時間:2022-12-19 02:48:36
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇離退休黨建工作總結(jié),它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、 圍繞單位工作中心,扎實做好各項業(yè)務(wù)工作
一是完成了2011年度考核匯總工作,并及時按照人事局要求進(jìn)行分類報送歸檔管理。二是按照政策規(guī)定,及時為6名到年齡退休人員辦理相關(guān)退休手續(xù);為遺屬辦理一次性撫恤金、遺屬補(bǔ)助及工資補(bǔ)發(fā)等各項手續(xù);組織完成了37名退休人員資格核查上報工作。三是辦理了106名職工工資的正常晉級、晉檔;及時為1名新進(jìn)人員辦理了編制、工資等手續(xù)。四是組織單位28名管理人員參加了公務(wù)員繼續(xù)教育考試報名和培訓(xùn)工作。五是按照區(qū)編辦要求,完善單位編制、歷史沿革等資料,完成了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制核查工作。六是按照人事檔案管理的要求,按時將各種檔案材料分類整理好,并按照管理權(quán)限范圍存放到個人檔案。
二、協(xié)助做好支部各項黨務(wù)工作
一是認(rèn)真組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“恪守從政道德、保持黨員純潔性”教育和“四德工程”建設(shè)等活動。政工科按照上級要求和處黨支部的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開展活動,及時報送實施意見和活動方案。同時,制定了學(xué)習(xí)和活動配檔表,安排有關(guān)活動內(nèi)容,確保了各項活動與上級的要求保持一致。二是加強(qiáng)職工教育和理論學(xué)習(xí)。制定職工、黨員學(xué)習(xí)制度和年度學(xué)習(xí)配檔表,按時發(fā)放學(xué)習(xí)材料,推進(jìn)學(xué)習(xí)型單位建設(shè)。三是按照黨建工作的要求,做好了2名入黨積極分子的發(fā)展、考察和上報工作;以各種活動為契機(jī),認(rèn)真整理各類黨建材料,按要求歸檔;根據(jù)組織部門的要求,認(rèn)真進(jìn)行黨費核查,按照新的黨費基數(shù),按時上繳黨費。四是按照要求,對3名離退休干部進(jìn)行信息采集和普訪工作。
三、配合做好工會和精神文明工作
一是積極組織“慈心一日捐”獻(xiàn)愛心活動,共捐款3150元。二是組織了有關(guān)榮譽評選的組織和材料報送工作。三是簽訂計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,重新整理計生人員檔冊,及時傳達(dá)落實上級會議精神,與空掛戶育齡婦女聯(lián)系掌握信息,每月按時上報各種信息報表,為女職工做好各種服務(wù)。
四、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
存在問題和不足:
一是處理應(yīng)急工作和突發(fā)工作的能力有待于進(jìn)一步再提高。二是同人事、組織、勞動等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。三是政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不足,文字處理能力需進(jìn)一步提高。
下步工作打算與措施:
一是強(qiáng)化管理,提高服務(wù)質(zhì)量。牢固樹立“政工工作就是服務(wù)”的思想,在提高自身服務(wù)意識與服務(wù)水平上狠下功夫,進(jìn)一步增強(qiáng)人員的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)和整體合力,切實做好職工關(guān)心的工資、待遇等工作。
二是優(yōu)化手段,推進(jìn)規(guī)范管理。嚴(yán)格按照上級組織要求和各項規(guī)章制度,積極協(xié)助推進(jìn)支部黨建工作,最大限度的提高工作效率,促進(jìn)各項黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化,更好地為全處業(yè)務(wù)工作服務(wù)。
三是協(xié)調(diào)關(guān)系,確保各項工作順利開展。在做好日常工作的同時,主動與上級部門、科室聯(lián)系爭取工作支持,積極向兄弟科室學(xué)習(xí),搞好工作協(xié)調(diào),配合單位各科室完成各種臨時性工作。
3月份,根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,結(jié)合黨校工作實際,制訂了黨校作風(fēng)建設(shè)年實施活動意見,并按規(guī)定上交年度作風(fēng)建設(shè)年活動工作總結(jié)和有關(guān)臺帳匯總工作。按照縣委統(tǒng)一要求,認(rèn)真開展“周一夜學(xué)”活動。年初,制訂了“周一夜學(xué)”計劃,并嚴(yán)格按照計劃開展黨校特色的“周一夜學(xué)”活動。采取專題式講座和案例式討論的方式創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式,提高學(xué)習(xí)效率。“周一夜學(xué)”活動實現(xiàn)四個到位:人員到位、內(nèi)容到位、時間到位、記錄到位。按照機(jī)關(guān)黨工委的要(本免費公文來自第一 diyifanwen.com,轉(zhuǎn)載請注明)求,每月都能把學(xué)習(xí)情況及時上報,沒有出現(xiàn)一次漏報或遲報的現(xiàn)象,受到機(jī)關(guān)黨工委的肯定。黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,年初制訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)實施意見和領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工,結(jié)合黨校工作實際,制訂黨校黨風(fēng)廉政建設(shè)考核方案和黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教計劃,并嚴(yán)格按照計劃給予落實。6月份,總結(jié)半年度黨校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,按規(guī)定召開班子民主生活會,并做好記錄。12月份,按照檢查要求,精心準(zhǔn)備各種臺帳資料,得到紀(jì)委同志的認(rèn)可。黨建工作方面,認(rèn)真制訂黨支部XX年工作計劃,并按照計劃開展多形式的黨支部活動。辦公室主要承擔(dān)各項黨建工作檢查的材料準(zhǔn)備和臺帳的整理工作。按照黨校中心組的學(xué)習(xí)計劃要求,切實開展黨校中心組理論學(xué)習(xí),并做好記錄和總結(jié)。
二、高度負(fù)責(zé),出色完成人事工資常規(guī)工作
3月份,認(rèn)真完成全校32位教職員工和15位離退休同志的調(diào)資工作。黨校雖小,但人員成分較為復(fù)雜,有公務(wù)員編制、有事業(yè)干部編制、有行政工人編制、有普工編制,調(diào)資的方法差別較大,任務(wù)較重。6月份,我校徐聲響老師參評中級職稱評審和施白容老師參評高級職稱評審。職稱評審工作技術(shù)性強(qiáng),工作量大,時間性強(qiáng),辦公室嚴(yán)格按照上級規(guī)定,幫助參評兩位老師積極準(zhǔn)備各種材料,并按規(guī)定整理成冊,更可喜的是二位參評教師100%通過評審,名列同級黨校前列。5月份和12月份,及時按規(guī)定辦理了許豐豐老師和葉貽世副校長的退休手續(xù)。10月份、11月份,莊孝平、韓加榜老師順利取得了高級技術(shù)工人的資格,辦公室及時辦理了聘任和調(diào)資工作。12月份,按照規(guī)定及時、準(zhǔn)確把全校教職員工、離退休同志的工資數(shù)據(jù)統(tǒng)計表、人才統(tǒng)計表、崗位編制匯總表等材料送報人事局,較好完成年終工資統(tǒng)報工作。今年,我校引進(jìn)兩位新教師,辦公室及時做好工資的交接和人事檔案的轉(zhuǎn)移手續(xù)。特別是在今年聘任指標(biāo)十分緊張,部分教師將無法給予聘任的情況下,與陳校長一道多次到人事局做了大量的工作,最終人事局給予特事特辦,對具備中級職稱資格的教師全部給予聘任,為教師爭得了合法的權(quán)益。一年來,辦公室及時、準(zhǔn)確地完成了人事、工資的各種常規(guī)工作,沒有出現(xiàn)工作失誤。
三、團(tuán)結(jié)配合,盡職盡責(zé)履行各自崗位職責(zé)
辦公室人手相對較少,但事情煩雜,而且每位同志崗位職責(zé)非常明確。其中我和聲響還是兼職教師,教學(xué)任務(wù)繁重。孝平為專職司機(jī),型杰為專職打字員。但是,我們分工不分家,能夠很好地做好工作配合,互相支持、互相理解、互相寬容。聲響老師不僅要做好文書整檔和對上級機(jī)關(guān)的來文及時轉(zhuǎn)交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批閱,還要上好各種主體班次、函授班次及宣傳部、機(jī)關(guān)黨工委等宣講的課程,還要接受部分材料的書寫工作,但他從無怨言。型杰老師工作配合特別好,特別是下半年來,學(xué)校為了節(jié)省印刷開支,增添了1臺復(fù)印機(jī)和1臺一體機(jī),在王光曉老師下派的情況下,打字、復(fù)印工作都由型杰老師負(fù)責(zé),工作量比以往相比明顯增大,但型杰老師還是任勞任怨,較好地完成校委和各科室交給的印制任務(wù)。孝平同志是專職司機(jī),但他仍然堅持完成水電費的抄表和計費工作,而且還能主動幫(本免費公文來自第一 diyifanwen.com,轉(zhuǎn)載請注明)助維修學(xué)校的財產(chǎn)。下半年,人員進(jìn)行了調(diào)配,特別是1月后,林黎明老師的加入,改善了辦公室的性別比例結(jié)構(gòu),增加了辦公室工作的親和力。一年來,由于大家團(tuán)結(jié)一致,配合默契,辦公室工作氣氛寬松融洽,對學(xué)校布置的工作任務(wù),大家都能齊心協(xié)力去完成。
四、依章循規(guī)、努力邁向管理規(guī)范化
考勤制度的規(guī)范是一個單位正常運轉(zhuǎn)的前提條件。現(xiàn)在學(xué)校配置的是一臺帶攝像頭的考勤機(jī),能準(zhǔn)確的記錄每位教職員工的打卡情況。從統(tǒng)計的數(shù)據(jù)看,我們黨校的考勤情況是比較理想的,全勤的同志比較多,大部分同志都能按照規(guī)定上下班,代打現(xiàn)象幾乎沒有。嚴(yán)格按照學(xué)校制訂的考勤制度規(guī)定,對遲到、早退、請假等行為按照規(guī)定給予考勤獎金的扣減,對因公事出差的給予預(yù)先登記,月末時盡量做到短信通知全體教職員工先核對再造冊。進(jìn)一步規(guī)范加值班行為,做到有登記、有證明、有審批,加值班造冊一律以加值班登記表為準(zhǔn),杜絕有章不依現(xiàn)象。認(rèn)真做好上級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)檢查視察和個別來訪的接待工作。做到熱情周到、大方得體、有禮有節(jié)。嚴(yán)格按照財務(wù)制度規(guī)定,堅持節(jié)儉節(jié)約原則,對能不花錢的就不花,能少花錢的就盡少花。黨校的招待費用和其他單位相比還是很低的,而且都是工作需要的正常開支。管理好復(fù)印機(jī)和一體機(jī),做到印刷后登記及時,質(zhì)量保證,時間準(zhǔn)時。今年印刷費用開支大大減少,預(yù)計能減少2-3萬元左右,為黨校有限資金的高效使用提供了可能。嚴(yán)格管理黨校各種印章,堅持原則,杜絕舞弊現(xiàn)象。共2頁,當(dāng)前第1頁1
五、合作協(xié)調(diào),服務(wù)黨校中心工作
