導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇縣委工作報(bào)告，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、關(guān)于完善食品安全監(jiān)督體制機(jī)制情況

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，建立食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)機(jī)制。成立了以政府縣長(zhǎng)為主任、政府副縣長(zhǎng)為副主任、工商、質(zhì)檢、經(jīng)信、食藥監(jiān)局等部門(mén)為成員的領(lǐng)導(dǎo)組，并將食品安全委員會(huì)進(jìn)行調(diào)整并改名為食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)全縣食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，制定了食品安全信息公示制度、各食品安全委員會(huì)成員單位工作職責(zé)，印發(fā)了《浮山縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，逐步形成了“政府統(tǒng)一管理、部門(mén)協(xié)調(diào)配合、全社會(huì)齊抓共管”的良好推進(jìn)局面?？h食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，同時(shí)，縣政府將食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算并及時(shí)撥付到位，確保了全縣食品安全日常工作的順利開(kāi)展。

年共召開(kāi)6次食品安全協(xié)調(diào)工作會(huì)議，分管食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)多次親自帶隊(duì)到食品生產(chǎn)加工銷(xiāo)售企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)、超市、飯店督查食品安全監(jiān)管情況，了解食品安全狀況，有力推動(dòng)了全縣食品安全工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

二、開(kāi)展打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)工作情況

5月份，縣食安辦組織相關(guān)成員單位聯(lián)合執(zhí)法，在各食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)單位張貼公告，簽訂了“餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任書(shū)”，加大了監(jiān)督檢查力度，增強(qiáng)了從業(yè)人員的法制觀念和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)共出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛40輛次，執(zhí)法人員230人次。經(jīng)排查，我縣無(wú)食品非法添加劑案件，無(wú)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)，在流通環(huán)節(jié)也未發(fā)現(xiàn)食品非法添加和濫用食品添加劑行為和食品。

三、清查清繳問(wèn)題乳粉，加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作開(kāi)展情況

落實(shí)問(wèn)題乳粉清查清繳工作措施：一是簽訂問(wèn)題乳粉清

繳工作責(zé)任狀，建立自下而上的責(zé)任體系；二是縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)問(wèn)題乳粉查處工作的緊急通知》，了清繳公告，督促持有問(wèn)題乳粉的企業(yè)和人員主動(dòng)上繳；三是充分發(fā)揮社會(huì)和群眾監(jiān)管作用，公布舉報(bào)電話(huà)，對(duì)清繳出來(lái)的問(wèn)題乳粉，指定監(jiān)管部門(mén)依據(jù)監(jiān)管職責(zé)就地封存，按照規(guī)定由質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督銷(xiāo)毀，并登記在冊(cè)，不允許生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者退回上線(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，不得在監(jiān)管人員未到場(chǎng)的情況下自行銷(xiāo)毀。四是對(duì)全縣范圍內(nèi)的乳制品及鮮奶生產(chǎn)、流通企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，不漏掉一廠一店和每一個(gè)批發(fā)、經(jīng)銷(xiāo)商，嚴(yán)格上下架制度，有檢合格者上架，無(wú)檢或不合格者下架，不放過(guò)任何可疑線(xiàn)索，對(duì)清繳過(guò)程全部記錄在案，留檔備查。問(wèn)題乳粉流入飼料生產(chǎn)加工企業(yè)情況：經(jīng)排查，無(wú)問(wèn)題乳粉流入飼料環(huán)節(jié)。

四、加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物登記工作情況

縣食安辦各成員單位對(duì)全縣食用油經(jīng)營(yíng)店（點(diǎn)）所銷(xiāo)售的桶裝及散裝食用油進(jìn)行了檢查。一是全面檢查食用油主體資格是否合法，堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食用油的行為；二是嚴(yán)格實(shí)行了食用油質(zhì)量準(zhǔn)入制度，對(duì)沒(méi)有質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明的食用油一律停止銷(xiāo)售，做到有檢上架，無(wú)檢下架。特別是對(duì)經(jīng)銷(xiāo)的無(wú)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的來(lái)源不明等進(jìn)貨銷(xiāo)售價(jià)格偏低的食用油重點(diǎn)進(jìn)行了排查；三是嚴(yán)格索證索票制度和進(jìn)貨臺(tái)賬制度，對(duì)不符合上述要求的食用油經(jīng)營(yíng)者不得準(zhǔn)入銷(xiāo)售。截至目前已檢查經(jīng)營(yíng)戶(hù)86戶(hù)，未發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營(yíng)“地溝油”行為。目前該項(xiàng)工作結(jié)合“兩節(jié)”檢查正在進(jìn)行之中。

五、食品安全綜合治理情況

今年，縣食安辦各成員單位注重協(xié)調(diào)配合，不斷深入開(kāi)展乳制品、食用油、肉類(lèi)、保健食品、酒類(lèi)等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。一是規(guī)范豆制品行業(yè)，加大豆腐等豆制品小作坊整治力度，明確監(jiān)管部門(mén)職責(zé)，消除監(jiān)管盲區(qū)。二是實(shí)施放心肉工程，經(jīng)工商、畜牧等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展肉類(lèi)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，有力的規(guī)范了全縣肉類(lèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。三是聯(lián)動(dòng)開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，各職能部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展含羅丹明B火鍋底料、“瘦肉精”、辣椒及其制品中含有蘇丹紅等工業(yè)染料、酒類(lèi)、食醋市場(chǎng)檢查等安全整治工作，突出抓好對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)管，重點(diǎn)檢查與群眾節(jié)日生活密切相關(guān)的食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有害有毒食品的違法行為，大力凈化節(jié)日市場(chǎng)，取得了較好的效果。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，節(jié)日整治行動(dòng)中，累計(jì)檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位107戶(hù)次，發(fā)出整改通知20余份。

六、嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪情況

經(jīng)排查，我縣未發(fā)現(xiàn)無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)農(nóng)藥、生產(chǎn)仿冒他人品牌食品包裝材料和制售劣質(zhì)餐具的“黑窩點(diǎn)”，以糧油、肉、蔬菜、蛋、乳制品、酒類(lèi)等消費(fèi)量大的食品為重點(diǎn)，突出農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部及車(chē)站等區(qū)域，加大對(duì)小食品、小商販、小攤點(diǎn)、小作坊的檢查力度，對(duì)不符合條件的，下達(dá)整改意見(jiàn)書(shū)，限期整改，對(duì)逾期整改不到位的堅(jiān)決取締。同時(shí)，督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)各項(xiàng)食品經(jīng)營(yíng)制度，加強(qiáng)索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬、散裝食品防護(hù)措施。經(jīng)排查，在種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)未發(fā)現(xiàn)違法使用禁用農(nóng)獸藥的情況，無(wú)“地溝油”、“瘦肉精”、“塑化劑”、私屠濫宰和注水肉案件。

七、落實(shí)《食品安全信息公布管理辦法》工作情況

建立食品安全信息公布制度，縣衛(wèi)生局會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定食品安全信息的匯總、分析、預(yù)測(cè)及辦法，統(tǒng)一向社會(huì)重大食品安全信息。縣委宣傳部指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣食品安全宣傳工作，掌握輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，做好輿情應(yīng)對(duì)；組織全縣媒體單位開(kāi)展食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)等公益宣傳；及時(shí)收集、分析和綜合有關(guān)我縣食品安全方面的輿情信息并通報(bào)相關(guān)部門(mén)。

以上是我縣食品安全工作的具體做法，取得了點(diǎn)滴成績(jī)，但還存在一些不容忽視的問(wèn)題，具體表現(xiàn)在：一是食品安全工作面寬、量大、戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)，給監(jiān)管工作帶來(lái)很大難度，中小餐飲單位和街頭食品攤點(diǎn)數(shù)量多、分布廣、流動(dòng)大、衛(wèi)生條件差；二是各類(lèi)集體食堂經(jīng)營(yíng)成分復(fù)雜，管理水平參差不齊；三是在自身工作方面，管理體制和運(yùn)行機(jī)制仍然不夠順暢，在實(shí)際工作中還存在著重復(fù)執(zhí)法及監(jiān)管空白的問(wèn)題；四是有的執(zhí)法裝備差、檢測(cè)手段落后，綜合監(jiān)管的作用還沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)。

在今后的工作中，我們要正視存在的問(wèn)題，著力抓好以下三個(gè)方面的工作：

篇2

一、圍繞中心工作。發(fā)揮助手作用

始終把提高服務(wù)水平，一年來(lái)。為領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù)作為工作的重點(diǎn)和中心。一是服務(wù)縣委大型會(huì)議，參與起草領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)。認(rèn)真搜集整理全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，積極思考，努力創(chuàng)新，撰寫(xiě)了經(jīng)濟(jì)工作及三級(jí)干部會(huì)、農(nóng)村工作會(huì)、農(nóng)村稅費(fèi)改革會(huì)、黨務(wù)工作會(huì)、人大政協(xié)工作會(huì)、縣委十屆七次全會(huì)、黨代會(huì)等十幾個(gè)縣級(jí)重要會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)。二是服務(wù)于縣委日?；顒?dòng)，收集各方面的材料。始終堅(jiān)持為上級(jí)黨委服務(wù)、為縣委服務(wù)的宗旨。平時(shí)認(rèn)真搜集各方面的資料，并加強(qiáng)與縣直各職能部門(mén)的聯(lián)系，以便掌握全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和重大事件等方面的情況，為寫(xiě)材料積累素材。隨時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)收集、整理各種所需資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)。三是服務(wù)于縣委領(lǐng)導(dǎo)，做好秘書(shū)工作?？瞥槌鋈緦?zhuān)職縣委書(shū)記和兩位副書(shū)記的秘書(shū)工作，負(fù)責(zé)承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作，協(xié)調(diào)和督辦領(lǐng)導(dǎo)安排的工作，接待處理工作。科內(nèi)其他同志也積極為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，臨時(shí)協(xié)助秘書(shū)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

二、圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策。發(fā)揮參謀作用

深入基層，一年來(lái)。積極參與縣委、縣政府的重大決策的落實(shí)，解各方面的反映，為領(lǐng)導(dǎo)出臺(tái)政策提供了重要依據(jù)。參與了農(nóng)村化債的試點(diǎn)工作，調(diào)查了對(duì)外招商政策的落實(shí)情況，解了全縣發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的潛力和前景，摸清了縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、外部環(huán)境及與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，為縣委出臺(tái)農(nóng)村化債政策、招商引資政策、水產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖政策和旅游業(yè)發(fā)展政策提供了參考。同時(shí)，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工作大局，及時(shí)掌握和發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的新情況、新事物、新經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)推廣了對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出重要貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?？偨Y(jié)了全縣的經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，形成《培育經(jīng)濟(jì)龍頭，建設(shè)壩上明珠》發(fā)表于《三峽了望》總結(jié)了廟埡村的小康建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，形成《為有源頭活水來(lái)》經(jīng)驗(yàn)性材料，刊載于《調(diào)查研究》并被《三峽了望》采用；總結(jié)了秭歸縣二醫(yī)院的艱苦奮斗創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，形成《一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展壯大之路》典型材料，刊載于《調(diào)查研究》號(hào)召全縣向之學(xué)習(xí)，并被《三峽了望》采用。

篇3

一、安全生產(chǎn)基本情況

全縣共有煤礦對(duì)，重點(diǎn)行業(yè)基本情況為：煤炭行業(yè)。其中有對(duì)生產(chǎn)礦井，對(duì)建設(shè)礦井，對(duì)整頓礦井，對(duì)停產(chǎn)礦井，對(duì)停建礦井。煤礦兼并重組后由個(gè)主體整合保留對(duì)礦井；非煤礦山行業(yè)，春節(jié)期間所有非煤礦山企業(yè)全部停產(chǎn)停建，3月1日組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收后，戶(hù)磚廠恢復(fù)生產(chǎn)，戶(hù)采石場(chǎng)批準(zhǔn)整頓，其他都處于停產(chǎn)停建狀態(tài)；焦化行業(yè)，有兩戶(hù)焦化生產(chǎn)企業(yè)，福龍煤化公司焦化項(xiàng)目今年剛領(lǐng)到安全生產(chǎn)許可證，浩博煤焦公司正在進(jìn)行試生產(chǎn)竣工驗(yàn)收。其他行業(yè)企業(yè)正常運(yùn)行。

縣共有各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位戶(hù)（規(guī)模以上企業(yè)戶(hù)）其中煤礦對(duì)，目前。非煤礦山企業(yè)戶(hù)，化工生產(chǎn)企業(yè)戶(hù)，加油站戶(hù)，民爆經(jīng)營(yíng)單位戶(hù)，煙花爆竹批發(fā)企業(yè)戶(hù)，道路交通及水上運(yùn)輸企業(yè)73戶(hù)，建筑施工企業(yè)戶(hù)，消防重點(diǎn)單位家，其他各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和單位戶(hù)。

今年一季度全縣安全生產(chǎn)總體形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1-3月份全縣共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故起，死亡人（全部因道路交通事故死亡），死亡人數(shù)同比減少人，同比下降71.43%。其他行業(yè)沒(méi)有發(fā)生死亡事故。

二、今年以來(lái)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況

今年以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，主要開(kāi)展了四個(gè)方面的工作：

一是抓全縣安全生工作的總體部署?？h委常委擴(kuò)大會(huì)議今年兩次專(zhuān)題研究全縣安全生產(chǎn)工作，針對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作全局和“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)進(jìn)行了研究部署。縣委、縣政府高規(guī)格召開(kāi)了全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，制定出臺(tái)了《年全縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《全縣重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位推行法定代表人安全生產(chǎn)承諾制實(shí)施方案》、《年安全生產(chǎn)考核指標(biāo)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列安全生產(chǎn)工作方面的實(shí)施方案、意見(jiàn)和辦法，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排?？h安委會(huì)定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作例會(huì)，針對(duì)階段性的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)專(zhuān)門(mén)安排部署。今年以來(lái)，縣委、縣政府召開(kāi)有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面的大型會(huì)議和專(zhuān)題會(huì)議7次，對(duì)全國(guó)、全省、全市的安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá)，分別針對(duì)煤礦、非煤礦山、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害防治、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所消防等十三個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全進(jìn)行安排部署。特別是為確保全年安全生產(chǎn)工作有良好開(kāi)端，全力抓好“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作，我縣制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，涉安單位都組建了專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍進(jìn)行排查和監(jiān)管，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間帶隊(duì)到煤礦、非煤礦山企業(yè)、超市、春運(yùn)點(diǎn)等一線(xiàn)進(jìn)行安全檢查，確保了“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間各行各業(yè)的安全。

