導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇法院履職報(bào)告，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

高職院校是以培養(yǎng)高技能應(yīng)用型人才為目標(biāo)，學(xué)生實(shí)習(xí)是走向社會(huì)的必要環(huán)節(jié)。在就業(yè)形勢(shì)的壓力下，各高職院校都會(huì)安排在校學(xué)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)習(xí)，以增加就業(yè)機(jī)會(huì)，筆者所在的女子學(xué)院每年都安排大三女生到各企業(yè)等單位實(shí)習(xí)。然而，由于我國(guó)有關(guān)高職院校學(xué)生實(shí)習(xí)期權(quán)益保障的法律法規(guī)不健全，各級(jí)政府缺乏對(duì)實(shí)習(xí)單位的監(jiān)督，學(xué)生在實(shí)習(xí)期的合法權(quán)益受到侵害的事件時(shí)有發(fā)生，因此，有必要探討如何解決學(xué)生實(shí)習(xí)期合法權(quán)益的保護(hù)問(wèn)題。

1 高職女生實(shí)習(xí)的特點(diǎn)

實(shí)習(xí)是為了讓學(xué)生更好的掌握知識(shí)，將理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中以提高操作技能的活動(dòng)，也是畢業(yè)生邁向社會(huì)第一步的重要環(huán)節(jié)。作為高職女生她們面臨比男生更嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，，實(shí)習(xí)期是她們由校園走向社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。以我校為例，旅游管理、酒店管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)都在大三下學(xué)期安排女生實(shí)習(xí)。同時(shí)，畢業(yè)實(shí)習(xí)被納入學(xué)校課程體系，可以折換成相應(yīng)的學(xué)分，學(xué)生要畢業(yè)就必須參加實(shí)習(xí)。因此，許多女生將實(shí)習(xí)期作為求職期，通過(guò)實(shí)習(xí)謀求人生第一份工作。學(xué)校、學(xué)生以及用人單位都將實(shí)習(xí)期視為畢業(yè)生求職的黃金時(shí)期。

2 高職女生實(shí)習(xí)期主要問(wèn)題的分析

2.1 不良企業(yè)視學(xué)生為廉價(jià)勞動(dòng)力

許多實(shí)習(xí)單位低價(jià)使用實(shí)習(xí)生，克扣、拖欠實(shí)習(xí)報(bào)酬，只給予很少的象征性補(bǔ)貼。有在廣州地區(qū)實(shí)習(xí)的女生反映，實(shí)習(xí)期的報(bào)酬是300元/月。還有實(shí)習(xí)單位以交通補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼等名義支付實(shí)習(xí)生幾十元的報(bào)酬。如女生到旅行社當(dāng)導(dǎo)游，每天補(bǔ)貼伙食費(fèi)20元作為報(bào)酬。實(shí)習(xí)期間，許多女生都有超時(shí)工作、超時(shí)加班、節(jié)假日加班的情況，但沒(méi)有得到合理報(bào)酬。

2.2 勞動(dòng)保護(hù)缺失，工傷保險(xiǎn)空白

由于實(shí)習(xí)生與實(shí)習(xí)單位不存在勞動(dòng)關(guān)系，不能適用勞動(dòng)法來(lái)調(diào)整，一旦發(fā)生工傷事故，無(wú)法通過(guò)工傷賠償制度來(lái)獲得賠償。同時(shí)，企業(yè)與學(xué)生之間也不是一般意義的雇傭關(guān)系，因?yàn)閷W(xué)生是根據(jù)學(xué)校的安排到實(shí)習(xí)單位工作，也不能按照雇傭關(guān)系來(lái)獲得人身?yè)p害賠償。似廣東某職業(yè)技術(shù)學(xué)院女生，到東莞某皮革公司實(shí)習(xí)，公司安排下車(chē)間從事質(zhì)量檢查工作。由于所在的公司沒(méi)有告知此項(xiàng)工作有毒有害，車(chē)間的安全防護(hù)措施也不到位。以至該女生工作兩個(gè)月后發(fā)病，被診斷為苯中毒。可是在之后的工傷索賠問(wèn)題上陷于無(wú)法可依、無(wú)規(guī)可循尷尬的困境。

2.3 實(shí)習(xí)女生工作環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突現(xiàn)

面對(duì)激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，許多女生不得不以犧牲自身利益為代價(jià)，委曲求全地接受用人單位的不合理安排。尤其是對(duì)女生存在性擾、害的工作環(huán)境給實(shí)習(xí)女生帶來(lái)了不安全的風(fēng)險(xiǎn)。廣州某旅游職業(yè)學(xué)校的女生到旅行社實(shí)習(xí)，旅行社安排女生做導(dǎo)游帶團(tuán)出游，晚上住宿安排竟然是女生要與男司機(jī)同居一室，當(dāng)女生提出異議時(shí)，旅行社以這是公司的慣例，也是出于經(jīng)營(yíng)成本的考慮為理由拒絕了女生要求單獨(dú)安排住宿的要求。還有一些企業(yè)利用實(shí)習(xí)女生思想單純，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，安排她們從事環(huán)境復(fù)雜，人員混雜的工作，這些都給實(shí)習(xí)女生的人身安全帶來(lái)了危險(xiǎn)因素。

