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村兩委換屆匯報(bào)材料模板(10篇)

時(shí)間:2023-03-10 15:06:20

導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇村兩委換屆匯報(bào)材料,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

村兩委換屆匯報(bào)材料

篇1

指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)省、市、長樂市有關(guān)村級換屆選舉工作的精神,緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力,創(chuàng)先爭優(yōu)迎十”這一主題,從高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求出發(fā),對村兩委干部進(jìn)行全面考核,選拔人才、發(fā)現(xiàn)人才,為切實(shí)做好村級班子換屆選舉提供切實(shí)有效的依據(jù)。

考核對象

各村兩委班子全體成員

時(shí)間安排

5月7日-5月19日

考核內(nèi)容

從“德、能、勤、績、廉”五個(gè)方面,全面了解村兩委干部的思想政治素質(zhì)、履行崗位職責(zé)和完成工作目標(biāo)任務(wù)情況以及品德和作風(fēng)等,注重考核工作實(shí)績。

考核辦法

考核采取聽、評、查、薦的辦法進(jìn)行。“聽”即聽取村兩委干部任期工作開展情況的匯報(bào)以及村民代表、黨員代表等有關(guān)人員的評價(jià);“評”即對村兩委干進(jìn)行“德、能、勤、績、廉”等方面的民主評議;“查”即實(shí)地考察村兩委干部的工作實(shí)績;“薦”即推薦新一屆村兩委干部人選??己顺绦蛉缦拢?/p>

1.成立考核組。由鎮(zhèn)黨委分管副書記任組長,抽調(diào)精干人員組成考核組。

2.考核預(yù)告。考核組提前與村溝通,擬定考核日程。

3.召開大會(huì)。大會(huì)議程為:

第一,大會(huì)動(dòng)員。召開全體村兩委干部、部分村民代表、黨員代表、離退休干部代表、老人協(xié)會(huì)代表參加的會(huì)議,由考核組作考核動(dòng)員。

第二,大會(huì)述職。由村黨(總)支書記、村委會(huì)主任作本屆任職以來的工作述職,述職報(bào)告要形成書面材料,大會(huì)述職后交考核組帶回存檔。其他兩委干部不做口頭述職,只上交書面述職材料。

第三,民主測評。述職結(jié)束后,發(fā)放《村兩委干部民主評議測評表》對村兩委干部在德、能、勤、績、廉等方面的情況進(jìn)行民主測評,并發(fā)放《村干部民主推薦表》對新一屆村兩委班子成員進(jìn)行民主推薦。

4.個(gè)別談話。了解現(xiàn)任村兩委干部2009年以來的思想、工作情況以及推薦的后備人選情況,談話對象在20人左右。

5.考核匯報(bào)??己私M綜合考核情況向鎮(zhèn)黨委匯報(bào),鎮(zhèn)黨委對村兩委班子及成員進(jìn)行分析評價(jià)。

考核要求

篇2

截止目前,全鎮(zhèn)21個(gè)農(nóng)村支部,已全部完成黨支部換屆。在產(chǎn)生的21個(gè)支部書記中,有19個(gè)連任;支委66人,其中新選7人。

到目前,全鎮(zhèn)21個(gè)行政村全部按規(guī)定程序推選產(chǎn)生了村民選舉委員會(huì),19個(gè)村完成了選民登記并進(jìn)行了張榜公布。3個(gè)村已完成村委會(huì)換屆工作,近幾天村進(jìn)行村委會(huì)換屆。其它村待選民榜張貼期滿后進(jìn)行換屆。

二、具體做法:

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保障到位。為加強(qiáng)對村“兩委”換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立了由黨委書記任組長,全體副科為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,組織委員專人負(fù)責(zé)。具體指導(dǎo)村“兩委”換屆工作。同時(shí),各村也成立了選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案和工作計(jì)劃,負(fù)責(zé)具體工作實(shí)施,確保換屆選舉工作有序、有力、有效推進(jìn)。

2、加強(qiáng)培訓(xùn),廣泛宣傳。在全市農(nóng)村“兩委”換屆工作動(dòng)員會(huì)召開之后,我鎮(zhèn)及早動(dòng)手,于12月19日,召開了鎮(zhèn)農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì),對包村干部、村兩委干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)農(nóng)村“兩委”換屆工作相關(guān)文件,制定了《鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部換屆選舉工作實(shí)施方案》和《第十屆村民委員會(huì)換屆選舉實(shí)施方案》。同時(shí),安排各村及時(shí)召開黨員、村民代表參加的動(dòng)員會(huì),利用廣播、標(biāo)語等形式大力宣傳換屆工作方案及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,提高群眾對村“兩委”換屆工作知曉率,通過輿論引導(dǎo)教育廣大黨員群眾積極參與并支持村“兩委”換屆工作,為村“兩委”換屆工作營造良好的輿論氛圍。

3、調(diào)查摸底,分類指導(dǎo)。為充分掌握本屆選舉中可能出現(xiàn)的問題以及村干部、村民對選舉工作的認(rèn)識、想法、期望及建議等情況,為選舉工作的順利開展提供可靠依據(jù),在工作籌備階段,我鎮(zhèn)要求包村干部深入各村,通過召開座談會(huì)、填寫摸底表等形式,全面進(jìn)行調(diào)查摸底工作,全面掌握第一手材料。并對村內(nèi)現(xiàn)存的一些問題進(jìn)行了梳理,根據(jù)問題嚴(yán)重程度進(jìn)行分類,然后專人專項(xiàng)進(jìn)行化解,及時(shí)解決存在的問題,杜絕了換屆期間各類矛盾情況的發(fā)展。

4、嚴(yán)格程序,加強(qiáng)調(diào)度。我鎮(zhèn)制定了農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作流程圖和“兩推一選”工作流程圖,用以指導(dǎo)全鎮(zhèn)各村的換屆選舉工作,并要求各片先行對黨員基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)好的村展開換屆選舉工作,由于易入難、穩(wěn)扎穩(wěn)打、全面推進(jìn)。

三、下一步工作計(jì)劃:

篇3

**年,***鄉(xiāng)共有13個(gè)行政村。目前,已完成全部13個(gè)村黨支部、10個(gè)村委會(huì)的換屆選舉工作。在這次換屆過程中,鄉(xiāng)黨委政府按照“穩(wěn)妥有序、先易后難,成熟一個(gè)、換掉一個(gè)”的指導(dǎo)思想,科學(xué)組織、周密安排,充分做好換屆工作的組織、發(fā)動(dòng)認(rèn)真采取“六抓”舉措,明確提出“換屆不等于換人”,鼓勵(lì)、支持現(xiàn)任“兩委”成員積極參加競選,確保了選舉一個(gè),成功一個(gè)。這次選舉中11個(gè)村黨支部書記是連選連任,9個(gè)村委會(huì)實(shí)現(xiàn)連選連任。

二、主要做法

1、抓組織,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長的換屆選舉工作委員會(huì),指導(dǎo)本鄉(xiāng)換屆工作的開展。

2、抓重點(diǎn),實(shí)行分類指導(dǎo)。在對全鄉(xiāng)13個(gè)村進(jìn)行摸底分析基礎(chǔ)上,劃分類型,采取一村一策有針對性地指導(dǎo)。

3、抓統(tǒng)籌,整體有序推進(jìn)。統(tǒng)籌安排村“兩委”換屆選舉工作,采取穿行的辦法有序推進(jìn)。

4、抓穩(wěn)定,進(jìn)度服從質(zhì)量。各村兩委換屆力求穩(wěn)妥,確保成熟一個(gè),選舉一個(gè),成功一個(gè)。

5、抓培訓(xùn),提高責(zé)任意識。鄉(xiāng)黨委連續(xù)舉辦了兩期村兩委換屆選舉工作培訓(xùn)班,對鄉(xiāng)選舉委員會(huì)及各工作小組有關(guān)人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),為選舉工作順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

6、抓制度,確保按章行事。(1)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村制度。每名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)1個(gè)村的換屆選舉工作爭取做到謀劃在先、運(yùn)作在先、調(diào)研在先,針對鄉(xiāng)情、針對本村實(shí)際情況拿出本村換屆實(shí)施方案。(2)督導(dǎo)檢查制度。鄉(xiāng)黨委政府督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)深入各村,了解掌握各村的工作開展情況,進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。(3)工作例會(huì)制度。選舉期間,鄉(xiāng)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組在每個(gè)村選舉前后各召開一次村“兩委”換屆選舉工作例會(huì),聽取各包村干部的匯報(bào),了解進(jìn)展情況并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

(一)重視宣傳,積極發(fā)揮上級有關(guān)部門作用。我鄉(xiāng)采取多渠道多種形式的方法,切實(shí)加大了對有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳力度,使全鄉(xiāng)形成了濃厚的正面宣傳氛圍。就換屆工作的政策、注意事項(xiàng)等對全體包村干部進(jìn)行了專門培訓(xùn),同時(shí)在村內(nèi)重點(diǎn)部位、交通干道路口等地方懸掛橫幅、張貼標(biāo)語,為全鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉工作營造了濃厚的氛圍。同時(shí),對一些矛盾復(fù)雜的村,與駐村群眾工作站工作人員一起積極發(fā)揮有關(guān)職能部門作用,及時(shí)緩和了矛盾,構(gòu)建了和諧因素。

(二)選中加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)選民正確行使權(quán)力。換屆選舉,選什么樣的人是關(guān)鍵。針對類似問題,鄉(xiāng)黨委政府吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)把兩關(guān),切實(shí)把好村“兩委”換屆選舉的關(guān)鍵環(huán)節(jié),把好黨支部成員初步候選人提名關(guān),把選準(zhǔn)人的關(guān)口前移。根據(jù)《支部黨員大會(huì)選舉辦法(草案)》關(guān)于初步候選人資格審查條件的有關(guān)規(guī)定,鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,進(jìn)一步對初步候選人的資格審查條件進(jìn)行了細(xì)化,提出了要選愿為村民辦事,懂經(jīng)濟(jì)、善管理,能帶領(lǐng)群眾治窮致富的能人,確保了候選人的質(zhì)量。

(三)選舉工作穩(wěn)步進(jìn)行,逐步推進(jìn)。根據(jù)鄉(xiāng)情,堅(jiān)持謀劃在先、運(yùn)作在先、調(diào)研在先,我鄉(xiāng)換屆選舉工作委員會(huì)一開始就定下選舉基調(diào),力求穩(wěn)定,不求冒進(jìn),堅(jiān)持成熟一村選舉一村成功一村,既按縣委要求換屆,又要結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,逐步穩(wěn)妥進(jìn)行。

(四)選后加強(qiáng)培訓(xùn),及時(shí)指導(dǎo)兩委干部進(jìn)入角色,盡早進(jìn)入工作狀態(tài)。**月19日,賈村鄉(xiāng)黨委書記與國土資源局、農(nóng)工委、民政局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,分別就村民自治和中央惠民政策對新當(dāng)選的兩委干部進(jìn)行培訓(xùn),要求支部書記充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,提高自己的組織駕馭能力。通過對兩委干部培訓(xùn),進(jìn)一步提高了農(nóng)村干部的政策理論水平,規(guī)范了干部行為,增強(qiáng)了干事能力,為打造“實(shí)力賈村、和諧賈村、平安賈村”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、主要問題

一是換屆選舉工作總體上還不太平衡。二是歷史遺留問題、家族派別爭斗影響著北柳絮、建安村等難點(diǎn)村的選舉工作。三是村民參選意識不強(qiáng)。四是有些村因大量村民外出、經(jīng)濟(jì)條件差等因素,當(dāng)選村干部素質(zhì)不高,領(lǐng)富帶富能力不強(qiáng)。

四、下一步打算

篇4

一、思想動(dòng)態(tài)