二是抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患大排查、大整治。今年以來(lái)，我縣繼續(xù)深化“三項(xiàng)行動(dòng)、三項(xiàng)建設(shè)”，進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)大整治，特別是對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行大排查、大整治，取得了明顯成效。目前，全縣各行業(yè)領(lǐng)域共排查出安全隱患594條，全部整改完畢。

1、煤礦安全方面：我縣緊緊抓住瓦斯治理、水患治理、現(xiàn)場(chǎng)管理三個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行大排查、大整治，1月份開(kāi)展了煤礦瓦斯專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)礦井編制了瓦斯地質(zhì)圖，進(jìn)行了瓦斯漏出量預(yù)測(cè)，升級(jí)改造對(duì)礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)并全部驗(yàn)收合格，力爭(zhēng)年內(nèi)建成3對(duì)瓦斯治理示范礦，并把我縣建成瓦斯治理示范縣；2月份開(kāi)展了煤礦水患專(zhuān)項(xiàng)治理，制定出臺(tái)了《全縣煤礦防治水檢查標(biāo)準(zhǔn)》，每個(gè)煤礦按規(guī)定配備了探水鉆，26對(duì)礦井配備了直流電法探水儀；四對(duì)礦井建起了四級(jí)培訓(xùn)中心，對(duì)全員進(jìn)行了安全培訓(xùn)，目前共培訓(xùn)人員人；采取各煤礦以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全自查，駐礦“三委派”人員下井跟班檢查，個(gè)常設(shè)煤礦安全監(jiān)管檢查專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍每周督查的方式，不間斷進(jìn)行煤礦安全檢查，檢查覆蓋率達(dá)100%。在煤礦隱患大排查中，共排查出一般隱患條，全部整改完畢。

2、非煤礦山安全方面：我縣把企業(yè)職工全員培訓(xùn)作為非煤礦山復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收的一個(gè)硬性條件，不培訓(xùn)不準(zhǔn)復(fù)產(chǎn)，沒(méi)證件不準(zhǔn)上崗，目前共培訓(xùn)企業(yè)各類(lèi)人員人。全縣所有采石場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)了中深孔爆破、分臺(tái)階開(kāi)采；磚廠全部實(shí)現(xiàn)了分臺(tái)階開(kāi)采、機(jī)械鏟裝作業(yè)；硐采企業(yè)實(shí)現(xiàn)了機(jī)械通風(fēng)，規(guī)范了提升、運(yùn)輸、排水等生產(chǎn)系統(tǒng)。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品安全方面：我縣在?；a(chǎn)企業(yè)的關(guān)鍵部位、重要場(chǎng)所、危險(xiǎn)品貯罐區(qū)全部配備了氣體自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，建立了泡沫防滅系統(tǒng)，配置了噴淋、消毒等職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)裝置。在危化隱患大排查中，共排查出安全隱患72條，全部整改完畢。

4、其他行業(yè)和領(lǐng)域安全方面：今年以來(lái)，我縣共投入警力人次，查處無(wú)證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超載、非法載客等交通違法行為起；集中銷(xiāo)毀各類(lèi)過(guò)期煙花爆竹產(chǎn)品箱；排查并整治火災(zāi)隱患條。

三是抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的嚴(yán)格落實(shí)。今年我縣制定出臺(tái)了《進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》和《全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見(jiàn)》，并將市政府下達(dá)的年全縣安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)分解下達(dá)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)?？h鄉(xiāng)政府及部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步明確到了分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，并對(duì)煤礦企業(yè)按照“每組五人，每組五礦”的要求組建了個(gè)包保責(zé)任小組，在非煤礦山硐采企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)參照煤礦管理辦法設(shè)立了五人監(jiān)管包保責(zé)任小組，將監(jiān)管責(zé)任具體落實(shí)到人。煤礦、非煤礦山等各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)訉勇鋵?shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，層層簽訂責(zé)任狀，將安全任務(wù)分解到科隊(duì)、班組。按照“事故必問(wèn)責(zé)，問(wèn)責(zé)必問(wèn)人”的要求，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，問(wèn)責(zé)機(jī)制進(jìn)一步健全。

四是抓安全基層基礎(chǔ)工作的強(qiáng)化推進(jìn)。今年，縣政府落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金500萬(wàn)元用于礦山救援基地建設(shè)，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金35萬(wàn)元配備非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管檢測(cè)設(shè)備，并將把76名關(guān)閉礦井的“三委派”人員全部充實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站，從經(jīng)費(fèi)、投入、隊(duì)伍等多方面強(qiáng)化推進(jìn)安全基層基礎(chǔ)工作。

三、全縣安全生產(chǎn)大檢查工作情況

按照省、市開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作的專(zhuān)門(mén)部署，我縣高度重視，周密安排，立即行動(dòng)，目前已召開(kāi)兩次專(zhuān)項(xiàng)檢查會(huì)議，一次整體安排會(huì)議進(jìn)行了部署。

兩次專(zhuān)項(xiàng)檢查會(huì)議是：為深刻吸取華晉王家?guī)X煤礦透水事故教訓(xùn)，3月30日縣政府召開(kāi)煤礦安全生產(chǎn)緊急會(huì)議，通報(bào)了王家?guī)X煤礦“3·28”特大透水事故，專(zhuān)門(mén)安排在全縣組織開(kāi)展煤礦安全大檢查活動(dòng)，以九個(gè)包保小組為單位，對(duì)全縣煤礦進(jìn)行深入細(xì)致的檢查；4月9日縣政府又召開(kāi)全縣煤礦安全生產(chǎn)緊急會(huì)議，就進(jìn)一步深化檢查、整改治理隱患做了安排。縣安監(jiān)局對(duì)非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了突查，防止非煤礦山企業(yè)未驗(yàn)收擅自復(fù)產(chǎn)。

一次整體安排會(huì)議是：4月6日，按照市安委會(huì)《關(guān)于立即開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求，縣安委會(huì)立即制定出臺(tái)了《關(guān)于立即開(kāi)展全縣安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》，4月12日，縣安委會(huì)召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，進(jìn)一步就安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行了部署，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人必須親自安排，成立檢查領(lǐng)導(dǎo)組，進(jìn)一步細(xì)化方案，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，深入基層，認(rèn)真落實(shí)，決不能走過(guò)場(chǎng)，在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的企業(yè)一定要停產(chǎn)整頓。通過(guò)整頓，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的要堅(jiān)決予以關(guān)閉。

篇4

尊敬的縣人大常委會(huì)主任、副主任、各位委員：

我受縣人民政府委托，向縣人大常委會(huì)匯報(bào)全縣民族宗教工作情況，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出寶貴意見(jiàn)。

一、20xx年以來(lái)的民族宗教工作回顧

xx是一個(gè)多民族大雜居、小聚居縣，全縣有17個(gè)少數(shù)民族。截止20xx年底，全縣65萬(wàn)人口中，有少數(shù)民族人口30.2萬(wàn)，占全縣總?cè)丝诘?7.5%。全縣有批準(zhǔn)開(kāi)放的宗教場(chǎng)所10個(gè)，宗教教職人員3人，信教群眾6818人。

20xx年以來(lái)，我縣緊緊圍繞加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心，牢牢把握各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、地民族工作會(huì)議精神，全面執(zhí)行黨和國(guó)家的民族政策，全縣上下呈現(xiàn)出民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的繁榮景象。幾年來(lái)，我們主要采取了以下工作措施：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)民族宗教法制建設(shè)。一是加強(qiáng)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府歷來(lái)高度重視民族宗教工作，始終把民族宗教工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署民族宗教工作，分管領(lǐng)導(dǎo)親自參與民族宗教管理，定期不定期地組織開(kāi)展民族宗教調(diào)研，聽(tīng)取民族宗教工作匯報(bào)，及時(shí)解決民族宗教工作和問(wèn)題，為民族宗教工作提供了組織保障。二是加強(qiáng)民族宗教法制宣傳工作。及時(shí)貫徹落實(shí)中央、省、地民族工作會(huì)議精神，嚴(yán)格按照各級(jí)黨委、政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定》、《意見(jiàn)》要求，積極開(kāi)展民族宗教法律法規(guī)、方針政策宣傳教育活動(dòng)，采取為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦、各民族中小學(xué)及相關(guān)單位訂閱《貴州民族報(bào)》、《貴州民族宗教》、《中國(guó)宗教》等報(bào)刊和印發(fā)宣傳資料、出專(zhuān)欄、開(kāi)座談會(huì)、舉辦專(zhuān)題講座等形式，廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》、《民族鄉(xiāng)行政工作條例》、《宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，認(rèn)真組織開(kāi)展了《民族區(qū)域自治法》頒布20周年紀(jì)念活動(dòng)。20xx年，組織14個(gè)民族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)參加了全省民族鄉(xiāng)長(zhǎng)培訓(xùn)班。20xx年，組織專(zhuān)人對(duì)民族、宗教工作知識(shí)及民族宗教相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容進(jìn)行整理，編撰了《民族宗教工作知識(shí)手冊(cè)》。通過(guò)開(kāi)展民族宗教法律法規(guī)宣傳教育，逐步實(shí)現(xiàn)了我縣民族宗教工作的法制化管理，切實(shí)提高了依法行政水平。三是建立健全了宗教工作管理網(wǎng)絡(luò)。20xx年6月，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府成立了由分管副書(shū)記任組長(zhǎng)，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、縣民宗局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的縣宗教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了各村支書(shū)為民族宗教工作信息聯(lián)絡(luò)員，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)民族宗教工作管理網(wǎng)絡(luò)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)宗教執(zhí)法主體建設(shè)，加大經(jīng)費(fèi)投入。20xx年2月5日，經(jīng)縣委常委會(huì)研究決定，將“xx縣民宗局”更名為“xx縣民族事務(wù)委員會(huì)”加掛“xx縣宗教事務(wù)局”牌子，并增加1名事業(yè)編制，在原財(cái)政預(yù)算的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上，每年又增加了3萬(wàn)元。20xx年、20xx年，又先后更名為“xx縣民族事務(wù)局”加掛“xx宗教事務(wù)局”牌子，內(nèi)設(shè)三股一室一館，核定行政編制11人，工勤編制3人，事業(yè)編制5人。20xx年，為了推進(jìn)全縣民族宗教工作順利開(kāi)展，縣人民政府在原60.3萬(wàn)元的民族工作經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上，又追加了26萬(wàn)元，保證了民族宗教工作必須的工作經(jīng)費(fèi)。

