導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇保密工作實(shí)施方案，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

遵循“政府引導(dǎo)、政策支持、依法合規(guī)、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的基本原則，堅(jiān)持政府組織推動、社會各方積極參與、農(nóng)民群眾自愿投保、保險公司市場化運(yùn)作的互動工作體制，確保農(nóng)業(yè)保險工作高效有序開展。

二、試點(diǎn)品種

按照上級安排,我縣試點(diǎn)品種為玉米。

三、試點(diǎn)區(qū)域

為了有效地開展工作，經(jīng)過調(diào)研，決定在鄉(xiāng)、、三個行政村中分別進(jìn)行試點(diǎn)，試點(diǎn)規(guī)模10000畝。

四、保障金額、保險費(fèi)率及財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

玉米保險金額每畝為400元；保險費(fèi)率為4.9%；保費(fèi)19.6/畝；財政補(bǔ)貼75%（其中中央財政補(bǔ)貼40%，省財政補(bǔ)貼25%，市、縣兩級財政共補(bǔ)貼10%）。

五、保險責(zé)任和理賠標(biāo)準(zhǔn)

政策性農(nóng)業(yè)保險單個險種保險合同全省統(tǒng)一費(fèi)率、統(tǒng)一條款。保險責(zé)任和理賠標(biāo)準(zhǔn)以保險合同為準(zhǔn)。各承辦機(jī)構(gòu)不得擅自修改保險合同內(nèi)容，按合同執(zhí)行。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣玉米保險試點(diǎn)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由主管副縣長擔(dān)任，副組長由縣金融辦主任、縣財產(chǎn)保險公司經(jīng)理擔(dān)任，成員單位由財政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、氣象局、鄉(xiāng)政府組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣金融辦，辦公室主任由縣金融辦主任擔(dān)任，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村玉米試點(diǎn)保險工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等工作。

篇2

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，增強(qiáng)保密意識

接慶國保[20**]5號文件和慶密辦[20**]3號文件后，我局安全保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織了我局副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和局機(jī)關(guān)涉密人員進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，大家一致認(rèn)為中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志的批示充分體現(xiàn)了：新形勢下做好保密工作的重要性和必要性。電子信息的飛速發(fā)展為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速，為社會生活帶來便捷的同時，也給我們的保密工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。通過學(xué)習(xí)討論，大家一致認(rèn)為，我們在日常工作、生活中，要時刻繃緊保密這根弦，使用電腦U盤等移動存儲介質(zhì)時要規(guī)范操作。切實(shí)做到涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密。對紙質(zhì)涉密文件的處理嚴(yán)格按照保密規(guī)章制度進(jìn)行處理，保證機(jī)關(guān)秘密的絕對安全。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)文件要求：我局制立了局機(jī)關(guān)保密工作檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，并對照全省黨政機(jī)關(guān)保密檢查目錄和安慶市黨政機(jī)關(guān)保密檢查工作實(shí)施方案，制定了我局機(jī)關(guān)保密檢查實(shí)施方案，確保本次檢查落到實(shí)處，并以此為契機(jī)，促使我局保密工作上一個新的臺階。

三、認(rèn)真自查，即時整改

篇3

商務(wù)新區(qū)對此次保密檢查工作高度重視，成立了由黨工委書記任組長、班子成員任副組長、科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對保密工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促保密各項(xiàng)措施落實(shí)到位。同時，在進(jìn)一步了解掌握此次檢查工作目的、內(nèi)容及要求的基礎(chǔ)上，制定了《商務(wù)新區(qū)保密檢查工作實(shí)施方案》。凡因工作不到位而造成失泄密事件的，將嚴(yán)肅按保密法相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

二、強(qiáng)化保密教育，提高保密意識

為貫徹落實(shí)好《通知》精神，商務(wù)新區(qū)召開全體干部職工會議學(xué)習(xí)傳達(dá)《中華人民共和國保守國家秘密法》及《國家機(jī)關(guān)工作人員保密守則》等相關(guān)法規(guī)和文件精神，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的保密意識。重點(diǎn)加強(qiáng)對辦公室檔案管理、文件收發(fā)等涉密人員的保密教育，明確了涉密人員對文件收發(fā)、登記、傳遞、歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)的職能職責(zé)，確保工作期間不發(fā)生失泄密事件。

三、進(jìn)行周密部署，強(qiáng)化措施保障

為確保檢查工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，促進(jìn)安全保密工作規(guī)范嚴(yán)肅，我單位采取了一系列措施。

1、建立健全單位保密工作制度。為了構(gòu)筑科學(xué)嚴(yán)密的制度防范體系，商務(wù)新區(qū)在貫徹執(zhí)行上級保密部門文件的有關(guān)項(xiàng)規(guī)定和要求的同時，還不斷結(jié)合工作的實(shí)際，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范保密管理，力求不斷增強(qiáng)依法做好保密管理的能力。特別是制定了各項(xiàng)涉密及非涉密計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)管理制度，嚴(yán)格涉密信息流轉(zhuǎn)的規(guī)范性，嚴(yán)格執(zhí)行“涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密”。

2、加強(qiáng)信息載體保密管理。安排專人及時處理各類文件資料，認(rèn)真做好登記、傳送、清退、保管、銷毀等相關(guān)工作。對涉密文件資料，未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得帶出單位。做好電子文檔的輸入、存檔、發(fā)送、印制、備份等，確保電子文檔安全。

篇4

為加強(qiáng)對全縣糧食清倉查庫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府決定成立*縣糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：

組長：*（縣政府常務(wù)副縣長）

副組長：*（縣政府辦副主任）

*（縣糧食局局長）

成員：*（縣發(fā)改局副局長）

*（縣監(jiān)察局副局長）

*（縣財政局副局長）

*（縣審計局副局長）

*（縣質(zhì)監(jiān)局副局長）

*（縣統(tǒng)計局副局長）

*（縣糧食局副局長）

*（縣農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢組長）

*（中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行*縣分行副行長）

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣糧食局，*同志兼任辦公室主任。辦公室成員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位相關(guān)股（室）的負(fù)責(zé)同志組成，辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、檢查指導(dǎo)組、案件核查組、資料宣傳組、工作保障組等專項(xiàng)工作組。

縣級領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)：一是按照上級的統(tǒng)一部署，制定本縣糧食庫存普查工作方案，組織領(lǐng)導(dǎo)本縣清倉查庫工作；二是匯總自查結(jié)果，并向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交報告；三是協(xié)助市級工作組開展普查工作；四是受理、核查舉報，并配合上級工作組對重大案件的核查。

縣級領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供全縣2009年3月末縣儲備糧統(tǒng)計報表，各類政策性糧食管理的文件制度和規(guī)范，以及輪換、銷售計劃等資料?？h農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負(fù)責(zé)向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供2009年3月末具體到承貸企業(yè)的銀行貸款明細(xì)和臺賬資料（分品種、分性質(zhì)）。

縣級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對上述資料進(jìn)行整合、并分解，以此作為糧食庫存清查的依據(jù)，對分庫點(diǎn)資料進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)庫存異常變化的庫點(diǎn)，應(yīng)列為重點(diǎn)檢查對象。

二、范圍和內(nèi)容

本次清倉查庫的范圍包括存放在我縣轄區(qū)內(nèi)的所有地方儲備糧，國有及國有控股糧食企業(yè)儲存的商品糧（以上所稱糧食包括大豆，不含食用植物油）。具體內(nèi)容如下：

（一）庫存糧食數(shù)量檢查

重點(diǎn)查清地方儲備糧和國有及國有控股糧食企業(yè)儲存商品糧的數(shù)量、品種情況。

（二）庫存糧食賬務(wù)檢查

重點(diǎn)檢查糧食庫存實(shí)物與保管賬、統(tǒng)計賬、會計賬、銀行資金賬和賬務(wù)處理情況，以及不同性質(zhì)和品種的糧食按規(guī)定進(jìn)行分賬管理、分倉儲存情況，重點(diǎn)檢查賬實(shí)、賬賬是否相符，帳務(wù)處理是否合規(guī)等。對利用農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款收購的糧食，重點(diǎn)檢查糧食庫存與貸款是否對應(yīng)，資金占用是否合理。

（三）庫存糧食質(zhì)量檢查

重點(diǎn)檢查地方儲備糧的質(zhì)量合格率和品質(zhì)宜存率，其中地方儲備成品糧只檢查質(zhì)量合格率。

（四）地方儲備糧輪換管理情況檢查

重點(diǎn)檢查2008年度地方儲備糧輪換計劃執(zhí)行情況，包括輪換計劃下達(dá)是否規(guī)范，輪換的品種、數(shù)量、時間與計劃是否一致，輪入糧食的生產(chǎn)年限和質(zhì)量是否符合政策規(guī)定，是否存在擅自串換品種、變更輪換庫點(diǎn)和數(shù)量以及未輪報輪、轉(zhuǎn)圈輪換、超輪空期輪換等問題。

