導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇陽光工程論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

陽光工程是以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)技能、推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目的。相比之下，新型職業(yè)農(nóng)民培育工程已上升為國家戰(zhàn)略，是解決“誰來種地”、“如何種好地”等關(guān)鍵問題的根本途徑，是解決農(nóng)業(yè)后繼乏人和國家糧食安全問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，是深化農(nóng)村改革，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的重大舉措。新型職業(yè)農(nóng)民培育工程是關(guān)系現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。

二、培訓(xùn)理念更加深入

從陽光工程到新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，培訓(xùn)理念實(shí)現(xiàn)了由“培訓(xùn)”到“培育”、由“辦班”到“育人”的轉(zhuǎn)變。新型職業(yè)農(nóng)民培育包括教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持“三位一體”的培育環(huán)節(jié)，培訓(xùn)后還要為新型職業(yè)農(nóng)民提供全程保育式服務(wù)，通過開展信息咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、政策扶持服務(wù)等后續(xù)跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，了解學(xué)員情況，解決學(xué)員問題，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一個(gè)、扶持一個(gè)、成就一個(gè)”。

三、培訓(xùn)內(nèi)容更加充實(shí)全面

陽光工程主要是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)生產(chǎn)技術(shù)技能，新型職業(yè)農(nóng)民培育工程則是以服務(wù)農(nóng)民職業(yè)發(fā)展能力為導(dǎo)向設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。比如，對(duì)于種植業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民，要開展“一點(diǎn)兩線”全程培訓(xùn)，“一點(diǎn)”就是立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)中心點(diǎn)，“兩線”就是以技術(shù)和田管為主線開展從種到收的技術(shù)培訓(xùn)，以成本和效益為主線開展從生產(chǎn)決策到產(chǎn)品銷售的經(jīng)營培訓(xùn)。此外，還要將新型職業(yè)農(nóng)民素養(yǎng)、農(nóng)業(yè)發(fā)展新理念、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、金融信貸、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保等通用性知識(shí)一并納入課程體系。也就是說，課程體系包括生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理、通用知識(shí)三個(gè)模塊。不僅如此，農(nóng)民學(xué)員獲得教育培訓(xùn)合格證書并通過認(rèn)定后，每年還要完成不少于24學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。

四、培訓(xùn)方式更重實(shí)效

陽光工程培訓(xùn)已形成一個(gè)成熟的三段式培訓(xùn)模式（播放光碟―理論授課―田間指導(dǎo)）。新型職業(yè)農(nóng)民培育工程中的培訓(xùn)要求是“分段式、重實(shí)訓(xùn)、參與式”的，培訓(xùn)方式更加靈活多樣，更重實(shí)效。

所謂“分段式”就是要按農(nóng)時(shí)季節(jié)和關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)科學(xué)劃分培訓(xùn)階段，分階段扎扎實(shí)實(shí)開展培訓(xùn)。

“重實(shí)訓(xùn)”，是相對(duì)于理論教學(xué)而言，要更加重視實(shí)踐教學(xué)。推行送教下鄉(xiāng)、田間學(xué)校等做法，以方便農(nóng)民，貼近生產(chǎn);多組織學(xué)員到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場觀摩、考察、學(xué)習(xí)、體驗(yàn)新技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn);通過“師傅帶徒弟”、“技術(shù)專家?guī)W(xué)員”手把手地指導(dǎo)學(xué)員“干中學(xué)、學(xué)中干”，每個(gè)實(shí)踐環(huán)節(jié)都要有明確的目標(biāo)要求，讓學(xué)員實(shí)實(shí)在在地掌握實(shí)踐操作技能。

“參與式”就是要將以教師為中心的填鴨式教學(xué)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)員為中心和主體的參與式、啟發(fā)式、互動(dòng)式教學(xué)方式，在參與中激發(fā)興趣、活躍課堂。通過靈活運(yùn)用觀摩、見習(xí)、實(shí)訓(xùn)、案例分析、小組討論、經(jīng)驗(yàn)交流、演講、網(wǎng)絡(luò)課堂在線學(xué)習(xí)等多種教學(xué)方式，引導(dǎo)學(xué)員動(dòng)腦、動(dòng)手、開口，讓學(xué)員真正成為學(xué)習(xí)的主人。

五、考核方式更加科學(xué)