辦公室始終堅持以“服務(wù)、合作”為自己的宗旨,積極完成校委交待的各項工作,支持和配合各科室及時完成各自職責(zé),服務(wù)黨校中心工作。各種主體班次的開班時,能主動配合組教科完成會場的布置和前期準(zhǔn)備工作,認(rèn)真完成主體班次的教學(xué)任務(wù),雖是兼職老師,但我和徐聲響老師都能完成專職教師的教學(xué)工作量。密切配合函授站、對外培訓(xùn)中心開展招生工作,雖然招生工作,尤其在后續(xù)工作方面,辦公室同志業(yè)務(wù)方面不是很熟悉,但都能克服困難,邊學(xué)邊教,盡最大努力多招生源。積極履行班主任工作職責(zé),努力及時完成班級學(xué)員的收費、開票、注冊任務(wù),精心布置學(xué)員考試前的各項準(zhǔn)備工作,千方百計幫助學(xué)員順利通過學(xué)期考試。積極開展班級集體活動,通過活動平臺增強(qiáng)班級凝聚力,加深同學(xué)之間的友情。配合行政科搞好學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生和形象牌的調(diào)整,實現(xiàn)黨校硬件設(shè)施和軟件管理同步發(fā)展。
當(dāng)然,回顧XX年,辦公室的工作還存在許多的不足和缺點,展望2009,我們準(zhǔn)備加強(qiáng)以下幾方面的工作:
1、人事工作。辦理了全校近243人工資調(diào)標(biāo)以及在職人員年度考核工資晉升手續(xù)。完成了2004年職稱評定材料準(zhǔn)備、上報工作。為彌補(bǔ)教師崗位缺口大,想方設(shè)法多渠道尋找人才信息,配合主管科室做好人才引進(jìn)的材料審查等各項前期工作,為此有關(guān)同志犧牲了大量的休息時間而毫無怨言。按時完成了年內(nèi)各項報表的統(tǒng)計填報工作,數(shù)據(jù)從未出現(xiàn)過差錯。
2、與校綜合治理辦公室攜手合作,狠抓校園安全不放手。嚴(yán)格校園安全“第一崗”門衛(wèi)值班崗位職責(zé)的落實,根據(jù)校內(nèi)特點增加了定時流動值班人員,巡視校園安全。在值班管理上注意抓規(guī)范、抓服務(wù)質(zhì)量,及時糾正門衛(wèi)對學(xué)生態(tài)度差的問題。
3、宣傳工作。為爭取學(xué)校在辦學(xué)方面有新的作為,積極利用《簡報》宣傳報道我校教育教學(xué)改革成果,向教育局撰稿報道學(xué)校重大活動情況。經(jīng)常加班加點為學(xué)校各項集體和個人推優(yōu)評先撰寫材料,宣教中心制作了各種宣傳八中的圖片、多媒體光盤資料,效果非常明顯。
4、文件交換閱辦、公務(wù)用車。在文件交換工作中面對臨時性出車多等不利因素,力求做到快速、保密、到位。經(jīng)采取一定的手段和措施,克服了一段時間里有些文件閱辦不夠到位的不足,現(xiàn)在的文件處理已經(jīng)正常。公務(wù)用車隨叫隨到,服務(wù)態(tài)度好。
5、報刊收發(fā)訂閱工作。做好校領(lǐng)導(dǎo)、科室的訂報“參謀”,很好地完成了年度黨報黨刊和各類報刊訂閱任務(wù)。
6、打字文印工作。全心全意為學(xué)校各項工作服務(wù),保質(zhì)保量按時完成了試卷打印、會議資料、上報材料及各種表格的打印,在任務(wù)緊急情況下,主動加班加點。配合完成了高中新購一體機(jī)、打印機(jī)和德育處打印機(jī)的調(diào)試鑒定工作。
7、檔案工作。按時完成了2004年度學(xué)校文書檔案材料的收集、整理、立卷工作。檔案利用工作成績突出,全年共為近百人次提供個人檔、文書檔和照片檔案的利用。經(jīng)過近兩個月的整理,已完成了建檔初始至2004年學(xué)校精神文明檔案分類裝訂、目錄編制工作。為我校獲得“市級精神文明單位”立下了汗馬功勞;完成了綠色學(xué)校的檔案的收集與準(zhǔn)備;健全并完善了黨建工作檔案;健全了“依法治校示范學(xué)?!钡母黜椈静牧?,為2005年申報“自治區(qū)級依法治校示范學(xué)?!睂W(xué)校作好了前期準(zhǔn)備;總之,行政辦公室經(jīng)過一個學(xué)期的努力工作,為形成伊寧八中一個新的檔案體系做出了貢獻(xiàn)。
二、個人具體組織或獨立完成的主要工作:
1、負(fù)責(zé)科室工作計劃的制定和總結(jié)材料的撰寫,能按照學(xué)??偟挠媱澮?,根據(jù)科室工作特點,力求每學(xué)期計劃在“兩個服務(wù)”上有新意。工作總結(jié)實事求是,注意在發(fā)揚成績的基礎(chǔ)上找出工作中的不足,提出改正意見。
2、制定年度考核方案、設(shè)計民主測評用表,做好考核基本數(shù)據(jù)的統(tǒng)計,下發(fā)各科室,負(fù)責(zé)考核工作總結(jié)。
3、具體負(fù)責(zé)協(xié)助上級做好選拔任用干部的考核組織工作。
4、積極作好為學(xué)校引進(jìn)人才工作,向四川宜賓和四川內(nèi)江等師范學(xué)院及時傳真和發(fā)送我校需求教師方面的信息,使更多的優(yōu)秀內(nèi)地畢業(yè)生有了選擇到八中工作的機(jī)會。
5、積極做好安全管理工作,認(rèn)真抓好警衛(wèi)人員安全保衛(wèi)意識的宣傳教育工作,制定安全保衛(wèi)工作細(xì)則,簽定警衛(wèi)人員目標(biāo)管理責(zé)任制。協(xié)助校長完成與各部門、各年級的安全責(zé)任狀的簽定與落實。做好節(jié)假日的值班安排,保證校園安全防患于未然。
6、具體負(fù)責(zé)學(xué)校精神文明建設(shè)、綠色學(xué)校檔案的組織管理工作,指導(dǎo)各科室整理多年來形成的精神文明檔案材料,組織人員核對內(nèi)容、編制目錄、裝訂封面,使各科室管理的精神文明檔案立卷合理、查找方便。在市級文明建設(shè)驗收工作中,組織人力加班準(zhǔn)備照片檔案,打印領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)名單,保證了驗收工作順利進(jìn)行。
7、嚴(yán)格報送公文的校審,為各科室報出公文進(jìn)行認(rèn)真校正修改,確實無誤后再蓋章上報。
8、負(fù)責(zé)離退休工作,與工會協(xié)同做好離退休教職工的生活福利待遇的落實,組織開展各項有益活動,到醫(yī)院探望住院的老同志,負(fù)責(zé)組織節(jié)日慰問等。
9、負(fù)責(zé)學(xué)校臨時用工管理制度的制定、工資待遇的核算及用工的考核。
10、具體負(fù)責(zé)了學(xué)?!豆ぷ骱唸蟆返木庉嫵霭妫瑓f(xié)調(diào)有關(guān)科室按時報出材料,認(rèn)真審核,及時上報。
三、協(xié)助完成的主要工作:
1、認(rèn)真做好總支收繳黨費工作,負(fù)責(zé)退休黨員的黨費收繳工作。
2、協(xié)助黨支部完成各項制度的制定以及各類計劃總結(jié)材料的上報工作。
3、協(xié)助學(xué)校工會完成了校務(wù)公開的一系列工作。
四、2004—2005學(xué)年第二學(xué)期計劃:
1、學(xué)校行政辦要規(guī)范辦公程序,不斷提高辦事效率,提高檔案管理水平;同時,辦公室要增強(qiáng)服務(wù)意識和創(chuàng)新意識,積極主動與各部門配合開展好各項活動,作好協(xié)調(diào)工作,當(dāng)好參謀,滿腔熱情的為廣大教師作好服務(wù)工作。
2、要加強(qiáng)學(xué)校宣傳工作的力度,對外樹立良好的學(xué)校形象。提前作好校慶籌備工作,牽頭作好撰寫校史、校友會名錄、校展室規(guī)劃等工作。
3、健全和完善州級、市級“綠色學(xué)校”檔案材料,為市級“綠色學(xué)?!睊炫坪汀白灾螀^(qū)級綠色學(xué)?!钡纳陥篁炇兆骱脺?zhǔn)備。
4、辦公室在已取得的成績和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,繼續(xù)進(jìn)行“自治州級文明單位”、“自治區(qū)級文明單位”的組織和申報工作,力爭2005年完成這兩項指標(biāo)。
5、繼續(xù)進(jìn)行伊寧市八中“聘請外教資質(zhì)”的申報工作,力爭本學(xué)期完成驗收和掛牌工作。
二、突出活動主題,豐富活動內(nèi)容。以“三知三實”為主題,即:知情、知心、知盼,聽實話、摸實情、辦實事,組織單位黨員干部深入湄湘社區(qū)開展共建創(chuàng)建活動,切實提升社區(qū)基層組織建設(shè)水平;組織社區(qū)廣大黨員干部開展各類聯(lián)系服務(wù)群眾活動,了解社情民意,化解社會矛盾,切實做到知民情暖民心,解民困促和諧。
1、深入社區(qū)調(diào)查掌握實情。我局主要負(fù)責(zé)同志深入湄湘社區(qū),采取實地走訪、上門訪談、與社區(qū)干部和社區(qū)黨員群眾代表座談等方式,征求居民群眾對社區(qū)科技建設(shè)、和諧平安建設(shè)和班子建設(shè)的意見和建議。了解掌握湄湘社區(qū)及居民群眾最盼望、最關(guān)注、最困難的問題。根據(jù)了解掌握的情況,實事求是地填寫各類表格和調(diào)查問卷,認(rèn)真做好問題梳理、歸類、處置,寫出調(diào)研報告。
今年上半年,縣糧食局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市糧食局的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞全年工作目標(biāo),求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取,糧食購銷、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、文明建設(shè)等各項工作持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展?,F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
㈠糧食購銷。
⒈實現(xiàn)糧食銷售萬公斤,同比;
⒉夏糧收購目標(biāo)億斤收購億斤,占任務(wù)數(shù),占商品量的同比增長,其中紅萬斤,白麥萬斤;
⒊完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤完成省級儲備糧輪換計萬公斤;落實市級儲備糧計劃萬公斤;完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。
㈡糧辦工業(yè)。
實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值萬元,占全年計劃%,比去年同期增長%;
實現(xiàn)銷售收入萬元,占計劃%,比去年同期增長%;
實現(xiàn)利稅總額萬元,占計劃%,比去年同期增長%;
完成技改投入萬元,占計劃%,比去年同期增%;
完成招商引資萬元,占計劃%,比去年同期增長%。
二、主要工作
㈠落實四級儲備增強(qiáng)調(diào)控能力
做好糧食儲備工作是購銷市場化后應(yīng)對糧食供應(yīng)風(fēng)險和突發(fā)性事件,加強(qiáng)宏觀調(diào)控的主要手段。為此,我局按照上級要求,積極做好各級糧食儲備工作,按時按量落實四級儲備。為確保儲備任務(wù)的落實,我們積極調(diào)研市場行情,就糧食儲備計劃、庫點、品種等情況,專題向政府作了書面匯報,取得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。同時做好各級儲備糧的計劃落實、管理和輪換工作,幫助企業(yè)制定計劃,研究價格,找糧源,完善手續(xù),上半年完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤完成省級儲備糧輪換計劃萬公斤;落實市級儲備糧計劃萬公斤;完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。目前,儲備糧落實工作進(jìn)展順利,上半年國家、省、市、縣四級儲備均按計劃完成,為穩(wěn)定糧食市場,確保糧食安全發(fā)揮了作用。
㈡加強(qiáng)市場監(jiān)管嚴(yán)格糧食執(zhí)法
《糧食流通管理條例》明確了糧食行政部門對糧食市場的監(jiān)管職能。今年我們在原來的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化,認(rèn)真貫徹落實《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》,依法切實履行糧政管理職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范收購市場秩序,切實維護(hù)農(nóng)民利益。堅持依法管糧,積極營造良好的市場環(huán)境。