（五）政策性糧食財政補(bǔ)貼資金撥補(bǔ)情況檢查

重點(diǎn)檢查2007年和2008年地方儲備糧保管費(fèi)和輪換費(fèi)是否及時足額撥補(bǔ)到承儲企業(yè)。

（六）重點(diǎn)非國有糧食經(jīng)營及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計制度情況檢查

重點(diǎn)檢查納入糧食流通統(tǒng)計范圍的重點(diǎn)非國有糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計制度情況。選擇1—2家在當(dāng)?shù)厥袌鼍哂幸欢ù硇缘钠髽I(yè)進(jìn)行糧食庫存情況調(diào)查。

三、檢查時點(diǎn)和方式

（一）檢查時點(diǎn)

以2009年3月31日為檢查時點(diǎn)。

（二）檢查方式

本次清倉查庫按縣級人民政府組織和督導(dǎo)企業(yè)自查，市人民政府全面普查，省人民政府重點(diǎn)復(fù)查和國務(wù)院抽查工作組隨機(jī)抽查的方式組織實(shí)施。

縣人民政府組織和督導(dǎo)企業(yè)自查是整個清倉查庫的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，對提高清倉查庫的效率具有重要作用。各級各有關(guān)部門要精心組織部署，按照清倉查庫的統(tǒng)一要求，督促納入檢查范圍的所有企業(yè)，切實(shí)做好自查工作。企業(yè)在完成自查的同時，要為下一步市級普查、省級復(fù)查和國家抽查做好充分準(zhǔn)備。

縣級自查是確保清倉查庫工作質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照“有倉必到，有糧必查，有賬必核，查必徹底”的原則，對本縣納入檢查范圍的糧食企業(yè)庫存情況逐一進(jìn)行全面自查，確保檢查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。

各階段的檢查方法，按照《2009年全國糧食清倉查庫檢查方法》執(zhí)行，另文下發(fā)。

四、進(jìn)度安排

（一）準(zhǔn)備階段

1、成立機(jī)構(gòu)。2009年3月15日前成立縣級糧食清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組。縣成立糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，并將機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員名單等情況報送市級糧食清倉查庫工作機(jī)構(gòu)備案。

2、制定和下發(fā)清倉查庫實(shí)施方案。根據(jù)〔2008〕118號文件精神和本實(shí)施方案的要求，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本轄區(qū)內(nèi)清倉查庫的具體實(shí)施方案，并報市領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

3、動員和培訓(xùn)。2009年3月上旬，省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織對省級復(fù)查、市級普查和督導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自查的全體檢查人員的培訓(xùn)任務(wù)。培訓(xùn)內(nèi)容以《2009年貴州省糧食清倉查庫實(shí)施方案》、《2009年全國糧食清倉查庫檢查方法》為主。屆時，縣有關(guān)部門按市領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的培訓(xùn)名單組織培訓(xùn)。2009年3月中旬，縣級完成清倉查庫工作的動員和部署。

4、其它準(zhǔn)備?？h級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和被查企業(yè)，按照本實(shí)施方案和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的具體方案要求，備齊相關(guān)文件、賬務(wù)和報表資料，提前準(zhǔn)備工作底稿，對不規(guī)則貨位進(jìn)行形態(tài)整理，備齊經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢定合格的計量和質(zhì)量等檢查工具。對散裝儲存的糧食，要制作特制大容量器，并配備深層扦樣器。對需要熏蒸殺蟲處理的糧食，要提前安排，務(wù)必于2009年3月22日前熏蒸結(jié)束，并及時開倉進(jìn)行通風(fēng)散氣，不得影響清倉查庫工作。考慮到個別存糧數(shù)量較少、糧堆形狀難以規(guī)范的貨位需要采用稱重法檢查糧食數(shù)量，應(yīng)根據(jù)清查工作需要，提前配置少量移動式散糧自動秤。對不能配置散糧自動秤的庫點(diǎn)應(yīng)提前將糧食定額打倉，以備檢查。

（二）自查階段

4月5日前，縣級領(lǐng)導(dǎo)小組督導(dǎo)納入檢查范圍的企業(yè)認(rèn)真開展自查，完成情況匯總，并上報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。確因統(tǒng)計、賬務(wù)等資料匯總分解任務(wù)較重的，自查階段可延至4月10日完成。被查企業(yè)要根據(jù)自查情況認(rèn)真填寫各類工作底稿和匯總表格，準(zhǔn)備與檢查當(dāng)日糧食庫存實(shí)際情況一致的貨位平面圖、貨位明細(xì)表，以及分倉保管賬、保管總賬、統(tǒng)計報表、會計報表、輔助賬表、原始憑證等賬務(wù)資料，合同、運(yùn)單、發(fā)票等反映糧食出入庫業(yè)務(wù)的憑證，糧食測溫、測濕、熏蒸等作業(yè)記錄，為后續(xù)普查、復(fù)查、抽查做好準(zhǔn)備。

（三）檢查結(jié)果匯總上報和整改階段

縣級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在全面檢查糧食庫存的基礎(chǔ)上，對庫存檢查結(jié)果層層把關(guān)，對數(shù)據(jù)匯總中的錯統(tǒng)、漏統(tǒng)、重復(fù)統(tǒng)計、虛報庫存數(shù)量等問題要及時糾正，對檢查認(rèn)定的賬實(shí)差數(shù)要做出詳細(xì)的書面說明。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要在認(rèn)真核實(shí)的基礎(chǔ)上提出整改措施，由主管部門下發(fā)整改通知書，并督促企業(yè)限時報送整改結(jié)果，有關(guān)資料存檔備案，并在檢查報告中如實(shí)反映，視問題成因和嚴(yán)重程度進(jìn)行問責(zé)。

4月15前，縣向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交清倉查庫工作總結(jié)及相關(guān)匯總報表；4月20日前，縣向市級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交清倉查庫工作總結(jié)報告及相關(guān)匯總報表?？偨Y(jié)報告包括縣級組織企業(yè)自查和市級組織普查情況。6月10日前，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)辦理完畢所接收的與糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量相關(guān)的舉報案件，并向上一級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交核查報告。

五、工作要求

（一）落實(shí)責(zé)任

本次清倉查庫工作是國務(wù)院組織開展的全國性糧食庫存專項(xiàng)檢查，時間緊，任務(wù)重，涉及部門多，各有關(guān)部門必須在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，密切配合，協(xié)同工作，切實(shí)做到思想認(rèn)識到位，組織機(jī)構(gòu)到位，檢查人員到位，措施落實(shí)到位。要建立和完善明確的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，企業(yè)法人代表、地方有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和縣人民政府主要負(fù)責(zé)人，都要在清倉查庫工作報告及相關(guān)報表上簽字。清倉查庫工作組負(fù)責(zé)人都要在檢查報告上簽字，對檢查結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格工作底稿制度，各環(huán)節(jié)檢查的原始記錄必須保證完整、準(zhǔn)確、真實(shí)，并妥善保存、留底備查，不得擅自篡改、損毀。發(fā)現(xiàn)有工作走過場，弄虛作假，妨礙清倉查庫工作，造成檢查結(jié)果失實(shí)的，要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（二）保證質(zhì)量和進(jìn)度

有關(guān)部門要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展全國糧食清倉查庫工作的通知》（〔2008〕118號）和《2009年貴州省糧食清倉查庫工作實(shí)施方案》、《2009年全國糧食清倉查庫檢查方法》、《2009年六*水市糧食清倉查庫工作實(shí)施方案的通知》和本實(shí)施方案的有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，制定周密的工作方案，細(xì)化工作內(nèi)容和步驟，嚴(yán)格執(zhí)行檢查方法，明確時限要求，確保所有檢查工作按時保質(zhì)保量完成。

（三）真實(shí)反映糧食庫存狀況

各類企業(yè)要積極配合清倉查庫工作，實(shí)事求是地反映糧食庫存的真實(shí)情況。對已銷售出庫的糧食要及時進(jìn)行賬務(wù)處理，核減當(dāng)月統(tǒng)計賬，未回籠的銷售貨款計入相應(yīng)結(jié)算賬戶，不得以任何理由虛增庫存。嚴(yán)禁以虛購虛銷方式掩蓋虧庫。

（四）增強(qiáng)清倉查庫透明度和公信力

縣級領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化對清倉查庫過程的監(jiān)督，增強(qiáng)工作的透明度和社會公信力，可結(jié)合實(shí)際邀請人大代表、政協(xié)委員對清倉查庫全過程進(jìn)行監(jiān)督。加強(qiáng)宣傳報道和輿論引導(dǎo)，向社會公布糧食庫存檢查的政策、內(nèi)容、程序、方法和工作要求，組織新聞媒體進(jìn)行宣傳報道，正確引導(dǎo)市場預(yù)期，穩(wěn)定市場，安定民心。監(jiān)察、審計部門要設(shè)立舉報電話，接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違規(guī)違法案件并選擇典型案件公開曝光。

