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時(shí)間:2022-10-12 15:36:06
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇存款金融論文,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、我國(guó)建立存款保險(xiǎn)制度的迫切性和重要性
1983年設(shè)立中央銀行之前,我國(guó)的銀行都是國(guó)有“專(zhuān)業(yè)”銀行,沒(méi)有股份制銀行或民營(yíng)銀行,更無(wú)合資銀行或外資銀行,銀行信貸資金實(shí)行統(tǒng)存統(tǒng)貸,財(cái)務(wù)管理實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支,國(guó)家對(duì)銀行及其債權(quán)人承擔(dān)無(wú)限責(zé)任,當(dāng)然不需要存款保險(xiǎn)制度。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入進(jìn)行和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,形成了以中央銀行為中心,商業(yè)銀行為主體,多種金融機(jī)構(gòu)并存的金融體系,優(yōu)勝劣汰這一市場(chǎng)機(jī)制已經(jīng)引入金融市場(chǎng),商業(yè)銀行作為經(jīng)營(yíng)貨幣信用的企業(yè)實(shí)體也會(huì)因經(jīng)營(yíng)不善而破產(chǎn)倒閉,“商業(yè)銀行法”規(guī)定商業(yè)銀行因解散、撤消和被法院宣告破產(chǎn)時(shí),應(yīng)優(yōu)先支付存款人本息,因此儲(chǔ)戶(hù)的利益得到保障。然而,當(dāng)商業(yè)銀行因嚴(yán)重虧損等原因破產(chǎn)時(shí),已很難有足夠資金支付所有儲(chǔ)戶(hù)的本息。目前我國(guó)商業(yè)銀行不良資產(chǎn)的比例已經(jīng)很高,有的已出現(xiàn)支付困難,而其負(fù)債的一半以上是儲(chǔ)蓄存款,一旦出現(xiàn)銀行倒閉,最大的受害者將是廣大儲(chǔ)戶(hù),這無(wú)疑會(huì)給廣大人民群眾的生活和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行造成嚴(yán)重?fù)p害,甚至引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩和危機(jī)。因此,建立了存款保險(xiǎn)制度,保障存款人的利益、穩(wěn)定金融秩序,已是十分迫切和重要。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)高速增長(zhǎng)的居民儲(chǔ)蓄需要有效的制度保障。長(zhǎng)期以來(lái),居民儲(chǔ)蓄一直是大多數(shù)人的首選投資方式,到目前為止,全國(guó)居民儲(chǔ)蓄存款已超過(guò)10萬(wàn)億元,而作為信貸資金主要來(lái)源的儲(chǔ)蓄存款,也是銀行對(duì)億萬(wàn)儲(chǔ)戶(hù)的硬負(fù)債,到期必須還本付息。然而,商業(yè)銀行資產(chǎn)運(yùn)用中的風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)程度一般存款人并不知曉,這種信息不對(duì)稱(chēng)使得存款人的利益可能變得沒(méi)有保障,若銀行倒閉,首當(dāng)其沖的受害者將是普通存款人。建立了存款保險(xiǎn)制度,當(dāng)商業(yè)銀行因種種原因而發(fā)生支付困難或倒閉時(shí)就能較充分地保護(hù)存款人、特別是小額儲(chǔ)戶(hù)的利益,避免其遭受重大經(jīng)濟(jì)損失,從而有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的正常運(yùn)行。
(二)銀行業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行需要存款保險(xiǎn)。自有資本是銀行抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的重要屏障,是衡量銀行信譽(yù)的重要指標(biāo),銀行經(jīng)營(yíng)發(fā)生損失,最終只能以自有資本來(lái)抵補(bǔ)。一般而言,自有資本比重越高,銀行經(jīng)營(yíng)的安全系數(shù)越大。我國(guó)四大國(guó)有商業(yè)銀行雖資產(chǎn)規(guī)模龐大,但資本金嚴(yán)重不足,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于《巴塞爾協(xié)議》規(guī)定的8%的最低資本充足率,且其資產(chǎn)質(zhì)量較差,據(jù)估計(jì),我國(guó)商業(yè)銀行的不良貸款高達(dá)25%,某些地區(qū)甚至達(dá)到40%,銀行業(yè)的經(jīng)營(yíng)已經(jīng)出現(xiàn)了高風(fēng)險(xiǎn)的趨勢(shì),一旦因其經(jīng)營(yíng)不善論文格式而倒閉,將直接威脅存款人的利益,且極易對(duì)社會(huì)產(chǎn)生連鎖性的破壞影響。存款保險(xiǎn)制度建立后,投保銀行出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難時(shí)通過(guò)存款保險(xiǎn)拯救,可以避免擠提風(fēng)潮,進(jìn)而避免整個(gè)金融體系受個(gè)別破產(chǎn)銀行的影響出現(xiàn)大的震蕩,將銀行經(jīng)營(yíng)失敗的社會(huì)成本降低到最小,實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行。
(三)存款保險(xiǎn)是完善銀行業(yè)監(jiān)管的重要方面。銀行監(jiān)管的目的在于保障銀行業(yè)安全經(jīng)營(yíng),其監(jiān)管措施有三類(lèi),即預(yù)防性措施、臨時(shí)救援措施和事后補(bǔ)救措施,后兩類(lèi)措施則主要是指存款保險(xiǎn)制度。商業(yè)銀行參加存款保險(xiǎn)后,存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)必然要對(duì)被保險(xiǎn)銀行的資產(chǎn)運(yùn)用進(jìn)行監(jiān)管,促使其按照穩(wěn)定性原則開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng);而當(dāng)投保銀行經(jīng)營(yíng)破產(chǎn)或支付困難時(shí),則由存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行拯救或直接代為兌付存款,提供事后補(bǔ)救。存款保險(xiǎn)制度也就成為銀行業(yè)監(jiān)管體系的最后一道屏障。
(四)銀行業(yè)的對(duì)外開(kāi)放需要存款保險(xiǎn)。我國(guó)的金融市場(chǎng)正處于對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)程中,按照我國(guó)加入WTO的承諾,2006年底前全面開(kāi)放金融市場(chǎng),越來(lái)越多的外資銀行將進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)開(kāi)拓業(yè)務(wù)。這些外資銀行,大多是私營(yíng)銀行,其經(jīng)營(yíng)狀況除受自身業(yè)務(wù)的影響外,還受母國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)以及其總行和其他分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)狀況的影響。為了保護(hù)存款人的利益,保證我國(guó)金融體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn),有必要由境內(nèi)存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)其存款進(jìn)行保險(xiǎn),而外資銀行為了自身業(yè)務(wù)的更好發(fā)展,也希望中國(guó)盡快與國(guó)際慣例接軌,建立存款保險(xiǎn)制度。(五)頻繁發(fā)生的各國(guó)銀行危機(jī)給我們以警示。20世紀(jì)90年代以來(lái)有關(guān)國(guó)家頻繁發(fā)生的銀行危機(jī)充分說(shuō)明市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下金融機(jī)構(gòu)因經(jīng)營(yíng)不善而發(fā)生困難以至于破產(chǎn)的事情將難以避免,且其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的危害和破壞作用極其巨大。我國(guó)應(yīng)吸取其教訓(xùn),盡快建立存款保險(xiǎn)制度,防止因銀行擠兌而導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩的悲劇在我國(guó)發(fā)生。
二、建立我國(guó)存款保險(xiǎn)制度的思路
我國(guó)的存款保險(xiǎn)制度應(yīng)在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家行之有效之處的基礎(chǔ)上,根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況研究制定,它應(yīng)該既保護(hù)存款人的利益,又能監(jiān)督投保銀行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以確保金融機(jī)構(gòu)不濫用存款保險(xiǎn)制度去進(jìn)醒過(guò)度風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng),把銀行的信用風(fēng)險(xiǎn)降低到最小,促進(jìn)銀行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,保證整個(gè)金融體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立我國(guó)存款保險(xiǎn)制度應(yīng)從以下幾方面入手:
(一)首先明確存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的職能。存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的職能可分為單一職能型和復(fù)合職能型。單一職能是指存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)只擔(dān)負(fù)著保護(hù)存款人利益的職責(zé)。復(fù)合職能則是指存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)除保護(hù)存款人利益以外,還對(duì)參加保險(xiǎn)的投保銀行進(jìn)行監(jiān)督、檢查,對(duì)經(jīng)營(yíng)失敗或有問(wèn)題的投保銀行提供資金援助等拯救措施。從世界各國(guó)存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的職能演化過(guò)程為看,復(fù)合職能正在逐步取代單一職能。因此,我國(guó)存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取復(fù)合職能模式,其基本職能應(yīng)包括:11保險(xiǎn)救助職能。即當(dāng)投保銀行出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)或清償力危機(jī)時(shí),存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)動(dòng)用保險(xiǎn)基金對(duì)其進(jìn)行救助,防止銀行出現(xiàn)擠兌、破產(chǎn)倒閉和引發(fā)“多米諾骨牌效應(yīng)”而導(dǎo)致銀行業(yè)出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。這是存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)最為重要的職能。21保險(xiǎn)補(bǔ)償職能。如果救援無(wú)望或救援失敗,存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過(guò)保險(xiǎn)基金補(bǔ)償存款人損失,保護(hù)存款人利益,重振公眾對(duì)銀行體系的信心。31接管破產(chǎn)銀行職能。即存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)采取轉(zhuǎn)移投保存款、購(gòu)買(mǎi)承擔(dān)和資助兼并收購(gòu)等方式構(gòu)接管破產(chǎn)銀行。41監(jiān)督職能。包括要求投保銀行定期提供有關(guān)報(bào)表和資料、對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行稽核監(jiān)測(cè),其目的在于對(duì)投保銀行的經(jīng)營(yíng)狀況和有關(guān)存款保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估。及時(shí)防范和發(fā)現(xiàn)銀行有無(wú)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為或經(jīng)營(yíng)管理不善,并要求其改正。若投保銀行拒絕“道義勸告”或改進(jìn)不力,存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有權(quán)給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰和終止對(duì)該銀行的繼續(xù)保險(xiǎn),并及時(shí)向有關(guān)監(jiān)管部門(mén)通報(bào)。
(二)設(shè)立存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的一般存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)由政府出資創(chuàng)辦并管理或政府與銀行共同出資創(chuàng)辦并管理、或由銀行業(yè)出資創(chuàng)辦行業(yè)性質(zhì)的存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等三種類(lèi)型。由政府出資創(chuàng)辦并管理的存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),其優(yōu)點(diǎn)是便于政府有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),有很大的權(quán)威性,但政府獨(dú)資建立存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)會(huì)進(jìn)一步加重國(guó)家財(cái)政壓力,也不利于調(diào)動(dòng)各大銀行參與的積極性。完全由銀行業(yè)自行出資創(chuàng)辦存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),可以減輕國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān),但存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的信譽(yù)和宏觀調(diào)控能力將會(huì)削弱,并且不便于政府的介入。鑒于存款保險(xiǎn)制度的重要性,采用政府和銀行業(yè)共同出資組建的形式比較好,存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)接受政府監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督和控制,同時(shí),參股的各大銀行有權(quán)享受存款保險(xiǎn)。這樣,既可以提高存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的信譽(yù)和實(shí)力,又可進(jìn)一步完善金融監(jiān)管工具,強(qiáng)化其宏觀調(diào)控能力。
(三)確立存款保險(xiǎn)的對(duì)象和范圍。實(shí)施存款保險(xiǎn)制度的大多數(shù)國(guó)家確定保險(xiǎn)對(duì)象時(shí)以其所在空間地域?yàn)樵瓌t,即包括本國(guó)領(lǐng)土內(nèi)的全部存款金融機(jī)構(gòu)。就我國(guó)銀行業(yè)狀況而言,國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行雖然規(guī)模龐大、實(shí)力雄厚,但其資產(chǎn)質(zhì)量低下,與龐大的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)相比,自有資本嚴(yán)重不足,承擔(dān)金融風(fēng)險(xiǎn)沖擊的能力實(shí)際上很弱;區(qū)域性商業(yè)銀行、城市合作銀行及信用合作社規(guī)模較小,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)十分巨大。顯然,內(nèi)資銀行是存款保險(xiǎn)的主要對(duì)象。而為了保護(hù)存款人的利益及銀行業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行,中外合資銀行及經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的外資銀行也應(yīng)成為存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的投保人。因此,存款保險(xiǎn)的對(duì)象應(yīng)為我國(guó)境內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。存款保險(xiǎn)的范圍應(yīng)確定為居民儲(chǔ)蓄存款和企業(yè)單位存款,居民儲(chǔ)蓄是我國(guó)銀論文格式行存款資金的最主要部分(占銀行存款的50%以上),也是存款保險(xiǎn)的重點(diǎn)所在;銀行存款的另一個(gè)重要內(nèi)容是企業(yè)單位存款,目前企業(yè)存款約占金融機(jī)構(gòu)存款總額的37%。兩者之和占金融機(jī)構(gòu)存款總額的90%以上,這兩部分存款有了保障,銀行業(yè)的穩(wěn)定也就有了保證。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