（二）大力加強(qiáng)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善少數(shù)民族基本生產(chǎn)生活條件。一是保障各級(jí)民族經(jīng)費(fèi)足額到位。5年來(lái)，縣民宗局及相關(guān)部門(mén)認(rèn)真組織開(kāi)展項(xiàng)目論證申報(bào)工作，積極爭(zhēng)取省民委、地區(qū)民宗局的大力支持，共獲上級(jí)審批下?lián)苊褡褰?jīng)費(fèi)193.8萬(wàn)元，落實(shí)縣級(jí)民族工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)301.5萬(wàn)元。其中：獲批中央少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目31個(gè)，資金130萬(wàn)元；省級(jí)少數(shù)民族發(fā)展資金4萬(wàn)元；省級(jí)少數(shù)民族建房補(bǔ)助資金12萬(wàn)元；省級(jí)民族教育專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金26.6萬(wàn)元；省級(jí)民族文化專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金9萬(wàn)元；省級(jí)少數(shù)民族地區(qū)沼氣池建設(shè)補(bǔ)助資金4萬(wàn)元；省級(jí)少數(shù)民族地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金4萬(wàn)元；地級(jí)民族文化專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金3萬(wàn)元；地級(jí)民族經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金1.2萬(wàn)元。二是對(duì)民族邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實(shí)行優(yōu)惠政策。經(jīng)縣委、縣政府聯(lián)席會(huì)議研究決定（[20xx]13號(hào)會(huì)議紀(jì)要），從20xx年6月起，對(duì)xxx等6個(gè)邊遠(yuǎn)貧困民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職職工每人每月發(fā)放30元的公務(wù)補(bǔ)助。三是加強(qiáng)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高少數(shù)民族生產(chǎn)生活水平。共改善了31所中、小學(xué)的辦學(xué)條件，切實(shí)提高了學(xué)生入學(xué)率，促進(jìn)了我縣民族教育事業(yè)健康發(fā)展；修建民族中醫(yī)院污水處理站1個(gè)，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院污水達(dá)標(biāo)排放，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境；新建人畜飲水工程22處，鋪設(shè)管道58326米，解決了少數(shù)民族群眾飲水難問(wèn)題，提高了群眾的飲水質(zhì)量；新建公路23條157公里，改善了邊遠(yuǎn)地區(qū)少數(shù)民族群眾交通條件；新建民族文化中心所3所； 資助少數(shù)民族特困大學(xué)生3個(gè)；幫助少數(shù)民族困難群眾建房61棟，總建筑面積3210平方米，徹底改善了少數(shù)民族困難群眾居住條件。四是積極探索、創(chuàng)新民族資金使用模式。近年來(lái)，縣人民政府針對(duì)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目資金投入量小的問(wèn)題，就如何才能用有限資金帶動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，組織相關(guān)部門(mén)積極探索民族資金使用新模式，收到了一定成效。20xx年，我縣以xx鄉(xiāng)為試點(diǎn)，采取由地方政府擔(dān)保，農(nóng)民在當(dāng)?shù)劂y行貸款，縣民宗局用民族資金貼息的方式，發(fā)展了200畝樹(shù)狀金銀花。期間，縣民宗局充分發(fā)揮協(xié)調(diào)聯(lián)系作用，積極組織鄉(xiāng)干部、農(nóng)戶(hù)代表到種植基地參觀學(xué)習(xí)；聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)種植戶(hù)進(jìn)行實(shí)地集中培訓(xùn)；委托公司派代表上門(mén)服務(wù)，到各家各戶(hù)田間地頭督促指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)種植，全力提高廣大種植戶(hù)的種植技術(shù)，力爭(zhēng)達(dá)到以小項(xiàng)目、小資金撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。目前，該鄉(xiāng)金銀花基地樹(shù)苗長(zhǎng)勢(shì)良好。五是大力推動(dòng)新階段扶貧開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)，拓寬少數(shù)民族增收致富門(mén)路。面對(duì)xx“欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)”的縣情，我們始終把新階段扶貧開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，結(jié)合“百村千戶(hù)萬(wàn)人”、“計(jì)生三結(jié)合”及黨建幫扶等定點(diǎn)幫扶工作，積極安排部分縣級(jí)民族經(jīng)費(fèi)，扶持少數(shù)民族群眾發(fā)展種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目等，促進(jìn)少數(shù)民族群眾增收。幾年來(lái)，先后在xx鎮(zhèn)xx村、xx村、xx民族鄉(xiāng)崗嶺村、xx民族鄉(xiāng)xx村等建立了扶貧聯(lián)系點(diǎn)，制定了幫扶計(jì)劃，并投入資金為少數(shù)民族群眾購(gòu)買(mǎi)優(yōu)良種豬、維修公路、發(fā)展烤煙、畜牧生產(chǎn)、修建教學(xué)樓、建立黨員活動(dòng)室等，切實(shí)幫助農(nóng)戶(hù)落實(shí)增收措施。同時(shí)，在涼水井鎮(zhèn)息樂(lè)溪（華溪）村新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展了鋪路、架橋及果苗種植等幫扶工作，千方百計(jì)為少數(shù)民族群眾解決實(shí)際困難，促進(jìn)了少數(shù)民族群眾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）大力推進(jìn)民族地區(qū)文化教育事業(yè)發(fā)展，全力提高少數(shù)民族基本素質(zhì)。一是大力推進(jìn)民族教育事業(yè)發(fā)展。20xx年至20xx年，以“兩基”攻堅(jiān)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加快民族寄宿制教育發(fā)展，先后落實(shí)少數(shù)民族教育專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金26.6萬(wàn)元，幫助少數(shù)民族地區(qū)改善辦學(xué)條件，并在縣民族中學(xué)興辦了1個(gè)寄宿制民族高中班，全縣“普九”覆蓋率達(dá)到了100％，青壯年文盲率下降到1.07％，切實(shí)推進(jìn)了我縣教育事業(yè)的跨越發(fā)展。二是大力推進(jìn)民族文化事業(yè)發(fā)展，加大民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)力度。20xx年以來(lái)，我縣成功舉辦了中國(guó)xx土家花燈藝術(shù)節(jié)、xx縣“物價(jià)杯”土家擺手舞大賽、第九屆杜鵑曲藝節(jié)暨第二屆烏江文學(xué)頒獎(jiǎng)活動(dòng)、省土家學(xué)研究會(huì)四屆三次學(xué)術(shù)研討會(huì)等藝術(shù)文化活動(dòng)；組織參加了“多彩貴州”旅游形象大使、民族姑娘選拔大賽及“多彩貴州”旅游商品兩賽一會(huì)活動(dòng)，《xx姑娘大腳板》、《永遠(yuǎn)的船號(hào)》等民族民間舞蹈，進(jìn)入了“多彩貴州舞蹈大賽”總決賽，并取得了較好的成績(jī)，推動(dòng)了我縣民族文化事業(yè)快速發(fā)展。我縣還加強(qiáng)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。縣民宗部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展了古籍古物調(diào)查、搜集、研究、整理和編目工作，對(duì)思南土家族花燈、服飾、道具及民間藝術(shù)傳承人分別進(jìn)行了調(diào)查登記，完成了234件土家族、苗族、仡佬族古籍搜集工作。“xx上元沙洲節(jié)”及“xx花燈戲”被列入省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，特別是“xx花燈戲”還被列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，達(dá)到了推介xx、宣傳xx的目的。三是認(rèn)真抓好民族文化進(jìn)校園工作。按照省地要求，我縣深入開(kāi)展了xx縣民族文化進(jìn)校園的主要方法、載體及其分布情況調(diào)研，出臺(tái)了切合我縣實(shí)際的《xx縣民族文化進(jìn)校園五年規(guī)劃》，制定了xx各民族文化進(jìn)校園分年度審批制度，完成了《土家傳統(tǒng)花燈集》、《烏江土家花燈情》等民族文化的拍攝和制作。20xx年，在xx土家族苗族鄉(xiāng)民族中學(xué)舉辦了第一屆民族體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，并邀請(qǐng)xxx等縣及其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加觀摩學(xué)習(xí)。20xx年，在xx民族鄉(xiāng)中學(xué)舉辦了以土家花燈、山歌為主要內(nèi)容的“民族文化進(jìn)校園”創(chuàng)建活動(dòng)，全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地中學(xué)、中心小學(xué)前往觀摩學(xué)習(xí)，起到了以點(diǎn)帶面的作用。20xx年，在xx中學(xué)繼續(xù)舉辦了以展示民族民間工藝為主的民族文化進(jìn)校園活動(dòng)。目前，我縣正著手進(jìn)行“土家花燈”校本教材改編工作。四是扎實(shí)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)。多年來(lái)，我縣積極開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育活動(dòng)，及時(shí)宣傳民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)典型，認(rèn)真推薦先進(jìn)集體和個(gè)人出席全省、全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰會(huì)。20xx年12月，在全省第四次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰會(huì)上，縣人民政府被省委、省政府授予“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，xx被授予“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)個(gè)人”光榮稱(chēng)號(hào)。20xx年10月，在全區(qū)民族工作會(huì)議暨第四次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上，我縣xx村民委員會(huì)、xx鄉(xiāng)黨委、縣人口和計(jì)劃生育局、縣民族宗教事務(wù)局等4個(gè)先進(jìn)集體和xx、xxx等5名先進(jìn)個(gè)人分別受到地委、行署表彰。20xx年，我縣還及時(shí)妥善協(xié)調(diào)處理了藏胞與xx鎮(zhèn)村民的打架事件，有效避免了民族糾紛，促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)。五是進(jìn)一步加大少數(shù)民族干部培訓(xùn)力度。歷年來(lái)，縣委、縣政府高度重視對(duì)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和使用，及時(shí)把少數(shù)民族優(yōu)秀干部選拔到各領(lǐng)導(dǎo)崗位，充分其他們的聰明才智，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才資源保障。幾年來(lái)，全縣先后推薦到各級(jí)黨校和民院干訓(xùn)部培訓(xùn)的少數(shù)民族干部有120人，參加短期培訓(xùn)的達(dá)20xx多人次。在現(xiàn)有的12270名黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部中，有少數(shù)民族干部6770人，占干部總數(shù)的55.2%（其中副縣級(jí)以上少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部28人，副科級(jí)以上少數(shù)民族干部980人）。在20xx年提拔的675名中青年干部中，少數(shù)民族干部達(dá)200人。

（四）扎實(shí)抓好宗教工作，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是及時(shí)召開(kāi)宗教工作會(huì)議，全面貫徹落實(shí)《宗教事務(wù)條例》及省、地宗教工作會(huì)議精神。20xx年，我縣召開(kāi)了全縣宗教工作會(huì)議；20xx年4月，召開(kāi)了全縣學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》暨民族宗教工作會(huì)議，安排部署了今后一段時(shí)間內(nèi)的民族宗教工作，表彰了民族宗教工作先進(jìn)，專(zhuān)題學(xué)習(xí)了《宗教事務(wù)條例》。二是圍繞“服務(wù)xx旅游”的宗旨，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)，全力打造規(guī)范宗教活動(dòng)場(chǎng)所。xx縣xxx寺位于中和山旅游區(qū)內(nèi)，是xx旅游開(kāi)發(fā)的重要組成部分。從20xx年開(kāi)始，縣民宗部門(mén)協(xié)助華嚴(yán)寺教管小組制定了《xx寺修復(fù)改造五年規(guī)劃》，并主動(dòng)與城建、國(guó)土、民政等部門(mén)協(xié)調(diào)配合，鼓勵(lì)、督促教管小組積極籌集資金，逐年實(shí)施修復(fù)。至20xx年10月，共募集資金400多萬(wàn)元，完成建筑面積4000多平方米。20xx年10月19日，xx縣xx寺完成了修復(fù)工作，并舉行了竣工典禮。修復(fù)后的華嚴(yán)寺布局精巧，氣勢(shì)恢弘，得到了地區(qū)民宗局和社會(huì)各界的一致認(rèn)可，成為思南旅游的一大亮點(diǎn)。三是加強(qiáng)宗教調(diào)研工作。20xx年以來(lái)，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗、公安等部門(mén)先后四次對(duì)宗教工作基本情況、當(dāng)前宗教工作中存在的問(wèn)題和困難進(jìn)行調(diào)研，對(duì)全縣的宗教情況估到了底數(shù)清、情況明，并及時(shí)采取措施，有針對(duì)性地開(kāi)展宗教管控工作，打進(jìn)了宗教群眾與各民族的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。四是完成了全縣宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記工作，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范管理。20xx年8月下旬，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民宗局聯(lián)合開(kāi)展了全縣宗教活動(dòng)場(chǎng)所調(diào)查登記活動(dòng)，嚴(yán)格按照宗教場(chǎng)所登記管理辦法，履行了相關(guān)手續(xù)，協(xié)助各宗教場(chǎng)所制訂了學(xué)習(xí)、紀(jì)律、財(cái)務(wù)管理、消防安全管理等相關(guān)制度，并于20xx年底，舉行了xx寺住持聘任儀式，實(shí)現(xiàn)了宗教工作的規(guī)范化管理。五是堅(jiān)決制止非法宗教活動(dòng)，切實(shí)加大抵御滲透、打擊工作力度。20xx年7月，對(duì)大壩場(chǎng)村民在xx鄉(xiāng)石家寨村橋頭公路邊非法修建寺廟事件進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。20xx年7月，認(rèn)真組織對(duì)xx鎮(zhèn)xx村、xx村在xx電站進(jìn)場(chǎng)公路邊山洞里搭建木棚、供奉神像、舉行朝拜活動(dòng)進(jìn)行了調(diào)查處理，并依法進(jìn)行了取締。20xx年8月，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，縣民宗局和縣天主教愛(ài)國(guó)會(huì)共同舉辦了為期4天的天主教愛(ài)國(guó)愛(ài)教培訓(xùn)班，進(jìn)一步激發(fā)了信教群眾的愛(ài)國(guó)熱情，提高了信教群眾自覺(jué)抵制的能力。此外，民宗局等部門(mén)每年都要開(kāi)展以天主教、基督教為重點(diǎn)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所檢查走訪(fǎng)活動(dòng)，充分利用宗教三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)，準(zhǔn)確掌握各宗教活動(dòng)點(diǎn)情況及外來(lái)人員情況，定期開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義宣傳教育，使天主教、基督教活動(dòng)點(diǎn)的反、防滲透意識(shí)得到了普遍增強(qiáng)。

二、存在問(wèn)題

在充分肯定過(guò)去五年我縣民族宗教工作成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)清醒的看到，我縣的民族宗教工作與地委、行署和上級(jí)主管部門(mén)的要求以及加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還有較大差距，工作中還存在較多薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是我縣是全省宗教工作重點(diǎn)縣之一，境內(nèi)宗教教別多（五大宗教我縣就有4個(gè)），涉及面廣，宗教形勢(shì)復(fù)雜，管理難度大。

二是加快少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)發(fā)展的扶持工作力度有待加強(qiáng)。我縣是國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，全縣貧困人口有65.2%集中在民族鄉(xiāng)。且全縣14個(gè)民族鄉(xiāng)、131個(gè)行政村中，有97個(gè)村未解決人畜飲水問(wèn)題，7個(gè)民族鄉(xiāng)未通油路，24個(gè)行政村未通公路，107個(gè)行政村未進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造，扶貧工作任務(wù)還相當(dāng)艱巨。

三是民族文化工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我縣一些優(yōu)秀的民族文化瀕臨失傳，必須認(rèn)真處理好保護(hù)和開(kāi)發(fā)、繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，加大民族文化保護(hù)和開(kāi)發(fā)力度。

三、下步工作重點(diǎn)

今年，我縣民族宗教工作要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)：

一是籌備召開(kāi)全縣第二屆民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)，對(duì)近幾年來(lái)全縣各行各業(yè)涌現(xiàn)出來(lái)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期的民族宗教工作進(jìn)行周密地安排和部署。

二是要從解決行路難、飲水難、上學(xué)難、看病難和增收難的“五難”入手，切實(shí)關(guān)注少數(shù)民族的民生問(wèn)題，出臺(tái)《縣委、縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作，加快少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)》，加大少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展扶持力度，加快少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，著力促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)全縣各民族共同繁榮發(fā)展。

三是積極組隊(duì)參加全區(qū)首屆民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，努力提高全民族體育素質(zhì)，力爭(zhēng)取以好的成績(jī)，回報(bào)思南人民。