結(jié)合《條例》頒布實施一周年活動,將月作為宣傳月,采取新聞媒體、橫幅、宣傳車、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等多種形式,切實加大《條例》及相關(guān)法規(guī)的宣傳,達(dá)到家喻戶曉,人人明白。組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),設(shè)點宣傳,散發(fā)宣傳資料多份,隨宣傳車到城鄉(xiāng)天人次,舉辦了糧食經(jīng)營者培訓(xùn)班,參加人員多人,企業(yè)和個體工商戶人手一份法律法規(guī)材料,確保有收購資格的企業(yè)和個體工商戶,能夠按《條例》及相關(guān)法規(guī)收購。在做好《糧食流通管理條例》的宣傳的同時,結(jié)合夏糧收購嚴(yán)格做好市場監(jiān)管和行政執(zhí)法。自月日對全縣糧食流通市場進(jìn)行全面檢查以來,共出動人次,檢查出無證經(jīng)營糧食者戶,查處糧食萬斤,移交工商部門處理起,有效地凈化了糧食市場。
㈢努力掌握糧源抓好夏糧收購
今年全縣夏糧物質(zhì)基礎(chǔ)較好,糧食購銷企業(yè)自月日開秤收購以來,已入庫夏糧億斤,占計劃數(shù)的,占商品量的,同比增長%。收購前組織人員到省內(nèi)外周邊地區(qū)調(diào)研,了解夏糧行情和價格走勢。召開了購銷企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的夏糧收購形勢分析會,對今年夏糧收購的形勢、特點進(jìn)行分析研究;對全縣夏糧面積、長勢、測產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查,為夏糧收購提供決策依據(jù)。按照農(nóng)發(fā)行貸款規(guī)定,各收購企業(yè)及早辦理了有效資產(chǎn)抵押等手續(xù),備足收購資金落實夏糧收購貸款萬元。做好夏糧收購前的數(shù)據(jù)調(diào)查、計劃落實、信息的收集、儀器的校正、騰并倉容等多項準(zhǔn)備工作。針對今年小麥價格較上年有所下跌,全縣家購銷企業(yè)在收購前就主動與廣東、福建、海南和省內(nèi)蘇南、蘇中等用糧企業(yè)、儲備庫取得聯(lián)系,做到以銷促購、以銷多購,簽訂購銷合同份,合同銷售多萬斤,占收購量的%,入庫的糧食均已找到“婆家”。各收購企業(yè)堅持為農(nóng)服務(wù)宗旨,倡導(dǎo)“農(nóng)民是糧管所之本,糧管所是農(nóng)民之家,競爭是經(jīng)營之策,雙贏是市場之路”的理念,積極開展?fàn)巹?chuàng)“農(nóng)民滿意收購企業(yè)”活動,實行責(zé)任到人,收購進(jìn)村,預(yù)約收購,服務(wù)到家,先后組織多個收購小分隊多名職工進(jìn)村入戶收購。各收購企業(yè)在糧場明碼標(biāo)價,接受糧農(nóng)監(jiān)督,做到“六個公開”,公開收購價格、公開檢斤驗質(zhì)、公開作價辦法、公開炮碼數(shù)量、公開除皮數(shù)量、公開現(xiàn)金結(jié)算,并在糧場設(shè)立休息處,提供防暑藥品、茶水等,讓農(nóng)民賣一個明白糧、放心糧、安全糧。
㈣突出招商引資加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展
今年縣里下達(dá)糧食部門萬元的招商引資目標(biāo)任務(wù),其中工業(yè)引資萬元,當(dāng)年到位資金萬元,要求入園項目個,其中竣工個,開工個,簽約個。面對艱巨的目標(biāo)任務(wù),我局立足招商目標(biāo),信息早收集、任務(wù)早分解、政策早出臺、項目早簽約、爭取任務(wù)早完成。
思想再統(tǒng)一,目標(biāo)再分解。月日全縣招商引資萬人動員大會結(jié)束后,下午局迅速召開班子成員、下屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)全體人員會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)、貫徹落實縣委書記在縣招商引資萬人動員大會上的講話精神,結(jié)合糧食部門實際和近年來招商引資工作,研究今年招商引資工作的新思路,做到全力聚焦招商引資。班子成員分工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資一條線,糧食購銷、經(jīng)營一條線,黨建工作、其它工作一條線,實行分線負(fù)責(zé)制,全系統(tǒng)拿出的骨干力量抓招商,主要負(fù)責(zé)人主抓招商引資,分管負(fù)責(zé)人全力以赴,成立招商引資工作辦公室,抽調(diào)名同志常年專職招商。在初六前赴浙江臺州、廣東深圳、福建廈門等地區(qū)拜訪客商,誠邀他們來考察;充分利用傳統(tǒng)佳節(jié)外地親友回金團(tuán)聚的機(jī)會,召開新春茶話會,介紹我縣良好的投資環(huán)境、優(yōu)惠的投資政策,為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策,時刻關(guān)心經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
措施再落實,重點再明確。局制訂激勵政策,調(diào)動全員招商的積極性,在縣里招商引資獎勵政策的基礎(chǔ)上,對固定資產(chǎn)投入超過萬元以上的項目,再制訂一些具體的獎勵措施。發(fā)動全系統(tǒng)干部職工都來關(guān)心招商、參與招商,摸清在外人員的關(guān)系情況,多布網(wǎng)點、多收信息、多找客商。出臺了糧食系統(tǒng)招商引資考核辦法,為年終考核打下基礎(chǔ)。采取駐點招商、小分隊招商、網(wǎng)上招商等多種形式,切實加大招商引資工作的力度。
立足工業(yè)項目,立足入園項目。圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個重點,重抓工業(yè)項目的招商引資,突出招引大企業(yè)、大集團(tuán)、大項目。由于組織到位,招商引資進(jìn)展順利。截至目前,我局共完成招商引資萬元,占全年計劃的%,公司二期投資萬美元的項目已于月日開工建設(shè);公司萬元人民幣也于近期全部到企業(yè)投入項目中。
㈤突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)培植行業(yè)優(yōu)勢
今年是工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破年,搞好工業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力很大,為此我局把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為工作的重中之重來抓,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,鼓勁加壓,加快發(fā)展。
一是做好工業(yè)技改工作確保項目建設(shè)。積極做好工業(yè)技改項目工作,重點抓好江蘇金葉糧油食品有限公司大米項目。公司投資萬元年產(chǎn)萬噸的大米項目月日開工建設(shè);公司投資萬美元儲物流中心也于月日開工,兩個項目都在本年內(nèi)建成投產(chǎn)。油脂有限公司脫粉棉粕加工項目也計劃在年內(nèi)調(diào)研立項。二是主攻新品開發(fā)樹立品牌優(yōu)勢。立足產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提升糧油加工水平,積極鼓勵企業(yè)重點研發(fā)產(chǎn)品附加值高、市場前景廣闊的大米、面粉、掛面、油脂等加工產(chǎn)品。做好綠色食品、無公害食品、放心糧油食品的申報,爭取全年市級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達(dá)到個,省級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達(dá)到個,使企業(yè)的品牌競爭力不斷增強(qiáng),市場份額不斷擴(kuò)大。同時培植龍頭加工企業(yè),大力發(fā)展訂單糧食、訂單油料,帶動全縣農(nóng)戶增收。三是立足發(fā)展大局,做好服務(wù)協(xié)調(diào)。開展以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)為中心的服務(wù)月活動,組織專人幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決難題。組織列統(tǒng)企業(yè)參加科技洽談會和國際糧油產(chǎn)業(yè)交易研討展示會,展示和推介企業(yè)。做好糧油工業(yè)企業(yè)調(diào)研工作,和列統(tǒng)企業(yè)座談,做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況、技改項目進(jìn)展情況的匯報資料準(zhǔn)備工作和“十一五”規(guī)劃的草編工作。
㈥抓好資金和安全管理工作
上半年,切實抓好資金的管理工作。嚴(yán)格按照制度規(guī)定進(jìn)行記帳、算帳、報帳工作,抓好日常核算,及時向財政、農(nóng)發(fā)行、稅務(wù)以及上級業(yè)務(wù)主管部門部門報送各種糧食會計報表。為配合改革,對興達(dá)雞場財務(wù)情況進(jìn)行了摸底審計。對各購銷企業(yè)上年的盈虧情況進(jìn)行核實和資金情況進(jìn)行檢查,全面掌握資金的運轉(zhuǎn)情況。按照以銷定帶定貸、以效定貸的原則,與發(fā)行積極做好購銷企業(yè)資金貸款工作。
切實做好安全穩(wěn)定工作。針對改革后期出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,落實穩(wěn)定工作責(zé)任人制度,過細(xì)做好思想工作,多次深入有關(guān)企業(yè),做好共性問題和重點人的調(diào)查、疏導(dǎo),沒有引發(fā)不穩(wěn)定矛盾;四五普法按序時進(jìn)度完成,目前已做好驗收準(zhǔn)備工作。按照年初安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的要求和縣安全生產(chǎn)大檢查部署,繼續(xù)堅持把安全生產(chǎn)擺上重要位置,樹立抓安全也是抓經(jīng)濟(jì)、抓效益的思想,抓好重點企業(yè)、重點部位的安全,先后組織次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,做到每點必到,查必徹底,對安全隱患及時發(fā)出整改通知對事故苗頭及時進(jìn)行查處,上半年沒有出現(xiàn)重大安全事故。
㈦以先進(jìn)性教育為契機(jī)重抓三個文明
自元月開展先進(jìn)性教育活動以來按照提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作的要求,個參加第一批先進(jìn)性教育活動的支部,根據(jù)自身實際,每個階段都認(rèn)真制定切實可行的方案和計劃等,保證規(guī)定動作不少,規(guī)定學(xué)時不少,規(guī)定活動不少。
一是抓好學(xué)習(xí)動員。各支部都制定了切實可行的學(xué)習(xí)計劃,做到集中學(xué)習(xí)不少于課時,學(xué)習(xí)篇目不少于規(guī)定內(nèi)容,同時做好學(xué)習(xí)筆記,每位黨員均完成了萬字以上的學(xué)習(xí)筆記,認(rèn)真撰寫心得體會,確保學(xué)習(xí)教育不走過場,落到實處。
二是認(rèn)真分析評議。按照查找問題面要寬、要實的原則,先后召開離退休老黨員、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、服務(wù)對象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)同志的座談會,廣泛征求意見。分析評議階段共召開座談會次,個別訪談余人次,根據(jù)反饋信息并整理,累計提出意見五個方面條,目前已全部整改。深入開展談心活動,每位黨員談心人數(shù)都在人以上,達(dá)到溝通思想、找準(zhǔn)問題、共同進(jìn)步的目的。在此基礎(chǔ)上,黨員們認(rèn)真撰寫黨性分析材料,并逐級進(jìn)行嚴(yán)格審閱,認(rèn)真開展民主評議。