(四)選擇存款保險(xiǎn)的形式。存款保險(xiǎn)的形式可分為:11強(qiáng)制保險(xiǎn)方式,即依法規(guī)定金融機(jī)構(gòu)必須向存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保,如日本、加拿大等國(guó);21自愿投保方式,即是否參加存款保險(xiǎn)由銀行自行決定,法律并無(wú)強(qiáng)制規(guī)定,如德國(guó)、意大利等國(guó);31強(qiáng)制與自愿相結(jié)合方式,如美國(guó)法律規(guī)定所有聯(lián)邦儲(chǔ)備體系成員的州銀行必須參加聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司存款保險(xiǎn),非聯(lián)邦儲(chǔ)備體系的銀行以及其他金融機(jī)構(gòu)可自愿參加。鑒于我國(guó)銀業(yè)自律比較差,加之我國(guó)居民及銀行的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),采取自愿參加的形式,許多銀行為了降低經(jīng)營(yíng)成本極有可能不參加存款保險(xiǎn),存款保險(xiǎn)制度預(yù)期目的將無(wú)法達(dá)到。因此,宜采取強(qiáng)制性保險(xiǎn)的方式,即國(guó)家通過(guò)相關(guān)法律規(guī)定,要求境內(nèi)包括國(guó)有商業(yè)銀行、股份制銀行、區(qū)域性商業(yè)銀行、城市合作銀行、信用合作社、民營(yíng)銀行、外資銀行和合資銀行在內(nèi)的所有銀行業(yè)機(jī)構(gòu)均須參加人民幣存款保險(xiǎn),從而實(shí)現(xiàn)保障存款人的利益和金融業(yè)穩(wěn)定的目的,同時(shí)也使得所有的銀行在同一水平上競(jìng)爭(zhēng)。
(五)明確存款險(xiǎn)的標(biāo)的、金額和賠償方式。不同國(guó)家的存款保險(xiǎn)制度中規(guī)定了各自的保險(xiǎn)標(biāo)的和各不相同的最高保險(xiǎn)金額,而存款保險(xiǎn)的賠償則有三種不同方式:即全額賠償、部分賠償和分段比例遞減賠償?;谖覈?guó)居民的金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)尚不很強(qiáng),單項(xiàng)存款規(guī)模小、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單的現(xiàn)狀,遵循保護(hù)小額存款、促進(jìn)存款增長(zhǎng)、穩(wěn)定金融市場(chǎng)的原則,采取分段比例遞減的賠償方式較為適宜,即規(guī)定存款保險(xiǎn)理賠最高額(現(xiàn)階段可暫定為20萬(wàn)元),在這一額度內(nèi)的部分給予100%的賠償,超過(guò)最高點(diǎn)的增加額分段按遞減比例賠償。這種全額賠償與部分賠償相結(jié)合的方式,可以使存款銀行與存款人之間形成一種聯(lián)合保險(xiǎn),促使存款者關(guān)注銀行的經(jīng)營(yíng)狀況,謹(jǐn)慎選擇銀行,同時(shí)督促銀行加強(qiáng)內(nèi)部控制與管理,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力,穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。
(六)合理確定保險(xiǎn)費(fèi)率。存款保險(xiǎn)費(fèi)率有固定費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率之分。固定存款保險(xiǎn)費(fèi)率是指保險(xiǎn)費(fèi)率一定,保險(xiǎn)費(fèi)金額取決于存款總額的大小,而與銀行自身的經(jīng)營(yíng)狀況、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)關(guān)。固定存款保險(xiǎn)費(fèi)率即保險(xiǎn)費(fèi)是按存款規(guī)模確定一個(gè)固定額。雖然簡(jiǎn)便易行,但存在著風(fēng)險(xiǎn)控制缺陷,沒(méi)有體現(xiàn)銀行經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)狀況,經(jīng)營(yíng)好的銀行和經(jīng)營(yíng)差的銀行、資產(chǎn)質(zhì)量好的銀行與論文格式資產(chǎn)質(zhì)量差的銀行在保險(xiǎn)費(fèi)率上沒(méi)有差別。浮動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)率是依據(jù)銀行經(jīng)營(yíng)狀況和資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度不同實(shí)行差別費(fèi)率。保險(xiǎn)費(fèi)率不固定、根據(jù)參加存款保險(xiǎn)的金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估來(lái)確定保險(xiǎn)費(fèi)率,對(duì)資本充足率較高、資產(chǎn)質(zhì)量好的銀行給予較低的保險(xiǎn)費(fèi)率,而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度較大的銀行實(shí)行較高的保險(xiǎn)費(fèi)率,可以促進(jìn)銀行加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)控制,強(qiáng)化銀行的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和穩(wěn)健運(yùn)營(yíng),并減少商業(yè)銀行因參加存款保險(xiǎn)而產(chǎn)生的道德風(fēng)險(xiǎn)。浮動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)率取代固定保險(xiǎn)費(fèi)率已成為存款保險(xiǎn)費(fèi)率的發(fā)展方向,考慮到我國(guó)銀行業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度尚未建立,存款保險(xiǎn)制度建立初期可實(shí)行固定費(fèi)率,待到建立起一套完善的銀行信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度后,再逐步改行浮動(dòng)費(fèi)率。
參考文獻(xiàn)
1.互聯(lián)網(wǎng)金融突破了地域和時(shí)間的限制
傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)需要顧客在特定時(shí)段到指定網(wǎng)點(diǎn)辦理相關(guān)業(yè)務(wù),而互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)則使金融服務(wù)超越了時(shí)間和空間的限制,只要有相應(yīng)賬戶(hù)就可以隨時(shí)隨地登陸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行自助服務(wù),相應(yīng)賬戶(hù)也只需通過(guò)上傳信息即可開(kāi)設(shè)。這不僅使金融服務(wù)覆蓋的范圍可以擴(kuò)大至偏遠(yuǎn)地區(qū),同時(shí)也節(jié)約了大量建設(shè)實(shí)體營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的成本。
2.互聯(lián)網(wǎng)金融的操作簡(jiǎn)單快捷
傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)辦理流程等方面手續(xù)較為繁瑣,顧客等待時(shí)間也較長(zhǎng)。隨著現(xiàn)代生活節(jié)奏加快,用戶(hù)越來(lái)越關(guān)注業(yè)務(wù)辦理的簡(jiǎn)便和快捷?;ヂ?lián)網(wǎng)金融在設(shè)計(jì)產(chǎn)品時(shí)就更為關(guān)注用戶(hù)體驗(yàn),致力于做出界面友好操作簡(jiǎn)單的產(chǎn)品,完全沒(méi)有辦理過(guò)同類(lèi)業(yè)務(wù)的用戶(hù)也可以在頁(yè)面指引下按步驟完成操作,從而吸引了越來(lái)越多的顧客。這促使傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程,加快審批清算的過(guò)程,提高經(jīng)營(yíng)效率。
3.互聯(lián)網(wǎng)金融的產(chǎn)品更加多樣靈活
傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)提供的產(chǎn)品大多是標(biāo)準(zhǔn)化的,形式也較為單一,并不能滿(mǎn)足所有客戶(hù)的需求。隨著電子商務(wù)的普及,互聯(lián)網(wǎng)公司掌握了用戶(hù)大量的交易數(shù)據(jù)和消費(fèi)習(xí)慣,而云存儲(chǔ)和大數(shù)據(jù)分析方法的應(yīng)用使得這些信息可以被更有效地分析利用,細(xì)分用戶(hù)市場(chǎng),從而提供更具個(gè)性化的金融服務(wù)和可以靈活調(diào)整的金融產(chǎn)品,更多更好地滿(mǎn)足消費(fèi)者需求。
4.互聯(lián)網(wǎng)金融填補(bǔ)了傳統(tǒng)金融未滿(mǎn)足的客戶(hù)需求
例如,傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)幾乎沒(méi)有提供針對(duì)零散資金的產(chǎn)品,而互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)敏銳地發(fā)現(xiàn)了這一空白,并推出了一系列產(chǎn)品為用戶(hù)閑散的小額資金提供理財(cái)業(yè)務(wù);傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)極少為個(gè)人提供小額短期貸款,而互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)則針對(duì)這一需求搭建了融資平臺(tái),使個(gè)體之間的資金借貸成為可能。5.互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)生了不同的信用評(píng)價(jià)體系。傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的信貸大多依賴(lài)抵押或擔(dān)保等方式進(jìn)行,并不是現(xiàn)代意義上的信用評(píng)價(jià)。互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)則根據(jù)已掌握的用戶(hù)消費(fèi)記錄和還款記錄等數(shù)據(jù)構(gòu)建了一套真正基于用戶(hù)信用的評(píng)價(jià)體系,并用于區(qū)分客戶(hù)。
6.互聯(lián)網(wǎng)金融推動(dòng)了利率市場(chǎng)化的進(jìn)程
余額寶等小額理財(cái)產(chǎn)品的出現(xiàn),聯(lián)通了貨幣市場(chǎng)基金利率、銀行同業(yè)存款利率和銀行活期存款利率,沖擊了資金市場(chǎng)上長(zhǎng)期存在的利率雙軌制。傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)面對(duì)存款流失的現(xiàn)狀,也不得不加快推出同類(lèi)活期理財(cái)產(chǎn)品并提高利率。這縮窄了銀行的存貸利差,迫使傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)逐步開(kāi)啟存款利率市場(chǎng)化進(jìn)程。7.互聯(lián)網(wǎng)金融提高了金融市場(chǎng)的效率。傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)壟斷現(xiàn)象較為嚴(yán)重,規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯?;ヂ?lián)網(wǎng)金融企業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)了傳統(tǒng)金融行業(yè)的利潤(rùn)來(lái)源,促使傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,參與競(jìng)爭(zhēng),提高了金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)度。互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)非常注重客戶(hù)體驗(yàn),這促使傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)提升自身服務(wù)態(tài)度和水平?;ヂ?lián)網(wǎng)金融服務(wù)突破了時(shí)間和空間上的局限,加快了資金流動(dòng)速度,引導(dǎo)資金合理流動(dòng),促進(jìn)資本優(yōu)化配置,提高資金融通效率。
二、互聯(lián)網(wǎng)金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)分析
互聯(lián)網(wǎng)金融作為一種剛剛興起的金融形態(tài),目前還處于高速發(fā)展的時(shí)期,相應(yīng)的監(jiān)管措施也并不完善,仍然面臨著較多風(fēng)險(xiǎn)。
1.資產(chǎn)和負(fù)債的期限錯(cuò)配問(wèn)題普遍,流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)較大
互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)產(chǎn)品普遍允許投資者隨時(shí)贖回資金,但是其投資于貨幣市場(chǎng)或銀行同業(yè)市場(chǎng)的資產(chǎn)組合期限較長(zhǎng),并不能立刻變現(xiàn),一旦發(fā)生大規(guī)模贖回,目前只能依靠互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)使用自身的流動(dòng)性資金墊付,存在資產(chǎn)負(fù)債期限不匹配問(wèn)題。因此,互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)與傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)相同,也具有內(nèi)在不穩(wěn)定性,面臨著較大的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),這就要求監(jiān)管當(dāng)局將其納入監(jiān)管范圍并提供最后貸款人保護(hù)措施。
2.跨業(yè)經(jīng)營(yíng)普遍,易造成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)
互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)產(chǎn)品由于目前缺乏明確的監(jiān)管,其業(yè)務(wù)范圍較為廣泛,很多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)事實(shí)上正在進(jìn)行跨業(yè)經(jīng)營(yíng),而不同業(yè)務(wù)之間又缺乏必要的防火墻,并不具備混業(yè)經(jīng)營(yíng)的條件,極易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)跨業(yè)傳播并進(jìn)一步引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前金融監(jiān)管的方式還是分業(yè)監(jiān)管,對(duì)越來(lái)越趨向于混業(yè)經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)監(jiān)管有效性較低。
3.面臨的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源復(fù)雜,傳染性和波動(dòng)性較高
互聯(lián)網(wǎng)金融是金融與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)結(jié)合的產(chǎn)物,其風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源也是傳統(tǒng)金融領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的疊加。除了傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)固有的信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)以外,還需要防范和監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的特有風(fēng)險(xiǎn),主要包括:
(1)基礎(chǔ)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的硬件和軟件核心技術(shù)主要由國(guó)外大型IT公司控制,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融公司并沒(méi)有完全掌握,建立在該平臺(tái)上的金融活動(dòng)的技術(shù)安全面臨一定風(fēng)險(xiǎn)。
(2)黑客和病毒風(fēng)險(xiǎn)。黑客攻擊和計(jì)算機(jī)病毒一直是互聯(lián)網(wǎng)安全的重要威脅,而互聯(lián)網(wǎng)金融因?yàn)樯婕百Y金交易,更容易受到黑客的攻擊。如果互聯(lián)網(wǎng)金融使用的信息傳輸技術(shù)手段落后、加密技術(shù)不完善,就極有可能被入侵,造成客戶(hù)信息和資金被盜。
(3)技術(shù)外包風(fēng)險(xiǎn)?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)通常會(huì)把一些技術(shù)問(wèn)題外包給其它公司從而降低成本提高效率。但是外包服務(wù)的質(zhì)量不一,如果在使用中遇到問(wèn)題,也容易出現(xiàn)溝通和修復(fù)過(guò)程更為復(fù)雜、解決問(wèn)題所需時(shí)間較長(zhǎng)的情況。此外,技術(shù)外包容易造成部分信息泄漏,安全性較易受到影響。
4.互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的波及面較廣
互聯(lián)網(wǎng)金融目前開(kāi)展的業(yè)務(wù)主要針對(duì)的是人群的“厚尾”部分,大多為低端客戶(hù),其風(fēng)險(xiǎn)接受能力較弱,用戶(hù)數(shù)量較多。如果出現(xiàn)損失,波及范圍較為廣泛,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的負(fù)面影響較大。
5.未知風(fēng)險(xiǎn)可能增加