篇5

一)堅(jiān)持優(yōu)化發(fā)展。

積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值300億元，同比增長(zhǎng)13.2%實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額16.5億元，同比增長(zhǎng)10.5%其中468家規(guī)模以上企業(yè)完成總產(chǎn)值212億元，同比增長(zhǎng)14.4%大力開(kāi)展工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)。實(shí)施百日攻堅(jiān)行動(dòng)，推行工業(yè)用地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)和落地。全年實(shí)施投資1000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)技改項(xiàng)目40個(gè)，工業(yè)投入22.5億元，新增工業(yè)信貸投入8.77億元。積極推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放。組織企業(yè)參加各種會(huì)展，成功舉辦第四屆中國(guó)水晶及玻璃制品博覽會(huì)，成交額1.72億元。全年完成出貨值98億元，其中自營(yíng)出口5.1億美元，同比增長(zhǎng)13%合同利用外資3361萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資3006萬(wàn)美元，引進(jìn)內(nèi)資8.7億元，對(duì)外投資145萬(wàn)美元。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值132億元，工業(yè)投入12.5億元，實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口2.2億美元，各工業(yè)功能分區(qū)也取得新發(fā)展。科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)工作成效明顯。新發(fā)展省市高新技術(shù)研發(fā)中心6家、高新技術(shù)企業(yè)8家，新注冊(cè)商標(biāo)296只，新認(rèn)定國(guó)家馳名商標(biāo)2只，培育省市著名商標(biāo)12只、名牌產(chǎn)品19只，成立了全國(guó)日用玻璃標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)工藝水晶分技術(shù)委員會(huì)和浙江省水晶玻璃飾品質(zhì)量檢驗(yàn)中心。

二)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展。

同比增長(zhǎng)5.8%糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有升，全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8.5億元。糧食安全得到進(jìn)一步保障。建立糧食生產(chǎn)示范基地24個(gè)，面積5300畝，完成糧食播種面積21.2萬(wàn)畝，總產(chǎn)8.1萬(wàn)噸。高效農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。新發(fā)展各類(lèi)名優(yōu)水果4660畝，水果種植面積達(dá)到7.7萬(wàn)畝，山地蔬菜面積2.6萬(wàn)畝，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積3000畝。成功舉辦了縣首屆“三農(nóng)”博覽會(huì)和首屆葡萄節(jié)。3只農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，新發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社8家?；A(chǔ)設(shè)施不斷強(qiáng)化，重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)全面完成。水利建設(shè)投入6000萬(wàn)元，萬(wàn)里清水河道整治、曹源溪水保治理、中余鄉(xiāng)低丘紅壤開(kāi)發(fā)工程順利實(shí)施，氣象應(yīng)急服務(wù)平成建設(shè)。創(chuàng)建興林富民示范鎮(zhèn)1個(gè)、示范村2個(gè)，完成跡地更新1373畝，實(shí)施生物防火林帶20公里。創(chuàng)建省級(jí)綠化示范村2個(gè)、市級(jí)3個(gè)。農(nóng)村面貌有效改善。近年來(lái)，已累計(jì)完成249個(gè)村的村莊整治，受益人口17.6萬(wàn)人。甘泉工程順利推進(jìn)，被列為國(guó)家千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程長(zhǎng)效管理試點(diǎn)縣。百企聯(lián)百村”新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)取得新進(jìn)展，實(shí)際到位資金900多萬(wàn)元。完成農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路15公里，農(nóng)村公路安保設(shè)施投入300萬(wàn)元。建成新農(nóng)村電氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)、電氣化村138個(gè)，順利通過(guò)新農(nóng)村電氣化縣驗(yàn)收。農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，完成408個(gè)行政村村委會(huì)換屆。

三)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。

完成原職技校等地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃。城區(qū)道路等配套工程按計(jì)劃如期完成，城市建設(shè)有序推進(jìn)。完成江南市場(chǎng)區(qū)塊控規(guī)和豐安大道沿線(xiàn)發(fā)展與保護(hù)概念規(guī)劃方案。啟動(dòng)?xùn)|山公園建設(shè)，埋設(shè)城區(qū)污水截流管網(wǎng)3000米，新增綠地4000平方米?；就瓿山ú氖袌?chǎng)工程建設(shè)，城北區(qū)塊舊城改造前期工作有力推進(jìn)。全年完成電力投資1.57億元，110千伏前于變投入運(yùn)行，110千伏黃宅變和變完成增容擴(kuò)建。城市管理日趨規(guī)范。成立縣城市管理委員會(huì)，實(shí)行城市管理社區(qū)考核，通過(guò)“國(guó)家衛(wèi)生縣城”復(fù)查。創(chuàng)新城市保潔機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城區(qū)400萬(wàn)平方米路面的實(shí)時(shí)保潔，馬路市場(chǎng)、跨店面經(jīng)營(yíng)、非法營(yíng)運(yùn)等得到有效整治。加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)管理，創(chuàng)建雙龍杯優(yōu)質(zhì)工程1只。出臺(tái)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，商品房建筑竣工面積34萬(wàn)平方米。規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法進(jìn)一步規(guī)范，立案查處違法建設(shè)案件370多起。完善基層土地執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制，開(kāi)展違法用地專(zhuān)項(xiàng)整治，拆違279處4.3萬(wàn)平方米生態(tài)縣建設(shè)深入開(kāi)展。創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級(jí)1個(gè)、市級(jí)2個(gè)，市級(jí)生態(tài)村2個(gè)，創(chuàng)建綠色學(xué)校省級(jí)2所、市級(jí)5所。完成縣城市污水處理廠二期二階段工程，日處理廢水達(dá)6萬(wàn)噸。實(shí)施“811環(huán)保新三年行動(dòng)，污染源普查工作基本完成。全年環(huán)評(píng)審核否決項(xiàng)目15個(gè)，查處各類(lèi)環(huán)境違法企業(yè)37家。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)飲用水源地環(huán)境保護(hù)，完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。實(shí)現(xiàn)增加值34.2億元，同比增長(zhǎng)13.5%銀行存款余額103億元，同比增長(zhǎng)18.6%貸款余額89.7億元，同比增長(zhǎng)18%商業(yè)商貿(mào)流通進(jìn)一步活躍，城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)同步增長(zhǎng)，完成全縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制，沃爾瑪首家縣級(jí)網(wǎng)點(diǎn)在落戶(hù)。全年旅游接待人數(shù)142萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)9.2%實(shí)現(xiàn)旅游收入8.7億元，同比增長(zhǎng)15.9%加快重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)“江南第一家”保護(hù)開(kāi)發(fā)，完成仙華山景區(qū)清水上山與污水處理等配套工程。塔山賓館、國(guó)際大酒店被評(píng)定為四星級(jí)旅游飯店。

四)堅(jiān)持和諧發(fā)展。

農(nóng)村中小學(xué)食宿改造工程全面完成，城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。順利通過(guò)省級(jí)教育強(qiáng)縣創(chuàng)建評(píng)估。教育設(shè)施進(jìn)一步改善。37個(gè)學(xué)校實(shí)施破舊房改造項(xiàng)目1.9萬(wàn)平方米基本完成縣職技校遷建工程，浦陽(yáng)一小完成整體搬遷。新增省三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校8所，創(chuàng)建省級(jí)示范性學(xué)校5所，免除義務(wù)教育階段教科書(shū)費(fèi)1181萬(wàn)元。體育工作取得新成績(jī)，獲得國(guó)家級(jí)比賽金牌5枚、省級(jí)比賽金牌26枚。文化衛(wèi)生等事業(yè)蓬勃發(fā)展。迎會(huì)等4項(xiàng)民間藝術(shù)被列為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，列全國(guó)縣級(jí)之首。全面完成有線(xiàn)電視城域網(wǎng)改造和電視“村村通”工程，開(kāi)通了網(wǎng)視”檔案館遷建工程進(jìn)展順利。城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村2個(gè)，省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位1家，市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位3家。問(wèn)題奶粉事件得到有效處置。通過(guò)農(nóng)村用藥“兩網(wǎng)一規(guī)范”示范縣和食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收。出臺(tái)農(nóng)村計(jì)劃生育女兒戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)保障政策，全縣計(jì)劃生育率達(dá)到87.8%社會(huì)保障不斷完善。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位2132個(gè)，解決就業(yè)困難人員就業(yè)338名，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在3.5%以?xún)?nèi)，勞動(dòng)用工專(zhuān)項(xiàng)整治取得成效。新增職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保5665人，城鄉(xiāng)低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，發(fā)放低保資金592.6萬(wàn)元。平安建設(shè)深入推進(jìn)。以“五網(wǎng)防控”為重點(diǎn)的治安防控體系建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的盜搶和傷害人身犯罪活動(dòng)，新建路面治安監(jiān)控探頭69個(gè)，全年刑事發(fā)案下降2.9%破案數(shù)、打擊處理數(shù)分別上升7.8%和5.3%五五”普法和社區(qū)矯正工作取得明顯成效。通過(guò)省平安暢通縣驗(yàn)收。進(jìn)一步做好維穩(wěn)工作，矛盾調(diào)處率達(dá)到95%以上。完善突發(fā)事件應(yīng)急管理體制，開(kāi)展重大食品安全事故應(yīng)急演練，實(shí)行“三合一”消防場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全隱患專(zhuān)項(xiàng)整治，安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)全面下降。國(guó)防動(dòng)員、民兵后備力量建設(shè)、人民防空等工作進(jìn)一步加強(qiáng)，通訊事業(yè)快速發(fā)展，第二次經(jīng)濟(jì)普查工作有序開(kāi)展，社會(huì)福利和慈善、捐贈(zèng)事業(yè)得到新的發(fā)展，僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、民族、宗教、雙擁和社區(qū)居委會(huì)等工作都取得新的成績(jī)，科協(xié)、婦女、青少年兒童、老齡、關(guān)心下一代和殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。

五)堅(jiān)持務(wù)實(shí)發(fā)展。

自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理建議、議案和提案265件，滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意率達(dá)到96%深化行政審批制度改革，完成電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，政府信息公開(kāi)工作有序展開(kāi)。公共資源市場(chǎng)化配置工作取得實(shí)效，并得到省政府的肯定。土地儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)性管理逐步推行，國(guó)有資產(chǎn)管理得到加強(qiáng)。公務(wù)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、依法行政和為民服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)政府廉政建設(shè)，充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督作用，依法查處違法違紀(jì)案件。

對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，做到勤政為民、求真務(wù)實(shí)、廉潔高效，著力提升行政執(zhí)行力和增強(qiáng)政府公信力，強(qiáng)化各項(xiàng)工作落實(shí)，年初提出的十個(gè)方面實(shí)事基本完成。甘泉工程項(xiàng)目完成96個(gè)村，解決了4.6萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，和平水廠、七樹(shù)嶺水廠前期工作基本完成，深清源水庫(kù)開(kāi)始蓄水，里傅水庫(kù)完成主體工程。村莊整治啟動(dòng)51個(gè)村，完成48個(gè)村，創(chuàng)建市級(jí)小康示范村3個(gè)。修訂完善城區(qū)低收入家庭住房保障政策，完成第二批城區(qū)低收入居民廉租房保障工作。完成通濟(jì)橋等水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，實(shí)施通濟(jì)橋灌區(qū)節(jié)水配套改造工程。開(kāi)展了飲用水源保護(hù)區(qū)污染源調(diào)查，查處、關(guān)停區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)6家。新增被征地農(nóng)民基本生活保障參保1349人，新增城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保8605人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保面達(dá)到95%實(shí)施了107戶(hù)低保戶(hù)和50戶(hù)邊緣困難群眾的住房救助，補(bǔ)助資金63萬(wàn)元。實(shí)施“新農(nóng)村文化建設(shè)十項(xiàng)工程”完成80個(gè)村文化室建設(shè)，成功舉辦第二屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)。第二輪農(nóng)民健康體檢率達(dá)到45%三大類(lèi)12項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)率達(dá)到85%完成中山南路、月泉東路延伸和環(huán)城東路Ⅰ標(biāo)改建等工程建設(shè)，基本完成兒童公園游樂(lè)設(shè)施改建和西山公園設(shè)施增建。完成江濱綠化帶五期工程規(guī)劃和浦后路七里區(qū)塊拆遷安置區(qū)土地征用。完成豐安大道立項(xiàng)審批，并動(dòng)工建設(shè)；啟動(dòng)侯中公路胡公祠至中余段工程；浦后公路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。這是全縣人民凝聚力量、開(kāi)拓創(chuàng)新的結(jié)果，各位代表?？h委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，縣人大和縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，也是各派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體以及各界人士大力支持的結(jié)果。此，代表縣人民政府，向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝！

突出表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量不大，整體實(shí)力不強(qiáng)，財(cái)政收支平衡壓力較大?？h長(zhǎng)期積累的素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性矛盾尚未解決，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠物質(zhì)資源消耗支撐的格局沒(méi)有根本改變，產(chǎn)業(yè)層次低、布局散、競(jìng)爭(zhēng)力弱的格局沒(méi)有根本改變。特別是國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，由于國(guó)際市場(chǎng)需求下降，出口形勢(shì)不容樂(lè)觀，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增速明顯趨緩，部分企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難，固定資產(chǎn)投資萎縮。農(nóng)民增收途徑少、難度較大，生態(tài)建設(shè)和維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)還相當(dāng)繁重。因利益調(diào)整引發(fā)的社會(huì)矛盾仍然較多，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。對(duì)此，將予以高度重視，并采取更加有效的措施，努力加以解決。

二、年政府工作指導(dǎo)思想、主要預(yù)期目標(biāo)和工作任務(wù)

深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，年貫徹落實(shí)黨的全會(huì)精神。積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)引起的全球經(jīng)濟(jì)衰退，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的關(guān)鍵一年要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，站在全局看著力當(dāng)前謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)定位和年度工作目標(biāo)任務(wù)的關(guān)系，努力在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

全面貫徹落實(shí)黨的全會(huì)和縣委全會(huì)精神，年政府工作指導(dǎo)思想是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，按照“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”要求，圍繞落實(shí)“六大工程、四大項(xiàng)目”著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平，切實(shí)改善民生、維護(hù)民利、保障民安，努力打造浙中新興特色城市，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

年縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)為：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右；財(cái)政預(yù)算總收入增長(zhǎng)6%其中地方財(cái)政收入增長(zhǎng)7%固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)8%城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以?xún)?nèi)；萬(wàn)元GDP能耗降低4%化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量下降3.5%人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以?xún)?nèi)。

