時間:2023-01-14 22:46:49
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇縣委工作匯報材料,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
全縣教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作委員會成立于____92年,截至目前,各縣(縣)區(qū)教育主管部門,各級各類學(xué)校多已建立組織,基本實現(xiàn)了全覆蓋。多年來,我局認真落實中央和省縣關(guān)工委的工作要求,不斷加強對教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我局對關(guān)工委工作高度重視,抓在手上,放在心中。專門安排一名局領(lǐng)導(dǎo)分管關(guān)工委,指定專人和處室協(xié)助工作。其他分管負責(zé)人和處室積極參加關(guān)工委組織的活動,支持其開展好各項工作。二是加大經(jīng)費投入。我局多方協(xié)調(diào),統(tǒng)籌考慮,為關(guān)工委工作提供必要的辦公條件,幫助其解決經(jīng)費困難。肥東、肥西、廬江、蜀山及瑤海等縣區(qū)教育主管部門得到財政部門的大力支持,已將關(guān)工委專項工作經(jīng)費納入政府年度財政預(yù)算,解決了基層工作的后顧之憂。三是統(tǒng)籌工作安排。我局始終將關(guān)工委工作納入全年教育工作要點,每年安排常務(wù)會專題聽取工作匯報,研究部署工作。同時,將關(guān)工委各項活動納入全縣中小學(xué)生活動實施方案統(tǒng)一組織,實現(xiàn)了工作的有機整合與提升。
多年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣直有關(guān)部門和社會各界的大力支持下,教育系統(tǒng)關(guān)工委主動服務(wù)教育改革大局,牢牢把握立德樹人宗旨,努力創(chuàng)新工作方法,不斷提高工作實效,關(guān)心下一代工作扎實推進。
(一)以德育為主線,開展形式多樣的主題教育活動
教育系統(tǒng)關(guān)工委組建了講師團,聯(lián)合社會各界,組織“五老”,圍繞中心工作,堅持以理想信念教育為核心,以愛國主義教育為重點,在青少年中大力弘揚時代主旋律。今年以來,先后舉辦了全縣中小學(xué)生“中華魂•放飛夢想”演講比賽,“五好小公民‘少年向上,真善美伴我行’”讀書活動,“紀念勝利70周年”知識競賽等主題教育活動,有效提升了青少年對社會主義核心價值觀的認識和理解。
(二)配合學(xué)校教育,探索現(xiàn)代家庭教育形式和方法
家庭教育對青少年的健康成長至關(guān)重要,是關(guān)心下一代工作的重要抓手。截至目前,全縣中小學(xué)、幼兒園家長學(xué)校的普及率已達92%,擁有國家級家教名校5所,國家家庭教育現(xiàn)代化實驗區(qū)1個。教育系統(tǒng)關(guān)工委積極組織家教工作調(diào)研督查,深入開展家長學(xué)校交流和家教研討,在大力普及家長學(xué)校的基礎(chǔ)上,進一步規(guī)范辦學(xué)行為,使之真正成為教育家長、服務(wù)家長,推動家校結(jié)合,實現(xiàn)家庭教育現(xiàn)代化的陣地。
1.制定校長值班監(jiān)察制度,時刻掌控校園各種情況。我校一貫重視校園安保工作,特別是在校園監(jiān)控管理、監(jiān)察方面,特別制定專門的監(jiān)察制度,規(guī)定每天有一位副校長,帶領(lǐng)兩名中層干部,檢查各年級、部門在安全、紀律、管理方面的到崗情況。其中,在負責(zé)的三位領(lǐng)導(dǎo)中,必須有一人在監(jiān)控室值班,負責(zé)觀察、記錄這一天各教學(xué)樓、宿舍樓和校園其他重要部位的異常情況,并通知相關(guān)人員,及時消除各方面的安全隱患和處理突發(fā)狀況,更好的實現(xiàn)對教育教學(xué)的管理。
2.設(shè)有專門人員進行維護。為確保監(jiān)控設(shè)備的正常運行,我校特別安排了寇秀梅、馬曉東、李明三位微機老師,按工作日負責(zé)監(jiān)控室的維修和維護工作,隨時解決監(jiān)控設(shè)備運行過程中出現(xiàn)的各種問題。
3.加大投入,完善設(shè)備。為更好地實現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋,本年度我校投入3.8萬余元更新了商店浴池等處的監(jiān)控設(shè)備,把原來模擬信號的攝像機全部更換為網(wǎng)絡(luò)高清攝像機,確保了校園周邊全部納入監(jiān)控范圍。
二、取得成效
由于制度嚴密,設(shè)施完善,本年度我校校園監(jiān)控工作取得了顯著成效。
1.在宿舍管理方面。由于在宿舍樓安裝了監(jiān)控,能夠及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生在休息期間的一些動向,可以隨時觀察學(xué)生進出宿舍樓情況,方便了班主任及樓管人員對學(xué)生進行管理。鑒于有可能被監(jiān)控拍下來,一些平時容易趁午休違紀外出的同學(xué),也不敢隨便出去了,因此杜絕了一些違紀現(xiàn)象,學(xué)生午休晚休狀況大有好轉(zhuǎn)。
2.在教學(xué)管理方面。由于學(xué)校在教學(xué)樓內(nèi)無論是教室還是樓道都安裝了攝像頭,可以說師生們的日常教學(xué)活動就都在鏡頭之下了。這樣不僅便于各年級實施樓道紀律管理,促進了安靜校園建設(shè);而且便于領(lǐng)導(dǎo)們觀察老師和同學(xué)們上課的狀態(tài),為指導(dǎo)和監(jiān)督教育教學(xué)提供了依據(jù)。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任。全縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作啟動后,我局迅速召開局領(lǐng)導(dǎo)班子會和全局動員部署會議,迅速傳達學(xué)習(xí)貫徹全縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城動員大議精神,部署落實交通系統(tǒng)創(chuàng)建任務(wù)。迅速成立了以主要負責(zé)人為組長、分管負責(zé)人為副組長,系統(tǒng)各相關(guān)單位負責(zé)人為成員的交通運輸局創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作小組,把創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城列入重點工作來抓。二是迅速制定了《交通運輸局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作實施方案》,分解落實創(chuàng)建任務(wù),按照交通行業(yè)管理創(chuàng)建職能,將創(chuàng)建任務(wù)分解落實到相關(guān)科股室及下屬單位。
(二)狠抓宣傳發(fā)動,營造創(chuàng)建氛圍。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城以來,我局積極做好各類創(chuàng)建宣傳工作,不斷深化和踐行社會主義核心價值觀,在公交站宣傳欄、出租車led屏、公交車服務(wù)窗口廣泛宣傳“講衛(wèi)生樹新風(fēng)”公益廣告宣傳。組織交通志愿者上街道、進社區(qū)、進出租車開展志愿服務(wù)工作,引導(dǎo)居民增強文明意識。加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,做到責(zé)任區(qū)內(nèi)無臟、亂、差,辦公區(qū)內(nèi)無不文明行為。積極開展“愛崗敬業(yè)、誠信守法”主題實踐活動和“三優(yōu)一完善”(即優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù),完善投訴處理機制)創(chuàng)建工作,引導(dǎo)交通行業(yè)不斷提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。重點開展出租車行業(yè)專項整治,加強從業(yè)人員培訓(xùn),出租車車容車貌整治,規(guī)范經(jīng)營整治,打擊黑車非法營運,組織志愿者開展明察暗訪,重點推廣應(yīng)用“出租車文明服務(wù)工作法”,選擇一部分出租車開展規(guī)范化達標工作,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