相比陽光工程，新型職業(yè)農(nóng)民培育工程更重視培訓(xùn)考核方式的推陳出新，客觀公正地評(píng)價(jià)學(xué)員成績。將建立“可視化”培訓(xùn)考核體系，以學(xué)員論文陳述與答辯或技能演示為考試考核手段，將過程檢驗(yàn)與結(jié)果檢驗(yàn)相結(jié)合，以學(xué)員的技能提升、知識(shí)增加、觀念更新、態(tài)度改變?yōu)橘x分依據(jù)，測評(píng)學(xué)員成績。

六、跟蹤服務(wù)分量更重

陽光工程主要是通過把有關(guān)技術(shù)專家咨詢電話印在卡片上或登在小報(bào)上發(fā)給學(xué)員，方便學(xué)員咨詢，或通過走訪學(xué)員來進(jìn)行跟蹤服務(wù)。

篇2

二、主要工作及目標(biāo)

1、圍繞“一特四化”發(fā)展思路，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)為主要培訓(xùn)內(nèi)容，采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場示范、現(xiàn)身說法、印發(fā)科技資料等多種方式，完成實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4萬人（次）。

2、認(rèn)真總結(jié)陽光工程培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，制定好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作規(guī)劃，不斷加大工作力度，切實(shí)抓好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作，積極爭取3000人的“陽光工程”項(xiàng)目，力爭做到培訓(xùn)一人，轉(zhuǎn)移一人。

3、充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、科技直通車、VCD光盤等快捷方便的媒體優(yōu)勢，以政策法規(guī)、勞動(dòng)保護(hù)、以及城市生活常識(shí)等為主要培訓(xùn)內(nèi)容，開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓(xùn)，爭取完成8000人。

4、繼續(xù)抓好示范園區(qū)建設(shè)：肅州區(qū)校建立日光溫室、食用菌示范區(qū)，金塔縣校建立棉花、養(yǎng)殖業(yè)示范區(qū)，玉門市校建立日光溫室、啤酒花示范區(qū)，安西縣校在繼續(xù)抓好現(xiàn)有園區(qū)建設(shè)的同時(shí)，建立啤酒花示范區(qū)，敦煌市校抓好食用菌示范園區(qū)、建立日光溫室、養(yǎng)殖業(yè)示范區(qū)，肅北縣校建立一個(gè)航天黑美人馬鈴薯、養(yǎng)殖業(yè)示范區(qū)。

5、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，積極爭取已報(bào)項(xiàng)目的落實(shí)及新項(xiàng)目的爭取，力爭明年的項(xiàng)目資金落實(shí)到80萬元。

6、整合農(nóng)業(yè)信息資源，依托縣市區(qū)，上下聯(lián)動(dòng)，互通有無，做好農(nóng)業(yè)信息延伸入戶工作，運(yùn)用新觀念，采用新技術(shù)，實(shí)施新舉措，創(chuàng)造新效益，多點(diǎn)并舉，齊頭并進(jìn)，大力實(shí)施“轉(zhuǎn)變、拓展、提升”三大戰(zhàn)略，將信息直接送到農(nóng)民朋友手中，全面提高農(nóng)村的信息傳輸能力。

篇3

城市發(fā)展環(huán)境決定著經(jīng)濟(jì)增長的速度和質(zhì)量，進(jìn)而決定一個(gè)城市的實(shí)力和地位。隨著城市之間在硬環(huán)境方面的差異越來越小，決定城市競爭競爭力的主要是軟環(huán)境。新時(shí)期城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要再創(chuàng)體制新優(yōu)勢，重點(diǎn)應(yīng)放在宏觀層面，放在構(gòu)建有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境上，其主體是政府自身，著力點(diǎn)是轉(zhuǎn)變政府職能。也就是說，要以政府為主導(dǎo)，積極推進(jìn)政府管理體制和行為方式的創(chuàng)新。高效率地提供社會(huì)公共產(chǎn)品，營造良好的發(fā)展環(huán)境。這是建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的重要課題，也是提高政府效率，推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。