縣政府將全力抓好以下六項(xiàng)工作：按照上述總體思路、工作目標(biāo)。

一)致力于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

規(guī)模以上企業(yè)480家，年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值330億元。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值235億元；外貿(mào)出貨值100億元，自營(yíng)出口5.5億美元；新增信貸投入15億元，工業(yè)貸款不低于70%。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。成立絎縫、水晶、掛鎖三大特色產(chǎn)業(yè)提升委員會(huì)，一是推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。制訂三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展重點(diǎn)、目標(biāo)和提升方向，加快產(chǎn)業(yè)鏈前延后伸和新興產(chǎn)業(yè)鏈再造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向技術(shù)裝備創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。做強(qiáng)做大特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)引導(dǎo)、服務(wù)、扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)、輻射示范、信息擴(kuò)散等作用，增強(qiáng)集群優(yōu)勢(shì)。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。以L(fǎng)ED太陽(yáng)能光伏等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，制訂扶持政策，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展策劃、項(xiàng)目引進(jìn)等工作。著力增強(qiáng)園區(qū)綜合實(shí)力。明確區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)，二是優(yōu)化發(fā)展布局。逐步形成浦鄭公路沿線(xiàn)以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為主和以黃宅、鄭宅、白馬工業(yè)功能分區(qū)為配套的工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，豐安大道沿線(xiàn)以江南市場(chǎng)群和綠谷(創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園)為重點(diǎn)的生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。著力拓展發(fā)展空間，實(shí)行工業(yè)企業(yè)用地優(yōu)化配置，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)功能分區(qū)工業(yè)用地進(jìn)行資源整合，依法收回閑置用地，重新安排到有實(shí)力與發(fā)展前景的企業(yè)。完善產(chǎn)業(yè)集群載體，加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，完成開(kāi)發(fā)區(qū)浦后路七里區(qū)塊拆遷并啟動(dòng)道路建設(shè)，完成東縱九路“三化”工程和金壘大道南北延伸路基工程。加快虞宅水晶專(zhuān)業(yè)加工園建設(shè)步伐，整治“三合一”水晶加工場(chǎng)所，集中解決水晶企業(yè)的環(huán)保問(wèn)題。規(guī)劃建設(shè)中余鎖具加工園，促進(jìn)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。著力推進(jìn)招商引資。鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入，三是強(qiáng)化科技興工。組織企業(yè)與高等院校合作，開(kāi)展產(chǎn)、學(xué)、研三結(jié)合活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)科技創(chuàng)新提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施科研項(xiàng)目100項(xiàng)，培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)9家，開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品4只、省級(jí)新產(chǎn)品10只。組建企業(yè)研發(fā)中心8家，完成校企對(duì)接合作項(xiàng)目8項(xiàng)。推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)牌，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家馳名商標(biāo)1只、省市著名商標(biāo)6件、知名商號(hào)3只、省市名牌產(chǎn)品6只。實(shí)施“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，有效開(kāi)拓新興國(guó)際市場(chǎng)，舉辦第五屆中國(guó)水晶及玻璃制品博覽會(huì)。創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道，進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫(kù)，組織開(kāi)展各種招商引資活動(dòng)。全年力爭(zhēng)合同利用外資2500萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資2000萬(wàn)美元，引進(jìn)內(nèi)資6億元。著力幫助企業(yè)解困排憂(yōu)。進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)的幫扶解困力度，四是提高服務(wù)水平。全面落實(shí)上級(jí)有關(guān)稅費(fèi)減免政策，出臺(tái)和落實(shí)進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策舉措，確保企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。調(diào)整和完善工業(yè)扶持政策，加大對(duì)外貿(mào)出口、工業(yè)投入、中小企業(yè)成長(zhǎng)的引導(dǎo)和扶持力度，確保實(shí)效。全面開(kāi)展“千名干部進(jìn)百企、共度難關(guān)促升級(jí)”服務(wù)活動(dòng)，強(qiáng)化政企聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。通過(guò)銀企座談、銀企對(duì)接等形式，為企業(yè)與銀行牽線(xiàn)搭橋，著力解決部分企業(yè)生產(chǎn)性資金短缺和融資難問(wèn)題。實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)技改項(xiàng)目制度，工業(yè)投入力爭(zhēng)20億元以上，實(shí)施1000萬(wàn)元以上重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目30個(gè)，其中投資超億元項(xiàng)目5個(gè)，申報(bào)省、市重點(diǎn)工業(yè)技改項(xiàng)目10個(gè)。努力做強(qiáng)做大我縣優(yōu)勢(shì)企業(yè)，力爭(zhēng)通過(guò)幾年努力，培育一批龍頭企業(yè)跨入工業(yè)產(chǎn)值超10億元的行列。

二)致力于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

一是構(gòu)建高效精品農(nóng)業(yè)。高度重視糧食生產(chǎn)安全。通過(guò)高產(chǎn)高效示范方的推動(dòng)，努力提高糧食復(fù)種指數(shù)，完成省下達(dá)的糧食生產(chǎn)任務(wù)。積極培育現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。建立和完善核心示范基地6個(gè)，總面積5000畝。啟動(dòng)外貿(mào)豬場(chǎng)遷建工作，加強(qiáng)山地蔬菜現(xiàn)代示范基地建設(shè)，實(shí)施2個(gè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)茶廠改造項(xiàng)目。建立農(nóng)產(chǎn)品安全管理體制，基本完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站建設(shè)。提升農(nóng)民組織化程度，新發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社10家，重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)龍頭型專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)，著力建設(shè)規(guī)范化的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社20家以上。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，提升品牌效益，培育優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)。全年實(shí)施農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目30項(xiàng)，培育農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)2家。舉辦第二屆“三農(nóng)”博覽會(huì)和第二屆葡萄節(jié)。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上金獎(jiǎng)農(nóng)產(chǎn)品2只。

二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)保障。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田地力提升工程。復(fù)墾建設(shè)用地50畝，土地整理5000畝。完成金坑嶺水庫(kù)除險(xiǎn)加固主體工程和寺后塘等4座水庫(kù)保安加固、32座病險(xiǎn)山塘整治工程。完成通濟(jì)橋水庫(kù)渠系72線(xiàn)改造、金坑嶺水庫(kù)灌區(qū)節(jié)水改造一期工程，實(shí)施中余溪小流域堤防加固3公里。實(shí)施河道整治15公里，治理水土流失面積3500畝。建立興林富民示范村2個(gè)，建設(shè)面積2000畝，建設(shè)生物防火林帶10公里，建立災(zāi)害性天氣自動(dòng)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

三是改善農(nóng)村生活環(huán)境。加大財(cái)政投入。大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，整治農(nóng)村違法建房，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)推進(jìn)村莊整治和甘泉工程。按照結(jié)合實(shí)際、注重特色、量力而行的原則，完成40個(gè)村的村莊整治和15個(gè)村的生活污水處理設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)建市級(jí)以上綠化示范村5個(gè)。重點(diǎn)加大“空心村”園中村和城郊結(jié)合部農(nóng)村舊村改造力度，逐步推行高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)甘泉水廠建設(shè)，完成里傅水廠、七樹(shù)嶺水廠、和平水廠建設(shè)，完成60個(gè)村的甘泉工程建設(shè)，解決4萬(wàn)人口飲水安全問(wèn)題。完成侯中公路胡公祠至中余段道路建設(shè)主體工程，新建農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路22公里。

四是深化改革促進(jìn)增收。推進(jìn)和規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。出臺(tái)促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的政策意見(jiàn)。逐步明晰集體林地所有權(quán)。加大金融扶持農(nóng)業(yè)力度，建立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作、供銷(xiāo)合作、信用合作“三位一體”服務(wù)體系，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)制，成立農(nóng)信擔(dān)保公司。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率60%以上。拓寬增加農(nóng)民非農(nóng)收入渠道，擴(kuò)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容，大力發(fā)展來(lái)料加工業(yè)，全面落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)扶貧措施。

三)致力于精品城市建設(shè)。

一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)。加快城市規(guī)劃編制進(jìn)度。強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施剛性。完成縣域總體規(guī)劃報(bào)批并組織實(shí)施，修編縣城總體規(guī)劃，優(yōu)化江南市場(chǎng)區(qū)塊、綠谷、城北區(qū)塊規(guī)劃方案，完成齒輪廠地塊規(guī)劃方案。著力提高城市控規(guī)覆蓋面。完成城區(qū)地下管線(xiàn)一期普查，推進(jìn)地理信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字城管。理順城市管理運(yùn)行機(jī)制，集中力量對(duì)重點(diǎn)區(qū)段進(jìn)行綜合治理，著力解決交通擁堵、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序等難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。

二是加大投入夯實(shí)基礎(chǔ)。圍繞特色城市建設(shè)要求。加大資金投入，不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。加快舊城改造，著力改善老城區(qū)居住環(huán)境，按照“總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，整體推進(jìn)”要求，啟動(dòng)城北區(qū)塊21萬(wàn)平方米的拆遷工作，加快城北區(qū)塊拆遷安置房建設(shè)。實(shí)施東山公園建設(shè)，加快環(huán)城東路改建、智后路東線(xiàn)、亞太大道延伸、豐安路延伸等城市道路建設(shè)，年內(nèi)完成豐安大道路基工程。啟動(dòng)電力調(diào)度大樓建設(shè)和殯儀館遷建工程，完成檔案館和交通管理指揮中心主體工程建設(shè)。完成220千伏朱云變主體工程，啟動(dòng)110千伏治平變、大畈變工程。實(shí)施污水截流六期工程，鋪設(shè)生活污水截流管道2公里，加快城市污水廠二期三階段工程建設(shè)，年底達(dá)到日處理能力8萬(wàn)噸，啟動(dòng)第二污水處理廠建設(shè)。完成第二垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)垃圾處理體系。

三是努力推進(jìn)生態(tài)文明。認(rèn)真實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃符合性審查。繼續(xù)大力發(fā)展綠色有機(jī)食品。加大環(huán)境污染整治力度，按照“811新三年環(huán)境污染整治行動(dòng)目標(biāo)要求，推進(jìn)工業(yè)污染整治，嚴(yán)肅查處企業(yè)偷漏排等行為。推進(jìn)廢舊塑料加工業(yè)整治，完成月泉水晶加工區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，鞏固環(huán)境污染專(zhuān)項(xiàng)整治成果。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，不斷提高資源利用效率和綜合利用水平。加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，分步實(shí)施保護(hù)區(qū)農(nóng)村生活污水治理和工業(yè)污染治理。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染整治，著力抓好養(yǎng)殖業(yè)污染治理、農(nóng)村生活污水治理，推進(jìn)合理施用農(nóng)藥化肥。

四)致力于旅游文化建設(shè)。

一是發(fā)展文化休閑旅游。不斷整合旅游資源。完成仙華峰林景區(qū)建設(shè)和昭靈廣場(chǎng)整治一期工程，啟動(dòng)白石灣景區(qū)西線(xiàn)開(kāi)發(fā)和仙華水寨項(xiàng)目，完成江南第一家景區(qū)義門(mén)路改造和商業(yè)街開(kāi)發(fā)。繼續(xù)做大“吃農(nóng)家菜、住農(nóng)家舍、試農(nóng)家活、看農(nóng)家戲”等特色休閑旅游，開(kāi)展整村農(nóng)家樂(lè)試點(diǎn)，著力形成山水休閑、文化休閑、農(nóng)家休閑三大旅游產(chǎn)品體系。注重提高旅游的文化含量，把上山文化、江南第一家儒家文化、仙華山的道教文化和書(shū)畫(huà)文化等文化旅游資源，與仙華山、白石灣、神麗峽景區(qū)相融合，以文化旅游為靈魂、以山水休閑旅游為核心，全面推進(jìn)生態(tài)文化休閑度假旅游。

二是健全文化產(chǎn)業(yè)體系。立足挖掘傳統(tǒng)文化資源。擴(kuò)大文化影響力。加強(qiáng)書(shū)畫(huà)市場(chǎng)建設(shè)，繁榮書(shū)畫(huà)市場(chǎng)，做大書(shū)畫(huà)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)剪紙、麥桿剪貼、亂彈、板凳龍等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用，加快各類(lèi)民俗文化的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。進(jìn)一步整合資源，拓展市場(chǎng)空間，實(shí)現(xiàn)文化、旅游、展覽、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是優(yōu)化三產(chǎn)發(fā)展環(huán)境。出臺(tái)第三產(chǎn)業(yè)扶持政策。啟動(dòng)現(xiàn)代物流中心、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、家紡市場(chǎng)、特色工藝品市場(chǎng)前期工作，完成建材市場(chǎng)招商并投入使用。大力推進(jìn)電子商務(wù)建設(shè)，推動(dòng)信息服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為企業(yè)及社會(huì)各界提供更加準(zhǔn)確高效的信息服務(wù)。

五)致力于社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

一是改善辦學(xué)條件。實(shí)施黃宅中學(xué)等學(xué)校改擴(kuò)建工程，改造學(xué)校破舊房5000平方米以上，爭(zhēng)創(chuàng)義務(wù)教育階段省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校3所。大力發(fā)展職業(yè)教育和學(xué)前教育，完成縣職技校搬遷，出臺(tái)學(xué)前教育規(guī)劃和相關(guān)政策措施。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，實(shí)施“領(lǐng)雁工程”深化特色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，逐步構(gòu)建具有特色的校園文化體系。組團(tuán)參加金華市第七屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，舉辦縣第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。

二是完善文化設(shè)施。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升文化隊(duì)伍素質(zhì)，推進(jìn)文化惠民工程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化共榮。啟動(dòng)縣文化館建設(shè)工程，力爭(zhēng)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站達(dá)到省市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，新建80個(gè)村的文化活動(dòng)室，組織第三屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)。繼續(xù)開(kāi)展第三次全國(guó)文物普查工作。完成《上山遺址保護(hù)總體規(guī)劃》編制工作，啟動(dòng)上山遺址博物館建設(shè)前期工作。全面完成廣播“村村響”廣電低?！惫こ獭Ｍ瓿?個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改擴(kuò)建工程。加強(qiáng)重點(diǎn)疾病的防控工作，三是健全衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)。突出抓好艾滋病防制工作。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生管理體制，健全城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍，落實(shí)三大類(lèi)12項(xiàng)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理，公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)率達(dá)到85%以上。抓好“三查”服務(wù)，完善落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，全縣計(jì)劃生育率達(dá)到86%出生人口性別比控制在128以?xún)?nèi)。

