時(shí)間:2023-02-03 17:49:08
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇稽查中隊(duì)工作計(jì)劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
我中隊(duì)城市管理執(zhí)法局執(zhí)法督察工作在區(qū)執(zhí)法局的指導(dǎo)下,認(rèn)真按照督察考核要求,緊緊圍繞提高執(zhí)法有效性和文明執(zhí)法水平為目標(biāo),開展文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)執(zhí)法督察工作和隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),為圓滿地完成今年督察工作的各項(xiàng)任務(wù)。結(jié)合本單位實(shí)際,現(xiàn)制定2019年度執(zhí)法督察工作計(jì)劃。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
我中隊(duì)高度重視督察工作,確定全年的督察工作重點(diǎn),明確全體隊(duì)員都是督察人員,做到責(zé)任落實(shí),齊抓共管,同時(shí),采取專職督察和兼職督察相結(jié)合的辦法,從而保障和促進(jìn)了執(zhí)法督察工作的有序開展。
二、提高認(rèn)識(shí),注重宣傳
嚴(yán)格執(zhí)法,進(jìn)一步提升城管形象,實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)一流的城管執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),始終把執(zhí)法督察工作看作是一項(xiàng)直接關(guān)系到是否貪污執(zhí)法、文明執(zhí)法,能否提高城管形象的一項(xiàng)重要工作來抓,多次組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)城市管理法律、法規(guī),要求全體職工統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,認(rèn)真履職到位,文明執(zhí)法。今年九里中隊(duì)將對(duì)全體人員每月進(jìn)行二次集中培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、和《行政處罰法》等法律、法規(guī)。從而進(jìn)一步提升了執(zhí)法隊(duì)員的綜合執(zhí)法水平的政治思想素質(zhì),采取感化式管理的方式開展工作。邀請(qǐng)市民群眾行風(fēng)監(jiān)督員參加中隊(duì)組織的執(zhí)法活動(dòng),并認(rèn)真聽取他們的意見和建議,及時(shí)整改,增添相應(yīng)措施。通過上述宣傳教育活動(dòng),使執(zhí)法人員提高了認(rèn)識(shí),樹立了文明執(zhí)法的理念,成為文明執(zhí)法工作者。
三、嚴(yán)格督察,注重實(shí)效
一、稽查工作:
(一):稽查一中隊(duì)工作計(jì)劃
上旬:本旬稽查工作主要是以清查線路為主,針對(duì)本轄區(qū)的卷煙經(jīng)營戶進(jìn)行全面清查,主要檢查對(duì)象:**、**、***、***、**、**等。在市場(chǎng)檢查中要求做到過一戶清一戶,不留死角,文明執(zhí)法,規(guī)范辦案,同時(shí)針對(duì)市管員所反饋的專賣市場(chǎng)信息,加大對(duì)一些大、暗戶的盯守世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,和監(jiān)控力度,以及對(duì)重點(diǎn)違規(guī)戶的打擊力度.
中旬:本旬稽查工作主要是以光明路、魏武大道、站前路和一些重點(diǎn)違規(guī)區(qū)域?yàn)橹?,主要檢查對(duì)象:**、***、**、***、***、**等。在市場(chǎng)檢查中要求做到過一戶清一戶,不留死角,文明執(zhí)法,規(guī)范辦案,同時(shí)針對(duì)市管員所反饋的專賣市場(chǎng)信息,加大對(duì)一些大、暗戶的盯守和監(jiān)控力度,深挖他們的市場(chǎng)違規(guī)信息,進(jìn)一步了解他們的輻射區(qū)域。積極發(fā)展線人,括寬信息渠道。
下旬:本旬稽查工作主要是以藥材街、譙陵路、光明西路為主,主要檢查對(duì)象:**、***、***、***等,在市場(chǎng)檢查中要求做到過一戶清一戶,不留死角,文明執(zhí)法,規(guī)范辦案,同時(shí)針對(duì)市管員所反饋的專賣市場(chǎng)信息,加大對(duì)一些大、暗戶的盯守和監(jiān)控力度.
二、稽查二中隊(duì)工作計(jì)劃:
上旬:本旬稽查工作主要是以清查線路為主,針對(duì)本轄區(qū)的卷煙經(jīng)營戶進(jìn)行全面清查,主要檢查對(duì)象:****、****、****、***等,另外在市場(chǎng)檢查中堅(jiān)決做到過一戶清一戶,不留死角,文明執(zhí)法,規(guī)范辦案,同時(shí)針對(duì)市管員所反饋的專賣市場(chǎng)信息,加大對(duì)一些大、暗戶的加大對(duì)一些大、暗戶的監(jiān)控和打擊力度。
中旬:本旬稽查工作主要是以新興路批發(fā)市場(chǎng)、魏武批發(fā)市場(chǎng)、工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)等一些農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)和一些重點(diǎn)違規(guī)區(qū)域?yàn)橹?,主要檢查對(duì)象:***、****、****、***、**等,另外在市場(chǎng)檢查中堅(jiān)決做到過一戶清一戶,不留死角,文明執(zhí)法,規(guī)范辦案,同時(shí)針對(duì)市管員所反饋的專賣市場(chǎng)信息,加大對(duì)一些大、暗戶的盯守和監(jiān)控力度,深挖他們的市場(chǎng)違規(guī)信息,進(jìn)一步了解他們的輻射區(qū)域。
下旬:本旬稽查工作主要是以檢查電話亭、網(wǎng)吧、酒店、桑拿等一些高檔娛樂場(chǎng)所為主,主要檢查對(duì)象:海鴻雨露、新世紀(jì)大酒店、龍華迎酒店、南洋酒店、海頓飯店、雅典皇宮、太陽島、任你行娛樂廣場(chǎng)、地中海浴池等,另外在市場(chǎng)檢查中堅(jiān)決做到過一戶清一世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,戶,不留死角,文明執(zhí)法,規(guī)范辦案,同時(shí)針對(duì)市管員所反饋的專賣市場(chǎng)信息,加大對(duì)一些大、暗戶的盯守和監(jiān)控力度。積極發(fā)展線人,括寬信息渠道。
三、稽查三中隊(duì)工作計(jì)劃:
上旬:本旬稽查工作主要以清查十河轄區(qū)為主,針對(duì)本轄區(qū)的卷煙零售戶和不在網(wǎng)經(jīng)營戶進(jìn)行全面、地毯式的清查,主要檢查對(duì)象:李井友、阮傳利、周磊、周軍、刁先格、孫傳綠、孫同俠等,另外在市場(chǎng)檢查中堅(jiān)決做到查一戶清一戶,不留死角,文明執(zhí)法,規(guī)范辦案,同時(shí)針對(duì)市管員所反饋的專賣市場(chǎng)信息,加大對(duì)一些大、暗戶的盯守和監(jiān)控力度,深挖他們的市場(chǎng)違規(guī)信息。
中旬:本旬稽查工作主要是以十八里線路為主,清查對(duì)象和一些重點(diǎn)違規(guī)區(qū)域?yàn)橹鳎饕獧z查對(duì)象:王剛躍、王德運(yùn)、王德利、閆中久、范樂義等,另外在市場(chǎng)檢查中堅(jiān)決做到過一戶清一戶,不留死角,文明執(zhí)法,規(guī)范辦案,同時(shí)針對(duì)市管員所反饋的專賣市場(chǎng)信息,加大對(duì)一些大、暗戶的加大對(duì)一些大、暗戶的監(jiān)控和打擊力度。
下旬:本旬稽查工作主要是以趙橋、梅城線路為主,清查對(duì)象和一些重點(diǎn)違規(guī)區(qū)域?yàn)橹?,主要檢查對(duì)象:梁大彬、翟傳林、田成立、劉海林、佟純?nèi)A等,另外在市場(chǎng)檢查中堅(jiān)決做到過一戶清一戶,不留死角,文明執(zhí)法,規(guī)范辦案,同時(shí)針對(duì)市管員所反饋的專賣市場(chǎng)信息,加大對(duì)一些大、暗戶的盯守和監(jiān)控力度,深挖他們的市場(chǎng)違規(guī)信息,進(jìn)一步了解他們的輻射區(qū)域。
四、稽查四中隊(duì)工作計(jì)劃:
上旬:本旬稽查工作主要是以清查二十一組、二十二組線路為主,針對(duì)本轄區(qū)的卷煙零售戶和不在網(wǎng)經(jīng)營戶進(jìn)行全面、地毯式的清查,主要檢查對(duì)象:宋小三、李運(yùn)廣、尹、張玉安等,另外在市場(chǎng)檢查中堅(jiān)決做到查一戶清一戶,不留死角,文明執(zhí)法,規(guī)范辦案,同時(shí)針對(duì)市管員所反饋的專賣市場(chǎng)信息,加大對(duì)一些大、暗戶的加大對(duì)一些大、暗戶的監(jiān)控和打擊力度。
中旬:本旬稽查工作主要是以二十三組、二十四組、二十五組線路為主,清查對(duì)象和一些重點(diǎn)違規(guī)區(qū)域?yàn)橹鳎饕獧z查對(duì)象:邢引昌、張孝軍、張孝賢、丁繼紅、高進(jìn)良等,另外在市場(chǎng)檢查中堅(jiān)決做到過一戶清一戶,不留死角,文明執(zhí)法,規(guī)范辦案,同時(shí)針對(duì)市管員所反饋的專賣市場(chǎng)信息,加大對(duì)一些大、暗戶的盯守和監(jiān)控力度,深挖他們的市場(chǎng)違規(guī)信息,進(jìn)一步了解他們的輻射區(qū)域。
下旬:本旬稽查工作主要是以二十六組、二十七組線路為主,清查對(duì)象和一些重點(diǎn)違規(guī)區(qū)域?yàn)橹?,主要檢查對(duì)象:楊金山、侯書君、張瑞山等,另外在市場(chǎng)檢查中堅(jiān)決做到過一戶清一戶,不留死角,文明執(zhí)法,規(guī)范辦案,同時(shí)針對(duì)市管員所反饋的專賣市場(chǎng)信息,加大對(duì)一些大、暗戶的監(jiān)控和打擊力度。
二、市管工作
嚴(yán)格按照市管周期進(jìn)行市管,市管中要認(rèn)真做到以下幾點(diǎn):1、要切實(shí)做到市管到位率為100%,杜絕市管中存在漏戶現(xiàn)象。2、市管中要認(rèn)真幫助零售戶進(jìn)行理貨,在理貨的同時(shí)要認(rèn)真查看零售戶的柜臺(tái)卷煙和庫存量,從而做到對(duì)市場(chǎng)有價(jià)值信息的收集。3、要認(rèn)真檢查零售戶的兩證是否齊全,許可證是否懸掛,以確保轄區(qū)內(nèi)零售戶的持證經(jīng)營率為100%。4、要認(rèn)真向零售戶宣傳一些法律、法規(guī)知識(shí),不斷提高零售戶的守法經(jīng)營意識(shí)。5、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的無證經(jīng)營戶要進(jìn)行及時(shí)歸檔,對(duì)于符合辦證條件的零售戶要及時(shí)協(xié)助他們進(jìn)行許可證的辦理,對(duì)于不符合辦證條件的零售戶要?jiǎng)褡杷麄冏詣?dòng)放棄經(jīng)營卷煙業(yè)務(wù)。
三、安全工作
進(jìn)一步落實(shí)區(qū)局召開的安全工作會(huì)議精神,安全責(zé)任重于泰山,我管理所始終堅(jiān)持以防為主,安全第一的工作方針。進(jìn)一步建全內(nèi)部安全管理制度,完善安全工作責(zé)任制。在工作中,注重加強(qiáng)安全教育,工作安排必列安全,督導(dǎo)工作必有安全,日常檢查必查安全,不斷提高員工的安全防范意識(shí)。
四、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè):
(一):稽查一中隊(duì)工作計(jì)劃
上旬:本旬稽查工作主要是以清查線路為主,針對(duì)本轄區(qū)的卷煙經(jīng)營戶進(jìn)行全面清查,主要檢查對(duì)象:**、**、***、***、**、**等。在市場(chǎng)檢查中要求做到過一戶清一戶,不留死角,文明執(zhí)法,規(guī)范辦案,同時(shí)針對(duì)市管員所反饋的專賣市場(chǎng)信息,加大對(duì)一些大、暗戶的盯守和監(jiān)控力度,以及對(duì)重點(diǎn)違規(guī)戶的版權(quán)所有打擊力度.
