導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇村兩委換屆工作匯報(bào)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、基本情況

.....鄉(xiāng)下轄4個(gè)行政村61個(gè)村民組，有2231戶7447人，共有7個(gè)黨支部，黨員共計(jì)199人，其中村黨支部4個(gè)，村級(jí)黨支部書記、村委員會(huì)主任“一肩挑”2名。

二、主要工作措施

（一）抓實(shí)一個(gè)核心。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，完善落實(shí)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)體系，成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，掛村領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的考核調(diào)研工作組，并制定了調(diào)研方案，形成了鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)抓研究、謀劃、部署，掛村分管領(lǐng)導(dǎo)抓指導(dǎo)、抓落實(shí)的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)體系，確保村了我鄉(xiāng)村級(jí)“兩委”換屆準(zhǔn)備工作有序開展開。

（二）堅(jiān)持“兩個(gè)精準(zhǔn)”。一是精準(zhǔn)研判，鄉(xiāng)黨委組織班子成員到各村以走訪、院壩會(huì)等方式，對(duì)全鄉(xiāng)四個(gè)村兩委干部任期履職、干群關(guān)系、黨務(wù)、村務(wù)公開等進(jìn)行了全面準(zhǔn)確的調(diào)查研究，確保做到各村選情清、癥結(jié)準(zhǔn)、措施全。2月以來(lái)全鄉(xiāng)開展各類座談會(huì)3次，走訪群眾、黨員等20余人次。二是精準(zhǔn)選好后備力量，嚴(yán)格按照“五個(gè)一批”要求確定村支部書記、村委會(huì)主任換屆人選，同時(shí)按照換屆選舉相關(guān)文件要求，結(jié)合實(shí)際，對(duì)28名后備人選進(jìn)行審查。目前已制定了審查制度，正在按計(jì)劃開展審查工作。

（三）強(qiáng)化三個(gè)位。一是換屆紀(jì)律嚴(yán)格到位，自換屆選舉準(zhǔn)備工作啟動(dòng)以來(lái)，鄉(xiāng)黨委積極組織鄉(xiāng)班子成員、村“兩委一隊(duì)”學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律有關(guān)文件。2月以來(lái)共組織換屆紀(jì)律培訓(xùn)1次。二是宣傳發(fā)動(dòng)到位，結(jié)合本鄉(xiāng)特點(diǎn)，用好LED、村內(nèi)廣播、火坑會(huì)等“土辦法”開展換屆宣傳工作。2月以來(lái)開展各類換屆宣傳活動(dòng)5次。三是后備干部培育到位，積極組織第一書記、離任村干部等群體，擇優(yōu)為每名后備干部配備1名老村干，一對(duì)一的實(shí)行幫教，做好傳、幫、帶。

三、工作存在不足

篇2

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)一班人認(rèn)為大學(xué)生村干部是黨和國(guó)家為農(nóng)村工作增添的重要力量，始終把大學(xué)生村干部管理工作擺上議事日程，并結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，明確主管黨務(wù)的副書記負(fù)責(zé)大學(xué)生村干部管理工作，由組織委員具體抓好大學(xué)生村干部的日常管理工作。鄉(xiāng)黨政班子堅(jiān)持定期召開專題會(huì)議研究大學(xué)生村干部管理工作，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取關(guān)于大學(xué)生村干部管理、教育培養(yǎng)情況的匯報(bào)，及時(shí)提出新要求，并就大學(xué)生村干部的待遇進(jìn)行督導(dǎo)落實(shí)。在新一屆農(nóng)村兩委換屆后，鄉(xiāng)黨委及時(shí)在全鄉(xiāng)農(nóng)村干部大會(huì)上，重新明確了大學(xué)生村干部的各項(xiàng)政策，要求農(nóng)村兩委干部要支持大學(xué)生村干部的各項(xiàng)工作，積極主動(dòng)做好教育培養(yǎng)工作，充分發(fā)揮大學(xué)生村干部的知識(shí)優(yōu)勢(shì)，提升基層組織工作水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

本文

二、強(qiáng)化管理

在鄉(xiāng)黨委的要求和指導(dǎo)下，各村積極引導(dǎo)大學(xué)生村干部深入開展入戶走訪調(diào)研活動(dòng)，力所能及的多為村民解決生產(chǎn)生活難題，參與民事糾紛調(diào)解，幫助代辦各項(xiàng)事務(wù)等，樹立大學(xué)生村干部的良好形象。鄉(xiāng)黨委組織科堅(jiān)持不定期的走訪，聽取村干部和群眾的意見，跟蹤了解大學(xué)生村干部的思想、生活、工作等方面情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，有針對(duì)性的加強(qiáng)督促檢查。村黨支部書記對(duì)大學(xué)生村干部到崗考勤認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)工作日志等情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不良表象堅(jiān)持原則進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)各部門借調(diào)要求能夠婉轉(zhuǎn)拒絕，保證了大學(xué)生村干部正常順利地開展各項(xiàng)工作。對(duì)“大學(xué)生村干部”的思想動(dòng)態(tài)、所分配每項(xiàng)工作完成情況的工作表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、服務(wù)態(tài)度和工作改進(jìn)等方面情況，村兩委主要負(fù)責(zé)人還堅(jiān)持定期與鄉(xiāng)組織科進(jìn)行溝通，不斷改進(jìn)管理方式。

三、幫帶培養(yǎng)

由于大學(xué)生村干部剛步入社會(huì)，缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)。為了讓他們盡快熟悉情況，早日進(jìn)入工作狀態(tài)、進(jìn)入角色，按照區(qū)委組織部關(guān)于對(duì)到村任職大學(xué)生村干部的幫帶要求，我鄉(xiāng)安排一名包村的鄉(xiāng)干部和村黨支部書記或村委會(huì)主任為大學(xué)生村干部的具體結(jié)對(duì)幫帶培養(yǎng)人，明確了幫帶責(zé)任，并結(jié)合大學(xué)生村干部思想和工作實(shí)際確定不同時(shí)期的方向和目標(biāo)。在結(jié)對(duì)幫扶培養(yǎng)過程中，鄉(xiāng)包村干部堅(jiān)持在每月下村督導(dǎo)工作的同時(shí)，主動(dòng)與村幫帶干部配合，教育引導(dǎo)他們謙虛地向農(nóng)村干部學(xué)習(xí)，向廣大村民學(xué)習(xí)，并向大學(xué)生村干部介紹當(dāng)前形勢(shì)和全鄉(xiāng)中心工作，灌輸建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范鄉(xiāng)的工作思路，幫助他們把握農(nóng)村工作的方向，傳授開展農(nóng)村工作的方法和措施，極大地提高了大學(xué)生村干部的工作能力和業(yè)績(jī)，使他們不僅在村干的穩(wěn)，而且受到農(nóng)村黨員干部和群眾的好評(píng)。

四、注重培訓(xùn)

鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持對(duì)大學(xué)生村干部負(fù)責(zé)的指導(dǎo)思想，始終高度重視對(duì)大學(xué)生村干部的培訓(xùn)工作，把大學(xué)生村干部培訓(xùn)納入鄉(xiāng)干部教育培訓(xùn)的計(jì)劃，不斷提高其能力素質(zhì)。自大學(xué)生村干部到我鄉(xiāng)各村任職以來(lái)，一是對(duì)他們統(tǒng)一進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，讓他們初步了解了農(nóng)村的基本情況和工作特點(diǎn)，講授了農(nóng)村基本政策，使他們較快進(jìn)入了農(nóng)村工作角色；二是在年前全鄉(xiāng)開展農(nóng)村兩委換屆選舉工作中，讓他們每次都參加對(duì)村干部和選舉委員會(huì)成員進(jìn)行的培訓(xùn)，使他們?cè)趨⒓訐Q屆選舉的各項(xiàng)工作中，很快對(duì)國(guó)家擴(kuò)大農(nóng)村民主的政策有了深刻的認(rèn)識(shí)，提升了他們?cè)诮窈蠊ぷ髦械拿褚庖庾R(shí)；三是組織他們參加各期的新一屆農(nóng)村兩委干部培訓(xùn)班，特別是參加區(qū)委組織部舉辦的培訓(xùn)班，增強(qiáng)農(nóng)村工作綜合能力，增強(qiáng)依法執(zhí)政和廉政意識(shí)；四是定期安排大學(xué)生到鄉(xiāng)計(jì)劃生育辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、辦公室等相關(guān)科室進(jìn)行輪訓(xùn)，普遍提高了他們的 業(yè)務(wù)知識(shí)和為村民代辦事務(wù)的能力；五是組織大學(xué)生村干部參加上級(jí)組織的知識(shí)競(jìng)賽、演講、征文等活動(dòng)，增強(qiáng)了他們的自我提高意識(shí)。

五、定期點(diǎn)評(píng)

為了切實(shí)了解大學(xué)生村干部工作目標(biāo)的完成情況和督促他們搞好工作謀劃，鄉(xiāng)黨委每月要求他們對(duì)自己的工作情況進(jìn)行總結(jié)上報(bào)；鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)與包村干部堅(jiān)持每月到村與黨員和村民代表走訪座談，每半年后還在鄉(xiāng)里聽取一次到村任職大學(xué)生的思想工作匯報(bào)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)他們的學(xué)習(xí)、工作情況進(jìn)行一次全面點(diǎn)評(píng)，把群眾的意見和建議及時(shí)反饋給他們，使他們了解自己的缺點(diǎn)和不足，幫助他們不斷完善工作計(jì)劃和措施，改進(jìn)工作中的不足，以更好地整改提高，進(jìn)一步激發(fā)了他們投身于建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范村的積極性。

篇3

鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)一班人認(rèn)為大學(xué)生村干部是黨和國(guó)家為農(nóng)村工作增添的重要力量，始終把大學(xué)生村干部管理工作擺上議事日程，并結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，明確主管黨務(wù)的副書記負(fù)責(zé)大學(xué)生村干部管理工作，由組織委員具體抓好大學(xué)生村干部的日常管理工作。鄉(xiāng)黨政班子堅(jiān)持定期召開專題會(huì)議研究大學(xué)生村干部管理工作，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取關(guān)于大學(xué)生村干部管理、教育培養(yǎng)情況的匯報(bào)，及時(shí)提出新要求，并就大學(xué)生村干部的待遇進(jìn)行督導(dǎo)落實(shí)。在新一屆農(nóng)村兩委換屆后，鄉(xiāng)黨委及時(shí)在全鄉(xiāng)農(nóng)村干部大會(huì)上，重新明確了大學(xué)生村干部的各項(xiàng)政策，要求農(nóng)村兩委干部要支持大學(xué)生村干部的各項(xiàng)工作，積極主動(dòng)做好教育培養(yǎng)工作，充分發(fā)揮大學(xué)生村干部的知識(shí)優(yōu)勢(shì)，提升基層組織工作水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二、強(qiáng)化管理

在鄉(xiāng)黨委的要求和指導(dǎo)下，各村積極引導(dǎo)大學(xué)生村干部深入開展入戶走訪調(diào)研活動(dòng)，力所能及的多為村民解決生產(chǎn)生活難題，參與民事糾紛調(diào)解，幫助代辦各項(xiàng)事務(wù)等，樹立大學(xué)生村干部的良好形象。鄉(xiāng)黨委組織科堅(jiān)持不定期的走訪，聽取村干部和群眾的意見，跟蹤了解大學(xué)生村干部的思想、生活、工作等方面情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，有針對(duì)性的加強(qiáng)督促檢查。村黨支部書記對(duì)大學(xué)生村干部到崗考勤認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)工作日志等情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不良表象堅(jiān)持原則進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)各部門借調(diào)要求能夠婉轉(zhuǎn)拒絕，保證了大學(xué)生村干部正常順利地開展各項(xiàng)工作。對(duì)“大學(xué)生村干部”的思想動(dòng)態(tài)、所分配每項(xiàng)工作完成情況的工作表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、服務(wù)態(tài)度和工作改進(jìn)等方面情況，村兩委主要負(fù)責(zé)人還堅(jiān)持定期與鄉(xiāng)組織科進(jìn)行溝通，不斷改進(jìn)管理方式。

三、幫帶培養(yǎng)

由于大學(xué)生村干部剛步入社會(huì)，缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)。為了讓他們盡快熟悉情況，早日進(jìn)入工作狀態(tài)、進(jìn)入角色，按照區(qū)委組織部關(guān)于對(duì)到村任職大學(xué)生村干部的幫帶要求，我鄉(xiāng)安排一名包村的鄉(xiāng)干部和村黨支部書記或村委會(huì)主任為大學(xué)生村干部的具體結(jié)對(duì)幫帶培養(yǎng)人，明確了幫帶責(zé)任，并結(jié)合大學(xué)生村干部思想和工作實(shí)際確定不同時(shí)期的方向和目標(biāo)。在結(jié)對(duì)幫扶培養(yǎng)過程中，鄉(xiāng)包村干部堅(jiān)持在每月下村督導(dǎo)工作的同時(shí)，主動(dòng)與村幫帶干部配合，教育引導(dǎo)他們謙虛地向農(nóng)村干部學(xué)習(xí)，向廣大村民學(xué)習(xí)，并向大學(xué)生村干部介紹當(dāng)前形勢(shì)和全鄉(xiāng)中心工作，灌輸建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范鄉(xiāng)的工作思路，幫助他們把握農(nóng)村工作的方向，傳授開展農(nóng)村工作的方法和措施，極大地提高了大學(xué)生村干部的工作能力和業(yè)績(jī)，使他們不僅在村干的穩(wěn)，而且受到農(nóng)村黨員干部和群眾的好評(píng)。

四、注重培訓(xùn)

鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持對(duì)大學(xué)生村干部負(fù)責(zé)的指導(dǎo)思想，始終高度重視對(duì)大學(xué)生村干部的培訓(xùn)工作，把大學(xué)生村干部培訓(xùn)納入鄉(xiāng)干部教育培訓(xùn)的計(jì)劃，不斷提高其能力素質(zhì)。自大學(xué)生村干部到我鄉(xiāng)各村任職以來(lái)，一是對(duì)他們統(tǒng)一進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，讓他們初步了解了農(nóng)村的基本情況和工作特點(diǎn)，講授了農(nóng)村基本政策，使他們較快進(jìn)入了農(nóng)村工作角色；二是在年前全鄉(xiāng)開展農(nóng)村兩委換屆選舉工作中，讓他們每次都參加對(duì)村干部和選舉委員會(huì)成員進(jìn)行的培訓(xùn)，使他們?cè)趨⒓訐Q屆選舉的各項(xiàng)工作中，很快對(duì)國(guó)家擴(kuò)大農(nóng)村民主的政策有了深刻的認(rèn)識(shí)，提升了他們?cè)诮窈蠊ぷ髦械拿褚庖庾R(shí)；三是組織他們參加各期的新一屆農(nóng)村兩委干部培訓(xùn)班，特別是參加區(qū)委組織部舉辦的培訓(xùn)班，增強(qiáng)農(nóng)村工作綜合能力，增強(qiáng)依法執(zhí)政和廉政意識(shí)；四是定期安排大學(xué)生到鄉(xiāng)計(jì)劃生育辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、辦公室等相關(guān)科室進(jìn)行輪訓(xùn)，普遍提高了他們的業(yè)務(wù)知識(shí)和為村民代辦事務(wù)的能力；五是組織大學(xué)生村干部參加上級(jí)組織的知識(shí)競(jìng)賽、演講、征文等活動(dòng)，增強(qiáng)了他們的自我提高意識(shí)。