互聯(lián)網(wǎng)金融是一種新興的金融模式,是將傳統(tǒng)行業(yè)和新興技術(shù)結(jié)合在一起的形勢(shì)。隨著它進(jìn)入高速交錯(cuò)發(fā)展的第三階段,傳統(tǒng)金融業(yè)態(tài)的邊界不斷被拓展,一些未知的、嶄新的金融風(fēng)險(xiǎn)也可能伴隨這一過(guò)程而出現(xiàn)。監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該更加關(guān)注其發(fā)展過(guò)程,加強(qiáng)對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)的研究和預(yù)判并即使加以防范。
三、基于存款保險(xiǎn)制度角度的互聯(lián)網(wǎng)金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防范
互聯(lián)網(wǎng)金融的部分產(chǎn)品在一定程度上成為了銀行存款的替代品,同樣面臨擠兌風(fēng)險(xiǎn),并且涉及到的用戶(hù)較多,行業(yè)波及面廣泛,容易引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)特征與傳統(tǒng)商業(yè)銀行非常相像,同樣也需要引入存款保險(xiǎn)制度來(lái)防范其風(fēng)險(xiǎn)。而存款保險(xiǎn)制度的建立與引入也對(duì)防范互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)有重要作用。
1.有利于建立公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)金融市場(chǎng)健康發(fā)展
當(dāng)前大型傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)實(shí)際上享有國(guó)家信用為擔(dān)保的隱性存款保險(xiǎn),形成了壟斷優(yōu)勢(shì),也造成了服務(wù)水平較差,效率較低的后果。建立覆蓋互聯(lián)網(wǎng)金融的顯性存款保險(xiǎn)制度,可以使金融市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度更高,讓市場(chǎng)在資源配置中充分發(fā)揮作用。更為公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境有助于整個(gè)金融行業(yè)重視自身風(fēng)險(xiǎn)狀況,促進(jìn)金融市場(chǎng)健康發(fā)展。
2.有利于防范流動(dòng)性和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),保持金融市場(chǎng)穩(wěn)定
目前互聯(lián)網(wǎng)金融目前小額存款人較多,建立存款保險(xiǎn)制度可以充分減少多數(shù)用戶(hù)的擠兌動(dòng)機(jī),減少其面臨的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),從而避免單一風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散為系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),保持金融市場(chǎng)穩(wěn)定。
本文先從概念入手,給出這種新型委托貸款的界定。然后再分析它的優(yōu)勢(shì)、障礙及解決方法。
一、相關(guān)概念的界定
《貸款通則》第七條規(guī)定:委托貸款,系指由政府部門(mén)、企事業(yè)單位及個(gè)人等委托人提供資金,由貸款人(即受托人)根據(jù)委托人確定的貸款對(duì)象、用途、金額、期限、利率等代為發(fā)放、監(jiān)督使用并協(xié)助收回的貸款。貸款人只收取手續(xù)費(fèi),不承擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)。
本文所說(shuō)的用委托貸款解決農(nóng)民貸款難的途徑,是指農(nóng)民作為委托貸款的借款人的一種新型的特殊的委托貸款。此種貸款的委托人依舊可以是政府部門(mén)、企事業(yè)單位及個(gè)人,任何愿意提供貸款給農(nóng)民的主體;受托人不再只局限于金融機(jī)構(gòu),也可以是個(gè)人;借款人可以是農(nóng)民自己,也可以是農(nóng)村企業(yè)。
二、用委托貸款解決農(nóng)民貸款難的優(yōu)勢(shì)
1.三贏局面(微觀)。(1)對(duì)委托人。首先,對(duì)于委托人來(lái)講是收益率的上升,把剩余資金存入銀行一年期的存款利率僅為3.87%(截至07年12月14日),而把錢(qián)貸出去每年的貸款利率肯定會(huì)比存款利率高。其次,還有利于委托人拓寬投資渠道,分散風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)儲(chǔ)蓄向投資的轉(zhuǎn)化。
(2)對(duì)受托人。主要是擴(kuò)大了業(yè)務(wù)收入。目前,銀行的業(yè)務(wù)收入過(guò)于單一,傳統(tǒng)的存貸業(yè)務(wù)的收入占絕對(duì)比例,而發(fā)展中間業(yè)務(wù),是銀行擴(kuò)大業(yè)務(wù)收入的重要途徑。委托貸款的業(yè)務(wù)收入是手續(xù)費(fèi),它不受貸款風(fēng)險(xiǎn)和貸款效益的直接影響,因而比利差收入更為穩(wěn)定,而且成本費(fèi)用極低,業(yè)務(wù)收入幾乎等同于可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)。此外,還有利于分散銀行的風(fēng)險(xiǎn)和增加其競(jìng)爭(zhēng)力。如果受托人是個(gè)人,主要也是增加了其收入。
(3)對(duì)借款人。主要是貸款可以得到滿(mǎn)足。從瑞安市對(duì)十個(gè)村一百戶(hù)農(nóng)戶(hù)問(wèn)卷調(diào)查得出:瑞安市農(nóng)戶(hù)對(duì)投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的主要資金來(lái)源,有51%選擇自有資金,25%為民間借貸,24%為申請(qǐng)貸款。這說(shuō)明還有49%的農(nóng)民希望通過(guò)借貸途徑獲得資金,而金融貸款僅能滿(mǎn)足不到其中一半的農(nóng)民貸款需求,農(nóng)民貸款需求仍有較大空間。從該資料中不難得出,如果針對(duì)農(nóng)民的委托貸款得到推廣就可以滿(mǎn)足部分農(nóng)民的貸款需求,從而可以解決農(nóng)民的生產(chǎn)和生活問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展。
2.兩個(gè)促進(jìn)(中觀)。(1)有助于促進(jìn)資金從城市到農(nóng)村的流動(dòng)。目前,普通的城市企業(yè)和廣大年的城市居民即使是有剩余資金想投資農(nóng)村也沒(méi)有好的途徑。如果推廣委托貸款這種方法,就能使得原來(lái)并不了解的雙方成為資金鏈條的兩極,從而打破從城市到農(nóng)村的資金無(wú)通道的局面。
(2)有助于促進(jìn)農(nóng)村內(nèi)部資金的循環(huán)利用。委托方當(dāng)然可以是農(nóng)民自己,他們之間信息基本是對(duì)稱(chēng)的,部分富裕的農(nóng)民或有資金剩余的農(nóng)民完全可以通過(guò)這種有法律保護(hù)的途徑把錢(qián)借給其他農(nóng)民,從而使得農(nóng)村本身的資金得到更加充分有效的利用,緩解農(nóng)村資金的外流。
3.杠桿效應(yīng)(宏觀)。政府為了解決三農(nóng)問(wèn)題從各個(gè)方面作了大量工作,如果財(cái)政撥款是在給農(nóng)民輸血的話(huà),那金融貸款就是在造血。而在金融貸款中委托貸款和其他貸款相比就在于它很強(qiáng)大的杠桿效應(yīng)。如果將委托貸款比作一個(gè)支點(diǎn),將政府所作出的工作比作所用的力,那這個(gè)杠桿撬動(dòng)的就不只是原來(lái)的那種政策性貸款所帶來(lái)的微小的資金量,而是整個(gè)社會(huì)巨大的資金量,其中不僅包括農(nóng)村自身的也抱括城市的,不僅包括企業(yè)、機(jī)構(gòu),也包括個(gè)人的。這是其它貸款所沒(méi)有的。此外,這一方法還有打壓高利貸,制止地下錢(qián)莊和地下金融,以及緩解流動(dòng)性過(guò)剩的作用。
三、用委托貸款解決農(nóng)民貸款難的障礙(風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)) 轉(zhuǎn)貼于
雖然這種委托貸款有諸多優(yōu)勢(shì),但是推廣它也存在許多障礙。站在委托人的立場(chǎng)上,分析這種特殊的委托貸款實(shí)現(xiàn)的障礙,可以從源自借款人的風(fēng)險(xiǎn)和受托人的風(fēng)險(xiǎn)這兩個(gè)方面加以說(shuō)明:
1.借款人的風(fēng)險(xiǎn)
目前,國(guó)內(nèi)的各商業(yè)銀行的委托貸款業(yè)務(wù)的借款對(duì)象主要是針對(duì)市政建設(shè)、舊城改造、道路開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目,而作為政策性銀行的農(nóng)發(fā)行的委托貸款則針對(duì)的是有相當(dāng)規(guī)模的農(nóng)村企業(yè),這中間均沒(méi)農(nóng)民。農(nóng)民難以成為委托貸款的主角,主要是源于其貸款風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)于其他貸款主體的風(fēng)險(xiǎn)更高。主要是以下兩點(diǎn):
(1)是自然風(fēng)險(xiǎn)。其廣泛意義上指由于自然現(xiàn)象或物理現(xiàn)象所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn),如洪水、地震、風(fēng)暴、火災(zāi)、泥石流等所致的人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)。本文指的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)、周期長(zhǎng),受自然資源和自然災(zāi)害影響大,導(dǎo)致農(nóng)民收入不穩(wěn)定,從而會(huì)導(dǎo)致貸款的風(fēng)險(xiǎn)。
(2)是信息風(fēng)險(xiǎn)。這一點(diǎn)主要是指城市資金流向農(nóng)村的障礙。具體而言,由于地域差異,作為借款人的農(nóng)民比委托人擁有更多的信息,前者更確切地知道的這筆貸款的風(fēng)險(xiǎn)與前景。委托人由于地域原因更愿意將錢(qián)借給相對(duì)熟悉的市政部門(mén)。
2.受托人的風(fēng)險(xiǎn)。本文指的受托人不再只局限于金融機(jī)構(gòu),還包括個(gè)人。一方面可以使得這種貸款更加靈活便于推廣,另一方面還可以是地下金融合法化。但這樣做本身會(huì)帶來(lái)受托人的信用風(fēng)險(xiǎn)。委托人將資金委托給受托人(個(gè)人非金融機(jī)構(gòu)),如果沒(méi)有有效的約束機(jī)制,受托人有可能將資金據(jù)為己有,也有可能和借款人串通故意制造不良貸款。
四、針對(duì)障礙的幾點(diǎn)建議
1.開(kāi)展業(yè)務(wù)宣傳。目前,社會(huì)公眾普遍對(duì)委托貸款都缺乏了解,更不用說(shuō)針對(duì)農(nóng)民的委托貸款了。這是制約業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵間題,這個(gè)問(wèn)題不解決就無(wú)法發(fā)展客戶(hù),委托貸款 就會(huì)成為無(wú)源之水。解決這個(gè)間題的最好辦法就是全方位大力開(kāi)展業(yè)務(wù)宣傳。在宣傳過(guò)程中應(yīng)該重點(diǎn)宣傳以農(nóng)民為借款人的委托貸款。
2.建立農(nóng)村試點(diǎn)。由于該項(xiàng)業(yè)務(wù)屬于創(chuàng)新,應(yīng)該尋找一個(gè)比較合適的農(nóng)村作為試點(diǎn),向該村農(nóng)民詳細(xì)介紹,對(duì)有意借款的農(nóng)民提供一定的幫助。將其各種情況和建議記錄下來(lái),及時(shí)的分析并調(diào)整政策。待試點(diǎn)取得成功之后再加以推廣。鑒于我國(guó)農(nóng)村的地區(qū)性差異很大,推廣時(shí)應(yīng)該因地制宜,不應(yīng)一刀切。
3.構(gòu)建信息平臺(tái)。鑒于目前我國(guó)金融運(yùn)行體制和當(dāng)前的有關(guān)制度規(guī)定,建議由農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社牽頭,其它各商業(yè)銀行參與,定期針對(duì)農(nóng)民的委托貸款供求的相關(guān)信息。經(jīng)辦行可先大量收集資金供求信息,匯總后一批一批地定期通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介向社會(huì),構(gòu)建一個(gè)促進(jìn)委托人和借款人能夠相互了解、相互溝通的信息平臺(tái)。可以客觀公正的借款人的基本情況,委托人所要求的條件和欲提供資金數(shù)目等內(nèi)容,使資金供需雙方真正得以相互溝通,以提高簽約的成功率。
4.協(xié)助設(shè)計(jì)產(chǎn)品。受托人作為專(zhuān)業(yè)的金融機(jī)構(gòu)比委托人和借款人具有更多的專(zhuān)業(yè)知識(shí),可以針對(duì)不同的貸款雙方設(shè)計(jì)不同的委托貸款的產(chǎn)品。設(shè)計(jì)時(shí)可以考慮以下幾點(diǎn):抵押、擔(dān)保和信用的選擇,一次性和分期還款的選擇,利率的確定,借款期限長(zhǎng)短的確定等等。
5.引入保險(xiǎn)機(jī)制。針對(duì)自然風(fēng)險(xiǎn),可采用在委托貸款中引入貸款保險(xiǎn)的方法,讓保險(xiǎn)公司對(duì)這種委托貸款進(jìn)行承保,降低這種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)委托人造成的損失;也可以讓農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),避免遭受災(zāi)害之后沒(méi)有收入,造成違約。建議這些保費(fèi)應(yīng)該由國(guó)家財(cái)政或地方財(cái)政出一部分,以鼓勵(lì)這種方式的推廣。
6.進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)。受托人可以仿照西方銀行“6C”原則(借款人的品德(Character)、才能(Capacity)、資本(Capital)、擔(dān)保品(Collateral)、經(jīng)營(yíng)環(huán)境(Condition)、事業(yè)的連續(xù)性(Continuity)),設(shè)計(jì)一種專(zhuān)門(mén)針對(duì)這種農(nóng)民作為借款人的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)??梢愿鶕?jù)以下幾個(gè)方面來(lái)評(píng)價(jià):過(guò)去的借貸情況,抵押品情況,年收入情況,家庭成員的情況等等。評(píng)價(jià)的語(yǔ)言應(yīng)該淺顯易懂,便于農(nóng)民的理解。
7.進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。為了這種新型貸款的發(fā)展,就要得到廣大農(nóng)民的認(rèn)同,政府可以進(jìn)行一定的財(cái)政補(bǔ)貼以減輕農(nóng)民的費(fèi)用支出,補(bǔ)貼大小可以參考每筆這種特殊委托貸款的費(fèi)用。建議政府將補(bǔ)貼給與促成委托貸款的受托人,這樣一方面可以鼓勵(lì)銀行或信用社的積極性,另一方面可避免將補(bǔ)貼直接給委托人和借款人的容易引發(fā)的道德風(fēng)險(xiǎn)。
8.監(jiān)控貸款使用。受托人應(yīng)積極主動(dòng)地利用自己的貸款監(jiān)控系統(tǒng)幫助委托人監(jiān)控借款人的借款資金使用情況,并將有關(guān)信息及時(shí)告知委托人。對(duì)發(fā)現(xiàn)借款資金使用上存在的安全性問(wèn)題時(shí),應(yīng)主動(dòng)及時(shí)地協(xié)助委托人采取有效措施加以防范,將貸款風(fēng)險(xiǎn)降到最低??傊?,這種委托貸款的推廣雖然有一定的障礙,但是它本身具有的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)是其他貸款所少有的??梢赃M(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,盡量減少其弊端,讓它成為解決農(nóng)村金融問(wèn)題的新途徑。
1.1 農(nóng)村信用社的簡(jiǎn)介
河南省平頂山市郊信用聯(lián)社,下轄十一個(gè)獨(dú)立核算的信用社,六十個(gè)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)遍布城鄉(xiāng),各項(xiàng)存款余額突破5億元,各項(xiàng)貸款余額突破3億元,自有獎(jiǎng)金超過(guò)2000萬(wàn)元,是平頂山市郊區(qū)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)最多,輻射面最廣,資金力量最強(qiáng)的合作金融組織之一,為支持平頂山市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)出了顯著貢獻(xiàn)。
1.2 農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀
1.2.1 存款增長(zhǎng)突飛猛進(jìn) 農(nóng)村信用社各項(xiàng)存款三年凈增31860萬(wàn)元,年均每年凈增一個(gè)億,到2003年底各項(xiàng)存款余額達(dá)到5.6億元,占市郊金融機(jī)構(gòu)存款17.8億元的31.4%,占全市農(nóng)村信用社存款50.1億元的11.2%。僅今年前兩個(gè)月存款凈增6969萬(wàn)元,余額達(dá)到6.31億元。
1.2.2 貸款投放高漲 三年來(lái)累計(jì)投放各類(lèi)貸款73961萬(wàn)元。累計(jì)投放三農(nóng)貸款3.15億元,占市郊金融機(jī)構(gòu)投放總量的80以上。到2003年底各項(xiàng)貸款余額達(dá)到3.5億元,占市郊金融機(jī)構(gòu)貸款余額的40.7%。僅今年前兩個(gè)月累計(jì)投放貸款近1億元,凈投4832萬(wàn)元,余額達(dá)到39855萬(wàn)元。
1.2.3 貸款質(zhì)量逐步優(yōu)化 三年共盤(pán)活不良貸款4974萬(wàn)元,不良貸款占比比三年前下降了57.2個(gè)百分點(diǎn)。僅今年前兩個(gè)月盤(pán)活不良貸款212萬(wàn)元。
1.2.4 經(jīng)營(yíng)效益顯著提高 三年來(lái)分別減虧(增盈)500萬(wàn)元、437萬(wàn)元以及實(shí)現(xiàn)盈余53萬(wàn)元。2004年4月底,改寫(xiě)了行社脫鉤8年來(lái)連續(xù)虧損的歷史,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)上零的突破。