中旬:本旬稽查工作主要是以光明路、魏武大道、站前路和一些重點(diǎn)違規(guī)區(qū)域?yàn)橹?,主要檢查對(duì)象:**、***、**、***、***、**等。在市場(chǎng)檢查中要求做到過一戶清一戶,不留死角,文明執(zhí)法,規(guī)范辦案,同時(shí)針對(duì)市管員所反饋的專賣市場(chǎng)信息,加大對(duì)一些大、暗戶的盯守和監(jiān)控力度,深挖他們的市場(chǎng)違規(guī)信息,進(jìn)一步了解他們的輻射區(qū)域。積極發(fā)展線人,括寬信息渠道。
下旬:本旬稽查工作主要是以藥材街、譙陵路、光明西路為主,主要檢查對(duì)象:**、***、***、***等,在市場(chǎng)檢查中要求做到過一戶清一戶,不留死角,文明執(zhí)法,規(guī)范辦案,同時(shí)針對(duì)市管員所反饋的專賣市場(chǎng)信息,加大對(duì)一些大、暗戶的盯守和監(jiān)控力度.
二、稽查二中隊(duì)工作計(jì)劃:
上旬:本旬稽查工作主要是以清查線路為主,針對(duì)本轄區(qū)的卷煙經(jīng)營戶進(jìn)行全面清查,主要檢查對(duì)象:****、****、****、***等,另外在市場(chǎng)檢查中堅(jiān)決做到過一戶清一戶,不留死角,文明執(zhí)法,規(guī)范辦案,同時(shí)針對(duì)市管員所反饋的專賣市場(chǎng)信息,加大對(duì)一些大、暗戶的加大對(duì)一些大、暗戶的監(jiān)控和打擊力度。
中旬:本旬稽查工作主要是以新興路批發(fā)市場(chǎng)、魏武批發(fā)市場(chǎng)、工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)等一些農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)和一些重點(diǎn)違規(guī)區(qū)域?yàn)橹?,主要檢查對(duì)象:***、****、****、***、**等,另外在市場(chǎng)檢查中堅(jiān)決做到過一戶清一戶,不留死角,文明執(zhí)法,規(guī)范辦案,同時(shí)針對(duì)市管員所反饋的專賣市場(chǎng)信息,加大對(duì)一些大、暗戶的盯守和監(jiān)控力度,深挖他們的市場(chǎng)違規(guī)信息,進(jìn)一步了解他們的輻射區(qū)域。
下旬:本旬稽查工作主要是以檢查電話亭、網(wǎng)吧、酒店、桑拿等一些高檔娛樂場(chǎng)所為主,主要檢查對(duì)象:海鴻雨露、新世紀(jì)大酒店、龍華迎酒店、南洋酒店、海頓飯店、雅典皇宮、太陽島、任你行娛樂廣場(chǎng)、地中海浴池等,另外在市場(chǎng)檢查中堅(jiān)決做到過一戶清一戶,不留死角,文明執(zhí)法,規(guī)范辦案,同時(shí)針對(duì)市管員所反饋的專賣市場(chǎng)信息,加大對(duì)一些大、暗戶的盯守和監(jiān)控力度。積極發(fā)展線人,括寬信息渠道。
三、稽查三中隊(duì)工作計(jì)劃:
上旬:本旬稽查工作主要以清查十河轄區(qū)為主,針對(duì)本轄區(qū)的卷煙零售戶和不在網(wǎng)經(jīng)營戶進(jìn)行全面、地毯式的清查,主要檢查對(duì)象:李井友、阮傳利、周磊、周軍、刁先格、孫傳綠、孫同俠等,另外在市場(chǎng)檢查中堅(jiān)決做到查一戶清一戶,不留死角,文明執(zhí)法,規(guī)范辦案,同時(shí)針對(duì)市管員所反饋的專賣市場(chǎng)信息,加大對(duì)一些大、暗戶的盯守和監(jiān)控力度,深挖他們的市場(chǎng)違規(guī)信息。
中旬:本旬稽查工作主要是以十八里線路為主,清查對(duì)象和一些重點(diǎn)違規(guī)區(qū)域?yàn)橹鳎饕獧z查對(duì)象:王剛躍、王德運(yùn)、王德利、閆中久、范樂義等,另外在市場(chǎng)檢查中堅(jiān)決做到過一戶清一戶,不留死角,文明執(zhí)法,規(guī)范辦案,同時(shí)針對(duì)市管員所反饋的專賣市場(chǎng)信息,加大對(duì)一些大、暗戶的加大對(duì)一些大、暗戶的監(jiān)控和打擊力度。
下旬:本旬稽查工作主要是以趙橋、梅城線路為主,清查對(duì)象和一些重點(diǎn)違規(guī)區(qū)域?yàn)橹?,主要檢查對(duì)象:梁大彬、翟傳林、田成立、劉海林、佟純?nèi)A等,另外在市場(chǎng)檢查中堅(jiān)決做到過一戶清一戶,不留死角,文明執(zhí)法,規(guī)范辦案,同時(shí)針對(duì)市管員所反饋的專賣市場(chǎng)信息,加大對(duì)一些大、暗戶的盯守和監(jiān)控力度,深挖他們的市場(chǎng)違規(guī)信息,進(jìn)一步了解他們的輻射區(qū)域。
四、稽查四中隊(duì)工作計(jì)劃:
上旬:本旬稽查工作主要是以清查二十一組、二十二組線路為主,針對(duì)本轄區(qū)的卷煙零售戶和不在網(wǎng)經(jīng)營戶進(jìn)行全面、地毯式的清查,主要檢查對(duì)象:宋小三、李運(yùn)廣、尹、張玉安等,另外在市場(chǎng)檢查中堅(jiān)決做到查一戶清一戶,不留死角,文明執(zhí)法,規(guī)范辦案,同時(shí)針對(duì)市管員所反饋的專賣市場(chǎng)信息,加大對(duì)一些大、暗戶的加大對(duì)一些大、暗戶的監(jiān)控和打擊力度。
中旬:本旬稽查工作主要是以二十三組、二十四組、二十五組線路為主,清查對(duì)象和一些重點(diǎn)違規(guī)區(qū)域?yàn)橹?,主要檢查對(duì)象:邢引昌、張孝軍、張孝賢、丁繼紅、高進(jìn)良等,另外在市場(chǎng)檢查中堅(jiān)決做到過一戶清一戶,不留死角,文明執(zhí)法,規(guī)范辦案,同時(shí)針對(duì)市管員所反饋的專賣市場(chǎng)信息,加大對(duì)一版權(quán)所有些大、暗戶的盯守和監(jiān)控力度,深挖他們的市場(chǎng)違規(guī)信息,進(jìn)一步了解他們的輻射區(qū)域。
下旬:本旬稽查工作主要是以二十六組、二十七組線路為主,清查對(duì)象和一些重點(diǎn)違規(guī)區(qū)域?yàn)橹鳎饕獧z查對(duì)象:楊金山、侯書君、張瑞山等,另外在市場(chǎng)檢查中堅(jiān)決做到過一戶清一戶,不留死角,文明執(zhí)法,規(guī)范辦案,同時(shí)針對(duì)市管員所反饋的專賣市場(chǎng)信息,加大對(duì)一些大、暗戶的監(jiān)控和打擊力度。
二、市管工作
嚴(yán)格按照市管周期進(jìn)行市管,市管中要認(rèn)真做到以下幾點(diǎn):1、要切實(shí)做到市管到位率為100%,杜絕市管中存在漏戶現(xiàn)象。2、市管中要認(rèn)真幫助零售戶進(jìn)行理貨,在理貨的同時(shí)要認(rèn)真查看零售戶的柜臺(tái)卷煙和庫存量,從而做到對(duì)市場(chǎng)有價(jià)值信息的收集。3、要認(rèn)真檢查零售戶的兩證是否齊全,許可證是否懸掛,以確保轄區(qū)內(nèi)零售戶的持證經(jīng)營率為100%。4、要認(rèn)真向零售戶宣傳一些法律、法規(guī)知識(shí),不斷提高零售戶的守法經(jīng)營意識(shí)。5、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的無證經(jīng)營戶要進(jìn)行及時(shí)歸檔,對(duì)于符合辦證條件的零售戶要及時(shí)協(xié)助他們進(jìn)行許可證的辦理,對(duì)于不符合辦證條件的零售戶要?jiǎng)褡杷麄冏詣?dòng)放棄經(jīng)營卷煙業(yè)務(wù)。
三、安全工作
進(jìn)一步落實(shí)區(qū)局召開的安全工作會(huì)議精神,安全責(zé)任重于泰山,我管理所始終堅(jiān)持以防為主,安全第一的工作方針。進(jìn)一步建全內(nèi)部安全管理制度,完善安全工作責(zé)任制。在工作中,注重加強(qiáng)安全教育,工作安排必列安全,督導(dǎo)工作必有安全,日常檢查必查安全,不斷提高員工的安全防范意識(shí)。
四、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè):
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把安全、綜治工作列入黨和行政領(lǐng)導(dǎo)的重要議程,納入局總體工作布局,完善和落實(shí)各項(xiàng)制度和措施,繼續(xù)加大安全、法制、綜治宣傳活動(dòng)力度,深入開展“五五”普法,每季度達(dá)到一次辦好安全、綜合宣傳欄,認(rèn)真組織全體干職開展多種形式、多種層次的安全知識(shí),消防常識(shí)的宣傳教育,與當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)聯(lián)合進(jìn)行開展一至兩次滅火實(shí)地演練,進(jìn)一步提高全體干職的這全消防知識(shí)。同時(shí)加強(qiáng)全體干職的法律法規(guī)的學(xué)習(xí),主要學(xué)好《勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國安全法》、《中華人民共和國消防法》、《江西反竊電辦法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī),提高全體干職的安全和綜治意識(shí),確保我局實(shí)現(xiàn)“五無”即無刑事案件、無治安案件、無火災(zāi)事故、無一次損失2000元以上車輛事故、無卷煙和資金被盜被騙、安全工作和治安綜合治理工作達(dá)標(biāo)。
二、工作重點(diǎn)
2、加強(qiáng)與卷煙零售戶的服務(wù)與溝通,實(shí)行雙卡走訪工作制
工作方法流程是零售戶服務(wù)卡,存放于零售戶門市,每日由市管員檢查零售戶時(shí)填寫相關(guān)內(nèi)容保存于零售戶處,并與市管員填寫的市場(chǎng)檢查記錄卡相對(duì)應(yīng)。提供中隊(duì)、大隊(duì)的檢查依據(jù)。中隊(duì)、大隊(duì)檢查時(shí),根據(jù)市管員提供的市場(chǎng)檢查記錄卡的時(shí)間、檢查地點(diǎn)、檢查內(nèi)容,實(shí)地檢查零售戶戶籍雙卡檔案,對(duì)照零售戶實(shí)際經(jīng)營情況是否相符,以此考核各市管員的日常市場(chǎng)管理工作是否到位。同時(shí)也是考核各中隊(duì)對(duì)市場(chǎng)管理工作是否督促到位、考核到位的依據(jù)。
3、建立誠信等級(jí)管理檔案,加強(qiáng)對(duì)零售戶的管理
今年2月,進(jìn)一步建立健全了零售戶誠信等級(jí)管理檔案、違法經(jīng)營戶臺(tái)帳,零售戶編號(hào)錄入電腦,實(shí)行痕跡管理。按季度對(duì)零售戶進(jìn)行專賣管理誠信等級(jí)考核升降管理,建立對(duì)零售戶專賣管理工作臺(tái)帳,作為對(duì)零售戶在日常經(jīng)營過程中的痕跡資料管理。
4、強(qiáng)化專項(xiàng)治理力度,開展市場(chǎng)清整行動(dòng)
在專項(xiàng)治理方面,組織公安、工商、煙草專賣及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處共同參與,開展了春節(jié)期間市場(chǎng)清整專項(xiàng)行動(dòng)、“風(fēng)暴”十號(hào)、十一號(hào)專項(xiàng)行動(dòng)、卷煙市場(chǎng)專項(xiàng)檢查行動(dòng)、查處打擊市外卷煙非法流入專項(xiàng)行動(dòng)。在每次行動(dòng)中,均按照市“兩煙”打假打私工作領(lǐng)導(dǎo)組的相關(guān)要求,擬定行動(dòng)預(yù)案、成立行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組、召開戰(zhàn)前動(dòng)員大會(huì),對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的開展作動(dòng)員、對(duì)行動(dòng)作具體安排、對(duì)工作紀(jì)律作強(qiáng)調(diào)。并按照行動(dòng)預(yù)案要求,建立完善了稽查、堵截、巡查工作機(jī)制,緊緊圍繞清理整頓卷煙市場(chǎng),查處無證照經(jīng)營卷煙和經(jīng)營假、私、非卷煙行為,打擊制售假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)營非法卷煙網(wǎng)絡(luò)開展工作,通過切實(shí)加強(qiáng)區(qū)內(nèi)涉煙物品儲(chǔ)運(yùn)、銷售等相關(guān)環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督管理,有效地切斷了違法犯罪分子非法獲取煙草原輔材料的渠道。
4、加強(qiáng)執(zhí)法打擊力度,認(rèn)真查處違法犯罪案件
今年以來,全區(qū)公、檢、法、工商、專賣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合,緊密協(xié)作,始終保持高壓態(tài)勢(shì),積極開展“兩煙”市場(chǎng)清整和打假打私工作。共出動(dòng)人員1400余人(次),印發(fā)傳單、通告各2200多份,裝備宣傳車錄音廣播宣傳90多車(次),在市場(chǎng)清整中,全區(qū)共查辦簡易程序案件304起,沒收假煙207.9條。清理取締無證經(jīng)營戶79戶。共查獲一般程序案件67起,查獲國產(chǎn)真煙18213.8條,案值66.5萬元,罰款16.98萬元,沒收假煙15307.7條,案值57余萬元。