2.4 實(shí)習(xí)協(xié)議不落實(shí)，無(wú)法保障女生權(quán)益

許多實(shí)習(xí)女生是在沒(méi)有簽訂任何協(xié)議下去“裸”實(shí)習(xí)，這種毫無(wú)保障的實(shí)習(xí)既不受勞動(dòng)法保護(hù)，也沒(méi)納入合同法的調(diào)整。有些女生雖然簽訂了實(shí)習(xí)協(xié)議，但是協(xié)議內(nèi)容不規(guī)范、雙方的權(quán)利義務(wù)不對(duì)等，女生這一方往往處于不利的地位。有的女生根本不知曉實(shí)習(xí)協(xié)議，也未參與協(xié)商過(guò)程，任由實(shí)習(xí)單位說(shuō)了算，結(jié)果這樣的協(xié)議往往是實(shí)習(xí)單位利用法律的不完善和實(shí)習(xí)生特點(diǎn)，設(shè)定不合理?xiàng)l款，損害了實(shí)習(xí)女生的利益。如我校有女生在與一家房地產(chǎn)公司簽訂的實(shí)習(xí)協(xié)議中，關(guān)于違約責(zé)任完全不對(duì)等。按照約定，公司可以任意解除協(xié)議而不需要承擔(dān)任何責(zé)任，但實(shí)習(xí)女生提前解除協(xié)議則要承擔(dān)賠償責(zé)任。

3 高職女生實(shí)習(xí)期權(quán)益保護(hù)的對(duì)策

3.1 完善勞動(dòng)法律法規(guī)，保障高職女生實(shí)習(xí)期權(quán)益

針對(duì)高職女生實(shí)習(xí)期“法律真空”問(wèn)題，政府和有關(guān)部門(mén)首先要抓緊制定相應(yīng)的法律法規(guī)。盡管制定大學(xué)生實(shí)習(xí)期管理法規(guī)的呼聲喊了好多年，但收效甚微。要保證畢業(yè)生走好就業(yè)第一步，首先就是要解決實(shí)習(xí)期身份認(rèn)定問(wèn)題。畢業(yè)生在用人單位從事相關(guān)勞動(dòng)實(shí)習(xí)，毫無(wú)疑問(wèn)與實(shí)習(xí)單位存在著勞動(dòng)關(guān)系，但是她們的勞動(dòng)權(quán)益沒(méi)有得到保障，究其原因就是法律法規(guī)對(duì)于實(shí)習(xí)期畢業(yè)生勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)沒(méi)有明確規(guī)定勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、工傷保險(xiǎn)條例等法律法規(guī)都沒(méi)有將她們納入范圍。當(dāng)她們?cè)趯?shí)習(xí)期勞動(dòng)權(quán)益受到侵害時(shí)，實(shí)習(xí)單位就會(huì)依法論理講，我國(guó)勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、合同法、工傷保險(xiǎn)條例都沒(méi)有明文規(guī)定實(shí)習(xí)生具有法律上的勞動(dòng)主體、合同主體、或工傷賠償主體的資格，所以索賠無(wú)門(mén)。可見(jiàn)，盡快出臺(tái)相應(yīng)的法律規(guī)定或司法解釋以填補(bǔ)實(shí)習(xí)生勞動(dòng)保護(hù)的盲區(qū)，是十分迫切的。

3.2 加大勞動(dòng)監(jiān)查力度，規(guī)范實(shí)習(xí)單位用工制度

作為還沒(méi)走出校門(mén)的高職女生，她們一般缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、也缺少相應(yīng)的自我保護(hù)意識(shí)和措施。社會(huì)各方應(yīng)該給以相應(yīng)的幫助和扶持。學(xué)校既要關(guān)心實(shí)習(xí)女生的就業(yè)情況，也要關(guān)心她們的勞動(dòng)保障問(wèn)題。而一旦發(fā)生實(shí)習(xí)女生勞動(dòng)權(quán)益受到損害，應(yīng)該及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反應(yīng)，協(xié)助和指導(dǎo)她們尋找適當(dāng)?shù)耐緩浇鉀Q問(wèn)題。同時(shí)，勞動(dòng)監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)要針對(duì)實(shí)習(xí)生這一特殊的勞動(dòng)群體，采用特殊的監(jiān)察體制和措施，從實(shí)習(xí)生的工作時(shí)間、工作環(huán)境、勞動(dòng)安全保護(hù)、報(bào)酬待遇等方面對(duì)實(shí)習(xí)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，給予督促整改。對(duì)于那些想方設(shè)法利用實(shí)習(xí)女生廉價(jià)勞動(dòng)力，降低企業(yè)成本，為了賺去高額利潤(rùn)而不顧女生利益的不良企業(yè)要進(jìn)行處罰。

3.3 加強(qiáng)法律法規(guī)教育，提高實(shí)習(xí)女生自我保護(hù)意識(shí)

