導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的1篇湖南省三級醫(yī)院法治建設(shè)分析，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

推進(jìn)醫(yī)院法治建設(shè)既是全面依法治國的重要內(nèi)容，也是助力醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。推進(jìn)醫(yī)院法治建設(shè)能夠有效提升醫(yī)院全體工作人員的法治意識，營造全院依法管理、依法執(zhí)業(yè)的工作氛圍，加強醫(yī)院質(zhì)量管理和法律知識培訓(xùn)對改善醫(yī)患關(guān)系、減少醫(yī)患糾紛能起到積極地推進(jìn)作用[1-2]。現(xiàn)有文獻(xiàn)對于醫(yī)院法治建設(shè)的討論，主要集中在醫(yī)院法治建設(shè)的必要性、探索醫(yī)院法治建設(shè)的路徑[3]或是對法治工作機構(gòu)和法律顧問[4]可能形式的思考。也有學(xué)者對醫(yī)院法治建設(shè)現(xiàn)狀[5]開展調(diào)查，但尚無學(xué)者從醫(yī)院利益相關(guān)者的視角討論醫(yī)院法治建設(shè)。利益相關(guān)者理論以社會責(zé)任理論、契約理論、社會網(wǎng)絡(luò)理論以及產(chǎn)權(quán)理論等為基礎(chǔ)發(fā)展產(chǎn)生[6]?；诖死碚摽芍?，醫(yī)院管理者、行政管理人員、醫(yī)務(wù)人員等所有的醫(yī)院員工都可以看作是醫(yī)院的利益相關(guān)者，從推進(jìn)醫(yī)院法治建設(shè)的角度可理解為醫(yī)院管理人員及醫(yī)務(wù)人員等是推進(jìn)醫(yī)院法治建設(shè)的利益相關(guān)者。醫(yī)院管理人員及醫(yī)務(wù)人員等利益相關(guān)者既是推進(jìn)醫(yī)院法治建設(shè)的參與者，也是醫(yī)院法治建設(shè)的重要主體。因此，本文以湖南省三級醫(yī)院4萬余人次醫(yī)院黨政負(fù)責(zé)人、行政管理人員、醫(yī)務(wù)人員、法治工作人員為調(diào)查對象，對湖南省三級醫(yī)院法治建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查。

1資料與方法

1.1資料來源

依托湖南省衛(wèi)生健康委員會向湖南省所有三級醫(yī)院發(fā)放調(diào)查問卷，由醫(yī)院組織相關(guān)部門和人員根據(jù)實際情況如實填寫問卷。同時，通過湖南省醫(yī)院協(xié)會和湖南省醫(yī)師協(xié)會官網(wǎng)、微信等方式提供填寫問卷的渠道，允許有興趣的三級醫(yī)院職工自愿參與。課題組利用問卷星對問卷填寫情況進(jìn)行統(tǒng)計分析。

1.2研究方法

1.2.1問卷調(diào)查。

（1）調(diào)查對象：湖南省所有三級醫(yī)院黨政負(fù)責(zé)人、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)院法治工作人員、行政管理人員以及自愿參與的三級醫(yī)院職工。（2）問卷內(nèi)容：被調(diào)查對象的社會學(xué)特征、對所在醫(yī)院法治建設(shè)情況的了解程度、所在醫(yī)院法治建設(shè)情況、對醫(yī)院法治建設(shè)情況的評價等。1.2.2統(tǒng)計學(xué)分析。共收到41855份問卷，其中黨政負(fù)責(zé)人為624人、醫(yī)務(wù)人員38053人，行政管理人員2676人及醫(yī)院法治工作人員502人。