200年11月,我縣被省政府確定為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點縣。在省市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市財政、衛(wèi)生、民政等有關(guān)部門的指導(dǎo)和大力支持下,我們精心組織、認真實施,在40多天時間里,完成了成立機構(gòu)、制定方案、宣傳動員和資金籌集等大量工作,試點工作于元月1日順利啟動,全縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民達到400184人,占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?5.3%。截至12月31日,已為67088名參合患者報銷醫(yī)藥費用7472473.66元,其中住院報銷14956人,報銷金額6483845.44元,人均報銷433.52元。目前,全縣已有20人報銷萬元以上,6人報銷最高限額1.5萬元,104人獲報銷5000元以上,419人獲報銷2000元以上。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施,有效解決了廣大人民群眾看不起病的問題。有病不看、小病抗、大病拖的現(xiàn)象有所改善,農(nóng)民生病后的住院治療意識明顯增強,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度得到了廣大農(nóng)民群眾的歡迎,有利地推動了農(nóng)村小康社會進程。
總體來看,我縣的合療試點工作取得了顯著的成效,可以用4句話來概括。一是群眾的實惠。參加合療的患者除了可以按規(guī)定報銷一部分醫(yī)藥費用外,35個單病種限價包干和縣合管辦的有效監(jiān)管,防止了亂收費、亂檢查、亂用藥等損害患者利益現(xiàn)象的發(fā)生,降低了患者的就診費用,緩解了農(nóng)民看病貴的問題。二是醫(yī)院增收入。新農(nóng)合制度的實施,帶動了我縣農(nóng)民群眾的醫(yī)療消費,全縣各醫(yī)療機構(gòu),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的住院病人,均較去年有明顯增加。三是政府提威信。實施合療初期,部分群眾對政府的做法有懷疑,但合療啟動后,當(dāng)初沒有參加的合療的個別群眾看到政府真是說到做到,從而改變了他們對政府的看法,提高了政府的公信力。四是試點出經(jīng)驗。我縣的試點經(jīng)驗和做法得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。今年4月,省上在我縣召開了研討會,全國兩期農(nóng)村合作醫(yī)療培訓(xùn)班的專家和200多名學(xué)員到我縣參觀學(xué)習(xí),湖北、江蘇等10余省市60多個區(qū)縣到我縣學(xué)習(xí)經(jīng)驗。陜西省電視臺、陜西日報和西安電視臺等10余家新聞媒體先后對我縣合療運行情況及取得的成效進行了報道。9月、11月,我縣試點工作經(jīng)驗分別在全國和全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議上進行交流和介紹。
我們的主要作法是:
一、高度重視,扎實安排,認真做好各項準備工作
縣委、縣政府對實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作十分重視,把建立農(nóng)村合療制度列為全縣的重點工作和本屆班子為農(nóng)民群眾辦的實事、好事之一。試點前,組織召開了縣委常委會議和縣政府常務(wù)會議,進行專題研究部署,成立了由縣主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會。及時組織有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領(lǐng)導(dǎo),先后赴湖北省長陽縣、我省鎮(zhèn)安縣等地進行考察學(xué)習(xí),并從衛(wèi)生、統(tǒng)計部門抽調(diào)60多人對全縣醫(yī)療機構(gòu)近三年來的65000多名住院患者和21個村堡的群眾進行了調(diào)查,形成了基線調(diào)查資料,并在此基礎(chǔ)上制定出了初步方案。同時,縣委、縣政府先后組織召開合管委各成員單位、醫(yī)療機構(gòu)、鎮(zhèn)村干部及人大代表、政協(xié)委員和農(nóng)民代表座談會,充分征求各方對方案初稿的意見、建議,反復(fù)修改完善并報省新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)調(diào)小組審核后,經(jīng)縣政府常務(wù)會議專題研究通過。2004年11月30日縣委縣政府召開了大規(guī)模的全縣動員大會,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了目標責(zé)任書。動員大會后,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入村組,宣講合療政策,聽取群眾意見,解答群眾疑問。在籌資階段,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每日聽取工作進度匯報,分管領(lǐng)導(dǎo)先后9次組織召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門負責(zé)人協(xié)調(diào)會議,及時研究解決在政策宣傳、資金籌集過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保合療工作順利進行。
二、上下聯(lián)動,方式多樣,深入開展合療政策宣傳
為了使廣大農(nóng)民群眾了解合療制度,提高參合積極性,我們從提高農(nóng)民群眾思想認識入手,扎實深入地開展了形式多樣的宣傳活動。
一是精心組織編寫宣傳材料。我們精心組織編寫了2萬余字的宣傳材料,詳細介紹了農(nóng)村合療制度的內(nèi)容、特點、意義、參加對象、參加形式、基金來源、管理方式、報銷程序和比例、以及與商業(yè)保險的區(qū)別等具體內(nèi)容,并利用《金戶視野》(報紙)專版印發(fā)15萬份。同時,整理提煉出35條通俗易懂、概括性強、朗朗上口的合療宣傳標語下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游區(qū)管委會和各部門。
二是開展萬人進村入戶宣傳活動。去年12月4日、5日,縣委、縣政府利用周末,組織開展了聲勢浩大的萬人進村入戶宣傳活動??h四大班子領(lǐng)導(dǎo)分組帶領(lǐng)縣、鄉(xiāng)機關(guān)干部、中小學(xué)教師、醫(yī)務(wù)工作者近萬人,進入全縣518個村,對農(nóng)民群眾進行了面對面的宣傳。全縣境內(nèi)達到了車輛入村,人員、資料入戶,標語上墻,橫幅跨街,使每位群眾在家能知道,出門能聽到,抬頭能看到,處處能見到合作醫(yī)療的宣傳,“每天節(jié)約三分錢,合作醫(yī)療保一年”、“有病可報銷,沒病保平安”等宣傳口號很快深入人心。
三是針對實際問題及時解疑釋惑。針對部分農(nóng)民思想上存在的“參合容易報銷難”、“參加合療既然采取農(nóng)民自愿,縣、鄉(xiāng)工作人員為什么要反復(fù)動員,個別村干部動員別人,自己不積極”等問題,我們將農(nóng)民關(guān)心的報銷程序和與商業(yè)保險的區(qū)別等31個具體問題,以知識問答的形式在縣電視臺和《金戶視野》上進行解答,并統(tǒng)一制作了合療相關(guān)政策及報銷程序宣傳欄,設(shè)立在各定點醫(yī)療機構(gòu)醒目位置,消除了群眾心中的疑慮。同時對個別存在問題較多的鄉(xiāng)村,縣領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生部門的同志堅持到現(xiàn)場進行宣講,并組織縣人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民代表召開座談會,面對面進行宣講解答,解難釋惑,打消了群眾顧慮,激發(fā)了群眾參合的積極性。