（五）嚴(yán)明紀(jì)律

縣有關(guān)部門要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員參加清倉查庫工作，對檢查人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育，嚴(yán)明工作紀(jì)律。檢查人員要堅(jiān)持原則，自覺遵守工作紀(jì)律和廉潔自律有關(guān)規(guī)定，對違反紀(jì)律的將依法嚴(yán)肅查處。

（六）加強(qiáng)保密工作

國家糧食庫存的數(shù)量和布局屬于國家秘密事項(xiàng)，對檢查過程中涉及地方各級儲備糧庫存的數(shù)量、布局要嚴(yán)格保密。要按照國家保密規(guī)定，制定清倉查庫保密措施，配備必要硬件設(shè)施，明確保密責(zé)任，特別是在數(shù)據(jù)傳輸、新聞宣傳等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律，防止發(fā)生泄密事件。

六、經(jīng)費(fèi)保障

各部門應(yīng)本著勤儉節(jié)約、高效使用的原則，安排落實(shí)本次清倉查庫工作經(jīng)費(fèi)。糧食行政管理部門要嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開支，對工作中新發(fā)生的必要開支進(jìn)行嚴(yán)格審核，并向同級財政部門如實(shí)申報。本次清倉查庫工作新發(fā)生的必要開支，由省級財政核實(shí)后專項(xiàng)列支，中央財政適當(dāng)補(bǔ)助。任何地方和部門不得將清倉查庫費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給被查企業(yè)。有關(guān)清倉查庫經(jīng)費(fèi)的安排、撥付和管理等事項(xiàng)，按財政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

篇5

（一）工作對象

2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對象為國土資源部下發(fā)的2011年度土地變更調(diào)查成果中的疑似違法用地圖斑。2011年度礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對象為國土資源部下發(fā)的礦產(chǎn)疑似違法用地圖斑。

（二）工作任務(wù)

對國土資源部下發(fā)的圖斑組織核查，并對核查中發(fā)現(xiàn)的違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為依法查處并全面整改。

二、工作依據(jù)和安排

（一）工作依據(jù)

2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查以國土資發(fā)[2012]16號《通知》和《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》）為依據(jù)，《規(guī)范》與《通知》不一致的，以國土資發(fā)〔2012〕16號《通知》為準(zhǔn)。

（二）工作安排

1.啟動部署階段（4月30日前）。制定下發(fā)工作實(shí)施方案，全面動員部署。依據(jù)國土資源部提供的2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查疑似違法圖斑數(shù)據(jù)，由縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合土地變更調(diào)查工作，按照國土資發(fā)[2012]16號《通知》及本實(shí)施方案要求，對土地變更調(diào)查和省國土資源廳2011年預(yù)警督查工作中發(fā)現(xiàn)的違法用地根據(jù)分級查處的原則，先行開展查處、整改。

2.核查督導(dǎo)及整改查處階段（6月20日前）?？h國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作有關(guān)要求，對下發(fā)的土地和礦產(chǎn)疑似違法圖斑逐一開展核查、整改和查處。5月31日前，縣領(lǐng)導(dǎo)小組組成督導(dǎo)組對各地工作進(jìn)行督查和指導(dǎo)。6月10日前，縣國土資源局將轄區(qū)內(nèi)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況和初步成果數(shù)據(jù)上報市國土資源局。

3.驗(yàn)收和總結(jié)階段（9月15日前）。7月25日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)部、省、市督查和審核意見抓緊組織整改糾正，完成縣級驗(yàn)收，向市領(lǐng)導(dǎo)小組報送土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況和數(shù)據(jù)。市領(lǐng)導(dǎo)小組組織審查驗(yàn)收后，于8月5日前將全市工作情況和數(shù)據(jù)報省國土資源廳。8月15日前，省國土資源廳將組織完成對全省的驗(yàn)收工作，并向國土資源部和國家土地督察南京局報送衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況和數(shù)據(jù)成果。9月15日前，國土資源部將組成聯(lián)合驗(yàn)收組對我省土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)行驗(yàn)收，在國土資源部驗(yàn)收通過后的5日內(nèi)，市領(lǐng)導(dǎo)小組在經(jīng)市政府審核同意后，向省國土資源廳正式上報工作情況報告及相關(guān)附表。

4.警示約談和實(shí)施責(zé)任追究前期準(zhǔn)備階段。省國土資源廳已于2011年12月組織對違法用地情況相對嚴(yán)重的設(shè)區(qū)市、縣（區(qū)）的國土資源主管部門主要負(fù)責(zé)人開展了預(yù)警約談。5月31日前，省國土資源廳對土地和礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查反映的各地違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源情況分別進(jìn)行綜合排序，確定警示約談對象，省政府將對問題嚴(yán)重、查處整改不力的縣級以上人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行省級警示約談。同時，市政府將根據(jù)各縣（區(qū)）、管委會衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)際，適時組織開展市級警示約談工作，并報省國土資源廳備案。完成部級驗(yàn)收后，根據(jù)排序情況，市領(lǐng)導(dǎo)小組配合省監(jiān)察廳、省人保廳做好責(zé)任追究的前期準(zhǔn)備工作，配合國土資源部組織開展警示約談和啟動責(zé)任追究工作。

三、工作分工

縣領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織開展全縣土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，督促落實(shí)上級國土資源主管部門督查、驗(yàn)收意見，匯總上報全縣相關(guān)數(shù)據(jù)和情況；對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為，需向市國土資源局上報處理建議，待市國土資源局同意后實(shí)施；根據(jù)情況，組織開展警示約談、實(shí)施責(zé)任追究工作。

縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)開展本轄區(qū)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，認(rèn)真落實(shí)上級國土資源主管部門督查、驗(yàn)收意見，上報本轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)數(shù)據(jù)和情況。負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)違章拆除、復(fù)耕等工作?？h國土局負(fù)責(zé)立案查處全縣范圍內(nèi)的農(nóng)民違法建房行為等。縣國土資源局要按照國土資源部《通知》有關(guān)要求，實(shí)行分工負(fù)責(zé)，對職責(zé)范圍的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審核認(rèn)定，并確定專人負(fù)責(zé)，共同、全面、保質(zhì)保量完成土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

四、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作?？h國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，并明確領(lǐng)導(dǎo)小組組長是土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作第一責(zé)任人。要結(jié)合實(shí)際，制定具體工作方案，明確分工，落實(shí)責(zé)任，加大宣傳，精心組織開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)和裝備落實(shí)。國土資源部門要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、司法、人力資源和社會保障、煤監(jiān)、安監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)配合，形成執(zhí)法合力，共同推動工作開展，確保按時完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

篇6

一是調(diào)整了綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)我局人動，局黨組及時調(diào)整了機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明、綜合治理、普法依法治理等臨時性工作機(jī)構(gòu)組成人員。確保綜治工作“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他科室分頭抓”的格局。每月召開綜合治理工作會議1次。

二是嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。我局領(lǐng)導(dǎo)與政府辦公室簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，將全年綜治工作任務(wù)分解到科室，并把綜治工作納入年度綜合考核。明確單位干部職工都是綜治工作的參與者，要求“管好自己的人，看好自己的門”。

三是制定了相關(guān)工作計劃。我局結(jié)合招商引資工作實(shí)際，印發(fā)了2011年《“六五”普法依法治理工作計劃》、《綜合治理工作實(shí)施方案》等，對各項(xiàng)相關(guān)工作進(jìn)行了周密部署。

二、重點(diǎn)突出，形式多樣，宣傳教育工作得到加強(qiáng)

半年來，按照綜合治理工作的總體要求，結(jié)合“六五普法”宣傳教育工作，我局采取多種形式，開展“普法”學(xué)習(xí)宣傳教育工作。一是成立“六五普法”領(lǐng)導(dǎo)組，并研究制定六五普法規(guī)劃。二是利用每月例會組織干部職工集中學(xué)習(xí)了《憲法》、《教育法》等材料，撰寫心得體會，并組織了一次法律知識考試。三是為保證綜合治理和普法教育工作扎實(shí)有序地開展，我局充分利用宣傳月等時機(jī)大力宣傳專業(yè)法律法規(guī)。通過廣泛宣傳教育，局機(jī)關(guān)全體干部職工法律意識不斷增強(qiáng)，學(xué)習(xí)和對外宣傳法律法規(guī)的自覺性不斷提高，依法行政和為民服務(wù)的工作責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、強(qiáng)化排查，依法調(diào)處，維穩(wěn)工作扎實(shí)有效