盡管高職學(xué)校都開(kāi)設(shè)法律基礎(chǔ)課程，但是對(duì)涉及到學(xué)生日后就業(yè)最需要的勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、社會(huì)保障法等相關(guān)的法律卻是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，幾乎沒(méi)有涉及到。對(duì)實(shí)習(xí)期會(huì)遇到的法律問(wèn)題一無(wú)所知，學(xué)生對(duì)自己的合法權(quán)益保護(hù)也就無(wú)從談起。有不少女生認(rèn)為只有自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)才由實(shí)習(xí)單位承擔(dān)責(zé)任，很多學(xué)生遇到問(wèn)題時(shí)都希望由學(xué)校和實(shí)習(xí)單位解決，被動(dòng)地等待結(jié)果。所以學(xué)校應(yīng)該在畢業(yè)生中開(kāi)設(shè)勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、社會(huì)保障法、就業(yè)權(quán)益保護(hù)等課程。盡管當(dāng)前實(shí)習(xí)期間是不受勞動(dòng)法的保護(hù)，但是這可以增強(qiáng)學(xué)生的勞動(dòng)法律意識(shí)和了解如何避免實(shí)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)，讓學(xué)生在實(shí)習(xí)中形成自我維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)的能力。

3.4 完善實(shí)習(xí)保險(xiǎn)體系，保障實(shí)習(xí)女生的人身安全權(quán)益

實(shí)習(xí)女生到企業(yè)工作，實(shí)習(xí)期間勞動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)的員工同樣存在?，F(xiàn)實(shí)中，實(shí)習(xí)女生遭受傷害的事件時(shí)有發(fā)生。如我校一女生在上下班途中發(fā)生了交通事故，在醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、伙食補(bǔ)貼等問(wèn)題上，實(shí)習(xí)單位不愿意承擔(dān)任何責(zé)任。因此，必須加強(qiáng)各有關(guān)部門(mén)對(duì)實(shí)習(xí)保障的重要認(rèn)識(shí)，提高實(shí)習(xí)女生的保險(xiǎn)意識(shí)。勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)該根據(jù)實(shí)習(xí)生的特點(diǎn)，建立針對(duì)實(shí)習(xí)期的強(qiáng)制性社會(huì)保險(xiǎn)。商業(yè)保險(xiǎn)也應(yīng)該擴(kuò)大保險(xiǎn)范圍，把學(xué)生實(shí)習(xí)期的保險(xiǎn)納入，全范圍、多角度地為實(shí)習(xí)女生提供獲得損害賠償?shù)耐緩剑稚?shí)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)，減少免責(zé)事由，使學(xué)生實(shí)習(xí)保險(xiǎn)具有穩(wěn)定性。

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二、受理、審批、指派方面：

在中心成立之初，我們就建立了一系列受理、審批、指派制度，保證法律援助申請(qǐng)?jiān)谝?guī)定的7天時(shí)限內(nèi)做出批示，對(duì)符合法律援助條件的，及時(shí)指派律師提供法律援助。對(duì)于不符合法律援助條件的，也及時(shí)告知理由及申請(qǐng)復(fù)議途徑。對(duì)于農(nóng)民工申請(qǐng)工傷及討薪法律援助事項(xiàng)，我們專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟了“綠色通道”，不要求當(dāng)事人提供相關(guān)經(jīng)濟(jì)困難證明。對(duì)于公檢法部門(mén)轉(zhuǎn)交的被羈押的罪犯嫌疑人、被告人提出的法律援助申請(qǐng)，中心也嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)予以提供援助。同時(shí)，為了保證規(guī)范化建設(shè)落到實(shí)處，我們按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)要求，使用統(tǒng)一的格式文書(shū)。對(duì)基層法律援助站承辦非訴訟法律援助案件，我們也統(tǒng)一制作了規(guī)范化文本供援助站使用，做到規(guī)范操作，文明服務(wù)。

三、案件辦理方面:

動(dòng)為了督促法律援助案件的辦理情況，我們不定時(shí)地對(duì)開(kāi)庭審理案件進(jìn)行到庭旁聽(tīng)，并隨時(shí)向當(dāng)事人或承辦律師了解案件辦理情況，要求承辦人員必須做到案件材料齊全、程序完好、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)良。對(duì)律師辦案過(guò)程中遇到的問(wèn)題，中心也及時(shí)予以協(xié)調(diào)處理，對(duì)重大、復(fù)雜、疑難案件實(shí)行集體討論研究制度，從而有效地提高了法律援助案件承辦質(zhì)量。為了理順與相關(guān)部門(mén)的工作關(guān)系，中心積極進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通。如今，基本上實(shí)現(xiàn)了與勞動(dòng)仲裁銜接以及與司法救助的對(duì)接，與法院基本上做到互查互免。對(duì)于刑事案件的法律援助工作，中心開(kāi)辟了訴前介入等法律援助程序，保證了與檢察、法院等相關(guān)部門(mén)的配合暢通。此外，由于長(zhǎng)樂(lè)沒(méi)有相關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)，我們也積極協(xié)助當(dāng)事人向福州市法律援助中心提出減免或緩繳相關(guān)鑒定費(fèi)用申請(qǐng)，保證當(dāng)事人能夠順利進(jìn)入訴訟程序。