三是切實整改提高。按照有什么問題就改什么問題、什么問題突出就整改什么問題的原則,黨委針對征求意見梳理的五個方面?zhèn)€問題,認(rèn)真加以整改。如黨委成員公車私用的問題,六名班子成員帶頭繳納了元的小車使用費;如抓機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的問題,要求嚴(yán)格執(zhí)行縣紀(jì)委“六條禁令”,使機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
先進(jìn)性教育活動由于合理安排,做到了學(xué)習(xí)和工作兩促進(jìn)、兩不誤使廣大黨員受教育、群眾得實惠,同時成為黨建工作的新亮點,有力地促進(jìn)和推動了系統(tǒng)黨建工作。通過半年的學(xué)教活動,黨員的理論素質(zhì)和知識明顯提高,組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步得到發(fā)揮。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,黨委還進(jìn)一步探索黨員教育的長效機(jī)制,制定了關(guān)于加強(qiáng)黨委自身建設(shè)的意見和加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)的意見。與此同時,抓好做好發(fā)展工作,上半年組織入黨積極分子和發(fā)展對象的培訓(xùn)工作。同時用先進(jìn)性指導(dǎo)相關(guān)工作,抓好黨風(fēng)廉政、穩(wěn)定,認(rèn)真接待群眾來信來訪,積極辦結(jié);開展黨內(nèi)兩個《條例》的學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識和遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督的意識。
三、存在問題
⒈市場執(zhí)法監(jiān)管不夠到位。根據(jù)《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等,我們今年加大了對糧食市場的監(jiān)管,對違法違規(guī)收購、擾亂糧食市場的行為進(jìn)行查處。但是在糧食行政執(zhí)法具體過程中,也出現(xiàn)了一些問題。糧食市場執(zhí)法檢查主體是糧食和工商部門,而具體處罰權(quán)則集中在工商部門,導(dǎo)致執(zhí)法檢查轟轟烈烈、查處處理上卻顯得蒼白。同時,行政經(jīng)費沒有到位,也在一定程度上影響了糧食行政執(zhí)法隊伍的建設(shè),一定程度上影響了糧政職能的發(fā)揮。
⒉購銷企業(yè)應(yīng)對市場能力不夠強(qiáng)。糧食購銷企業(yè)在應(yīng)對市場、適應(yīng)市場方面的能力還不夠強(qiáng),雖然走向了市場,但對市場形勢、市場分析等方面還有些欠缺,對糧食市場的分析也主要是僅僅憑著經(jīng)驗,還存在著市場把握不準(zhǔn)、依賴上級指導(dǎo)的思想,這在一定程度上影響了企業(yè)的市場伸縮能力和掌握主動權(quán)的能力。
⒊工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖有長足發(fā)展但企業(yè)利潤率不夠高。糧辦工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品單一,大都是傳統(tǒng)的米、面、油初級加工產(chǎn)品,高科技、深加工的產(chǎn)品開發(fā)能力不強(qiáng),高附加值的產(chǎn)品很少,導(dǎo)致產(chǎn)品利潤率不高,在一定程度上影響了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和市場競爭。
四、下半年工作思路
上半年工作基本告以段落,下半年任務(wù)更多更繁重,面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們要用科學(xué)的糧食發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全年的工作,牢固確立發(fā)展意識、市場意識和大局意識,以飽滿的精神狀態(tài)和昂揚的精神風(fēng)貌投入到下半年工作,確保圓滿完成全年工作目標(biāo),實現(xiàn)縣域糧食經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
一、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。繼承和發(fā)揚上半年先進(jìn)性教育活動中形成的良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為最好的老師,認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等與糧食經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論知識和自身崗位必須掌握和過硬的業(yè)務(wù)知識,做到武裝頭腦,指導(dǎo)工作,從而形成學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型科室,在系統(tǒng)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
二、做好糧食市場監(jiān)管。要在學(xué)習(xí)、宣傳《條例》的基礎(chǔ)上,把工作重點落到對收購資格的審核、對無照經(jīng)營私商糧販的查處、對全社會糧食的監(jiān)管、對糧食的調(diào)控和安全上來,真正履行糧食行政管理職能。繼續(xù)加強(qiáng)對糧食市場的監(jiān)管,維護(hù)好秋糧收購市場秩序,在秋糧收購前對取得收購許可證的企業(yè)和個人進(jìn)行許可證復(fù)檢,對不符合要求的糧食經(jīng)營企業(yè)和個人予以取締。做好非國有糧食購銷企業(yè)、加工企業(yè)和個體工商戶的調(diào)查,并弄清他們企業(yè)經(jīng)營狀況,為做好全社會糧食統(tǒng)計工作打下基礎(chǔ)。
今年上半年,縣糧食局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市糧食局的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞全年工作目標(biāo),求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取,糧食購銷、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、文明建設(shè)等各項工作持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展?,F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
㈠糧食購銷。
⒈實現(xiàn)糧食銷售萬公斤,同比;
⒉夏糧收購目標(biāo)億斤,收購億斤,占任務(wù)數(shù),占商品量的,同比增長,其中紅萬斤,白麥萬斤;
⒊完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤完成省級儲備糧輪換計萬公斤;落實市級儲備糧計劃萬公斤;完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。
㈡糧辦工業(yè)。
實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值萬元,占全年計劃%,比去年同期增長%;
實現(xiàn)銷售收入萬元,占計劃%,比去年同期增長%;
實現(xiàn)利稅總額萬元,占計劃%,比去年同期增長%;
完成技改投入萬元,占計劃%,比去年同期增%;
完成招商引資萬元,占計劃%,比去年同期增長%。
二、主要工作
㈠落實四級儲備,增強(qiáng)調(diào)控能力
做好糧食儲備工作是購銷市場化后應(yīng)對糧食供應(yīng)風(fēng)險和突發(fā)性事件,加強(qiáng)宏觀調(diào)控的主要手段。為此,我局按照上級要求,積極做好各級糧食儲備工作,按時按量落實四級儲備。為確保儲備任務(wù)的落實,我們積極調(diào)研市場行情,就糧食儲備計劃、庫點、品種等情況,專題向政府作了書面匯報,取得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。同時做好各級儲備糧的計劃落實、管理和輪換工作,幫助企業(yè)制定計劃,研究價格,找糧源,完善手續(xù),上半年完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤完成省級儲備糧輪換計劃萬公斤;落實市級儲備糧計劃萬公斤;完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。目前,儲備糧落實工作進(jìn)展順利,上半年國家、省、市、縣四級儲備均按計劃完成,為穩(wěn)定糧食市場,確保糧食安全發(fā)揮了作用。
㈡加強(qiáng)市場監(jiān)管,嚴(yán)格糧食執(zhí)法
《糧食流通管理條例》明確了糧食行政部門對糧食市場的監(jiān)管職能。今年我們在原來的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化,認(rèn)真貫徹落實《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》,依法切實履行糧政管理職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范收購市場秩序,切實維護(hù)農(nóng)民利益。堅持依法管糧,積極營造良好的市場環(huán)境。
結(jié)合《條例》頒布實施一周年活動,將月作為宣傳月,采取新聞媒體、橫幅、宣傳車、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等多種形式,切實加大《條例》及相關(guān)法規(guī)的宣傳,達(dá)到家喻戶曉,人人明白。組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),設(shè)點宣傳,散發(fā)宣傳資料多份,隨宣傳車到城鄉(xiāng)天人次,舉辦了糧食經(jīng)營者培訓(xùn)班,參加人員多人,企業(yè)和個體工商戶人手一份法律法規(guī)材料,確保有收購資格的企業(yè)和個體工商戶,能夠按《條例》及相關(guān)法規(guī)收購。在做好《糧食流通管理條例》的宣傳的同時,結(jié)合夏糧收購嚴(yán)格做好市場監(jiān)管和行政執(zhí)法。自×月×日對全縣糧食流通市場進(jìn)行全面檢查以來,共出動人次,檢查出無證經(jīng)營糧食者戶,查處糧食萬斤,移交工商部門處理起,有效地凈化了糧食市場。
㈢努力掌握糧源,抓好夏糧收購
今年全縣夏糧物質(zhì)基礎(chǔ)較好,糧食購銷企業(yè)自×月×日開秤收購以來,已入庫夏糧億斤,占計劃數(shù)的,占商品量的,同比增長%。收購前組織人員到省內(nèi)外周邊地區(qū)調(diào)研,了解夏糧行情和價格走勢。召開了購銷企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的夏糧收購形勢分析會,對今年夏糧收購的形勢、特點進(jìn)行分析研究;對全縣夏糧面積、長勢、測產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查,為夏糧收購提供決策依據(jù)。按照農(nóng)發(fā)行貸款規(guī)定,各收購企業(yè)及早辦理了有效資產(chǎn)抵押等手續(xù),備足收購資金,落實夏糧收購貸款萬元。做好夏糧收購前的數(shù)據(jù)調(diào)查、計劃落實、信息的收集、儀器的校正、騰并倉容等多項準(zhǔn)備工作。針對今年小麥價格較上年有所下跌,全縣家購銷企業(yè)在收購前就主動與廣東、福建、海南和省內(nèi)蘇南、蘇中等用糧企業(yè)、儲備庫取得聯(lián)系,做到以銷促購、以銷多購,簽訂購銷合同份,合同銷售多萬斤,占收購量的%,入庫的糧食均已找到“婆家”。各收購企業(yè)堅持為農(nóng)服務(wù)宗旨,倡導(dǎo)“農(nóng)民是糧管所之本,糧管所是農(nóng)民之家,競爭是經(jīng)營之策,雙贏是市場之路”的理念,積極開展?fàn)巹?chuàng)“農(nóng)民滿意收購企業(yè)”活動,實行責(zé)任到人,收購進(jìn)村,預(yù)約收購,服務(wù)到家,先后組織多個收購小分隊多名職工進(jìn)村入戶收購。各收購企業(yè)在糧場明碼標(biāo)價,接受糧農(nóng)監(jiān)督,做到“六個公開”,公開收購價格、公開檢斤驗質(zhì)、公開作價辦法、公開炮碼數(shù)量、公開除皮數(shù)量、公開現(xiàn)金結(jié)算,并在糧場設(shè)立休息處,提供防暑藥品、茶水等,讓農(nóng)民賣一個明白糧、放心糧、安全糧。