堅(jiān)持學(xué)習(xí),嚴(yán)格要求自己。在擔(dān)任村書記助理工作期間,只要一有閑暇我就主動(dòng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。我認(rèn)識到投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,構(gòu)建平安、和諧美麗鄉(xiāng)村,需要高素質(zhì)人才。如果不主動(dòng)學(xué)習(xí),將會(huì)被社會(huì)淘汰。平時(shí)除了看書讀報(bào),我重點(diǎn)是深入群眾,向群眾虛心學(xué)習(xí),認(rèn)真討教。結(jié)合農(nóng)村工作的實(shí)際,進(jìn)行了了解和實(shí)踐。在實(shí)踐中檢驗(yàn),在實(shí)踐中提高。

二、農(nóng)村工作

到村以后,在村委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心幫助下,我虛心學(xué)習(xí),實(shí)地進(jìn)行調(diào)查,盡快地了解我村的基本情況,為更好開展工作打下基礎(chǔ)。我所在的白霓鎮(zhèn)金龍村位于白霓鎮(zhèn)郊。版土面積3.5平方公里,轄8個(gè)村民小組、775戶3010人。村里以水稻、蔬菜等傳統(tǒng)農(nóng)作物種植為主,部分經(jīng)營水產(chǎn)養(yǎng)殖。村民的重要經(jīng)濟(jì)來源還是以務(wù)工經(jīng)濟(jì)為主,部分人從事木材、餐飲、運(yùn)輸、副食等等。為了盡快熟悉環(huán)境,我給自己制定了一個(gè)分步熟悉村情的計(jì)劃。我透過與村里的黨員干部座談、到村民家里走訪、和村干部一齊到農(nóng)戶家里了解民情。金龍村是一個(gè)生機(jī)勃勃的村,我決心認(rèn)真努力,爭取為金龍村的建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

農(nóng)村工作無固定地點(diǎn),無時(shí)間規(guī)律,為了更好的熟悉狀況,開展工作,我和村里的干部一起下村,相互幫忙、相互學(xué)習(xí)。透過危房改造過程中為村民照相,農(nóng)村合作醫(yī)療、安全飲水工程、家園建設(shè)、經(jīng)濟(jì)普查、村兩委換屆選舉等相關(guān)工作,我接觸了更多的群眾,了解了更多的村情。我還專門研究了本村的地圖,標(biāo)注了各組、灣的詳細(xì)狀況。在走訪的過程中,我都會(huì)將村里的家庭狀況和需要記在自己的筆記本上。閑暇的時(shí)候,我常常根據(jù)自己掌握的狀況,到農(nóng)戶家坐坐,到田間地頭轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),和村民一起交談,仔細(xì)聆聽他們的想法、推薦和要求。兩年下來,我開始融入農(nóng)村的生活,逐漸被村里的老百姓當(dāng)成了“自家人”。

三、勤奮苦千

為民辦實(shí)事,權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,這是我黨的宗旨。做為最基層的村干部,是黨和政府直接聯(lián)系群眾的“橋梁”和“紐帶”,群眾往往從我們身上感知覺和政府的民本理念。因此,當(dāng)好群眾利益的貼心人、守護(hù)人,是村干部應(yīng)有的職責(zé)。作為一名書記助理,職責(zé)在肩,在自己的崗位上要兢兢業(yè)、克己奉公,了解實(shí)際狀況,根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況確定具體方案和對策?;鶎庸ぷ鲝?fù)雜多樣,變化無時(shí)不在,運(yùn)用技巧創(chuàng)造機(jī)會(huì),順利完成工作。

村里的事情離不開村民的支持和理解,每項(xiàng)工作的開展都要有村民的參與和幫忙。所以和村民相處融洽是十分重要的。剛到村里不久,三年一度的村兩委換屆選舉工作開始了,每一天都在為能順利召開選舉工作會(huì)議而忙碌,比如準(zhǔn)備選舉所需要的各種材料、布置會(huì)場、召集村民投票等。在經(jīng)歷了從選舉前的宣傳動(dòng)員、推選選舉委員會(huì)和新一屆的村民代表、兩推一選、選民登記、村民委員會(huì)的推選的一系列程序后,在選舉委員會(huì)和村民代表的共同努力和街道領(lǐng)導(dǎo)幫忙指導(dǎo)下,選舉工作得以順利的進(jìn)行,村民們最終選出了自己心中適宜的當(dāng)家人、致富路上的引路人。村兩委換屆選舉工作已經(jīng)順利完成了,從中我學(xué)到了許多的法律法規(guī),一切都要按章程逐步開展,尊重村民的意愿,要公正、公平、公開地進(jìn)行各項(xiàng)工作,要不厭其煩的給村民解釋他們不理解的地方,成為他們可信賴的解說員和信息員。

日常生活上的相互學(xué)習(xí),走訪村民,和他們共同交談,虛心理解意見,幫他們帶給有用的資料。在種、養(yǎng)植方面多聽村民的講解,虛心請教,耐心聽取答案,有不同意見是相互闡述自己的看法,最后得到滿意的結(jié)果。和村民接觸就要真心換真心,村民是最樸實(shí)和善良的,在他們身上能夠?qū)W到許多傳統(tǒng)美德,我們應(yīng)繼承和發(fā)揚(yáng)這些傳統(tǒng)美德,構(gòu)建和諧新農(nóng)村。

工作不忙時(shí),我用心學(xué)習(xí)國家對農(nóng)村出臺的相關(guān)政策法規(guī),堅(jiān)持收看新聞聯(lián)播,我相信只有真正把握好國家的農(nóng)村政策,才能真正讓國家的支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。另外,我還系統(tǒng)學(xué)習(xí)了農(nóng)村醫(yī)保、土地承包法方面的知識,隨時(shí)理解村民對政策和法律的咨詢,增強(qiáng)為村民服務(wù)的本領(lǐng),以便更好的開展工作。目前,村委會(huì)思考到我的知識優(yōu)勢,讓我兼任了金龍村信息員。

四、存在的不足

1、社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,只是紙上談兵。在工作中常遇到書本上學(xué)不到的知識,不能很好的發(fā)表自己的想法。

2、工作狀態(tài)不到位。在工作中忽略思考的重要性,缺乏條理性,因此沒有構(gòu)成一個(gè)更全面的思考模式。此外,在工作中與領(lǐng)導(dǎo)的溝通也不到位,對請示與匯報(bào)工作狀況兩個(gè)環(huán)節(jié)不夠重視。

篇5

一、圍繞三項(xiàng)重點(diǎn),精心安排部署

為切實(shí)將三項(xiàng)重點(diǎn)工作和孟書記的講話精神貫徹落實(shí)到位,一是及時(shí)組織全體干警認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件、上級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神。二是積極動(dòng)員,全面安排部署,下發(fā)了《關(guān)于開展“州司法行政系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部進(jìn)鄉(xiāng)村”參與指導(dǎo)矛盾糾紛化解活動(dòng)的實(shí)施方案》、《州律師行業(yè)開展法律服務(wù)質(zhì)量年活動(dòng)實(shí)施方案》、《州公證行業(yè)開展法律服務(wù)質(zhì)量年活動(dòng)實(shí)施方案》、《州司法局關(guān)于深化“法律援助便民服務(wù)”主題活動(dòng)積極推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》。同時(shí),成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確了實(shí)施三項(xiàng)重點(diǎn)工作的職能職責(zé)。三是按照要求,制定并下發(fā)了《州司法行政系統(tǒng)規(guī)范和推進(jìn)行政執(zhí)法檔案建設(shè)實(shí)施方案》、《州司法行政系統(tǒng)規(guī)范和推進(jìn)行政執(zhí)法檔案建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組》等文件,并組織全體干警進(jìn)行了相關(guān)工作的培訓(xùn),目前各項(xiàng)工作正在積極開展。

二、圍繞黨委政府中心工作,深入開展“千促”活動(dòng)

按照州委、州政府的統(tǒng)一部署,在全州司法行政系統(tǒng)中,抽調(diào)近50名干部職工投入到“千名干部進(jìn)村入戶促民族團(tuán)結(jié)”活動(dòng)。一是順利完成了村兩委換屆選舉工作。二是積極配合當(dāng)?shù)厝罕婇_展抗旱救災(zāi)工作,并取得了一定的成效,期間,我局黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部和職工向?yàn)?zāi)區(qū)捐助抗災(zāi)資金21400元。二是抽調(diào)的“千促”工作人員充分發(fā)揮司法行政職能作用,組織開展“加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)社會(huì)矛盾化解”主題宣傳活>!

三、充分發(fā)揮職能作用,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

(一)深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解。為切實(shí)做好敏感時(shí)期、全州“兩會(huì)”以及村兩委換屆選舉、集體林權(quán)制度主體改革、抗旱救災(zāi)等期間的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,針對可能引發(fā)非正常上訪、大規(guī)模集體上訪和的隱患和苗頭進(jìn)行全面的排查梳理,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制,把各類矛盾糾紛、解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。1至3月全州各級調(diào)解組織共排查各類矛盾糾紛687件,調(diào)解687件,調(diào)解成功680件,調(diào)解成功率達(dá)99%。其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所共排查401件,調(diào)解401件,調(diào)解成功395件;村(居)調(diào)委會(huì)共排查286件,調(diào)解286件,調(diào)解成功285件。有效發(fā)揮了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”作用,為“兩會(huì)”的順利召開和村兩委換屆選舉工作全面完成營造了良好的社會(huì)氛圍。

(二)狠抓普法依法治理工作。今年是“五五”普法規(guī)劃總結(jié)驗(yàn)收和“六五”普法啟動(dòng)準(zhǔn)備之年,做好今年的普法依法治理工作至關(guān)重要。全州各級司法行政機(jī)關(guān)以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體,結(jié)合實(shí)際,深入開展“法進(jìn)寺廟、進(jìn)牧場”活動(dòng)以及與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng),全面推動(dòng)“五五”普法規(guī)劃的貫徹實(shí)施。一是香格里拉縣司法局抓住正在開展的“千名干部進(jìn)村入戶促民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”活動(dòng)和香格里拉縣第四次村級換屆的良好時(shí)機(jī),采用“雙語”宣傳、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、開展法律咨詢、出黑板報(bào)、召開黨員大會(huì)等形式,廣泛開展法制宣傳教育。共發(fā)放宣傳畫張,《法律知識讀本》1600本,其它宣傳資料3000份,開展法制宣傳65場次,懸掛宣傳標(biāo)語46幅,懸掛宣傳布標(biāo)11條,為換屆選舉工作的有序進(jìn)行創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境,有力地推動(dòng)了“千促”活動(dòng)。二是德欽縣司法局在做好“五五”普法資料收集、檔案整理的同時(shí),深入開展“法進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng),共組織群眾進(jìn)行法制宣傳教育270場次,發(fā)放宣傳資料2300冊,法制專欄8期,受教育49242人次。三是維西縣司法局積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),認(rèn)真收集普法檔案資料,并做好迎接“五五”普法檢查驗(yàn)收工作。四是按照省廳要求,州普法主管機(jī)關(guān)深入開展全州“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作,并結(jié)合我州實(shí)際,著手開展

“六五”普法規(guī)劃的論證、起草工作;同時(shí),認(rèn)真組織實(shí)施全州國家 公務(wù)員和參公管理人員法律知識考試。

(三)全面做好刑釋解教人員的安置幫教工作。通過積極努力,對刑釋解教人員做到底數(shù)清、情況明,并及時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài),努力提高安置幫教率,最大限度地減少脫管失控和降低重新違法犯罪率。截止今年3月,全州共有刑釋解教人員317人,無重新犯罪人員。

(四)社區(qū)矯正工作全面開展。自我州社區(qū)矯正工作全面啟動(dòng)實(shí)施以來,全州司法行政機(jī)關(guān)堅(jiān)持做到“六個(gè)必須”,從而確保了接管的矯正對象未出現(xiàn)一例漏管、脫管,使矯正對象管得住、管得牢。截止3月底,全州共接收社區(qū)矯正對象253人。

篇6

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志們大家好,我是洪嶺下村書記陳體贊

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首先我先介紹下我們村

洪嶺下村是位于金鄉(xiāng)鎮(zhèn)東北角的一個(gè)小農(nóng)村,處于龍港交界,現(xiàn)全村有302戶,1399人,背山面田,有豐富的農(nóng)業(yè)資源,是一個(gè)有山有水有田園的美麗鄉(xiāng)村。(我經(jīng)常爬山,特別是黃昏時(shí)刻,在山上看過去,落日晚霞非常漂亮)