四、案件監(jiān)督方面：

為了保證律師承辦案件的質(zhì)量，我們推行案件跟蹤制度。在告知當(dāng)事人相關(guān)權(quán)利、義務(wù)的基礎(chǔ)上，明確告知當(dāng)事人承辦律師以及法援機(jī)構(gòu)人員不得向受援人收取財(cái)物及費(fèi)用，并在《告知單》上附上投訴電話，我們還逐案發(fā)放辦案質(zhì)量跟蹤表，依托局機(jī)關(guān)建立了投訴事項(xiàng)登記、調(diào)查和處理制度。對(duì)辦結(jié)案件，中心嚴(yán)格審查案件材料等是否齊全以及當(dāng)事人反饋意見(jiàn)，全面對(duì)案件進(jìn)行審查和評(píng)估，保證案件質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制落到實(shí)處。對(duì)審查合格的案件，及時(shí)予以發(fā)放辦案補(bǔ)貼。此外，中心還不定期地開(kāi)展案件質(zhì)量自查活動(dòng)，加強(qiáng)與兄弟縣(市、區(qū))法律援助中心聯(lián)系，并通過(guò)走訪，及時(shí)溝通提供法律援助過(guò)程中可能存在的質(zhì)量問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早補(bǔ)缺，有效地保證了案件質(zhì)量，為規(guī)范化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

通過(guò)自查，我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也清醒地看到了目前我市法援工作還存在的一些困難與不足之處，主要是：

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老年人 法律援助 協(xié)作機(jī)制

進(jìn)入21世紀(jì)后，我國(guó)大部分的農(nóng)村地區(qū)進(jìn)入老齡化行列。據(jù)全國(guó)第五次人口普查資料顯示：我國(guó)農(nóng)村60歲以上老人超過(guò)農(nóng)村總?cè)丝诘?1%。某網(wǎng)站20__年曾經(jīng)調(diào)查了解，60歲以上農(nóng)村老年人中有收入但不固定的占50%；沒(méi)有收入來(lái)源的占10%；有固定收入來(lái)源的僅占40%。他們的現(xiàn)有收入不能滿(mǎn)足養(yǎng)老需要，絕大多數(shù)人無(wú)任何醫(yī)療保障措施。從近幾年來(lái)，我區(qū)農(nóng)村老年人法律援助案件的類(lèi)型來(lái)看，主要集中在贍養(yǎng)糾紛、婚姻家庭矛盾糾紛、向子女索要醫(yī)療費(fèi)用以及交通事故索賠糾紛等方面。20__年度我區(qū)受理老年人維權(quán)案件共9　起，20__年度，我區(qū)加大了對(duì)《法律援助條例》的宣傳力度，通過(guò)多種渠道積極宣傳，到10月底為止，我區(qū)已經(jīng)受理老年人維權(quán)案件42起，是去年的4倍多。

一、 農(nóng)村老年人申請(qǐng)法律援助的主要原因。

一是社會(huì)養(yǎng)老機(jī)制還不健全。大部分的農(nóng)村老年人都沒(méi)有參加社會(huì)保障，醫(yī)療、生活費(fèi)用沒(méi)有很好的保障。一旦生病、住院就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重，自己無(wú)力支付費(fèi)用。

二是農(nóng)村多數(shù)老年人一生無(wú)儲(chǔ)蓄或儲(chǔ)蓄很少，自力能力差。受傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”的思想影響，多數(shù)老人把一切投入和積蓄都用到子女身上，因而老年生活更為拮據(jù)。

三是養(yǎng)老負(fù)擔(dān)大部分落在了家庭。隨著農(nóng)村獨(dú)生子女增多，大家庭養(yǎng)老格局解體，家庭小型化和老齡化社會(huì)逐步形成，這就對(duì)傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式提出了新的挑戰(zhàn)，家庭養(yǎng)老矛盾日趨突出。

四是隨著目前就業(yè)的嚴(yán)峻形勢(shì)，許多農(nóng)村青年沒(méi)有一技之長(zhǎng)，導(dǎo)致其自身經(jīng)濟(jì)收入不高，又要養(yǎng)家糊口，對(duì)于贍養(yǎng)老人的義務(wù)有的兄弟之間相互推脫，有的就能拖就拖，結(jié)果老年人的養(yǎng)老問(wèn)題沒(méi)有著落。

二、 建立健全農(nóng)村老年人維權(quán)的機(jī)制和渠道

近年來(lái)，我區(qū)法律援助中心在維護(hù)老年人權(quán)益工作中，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》為依據(jù)，本著“尊老敬老愛(ài)老”的中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，與區(qū)老齡委聯(lián)手，充分發(fā)揮老年人法律援助工作站的作用，同時(shí)積極依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道法律援助工作站，大力開(kāi)展老年人法律援助、特別是農(nóng)村老年人的法律援助工作。通過(guò)老年人法律援助工作站以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道法律援助工作站的設(shè)立，大大方便了老年人申請(qǐng)法律援助的渠道和途徑，可以使老年人特別農(nóng)村老年人能夠多渠道、更加方便便捷地、在家門(mén)口享受到法律援助。