㈣突出招商引資,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展
今年縣里下達(dá)糧食部門萬元的招商引資目標(biāo)任務(wù),其中工業(yè)引資萬元,當(dāng)年到位資金萬元,要求入園項目個,其中竣工個,開工個,簽約個。面對艱巨的目標(biāo)任務(wù),我局立足招商目標(biāo),信息早收集、任務(wù)早分解、政策早出臺、項目早簽約、爭取任務(wù)早完成。
思想再統(tǒng)一,目標(biāo)再分解?!猎隆寥杖h招商引資萬人動員大會結(jié)束后,下午局迅速召開班子成員、下屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)全體人員會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)、貫徹落實縣委書記在縣招商引資萬人動員大會上的講話精神,結(jié)合糧食部門實際和近年來招商引資工作,研究今年招商引資工作的新思路,做到全力聚焦招商引資。班子成員分工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資一條線,糧食購銷、經(jīng)營一條線,黨建工作、其它工作一條線,實行分線負(fù)責(zé)制,全系統(tǒng)拿出的骨干力量抓招商,主要負(fù)責(zé)人主抓招商引資,分管負(fù)責(zé)人全力以赴,成立招商引資工作辦公室,抽調(diào)名同志常年專職招商。在初六前赴浙江臺州、廣東深圳、福建廈門等地區(qū)拜訪客商,誠邀他們來考察;充分利用傳統(tǒng)佳節(jié)外地親友回金團(tuán)聚的機(jī)會,召開新春茶話會,介紹我縣良好的投資環(huán)境、優(yōu)惠的投資政策,為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策,時刻關(guān)心經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
措施再落實,重點再明確。局制訂激勵政策,調(diào)動全員招商的積極性,在縣里招商引資獎勵政策的基礎(chǔ)上,對固定資產(chǎn)投入超過萬元以上的項目,再制訂一些具體的獎勵措施。發(fā)動全系統(tǒng)干部職工都來關(guān)心招商、參與招商,摸清在外人員的關(guān)系情況,多布網(wǎng)點、多收信息、多找客商。出臺了糧食系統(tǒng)招商引資考核辦法,為年終考核打下基礎(chǔ)。采取駐點招商、小分隊招商、網(wǎng)上招商等多種形式,切實加大招商引資工作的力度。
立足工業(yè)項目,立足入園項目。圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個重點,重抓工業(yè)項目的招商引資,突出招引大企業(yè)、大集團(tuán)、大項目。由于組織到位,招商引資進(jìn)展順利。截至目前,我局共完成招商引資萬元,占全年計劃的%,公司二期投資萬美元的項目已于×月×日開工建設(shè);公司萬元人民幣也于近期全部到企業(yè)投入項目中。
㈤突出工業(yè)經(jīng)濟(jì),培植行業(yè)優(yōu)勢
今年是工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破年,搞好工業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力很大,為此我局把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為工作的重中之重來抓,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,鼓勁加壓,加快發(fā)展。
一是做好工業(yè)技改工作,確保項目建設(shè)。積極做好工業(yè)技改項目工作,重點抓好江蘇金葉糧油食品有限公司大米項目。公司投資萬元年產(chǎn)萬噸的大米項目×月×日開工建設(shè);公司投資萬美元儲物流中心也于×月×日開工,兩個項目都在本年內(nèi)建成投產(chǎn)。油脂有限公司脫粉棉粕加工項目也計劃在年內(nèi)調(diào)研立項。二是主攻新品開發(fā),樹立品牌優(yōu)勢。立足產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提升糧油加工水平,積極鼓勵企業(yè)重點研發(fā)產(chǎn)品附加值高、市場前景廣闊的大米、面粉、掛面、油脂等加工產(chǎn)品。做好綠色食品、無公害食品、放心糧油食品的申報,爭取全年市級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達(dá)到個,省級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達(dá)到個,使企業(yè)的品牌競爭力不斷增強(qiáng),市場份額不斷擴(kuò)大。同時培植龍頭加工企業(yè),大力發(fā)展訂單糧食、訂單油料,帶動全縣農(nóng)戶增收。三是立足發(fā)展大局,做好服務(wù)協(xié)調(diào)。開展以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)為中心的服務(wù)月活動,組織專人幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決難題。組織列統(tǒng)企業(yè)參加科技洽談會和國際糧油產(chǎn)業(yè)交易研討展示會,展示和推介企業(yè)。做好糧油工業(yè)企業(yè)調(diào)研工作,和列統(tǒng)企業(yè)座談,做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況、技改項目進(jìn)展情況的匯報資料準(zhǔn)備工作和“十一五”規(guī)劃的草編工作。
㈥抓好資金和安全管理工作
上半年,切實抓好資金的管理工作。嚴(yán)格按照制度規(guī)定進(jìn)行記帳、算帳、報帳工作,抓好日常核算,及時向財政、農(nóng)發(fā)行、稅務(wù)以及上級業(yè)務(wù)主管部門部門報送各種糧食會計報表。為配合改革,對興達(dá)雞場財務(wù)情況進(jìn)行了摸底審計。對各購銷企業(yè)上年的盈虧情況進(jìn)行核實和資金情況進(jìn)行檢查,全面掌握資金的運轉(zhuǎn)情況。按照以銷定帶定貸、以效定貸的原則,與發(fā)行積極做好購銷企業(yè)資金貸款工作。
切實做好安全穩(wěn)定工作。針對改革后期出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,落實穩(wěn)定工作責(zé)任人制度,過細(xì)做好思想工作,多次深入有關(guān)企業(yè),做好共性問題和重點人的調(diào)查、疏導(dǎo),沒有引發(fā)不穩(wěn)定矛盾;四五普法按序時進(jìn)度完成,目前已做好驗收準(zhǔn)備工作。按照年初安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的要求和縣安全生產(chǎn)大檢查部署,繼續(xù)堅持把安全生產(chǎn)擺上重要位置,樹立抓安全也是抓經(jīng)濟(jì)、抓效益的思想,抓好重點企業(yè)、重點部位的安全,先后組織次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,做到每點必到,查必徹底,對安全隱患及時發(fā)出整改通知,對事故苗頭及時進(jìn)行查處,上半年沒有出現(xiàn)重大安全事故。
㈦以先進(jìn)性教育為契機(jī),重抓三個文明
自元月開展先進(jìn)性教育活動以來,按照提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作的要求,個參加第一批先進(jìn)性教育活動的支部,根據(jù)自身實際,每個階段都認(rèn)真制定切實可行的方案和計劃等,保證規(guī)定動作不少,規(guī)定學(xué)時不少,規(guī)定活動不少。
一是抓好學(xué)習(xí)動員。各支部都制定了切實可行的學(xué)習(xí)計劃,做到集中學(xué)習(xí)不少于課時,學(xué)習(xí)篇目不少于規(guī)定內(nèi)容,同時做好學(xué)習(xí)筆記,每位黨員均完成了萬字以上的學(xué)習(xí)筆記,認(rèn)真撰寫心得體會,確保學(xué)習(xí)教育不走過場,落到實處。
二是認(rèn)真分析評議。按照查找問題面要寬、要實的原則,先后召開離退休老黨員、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、服務(wù)對象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)同志的座談會,廣泛征求意見。分析評議階段共召開座談會次,個別訪談余人次,根據(jù)反饋信息并整理,累計提出意見五個方面條,目前已全部整改。深入開展談心活動,每位黨員談心人數(shù)都在人以上,達(dá)到溝通思想、找準(zhǔn)問題、共同進(jìn)步的目的。在此基礎(chǔ)上,黨員們認(rèn)真撰寫黨性分析材料,并逐級進(jìn)行嚴(yán)格審閱,認(rèn)真開展民主評議。
三是切實整改提高。按照有什么問題就改什么問題、什么問題突出就整改什么問題的原則,黨委針對征求意見梳理的五個方面?zhèn)€問題,認(rèn)真加以整改。如黨委成員公車私用的問題,六名班子成員帶頭繳納了元的小車使用費;如抓機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的問題,要求嚴(yán)格執(zhí)行縣紀(jì)委“六條禁令”,使機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
先進(jìn)性教育活動由于合理安排,做到了學(xué)習(xí)和工作兩促進(jìn)、兩不誤,使廣大黨員受教育、群眾得實惠,同時成為黨建工作的新亮點,有力地促進(jìn)和推動了系統(tǒng)黨建工作。通過半年的學(xué)教活動,黨員的理論素質(zhì)和知識明顯提高,組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步得到發(fā)揮。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,黨委還進(jìn)一步探索黨員教育的長效機(jī)制,制定了關(guān)于加強(qiáng)黨委自身建設(shè)的意見和加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)的意見。與此同時,抓好做好發(fā)展工作,上半年組織入黨積極分子和發(fā)展對象的培訓(xùn)工作。同時用先進(jìn)性指導(dǎo)相關(guān)工作,抓好黨風(fēng)廉政、穩(wěn)定,認(rèn)真接待群眾來信來訪,積極辦結(jié);開展黨內(nèi)兩個《條例》的學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識和遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督的意識。
三、存在問題
⒈市場執(zhí)法監(jiān)管不夠到位。根據(jù)《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等,我們今年加大了對糧食市場的監(jiān)管,對違法違規(guī)收購、擾亂糧食市場的行為進(jìn)行查處。但是在糧食行政執(zhí)法具體過程中,也出現(xiàn)了一些問題。糧食市場執(zhí)法檢查主體是糧食和工商部門,而具體處罰權(quán)則集中在工商部門,導(dǎo)致執(zhí)法檢查轟轟烈烈、查處處理上卻顯得蒼白。同時,行政經(jīng)費沒有到位,也在一定程度上影響了糧食行政執(zhí)法隊伍的建設(shè),一定程度上影響了糧政職能的發(fā)揮。