一是認(rèn)真做好投訴接待工作，積極為外來投資企業(yè)排憂解難。上半年暫未接到投訴。二是認(rèn)真做好維穩(wěn)工作。打造平安城關(guān)、構(gòu)建和諧縣城是平安創(chuàng)建的主題，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀點(diǎn)，把穩(wěn)定工作擺上突出位置和工作的重要內(nèi)容。以排查矛盾糾紛為主線，把維護(hù)社會穩(wěn)定作為首要任務(wù)，全力解決影響縣城穩(wěn)定的突出問題，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，并落實(shí)到實(shí)處。每月召開一次矛盾糾紛排查會議，對排查出的矛盾糾紛，認(rèn)真梳理、分類登記、責(zé)任到人，限期調(diào)解時限，按時上報調(diào)解結(jié)果，使矛盾不出單位，把各種矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。

四、強(qiáng)化責(zé)任，從嚴(yán)督辦，安全保密工作日臻完善

一是全力開展國家安全和人民防線工作。積極參加縣宣傳部組織的國家安全和人民防線宣傳活動，及時捕捉收集各種危害國家安全的不穩(wěn)定因素、影響社會政治穩(wěn)定的苗頭信息和可疑情況。

篇7

（一）庫存糧食數(shù)量檢查

重點(diǎn)查清地方貯藏糧和最低收購價糧的數(shù)量、質(zhì)量、品種等情況。

（二）庫存糧食賬務(wù)檢查

賬務(wù)處置合規(guī)情況以及不同性質(zhì)和品種的糧食按規(guī)定進(jìn)行分賬管理、分倉儲存情況。對利用農(nóng)發(fā)行糧食收購資金貸款收購的糧食，重點(diǎn)檢查糧食庫存實(shí)物與保管帳、統(tǒng)計帳、會計帳、銀行資金帳的帳實(shí)相符、賬賬相符情況。要重點(diǎn)檢查糧食庫存與貸款收購的糧食數(shù)量是否對應(yīng)，資金占用是否合理。

（三）庫存糧食質(zhì)量檢查

重點(diǎn)檢查地方貯藏糧和最低收購價糧的質(zhì)量合格率和品質(zhì)宜存率。

（四）地方貯藏糧輪換管理情況檢查

包括輪換計劃下達(dá)是否規(guī)范；輪換品種、數(shù)量、時間與計劃是否一致；輪入糧食的生產(chǎn)年限和質(zhì)量是否符合政策規(guī)定；否存在擅自串換品種、變卦輪換庫點(diǎn)和數(shù)量以及未輪報輪、轉(zhuǎn)圈輪換、超輪空期輪換等問題。重點(diǎn)檢查年度地方貯藏糧輪換計劃執(zhí)行情況。

（五）政策性糧食財政補(bǔ)貼資金撥補(bǔ)情況檢查

重點(diǎn)檢查年和年地方貯藏糧與最低收購價糧保管費(fèi)、輪換費(fèi)和貸款利息是否及時足額撥補(bǔ)到代儲企業(yè)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對全區(qū)糧食清倉查庫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立以分管副區(qū)長任組長的上街區(qū)糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”，名單見附件）?！邦I(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室設(shè)在區(qū)糧食局，張永志同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織落實(shí)清倉查庫的各項(xiàng)具體工作。

主要任務(wù)：一是按照省、市政府的統(tǒng)一安排部署，組織領(lǐng)導(dǎo)我區(qū)清倉查庫工作；二是組織、指導(dǎo)我區(qū)納入清倉查庫范圍的企業(yè)開展糧食庫存自查；三是審核、匯總企業(yè)自查結(jié)果，向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作報告；四是協(xié)助上級工作組開展糧食庫存普查、復(fù)查、抽查和案件審核等工作。

三、檢查時點(diǎn)和方式

（一）檢查時點(diǎn)

以年3月25日24時糧食企業(yè)庫存統(tǒng)計接報日為檢查時點(diǎn)。

（二）檢查方式

本次清倉查庫工作按區(qū)級政府組織和督導(dǎo)企業(yè)自查，省、市政府組織普查、復(fù)查的方式進(jìn)行。

（三）信息資料整合

鄭州0113、0135省糧食儲備庫負(fù)責(zé)向區(qū)糧食局提供轄區(qū)內(nèi)年3月25日24時，分實(shí)際承儲庫點(diǎn)的地方儲備糧、最低收購價糧和企業(yè)庫存商品糧統(tǒng)計報表，各類政策性糧食管理文件、制度和規(guī)范，以及輪換、銷售計劃等資料。區(qū)糧食局向“領(lǐng)導(dǎo)小組”提供年3月25日24時地方儲備糧、最低收購價糧和商品糧具體到實(shí)際承儲庫點(diǎn)的統(tǒng)計報表以及地方儲備糧輪換、銷售計劃等資料。

四、清倉查庫進(jìn)度安排

（一）準(zhǔn)備階段

1.制定方案。

根據(jù)省、市清倉查庫工作實(shí)施方案要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，年3月底前制定和下發(fā)我區(qū)清倉查庫工作實(shí)施方案。

2.動員和培訓(xùn)。

年3月底前，“領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室認(rèn)真組織參加市級普查和區(qū)級督導(dǎo)企業(yè)自查的全體工作人員分別參加省和鄭州市清倉查庫工作培訓(xùn)。按照各級糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求完成我區(qū)糧食清倉查庫工作的動員和部署。

3.其它準(zhǔn)備。

“領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室和被查企業(yè)要按照區(qū)清倉查庫工作實(shí)施方案要求，年3月底前對全區(qū)糧食庫存情況（分庫點(diǎn)、品種、性質(zhì)）認(rèn)真核對、登統(tǒng)和匯總上報，并備齊相關(guān)文件、賬務(wù)和報表資料。對不規(guī)則貨位進(jìn)行形態(tài)整理，備齊經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門校驗(yàn)合格并認(rèn)可的稱重、計量和質(zhì)量扦樣等檢查工具。

（二）自查階段

年4月5日前，“領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室按照鄭州市糧食庫存清查工作的統(tǒng)一部署和要求，督促和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)納入檢查范圍的所有企業(yè)做好自查工作。被查企業(yè)要根據(jù)自查情況，認(rèn)真填寫各類工作底稿和匯總表格，準(zhǔn)備與檢查當(dāng)日糧食庫存實(shí)際情況一致的貨位平面圖、貨位明細(xì)表，以及分倉保管賬、保管總賬、統(tǒng)計報表、會計報表、輔助賬表、原始憑證等賬務(wù)資料，合同、運(yùn)單、發(fā)票等反映糧食出入庫業(yè)務(wù)的憑證，糧食測溫、測濕、熏蒸等作業(yè)記錄，為后續(xù)普查、復(fù)查、抽查做好準(zhǔn)備?！邦I(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室在自查階段結(jié)束后，要及時將企業(yè)自查情況匯總，并上報鄭州市糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）檢查結(jié)果匯總上報和整改階段

“領(lǐng)導(dǎo)小組”要在全面檢查糧食庫存的基礎(chǔ)上，對清倉查庫工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，匯總檢查結(jié)果，編制相關(guān)報表和檢查工作報告。對庫存檢查結(jié)果認(rèn)真把關(guān)，數(shù)據(jù)匯總中發(fā)現(xiàn)錯統(tǒng)、漏統(tǒng)、重復(fù)統(tǒng)計、虛報庫存數(shù)量等問題，要及時糾正，對檢查認(rèn)定的賬實(shí)差數(shù)要做出詳細(xì)的書面說明。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要在認(rèn)真核實(shí)的基礎(chǔ)上提出整改措施，由主管部門下發(fā)整改通知書，督促企業(yè)限時報送整改結(jié)果。整改有關(guān)資料要存檔備案，并在檢查報告中如實(shí)反映，視問題成因和嚴(yán)重程度進(jìn)行問責(zé)。

年4月10日前，“領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室要進(jìn)一步完善各類資料，做好迎接市級普查、省級復(fù)查、全國抽查和案件核查等準(zhǔn)備工作。

5月25日前，“領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室辦理完畢接收的與糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量相關(guān)的舉報案件，并向市糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交核查報告。

五、清倉查庫工作要求

（一）高度重視，保證工作質(zhì)量和進(jìn)度

本次清倉查庫工作是按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署組織開展的糧食庫存專項(xiàng)檢查，時間緊，任務(wù)重，涉及部門多，各有關(guān)職能部門和單位必須在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，協(xié)同工作，做到思想認(rèn)識到位、組織機(jī)構(gòu)到位、檢查人員到位、措施落實(shí)到位，確保檢查工作在規(guī)定的時間內(nèi)保質(zhì)保量完成。