1.2.5 市場(chǎng)份額穩(wěn)步擴(kuò)大 市場(chǎng)綜合份額由三年前的綜合不足30%,達(dá)到現(xiàn)在超過(guò)50%。
2. 平頂山農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)中面臨的主要問(wèn)題
農(nóng)業(yè)是個(gè)弱質(zhì)行業(yè),比較效益低下,信用社幾年來(lái)服務(wù)農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,不良貸款居高不下;同時(shí),信用社各方面稅收又未減免,這使得信用社的權(quán)益和義務(wù)不對(duì)等。另外,信用社經(jīng)營(yíng)的外部環(huán)境存在諸多問(wèn)題,也有待進(jìn)一步改善。
2.1 農(nóng)村信用社的產(chǎn)權(quán)不清、定位不明
國(guó)家在2003年明文規(guī)定把信用社逐步辦成由農(nóng)民、農(nóng)村工商戶(hù)和各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織入股,為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的社區(qū)性地方金融機(jī)構(gòu)。并明確了三種產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方式,即股份制和合作制,由參與試點(diǎn)的省份根據(jù)自己的實(shí)際情況自行決定,可以搞一省二制或一省三制,而不再?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一性。而農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)尚未改革,與農(nóng)行分離后,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)仍以國(guó)有為主。
2.2 農(nóng)村信用社管理水平低,對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)的監(jiān)管存在缺陷
目前市郊農(nóng)信社仍然沿用傳統(tǒng)的服務(wù)和管理方法。受到地方政府對(duì)信用社的介入,導(dǎo)致對(duì)農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的不適當(dāng)干預(yù),造成信用社存在不少不良貸款。大部分不良貸款都是地方政府拖欠所至,而農(nóng)民非常清楚父?jìng)舆€這個(gè)道理,多數(shù)農(nóng)民不會(huì)拖欠貸款。
關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行;核心功能;風(fēng)險(xiǎn)管理;新視角
引言
金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的資源配置作用。長(zhǎng)期以來(lái),商業(yè)銀行一直是金融機(jī)構(gòu)的主體,在各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。然而,從20世紀(jì)60年代開(kāi)始,隨著證券市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展,商業(yè)銀行的總資產(chǎn)在所有金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)中所占比重不斷下降。尤其值得關(guān)注的是,自1868年世界上第一只投資基金——“海外和殖民地信托”在英國(guó)誕生以來(lái),投資基金在西方發(fā)達(dá)國(guó)家取得長(zhǎng)足的發(fā)展。20世紀(jì)90年代以來(lái)發(fā)展勢(shì)頭更為猛烈,并對(duì)商業(yè)銀行的生存空間形成持續(xù)壓力。新世紀(jì)以來(lái),美國(guó)投資基金的資產(chǎn)規(guī)模更是超過(guò)了長(zhǎng)期處于金融系統(tǒng)主導(dǎo)地位的商業(yè)銀行。由此引發(fā)了商業(yè)銀行是否會(huì)消失,轉(zhuǎn)而由投資基金所替代的廣泛爭(zhēng)論。
一、對(duì)傳統(tǒng)理論的簡(jiǎn)要梳理
商業(yè)銀行的核心價(jià)值或者說(shuō)功能究竟何在,理論界眾說(shuō)紛紜。其中居于主流地位的有以下三種理論:
(一)“資產(chǎn)轉(zhuǎn)換”功能說(shuō)
“資產(chǎn)轉(zhuǎn)換”功能是由格利和肖在1956年發(fā)表的論文《金融中介和儲(chǔ)蓄—投資過(guò)程》以及托賓在1963年發(fā)表的論文《作為貨幣創(chuàng)造者的商業(yè)銀行》中提出并作出論述的。他們認(rèn)為各種金融中介都是為財(cái)富擁有者提供資金組合,并通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)獲得自身在市場(chǎng)中的發(fā)展空間,各種金融中介在開(kāi)展金融業(yè)務(wù)時(shí),都必須盡可能滿(mǎn)足儲(chǔ)蓄者與投資者的偏好,這種競(jìng)爭(zhēng)的方式或滿(mǎn)足的方式就是進(jìn)行資產(chǎn)轉(zhuǎn)換。不同的資產(chǎn)轉(zhuǎn)換方式造就了各種金融中介之間存在的差別,銀行主要是通過(guò)滿(mǎn)足支付要求而提供負(fù)債。
(二)“降低交易成本”功能說(shuō)
1976年喬治·本斯頓和小柯利福德·斯密斯在發(fā)表的論文《金融中介理論中的交易成本》中提出交易成本應(yīng)為金融中介理論分析的核心內(nèi)容。他們認(rèn)為,金融產(chǎn)品的制造取決于其未來(lái)銷(xiāo)售價(jià)格能否彌補(bǔ)該產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)的直接成本和機(jī)會(huì)成本。金融中介之所以能夠制造適應(yīng)上述特殊要求的金融產(chǎn)品,是因?yàn)樗腥髢?yōu)勢(shì):其一,專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì);其二,更容易以低成本獲得大量信息;其三,減少搜尋信息的成本。交易成本與金融產(chǎn)品種類(lèi)、消費(fèi)者偏好之間有一定的內(nèi)在關(guān)系,技術(shù)和消費(fèi)者偏好的變化將使成本發(fā)生變化,從而促使商業(yè)銀行調(diào)整產(chǎn)品,因此,降低交易成本將是商業(yè)銀行存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。
(三)“信息處理”功能說(shuō)
20世紀(jì)70年代,信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展,對(duì)分析金融機(jī)構(gòu)存在和功能的視角產(chǎn)生了很大影響。1977年勒蘭與佩勒的論文《信息不對(duì)稱(chēng)、金融結(jié)構(gòu)與金融中介》分析了事前信息不對(duì)稱(chēng)的影響,認(rèn)為借款人如何能夠獲得信貸,依賴(lài)于作為信號(hào)的企業(yè)內(nèi)部投資信息非常困難。解決的辦法就是將搜集信息的人組成專(zhuān)門(mén)的金融中介,以使貸款的資產(chǎn)組合和投資充分吸收這些信息。戴蒙德在1984年發(fā)表的經(jīng)典論文《金融中介與監(jiān)督》中分析了事后信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,認(rèn)為只有借款人能夠無(wú)成本地獲得投資的最終結(jié)果,才會(huì)使金融合同對(duì)具體借款人活動(dòng)適用的約束降低。
二、對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)銀行功能理論的重新認(rèn)識(shí)
(一)對(duì)信用中介功能的再認(rèn)識(shí)
信用中介功能是指促進(jìn)資金融通的功能,即促使貨幣資金從盈余單位流向赤字單位,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。資金融通過(guò)程中所涉及的金融風(fēng)險(xiǎn)主要包括信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)三大類(lèi)。由于金融風(fēng)險(xiǎn)的投機(jī)性、市場(chǎng)主體風(fēng)險(xiǎn)偏好程度、風(fēng)險(xiǎn)承受能力的差異性、金融風(fēng)險(xiǎn)的可單獨(dú)交易性,以及學(xué)習(xí)成本和時(shí)間成本的上升超過(guò)信息成本的下降,市場(chǎng)主體對(duì)金融機(jī)構(gòu)管理金融風(fēng)險(xiǎn)的需求是不斷增加的。
(二)對(duì)支付中介功能的再認(rèn)識(shí)
支付中介功能是指銀行客戶(hù)進(jìn)行現(xiàn)金收付或存款劃轉(zhuǎn)的功能。雖然支付中介功能對(duì)于整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的,但它本身為商業(yè)銀行帶來(lái)的收入只占極小比例。美國(guó)所有商業(yè)銀行存款賬戶(hù)服務(wù)費(fèi)收入占總收入的平均比例,雖然整體上處于不斷上升的趨勢(shì)之中,但其絕對(duì)水平仍然只有4%左右(Fed,2000)。支付中介本身仍然是銀行的一個(gè)成本中心,而不是利潤(rùn)中心。銀行提供支付中介服務(wù)是因?yàn)樗苁广y行增加存款,并從存貸款利差中獲得收入。
(三)對(duì)信用創(chuàng)造功能的再認(rèn)識(shí)
信用創(chuàng)造功能是商業(yè)銀行通過(guò)其存款和貸款業(yè)務(wù),創(chuàng)造出數(shù)倍于原始存款的派生存款的功能。實(shí)際上,信用創(chuàng)造只是銀行從事存貸款業(yè)務(wù)的一種客觀結(jié)果,而不是其主動(dòng)追求的一種目標(biāo)。站在商業(yè)銀行的角度,也只是其管理金融風(fēng)險(xiǎn)這一核心功能從而尋求利潤(rùn)過(guò)程中的的一種附屬功能。
(四)對(duì)金融服務(wù)功能的再認(rèn)識(shí)
金融服務(wù)功能是商業(yè)銀行提供除存貸款業(yè)務(wù)、支付結(jié)算業(yè)務(wù)以外的其他業(yè)務(wù)的功能。大部分金融服務(wù)業(yè)務(wù),如收付、基金銷(xiāo)售、保險(xiǎn)銷(xiāo)售、基金托管等等,與支付中介業(yè)務(wù)一樣,不是單獨(dú)的盈利中心。是銀行利用其在存貸款等風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)中形成的已有優(yōu)勢(shì),投入少量的變動(dòng)成本所增設(shè)的盈利業(yè)務(wù)??梢钥吹?,互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,使得社會(huì)對(duì)銀行提供這類(lèi)服務(wù)的需求處于不斷下降的趨勢(shì)之中。三、商業(yè)銀行管理風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)——與投資基金的對(duì)比分析框架
(一)商業(yè)銀行管理風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)性化工具
1.與投資基金相比,商業(yè)銀行管理風(fēng)險(xiǎn)的突出特征是它所使用的工具——貸款是個(gè)性化的。嚴(yán)格說(shuō),銀行所發(fā)放的每一筆貸款都是根據(jù)借款人的具體需要所設(shè)計(jì)的,無(wú)論是貸款的金額、期限、利率、發(fā)放貸款時(shí)的信息依據(jù)、調(diào)查、審查、發(fā)放、回收過(guò)程,還是其提款安排和償還安排,都與借款人獨(dú)特的未來(lái)現(xiàn)金流相對(duì)應(yīng)。這種非標(biāo)準(zhǔn)化的特征使得貸款這種工具適合于所有規(guī)模、所有類(lèi)型的企業(yè)和消費(fèi)者。然而,有價(jià)證券的標(biāo)準(zhǔn)化與銀行貸款的非標(biāo)準(zhǔn)化形成鮮明對(duì)照。證券的標(biāo)準(zhǔn)化存在巨額固定成本,且必須要使社會(huì)公眾普遍認(rèn)可,這使得證券融資只適用于大企業(yè)的巨額融資項(xiàng)目和成熟產(chǎn)品的融資。
2.銀行資產(chǎn)證券化的實(shí)踐使我們能更深入地理解銀行在資金融通中的核心作用。貸款證券化的過(guò)程,實(shí)質(zhì)上就是將非標(biāo)準(zhǔn)化貸款轉(zhuǎn)化成為標(biāo)準(zhǔn)化證券的過(guò)程。在貸款證券化后,銀行實(shí)際上已經(jīng)基本完成了其以非標(biāo)準(zhǔn)化方式管理風(fēng)險(xiǎn)的全部工作。銀行所需要的只是資金以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。這實(shí)際上是社會(huì)分工進(jìn)一步深化的表現(xiàn):銀行提供的是管理金融風(fēng)險(xiǎn)的服務(wù),資金本身只是銀行管理風(fēng)險(xiǎn)的一種工具一個(gè)載體,提供資金本身并不是銀行服務(wù)的目的。
(二)商業(yè)銀行“風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)化器”的制度設(shè)計(jì)
1.從對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的吸收方式來(lái)看。投資基金的機(jī)制設(shè)計(jì)就是要由基金持有人分享所有風(fēng)險(xiǎn)收益,同時(shí)直接分擔(dān)所有風(fēng)險(xiǎn)損失,而基金管理人只能收取固定的管理費(fèi)。商業(yè)銀行的機(jī)制設(shè)計(jì)要求銀行本身承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。首先,銀行以到期無(wú)條件還本并按約定支付利息的承諾從存款人處吸收資金,然后按約定條件將資金貸放給貸款人,其后若貸款人違約,銀行不能以此為借口對(duì)存款人違約,從而承擔(dān)了資金融通過(guò)程中的信用風(fēng)險(xiǎn)。其次,銀行按約定要保證存款人隨時(shí)提取存款的需要,卻不能因此向貸款人收回未到期貸款,這樣銀行就承擔(dān)了資金融通過(guò)程中的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
2.從商業(yè)銀行承擔(dān)“風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)化器”這一角色的合宜性上看,商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)化器的制度安排能夠最大限度地減少由于信息不對(duì)稱(chēng)帶來(lái)的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。銀行和基金經(jīng)理與資金盈余單位之間的關(guān)系,都是一種委托關(guān)系,委托關(guān)系的核心是激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題。只有在委托人能夠低成本地觀察到人的努力程度,從而對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)督的情況下,才能采取向人支付固定報(bào)酬的激勵(lì)機(jī)制。在不能低成本地觀察到人的努力程度的情況下,將人的收益與其努力程度完全掛鉤,是一種最有效的激勵(lì)機(jī)制。由于銀行的主要資產(chǎn)是非標(biāo)準(zhǔn)化、不透明的貸款。所以,風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部化是銀行與其資金盈余單位之間的成本最低、效率最高的一種委托安排。
3.因?yàn)闆](méi)有考慮風(fēng)險(xiǎn)處理因素,商業(yè)銀行的資產(chǎn)規(guī)模和地位其實(shí)是被低估了。大部分商業(yè)銀行管理風(fēng)險(xiǎn)功能的業(yè)務(wù),都沒(méi)有反映在其資產(chǎn)負(fù)債表上。例如,貸款證券化的發(fā)展使得銀行已經(jīng)通過(guò)調(diào)查、審查、設(shè)計(jì)等方式管理過(guò)風(fēng)險(xiǎn)的貸款,不再保留在銀行的資產(chǎn)負(fù)債表上。如果仍然運(yùn)用資產(chǎn)規(guī)模來(lái)作為衡量商業(yè)銀行在金融體系中重要性的標(biāo)準(zhǔn),必然會(huì)低估商業(yè)銀行應(yīng)該有的地位。也是近些年商業(yè)銀行功能弱化說(shuō)法的一個(gè)重要原因。
結(jié)論與啟示
商業(yè)銀行的核心價(jià)值在于管理資金融通過(guò)程中的金融風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)商業(yè)銀行制度與投資基金制度的對(duì)比分析可以發(fā)現(xiàn),商業(yè)銀行的獨(dú)特之處在于其管理金融風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)性化方式和風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)化器的制度設(shè)計(jì)。商業(yè)銀行的未來(lái),歸根結(jié)底取決于其管理金融風(fēng)險(xiǎn)的能力,尤其是以貸款方式管理風(fēng)險(xiǎn)的能力。盡管迄今為止商業(yè)銀行制度并不完美,商業(yè)銀行體系依然具有明顯的脆弱性,但這只能通過(guò)金融改革與創(chuàng)新來(lái)加以修正和完善。值得一提的是,不少學(xué)者通過(guò)對(duì)投資基金制度與商業(yè)銀行制度的比較分析,得出二者有交叉與融合發(fā)展趨勢(shì)的結(jié)論(何德旭,2004;曾康林,2002)。對(duì)研究新時(shí)期商業(yè)銀行的發(fā)展提供了一個(gè)新的視角。結(jié)合中國(guó)的具體國(guó)情,我們可以在發(fā)展投資基金的同時(shí)積極發(fā)展商業(yè)銀行,不斷地進(jìn)行金融創(chuàng)新,不斷地提高其風(fēng)險(xiǎn)管理的能力,做到二者兼顧。可以預(yù)見(jiàn),在一個(gè)不太短的時(shí)期內(nèi),仍將把商業(yè)銀行的改革和發(fā)展放在一個(gè)突出和重要的地位上。
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[1]代軍勛.商業(yè)銀行積極風(fēng)險(xiǎn)管理研究[M].武漢:武漢大學(xué)出版社,2006.
[2]曾康霖.一個(gè)值得關(guān)注的課題:基金的興起是否能取代商業(yè)銀行[J].財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì),2002,(7).