篇4

上半年，我鎮(zhèn)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和組織部門的指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以黨建工作統(tǒng)纜全局，把農(nóng)村基層組織建設(shè)放在首要位置來(lái)抓，堅(jiān)持每月專題研究基層組織建設(shè)和黨建工作。年初成立了由組織、紀(jì)檢、宣傳、共青團(tuán)、婦聯(lián)、武裝等干部組成的黨建工作隊(duì)，明確了黨建工作隊(duì)職責(zé)，重新確定了黨政領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點(diǎn)和黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員，夯實(shí)了黨建工作責(zé)任，明確了黨建目標(biāo)任務(wù)；堅(jiān)持每季度黨建工作有計(jì)劃、有小結(jié)，主題活動(dòng)有安排、有措施、有總結(jié)，實(shí)現(xiàn)了黨建工作面上有人管、點(diǎn)上有人抓、層層抓落實(shí)的齊抓共管新格局。下面，我就半年來(lái)黨建主要工作匯報(bào)如下：

一是狠抓了黨員干部教育。逐步規(guī)范了“”制度，堅(jiān)持每月召開黨員大會(huì)，由黨委統(tǒng)一內(nèi)容，規(guī)范組織生活。在全鎮(zhèn)建立了四個(gè)農(nóng)家書屋，發(fā)展圖書1萬(wàn)余冊(cè)，農(nóng)村黨員干部群眾可免費(fèi)借閱學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)、科技實(shí)用技術(shù)及其它文學(xué)、人物傳記等書籍，增長(zhǎng)知識(shí)，同時(shí)還組織黨員干群參加各類教育培訓(xùn)5次，組織鎮(zhèn)村兩級(jí)干部赴云南參觀學(xué)習(xí)，解放思想，開拓干部視野，增強(qiáng)黨員干部發(fā)展**經(jīng)濟(jì)的決心和信心。

二是抓黨員管理和活動(dòng)開展不放松。全面開展了無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，全鎮(zhèn)223名黨員設(shè)崗223個(gè)，深化了黨員承諾制活動(dòng)，314名黨員、89名干部、33名入黨積極分子、47名致富能手分別就20xx年工作做出承諾，加強(qiáng)了流動(dòng)黨員管理，全鎮(zhèn)備案流動(dòng)黨員58名。

三是深入開展“強(qiáng)基固本、強(qiáng)村富民”活動(dòng)。制定了“雙強(qiáng)”行動(dòng)實(shí)施方案，成立了**鎮(zhèn)“雙強(qiáng)服務(wù)部”，創(chuàng)建了**、西賈、南李三個(gè)村級(jí)“雙強(qiáng)服務(wù)基地”，制定了鎮(zhèn)“雙強(qiáng)服務(wù)部”和村“雙強(qiáng)服務(wù)基地”制度，明確了“雙強(qiáng)”行動(dòng)的職責(zé)和任務(wù)，規(guī)范了活動(dòng)各項(xiàng)工作。

四是加大基層組織建設(shè)力度。針對(duì)在20xx年村兩委班子換屆選舉后，個(gè)別新任村兩委會(huì)干部磨合中出現(xiàn)的問題，鎮(zhèn)黨建工作隊(duì)及時(shí)吃透情況，對(duì)木趙、王化等村干部進(jìn)行了思想整建，化解了矛盾，并組織兩委會(huì)干部參加法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化干部業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)基層干部駕馭農(nóng)村工作的能力。同時(shí)，著手對(duì)廟張中學(xué)黨支部、糧站黨支部、供銷社黨支部進(jìn)行撤并。

五是抓黨員發(fā)展不放松。截止目前，全鎮(zhèn)已納新黨員15名，按期轉(zhuǎn)正30名。

六是做好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作。通過調(diào)查，掌握了全鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，了解了黨員科技示范戶、經(jīng)濟(jì)能人、流動(dòng)黨員等基本情況，規(guī)范了村級(jí)黨員活動(dòng)室。

七是規(guī)范農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。對(duì)全鎮(zhèn)**、大華、渠家、南李、木趙、王化、東堯、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)等8個(gè)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，制定了三薄一冊(cè)和管理制度，解決了部分站點(diǎn)在收看時(shí)存在的問題，增加了一個(gè)黨員干部群眾接受教育的新平臺(tái)。

八是加強(qiáng)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。投資3萬(wàn)多元，對(duì)渠家村活動(dòng)陣地廣場(chǎng)進(jìn)行了綠化美化，現(xiàn)工程已基本完成；投資4萬(wàn)余元，粉刷了大華村活動(dòng)活動(dòng)室、新了建籃球場(chǎng)。同時(shí)，對(duì)未建活動(dòng)陣地的9個(gè)村，積極爭(zhēng)取上級(jí)組織部門第三、四批陣地建設(shè)項(xiàng)目。

九是加強(qiáng)精神文明建設(shè)。各村黨支部利用農(nóng)閑時(shí)間，積極組織各村黨員干部群眾開展豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)，組織鑼鼓隊(duì)、腰鼓隊(duì)，成立籃球隊(duì)，豐富群眾文化生活，弘揚(yáng)健康向上的主旋律。在“七一”前夕，利用6月29日全天時(shí)間，組織開展了建黨88周年暨建國(guó)60周年系列活動(dòng)，舉辦了籃球、乒乓球、象棋比賽，活躍了廣大黨員干部群眾文化生活。

二、下半年黨建工作重點(diǎn)。

一是深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，加強(qiáng)黨員教育管理。

二是扎實(shí)開展“雙強(qiáng)”行動(dòng)，推進(jìn)全鎮(zhèn)各黨支部“升級(jí)晉檔”和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

三是組織開展民主評(píng)議黨員和處置不合格黨員活動(dòng)；

四是抓好黨員科技示范基地和黨員科技示范戶工作；

五是全面抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)工作，全面發(fā)揮站點(diǎn)作用，強(qiáng)化黨員教育；

篇5

在推進(jìn)農(nóng)村指導(dǎo)員工作中，我市緊緊結(jié)合實(shí)際，健全制度，規(guī)范運(yùn)作，有力地促進(jìn)了指導(dǎo)員各項(xiàng)工作的全面開展。一是落實(shí)了農(nóng)村指導(dǎo)員的生活補(bǔ)貼制度。按照*市確定的“原則上每人每天20元，邊遠(yuǎn)山區(qū)及*農(nóng)村工作指導(dǎo)員生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每天30元”的意見，我市根據(jù)所駐村的位置和交通狀況確定類別，分三檔給予補(bǔ)貼：①城區(qū)5個(gè)街道各村的農(nóng)村工作指導(dǎo)員每人每月420元；②偏遠(yuǎn)山區(qū)、*的農(nóng)村工作指導(dǎo)員每人每月650元；③其余各村的農(nóng)村工作指導(dǎo)員每人每月550元。二是建立“指導(dǎo)員論壇”制度。各鎮(zhèn)（街道）每季度組織召開一次“指導(dǎo)員論壇”，市里每半年組織召開一次“指導(dǎo)員論壇”，通過主題座談、民主懇談、專題講座、實(shí)地考察和實(shí)例分析等形式，使駐村指導(dǎo)員學(xué)習(xí)政策方針、交流駐村經(jīng)驗(yàn)、探討熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，從而提高自身素質(zhì)和駐村工作水平。三是完善考核制度。8月初我市專門下發(fā)了《關(guān)于建立市級(jí)駐村指導(dǎo)員管理和考核辦法的通知》。一是明確考核內(nèi)容。對(duì)駐村指導(dǎo)員的考核，由工作任務(wù)完成情況、群眾滿意情況、市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合評(píng)價(jià)情況、日常管理制度執(zhí)行情況和派出單位反映情況等五方面組成。二是完善考核體系。對(duì)指導(dǎo)員的考核分為定性考核和定量考核兩方面，并按照定性占60%，定量占40%的比例確定最終的考核分。三是把握考核辦法。駐村指導(dǎo)員的考核堅(jiān)持因村制宜、因人制宜的原則，把組織考核與群眾評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，把指導(dǎo)員的年度考核結(jié)果存入干部個(gè)人檔案。同時(shí)，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村指導(dǎo)員工作的督查和指導(dǎo)，市農(nóng)村工作指導(dǎo)員領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織人員分組到各鎮(zhèn)（街道）對(duì)農(nóng)村工作指導(dǎo)員的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查，并組織各鎮(zhèn)（街道）深入到村進(jìn)行一對(duì)一互查。對(duì)執(zhí)行制度不力的個(gè)別鎮(zhèn)（街道）和部分精力不到位的農(nóng)村工作指導(dǎo)員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

（三）科學(xué)管理，加強(qiáng)指導(dǎo)，促進(jìn)了指導(dǎo)員各項(xiàng)工作全面開展。

各鎮(zhèn)（街道）都非常重視指導(dǎo)員的工作和生活，堅(jiān)持以人為本，科學(xué)管理，從安排好農(nóng)村指導(dǎo)員的食宿做起，從幫助解決指導(dǎo)員工作中碰到的具體困難入手，使全體指導(dǎo)員感受到組織的關(guān)懷。一是把好指導(dǎo)員的派駐關(guān)。鎮(zhèn)（街道）實(shí)行指導(dǎo)員任職雙向選擇制，先召開指導(dǎo)員雙向選聘大會(huì)，由鎮(zhèn)（街道）黨政班子和機(jī)關(guān)干部共同推薦，按得票高低確定鎮(zhèn)（街道）本級(jí)農(nóng)村工作指導(dǎo)員，再在指導(dǎo)員和村（居）之間進(jìn)行自由雙向選擇，對(duì)于雙向選擇不一致的，鎮(zhèn)（街道）黨委進(jìn)行牽線落實(shí)，這樣做既使指導(dǎo)員能夠自主選擇工作環(huán)境，有利于各自主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，又能使各村根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況選擇自己最合適的人選。二是把好指導(dǎo)員的管理關(guān)。一是搭建交流平臺(tái)。各鎮(zhèn)（街道）經(jīng)常性組織指導(dǎo)員開展工作交流，每次一個(gè)主題，就工作中遇到的問題、對(duì)策和工作方法、心得體會(huì)等內(nèi)容，以座談會(huì)、指導(dǎo)員論壇為載體進(jìn)行交流，使指導(dǎo)員們?cè)谙嗷W(xué)習(xí)中提高水平。如*鎮(zhèn)設(shè)立駐村指導(dǎo)員論壇，*鎮(zhèn)首創(chuàng)的“指導(dǎo)員工作群言堂”。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)。每周確定一個(gè)下午為學(xué)習(xí)日，以組為單位組織指導(dǎo)員集中學(xué)習(xí)，同時(shí)匯報(bào)上階段工作情況。學(xué)習(xí)簽到和會(huì)議紀(jì)錄作為年終考核的依據(jù)之一。各指導(dǎo)員對(duì)所派駐村開展深入調(diào)研，積極撰寫調(diào)研文章。三是嚴(yán)格考勤紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行考勤和請(qǐng)銷假制度，實(shí)行日到日簽，請(qǐng)假需向辦公室告知去向。對(duì)無(wú)故不請(qǐng)假者，鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)將找其談話，并作為年終考核的依據(jù)。四是實(shí)行亮牌上崗。將指導(dǎo)員的形象照、姓名、身份、聯(lián)系電話、工作職責(zé)等在所在村公開欄上公布，下村聯(lián)系工作時(shí)佩戴胸牌，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。五是建立接待日制度。確定每周的一天為指導(dǎo)員接待日，要求各指導(dǎo)員與村兩委成員一起，在村部接待來(lái)訪群眾，解答問題，并以掛牌銷號(hào)的形式加以落實(shí)。

各派出單位重視支持指導(dǎo)員工作，如環(huán)保局為姆坑村的環(huán)境整治出謀劃策、水利局幫助上河岙村改造水利工程等等，正是因?yàn)橛辛伺沙鰡挝贿@樣一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的后盾，指導(dǎo)員們開展工作更加安心，也更有信心。還有文體局、信用社、市政協(xié)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、農(nóng)林局、財(cái)稅局、建設(shè)局、供電局等單位都比較重視支持指導(dǎo)員工作。