（二）明確檢查責(zé)任，真實(shí)反映糧食庫存狀況

“領(lǐng)導(dǎo)小組”要對清倉查庫結(jié)果的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。要建立和完善明確的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，企業(yè)法人代表、有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人都要在清倉查庫工作報告及相關(guān)報表上簽字。要嚴(yán)格工作底稿制度，各環(huán)節(jié)檢查的原始記錄必須保證完整、準(zhǔn)確、真實(shí)，并妥善保存、留底備查，不得擅自篡改、損毀。對發(fā)現(xiàn)工作走過場，故意掩蓋真實(shí)情況，弄虛作假，妨礙清倉查庫工作，造成清查結(jié)果失實(shí)的，要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各類企業(yè)要積極配合清倉查庫工作，實(shí)事求是地反映糧食庫存的真實(shí)情況。對已銷售出庫的糧食要及時進(jìn)行賬務(wù)處理，核減當(dāng)月庫存統(tǒng)計賬，未收回的銷售貨款計入相應(yīng)結(jié)算賬戶，不得以貨款未收回等理由虛增庫存，嚴(yán)禁以虛購虛銷方式掩蓋虧庫真實(shí)情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，企業(yè)要及時進(jìn)行整改和處理。

（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律，加強(qiáng)保密工作

各有關(guān)部門和單位要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員參加檢查工作?！邦I(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室對檢查人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育，嚴(yán)明工作紀(jì)律。檢查人員要堅(jiān)持原則，自覺遵守工作紀(jì)律和廉潔自律有關(guān)規(guī)定，對違反紀(jì)律的要嚴(yán)肅查處。

國家糧食庫存的數(shù)量和布局屬于國家秘密事項(xiàng)，要按照國家保密規(guī)定，明確保密責(zé)任，加強(qiáng)清倉查庫工作各類數(shù)據(jù)的保密工作。要配備專用電腦等必要的硬件設(shè)施，在數(shù)據(jù)傳輸、新聞宣傳等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律，防止發(fā)生泄密事件。

（四）規(guī)范文檔管理，做好資料保存歸檔

篇8

本次清倉查庫的范圍包括所有中央儲備糧、國家臨時存儲糧（含最低收購價糧、臨時儲存進(jìn)口糧，下同），省、市儲備糧，國有及國有控股（以下簡稱“國有”）糧食企業(yè)儲存的商品糧（含縣政府調(diào)控糧）。以上所稱糧食包括大豆，不含食用植物油。具體內(nèi)容如下：

庫存糧食數(shù)量檢查

重點(diǎn)查清中央儲備糧、國家臨時存儲糧，省、市儲備糧和國有糧食企業(yè)儲存商品糧的數(shù)量、品種情況。對國有糧食企業(yè)代收、代儲的商品糧，要查清糧權(quán)歸屬情況。

（二）庫存糧食賬務(wù)檢查

重點(diǎn)檢查糧食庫存實(shí)物與保管賬、統(tǒng)計賬、會計賬、銀行資金賬的賬實(shí)相符、賬賬相符情況，賬務(wù)處理的合規(guī)情況，以及不同性質(zhì)和品種的糧食按規(guī)定進(jìn)行分賬管理、分倉儲存情況。對利用農(nóng)發(fā)行糧食收購資金貸款收購的糧食，要重點(diǎn)檢查糧食庫存與貸款是否對應(yīng)，資金占用是否合理。

（三）庫存糧食質(zhì)量檢查

重點(diǎn)檢查中央儲備糧、國家臨時存儲糧和省、市儲備糧的質(zhì)量合格率和品質(zhì)宜存率。其中，省、市儲備成品糧只檢查質(zhì)量合格率。

（四）中央和省、市儲備糧輪換管理情況檢查

重點(diǎn)檢查*年度中央儲備糧和省、市儲備糧輪換計劃執(zhí)行情況，包括輪換計劃下達(dá)是否規(guī)范，輪換的品種、數(shù)量、時間與計劃是否一致，輪入糧食的生產(chǎn)年限和質(zhì)量是否符合政策規(guī)定，是否存在擅自串換品種、變更輪換庫點(diǎn)和數(shù)量以及未輪報輪、轉(zhuǎn)圈輪換、超輪空期輪換等問題。

（五）政策性糧食財政補(bǔ)貼資金撥補(bǔ)情況檢查

重點(diǎn)檢查2007年和*年中央儲備糧和省、市儲備糧保管費(fèi)和輪換費(fèi)是否及時足額撥補(bǔ)到代儲企業(yè)，最低收購價糧食（移庫糧)保管費(fèi)用是否及時足額撥補(bǔ)到委托儲存庫點(diǎn)。

（六）重點(diǎn)非國有糧食經(jīng)營及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計制度情況檢查

重點(diǎn)檢查納入糧食流通統(tǒng)計范圍的重點(diǎn)非國有糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計制度情況。選擇具有一定代表性的企業(yè)，進(jìn)行糧食庫存情況的典型調(diào)查。

二、清倉查庫的組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對全縣糧食清倉查庫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我縣已成立了由縣委常委、常務(wù)副縣長陳家富為組長，縣發(fā)改局、商務(wù)局、監(jiān)察、財政、農(nóng)業(yè)、審計、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計、糧食、農(nóng)發(fā)行等部門和單位為成員的全縣糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡稱“縣領(lǐng)導(dǎo)組”）?？h領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣糧食局，負(fù)責(zé)組織落實(shí)清倉查庫的各項(xiàng)具體工作。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)指導(dǎo)組、報表匯總組、案件核查組和工作保障組等專項(xiàng)工作組。

縣糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)組的主要任務(wù)：一是按照省、市人民政府的統(tǒng)一部署，組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)清倉查庫工作。二是組織和督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)納入清倉查庫范圍的全部企業(yè)開展糧食庫存自查。三是審核、匯總企業(yè)自查結(jié)果，向市級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作報告。四是協(xié)助各級工作組開展糧食庫存普查、復(fù)查、抽查和案件核查等工作。

檢查時點(diǎn)和方式

（一）檢查時點(diǎn)

以2009年3月末糧食庫存統(tǒng)計結(jié)報日為檢查時點(diǎn)。

檢查方式

本次清倉查庫按縣級人民政府組織和督導(dǎo)企業(yè)自查，市級人民政府全面普查，省級人民政府復(fù)查工作組重點(diǎn)復(fù)查和國務(wù)院抽查工作組隨機(jī)抽查的方式組織實(shí)施。

縣級人民政府組織和督導(dǎo)企業(yè)自查是整個清倉查庫的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，對提高清倉查庫的效率具有重要作用。要精心組織部署，按照全省清倉查庫的統(tǒng)一要求，組織和督促本地納入檢查范圍的所有企業(yè)，切實(shí)做好自查工作。在完成自查的同時，要為下一步市級普查和國家抽查做好充分準(zhǔn)備。

市級普查是確保清倉查庫工作質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。將按照“有倉必到，有糧必查，有賬必核，查必徹底”的原則，對納入檢查范圍的糧食企業(yè)庫存情況逐一進(jìn)行全面普查。

省級復(fù)查由省政府復(fù)查工作組采取隨機(jī)抽樣、突擊檢查和暗查等多種方式，對市級普查和縣級自查的工作質(zhì)量進(jìn)行復(fù)核。省級復(fù)查突出對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的深入檢查，并對市級普查和縣級自查工作質(zhì)量情況和檢查結(jié)果做出評估。

自查、普查、復(fù)查的具體檢查方法，按照《2009年全國糧食清倉查庫檢查方法》（另發(fā)）執(zhí)行。

清倉查庫進(jìn)度安排

準(zhǔn)備階段

1、成立機(jī)構(gòu)。縣人民政府成立糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦事機(jī)構(gòu)，并將機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員名單等情況報送市糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

制定和下發(fā)清倉查庫實(shí)施方案。

領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展全國糧食清倉查庫工作的通知》（國發(fā)[*]118號）精神和省、市實(shí)施方案要求，結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化制定和下發(fā)本轄區(qū)內(nèi)清倉查庫的具體實(shí)施方案，并及時報送市糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

3、動員和培訓(xùn)。在省、市培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，2009年3月中旬前，完成對參加自查的全體檢查人員和納入檢查范圍的企業(yè)相關(guān)人員培訓(xùn)任務(wù)。培訓(xùn)內(nèi)容以《2009年全國糧食清倉查庫檢查方法》為主。2009年3月下旬，完成清倉查庫工作的動員和部署。

4、其它準(zhǔn)備?？h領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和被查企業(yè)，要按照本實(shí)施方案的具體要求，備齊相關(guān)文件、賬務(wù)和報表資料，提前準(zhǔn)備工作底稿，對不規(guī)則貨位進(jìn)行形態(tài)整理，備齊經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門嚴(yán)格校正的稱重、計量和質(zhì)量扦樣等檢查工具。

（二）自查階段

4月10日前，由縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織、督促和指導(dǎo)本地納入檢查范圍的所有企業(yè)認(rèn)真自查，完成情況匯總，并上報市級領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。被查企業(yè)要根據(jù)自查情況認(rèn)真填寫各類工作底稿和匯總表格，準(zhǔn)備與檢查當(dāng)日糧食庫存實(shí)際情況一致的貨位平面圖、貨位明細(xì)表以及分倉保管賬、保管總賬、統(tǒng)計報表、會計報表、輔助賬表、原始憑證等賬務(wù)資料，合同、運(yùn)單、發(fā)票等反映糧食出入庫業(yè)務(wù)的憑證，糧食測溫、測濕、熏蒸等作業(yè)記錄，為后續(xù)普查、復(fù)查、抽查做好準(zhǔn)備。