⒉購銷企業(yè)應(yīng)對市場能力不夠強(qiáng)。糧食購銷企業(yè)在應(yīng)對市場、適應(yīng)市場方面的能力還不夠強(qiáng),雖然走向了市場,但對市場形勢、市場分析等方面還有些欠缺,對糧食市場的分析也主要是僅僅憑著經(jīng)驗,還存在著市場把握不準(zhǔn)、依賴上級指導(dǎo)的思想,這在一定程度上影響了企業(yè)的市場伸縮能力和掌握主動權(quán)的能力。
⒊工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖有長足發(fā)展,但企業(yè)利潤率不夠高。糧辦工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品單一,大都是傳統(tǒng)的米、面、油初級加工產(chǎn)品,高科技、深加工的產(chǎn)品開發(fā)能力不強(qiáng),高附加值的產(chǎn)品很少,導(dǎo)致產(chǎn)品利潤率不高,在一定程度上影響了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和市場競爭。
四、下半年工作思路
上半年工作基本告以段落,下半年任務(wù)更多更繁重,面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們要用科學(xué)的糧食發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全年的工作,牢固確立發(fā)展意識、市場意識和大局意識,以飽滿的精神狀態(tài)和昂揚的精神風(fēng)貌投入到下半年工作,確保圓滿完成全年工作目標(biāo),實現(xiàn)縣域糧食經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
一、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。繼承和發(fā)揚上半年先進(jìn)性教育活動中形成的良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為最好的老師,認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等與糧食經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論知識和自身崗位必須掌握和過硬的業(yè)務(wù)知識,做到武裝頭腦,指導(dǎo)工作,從而形成學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型科室,在系統(tǒng)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
二、做好糧食市場監(jiān)管。要在學(xué)習(xí)、宣傳《條例》的基礎(chǔ)上,把工作重點落到對收購資格的審核、對無照經(jīng)營私商糧販的查處、對全社會糧食的監(jiān)管、對糧食的調(diào)控和安全上來,真正履行糧食行政管理職能。繼續(xù)加強(qiáng)對糧食市場的監(jiān)管,維護(hù)好秋糧收購市場秩序,在秋糧收購前對取得收購許可證的企業(yè)和個人進(jìn)行許可證復(fù)檢,對不符合要求的糧食經(jīng)營企業(yè)和個人予以取締。做好非國有糧食購銷企業(yè)、加工企業(yè)和個體工商戶的調(diào)查,并弄清他們企業(yè)經(jīng)營狀況,為做好全社會糧食統(tǒng)計工作打下基礎(chǔ)。
(一)突出重點,整體推進(jìn)“五五”普法工作。1、抓好外來人口法制宣傳教育工作。一是完善外來人口法制宣傳教育工作網(wǎng)絡(luò),制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)外來人口法制宣傳教育工作的意見》,堅持齊抓共管、共同參與原則,把外來人口法制宣傳教育融入治安管理、勞動用工、計劃生育、衛(wèi)生管理于一體的外來人口服務(wù)管理體系,將法制宣傳教育的責(zé)任落實到相關(guān)主管部門和相應(yīng)的企事業(yè)單位、團(tuán)體中,為外來人口法制宣傳教育提供制度保障。二是確定每年6月為“外來人口法制宣傳月”,通過一系列活動提高外來人口學(xué)法積極性,增強(qiáng)法制宣傳教育實效。三是利用媒體專題宣傳,開展與外來人員生產(chǎn)、生活文秘雜燴網(wǎng)密切相關(guān)的法律法規(guī)為主要內(nèi)容的專題宣傳,提高外來人口的法律素質(zhì)。四是現(xiàn)場法律咨詢。由市勞動和社會保障局牽頭,于6月1日上午在全市城鄉(xiāng)舉行勞動保障法律法規(guī)大型集中宣傳咨詢活動。五是“法律五進(jìn)”集中行動。在全市各鎮(zhèn)(場)、部門重點選擇十個社區(qū)(居委會)、十個建筑工地、十個專業(yè)市場、十個農(nóng)民工集宿區(qū)、十所外來民工子弟學(xué)校,結(jié)合各自特點,開展以法制講座、法制展覽、法律咨詢、板報聯(lián)展、法制實踐等形式為主的“法律五進(jìn)”集中行動。六是舉辦法律知識競賽。在全市成立七個代表隊,以《勞動合同法》為主要內(nèi)容,通過筆答、搶答、案例分析等形式進(jìn)行現(xiàn)場法律知識競賽。七是評選十佳新市民學(xué)法標(biāo)兵,樹立外來人員學(xué)法用法典型,加大宣傳力度,養(yǎng)成外來人口自覺學(xué)法用法的良好習(xí)慣。八是標(biāo)語橫幅宣傳。在全市城鎮(zhèn)各主要路口、街道等設(shè)立宣傳橫幅,營造外來人口法制宣傳教育氛圍。2、抓好青少年法制宣傳教育工作。一是開展第三屆青少年“暑期學(xué)法歡樂營”系列活動。開展法制實踐半日活動,舉辦“法治與和諧”市少兒書法比賽,組織“與法同行”市中小學(xué)生電腦小報制作比賽,舉辦“小小公民來學(xué)法”有獎電視競答活動。二是召開青少年法制宣傳教育工作推進(jìn)會暨法制副校長培訓(xùn)。全市96所中小學(xué)和14所新市民子弟學(xué)校的分管德育教育的副校長和兼職法制副校長共200多人參加了會議,會議總結(jié)了“五五”普法以來我市青少年法制宣傳教育工作情況,邀請?zhí)K州大學(xué)法學(xué)院張鵬副教授作題為“糾正違法行為、維護(hù)自身安全、法律助我成長”的青少年法制教育專題輔導(dǎo)。參觀了義莊小學(xué)科普法制教育實踐基地和第三屆“暑期學(xué)法歡樂營”獲獎作品展。三是對全市2009年度新建的青少年法制教育實踐基地進(jìn)行授牌。義莊小學(xué)、陽光學(xué)校分別建成以科普法律知識、交通法律知識為主要內(nèi)容的法制實踐基地,通過形象直觀、互動性強(qiáng)、參與性強(qiáng)的實踐基地教育,增強(qiáng)青少年法制教育的實效性。
(二)創(chuàng)新理念,營造法治文化氛圍。1、加強(qiáng)媒體宣傳。3月10日,在市電視臺方塔演播廳舉行“與法同行”——《法在身邊》電視欄目開播五周年文藝專場,以電視媒體宣傳的形式,傳播法治理念、普及法律常識、提供法律服務(wù)。2009年,市電視臺《法在身邊》欄目播出52期,市電臺《18空中普法廣場》欄目播出10期,兩大法制欄目深受群眾歡迎,為全市營造良好的法治氛圍。2、開展法治文化宣傳月活動。一是舉行法制文藝精品展演暨“法治文化宣傳月”開幕式。由全市法制文藝調(diào)演產(chǎn)生的優(yōu)秀節(jié)目公開展演,并對本年度法制文藝調(diào)演節(jié)目進(jìn)行頒獎,著力傳播法治文化,倡導(dǎo)法治文明,擴(kuò)大“五五”普法的社會知曉率和社會影響力。二是開展“法治·文明·和諧”美術(shù)、書法、攝影系列活動。在全市范圍內(nèi)征集美書攝作品,以宣傳十七大關(guān)于民主法制建設(shè)的一系列新觀點、新論斷、新要求為主,圍繞一個法律觀點、法律事件、法制人物進(jìn)行創(chuàng)作,共收到196件作品,并邀請專家,進(jìn)行評比,獲獎作品進(jìn)行展出。三是抓好一個“法治文化示范村”試點。古里鎮(zhèn)小康村作為法治文化示范村試點,以“十有十無”為創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),精心培育,并將通過召開“法治文化示范村”創(chuàng)建工作現(xiàn)場會在全市各鎮(zhèn)推開。四是開展法制文藝調(diào)演活動。五是舉辦“與法同行”市中小學(xué)生電腦小報展。獲獎作品在法制長廊中展出,反映青少年法制教育和實踐,增強(qiáng)青少年法律知識和自我保護(hù)意識,
預(yù)防和減少青少年違法犯罪。
(三)建設(shè)載體,打造法制宣傳教育品牌。我們探索新思路,拓寬新領(lǐng)域,在沙家浜風(fēng)景區(qū)紀(jì)念館老館籌建市法制宣傳教育中心,中心面積2000平方米,投入200萬元,設(shè)有序廳、法治進(jìn)程廳、法在身邊、交通生命線、法制博覽、碧水琴川、法治文化、尾廳、影視報告廳等,主要采用聲、光、電、自動感應(yīng)等現(xiàn)代藝術(shù)表現(xiàn)手法,并輔助以實物、展版等,中心以嶄新的形式,提高了法制宣傳教育的吸引力、感染力和實效性。我市的“五五”普法工作得到省、蘇州市中期檢查組的充分肯定和高度評價。
二、夯基礎(chǔ),強(qiáng)基層,維護(hù)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)
1、人民調(diào)解工作領(lǐng)域不斷拓展,專業(yè)、行業(yè)調(diào)委會建設(shè)取得新成績。市、鎮(zhèn)、村、組四級網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。全市有50個專業(yè)市場調(diào)委會。市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會作為社會第三方參與調(diào)處醫(yī)患糾紛,維護(hù)了醫(yī)院正常秩序,促進(jìn)了和諧醫(yī)患關(guān)系的構(gòu)建。各鎮(zhèn)、場依托調(diào)處服務(wù)中心建立了征地拆遷、安置補(bǔ)償、環(huán)境保護(hù)、工資福利、土地流轉(zhuǎn)等五個應(yīng)急調(diào)解小組,專門調(diào)處社會熱點和難點糾紛。依托江蘇蘇州少平律師事務(wù)所成立了全省首家專門調(diào)處群體性社會矛盾糾紛的市少平調(diào)解事務(wù)所。
2、規(guī)范調(diào)解,依法調(diào)解,人民調(diào)解公信力得到新提高。在鞏固規(guī)范化調(diào)委會建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,我們主要抓好了規(guī)范調(diào)解,依法調(diào)解,著重強(qiáng)調(diào)了調(diào)解程序,調(diào)解范圍、原則、效力及工作制度、工作紀(jì)律。年初制定了庭式調(diào)解的考核要求及達(dá)標(biāo)比例,制作了500張人民調(diào)解員上崗工作證,要求調(diào)解員在調(diào)解時亮明身份,公開調(diào)解。在調(diào)解協(xié)議的制作上力求四準(zhǔn)確,一是協(xié)議格式準(zhǔn)確,一律采用司法部規(guī)定的統(tǒng)一格式;二是當(dāng)事人主體準(zhǔn)確,防止出現(xiàn)缺漏當(dāng)事人或當(dāng)事人出錯現(xiàn)象;三是協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容準(zhǔn)確,當(dāng)事人雙方的權(quán)利與義務(wù)清楚明白,并不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定;四是體現(xiàn)自愿接受,蓋章準(zhǔn)確。通過抓庭式調(diào)解,抓人民調(diào)解案卷規(guī)范、抓調(diào)解協(xié)議書制作,規(guī)范調(diào)解、依法調(diào)解水平得到顯著提高,全市432件人民調(diào)解卷宗出錯率控制在3以內(nèi)。