在案件辦理中,建立健全《案件辦理程序規(guī)定》、《案件審查制度》、《案件移送制度》、《大要案呈報(bào)制度》等案審制度,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行云高發(fā)[2006]3號(hào)、云檢〔2006〕81號(hào)、云勞教〔2006〕2號(hào)等文件精神,對(duì)涉煙案件按程序、重證據(jù),加大了追刑力度,從快偵破,該立則立,該判必判,決不以行代刑和以罰代法,起到了“查處一起、打擊一起、警示大面”效果。同時(shí),進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了案件審查領(lǐng)導(dǎo)組,對(duì)所有行政案件均進(jìn)行集體討論,決不一言堂,確保了我局所辦案件至今無復(fù)議和上訴情況發(fā)生?,F(xiàn)由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)善频闹靥卮蟀讣?起,已刑拘6人,批捕3人。
二、嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督管理,加強(qiáng)專賣內(nèi)管機(jī)構(gòu)建設(shè)
注重探索實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)管制度化、規(guī)范化、日?;挠行緩胶头绞剑⒑徒∪a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格自律的內(nèi)控機(jī)制、有效的同級(jí)監(jiān)管機(jī)制、嚴(yán)格的上級(jí)督察機(jī)制是我局內(nèi)部監(jiān)督管理的主要措施。逐年來,我局不斷加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理力度,在原內(nèi)部管理監(jiān)督辦公室設(shè)置的基礎(chǔ)上,調(diào)整充實(shí)了辦公室人員,并配備了辦公室電腦、相機(jī)等辦公設(shè)備。對(duì)工作制度、流程、監(jiān)管考核等工作機(jī)制進(jìn)行了進(jìn)一步的完善和明確,工作機(jī)制上以局(司)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督辦公室為管理、執(zhí)行機(jī)構(gòu),以兩煙生產(chǎn)經(jīng)營部門、煙葉工作站及相關(guān)部門為基礎(chǔ),實(shí)行部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,以部門為單位,設(shè)立內(nèi)管員,同時(shí)建立健全了《內(nèi)部監(jiān)督管理定期檢查制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理案件查處制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理案件移送制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理工作報(bào)告制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理工作同級(jí)監(jiān)管制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管考核責(zé)任追究制度》等把內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核,工作實(shí)行三化一流程,即:監(jiān)管流程化,突出痕跡化,促進(jìn)規(guī)范化。實(shí)施一套管理流程,即區(qū)內(nèi)部監(jiān)督管理辦公室,統(tǒng)一執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督管理考核實(shí)施辦法,統(tǒng)一內(nèi)部監(jiān)管臺(tái)帳,檢查工作流程,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,并配套相應(yīng)流程說明,工作表格及臺(tái)帳痕跡資料規(guī)范要求,使每個(gè)工作環(huán)節(jié)留下監(jiān)管的痕跡和記錄,通過納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核,促使工作達(dá)到精細(xì)化,標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化。為切實(shí)增強(qiáng)了各級(jí)內(nèi)管人員的監(jiān)管意識(shí)和責(zé)任意識(shí),深入推行“精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化”工作標(biāo)準(zhǔn),組織全區(qū)中層干部、專賣人員,內(nèi)管員進(jìn)行了內(nèi)部管理工作流程、規(guī)范要求的知識(shí)培訓(xùn),明確了內(nèi)部監(jiān)督管理的重點(diǎn),核心和監(jiān)管的方法,解決了“管什么,怎么管”的問題,提高了實(shí)際操作水平,提升了內(nèi)管隊(duì)伍的整體素質(zhì),同時(shí)還開展了烤煙合同簽訂、烤煙育苗管理等培訓(xùn),并在全區(qū)各部門多次進(jìn)行以會(huì)代訓(xùn),牢固樹立了全體干部、職工對(duì)烤煙生產(chǎn)管理及內(nèi)管工作常抓不懈的思想。
三、繼續(xù)抓好專賣管理信息化建設(shè)工作
1、今年以來,我局進(jìn)一步完善以信息化為主線的專賣管理業(yè)務(wù)的現(xiàn)代管理模式。全面實(shí)現(xiàn)了證件、案件、內(nèi)管、市場(chǎng)、綜合五子系統(tǒng)的正常運(yùn)行和應(yīng)用,為搭建起數(shù)字專賣基礎(chǔ)框架,進(jìn)入管理分析平臺(tái)的利用,扎實(shí)有效地構(gòu)建起數(shù)字專賣的管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)專賣現(xiàn)代化管理模式打牢了基礎(chǔ)。
2、全面開通和使用12313舉報(bào)投訴電話,做好來人、來函、來電的接待、記錄,為進(jìn)一步發(fā)展案源,加大執(zhí)法打擊力度奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)證件管理,全面完成零售許可證的延續(xù)和新辦工作。今年正值5年一次的卷煙零售許可證延續(xù)換發(fā)期間,我局高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)組并擬定方案認(rèn)真開展工作。按省、市局的相關(guān)規(guī)定和要求,建立健全零售戶檔案卷宗,共辦理許可證延續(xù)1835戶,并新辦302戶。
四、加大烤煙收購執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度,確保工作取得實(shí)效
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“嚴(yán)格控制、適度從緊”的方針,緊緊圍繞23萬擔(dān)收購任務(wù),七月中旬,區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)就召集有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)開會(huì),對(duì)烤煙執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作作了專題研究,成立了烤煙收購專賣執(zhí)法打擊工作領(lǐng)導(dǎo)組,做到未雨綢繆,及早布置,并將真抓實(shí)干,強(qiáng)化力度作為一個(gè)重點(diǎn),按照轄區(qū)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、協(xié)同作戰(zhàn)的原則,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法宣傳點(diǎn)及重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的督促、檢查工作,堅(jiān)持打小打了、露頭就打的原則,使今年的執(zhí)法打擊工作進(jìn)一步落到了實(shí)處,有效地控制了煙販子的不法活動(dòng),打擊煙販子的囂張氣焰,最大限度地把違法犯罪行為消滅在了萌芽狀態(tài),較好的維護(hù)了烤煙收購秩序,有力地促進(jìn)了烤收購工作正常進(jìn)行。從收購開始到結(jié)束,沒有發(fā)生一件扯皮吵鬧事件。截止到10月11日全區(qū)烤煙收購結(jié)束,共收購煙葉12150000.0公斤(含豐產(chǎn)煙),占計(jì)劃收購總量的100.00%,其中上等煙達(dá)45.12%,中等煙達(dá)41.50%,上中等煙合計(jì)達(dá)到了86.61%,公斤價(jià)達(dá)到了14.78元,畝產(chǎn)值達(dá)2494.54元。
五、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),打造一支行業(yè)優(yōu)秀的職工隊(duì)伍
1.強(qiáng)化改革意識(shí),充實(shí)專賣力量。區(qū)煙草專賣局(公司)根據(jù)煙草形勢(shì)的變化,不斷深化改革、強(qiáng)化管理,進(jìn)一步充實(shí)和著力打造專賣職工隊(duì)伍。除局長和分管專賣的副局長外,全局共設(shè)一個(gè)專賣管理科(稽查大隊(duì),含“兩煙”辦和內(nèi)管辦)、三個(gè)專賣管理所(稽查中隊(duì)),共有專職專賣執(zhí)法人員41名,配置了執(zhí)法車及相應(yīng)的辦案設(shè)施:電腦、打印機(jī)、像機(jī)等辦案、辦證設(shè)施,為打造數(shù)字專賣奠定了基礎(chǔ),提供物質(zhì)保障。
2.加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高專賣隊(duì)伍素質(zhì)。區(qū)煙草專賣局(司)結(jié)合省市局的有關(guān)規(guī)定和要求,通過積極準(zhǔn)備,擬定方案,認(rèn)真組織召開了為期三天的內(nèi)部專賣管理監(jiān)督及法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)議,公司機(jī)關(guān)各科室的科長、各煙葉工作站的站長和內(nèi)部專賣管理監(jiān)督員以及專賣管理科、內(nèi)管辦、稽查中隊(duì)的全體專賣人員參加了培訓(xùn)。此外,每季度召開一次專銷聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題和困難。除此之外,每月召開一次專賣工作會(huì)議,進(jìn)行以會(huì)代訓(xùn)和工作安排,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)各級(jí)各類文件精神,講解專賣管理的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和違法、違規(guī)案件的辦理。通過不同形式,不同規(guī)模的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和相關(guān)法律、法規(guī)的講解,進(jìn)一步提高了專賣人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)技能,在實(shí)際工作中得到了很好的體現(xiàn),專賣隊(duì)伍敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法,辦案規(guī)范。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保專賣管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在局(司)成立檢查考核領(lǐng)導(dǎo)組的基礎(chǔ)上,又成立專賣管理考核領(lǐng)導(dǎo)組,由分管專賣管理工作的副局長擔(dān)任組長,擬訂實(shí)施獎(jiǎng)懲責(zé)任制,對(duì)專賣管理工作單項(xiàng)檢查考核,實(shí)行考核到中隊(duì),中隊(duì)考核兌現(xiàn)到個(gè)人的二次、三次的分配制度。一方面使職責(zé)更加明確,責(zé)任分明到人。有集體、個(gè)人的工作目標(biāo)任務(wù);建立健全了分解到人、考核到人的制度,通過運(yùn)行修改逐步形成切實(shí)有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)開展工作,發(fā)揮能動(dòng)取到了核心的作用。
六、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,努力搞好創(chuàng)建工作