在新農(nóng)合運行工作中,我們?nèi)詻]有放松合療的政策宣傳。4月份在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展了義診、咨詢、接受投訴的合療宣傳活動,躺群眾工作在合療實施中體會合療的好處。國慶節(jié)前夕,我縣又舉辦了“為民辦實事合療進萬家”大型文藝晚會,以全縣合療工作中真實生動的事例為題材,精心編排了快板、小品、相聲等文藝節(jié)目,向廣大農(nóng)民群眾宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,使農(nóng)民群眾提高了對合療的認識,為2006年度合療工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三、統(tǒng)籌安排,夯實責(zé)任,認真做好籌資工作
為了推動新農(nóng)合工作,在籌集資金初期,縣政府首先對5100名特困戶和“五保戶”實行了醫(yī)療救助,幫助其交納了參合自籌資金。另外,經(jīng)過做工作,經(jīng)濟基礎(chǔ)好的后寨村等8個村子,由村上為全體村民出資交納了參合資金;東韓村等21個村子,對參合農(nóng)民分別給予2—5元的補助。全縣參合率由10%、20%迅速上漲,但在35%左右時,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部出現(xiàn)盲目樂觀情緒,對困難和問題估計不足,導(dǎo)致收費工作進展緩慢、幾乎停滯不前。對此,我們及時調(diào)查研究,剖析根源,采取措施予以推動。
(一)重點突破,帶動全面。我們將人口最多的甘亭鎮(zhèn)、五竹鄉(xiāng)和地處山區(qū)基礎(chǔ)較差的澇峪、太平管委會確定為全縣籌資工作的重點,鄉(xiāng)、村干部利用早、午飯和晚上農(nóng)民在家的有效工作時間,加班加點,進村入戶反復(fù)動員宣傳,上門收取資金。僅一周時間,這四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民參合率很快超過了70%以上。初步的成效增強了我們籌資的信心,也推動了全縣的籌資進度。
(二)解剖麻雀,對癥下藥。縣衛(wèi)生局安排祖庵、澇店中心衛(wèi)生院選取了成道宮、里賢2個工作滯后的大村,逐戶走訪群眾,傾聽其參合積極性不高的原因,發(fā)現(xiàn)主要是政府公信力不夠高,合療政策宣傳不很到位,部分村干部不太積極,怕合療與商業(yè)保險一樣報銷難,等等。對此,我們邊宣傳邊解決群眾提出的具體問題。3天后,這兩個村參合率達到85%以上。我們及時將具體做法在全縣推廣,有力帶動了整體工作。
(三)加強督查,及時通報。我們從縣級醫(yī)療單位抽調(diào)32名骨干,進行培訓(xùn)后,組成16個聯(lián)絡(luò)督查小組,進駐全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),協(xié)助開展工作,督促落實合療制度,解決工作中的存在問題,及時向縣合管辦反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進度情況,縣電視臺每3天公布1次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金交納進度,并報道籌資過程中好的做法,從而使全縣形成了你追我趕的籌資局面。
(四)事實引導(dǎo),整體推進。合療啟動當(dāng)天,部分參合群眾就開始受益,我們及時通過新聞媒體進行了報道宣傳,使廣大群眾從中真切感到合療的好處,消除了心中的疑慮,再次調(diào)動了農(nóng)民參合的積極性,極大的推動了籌資工作的進度。
四、強化管理,嚴格要求,確保合療規(guī)范運行
元月15日,我縣合療個人資金收取結(jié)束后,我們即采取切實措施,扎實做好基金管理工作,不斷完善管理機制,促其規(guī)范運作,合理有效使用,從而取信于民,最大限度惠及群眾。
(一)加強合療基金管理。新型農(nóng)村合作醫(yī)療錢少、人多、事難辦,一方面農(nóng)民用到大病統(tǒng)籌的人均只有5元,卻想把看病的問題都解決,另一方面,農(nóng)民懷疑衛(wèi)生部門既管錢又管醫(yī)院,串通起來亂漲價、亂開藥、亂檢查,欺騙農(nóng)民。對此,縣合管委堅持“籌錢不管錢,管錢不用錢,用錢不見錢”的封閉管理方式,對基金嚴格做到專戶儲存,專財管理,??顚S茫⒍ㄆ趯⒒鹗褂们闆r在縣電視臺和《金戶視野》向社會公示,公開透明,讓參合農(nóng)民乃至全縣各界及時清楚基金動態(tài)??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在會上明確強調(diào):合療資金的正確使用,事關(guān)農(nóng)民的切身利益,事關(guān)黨和政府在人民心目中的地位,誰如果在這上面出問題,將嚴懲不怠。
(二)實行單病種定額付費模式和報銷“直通車”。為了體現(xiàn)便民利民,我縣在基線調(diào)查的基礎(chǔ)上,經(jīng)過科學(xué)測算,確定了與戶縣消費水平相適應(yīng)的35種單病種定額費用,并明確了患者自付金額和定額補償金額??h內(nèi)住院屬單病種的,患者入院時只需繳納個人自付部分,定額補償部分由合療中心和各定點醫(yī)院結(jié)算。同時縣《新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施辦法》規(guī)定:參合農(nóng)民凡在縣內(nèi)任何定點醫(yī)療機構(gòu)住院的,直接在住院醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立的合療科報銷,原則上手續(xù)齊全的當(dāng)日出院當(dāng)日現(xiàn)場報銷,特殊情況需經(jīng)縣合療中心同意,但不能超過三個工作日。家庭個人賬戶可在縣內(nèi)任一合法醫(yī)療機構(gòu)門診,憑合法醫(yī)療機構(gòu)門診票據(jù),直接在本人所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合療科報銷,只有經(jīng)批準轉(zhuǎn)入縣外住院的,才在縣合療中心報銷。推行單病種定額付費模式和報銷“直通車”后,收費公開透明,患者知情權(quán)得到充分保證,簡化了審批報銷程序,遏制了醫(yī)院不合理檢查、不合理用藥、不合理收費行為,有效控制了醫(yī)藥費用的不合理增長,患者可以明明白白看病,真正體現(xiàn)了便民利民。
(三)嚴格規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)行為。試點工作啟動后,我們按照《戶縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)管理辦法》??h合管辦嚴格入出院標準及審批程序,成立了醫(yī)療專家組,組織對定點醫(yī)療機構(gòu)的病歷書寫、臨床檢查、用藥等實行全程監(jiān)督。制定下發(fā)了《單病種入、出院標準》、《定點醫(yī)療機構(gòu)違紀違規(guī)處罰辦法》、《關(guān)于住院用藥等問題的緊急通知》等文件,要求醫(yī)療機構(gòu)嚴格執(zhí)行入、出院標準,對合療患者的特殊檢查、治療和自費藥品的使用,必須征得患者或家屬同意并簽字,自費藥品費用超過比例時,必須向縣合管辦申報。
在具體審核過程中,縣合管辦嚴格掌握標準,堅持“一把尺子量到底”,凡定點醫(yī)療機構(gòu)違紀違規(guī)一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決扣除違規(guī)金額。對由醫(yī)療機構(gòu)不合理的檢查、用藥、收費等所產(chǎn)生的費用,以及報銷計算錯誤少付患者的合療報銷款,規(guī)定由醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān),縣合管辦安排人員逐一上門返還患者。經(jīng)合療中心審核,1—12月份共為全縣1808名參合住院患者返還少付報銷款及不合理費用84402.96元,其中全縣最低返還款0.41元,最高返還款700元。嚴格的管理,有效杜絕了超范圍檢查和濫用藥品等現(xiàn)象的發(fā)生,從根本上保證了農(nóng)民的合法權(quán)益。