三、 不斷加大對(duì)農(nóng)村老年人法律援助的宣傳力度

區(qū)法律援助中心十分重視老年人維權(quán)的宣傳工作，經(jīng)常在《司法信息》上刊登老年人維權(quán)的典型案例和維權(quán)信息，并組織工作人員經(jīng)常到駐地社區(qū)居委會(huì)為老年人上法制宣傳課，介紹老年人維權(quán)法律知識(shí)，解答老年人法律咨詢(xún)。在每年的“老人節(jié)”、“學(xué)雷鋒日”，法援中心還協(xié)調(diào)政法各部門(mén)，開(kāi)展老年人權(quán)益保障專(zhuān)題法律咨詢(xún)活動(dòng)，邀請(qǐng)專(zhuān)職律師參加值班解答，宣傳《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》法律援助制度是國(guó)家以法律化、制度化的方式為經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的當(dāng)事人提供無(wú)償法律幫助，以保障其合法權(quán)益得到實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)法律制度，同時(shí)也是完善老年人維權(quán)機(jī)制的重要保障。對(duì)于老年人維權(quán)，我們首先要讓他們了解有哪些維權(quán)途徑。在法律援助維護(hù)老年人權(quán)益方面，必須要通過(guò)多種形式的宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大法律援助的知曉度。對(duì)于一些比較典型的有代表性的援助案例，我們通過(guò)報(bào)紙或者新聞媒體的作用，廣泛宣傳援助制度。此外，對(duì)于一些老年人，特別是農(nóng)村的老年人，由于他們獲取信息的渠道比較單一，有的人平時(shí)既不看報(bào)紙又不看電視新聞。針對(duì)這一人群的特點(diǎn)，我們還經(jīng)常組織律師、法律援助工作人員、法律援助志愿者等，多次送法下鄉(xiāng)，用簡(jiǎn)單樸實(shí)的語(yǔ)言給他們講解《江蘇省法律援助條例》，告訴他們遇到哪些情況，可以向住所地的司法所申請(qǐng)法律援助，可以通過(guò)法律的途徑來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。

四、 加強(qiáng)農(nóng)村老年人法律援助的協(xié)作機(jī)制

老年人是社會(huì)的弱勢(shì)群體，維護(hù)老年人的合法權(quán)益是法律援助工

篇4

為了保護(hù)我市園林綠化成果，有效地制止侵占綠地、亂砍樹(shù)木的現(xiàn)象，我們建議：

一、要廣泛開(kāi)展保護(hù)園林綠化的宣傳教育，使廣大干部、群眾從思想上真正認(rèn)識(shí)到鞏固現(xiàn)有綠化成果，提高城市綠化水平是改善人類(lèi)生存條件的關(guān)鍵措施之一，是建設(shè)現(xiàn)代化城市的重要內(nèi)容，也是每個(gè)單位和公民應(yīng)盡的職責(zé)，從而自覺(jué)地遵守國(guó)家有關(guān)保護(hù)園林綠化的政策規(guī)定，并同一切破壞園林綠化的行為作斗爭(zhēng)。

篇5

上海市高級(jí)人民法院：

你院（91）滬高經(jīng)核字第11號(hào)“關(guān)于是否可直接判令保證單位履行債務(wù)的請(qǐng)示”收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：

保證合同雖具有相對(duì)的獨(dú)立性，但它終究從屬于主合同，主合同的效力決定保證合同的效力。本案第一被告新疆烏魯木齊市金字塔工貿(mào)公司系艾克拉木。穆罕默德個(gè)人開(kāi)辦的私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)，現(xiàn)已倒閉，艾克拉木也被公安機(jī)關(guān)收容審查，與原告上海馬陸棉紡織廠簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同的行為是否構(gòu)成經(jīng)濟(jì)犯罪尚未確定，從屬于該購(gòu)銷(xiāo)合同的保證合同的效力、性質(zhì)及保證人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也就無(wú)法確認(rèn)。且，為了有利于打擊犯罪，本案的受訴法院應(yīng)中止對(duì)全案的審理，將有關(guān)的犯罪嫌疑材料移送烏魯木齊市公安局查處，不必急于將棉紡廠訴保證人中國(guó)人民建設(shè)銀行烏魯木齊沙依巴克區(qū)辦事處承擔(dān)保證責(zé)任一節(jié)先行審理。受訴法院中止對(duì)本案的審理，并不表示解除保證人應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。

此復(fù)

篇6

    提出申請(qǐng)的利害關(guān)系人，包括商標(biāo)使用許可合同的被許可人、注冊(cè)商標(biāo)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的合法繼承人。注冊(cè)商標(biāo)使用許可合同被許可人中，獨(dú)占使用許可合同的被許可人可以單獨(dú)向人民法院提出申請(qǐng)；排他使用許可合同的被許可人在商標(biāo)注冊(cè)人不申請(qǐng)的情況下，可以提出申請(qǐng)。

    第二條、訴前責(zé)令停止侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為或者保全證據(jù)的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)向侵權(quán)行為地或者被申請(qǐng)人住所地對(duì)商標(biāo)案件有管轄權(quán)的人民法院提出。

    第三條、商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人向人民法院提出訴前停止侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)遞交書(shū)面申請(qǐng)狀。申請(qǐng)狀應(yīng)當(dāng)載明：（一）當(dāng)事人及其基本情況；（二）申請(qǐng)的具體內(nèi)容、范圍；（三）申請(qǐng)的理由，包括有關(guān)行為如不及時(shí)制止，將會(huì)使商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人的合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的具體說(shuō)明。