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下面我說三部分內(nèi)容

第一部分是開門一件事

第二部分是工作干勁及黨建

第三部分是下一步的工作思路及措施

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先說第一部分內(nèi)容,開門一件事

我把我的開門一件事,理解分為三件事

第一個(gè)就是村內(nèi)最迫切需求的事

第二是村民意愿最強(qiáng)烈和最關(guān)注的事

第三是村后續(xù)要發(fā)展建設(shè)的事

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作為新一屆的一肩挑的村干部,深刻明白兩個(gè)分量有多重。我的“開門一件事”首先想到的是,村內(nèi)最迫切需求的事,那就是修路,修一條與老百姓之間的連心路,正所謂想致富,先修路。因此,將洪嶺下村唯一的狹窄主路,洪嶺下路加寬至7米,至今已基本硬化完畢,已經(jīng)可以正常通車了。道路加寬后,不僅讓村民交通更加便利,而且增加了村內(nèi)車流量及人流量,從而提高村內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,和更好的體現(xiàn)了村容村貌。

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單單解決村內(nèi)目前需求的事,我覺得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,我村農(nóng)田資源豐富,村民們大部分經(jīng)濟(jì)來源是靠耕地種田,現(xiàn)村內(nèi)機(jī)耕路雖基礎(chǔ)路基已打,但上面的硬化至今未做,雜草叢生無法正常機(jī)耕作業(yè)。那么村民意愿最強(qiáng)烈和最關(guān)注的,就是機(jī)耕路的修建工作,因?yàn)檫@直接關(guān)系到他們種植效率,從而影響每年經(jīng)濟(jì)收入。

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為響應(yīng) “蒼南1+5”目標(biāo)號召,根據(jù)黃榮定書記在會(huì)上指示,建設(shè)浙江美麗南大門,打造濱?;▓@城市,做為一肩挑干部必須要把自己村內(nèi)路燈建設(shè)好,路燈亮燈率,要達(dá)到百分百,并且,做好道路兩旁綠化工作。因此,已決定上報(bào)“一事一議”,將道路兩邊,加裝路燈,我村里,中老年人居多,加裝路燈后,不僅便于夜間出行安全,而且提升村內(nèi)整體的環(huán)境面貌,在“十四五”期間,打造浙南閩東獨(dú)具魅力的,濱?;▓@城市。

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所謂新官上任三把火,上面說的三點(diǎn),就是我的三把火。作為新一屆村干部,我認(rèn)為還必須要做到兩點(diǎn),一個(gè)就是必須要擁有百折不撓的工作干勁,第二個(gè)是必須要抓好基層黨支部建設(shè)工作。

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上面說到村民意愿最強(qiáng)烈的機(jī)耕路的修建工作。所以我立馬組織村兩委,將村內(nèi)12條機(jī)耕路逐一實(shí)地測量和記錄,并根據(jù)衛(wèi)星地圖畫出每條機(jī)耕路的分布圖,連同報(bào)告和現(xiàn)場照片一并上報(bào),等待鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批。村干部做事必須雷厲風(fēng)行,絕不能拖泥帶水。市委書記陳偉俊同志說過“作為新一屆的村干部,絕不能做一天和尚,敲一天鐘”要想村民所想的事,干村民想干的事,盡心盡力為人民群眾,辦實(shí)事,做好事。

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解決人民群眾需求的同時(shí),也要抓好黨員建設(shè)工作,深入貫徹“十招破十難”的專項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合本村的實(shí)際情況,做好應(yīng)對策略。針對每月15日“集中夜學(xué)”到位難的問題,我們采用逐一電話通知,縣內(nèi)黨員必須到達(dá),對于外出黨員,采用“黨員E家”遠(yuǎn)程教育方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。將村兩委及各黨員凝聚一心,只有團(tuán)結(jié)一致,才能做好每一件事。

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篇7

自20xx年換屆以來,本人負(fù)責(zé)村里的文書工作,在村黨支部、村委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé)、勤奮工作,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,為本村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將本人的工作情況述職述廉如下:

一、工作實(shí)績和思想工作表現(xiàn)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論、牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,特別是黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針、政策,理論水平和業(yè)務(wù)水平有了很大提高,配合黨支部書記做好黨務(wù)工作,調(diào)解工作,很好地發(fā)揮了參謀助手作用。

2、突出抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)

20xx年以來,本人協(xié)助村支部、村委會(huì)主要完成了以下幾項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作:①三資清理中完成我村資金資產(chǎn)的全面清理。

②清理修建楊家溝水庫丈量土地190多畝,租地40多畝,涉及400余戶,1000余人。

③完成813天然氣管道安裝和水管網(wǎng)安裝。

3、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)并進(jìn)

①村農(nóng)轉(zhuǎn)城人員471人;為老百姓土地確權(quán)辦證1600多戶; ②新農(nóng)合參保率達(dá)到95%以上,完成了任務(wù)。

③五保供養(yǎng)55人,享受低保214人,60歲以上老人該享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的都享受到其待遇,幾位困難黨員干部也都享受到應(yīng)享受的待遇。

④社會(huì)大局穩(wěn)定。全村無刑事案件發(fā)生,鄰里和睦,社會(huì)治安形勢良好。

4、臨時(shí)任務(wù)完成好

秸稈禁燒,新農(nóng)合、新農(nóng)保、退耕還林、種糧補(bǔ)貼、森林防火我們都按照黨委政府的安排按時(shí)保質(zhì)保量完成了工作任務(wù)。

5、堅(jiān)持勤政廉政

在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,我們嚴(yán)格按照上級的要求,堅(jiān)持黨務(wù)公開、政務(wù)公開、接受群眾監(jiān)督、堅(jiān)持秉公辦事,不徇私情,作風(fēng)正派,堅(jiān)持原則,同一切不良現(xiàn)象作斗爭,樹立了黨員干部的良好形象。

6、當(dāng)好配角

作為一名副職,最主要的是要當(dāng)好配角,為完成目標(biāo)任務(wù)書努力工作,我村的黨員發(fā)展我負(fù)責(zé)材料整理,新農(nóng)保、新農(nóng)合、糧種補(bǔ)貼我負(fù)責(zé)資料收集整理和歸檔,修路打人行便道我負(fù)責(zé)后勤服務(wù),不管是哪項(xiàng)工作,我都一馬當(dāng)先,任勞任怨,不辭勞苦、甘當(dāng)綠葉,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀和助手,為我村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了一定成績。

二、存在的問題和不足

1、新形勢下任務(wù)多,任務(wù)繁重、業(yè)務(wù)性強(qiáng),本人的能力和業(yè)務(wù)水平還有待提高。

三、下步工作打算

1、堅(jiān)決執(zhí)行黨支部村委會(huì)交給我的各項(xiàng)工作任務(wù)。

2、深入群眾、做好群眾工作。

3、協(xié)助支書做好黨務(wù)和政務(wù)工作。

4、管好財(cái)務(wù),堅(jiān)持黨務(wù)公開和政務(wù)公開,把村的經(jīng)濟(jì)管好。

5、做好村里的各種后勤工作。

總之,在今后的工作中,我一定要在村支部、村委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,奮力拼搏,當(dāng)好參謀和助手,為我村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

范文二:

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位黨員、各位代表,大家好!

一年來,在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在村各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和悉心指導(dǎo)下,在全體黨員及群眾的大力配合下,本人認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,積極配合村兩委工作。今天按照考核要求,我就自己任文書以來的工作、學(xué)習(xí)和思想情況匯報(bào)如下:

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治思想素質(zhì) 聽從組織安排,認(rèn)真做好每一件村兩委安排的工作 ,及時(shí)和村兩委領(lǐng)導(dǎo)及各社社長密切配合,進(jìn)行溝通,促使全村各項(xiàng)工作進(jìn)行有序。

二、在財(cái)務(wù)工作中,本人嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度,能夠遵守職業(yè)道德,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)審批手續(xù)的各項(xiàng)規(guī)定操作,并認(rèn)真做好三公開。全面完成了各個(gè)社的結(jié)算和歷年欠款的清理工作。

三、配合黨支部,完成了黨建和學(xué)習(xí)群眾路線教育活動(dòng)等各類軟件資料。認(rèn)真做好各部門的各種報(bào)表,按時(shí)完成了各類資料的上報(bào)整理和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。

四、廉潔自律工作中,我在思想上不斷進(jìn)行反腐倡廉的學(xué)習(xí),武裝自己的頭腦。在行動(dòng)上做一個(gè)堂堂正正的人。在工作中,不挪用公款,作風(fēng)上不耍滑,生活上不謀私,言行上不違紀(jì),做到了處事講原則,工作講實(shí)干,廉潔講自覺,公事講團(tuán)結(jié)。

五、認(rèn)真做好涉農(nóng)資金發(fā)放資料工作。力求準(zhǔn)確無誤。

六、和社長配合,完成了水費(fèi)、新農(nóng)合繳費(fèi)工作。

篇8

三、團(tuán)結(jié)共事,切實(shí)形成工作合力。一年來,按照黨政辦工作要求,我全力做好各方協(xié)調(diào)工作,從為領(lǐng)導(dǎo)提供高效服務(wù),全力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)的職責(zé)出發(fā),議決向領(lǐng)導(dǎo)多匯報(bào),多請示,到各辦公室和漁農(nóng)村基層多跑、多看、多調(diào)查,明白上情,吃透下情(本文來自清風(fēng)網(wǎng)絡(luò)vipcn.com,請注明!),確保了政令暢通、工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。同時(shí)在與同事的相處中,講團(tuán)結(jié),講奉獻(xiàn)、以誠待人,積極維護(hù)主任領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮整個(gè)團(tuán)隊(duì)力量。

篇9

基層工作人員述職報(bào)告范文參考一

我XX年開始任xx鄉(xiāng)黨委組織委員,雖然在這個(gè)崗位已是第四個(gè)年頭,可總感覺自己對工作的駕馭能力還很欠缺。為了提高自身素質(zhì),我努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識;為增加工作閱歷,我勤下鄉(xiāng),廣交友?,F(xiàn)就半年來的學(xué)習(xí)工作情況簡要述職如下:

一、從學(xué)習(xí)中汲取營養(yǎng),讓自己時(shí)刻充滿激情

學(xué)習(xí)的過程同時(shí)也是靈感不斷閃現(xiàn)的過程,及時(shí)捕捉這些靈感,就會(huì)有很多收獲。

以前常將學(xué)習(xí)掛在嘴邊,也時(shí)常看一些理論和業(yè)務(wù)知識的書籍,但大多是走馬觀花、淺嘗輒止,偶爾記些筆記也是為應(yīng)付各種名目的學(xué)習(xí),實(shí)際收效并不大,對部里發(fā)放的光盤,按下快進(jìn)看過一遍就不錯(cuò)了,很多都是把包裝一撕看看目錄再編點(diǎn)記錄就算完活。

年初,我把部里發(fā)放的光盤進(jìn)行了分類整理,每周都堅(jiān)持看一些,發(fā)現(xiàn)有好多光盤,特別是部里自已復(fù)制下發(fā)的,內(nèi)容都很吸引人。一個(gè)個(gè)鮮活的`案例,一句句深入淺出的講解都讓我感覺受益匪淺,總讓我有腳踏實(shí)地的干點(diǎn)實(shí)事的沖動(dòng)。

以前參加各部門組織的培訓(xùn)總認(rèn)為沒有用,甚至是一種負(fù)擔(dān),更談不上用心聽課了。今年我參加了由廣播局組織的通訊員培訓(xùn)班和部里組織的副科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,我雖不是領(lǐng)會(huì)最透徹的,但我聽的很認(rèn)真。在聽課的同時(shí),我不時(shí)有一些想法,我把這些整理后向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào),得到了領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同。