按照國家局關(guān)于在全行業(yè)開展優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局創(chuàng)建活動(dòng)的要求,局司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)國家局召開的優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局創(chuàng)建活動(dòng)電視電話會(huì)議精神,及時(shí)成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組,由局長親自掛帥任組長,分管副局長任副組長,各科室抽調(diào)相關(guān)人員9名組成創(chuàng)建辦,由專賣管理科、綜合辦具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作,同時(shí)根據(jù)《××省煙草專賣局開展創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局活動(dòng)的實(shí)施意見》,結(jié)合我局工作情況,按照擬定的實(shí)施方案的任務(wù)和目標(biāo)抓好動(dòng)員部署、組織實(shí)施、檢查自查、提高完善四個(gè)方面的創(chuàng)建工作。在創(chuàng)建工作中,一是以全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的××煙草為目標(biāo),按照“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作方針組織開展創(chuàng)建工作。二是本著以“四要”良好作風(fēng)教育為重點(diǎn),確保創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。三是在成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組的基礎(chǔ)上,下設(shè)辦公室,擬定下發(fā)了《××區(qū)開展優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施辦法》,進(jìn)一步明確創(chuàng)建工作的目的、意義、責(zé)任和任務(wù)。四是由創(chuàng)建辦牽頭組織各科室、站所認(rèn)真梳理工作職責(zé)及流程,對(duì)存在的問題進(jìn)行整改,同時(shí)對(duì)已建立的制度和流程進(jìn)一步規(guī)范。
由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視,措施得力,使整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)中呈現(xiàn)出了從未有過的良好態(tài)勢(shì):一是機(jī)構(gòu)更加健全、制度更加完善、操作更加規(guī)范、流程更加優(yōu)化、層級(jí)管理更加明顯、用工分配制度更加科學(xué)。二是職工隊(duì)伍建設(shè)更具活力,工作作風(fēng)、精神面貌煥然一新,能自覺踐行企業(yè)管理理念,干部職工在創(chuàng)新開拓方面有了更大的突破,執(zhí)行力到位,干部職工形成較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力。尤其是我局提出的“快樂工作、陽光體制”等工作理念,有效改善了工作環(huán)境,提升了企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,人際關(guān)系更加和諧,使干部、職工能在較為寬松、愉快的工作環(huán)境中發(fā)揮所長,創(chuàng)造較好的工作效益。三是制度分明、嚴(yán)格執(zhí)行、流程規(guī)范,管理機(jī)制的科學(xué)化、規(guī)范化,給我局帶了顯而易見的成效。尤其是實(shí)行了內(nèi)部目標(biāo)管理考核三級(jí)責(zé)任制,內(nèi)部專賣監(jiān)督管理考核二級(jí)責(zé)任制,市場(chǎng)管理三級(jí)核查制、案件辦理預(yù)案制、內(nèi)部管理臺(tái)帳統(tǒng)一等方面的制度,輔助于相關(guān)職責(zé)、制度、考核體系與全年經(jīng)濟(jì)硬指標(biāo)掛鉤,與經(jīng)濟(jì)收入、分配相結(jié)合,使之形成一整套完整的統(tǒng)一化、規(guī)范化管理的模式。四是優(yōu)化社會(huì)資源,爭(zhēng)取各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,與各職能部門形成合力,尤其是兩煙打假打私工作中建立了長效機(jī)制,逐級(jí)簽定了責(zé)任狀,實(shí)行轄區(qū)包于負(fù)責(zé)制,經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲與行政問責(zé)有機(jī)結(jié)合,建立由一個(gè)部門管理變?yōu)槎嗖块T、多層面,多環(huán)節(jié)的聯(lián)合管理機(jī)制,增強(qiáng)了全社會(huì)參與煙草專賣管理的力度和深度,充分整合發(fā)揮了區(qū)、鄉(xiāng)、職能部門的職能資源。
七、存在問題及今后工作方向
(一)存在問題
當(dāng)前,我區(qū)正處于加快發(fā)展的重要階段,也是各類矛盾的凸顯期,社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)成分、利益分配以及群眾生活方式日益多樣化,給煙草專賣管理工作帶來極大的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:
1、××區(qū)是××通往四川、貴州、重慶等地的重要通道,是滇川黔現(xiàn)代物流集散地,過境卷煙落地銷售現(xiàn)象突出,回流煙多,假非煙運(yùn)輸、囤積、銷售屢禁不止,深層執(zhí)法打擊難度大,打假打私工作面臨新形勢(shì)。
2、人流、物流、資金流正在加劇,受各種利益導(dǎo)向的驅(qū)動(dòng),一些不法分子置國家法律于不顧,鋌而走險(xiǎn),以身試法,制假、售假、販假活動(dòng)不斷向我區(qū)滲透、蔓延,違法犯罪活動(dòng)頻繁,作案形式多樣,手段更加隱蔽,增加了查處破案的難度。特別是制假、販假出現(xiàn)新特點(diǎn),由手工制作改為機(jī)器制作,造假水平達(dá)到以假亂真的程度,給專賣稽查工作帶來新難度。
3、由于我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多元化,低檔卷煙、假煙在廣大農(nóng)村和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)占有較大市場(chǎng),月兔、山河秀、金絲猴等品牌的假煙在我區(qū)落地銷售突出。
4、各種售假、販假利潤大,處罰輕,往往因查獲案值小,達(dá)不到刑事處罰標(biāo)準(zhǔn),給違法犯罪分子可乘之機(jī),甚至流竄作案、異地作案、多區(qū)域作案,是導(dǎo)致制假、售假違法活動(dòng)屢打不絕的重要原因。
2、加強(qiáng)與卷煙零售戶的服務(wù)與溝通,實(shí)行雙卡走訪工作制
工作方法流程是零售戶服務(wù)卡,存放于零售戶門市,每日由市管員檢查零售戶時(shí)填寫相關(guān)內(nèi)容保存于零售戶處,并與市管員填寫的市場(chǎng)檢查記錄卡相對(duì)應(yīng)。提供中隊(duì)、大隊(duì)的檢查依據(jù)。中隊(duì)、大隊(duì)檢查時(shí),根據(jù)市管員提供的市場(chǎng)檢查記錄卡的時(shí)間、檢查地點(diǎn)、檢查內(nèi)容,實(shí)地檢查零售戶戶籍雙卡檔案,對(duì)照零售戶實(shí)際經(jīng)營情況是否相符,以此考核各市管員的日常市場(chǎng)管理工作是否到位。同時(shí)也是考核各中隊(duì)對(duì)市場(chǎng)管理工作是否督促到位、考核到位的依據(jù)。
3、建立誠信等級(jí)管理檔案,加強(qiáng)對(duì)零售戶的管理
今年2月,進(jìn)一步建立健全了零售戶誠信等級(jí)管理檔案、違法經(jīng)營戶臺(tái)帳,零售戶編號(hào)錄入電腦,實(shí)行痕跡管理。按季度對(duì)零售戶進(jìn)行專賣管理誠信等級(jí)考核升降管理,建立對(duì)零售戶專賣管理工作臺(tái)帳,作為對(duì)零售戶在日常經(jīng)營過程中的痕跡資料管理。
4、強(qiáng)化專項(xiàng)治理力度,開展市場(chǎng)清整行動(dòng)
在專項(xiàng)治理方面,組織公安、工商、煙草專賣及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處共同參與,開展了春節(jié)期間市場(chǎng)清整專項(xiàng)行動(dòng)、“風(fēng)暴”十號(hào)、十一號(hào)專項(xiàng)行動(dòng)、卷煙市場(chǎng)專項(xiàng)檢查行動(dòng)、查處打擊市外卷煙非法流入專項(xiàng)行動(dòng)。在每次行動(dòng)中,均按照市“兩煙”打假打私工作領(lǐng)導(dǎo)組的相關(guān)要求,擬定行動(dòng)預(yù)案、成立行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組、召開戰(zhàn)前動(dòng)員大會(huì),對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的開展作動(dòng)員、對(duì)行動(dòng)作具體安排、對(duì)工作紀(jì)律作強(qiáng)調(diào)。并按照行動(dòng)預(yù)案要求,建立完善了稽查、堵截、巡查工作機(jī)制,緊緊圍繞清理整頓卷煙市場(chǎng),查處無證照經(jīng)營卷煙和經(jīng)營假、私、非卷煙行為,打擊制售假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)營非法卷煙網(wǎng)絡(luò)開展工作,通過切實(shí)加強(qiáng)區(qū)內(nèi)涉煙物品儲(chǔ)運(yùn)、銷售等相關(guān)環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督管理,有效地切斷了違法犯罪分子非法獲取煙草原輔材料的渠道。
4、加強(qiáng)執(zhí)法打擊力度,認(rèn)真查處違法犯罪案件
今年以來,全區(qū)公、檢、法、工商、專賣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合,緊密協(xié)作,始終保持高壓態(tài)勢(shì),積極開展“兩煙”市場(chǎng)清整和打假打私工作。共出動(dòng)人員1400余人(次),印發(fā)傳單、通告各2200多份,裝備宣傳車錄音廣播宣傳90多車(次),在市場(chǎng)清整中,全區(qū)共查辦簡易程序案件304起,沒收假煙207.9條。清理取締無證經(jīng)營戶79戶。共查獲一般程序案件67起,查獲國產(chǎn)真煙18213.8條,案值66.5萬元,罰款16.98萬元,沒收假煙15307.7條,案值57余萬元。
在案件辦理中,建立健全《案件辦理程序規(guī)定》、《案件審查制度》、《案件移送制度》、《大要案呈報(bào)制度》等案審制度,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行云高發(fā)[2006]3號(hào)、云檢〔2006〕81號(hào)、云勞教〔2006〕2號(hào)等文件精神,對(duì)涉煙案件按程序、重證據(jù),加大了追刑力度,從快偵破,該立則立,該判必判,決不以行代刑和以罰代法,起到了“查處一起、打擊一起、警示大面”效果。同時(shí),進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了案件審查領(lǐng)導(dǎo)組,對(duì)所有行政案件均進(jìn)行集體討論,決不一言堂,確保了我局所辦案件至今無復(fù)議和上訴情況發(fā)生。現(xiàn)由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)善频闹靥卮蟀讣?起,已刑拘6人,批捕3人。
二、嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督管理,加強(qiáng)專賣內(nèi)管機(jī)構(gòu)建設(shè)