六)致力于惠民安民。

一是提高住房保障能力。把解決城區(qū)低收入家庭住房困難作為全面改善民生的重要內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)適用住房制度和舊住宅區(qū)綜合改造、農(nóng)民工居住條件改善等多渠道并舉，多形式解決城區(qū)低收入家庭住房困難的政策體系，逐步滿(mǎn)足城區(qū)低收入家庭的居住需求。年底，基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)兩倍以下住房困難家庭廉租住房“應(yīng)保盡?！被緷M(mǎn)足城區(qū)低收入住房困難家庭購(gòu)買(mǎi)或租賃經(jīng)濟(jì)適用住房，基本完成現(xiàn)有舊住宅區(qū)的綜合改造，基本解決城區(qū)低收入家庭住房困難。

二是完善社會(huì)救助體系。落實(shí)和完善各項(xiàng)救助政策。做好五保戶(hù)、低保戶(hù)和邊緣困難家庭的危房改造工程。全年新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保面在80%以上，政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)面達(dá)到90%深化以村務(wù)公開(kāi)、民主管理為核心的村民自治機(jī)制，將城市社區(qū)管理、服務(wù)理念向有條件的農(nóng)村延伸，完成15個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。逐步探索社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體制，大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老。

三是維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。深化平安建設(shè)。加大打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的力度。推進(jìn)社區(qū)組織建設(shè)，創(chuàng)建和諧社區(qū)，強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理，完善巡防工作體系，構(gòu)建全方位、多層次的群防群治網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心和省定綜治工作站(室)規(guī)范化建成率達(dá)到100%進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)，規(guī)范完善社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)工作，完成1個(gè)縣級(jí)避災(zāi)中心和3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)避災(zāi)點(diǎn)的建設(shè)。探索和創(chuàng)新工作機(jī)制，完善矛盾糾紛化解機(jī)制，調(diào)解成功率達(dá)到93%強(qiáng)化安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等工作，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、民兵后備力量建設(shè)，做好統(tǒng)計(jì)、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、民族、宗教、雙擁、氣象、人民防空等工作，關(guān)心和支持婦女、青少年兒童、老齡和關(guān)心下一代事業(yè)。

四是抓好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。圍繞就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、關(guān)愛(ài)殘疾人、環(huán)保和公共安全等民生問(wèn)題。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位1200個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)450名以上。教育方面，落實(shí)各項(xiàng)助學(xué)政策，力爭(zhēng)對(duì)家境困難學(xué)生資助面超過(guò)10%農(nóng)民健康方面，第二輪農(nóng)民健康體檢率在60%以上。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面，開(kāi)展水晶和廢舊塑料加工業(yè)整治，加大治污設(shè)施建設(shè)力度，努力控制污染源的擴(kuò)散。關(guān)愛(ài)殘疾人方面，實(shí)施殘疾人共享小康工程，對(duì)生活困難的重度殘疾人實(shí)行生活補(bǔ)助，開(kāi)展殘疾人助行、助聽(tīng)、助明410例。公共安全方面，全縣增設(shè)治安視頻探頭167個(gè)。城市管理方面，規(guī)范和平南路、月泉西路、工業(yè)二區(qū)、水晶路等馬路市場(chǎng)。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo)，抓好年各項(xiàng)工作。必須銳意創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，以提高創(chuàng)造力、凝聚力、執(zhí)行力和公信力為突破口，提升行政效率和服務(wù)質(zhì)量，努力建設(shè)務(wù)實(shí)高效、干凈干事、群眾滿(mǎn)意的責(zé)任政府和服務(wù)型政府。著力推進(jìn)民主集中、科學(xué)決策和依法行政，科學(xué)施政。不斷提高政府決策科學(xué)化、民主化和制度化水平。積極推進(jìn)政府管理和體制創(chuàng)新，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，深入推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革，著力構(gòu)建充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放的行政管理體制。特別是目前面臨國(guó)際金融危機(jī)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的沖擊，更要學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與社會(huì)管理知識(shí)和手段，不斷提高駕馭經(jīng)濟(jì)的能力，努力化解國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力，從容應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到新情況、新問(wèn)題。自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)聽(tīng)取各派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的意見(jiàn)，認(rèn)真辦理人民代表議案、建議和政協(xié)提案、建議。

篇6

（一）成立機(jī)構(gòu)，提供風(fēng)險(xiǎn)控制組織保障

為適應(yīng)崗位風(fēng)險(xiǎn)全過(guò)程、動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化、預(yù)案化的控制要求，成立了“崗位風(fēng)險(xiǎn)控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，出臺(tái)了《XX縣國(guó)家稅務(wù)局崗位風(fēng)險(xiǎn)控制工作實(shí)施方案》，分別由縣局領(lǐng)導(dǎo)兼任組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，各科室分局負(fù)責(zé)人為成員，辦公室、法規(guī)科、監(jiān)察室、征管科為工作牽頭科室，全面負(fù)責(zé)對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)控制的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理和監(jiān)督落實(shí)工作，集體研究全局性的工作思路、意見(jiàn)和工作部署。

“崗位風(fēng)險(xiǎn)控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組”下設(shè)“崗位風(fēng)險(xiǎn)控制工作辦公室”，由分管局長(zhǎng)擔(dān)任主任，各科室負(fù)責(zé)人為副主任，各科室分局分別確定一名具體負(fù)責(zé)人員擔(dān)任小組成員。為保證崗位風(fēng)險(xiǎn)控制工作的嚴(yán)肅性，保證各崗位人員職責(zé)清晰，根據(jù)崗位調(diào)整的需要，我局于初分別對(duì)“崗位風(fēng)險(xiǎn)控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“崗位風(fēng)險(xiǎn)控制工作辦公室”成員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

（二）整章建制，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)控制管理程序

為加強(qiáng)稅源管理和行政管理權(quán)的監(jiān)督，深化防范崗位風(fēng)險(xiǎn)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，根據(jù)市局《關(guān)于深化崗位風(fēng)險(xiǎn)控制工作的意見(jiàn)》和《濟(jì)南市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步深化稅務(wù)行政管理崗位風(fēng)險(xiǎn)控制工作的意見(jiàn)》，2014年，我局制定了《XX縣國(guó)家稅務(wù)局查考問(wèn)一體化風(fēng)險(xiǎn)控制管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），同時(shí)嚴(yán)格確定了“收集風(fēng)險(xiǎn)信息—網(wǎng)上布控督辦—崗位人員自查—季度復(fù)審復(fù)查—風(fēng)險(xiǎn)通報(bào)—嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)”的工作程序?！掇k法》主要通過(guò)“組織領(lǐng)導(dǎo)”、“控制方法和程序”、“防范結(jié)果的運(yùn)用”對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)控制工作的組織形式、考核范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)及程序、考核問(wèn)責(zé)等方面進(jìn)行了進(jìn)一步明確和細(xì)化。

同時(shí)，縣局成立崗位風(fēng)險(xiǎn)復(fù)審復(fù)查工作組，工作組成員由各職能科室、局相關(guān)人員組成，按季對(duì)各單位崗位風(fēng)險(xiǎn)控制工作的落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)審復(fù)查，并形成書(shū)面《崗位風(fēng)險(xiǎn)控制復(fù)審復(fù)查報(bào)告》，向崗位風(fēng)險(xiǎn)控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行報(bào)告。

二、標(biāo)本兼治，構(gòu)筑風(fēng)險(xiǎn)防范控制堤壩，做實(shí)事先準(zhǔn)備

（一）營(yíng)造氛圍，增強(qiáng)全員風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)

“千里之堤，毀于蟻穴。”近年來(lái)，我局為了加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，密切結(jié)合國(guó)稅系統(tǒng)實(shí)際情況，從人員意識(shí)、案例宣講、建立廉政教育基地等多方面著手，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育，有效提升全員風(fēng)險(xiǎn)防范、管理和控制意識(shí)。

1、深入淺出，多形式開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)教育活動(dòng)

堅(jiān)持每年年初邀請(qǐng)縣紀(jì)檢部門(mén)的廉政教育培訓(xùn)專(zhuān)家，在全局開(kāi)展“預(yù)防職務(wù)犯罪、防范職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”主題專(zhuān)題講座；多次舉辦風(fēng)險(xiǎn)警示活動(dòng)，2015年，我局組織全體中層干部到XX縣看守所參觀，聽(tīng)取犯人現(xiàn)身說(shuō)法，用實(shí)際案例觸動(dòng)干部職工心靈；通過(guò)“夜?！毙问接^看了“警示錄”和“警示錄”。另外，廣泛發(fā)動(dòng)全體人員，通過(guò)專(zhuān)題展座談會(huì)、演講比賽、有獎(jiǎng)?wù)魑牡然顒?dòng)，興起全員識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、全員避風(fēng)險(xiǎn)的良好風(fēng)氣。

2、普及常識(shí)，組織編寫(xiě)《崗位風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》

我局組織專(zhuān)業(yè)人員，結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，認(rèn)真編寫(xiě)了《崗位風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》一書(shū)。此手冊(cè)主要分為“稅務(wù)機(jī)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)”和“企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)”兩大部分內(nèi)容。在“稅務(wù)機(jī)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)”篇中，主要圍繞歷年來(lái)發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)部的違法案件，詳細(xì)地闡述了“”、“瀆職罪”等犯罪種類(lèi)，對(duì)犯罪成因進(jìn)行了深刻的剖析，并逐一提出了防范對(duì)策。在“企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)”篇中，通過(guò)對(duì)具體案例的深入分析，從企業(yè)的角度明確了風(fēng)險(xiǎn)所在，對(duì)今后風(fēng)險(xiǎn)管理與控制起到了一定的指導(dǎo)意義。

3、征集素材，建立廉政教育基地

突出風(fēng)險(xiǎn)管理宣教的直觀性、形象性和警示性，創(chuàng)新教育載體。發(fā)動(dòng)群眾，群策群力，在全局開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)格言和系統(tǒng)內(nèi)瀆職犯罪案例征集活動(dòng)，在各個(gè)基層單位征集格言條，案例個(gè)。共制作格言警示12條，案例展板14個(gè)，全部放置和裝飾于教育基地，供本系統(tǒng)人員和社會(huì)各界群眾參觀。2015年6月，我縣孝直分局廉政教育基地被縣紀(jì)委評(píng)為全縣廉政教育示范點(diǎn)。我局組織全員分5批次到進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，有效提升了同志們的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

（二）全員查找，大力開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳查活動(dòng)

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找是認(rèn)識(shí)崗位風(fēng)險(xiǎn)的第一步，近年來(lái)，我局大力開(kāi)展了全員崗位風(fēng)險(xiǎn)自查活動(dòng)，先后梳理崗位123個(gè)，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)217個(gè)，通過(guò)多種多樣的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找，使活動(dòng)不斷引向深入：

一是透視環(huán)節(jié)，通過(guò)案例查找。針對(duì)以前年度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找上存在的不夠準(zhǔn)確、不夠到位的情況，將引起崗位風(fēng)險(xiǎn)的一些稅務(wù)案例和典型進(jìn)行解剖，逐一列出案件的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源以及防范措施，作為全員風(fēng)險(xiǎn)查找教材。同時(shí)，制作風(fēng)險(xiǎn)查找模板，分環(huán)節(jié)、分節(jié)點(diǎn)，按照崗位職責(zé)、操作規(guī)程、所涉規(guī)章制度等標(biāo)準(zhǔn)，提出風(fēng)險(xiǎn)查找基本需求，指導(dǎo)全員查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

二是反省重點(diǎn)，橫向結(jié)合查找。在個(gè)人自查定位自身風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上，業(yè)務(wù)相關(guān)崗位和部門(mén)之間互查共同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。如稅務(wù)登記設(shè)立執(zhí)法項(xiàng)目，既涉及辦稅服務(wù)廳綜合管理崗，也涉及稅源管理部門(mén)的調(diào)查核實(shí)崗，兩個(gè)部門(mén)的兩個(gè)崗位共同查找在錄入信息、資料審核以及實(shí)地核實(shí)等環(huán)節(jié)的各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，逐一明確到崗位。

三是集中初審，縱向反饋查找。全局按業(yè)務(wù)流程匯總評(píng)查崗位風(fēng)險(xiǎn)，組織科室負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干，對(duì)包括12個(gè)單位和146個(gè)崗位在內(nèi)的《崗位職責(zé)說(shuō)明書(shū)》集中初審，按照稅收?qǐng)?zhí)法、行政管理環(huán)節(jié)的節(jié)點(diǎn)分布，整理匯總同崗不同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，梳理不同崗位共同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，逐一確定各崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。將評(píng)價(jià)意見(jiàn)反饋各崗位人員，各崗位人員對(duì)照檢查后再反饋修改意見(jiàn)。

（三）甄別信息，提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析層次

1、千方百計(jì)，完善風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。由于風(fēng)險(xiǎn)往往處于潛在和深層狀態(tài)，掌握正確的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法非常重要。為此，我局完善了三種風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法：一是附表分析識(shí)別法，利用增值稅申報(bào)附表監(jiān)控稅負(fù)率、利潤(rùn)率、沖減收入、存貨奇大，貨幣資金、應(yīng)收應(yīng)付等異常風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；二是物流偏差識(shí)別法，結(jié)合實(shí)地巡查，掌握企業(yè)的主要生產(chǎn)要素占比和主要原料的投入產(chǎn)出比，測(cè)算企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)能力于申報(bào)銷(xiāo)售情況的差異，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；三是外部信息比對(duì)識(shí)別法，通過(guò)外部信息比對(duì)系統(tǒng)、投資部門(mén)、社會(huì)傳言等信息，梳理有價(jià)值的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