按部里的安排,6月5日,我?guī)擅Р繒浀綖雌娇h周臺子村、承德縣朝梁子村參觀考察,回鄉(xiāng)后我組織召開了由各村支書主任參加的座談會(huì),交流了體會(huì),進(jìn)一點(diǎn)拓寬了自已和農(nóng)村干部的發(fā)展思路。

二、在激情中愉快工作,協(xié)調(diào)各方全力抓落實(shí)

我從未像現(xiàn)在這樣喜歡這份工作,這也是我從前的工作總是很被動(dòng)的主要原因。

為了解決工作拖拉的問題,我注意提前做好整體工作的謀劃,增強(qiáng)了完成工作的主動(dòng)性。年初,我結(jié)合實(shí)際制定了組織工作思路,并制定工作目標(biāo)完成時(shí)間表。對上級安排的臨時(shí)任務(wù)也盡力做到早謀劃、早部署、早實(shí)施。

目標(biāo)確定后,如何抓好落實(shí)就成了工作中的重點(diǎn),而抓落實(shí)就要依靠勤于工作善于工作的領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍和密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的黨員隊(duì)伍。為了更好的掌握村級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想狀況,我堅(jiān)持定期與村班子成員談心,把苗頭性、傾向性的思想及時(shí)向黨委反映,為黨委決策提供參考,力爭實(shí)現(xiàn)村兩委班子成員間的和諧、村干部與群眾間的和諧以及鄉(xiāng)村間的和諧。

在黨員隊(duì)伍建設(shè)這項(xiàng)常規(guī)工作中,我堅(jiān)持黨員流程化管理模式。全面實(shí)行兩推一公示工作法確定入黨積極分子,嚴(yán)把黨員入口關(guān)。對積極分子和有能力的無職黨員全部實(shí)行責(zé)任公示化管理,結(jié)合黨員評議定出格次,在支部進(jìn)行通報(bào)。上半年我們經(jīng)過組織程序確定積極分子22名,納新黨員13名,轉(zhuǎn)正黨員12名。對10名評議結(jié)果較差的黨員進(jìn)行了誡勉談話。

前干澗村因?yàn)闆]有“兩室”,村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,被確定為后進(jìn)支部。為了保證后進(jìn)支部的如期轉(zhuǎn)化,我?guī)驮摯逯贫宿D(zhuǎn)后方案,并多次向鄉(xiāng)黨委匯報(bào)轉(zhuǎn)化進(jìn)度及存在困難。在政協(xié)王寶林主席和俊東部長的大力支持下,兩室建設(shè)的前期資金已經(jīng)有了著落?,F(xiàn)在村里正在組織招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作。

黨建工作的最終落腳點(diǎn)要落在如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展上。為此,我?guī)椭髦Р空J(rèn)真分析村情,根據(jù)每個(gè)村自身的情況,認(rèn)真研究發(fā)展規(guī)劃,初步形成了西片四個(gè)村近期以鐵礦采選為主,中長期大力發(fā)展林果業(yè),東片三個(gè)村以農(nóng)村家庭體驗(yàn)游為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

一是針對兩委班子成員中普遍存在的“最后一年”心理,開展了“如何給任期劃個(gè)圓滿的句話”討論活動(dòng)。通過給村干部指路子、壓擔(dān)子、卸包袱,激發(fā)村干部干工作激情。

二是注重典型培樹。梯子峪村老黨員******,四年如一日贍養(yǎng)孤老,老干部支部黨員付德文義務(wù)為老干部們當(dāng)起了保健醫(yī)生,黨員干部踴躍為地震災(zāi)區(qū)捐款,我們對這些鮮活的實(shí)例在不同的層面進(jìn)行了表彰宣傳。

三是大力實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才“開發(fā)培養(yǎng)”工程。我們正在建立農(nóng)村實(shí)用型人才庫,將有一技之長的人全部登記造冊并分類。在此基礎(chǔ)上有針對性的組織對黨員群眾的培訓(xùn),上半年我們在東陡峪村的黨建培訓(xùn)基地舉辦果樹修剪培訓(xùn)班兩期。

四是關(guān)心幫助老黨員和困難黨員。將65歲以上老黨員和生活困難黨員全部登記。在經(jīng)濟(jì)上,從非農(nóng)單位的黨員以及社會(huì)上有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的單位、組織和個(gè)人中招募志愿者,對老黨員和困難黨員進(jìn)行一對一(多對一)幫扶;在精神上,由黨委統(tǒng)一指定黨員定期與其談心,了解這些人的需求。老黨員、困難黨員家中有事要求黨委或支部有人到場。

三、下半年工作重點(diǎn)

一是為村兩委班子換屆做好準(zhǔn)備工作,對全體黨員進(jìn)行一次走訪,掌握黨員思想動(dòng)態(tài)。重點(diǎn)是了解黨員在兩委班子換屆、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村實(shí)用科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)等方面有哪些想法和需求。

二是繼續(xù)實(shí)施“全民素質(zhì)提升工程”。重點(diǎn)做好農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)培養(yǎng),準(zhǔn)備籌建標(biāo)準(zhǔn)科技培訓(xùn)學(xué)校一所,定期為群眾提供培訓(xùn)服務(wù)。

三是探索“事件模擬處理”工作法。定期組織黨員和相關(guān)工作人員將工作中有可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的事件進(jìn)行模擬處理,提高工作水平。

四、建立黨員質(zhì)詢會(huì)議制度

在質(zhì)詢會(huì)議上,支委會(huì)必須就黨員關(guān)心的事項(xiàng)做出說明,接受黨員質(zhì)詢,解答黨員疑問,對一時(shí)解決不了的問題必須建立臺賬,限期解決。

基層工作人員述職報(bào)告范文參考二

在部門領(lǐng)導(dǎo)的指引下,和同事們的積極配合下,以一個(gè)黨員應(yīng)有的責(zé)任心和事業(yè)心,認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,注重理論與實(shí)踐相結(jié)合,立足本職,恪盡職守,努力工作。下面就個(gè)人在組織人事處的這一年度的工作情況簡單匯報(bào)如下:

一、在思想政治上,始終堅(jiān)守正確的政治方向

1.要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,始終堅(jiān)守正確政治方向,切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。

2.要認(rèn)真執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真抓好黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)教育,落實(shí)好“”制度,用好批評與自我批評這個(gè)武器,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。

3.要完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度,落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。

二、在業(yè)務(wù)工作上,扎扎實(shí)實(shí)完成本職工作

社保工作政策性強(qiáng),手續(xù)繁瑣,跟教職工的切身利益密切相關(guān)。作為一名社保工作者,能為教職工排憂解難,辦點(diǎn)實(shí)事,覺得很充實(shí),很欣慰。我利用平時(shí)零散時(shí)間學(xué)習(xí)政策和業(yè)務(wù)知識,以便更好的把政策宣傳到位,運(yùn)用好,保障好每一位教職工的根本利益,通過不斷的學(xué)習(xí)和摸索,使自身業(yè)務(wù)水平得到了提高。

本人自入職后工作內(nèi)容主要負(fù)責(zé)兩部分,一部分是在山西省社會(huì)保險(xiǎn)局在編人員的社保工作,另一部分是在太原市養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)管理中心編外人員的社保工作。主要職責(zé)具體如下:

1.負(fù)責(zé)向本單位職工解釋和宣傳社會(huì)保險(xiǎn)知識工作。

2.負(fù)責(zé)保管社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)證件、文件和資料等工作。

3.負(fù)責(zé)辦理本單位的社會(huì)保險(xiǎn)登記以及《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》的變更、補(bǔ)辦和注銷手續(xù)工作。

4.負(fù)責(zé)辦理本單位參保人員的各類卡、證書工作。

5.負(fù)責(zé)每年進(jìn)行一次社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的申報(bào)和繳費(fèi)基數(shù)公示工作。

6.負(fù)責(zé)繳納參保人員每個(gè)季度的醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用工作。

7.負(fù)責(zé)辦理參保人員社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入手續(xù)工作。

8.負(fù)責(zé)辦理女教職工生育保險(xiǎn)以及申領(lǐng)生育津貼。

9.負(fù)責(zé)辦理教職工門診大額疾病費(fèi)用報(bào)銷和大病保險(xiǎn)費(fèi)用報(bào)銷以及省外急診、轉(zhuǎn)診費(fèi)用報(bào)銷。

10.負(fù)責(zé)辦理死亡人員的終止參保工作,對死亡人員的社??ㄙM(fèi)用的清退。

11.負(fù)責(zé)辦理本單位參保人員的退休審批手續(xù)。

12.負(fù)責(zé)辦理在職職工和離退休基本信息修改。

13.負(fù)責(zé)辦理單位職工的醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷工作。

14.負(fù)責(zé)辦理正高職稱的醫(yī)療照顧證工作。

15.負(fù)責(zé)安排每年一次保健干部人員的體檢工作。

16.負(fù)責(zé)繳納編外人員的社會(huì)保險(xiǎn)以及負(fù)責(zé)編外人員增減、轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出、基數(shù)核定、補(bǔ)繳保險(xiǎn)等工作。

三、重視日常工作,增強(qiáng)服務(wù)意識

1.不斷強(qiáng)化人事處工作人員的服務(wù)意識,努力改善工作作風(fēng),提高工作效率,規(guī)范辦事程序,在制定政策、推行改革、開展工作時(shí),始終堅(jiān)持把教職工滿意作為第一追求。

2.與各職能處室、系部加強(qiáng)溝通交流,在工作中,我們要切實(shí)樹立“一盤棋、一條心、一股勁”的思想,為學(xué)院的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

3.隨時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

四、工作中的不足和努力方向

回首過往,有付出,有收獲,但也存在著一些不足。在社保政策和業(yè)務(wù)上還是不夠熟悉,雖然能夠深刻意識到人事工作的艱巨性和復(fù)雜性,但是解決棘手問題的能力還有待于繼續(xù)提高,對工作的深入思考和研究還有待進(jìn)一步深入。

基層工作人員述職報(bào)告范文參考三

自20xx年6月6日調(diào)到xx工作以來,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞黨委、政府的工作思路,堅(jiān)持政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),求真務(wù)實(shí),兢兢業(yè)業(yè),恪盡職守,踏實(shí)并不乏創(chuàng)新地開展各項(xiàng)工作,圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定的成績,現(xiàn)將半年來所負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作述職如下:

一、不斷學(xué)習(xí),提升思想意識和理論素養(yǎng)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一直以來都是以“多、雜、亂”著稱,我們又是基層一線工作人員,直接面對群眾工作,只有具備了扎實(shí)的基本功才能更好地為群眾服務(wù)。為此,我從以下4個(gè)方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

二、努力做好本職工作,較好地完成工作任務(wù)

1、黨政辦工作。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),當(dāng)好參謀和助手。做好上傳下達(dá),充分發(fā)揮辦公室綜合協(xié)調(diào)作用。時(shí)刻牢記服務(wù)宗旨,全心全意為同事們服務(wù)。

2、生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)工作。

積極完善申報(bào)市級生態(tài)鎮(zhèn)、特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)資料。參與鄉(xiāng)村旅游建設(shè),協(xié)助小河壩居委、院星村為打造“十里花海”的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、農(nóng)田水利工作。

積極參與院星村灌溉工程的設(shè)計(jì)與施工,新修各類蓄水池12口,預(yù)埋管道34090米。協(xié)助水政執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合執(zhí)法、公路局橋梁安全檢查、蘆池水庫安全檢查、河道非法采砂取石大檢查等活動(dòng)。完成山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),安裝雨量監(jiān)測器、宣傳欄、標(biāo)識牌等設(shè)施設(shè)備。

4、種糧直補(bǔ)工作。

兌現(xiàn)20xx年種糧補(bǔ)貼資金144.3026萬元,補(bǔ)貼面積9684.74畝。完成全鎮(zhèn)種糧直補(bǔ)身份證號碼升位93人,合并分戶85人次,完成20xx年的綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、大戶補(bǔ)貼申報(bào)工作。