一、明確政府職能定位，樹立服務(wù)觀念

經(jīng)過20多年的改革開放，政府職能和管理方式雖然已經(jīng)發(fā)生很大轉(zhuǎn)變，但仍不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和改革開放的要求。首先表現(xiàn)為政府職能和角色的錯(cuò)位，政府尚未從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式中完全擺脫出來，政企不分，政事不分現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重。而本應(yīng)由政府行使的維護(hù)公共秩序、市場秩序的監(jiān)管執(zhí)法職能，卻投人力量不足，存在缺位現(xiàn)象。其次表現(xiàn)為政府行政效率低下，透明度差。在行政管理中過多的行政許可和審批，使市場主體參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成本過高。名目繁多的不合理收費(fèi)，使市場主體經(jīng)營活動(dòng)難度增大。行政管理缺乏透明度，還滋生著腐敗行為。這些問題的存在，成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。政府如不能及時(shí)轉(zhuǎn)變職能，提高效率，為企業(yè)搞好服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，那么面對(duì)入世后新一輪的外資投入，新一輪的全球范圍的資源配置，我們將陷人被動(dòng)，失去機(jī)遇。因此，推進(jìn)體制創(chuàng)新的核心，應(yīng)是轉(zhuǎn)變政府職能，明確政府職能定位，進(jìn)行政府管理創(chuàng)新。要解決政府在行政管理上的錯(cuò)位、越位和缺位問題，切實(shí)把政府的職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會(huì)管理、市場監(jiān)督、公共服務(wù)上來。要破除公務(wù)人員中存在的“當(dāng)官”即“管人”、“管企業(yè)”、“指揮”、“命令”等居高臨下的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的行政意識(shí)，樹立起市場經(jīng)濟(jì)下平等、服務(wù)的公仆意識(shí)。要把政府的主要精力放在加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，提高公共服務(wù)水平，致力于創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境上，通過市場提高資源配置效率，吸引外資資源的流人。要加快政府行政體制和工作方式的轉(zhuǎn)變，使世貿(mào)規(guī)則和市場經(jīng)濟(jì)要求的依法行政、行政公開、行政效率等基本原則深入人心，使政府行為明晰化、法制化、透明化，從而建立起高效、廉潔、公正和服務(wù)型的政府形象。

二、政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”

在加人WTO和市場經(jīng)濟(jì)體制逐步健全的新形勢下，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著許多新的挑戰(zhàn)。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的政府管理轉(zhuǎn)變到符合市場經(jīng)濟(jì)要求和世貿(mào)規(guī)則的管理上來，要求政府科學(xué)決策和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的能力要進(jìn)一步提高，并應(yīng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:一是將發(fā)展目標(biāo)從單純追求經(jīng)濟(jì)增長速度轉(zhuǎn)變到更加注重發(fā)展生產(chǎn)力上來。要著眼于城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，切實(shí)加強(qiáng)戰(zhàn)略性研究工作，進(jìn)一步明確城市發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和定位，制定切實(shí)可行的政策和措施，保證發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施。要以推進(jìn)工業(yè)化、城市化和信息化為重點(diǎn)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)化，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，擴(kuò)大對(duì)外開放，增強(qiáng)城市功能，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、有競爭力的率先發(fā)展。二是將宏觀調(diào)控從行政計(jì)劃管理為主轉(zhuǎn)變到發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用上來。讓企業(yè)成為充滿生機(jī)和活力的市場主體，政府則通過健全市場體系，制定執(zhí)行政策法規(guī)，對(duì)社會(huì)和市場行為的規(guī)范和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標(biāo)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率和質(zhì)量。三是在經(jīng)濟(jì)管理方式上由直接管理變?yōu)殚g接管理。政府不直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，但要間接管理經(jīng)濟(jì)。要強(qiáng)化對(duì)市場的監(jiān)管引導(dǎo)，做好對(duì)企業(yè)的支持服務(wù)，為市場機(jī)制運(yùn)行提供法律保障，建立良好的市場環(huán)境和秩序。要堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，建立和完善社會(huì)保障體系，努力擴(kuò)大就業(yè)，強(qiáng)化收人分配調(diào)節(jié)，從結(jié)構(gòu)上彌補(bǔ)市場功能的缺陷，抑制市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)。