    商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人向人民法院提出訴前保全證據(jù)的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)遞交書(shū)面申請(qǐng)狀。申請(qǐng)狀應(yīng)當(dāng)載明：（一）當(dāng)事人及其基本情況；（二）申請(qǐng)保全證據(jù)的具體內(nèi)容、范圍、所在地點(diǎn)；（三）請(qǐng)求保全的證據(jù)能夠證明的對(duì)象；（四）申請(qǐng)的理由，包括證據(jù)可能滅失或者以后難以取得，且當(dāng)事人及其訴訟人因客觀原因不能自行收集的具體說(shuō)明。

    第四條、申請(qǐng)人提出訴前停止侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為的申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列證據(jù)：

    （一）商標(biāo)注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)提交商標(biāo)注冊(cè)證，利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)提交商標(biāo)使用許可合同、在商標(biāo)局備案的材料及商標(biāo)注冊(cè)證復(fù)印件；排他使用許可合同的被許可人單獨(dú)提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交商標(biāo)注冊(cè)人放棄申請(qǐng)的證據(jù)材料；注冊(cè)商標(biāo)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的繼承人應(yīng)當(dāng)提交已經(jīng)繼承或者正在繼承的證據(jù)材料。

    （二）證明被申請(qǐng)人正在實(shí)施或者即將實(shí)施侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為的證據(jù)，包括被控侵權(quán)商品。

    第五條、人民法院作出訴前停止侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為或者保全證據(jù)的裁定事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)限于商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人申請(qǐng)的范圍。

    第六條、申請(qǐng)人提出訴前停止侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為的申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保。

    申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)V前保全證據(jù)可能涉及被申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)損失的，人民法院可以責(zé)令申請(qǐng)人提供相應(yīng)的擔(dān)保。

    申請(qǐng)人提供保證、抵押等形式的擔(dān)保合理、有效的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。

    申請(qǐng)人不提供擔(dān)保的，駁回申請(qǐng)。

    人民法院確定擔(dān)保的范圍時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮責(zé)令停止有關(guān)行為所涉及的商品銷(xiāo)售收益，以及合理的倉(cāng)儲(chǔ)、保管等費(fèi)用，停止有關(guān)行為可能造成的合理?yè)p失等。

    第七條、在執(zhí)行停止有關(guān)行為裁定過(guò)程中，被申請(qǐng)人可能因采取該項(xiàng)措施造成更大損失的，人民法院可以責(zé)令申請(qǐng)人追加相應(yīng)的擔(dān)保。申請(qǐng)人不追加擔(dān)保的，可以解除有關(guān)停止措施。

    第八條、停止侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為裁定所采取的措施，不因被申請(qǐng)人提供擔(dān)保而解除，但申請(qǐng)人同意的除外。

    第九條、人民法院接受商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人提出責(zé)令停止侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為的申請(qǐng)后，經(jīng)審查符合本規(guī)定第四條的，應(yīng)當(dāng)在四十八小時(shí)內(nèi)作出書(shū)面裁定；裁定責(zé)令被申請(qǐng)人停止侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為的，應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)始執(zhí)行。

    人民法院作出訴前責(zé)令停止有關(guān)行為的裁定，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被申請(qǐng)人，至遲不得超過(guò)五日。

    第十條、當(dāng)事人對(duì)訴前責(zé)令停止侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為裁定不服的，可以在收到裁定之日起十日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議一次。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。

    第十一條、人民法院對(duì)當(dāng)事人提出的復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)從以下方面進(jìn)行審查：

    （一）被申請(qǐng)人正在實(shí)施或者即將實(shí)施的行為是否侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)；

    （二）不采取有關(guān)措施，是否會(huì)給申請(qǐng)人合法權(quán)益造成難以彌補(bǔ)的損害；

    （三）申請(qǐng)人提供擔(dān)保的情況；

    （四）責(zé)令被申請(qǐng)人停止有關(guān)行為是否損害社會(huì)公共利益。

    第十二條、商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人在人民法院采取停止有關(guān)行為或者保全證據(jù)的措施后十五日內(nèi)不起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除裁定采取的措施。

    第十三條、申請(qǐng)人不起訴或者申請(qǐng)錯(cuò)誤造成被申請(qǐng)人損失的，被申請(qǐng)人可以向有管轄權(quán)的人民法院起訴請(qǐng)求申請(qǐng)人賠償，也可以在商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人提起的侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的訴訟中提出損害賠償請(qǐng)求，人民法院可以一并處理。

    第十四條、停止侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為裁定的效力，一般應(yīng)維持到終審法律文書(shū)生效時(shí)止。

    人民法院也可以根據(jù)案情，確定停止有關(guān)行為的具體期限；期限屆滿(mǎn)時(shí)，根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求及追加擔(dān)保的情況，可以作出繼續(xù)停止有關(guān)行為的裁定。