(四)完善投訴查處機制。我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實行有咨詢必有答復(fù)、有投訴必有查處、有違規(guī)必有處罰的投訴制度,利用多種方式,接受群眾投訴。成立了由人大代表、政協(xié)委員、新聞工作者、農(nóng)民代表組成的新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督小組18個,聘用村監(jiān)督員518個。在縣合管辦開通2部專線電話,在各定點醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置了26個意見箱,24小時接受群眾咨詢和投訴。并向每位參合住院患者發(fā)放入院須知和征求意見表,對出院的部分參合患者進行走訪,充分征求其意見。同時,針對群眾提出的問題,我們及時召開會議,研究解決。對出現(xiàn)違紀違規(guī)行為的醫(yī)療機構(gòu),按規(guī)定進行處罰,并予以通報批評。截至12月底,縣合管辦共受理群眾投訴18起,接受咨詢22600余人次,均及時進行了答復(fù)、調(diào)查和處理,真正做到了有訴必查,一查到底,查有結(jié)果,使投訴查處制度落到了實處。
(五)主動接受各界監(jiān)督。我縣從建立公開透明公示制度入手,主動接受群眾監(jiān)督。要求縣合管辦按月將已報銷參合患者的姓名、住院時間、住院地點、費用總額和報銷金額在患者所在村子、轄區(qū)衛(wèi)生院和就診醫(yī)院進行公布。并將基金使用和大額報銷情況定期在縣電視臺和《金戶視野》進行公示,使合療工作公開透明化。4月1日和5月11日,縣上先后組織召開了縣人大代表座談會和農(nóng)民代表及部分出院參合患者座談會,通報我縣合作醫(yī)療制度第一季度運行情況,聽取代表和群眾對合療工作的意見和建議,面對面答復(fù)群眾的疑問。20余名縣人大代表對前期運行情況表示充分肯定的同時,并就下一步工作,提出要充分宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度等意見和建議。下半年,我們又兩次組織人大代表、政協(xié)委員視察全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作運行情況,對代表、委員提的意見和建議,我們高度重視,積極落實,有效的促進了我縣合療工作的健康運轉(zhuǎn)。
(六)切實加強合療體系建設(shè)。一是健全合療體系。我們從衛(wèi)生系統(tǒng)中抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強,工作經(jīng)驗豐富的人員組成得力、高效、精干的合療工作隊伍??h合管辦聘請原縣中醫(yī)院業(yè)務(wù)副院長、副主任醫(yī)師宋偉前等學(xué)科帶頭人嚴把合療報銷中的病例審核關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)上崗考試后擇優(yōu)確定58名合療科工作人員,518名鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)培訓(xùn)后具體負責(zé)各村的有關(guān)合療工作,健全了縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò),形成了上下貫通的合療體系。二是加強人員培訓(xùn)。縣上分別辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人培訓(xùn)班,縣衛(wèi)生局在對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)進行合療業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時,分片召開鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)會,分批將醫(yī)療機構(gòu)合療科經(jīng)辦人員抽調(diào)至縣合療中心進行為期一周的具體業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。三是嚴格內(nèi)部管理。按照縣合管委的要求,縣合管辦制定了合療工作制度、職責(zé)等內(nèi)部管理制度。并定期召開全縣合療工作會議,及時研究解決有關(guān)問題,通報運行情況。對醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)行為,在追究醫(yī)療機構(gòu)責(zé)任同時,還將對經(jīng)辦人員予以不同程度的經(jīng)濟處罰。我們共對工作責(zé)任心不強的6名經(jīng)辦人員進行了經(jīng)濟處罰,撤換了屢次出現(xiàn)問題的2名經(jīng)辦人員,保證了合療工作的規(guī)范高效運轉(zhuǎn)。
(七)及時完善管理制度。隨著合療工作的運行,根據(jù)群眾投訴和運行中的存在問題,我縣先后制定了《特殊檢查及治療審批制度》、《關(guān)于異常分娩補助等有關(guān)問題的通知》等9個規(guī)范性文件,保證了合作醫(yī)療的健康運行。8月份,縣合管委又對合療運行情況進行了認真地分析,在充分征求意見的基礎(chǔ)上,對部分政策進行了調(diào)整,提高群眾受益面。一是擴大合療基本用藥目錄,改原來的甲類用藥報銷為甲乙類都報銷;二是繼續(xù)嚴格控制醫(yī)療機構(gòu)藥品費用,規(guī)定每月合療出院患者藥品費用不得超過總費用的45%;三是對自費藥品的使用,必須由患者或家屬同意并簽字,科主任把關(guān),接受合療中心監(jiān)督。
五、體會
(一)強化醫(yī)療監(jiān)督,規(guī)范醫(yī)療行為是保障合療順利運行的關(guān)鍵。在合作醫(yī)療基金籌集到位后,如何使有限的基金最大限度的發(fā)揮作用,關(guān)鍵是要對定點醫(yī)療機構(gòu)加強監(jiān)管,使其規(guī)范運作。我縣通過對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,群眾對醫(yī)療機構(gòu)的滿意度上升了,醫(yī)療機構(gòu)的行為規(guī)范了,群眾在醫(yī)療機構(gòu)的消費放心了,參合的積極性提高了,今年的資金收取工作順利了。
(二)精干、高效的合作醫(yī)療隊伍是確保合作醫(yī)療取得實效的基礎(chǔ)。新農(nóng)合工作量大面廣,政策性較強,只有建立一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、工作責(zé)任心強的合療隊伍,才能做到宣傳到位、操作規(guī)范、準確審核、合理報銷、運轉(zhuǎn)正常。我縣合療工作由于選人、用人嚴格把關(guān),人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平較高,其中縣合療經(jīng)辦中心有副主任醫(yī)師1名,主治醫(yī)師2名,執(zhí)業(yè)會計師1名,高素質(zhì)的人員保證了全縣合療工作的順利運行,醫(yī)療機構(gòu)和群眾也議論這次政府把人選對了。
(三)有諾必踐是確保合作醫(yī)療真正取信受惠于民的根本。在合療運行過程中,我們堅持說到做到,向農(nóng)民群眾的承諾,不折不扣全部落實,贏得了群眾的信任和支持,從而提高了政府的公信力。合療運行以來,我縣縣委、縣政府、合療辦共收到群眾贊揚合療政策的牌匾、錦旗6面,感謝信60余封,大王中心衛(wèi)生院十余名復(fù)明患者得到報銷后,自發(fā)組織要敲鑼打鼓給政府送感謝信。有兩名受益群眾得知縣上要辦合療晚會要求在晚上上向縣委、縣政府送牌匾、錦旗,牌匾上“政府為民辦實事,合療農(nóng)民得實惠”道出了群眾的心聲。
我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點工作運行以來,整體運行良好,合療制度受到了各級領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)療機構(gòu)和廣大農(nóng)民群眾的歡迎。我們在總結(jié)05年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上對06年的實施方案進行了調(diào)整,合療資金收取工作順利,全縣在短短的20多天的時間,參合人員就接近了90%。目前,我縣06年新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行的各項工作運行良好。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,為調(diào)研工作提供堅強的組織保證