三、加快推進(jìn)政企、政資分開的改革步伐

首先要通過企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，大力推進(jìn)政企分開、政資分開。加快建立國有資產(chǎn)管理營運(yùn)新體系，通過政府—國有資產(chǎn)經(jīng)營公司—國有參股、控股企業(yè)三層營運(yùn)體系，有效隔離政府與企業(yè)的直接聯(lián)系，使政府對(duì)國企由直接行政管理轉(zhuǎn)化為間接的產(chǎn)權(quán)管理。其次要加速國企的戰(zhàn)略重組和布局調(diào)整，盡快從競爭性行業(yè)和領(lǐng)域退出。第三要探索建立公共財(cái)政體制。規(guī)范財(cái)政資金的使用，財(cái)政資金要從一般競爭性領(lǐng)域中退出來。同時(shí)必要的財(cái)政投資功能和項(xiàng)目要盡可能通過政府采購、招標(biāo)承包等方式，發(fā)揮市場的作用來完成。對(duì)國有資產(chǎn)的管理要從實(shí)物形態(tài)向價(jià)值形態(tài)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)在市場經(jīng)濟(jì)條件下的優(yōu)化配置。

四、加快行政審批制度改革，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境

改革審批制度是是政府管理創(chuàng)新的重點(diǎn)和職能轉(zhuǎn)變的核心，必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)行政審批制度改革的重要性。必須認(rèn)識(shí)到，政府的權(quán)力是人民賦予的，絕不能“政府權(quán)力部門化，部門權(quán)力個(gè)人化，個(gè)人權(quán)力利益化”，把政府權(quán)力變成個(gè)人謀取私利的手段。加快行政審批制度改革，要把不該由政府機(jī)關(guān)審批的事項(xiàng)堅(jiān)決減下來，把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)和投資決策權(quán)真正交給企業(yè)。對(duì)必要的行政審批，要有法可依，不能隨便設(shè)置;并且要建立科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)格的制約機(jī)制;要規(guī)范操作、簡化程序、公開透明，明確責(zé)任，避免隨意性。要適應(yīng)加入世貿(mào)組織的要求，加快接軌性改革。對(duì)涉及多部門的審批事項(xiàng)，要實(shí)行“一站式”辦公制，稅外收費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一票據(jù)，統(tǒng)一繳交。

五、實(shí)現(xiàn)“陽光工程”，使城市資源、國有資產(chǎn)價(jià)值得到最大限度的挖掘和增值

篇4

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“打造*中心區(qū)、構(gòu)建和諧新*、爭創(chuàng)全區(qū)人民共建共享的生活品質(zhì)新示范區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，深化社區(qū)教育內(nèi)涵發(fā)展，積極開展社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)工作，探索社區(qū)教育發(fā)展模式，形成*社區(qū)教育特色，積極爭創(chuàng)國家社區(qū)教育示范區(qū)。

二、工作要點(diǎn)

1、舉辦*區(qū)第四屆全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周活動(dòng)。20*年，是全國第四屆全民終身學(xué)習(xí)宣傳周活動(dòng)，也是*市首次承辦“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周現(xiàn)場會(huì)”和“全國社區(qū)教育成果展”。各社區(qū)學(xué)校，要充分發(fā)揮主人翁意識(shí)，積極思考和策劃活動(dòng)方案，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，并積極推選社區(qū)教育成果參展，逐步擴(kuò)大*社區(qū)教育工作在全國的影響力。

2、認(rèn)真完成成人教育四項(xiàng)重點(diǎn)培訓(xùn)工作。一是要積極爭取并完成“陽光工程”指標(biāo)任務(wù)。20*年是我區(qū)實(shí)行農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽光工程”培訓(xùn)的第二年，要在總結(jié)*年“陽光工程”的基礎(chǔ)上，做好*年的培訓(xùn)工作。要充分利用在杭職高、技校專職教師資源，建立“陽光工程”職業(yè)技能教師師資庫，并發(fā)揮*職高就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)，通過“校校聯(lián)合、校企聯(lián)合、校政聯(lián)合”三條社區(qū)教育培訓(xùn)途徑，爭取在培訓(xùn)職業(yè)和工種上多樣化，在培訓(xùn)質(zhì)量和服務(wù)上優(yōu)質(zhì)化，在操作實(shí)習(xí)和理論課程設(shè)置上專業(yè)化，使受培訓(xùn)人員能“學(xué)得好、用得上、轉(zhuǎn)得出”，并滿足受培訓(xùn)人員技能考級(jí)需求，努力提高受培訓(xùn)人員的就業(yè)率和就業(yè)穩(wěn)定率。二是要確保完成市教育局下達(dá)的20*年農(nóng)村預(yù)備勞動(dòng)力培訓(xùn)任務(wù)。通過調(diào)查摸底，提早啟動(dòng)。三是要根據(jù)各鎮(zhèn)實(shí)際，切實(shí)做好農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作，認(rèn)真完成農(nóng)業(yè)局下達(dá)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)500名指標(biāo)任務(wù)。此外，要指導(dǎo)、協(xié)調(diào)中小企業(yè)深入開展職工教育情況。四是要合力做好20*年成人學(xué)歷教育招生工作，積極探索提高城鄉(xiāng)居民受教育年限的途徑和方法，努力提高我區(qū)城鄉(xiāng)居民受教育年限。