篇7

一、評(píng)議雙方高度重視，履職評(píng)議工作取得階段性成效

評(píng)議工作開(kāi)展以來(lái)，評(píng)議雙方思想上高度重視，堅(jiān)持實(shí)事求是、民主公開(kāi)原則，較好地把握了監(jiān)督與接受監(jiān)督、評(píng)議與接受評(píng)議的關(guān)系，評(píng)議工作取得階段性成效。一是思想認(rèn)識(shí)一致，保證了評(píng)議工作順利開(kāi)展?？h人大常委會(huì)對(duì)這次法官履職評(píng)議工作十分重視，主任會(huì)議多次作了專(zhuān)題研究，制定了實(shí)施方案，提出了明確要求。法工委精心組織，深入調(diào)研，較好地掌握了第一手材料，為履職評(píng)議工作順利開(kāi)展做了大量的基礎(chǔ)性工作。被評(píng)議法官態(tài)度端正，認(rèn)真自查，邊評(píng)邊改，主動(dòng)接受監(jiān)督?？h人民法院黨組高度重視，積極配合，確保了履職評(píng)議的順利開(kāi)展。二是堅(jiān)持依法評(píng)議，體現(xiàn)了人大監(jiān)督的性質(zhì)和特點(diǎn)。黨>！

二、認(rèn)真抓好整改落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)評(píng)議實(shí)效

評(píng)議是手段，整改是目的。整改落實(shí)是開(kāi)展履職評(píng)議工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是整個(gè)履職評(píng)議工作的關(guān)鍵階段。一要深化認(rèn)識(shí)，正確對(duì)待評(píng)議意見(jiàn)。評(píng)議報(bào)告和組成人員提出的法官在訴累、執(zhí)法辦案、辦事效率、工作作風(fēng)等方面問(wèn)題，確確實(shí)實(shí)在我們的工作中還存在著，當(dāng)然這里面也有制度、機(jī)制等方面的原因，但更多的應(yīng)該從主觀的角度去找原因。希望被評(píng)議法官正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待評(píng)議意見(jiàn)，本著有則改之、無(wú)則加勉的要求，多從自身查找不足，不回避、不掩飾問(wèn)題。二要突出重點(diǎn)，明確整改的方向。法官的主要職責(zé)是辦理案件，是否認(rèn)真履行職責(zé)、公正司法，都體現(xiàn)在其辦理的具體案件中。這次評(píng)議一開(kāi)始我們就突出強(qiáng)調(diào)要圍繞嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦案、業(yè)務(wù)素質(zhì)和勤政廉政建設(shè)等方面，進(jìn)行有針對(duì)性的評(píng)議。被評(píng)議法官要根據(jù)評(píng)議意見(jiàn)，突出重點(diǎn)，明確方向，制訂切實(shí)可行的整改方案，真正做到思想上高度重視，措施上切實(shí)可行，工作上狠抓落實(shí)。三要健全制度，鞏固履職評(píng)議的成果。無(wú)論是審判、執(zhí)行等業(yè)務(wù)工作還是隊(duì)伍建設(shè)，都必須有健全的制度和完善的機(jī)制來(lái)保障。在整改過(guò)程中，被評(píng)議法官不能就事論事，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，對(duì)存在的問(wèn)題多從根源上找原因，舉一反三。對(duì)于反映出來(lái)的法院工作的共性問(wèn)題，法院黨組要高度重視，認(rèn)真分析，查找原因，完善機(jī)制，推進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化，切實(shí)提格執(zhí)法、公正司法的水平。法工委要高度重視整改工作，堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效，加大督查力度，確保整改措施落到實(shí)處。

篇8

參考文獻(xiàn)：

[1] 江平主編.中國(guó)司法大辭典[M].吉林：吉林人民出版社 2004 年版，

[2] 夏征農(nóng)主編.大辭海?法學(xué)卷[M].上海辭書(shū)出版社 2003 年版

[3] 傅郁林.最高人民法院巡回法庭的職能定位與權(quán)威形成[J].中國(guó)法律評(píng)論.2014.12

篇9

代表主題實(shí)踐活動(dòng)貫穿代表一屆履職，區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)真探索創(chuàng)新工作舉措，不斷激發(fā)代表履職熱情，努力發(fā)揮常委會(huì)作為代表機(jī)關(guān)、權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，充分發(fā)揮代表推動(dòng)發(fā)展的主體作用。

在新制訂和修改的有關(guān)“代表向選民報(bào)告履行代表職務(wù)情況”、“保障人大代表執(zhí)行代表職務(wù)”、“閉會(huì)期間代表和代表小組開(kāi)展活動(dòng)履行職責(zé)的規(guī)定和辦法”等相關(guān)制度中，常委會(huì)細(xì)化了代表履職規(guī)范，強(qiáng)化了對(duì)代表的服務(wù)保障和監(jiān)督，為代表履職提供了制度保障。常委會(huì)注重讓代表全面了解青浦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、政府重點(diǎn)工作情況，組織全體人大代表分組進(jìn)行知政性視察，視察內(nèi)容覆蓋了本區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、食品安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作、宗教場(chǎng)所管理、消防安全以及綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況；另外，每季度組織一次代表聽(tīng)取政府分管領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)重點(diǎn)工作情況通報(bào)，為代表執(zhí)行職務(wù)、發(fā)揮作用作好了鋪墊。區(qū)人大常委會(huì)還重視提高代表督辦書(shū)面建議的能力，組織人大代表對(duì)今年四屆人大三次會(huì)議和閉會(huì)期間149件代表書(shū)面建議中的重點(diǎn)建議辦理情況進(jìn)行檢查，對(duì)不滿(mǎn)意件的重新辦理工作進(jìn)行檢查，對(duì)書(shū)面建議承辦大戶(hù)單位進(jìn)行檢查、對(duì)歸類(lèi)解決采納的書(shū)面建議落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