（四）扎根基層，心系三農(nóng)，指導(dǎo)員的作用得到了充分發(fā)揮。

廣大指導(dǎo)員迅速轉(zhuǎn)換角色，適應(yīng)新崗位，以飽滿的工作熱情指導(dǎo)農(nóng)村工作，發(fā)揮了積極作用。1、開展鄉(xiāng)情民意的調(diào)查。各級(jí)駐村指導(dǎo)員堅(jiān)持“農(nóng)戶走到家、感情聯(lián)到家、意見聽到家、實(shí)事辦到家”，切實(shí)掌握群眾想什么、盼什么。在調(diào)查過程中，堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合，即全面調(diào)查與專項(xiàng)調(diào)查相結(jié)合，定期調(diào)查與定量分析相結(jié)合，召開座談會(huì)與入戶談心相結(jié)合。通過召開干部會(huì)、黨員會(huì)、村民代表會(huì)以及走訪群眾、黨員干部、離退職老干部和個(gè)體企業(yè)主、種養(yǎng)示范戶、致富帶頭人、軍烈屬、五保戶、貧困戶等，深入了解鄉(xiāng)情民意，宣傳黨的方針政策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共召開各種類型的座談會(huì)3000余個(gè)，走訪入戶率大村達(dá)80%以上，小村達(dá)100%；人人都記有《民情日記》，基本上摸清了各村的概況和影響發(fā)展穩(wěn)定的主要矛盾。指導(dǎo)員帶著問題走訪，針對(duì)性強(qiáng)，了解的村情民意也比較真實(shí)，為各級(jí)黨委、政府提供了可靠的決策依據(jù)。2、為群眾辦好事實(shí)事。一是在全市駐村指導(dǎo)員中，廣泛開展以“幫扶一個(gè)貧困戶、辦一件好事實(shí)事、化解一起矛盾糾紛、培養(yǎng)一批入黨積極分子和選拔一支村級(jí)后備干部隊(duì)伍”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)。如市供電局派駐大溪鎮(zhèn)塘嶺村的趙加順，深入農(nóng)戶，耐心工作，依靠干群，解決了該村村民反映強(qiáng)烈的臺(tái)南500變電所土地征用問題、巖場(chǎng)和村賬不清問題，受到了村民的好評(píng)。二是充分發(fā)揮駐村指導(dǎo)員的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，深入開展科技、文化、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)，從解決群眾最缺、最盼的困難問題入手，認(rèn)真搞好服務(wù)。如*市林業(yè)局派駐*鎮(zhèn)西里村的葛呂琴，利用自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，多次組織舉辦楊梅種植技術(shù)班，親自授課，使科學(xué)種植的理念深入人心。3、當(dāng)好工作學(xué)習(xí)的表率。一是在學(xué)習(xí)上示范。各級(jí)駐村指導(dǎo)員能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話，并堅(jiān)持記工作日記，撰寫心得體會(huì)，真正用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，增強(qiáng)代表意識(shí)、先進(jìn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是在形象上示范。廣大指導(dǎo)員嚴(yán)格按照省委、市委有關(guān)駐村工作的紀(jì)律要求，吃住在村，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為基層干部作出表率。三是在工作上示范。駐村指導(dǎo)員積極出主意、當(dāng)參謀，協(xié)助鎮(zhèn)（街道）黨委和村兩委理清工作思路，制定發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)村里做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)治安綜合治理等各項(xiàng)中心工作。派駐*鎮(zhèn)的8名農(nóng)村工作指導(dǎo)員圍繞如何進(jìn)一步發(fā)揮該鎮(zhèn)的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、山水優(yōu)勢(shì)、灘涂?jī)?yōu)勢(shì)，開展了大量的調(diào)查研究，積極為實(shí)現(xiàn)老區(qū)更快更好地發(fā)展出謀劃策。4、積極協(xié)調(diào)村兩委關(guān)系。針對(duì)一些地方基層組織班子渙散、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高的狀況，指導(dǎo)員積極與村班子成員溝通思想，消除誤解和隔閡，促進(jìn)村“兩委”班子的團(tuán)結(jié)，提高村級(jí)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；幫助村“兩委”制定和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范議事和決策程序，推進(jìn)民主制度建設(shè)，促進(jìn)村級(jí)組織的正常運(yùn)行和干群關(guān)系的改善；幫助村黨支部健全“”制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。如市信用聯(lián)社派駐*鎮(zhèn)北珠村的朱沛軍，根據(jù)村班子的現(xiàn)狀，發(fā)揮“粘合劑”的作用，通過不厭其煩的談心，使班子的心往一處想，勁往一處使，使村班子的戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。5、積極投身抗臺(tái)救災(zāi)。面對(duì)14號(hào)臺(tái)風(fēng)“云娜”的正面襲擊，為了使損失減少到最低程度，保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全，廣大指導(dǎo)員心系群眾，以高度的責(zé)任心，和村、鎮(zhèn)干部一道奔赴在抗臺(tái)救災(zāi)第一線。在臺(tái)風(fēng)到來(lái)前，認(rèn)真檢查地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危房、農(nóng)業(yè)園區(qū)、山塘水庫(kù)、海河堤防、水電設(shè)施等險(xiǎn)情隱患，動(dòng)員居住在隱患地的群眾及時(shí)撤離；在臺(tái)風(fēng)襲來(lái)時(shí)，發(fā)揚(yáng)奮不顧身、頑強(qiáng)拼博的精神，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起巡邏員、搶險(xiǎn)員的職責(zé)；當(dāng)臺(tái)風(fēng)過后，認(rèn)真調(diào)查農(nóng)戶受災(zāi)損失情況，深入農(nóng)戶家中，慰問受災(zāi)群眾，妥善安置受災(zāi)群眾生活，幫助他們解決衣食住行的實(shí)際困難。指導(dǎo)員在平凡的崗位上，為抗臺(tái)救災(zāi)的勝利作出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。農(nóng)村工作指導(dǎo)員在這次抗擊14號(hào)臺(tái)風(fēng)的斗爭(zhēng)中表現(xiàn)十分出色，贏得了群眾的普遍贊譽(yù)。總的來(lái)看，實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)“三農(nóng)”工作的重視，拓寬了黨委、政府直接的基層信息來(lái)源，推動(dòng)了基層和部門工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，初步改變了一部分村班子軟弱渙散的狀況，初步解決了一些群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題，密切了黨群干群關(guān)系，也鍛煉了指導(dǎo)員隊(duì)伍。應(yīng)該說(shuō)，成效是明顯的。但是，我們也要看到，農(nóng)村指導(dǎo)員制度作為一項(xiàng)全新的探索性工作，才剛剛起步，雖然我市的農(nóng)村指導(dǎo)員工作取得了階段性的成果，但與上級(jí)要求、群眾期望相比還存在差距，在實(shí)際操作過程中還存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：一是鎮(zhèn)（街道）之間工作不平衡。個(gè)別鎮(zhèn)（街道）對(duì)農(nóng)村指導(dǎo)員的有關(guān)制度執(zhí)行不夠規(guī)范，沒有真正把指導(dǎo)員派駐到村，只把他們當(dāng)作突擊隊(duì)員使用，在一定程度上影響了指導(dǎo)員的工作效率和效果。少數(shù)鎮(zhèn)（街道）對(duì)本鎮(zhèn)（街道）派駐的指導(dǎo)員工作不重視，僅僅在名稱上把駐村改為指導(dǎo)員，工作職責(zé)和管理措施并未真正跟上去，造成一定的工作脫節(jié)。二是派出單位之間工作不平衡。少數(shù)派出單位對(duì)農(nóng)村工作指導(dǎo)員一派了之，對(duì)于他們?cè)诠ぷ骱蜕钪杏龅降膶?shí)際困難，不顧不問。部分單位沒有安排好本單位所派出農(nóng)村指導(dǎo)員的手頭任務(wù)，導(dǎo)致他們兩頭兼顧，工作精力難以完全到位。三是農(nóng)村指導(dǎo)員之間工作不平衡。農(nóng)村指導(dǎo)員由于工作水平、積極性和自身素質(zhì)等原因，工作開展很不平衡。部分農(nóng)村工作指導(dǎo)員疏于進(jìn)村入戶，了解民情，進(jìn)入角色慢。各級(jí)各部門、農(nóng)村工作指導(dǎo)員要正確對(duì)待存在問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村指導(dǎo)員工作的責(zé)任感和使命感。

二、進(jìn)一步明確農(nóng)村工作指導(dǎo)員的工作任務(wù)

農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作的好壞，直接關(guān)系黨委、政府在農(nóng)民群眾中的形象。下一步，各地要按照指導(dǎo)員“干得了、干得好”的原則，進(jìn)一步梳理和明確指導(dǎo)員的具體工作任務(wù)。從全市來(lái)看，指導(dǎo)員要著重做好以下幾方面工作：1、幫助所駐村進(jìn)一步理清發(fā)展思路。在一定的條件下，發(fā)展思路決定發(fā)展水平。農(nóng)村工作指導(dǎo)員要在掌握村情民意的基礎(chǔ)上，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的要求，圍繞提高農(nóng)民收入水平、改善農(nóng)民生活質(zhì)量、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，從所駐村的實(shí)際出發(fā)，幫助村級(jí)組織理清發(fā)展思路、明確發(fā)展重點(diǎn)、制定發(fā)展規(guī)劃。2、幫助所駐村進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力。村“兩委”班子的團(tuán)結(jié)是村級(jí)組織戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，參與協(xié)調(diào)村“兩委”班子關(guān)系和村干部之間的關(guān)系是農(nóng)村工作指導(dǎo)員開展工作的基本條件。指導(dǎo)員要準(zhǔn)確掌握“兩委”之間關(guān)系和村干部之間關(guān)系的狀況，采取個(gè)別談心、民主生活會(huì)等多種形式，及時(shí)溝通思想，消除誤解，協(xié)調(diào)關(guān)系，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。明年全市要開展村級(jí)換屆選舉工作，當(dāng)前有些村已出現(xiàn)一些苗頭性、傾向性問題。農(nóng)村工作指導(dǎo)員要及時(shí)了解所駐村的情況，掌握動(dòng)態(tài)，分析原因，幫助解決問題。同時(shí)，要著手做好前期有關(guān)工作，如適時(shí)開展宣傳教育，突出宣傳《村委會(huì)組織法》，引導(dǎo)村民有序參與換屆選舉；組織開展有關(guān)換屆政策法規(guī)、規(guī)則程序的培訓(xùn)，幫助村干部、村民理解換屆選舉要求、了解換屆程序，提高處理問題的能力，為明年換屆選舉工作的順利開展打下基礎(chǔ)。3、幫助所駐村進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開。村務(wù)問題、財(cái)務(wù)問題是農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，也是影響村內(nèi)黨群、干群關(guān)系的主要因素。農(nóng)村工作指導(dǎo)員要了解農(nóng)民群眾對(duì)村務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理方面的意見，提出完善制度和規(guī)范運(yùn)行的意見，幫助村級(jí)組織完善村務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理的制度，并督促村干部付之實(shí)施，真正做到村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開。4、幫助所駐村進(jìn)一步做好矛盾糾紛的化解工作。確保農(nóng)村穩(wěn)定是“平安溫嶺”建設(shè)的基礎(chǔ)，推進(jìn)“平安溫嶺”建設(shè)，要靠平安村（居）、平安社區(qū)的創(chuàng)建。農(nóng)村工作指導(dǎo)員在基層平安創(chuàng)建工作中要發(fā)揮宣傳引導(dǎo)和協(xié)調(diào)組織的作用。要利用駐村的有利條件，進(jìn)一步了解和掌握矛盾糾紛的動(dòng)態(tài)，督促和協(xié)助村干部通過耐心細(xì)致的思想工作，公正公平地處理解決矛盾糾紛；要幫助村居建立巡邏隊(duì)、治保調(diào)解組織等，提高農(nóng)村基層的社會(huì)治安防控能力。對(duì)于土地征用、社會(huì)保障等涉及農(nóng)民與政府關(guān)系的問題，指導(dǎo)員一方面要向農(nóng)民宣傳解釋有關(guān)政策，另一方面要為農(nóng)民積極爭(zhēng)取合法權(quán)益。對(duì)于集體資產(chǎn)、村務(wù)財(cái)務(wù)、土地承包等涉及農(nóng)民與村級(jí)組織關(guān)系的問題，指導(dǎo)員一方面要配合上級(jí)查明情況、搞清問題，另一方面要幫助村級(jí)組織健全和規(guī)范有關(guān)制度及運(yùn)行。目前，全市農(nóng)村二輪土地承包完善工作已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段，各地工作進(jìn)度不夠平衡，有的鎮(zhèn)（街道）已經(jīng)完成，有的僅完成三分之一。農(nóng)村工作指導(dǎo)員要積極協(xié)助配合當(dāng)?shù)卣七M(jìn)二輪土地承包工作，保質(zhì)保量如期完成任務(wù)。5、幫助所駐村進(jìn)一步豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。農(nóng)村工作指導(dǎo)員要了解掌握農(nóng)民群眾對(duì)精神文化生活的需求，幫助村級(jí)組織開展豐富多彩的文體活動(dòng)、社區(qū)教育，邀請(qǐng)有關(guān)專家到村舉辦科技、法律、政策、形勢(shì)等講座，建立村文化中心，增加一些必要的文體設(shè)施和圖書。指導(dǎo)員在駐村期間都要為農(nóng)民群眾上幾次課，幫助村組織落實(shí)好村文化室，組織開展文體活動(dòng)和知識(shí)競(jìng)賽。6、幫助所駐村進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。實(shí)施“千村示范萬(wàn)村整治”工程，推進(jìn)村莊整治建設(shè)，是當(dāng)前農(nóng)村工作的一個(gè)重點(diǎn)。農(nóng)村工作指導(dǎo)員要因地制宜，幫助所駐村確定發(fā)展定位，搞好村莊整治建設(shè)的規(guī)劃和實(shí)施方案，在市里的統(tǒng)一部署下，具體付之實(shí)施。特別是適宜普遍推行的村莊環(huán)境整治，指導(dǎo)員要幫助村班子做好群眾發(fā)動(dòng)、項(xiàng)目立項(xiàng)、資金籌措、組織實(shí)施、質(zhì)量管理等工作，建立村莊日常管理和環(huán)境保潔制度，做好垃圾集中處理的基礎(chǔ)工作。我市農(nóng)村差異很大、各村任務(wù)不盡一致，農(nóng)村工作指導(dǎo)員要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，按照輕重緩急，有針對(duì)性地選擇確定一些重點(diǎn)工作，力爭(zhēng)在任期內(nèi)有所作為。

三、進(jìn)一步為農(nóng)村工作指導(dǎo)員有所作為創(chuàng)造條件

實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度是一項(xiàng)全新的探索。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞充分發(fā)揮指導(dǎo)員作用這一中心，不斷深化和完善農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度的運(yùn)作機(jī)制，為廣大指導(dǎo)員全面履行職責(zé)、完成工作任務(wù)創(chuàng)造良好的條件。

（一）進(jìn)一步為農(nóng)村工作指導(dǎo)員發(fā)揮作用創(chuàng)造良好環(huán)境。農(nóng)村工作指導(dǎo)員能不能為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、做好事，不僅取決于他們自身的素質(zhì)和能力，更取決于各級(jí)各部門的關(guān)心、支持和服務(wù)。各級(jí)都要建立健全幫助指導(dǎo)員解決實(shí)際問題的辦事機(jī)制，為指導(dǎo)員發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境。要疏通指導(dǎo)員反映情況的渠道，及時(shí)匯總、梳理和分類指導(dǎo)員提出的需要解決的問題，研究提出幫助指導(dǎo)員解決問題、開展工作的方案。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作指導(dǎo)員的工作指導(dǎo)。這是確保農(nóng)村工作指導(dǎo)員有序開展工作、取得實(shí)效的重要前提。各鎮(zhèn)（街道）和指導(dǎo)員工作辦公室要進(jìn)一步建立健全工作例會(huì)制度，為指導(dǎo)員交流工作經(jīng)驗(yàn)、研究探討問題搭建平臺(tái)。要建立健全工作匯報(bào)制度，要求指導(dǎo)員定期向鎮(zhèn)（街道）、指導(dǎo)員工作辦公室和派出單位匯報(bào)工作，分析指導(dǎo)員的工作狀況，及時(shí)關(guān)心指導(dǎo)員的思想、工作和生活。鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)員工作辦公室同志要經(jīng)常下村調(diào)研指導(dǎo)，總結(jié)推廣指導(dǎo)員工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，特別是對(duì)那些村情復(fù)雜、班子不團(tuán)結(jié)的村，更要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，幫助指導(dǎo)員突破工作難點(diǎn)，促進(jìn)指導(dǎo)員順利開展工作。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作指導(dǎo)員的日常管理。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作指導(dǎo)員的管理、考核和激勵(lì)，是調(diào)動(dòng)農(nóng)村工作指導(dǎo)員積極性、增強(qiáng)農(nóng)村工作指導(dǎo)員責(zé)任心和事業(yè)心、發(fā)揮農(nóng)村工作指導(dǎo)員作用的重要保證。各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)指導(dǎo)員的工作需要和工作中遇到的問題，有針對(duì)性地開展對(duì)指導(dǎo)員的再培訓(xùn)，幫助指導(dǎo)員把握農(nóng)村工作的規(guī)律，提高解決實(shí)際問題的能力。要建立健全學(xué)習(xí)、考勤、例會(huì)和巡視督導(dǎo)等制度，進(jìn)一步完善對(duì)農(nóng)村工作指導(dǎo)員的管理制度，加強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)員的督查，確保指導(dǎo)員的人員、精力和工作“三到位”；對(duì)工作表現(xiàn)不佳、群眾反映不良、工作難以勝任的指導(dǎo)員，要采取召回等措施，由派出單位重新選派。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)員的考核激勵(lì)，對(duì)表現(xiàn)突出的指導(dǎo)員，要進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。各鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)負(fù)起對(duì)各級(jí)派駐的指導(dǎo)員的日常管理職責(zé)，及時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài)和工作狀況。