5、科技、科協(xié)工作。

完善20xx年科技、科協(xié)相關(guān)材料。結(jié)合陽光工程培訓(xùn)開展小河壩中藥材培訓(xùn)400人次、院星李子培訓(xùn)200人次、玉泉蔬菜培訓(xùn)200人次、金獅村農(nóng)業(yè)培訓(xùn)91人次。

6、其他工作。

積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。配合協(xié)助辦公室同事的工作。幫助更換土地確權(quán)證書2本,土地復(fù)墾25戶12.2畝,以及建卡貧困戶的錄入和開具證明等工作都勤勤懇懇、精心盡力,力求圓滿完成工作任務(wù)。

三、主要體會(huì)

半年來,我有一些深刻體會(huì)。做基層工作,就是做具體工作,處理一些具體的矛盾。要做成一件具體的事,擔(dān)當(dāng)好一份具體的責(zé)任,做到群眾滿意、組織滿意、自己滿意,不太容易。

一是具體工作也需要全面考慮。有時(shí)看起來是一件小事,一件單純的事,由于牽涉到群眾的具體的切身的利益,就可能牽涉到方方面面。這就要求,考慮問題要細(xì)致周到,否則要重復(fù)做工作。

二是認(rèn)真是做好工作的法寶。認(rèn)真是責(zé)任心的體現(xiàn)。認(rèn)真細(xì)致才能發(fā)現(xiàn)可能影響大局的細(xì)小問題,解決于萌芽細(xì)微狀態(tài)。

三是要善于調(diào)動(dòng)大家的積極性。作為一名基層干部,要能做具體工作,但凡事事必躬親,既無必要,也不一定能完全干好。要在帶頭做事的基礎(chǔ)上,調(diào)動(dòng)大家的積極性。只有把大家的積極性調(diào)動(dòng)起來了,群策群力,才可能做好工作。

篇10

一、村委會(huì)選舉的基本原則

根據(jù)《憲法》、《廣東省村民委員會(huì)選舉辦法》和《村委會(huì)組織法》的規(guī)定,村委會(huì)選舉的基本原則是:普遍選舉權(quán)原則、平等選舉權(quán)原則、直接選舉原則、差額選舉原則、競爭選舉原則、秘密投票原則等六項(xiàng)基本原則。

(一)普遍選舉權(quán)原則(或稱“普選權(quán)”原則)

就享有選舉權(quán)的主體范圍而言,凡達(dá)到法定年齡、居住期限、法律無限制性規(guī)定的公民,均有選舉權(quán)和被選舉權(quán),而不受民族、種族、性別、家庭出身、、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況等的限制?!洞逦瘯?huì)組織法》第十二條第一款的規(guī)定充分體現(xiàn)了這一原則。

(二)平等選舉權(quán)原則

就享有選舉權(quán)的主體實(shí)現(xiàn)權(quán)力的效力而言,所有選民在一次選舉中只能投一張選票,即一人一票原則,而且所有選票的效力完全相等。在村委會(huì)選舉辦法中,一般都規(guī)定“每次選舉所投的票數(shù),等于或者少于投票人數(shù)的選舉有效,多于投票人數(shù)的選舉無效”。這條規(guī)定就是根據(jù)平等選舉權(quán)的原則制定的。

(三)直接選舉原則

它是相對于間接選舉而言的。在村委會(huì)選舉中,就是由選民直接選出村委會(huì)成員。對此,《村委會(huì)組織法》第十一條第一款做出了規(guī)定。為貫徹這一原則,在村委會(huì)選舉中,不得由戶代表、村民代表間接選舉,也不得先選村委會(huì)委員,再由委員選主任、副主任,而應(yīng)由選民直接選舉產(chǎn)生村委會(huì)主任、副主任、委員。

(四)差額選舉原則

它是相對于等額選舉而言的,指候選人名額多于應(yīng)選名額。我省村委會(huì)《選舉辦法》第十五條中規(guī)定:“村民委員會(huì)主任、副主任候選人應(yīng)當(dāng)分別比應(yīng)選名額多一人,委員候選人應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多一至三人?!辈铑~選舉的優(yōu)點(diǎn)在于,擴(kuò)大了選民的選擇余地,體現(xiàn)了選舉的選擇性本質(zhì),有利于選民在幾個(gè)候選人中進(jìn)行比較,選擇自己最滿意的人。

(五)競爭選舉原則

所謂競爭選舉,是指候選人或其他有意競選的村民為了爭取選民的信任而主動(dòng)采取的自我宣傳、自我表現(xiàn),主動(dòng)承諾和相互競爭的活動(dòng)。在村委會(huì)選舉中,“競爭選舉”一般采取兩種形式。一是由負(fù)責(zé)選舉的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織候選人向選民介紹自己的情況,宣講自己的治村方案,回答選民提問;二是實(shí)行“自主競選”。即自由安排的競選活動(dòng)?!案傔x”的優(yōu)點(diǎn)在于候選人或其他有意競選的村民處于積極主動(dòng)的地位,便于選民進(jìn)一步全面了解他們的情況,以便最后作出正確的選擇。

(六)秘密投票原則

秘密投票是相對公開投票而言的,又稱無記名投票,也就是說,選民的投票選擇只有他自己知道。這樣可以免除選舉人的思想顧慮,把自己的真實(shí)選擇表達(dá)出來。村委會(huì)選舉實(shí)行的/:請記住我站域名/就是秘密投票,并要求普遍設(shè)立秘密寫票間,保證選民在沒有他人干擾的情況下,填寫自己的選票。

二、準(zhǔn)備階段(1月10日至4月5日)

我縣的村兩委換屆選舉工作的準(zhǔn)備階段主要有八項(xiàng)工作內(nèi)容,即成立機(jī)構(gòu)、宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、村財(cái)審計(jì),選舉產(chǎn)生村民選舉委員會(huì),培訓(xùn)工作、制定方案、選舉村民代表和選舉村民小組長。

(一)成立機(jī)構(gòu)

1、縣成立村(居)兩委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、各鎮(zhèn)成立村(居)兩委換屆選舉工作指導(dǎo)小組。

(二)宣傳發(fā)動(dòng)

1、利用各種手段,大張旗鼓進(jìn)行宣傳,使全體選民都知道村兩委換屆選舉工作。

2、設(shè)立選舉工作咨詢站,專人負(fù)責(zé),要求做到有記錄、有匯報(bào)、有答復(fù)。

(三)調(diào)查摸底

進(jìn)行深入調(diào)查研究,廣泛聽取基層群眾的意見和建議,掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)和各種情況。調(diào)查的方法:第一召開各種類型的座談會(huì)。第二,開展家訪談心活動(dòng)。第三,印發(fā)調(diào)查問卷,發(fā)給調(diào)查對象進(jìn)行書面調(diào)查,然后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

(四)村財(cái)審計(jì)

在進(jìn)行換屆選舉前必須做好村財(cái)務(wù)審計(jì)工作。

通過審計(jì),提高村務(wù)、財(cái)務(wù)管理的透明度,調(diào)動(dòng)村民關(guān)心、參與、支持村委會(huì)選舉的積極性,給村委會(huì)成員一個(gè)公正的評價(jià),為順利完成村委會(huì)選舉打下基礎(chǔ)。

(五)選舉產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)

村委會(huì)換屆選舉,應(yīng)依法選舉產(chǎn)生村委會(huì)選舉委員會(huì)。由村民選舉委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo),組織和主持村委會(huì)換屆選舉工作。村民選舉委員會(huì)成員由村民會(huì)議或者各村民小組會(huì)議選舉產(chǎn)生。

1、選舉委員會(huì)的組成

村民選舉委員會(huì)由7至11人組成。具體到某一個(gè)村的數(shù)額,可以由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定。村民選舉委員會(huì)可設(shè)主任一人,副主任一至二人。內(nèi)部分工可以通過內(nèi)部協(xié)商或者投票決定。

村民選舉委員會(huì)成員,如被提名確定為村委會(huì)成員候選人的,應(yīng)辭去選舉委員會(huì)的職務(wù),村民選舉委員會(huì)所缺名額從上次推選結(jié)果中依次遞補(bǔ)。

2、產(chǎn)生方式

村民選舉委員會(huì)成員可召開村民會(huì)議選舉產(chǎn)生,也可以由各村民小組分別召開村民小組會(huì)議選舉,按得票多少順序確定當(dāng)選;也可以將名額分配到各村民小組,由各村民小組分別召開村民小組會(huì)議選舉,按得票多少的順序確定當(dāng)選。投票選舉村民選舉委員會(huì)前,村黨支部,村民委員會(huì)可根據(jù)大多數(shù)選民的意見,提出村民選舉委員會(huì)成員候選人建議名單,引導(dǎo)選民選舉村中的優(yōu)秀分子為選舉委員會(huì)成員。任何組織或個(gè)人不得指定、委派或撤換村民選舉委員會(huì)成員。

(1)村民會(huì)議選舉。

選舉村民選舉委員會(huì)成員的村民會(huì)議,由上一屆村委會(huì)召集和主持。村民選舉委員會(huì)參照村委會(huì)成員正式選舉的程序進(jìn)行。

可召開全體18周歲以上本村村民參加的村民會(huì)議,也可以召開每戶派1名代表參加的戶代表會(huì)議投票選舉。依照法律被剝奪政治權(quán)利者除外。如召開18周歲以上村民參加的村民會(huì)議,參會(huì)村民須過18周歲以上村民的半數(shù);如召開戶代表會(huì)議,參會(huì)的戶代表須過本村三分之二以上的戶數(shù),選舉會(huì)議才為有效,選舉才能進(jìn)行。村民選舉委員會(huì)成員按得票多少的順序確定當(dāng)選。

(2)各村民小組會(huì)議選舉。

由各村民小組選舉村民選舉委員會(huì)成員時(shí),可以采用以下兩種辦法:一是按本村村民選舉委員會(huì)人數(shù)規(guī)定實(shí)行無記名投票。經(jīng)村民小組有選舉權(quán)的過半數(shù)選民參加或三分之二以上戶的代表參加投票,獲得多數(shù)選票者當(dāng)選為本村村民選舉委員會(huì)成員;二是按分配給本村民小組的村民選舉委員會(huì)名額實(shí)行無記名投票。村民小組召開小組村民會(huì)議,有選舉權(quán)的過半數(shù)本組村民參加,或本組三分之二以上戶的代表參加,采用無記名投票的方式,按分配給本村民小組的村民選舉委員會(huì)成員數(shù)額選舉本組的村民選舉委員會(huì)成員。在村委會(huì)召集村民小組長的主持下,公開唱票、計(jì)票,按照簡單多數(shù)原則確定當(dāng)選。

村民選舉委員會(huì)成員選舉產(chǎn)生并認(rèn)定有效后,上一屆村委會(huì)應(yīng)公告,告知本村全體村民,并報(bào)鎮(zhèn)級選舉工作指導(dǎo)小組備案。

3、變更。

在依法選舉產(chǎn)生的村民選舉委員會(huì)及其成員辭職,或因故不能履行職責(zé)時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行重新選舉或補(bǔ)缺。成員要補(bǔ)缺的應(yīng)從原選舉村民選舉委員會(huì)成員的得票結(jié)果中以得票多者遞補(bǔ)。

(六)培訓(xùn)工作

1、縣舉辦村(居)兩委換屆選舉培訓(xùn)班。

2、各鎮(zhèn)舉辦培訓(xùn)班。培訓(xùn)的對象主要是各鎮(zhèn)參與村兩委換屆選舉的指導(dǎo)人員,工作人員,村委選舉產(chǎn)生的選舉委員會(huì)成員。培訓(xùn)的內(nèi)容主要有村兩委換屆選舉的法律法規(guī)以及換屆選舉規(guī)程。

(七)制定方案

各鎮(zhèn)根據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本鎮(zhèn)的實(shí)際情況制定實(shí)施意見,并上報(bào)縣民政局。

各村委選舉委員會(huì)根據(jù)鎮(zhèn)的實(shí)施意見結(jié)合本村的具體情況,制定本村的選舉工作實(shí)施方案。

(八)選舉村民代表和村民小組長

村民代表會(huì)議是村民會(huì)議授權(quán)的議事決策機(jī)構(gòu),村民小組是村委會(huì)按照村民居住狀況設(shè)立的村民自治單位,都是村民自治組織的重要組成部分。村民代表與村民小組長的選舉,也是村委會(huì)選舉的重要內(nèi)容。