調(diào)查研究是“謀事之本”、“成事之基”,縣委對調(diào)研工作非常重視,為使調(diào)研工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。一是加強領(lǐng)導(dǎo),注重組織建設(shè)。縣委常委會每年都要聽取調(diào)研工作匯報,及時解決調(diào)研工作中遇到的困難和問題。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常為調(diào)研工作出題目,定方向,并確定由一名副主任直接抓調(diào)研工作。在全縣編制緊縮的情況下考調(diào)名同志充實到調(diào)研工作崗位,目前有名人員從事調(diào)研工作。同時縣委領(lǐng)導(dǎo)要求提出,在調(diào)研工作上要注意把握這樣幾條:即在專本文權(quán)屬所有,更多文章請登陸查看題調(diào)研上,要有深度、有質(zhì)量,在解決具體問題上下功夫;在典型調(diào)研上,要有高度,有教育意義,能指導(dǎo)面上工作;在政策調(diào)研上,要吃透上頭,符合縣情實際,具有可操作性;在理論調(diào)研上,要聯(lián)系實際,有預(yù)見性、超前性,并逐步向新的領(lǐng)域延伸。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,保證了各項調(diào)研工作順利進行。版權(quán)所有
二是身體力行,親自參與調(diào)研??h委領(lǐng)導(dǎo)班子成員把調(diào)查研究作為正確決策和指導(dǎo)工作的依據(jù)和前提,從自身做起,帶頭深入基層,調(diào)查研究,解決經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的一些重大問題。如,在為維護招商引資良好的社會軟環(huán)境、為保護企業(yè)的合法權(quán)益,監(jiān)督個別執(zhí)法執(zhí)紀人員到企業(yè)“吃拿卡要”的問題,幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際問題,縣委班子成員每人都確定了一個企業(yè)聯(lián)系點,定期深入企業(yè)進行調(diào)研。一年來,縣委領(lǐng)導(dǎo)親自參與撰寫、修改的調(diào)查報告、論文等各種材料達篇。
三是明確任務(wù),落實責(zé)任。每年年初我們按照市委的中心工作制定全年調(diào)研工作要點,落實調(diào)研任務(wù)。同時實行目標管理,把全年調(diào)研任務(wù)層層分解,責(zé)任到人,年初抓布置,年中抓推動,年末抓檢查,平時抓督促,隨時要成果。我們調(diào)研股同志每人每年都要有項成果進入領(lǐng)導(dǎo)決策。
二、圍繞中心,突出重點,推動調(diào)研工作深入開展
在調(diào)研工作中,我們注意圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,有針對性地開展調(diào)查研究,指導(dǎo)工作,取得了明顯的效果。
一是圍繞為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)開展調(diào)研。一年來,圍繞推動縣域經(jīng)濟新跨越實現(xiàn)社會事業(yè)新發(fā)展打開黨建工作新局面,全縣幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的問題進行了專題調(diào)研,形成了《》調(diào)研報告,為縣委決策提供參考,并及時總結(jié)縣地稅局短時間打開工作新局面,實現(xiàn)工作新突破的經(jīng)驗,寫出了《構(gòu)建和諧地稅、促進經(jīng)濟跨越》的調(diào)研報告,并刊發(fā)在《開發(fā)潮》××年第期。為總結(jié)和推廣中壩村、下河街先進經(jīng)驗,為市委、縣委提供了高質(zhì)量的調(diào)查報告。
二是圍繞社會熱點難點開展調(diào)研。我們圍繞“三農(nóng)”問題組織人員進行調(diào)研,在一個多月的調(diào)研中,通過下單位、進社區(qū)、到農(nóng)村、聽匯報、召開座談會,較全面形成了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的情況,撰寫了《加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、促進農(nóng)民增收致富、實現(xiàn)社會和諧》的調(diào)研報告。一年來,我們先后開展產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、項目經(jīng)濟、構(gòu)建和諧等個方面內(nèi)容的專題調(diào)研,寫出了有情況、有分析、有針對問題解決辦法的調(diào)查報告。為向上級匯報工作提供了面上情況和典型事例,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了可靠的依據(jù)。這些調(diào)研工作多次受到縣委、市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,為調(diào)研工作提供堅強的組織保證
調(diào)查研究是“謀事之本”、“成事之基”,縣委對調(diào)研工作非常重視,為使調(diào)研工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。一是加強領(lǐng)導(dǎo),注重組織建設(shè)??h委常委會每年都要聽取調(diào)研工作匯報,及時解決調(diào)研工作中遇到的困難和問題??h委主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常為調(diào)研工作出題目,定方向,并確定由一名副主任直接抓調(diào)研工作。在全縣編制緊縮的情況下考調(diào)名同志充實到調(diào)研工作崗位,目前有名人員從事調(diào)研工作。同時縣委領(lǐng)導(dǎo)要求提出,在調(diào)研工作上要注意把握這樣幾條:即在專本文權(quán)屬所有,更多文章請登陸查看題調(diào)研上,要有深度、有質(zhì)量,在解決具體問題上下功夫;在典型調(diào)研上,要有高度,有教育意義,能指導(dǎo)面上工作;在政策調(diào)研上,要吃透上頭,符合縣情實際,具有可操作性;在理論調(diào)研上,要聯(lián)系實際,有預(yù)見性、超前性,并逐步向新的領(lǐng)域延伸。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,保證了各項調(diào)研工作順利進行。版權(quán)所有
二是身體力行,親自參與調(diào)研??h委領(lǐng)導(dǎo)班子成員把調(diào)查研究作為正確決策和指導(dǎo)工作的依據(jù)和前提,從自身做起,帶頭深入基層,調(diào)查研究,解決經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的一些重大問題。如,在為維護招商引資良好的社會軟環(huán)境、為保護企業(yè)的合法權(quán)益,監(jiān)督個別執(zhí)法執(zhí)紀人員到企業(yè)“吃拿卡要”的問題,幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際問題,縣委班子成員每人都確定了一個企業(yè)聯(lián)系點,定期深入企業(yè)進行調(diào)研。一年來,縣委領(lǐng)導(dǎo)親自參與撰寫、修改的調(diào)查報告、論文等各種材料達篇。
三是明確任務(wù),落實責(zé)任。每年年初我們按照市委的中心工作制定全年調(diào)研工作要點,落實調(diào)研任務(wù)。同時實行目標管理,把全年調(diào)研任務(wù)層層分解,責(zé)任到人,年初抓布置,年中抓推動,年末抓檢查,平時抓督促,隨時要成果。我們調(diào)研股同志每人每年都要有項成果進入領(lǐng)導(dǎo)決策。
二、圍繞中心,突出重點,推動調(diào)研工作深入開展
在調(diào)研工作中,我們注意圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,有針對性地開展調(diào)查研究,指導(dǎo)工作,取得了明顯的效果。