篇6

鎮(zhèn)黨委、政府決定召開這次計(jì)劃生育迎檢工作緊急會(huì)議，主要目的是動(dòng)員各村委、各部門立即行動(dòng)起來(lái)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力以赴抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接自治區(qū)、市考核組的檢查驗(yàn)收?，F(xiàn)在距離自治區(qū)、市考核組對(duì)我鎮(zhèn)2006年度人口與計(jì)劃生育黨政工作目標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo)完成情況的檢查考核只有短短的10天時(shí)間，而當(dāng)前又正值人大、政府換屆選舉的關(guān)鍵時(shí)期，目前我們需要做的工作很多，任務(wù)很重，要求很高。雖然新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子到位4個(gè)多月來(lái)重視計(jì)劃生育工作，做了大量艱苦的工作，也抓出了一定成效，但還存在不少問題。因此，我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育黨政工作目標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo)考核能否順利通過，能否脫掉黃牌的帽子，關(guān)鍵就要看這10天的工作，關(guān)鍵取決于這次迎檢的成效。這次迎檢，是對(duì)我鎮(zhèn)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、干部的戰(zhàn)斗力、村委的向心力、各部門的協(xié)作力的一次大檢驗(yàn)。剛才XX領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我鎮(zhèn)迎檢面臨的形勢(shì)作了認(rèn)真的分析，對(duì)我鎮(zhèn)迎檢工作作了具體的安排，提出了很好的意見，我完全贊成。希望各村委、各部門要認(rèn)真組織落實(shí)，切實(shí)把計(jì)劃生育迎檢工作作為當(dāng)前頭等大事來(lái)抓，絕不允許哪個(gè)村委、部門拖全鎮(zhèn)的后腿。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好迎檢工作的緊迫感和責(zé)任感

在區(qū)委、區(qū)府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)計(jì)生部門的關(guān)懷指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步統(tǒng)一思想，每月按時(shí)召開計(jì)生例會(huì)，多次專題研究計(jì)生工作情況，定期聽取計(jì)生工作匯報(bào)、分析，從而具體掌握了計(jì)生工作各個(gè)階段存在問題，及時(shí)采取措施，及時(shí)解決問題。在全鎮(zhèn)干部艱苦努力和村委干部通力協(xié)作下，我鎮(zhèn)的計(jì)生工作取得了近幾年來(lái)較好成績(jī)，低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定，計(jì)劃外生育有所降低，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作有所突破，干部思想作風(fēng)有所加強(qiáng)，長(zhǎng)效避孕節(jié)育（一環(huán)二扎）措施得力，出生人口性別比升高問題得到有效遏制，宣傳教育上有新創(chuàng)新，陣地建設(shè)基本完善，執(zhí)法服務(wù)水平進(jìn)一步提高，各部門齊抓共管局面逐步形成，由2005年的全區(qū)倒數(shù)第一，2006年的黃牌警告一躍上升到XX名，得到了上級(jí)計(jì)生部門的充分肯定，區(qū)委、區(qū)府對(duì)我們的工作很分滿意。但在成績(jī)面前，我們不能沾沾自喜，高枕無(wú)憂，應(yīng)該清靜地看到，我鎮(zhèn)人口基數(shù)大，基礎(chǔ)差，群眾婚育觀念相對(duì)落后，尤其是我鎮(zhèn)和全區(qū)一樣，面臨著人口出生進(jìn)入第四次高峰期，計(jì)生形勢(shì)是嚴(yán)峻的，對(duì)此，我們必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。歸納起來(lái)存在下面幾個(gè)主要問題：

一是基礎(chǔ)比較薄弱。在陣地建設(shè)中，我們做了大量工作，但從整體上看，存在標(biāo)準(zhǔn)不高，設(shè)施不全問題；對(duì)后進(jìn)村的幫扶效果不很明顯；個(gè)別干部的工作方式方法沒有得到根本轉(zhuǎn)變，做計(jì)生工作的熱度不高，觀念比較淡薄，作風(fēng)浮夸，工作不實(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)，沒有真正深入村屯摸實(shí)情，對(duì)婚情、孕情、育情掌握不夠清楚；村兩委班子責(zé)任尚未落實(shí)到位，不會(huì)做，不想做，不敢做計(jì)生工作的大有人在。

二是重點(diǎn)難點(diǎn)問題亟待解決。流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理不到位，我鎮(zhèn)的流動(dòng)人口比較多，情況比較復(fù)雜，流動(dòng)人口的計(jì)劃外生育將直接影響到全鎮(zhèn)計(jì)生率，因此提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理迫在眉捷。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難度大，今年征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)離上級(jí)下達(dá)的任務(wù)還有很大差距，部分群眾法律意識(shí)差，拒絕履行繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的義務(wù)，“釘子戶”未能采取強(qiáng)有力的措施拔掉；出生人口性別比升高有待解決，去年全鎮(zhèn)出生嬰兒性別比為100:112，出生嬰兒性別比居高不下，打擊B超非法鑒定胎兒性別和非法選擇性別終止妊娠，治理性別比失衡工作仍任重而道遠(yuǎn)。

三是綜合治理人口問題有待進(jìn)一步形成和鞏固。各部門之間以及工作人員執(zhí)行政策的態(tài)度或水平存在不平衡現(xiàn)象，致使計(jì)生工作在不少部門、不少環(huán)節(jié)得不到應(yīng)有的支持和落實(shí)，即使有配合也缺少主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

四是計(jì)生技術(shù)服務(wù)水平有待提高。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和群眾生活水平的提高，群眾越來(lái)越注重生命質(zhì)量和生活質(zhì)量，多元化、個(gè)性化的服務(wù)需求日益突出，而我鎮(zhèn)的計(jì)生技術(shù)人員技術(shù)薄弱，計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平不高，不能獨(dú)立開展優(yōu)生優(yōu)育，避孕節(jié)育，生殖保健等服務(wù)，僅停留在孕情、環(huán)情檢查階段，不能滿足廣大育齡群眾的需求。

五是對(duì)穩(wěn)定低生育水平的長(zhǎng)期性、艱巨性與復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足。計(jì)劃生育天下第一難的工作性質(zhì)沒有改變，新形勢(shì)下我們低生育水平還面臨著反彈風(fēng)險(xiǎn)，目前，還有相當(dāng)一部分同志，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，在工作上存在只布置、不監(jiān)督、不落實(shí)的情況，存在著盲目樂觀、消極畏難，麻痹松懈情緒。

這些問題，各村委、部門務(wù)必引起高度重視，務(wù)必增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，否則迎檢工作就有可能過不了關(guān)，一年的努力和準(zhǔn)備就有可能前功盡棄、功虧于簣，今年我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作黨政目標(biāo)及業(yè)務(wù)目標(biāo)考核就有可能隨之而被否決。鎮(zhèn)政府各項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)工作也會(huì)落空。去年迎檢工作不過關(guān)，被區(qū)里黃牌警告，將要到手的“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”隨之丟失了，這個(gè)警鐘我們必須常鳴，并引以為戒。今年迎檢工作時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，內(nèi)容多。從驗(yàn)收硬件指標(biāo)上看，有計(jì)劃內(nèi)生育、長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施、出生人口性別比、黨政重視、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、經(jīng)費(fèi)投入、綜合治理等。從軟件指標(biāo)上看，主要計(jì)劃生育業(yè)務(wù)線，也有綜合治理等方面的。如何把上述各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)好，達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，使軟硬指標(biāo)都能達(dá)到要求，這是10天必須認(rèn)真對(duì)待和研究解決的問題。但是辦法總比困難多，只要大家齊心協(xié)力，曙光就在前面。希望大家變壓力為動(dòng)力，以最佳的精神狀態(tài)投入到迎檢工作中去，牢固樹立XX理念，把工作落到實(shí)處，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜工作的應(yīng)變能力，進(jìn)一步事業(yè)心責(zé)任感，促進(jìn)迎檢工作有條不紊地進(jìn)行，確保迎檢工作萬(wàn)無(wú)一失。嚴(yán)格按照《來(lái)賓市2006年度鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案》指標(biāo)要求，區(qū)黨委政府有關(guān)會(huì)議精神，逐項(xiàng)逐條地認(rèn)真對(duì)照檢查，杜絕僥幸心理、敷衍了事的不良作風(fēng)。做到指標(biāo)不足及時(shí)補(bǔ)，差什么補(bǔ)什么，差多少補(bǔ)多少，有錯(cuò)立即改正。哪個(gè)環(huán)節(jié)出問題，要追究相關(guān)人員責(zé)任，

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，把迎檢的各項(xiàng)工作落到實(shí)處?，F(xiàn)在已經(jīng)到了迎檢工作的沖刺階段，各村委、各有關(guān)部門必須把計(jì)劃生育迎檢工作放在工作首位，要求做到“四集中”、“三到位”：即時(shí)間集中，人力集中，精力集中，領(lǐng)導(dǎo)集中。落實(shí)《來(lái)賓市2006年度鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案》到位，落實(shí)自治區(qū)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)到位，各項(xiàng)措施落實(shí)到位。理清工作思路，查找不足，突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（一）、要明確職責(zé)、密切配合。迎檢工作是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，需要各村委、有關(guān)部門齊抓共管共同努力，通力協(xié)作。各村委、部門要按照《良江鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案》的要求，明確職責(zé)，做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備，分解好各自的任務(wù)、落實(shí)好責(zé)任，采取措施，講政治，帶感情，保證高標(biāo)準(zhǔn)完成本部門、本單位的迎檢分工任務(wù)。各部門要密切配合，共同解決好跨部門的綜合問題，形成迎檢工作的合力。對(duì)工作不力、推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付的村委和部門，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅批評(píng)，造成不良后果的，要追究責(zé)任。

（二）、加強(qiáng)陣地建設(shè)，優(yōu)化宣傳服務(wù)輿論環(huán)境。陣地建設(shè)是自治區(qū)檢查驗(yàn)收的重點(diǎn)之一。要把宣傳服務(wù)陣地建設(shè)的著力點(diǎn)放在村級(jí)，對(duì)于條件好的村重點(diǎn)在上檔次、抓規(guī)范上下功夫，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于條件一般的村要堅(jiān)持一室多用，充分利用好現(xiàn)有各種資源，在此基礎(chǔ)上，該粉刷的要粉刷，該搞衛(wèi)生的要打掃清潔，該添置設(shè)施設(shè)備的要按標(biāo)準(zhǔn)配備，爭(zhēng)取在面貌上有個(gè)較大的變化；對(duì)于條件差的村要靠加緊做工作，多方籌措資金建好服務(wù)陣地，一定要達(dá)到開展服務(wù)的基本要求，絕不準(zhǔn)出現(xiàn)沒有服務(wù)陣地的村。村委的村務(wù)公開欄上要對(duì)區(qū)間內(nèi)的人口出生、生育安排、避孕節(jié)育等情況要公布上墻，鎮(zhèn)、村人口學(xué)校有牌子、有制度、有教學(xué)計(jì)劃、有教員，定期開展培訓(xùn)，每個(gè)村委要有兩條以上計(jì)生永久性標(biāo)語(yǔ)，努力營(yíng)造出濃厚的計(jì)劃生育工作氛圍。

（三）、依法行政，杜絕發(fā)生計(jì)生惡性事件。計(jì)生惡性事件是一票否決指標(biāo)，我們要進(jìn)一步改變工作方式方法，提高執(zhí)法水平，自覺增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，正確執(zhí)法，特別是在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)過程中，務(wù)必把工作的基點(diǎn)放在思想教育上，把工作做細(xì)做活。絕不能采取簡(jiǎn)單粗暴，蠻橫無(wú)禮的做法，堅(jiān)決杜絕計(jì)生惡性事件的發(fā)生。

（四）、突出工作重點(diǎn)，著力解決好影響制約整體工作上水平的薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前，各村委、各部門要牢牢把握工作重點(diǎn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，排查梳理出薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大工作力度，提高工作水平。要重點(diǎn)圍繞人口核查、性別比治理、節(jié)育措施落實(shí)、行政行為規(guī)范、村民自治開展、流動(dòng)人口管理等重點(diǎn)問題，集中時(shí)間，集中力量，重點(diǎn)突破，力爭(zhēng)問題得到及早有效真實(shí)解決，做到迎檢、換屆兩不誤，全面提升我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育整體工作質(zhì)量和水平。

篇7

1.繪好了發(fā)展藍(lán)圖。在年初召開的縣委全會(huì)暨全縣干部大會(huì)上，我們深刻審視“十二五”發(fā)展的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和使命，明確提出“十二五”發(fā)展的總體要求是“加速崛起”，總體目標(biāo)是“兩個(gè)建成、三大跨越”，即基本建成全面小康社會(huì)，基本建成“西屏鎮(zhèn)、古市鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展核心區(qū)”；實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展由整體協(xié)調(diào)向全面融合、社會(huì)發(fā)展由基本小康向全面小康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展由人均GDP3000美元階段向6000美元階段跨越。圍繞這個(gè)目標(biāo)要求，我們確立了“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣”發(fā)展戰(zhàn)略；確定了“12345全面小康目標(biāo)”，即到“十二五”期末，力爭(zhēng)全縣生產(chǎn)總值100億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)200億元，工業(yè)總產(chǎn)值300億元，人均生產(chǎn)總值4萬(wàn)元，地方財(cái)政收入5億元。隨后召開的縣十屆人大五次會(huì)議，審議通過了《縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》。通過深入謀劃、科學(xué)謀篇，“十二五”科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)更加積極科學(xué)，加速崛起的藍(lán)圖更加鼓舞人心，未來(lái)發(fā)展的前景更加廣闊。同時(shí)，從今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流情況看，大家思路也很清晰，重點(diǎn)非常突出，今后五年該發(fā)展什么、往哪里發(fā)展，都有了很好的藍(lán)圖和規(guī)劃，形成了自己的發(fā)展特色。按照這個(gè)藍(lán)圖干下去，我相信“十二五”各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展一定會(huì)有更大起色。20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都發(fā)展起來(lái)了，全縣加速崛起的藍(lán)圖一定能夠更好地成為現(xiàn)實(shí)。