1、選舉村民代表。

按規(guī)定凡200戶以下的村一般不選村民代表,不實(shí)行村民代表會(huì)議制度,而是實(shí)行村民會(huì)議制度。凡200戶以上的村應(yīng)當(dāng)選舉村民代表,在實(shí)行村民會(huì)議制度的同時(shí),實(shí)行村民代表會(huì)議制度。

(1)代表數(shù)額與任期。

①代表數(shù)額。村民代表的數(shù)額受本村的戶數(shù)、人口和居住條件制約。至于一個(gè)村產(chǎn)生多少代表為宜,在堅(jiān)持便于代表聯(lián)系村民、便于代表開會(huì)、議事、決策的前提下確定。我省《實(shí)施<村委會(huì)組織法>辦法》規(guī)定,村民代表按五戶至十五戶推選一人或者由各村民小組選舉若干人產(chǎn)生,500戶以下的村,村民代表的名額應(yīng)在50人左右,1000戶以下的村,代表名額應(yīng)在100人左右,1000戶以上的村,代表名額應(yīng)在100人以上。確定村民代表名額一般應(yīng)取單數(shù)。

②代表任期。村民代表的任期與村委會(huì)相同,每屆任期三年,可連選連任。

③選舉的方式。根據(jù)村委會(huì)選舉辦法的規(guī)定,村民代表由村民會(huì)議或各村民小組的選民無記名投票選舉產(chǎn)生。

本屆村民代表選舉產(chǎn)生后,村民選舉委員會(huì)應(yīng)向全體村民公告。并對代表造冊登記一式三份,一份報(bào)縣民政局,一份報(bào)鎮(zhèn)人民政府,一份留存歸檔。

2、選舉村民小組長。

我省村委會(huì)《選舉辦法》規(guī)定,村民小組長參照村委會(huì)選舉辦法選舉產(chǎn)生。既是參照,一些必要的程序不能少,如召開村民小組的選舉大會(huì)、無記名投票、秘密寫票、公開唱票、當(dāng)場宣布選舉結(jié)果、公告等,都應(yīng)參照村委會(huì)投票選舉和程序。

(1)村民小組長的條件與任期。

條件:①年滿18周歲以上的本組村民;

②在本村民小組有一定的群眾基礎(chǔ)和威望;

③廉潔自律、秉公辦事;

④有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)和處理問題的能力;

⑤能帶頭勤勞致富,熱心為本組村民服務(wù)。

任期:村民小組長的任期與村委會(huì)相同,每屆三年??蛇B選連任。

(2)村民小組長的選舉。

①選舉的時(shí)間與組織。選舉村民小組長的時(shí)間,可在村委會(huì)選舉前,也可以與村委會(huì)同時(shí)進(jìn)行,還可以在村委會(huì)選舉之后進(jìn)行。選舉村民小組長的村民小組會(huì)議,由村民選舉委員會(huì)成員召集和主持。

②選舉的程序。一是召集選舉會(huì)議。由村民選舉委員會(huì)成員召集并主持村民小組會(huì)議。二是清點(diǎn)人數(shù)。應(yīng)由本組18周歲以上的村民過半數(shù)或三分之二以上戶的代表參加,才可進(jìn)行投票工作。三是無記名投票。由參加會(huì)議的本組18周歲以上的村民或三分之二以上戶的代表進(jìn)行。四是計(jì)票。由三票人員在選民的監(jiān)督下,公開計(jì)票。五是宣布當(dāng)選。獲得參加會(huì)議的本組18周歲以上的村民或三分之二以上戶的代表過半數(shù)贊成票,始得當(dāng)選。

③公告。村民小組長選舉產(chǎn)生后,村民選舉委員會(huì)應(yīng)張榜公布,并造冊登記,一式三份,一份報(bào)縣民政局,一份報(bào)鎮(zhèn)人民政府,一份留村。

三、選舉實(shí)施階段(4月6日至5月30日)

(一)選民登記和確定選舉日

1、選民登記

選民登記是整個(gè)選舉過程的一個(gè)重要環(huán)節(jié),這個(gè)環(huán)節(jié)不搞好,投票選舉工作就無法進(jìn)行,選舉的合法性就難以保證。

(1)選民資格

選民資格是指選民依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)必須具備的條件。確認(rèn)村民是否具有選民資格,是進(jìn)行選民登記的前提條件。

根據(jù)法律規(guī)定,在村委會(huì)選舉中,一個(gè)村民是否有選民資格,即是否成為選民必須同時(shí)具備以下幾個(gè)條件:

①屬地條件。必須是本村村民,即出生、戶口均在本村,或不在本村出生,但戶口在本村。

②年齡條件。必須年滿18周歲。計(jì)算的年齡以選舉日為準(zhǔn),就是說到投票選舉日必須年滿18周歲。

③政治條件。依法被剝奪政治權(quán)力的人,不具有選民資格。

(2)登記辦法

選民登記前,村民選舉委員會(huì)必須先確定選舉日。根據(jù)我省村委會(huì)選舉辦法的規(guī)定,選民名單必須在選舉日的20天前以村民小組為單位張榜公布。因此,選民登記工作必須在選舉日20天前結(jié)束。

①確定選民登記工作人員。

村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)挑選2至3名法律觀念強(qiáng)、有一定文化水平、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、熟悉情況的村民擔(dān)任選民登記員。登記工作量大的村,也可以由每個(gè)村民小組推薦1名村民,經(jīng)村民選舉委員會(huì)認(rèn)可后擔(dān)任選民登記員。進(jìn)行選民登記前,各鎮(zhèn)應(yīng)對選民登記員進(jìn)行培訓(xùn)。使之明確選民資格,選民登記的法律要求,掌握政策界線,明確任務(wù)、方法、時(shí)間、要求以及法律責(zé)任等。

②明確選民登記對象。

凡具備選民資格,能夠行使選舉權(quán)利,參加村委會(huì)選舉活動(dòng)的本村村名,包括外出的村民,都應(yīng)作為選民進(jìn)行登記。

a、具有選民資格的村民應(yīng)在戶口所在地的村進(jìn)行選民登記。

b、本人和家庭在本村,生產(chǎn)生活在本村,同時(shí)履行村民義務(wù),僅本人戶口不在本村,又未在戶口所在村進(jìn)行選民登記的,應(yīng)進(jìn)行選民登記。

c、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位離退休人員,祖籍戶口在本村,并承擔(dān)村民義務(wù)的,可應(yīng)予登記。

d、具有選民資格,但外出的村民,包括外出兩年以上的村民,應(yīng)予以登記。

經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)登記的選民應(yīng)在選舉日20天前,張榜公布。本屆有效選民數(shù)應(yīng)以實(shí)際能參加選舉的選民數(shù)為準(zhǔn)(包括委托投票的選民)。

(3)掌握選民登記方法。

經(jīng)登記確認(rèn)的選民名單,公布以后未引起爭議的這些選民的資格長期有效。村民選舉委員會(huì)應(yīng)將登記確認(rèn)的選民名單收集、歸檔。

這次村委會(huì)選舉前,在登記確認(rèn)選民時(shí),可在本屆選民名單的基礎(chǔ)上,采取“增、減”的辦法,對選民進(jìn)行補(bǔ)充登記,并對遷出本村、死亡和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人,予以注銷選民登記。這樣,就可以確認(rèn)新一屆村委會(huì)選舉的選民名單。進(jìn)行選民登記時(shí)必須做登記名冊,即造冊登記并編號,以便發(fā)放選民證備查,存檔。

2、公布選民名單。

(1)審核選民名單。

凡情況特別的村民,有爭議的村民,準(zhǔn)予登記或不準(zhǔn)予登記要交由村民選舉委員會(huì)逐個(gè)給予審核確認(rèn)。

(2)公布選民名單。

村民選舉委員會(huì)審核確認(rèn)選民名單后,還要張榜公布。一是讓村民明確自己是選民;二是讓廣大村民對公布的選民名單進(jìn)行審查、監(jiān)督,糾正偏差。

(3)選民申訴和爭議處理。

選民名單公布后,村民對公布的選民名單有不同意見的應(yīng)按照我省村委會(huì)選舉辦法第十二條的規(guī)定:“在選舉日的五天以前向村民選舉委員會(huì)提出”,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取村民的申訴和意見,并在選舉日的五天以前及時(shí)依法作出處理。村民選舉委員會(huì)和村民都應(yīng)注意“選舉的五天以前”這個(gè)時(shí)效規(guī)定。

(4)頒發(fā)選民證。

選民證是確認(rèn)選民的憑證,也是領(lǐng)取選票的憑證。選民證由村民選舉委員會(huì)按照選民登記名單及編號填寫,并加蓋印章。選民證應(yīng)在最后確認(rèn)選民人數(shù)后及時(shí)發(fā)給選民。不得多或少發(fā),發(fā)后注明簽收人或代簽收人,并告知選民妥善保管,供投票選舉時(shí),作為領(lǐng)取選票的憑證。

3、選民登記的特殊情況。

選民登記的特殊情況,應(yīng)遵循以下五條基本原則:

1、戶籍所在地原則;

2、經(jīng)常居住地原則;

3、履行本村村民義務(wù)的原則;

4、不得重復(fù)登記的原則;

5、民主決策的原則。

(二)發(fā)選民證

選民證是確認(rèn)選民的憑證,也是領(lǐng)取選票的憑證,頒發(fā)選民證以村民小組為單位,按照選民名單分發(fā),并注明簽收和妥善保管。

(三)提名候選人和公告

1、候選人的基本條件。

《村委會(huì)組織法》第二十三條規(guī)定:“村民委員會(huì)及其成員應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國家的政策、辦事公道、廉潔奉公、熱心為村民服務(wù)”。第九條第二款規(guī)定:“村民委員會(huì)成員中,婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~,多民族村民居住的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員”。這是法律對村委會(huì)成員的最基本要求。

為了保證候選人的質(zhì)量,我省辦公廳粵辦發(fā)20號文規(guī)定了候選人應(yīng)具備的五個(gè)基本條件:(1)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策。(2)遵紀(jì)守法,廉潔奉公,作風(fēng)民主,辦事公道,密切聯(lián)系群眾,熱心為村民或社區(qū)居民服務(wù)。(3)身體健康,年齡一般不超過60周歲,村“兩委”班子成員應(yīng)具有初中以上學(xué)歷,社區(qū)“兩委”班子成員應(yīng)具有高中以上學(xué)歷。(4)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和管理能力。(5)村“兩委”班子成員候選人要有較強(qiáng)的帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力,社區(qū)“兩委”班子成員候選人要有較強(qiáng)的服務(wù)社區(qū)居民的能力。

下列五種人不宜提名為村委會(huì)成員候選人:(1)違反計(jì)劃生育法律法規(guī)超計(jì)劃生育未經(jīng)處理,處理未完結(jié)或處理完結(jié)未滿五年的;(2)被處管制以上刑罰,解除勞動(dòng)教養(yǎng)或刑滿釋放不滿三年的;(3)受撤銷黨內(nèi)職務(wù),、處分不滿三年或正被紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)立案偵查的;(4)外出不能回村社區(qū)工作的。(5)拖欠集體資金、侵占集體土地違章亂搭亂建的。

必須指出,候選人應(yīng)具備的條件是軟性的,只能做正面宣傳,引導(dǎo)選民之間不得把應(yīng)具備的條件規(guī)定為必須具備的硬性條件,更不得另行制定硬性規(guī)定,是否具備候選人條件到具體的人只能由選民自己去判斷。