一是圍繞為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)開展調(diào)研。一年來,圍繞推動縣域經(jīng)濟新跨越實現(xiàn)社會事業(yè)新發(fā)展打開黨建工作新局面,全縣幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的問題進行了專題調(diào)研,形成了《》調(diào)研報告,為縣委決策提供參考,并及時總結(jié)縣地稅局短時間打開工作新局面,實現(xiàn)工作新突破的經(jīng)驗,寫出了《構(gòu)建和諧地稅、促進經(jīng)濟跨越》的調(diào)研報告,并刊發(fā)在《開發(fā)潮》××年第期。為總結(jié)和推廣中壩村、下河街先進經(jīng)驗,為市委、縣委提供了高質(zhì)量的調(diào)查報告。
二是圍繞社會熱點難點開展調(diào)研。我們圍繞“三農(nóng)”問題組織人員進行調(diào)研,在一個多月的調(diào)研中,通過下單位、進社區(qū)、到農(nóng)村、聽匯報、召開座談會,較全面形成了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的情況,撰寫了《加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、促進農(nóng)民增收致富、實現(xiàn)社會和諧》的調(diào)研報告。一年來,我們先后開展產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、項目經(jīng)濟、構(gòu)建和諧等個方面內(nèi)容的專題調(diào)研,寫出了有情況、有分析、有針對問題解決辦法的調(diào)查報告。為向上級匯報工作提供了面上情況和典型事例,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了可靠的依據(jù)。這些調(diào)研工作多次受到縣委、市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
縣殘聯(lián)
(2019年5月 日)
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就我縣殘疾人相關(guān)工作匯報如下:
一、過來工作開展情況
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,殘聯(lián)全體工作人員團結(jié)務(wù)實,開拓創(chuàng)新,積極開展殘疾人服務(wù)管理工作,先后被評為懷化市文明衛(wèi)生單位、無煙單位,連續(xù)五年榮獲XX市殘疾人工作紅旗單位。我縣先后榮獲了全國殘疾人工作先進單位、全國殘疾人體育先進單位、全省為民辦實事先進單位。
二、上級文件精神
1. 2018年6月,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見》(國發(fā)〔2018〕20號)。2018年9月,省人民政府出臺《關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的實施意見》(湘政發(fā)〔2018〕23號),對建立殘疾兒童康復(fù)救助制度作出了具體要求。2018年11月,省殘聯(lián)、省發(fā)改委等10個部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈湖南省殘疾兒童康復(fù)救助制度操作辦法〉的通知》,進一步部署了殘疾兒童康復(fù)救助工作,并明確要求:地方各級人民政府要建立殘疾兒童康復(fù)救助制度,并統(tǒng)籌安排殘疾兒童康復(fù)救助資金及相應(yīng)工作經(jīng)費,所需資金納入財政預(yù)算。
為維護殘疾兒童的切身利益,切實有效落實我縣殘疾兒童康復(fù)救助制度。當(dāng)前,我會已起草了《XX縣殘疾兒童康復(fù)救助制度實施方案》(草案),并對全縣殘疾兒童進行了摸底、篩查,有康復(fù)需求的殘疾兒童為 名(其中0-4歲未辦證殘疾兒童 名,0-6歲持證殘疾兒童 名)。
2.2019年1月16日,省殘聯(lián)下發(fā)《湖南省殘疾人聯(lián)合會關(guān)于第三代(智能化)殘疾人證換發(fā)工作有關(guān)事項的通知》,通知要求:今年起將正式組織全省換發(fā)工作;三代證(智能卡)及制卡機、讀卡器等輔助設(shè)備將由省殘聯(lián)統(tǒng)一通過政府采購方式確定廠商,縣級殘聯(lián)直接向中標廠商訂制(購);三代證工本費(具體以中標價為準)將采取分級負擔(dān)方式解決,省財政給予一定補貼。當(dāng)前,我會已起草了《XX縣第三代(智能化)殘疾人證換發(fā)工作實施方案》(草案)。
三、請求解決的事項
**縣積極探索干部監(jiān)督工作的有效辦法,建立了組織監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督體系,形成了全方位、立體式的干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),取得了較好成效。
一、建好“三支隊伍”,擴大干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是建立干部監(jiān)督信息員隊伍。從離退休干部、黨員代表、縣人大代表、縣政協(xié)委員以及群眾代表中聘請了30名干部監(jiān)督信息員,及時提供領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)問題和異常情況的信息。二是建立干部監(jiān)督巡視員隊伍。不定期地選派一些退居二線的在職領(lǐng)導(dǎo)干部、縣人大代表、政協(xié)委員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門開展巡視,通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、實地巡查等形式,廣泛收集干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部各方面的意見。三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部“廉內(nèi)助”隊伍。會同縣紀委通過舉辦“廉內(nèi)助”培訓(xùn)班、召開干部家屬座談會、個別談話等形式,組織干部家屬學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)知識,并與她們簽訂《領(lǐng)導(dǎo)干部家屬廉潔責(zé)任書》,要求她們積極配合領(lǐng)導(dǎo)干部把好廉政建設(shè)這道關(guān)。
二、暢通“三條渠道”,拓寬干部監(jiān)督范圍。一是進一步規(guī)范組織部干部參加基層黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度。要求參加基層黨委民主生活會的干部會后要及時將了解的情況,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想狀況寫出書面匯報材料報部領(lǐng)導(dǎo)。二是嚴格年終考核,建立領(lǐng)導(dǎo)干部思想工作匯報制度。要求領(lǐng)導(dǎo)干部每年年終要對自己的思想、工作情況進行一次書面總結(jié),并將總結(jié)材料報送縣委組織部備案。三是實施主要領(lǐng)導(dǎo)干部任職審計機制。在執(zhí)行離任審計的同時,積極探索對領(lǐng)導(dǎo)干部屆中和平時的審計工作,全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟工作情況。
三、整合“兩項資源”,形成干部監(jiān)督合力。一是監(jiān)督資源。組織部干部監(jiān)督科開通舉報電話、設(shè)立舉報信箱,制定接待工作制度,并推行定期下訪工作制度。對群眾反映的有關(guān)干部問題每月月底進行整理,提出初步處理意見,對可能出現(xiàn)或正在演化的腐敗苗頭及輕微違紀問題的件及時與縣紀委聯(lián)系,實施警示訓(xùn)誡,對有價值的線索立即初核。二是紀委、公、檢、法查處資源。每年與縣紀委、公安、檢察院、法院召開一次聯(lián)席會議,對相關(guān)單位受理的有關(guān)干部違法違紀的案件及時轉(zhuǎn)組織部干部科備案。