3、開展*市民“迎*”系列活動(dòng)。通過“*知識(shí)進(jìn)社區(qū)”、“健康理念進(jìn)家庭”、“文體活動(dòng)迎*”等活動(dòng)，迎接*，宣傳社區(qū)教育和終身學(xué)習(xí)的理念，激發(fā)和吸引更多的市民參與到社區(qū)教育和終身學(xué)習(xí)活動(dòng)中來。

4、辦好各級(jí)老年學(xué)校。要繼續(xù)關(guān)注老年人的學(xué)習(xí)需求和文化生活，積極主動(dòng)與民政局（民政科）聯(lián)合，開展舞蹈、戲曲、音樂、書畫等群眾文化活動(dòng)；要充分發(fā)揮有特長老年人在社區(qū)學(xué)習(xí)型社團(tuán)建設(shè)中的作用，通過教育培訓(xùn)，使他們能在社區(qū)群眾性學(xué)習(xí)團(tuán)體中發(fā)揮指導(dǎo)和引領(lǐng)作用，培育我區(qū)“一街一品”和“一社一品”的社區(qū)特色教育；成立*區(qū)老年學(xué)?？傂＃M(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)三級(jí)老年學(xué)校建設(shè)，創(chuàng)新機(jī)制，完善體制，要積極為區(qū)、街道（鎮(zhèn)）老年學(xué)校輸送學(xué)員。

5、切實(shí)關(guān)心青少年的健康成長。各街道（鎮(zhèn)）社區(qū)學(xué)校和社區(qū)（村）市民學(xué)校，要聯(lián)合婦聯(lián)、團(tuán)工委、關(guān)工委，明確青少年校外素質(zhì)教育的工作目標(biāo)，加強(qiáng)工作整合，充分挖掘轄區(qū)社區(qū)教育資源和學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)場所。一是積極開展青少年假期社會(huì)實(shí)踐。要加強(qiáng)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的組織管理，整體性思考青少年校外教育，做到定時(shí)間、定內(nèi)容、定地點(diǎn)、定責(zé)任人，使青少年校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)具有趣味性、針對(duì)性、創(chuàng)新性和實(shí)踐性，以提高青少年的思想品德、社會(huì)認(rèn)知和社會(huì)實(shí)踐能力。二是加強(qiáng)社區(qū)家庭教育指導(dǎo)工作，要通過多種途徑，開辦家長學(xué)?；蚣彝ソ逃v座，尤其是要重視農(nóng)村和外來務(wù)工人員的家庭教育指導(dǎo)。三是積極開展“一幫一”青少年幫扶工程，關(guān)心生活困難家庭、父母離異家庭和心理行為有偏差的青少年的健康成長。

6、舉辦首屆*社區(qū)教育研討會(huì)。作為全國社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，要高度重視我區(qū)社區(qū)教育科研工作，進(jìn)一步加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮區(qū)教育學(xué)會(huì)成人教育與社區(qū)教育分會(huì)這一群眾性學(xué)術(shù)團(tuán)體的科研作用，發(fā)展新會(huì)員，擴(kuò)大科研隊(duì)伍，完善各項(xiàng)制度。要緊緊圍繞“*城市東擴(kuò)，*社區(qū)教育東進(jìn)”這一總課題，確立地區(qū)的研究項(xiàng)目，認(rèn)真做好20*年市職業(yè)教育、成人教育與社區(qū)教育課題申報(bào)工作。并積極準(zhǔn)備，舉辦好*區(qū)首屆社區(qū)教育研討會(huì)，認(rèn)真組織好市第十一屆成人教育優(yōu)秀論文評(píng)審的選送工作。