（三）普查階段

4月20日前，由市人民政府組織對本市區(qū)域內(nèi)糧食庫存情況進(jìn)行全面普查。普查范圍與3月末國有糧食庫存統(tǒng)計月報口徑一致。重點(diǎn)非國有糧食經(jīng)營企業(yè)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計制度情況檢查及糧食庫存典型調(diào)查，與市普查工作一并開展。典型調(diào)查由市領(lǐng)導(dǎo)組選擇具有代表性的、庫存規(guī)模較大的企業(yè)進(jìn)行。

（四）復(fù)查階段

4月底前，省領(lǐng)導(dǎo)小組組織對全省重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查比例為納入檢查范圍糧食庫存總量的20%—30%。質(zhì)量復(fù)查的抽樣代表數(shù)量為被復(fù)查企業(yè)所承儲中央儲備糧、國家臨時存儲糧和省、市儲備糧庫存量的25%左右，對上述四種性質(zhì)糧食的抽樣比例要大致均衡并考慮地區(qū)布局。

（五）抽查階段

5月10日開始，國務(wù)院抽查工作組對重點(diǎn)?。▍^(qū)、市）糧食庫存情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，每個?。▍^(qū)、市）抽查的企業(yè)不少于10個。

檢查結(jié)果匯總上報和整改階段

在全面檢查糧食庫存的基礎(chǔ)上，縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要對清倉查庫工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，匯總檢查結(jié)果，編制相關(guān)報表和檢查工作報告。對庫存檢查結(jié)果要嚴(yán)格把關(guān)，數(shù)據(jù)匯總中發(fā)現(xiàn)有錯統(tǒng)、漏統(tǒng)、重復(fù)統(tǒng)計、虛報庫存數(shù)量等問題，要及時糾正，對檢查認(rèn)定的賬實(shí)差數(shù)做出詳細(xì)的書面說明。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要在認(rèn)真核實(shí)的基礎(chǔ)上提出整改措施，由主管部門下發(fā)整改通知書，并督促企業(yè)限時報送整改結(jié)果，有關(guān)資料存檔備案，并在檢查報告中如實(shí)反映，視問題成因和嚴(yán)重程度進(jìn)行問責(zé)。

五、清倉查庫工作要求

（一）逐級落實(shí)責(zé)任

本次清倉查庫工作是國務(wù)院組織開展的全國性糧食庫存專項(xiàng)檢查，時間緊，任務(wù)重，涉及部門多，各有關(guān)職能部門和單位必須在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，密切配合，協(xié)同工作。切實(shí)做到思想認(rèn)識到位，組織機(jī)構(gòu)到位，檢查人員到位，措施落實(shí)到位。

要建立和完善明確的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，企業(yè)法人代表、地方有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和縣人民政府主要負(fù)責(zé)人，都要逐級在清倉查庫工作報告及相關(guān)報表上簽字。清倉查庫工作組負(fù)責(zé)人都要在檢查報告上簽字，對檢查結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格工作底稿制度，各環(huán)節(jié)檢查的原始記錄必須保證完整、準(zhǔn)確、真實(shí)，并妥善保存、留底備查，不得擅自篡改、損毀。發(fā)現(xiàn)有工作走過場，弄虛作假，妨礙清倉查庫工作，造成檢查結(jié)果失實(shí)的，要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（二）保證質(zhì)量和進(jìn)度

縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室各工作小組要根據(jù)國務(wù)院和省、市政府的統(tǒng)一部署，依據(jù)本實(shí)施方案和《2009年全國糧食清倉查庫檢查方法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，周密制定具體工作細(xì)則，細(xì)化工作內(nèi)容和步驟，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行檢查方法，明確時限要求，確保所有檢查工作在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量完成。

（三）真實(shí)反映糧食庫存狀況

各類企業(yè)要積極配合清倉查庫工作，實(shí)事求是地反映糧食庫存的真實(shí)情況。對已銷售出庫的糧食要及時進(jìn)行賬務(wù)處理，核減當(dāng)月統(tǒng)計賬，未回籠的銷售貨款計入相應(yīng)結(jié)算賬戶，不得以任何理由虛增庫存。嚴(yán)禁以虛購虛銷方式掩蓋虧庫。

（四）增強(qiáng)清倉查庫透明度和公信力

要強(qiáng)化對清倉查庫過程的監(jiān)督，增強(qiáng)工作的透明度和社會公信力?？裳埲舜蟠怼⒄f(xié)委員對清倉查庫全過程進(jìn)行監(jiān)督。要加強(qiáng)宣傳報道和輿論引導(dǎo)，向社會公布糧食庫存檢查的政策、內(nèi)容、程序、方法和工作要求，組織新聞媒體進(jìn)行正面宣傳，防止負(fù)面炒作，正確引導(dǎo)市場預(yù)期，穩(wěn)定市場，安定民心?？h清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)立舉報電話，接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違規(guī)違法案件并選擇典型案件公開曝光。

（五）嚴(yán)明紀(jì)律清正廉潔

縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組成人員均由各部門選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員參加這次清倉查庫工作。要對檢查人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育，嚴(yán)明工作紀(jì)律。檢查人員要堅(jiān)持原則，自覺遵守工作紀(jì)律和廉潔自律有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)參加可能影響清倉查庫工作的活動，不得吃請、受禮，對違反紀(jì)律的要嚴(yán)肅查處。

（六）加強(qiáng)保密工作

國家糧食庫存的數(shù)量和布局屬于國家秘密事項(xiàng)，對檢查過程中涉及的中央政策性糧食庫存及省、市儲備糧食（縣級政府調(diào)控糧）庫存的數(shù)量、布局要嚴(yán)格保密。各地要按照國家保密規(guī)定，制定清倉查庫保密措施，配備必要硬件設(shè)施，明確保密責(zé)任，特別是在數(shù)據(jù)傳輸、新聞宣傳等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律，防止發(fā)生泄密事件。

六、清倉查庫的經(jīng)費(fèi)保障

本次清倉查庫工作經(jīng)費(fèi)全部由財政負(fù)擔(dān)，并撥付縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一管理和使用。對清倉查庫過程中所發(fā)生的必要開支要嚴(yán)格審核，如實(shí)申報，任何人均不得把費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給被查企業(yè)，以確保清查工作圓滿完成。

篇9

以黨的十三中、四中全會精神為指導(dǎo)，圍繞“平安單位”工作目標(biāo)，全面落實(shí)社會穩(wěn)定和長治久安總體目標(biāo)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)創(chuàng)建工作的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)防，努力推進(jìn)各項(xiàng)活動的開展；充分發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和成員單位的行業(yè)職能作用，狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管督查工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

按照“平安單位”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，把全局建成領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制健全,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確，服務(wù)行為規(guī)范,督查管理有效,安全管理到位,防范措施齊全,維穩(wěn)工作扎實(shí),隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范的單位；安全生產(chǎn)領(lǐng)域無重大安全生產(chǎn)和治安災(zāi)害事故，重點(diǎn)要害部位（重點(diǎn)領(lǐng)域）管理有序，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，做到檢查一批、整改一批，滿意一批，整改率達(dá)到100%，遏制重大事故意識增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)安全感滿意率達(dá)到95%以上。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

以“五抓五促創(chuàng)平安”為載體，即抓行業(yè)，促規(guī)范；抓示范，促創(chuàng)建；抓調(diào)解，促穩(wěn)定；抓機(jī)制，促落實(shí)；抓宣傳，促氛圍；有序穩(wěn)步開展安全生產(chǎn)文化進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，進(jìn)機(jī)關(guān)等“五進(jìn)”活動；認(rèn)真貫徹落實(shí)全國第十四個安全生產(chǎn)教育月活動》等。

四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、人防到位。有領(lǐng)導(dǎo)主抓，有一名領(lǐng)導(dǎo)分工主抓平安創(chuàng)建工作，層層簽訂責(zé)任書。有組織機(jī)構(gòu)、工作人員、工作部署、檢查記錄（一年內(nèi)不少于四次）。

2、物防到位。加強(qiáng)門、窗、柜等物理防范，在辦公室、微機(jī)室等重點(diǎn)部位加大防護(hù)力度，財務(wù)室安裝防盜門，有效阻擋、延遲犯罪空間、時間。

3、技防到位。在重要部位安裝防爆、防盜報警等技防設(shè)施，并有專人管理，確保正常運(yùn)行，發(fā)揮作用。

4、宣傳到位。單位環(huán)境整治，平安秩序良好。有平安建設(shè)宣傳標(biāo)語、宣傳欄，單位職工對平安建設(shè)知曉率達(dá)到95％以上。