注重探索實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)管制度化、規(guī)范化、日?;挠行緩胶头绞剑⒑徒∪a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格自律的內(nèi)控機(jī)制、有效的同級(jí)監(jiān)管機(jī)制、嚴(yán)格的上級(jí)督察機(jī)制是我局內(nèi)部監(jiān)督管理的主要措施。逐年來,我局不斷加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理力度,在原內(nèi)部管理監(jiān)督辦公室設(shè)置的基礎(chǔ)上,調(diào)整充實(shí)了辦公室人員,并配備了辦公室電腦、相機(jī)等辦公設(shè)備。對(duì)工作制度、流程、監(jiān)管考核等工作機(jī)制進(jìn)行了進(jìn)一步的完善和明確,工作機(jī)制上以局(司)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督辦公室為管理、執(zhí)行機(jī)構(gòu),以兩煙生產(chǎn)經(jīng)營部門、煙葉工作站及相關(guān)部門為基礎(chǔ),實(shí)行部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,以部門為單位,設(shè)立內(nèi)管員,同時(shí)建立健全了《內(nèi)部監(jiān)督管理定期檢查制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理案件查處制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理案件移送制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理工作報(bào)告制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理工作同級(jí)監(jiān)管制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管考核責(zé)任追究制度》等把內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核,工作實(shí)行三化一流程,即:監(jiān)管流程化,突出痕跡化,促進(jìn)規(guī)范化。實(shí)施一套管理流程,即區(qū)內(nèi)部監(jiān)督管理辦公室,統(tǒng)一執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督管理考核實(shí)施辦法,統(tǒng)一內(nèi)部監(jiān)管臺(tái)帳,檢查工作流程,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,并配套相應(yīng)流程說明,工作表格及臺(tái)帳痕跡資料規(guī)范要求,使每個(gè)工作環(huán)節(jié)留下監(jiān)管的痕跡和記錄,通過納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核,促使工作達(dá)到精細(xì)化,標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化。為切實(shí)增強(qiáng)了各級(jí)內(nèi)管人員的監(jiān)管意識(shí)和責(zé)任意識(shí),深入推行“精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化”工作標(biāo)準(zhǔn),組織全區(qū)中層干部、專賣人員,內(nèi)管員進(jìn)行了內(nèi)部管理工作流程、規(guī)范要求的知識(shí)培訓(xùn),明確了內(nèi)部監(jiān)督管理的重點(diǎn),核心和監(jiān)管的方法,解決了“管什么,怎么管”的問題,提高了實(shí)際操作水平,提升了內(nèi)管隊(duì)伍的整體素質(zhì),同時(shí)還開展了烤煙合同簽訂、烤煙育苗管理等培訓(xùn),并在全區(qū)各部門多次進(jìn)行以會(huì)代訓(xùn),牢固樹立了全體干部、職工對(duì)烤煙生產(chǎn)管理及內(nèi)管工作常抓不懈的思想。
三、繼續(xù)抓好專賣管理信息化建設(shè)工作
1、今年以來,我局進(jìn)一步完善以信息化為主線的專賣管理業(yè)務(wù)的現(xiàn)代管理模式。全面實(shí)現(xiàn)了證件、案件、內(nèi)管、市場(chǎng)、綜合五子系統(tǒng)的正常運(yùn)行和應(yīng)用,為搭建起數(shù)字專賣基礎(chǔ)框架,進(jìn)入管理分析平臺(tái)的利用,扎實(shí)有效地構(gòu)建起數(shù)字專賣的管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)專賣現(xiàn)代化管理模式打牢了基礎(chǔ)。
2、全面開通和使用12313舉報(bào)投訴電話,做好來人、來函、來電的接待、記錄,為進(jìn)一步發(fā)展案源,加大執(zhí)法打擊力度奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)證件管理,全面完成零售許可證的延續(xù)和新辦工作。今年正值5年一次的卷煙零售許可證延續(xù)換發(fā)期間,我局高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)組并擬定方案認(rèn)真開展工作。按省、市局的相關(guān)規(guī)定和要求,建立健全零售戶檔案卷宗,共辦理許可證延續(xù)1835戶,并新辦302戶。
四、加大烤煙收購執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度,確保工作取得實(shí)效
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“嚴(yán)格控制、適度從緊”的方針,緊緊圍繞23萬擔(dān)收購任務(wù),七月中旬,區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)就召集有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)開會(huì),對(duì)烤煙執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作作了專題研究,成立了烤煙收購專賣執(zhí)法打擊工作領(lǐng)導(dǎo)組,做到未雨綢繆,及早布置,并將真抓實(shí)干,強(qiáng)化力度作為一個(gè)重點(diǎn),按照轄區(qū)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、協(xié)同作戰(zhàn)的原則,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法宣傳點(diǎn)及重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的督促、檢查工作,堅(jiān)持打小打了、露頭就打的原則,使今年的執(zhí)法打擊工作進(jìn)一步落到了實(shí)處,有效地控制了煙販子的不法活動(dòng),打擊煙販子的囂張氣焰,最大限度地把違法犯罪行為消滅在了萌芽狀態(tài),較好的維護(hù)了烤煙收購秩序,有力地促進(jìn)了烤收購工作正常進(jìn)行。從收購開始到結(jié)束,沒有發(fā)生一件扯皮吵鬧事件。截止到10月11日全區(qū)烤煙收購結(jié)束,共收購煙葉12150000.0公斤(含豐產(chǎn)煙),占計(jì)劃收購總量的100.00%,其中上等煙達(dá)45.12%,中等煙達(dá)41.50%,上中等煙合計(jì)達(dá)到了86.61%,公斤價(jià)達(dá)到了14.78元,畝產(chǎn)值達(dá)2494.54元。
五、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),打造一支行業(yè)優(yōu)秀的職工隊(duì)伍
1.強(qiáng)化改革意識(shí),充實(shí)專賣力量。區(qū)煙草專賣局(公司)根據(jù)煙草形勢(shì)的變化,不斷深化改革、強(qiáng)化管理,進(jìn)一步充實(shí)和著力打造專賣職工隊(duì)伍。除局長和分管專賣的副局長外,全局共設(shè)一個(gè)專賣管理科(稽查大隊(duì),含“兩煙”辦和內(nèi)管辦)、三個(gè)專賣管理所(稽查中隊(duì)),共有專職專賣執(zhí)法人員41名,配置了執(zhí)法車及相應(yīng)的辦案設(shè)施:電腦、打印機(jī)、像機(jī)等辦案、辦證設(shè)施,為打造數(shù)字專賣奠定了基礎(chǔ),提供物質(zhì)保障。
2.加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高專賣隊(duì)伍素質(zhì)。區(qū)煙草專賣局(司)結(jié)合省市局的有關(guān)規(guī)定和要求,通過積極準(zhǔn)備,擬定方案,認(rèn)真組織召開了為期三天的內(nèi)部專賣管理監(jiān)督及法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)議,公司機(jī)關(guān)各科室的科長、各煙葉工作站的站長和內(nèi)部專賣管理監(jiān)督員以及專賣管理科、內(nèi)管辦、稽查中隊(duì)的全體專賣人員參加了培訓(xùn)。此外,每季度召開一次專銷聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題和困難。除此之外,每月召開一次專賣工作會(huì)議,進(jìn)行以會(huì)代訓(xùn)和工作安排,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)各級(jí)各類文件精神,講解專賣管理的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和違法、違規(guī)案件的辦理。通過不同形式,不同規(guī)模的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和相關(guān)法律、法規(guī)的講解,進(jìn)一步提高了專賣人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)技能,在實(shí)際工作中得到了很好的體現(xiàn),專賣隊(duì)伍敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法,辦案規(guī)范。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保專賣管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在局(司)成立檢查考核領(lǐng)導(dǎo)組的基礎(chǔ)上,又成立專賣管理考核領(lǐng)導(dǎo)組,由分管專賣管理工作的副局長擔(dān)任組長,擬訂實(shí)施獎(jiǎng)懲責(zé)任制,對(duì)專賣管理工作單項(xiàng)檢查考核,實(shí)行考核到中隊(duì),中隊(duì)考核兌現(xiàn)到個(gè)人的二次、三次的分配制度。一方面使職責(zé)更加明確,責(zé)任分明到人。有集體、個(gè)人的工作目標(biāo)任務(wù);建立健全了分解到人、考核到人的制度,通過運(yùn)行修改逐步形成切實(shí)有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)開展工作,發(fā)揮能動(dòng)取到了核心的作用。
六、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,努力搞好創(chuàng)建工作
按照國家局關(guān)于在全行業(yè)開展優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局創(chuàng)建活動(dòng)的要求,局司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)國家局召開的優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局創(chuàng)建活動(dòng)電視電話會(huì)議精神,及時(shí)成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組,由局長親自掛帥任組長,分管副局長任副組長,各科室抽調(diào)相關(guān)人員9名組成創(chuàng)建辦,由專賣管理科、綜合辦具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作,同時(shí)根據(jù)《××省煙草專賣局開展創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局活動(dòng)的實(shí)施意見》,結(jié)合我局工作情況,按照擬定的實(shí)施方案的任務(wù)和目標(biāo)抓好動(dòng)員部署、組織實(shí)施、檢查自查、提高完善四個(gè)方面的創(chuàng)建工作。在創(chuàng)建工作中,一是以全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的××煙草為目標(biāo),按照“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作方針組織開展創(chuàng)建工作。二是本著以“四要”良好作風(fēng)教育為重點(diǎn),確保創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。三是在成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組的基礎(chǔ)上,下設(shè)辦公室,擬定下發(fā)了《××區(qū)開展優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施辦法》,進(jìn)一步明確創(chuàng)建工作的目的、意義、責(zé)任和任務(wù)。四是由創(chuàng)建辦牽頭組織各科室、站所認(rèn)真梳理工作職責(zé)及流程,對(duì)存在的問題進(jìn)行整改,同時(shí)對(duì)已建立的制度和流程進(jìn)一步規(guī)范。