7、加強(qiáng)對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的日常管理。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行杭教成［20*］23號(hào)《明確民辦學(xué)校（教育機(jī)構(gòu)）審批管理職權(quán)的通知》文件精神，按要求做好民辦學(xué)校（教育機(jī)構(gòu)）年度統(tǒng)計(jì)及檢查工作。通過年度統(tǒng)計(jì)和檢查，了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，推進(jìn)依法行政、依法辦學(xué)。

三、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分體現(xiàn)社區(qū)教育以政府主辦、教育主管的運(yùn)行機(jī)制，重視各級(jí)社區(qū)教育的組織建設(shè)，成立各級(jí)社區(qū)教育指導(dǎo)委員會(huì)，充分發(fā)揮委員會(huì)人員在社區(qū)教育工作中的協(xié)調(diào)、協(xié)助作用，定期召開專題會(huì)議，落實(shí)場地、經(jīng)費(fèi)、人員等具體保障措施。在落實(shí)社區(qū)教育教師編制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順組織和工會(huì)關(guān)系。

2、加強(qiáng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)。區(qū)社區(qū)學(xué)院、街道（鎮(zhèn)）社區(qū)學(xué)校、社區(qū)（村）市民學(xué)校要加強(qiáng)工作上的相互交流與合作，在業(yè)務(wù)上要積極開展指導(dǎo)幫助，在基礎(chǔ)建設(shè)上要認(rèn)真進(jìn)行督導(dǎo)檢查，在重大培訓(xùn)和活動(dòng)項(xiàng)目上要堅(jiān)持合作共贏。

3、加強(qiáng)檢查評(píng)估。積極推進(jìn)各類學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、企業(yè)、家庭、單位等學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，努力推進(jìn)學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)。要積極響應(yīng)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于開展學(xué)習(xí)型社區(qū)評(píng)比活動(dòng)的文件精神，認(rèn)真參與到學(xué)習(xí)型社區(qū)評(píng)比的各項(xiàng)活動(dòng)中去，完善學(xué)習(xí)型社區(qū)的目標(biāo)導(dǎo)向機(jī)制和評(píng)比激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)教育發(fā)展相對(duì)落后的社區(qū)（村）市民學(xué)校進(jìn)行檢查，開展達(dá)標(biāo)評(píng)估，進(jìn)一步規(guī)范硬件建設(shè)、制度建設(shè)和活動(dòng)開展等情況。

篇5

1.主體異化——教師越位包辦

德育的真正主體是學(xué)生。但是現(xiàn)實(shí)德育中，學(xué)生往往被視為受動(dòng)體，而非生命體和道德的構(gòu)建主體，教師有意或無意的“越俎代包”，使自己異化為德育的主體。如德育工作目標(biāo)由教師一廂情愿制定，蛻變成完人式標(biāo)準(zhǔn)要求；德育活動(dòng)的形式、過程是教師事先演練多次的“現(xiàn)場”表演，德育成了過場作秀，難以收到理想效果，于是，學(xué)生由德育主人邊緣化為局外人，德育由生命成長的必需演變?yōu)榱钊松鷧挼膹?qiáng)加要求。

2.內(nèi)容異化——教學(xué)脫離實(shí)際

德育的目的原本是為了學(xué)生的終身發(fā)展，而生活又是學(xué)生終身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。因此，德育與生活結(jié)合的緊密程度就決定了學(xué)生發(fā)展的結(jié)果。但是，以往的德育存在脫離人的發(fā)展、脫離現(xiàn)實(shí)生活等弊端，向人宣講的只是抽象概念、空洞道理，要人做到的往往是不可企及的高要求，規(guī)定人去遵守的也是一大堆有悖身心發(fā)展的規(guī)訓(xùn)，以致德育內(nèi)容孤立封閉，脫離學(xué)生社會(huì)生活和學(xué)習(xí)生活，無法達(dá)成預(yù)定目標(biāo)。

3.過程異化——說教代替體驗(yàn)