2、利用微機(jī)，全方位做好涉稅分析。充分調(diào)動(dòng)信息化手段，從海量的數(shù)據(jù)中，挖掘出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是開(kāi)展信息采集，我局采集了636戶(hù)企業(yè)的生產(chǎn)要素信息1280條、申報(bào)信息7632條、附表信息2544條、發(fā)票信息11448條，建立了縣級(jí)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)；二是確定風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目，結(jié)合數(shù)據(jù)分析指標(biāo)確定了稅負(fù)率、成本利潤(rùn)里、物流偏差、電費(fèi)與收入彈性、存貨異常等18類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)；三是建立風(fēng)險(xiǎn)輸出模型，將風(fēng)險(xiǎn)分析的內(nèi)容、指標(biāo)、方法固化，借助數(shù)據(jù)庫(kù)的命令，并按月輸出。四是將“疑點(diǎn)信息庫(kù)”作為發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)的渠道之一。疑點(diǎn)信息庫(kù)是稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的子模塊，是稅收?qǐng)?zhí)法督察決策支持平臺(tái)的前期項(xiàng)目。疑點(diǎn)信息庫(kù)的推行對(duì)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，健全稅收?qǐng)?zhí)法內(nèi)控機(jī)制，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法具有重要意義。疑點(diǎn)項(xiàng)包括稅務(wù)登記管理、發(fā)票管理、稅款核定、稅款征收、稅務(wù)稽查等多方面業(yè)務(wù)的13個(gè)疑點(diǎn)項(xiàng)。針對(duì)查出的問(wèn)題，我們不斷完善內(nèi)部崗責(zé)體系，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，健全制約機(jī)制，充分發(fā)揮疑點(diǎn)信息庫(kù)防范風(fēng)險(xiǎn)的治本功能。

三、由內(nèi)及外，風(fēng)險(xiǎn)防控全面覆蓋，落實(shí)事中內(nèi)容

（一）強(qiáng)化布控巡查，風(fēng)險(xiǎn)防控全面覆蓋

風(fēng)險(xiǎn)布控，是國(guó)稅局崗位風(fēng)險(xiǎn)控制中的最為重要的良策之一。為此，我們從稅收征收管理信息、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息、稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)控信息和第三方信息入手，進(jìn)行企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)采集整理和統(tǒng)計(jì)分析，內(nèi)容分行業(yè)特點(diǎn)、信用等級(jí)、納稅遵從度等進(jìn)行稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理。在兩個(gè)試點(diǎn)企業(yè)中，共采集信息5類(lèi)71條，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3大類(lèi)8個(gè)。

1、全面采集風(fēng)險(xiǎn)信息，及時(shí)組織布控

布控工作人員在具體操作中，主要完成以下“四個(gè)結(jié)合”。一是結(jié)合本單位的預(yù)警系統(tǒng)、納稅評(píng)估系統(tǒng)、稅收?qǐng)?zhí)法信息管理系統(tǒng)等，篩選發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題指標(biāo)，和日管、稅收?qǐng)?zhí)法督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并進(jìn)行科學(xué)的分析，設(shè)計(jì)出合理的風(fēng)險(xiǎn)布控點(diǎn)；二是結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)信息，建立起與風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)的日常配合機(jī)制，集中收集風(fēng)險(xiǎn)信息以及反饋建議；三是結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)信息的情況，提升布控人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)布控人員的布控情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別以及布控的針對(duì)性；四是結(jié)合本單位的布控一體化應(yīng)用平臺(tái)，即“崗位風(fēng)險(xiǎn)控制模塊”的流程控制，積極開(kāi)展縣局、分局“兩級(jí)風(fēng)險(xiǎn)布控”，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、聯(lián)防聯(lián)控。2014年以來(lái)，我局累計(jì)在一體化應(yīng)用平臺(tái)發(fā)起縣局層面的風(fēng)險(xiǎn)布控26條，分局層面的風(fēng)險(xiǎn)布控5條，內(nèi)容涉及征收管理、稅收政策、發(fā)票管理、公文處理等多個(gè)崗位，涉及工作人員275人次。

2、認(rèn)真解除風(fēng)險(xiǎn)布控，確保布控質(zhì)量

對(duì)于本單位來(lái)說(shuō)，確保布控質(zhì)量是非常重要的。首先，對(duì)于處在相關(guān)工作崗位的工作人員來(lái)說(shuō)，結(jié)合所收到的布控通知里確定的時(shí)間、內(nèi)容、范圍以及布控解除的工作標(biāo)準(zhǔn)后的第一時(shí)間就開(kāi)展調(diào)查，貫徹落實(shí)布控的反饋工作。其次，發(fā)起布控的工作人員結(jié)合自己的監(jiān)督職責(zé)，對(duì)下屬所反饋的情況進(jìn)行核實(shí)，要求反饋的信息要有實(shí)際的數(shù)據(jù)，不能夠因?yàn)橐痪湓?huà)或者是表面現(xiàn)象就下定論。再次，相關(guān)人員結(jié)合自己的工作責(zé)任，致力于強(qiáng)化對(duì)布控工作的巡查及其質(zhì)量的審核，確保所制定的每一項(xiàng)布控措施都能夠落到實(shí)處，促進(jìn)其發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3、回頭看，堅(jiān)持按季度開(kāi)展復(fù)審復(fù)查

深入落實(shí)“查考問(wèn)”管理辦法，我局崗位風(fēng)險(xiǎn)復(fù)審復(fù)查小組堅(jiān)持于每年的1月份、4月份、7月份、10月份對(duì)稽查局和5個(gè)管理分局崗位風(fēng)險(xiǎn)控制工作開(kāi)展情況進(jìn)行了復(fù)審復(fù)查。復(fù)審復(fù)查的內(nèi)容主要為上季度崗位風(fēng)險(xiǎn)布控內(nèi)容以及日常工作中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)信息，通過(guò)復(fù)審復(fù)查，有效減少了執(zhí)法的隨意性，避免了亂作為和不作為。今年，我局稅收?qǐng)?zhí)法正確率始終保持100%。

4、開(kāi)展稅收風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)信息庫(kù)的核實(shí)工作

——領(lǐng)導(dǎo)重視，迅速部署。接市局文件通知后，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)疑點(diǎn)庫(kù)上線(xiàn)工作高度重視，為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，立即成立以分管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的推行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排部署相關(guān)工作，為疑點(diǎn)庫(kù)上線(xiàn)運(yùn)行和后續(xù)工作開(kāi)展提供有力的組織保障。

——強(qiáng)化措施，全力推行。組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)疑點(diǎn)信息庫(kù)上線(xiàn)運(yùn)行的背景、意義、要求，參照稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)疑點(diǎn)信息庫(kù)V2.0版用戶(hù)手冊(cè)及初始化設(shè)置說(shuō)明等資料，設(shè)置調(diào)查人員的權(quán)限角色，并在模擬環(huán)境實(shí)施基本操作演練。

——研究疑點(diǎn)，扎實(shí)做好稅收疑點(diǎn)信息庫(kù)調(diào)查核實(shí)工作。根據(jù)我局接收的11類(lèi)指標(biāo)，逐個(gè)研究疑點(diǎn)項(xiàng)設(shè)計(jì)說(shuō)明，充分做好案頭分析，確保疑點(diǎn)庫(kù)信息核實(shí)工作的完成質(zhì)量，提高工作效率。

2015年，我局共承接市局下發(fā)的兩次疑點(diǎn)庫(kù)核實(shí)任務(wù)，共涉及11個(gè)問(wèn)題的651條記錄，經(jīng)過(guò)核實(shí)，共發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題記錄512條，占總問(wèn)題總數(shù)的78.65%，問(wèn)題都已及時(shí)處理。開(kāi)展了外部風(fēng)險(xiǎn)管理試點(diǎn)工作，確定了兩戶(hù)企業(yè)為試點(diǎn)企業(yè)，從風(fēng)險(xiǎn)采集、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)估、出具管理建議書(shū)三個(gè)具體管理環(huán)節(jié)入手，積極探索外部風(fēng)險(xiǎn)控管制度建設(shè)，力求管理制度化、長(zhǎng)效化。

（二）開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)估，分類(lèi)制定措施

召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，從稅款流失、法律責(zé)任、管理責(zé)任等方面對(duì)試點(diǎn)企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并告知企業(yè)可能存在的涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和相應(yīng)的法律責(zé)任。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)，制定分類(lèi)管理措施，對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)幫助企業(yè)分析產(chǎn)生原因及防范措施，提醒企業(yè)整改。對(duì)中等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)企業(yè)，采取督導(dǎo)自查和特別納稅調(diào)整的方式。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)企業(yè)，采取納稅評(píng)估的方式，處理稅收風(fēng)險(xiǎn)。

（三）出具風(fēng)險(xiǎn)管理建議書(shū)，提升控管實(shí)效

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)及時(shí)對(duì)試點(diǎn)進(jìn)行布控巡查，做好風(fēng)險(xiǎn)反饋和管理建議。重點(diǎn)針對(duì)發(fā)票管理、納稅申報(bào)等涉稅業(yè)務(wù)，闡述企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)，出具了《企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理建議書(shū)》，指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部形成規(guī)范的涉稅機(jī)制，從而達(dá)到讓納稅人重視涉稅風(fēng)險(xiǎn)和防范稅款流失的雙重目的。同時(shí)，及時(shí)向縣局管理科室上報(bào)《稅收征管服務(wù)建議書(shū)》，提升控管實(shí)效。今年以來(lái)，通過(guò)開(kāi)展外部風(fēng)險(xiǎn)制度控管，兩家試點(diǎn)企業(yè)共補(bǔ)繳稅款171萬(wàn)元。

四、強(qiáng)化事后監(jiān)督考核，確保工作落實(shí)到位

（一）獎(jiǎng)罰分明，強(qiáng)化內(nèi)部考核

篇7

根據(jù)筆者對(duì)浙江省內(nèi)部分高校保衛(wèi)部門(mén)關(guān)于治安保衛(wèi)信息工作現(xiàn)狀的調(diào)查了解，高校保衛(wèi)信息總體表現(xiàn)為：一是在指導(dǎo)思想上比較重視。各高校保衛(wèi)部門(mén)都比較重視治安保衛(wèi)信息工作，把它作為貫徹高?！捌桨残@”建設(shè)工作“預(yù)防為主”方針的重要內(nèi)容來(lái)抓，并將它與安全檢查和安全教育并列為三大防范工作來(lái)抓。二是在組織體系方面也比較健全，有兼職治安保衛(wèi)信息員隊(duì)伍，其中包括輔導(dǎo)員、學(xué)生保衛(wèi)干部、專(zhuān)職保衛(wèi)干部和校衛(wèi)隊(duì)等。可以說(shuō)各高校在治安保衛(wèi)信息工作方面做了許多工作，但在治安保衛(wèi)信息工作方面還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。

1，對(duì)治安保衛(wèi)信息的理解還比較片面、狹隘。認(rèn)為治安保衛(wèi)信息工作僅是收集傾向性、苗頭性問(wèn)題的動(dòng)態(tài)。其實(shí)這只是治安保衛(wèi)信息工作的一個(gè)重要方面。筆者以為，治安保衛(wèi)信息包括各級(jí)部門(mén)在貫徹執(zhí)行政策、法律、法規(guī)過(guò)程中反饋的信息，其中有官方與非官方。前者來(lái)自上級(jí)文件、調(diào)查報(bào)告、通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)批示、各種會(huì)議、同級(jí)機(jī)關(guān)或單位公文往來(lái)、情況簡(jiǎn)報(bào)、經(jīng)驗(yàn)介紹、下級(jí)單位的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、情況簡(jiǎn)報(bào)、建議、意見(jiàn)；后者主要是通過(guò)治安保衛(wèi)信息員隊(duì)伍收集到的信息，包括各種來(lái)信來(lái)訪(fǎng)中獲取的信息。

2，公開(kāi)層面上的治安保衛(wèi)信息工作相對(duì)較強(qiáng)，隱蔽戰(zhàn)線(xiàn)上深層次的信息工作相對(duì)較弱。各高校保衛(wèi)部門(mén)就面上的信息工作做得比較扎實(shí)到位。當(dāng)國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)生重大事件時(shí)，上級(jí)有關(guān)部門(mén)一般會(huì)下發(fā)內(nèi)部通知，要求保持信息暢通，做好校園穩(wěn)定工作。高校保衛(wèi)部門(mén)也會(huì)根據(jù)文件精神，通過(guò)召開(kāi)信息員會(huì)議和向下屬單位發(fā)通知等形式進(jìn)行貫徹落實(shí)。一般會(huì)要求下級(jí)單位安排值班，密切關(guān)注師生思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)可能會(huì)影響穩(wěn)定的動(dòng)向及時(shí)報(bào)告。下屬單位也會(huì)根據(jù)要求向保衛(wèi)部門(mén)報(bào)告一些關(guān)于本單位如何抓好穩(wěn)定工作的做法，但關(guān)于師生對(duì)重大事件反響的“社情民意”等深層次信息較少。平時(shí)從信息員隊(duì)伍中收集上來(lái)的關(guān)于政洽，宗教、涉外保衛(wèi)等方面信息更少。比如一些學(xué)校曾發(fā)生學(xué)生策劃通過(guò)合法途徑組織示威游行的行動(dòng)，但這些高校的保衛(wèi)部門(mén)卻并未事先掌握，只有當(dāng)公安部門(mén)接到學(xué)生要求示威游行的申請(qǐng)時(shí)，保衛(wèi)部門(mén)才通過(guò)公安部門(mén)了解到有關(guān)情況。又如高校中有信仰宗教的學(xué)生，但關(guān)于信教學(xué)生活動(dòng)情況的信息較少。再如高校中留學(xué)生、外籍教師較多，但關(guān)于外籍教師、留學(xué)生的活動(dòng)情況，保衛(wèi)部門(mén)并不是非常清楚等等。這些信息就屬于隱蔽戰(zhàn)線(xiàn)較深層次的治安保衛(wèi)信息。根據(jù)筆者對(duì)浙江省幾所高校保衛(wèi)部門(mén)的調(diào)查了解，得知這一塊信息工作非常薄弱。保衛(wèi)部門(mén)要么不掌握情況，要么雖然掌握了一些情況，但已失去了時(shí)效。