中圖分類(lèi)號(hào):F830.1文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)09-09-0058-02
引言
金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的資源配置作用。長(zhǎng)期以來(lái),商業(yè)銀行一直是金融機(jī)構(gòu)的主體,在各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。然而,從20世紀(jì)60年代開(kāi)始,隨著證券市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展,商業(yè)銀行的總資產(chǎn)在所有金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)中所占比重不斷下降。尤其值得關(guān)注的是,自1868年世界上第一只投資基金――“海外和殖民地信托”在英國(guó)誕生以來(lái),投資基金在西方發(fā)達(dá)國(guó)家取得長(zhǎng)足的發(fā)展。20世紀(jì)90年代以來(lái)發(fā)展勢(shì)頭更為猛烈,并對(duì)商業(yè)銀行的生存空間形成持續(xù)壓力。新世紀(jì)以來(lái),美國(guó)投資基金的資產(chǎn)規(guī)模更是超過(guò)了長(zhǎng)期處于金融系統(tǒng)主導(dǎo)地位的商業(yè)銀行。由此引發(fā)了商業(yè)銀行是否會(huì)消失,轉(zhuǎn)而由投資基金所替代的廣泛爭(zhēng)論。
一、對(duì)傳統(tǒng)理論的簡(jiǎn)要梳理
商業(yè)銀行的核心價(jià)值或者說(shuō)功能究竟何在,理論界眾說(shuō)紛紜。其中居于主流地位的有以下三種理論:
(一)“資產(chǎn)轉(zhuǎn)換”功能說(shuō)
“資產(chǎn)轉(zhuǎn)換”功能是由格利和肖在1956年發(fā)表的論文《金融中介和儲(chǔ)蓄―投資過(guò)程》以及托賓在1963年發(fā)表的論文《作為貨幣創(chuàng)造者的商業(yè)銀行》中提出并作出論述的。他們認(rèn)為各種金融中介都是為財(cái)富擁有者提供資金組合,并通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)獲得自身在市場(chǎng)中的發(fā)展空間,各種金融中介在開(kāi)展金融業(yè)務(wù)時(shí),都必須盡可能滿(mǎn)足儲(chǔ)蓄者與投資者的偏好,這種競(jìng)爭(zhēng)的方式或滿(mǎn)足的方式就是進(jìn)行資產(chǎn)轉(zhuǎn)換。不同的資產(chǎn)轉(zhuǎn)換方式造就了各種金融中介之間存在的差別,銀行主要是通過(guò)滿(mǎn)足支付要求而提供負(fù)債。
(二)“降低交易成本”功能說(shuō)
1976年喬治?本斯頓和小柯利福德?斯密斯在發(fā)表的論文《金融中介理論中的交易成本》中提出交易成本應(yīng)為金融中介理論分析的核心內(nèi)容。他們認(rèn)為,金融產(chǎn)品的制造取決于其未來(lái)銷(xiāo)售價(jià)格能否彌補(bǔ)該產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)的直接成本和機(jī)會(huì)成本。金融中介之所以能夠制造適應(yīng)上述特殊要求的金融產(chǎn)品,是因?yàn)樗腥髢?yōu)勢(shì):其一,專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì);其二,更容易以低成本獲得大量信息;其三,減少搜尋信息的成本。交易成本與金融產(chǎn)品種類(lèi)、消費(fèi)者偏好之間有一定的內(nèi)在關(guān)系,技術(shù)和消費(fèi)者偏好的變化將使成本發(fā)生變化,從而促使商業(yè)銀行調(diào)整產(chǎn)品,因此,降低交易成本將是商業(yè)銀行存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。
(三)“信息處理”功能說(shuō)
20世紀(jì)70年代,信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展,對(duì)分析金融機(jī)構(gòu)存在和功能的視角產(chǎn)生了很大影響。1977年勒蘭與佩勒的論文《信息不對(duì)稱(chēng)、金融結(jié)構(gòu)與金融中介》分析了事前信息不對(duì)稱(chēng)的影響,認(rèn)為借款人如何能夠獲得信貸,依賴(lài)于作為信號(hào)的企業(yè)內(nèi)部投資信息非常困難。解決的辦法就是將搜集信息的人組成專(zhuān)門(mén)的金融中介,以使貸款的資產(chǎn)組合和投資充分吸收這些信息。戴蒙德在1984年發(fā)表的經(jīng)典論文《金融中介與監(jiān)督》中分析了事后信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,認(rèn)為只有借款人能夠無(wú)成本地獲得投資的最終結(jié)果,才會(huì)使金融合同對(duì)具體借款人活動(dòng)適用的約束降低。
二、對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)銀行功能理論的重新認(rèn)識(shí)
(一)對(duì)信用中介功能的再認(rèn)識(shí)
信用中介功能是指促進(jìn)資金融通的功能,即促使貨幣資金從盈余單位流向赤字單位,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。資金融通過(guò)程中所涉及的金融風(fēng)險(xiǎn)主要包括信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)三大類(lèi)。由于金融風(fēng)險(xiǎn)的投機(jī)性、市場(chǎng)主體風(fēng)險(xiǎn)偏好程度、風(fēng)險(xiǎn)承受能力的差異性、金融風(fēng)險(xiǎn)的可單獨(dú)交易性,以及學(xué)習(xí)成本和時(shí)間成本的上升超過(guò)信息成本的下降,市場(chǎng)主體對(duì)金融機(jī)構(gòu)管理金融風(fēng)險(xiǎn)的需求是不斷增加的。
(二)對(duì)支付中介功能的再認(rèn)識(shí)
支付中介功能是指銀行客戶(hù)進(jìn)行現(xiàn)金收付或存款劃轉(zhuǎn)的功能。雖然支付中介功能對(duì)于整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的,但它本身為商業(yè)銀行帶來(lái)的收入只占極小比例。美國(guó)所有商業(yè)銀行存款賬戶(hù)服務(wù)費(fèi)收入占總收入的平均比例,雖然整體上處于不斷上升的趨勢(shì)之中,但其絕對(duì)水平仍然只有4%左右(Fed,2000)。支付中介本身仍然是銀行的一個(gè)成本中心,而不是利潤(rùn)中心。銀行提供支付中介服務(wù)是因?yàn)樗苁广y行增加存款,并從存貸款利差中獲得收入。
(三)對(duì)信用創(chuàng)造功能的再認(rèn)識(shí)
信用創(chuàng)造功能是商業(yè)銀行通過(guò)其存款和貸款業(yè)務(wù),創(chuàng)造出數(shù)倍于原始存款的派生存款的功能。實(shí)際上,信用創(chuàng)造只是銀行從事存貸款業(yè)務(wù)的一種客觀結(jié)果,而不是其主動(dòng)追求的一種目標(biāo)。站在商業(yè)銀行的角度,也只是其管理金融風(fēng)險(xiǎn)這一核心功能從而尋求利潤(rùn)過(guò)程中的的一種附屬功能。
(四)對(duì)金融服務(wù)功能的再認(rèn)識(shí)
金融服務(wù)功能是商業(yè)銀行提供除存貸款業(yè)務(wù)、支付結(jié)算業(yè)務(wù)以外的其他業(yè)務(wù)的功能。大部分金融服務(wù)業(yè)務(wù),如收付、基金銷(xiāo)售、保險(xiǎn)銷(xiāo)售、基金托管等等,與支付中介業(yè)務(wù)一樣,不是單獨(dú)的盈利中心。是銀行利用其在存貸款等風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)中形成的已有優(yōu)勢(shì),投入少量的變動(dòng)成本所增設(shè)的盈利業(yè)務(wù)。可以看到,互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,使得社會(huì)對(duì)銀行提供這類(lèi)服務(wù)的需求處于不斷下降的趨勢(shì)之中。
三、商業(yè)銀行管理風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)――與投資基金的對(duì)比分析框架
(一)商業(yè)銀行管理風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)性化工具
1.與投資基金相比,商業(yè)銀行管理風(fēng)險(xiǎn)的突出特征是它所使用的工具――貸款是個(gè)性化的。嚴(yán)格說(shuō),銀行所發(fā)放的每一筆貸款都是根據(jù)借款人的具體需要所設(shè)計(jì)的,無(wú)論是貸款的金額、期限、利率、發(fā)放貸款時(shí)的信息依據(jù)、調(diào)查、審查、發(fā)放、回收過(guò)程,還是其提款安排和償還安排,都與借款人獨(dú)特的未來(lái)現(xiàn)金流相對(duì)應(yīng)。這種非標(biāo)準(zhǔn)化的特征使得貸款這種工具適合于所有規(guī)模、所有類(lèi)型的企業(yè)和消費(fèi)者。然而,有價(jià)證券的標(biāo)準(zhǔn)化與銀行貸款的非標(biāo)準(zhǔn)化形成鮮明對(duì)照。證券的標(biāo)準(zhǔn)化存在巨額固定成本,且必須要使社會(huì)公眾普遍認(rèn)可,這使得證券融資只適用于大企業(yè)的巨額融資項(xiàng)目和成熟產(chǎn)品的融資。
2.銀行資產(chǎn)證券化的實(shí)踐使我們能更深入地理解銀行在資金融通中的核心作用。貸款證券化的過(guò)程,實(shí)質(zhì)上就是將非標(biāo)準(zhǔn)化貸款轉(zhuǎn)化成為標(biāo)準(zhǔn)化證券的過(guò)程。在貸款證券化后,銀行實(shí)際上已經(jīng)基本完成了其以非標(biāo)準(zhǔn)化方式管理風(fēng)險(xiǎn)的全部工作。銀行所需要的只是資金以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。這實(shí)際上是社會(huì)分工進(jìn)一步深化的表現(xiàn):銀行提供的是管理金融風(fēng)險(xiǎn)的服務(wù),資金本身只是銀行管理風(fēng)險(xiǎn)的一種工具一個(gè)載體,提供資金本身并不是銀行服務(wù)的目的。
(二)商業(yè)銀行“風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)化器”的制度設(shè)計(jì)
1.從對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的吸收方式來(lái)看。投資基金的機(jī)制設(shè)計(jì)就是要由基金持有人分享所有風(fēng)險(xiǎn)收益,同時(shí)直接分擔(dān)所有風(fēng)險(xiǎn)損失,而基金管理人只能收取固定的管理費(fèi)。商業(yè)銀行的機(jī)制設(shè)計(jì)要求銀行本身承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。首先,銀行以到期無(wú)條件還本并按約定支付利息的承諾從存款人處吸收資金,然后按約定條件將資金貸放給貸款人,其后若貸款人違約,銀行不能以此為借口對(duì)存款人違約,從而承擔(dān)了資金融通過(guò)程中的信用風(fēng)險(xiǎn)。其次,銀行按約定要保證存款人隨時(shí)提取存款的需要,卻不能因此向貸款人收回未到期貸款,這樣銀行就承擔(dān)了資金融通過(guò)程中的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
2.從商業(yè)銀行承擔(dān)“風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)化器”這一角色的合宜性上看,商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)化器的制度安排能夠最大限度地減少由于信息不對(duì)稱(chēng)帶來(lái)的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。銀行和基金經(jīng)理與資金盈余單位之間的關(guān)系,都是一種委托關(guān)系,委托關(guān)系的核心是激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題。只有在委托人能夠低成本地觀察到人的努力程度,從而對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)督的情況下,才能采取向人支付固定報(bào)酬的激勵(lì)機(jī)制。在不能低成本地觀察到人的努力程度的情況下,將人的收益與其努力程度完全掛鉤,是一種最有效的激勵(lì)機(jī)制。由于銀行的主要資產(chǎn)是非標(biāo)準(zhǔn)化、不透明的貸款。所以,風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部化是銀行與其資金盈余單位之間的成本最低、效率最高的一種委托安排。
3.因?yàn)闆](méi)有考慮風(fēng)險(xiǎn)處理因素,商業(yè)銀行的資產(chǎn)規(guī)模和地位其實(shí)是被低估了。大部分商業(yè)銀行管理風(fēng)險(xiǎn)功能的業(yè)務(wù),都沒(méi)有反映在其資產(chǎn)負(fù)債表上。例如,貸款證券化的發(fā)展使得銀行已經(jīng)通過(guò)調(diào)查、審查、設(shè)計(jì)等方式管理過(guò)風(fēng)險(xiǎn)的貸款,不再保留在銀行的資產(chǎn)負(fù)債表上。如果仍然運(yùn)用資產(chǎn)規(guī)模來(lái)作為衡量商業(yè)銀行在金融體系中重要性的標(biāo)準(zhǔn),必然會(huì)低估商業(yè)銀行應(yīng)該有的地位。也是近些年商業(yè)銀行功能弱化說(shuō)法的一個(gè)重要原因。
結(jié)論與啟示
商業(yè)銀行的核心價(jià)值在于管理資金融通過(guò)程中的金融風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)商業(yè)銀行制度與投資基金制度的對(duì)比分析可以發(fā)現(xiàn),商業(yè)銀行的獨(dú)特之處在于其管理金融風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)性化方式和風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)化器的制度設(shè)計(jì)。商業(yè)銀行的未來(lái),歸根結(jié)底取決于其管理金融風(fēng)險(xiǎn)的能力,尤其是以貸款方式管理風(fēng)險(xiǎn)的能力。盡管迄今為止商業(yè)銀行制度并不完美,商業(yè)銀行體系依然具有明顯的脆弱性,但這只能通過(guò)金融改革與創(chuàng)新來(lái)加以修正和完善。值得一提的是,不少學(xué)者通過(guò)對(duì)投資基金制度與商業(yè)銀行制度的比較分析,得出二者有交叉與融合發(fā)展趨勢(shì)的結(jié)論(何德旭,2004;曾康林,2002)。對(duì)研究新時(shí)期商業(yè)銀行的發(fā)展提供了一個(gè)新的視角。結(jié)合中國(guó)的具體國(guó)情,我們可以在發(fā)展投資基金的同時(shí)積極發(fā)展商業(yè)銀行,不斷地進(jìn)行金融創(chuàng)新,不斷地提高其風(fēng)險(xiǎn)管理的能力,做到二者兼顧??梢灶A(yù)見(jiàn),在一個(gè)不太短的時(shí)期內(nèi),仍將把商業(yè)銀行的改革和發(fā)展放在一個(gè)突出和重要的地位上。
參考文獻(xiàn):
[1]代軍勛.商業(yè)銀行積極風(fēng)險(xiǎn)管理研究[M].武漢:武漢大學(xué)出版社,2006.
[2]曾康霖.一個(gè)值得關(guān)注的課題:基金的興起是否能取代商業(yè)銀行[J].財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì),2002,(7).