由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視,措施得力,使整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)中呈現(xiàn)出了從未有過的良好態(tài)勢(shì):一是機(jī)構(gòu)更加健全、制度更加完善、操作更加規(guī)范、流程更加優(yōu)化、層級(jí)管理更加明顯、用工分配制度更加科學(xué)。二是職工隊(duì)伍建設(shè)更具活力,工作作風(fēng)、精神面貌煥然一新,能自覺踐行企業(yè)管理理念,干部職工在創(chuàng)新開拓方面有了更大的突破,執(zhí)行力到位,干部職工形成較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力。尤其是我局提出的“快樂工作、陽光體制”等工作理念,有效改善了工作環(huán)境,提升了企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,人際關(guān)系更加和諧,使干部、職工能在較為寬松、愉快的工作環(huán)境中發(fā)揮所長,創(chuàng)造較好的工作效益。三是制度分明、嚴(yán)格執(zhí)行、流程規(guī)范,管理機(jī)制的科學(xué)化、規(guī)范化,給我局帶了顯而易見的成效。尤其是實(shí)行了內(nèi)部目標(biāo)管理考核三級(jí)責(zé)任制,內(nèi)部專賣監(jiān)督管理考核二級(jí)責(zé)任制,市場(chǎng)管理三級(jí)核查制、案件辦理預(yù)案制、內(nèi)部管理臺(tái)帳統(tǒng)一等方面的制度,輔助于相關(guān)職責(zé)、制度、考核體系與全年經(jīng)濟(jì)硬指標(biāo)掛鉤,與經(jīng)濟(jì)收入、分配相結(jié)合,使之形成一整套完整的統(tǒng)一化、規(guī)范化管理的模式。四是優(yōu)化社會(huì)資源,爭(zhēng)取各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,與各職能部門形成合力,尤其是兩煙打假打私工作中建立了長效機(jī)制,逐級(jí)簽定了責(zé)任狀,實(shí)行轄區(qū)包于負(fù)責(zé)制,經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲與行政問責(zé)有機(jī)結(jié)合,建立由一個(gè)部門管理變?yōu)槎嗖块T、多層面,多環(huán)節(jié)的聯(lián)合管理機(jī)制,增強(qiáng)了全社會(huì)參與煙草專賣管理的力度和深度,充分整合發(fā)揮了區(qū)、鄉(xiāng)、職能部門的職能資源。
七、存在問題及今后工作方向
(一)存在問題
當(dāng)前,我區(qū)正處于加快發(fā)展的重要階段,也是各類矛盾的凸顯期,社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)成分、利益分配以及群眾生活方式日益多樣化,給煙草專賣管理工作帶來極大的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:
1、××區(qū)是××通往四川、貴州、重慶等地的重要通道,是滇川黔現(xiàn)代物流集散地,過境卷煙落地銷售現(xiàn)象突出,回流煙多,假非煙運(yùn)輸、囤積、銷售屢禁不止,深層執(zhí)法打擊難度大,打假打私工作面臨新形勢(shì)。
2、人流、物流、資金流正在加劇,受各種利益導(dǎo)向的驅(qū)動(dòng),一些不法分子置國家法律于不顧,鋌而走險(xiǎn),以身試法,制假、售假、販假活動(dòng)不斷向我區(qū)滲透、蔓延,違法犯罪活動(dòng)頻繁,作案形式多樣,手段更加隱蔽,增加了查處破案的難度。特別是制假、販假出現(xiàn)新特點(diǎn),由手工制作改為機(jī)器制作,造假水平達(dá)到以假亂真的程度,給專賣稽查工作帶來新難度。
3、由于我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多元化,低檔卷煙、假煙在廣大農(nóng)村和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)占有較大市場(chǎng),月兔、山河秀、金絲猴等品牌的假煙在我區(qū)落地銷售突出。
4、各種售假、販假利潤大,處罰輕,往往因查獲案值小,達(dá)不到刑事處罰標(biāo)準(zhǔn),給違法犯罪分子可乘之機(jī),甚至流竄作案、異地作案、多區(qū)域作案,是導(dǎo)致制假、售假違法活動(dòng)屢打不絕的重要原因。
市交通部門計(jì)劃成立了春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)交通系統(tǒng)春運(yùn)組織協(xié)調(diào)工作;計(jì)劃完成20__年春運(yùn)客源調(diào)查工作,計(jì)劃投放客運(yùn)車輛××*輛(不含出租車),××××個(gè)座位,比去年增加客車××*輛,確保客流高峰期旅客交通出行需求。
二、高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
要求各客運(yùn)企業(yè)迅速成立以主要負(fù)責(zé)同志任組長的春運(yùn)工作組織機(jī)構(gòu),在前期客源調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,根據(jù)旅客的流量、流向、流時(shí),制訂詳細(xì)而完善的運(yùn)力保障方案,編排“春運(yùn)常規(guī)運(yùn)力安排計(jì)劃”和“春運(yùn)高峰應(yīng)急運(yùn)力安排計(jì)劃(應(yīng)急預(yù)案)”。
三、落實(shí)措施,確保運(yùn)輸安全
要求各單位加強(qiáng)運(yùn)輸從業(yè)人員特別是駕駛員的安全教育和培訓(xùn),加強(qiáng)所有參運(yùn)車輛的檢查和維護(hù),加強(qiáng)客運(yùn)站點(diǎn)源頭安全管理,加強(qiáng)危險(xiǎn)品查堵工作,充分利用gps等科技手段加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,確保春節(jié)運(yùn)輸安全。
四、周密組織本文來源:文秘站 ,確保平穩(wěn)有序
全市各客運(yùn)企業(yè)要通過提前了解廠礦、企業(yè)、學(xué)校等團(tuán)體旅客的出行需求,主動(dòng)開展上門預(yù)定團(tuán)體票,增開包車,組織直達(dá)運(yùn)輸及時(shí)疏運(yùn)民工、學(xué)生等團(tuán)體旅客;客運(yùn)站要采取多設(shè)售票窗口、延長售票時(shí)間、提前預(yù)售票、計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)售票等措施,最大限度地方便旅客購票;要確保城市公交和出租車的正常運(yùn)營,根據(jù)實(shí)際需要加密班次,適當(dāng)延長運(yùn)營時(shí)間,方便旅客中轉(zhuǎn)換乘;配合有關(guān)部門,認(rèn)真落實(shí)國家對(duì)農(nóng)村客運(yùn)的優(yōu)惠政策,保障農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)力正常運(yùn)營,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村廟會(huì)、趕集和其它大型集會(huì)的運(yùn)力保障,滿足廣大農(nóng)民群眾的出行需要;要完善春運(yùn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急備用運(yùn)力,做好應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作;要加強(qiáng)對(duì)道路貨運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè),保障“綠色通道”暢通,確保節(jié)日物資運(yùn)輸。
五、以人為本,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
通過組織生產(chǎn)調(diào)查和形勢(shì)分析,做到五有,即有情況分析、有指導(dǎo)意見,有專業(yè)戶花名冊(cè),有結(jié)構(gòu)分析,有典型材料,并在此基礎(chǔ)上,科學(xué)制定了年度工作計(jì)劃。全年計(jì)劃生豬存欄25萬頭,出欄26萬頭;家禽存籠350萬羽,出籠400萬羽,建成5個(gè)養(yǎng)殖小區(qū),其中達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的1個(gè)。
2、加大科技推廣和技術(shù)指導(dǎo)力度。
結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村工作建設(shè),今年我局與市科技局和農(nóng)業(yè)局聯(lián)手印發(fā)了大量科學(xué)養(yǎng)殖、防病治病宣傳資料,并通過建立聯(lián)系戶,以講課的形式面對(duì)面進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。重點(diǎn)推廣的新品種有三元雜交豬、海南竭蛋雞、朗德鵝、家養(yǎng)野鴨;新技術(shù)新模式有魚鴨配套、豬沼配套、魚豬配套、林地養(yǎng)雞等。制發(fā)養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范(豬、蛋雞、鵝等),免疫操作規(guī)程(豬、雞、鴨),進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)殖小區(qū)防疫消毒、防病治病等工作,使之符合安全無公害生產(chǎn)的要求。
3、完善良種繁育體系。
目前,我市畜禽養(yǎng)殖戶的良種意識(shí)普遍增強(qiáng),特別是對(duì)生豬的良種要求比較突出,三元雜交豬因?yàn)槭袌?chǎng)價(jià)格要比一般的土雜豬要高,因而深受養(yǎng)殖戶的歡迎。據(jù)統(tǒng)計(jì)全市現(xiàn)已建成市畜牧良種場(chǎng)、烏林四屋門村豬場(chǎng)、峰口大公村豬場(chǎng)、大沙湖養(yǎng)豬小區(qū)、燕窩楚天生態(tài)養(yǎng)豬場(chǎng)、曹市棗子湖豬場(chǎng)、瞿家灣豬場(chǎng)、新堤洪林村豬場(chǎng)、市民政福利院豬場(chǎng)等9個(gè)三元雜交豬繁育基地,共有優(yōu)良二元雜交母豬近8200頭,有良種公豬約150頭,每年可向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)三元雜交豬約10萬頭。在水禽生產(chǎn)上我市現(xiàn)有螺山鎮(zhèn)家養(yǎng)野鴨繁育基地和江南I、II系蛋鴨繁育基地,每年可向社會(huì)提供大量的良種水禽。
二、動(dòng)物防疫工作
1、建立“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制,落實(shí)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫監(jiān)督員待遇。20__年我市按照省農(nóng)業(yè)廳鄂農(nóng)科發(fā)[20__]17號(hào)文件精神,制定了《__市鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)公益工作管理辦法》,將派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫監(jiān)督員的工作經(jīng)費(fèi)和工資福利全額納入了市財(cái)政預(yù)算,共落實(shí)經(jīng)費(fèi)78.85萬元,穩(wěn)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫隊(duì)伍,解決了他們的后顧之憂,這些防疫監(jiān)督員在今年的動(dòng)物防疫工作中發(fā)揮了中堅(jiān)作用。
2、抓好春秋防疫,搞好季防月補(bǔ)。今年春防工作三月開針,四月下旬結(jié)束。秋防工作十月開針,十一月上旬結(jié)束。市委市政府高度重視重大動(dòng)物疫病防治,召開春秋兩季的防治工作專門會(huì)議,市領(lǐng)導(dǎo)親自布置任務(wù),親自檢查督辦。市政府還制發(fā)專門文件,層層簽訂防疫工作責(zé)任狀。確保了防疫工作的順利開展。今年防疫工作責(zé)任主體進(jìn)一步明確,防疫組織到位,防疫物質(zhì)準(zhǔn)備充分,防疫人員責(zé)任心強(qiáng),檢查督辦有力,防疫質(zhì)量高,免疫效果好。豬瘟防疫密度達(dá)到99.5,豬、牛、羊口蹄疫防疫達(dá)到99.6,雞新城疫防疫99.58,禽流感防疫達(dá)到99.53,免疫檔案建設(shè)、耳標(biāo)配帶率均有很大進(jìn)步?!敖衲暌热ツ旰?,秋防要比春防好”。這是上級(jí)檢查組對(duì)我市今年防疫工作的充分肯定。
3、開展了動(dòng)物防疫工作檢查驗(yàn)收。