此外，區(qū)人大常委會(huì)還及時(shí)指導(dǎo)鎮(zhèn)、街在村、居建立人大代表工作站，為代表接待選民建立平臺(tái)，密切代表與選民的聯(lián)系；組織代表旁聽(tīng)法院對(duì)新類(lèi)型案件的審理、調(diào)研社區(qū)檢察室成立情況，組織代表參與人大常委會(huì)對(duì)政府專(zhuān)項(xiàng)工作的調(diào)研，使代表深入了解“一府兩院”工作情況；另外，還請(qǐng)代表參與進(jìn)行6項(xiàng)專(zhuān)題調(diào)研課題，提升代表履職能力。

區(qū)鎮(zhèn)人大上下聯(lián)動(dòng) 代表活動(dòng)蓬勃開(kāi)展

篇10

    危害生產(chǎn)安全犯罪,涉案人員往往較多,犯罪主體復(fù)雜,既包括直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員,也包括對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等等,有的還涉及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪,而且事故原因錯(cuò)綜復(fù)雜,有直接原因,又有間接原因,原因行為與危害后果之間的關(guān)聯(lián)程度又存在差異,如何堅(jiān)持實(shí)事求是,正確區(qū)分責(zé)任,確保罪責(zé)刑相適應(yīng),是審理此類(lèi)案件的難點(diǎn)。這次出臺(tái)的《意見(jiàn)》,首次明確審判危害生產(chǎn)安全犯罪案件的三項(xiàng)原則,即嚴(yán)格依法、從嚴(yán)懲處;區(qū)分責(zé)任、均衡量刑;主體平等、確保公正三項(xiàng)審判工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則。

    危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作的三項(xiàng)原則被確定

    一是嚴(yán)格依法,從嚴(yán)懲處。對(duì)嚴(yán)重危害生產(chǎn)安全犯罪,尤其是相關(guān)職務(wù)犯罪,必須始終堅(jiān)持嚴(yán)格依法、從嚴(yán)懲處。對(duì)于人民群眾廣泛關(guān)注、社會(huì)反映強(qiáng)烈的案件要及時(shí)審結(jié),回應(yīng)人民群眾關(guān)切,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

    二是區(qū)分責(zé)任,均衡量刑。危害生產(chǎn)安全犯罪,往往涉案人員較多,犯罪主體復(fù)雜,既包括直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員,也包括對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等,有的還涉及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪。對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理,要根據(jù)事故原因、危害后果、主體職責(zé)、過(guò)錯(cuò)大小等因素,綜合考慮全案,正確劃分責(zé)任,做到罪責(zé)刑相適應(yīng)。

    三是主體平等,確保公正。審理危害生產(chǎn)安全刑事案件,對(duì)于所有責(zé)任主體,都必須嚴(yán)格落實(shí)法律面前人人平等的刑法原則,確保刑罰適用公正,確保裁判效果良好。

    高法《意見(jiàn)》要求正確確定危害生產(chǎn)安全責(zé)任

    審理危害生產(chǎn)安全刑事案件,政府或相關(guān)職能部門(mén)依法對(duì)事故原因、損失大小、責(zé)任劃分作出的調(diào)查認(rèn)定,經(jīng)庭審質(zhì)證后,結(jié)合其他證據(jù),可作為責(zé)任認(rèn)定的依據(jù)。認(rèn)定相關(guān)人員是否違反有關(guān)安全管理規(guī)定,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī),參照地方性法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),必要時(shí)可參考公認(rèn)的慣例和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程。多個(gè)原因行為導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,在區(qū)分直接原因與間接原因的同時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)原因行為在引發(fā)事故中所具作用的大小,分清主要原因與次要原因,確認(rèn)主要責(zé)任和次要責(zé)任,合理確定罪責(zé)。

    一般情況下,對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人,違反有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,對(duì)重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生起決定性、關(guān)鍵性作用的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任。

    對(duì)于直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員違反安全管理規(guī)定,發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的,要綜合考慮行為人的從業(yè)資格、從業(yè)時(shí)間、接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況、現(xiàn)場(chǎng)條件、是否受到他人強(qiáng)令作業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況等因素認(rèn)定責(zé)任,不能將直接責(zé)任簡(jiǎn)單等同于主要責(zé)任。

    對(duì)于負(fù)有安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督職責(zé)的工作人員,應(yīng)根據(jù)其崗位職責(zé)、履職依據(jù)、履職時(shí)間等,綜合考察工作職責(zé)、監(jiān)管條件、履職能力、履職情況等,合理確定罪責(zé)。

    高法《意見(jiàn)》要求準(zhǔn)確適用危害生產(chǎn)安全的相關(guān)法律