自改革開(kāi)放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),我國(guó)貨幣供應(yīng)量持續(xù)增長(zhǎng),M2/GDP在改革期間不斷增加。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,1978年這一比值僅0.245,到2011年增長(zhǎng)為1.800。33年來(lái),M2/GDP增加了7.34倍。相比于國(guó)外,印度的M2/GDP在1988年為0.402,日本為1.046,美國(guó)為0.651;到1999年印度為0.480,日本為1.237,美國(guó)為0.601。相比之下,我國(guó)的M2/GDP過(guò)高且增長(zhǎng)速度驚人。
理論方面,大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為影響貨幣供應(yīng)量的因素有所不同。筆者從較為細(xì)化的方面分析主要影響因素。
第一,貨幣的流通速度。從國(guó)民收入貨幣化的角度來(lái)講,分為貨幣化國(guó)民收入與非貨幣化國(guó)民收入。貨幣化國(guó)民收入的經(jīng)濟(jì)體吸收貨幣的能力較強(qiáng),因此一定的貨幣供給量下,貨幣流通速度較慢。相反,在貨幣化程度較差的經(jīng)濟(jì)體下,同等貨幣供給量下吸收貨幣的能力較弱,也就是貨幣流通速度較快。我國(guó)之所以貨幣供給長(zhǎng)期高于GDP 與物價(jià)增幅之和而沒(méi)有造成潛在通貨膨脹壓力的主要原因就是貨幣化程度較高 [1]。
第二,中央銀行的貨幣回籠政策。當(dāng)市場(chǎng)上流通的貨幣量大于所需要的貨幣量時(shí),政府會(huì)通過(guò)貨幣回籠將剩余的貨幣流回到中央銀行,從而使貨幣供給與需求相適應(yīng),避免通貨膨脹的發(fā)生。通過(guò)貨幣回籠的變化,可以探知當(dāng)期的貨幣供給量是否符合市場(chǎng)所需要的貨幣量。
第三,資本市場(chǎng)的發(fā)展程度。自20世紀(jì)90年代以來(lái),由于股票市場(chǎng)的發(fā)展,貨幣不再只流向商品市場(chǎng),也向股票市場(chǎng)流動(dòng)。而從經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般原理來(lái)講,貨幣供應(yīng)量會(huì)通過(guò)一定機(jī)制傳導(dǎo)到股票市場(chǎng),如中央銀行通過(guò)調(diào)節(jié)準(zhǔn)備金控制貨幣供給量,從而影響到整個(gè)金融機(jī)構(gòu)。當(dāng)貨幣供給量增加時(shí),人們持有的貨幣就會(huì)增加,相對(duì)于股票來(lái)說(shuō),持有股票的收益會(huì)更大,從而將貨幣市場(chǎng)的貨幣擠入股票市場(chǎng),促使股價(jià)上升。另外,貨幣供給量增加后導(dǎo)致利率下降,投資增加,居民收入增加,通過(guò)乘數(shù)效應(yīng),股票價(jià)格又會(huì)上升。股價(jià)上升產(chǎn)生的保值意識(shí)會(huì)使流通中的貨幣量相應(yīng)減少[2]。
第四,銀行儲(chǔ)蓄。銀行儲(chǔ)蓄總額可有效地解釋廣義貨幣中的準(zhǔn)貨幣供給量。近年來(lái),我國(guó)廣義貨幣相對(duì)于GDP的持續(xù)超高速度增長(zhǎng)主要是由準(zhǔn)貨幣的高速增長(zhǎng)造成的,上述計(jì)算得出準(zhǔn)貨幣與GDP比率的增長(zhǎng)速度為M1/GDP增速的2.4倍。準(zhǔn)貨幣的高速增長(zhǎng)又可基本由城鄉(xiāng)儲(chǔ)蓄的高速增長(zhǎng)來(lái)解釋。由此看來(lái),在居民儲(chǔ)蓄行為不變的前提下,豐富吸引居民儲(chǔ)蓄的金融商品結(jié)構(gòu),將減小準(zhǔn)貨幣過(guò)度增長(zhǎng)的壓力。
第五,國(guó)債的發(fā)行。我國(guó)自改革開(kāi)放之后,政府長(zhǎng)時(shí)間實(shí)施了積極的財(cái)政政策,盡管經(jīng)濟(jì)實(shí)力增加明顯,財(cái)政收入也有所增加,但難免出現(xiàn)財(cái)政赤字,所以發(fā)行國(guó)債來(lái)彌補(bǔ)赤字就很有必要了。而國(guó)債的發(fā)行對(duì)貨幣供給有巨大的影響,雖然商業(yè)銀行使用超額準(zhǔn)備金購(gòu)買(mǎi)國(guó)債會(huì)降低基礎(chǔ)貨幣數(shù)量,但M1和M2并不會(huì)因此減少,反而國(guó)債的收入會(huì)擴(kuò)張M1和M2的數(shù)量。
在當(dāng)前世界環(huán)境壓力不斷增大、人們對(duì)健康要求越來(lái)越高的背景下,我國(guó)亟需促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)以及擴(kuò)大內(nèi)需完善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵在于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)除了傳統(tǒng)的政策支持、資金扶持外應(yīng)通過(guò)發(fā)展金融和以金融為依托的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)。筆者耗時(shí)半年之久,對(duì)地處西南地區(qū)云南省水泄彝族鄉(xiāng)和重慶市李市鎮(zhèn)的金融和經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行了深入調(diào)研,在此基礎(chǔ)上歸納出西南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融發(fā)展的困境及其根源,并提出相應(yīng)的對(duì)策和建議,以期通過(guò)繁榮西南農(nóng)村金融來(lái)促進(jìn)西南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的騰飛。
一、案例和數(shù)據(jù)來(lái)源說(shuō)明
中國(guó)西南地區(qū)包括云南、貴州、四川和重慶四個(gè)?。ㄊ校?。這四個(gè)?。ㄊ校┑赜蛳噜?、氣候相近、習(xí)俗趨同金融論文,廣大農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有許多共同的特點(diǎn)。特色農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的村寨,農(nóng)民人均純收入普遍較高,沒(méi)有特色農(nóng)業(yè)而沿襲傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)的農(nóng)民人均純收入普遍較低。中國(guó)西南地區(qū)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多以丘陵為主,山多平地少、耕地坡度較大而且貧瘠、勞動(dòng)生產(chǎn)率普遍低下。云南和貴州兩省的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在人多地少勞務(wù)輸出量小和隱性失業(yè)等現(xiàn)象。重慶市和四川省都是中國(guó)西部主要?jiǎng)趧?wù)輸出省份,農(nóng)村全勞動(dòng)力多已外出務(wù)工,如重慶市江津區(qū)的油溪鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)和李市鎮(zhèn)的勞務(wù)輸出率都在73%以上。水泄彝族鄉(xiāng)是云南省內(nèi)的一個(gè)偏遠(yuǎn)少數(shù)民族農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),全鄉(xiāng)山高坡陡,谷大箐深,交通不便。2008年全鄉(xiāng)的總戶(hù)數(shù)為4705戶(hù),農(nóng)業(yè)戶(hù)達(dá)4229戶(hù),占總戶(hù)數(shù)的90%。2008年全鄉(xiāng)第一產(chǎn)業(yè)中的種植業(yè)、畜牧業(yè)和林業(yè)產(chǎn)出分別為3105.42萬(wàn)元、2711.63萬(wàn)元、1535.56萬(wàn)元,共7352.61萬(wàn)元,一二三產(chǎn)業(yè)之比為:1.15:1:0.57小論文。二、三產(chǎn)業(yè)收入5801.94萬(wàn)元,一產(chǎn)業(yè)是二、三產(chǎn)業(yè)之和的1.267倍。李市鎮(zhèn)是重慶市江津區(qū)下轄的一個(gè)鎮(zhèn),2008年全鎮(zhèn)共有34248戶(hù)人家金融論文,其中有23559為農(nóng)業(yè)住戶(hù),農(nóng)業(yè)住戶(hù)占68.5%。第一產(chǎn)業(yè)27557萬(wàn)元、第二產(chǎn)業(yè)17626萬(wàn)元、第三產(chǎn)業(yè)30281萬(wàn)元。[②]李市鎮(zhèn)還是一個(gè)典型的勞務(wù)輸出型農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),勞務(wù)輸出率高達(dá)73.4%。由以上可看出,水泄彝族鄉(xiāng)和李市鎮(zhèn)當(dāng)屬中國(guó)西南農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的典型。
本文主要采用問(wèn)卷調(diào)查、訪(fǎng)談和電話(huà)調(diào)查三種方式了解情況和采集數(shù)據(jù)。問(wèn)卷題目為《李市鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展調(diào)查問(wèn)卷》,內(nèi)容包括被訪(fǎng)戶(hù)主的基本信息,家庭收入和支出,融資目的和途徑、以及融資意愿、融資難易變化情況、金融對(duì)日常生活影響的感受等。問(wèn)卷以戶(hù)為單位,一戶(hù)一份,共368份。問(wèn)卷收發(fā)方式為現(xiàn)即發(fā)、即填、即收回。問(wèn)卷涉及重慶市江津區(qū)李市鎮(zhèn)的11個(gè)社村中的7個(gè),這七個(gè)社村分別為:林家嘴社區(qū)一社和二社、兩岔村、牌坊村、沙埂村、雙河村、孔目村,其中五個(gè)村中的被訪(fǎng)住戶(hù)絕大多數(shù)不識(shí)字,問(wèn)卷均以問(wèn)答代填的方式完成。水泄彝族鄉(xiāng)的調(diào)研方式主要通過(guò)走訪(fǎng)和電話(huà)調(diào)查的方式進(jìn)行。電話(huà)調(diào)查對(duì)象包括村民和金融機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員,電話(huà)調(diào)查農(nóng)戶(hù)的樣本為隨機(jī)樣本,樣本總數(shù)共三十一戶(hù),隨機(jī)抽出了咱咧村、啊波村、水泄村、啊林村、瓦廠(chǎng)村五個(gè)村寨。
二、中國(guó)西南地區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融發(fā)展現(xiàn)狀
透過(guò)水泄彝族鄉(xiāng)和李市鎮(zhèn)這兩個(gè)典型農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融論文,可總結(jié)出中國(guó)西南地區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融發(fā)展主要存在以下幾個(gè)現(xiàn)象。
1.居民資金來(lái)源少,收入低
中國(guó)西南農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民普遍資金來(lái)源少,收入不高。在中國(guó)西南地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的村民收入普遍較高,依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生活的村民收入普遍較低。如農(nóng)村居民占全鄉(xiāng)人數(shù)96%的水泄彝族鄉(xiāng),2008年適宜種植和盛產(chǎn)泡核桃的箐田、馬板河、馬栗林、舊寨、啊林寨等十多個(gè)自然村人均純收入超過(guò)6000元,高于全國(guó)平均水平2000多元??墒侨l(xiāng)農(nóng)村居民人均純收入僅為1908元,不到盛產(chǎn)泡核桃地區(qū)的三分之一,低于大理州平均水平1171元,少于云南省平均水平1202元,不到全國(guó)平均水平的一半[③]。李市鎮(zhèn)農(nóng)村居民同樣以種植水稻、玉米等傳統(tǒng)農(nóng)作物為主。該鎮(zhèn)是一個(gè)典型的勞務(wù)輸出型鄉(xiāng)鎮(zhèn),2008年末從業(yè)人數(shù)44345人,勞動(dòng)力輸出32543人,勞務(wù)輸出率高達(dá)73.4%。全鎮(zhèn)外出務(wù)工村民人均工資是當(dāng)?shù)厥杖氲?倍,農(nóng)民人均純收入高于全國(guó)779元。可是,依靠上班和從事商品零售業(yè)的鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民可支配收入僅為13082元金融論文,低于江津區(qū)346元、少于重慶市1286元、落后于全國(guó)2699元。[④]
2.居民多無(wú)融資概念,融資途徑以民間為主
調(diào)查發(fā)現(xiàn),水泄彝族鄉(xiāng)和李市鎮(zhèn)村民基本沒(méi)有融資概念,部分機(jī)關(guān)工作人員對(duì)金融也比較陌生,不知融資為何物。在代填《李市鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展調(diào)查問(wèn)卷》[⑤]時(shí),問(wèn)到需不需要融資時(shí)無(wú)人應(yīng)答,只有把融資轉(zhuǎn)換為借錢(qián)、周轉(zhuǎn)資金后訪(fǎng)談才得以順利進(jìn)行。該現(xiàn)象在李市鎮(zhèn)沙埂村和兩岔村尤為明顯。調(diào)查發(fā)現(xiàn),村民融資一般通過(guò)民間渠道而不是金融機(jī)構(gòu)小論文。問(wèn)卷中回答融資途徑為“親戚朋友或同村人”的人數(shù)占了回答總數(shù)的65.3%。不愿到銀行貸款的原因認(rèn)為手續(xù)繁瑣占32.8%,利息高占25.9%,限制條件多占24.1%。居民不愿到金融機(jī)構(gòu)借貸的主要原因是民間融資成本小、利息少。問(wèn)卷中認(rèn)為民間融資不用支付利息占80%。
3.居民投資融資熱情高,但融資難
盡管生活在西南邊陲的鄉(xiāng)村小鎮(zhèn),但許多村民也能緊跟時(shí)代的旋律,心中蘊(yùn)藏著許多創(chuàng)業(yè)的火花和擁有較高的投融資熱情。問(wèn)卷中回答“您有了錢(qián)最想做什么?”,回答“投資辦廠(chǎng)”的占56.5%;回答需要融資的人數(shù)占到72.5%。這充分說(shuō)明西南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民融資需求和投融資熱情比較高。融資目的為做生意的占40.3%、購(gòu)買(mǎi)農(nóng)用生產(chǎn)資料占19.4%,其他多為建房、孩子上學(xué)和看病。雖然許多人需要融資金融論文,但普遍都認(rèn)為融資比較難,調(diào)查問(wèn)卷中回答融資很難的人數(shù)占45.3%、一般占39.6%,容易僅為6.6%,還有人回答“根本就貸不到款”。“貸款也是要講關(guān)系的”在走訪(fǎng)中有村民這樣告訴筆者。問(wèn)卷中回答與往年相比融資變難的人數(shù)占40.4%,沒(méi)有變化的占50%,認(rèn)為變?nèi)菀椎臑?.6%。水泄彝族鄉(xiāng)的一些青年有建設(shè)養(yǎng)殖廠(chǎng)、制磚廠(chǎng)、釀酒廠(chǎng)、食品加工和保鮮廠(chǎng)等很好的創(chuàng)業(yè)構(gòu)想,但苦于資金匱乏和缺少勇氣,這些創(chuàng)業(yè)的金點(diǎn)子僅為村民們茶余飯后的談資。
4.融資額度小,金融影響力不大
西南農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民尤其是農(nóng)村居民融資額度普遍偏小。問(wèn)卷中回答融資額度1000元及以下的占了50%,許多村民回答借錢(qián)數(shù)額為三五百元甚至幾十元,目的僅僅以解生活中的燃眉之急。水泄彝族鄉(xiāng)村民與李市鎮(zhèn)情況相近,融資額度也普遍較小,除了孩子上學(xué)、生病、建房、娶親和創(chuàng)業(yè)外一般融資額度都在1000元一下。居民還款時(shí)間觀念也比較淡薄。在李市鎮(zhèn)的村寨走訪(fǎng)中有許多人回答還款時(shí)間是“有錢(qián)就還”。問(wèn)卷中回答還款期限為一年的占42%、三個(gè)月至半年占26%、三個(gè)月之內(nèi)占14%。在問(wèn)及金融結(jié)構(gòu)對(duì)生活影響時(shí),42.2%的人認(rèn)為沒(méi)有影響,影響不大的為37.3%金融論文,較大的占20.3%。在水泄彝族鄉(xiāng)的電話(huà)詢(xún)問(wèn)中8%的人認(rèn)為沒(méi)影響,65%的人認(rèn)為影響不大,15%的人回答影響較大,12%的人認(rèn)為影響很大。
5.貨幣化程度高,但金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率低
關(guān)于一國(guó)貨幣化程度指標(biāo)應(yīng)用比較廣泛的是麥金農(nóng)(1973)提出的廣義貨幣量M2與名義GDP之比(M2/GDP)和戈德﹒史密斯(1969)提出的金融相關(guān)率FIR(Financial Internal Ratio)即金融資產(chǎn)與名義GDP之比。M2/GDP反映的是一個(gè)國(guó)家的金融深化過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)貨幣化水平,而FIR反映的是一國(guó)金融化過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)金融化水平。本文用M2/GDP來(lái)衡量李市鎮(zhèn)的貨幣化程度??紤]到李市鎮(zhèn)金融不發(fā)達(dá)、M0不多,用金融機(jī)構(gòu)的貸款余額和存款余額之和代替M2[⑥]。從表1中可以看出李市鎮(zhèn)金融深化過(guò)程中貨幣化程度并不低,近5年的平均貨幣化程度在90%以上,但貸款余額與存款余額比太低,近5年平均比率不到12%,離75%的警戒線(xiàn)還很遙遠(yuǎn),這充分說(shuō)明西部農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度不夠,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率比較低小論文。詳見(jiàn)表1。
表1 李市鎮(zhèn)2003—2008年金融和經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo) 單位:萬(wàn)元
年份
2003
2004
2005
2006
2007
2008
GDP
42700
44336
51349
55481
70108
75464
年末金融機(jī)構(gòu)存款余額
41570
46602
54292
57368
58609
年末金融機(jī)構(gòu)貸款余額
5694
3964
5879
6478
6605
LM2/GDP(%)
106.60
98.48
108.45
91.07
86.42
貸款余額與存款余額比(%)
13.70
8.51