2.辦好了茶商大會(huì)。一年一度的茶商大會(huì)，不僅是加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大節(jié)會(huì)，是全縣黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的重要平臺(tái)，更是全縣人民的盛大節(jié)日，關(guān)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展，關(guān)系群眾增收，關(guān)系形象。今年的茶商大會(huì)，我看至少有三方面成效：一是辦出了好效益。這個(gè)效益最直觀地體現(xiàn)在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。截至月日，全縣茶葉總產(chǎn)量3060噸，茶葉總產(chǎn)值3.78億元，分別增長(zhǎng)10.5%和20.8%,茶葉對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)95%。浙南茶葉市場(chǎng)交易量1.56萬(wàn)噸、交易額12.56億元，分別增長(zhǎng)29.9%和46.2%。在全國(guó)茶葉產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，茶產(chǎn)業(yè)連年保持了銷售好、價(jià)格優(yōu)、人氣旺的好勢(shì)頭，在激烈競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)了更大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了從“茶葉大縣”到“茶葉強(qiáng)縣”、“茶葉名縣”的提升，最關(guān)鍵的就是得益于我們連年舉辦中國(guó)茶商大會(huì)。二是辦出了影響力。這個(gè)影響力，不僅體現(xiàn)在中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展論壇、中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)會(huì)議等高端活動(dòng)在舉行，不僅體現(xiàn)在參加大會(huì)的茶商、尤其是大茶商一年比一年多，今年更是十幾個(gè)國(guó)家的專家、國(guó)際國(guó)內(nèi)主要茶葉公司的老總?cè)魁R聚，同時(shí)，更突出體現(xiàn)在“中國(guó)綠茶價(jià)格指數(shù)”正式落實(shí)，進(jìn)一步確立和鞏固了全國(guó)綠茶集散中心的地位，真正掌握了影響全國(guó)綠茶市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)，極大地提升了在全國(guó)的知名度和美譽(yù)度。同時(shí)，還體現(xiàn)在“銀猴”品牌影響力的上大幅提升，已經(jīng)成為全國(guó)最具經(jīng)營(yíng)力品牌，品牌價(jià)值達(dá)到12.78億元，比上年提高2.29億元。三是辦出了精氣神。這就是全縣各級(jí)各部門特別是廣大黨員干部服務(wù)大局、各盡其職、合心合力辦大事的精氣神，就是全縣人民熱情好客、積極支持、無(wú)私奉獻(xiàn)的精氣神。茶商大會(huì)檢驗(yàn)了干部作風(fēng)能力，展現(xiàn)了人民開放文明的嶄新形象。對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、縣域開放，都是極大的促進(jìn)。

3.實(shí)現(xiàn)了良好開局。就是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了開門紅。這不僅對(duì)完成全年工作有重要意義，對(duì)于“十二五”發(fā)展也是很大的利好。概括起來(lái)體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是生態(tài)產(chǎn)業(yè)態(tài)勢(shì)喜人。農(nóng)業(yè)繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)，月份工業(yè)總產(chǎn)值更是大幅增長(zhǎng)51.4%,增幅穩(wěn)居全市第一；同時(shí)旅游產(chǎn)業(yè)盡管基礎(chǔ)薄弱、盤子很小，但發(fā)展勢(shì)頭良好，一季度旅游總?cè)藬?shù)和總收入分別增長(zhǎng)77.6%和77.8%,增幅均居全市第一。二是內(nèi)外需求表現(xiàn)活躍。投資、消費(fèi)、出口三大需求保持良好態(tài)勢(shì)，固定資產(chǎn)投資總體平穩(wěn)，社會(huì)消費(fèi)持續(xù)活躍，外貿(mào)出口更是大幅增長(zhǎng)95.3%。三是群眾收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。一季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6826元，同比增長(zhǎng)11.9%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2248元，同比增長(zhǎng)18.4%，增幅分別居全市第一、第二位。此外，月份縣財(cái)政總收入達(dá)到1.86億元，增長(zhǎng)了28.0%,企業(yè)利潤(rùn)總額也保持了快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。

4.抓好了村級(jí)換屆。農(nóng)村老百姓說(shuō)得好：選好一屆，踏實(shí)三年。這次村級(jí)組織換屆，全縣上下高度重視，組織嚴(yán)密，紀(jì)律嚴(yán)明，該選什么人，不選什么人，旗幟鮮明；什么樣的行為合法合規(guī)，什么樣的行為非法違法，都明確規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行；對(duì)拉票賄選、干擾破壞選舉的，發(fā)現(xiàn)一起懲處一起，堅(jiān)決打擊。比如，在候選人資格條件上，我們旗幟鮮明地堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、事業(yè)選人”的導(dǎo)向，大力倡導(dǎo)選聽黨的話、跟黨走、和黨委政府同心同路的人，選德才兼?zhèn)?、甘于奉獻(xiàn)的人，選會(huì)干事業(yè)、帶領(lǐng)群眾致富的人，嚴(yán)格實(shí)行候選人資格聯(lián)審制度，堅(jiān)決執(zhí)行7種“不得”、13種“不宜”和“十選十不選”的規(guī)定；在換屆紀(jì)律上，堅(jiān)決落實(shí)“十條禁令”，嚴(yán)厲查處了12起拉票賄選、擾亂選舉秩序等違法行為，9人被依法治安拘留，確保整個(gè)選舉過程民主規(guī)范、風(fēng)清氣正。目前，村級(jí)組織換屆選舉總體已告一段落，從換屆結(jié)果看，新一屆村級(jí)組織班子的年齡、性別、文化結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，黨員在村民代表、村委會(huì)、村監(jiān)會(huì)和村經(jīng)社中的任職比例全面提高，7種“不得”人員無(wú)一當(dāng)選。其中，村兩委干部平均年齡44.6歲，35歲以下年輕人比上屆增加了16.2％，女委員增加了30.8%；大專、中專學(xué)歷的新增了207人，18名大學(xué)生村官進(jìn)入村兩委班子，可以說(shuō)是真正選出了好干部、選出了好班子、選出了好風(fēng)氣，選出了干事創(chuàng)業(yè)的好氛圍。在這方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了大量的工作，人大、紀(jì)檢、組織、民政等有關(guān)單位通力協(xié)作，確保了村級(jí)組織換屆工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。村級(jí)組織換屆工作的順利成功，為“十二五”農(nóng)民增收致富奔小康和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證，意義重大。

全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開局良好，態(tài)勢(shì)喜人，極大地增強(qiáng)了我們推進(jìn)“十二五”加速崛起的信心和底氣。但我們也面臨著一些問題和困難。從宏觀環(huán)境看，糧食、原油等國(guó)際大宗商品大幅漲價(jià)，國(guó)家銀根緊縮的節(jié)奏和力度加大，必然對(duì)處于成長(zhǎng)期的我縣企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成嚴(yán)重沖擊；物價(jià)指數(shù)偏高，通脹水平加劇，汽車、家電等消費(fèi)刺激政策逐步退出，必然影響人民群眾的日常生活和消費(fèi)熱情。從我縣自身看，工業(yè)生產(chǎn)面臨企業(yè)用工緊張、成本上升和原材料價(jià)格大幅上漲的雙重?cái)D壓；重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、推進(jìn)不快制約著固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)定增長(zhǎng)，物價(jià)較快上漲可能影響居民消費(fèi)熱情等等，都將影響我們下一階段的發(fā)展。對(duì)這些問題，我們必須高度重視，密切跟蹤，審慎研究，更加努力地做好工作。

二、強(qiáng)力攻堅(jiān)，全力以赴開展項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的主載體。某種意義上講，一切經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終都是落腳于項(xiàng)目。項(xiàng)目工作推不進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就難以上臺(tái)階。因此，必須在任何情況下都堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化”的導(dǎo)向不偏移，堅(jiān)定“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目”的決心不動(dòng)搖，堅(jiān)持重中之重抓項(xiàng)目的力度不減弱，切實(shí)把項(xiàng)目作為第一抓手，擺在頭等重要位置。

但是，從一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)完成情況看，最不容樂觀的是固定資產(chǎn)投資，最令人擔(dān)心的是項(xiàng)目。從固定資產(chǎn)投資完成情況看，一季度完成了4.36億元，同比下降0.8%。到4月份雖然轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng)，但增幅只有2.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省29.0%和全市20.5%的增長(zhǎng)水平;工業(yè)投資還出現(xiàn)了30%以上的降幅。從項(xiàng)目推進(jìn)情況看，除續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展總體尚好外，10個(gè)新建重點(diǎn)項(xiàng)目只開工了舊村改造、松陰溪干堤加固2個(gè)項(xiàng)目，其他8個(gè)重點(diǎn)新建項(xiàng)目大都處在初設(shè)初稿編制、項(xiàng)目建議書編制、水評(píng)、環(huán)評(píng)、可研報(bào)告階段，開工建設(shè)還要做很多前期工作；5個(gè)重點(diǎn)預(yù)備項(xiàng)目均未開工。

造成項(xiàng)目工作滯后、被動(dòng)的原因是多方面的，有客觀的，也有主觀的。但根本上還是思想認(rèn)識(shí)問題，是責(zé)任落實(shí)問題，是工作作風(fēng)問題。同時(shí)，今年是換屆之年，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門干部等待觀望、人浮于事，也是不容忽視的原因。

因此，縣委、縣政府提出，第二、三兩個(gè)季度，必須集中力量抓項(xiàng)目、重中之重抓項(xiàng)目。要按照年初縣委全會(huì)的部署，全面深入開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)”，全力抓開工、抓推進(jìn)、抓投產(chǎn)，全面打響項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)。這項(xiàng)工作，請(qǐng)建安同志具體負(fù)責(zé)，發(fā)改局牽頭抓總，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)方案，盡快組織實(shí)施。要突出抓好三個(gè)重點(diǎn)：

一是首要任務(wù)抓特扶項(xiàng)目。省重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣特扶項(xiàng)目是今年和今后兩年最重大的一個(gè)項(xiàng)目。抓好特扶項(xiàng)目，不僅是向省委省政府負(fù)責(zé)的政治責(zé)任，更是關(guān)系全縣人民增收致富奔小康的重大民生工程。同時(shí)，三年特扶項(xiàng)目將帶動(dòng)18.83億元投資，也是重要的投資增長(zhǎng)點(diǎn)。上周農(nóng)村工作會(huì)議上，樟明同志提出今年的目標(biāo)是“確保項(xiàng)目全啟動(dòng)、力爭(zhēng)投資超10億”。如果能夠完成10億元投資，對(duì)于固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)將是極大的拉動(dòng)。

但是，要抓好特扶項(xiàng)目也很不容易。三大類38個(gè)項(xiàng)目，涉及面很廣，每一個(gè)項(xiàng)目都是由許多子項(xiàng)目、甚至子子項(xiàng)目組成，涉及一二三產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、公共服務(wù)等各個(gè)方面，涉及到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個(gè)村，甚至涉及到每一個(gè)農(nóng)戶。要把每一個(gè)項(xiàng)目、子項(xiàng)目、子子項(xiàng)目全部落實(shí)到位，沒有全縣上下特別是全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨員干部群眾的共同努力，是不可能完成的。因此，抓好特扶項(xiàng)目務(wù)必做到“突出一個(gè)目標(biāo)，抓好三個(gè)落實(shí)”?！巴怀鲆粋€(gè)目標(biāo)”就是要突出“農(nóng)民增收”這個(gè)根本目標(biāo)，所有項(xiàng)目都要圍繞著“增加農(nóng)民收入、提升民生水平、增強(qiáng)內(nèi)生功能”三大任務(wù)來(lái)開展、來(lái)推進(jìn)，決不能搞球，更不允許擠占挪用?！白ズ萌齻€(gè)落實(shí)”：首先要抓好工作落實(shí)。就是所有項(xiàng)目以及每一個(gè)子項(xiàng)目、子子項(xiàng)目，必須一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、落實(shí)到村、落實(shí)到具體單位、落實(shí)到具體人員。每一個(gè)項(xiàng)目都要制定具體可行的實(shí)施方案，做到目標(biāo)明確、時(shí)限明確、措施明確。現(xiàn)在38個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)全部開工，這個(gè)很好；但是38個(gè)項(xiàng)目中的子項(xiàng)目，是不是已經(jīng)全部開工，必須深查深究。只有所有子項(xiàng)目都落地了、開工建設(shè)了，才是真正落實(shí)到位。其次要抓好責(zé)任落實(shí)。必須明確每一個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責(zé)任單位、責(zé)任人員的職責(zé)和任務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)督查，強(qiáng)化考核評(píng)估，嚴(yán)格責(zé)任追究。每一大類的項(xiàng)目協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組要定期召開會(huì)議，抓好工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要負(fù)起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)特扶項(xiàng)目的第一責(zé)任，全力以赴抓好項(xiàng)目推進(jìn)。同時(shí)，要抓緊制定特扶項(xiàng)目的扶持標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則，明確項(xiàng)目申請(qǐng)程序、管理主體、驗(yàn)收要求、補(bǔ)助條件和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，便于項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施。再次要抓好要素落實(shí)。對(duì)特扶項(xiàng)目所需的土地、資金、水、電、人才等方面的要素資源，要優(yōu)先保障，及早落實(shí)。同時(shí)，要盡快落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，確保特扶項(xiàng)目資金不被挪用一分，項(xiàng)目推進(jìn)工作不被延遲一刻。