四、抓住“兩個時期”,增強干部監(jiān)督實效。一是在節(jié)假日期間,會同縣紀檢抽樣調(diào)查有關(guān)單位值班情況等,并將有關(guān)情況在縣有線臺進行曝光。二是在急、難、險、重等工作敏感時期,組織紀檢監(jiān)察員、監(jiān)察巡視員進行明察暗訪,了解各地、各單位在特殊時期的工作情況,并在全縣進行通報。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實《中華人民共和國國家通用語言文字法》《XX省實施辦法》,認真履行語言文字工作職責(zé),努力提升全縣語言文字工作總體水平,為“二次創(chuàng)業(yè)、XX再起”作出積極貢獻。
二、評估對象、內(nèi)容及方式
(一)評估對象
本次督導(dǎo)對象重點為黨政機關(guān)、學(xué)校、文化傳媒、公共服務(wù)行業(yè)、民生類、交通類、街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等。采取定點和隨機相結(jié)合的方法抽取部分單位和對象進行實地督導(dǎo)評估、現(xiàn)場查看,對相關(guān)從業(yè)人員進行抽樣測試。
(二)評估內(nèi)容
本次評估的主要內(nèi)容為《XX省語言文字工作督導(dǎo)評估標準及任務(wù)分解表》(見附件2)規(guī)定的指標體系,由制度建設(shè)、條件保障、宣傳教育、發(fā)展水平四部分組成,總分為100分。其中,制度建設(shè)為20分、條件保障為15分、宣傳教育為30分、發(fā)展水平為35分。省級督導(dǎo)評估時,采取必查項目和抽查項目相結(jié)合,必查項目滿分為30分,抽查項目滿分5分,評估得分應(yīng)達到30分以上。
(三)評估方式
主要以聽取匯報、查閱資料、問卷調(diào)查、座談訪談等形式進行,隨機抽取若干評估單位進行現(xiàn)場查看,并對相關(guān)從業(yè)人員進行抽樣測試。
三、實施步驟
(一)動員部署階段(2019年7月1日—7月15日)
1.召開全縣語言文字工作評估工作部署大會,對各迎檢單位的目標任務(wù)進行專題部署。
2.縣語委與各迎檢單位簽署責(zé)任書。
3.各迎檢單位要健全語言文字工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確專職人員,確定工作職責(zé),制定迎檢方案,于7月15日前報縣語委辦。
4.舉辦語言文字骨干人員提升培訓(xùn)班,對各迎檢單位參與迎檢工作的相關(guān)人員進行培訓(xùn)。
(二)自查整改階段(2019年7月16日—9月16日)
1.各迎檢單位對照《XX省語言文字工作督導(dǎo)評估縣(市、區(qū))自評表》,組織力量逐條逐項進行自查自評,針對自身弱項采取措施,進行整改。
2.各鎮(zhèn)政府及縣直有關(guān)部門對轄區(qū)屬地內(nèi)的街道、公共場所社會用字進行重點檢查和整改,2019年9月15日前完成街道、公共及服務(wù)場所不規(guī)范用字的整治工作。
3.各迎檢單位要建立周報制度,將工作進展情況定期上報縣語委辦,以便及時掌控工作進展情況,保質(zhì)保量完成達標任務(wù)。
4.各迎檢單位重點做好近四年語言文字工作文字資料整理、歸檔工作。主要包括:本單位語言文字工作組織機構(gòu);上級下發(fā)的有關(guān)語言文字方面政策文件;本單位年度工作謀劃中能體現(xiàn)語言文字方面工作的內(nèi)容;本單位開展或參與的各類語言文字類活動資料(如演講比賽、朗誦比賽、書法大賽、普通話測試考試等);各單位宣傳語言文字規(guī)范化的標語牌、廣告牌;有體現(xiàn)語言文字工作內(nèi)容的工作制度;本單位語言文字工作匯報材料(資料形式分為文字、照片、音像資料等多方面)。
5.各迎檢單位在自查自評確認基本符合《XX省語言文字工作督導(dǎo)評估標準(試行)》后,向縣語委提出評估申請,于2019年9月15日前將自查材料、整改措施、自評報告、評估申請一并報縣語委辦。
(三)縣級督查階段(2019年9月17日—10月7日)
縣語委辦將組織有關(guān)人員組成督查指導(dǎo)小組深入黨政機關(guān)、學(xué)校、文化傳媒、公共服務(wù)行業(yè)、民生類、交通類、街道社區(qū)、各鎮(zhèn),對迎評工作和語言文字事業(yè)發(fā)展情況進行檢查、督促和指導(dǎo)。各迎評單位也要積極主動與縣語委辦對接,多咨詢、多學(xué)習(xí),切實把各項工作做好、做實,確保達標。
(四)市級督查(2019年10月8日—10月17日)
在確定達到評估標準后,向市語委報送自查自評報告??h語委邀請市專家組蒞臨我縣評估督導(dǎo),對各迎檢單位進行檢查評估。對市級評估檢查出來的問題集中人力、物力、財力進行整改。通過查漏補缺,做到不丟項、不漏項,求質(zhì)量、上水平,確保迎檢工作的扎實有效。
(五)迎接督導(dǎo)(2019年10月18日—10月下旬)
根據(jù)省市要求,做好迎接省市政府督導(dǎo)部門對我縣語言文字工作評估檢查的相關(guān)工作準備,確保高標準、高質(zhì)量通過省市督導(dǎo)評估。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任
根據(jù)《國家通用語言文字法》“分級組織,分工負責(zé)”的管理原則,在XX縣語言文字工作委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,縣語委辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分調(diào)動社會各界的積極性,形成條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局。各鎮(zhèn)和縣直部門要切實加強語言文字工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將迎接省政府對我縣語言文字工作督導(dǎo)評估納入重要議事日程,做好安排部署,實行目標管理,按照“誰分管、誰負責(zé)”原則,切實抓好責(zé)任落實。
(二)突出工作重點,全面自查整改
各鎮(zhèn)和各部門、單位要進一步完善工作制度,加強對語言文字工作的監(jiān)督檢查,各迎檢部門負責(zé)對政府機關(guān)、學(xué)校、新聞媒體、公共服務(wù)行業(yè)和城區(qū)街道、鎮(zhèn)村的各類文件、書籍、期刊、標語、標識、牌匾以及制作播放的影視、音像作品等用字規(guī)范狀況進行檢查指導(dǎo)。同時做好資料收集、整理及歸檔工作,認真總結(jié)近年來的語言文字工作成效,準備好匯報材料和自評報告等。要建立迎評工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度,因措施不到位或經(jīng)費不落實影響評估工作的,將對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。
(三)構(gòu)建長效機制,固化迎檢成果
各迎檢單位要以此次語言文字督導(dǎo)評估工作為契機,突出特色,勇于創(chuàng)新,結(jié)合本部門及業(yè)務(wù)特點,精心組織每年的“雙推月”活動,并積極開展經(jīng)典誦讀、規(guī)范字書寫、演講比賽等各類語言文字特色活動,形成長效機制和常態(tài)化活動,切實落實好語言文字規(guī)范化職責(zé)任務(wù)。
附件:1.XX縣語委成員單位承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)
2.XX省語言文字工作督導(dǎo)評估標準及任務(wù)分解表
3.XX省語言文字工作督導(dǎo)評估縣(市、區(qū))自評表
附件1
XX縣語委成員單位承擔(dān)職責(zé)任務(wù)
語言文字督導(dǎo)評估工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府教育督導(dǎo)機構(gòu)、語言文字工作機構(gòu)組織實施,按照“分級管理、屬地管理、分工負責(zé)”的原則,各語委成員單位主要職責(zé)任務(wù)如下:
縣委宣傳部主要負責(zé):做好規(guī)范用語用字輿論導(dǎo)向,增強公民說普通話、寫規(guī)范字的意識;負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理全縣網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳;負責(zé)本部門語言文字工作的制度建設(shè)和公章、公文、標牌等用字規(guī)范的管理工作;負責(zé)全縣“推普周”及語言文字評估活動的宣傳報道工作;文明辦主要負責(zé):把語言文字工作納入精神文明建設(shè)整體規(guī)劃,并把語言文字工作與創(chuàng)建文明縣城活動緊密結(jié)合。