課題綜述 主要研究新時(shí)期利率市場(chǎng)化進(jìn)程中我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)的管控問(wèn)題
一、研究背景和必要性
利率市場(chǎng)化是指通過(guò)市場(chǎng)和價(jià)值規(guī)律機(jī)制,在某一時(shí)點(diǎn)上由供求關(guān)系決定的利率運(yùn)行機(jī)制,它是價(jià)值規(guī)律作用的結(jié)果,它一直是中國(guó)金融界長(zhǎng)期關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。利率市場(chǎng)化改革的目的是提高金融市場(chǎng)資本配置的效率, 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一直以來(lái),各國(guó)都對(duì)利率實(shí)行嚴(yán)格管制,但從上世紀(jì)70年代開(kāi)始, 在各國(guó)實(shí)施金融抑制政策、石油危機(jī)導(dǎo)致世界性的通貨膨脹、固定匯率制崩潰、以及金融創(chuàng)新的飛速發(fā)展的背景之下,利率管制的弊端逐漸顯現(xiàn),利率市場(chǎng)化開(kāi)始成為世界性潮流。西方國(guó)家如美國(guó)和日本,分別于1986年和1994年全面實(shí)現(xiàn)了利率市場(chǎng)化,許多發(fā)展中國(guó)家也掀起了利率市場(chǎng)化的。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,市場(chǎng)有支付能力的需求通過(guò)貨幣來(lái)表現(xiàn),貨幣流向引導(dǎo)資源的流向。我國(guó)經(jīng)過(guò)三十多年的改革,經(jīng)濟(jì)實(shí)物系統(tǒng)的絕大部分商品和勞務(wù)價(jià)格已經(jīng)由市場(chǎng)決定,市場(chǎng)配置資源的效率已經(jīng)大大提高,人民因此享受了比改革前多得多的福利。1996年隨著中國(guó)放開(kāi)銀行間同業(yè)拆借利率,我國(guó)利率市場(chǎng)化改革終于邁開(kāi)了步伐,但是貨幣資金的價(jià)格即利率的形成機(jī)制雖然近幾年已經(jīng)有了很大的進(jìn)步,但總體上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如商品和勞務(wù)價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性,因而由資金引導(dǎo)的資源配置效率仍受到相當(dāng)程度的限制,資金的利用效率還有待提高,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力還有待發(fā)揮。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)物系統(tǒng)與貨幣系統(tǒng)之間是相互促進(jìn)、相輔相成的。在實(shí)物系統(tǒng)價(jià)格絕大部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的條件下,貨幣系統(tǒng)的資金價(jià)格即利率客觀上也有了市場(chǎng)化的需要。利率市場(chǎng)化是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的必然要求,是我國(guó)建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的必經(jīng)之路。
加入WTO后,我們就要按國(guó)際通行規(guī)則管理經(jīng)濟(jì),雖然對(duì)中國(guó)金融市場(chǎng)我們?nèi)匀豢梢詫?shí)行一定的利率管制,但外資金融機(jī)構(gòu)大量涌入中國(guó)金融市場(chǎng),帶來(lái)了大量新的經(jīng)營(yíng)方式和新的貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)工具,大大增加了我國(guó)貨幣和金融監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)管難度,很有可能我們會(huì)在與其的市場(chǎng)博弈中非常被動(dòng)地接受變相的市場(chǎng)利率化,即接受市場(chǎng)利率實(shí)際上、某種程度已經(jīng)自由化的現(xiàn)實(shí)。如果出現(xiàn)這種情況,如果我們對(duì)境內(nèi)中資金融機(jī)構(gòu)的利率仍然管制過(guò)于嚴(yán)格,中資金融機(jī)構(gòu)過(guò)于缺乏在利率市場(chǎng)化環(huán)境中進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn),其結(jié)果可能會(huì)使他們?cè)谖磥?lái)激烈的競(jìng)爭(zhēng)中處于某種劣勢(shì),這顯然對(duì)我國(guó)非常不利。
二、利率市場(chǎng)化下各金融主體的風(fēng)險(xiǎn)淺析
1、利率放開(kāi)加劇各金融機(jī)構(gòu)的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn):由于我國(guó)市場(chǎng)化程度遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國(guó)家水平,利率管理的法規(guī)制度有待進(jìn)一步詳盡和規(guī)范,中央銀行的宏觀調(diào)控手段還需進(jìn)一步完善,管理層與金融機(jī)構(gòu)之間的博弈磨合尚處于初期水平,四大國(guó)有商業(yè)銀行基本上占據(jù)著壟斷地位,在這種情況下,放開(kāi)存款利率有可能造成博弈論上的高利率納什均衡一誰(shuí)降低利率誰(shuí)就吃虧,其結(jié)果只能是使長(zhǎng)期受到抑制的利率出現(xiàn)大幅上揚(yáng),這就必然會(huì)導(dǎo)致過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)和中小存款機(jī)構(gòu)退出市場(chǎng)。利率市場(chǎng)化使得銀行能夠合法的利用價(jià)格武器去爭(zhēng)取生存及發(fā)展的空間,而價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)導(dǎo)致存款利率水平的非理性升高,如果缺少金融風(fēng)險(xiǎn)的相應(yīng)控制措施,而只是缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)一味追求眼前收益,存款利率的升高就會(huì)形成金融機(jī)構(gòu)間的無(wú)差別價(jià)格戰(zhàn),必將對(duì)資產(chǎn)規(guī)模較小的中小金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)巨大沖擊。
2、利差收窄增加金融機(jī)構(gòu)的盈利風(fēng)險(xiǎn):與當(dāng)前的利率水平相比,利率市場(chǎng)化后,存貸款利率差將成縮小趨勢(shì)。同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,一方面在爭(zhēng)奪儲(chǔ)蓄資源的過(guò)程中,存款利率將存在逐步提高的壓力;另一方面,對(duì)優(yōu)質(zhì)貸款資源的爭(zhēng)奪,可能使銀行不得不降低其貸款利率,從而便利率差縮小,令銀行的利潤(rùn)空間變窄。如美國(guó) 1986-1990年的存貸款平均利差比1980-1985年期間減少了54個(gè)基點(diǎn)(美國(guó)1986年完成利率市場(chǎng)化改革);日本1994年平均存貸款利差比1984年下降82個(gè)基點(diǎn)(日本1994年完成利率市場(chǎng)化改革);韓國(guó)的存貸款利差從改革初期的4個(gè)百分點(diǎn)下降到改革后期的不足3個(gè)百分點(diǎn)。整體看,利率市場(chǎng)化改革后利差一般會(huì)減小0.5%-1%。目前我國(guó)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)的金融產(chǎn)品相對(duì)單一,利息收入一般要占總營(yíng)業(yè)收入很大一部分,在我國(guó)銀行收益總額中占有重要的地位。對(duì)于中小金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),由于服務(wù)功能不夠完善,金融產(chǎn)品體系尚不健全,手續(xù)費(fèi)收入和其他非利息收入所占比例相對(duì)偏小,利息收入甚至占總營(yíng)業(yè)收入的85%-90%以上。利率市場(chǎng)化后利差的不斷收窄,將給中小金融機(jī)構(gòu)收益帶來(lái)巨大影響并成為制約自身發(fā)展的關(guān)鍵因素。
3、利率波動(dòng)增加金融機(jī)構(gòu)的管理風(fēng)險(xiǎn):隨著利率市場(chǎng)化改革的推進(jìn),利率與其他經(jīng)濟(jì)變量相互影響的力度將增加,利率波動(dòng)的幅度和頻率都將加大。經(jīng)濟(jì)的過(guò)熱或低迷、貨幣資金的供求變化、貨幣購(gòu)買(mǎi)力的變化、匯率制度的改革、人民幣升值壓力、國(guó)際游資的沖擊等,都會(huì)引起利率的波動(dòng)。由于商業(yè)銀行的利息收入與支出取決于資產(chǎn)和負(fù)債的數(shù)額、結(jié)構(gòu)和期限,在利率波動(dòng)頻繁的情況下,如果商業(yè)銀行資產(chǎn)與負(fù)債的期限結(jié)構(gòu)不對(duì)稱(chēng),或者資產(chǎn)與負(fù)債的利差波動(dòng)不同步時(shí),就會(huì)產(chǎn)生利率收益風(fēng)險(xiǎn)。利率變動(dòng)越頻繁,利率風(fēng)險(xiǎn)管理的難度也越大,這給商業(yè)銀行的即時(shí)反應(yīng)能力和資產(chǎn)定價(jià)能力提出了挑戰(zhàn),不僅要考慮利率波動(dòng)對(duì)自身頭寸和流動(dòng)性的影響,也要考慮利率風(fēng)險(xiǎn)對(duì)經(jīng)營(yíng)策略的影響。目前,我國(guó)各金融機(jī)構(gòu)利率風(fēng)險(xiǎn)的管理手段和技術(shù)都相對(duì)落后,科學(xué)應(yīng)對(duì)頻繁的利率波動(dòng)尚具有較大難度。
4、利率逆向選擇增加金融機(jī)構(gòu)的潛在信用風(fēng)險(xiǎn):金融市場(chǎng)存在信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象,由此產(chǎn)生的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)將隨著利率市場(chǎng)化的進(jìn)程而表現(xiàn)得日益明顯。如果提高利率,將篩選掉低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的借款人,令信貸資金大量流人高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),結(jié)果將提高信貸市場(chǎng)的平均風(fēng)險(xiǎn)。一方面,貸款利率上升逆向激勵(lì)了高風(fēng)險(xiǎn)者的貸款需求,而擠出了正常利率水平的合格貸款者需求者,這就必然會(huì)導(dǎo)致逆向選擇風(fēng)險(xiǎn)。利率市場(chǎng)化后,對(duì)信貸資金投向的管制將會(huì)大大放松,銀行為換取高額回報(bào),可能將大量信貸資金投入高風(fēng)險(xiǎn)高收益的股市和房地產(chǎn)市場(chǎng),令其資產(chǎn)價(jià)格迅速膨脹,從而導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)泡沫化,最終形成不良信貸資產(chǎn)。另一方面,企業(yè)高利率借款,蘊(yùn)含著道德風(fēng)險(xiǎn)。利率市場(chǎng)化后金融機(jī)構(gòu)將根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)加成的原則對(duì)貸款利率進(jìn)行定價(jià)。近年來(lái)我國(guó)銀行出現(xiàn)惜貸現(xiàn)象,其主要原因在于企業(yè)效益不好,貸款風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大,而在利率管制條件下,貸款的高風(fēng)險(xiǎn)并不能帶來(lái)相應(yīng)的高收益,所以銀行不愿意冒險(xiǎn)。但放開(kāi)利率后,銀行有可能去冒高風(fēng)險(xiǎn)以獲得高收益,而有些效益不好或信用不良的企業(yè)也有可能利用銀行這種極端趨利心理申請(qǐng)高利率貸款,這就可能導(dǎo)致銀行不良資產(chǎn)的進(jìn)一步增加。
5、利率變動(dòng)增加金融機(jī)構(gòu)的客戶(hù)選擇性風(fēng)險(xiǎn):目前,我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的許多存貸款業(yè)務(wù),比如活期存款、定期存款、可提前償還的工商貸款等,都具有期權(quán)特征。名義利率的變動(dòng)往往會(huì)使人們產(chǎn)生一種利率幻覺(jué),而不管實(shí)際利率是正的還是負(fù)的。以存款為例,當(dāng)利率上升時(shí),存款客戶(hù)可能提取未到期存款,然后,再以新的較高利率轉(zhuǎn)存,從而降低銀行的凈利息收入;而當(dāng)利率下降時(shí),貸款客戶(hù)可能提前還貸,再重新申請(qǐng)貸款,存款客戶(hù)也有可能提前支取存款并轉(zhuǎn)向于其他比較收益更高的投資方向,如債券、股票等。無(wú)論利率上升還是下降,只要這種變動(dòng)幅度存在,金融機(jī)構(gòu)就會(huì)面臨客戶(hù)不同程度的選擇權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。利率市場(chǎng)化后,利率的頻繁波動(dòng)令選擇權(quán)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加劇,從而嚴(yán)重影響金融機(jī)構(gòu)資金的流動(dòng)性與穩(wěn)定性。
三、文獻(xiàn)綜述
黃達(dá)認(rèn)為(2002),利率市場(chǎng)化是指把利率決定權(quán)交給市場(chǎng),由市場(chǎng)資金供求狀況決定市場(chǎng)利率,市場(chǎng)主體可以在市場(chǎng)利率的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同金融交易各自的特點(diǎn)自主決定利率。同時(shí),利率市場(chǎng)化并不排除國(guó)家的宏觀問(wèn)接調(diào)控,即政府可以利用經(jīng)濟(jì)手段在市場(chǎng)上間接影響資金供求狀況從而影響利率水平。因此,利率市場(chǎng)化的內(nèi)涵至少包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:(一)金融交易主體有利率決定權(quán);(二)利率的數(shù)量結(jié)構(gòu)、期限結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)由市場(chǎng)自發(fā)選擇;(三)同拆借利率和短期國(guó)債利率將成為市場(chǎng)利率的基本指針;(四)中央銀行享有間接影響金融資產(chǎn)利率的權(quán)力。
薛寶莉認(rèn)為(2003),通過(guò)對(duì)國(guó)外推行利率市場(chǎng)化的過(guò)程進(jìn)行分析,實(shí)現(xiàn)利率市場(chǎng)化應(yīng)具備以下基本條件:(一)提高金融監(jiān)管體系的調(diào)控水平和監(jiān)管能力,(二)造穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。利率管制放開(kāi)后,宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境是引起利率水平異常波動(dòng)的最重要因素,它對(duì)利率水平的影響是通過(guò)銀行和企業(yè)來(lái)進(jìn)行的。 (三)善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。利率作用的實(shí)現(xiàn),要求金融機(jī)構(gòu)和般企業(yè)對(duì)利率杠桿做出靈敏反映,快速調(diào)整,是真正意義上的企業(yè)。(四)培育完善的金融市場(chǎng)。利率市場(chǎng)化的過(guò)程是培育金融市場(chǎng)由低水平向高水平、由簡(jiǎn)單形態(tài)向復(fù)雜形態(tài)轉(zhuǎn)化的過(guò)程,完成了這個(gè)過(guò)程,就實(shí)現(xiàn)了利率的市場(chǎng)化。
王中格認(rèn)為(2009),企業(yè)作為利率市場(chǎng)化的微觀基礎(chǔ),其對(duì)利率信號(hào)的敏感度和受資金價(jià)格的約束性,是利率市場(chǎng)化改革的關(guān)鍵。利率市場(chǎng)化對(duì)企業(yè)的影響:(一)企業(yè)議價(jià)能力有所增強(qiáng),(二)利率市場(chǎng)化強(qiáng)化企業(yè)貸款期限短期化趨勢(shì),(三)利率市場(chǎng)化使企業(yè)融資靈活性增強(qiáng),(四)利率市場(chǎng)化使企業(yè)資金管理意識(shí)增強(qiáng)。因此,利率市場(chǎng)化對(duì)我國(guó)企業(yè)的發(fā)展起到促進(jìn)作用,利率市場(chǎng)化是企業(yè)健康快速發(fā)展的要求。
張華認(rèn)為(2010),目前,中國(guó)銀行同業(yè)拆借市場(chǎng)利率、債券回購(gòu)利率、票據(jù)市場(chǎng)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)利率、國(guó)債與政策性金融發(fā)行利率和二級(jí)市場(chǎng)的利率都已經(jīng)完全實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化。但是還有一部分金融資產(chǎn)的利率還是在中央銀行的控制下。所以,我國(guó)的利率市場(chǎng)化改革還存在一定的制約因素。這些制約因素是:(一)金融市場(chǎng)發(fā)展不完善,(二)商業(yè)銀行管理機(jī)制建設(shè)滯后,(三)企業(yè)對(duì)利率缺乏敏感性,(四)社會(huì)信用缺失,(五)金融監(jiān)管機(jī)制不健全。
熊芳(2005)根據(jù)了國(guó)外利率市場(chǎng)化改革的成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)了一些對(duì)我國(guó)利率市場(chǎng)化的改革的啟示。第一,在利率市場(chǎng)化環(huán)境下金融交易的其他相關(guān)配套機(jī)制尚未健全之前,對(duì)利率仍要實(shí)行一定程度的控制。第二,加強(qiáng)銀行對(duì)利率風(fēng)險(xiǎn)的管理。銀行可積極運(yùn)用各種衍生金融工具,如利率期貨、利率期權(quán)、利率互換、遠(yuǎn)期利率協(xié)議和利率上下限等業(yè)務(wù),在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),減少資產(chǎn)價(jià)格變動(dòng)對(duì)銀行流動(dòng)性的影響。第三,建立健全符合監(jiān)管要求的金融安全網(wǎng),建立健全科學(xué)嚴(yán)格的監(jiān)管體系。要建立健全嚴(yán)格而科學(xué)的監(jiān)管體系。并且由政府建立銀行存款保險(xiǎn)制度和最后貸款制度,將有助于防范一家銀行倒閉后,因信息不對(duì)稱(chēng)而導(dǎo)致眾多存戶(hù)擠兌,致使許多銀行發(fā)生連鎖倒閉的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。