3，治安保衛(wèi)信息工作激勵(lì)機(jī)制不健全，信息員隊(duì)伍總體上報(bào)送信息的意識(shí)不強(qiáng)。表現(xiàn)為職責(zé)不明確，責(zé)任不落實(shí)，工作方法單一，缺乏政治敏銳性，思想上顧慮重重。如保衛(wèi)處負(fù)責(zé)信息工作的同志存在應(yīng)付思想。上級(jí)要求報(bào)送信息，就收集一些早已失去時(shí)效的信息報(bào)送一下。在日常信息管理過(guò)程中，缺少積累。個(gè)別兼職的學(xué)生信息員，即使發(fā)現(xiàn)一些有不良傾向性動(dòng)態(tài)信息，因怕得罪人，思想上存在顧慮，不愿意向?qū)W校保衛(wèi)部門(mén)反映有關(guān)情況。有的信息員為了收集信息投入了一定的精力、物力和財(cái)力，然而他們卻得不到任何經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償。因?yàn)槿鄙俳?jīng)費(fèi)支持，信息員工作積極性不高。

二、對(duì)策

篇8

（二）認(rèn)真督促落實(shí)政府信息公開(kāi)制度。完善了政府信息主動(dòng)公開(kāi)制度、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)制度、政府信息公開(kāi)保密審查制度、政府信息年報(bào)制度、政府信息公開(kāi)受理舉報(bào)制度、政府信息公開(kāi)新聞會(huì)等制度，并以縣政府辦文件下發(fā)到各縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要求各單位予以落實(shí)?？h政府辦重新下發(fā)了《電子政務(wù)工作考核辦法》，縣政府辦下發(fā)《電子政務(wù)建設(shè)管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)縣直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大督查考核，不斷提升政府信息公開(kāi)水平。

（三）切實(shí)完善政府信息公開(kāi)查閱中心平臺(tái)。按照州里要求，我縣加強(qiáng)了政府信息公開(kāi)查閱中心建設(shè)，完善了在縣檔案館、縣圖書(shū)館、縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置的“政府信息公開(kāi)查閱中心”。縣檔案館以歷史查閱、現(xiàn)行文件服務(wù)為重點(diǎn)，縣圖書(shū)館以地方文獻(xiàn)資料查閱為重點(diǎn)，縣政務(wù)服務(wù)中心以現(xiàn)行文件、政策法規(guī)查閱為重點(diǎn)。

二、主動(dòng)公開(kāi)情況

2015年，政府及各級(jí)各部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)政府信息8304條。其中，政府規(guī)章文件信息318條，統(tǒng)計(jì)信息168條，人事信息26條，財(cái)政信息229條，其他信息288條。

認(rèn)真貫徹落實(shí)政府信息主動(dòng)公開(kāi)制度，通過(guò)縣政府網(wǎng)站、電視臺(tái)、政府公報(bào)、查閱中心、政務(wù)公開(kāi)欄、廣場(chǎng)廣告屏等，及時(shí)、全面、主動(dòng)公開(kāi)了政府信息。

三、回應(yīng)解讀情況

采取渠道和方式，回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情情況。舉行新聞會(huì)1次，舉行政府網(wǎng)站在線(xiàn)訪(fǎng)談1次，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)來(lái)信并處理答復(fù)25次，縣長(zhǎng)熱線(xiàn)信箱來(lái)信并處理答復(fù)916件，文件政策解讀16次。

四、依申請(qǐng)公開(kāi)情況

設(shè)立了依申請(qǐng)公開(kāi)受理機(jī)構(gòu)，縣政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)受理依申請(qǐng)公開(kāi)相關(guān)事項(xiàng)（行政機(jī)關(guān)受理機(jī)構(gòu)為單位辦公室），制定了依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息及政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免費(fèi)用等相關(guān)制度。2015年，我縣收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)48次，答復(fù)48次，收費(fèi)及減免費(fèi)用為零。

五、行政復(fù)議、行政訴訟和舉報(bào)投訴情況

積極提供咨詢(xún)服務(wù)，方便群眾辦事，設(shè)立社會(huì)求助服務(wù)平臺(tái)，暢通群眾訴求渠道。2015年度，我縣沒(méi)有出現(xiàn)因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

六、機(jī)構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費(fèi)情況

政務(wù)公開(kāi)辦與政務(wù)服務(wù)中心合署辦公，從事政府信息公開(kāi)工作的人員為政務(wù)服務(wù)中心工作人員，目前有7人。費(fèi)用支出主要為宣傳方面和政府信息公開(kāi)指南編制方面，全年費(fèi)用支出22萬(wàn)元。

七、政府信息公開(kāi)會(huì)議和培訓(xùn)情況

2015年召集全縣信息員召開(kāi)了全縣政府信息公開(kāi)工作培訓(xùn)會(huì)，學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《實(shí)施<中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例>辦法》，總結(jié)部署了政府網(wǎng)站信息公開(kāi)平臺(tái)相關(guān)工作，現(xiàn)場(chǎng)演示了信息公開(kāi)工作流程，進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)，取得了好的效果。

八、工作中存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

篇9

法院認(rèn)為，被告太平洋保險(xiǎn)公司北京分公司的管轄異議成立。于是通知原告撤回對(duì)被告太平洋保險(xiǎn)公司北京分公司的，否則，法院會(huì)裁定將原告與被告太平洋保險(xiǎn)公司北京分公司的保險(xiǎn)合同糾紛移送至有管轄權(quán)的北京某區(qū)法院。原告隨后撤回了對(duì)太平洋保險(xiǎn)公司北京分公司的。

評(píng)析：在很多旅游糾紛訴訟中，游客作為原告，一般會(huì)選擇將旅行社與意外險(xiǎn)保險(xiǎn)公司、責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)公司一起作為被告，也就是說(shuō)，游客認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對(duì)其承擔(dān)賠償責(zé)任或理賠責(zé)任的單位，都可以作為被告來(lái)。之所以這樣，主要有兩方面的原因：一是許多律師認(rèn)為，將旅行社與所有的保險(xiǎn)公司一并，這樣對(duì)游客更方便，也利于游客獲得賠償，從而便于案件的處理。畢竟游客或旅行社向保險(xiǎn)公司買(mǎi)了保險(xiǎn)，并且保險(xiǎn)公司有賠付能力。同時(shí)，多一個(gè)被告，多一個(gè)承擔(dān)責(zé)任的主體，也利于原告權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。二是對(duì)于旅游糾紛中旅行社與保險(xiǎn)公司之間的訴訟法律關(guān)系，許多律師甚至是法官的認(rèn)識(shí)不清晰。就我國(guó)的大多數(shù)基層法院來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)只重實(shí)體審理，不注重訴訟程序，這種觀念就會(huì)導(dǎo)致立案、審理、判決等訴訟的整個(gè)程序上，忽略訴訟主體的程序性權(quán)利，也忽略訴訟法律關(guān)系的梳理和界定。

本案案由為旅游合同糾紛，法院是否對(duì)被告太平洋保險(xiǎn)公司北京分公司擁有管轄權(quán)，實(shí)踐中存在很大的爭(zhēng)議。持肯定觀點(diǎn)的認(rèn)為，法院擁有管轄權(quán)，其理由是：從訴訟程序的角度，法院將旅游合同糾紛與（意外險(xiǎn)）保險(xiǎn)合同法律關(guān)系一并審理，是合并審理，是法院為了節(jié)省司法資源和方便原告訴訟而進(jìn)行的合并審理。另外，盡管一般情況下應(yīng)當(dāng)“一案一訴”，但這類(lèi)案件中涉及到審理的兩種法律關(guān)系，存在事實(shí)上的牽連，屬于一個(gè)事件引起或產(chǎn)生的多個(gè)法律關(guān)系，而不是毫不相關(guān)，所以，原告可以將旅行社與意外險(xiǎn)保險(xiǎn)公司一并，法院可以在一個(gè)案件中進(jìn)行審理。從實(shí)體法的角度，如果認(rèn)定游客在旅游過(guò)程中受傷、旅行社違約的事實(shí)成立，意外險(xiǎn)保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)合同約定的范圍內(nèi)進(jìn)行理賠是保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。旅行社也會(huì)同時(shí)因違約而對(duì)游客承擔(dān)民事賠償責(zé)任。而對(duì)游客來(lái)說(shuō)，意外險(xiǎn)保險(xiǎn)公司的理賠和旅行社的賠償，會(huì)存在交叉或重復(fù)部分，如醫(yī)療費(fèi)用、陪侍費(fèi)、誤工費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、殘疾賠償金等。我國(guó)民事法律上的賠償原則為“填平原則”，即損失多少賠償多少。法院在一個(gè)案件中同時(shí)處理意外險(xiǎn)保險(xiǎn)公司與旅行社對(duì)游客的賠償，便能夠適用“填平原則”。否則，會(huì)導(dǎo)致游客獲得的賠償高于其受到的損失，這不符合法律的規(guī)定，同時(shí)會(huì)引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)。因而，訴訟上應(yīng)當(dāng)將因同一事由引起的旅游合同糾紛和（意外險(xiǎn)）保險(xiǎn)合同糾紛一并審理。

篇10

二、突出重點(diǎn)，狠抓全年目標(biāo)任務(wù)落實(shí)

(一)以“221工程”為核心，全力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。一是加強(qiáng)基地建設(shè)。新建銀杏基地2萬(wàn)畝、油橄欖基地0.2萬(wàn)畝，改造完善油橄欖基地0.1萬(wàn)畝。二是加強(qiáng)龍頭企業(yè)培育。確保天源油橄欖有限公司全自動(dòng)榨油、橄欖酒、橄欖葉精華素化妝品三條生產(chǎn)線(xiàn)正常運(yùn)行；新建全國(guó)油橄欖商貿(mào)中心，以集中展銷(xiāo)全國(guó)各地油橄欖產(chǎn)品。三是積極開(kāi)展招商引資活動(dòng)。年內(nèi)，引進(jìn)1戶(hù)以上企業(yè)到投資興辦銀杏產(chǎn)品加工廠。四是積極推進(jìn)專(zhuān)合組織建設(shè)。年內(nèi)，新建10個(gè)以上銀杏專(zhuān)業(yè)合作社，創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)示范專(zhuān)業(yè)合作社。五是著力建設(shè)新寧-永興-新太-沙壩特色林產(chǎn)業(yè)示范區(qū),切實(shí)把特色林產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)區(qū)、林業(yè)高新技術(shù)創(chuàng)新的示范區(qū)、林業(yè)龍頭企業(yè)的培育基地和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極，為推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)發(fā)揮引領(lǐng)和支撐作用。

（二）以“林業(yè)兩大工程”為載體，全力實(shí)施好惠民政策。大力實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)工程，狠抓綠化造林和森林資源保護(hù)，實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率達(dá)到37%以上，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。一是切實(shí)抓好退耕還林工程。切實(shí)鞏固好11.2萬(wàn)畝退耕還林，補(bǔ)植退耕還林2.6444萬(wàn)畝，實(shí)施退耕還林專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)1.5萬(wàn)畝，兌現(xiàn)11.2萬(wàn)畝退耕還林補(bǔ)助資金1520.99萬(wàn)元。二是認(rèn)真實(shí)施天保二期工程。管護(hù)好國(guó)有林3.18萬(wàn)畝；實(shí)施集體林生態(tài)效益補(bǔ)償9.66萬(wàn)畝，兌現(xiàn)集體公益林生態(tài)效益補(bǔ)償金94.2萬(wàn)元。三是大力爭(zhēng)取新項(xiàng)目。緊緊抓住國(guó)家加大天然林保護(hù)力度，切實(shí)鞏固退耕還林成果，并統(tǒng)籌安排新的退耕還林任務(wù)的戰(zhàn)略機(jī)遇，努力爭(zhēng)取更多的建設(shè)任務(wù)，以不斷擴(kuò)大“兩大工程”的覆蓋面。

（三）以城鄉(xiāng)綠化建設(shè)為重點(diǎn)，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施。全面推進(jìn)城市綠化工作，廣泛開(kāi)展綠色創(chuàng)建系列活動(dòng)，大幅增加城市含綠量。一是科學(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)綠化。按照“系統(tǒng)規(guī)劃、相互銜接、城鄉(xiāng)一體、穩(wěn)步提升”的原則，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)修訂編制好全縣城鄉(xiāng)綠化規(guī)劃。二是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完善城鄉(xiāng)綠化責(zé)任制，確保工作落實(shí)到位。三是狠抓綠化任務(wù)落實(shí)。重點(diǎn)是全力抓好160萬(wàn)株義務(wù)植樹(shù)任務(wù)，完成開(kāi)宣路21.4公里、甘長(zhǎng)路15.2公里、渝巫路31.2公里綠化，同時(shí)，切實(shí)加大金山寺、金馬山公園、寶石湖、明月湖等景區(qū)和機(jī)關(guān)、小區(qū)、庭院綠化力度。四是大力開(kāi)展綠化創(chuàng)建活動(dòng)。全年，擬創(chuàng)建省級(jí)綠化示范村3個(gè)、省級(jí)示范單位3個(gè)。

（四）以扶貧幫困為切入點(diǎn),務(wù)實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。一是高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，從各業(yè)務(wù)股室抽調(diào)工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)技能熟練的工作人員，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)貧困村、貧困戶(hù)、扶貧項(xiàng)目的“掛包幫”活動(dòng)，同時(shí)加大扶貧工作的考核力度，確保幫扶任務(wù)落到實(shí)處。二是充分發(fā)揮林業(yè)部門(mén)的科技優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，以科技扶貧為切入點(diǎn)，以項(xiàng)目為載體實(shí)施成片幫扶，從而提高幫扶戶(hù)的科技致富能力。三是加大對(duì)貧困村發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的支持力度，以實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“221工程”為契機(jī)，優(yōu)化整合各類(lèi)項(xiàng)目資金，保證貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入，確保貧困村項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保全縣林業(yè)工作順利推進(jìn)