3、大調(diào)解機(jī)制日益完善,對接渠道拓展,在平安創(chuàng)建中取得新成效。建立了市、鎮(zhèn)兩級矛盾糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了市鎮(zhèn)兩級調(diào)處服務(wù)中心,出臺了兩級調(diào)處服務(wù)中心的工作制度,充實了調(diào)處服務(wù)中心的成員單位,兩級調(diào)處服務(wù)中心聘用了23名專職調(diào)解員,調(diào)處服務(wù)中心正常運作。9月份,政法委牽頭進(jìn)行了大調(diào)解工作檢查,受到肯定。在下半年開展全市領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動中,調(diào)處服務(wù)中心為每名領(lǐng)導(dǎo)干部指派1-2名律師,全程參與接訪活動,為領(lǐng)導(dǎo)干部提供法律上的參謀,據(jù)統(tǒng)計,自大接訪活動開始以來,共有50多名律師參與接訪活動43人次。在檢調(diào)、訴調(diào)對接的基礎(chǔ)上,今年以來開展了訪調(diào)、公調(diào)對接,并根據(jù)上級要求在人民法院附設(shè)人民調(diào)解工作室進(jìn)展順利。
4、排查分析形成制度,預(yù)防預(yù)警工作到位,人民調(diào)解取得新成果。各鎮(zhèn)場每月開展社會矛盾糾紛排查,組織轄區(qū)內(nèi)的調(diào)解組織和調(diào)解員開展矛盾糾紛排查,特別是對糾紛苗子和重點對象、有群體性矛盾傾向的糾紛進(jìn)行有目的排查,對排查出的矛盾糾紛進(jìn)行分類、歸類,形成a、b、c模式,并將轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛情況形成分析報告上報。局每月編寫社會矛盾糾紛分析報告,提供各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo),使他們掌握社情民意,正確決策,對排查出的矛盾糾紛,按糾紛性質(zhì)、輕重緩急進(jìn)行分級分類后,及時采取預(yù)防措施,防止糾紛擴(kuò)大。對可能出現(xiàn)的群體性糾紛、疑難的矛盾糾紛及時預(yù)警、預(yù)案,明確相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行包案,保證糾紛得到有效掌控和化解,重大疑難的矛盾糾紛由主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示后交給相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)辦理,各鎮(zhèn)的應(yīng)急處理調(diào)處小組在調(diào)處征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)境保護(hù)等糾紛方面發(fā)揮了積極作用,有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5、立足本職,發(fā)揮職能,司法所建設(shè)取得新成績。在實現(xiàn)省規(guī)范化司法所建設(shè)滿堂紅的基礎(chǔ)上,今年我們借大調(diào)解建設(shè)的東風(fēng),司法所軟硬件建設(shè)又上了一個臺階。支塘、梅李司法所爭取黨委政府支持,辦公場所、辦公面積有了極大改善。同時,大力提高基層司法行政人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),今年以來開展了“十佳調(diào)解能手”評選活動和“爭當(dāng)排頭兵能力大比拼”活動,從調(diào)處能力、業(yè)務(wù)實務(wù)掌握、計算機(jī)操作能力等多個方面檢閱司法行政人員的業(yè)務(wù)水平。通過系列活動極大提高了司法行政人員業(yè)務(wù)水平。我們通過深入基層,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助解決實際問題等多種渠道,全面推進(jìn)司法所建設(shè)。一年來,有一個司法所被評為蘇州市優(yōu)秀司法所,2名所長受到上級嘉獎,尚湖鎮(zhèn)司法所被推薦為市“雙十佳單位”。
三、抓監(jiān)管,創(chuàng)特色,矯正安幫上臺階
(一)加大監(jiān)管力度,確保奧運期間的社會穩(wěn)定。今年正值奧運年,我們一是加強(qiáng)對矯正對象的走訪排查工作。二是加強(qiáng)法制教育,確保奧運期間矯正對象的思想穩(wěn)定。各鎮(zhèn)將開展法制教育作為穩(wěn)定社區(qū)矯正對象思想,提高他們法紀(jì)觀念的一項重要內(nèi)容來抓,形式多樣,寓教于樂,效果良好。尚湖鎮(zhèn)、梅李鎮(zhèn)、辛莊鎮(zhèn)司法所利用集中教育,組織轄區(qū)內(nèi)矯正對象進(jìn)行《刑法》、《交通法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)和社區(qū)矯正管理制度的學(xué)習(xí)教育;古里鎮(zhèn)組織以“形勢、政策”為主要內(nèi)容的矯正對象集中教育培訓(xùn);沙家浜鎮(zhèn)、尚湖鎮(zhèn)司法所對重點對象,以組織觀看警示錄像片的形式,對本鎮(zhèn)的社區(qū)矯正對象進(jìn)行警示教育;董浜鎮(zhèn)司法所向該鎮(zhèn)的全體社區(qū)矯正對象發(fā)出了《遵紀(jì)守法維護(hù)形象為奧運增輝》的倡議書,要求他們以主人翁的身份,努力維護(hù)社會文明、和諧與穩(wěn)定,為奧運會的順利舉辦貢獻(xiàn)力量。三是完善監(jiān)管措施,加大對重點矯正對象監(jiān)控力度。奧運期間,市、鎮(zhèn)兩級矯正機(jī)構(gòu)制定了應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)了值班制度,值班人員、社區(qū)矯正聯(lián)絡(luò)員手機(jī)等通信工具保持開機(jī)狀態(tài),隨呼隨到,在奧運期間全市未發(fā)生一起矯正對象脫管、漏管和違法犯罪現(xiàn)象。
(二)建立移動平臺綜合管理系統(tǒng),推進(jìn)社區(qū)矯正工作信息化管理。在去年底投資50多萬元建成社區(qū)矯正移動管理信息平臺的基礎(chǔ)上,今年我們制訂下發(fā)了《社區(qū)矯正移動信息管理系統(tǒng)定位機(jī)使用規(guī)則》,對移動平臺管理系統(tǒng)定位機(jī)的領(lǐng)取、使用、費用、保管等方面做出的具體管理規(guī)定,規(guī)范了各鎮(zhèn)司法所對定位機(jī)的使用。在3月中旬組織舉辦了社區(qū)矯正綜合管理系統(tǒng)移動平臺操作培訓(xùn),對各鎮(zhèn)司法所所長、內(nèi)勤工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo),與會人員還觀摩了虞山鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作人員對該系統(tǒng)的操作演示。平時我們加強(qiáng)對各鎮(zhèn)使用社區(qū)矯正移動平臺管理系統(tǒng)情況檢查和指導(dǎo),督促各鎮(zhèn)及時輸入人員基本信息,規(guī)范操作管理系統(tǒng),最大限度地發(fā)揮社區(qū)矯正移動平臺綜合管理系統(tǒng)在區(qū)域監(jiān)管的作用。通過近一年的運作,信息平臺為我市的社區(qū)矯正工作在人員信息、監(jiān)管力度等方面提升了一個檔次。目前我們共下發(fā)社區(qū)矯正移動信息管理系統(tǒng)定位機(jī)187臺,開通使用定位機(jī)171臺,人員信息輸入287人。
(三)創(chuàng)新工作方法,探索有效的社區(qū)矯正工作方法。一是強(qiáng)化社區(qū)矯正對象心理矯正,籌建心理矯正服務(wù)站。今年8月我局籌措資金20余萬,籌建我市首家社區(qū)矯正對象心理服務(wù)站,把行為矯正與心理矯正結(jié)合起來,創(chuàng)出一條多措并舉的社區(qū)矯正工作模式。二是在梅李、古里、海虞等鎮(zhèn)試行了矯正對象公益勞動保證金制度,確保矯正工作的嚴(yán)肅性。
全市大部分矯正對象經(jīng)過矯正能痛改前非,積極工作,思想覺悟也有很大提高,無重新犯罪。在今年四川汶川大地震發(fā)生后,廣大矯正對象慷慨解囊,紛紛獻(xiàn)出他們的愛心。據(jù)不完全統(tǒng)計全市矯正對象共捐款現(xiàn)金151090元、230件衣服。虞山鎮(zhèn)興福管理區(qū)矯正對象黃華以公司名義捐了78900元,范建平個人捐了23000元,梅李矯正對象吳金岳個人向民政捐款20000元。
(四)做好刑釋解教人員的排查工作。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于開展對2007年回歸社會刑釋解教人員及2004-2006年回歸社會未銜接刑釋解教人員排查的通知》(蘇安幫20092號)精神,市鎮(zhèn)兩級刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)密組織,分步實施,逐個排查,及時組織各鎮(zhèn)司法所開展對2007年回歸社會刑釋解教人員及2004-2006年回歸社會未銜接刑釋解教人員的一次全面排查工作。各鎮(zhèn)落實專人負(fù)責(zé)排查,新港鎮(zhèn)安置幫教工作站積極做好排查工作,強(qiáng)化幫教措施,堅持“一幫一”、“一帶一”的管理模式,實行重點對象、重點幫教,耐心做好重點對象的思想轉(zhuǎn)化工作,有效防止刑釋解教人員重新違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
(五)開展延伸幫教工作,以親情感化在押犯人。中秋前夕,我們組織安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員及各鎮(zhèn)司法所長一行23人,赴丁山、溧陽監(jiān)獄對正在服刑的85名籍犯人進(jìn)行了多種形式的幫教活動。幫教團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)向在押犯介紹了市近年來社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,同時向他們提出了要求和希望。在幫教之前,我們做好了充分的準(zhǔn)備工作,將85名在押服刑人員的家庭情況由我們十個鎮(zhèn)司法所普遍走訪了一次,其中我們將情況比較特殊的六個家庭,以記實的手法拍攝了下來,幫教時我們播放了所拍攝的專題片《親人的祈盼》,感動了在場的服刑人員,許多人掉下了悔罪的眼淚。
四、抓教育,重規(guī)范,法律服務(wù)樹形象
(一)強(qiáng)化教育,提高職業(yè)素質(zhì)
1、加強(qiáng)政治思想教育,組織各律師事務(wù)所認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神,貫徹落實中央、省及市委領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,切實強(qiáng)化政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,強(qiáng)化職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行“群體性、敏感性案件”的討論報告制度,全力做好律師參與“大接訪”等維護(hù)穩(wěn)定的各項法律服務(wù)工作,切實把“維穩(wěn)”作為法律服務(wù)工作的首要任務(wù)。
2、加強(qiáng)執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,進(jìn)一步規(guī)范律師與法官關(guān)系,今年,我們又會同市法院刑庭召開了“法官心目中的辯護(hù)律師”座談會;與市法院紀(jì)檢部門聯(lián)合召開了執(zhí)行“規(guī)范法官與律師關(guān)系暫行規(guī)定”回頭看座談會,會上交流了各自執(zhí)行“規(guī)定”5個月以來的情況,并對今后雙方要進(jìn)一步規(guī)范管理,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)形成了共識。
3、加強(qiáng)“律師法”學(xué)習(xí)貫徹,要求各所制訂學(xué)習(xí)計劃,組織全體律師學(xué)習(xí)。華元民信所、少平所、世紀(jì)天合所等單位專門制訂新“律師法”學(xué)習(xí)計劃,并有步驟地組織學(xué)習(xí)、展開討論和知識測試。華元民信所黨支部還向全市黨員律師發(fā)出倡議:黨員律師帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)《律師法》、堅決貫徹執(zhí)行《律師法》,以自己恪守《律師法》的實際行動為全體律師起模范帶頭作用,進(jìn)一步提高律師素質(zhì),樹立我市律師良好執(zhí)業(yè)形象。在各所組織學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上,7月份,市律協(xié)專門組織全市執(zhí)業(yè)律師、實習(xí)律師進(jìn)行了律師法知識考試,取得了良好成績。