今年由市政府牽頭,市重大動(dòng)物疫病防治指揮部辦公室及成員單位組派五個(gè)檢查組對(duì)全市春秋兩季的動(dòng)物防疫工作進(jìn)行了二次檢查驗(yàn)收。以暗訪為主,采取看、問、聽、查的方式,重點(diǎn)檢查防疫密度、免疫標(biāo)識(shí)管理、疫情報(bào)告與冷鏈體系建設(shè)四個(gè)方面。通過檢查我們發(fā)現(xiàn)今年我市春防工作還存在的一些問題,主要為動(dòng)物防疫有漏戶漏畜現(xiàn)象,掛標(biāo)率不高,農(nóng)戶簽字率不高,冷鏈體系建設(shè)不健全等。到秋防驗(yàn)收時(shí),上述問題得到了很好的解決。檢查結(jié)束后,市指揮部將檢查情況以通報(bào)形式向全市。今年春秋兩季防疫驗(yàn)收均采取了百分制考核辦法,考核結(jié)果作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“養(yǎng)事”經(jīng)費(fèi)結(jié)帳兌現(xiàn)的重要依據(jù)。
4、堅(jiān)持了禽流感值班制度和疫情報(bào)告制度。今年以來我局按照上級(jí)主管部門的要求堅(jiān)持了禽流感值班制度,由局黨委成員帶班,節(jié)假日不休,實(shí)行疫情日?qǐng)?bào)和零報(bào)告,直至上級(jí)通知解除禽流感值班制度。此外,動(dòng)物疫情網(wǎng)絡(luò)報(bào)告堅(jiān)持每月一報(bào),傳輸準(zhǔn)確規(guī)范。
三、畜牧執(zhí)法工作
1、加強(qiáng)自身建設(shè),提供 優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為了提高依法行政能力,畜牧執(zhí)法中隊(duì)堅(jiān)持每周一雷打不動(dòng)集中學(xué)習(xí),動(dòng)檢站經(jīng)常組織檢疫人員到外地學(xué)習(xí),取經(jīng)及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí),執(zhí)法隊(duì)伍整體水平有明顯提高。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),市畜牧執(zhí)法中隊(duì)每月一期飼料獸藥信息,宣傳政策法規(guī),向養(yǎng)殖戶推薦一批放心飼料、獸藥;定期組織假冒偽劣飼料、獸藥展,對(duì)違法經(jīng)營現(xiàn)象曝光,定期公布抽檢產(chǎn)品質(zhì)量,倡導(dǎo)業(yè)內(nèi)誠信、守法經(jīng)營。
2、建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度去年以來市畜牧執(zhí)法中隊(duì)對(duì)在我市流通的獸藥飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)營戶所經(jīng)營的產(chǎn)品,都實(shí)行了微機(jī)上網(wǎng)管理,有效提高了管理水平和工作效率。目前已有近100家廠商近20__種產(chǎn)品上了微機(jī)檔案。對(duì)違法經(jīng)營,加大了查處和打擊力度。一是對(duì)生產(chǎn)企業(yè)和使用環(huán)節(jié)進(jìn)行常年稽查;二是借3.15全省農(nóng)資打假契機(jī),查處了一批假劣飼料、獸藥,收繳違禁藥品2種,過期藥品40余件。三是成立了“__市瘦肉精等違禁藥品專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組”,對(duì)“瘦肉精”、“孔雀石碌”、“蘇丹紅”等違禁藥品進(jìn)行了徹底清查,并對(duì)一些養(yǎng)殖戶、經(jīng)營企業(yè)的飼料進(jìn)行了監(jiān)管。四是針對(duì)楚天都市報(bào)報(bào)道的我市“威城”食品有限公司“蘇丹紅”蛋品事件,組成專項(xiàng)調(diào)查小組,追根溯源,查出該公司所用蛋品的產(chǎn)蛋鴨均是食用了仙桃市“東坤”飼料,并將調(diào)查情況上報(bào)上級(jí)主管部門,同時(shí)在全市范圍內(nèi)暫?!皷|坤”飼料的經(jīng)營銷售,對(duì)飼料樣品進(jìn)行了抽樣送檢,目前檢查結(jié)果正在等待之中。
3、加強(qiáng)檢疫檢驗(yàn),讓市民吃上放心肉。動(dòng)物檢疫是畜產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的最后環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全市共屠宰生豬22.5萬頭,菜牛3200頭,禽類370萬羽,檢疫動(dòng)物產(chǎn)品780噸,運(yùn)輸檢疫活畜19.6萬頭,活禽165萬羽,今年還對(duì)皮張、內(nèi)貨、毛蹄等產(chǎn)品實(shí)施檢疫。銷毀病害肉1.2噸,銷毀市場(chǎng)病害禽類800多羽,查處逃避檢疫案件12起。同時(shí)也加強(qiáng)了對(duì)仔豬雛禽交易市場(chǎng)的管理。
四、20__年畜牧工作思路
(一)進(jìn)一步搞好畜禽防疫
1、進(jìn)一步貫徹“政府保密度,部門保質(zhì)量”的方針,開展季防月補(bǔ),確保春秋強(qiáng)制免疫率100%,畜禽抗體保有率80%以上。
2、加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),開展預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
3、實(shí)施計(jì)劃免疫,根據(jù)疫情監(jiān)測(cè)的情況組織實(shí)施計(jì)劃免疫。
4、開展耕牛血防,完成血吸蟲病普查,治化療已染血吸蟲病耕牛。
(二)加強(qiáng)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。力爭(zhēng)新建畜禽養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè),其中生豬2個(gè),水禽3個(gè),牛羊3個(gè),養(yǎng)雞小區(qū)2個(gè)。
(三)加強(qiáng)畜禽良種繁育體系建設(shè)。力爭(zhēng)新建良種繁殖基地8個(gè),其中水禽3個(gè),雞2個(gè),牛羊豬各1個(gè)。
(四)加強(qiáng)技術(shù)推廣
這次會(huì)議不僅是我縣網(wǎng)建工作能否達(dá)標(biāo)、能否順利通過國家局、省局、地局驗(yàn)收的戰(zhàn)前動(dòng)員大會(huì)、鼓勁大會(huì)、宣戰(zhàn)大會(huì),也是一次強(qiáng)力推進(jìn)我縣卷煙網(wǎng)建和銷售工作上新臺(tái)階、爭(zhēng)創(chuàng)一流的誓師大會(huì),更是檢驗(yàn)我們每一位同志工作到位率、執(zhí)行率和“五實(shí)”作風(fēng)具體行動(dòng)的試金石。
這次會(huì)議意義十分深遠(yuǎn),作用非常重大,任務(wù)艱巨繁重,因此請(qǐng)同志要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),全面把握。務(wù)必站在煙草未來的發(fā)展和能否長期生存的高度來對(duì)待網(wǎng)建工作的職責(zé)和任務(wù),增強(qiáng)使命感;務(wù)必抓好卷煙銷量和網(wǎng)建基礎(chǔ)性工作,增強(qiáng)緊迫感;務(wù)必充分看到煙草隨著世界衛(wèi)生組織煙草框架控制公約和煙草市場(chǎng)放開將會(huì)遇到的困難和風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)憂患意識(shí)。
我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,煙草正處于大變革、大調(diào)整和重新組合的時(shí)代,我們面臨的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈,“物競(jìng)天擇,適者生存”的趨勢(shì)更加顯著,困難和挑戰(zhàn)同時(shí)并存,我們對(duì)網(wǎng)建工作不能有絲毫的懈怠,必須緊緊按照國家局的《地市級(jí)煙草公司卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)規(guī)范》、省局《貴州省卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)整體推進(jìn),全面提升工作計(jì)劃》、地局的《銅仁地區(qū)卷煙銷售網(wǎng)建整體推進(jìn),全面提升整改實(shí)施方案》以及分公司銅地?zé)熅?號(hào)、10號(hào)、13號(hào)、16號(hào)、32號(hào)文件、關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)評(píng)分辦法、全省卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)整體推進(jìn)全面提升、2005年驗(yàn)收評(píng)分細(xì)則、2006年年度領(lǐng)導(dǎo)督察工作計(jì)劃等,發(fā)揮出各客戶服務(wù)部等職能部門無窮無盡的智慧和力量,以銳不可當(dāng)?shù)姆e極性和創(chuàng)造性,奪取卷煙銷售網(wǎng)建整體推進(jìn)、全面提升驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的勝利。
然而,我縣的網(wǎng)建工作離上級(jí)和我們自己的要求還有很大的差距,與先進(jìn)地區(qū)的差距更大。網(wǎng)建工作的“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”在某些客戶服務(wù)部和環(huán)節(jié)上存在很多薄弱環(huán)節(jié),少數(shù)干部職工責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng),在職不盡責(zé),心不在焉,作風(fēng)漂浮,只講得失,不講付出,錯(cuò)位、缺位、空位、越位的現(xiàn)象尤為突出,甚至圍繞自己的小圈子,打個(gè)人算盤。有的崗位和人員服務(wù)態(tài)度極差,工作質(zhì)量不過硬,甚至弄不清楚哪些是自己要干的工作,怎樣才能干好自己的工作。工作不扎實(shí),工作思路不清晰,甚至找不到工作感覺。不能真正落實(shí)到一切為了“營銷團(tuán)隊(duì)建設(shè)、客戶關(guān)系管理”這兩個(gè)基礎(chǔ)上來,不能把自己的工作“用功才能把事情做細(xì),用心才能把事情做對(duì)”這一客觀實(shí)際上來。這些現(xiàn)象的存在,制約著我縣的網(wǎng)建基礎(chǔ),制約著煙草企業(yè)的快速發(fā)展,延誤了煙草快速發(fā)展的機(jī)遇期。如果再不抓住煙草企業(yè)的有利時(shí)期,我們將成為煙草歷史上的罪人,必將受到懲罰。
面對(duì)挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在,困難與希望并存的形勢(shì),局黨組年初提出了在全縣煙草系統(tǒng)廣泛深入開展“求實(shí)、務(wù)實(shí)、扎實(shí)、落實(shí)、老實(shí)”的“五實(shí)”作風(fēng)大討論,號(hào)召全體職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要大興“五實(shí)”作風(fēng),面對(duì)煙草的外部環(huán)境,要求職工要“居安思?!保鰪?qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和憂患意識(shí)。認(rèn)清形勢(shì),正視問題,堅(jiān)定信心,鍥而不舍,扎實(shí)工作,人人為企業(yè)著想,人人滿負(fù)荷工作,不斷提高各個(gè)方面的工作質(zhì)量,特別是網(wǎng)建工作質(zhì)量,確保網(wǎng)建工作通過省局驗(yàn)收順利達(dá)標(biāo)。這是我講的第一個(gè)方面。
其次,明確責(zé)任,限定期限,扎實(shí)推進(jìn),確保網(wǎng)建整體推進(jìn)、全面提升的任務(wù)如期完成。
按照《銅仁地區(qū)卷煙網(wǎng)絡(luò)建設(shè)整體推進(jìn)、全面提升整改實(shí)施方案》的通知,從5大方面、18個(gè)項(xiàng)目、61個(gè)子項(xiàng)目規(guī)定了推進(jìn)、提升、整改的內(nèi)容,每一項(xiàng)都必須明確責(zé)任人,規(guī)定整改時(shí)間,實(shí)行責(zé)任到人,限期整改,時(shí)間要求到4月25日全部整改完畢。4月26日到4月30日,縣局(部)用5天時(shí)間對(duì)各客戶服務(wù)部組織預(yù)驗(yàn)收,迎接5月上旬省、地預(yù)驗(yàn)收。因此,各客戶服務(wù)部和職能部門要高度重視,切不可粗心和麻痹,必須集中精力推進(jìn)、提升、整改。各客戶服務(wù)部要采取超常規(guī)的工作態(tài)勢(shì),列出網(wǎng)建驗(yàn)收倒計(jì)時(shí),克服各種困難,不允許請(qǐng)假,堅(jiān)決完成網(wǎng)建整體推進(jìn)、全面提升的工作目標(biāo)。各市場(chǎng)經(jīng)理、職能部門的責(zé)任人要率先垂范,深入一線,親自督促,親自檢查,做到一項(xiàng)不能少,一個(gè)不能缺,每個(gè)細(xì)節(jié)不放松,每個(gè)環(huán)節(jié)不打脫。過程要注重細(xì)節(jié),細(xì)節(jié)決定成敗。要一絲不茍,實(shí)實(shí)在在整改到位。不能憑經(jīng)驗(yàn),想當(dāng)然。絕不允許各客戶服務(wù)部不按《規(guī)范》操作,政出多門,另搞一套。凡是另搞一套的,驗(yàn)收時(shí)丟分,誰搞的,嚴(yán)肅處理誰。若遇到實(shí)際問題,要從《規(guī)范》中尋找解決問題的答案,按《規(guī)范》要求去思考問題,解決問題,尋求工作方法。我再次重申:凡擺脫不了傳統(tǒng)的舊的網(wǎng)建模式的,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決處理,絕不手軟?!兑?guī)范》工作由程柯用同志親自抓。只能在一個(gè)政策,一個(gè)聲音,一個(gè)口徑下開展工作。