陳向陽(yáng)等認(rèn)為(2007),我國(guó)利率市場(chǎng)化改革中面臨的主要問(wèn)題是:(一)我國(guó)的利率傳導(dǎo)機(jī)制欠缺。(二)利率市場(chǎng)化的條件及其重要組成部分尚不完善。(三)我國(guó)尚未形成健全發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)。(四)我國(guó)國(guó)有企業(yè)和國(guó)有商業(yè)銀行還不是嚴(yán)格意義上的市場(chǎng)主體。(五)我國(guó)的金融監(jiān)管不夠健全:首先,金融監(jiān)管成本過(guò)高,效率偏低;其次,監(jiān)管機(jī)構(gòu)內(nèi)部關(guān)系混亂,缺乏有效的協(xié)調(diào);最后,對(duì)金融監(jiān)管的立法未到位,導(dǎo)致無(wú)法可依,監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)行力度不大或不到位,令違規(guī)現(xiàn)象屢屢發(fā)生。
顧寧和黃麗萍(2007)對(duì)我國(guó)利率市場(chǎng)化改革的風(fēng)險(xiǎn)提出了一些建議。第一,要進(jìn)一步培育和發(fā)展金融市場(chǎng),我們要建立品種齊全、結(jié)構(gòu)合理的融資工具體系;規(guī)范的信息披露制度。并且金融市場(chǎng)主體要充分而富有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。最后要建立以法律手段和經(jīng)濟(jì)手段為特色的監(jiān)管體制。第二,積極推進(jìn)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)體制改革,提高商業(yè)銀行成熟度,我國(guó)的商業(yè)銀行必須盡快學(xué)會(huì)自主定價(jià)。第三,加快國(guó)有企業(yè)改革的步伐,利率市場(chǎng)化改革要求企業(yè)的融資行為建立在健全的融資體制基礎(chǔ)上,并有較高的投資利率彈性。第四,確定基準(zhǔn)利率,逐步建立健全中央銀行利率調(diào)控體系利率市場(chǎng)化意味著中央銀行放棄對(duì)利率的直接管制,中央銀行只能通過(guò)問(wèn)接手段影響或調(diào)控銀行利率或市場(chǎng)利率,實(shí)現(xiàn)利率的平穩(wěn)運(yùn)行。第五,轉(zhuǎn)變金融監(jiān)管方式,加強(qiáng)監(jiān)管的有效性。
曠煜等認(rèn)為(2010),我國(guó)利率市場(chǎng)化改革的應(yīng)該從以下幾方面入手:(一)調(diào)整金融機(jī)構(gòu)的職能定位,強(qiáng)化金融系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)格局;(二)金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的合理化和發(fā)展壯大;(三)進(jìn)一步改進(jìn)商業(yè)銀行體系;(四)調(diào)整和改善貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制,提高貨幣政策實(shí)施的有效性。
徐彩認(rèn)為(2010),就目前情況看, 我國(guó)尚未完全實(shí)現(xiàn)利率市場(chǎng)化, 利率市場(chǎng)化進(jìn)程中尚且存在制約因素。穩(wěn)步加快利率市場(chǎng)化的步伐, 已成為我國(guó)金融業(yè)的重要任務(wù)。(一)進(jìn)一步發(fā)展和完善金融市場(chǎng)。(二)加強(qiáng)金融監(jiān)管, 提高監(jiān)管水平。(三)規(guī)范利率運(yùn)作主體的市場(chǎng)化行為:首先, 提高中央銀行貨幣政策的獨(dú)立性;其次, 造就一個(gè)完全市場(chǎng)化的商業(yè)銀行體系;最后, 提高企業(yè)和居民的金融意識(shí)。
安駿麟認(rèn)為(2010),利率市場(chǎng)化改革應(yīng)該應(yīng)該從以下幾點(diǎn)繼續(xù)推行:(一)繼續(xù)堅(jiān)持漸進(jìn)式的改革方式。要為利率市場(chǎng)化創(chuàng)造條件,不論是宏觀還是微觀上我們都必須以漸進(jìn)式的改革方式核心。(二)建立充分的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)和強(qiáng)化金融監(jiān)督。若金融監(jiān)管不嚴(yán),因?yàn)檎Wo(hù),銀行就會(huì)因不必承擔(dān)相應(yīng)成本而從事高風(fēng)險(xiǎn)貸款。這一來(lái)直接導(dǎo)致銀行體系風(fēng)險(xiǎn)上升。(三)完善金融機(jī)構(gòu)配套機(jī)制。利率市場(chǎng)化就是市場(chǎng)取代貨幣成為利率定價(jià)主體,這個(gè)改革的成敗更多是取決于金融機(jī)構(gòu)自身定價(jià)體系的建立。(四)加速企業(yè)市場(chǎng)化。利率市場(chǎng)化真正目的是要讓經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠提供一個(gè)準(zhǔn)確的調(diào)整指標(biāo)和信號(hào)。
主要擬解決的問(wèn)題及采用的研究方法
1、介紹利率市場(chǎng)化的背景及內(nèi)容,分析我國(guó)利率市場(chǎng)化下的面臨的金融風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀;
2、分析我國(guó)利率市場(chǎng)化下各大金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、管理目標(biāo)、管控舉措
3、根據(jù)我國(guó)的具體國(guó)情,提出切實(shí)可行性的風(fēng)險(xiǎn)管理措施;
五、研究方法
1、文獻(xiàn)分析法:通過(guò)對(duì)中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)、萬(wàn)方數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)等中文數(shù)據(jù)庫(kù)及外文數(shù)據(jù)庫(kù)的檢索,收集有關(guān)資料,并對(duì)收集到的材料進(jìn)行歸納分析,為論文作鋪墊。
2、案例分析法:通過(guò)案例來(lái)說(shuō)明層次分析法在電子商務(wù)B2B行業(yè)網(wǎng)站評(píng)價(jià)中的具體應(yīng)用,以及電子商務(wù)B2B行業(yè)網(wǎng)站評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立。
起止時(shí)間 任務(wù)安排
12月20日1月5日 學(xué)生選題
4月15日 4月21日 撰寫(xiě)開(kāi)題報(bào)告
4月22日5月12日 論文一稿
5月13日5月19日 中期檢查
5月20日5月26日 論文二稿
一、背景分析
從黨的十四屆三中全會(huì)上,就提出了利率利率市場(chǎng)化的基本設(shè)想,十六屆三中全會(huì)對(duì)利率市場(chǎng)化的改革更是進(jìn)行了綱領(lǐng)性的論述“穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化建立健全由市場(chǎng)供求決定的利率形成機(jī)制,中央銀行通過(guò)運(yùn)用貨幣政策工具引導(dǎo)市場(chǎng)利率”。從1996年我國(guó)放開(kāi)同業(yè)拆借利率開(kāi)始,利率市場(chǎng)化已走過(guò)了十幾個(gè)年頭,隨著我國(guó)金融體制改革的進(jìn)一步深化,以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要,繼續(xù)深入推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革已成為當(dāng)前金融體制改革中的重中之重。2012年6月7日,中國(guó)人民銀行宣布,允許存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)將存款利率最高上浮到存款基準(zhǔn)利率的1.1倍,貸款利率從之前的最多下浮到0.9倍變?yōu)?.8倍,這標(biāo)志著我國(guó)新一輪利率市場(chǎng)化改革的開(kāi)始。近年來(lái),國(guó)內(nèi)各種互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新層出不窮,傳統(tǒng)電商從支付寶開(kāi)始進(jìn)入金融領(lǐng)域,直接與銀行的核心業(yè)務(wù)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)?;ヂ?lián)網(wǎng)金融提升貨幣流通速度,擴(kuò)大貨幣乘數(shù),提高通貨膨脹對(duì)貨幣供應(yīng)量的敏感性;同時(shí)增強(qiáng)支付功能、提高資產(chǎn)流動(dòng)性,推動(dòng)利率市場(chǎng)化。誰(shuí)也沒(méi)能想到一個(gè)“寶寶”正帶來(lái)的一場(chǎng)蝴蝶效應(yīng)掀起了前所未有的存款競(jìng)爭(zhēng)。
二、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)借鑒
美國(guó)和日本的雖然進(jìn)行不同種形式利率市場(chǎng)化的改革之后,利率的變化趨勢(shì)卻都是大致相同的,都是基于競(jìng)爭(zhēng)的壓力先升高,各大銀行搶占市場(chǎng)份額,隨著資金成本的不斷提高,利率又直線(xiàn)下降,造成了資金脫媒的現(xiàn)象,市場(chǎng)繼續(xù)自動(dòng)調(diào)節(jié),利率回升,最后趨進(jìn)于0。
通過(guò)對(duì)美國(guó)、日本的市場(chǎng)分析,可以總結(jié)出利率市場(chǎng)化對(duì)于金融市場(chǎng)的影響:(1)改革初期,利率波動(dòng)特別大,對(duì)中小型銀行的影響力增加,促使其開(kāi)發(fā)不同品種的貨幣基金來(lái)滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求,中小型銀行的融資功能得到進(jìn)一步的發(fā)揮。(2)利率市場(chǎng)化使市場(chǎng)有了資金定價(jià)的自,提高了銀行業(yè)和小型融資機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)力,增加了商業(yè)貸款定價(jià)的靈活性。
三、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品具體運(yùn)作
互聯(lián)網(wǎng)正在革命性地改變著傳統(tǒng)金融的面貌。一方面國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)改造傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式,另一方面互聯(lián)網(wǎng)公司依賴(lài)技術(shù)和平臺(tái)開(kāi)始滲透到金融領(lǐng)域。自從利率市場(chǎng)化這扇大門(mén)打開(kāi)之后,互聯(lián)網(wǎng)的各類(lèi)“寶寶”們層出不窮,這些類(lèi)寶寶雖然不屬于活期存款,但其大部分擁有活期存款的性質(zhì)且利率要高出同期銀行活期存款利率十余倍。接下來(lái),就簡(jiǎn)單分別介紹一下互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品余額寶和銀行產(chǎn)品薪金煲。
3.1余額寶
余額寶是由天弘基金和第三方支付平臺(tái)支付寶打造的一項(xiàng)余額增值服務(wù)。其本質(zhì)就是一款T+0的貨幣基金產(chǎn)品,此產(chǎn)品依靠支付寶強(qiáng)大又廣泛的平臺(tái)資源,快速歸依短期、小額的支付寶支付類(lèi)資金,使用戶(hù)不但能獲得貨幣基金投資收益,同時(shí)這些資金可以用來(lái)隨時(shí)支付用戶(hù)網(wǎng)上消費(fèi)的金額。余額寶的優(yōu)勢(shì)分析:
(1)T+0支付功能融入用戶(hù)消費(fèi)領(lǐng)域:傳統(tǒng)的貨幣基金贖回需要T+1或T+2日,作為現(xiàn)金管理工具不夠便捷。而余額寶通過(guò)基金公司墊資實(shí)現(xiàn)客戶(hù)贖回時(shí)資金可以當(dāng)天到賬的T+0功能,并將其融入到客戶(hù)消費(fèi)領(lǐng)域,進(jìn)一步提高了貨幣基金的流動(dòng)性,并實(shí)現(xiàn)了增值。
(2)以支付寶為第三方支付的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)寬廣:我國(guó)居民活期存款余額約16萬(wàn)億,其中有部分對(duì)收益較敏感,而且支付寶作為國(guó)內(nèi)最大的第三方支付平臺(tái),擁有超過(guò)8億注冊(cè)用戶(hù),日均交易額超過(guò)45億,全年交易額達(dá)到1.6萬(wàn)億,占到我國(guó)2012年居民消費(fèi)額的8.6%。
(3)理財(cái)門(mén)檻低:從支付寶的網(wǎng)站數(shù)據(jù)上顯示,21歲至30歲的人群占58%,這些用戶(hù)大部分都沒(méi)有一定的存款且缺乏投資理財(cái)經(jīng)驗(yàn),所以余額寶不限投資金額、不限投資期限、隨時(shí)可用的特點(diǎn),降低了理財(cái)門(mén)檻,使更多的閑散資金聚集,更多的用戶(hù)參與理財(cái)。
3.2薪金煲
誰(shuí)也沒(méi)能想到,今天的“余額寶”們掀起的是一場(chǎng)金融革命。從起初的“搶存款”,到現(xiàn)金規(guī)模上沖2500億,余額寶以一個(gè)代表的身份為互聯(lián)網(wǎng)金融正了名。因此,銀行業(yè)面臨著更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。中信銀行率先回?fù)敉瞥鲂浇痨覙I(yè)務(wù),第一天利率高達(dá)9.4%,吸引了中小客戶(hù)的眼光,下面就介紹一下中信薪金煲:2014年5月,中信銀行與信誠(chéng)基金合作推出“薪金煲”業(yè)務(wù),對(duì)接信誠(chéng)薪金寶貨幣基金??蛻?hù)資金可自助轉(zhuǎn)換為貨幣基金份額,通過(guò)銀行墊資,實(shí)現(xiàn)貨幣基金的ATM機(jī)直接取現(xiàn)以及直接刷卡消費(fèi)功能。“薪金煲”在5月中旬信誠(chéng)薪金寶封閉期結(jié)束后在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)始發(fā)行。相對(duì)于其他寶寶類(lèi)產(chǎn)品,它的最大的特色是:它的申購(gòu)和贖回采用“全自動(dòng)”模式,顧客只需一次性簽署中信銀行“薪金煲”業(yè)務(wù)開(kāi)通協(xié)議,設(shè)定一個(gè)不低于1000元的賬戶(hù)保底余額,無(wú)需客戶(hù)主動(dòng)購(gòu)買(mǎi),賬上保底余額之外的活期資金將每日自動(dòng)申購(gòu)貨幣基金,而當(dāng)客戶(hù)需要使用資金時(shí),也無(wú)需再發(fā)出贖回指令,中信銀行的后臺(tái)會(huì)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)傾向基金的快速贖回。薪金寶的推出,是銀行業(yè)的一個(gè)突圍。這種類(lèi)似活期貨幣基金的模式會(huì)導(dǎo)致銀行自身?yè)p失部分活期儲(chǔ)蓄的利潤(rùn),但也可以聚集其他閑散資金。銀行業(yè)推出的此類(lèi)基金相比于互聯(lián)網(wǎng)的基金有很大的優(yōu)勢(shì):
(1)支付功能的拓展,尤其是供實(shí)時(shí)取款以及實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)賬功能的產(chǎn)品,在貨幣基金流動(dòng)性上已經(jīng)與現(xiàn)金趨同,是打通了寶寶類(lèi)產(chǎn)品的最后一公里。
(2)安全性更高,相對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的不穩(wěn)定性,實(shí)體商業(yè)銀行的優(yōu)勢(shì)是毋庸置疑的?;ヂ?lián)網(wǎng)雖然方便簡(jiǎn)單,但是網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題依舊沒(méi)有解決。
(3)信用性更高,余額寶中雖然每戶(hù)平均2600元,但基本都是嘗試的態(tài)度,大額資金存放更多會(huì)考慮“安全”,銀行背后有政府的信用擔(dān)保,多年經(jīng)營(yíng)的信用積累,這是支付寶無(wú)法比擬的。
四、本文小結(jié)
本文從我國(guó)利率市場(chǎng)化的進(jìn)程背景、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的介紹和國(guó)內(nèi)相關(guān)貨幣基金產(chǎn)品的興起、具體運(yùn)作來(lái)探析我國(guó)利率市場(chǎng)化的現(xiàn)狀,及未來(lái)的趨勢(shì)。結(jié)合國(guó)外經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)現(xiàn)階段狀況,我認(rèn)為對(duì)中國(guó)利率市場(chǎng)化未來(lái)發(fā)展有以下幾點(diǎn)啟示:
(1)漸進(jìn)式改革是中國(guó)利率市場(chǎng)化的理性選擇。美日長(zhǎng)達(dá)16年的改革經(jīng)歷告訴我們,利率市場(chǎng)化不是一蹴而就,而是循序漸進(jìn)的過(guò)程。
(2)金融創(chuàng)新是利率市場(chǎng)化的有力推進(jìn)者。余額寶雖然作為貨幣基金出現(xiàn),但是卻給傳統(tǒng)銀行業(yè)的活期存款業(yè)務(wù)帶來(lái)了巨大沖擊,進(jìn)而推動(dòng)了銀行業(yè)對(duì)市場(chǎng)利率的敏感性。
(3)金融脫媒是不可避免的過(guò)程。銀行脫媒的浪潮不會(huì)因利率市場(chǎng)化、存款利率上升而改變。應(yīng)通過(guò)加快資本市場(chǎng)建設(shè),使之與銀行脫媒節(jié)奏相匹配,減輕銀行存款及信貸壓力,防范銀行為了彌補(bǔ)利息損失而從事高風(fēng)險(xiǎn)信貸業(yè)務(wù)。
目前,不論是互聯(lián)網(wǎng)還是商業(yè)銀行都在進(jìn)行個(gè)性化的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng),毫無(wú)例外,這些產(chǎn)品都是利率市場(chǎng)化的最有利推動(dòng)。在金融產(chǎn)品不斷創(chuàng)新,國(guó)家監(jiān)管當(dāng)局的有效完善制度下,我國(guó)的利率市場(chǎng)化進(jìn)程會(huì)漸近式穩(wěn)步前進(jìn)發(fā)展的。(作者單位:貴州省貴陽(yáng)市花溪區(qū)花溪大學(xué)城貴州財(cái)經(jīng)大學(xué))
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