我們還專門邀請了市政法委和公、檢、法等相關(guān)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo),召開了貫徹執(zhí)行“律師法”座談會,各所主任分別交流了學(xué)習(xí)體會,提出了新法實施中可能出現(xiàn)的難題,公、檢、法等部門結(jié)合自身業(yè)務(wù)職能和要求同律師們進(jìn)行了溝通和交流,積極主動地做好工作銜接。
4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),我們在抓好律師、基層法律服務(wù)工作者的年度繼續(xù)教育培訓(xùn)的同時,還抓好了專項業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和交流。一是對每個基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行業(yè)務(wù)測試,考核他們從首次接待當(dāng)事人至案件結(jié)束各環(huán)節(jié)的實務(wù)操作及結(jié)案歸檔的相關(guān)工作內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化了基層法律服務(wù)的流程管理,促進(jìn)了辦案的規(guī)范化;二是組織律師、基層法律服務(wù)工作者、法律援助站工作人員參加“勞動法業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)”;三是組織“勞動爭議仲裁工作座談會”,與勞動仲裁委加強(qiáng)溝通與交流,切實提高法律服務(wù)人員對新勞動法相關(guān)業(yè)務(wù)知識和辦案技巧的了解和掌握。
(二)強(qiáng)化管理,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)業(yè)
一是規(guī)范參與勞動仲裁管理。我們和市勞動爭議仲裁委員會聯(lián)合制訂了《關(guān)于規(guī)范律師、基層法律服務(wù)工作者參與勞動爭議仲裁活動的若干規(guī)定》,進(jìn)一步強(qiáng)化了對律師參與勞動爭議仲裁活動的執(zhí)業(yè)管理。
二是規(guī)范公證質(zhì)量管理。開展公證質(zhì)量建設(shè),加強(qiáng)每季度的公證案卷檢查,認(rèn)真落實省公證質(zhì)量檢查組提出的意見建議,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),強(qiáng)化公證質(zhì)量意識,嚴(yán)格依法辦證。
三是規(guī)范法律服務(wù)網(wǎng)站管理。出臺《關(guān)于設(shè)立法律服務(wù)網(wǎng)站(網(wǎng)頁)的暫行規(guī)定》下發(fā)到各法律服務(wù)單位,要求律師事務(wù)所和律師以網(wǎng)站(網(wǎng)頁)為載體進(jìn)行業(yè)務(wù)推廣的,要遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律,堅持真實、嚴(yán)謹(jǐn)、適度的原則,加強(qiáng)了律師執(zhí)業(yè)推廣管理。
四是規(guī)范參與群敏案件管理。進(jìn)一步完善了律師、基層法律服務(wù)工作者參與群體性、敏感性案件的工作機(jī)制,強(qiáng)化了重大事項集體研究和請示報告制度,做到了情況掌握準(zhǔn)確、信息反應(yīng)靈敏、請示報告及時、監(jiān)督指導(dǎo)有力。牢固樹立了法律服務(wù)人員的大局意識、憂患意識和責(zé)任意識,充分發(fā)揮他們在化解社會矛盾、緩解社會沖突、維護(hù)社會穩(wěn)定中的獨特作用。
五是規(guī)范律師信用體系管理。結(jié)合文明城市創(chuàng)建活動,在全市律師隊伍中大力倡導(dǎo)律師誠信服務(wù),建立完善了律師誠信檔案,并對律師信用信息建立了網(wǎng)上公示制度,加強(qiáng)對律師執(zhí)業(yè)行為的行政監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督和社會監(jiān)督;完善了律師投訴查處制度,強(qiáng)化誠信執(zhí)業(yè)理念,提高規(guī)范執(zhí)業(yè)水平。
(三)強(qiáng)化公益,增強(qiáng)愛心意識
1、倡議黨員律師義務(wù)法律援助。
市律協(xié)與市法律援助中心聯(lián)合向全體黨員律師倡議:每人每年無償承辦2件法律援助案件,將辦案補(bǔ)貼分別捐給市法律援助中心和所在的黨支部。此倡議得到了全體黨員律師的響應(yīng),共有23名黨員律師義務(wù)承辦法律援助案件。
2、組織法律工作者賑災(zāi)捐款。
汶川大地震后,市律協(xié)和市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會積極行動,向全市執(zhí)業(yè)律師、基層法律服務(wù)工作者發(fā)出倡議,為地震災(zāi)區(qū)人民捐款,共募集捐款59000多元。黨員律師還積極繳納特殊黨費16000元,為向四川災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛心。少平所時雪峰律師還自愿參加我市第二批赴四川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)志愿者,到四川綿竹災(zāi)區(qū),幫助運送、分發(fā)救災(zāi)物資,了解災(zāi)區(qū)醫(yī)院、學(xué)校援建情況,慰問救災(zāi)官兵。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)市場管理
一是加強(qiáng)法律服務(wù)行風(fēng)監(jiān)督,由律協(xié)牽頭各律師事務(wù)所組織召開行風(fēng)監(jiān)督會議,聽取行風(fēng)監(jiān)督員的意見建議。在此基礎(chǔ)上我們匯總了“十個缺乏、十個努力”下發(fā)到各所,要求對照排查,積極整改。
二是加強(qiáng)法律服務(wù)市場監(jiān)督。針對近年我市出現(xiàn)的一些不規(guī)范的法律服務(wù)情況,如公民、異地法律服務(wù)、違規(guī)風(fēng)險等現(xiàn)象,我們分別進(jìn)行了調(diào)研,對社會上存在的公民情況向市委政法委進(jìn)行了匯報,與市法院建立了溝通機(jī)制;與市勞動爭議仲裁委員會聯(lián)合制訂了《關(guān)于規(guī)范律師、基層法律服務(wù)工作者參與勞動爭議仲裁活動的若干規(guī)定》,禁止律師、基層法律服務(wù)工作者辦理勞動爭議案件風(fēng)險;對安徽壽縣法律工作者李傳提在菱塘北路5號設(shè)點進(jìn)行違法執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)查,并通過壽縣司法局對李傳提違法執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行了教育,取締了其在我市設(shè)立的“農(nóng)民工法律維權(quán)站”。
五、抓作風(fēng),重督查,隊伍形象展新姿
(一)深入開展大學(xué)討論活動。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障到位。提出三個結(jié)合的要求,成立局大學(xué)討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《關(guān)于在全市司法行政系統(tǒng)開展“大學(xué)討論”活動的實施方案》,全系統(tǒng)有計劃、有步驟、有章可循地開展活動。二是精心組織,學(xué)習(xí)培訓(xùn)到位。以切實為基層辦實事,提升業(yè)務(wù)和增強(qiáng)干部隊伍素質(zhì)為宗旨,組織形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考察活動。邀請市理工學(xué)院的教授為全體干部進(jìn)行十七大精神的輔導(dǎo),組織學(xué)習(xí)全國、全省、蘇州市和市政法工作會議文件精神,組織觀看《警示錄》。在活動中,局領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮表率作用和帶頭作用,注重參與的廣泛性,不斷擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育面。組織全體人員參加了人事法律法規(guī)培訓(xùn),計算機(jī)保密知識的培訓(xùn)等各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三是積極征求意見,查擺問題到位。堅持全面查擺與重點查擺相結(jié)合,開門納諫和自查自糾相結(jié)合,單位查擺和個人自檢相結(jié)合,采取多種形式認(rèn)真查擺問題,對外廣開言路,向全市各黨政機(jī)關(guān)部門、各鎮(zhèn)、社區(qū)發(fā)放征求意見表達(dá)式68份,收回反饋意見39份。對內(nèi)開展自查互查,組織全體人員圍繞實現(xiàn)市委提出的“三破三求”的目標(biāo),聯(lián)系自身工作實際,開展了“查找問題、查找根源、查找突破口”的自查互查討論活動。通過自查互查討論活動,全體人員從深層次發(fā)現(xiàn)了問題,進(jìn)一步明確了努力的方向和目標(biāo)。
(二)加強(qiáng)督查考核
年初出臺局加強(qiáng)作風(fēng)與效能建設(shè)工作意見,明確總體要求和任務(wù)目標(biāo),成立作風(fēng)與效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組,提出機(jī)關(guān)作風(fēng)要與效能建設(shè)要與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合,與司法行政系統(tǒng)廉政文化建設(shè)結(jié)合,與開展“雙十佳”競賽活動結(jié)合,與“排查廉政風(fēng)險,健全防控機(jī)制”活動結(jié)合。進(jìn)一步強(qiáng)化、深化、細(xì)化局機(jī)關(guān)督查工作,依據(jù)科學(xué)、量化、操作性強(qiáng)的考核制度進(jìn)行嚴(yán)格考核。局督查組向基層司法所發(fā)放征求意見函,征求局機(jī)關(guān)各科室對基層的服務(wù)、指導(dǎo)、勤政、廉潔等方面的意見,并要求各基層司法所提出改進(jìn)意見和建議,在綜合各方面情況的基礎(chǔ)上實施半年度考核,兌現(xiàn)獎懲。
(三)開展干部輪崗交流
為了貫徹落實黨的十七大精神和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、廉潔從政、紀(jì)律嚴(yán)明、熱忱為民的高素質(zhì)干部隊伍,今年以來,我局開展了干部輪崗交流工作,共有8名干部參加了輪崗交流,其中5名干部得到了提升。
(四)著力加強(qiáng)黨建工作
黨總支精心策劃,周密安排,組織全體黨員開展“慶七一”系列活動。一是組織機(jī)關(guān)黨員黨日活動。6月28日組織全體機(jī)關(guān)黨員干部參觀杭州灣跨海大橋。二是組織老干部黨日活動。6月16日組織機(jī)關(guān)離退休黨員干部參觀蘇通大橋。三是組織清和坊社區(qū)老黨員黨日活動。與結(jié)對清和坊社區(qū)聯(lián)合開展黨日活動,6月14日組織社區(qū)百名退休老黨員參加“百萬市民看大橋”活動,參觀蘇通大橋。四是向全體律師黨員發(fā)出倡議。六月一日起新修訂的《律師法》正式實施,根據(jù)華元民信律師黨支部的提議,我們黨總支向全體律師黨員發(fā)出帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《律師法》的倡議。五是組織全體黨員過政治生日。向全體黨員發(fā)放生日賀卡,對局50年以上黨齡的老黨員進(jìn)行了上門慰問。六是慰問清和坊社區(qū)貧困老黨員。對清和坊社區(qū)生活貧困老黨員進(jìn)行慰問,并送上慰問品。七是組織黨員參加上級組織的改革開放30周年征文活動,獲得二等獎。