縣教育體育局主要負責(zé):做好教育系統(tǒng)的語言文字規(guī)范化、標準化工作。將語言文字工作納入全面實施素質(zhì)教育、學(xué)校教育教學(xué)日常工作,納入對各類學(xué)校和其他教育機構(gòu)的目標考核,納入教師崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)考核、評聘獎懲等。收集整理迎檢單位按時報送檔案資料、語委及各單位檔案建設(shè);制作縣語委和迎檢單位宣傳圖板、普通話標志牌、規(guī)章制度;在縣城主要街道和賓館設(shè)置永久性標語牌和懸掛推普宣傳標語;起草縣領(lǐng)導(dǎo)推廣普通話倡議書、
XX縣語言文字工作匯報稿、檢查評估工作自評報告;起草縣委、縣政府研究語言文字工作會議紀要、有關(guān)教育工作文件;審核各單位的工作匯報材料、自評報告。
縣教師進修學(xué)校負責(zé):全縣普通話水平等級培訓(xùn)和測試工作、組織迎檢單位進行普通話問卷測查工作。
縣人力資源和社會保障局主要負責(zé):把普通話水平達標和使用規(guī)范漢字作為公務(wù)員錄用的基本條件之一;把普通話和用字規(guī)范化作為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容;加大對公務(wù)員在公務(wù)活動和工作過程中用語用字規(guī)范的檢查和監(jiān)督力度。
縣文化廣電和旅游局主要負責(zé):對語言文字法律法規(guī)、方針政策和規(guī)范標準的宣傳;配合語言文字工作部門做好“全國推廣普通話宣傳周”的宣傳;加強對廣播影視節(jié)目、劇目、廣告、文化活動等用語用字規(guī)范化和出版物用字規(guī)范化的審查、監(jiān)督和管理;重視語言作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作。
縣電視臺主要負責(zé):及時報道縣內(nèi)語言文字工作新動態(tài);實行播音員、節(jié)目主持人、記者、演員和其他出鏡人員持普通話水平等級證上崗制度;提高編輯、記者、文字錄入、校對人員、中文字幕機操作人員等的文字應(yīng)用規(guī)范化水平。
縣財政局、縣市場監(jiān)督管理局主要負責(zé):按照國家的有關(guān)規(guī)定,保證全縣語言文字工作所需經(jīng)費并列入部門預(yù)算,規(guī)范語言文字工作的各項收費政策。
縣民政局主要負責(zé):全縣各類地名標志牌的漢字、漢語拼音和外文使用規(guī)范化工作,會同語委做好地名審音定字等工作。
縣工會、共青團XX縣委、縣婦聯(lián)等群團組織主要負責(zé):充分發(fā)揮各自聯(lián)系群眾的橋梁、紐帶作用,積極組織開展語言文字規(guī)范化方面的群眾性活動和社會監(jiān)督員、志愿者活動,促進公民“說普通話、寫規(guī)范字”意識和水平的不斷增強和提高。
各主要公共服務(wù)行業(yè)主管部門主要負責(zé):制定本行業(yè)系統(tǒng)的規(guī)范用語用字監(jiān)管措施,加強規(guī)范用語用字培訓(xùn)和檢查督促。把“說普通話、寫規(guī)范字”納入評優(yōu)評先活動,在規(guī)章制度中明確從業(yè)人員的普通話水平和用字水平等級要求,推行持普通話水平等級證書和用字水平等級證書上崗資格制度,在各窗口單位醒目位置設(shè)置規(guī)范用語用字標語牌。
——××××年上半年案件工作總結(jié)
今年上半年以來,我縣查辦案件工作能認真貫徹中、省、市紀委三次全會精神,積極踐行“三個代表”重要思想,大力弘揚求真務(wù)實精神,制定了“重點抓好自辦案件,積極指導(dǎo)基層辦案,注重發(fā)揮協(xié)調(diào)作用”的辦案工作思路,創(chuàng)新辦案方式,強化辦案措施,嚴查各種侵害群眾利益案件,取得了較好的社會效果。
一、總體情況
—月份,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理群眾來信來訪、電話舉報件(次);初核案件線索件;立案件,其中科級干部案件件;結(jié)案件;處分人員人,其中黨紀處分人,政紀處分人,受雙重處分人;移送司法機關(guān)人;原創(chuàng):組織處理人。通過辦案,為國家挽回經(jīng)濟損失萬元。
二、自辦案件情況
我縣紀委監(jiān)察局按照從嚴治黨的要求,認真貫徹各級紀委關(guān)于辦案工作的指導(dǎo)思想和總體要求,著力抓好自辦案件,嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的侵農(nóng)、害農(nóng)案件,懲處了違紀分子,保護了廣大人民群眾的合法權(quán)益,取得了人民群眾對黨和政府的信任和支持,促進了縣域社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。
截止目前,我們已立案查處科級干部案件起,查結(jié)起,給予黨政紀處分人,其中雙重處分人;撤職以上處分人,移送司法機關(guān)人。
三、基層辦案情況
我縣紀委監(jiān)察局歷來重視基層辦案工作?;鶎愚k案工作也連續(xù)多年受到了省、市紀委表彰。為了進一步加強基層辦案工作,我們于去年月份率先在全市成立了案件協(xié)調(diào)管理室,專門負責(zé)對基層辦案工作的指導(dǎo)、督辦和協(xié)調(diào)。
今年以來,我們?yōu)榉乐够鶎蛹o檢監(jiān)察機構(gòu)因不下案件指標而淡化辦案工作的傾向,由案協(xié)室牽頭,通過建立案件協(xié)作區(qū)、成立基層辦案人才庫、開展辦案競賽活動等形式,不斷創(chuàng)新辦案方式,強化辦案措施,提出了“查辦案件工作一票否決制”,保證了基層案件數(shù)量,提高了案件質(zhì)量。目前,全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和個縣直部門紀委(組)已先后初核各類違紀案件起,立案查處起,查結(jié)起,處分人。查辦案件比較突出的高陽鎮(zhèn)紀委和教育局紀委均已結(jié)案起以上。
通過這些基層案件的查處,有效地維護了群眾利益,讓老百姓切實感受到了反腐敗的實際成果,密切了黨群、干群關(guān)系。
四、案件協(xié)調(diào)工作
各級紀委在反腐敗工作中負有組織協(xié)調(diào)作用,這既是《》賦予紀檢監(jiān)察機關(guān)的神圣職責(zé),也是保證各類反腐敗案件順利查處的有力保證。我縣紀委在案件查辦工作中非常注意組織協(xié)調(diào)作用的發(fā)揮,在不斷加強反腐敗協(xié)調(diào)小組工作的同時,進一步建立健全查辦案件工作協(xié)調(diào)機制,橫向協(xié)調(diào)好與有關(guān)執(zhí)紀執(zhí)法部門的關(guān)系,縱向搞好本系統(tǒng)上下的關(guān)系,充分發(fā)揮各執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)的職能作用,形成了較好的協(xié)同作戰(zhàn)模式:
⒈建立反腐敗協(xié)調(diào)工作例會制。
縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組每季度召開一次案件工作匯報、協(xié)調(diào)會議。由全縣各執(zhí)法執(zhí)紀部門匯報各自查辦案件工作情況和在工作中遇到的困難、疑難,統(tǒng)一研究解決。遇到重大案件需要及時協(xié)調(diào)的,由縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室(縣紀委案協(xié)室)組織有關(guān)部門隨時召開會議進行協(xié)調(diào)。
⒉建立反腐敗信息資源共享機制。
除了在每季度召開的會上由各成員單位匯報各自受理的案件線索、交流和反饋信息外,縣紀委、監(jiān)察局案協(xié)室每月到縣局、公安局、檢察院、審計局等部門收集一次案件線索,交流和反饋有關(guān)信息,通過信息交流拓寬案源渠道,初步形成了縣域內(nèi)反腐敗信息資源共享。
⒊強化案件移送制度。
縣紀委充分利用審計機關(guān)在審計查帳方面、檢察機關(guān)在取證方面、法院在掌握證據(jù)方面和公安機關(guān)在查處違管理秩序等方面的優(yōu)勢,對發(fā)現(xiàn)本縣管轄范圍內(nèi)的黨員或國家工作人員的重大違紀線索,要求各部門及時移送并進行查處,堵塞漏洞。