二是全力以赴抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要牢牢抓住“項(xiàng)目開工、項(xiàng)目推進(jìn)、項(xiàng)目前期”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入分析重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題和困難，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作方案，確保完成全年項(xiàng)目工作任務(wù)。一是聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)必須親歷親為。所有未開工的重點(diǎn)新建項(xiàng)目，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)必須在5月底前召集相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)辦公，查擺問題，落實(shí)措施，拿出明確的項(xiàng)目開工建設(shè)時(shí)間表。所有在建、續(xù)建項(xiàng)目，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)必須在5月底前深入項(xiàng)目建設(shè)一線，全面了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，集中開展現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題，特別是進(jìn)度遲緩的項(xiàng)目，必須拿出管用、有力、有效的措施，集中力量破解難題，強(qiáng)力推進(jìn)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門必須通力合作。每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都是一個(gè)系統(tǒng)工程，牽涉方方面面利益，需要各方共同努力。特別是有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責(zé)任單位，必須牢固樹立“人人都是責(zé)任主體”的意識(shí)。在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的問題上，只有分工不同、職責(zé)有別，沒有一線和二線之分，沒有主責(zé)和次責(zé)之分，大家擰成一股繩，才能更好地推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。三是督查工作必須全面加強(qiáng)?？h委縣政府督查室、重點(diǎn)辦、效能辦等有關(guān)職能單位，要切實(shí)把特扶項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目作為督點(diǎn)，貫穿全年工作始終，做到每月必督、每季必查，每個(gè)季度的“效能排行榜”要公示特扶項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況。輿論宣傳要強(qiáng)勢(shì)跟進(jìn)，既要廣泛宣傳項(xiàng)目建設(shè)中的先進(jìn)典型，又要大膽曝光推進(jìn)項(xiàng)目不力、以及阻擾破壞項(xiàng)目實(shí)施的人和事，推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)。

三是扎扎實(shí)實(shí)抓實(shí)事項(xiàng)目。為民辦實(shí)事是各級(jí)各部門的應(yīng)盡職責(zé)。這幾年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)落實(shí)了1000多件實(shí)事項(xiàng)目，各機(jī)關(guān)部門也為結(jié)對(duì)幫扶的行政村落實(shí)了一大批增收項(xiàng)目，老百姓真正得到了實(shí)惠，農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化，黨委政府贏得了威信和民心。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流時(shí)，也都談到了今年的實(shí)事項(xiàng)目安排，有的已經(jīng)開工建設(shè)，有的即將開工，為民辦實(shí)事已經(jīng)成為了一種習(xí)慣和自覺行動(dòng)。關(guān)于“實(shí)事項(xiàng)目”，最根本還是要在“實(shí)”字上下功夫。第一，工作要抓到實(shí)處。每一個(gè)實(shí)事項(xiàng)目，不論項(xiàng)目大小，只要有利于發(fā)展，有利于民生，都要認(rèn)認(rèn)真真地抓，真正落實(shí)到村、到點(diǎn)、到人，要有方案、有進(jìn)度、有實(shí)效。第二，群眾要得到實(shí)惠。要真正想老百姓所想，急老百姓所急，實(shí)實(shí)在在地辦一些老百姓期盼的實(shí)事、好事，讓老百姓真正得到看得見、摸得著、享受得到的實(shí)惠。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)事項(xiàng)目，還可以結(jié)合特扶項(xiàng)目進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)。各機(jī)關(guān)部門和黨員干部對(duì)低收入農(nóng)戶集中村和低收入農(nóng)戶的結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目，也要抓緊落實(shí)，加快實(shí)施。

三、狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)加快推進(jìn)。

“十二五”要加速崛起，各項(xiàng)工作必須要有加速度，開局之年工作更是至關(guān)重要。今年的工作，年初縣委全會(huì)已經(jīng)作了安排部署，第二、三季度最根本任務(wù)就是“狠抓落實(shí)、加快進(jìn)度”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門必須集中心思、集中精力、集中力量，切實(shí)把狠抓落實(shí)作為最大責(zé)任，把加快進(jìn)度作為最大要求，確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成，確保“十二五”開局之年“開門紅”。要著重抓好六項(xiàng)工作：

1.加快推進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)民增收是最大的民生，也是建設(shè)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵所在?？h委年初確定的13%的增長(zhǎng)目標(biāo)要確保完成，并盡量爭(zhēng)取更大增幅。首先，要全面落實(shí)市委市政府下達(dá)的“農(nóng)民增收六大目標(biāo)”。今年的“農(nóng)民增收六大目標(biāo)”，包括農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移2000人、農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)3020人、林權(quán)制度改革、社會(huì)保障、低收入農(nóng)戶增收、農(nóng)民人均收入增幅等。每一項(xiàng)目標(biāo)里面都有許多子目標(biāo)，比如林權(quán)抵押貸款余額要達(dá)到1.7億元，新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到300元，等等。跟前兩年相比，目標(biāo)更高、內(nèi)容更多、要求更具體。對(duì)這些目標(biāo)要求，必須逐項(xiàng)研究落實(shí)。特別是農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移，市里要求是2000人，我們要按照“兩區(qū)”戰(zhàn)略的要求，力爭(zhēng)3000人，加快推進(jìn)新溪、鋪門、西坌二期以及筏鋪小區(qū)的開發(fā)建設(shè)，用更加優(yōu)惠的政策、更加扎實(shí)的舉措，幫助更多的山區(qū)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)下山脫貧，全力加快人口集聚。同時(shí)，要按照省里提出的2500元以下低收入農(nóng)戶年內(nèi)全部脫貧的要求，切實(shí)把低收入農(nóng)戶增收作為今年的硬任務(wù)，所有低收入農(nóng)戶要重新落實(shí)結(jié)對(duì)干部，重新落實(shí)幫扶措施，加大政策扶持力度，確保完成任務(wù)。其次，要把農(nóng)民增收六大目標(biāo)與特扶項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來(lái)。對(duì)內(nèi)容相同的工作，要加強(qiáng)資源整合，以特扶項(xiàng)目促進(jìn)農(nóng)民增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，我在農(nóng)村工作會(huì)議上已經(jīng)作了強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)要把握好“舊村改造是龍頭、中心村培育是重點(diǎn)、環(huán)境整治是基礎(chǔ)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)村是活力”四條原則。結(jié)合市里考核要求，今年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)，還是要放在舊村改造上。讓農(nóng)民群眾建得起房，這是最根本的民生大事。必須確保完成市里下達(dá)的拆除破舊房3690戶，批建新房占50%的工作目標(biāo)。在改造方式上要進(jìn)一步完善，以改造松古平原農(nóng)村為重點(diǎn)，更加注重建筑設(shè)計(jì)的精品精致，更加注重保護(hù)古村落古民居和村居、鄉(xiāng)土文化，把舊村改造與生態(tài)建設(shè)、農(nóng)家樂等有機(jī)結(jié)合起來(lái)。特別是13個(gè)中心村，要擺在重中之重地位置加以推進(jìn)。其次，要著力抓好村莊整治。要按照“連線成片、‘三沿’優(yōu)先”原則，重點(diǎn)抓好“三沿”整治。要建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)行政村的量化考核，推動(dòng)環(huán)境保潔工作常態(tài)化。再次，要與平原綠化有機(jī)結(jié)合起來(lái)。確保完成“三沿”地區(qū)生態(tài)景觀林建設(shè)500畝以上。

3.加快培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)。關(guān)于生態(tài)產(chǎn)業(yè)，今年重頭戲是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)，上周農(nóng)村工作會(huì)議已經(jīng)作了部署。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)三方面工作：一是茶園統(tǒng)防統(tǒng)治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)去完成。茶葉質(zhì)量安全要出現(xiàn)問題，必然是驚天動(dòng)地的大問題，決不能有半點(diǎn)掉以輕心、麻痹大意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加快工作進(jìn)度，年內(nèi)50%以上的茶園實(shí)行統(tǒng)防統(tǒng)治的目標(biāo)必須實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，督查室、效能辦等要重點(diǎn)督查。二是培育香榧、油茶產(chǎn)業(yè)。這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，可以充分利用我縣山地資源豐富的優(yōu)勢(shì)。要進(jìn)一步加大政策扶持力度，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，抓住農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)的機(jī)會(huì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。松古平原茶園套種薄殼山核桃也是很好的項(xiàng)目，要積極推動(dòng)實(shí)施。三是扶持鄉(xiāng)村旅游。松古平原每一個(gè)農(nóng)村都是一道風(fēng)景線，有天然的田園風(fēng)光和深厚的農(nóng)耕文化，是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不可多得的寶貴資源。現(xiàn)在，最重要的是要盡快出臺(tái)政策，加大政策扶持力度和工作推進(jìn)力度，營(yíng)造好發(fā)展旅游業(yè)的良好氛圍，動(dòng)員全社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。

4.推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，是一個(gè)全新的命題，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大任務(wù)。去年我們開展“民情地圖”的創(chuàng)新，在社會(huì)管理創(chuàng)新方面邁出了可喜一步，但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。關(guān)于今年社會(huì)管理創(chuàng)新工作，一要深化“民情地圖”工作，建立應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力培養(yǎng)考核的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)基層社會(huì)管理創(chuàng)新。最近，省委已經(jīng)把“民情地圖”作為全省8個(gè)基層社會(huì)管理創(chuàng)新范例上報(bào)中央，省委趙洪祝專門批示，充分肯定我縣“民情地圖”做法“比較管用、實(shí)在”，希望我們“不斷總結(jié)完善，深入實(shí)踐，力求取得更大成效?！笔形R書記也專門作了批示。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)趙書記、盧書記的批示意見，把民情地圖作為推進(jìn)工作的抓手，作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的抓手，作為深入群眾的抓手，作為化解矛盾的抓手，服務(wù)群眾的抓手，切實(shí)深化“民情地圖”工作，進(jìn)一步豐富“民情地圖”工作內(nèi)涵，加快完善基層干部社會(huì)管理應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力的培養(yǎng)考核機(jī)制。請(qǐng)縣紀(jì)委、縣委組織部?jī)杉覡款^負(fù)責(zé)，盡快研究出臺(tái)深化“民情地圖”社會(huì)管理服務(wù)創(chuàng)新的工作意見，通過“民情地圖”工作，不斷增強(qiáng)黨員干部深入基層、體察民情、服務(wù)群眾的意識(shí)和能力。二要加強(qiáng)矛盾糾紛的源頭防控，不斷完善維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪、接訪和包案調(diào)解工作要堅(jiān)持不懈的抓下去。特別是基層矛盾糾紛大排查、大調(diào)解機(jī)制，要切實(shí)抓好落實(shí)，真正做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、難事不出縣。三要抓住村級(jí)組織換屆契機(jī)，推進(jìn)村級(jí)民主管理。少數(shù)沒有完成村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村經(jīng)社換屆的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，要抓緊開展換屆工作，爭(zhēng)取5月份全部完成?？h委組織部、有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊開展新一屆村級(jí)組織成員的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)村務(wù)民主自治工作的指導(dǎo)，切實(shí)提高村級(jí)民主管理規(guī)范化水平，從源頭上減少基層矛盾糾紛發(fā)生，促進(jìn)基層社會(huì)管理。

篇8

20*年，我市人口和計(jì)劃生育工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和年初提出的工作目標(biāo)，強(qiáng)化依法行政、完善利益導(dǎo)向、推進(jìn)生育文明建設(shè)、提升服務(wù)水平，形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、部門齊抓共管、群眾滿意擁護(hù)的工作新局面。全市年末總?cè)丝?6.5218萬(wàn)人，共出生人口4498人，計(jì)劃生育率98%，人口自然增長(zhǎng)率為-0.68‰，出生性別比為100.89。較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo),被*市政府評(píng)為計(jì)劃生育優(yōu)秀單位。

（一）計(jì)劃生育綜合改革取得新成效。一年來(lái)，我市各級(jí)黨委政府堅(jiān)持把人口和計(jì)劃生育工作放在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,大力推進(jìn)計(jì)劃生育綜合改革。一是實(shí)行人口計(jì)生問題綜合決策。在制訂《*市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》時(shí)，把人口計(jì)生問題納入其中，將人口自然增長(zhǎng)率作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)之一，做到人口計(jì)生工作和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步落實(shí)。二是全面實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。制定出臺(tái)了《*市關(guān)于對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的實(shí)施意見》，對(duì)符合條件的農(nóng)村計(jì)劃生育夫婦獎(jiǎng)勵(lì)扶助，去年，我市作為*市首個(gè)舉辦獎(jiǎng)扶金首發(fā)式的縣（市），共有2317人符合條件,發(fā)放獎(jiǎng)扶金141.18萬(wàn)元。三是完善各項(xiàng)計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠和救助保障政策。統(tǒng)一了農(nóng)村獨(dú)生子女父母、城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)人員獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，在公平、公正的基礎(chǔ)上，切實(shí)幫助群眾解決生活上的實(shí)際困難。

（二）計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平再上新臺(tái)階。20*年，全市計(jì)生服務(wù)以群眾的需求為導(dǎo)向，不斷改進(jìn)方式、方法，拓展服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)能力和服務(wù)水平。一是深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。借助農(nóng)村文化示范戶、百個(gè)生育文化宣傳教育點(diǎn)、百場(chǎng)電影下鄉(xiāng)及平時(shí)隨訪，深入群眾宣傳新型生育文化，加大長(zhǎng)效引導(dǎo)力度。二是為群眾提供免費(fèi)計(jì)劃生育服務(wù)。去年，為第二批免費(fèi)檢查對(duì)象——36至50周歲農(nóng)村已婚婦女和城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)人員中的已婚婦女，共82855人,提供生殖健康檢查；對(duì)安排生育的夫婦1100多人免費(fèi)開展優(yōu)生檢測(cè)，為提高出生人口素質(zhì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是注重避孕節(jié)育全程服務(wù)。全市各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)立免費(fèi)避孕藥具發(fā)放處，建立完善避孕節(jié)育失敗監(jiān)測(cè)體系，加大新技術(shù)、新方法的推廣應(yīng)用力度，增強(qiáng)避孕節(jié)育的有效性。20*年全市避孕節(jié)育知情選擇率達(dá)到100%。規(guī)范跟蹤隨訪服務(wù)，實(shí)行計(jì)劃生育術(shù)后訪視上門、育齡婦女產(chǎn)后服務(wù)上門和避孕藥具發(fā)放上門，上門隨訪服務(wù)率達(dá)100%。四是強(qiáng)化基層服務(wù)工作。將計(jì)劃生育“三查”服務(wù)、避孕藥具發(fā)放、生殖健康知識(shí)咨詢延伸到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，并對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員進(jìn)行計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),有效提高基層計(jì)生服務(wù)水平。

（三）群眾計(jì)劃生育合法權(quán)益有新保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)劃生育“一法三規(guī)省條例”，堅(jiān)持依法治育，切實(shí)保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。一是抓好人口計(jì)生干部行政執(zhí)法能力建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)基層計(jì)生干部的法制培訓(xùn),做到持證上崗、亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行省人口計(jì)生委關(guān)于計(jì)劃生育工作“七個(gè)不準(zhǔn)”要求，確保全市無(wú)一例執(zhí)法違法或侵權(quán)行為發(fā)生。二是加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。加強(qiáng)法院、人口計(jì)生、司法、工商、公安、衛(wèi)生等部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成違法生育齊抓共管的良好態(tài)勢(shì)。去年，全市應(yīng)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率為92.8%，兌現(xiàn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)114.53萬(wàn)元。三是大力開展便民維權(quán)活動(dòng)。建立市計(jì)劃生育便民維權(quán)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善監(jiān)督、投訴機(jī)制，真正確保了群眾享有法定生育權(quán)、避孕方法知情選擇權(quán)、免費(fèi)享受計(jì)劃生育基本項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)權(quán)等各種法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)利。四是強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)。通過部門協(xié)調(diào)與配合，做好宣傳引導(dǎo)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。去年在全市建立了19個(gè)流動(dòng)人口自治點(diǎn)，選配流動(dòng)人口計(jì)生聯(lián)系員，實(shí)行“以外管外”，引導(dǎo)流動(dòng)人口實(shí)行自我管理。