5、措施到位。單位（科室）達(dá)到“七無”標(biāo)準(zhǔn)：即無盜竊、無火災(zāi)、無、無職工犯罪、無黃賭毒丑惡形象、無非正常上訪、無群眾性鬧事。干部職工安全感和滿意度達(dá)到90％以上。

五、創(chuàng)建方法

按照《縣“平安單位”創(chuàng)建工作實(shí)施方案》的整體要求，我局“平安單位”創(chuàng)建活動從4月15日開始，到10月15日結(jié)束，共分四個階段。

第一階段（4月15日-4月25日）：部署工作。學(xué)習(xí)《縣“平安單位”創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，結(jié)合單位實(shí)際和職責(zé)，制定本局方案、強(qiáng)化宣傳及落實(shí)，做好宣傳動員，部署工作，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，狠抓落實(shí)。

第二階段（4月26日-9月30日）：集中創(chuàng)建。按照“平安單位”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，以及在鞏固“自治區(qū)平安縣”創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面上，使群眾的平安知識“知曉率”達(dá)到85%以上，加強(qiáng)技防設(shè)施的建設(shè)，單位技防設(shè)施覆蓋率達(dá)到95%以上，完善檔案資料，查缺補(bǔ)漏；加大執(zhí)法力度，預(yù)防惡性事故的發(fā)生；不斷總結(jié)分析，查找創(chuàng)建過程中存在的問題，突出重點(diǎn)，完善機(jī)制，檔案資料齊全率要達(dá)到100%。

第三階段（10月1日-10月10日）：總結(jié)階段。在鞏固前兩個階段工作成果的基礎(chǔ)上，狠抓落實(shí)，圓滿完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)，開展創(chuàng)建平安單位總結(jié)，查找創(chuàng)建工作存在的問題，并做好整改，把“平安創(chuàng)建”作為我局的經(jīng)常性工作，全面提高綜治工作水平。10月10日前將今年以來平安建設(shè)工作開展情況自查報告報送至縣綜治辦。

第四階段：（10月11日-10月15日）驗(yàn)收階段?？h平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將于10月15日前結(jié)合創(chuàng)建單位申報材料，組織縣平安建設(shè)各成員單位對全縣各單位進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收。

六、創(chuàng)建活動重點(diǎn)及實(shí)施步驟

（一）安排部署到位，健全創(chuàng)建機(jī)制。根據(jù)《平安創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)》的通知要求，圍繞“平安單位”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，成立防范遏制安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導(dǎo)小組，加大行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督檢查，制定細(xì)化有關(guān)工作方案，建立健全安全防范相關(guān)隊(duì)伍，定期研究安全防范工作。

（二）完善服務(wù)體制，規(guī)范服務(wù)行為。結(jié)合單位治安實(shí)際情況，排查隱患，在鞏固原有“平安建設(shè)”成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善單位內(nèi)部治安防控體系，建立處理各種突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和階段性工作安排，開展一系列主題鮮明，效果明顯、彰顯促安全生產(chǎn)文化建設(shè)的活動。其主要舉措如下：

1、3月中旬，在電視媒體，企業(yè)、社區(qū)廣播、張貼《生命安全是不可逾越的紅線、安全法律是必須堅(jiān)守的底線》一封信，使廣大群眾、干部自覺遵法守規(guī)，履職盡責(zé)，注重預(yù)防，遏制事故，促使企業(yè)安全發(fā)展。

2、3月底，計劃舉辦安全生產(chǎn)文化“四進(jìn)”—進(jìn)校園活動。重點(diǎn)培養(yǎng)安全生產(chǎn)文化知識從娃娃抓起理念，實(shí)現(xiàn)校園安全生產(chǎn)文化常抓不懈。

3、4月中旬，舉辦一期非煤礦山、危化品《安全生產(chǎn)法》及政法規(guī)培訓(xùn)班，通過收看典型案列，建立以人為本，生命至上”的崇高理念，樹立“發(fā)展決不能以犧牲生命為代價”這條“紅線”的意識。

4、4月底，開展一期安全生產(chǎn)熱線專線電話服務(wù)活動。以“阿廣熱線”為載體，講解安全生產(chǎn)法及典型案列，及時為群眾提供安全生產(chǎn)法律知識咨詢，協(xié)調(diào)處理群眾反映的熱點(diǎn)，難點(diǎn)問題。解決群眾生產(chǎn)生活中的一些實(shí)際困難，樹立執(zhí)法人員公正，文明執(zhí)法新形象。

5、4月底，對前期下發(fā)的《以人為本、聚焦安全”第一屆縣安全生產(chǎn)書畫、攝影展活動方案》進(jìn)行評選。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動安全發(fā)展。在全社會大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍，推動安全生產(chǎn)文化不斷繁榮發(fā)展。

6、5月底，擬計劃舉辦企業(yè)《安全生產(chǎn)法》知識競賽活動，強(qiáng)化安全生產(chǎn)是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，讓安全第一的種子深深埋入企業(yè)和每位員工的心靈深處。

7、5月底，擬計劃舉辦安全生產(chǎn)文化“四進(jìn)”—進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）活動。重點(diǎn)講解近期鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）火災(zāi)頻繁發(fā)生案列，傳授防火、防災(zāi)知識，開展“119”消防演練，增強(qiáng)“平安家庭”意識和人身安全。

8、6月初，與縣普法辦對接，按照依法治“安”的總體要求，開展《安全生產(chǎn)法》開考試，營造全縣領(lǐng)導(dǎo)干部人人懂安全生產(chǎn)法，共筑平安良好的氛圍。

9、6月初，制定《縣第十四個安全生產(chǎn)教育月活動實(shí)施方案》，舉辦群眾喜聞樂見聚文藝演出、手工藝品展示、典型案列圖片展示，應(yīng)急演練、政策法規(guī)發(fā)放、黑板報比賽等為一體的安全生產(chǎn)教育活動。

（三）保持內(nèi)部安全有序，有效督查管理。落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度及安全防范措施，及時進(jìn)行檢查督查，力求實(shí)質(zhì)性效果，防止流于形式。同時，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督員的管理和培訓(xùn)；每逢節(jié)假日、兩會等敏感時段，細(xì)化各類檢查方案，定期不定期開展安全檢查活動，重點(diǎn)開展道路“打非治違”、無證駕駛、酒駕、疲勞駕駛，企業(yè)單位內(nèi)有無違章生產(chǎn)經(jīng)營等現(xiàn)象。

（四）全面履行職能，安全管理到位。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，重點(diǎn)加強(qiáng)對非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品等領(lǐng)域（行業(yè)）相關(guān)企業(yè)、單位的監(jiān)管力度，落實(shí)到人，管理到位，確保當(dāng)年不突破地區(qū)下達(dá)的各類事故的控制指標(biāo)，不發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故。

（五）加強(qiáng)內(nèi)部防范措施，保持良好治安環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)防范措施，以嚴(yán)密的措施保持單位內(nèi)有序的治安環(huán)境，確保單位內(nèi)無打架斗毆、無重大火災(zāi)、爆炸、盜竊等案件發(fā)生，無“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象，干部無刑事犯罪。

（六）及時化解矛盾糾紛，扎實(shí)開展維穩(wěn)工作。健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，重點(diǎn)對安全生產(chǎn)大檢查中排查中出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故矛盾、糾紛進(jìn)行及時化解；對群眾時間及時調(diào)查處理，將各類矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，確保無群體性上訪、鬧事等事件。堅(jiān)決制止在單位內(nèi)組織進(jìn)行、非法宗教等活動。

（七）規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)，狠抓精神文明健康。以精神文明建設(shè)為載體，狠抓精神文明建設(shè)，消除年輕干部擺學(xué)歷，老干部擺資歷等不良現(xiàn)象，引導(dǎo)單位內(nèi)部上下級和諧、干部工作、生活秩序良好、遵紀(jì)守法、家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、助人為樂、文明衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境蔚然成風(fēng)。

（八）加強(qiáng)普法教育，增強(qiáng)道德素質(zhì)、積極參加平安建設(shè)評選活動。結(jié)合縣平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署，認(rèn)真組織開展行業(yè)《安全生產(chǎn)法》知識競賽、知識培訓(xùn)，使安全生產(chǎn)政策法規(guī)各項(xiàng)宣傳活動和安全生產(chǎn)觀深入人心。加強(qiáng)普法和依法治理安生產(chǎn)工作，積極配合縣平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的“十佳個人和十佳單位”評選活動。經(jīng)常開展本單位法制宣傳教育，不斷提高機(jī)關(guān)干部的法制意識，形成遵紀(jì)守法的風(fēng)尚，提高文化道德素質(zhì)，建立一支懂法、學(xué)法、守法、運(yùn)法、依法執(zhí)法的安監(jiān)隊(duì)伍。