2結(jié)果

2.1醫(yī)院黨政負(fù)責(zé)人參與醫(yī)院法治建設(shè)情況

在醫(yī)院法治建設(shè)中，完善法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)保障機制要求黨政負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，親自部署參與重要工作、重大問題、重點環(huán)節(jié)、重要任務(wù)；通過建立醫(yī)院黨委中心組學(xué)法制度提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維并帶動全體員工學(xué)法；通過建立年度訴法制度，把法治建設(shè)情況納入績效考核指標(biāo)體系。調(diào)查結(jié)果顯示，2018-2020年，無論是否分管醫(yī)院法治工作，不同級別醫(yī)院黨政負(fù)責(zé)人中參加法律知識學(xué)習(xí)的人數(shù)均有所增加，參加法律知識學(xué)習(xí)的次數(shù)也逐漸增加。調(diào)查結(jié)果顯示，三級甲等醫(yī)院參與調(diào)查的分管醫(yī)院法治建設(shè)工作的黨政負(fù)責(zé)人中，非常了解所在醫(yī)院法治工作機構(gòu)職責(zé)、所聘請的醫(yī)院法律顧問的工作職責(zé)、醫(yī)院黨委中心組集中學(xué)法制度與依法執(zhí)業(yè)自查工作制度的人數(shù)占比均高于三級未定級醫(yī)院，三級未定級醫(yī)院又均高于三級乙等醫(yī)院；但三級甲等醫(yī)院參與調(diào)查的分管醫(yī)院法治建設(shè)工作的黨政負(fù)責(zé)人中，非常了解醫(yī)院章程內(nèi)容的人數(shù)占比低于三級未定級醫(yī)院，高于三級乙等醫(yī)院。三級甲等醫(yī)院參與調(diào)查的未分管醫(yī)院法治建設(shè)工作的黨政負(fù)責(zé)人中，非常了解所在醫(yī)院法治工作機構(gòu)職責(zé)、醫(yī)院黨委中心組集中學(xué)法制度、依法執(zhí)業(yè)自查工作制度與醫(yī)院章程內(nèi)容的人數(shù)占比均高于三級未定級醫(yī)院，三級未定級醫(yī)院又均高于三級乙等醫(yī)院；但三級甲等醫(yī)院參與調(diào)查的分管醫(yī)院法治建設(shè)工作的黨政負(fù)責(zé)人中，非常了解所聘請的醫(yī)院法律顧問的工作職責(zé)人數(shù)占比低于三級未定級醫(yī)院，高于三級乙等醫(yī)院。從是否分管醫(yī)院法治建設(shè)工作看，三級甲等醫(yī)院參與調(diào)查的分管醫(yī)院法治建設(shè)工作的黨政負(fù)責(zé)人中，非常了解所在醫(yī)院法治工作機構(gòu)職責(zé)、所聘請的醫(yī)院法律顧問的工作職責(zé)、醫(yī)院黨委中心組集中學(xué)法制度與依法執(zhí)業(yè)自查工作制度的人數(shù)占比均高于未分管醫(yī)院法治建設(shè)工作的，非常了解醫(yī)院章程的人數(shù)占比略低于未分管的。三級未定級和三級乙等醫(yī)院參與調(diào)查的分管醫(yī)院法治建設(shè)工作的黨政負(fù)責(zé)人中，非常了解所在醫(yī)院法治工作機構(gòu)職責(zé)、所聘請的醫(yī)院法律顧問的工作職責(zé)、醫(yī)院黨委中心組集中學(xué)法制度、依法執(zhí)業(yè)自查工作制度和醫(yī)院章程內(nèi)容的人數(shù)占比均高于未參加法治分管工作的人員。

2.2醫(yī)院行政管理人員參與醫(yī)院法治建設(shè)情況

醫(yī)院行政管理人員是醫(yī)院法治工作機構(gòu)的重要組成部分，也是推進(jìn)醫(yī)院法治建設(shè)的有力組織保障。提升行政管理人員法治意識是推行醫(yī)院法治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，培養(yǎng)行政管理人員依法管理、依法辦事的法治能力是推行醫(yī)院法治建設(shè)的主要目標(biāo)之一。調(diào)查結(jié)果顯示，在調(diào)查對象不同級別的醫(yī)院中，開展法治建設(shè)的醫(yī)院占比均超過97%。其中，三級甲等醫(yī)院開展法律法規(guī)培訓(xùn)/學(xué)習(xí)的頻率高于三級未定級與三級乙等醫(yī)院，行政管理人員參加法律學(xué)習(xí)的次數(shù)也多于三級未定級與三級乙等醫(yī)院，不同級別的醫(yī)院中均有超過85%的行政管理人員認(rèn)為法治機構(gòu)/部門對自身的工作有幫助。

2.3醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員參與醫(yī)院法治建設(shè)情況

作為醫(yī)院法治建設(shè)的主體與主要服務(wù)對象，不同級別醫(yī)院中均有70%左右的醫(yī)務(wù)人員認(rèn)為醫(yī)院開展法治建設(shè)工作對其開展業(yè)務(wù)工作有幫助，有75%左右的醫(yī)務(wù)人員認(rèn)為開展法治培訓(xùn)非常必要，愿意參加法律培訓(xùn)的醫(yī)務(wù)人員占比均超過90%。參與調(diào)查醫(yī)務(wù)人員所在不同級別的醫(yī)院中，有超過95%的醫(yī)院開展法治建設(shè)工作，有超過74%的醫(yī)院將法治建設(shè)工作納入醫(yī)院績效考核。參與調(diào)查的醫(yī)務(wù)人員中，不同級別醫(yī)院了解醫(yī)院“三重一大”政策決策流程、醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下院長負(fù)責(zé)制的醫(yī)務(wù)人員占比均超過85%，但還有極少部分人員不關(guān)心醫(yī)院“三重一大”政策決策流程、醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，了解醫(yī)院法律顧問制度的醫(yī)務(wù)人員占比均超過70%，但還有極少部分醫(yī)院未建立醫(yī)院法律顧問制度或聘請醫(yī)院法律顧問，有極少部分參與調(diào)查人員不關(guān)心醫(yī)院法治建設(shè)工作的開展。