2、候選人的提名確定方式。

(1)候選人的人數(shù)。

①村委會(huì)的職位和職數(shù)?!洞逦瘯?huì)組織法》規(guī)定:“村委會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成”。根據(jù)這一規(guī)定,結(jié)合我縣村規(guī)模的實(shí)際,我縣第四屆村委會(huì)職數(shù)的劃分原則:人以下的村委會(huì)職數(shù)為3人;人以上的村委會(huì),職數(shù)為5人。村民委員會(huì)成員中婦女和少數(shù)民族應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~。鎮(zhèn)級人民政府在確定各村村委會(huì)的職數(shù)時(shí)應(yīng)征求并考慮村的意見。新一屆村委會(huì)設(shè)的職位和職數(shù),經(jīng)鎮(zhèn)級人民政府決定后,村民選舉委員會(huì)應(yīng)向全體村民公布,為有選舉權(quán)的村民按職位和職數(shù)的要求提名候選人作準(zhǔn)備。

②候選人的差額人數(shù)。法律規(guī)定村委會(huì)成員的候選人的名額應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額,即實(shí)行差額選舉。根據(jù)這一精神,我省村委會(huì)選舉法規(guī)定,村委會(huì)主任、副主任的候選人應(yīng)當(dāng)分別比應(yīng)選名額多1人、委員候選人的人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選名額多1至3人。

(2)一人一票提名確定。

一人一票提名確定村委會(huì)成員候選人的方式,是《村委會(huì)組織法》規(guī)定的選舉村民委員會(huì),由本村有選舉權(quán)的村民直接提名候選人的最佳實(shí)現(xiàn)方式。我省村委會(huì)選舉辦法規(guī)定:“村民委員會(huì)成員候選人由本村選民直接提名,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召開村民會(huì)議或者各村民小組會(huì)議進(jìn)行提名,過半數(shù)的選民參加會(huì)議提名有效”。因此,村民選舉委員會(huì)對候選人的提名要嚴(yán)格按程序認(rèn)真組織。

根據(jù)廣東省村民委員會(huì)選舉辦法實(shí)施細(xì)則(試行)第二十二條規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在村民選舉委員會(huì)召開提名會(huì)之前,可以根據(jù)考察和民意調(diào)查意見,提出新一屆村委會(huì)成員候選人建議意見,由村民選舉委員會(huì)在召開提名大會(huì)前將建議意見張榜公布或印發(fā)給選民,并在一定范圍內(nèi)作出說明。

召開村民會(huì)議提名的,應(yīng)當(dāng)在監(jiān)票人的監(jiān)督下,當(dāng)場公開唱票、計(jì)票,由村民小組會(huì)議提名的,應(yīng)當(dāng)?shù)街付ǖ牡攸c(diǎn)匯總,并在監(jiān)票員的監(jiān)督下,當(dāng)場公開唱票、計(jì)票。候選人名單由村民選舉委員會(huì)依法審查后,按得票多少的順序確定,并在選舉日的五天前公布。

村委會(huì)正式候選人公布以前,依照我省村委會(huì)選舉辦法第十六條第三款的規(guī)定,還必須經(jīng)過村民選舉委員會(huì)依法審查。審查的內(nèi)容,一是被提名人是否具有選民資格;二是本次提名確定候選人大會(huì)是否依法定程序和法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行;三是被確定的候選人是否有配偶、父母子女、兄弟姐妹關(guān)系。如果有,一般應(yīng)保留得票最多的候選人;票數(shù)相同的,應(yīng)保留職務(wù)較高的候選人;也可以協(xié)商確定其中一人保留為候選人。

3、公告。

正式候選人確定后,村民選舉委員會(huì)應(yīng)于選舉日的五日以前公告,張榜公布正式候選人名單。

(四)投票前的準(zhǔn)備

做好正式選舉投票前的準(zhǔn)備是維護(hù)選舉秩序、保證依法選舉和選舉質(zhì)量,保障選民民利的關(guān)鍵。上級選舉領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)小組要指導(dǎo)村民選舉委員會(huì)做好如下準(zhǔn)備工作:

1、決定投票辦法。

為保證本村本屆村委會(huì)選舉順利進(jìn)行,各村民選舉委員會(huì)應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)和縣領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求,結(jié)合本村的實(shí)際情況,提請村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過本屆村委會(huì)選舉的投票辦法。辦法要規(guī)定以下內(nèi)容:

(1)投票方式。投票可分為選舉大會(huì)投票、兼投票站投票和流動(dòng)票箱投票兩種方式。

依照我省村委會(huì)選舉辦法第十九條的規(guī)定,選舉(包括提名投票選舉)必須召開選舉(提名選舉)大會(huì)投票。對居住分散以及老弱病殘、個(gè)別不能中斷工作確實(shí)不便到選舉會(huì)場和投票站投票的,村民選舉委員會(huì)可以報(bào)鄉(xiāng)級選舉指導(dǎo)小組批準(zhǔn),并報(bào)縣級民政部門備案,設(shè)若干流動(dòng)票箱組織投票。

(2)投票次數(shù)。投票次數(shù)是指一次性投票和分次投票。一次性投票是指將主任、副主任、委員的候選人印在一張選票上,選民一次將票投入票箱;或者將主任、副主任、委員分別印在三種不同顏色的選票上,選民也一次性將三張選票同時(shí)投入票箱。分次投票是指先投主任票,選出主任后,再投副主任票;選出副主任后,再投委員票,三次發(fā)票,三次計(jì)票,三次投票。這兩種投票次數(shù)都是可以的,合法的。但是一個(gè)村只能選擇其中一種。

2、確定、培訓(xùn)投票選舉工作人員。

村委會(huì)成員候選人及其配偶、父母子女、兄弟姐妹不得擔(dān)任投票選舉過程中的“三票人員”及人,以上人員必須由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議選舉或確定。

投票選舉工作人員的數(shù)量根據(jù)工作的實(shí)際需要確定,選舉大會(huì)會(huì)場的投票選舉工作人員,除村民選舉委員會(huì)成員外,應(yīng)有維持秩序的工作人員若干人,總監(jiān)票員1人、唱票、計(jì)票、監(jiān)票員若干人,秘密寫票間監(jiān)督員若干人,人若干人。必要時(shí)設(shè)立投票站和流動(dòng)票箱。每個(gè)投票站要確定相應(yīng)的工作人員,投票站的工作人員參照投票選舉大會(huì)確定;每個(gè)流動(dòng)票箱要有3名工作人員以上。上述工作人員,都應(yīng)從本村有選舉權(quán)的村民中產(chǎn)生,由村民選舉委員會(huì)提名,提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議事先表決通過,并以公告形式公布。人可由村民選舉委員會(huì)從本村教師中聘請。投票選舉工作人員確定,公布以后,村民選舉委員會(huì)要對他們進(jìn)行培訓(xùn),使他們熟悉選舉規(guī)程,特別是投票選舉大會(huì)的程序和注意事項(xiàng),使每個(gè)工作人員明確自己的職責(zé)和任務(wù)。

3、公布投票時(shí)間和地點(diǎn)。

雖然在選民登記前已公布了選舉日,但未公布具體的投票時(shí)間和投票地點(diǎn)。因此,在正式投票選舉之前,村民選舉委員會(huì)有必要將具體的投票時(shí)間和投票地點(diǎn)以公告的形式向村民公布。

選舉日和投票的方式、時(shí)間、地點(diǎn)一經(jīng)公布,任何組織和個(gè)人不得隨意變動(dòng)和更改。如遇到不可抗拒的自然災(zāi)害,或無法產(chǎn)生和確定候選人的特殊情況,需要更改選舉日的,必須報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。更改的選舉日,村民選舉委員會(huì)應(yīng)再次向村民公告。

4、辦理委托票手續(xù)。

外出的有選舉權(quán)的村民在選舉日不能回村參加投票的,但又不愿意放棄投票權(quán)利,解決的辦法是委托投票。

委托投票,即外出的有選舉權(quán)的村民委托有選舉權(quán)的家庭成員或本人信任的有選舉權(quán)的村民代表本人選舉投票。為此委托投票必須辦理書面委托手續(xù)。具體程序是外出的有選舉權(quán)的村民本人填寫“委托投票證”,寫清楚委托村民的姓名和理由,經(jīng)村民選舉委員會(huì)批準(zhǔn)后,委托生效。未經(jīng)村民選舉委員會(huì)批準(zhǔn),不辦理委托手續(xù),不得委托他人投票。選民只有“在選舉期間外出的”才可以辦理委托票。不是這種情況則不能辦理委托投票。

由于委托投票容易使村委會(huì)的直接選舉變相成為間接選舉,所以能不用委托投票的盡量不用,非用不可的也應(yīng)控制委托投票的總量和張數(shù)。每一選民接受委托票不得超過三人。

5、印制選票和制作票箱。

(1)印制選票。根據(jù)我縣的實(shí)際情況,我縣的選票用統(tǒng)一的選票樣式,由縣民政局設(shè)計(jì)樣式,然后下發(fā)到各鎮(zhèn)。各村的正式候選人名單出來以后,由各鎮(zhèn)匯總,然后到縣“兩委”換屆選舉辦公室(設(shè)在民政局三樓)核對選票樣式和候選人名單,到縣“兩委”換屆選舉辦公室指定的印刷廠印制。選票印制完后要加蓋選舉委員會(huì)的公章。

(2)制作票箱。票箱是選舉活動(dòng)中保證選民自由表達(dá)選舉意愿的物質(zhì)手段。選民在秘密寫票間(處)寫好選票(提名選舉票,下同)后,應(yīng)由選民自己將選票對折好投入密封的票箱,投票結(jié)束后,再由工作人員開箱計(jì)票。因此,對票箱的基本要求就是在投票前當(dāng)眾密封,票箱投票口僅能投入一張選票,選票投入后要到統(tǒng)一開箱時(shí)間的才能取出。票箱一般由村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)制作。票箱一般用木板或硬紙板等材料制作,形狀為豎立的長方體,投票口開在上方,后面有可封閉、開啟的活動(dòng)門。票箱尺寸不宜過大,要方便工作人員搬動(dòng)。

6、布置投票選舉大會(huì)會(huì)場、投票站和流動(dòng)票箱。

(1)布置選舉大會(huì)投票會(huì)場。選舉大會(huì)投票會(huì)場應(yīng)布置得既莊嚴(yán)、隆重又要有喜慶、歡樂的氛圍。要設(shè)立主席臺,有條件的擺放麥克風(fēng),主席臺上方要懸掛“村第屆村委會(huì)選舉大會(huì)”字樣的會(huì)標(biāo),兩旁懸掛標(biāo)語和插彩旗,可在主席臺的側(cè)方設(shè)立來賓席和觀察員席,會(huì)場應(yīng)以村民小組劃分區(qū)域,小組前方應(yīng)插有“村民小組”的標(biāo)牌,并以村民小組為單位設(shè)驗(yàn)證發(fā)票處、秘密寫票處和票箱。設(shè)計(jì)好村民排隊(duì)領(lǐng)票、寫票、投票的循環(huán)路線,保證投票選舉整齊有序進(jìn)行。

(2)布置投票站投票。凡規(guī)模不大,居住比較集中的村只召開選舉大會(huì)投票,不設(shè)另外的投票站。對于邊遠(yuǎn)、分散不便到選舉大會(huì)會(huì)場投票的村民小組(自然村),可以設(shè)立投票站。一般一個(gè)村民小組或一個(gè)自然村設(shè)立一個(gè)投票站。各投票站均應(yīng)按照選舉大會(huì)會(huì)場的設(shè)置要求,設(shè)立驗(yàn)證發(fā)票處、秘密寫票間、處和票箱。選舉日那天,所設(shè)立的投票站與選舉大會(huì)會(huì)場同時(shí)開放,同時(shí)進(jìn)行投票。

(3)設(shè)置流動(dòng)票箱。流動(dòng)票箱是由三名以上選舉工作人員攜帶并登門接受選民投票的票箱。我省村委會(huì)選舉辦法第十九條中規(guī)定:“對居住分散,確實(shí)不便到會(huì)場或者投票站投票的,經(jīng)鄉(xiāng)級村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)小組審定,可以設(shè)立流動(dòng)票箱?!贝送?,還要報(bào)縣民政部門備案。