（四）基層基礎(chǔ)工作水平又有新提高。20*年，我們?cè)谔岣呋鶎庸芾矸?wù)水平、促進(jìn)平穩(wěn)發(fā)展上切實(shí)做到工作方式、工作方法兩個(gè)轉(zhuǎn)變，收到了明顯成效。一是計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作繼續(xù)拓展。各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)穩(wěn)步開展換屆選舉工作,協(xié)會(huì)組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。抓好協(xié)會(huì)項(xiàng)目建設(shè)，加大資金投入，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，帶領(lǐng)一批計(jì)劃生育家庭走上了“少生快富”之路。二是計(jì)劃生育群眾自治度較大提高。健全村（居）民自治網(wǎng)絡(luò)，修訂完善計(jì)劃生育村民自治、村民議事、村務(wù)公開和民主監(jiān)督等各項(xiàng)制度，全市村民計(jì)劃生育自治率達(dá)到100%。三是計(jì)劃生育信息化建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。完善部門之間的人口計(jì)生信息互通、交換、核對(duì)制度，去年，全市計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)誤差率繼續(xù)控制在2%以下。四是計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。開展人口計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議和“優(yōu)秀計(jì)生聯(lián)系員”評(píng)比活動(dòng)，計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，群眾人口計(jì)生工作滿意度達(dá)到90%以上。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前人口計(jì)生工作面臨著許多新情況、新問題。未來(lái)幾十年，我市將相繼迎來(lái)人口總量高峰、流動(dòng)人口高峰、就業(yè)人口高峰、老齡人口高峰“四大高峰”，尤其是老齡化程度我市已位居全省前列，使我市人口問題面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。同時(shí)，違法生育行為呈現(xiàn)多元化、上升趨勢(shì)，“富人”、未婚青年、離再婚人員、外來(lái)外出人員違法生育比往年有所增加；一些黨政領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生干部依法行政意識(shí)不夠強(qiáng)，違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收兌現(xiàn)不到位，影響了計(jì)劃生育法律法規(guī)的嚴(yán)肅性；優(yōu)質(zhì)服務(wù)的深度、廣度還不夠，尤其是對(duì)青少年、男性育齡群眾、流動(dòng)人口等人群的計(jì)劃生育服務(wù)還存在盲區(qū)。面對(duì)上述挑戰(zhàn)和工作中存在的問題，各有關(guān)單位一定要從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定低生育水平的長(zhǎng)期性和艱巨性，充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)籌人口問題的復(fù)雜性和緊迫性，在思想上不能有半點(diǎn)松懈，在工作力度上不能有絲豪減弱，要下更大的決心，花更大的力氣，采取更有力的措施，切實(shí)抓緊抓好人口計(jì)生工作。

二、20*全市人口計(jì)生工作的主要目標(biāo)和任務(wù)

主要目標(biāo)：全市年末戶籍總?cè)丝诳刂圃?6.6萬(wàn)以內(nèi)，自然增長(zhǎng)率控制在3‰以下，計(jì)劃生育率保持在96%以上，計(jì)劃外懷孕率控制在1.5%以下，育齡群眾基礎(chǔ)知識(shí)普及率90%以上，統(tǒng)計(jì)誤差率控制在2%以下，出生性別比控制在正常范圍以內(nèi)，出生人口素質(zhì)進(jìn)一步提高，群眾滿意率達(dá)到90%以上。

(一)推進(jìn)依法行政和難點(diǎn)治理，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平。嚴(yán)格執(zhí)行“七個(gè)不準(zhǔn)”禁令，做到計(jì)生行政執(zhí)法“主體、內(nèi)容、依據(jù)、程序、文書”五規(guī)范，杜絕侵犯育齡群眾合法權(quán)益的行為發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行《一孩生育證明》的發(fā)放、再生育審批和特殊情況生育審核制度，規(guī)范計(jì)生行政許可行為，嚴(yán)格控制帶胎生育審批。規(guī)范出具終止妊娠手術(shù)證明，防止選擇胎兒性別擅自終止妊娠行為的發(fā)生。深入開展計(jì)劃生育便民維權(quán)活動(dòng)，深化政（村）務(wù)公開，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。依法落實(shí)好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和各項(xiàng)計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策，進(jìn)一步完善處罰多生與獎(jiǎng)勵(lì)少生并舉的行政執(zhí)法機(jī)制。開展計(jì)劃外生育專項(xiàng)治理，分析原因，落實(shí)相關(guān)措施，提高計(jì)劃生育率。人口計(jì)生、教育、衛(wèi)生、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等部門（群團(tuán)組織）要聯(lián)合開展“生育政策進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)未婚青年、青少年依法婚育意識(shí)，減少早婚早育現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)離婚、喪偶、再婚對(duì)象等特殊人群的跟蹤管理和服務(wù)，及時(shí)落實(shí)好意外妊娠對(duì)象的補(bǔ)救措施，減少計(jì)劃外生育。加大行政執(zhí)法力度，綜合利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等手段，提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)兌現(xiàn)率，嚴(yán)肅生育政策。

(二)加強(qiáng)新型生育文化建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。完善宣傳陣地，提升環(huán)境品位，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一個(gè)試點(diǎn)搞好生育文化村建設(shè)，對(duì)百個(gè)生育文化宣傳教育點(diǎn)戶主進(jìn)行人口計(jì)生知識(shí)培訓(xùn)，開展“特色生育文化宣教點(diǎn)”評(píng)創(chuàng)活動(dòng)，力求建立一批高質(zhì)量、高品位的基層計(jì)生宣傳陣地。辦好“兩臺(tái)一報(bào)”人口計(jì)生宣傳欄目，向廣大市民普及人口計(jì)生基礎(chǔ)知識(shí)。及時(shí)更新*市人口計(jì)生網(wǎng)、政務(wù)專網(wǎng)、人口與青春期健康教育網(wǎng)的宣傳內(nèi)容，進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳的作用。深化與育齡群眾的面對(duì)面宣傳服務(wù)，使人口計(jì)生宣傳工作進(jìn)一步體現(xiàn)個(gè)性化，更貼近群眾的需求。按照“大宣傳、大聯(lián)合、大服務(wù)、出精品、出成效”的要求，加強(qiáng)部門合作，在市場(chǎng)文化、小區(qū)文化、樓道文化等建設(shè)中，融入計(jì)劃生育的宣傳內(nèi)容，節(jié)約宣傳資源。制作具有創(chuàng)意獨(dú)特、對(duì)群眾有較大吸引力的宣傳教育品，提高宣傳品的利用率。組建計(jì)生宣傳志愿者隊(duì)伍，做深社會(huì)化、公益性、個(gè)性化宣傳文章，發(fā)動(dòng)全社會(huì)宣傳和倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育行為。

（三）深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步提高育齡群眾滿意度。按照“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理科學(xué)、群眾滿意”的要求，加大計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)資金投入，配強(qiáng)配足專業(yè)技術(shù)人員，抓好技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高市計(jì)劃生育指導(dǎo)站、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計(jì)劃生育服務(wù)站的技術(shù)服務(wù)能力和水平。規(guī)范避孕節(jié)育知情選擇，在群眾自愿的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)、引導(dǎo)已生育一個(gè)以上孩子的育齡夫婦落實(shí)好長(zhǎng)效、可靠、安全、適宜的避孕節(jié)育措施，保護(hù)育齡群眾身心健康。搞好分級(jí)、規(guī)范的隨訪和咨詢服務(wù)，隨訪服務(wù)率市級(jí)委托達(dá)到30%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)達(dá)到50%以上，村級(jí)達(dá)到100%。強(qiáng)化計(jì)衛(wèi)合作，結(jié)合農(nóng)民健康工程，為第三批農(nóng)村及城鎮(zhèn)失業(yè)已婚婦女開展免費(fèi)生殖健康檢查，針對(duì)農(nóng)村婦女生殖道疾病發(fā)病率高的情況，加大衛(wèi)生常識(shí)的宣傳力度，積極推廣科學(xué)、文明、衛(wèi)生的生活習(xí)慣，提高農(nóng)村婦女的生殖健康水平。開展好男性計(jì)劃生育/生殖健康服務(wù)，增強(qiáng)男性群眾參與計(jì)劃生育、保護(hù)自身生殖健康的意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)未婚人群的生殖健康知識(shí)宣傳，按需提供好避孕藥具的發(fā)放工作。開展計(jì)劃生育服務(wù)需求調(diào)查，不斷滿足群眾對(duì)計(jì)劃生育/生殖健康的服務(wù)需求。

（四）推進(jìn)屬地化管理，進(jìn)一步提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)水平。進(jìn)一步落實(shí)好戶籍地和現(xiàn)居住地共同管理、以現(xiàn)居住地為主的管理責(zé)任，完善“屬地化管理、市民化服務(wù)”機(jī)制，提高外來(lái)人員計(jì)劃生育管理服務(wù)率。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)中心建設(shè)，配強(qiáng)配足計(jì)生協(xié)管員，健全管理制度，落實(shí)相關(guān)部門責(zé)任考核，進(jìn)一步完善全市“一盤棋”流動(dòng)人口管理服務(wù)體系。對(duì)長(zhǎng)期外出育齡婦女進(jìn)行調(diào)查摸底和跟蹤服務(wù)，為外來(lái)育齡婦女提供隨訪服務(wù)，降低流動(dòng)人口計(jì)劃外懷孕生育率。以“情系農(nóng)民工，關(guān)愛在*”宣傳服務(wù)月為載體，宣傳、人口計(jì)生、衛(wèi)生等部門要聯(lián)合向外來(lái)育齡人員宣傳科學(xué)文明的婚育新知識(shí)，提供計(jì)劃生育生殖健康服務(wù)，同時(shí)開展“十佳婚育新風(fēng)帶頭人”評(píng)選活動(dòng)，在外來(lái)人群中大力倡導(dǎo)文明婚育新風(fēng)。進(jìn)一步提高流動(dòng)人口信息錄入的完整性和準(zhǔn)確性，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)戶籍地與現(xiàn)居住地的溝通與反饋，加快流動(dòng)人口計(jì)劃生育的信息化建設(shè)。

（五）全面加強(qiáng)基層工作，進(jìn)一步夯實(shí)人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)。在進(jìn)一步提升基層基礎(chǔ)工作水平方面，我們要抓好三項(xiàng)措施的落實(shí)：一是完善人口計(jì)生信息網(wǎng)絡(luò)。以加強(qiáng)人口信息資源的開發(fā)利用為導(dǎo)向，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)人口計(jì)生信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)協(xié)同辦公、電子政務(wù)工作，通過加大培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，提高基層計(jì)生工作人員信息化知識(shí)水平和應(yīng)用能力。堅(jiān)持每月育齡婦女信息核對(duì)抽查和每季度統(tǒng)計(jì)質(zhì)量檢查制度，切實(shí)提高基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性。二是依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開展計(jì)生服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站“六位一體”功能，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站規(guī)范開展計(jì)劃生育“三查”、藥具發(fā)放、宣傳咨詢等服務(wù)，為農(nóng)村育齡群眾提供方便。市人口計(jì)生局要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員的計(jì)生業(yè)務(wù)指導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)，提高效率。三是加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)工作。抓好市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)換屆選舉工作，加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)。將“村兩委負(fù)責(zé)、協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、群眾做主人”的計(jì)劃生育村民自治經(jīng)驗(yàn)推廣到各社區(qū)（居委會(huì)），帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)揮主體作用，引導(dǎo)居民實(shí)行計(jì)劃生育自我管理、自我教育和自我服務(wù)。抓好計(jì)生協(xié)會(huì)“少生快富”項(xiàng)目建設(shè)、“優(yōu)秀會(huì)員之家”創(chuàng)建、會(huì)費(fèi)收繳、扶貧幫困等工作，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)在人口計(jì)生工作中的作用。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，推動(dòng)全市人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階

篇9

一、樹立大局觀念，緊緊圍繞縣委和政府的重大戰(zhàn)略部署開展工作

統(tǒng)戰(zhàn)部門既是黨委的重要部門，又是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作部門。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深入和對(duì)外開放的擴(kuò)大，統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)容不斷豐富，領(lǐng)域更加廣闊。在新世紀(jì)新階段，縣委從全縣工作大局出發(fā)，積極探索統(tǒng)戰(zhàn)工作的新思路、新方法，切實(shí)把統(tǒng)戰(zhàn)工作貫穿到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供了重要保障。

(一)給地位才能有作為。發(fā)展是硬道理，是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，集中力量把經(jīng)濟(jì)搞上去，全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，是我們最大的政治，是包括統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員在內(nèi)的廣大人民群眾的根本利益所在。統(tǒng)一戰(zhàn)線為發(fā)展服務(wù)，就是要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心服務(wù)，只有在堅(jiān)持、圍繞、服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)過程中，統(tǒng)戰(zhàn)工作才能找準(zhǔn)位置，發(fā)揮作用，體現(xiàn)價(jià)值。近處來(lái)，我們始終堅(jiān)持把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要位置，納入重要議事日程。成立了由縣委副書記任組長(zhǎng)，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的縣統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期聽取統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報(bào)，研究統(tǒng)戰(zhàn)工作，切實(shí)解決統(tǒng)戰(zhàn)工作中出現(xiàn)的問題和困難。在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)過程中，我們始終堅(jiān)持把統(tǒng)戰(zhàn)部門列入重要位置，凝聚人心促經(jīng)濟(jì)，整合力量求發(fā)展。在分工上，明確統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)分管全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面工作，同時(shí)兼任全縣最具發(fā)展?jié)摿突盍Φ暮蠛渔?zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，負(fù)責(zé)聯(lián)系、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)后河鎮(zhèn)的對(duì)外開放、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作，切實(shí)做到統(tǒng)戰(zhàn)工作有位有職有責(zé)，真正把統(tǒng)戰(zhàn)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志推向服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，取得了較好效果。從2003年5月份以來(lái)，已引進(jìn)項(xiàng)目3個(gè)，引進(jìn)資金3.2億元，成為全縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的排頭兵。