七、組織保障

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。建立健全機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，落實(shí)工作人員，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。及時確定創(chuàng)建“平安單位”操作實(shí)施方案。主要領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)導(dǎo)平安單位創(chuàng)建工作，及時分析并解決存在問題，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一層抓一層，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

篇10

（一）市糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)：一是按照省、州人民政府的統(tǒng)一部署。向上級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作報告。四是協(xié)助各級工作組開展糧食庫存普查、復(fù)查、抽查和案件核查等工作。

（二）中省直企業(yè)清倉查庫的安排。

市清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織對轄區(qū)內(nèi)中央省直屬企業(yè)及地方附屬企業(yè)的清倉查庫工作。按照在地原則。

二、清倉查庫的范圍和內(nèi)容

國有糧食企業(yè)儲存的商品糧（含大豆，這次糧食清倉查庫的范圍包括所有中央儲備糧、國家臨時存儲糧、地方儲備糧。不含食用植物油）

清倉查庫具體內(nèi)容如下：

（一）庫存糧食數(shù)量檢查。

要查清糧權(quán)歸屬情況。重點(diǎn)查清中央儲備糧、國家臨時存糧、地方儲備糧和國有糧食企業(yè)儲存商品糧的數(shù)量、品種情況。對國有糧食企業(yè)代收、代儲的商品糧。

（二）庫存糧食賬務(wù)檢查。

賬務(wù)處理的合規(guī)情況，重點(diǎn)檢查糧食庫存實(shí)物與保管賬、統(tǒng)計賬、會計賬、銀行資金賬的賬實(shí)相符、賬賬相符情況。以及不同性質(zhì)和品種的糧食按規(guī)定進(jìn)行分賬管理、分倉儲存情況。對利用農(nóng)發(fā)行糧食收購資金貸款收購的糧食，要重點(diǎn)檢查糧食庫存與貸款是否對應(yīng)，資金占用是否合理。

（三）庫存糧食質(zhì)量檢查。

地方儲備成品糧只檢查質(zhì)量合格率。重點(diǎn)檢查中央儲備糧、國家臨時存儲糧和地方儲備糧的質(zhì)量合格率和品質(zhì)宜存率。其中。

（四）中央和地方儲備糧輪換管理情況檢查。

包括輪換計劃下達(dá)是否規(guī)范，重點(diǎn)檢查年度中央儲備糧和地方儲備糧輪換計劃執(zhí)行情況。輪換的品種、數(shù)量、時間與計劃是否一致，輪入糧食的生產(chǎn)年限和質(zhì)量是否符合政策規(guī)定，否存在擅自串換品種、變更輪換庫點(diǎn)和數(shù)量以及未輪報輪、轉(zhuǎn)圈輪換、超輪空期輪換等問題。

（五）政策性糧食財政補(bǔ)貼資金撥補(bǔ)情況檢查。

最低收購價糧食收購和保管費(fèi)用是否及時足額撥補(bǔ)到委托收購庫點(diǎn)。重點(diǎn)檢查年和年中央儲備糧和地方儲備糧保管費(fèi)和輪換費(fèi)是否及時足額撥補(bǔ)到代儲企業(yè)。

三、檢查時點(diǎn)和方式

（一）檢查時點(diǎn)。

以年3月末糧食庫存統(tǒng)計結(jié)報日為檢查時點(diǎn)。

（二）檢查方式。

市（州）級人民政府全面普查，本次清倉查庫按縣級人民政府組織和督導(dǎo)企業(yè)自查。省級人民政府重點(diǎn)復(fù)查和國務(wù)院抽查工作組隨機(jī)抽查的方式組織實(shí)施。

市糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照全國清倉查庫工作的統(tǒng)一要求。將組織、督促我市納入檢查范圍的企業(yè)，切實(shí)做好自查工作。企業(yè)在完成自查的同時，要準(zhǔn)備好各種備查資料，為下一步市（州）級普查，省級復(fù)查和國家抽查做好充分準(zhǔn)備。

按照《年全國糧食清倉查庫檢查方法》執(zhí)行。自查、普查、復(fù)查和抽查的具體檢查方法。

四、清倉查庫進(jìn)度安排

（一）準(zhǔn)備階段。

1.成立機(jī)構(gòu)。召開動員大會。市政府為加強(qiáng)組織好這次糧食清倉查庫工作，已于月日成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，制定了實(shí)施方案，并報上一級清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案，并于月中旬召集清倉查庫成員單位、被檢企業(yè)、清查人員等召開清倉查庫動員會議。

2.清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和被查企業(yè)。備齊相關(guān)文件，賬務(wù)和報表資料，提前準(zhǔn)備工作底搞，對不規(guī)則貨位進(jìn)行形態(tài)整理，校正稱重、計算和質(zhì)量扦樣等檢查測量工具。

（二）自查階段。

被查企業(yè)按照《年全國糧食清倉查庫檢查方法》要求，月日前。落實(shí)完成自查工作，并填寫各類工作底搞和匯總表格，準(zhǔn)備與檢查當(dāng)日糧食庫存實(shí)際情況一致的貨位平面圖，貨位明細(xì)表，以及分倉保管賬、保管總賬、統(tǒng)計報表，會計報表，輔助賬表、原始憑證等賬務(wù)資料，合同、運(yùn)單、發(fā)標(biāo)等反映糧食出入庫業(yè)務(wù)的憑證，糧食測溫、測濕等作業(yè)記錄，為后續(xù)州級普查，省級復(fù)查，國家抽查做好準(zhǔn)備。同時將自查結(jié)果上報市清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，月日至日市清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、匯總各被查企業(yè)自查結(jié)果，并形成總結(jié)報告，上報州清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）普查階段。

迎接州政府糧食清倉查庫工作組對企業(yè)的普查工作。月日前。

（四）復(fù)查、抽查階段。

由省政府組織的重點(diǎn)地區(qū)，月底前。重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)查。月日開始國務(wù)院工作組對重點(diǎn)?。▍^(qū)、市）糧食庫存進(jìn)行隨機(jī)抽查。

五、清倉查庫工作要求

（一）逐級落實(shí)責(zé)任制。

時間緊，本次清查查庫工作是國務(wù)院組織開展的全國性糧食庫存專項(xiàng)檢查。任務(wù)重，涉及部門多，各相關(guān)部門及企業(yè)要切實(shí)做到思想認(rèn)識到位，組織機(jī)構(gòu)到位，檢查人員到位，措施落實(shí)到位。要建立工作責(zé)任制和責(zé)任追趕究制，企業(yè)法人代表、有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要在相關(guān)的報表上簽字，市政府負(fù)責(zé)清倉查庫工作的負(fù)責(zé)人，要逐級在清倉查庫工作報告上簽字，對清倉查庫結(jié)果的準(zhǔn)確性負(fù)全責(zé)。清倉查庫工作組負(fù)責(zé)人都要在原始檢查報告上簽字，對檢查結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格工作底稿制度，各環(huán)節(jié)檢查的原始記錄必須保證完整、準(zhǔn)確、真實(shí)，并妥善保存、留底備查，不得擅自篡改、損毀。發(fā)現(xiàn)有走過場，弄虛作假，妨礙清倉查庫工作，造成檢查結(jié)果失實(shí)的要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（二）保證質(zhì)量和進(jìn)度。

嚴(yán)格按照《年全國糧食清倉查庫檢查方法》有關(guān)規(guī)定，各相關(guān)部門及企業(yè)要根據(jù)國務(wù)院、省、州、市政府的統(tǒng)一部署。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行檢查方法，按照市政府明確的時限要求，確保清倉查庫工作在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量完成。

（三）如實(shí)準(zhǔn)確反映糧食庫存狀況。

認(rèn)真做好自查工作，各企業(yè)按照《市政府清倉查庫工作實(shí)施方案》要求。實(shí)事求是地反映糧食庫存的真實(shí)情況。對已銷售出庫的糧食要及時進(jìn)行賬務(wù)處理，核減當(dāng)日統(tǒng)計賬，未回籠的銷售貨款計入相應(yīng)結(jié)算賬戶，不得虛增庫存，嚴(yán)禁以虛購虛銷方式掩蓋虧庫。

（四）嚴(yán)肅檢查紀(jì)律。

堅(jiān)持原則，檢查人員要加強(qiáng)組織紀(jì)律性。自覺遵守工作紀(jì)律和廉潔自律有關(guān)規(guī)定，監(jiān)察、審計部門要設(shè)立舉報電話、接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違規(guī)違法行為、案件。

（五）加強(qiáng)保密工作。

對檢查過程中涉及的中央政策性糧食庫存及省級糧食庫存的數(shù)量、布局要嚴(yán)格保密。各地要按照國家保密規(guī)定，國家糧食庫存的數(shù)量和布局屬于國家秘密事項(xiàng)。制定清倉查庫保密措施，配備必要硬件設(shè)施，明確保密責(zé)任，特別是數(shù)據(jù)傳輸、新聞宣傳等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律，防止發(fā)生泄密事件。