2.4醫(yī)院法治工作人員參與醫(yī)院法治建設(shè)情況

作為推動醫(yī)院法治建設(shè)工作的重要主體，不同級別的醫(yī)院中，參與醫(yī)院法治工作的人員中有超過70%的人員未接受過法律專業(yè)高等教育，主要為本科學(xué)歷，僅在三級甲等醫(yī)院具有極少部分法治工作人員為博士學(xué)歷。目前醫(yī)院主要采取事業(yè)編制與訂立勞動合同的方式聘用醫(yī)院法治工作人員。不同級別醫(yī)院的法治工作人員認(rèn)為目前待遇一般的人數(shù)占比均最多，絕大多數(shù)醫(yī)院法治工作人員認(rèn)為工作量多。對于職業(yè)發(fā)展路徑的滿意度，總體上看三級未定級醫(yī)院的滿意度高于三級甲等醫(yī)院，三級甲等醫(yī)院中還有極少部分參與調(diào)查的法治工作人員對目前的職業(yè)發(fā)展路徑非常不滿意。目前，參與調(diào)查的醫(yī)院中超過90%的醫(yī)院建立法律顧問制度，不同級別醫(yī)院中超過90%的醫(yī)院開展員工學(xué)法培訓(xùn)、法治宣傳、將法治建設(shè)納入醫(yī)院績效考核，超過90%的醫(yī)院法治工作人員認(rèn)為將法治建設(shè)納入醫(yī)院績效考核有利于醫(yī)院法治建設(shè)。在不同級別醫(yī)院中，三級甲等醫(yī)院傾向于單獨設(shè)立法治工作機構(gòu)，三級甲等醫(yī)院法治工作人員對聘請法律顧問的工作制度了解程度也更高，三級甲等醫(yī)院法治工作人員多以組織、籌備、管理的形式或被培訓(xùn)者的身份參與醫(yī)院學(xué)法培訓(xùn)（表1）。

3討論

總體上看，湖南省三級醫(yī)院法治建設(shè)在完善醫(yī)院法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)保障機制、提升醫(yī)院全體員工的法治意識、全面建立醫(yī)院法律顧問制度、強化考核評估4個方面取得較好效果。在完善醫(yī)院法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)保障機制方面，分管醫(yī)院法治建設(shè)工作對醫(yī)院章程內(nèi)容、醫(yī)院黨委中心組集中學(xué)法制度及對醫(yī)院法治工作機構(gòu)與醫(yī)院法律顧問工作職責(zé)非常了解與基本了解的占比之和均超過95%，醫(yī)院黨政負(fù)責(zé)人能夠很好地履行推進(jìn)醫(yī)院法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)。在提升醫(yī)院全體員工法治意識方面，醫(yī)院黨政負(fù)責(zé)人、行政管理人員、醫(yī)務(wù)人員、法治工作人員學(xué)法情況良好。其中，黨政負(fù)責(zé)人從2018-2020年每年參加法律知識的學(xué)習(xí)次數(shù)超過3次的占比逐年上升；行政管理人員調(diào)查時間近一年內(nèi)開展1次及以上法律知識學(xué)習(xí)的占比超過95%，三級甲等醫(yī)院開展3次及以上法律知識學(xué)習(xí)的占比接近50%；醫(yī)務(wù)人員非常愿意與比較愿意的占比超過90%；醫(yī)院法治工作人員以講授者、被培訓(xùn)者或組織者的身份參與醫(yī)院法治培訓(xùn)的占比超過90%。在全面建立醫(yī)院法律顧問制度方面，超過90%參與調(diào)查的法治工作人員所在醫(yī)院建立了法律顧問制度，其中超過25%三級甲等醫(yī)院聘用或長期合作2家法律顧問（單位）。在強化考核評估方面，超過85%的醫(yī)院行政管理人員基本了解或非常

參考文獻(xiàn)

[1]吳岳軍.提高公立醫(yī)院質(zhì)量管理與法律意識對減少醫(yī)患糾紛的影響[J].中國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè),2014,11(23):47-48.

[2]張一寧,劉蘭茹.醫(yī)患關(guān)系模式與醫(yī)院法治文化辨析——以“薩斯-何倫德”模式為理論視角[J].中國醫(yī)院管理,2013,33(8):74-75.

[3]張建國,蔣政國,安雷平.加強公立醫(yī)院法治建設(shè)的有效路徑探析[J].法制博覽,2021(31):172-173.

[4]楊超,鄭雪倩,高樹寬,等.我國建立醫(yī)院法律顧問制度相關(guān)討論與政策建議[J].中國醫(yī)院,2018,22(8):16-18.

[5]黃果,董來東,鄭海濤,等.山東省醫(yī)院法治建設(shè)現(xiàn)狀研究[J].醫(yī)院管理論壇,2018,35(4):16-20.

[6]趙春祥.公立醫(yī)院利益相關(guān)者排序和分類研究[D].青島:青島大學(xué),2014.

作者：陳偉；曹艷林；張可；賈菲 蘇曼；周渝金；趙瑞芹；顏仕鵬