7、檢驗(yàn)認(rèn)定選票。

我省村委會(huì)選舉辦法第二十條第二款規(guī)定:“選民在投票選舉時(shí)對候選人可以投贊成票,可以投反對票,可以棄權(quán),也可以另選其他選民”。第二十四條規(guī)定:“全體選民的過半數(shù)參加投票,選舉有效,每次選舉所投的票數(shù)多于投票人數(shù),選舉無效;等于或少于投票人數(shù)的,選舉有效。選票上所選的每項(xiàng)職務(wù)人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的,選舉無效;等于或少于應(yīng)選人數(shù)的有效”?!皶鴮懩:裏o法辯認(rèn)或者不按規(guī)定符號填寫的部分無效?!边@就是法律法規(guī)對選票的規(guī)范。那么什么是全體選民?什么是投票人數(shù)?什么是參加投票的選民?什么是有效票?無效票?棄權(quán)票呢?請閱讀《選舉規(guī)程》第98—101頁。

(五)選舉大會(huì)投票程序。請閱讀《選舉規(guī)程》第102—112頁。

(六)另行選舉與重新選舉

另行選舉與重新選舉,也是村委會(huì)選舉的重要組成部分和重要內(nèi)容。我省村委會(huì)選舉辦法規(guī)定“當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí),不足的名額應(yīng)當(dāng)另行選舉”。采用“二合一”選舉方式,一次提名投票選舉大會(huì)后,沒有人達(dá)到“兩個(gè)過半”當(dāng)選,只能進(jìn)行重新選舉,不適用另行選舉規(guī)定;但只要有一人或一人以上當(dāng)選的,可適用另行選舉規(guī)定。

(1)另行選舉。

另行選舉,是指本屆村委會(huì)選舉舉行第一次正式投票時(shí),出現(xiàn)當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額,為選出不足名額而舉行的再次投票,或第三次投票,甚至第四次投票,統(tǒng)稱另行選舉。它的特征是村委會(huì)選舉第一次投票的繼續(xù),或者說是本次投票是上一次投票的繼續(xù)。

①另行選舉日的確定。

由于另行選舉是村委會(huì)選舉第一次投票的繼續(xù),不再進(jìn)行有選舉權(quán)的村民補(bǔ)充登記,所以另行選舉的時(shí)間,應(yīng)在第一次投票選舉日的當(dāng)天或次日舉行,最遲不得超過10天。

②另行選舉候選人的確定。

我省村委會(huì)選舉辦法規(guī)定:“另行選舉時(shí),根據(jù)前一次投票時(shí)得票多少的順序,按照本辦法第十五條規(guī)定的差額數(shù),確定候選人名單。如果只選一人,候選人應(yīng)為二人”,就是說另行選舉。必須實(shí)行差額選舉,候選人人數(shù) 應(yīng)比應(yīng)選名額(即缺額數(shù))多一人到三人。如果只選一人,候選人應(yīng)為二人,并按前一次投票選舉時(shí)未當(dāng)選人得票多少的順序確定候選人。

③另行選舉的當(dāng)選票計(jì)算。

我省村委會(huì)選舉辦法規(guī)定:另行選舉時(shí)候選人或其他選民“以得票多的當(dāng)選,但獲得贊成票數(shù)不得少于所投票數(shù)的三分之一”。獲得不少于三分之一選票的人數(shù)多于應(yīng)選名額時(shí),以得票多的當(dāng)選。

④缺額的處理。

我省的村委會(huì)選舉辦法第二十六條規(guī)定:“經(jīng)過三次投票選舉,當(dāng)選人仍少于應(yīng)選名額但已達(dá)到三人以上,不足的名額是否另行選舉,由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定”。即是說,經(jīng)過另行選舉,當(dāng)選人數(shù)仍不足應(yīng)選名額,但已達(dá)3人或者3人以上,可以組成新一屆村委會(huì)的,不足名額可暫缺。缺主任的,由當(dāng)選得票多的副主任暫時(shí)主持工作;主任、副主任都缺額的,由當(dāng)選得票多的村委會(huì)委員暫時(shí)主持工作。不足的名額是否另行選舉,什么時(shí)間另行選舉,由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定。

我省村委會(huì)選舉辦法第二十六條第二款規(guī)定:“當(dāng)選人數(shù)不足三人,不能組成新一屆村民委員會(huì)的,應(yīng)當(dāng)在十日之內(nèi)對不足的名額另行選舉。”但是如進(jìn)行了三次另行選舉仍未選出3人,無法組成新一屆村委會(huì)的,換屆選舉工作可以暫停,村委會(huì)工作暫由原村委會(huì)主持。

(2)重新選舉

重新選舉,通常是指選舉領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和行為人的違法行為,導(dǎo)致選舉未按法律、法規(guī)規(guī)定的程序和辦法進(jìn)行,妨害了村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán),破壞村委會(huì)選舉,造成了整個(gè)選舉無效,經(jīng)縣級民政部門認(rèn)定,必須進(jìn)行的、重新組織的選舉為重新選舉。

重新選舉與另行選舉,是兩個(gè)性質(zhì)不同的選舉。第一種重新選舉要同時(shí)具備三個(gè)條件:一是選舉過程中出現(xiàn)違法;二是有檢舉舉報(bào);三是經(jīng)縣級民政部門認(rèn)定,是推倒重來的再次投票選舉。第二種重新選舉是實(shí)行“三合一”選舉方式,但提名投票選舉沒有任何人達(dá)到“兩個(gè)過半”而當(dāng)選所進(jìn)行的投票選舉。而另行選舉是村委會(huì)選舉第一次投票出現(xiàn)缺額的選舉。重新選舉是推倒重來的再次投票選舉,當(dāng)選人必須符合“兩個(gè)過半”的要求;另行選舉是應(yīng)選人數(shù)缺額、繼續(xù)第一次投票的再次投票選舉,只要獲得三分之一以上贊成票始得當(dāng)選。

(七)無效選舉和違法行為的處理

村委會(huì)選舉應(yīng)依法進(jìn)行,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。由于種種原因,在村委會(huì)選舉過程中,選舉違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,某些組織或個(gè)人為達(dá)到某種目的,違反有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,擾亂和破壞選舉工作。選舉違法違規(guī),侵害村民的民主選舉權(quán)利,也造成選舉結(jié)果整體無效或部分無效。不僅干擾選舉工作的順利進(jìn)行,阻礙村民行使民主選舉權(quán)利,而且經(jīng)常引起選民、村民上訪告狀和一些社會(huì)矛盾的發(fā)生,影響到農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以及村民正常的生產(chǎn)與生活。對此,應(yīng)認(rèn)真對待,給予足夠重視,即時(shí)調(diào)查、認(rèn)定,并作出相應(yīng)的處理。

(1)無效選舉

無效選舉是指在選舉中因違背選舉法律法規(guī)或因選舉工作失誤造成選舉結(jié)果無效的選舉。無效選舉包括整體選舉無效和具體當(dāng)選人當(dāng)選無效兩種情況。

①無效選舉的認(rèn)定機(jī)關(guān)

無效選舉的認(rèn)定機(jī)關(guān)是各級民政部門。民政部門是負(fù)責(zé)農(nóng)村基層政權(quán)和群眾性自治組織建設(shè)的政府職能部門,是負(fù)責(zé)村委會(huì)選舉的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。對村委會(huì)選舉結(jié)果的法律認(rèn)定工作一般由縣(市、區(qū))民政局負(fù)責(zé)。

②無效選舉的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是衡量選舉是否合法有效的尺度。這些衡量尺度是《村委會(huì)組織法》、《廣東省實(shí)施(村委會(huì)組織法)辦法》和我省村委會(huì)選舉辦法。

認(rèn)定整體選舉是否合法有效,應(yīng)從下面五個(gè)方面進(jìn)行衡量:

a、是否體現(xiàn)直接、差額、無記名原則。這是合法選舉的最基本要求。

b、選民數(shù)和投票數(shù)是否準(zhǔn)確。

c、候選人是否依法產(chǎn)生。

d、投票選舉是否依照法定程序進(jìn)行。

e、當(dāng)選票數(shù)計(jì)算方式是否正確,當(dāng)選人得票數(shù)是否準(zhǔn)確。

(2)無效選舉的處理

無效選舉的認(rèn)定結(jié)論作出后,必須及時(shí)做好善后處理工作。

①整體選舉無效的處理

整體選舉無效的,應(yīng)區(qū)別情況作出處理。具體處理辦法有兩種:一是重新選舉;二是局部糾正。

②局部選舉無效的處理

局部選舉無效是指選舉過程中某一環(huán)節(jié)違法造成,但不影響選舉結(jié)果真實(shí)性的,可在鎮(zhèn)選舉指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,由村民選舉委員會(huì)主持糾正其中的違法環(huán)節(jié)。

(3)違法行為的處罰

一旦經(jīng)調(diào)查認(rèn)定為選舉違法的,要根據(jù)《村委會(huì)組織法》和我省村委會(huì)選舉辦法的有關(guān)規(guī)定,以及村委會(huì)選舉違法的適用法律,追究違法主體的法律責(zé)任,依法進(jìn)行處罰。

①選民違法行為的處罰

村民實(shí)施了選舉違法行為,情節(jié)較輕微的,由所在村村民選舉委員會(huì)予以制止,并進(jìn)行批評教育。情節(jié)嚴(yán)重的,由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))級人民政府給予警告,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

②選舉機(jī)構(gòu)或選舉工作人員違法行為的處罰

選舉機(jī)構(gòu)或選舉工作人員實(shí)施了選舉違法行為,是選舉機(jī)構(gòu)的,由其上級機(jī)關(guān)對其行為予以制止;是選舉工作人員的,由其所在單位對其行為予以制止,并對有關(guān)責(zé)任人給予批評教育或紀(jì)律處分。責(zé)任人為行政機(jī)關(guān)工作人員的,由其所在單位或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。屬違反治安管理?xiàng)l例行為的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

四、工作交接階段(5月17日至6月6日)

新一屆村委會(huì)選舉產(chǎn)生后,上一屆村委會(huì)應(yīng)進(jìn)行工作交接。中辦發(fā)17號文件規(guī)定:村民委員會(huì)換屆工作結(jié)束后,原村民委員會(huì)應(yīng)將公章、辦公場所、辦公用具、集體財(cái)務(wù)賬目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)及其他遺留問題等,及時(shí)移交給新一屆村民委員會(huì)。

(一)召開會(huì)議交接

1、會(huì)議的主持和召集。新一屆村委會(huì)選舉產(chǎn)生后,在鄉(xiāng)級人民政府的主持下,由村民選舉委員會(huì)召集上一屆村委會(huì)成員向新一屆村委會(huì)成員進(jìn)行工作交接。

2、會(huì)議的出席人員。上一屆村委會(huì)全體成員和保管公章的文書及村委會(huì)計(jì),新一屆村委會(huì)全體成員,村民選舉委員會(huì)全體成員。會(huì)議還應(yīng)邀請黨支部成員,村民代表列席參加。

3、會(huì)議的時(shí)間。會(huì)議應(yīng)在新一屆村委會(huì)產(chǎn)生組成后的七月內(nèi)進(jìn)行。

4、會(huì)議的議程。參照《選舉規(guī)程》第__頁。

5、村民選舉委員會(huì)宣布職責(zé)自行終止。

(二)特殊情況的處理

五、驗(yàn)收與總結(jié)階段(6月7日至7月31日)

(一)驗(yàn)收與總結(jié)

驗(yàn)收是對村委會(huì)換屆選舉工作的事后檢查。驗(yàn)收的對象是村,鎮(zhèn)對所轄村進(jìn)行普查。各村應(yīng)做好如下的幾項(xiàng)工作:

1、填寫各類報(bào)表。

2、進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。

3、搞好材料的上報(bào)和歸檔工作。

4、進(jìn)行換屆選舉工作的總結(jié)。

5、修改、完善村委會(huì)的各項(xiàng)規(guī)章制度。

(二)各鎮(zhèn)組織對所轄村的檢查驗(yàn)收

1、各鎮(zhèn)組織好對所轄村的檢查驗(yàn)收。

2、整理好鎮(zhèn)級的檔案材料。