(二)有信心才能有作為。如何調(diào)動(dòng)廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部服務(wù)中心工作的積極性和主動(dòng)性，是我們今年以來(lái)一直思考的問題?？h一級(jí)處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線，縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切相關(guān)。在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位和作用上，統(tǒng)戰(zhàn)部門有著其他部門不可替代的優(yōu)勢(shì)，縣委對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作看得很重，統(tǒng)戰(zhàn)部門肩負(fù)的責(zé)任更重，發(fā)展的空間更廣，機(jī)會(huì)更多，能做的貢獻(xiàn)也應(yīng)該更大，必須樹立信心，堅(jiān)定信念，發(fā)揮潛能，服務(wù)大局，縣委十屆二次全會(huì)以來(lái)，我們提出堅(jiān)持以發(fā)展論英雄，憑政績(jī)用干部，真正給廣大干部以施展才華的空間和舞臺(tái)，極大地增強(qiáng)了各級(jí)干部做好本職工作、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的信心和決心。在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展過程中，我們堅(jiān)持立足優(yōu)勢(shì)謀發(fā)展、創(chuàng)造機(jī)遇求跨越，走“無(wú)中生有”的路子，專門成立了由縣委書記任組長(zhǎng)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)小組，吸納統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)等相關(guān)部門參加，捆在一起抓經(jīng)濟(jì)，凝聚合力求發(fā)展。廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部以服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展為己任，認(rèn)清形勢(shì)，明確職責(zé)，堅(jiān)定信心，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極深入到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一線開展工作，創(chuàng)造出了新業(yè)績(jī)，以實(shí)際行動(dòng)蠃得了社會(huì)各界的擁護(hù)和支持，樹立了新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)干部的良好形象。

（三）有影響才能有作為。做好宣傳工作是擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)工作影響的有效手段。近年來(lái)，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部與宣傳部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作的意見》，組建了全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作理論小組，利用縣中心組學(xué)習(xí)例會(huì)宣講黨的統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)，使縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增進(jìn)了對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的了解和理解，增強(qiáng)了做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感。與此同時(shí)，還采取舉辦培訓(xùn)班、在新聞媒體上開辟專欄等多種形式，不斷加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作。通過宣傳發(fā)動(dòng)，把全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)上來(lái)，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展出實(shí)力、獻(xiàn)智力、添合力、增助力，擴(kuò)大了統(tǒng)戰(zhàn)工作影響，提升了統(tǒng)戰(zhàn)工作形象。

（四）有組織才能有作為。建立一支優(yōu)秀的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍是貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策的關(guān)鍵所在。市里安排重用一名素質(zhì)高、能力強(qiáng)、潛力大的年輕干部任縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)，為縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們從基層實(shí)際出發(fā)，從高從優(yōu)選調(diào)配備統(tǒng)戰(zhàn)干部。明確三名有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的干部擔(dān)任副部長(zhǎng)。全縣各級(jí)各部門都明確了一名主管組織的副職負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作。在全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分局委都配備了統(tǒng)戰(zhàn)委員和統(tǒng)戰(zhàn)專職，各行政村都成立了統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村兩委負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員，建立健全了縣鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍和三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)，形成了統(tǒng)戰(zhàn)工作新格局。

二、樹立群眾觀念，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部的橋梁和紐帶作用。

在新的歷史階段，群眾化、社會(huì)化作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的發(fā)展趨勢(shì)將更加明顯，這就要求統(tǒng)戰(zhàn)部門必須樹立群眾觀念，密切同社會(huì)各界群眾的聯(lián)系，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作橋梁和紐帶作用，最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和群眾的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

（一）立足群眾需求，緊緊圍繞各界群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本任務(wù)是爭(zhēng)取人心、凝聚力量。在新的歷史條件下，統(tǒng)戰(zhàn)部門是黨的化身，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展、保持社會(huì)大局穩(wěn)定的過程中，必須著力解決好群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，把最廣大群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。長(zhǎng)期以來(lái)，我縣廣大統(tǒng)戰(zhàn)工作干部大力弘揚(yáng)黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，時(shí)刻保持與各界群眾的密切聯(lián)系，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極深入到群眾中去，緊緊圍繞群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，多次組織非公經(jīng)濟(jì)人士到貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困家庭開展訪貧問苦、社會(huì)捐助、陽(yáng)光行動(dòng)等活動(dòng)。著力引導(dǎo)和教育統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士通過智力支持和技術(shù)、資金、項(xiàng)目資助等形式，對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體實(shí)施幫扶。僅今年以來(lái)，就開展各類訪貧問苦、社會(huì)捐助等活動(dòng)10次，幫扶群眾2000人次，捐助資金10萬(wàn)元，為內(nèi)黃縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。

（二）加強(qiáng)交流溝通，進(jìn)一步密切與黨外人士的聯(lián)系。堅(jiān)持黨與黨外人士長(zhǎng)期合作是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求和重要內(nèi)容。近年來(lái)，我們圍繞加強(qiáng)政治文明建設(shè)的目標(biāo)，一是落實(shí)專題座談制度和情況通報(bào)制度，在每年縣人大、政協(xié)兩會(huì)前，都邀請(qǐng)黨外人士專題座談，廣泛征求黨外人士意見，不定期向黨外人士通報(bào)重大工作進(jìn)展情況，暢通黨外人士參政議政渠道。建立并落實(shí)了縣黨政領(lǐng)導(dǎo)與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度。制定了《農(nóng)村統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象管理卡》，將統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的基本情況詳細(xì)登記，分類歸檔，并根據(jù)農(nóng)村工作實(shí)際，適時(shí)調(diào)整統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象管理內(nèi)容和形式，使統(tǒng)戰(zhàn)工作做到有章可循。二是重視發(fā)揮特約人員作用。聘請(qǐng)我縣46名非公代表人士為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)督員，組織他們參與了解執(zhí)法部門的民主監(jiān)督工作，參與社會(huì)各界民主評(píng)議壟斷經(jīng)營(yíng)性行業(yè)活動(dòng)，支持和幫助有關(guān)部門改進(jìn)工作。三是做好培養(yǎng)使用工作。統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部共同研究制定了黨外干部培訓(xùn)計(jì)劃，建立了60余人的黨外后備干部人才庫(kù)，并納入全縣后備干部工作范圍。實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理和優(yōu)勝劣汰機(jī)制。在年度考核的基礎(chǔ)上，每年對(duì)黨外后備干部進(jìn)行一次考核，及時(shí)調(diào)整黨外后備干部隊(duì)伍。加大培訓(xùn)力度，先后組織15名縣、科級(jí)黨外后備干部到省社會(huì)主義學(xué)院參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。加大黨外干部的實(shí)職安排力度，共安排了10余名科級(jí)黨外干部，為調(diào)動(dòng)黨外干部工作的積極性、主動(dòng)性提供了平臺(tái)。

（三）發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨調(diào)動(dòng)執(zhí)政資源的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略方針。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)的主要組成部分，在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)中具有十分重要的地位和作用。為此，我們注重引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，全力服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，有力地促進(jìn)了全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。止目前全縣共有非公有制企業(yè)465家，個(gè)體工商戶8846個(gè)，從業(yè)人員24455人。2006年，全縣非公有制企業(yè)總值預(yù)計(jì)完成22.1億元，占年計(jì)劃的100.6%，同比增長(zhǎng)13.7%。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，成效明顯。2003年，全縣完成勞務(wù)輸出5.9萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到2206元，比上年增長(zhǎng)5.1%。

（四）注重教育引導(dǎo)，夯實(shí)民族宗教工作基礎(chǔ)。進(jìn)一步做好民族宗教工作是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)重要內(nèi)容，也是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的需要，為此，我們成立了縣、鄉(xiāng)民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)民族宗教工作管理網(wǎng)絡(luò)，在291個(gè)行政村組建了村管小組，初步形成了縣、鄉(xiāng)、村上下暢通、齊抓共管的局面。全縣531個(gè)行政村均設(shè)立了宗教工作信息員，拓寬了民族宗教工作的信息渠道。積極指導(dǎo)、幫助基督教“兩會(huì)”和天主教愛國(guó)會(huì)加強(qiáng)思想、組織、制度等方面的建設(shè)，完善充實(shí)了宗教活動(dòng)場(chǎng)所八項(xiàng)管理制度。在信教群眾中開展了以“講道德比人格、講發(fā)展比致富、講大局比穩(wěn)定”為內(nèi)容的“三講三比”活動(dòng)。通過教育引導(dǎo)，促進(jìn)了正常宗教活動(dòng)的有序進(jìn)行，有力地維護(hù)了全縣改革發(fā)展大局的穩(wěn)定。

三、樹立求實(shí)觀念，緊緊圍繞工作實(shí)效切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的基本要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。在實(shí)際工作中，只有切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，才能使黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)建設(shè)不斷得到豐富和升華，才能推動(dòng)我們的各項(xiàng)事業(yè)更快更好地發(fā)展。

(一)始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作和發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和使命感。工作作風(fēng)與精神狀態(tài)密切相關(guān)，有什么樣的精神狀態(tài)就會(huì)有什么樣的工作作風(fēng)。今年以來(lái)，我們?cè)诳偨Y(jié)內(nèi)黃歷史發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了“統(tǒng)一思想、凝聚力量、創(chuàng)新機(jī)制、加壓驅(qū)動(dòng)、搶抓機(jī)遇、全面提速、推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)。面對(duì)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的新形勢(shì)，我們只有以苦干加拼命的精神，才能拼出內(nèi)黃大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)內(nèi)黃大跨越。正是基于這樣的認(rèn)識(shí)，全縣各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)干部更加自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全縣跨越式發(fā)展的偉大實(shí)踐中來(lái)，進(jìn)一步樹立了強(qiáng)力推進(jìn)內(nèi)黃縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的責(zé)任感和使命感，與全縣干部群眾一道，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、超常規(guī)的工作力度和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，積極服務(wù)于擴(kuò)大開放、招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)內(nèi)黃縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展發(fā)揮了重要作用，作出了積極貢獻(xiàn)。

(二)注重加強(qiáng)制度建設(shè)，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入了制度化、規(guī)范化管理軌道。我們一是積極開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員述職活動(dòng)，創(chuàng)新了定崗定責(zé)活動(dòng)內(nèi)容，要求部機(jī)關(guān)干部在做好本職工作的同時(shí)，分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作，幫助鄉(xiāng)、村提升統(tǒng)戰(zhàn)工作水平；二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了“3345”工程(工作人員、角色、規(guī)格三到位；統(tǒng)戰(zhàn)工作要接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，廣大統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象和上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門三方面的監(jiān)督；機(jī)構(gòu)設(shè)置、各項(xiàng)規(guī)則、工作制度、工作內(nèi)容四上墻；工作日志、經(jīng)驗(yàn)材料、各種文件、統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象案件辦理情況、代表人物先進(jìn)事跡五入檔)，為盡快建立一支精干、高效的基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍奠定組織基礎(chǔ)；三是制定了《基層統(tǒng)戰(zhàn)干部職責(zé)》，細(xì)化量化了各項(xiàng)工作；四是組織開展了“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象，創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)”活動(dòng)，全面提高了統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治把握能力、組織協(xié)調(diào)能力和工作實(shí)踐能力。

(三)圍繞全縣工作中心，深入開展調(diào)研活動(dòng)。深入調(diào)研是新世紀(jì)、新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的客觀需要。內(nèi)黃縣委十分重視統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研工作，要求統(tǒng)戰(zhàn)部門圍繞縣域經(jīng)濟(jì)和全面建設(shè)小康社會(huì)做好調(diào)研工作，全縣統(tǒng)戰(zhàn)部門緊緊圍繞縣委重大決策和工作部署，一是組織各界代表人士深入開展了擴(kuò)大開放、強(qiáng)力招商和項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研；二是開展了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研；三是著眼于人才興縣戰(zhàn)略，認(rèn)真搞好經(jīng)濟(jì)部門、重點(diǎn)企業(yè)人才引進(jìn)調(diào)研；四是結(jié)合完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新要求，開展了統(tǒng)戰(zhàn)工作如何服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的調(diào)研。通過開展一系列的調(diào)研活動(dòng)，為縣委科學(xué)決策、指導(dǎo)工作提供了更多更好的依據(jù)。

(四)大力加強(qiáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。在推進(jìn)擴(kuò)大開放、強(qiáng)力招商、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程中，我們始終堅(jiān)持“四個(gè)”不可逾越的原則，即：堅(jiān)持實(shí)事求是求實(shí)效，不虛報(bào)浮夸，不做表面文章，珍惜民力，堅(jiān)決杜絕勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?；既要大上?xiàng)目，上大項(xiàng)目，又要珍惜和保護(hù)耕地；強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)意識(shí)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，把碧水綠蔭、藍(lán)天白云留給子孫后代；強(qiáng)化穩(wěn)定意識(shí)，正確處理好改革的力度、發(fā)展的速度和群眾可承受程度的關(guān)系，最大限度地維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。統(tǒng)戰(zhàn)部門在服務(wù)全縣工作大局中，始終堅(jiān)持做到工作有布置、有檢查、有落實(shí)，時(shí)時(shí)掌握進(jìn)度，事事跟蹤問效，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，有效地推進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部注重緊密聯(lián)系全縣改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，堅(jiān)持深入一線，了解民意，掌握實(shí)情，提出了大量的合理化意見和建議，并充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，幫助有關(guān)部門和廣大群眾解決了許多實(shí)際問題。

四、樹立創(chuàng)新觀念，積極探索新形勢(shì)下黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的新路子。

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，也是促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。近年來(lái)，我們主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，積極探索，不斷創(chuàng)新，開創(chuàng)了全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。

(一)加大培訓(xùn)力度，努力建立一支高素質(zhì)的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。建設(shè)一支適應(yīng)發(fā)展要求、緊跟時(shí)代步伐的統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍，關(guān)鍵在學(xué)習(xí)，核心在素質(zhì)。近年來(lái)，我們堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)放在首位，一是注意針對(duì)性。每年都要組織縣、鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)干部定期學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)理論知識(shí)、上級(jí)有關(guān)重要文件精神，強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，為做好各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供保證。二是注意時(shí)效性。根據(jù)人事調(diào)整的需要，對(duì)新任統(tǒng)戰(zhàn)干部及時(shí)進(jìn)行專業(yè)和有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，掌握開展工作必備知識(shí)，不斷提高他們思考問題、解決問題的能力。三是注意科學(xué)性。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是一項(xiàng)與時(shí)俱進(jìn)的工作。為了更好地圍繞黨委的中心任務(wù)，促進(jìn)業(yè)務(wù)水平的盡快提高，我們先后組織縣、鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)干部參加了省、市統(tǒng)戰(zhàn)工作專家的專家的培訓(xùn)班，邀請(qǐng)中央黨校教授和知名經(jīng)濟(jì)人士來(lái)我縣為廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部授課，到兄弟縣學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)氐南冗M(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)等，將學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，推動(dòng)了統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利開展。