地局來驗(yàn)收或抽查我縣網(wǎng)建工作時(shí),員工不懂網(wǎng)建基本知識(shí)或在網(wǎng)建工作推進(jìn)中當(dāng)?shù)珠T杠或不懂網(wǎng)建,而導(dǎo)致被扣分影響網(wǎng)建運(yùn)行或驗(yàn)收不合格,是正式職工的一律作待崗處理,是聘用職工一律解聘處理。希望同志們?cè)谄綍r(shí)必須要認(rèn)真自學(xué),市場(chǎng)經(jīng)理要帶頭學(xué)。防止和克服各種華而不實(shí)的形式主義,杜絕盲人騎瞎馬的。網(wǎng)建知識(shí)掌握多少,冰凍三尺,非一日之寒,“山有多高,水有多深”。
今天幾個(gè)股室、各客戶服務(wù)部、稽查中隊(duì)與縣局(部)黨組簽訂了網(wǎng)建工作責(zé)任狀,并作了表態(tài)性發(fā)言,大家都表示:決心狠抓和落實(shí)網(wǎng)建工作的整改措施,完成上半年的網(wǎng)建目標(biāo)和卷煙銷售任務(wù)。軍中無戲言,軍令如山倒,最終是要兌現(xiàn)軍令狀的,請(qǐng)大家認(rèn)真兌現(xiàn)自己的承諾,真正做到“令出三山動(dòng),有禁萬馬靜”,絕不失言。
第三、值得注意的幾個(gè)問題:
1、要把客戶關(guān)系管理當(dāng)作一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)來打,建立客戶服務(wù)體系,搞客戶關(guān)系管理。這一基礎(chǔ)牢不牢,直接關(guān)系我們的網(wǎng)真不真,實(shí)不實(shí),這就要求我們要有一支高素質(zhì)的客戶經(jīng)理隊(duì)伍。因此客戶經(jīng)理任重而道遠(yuǎn)。必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)培訓(xùn)、管理和督察考核力度,提高自己的素質(zhì)。這是當(dāng)務(wù)之急。
2、各客戶服務(wù)部要加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)的委托送貨員的管理、監(jiān)督和考核,并且要把此項(xiàng)工作做細(xì)。每一個(gè)委托送貨員所服務(wù)的區(qū)域,有多少人口和零售戶,銷量應(yīng)該是多少,服務(wù)是否到位,覆蓋是否到邊,有無真空地帶和盲區(qū),有無跨區(qū)域銷售,有無不按我們的批發(fā)價(jià)加價(jià)銷售,經(jīng)營過程中是否規(guī)范等等。據(jù)我了解這一塊我們丟掉的銷量是驚人的,不規(guī)范的行為是時(shí)有發(fā)生,而且在結(jié)算費(fèi)用中鉆了縣局(部)的政策空子。因此,務(wù)必引起各客戶服務(wù)部的高度重視,徹底弄清和掌握委托送貨員的基本情況。這就要求我們的市場(chǎng)經(jīng)理、客戶經(jīng)理要吃得苦,沉得下去,深入村村寨寨,把委托送貨員真正納入“五統(tǒng)一”管理。
3、要把卷煙銷量作為我們提高經(jīng)濟(jì)效益唯一途徑,也是網(wǎng)建工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),務(wù)必認(rèn)真抓好。堅(jiān)持考核到月、督促到旬、調(diào)度到日、整改到線路、監(jiān)控到零售戶。不因?yàn)樽ゾW(wǎng)建工作忽視了銷量。網(wǎng)建工作是否驗(yàn)收過關(guān),銷量是核心指標(biāo)。請(qǐng)各客戶服務(wù)部“兩手”都要抓,“兩手”都要硬。對(duì)于連續(xù)兩個(gè)月完不成銷售任務(wù)的,堅(jiān)決兌現(xiàn)政策。確保上半年5865箱任務(wù)的完成。
4、要始終如一強(qiáng)化專賣管理。網(wǎng)建的市場(chǎng)凈化率,入網(wǎng)銷售率能否達(dá)標(biāo),關(guān)鍵是專賣工作。因此專賣工作必須創(chuàng)新工作方法,始終保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊假、私、非渠道卷煙,努力提高市場(chǎng)凈化率。
5、要把各客戶服務(wù)的環(huán)境衛(wèi)生列入網(wǎng)建工作重點(diǎn)來抓,做到整潔、干凈。凡是檢查中發(fā)現(xiàn)不整潔、干凈的客戶服務(wù)部,一次罰款200元。
一、1—10月份的工作情況
(一)項(xiàng)目建設(shè)基本情況
1、北大門旅游公路:從開工到目前為止共完成土石方47萬立方米,涵管300、500、800共計(jì)850延米,擋土墻共計(jì)1萬立方米。砂礫石墊層11200立方米。目前已完成兩座分離式立交橋(K4+226處、K5+471.6處)樁基、紅星大轉(zhuǎn)盤砼路面、輔嶺至二龍橋油路面鋪筑。本項(xiàng)目自開工累計(jì)完成投資2400萬元,其中2004年1—10月份累計(jì)完成投資800萬元。
2、三夫公路:完成路基1500立方米,摻灰層9800立方米,完成投資400萬元。其中1—10月份完成100萬元。
3、桃烏線佘溪大橋工程于2003年11月9日開工,已于今年9月底全部竣工。公路改造路基全面完成,現(xiàn)進(jìn)行路面底層補(bǔ)強(qiáng),淺貫3千米,完成投資580萬元,其中1—10月份完成320萬元。
4、焦小線、太龍線分別于8月6日、8月8日先后開工,已完成路基平整、調(diào)拱調(diào)坡。焦小線正在鋪筑摻灰砂礫石,太龍線正在鋪筑底基層,完成投資分別為90萬元和150萬元。
5、仙三線(銅黃高速子項(xiàng)目):全長17公里,二級(jí)公路改建項(xiàng)目,路基9月底已全面完成,總投資400萬元,已完成60%。
6、湯高線(國債項(xiàng)目):全長32公里,按山區(qū)三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)改建,該工程已于8月9日完成,總投資1300萬元。
7、S103線甘棠至三口段(249—260K)11公里,油路大修改善工程于9月25日路面工程完工,并將仙源至三口段4公里先按山嶺重丘二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行拓寬?,F(xiàn)路肩邊溝等項(xiàng)目也進(jìn)入掃尾階段。路網(wǎng)改造總投資640萬元,已完成600萬元。
8、農(nóng)村公路:全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年計(jì)劃安排111.6公里,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已先后完成了測(cè)量設(shè)計(jì)、制作施工方案、招投標(biāo)等前期工作,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已先后開工,完成總工程量的80%。
9、廣陽交管站和譚家橋稽查站的遷址改建,已完成選址和規(guī)劃設(shè)計(jì),待征地工作完成后即行動(dòng)工建設(shè)。
10、S322改線工程:目前,該項(xiàng)目走向方案已確定,正在緊張地測(cè)量,整條線路約25公里,總投資約2.1億元。
(二)規(guī)費(fèi)征收完成情況
截止目前,完成各項(xiàng)規(guī)費(fèi)任務(wù)419.6513萬元,占市局下達(dá)總?cè)蝿?wù)的96.69%。其中:運(yùn)管費(fèi)完成117.1595萬元,占市局下達(dá)任務(wù)的104.56%;小機(jī)費(fèi)完成105.1764萬元,占市局下達(dá)任務(wù)的82.82%;客貨運(yùn)附加費(fèi)197.3154萬元,占市局下達(dá)任務(wù)的101.19%。
(三)安全生產(chǎn)情況
今年以來,我局認(rèn)真開展了春季和秋季水陸交通安全大檢查活動(dòng),出動(dòng)海事艇65艘次,參加檢查人員190人次,共檢查快艇110艘次,游船70艘次,渡船50艘次,客班船40艘次。并組織相關(guān)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)汽車維修企業(yè)、車站進(jìn)行了8次安全檢查,督促有關(guān)部門完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保了全年安全生產(chǎn)無事故。
(四)持依法行政,強(qiáng)化運(yùn)政管理
1、運(yùn)政隊(duì)伍建設(shè)全面推進(jìn)。年初,我局積極與區(qū)武警中隊(duì)聯(lián)系,邀請(qǐng)教官對(duì)整個(gè)運(yùn)政隊(duì)伍進(jìn)行軍事化培訓(xùn),并聘請(qǐng)市處領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)法制辦領(lǐng)導(dǎo)授課,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)以及各種法律文書的制作等,培訓(xùn)學(xué)員達(dá)40人次,培訓(xùn)合格率達(dá)100%;本月中旬,我局又舉辦了依法行政實(shí)施《綱要》培訓(xùn)班,參訓(xùn)人員達(dá)40多人次,通過培訓(xùn),提高了執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平。
2、狠抓運(yùn)輸市場(chǎng)整治與管理。7月份,我局組成了15人的執(zhí)法小分隊(duì),對(duì)“三豐”地區(qū)運(yùn)輸市場(chǎng)活動(dòng)頻繁的“三無”車輛進(jìn)行了專項(xiàng)整治??偣膊樘幐鞣N車輛80余臺(tái),追繳偷漏交通規(guī)費(fèi)共計(jì)12646萬元。對(duì)其中查處無牌、無證、違規(guī)營運(yùn)大中型客運(yùn)的3臺(tái)車輛將依照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》有關(guān)條款給予處罰。
3、治理超載超限運(yùn)輸工作成績較好。黃山區(qū)治理超限超載103線仙源檢測(cè)點(diǎn),從6月20日至7月4日,共檢測(cè)大小貨車128輛,其中超限2輛,超載110輛,正常運(yùn)輸16輛。按照省交通廳、公安廳超限超載車輛路面集中治理實(shí)施方案中的要求,對(duì)超限超載車輛的車主分別給予了告誡、宣傳、教育,并告知其車主治超限載的目的及對(duì)社會(huì)的危害性。
(五)企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進(jìn)。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求,我局所屬造船廠、運(yùn)輸公司、甘芙收費(fèi)站三戶企業(yè)改制工作已結(jié)束,長運(yùn)公司改制已完成雙置換工作,目前等待區(qū)政府出臺(tái)房屋拆遷辦法后實(shí)行房屋拆遷、債權(quán)債務(wù)的清理,力爭(zhēng)年底完成。
過去幾個(gè)月的工作雖然取得了一些成績,但與上級(jí)的要求差距較大,存在的問題還比較多。為此,我們倍感責(zé)任重大,我們決心咬定目標(biāo)不放松,加快發(fā)展不動(dòng)搖,努力做好各項(xiàng)工作,確保全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、今后兩個(gè)月的工作計(jì)劃
第一、全力抓緊項(xiàng)目建設(shè)。一是協(xié)助和配合高速公路的建設(shè)。二是加快三夫路、北大門旅游公路、桃烏線等續(xù)建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,確保按計(jì)劃完成任務(wù)。三是全面開工建設(shè)農(nóng)村公路,力爭(zhēng)完成111.6公里農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。四是繼續(xù)加快建設(shè)太龍線、焦小線的力度,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的目標(biāo);五是完成廣陽交管站、譚家橋交管站建設(shè)的前期工作。
第二、加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理,加大規(guī)費(fèi)征收力度,力爭(zhēng)完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
第三、切實(shí)抓好安全生產(chǎn),確保實(shí)現(xiàn)全年安全無事故的管理目標(biāo)。