常常聽教師這樣抱怨：“我苦口婆心地講了，你怎么就不聽進(jìn)去？”做教師的委屈溢于言表。殊不知，完整德育過程本該是受教育者認(rèn)知活動(dòng)、體驗(yàn)活動(dòng)與踐行活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合，只是在實(shí)際操作中，學(xué)校德育重說教，請(qǐng)?bào)w驗(yàn)；重灌輸，輕交流；重認(rèn)知，輕實(shí)踐，才使得德育不能有效地內(nèi)化為學(xué)生的自身修養(yǎng)和道德素質(zhì)，缺少應(yīng)有的活力和效果。工具理性主義使德育成了一壺?zé)婚_的“溫水”，始終徘徊在效益的低谷，尋找如何創(chuàng)造性破解這一難題的“良藥妙方”成了德育研究的新課題。

二、以教育生態(tài)理念引領(lǐng)學(xué)校德育創(chuàng)新

教育的宗旨是促進(jìn)人的發(fā)展，而人的發(fā)展離不開信念的支撐。因此，以新理念為引領(lǐng)，從學(xué)生的生活實(shí)際及其生命發(fā)展需要出發(fā)，創(chuàng)新德育的理念，創(chuàng)新德育內(nèi)容，創(chuàng)新德育載體，創(chuàng)新德育評(píng)價(jià)機(jī)制，激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，使其主動(dòng)構(gòu)建自己的德育大廈，讓道德生活充滿活力，應(yīng)該成為德育創(chuàng)新的突破口之一。

1.理念創(chuàng)新——建構(gòu)基于教育生態(tài)理念的學(xué)校德育觀

道德教育的目的不在于單純是對(duì)德育規(guī)范的記憶和德育知識(shí)的獲得。引導(dǎo)人們?nèi)ミx擇和建構(gòu)有道德、有意義的生活和生活方式，提升人生的信念和生命的境界，是更高價(jià)值德育追求。生態(tài)德育，作為一種新的德育理念，就是要通過營造和諧溝通、寬容理解、積極向上、其樂融融的學(xué)習(xí)生活氛圍和環(huán)境，使師生獲得富足精神生活和厚重的文化底蘊(yùn)。從生態(tài)視角審視學(xué)校德育，就會(huì)發(fā)現(xiàn)學(xué)校德育的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)在于提升人的生命質(zhì)量，關(guān)注學(xué)生的生命成長，德育的終極目標(biāo)是為學(xué)生終身獲得真正意義上的幸福，使學(xué)習(xí)生活和社會(huì)生活更加美好，更有意義，更有價(jià)值，更加幸福?；谏鲜稣J(rèn)知，形成新型的生態(tài)學(xué)校德育觀，有益于德育思想的深刻變革。

2.內(nèi)容創(chuàng)新——與時(shí)俱進(jìn)，豐富德育內(nèi)涵

德育內(nèi)容是德育的核心，應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷充實(shí)。學(xué)校德育只有符合時(shí)代要求，針對(duì)學(xué)生需要，不斷拓展學(xué)校德育內(nèi)容，才能保持旺盛的生命力，收到良好的實(shí)際效果。為從“體現(xiàn)時(shí)代精神、貼近學(xué)生實(shí)際、符合學(xué)生需要”的基本要求出發(fā)，努力構(gòu)建科學(xué)的德育內(nèi)容體系，使德育內(nèi)容既具有中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，又體現(xiàn)時(shí)代特色，貼近學(xué)生的生活實(shí)際。

3.載體創(chuàng)新——讓德育微笑浸潤人心

為了更好地塑造學(xué)生的美好心靈，德育形式需要不斷創(chuàng)新。我們只有創(chuàng)新豐富多彩、內(nèi)涵深刻的德育活動(dòng)載體，讓學(xué)生在主動(dòng)參與、真切體驗(yàn)、實(shí)踐磨練中，感悟德育的要求，接受思想的啟迪，最終將外在的德育要求內(nèi)化為健康的情感品質(zhì)，轉(zhuǎn)化為良好的行為習(xí)慣，從而實(shí)現(xiàn)德育對(duì)學(xué)生的人生成長與發(fā)展的巨大引導(dǎo)和提升作用。

4.評(píng)價(jià)創(chuàng)新——發(fā)揮評(píng)價(jià)的激勵(lì)功能

德育評(píng)價(jià)是德育的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是檢查、督導(dǎo)、評(píng)估德育質(zhì)量的重要機(jī)制。斯塔弗爾比姆說過，評(píng)價(jià)最重要的意圖不是為了證明，而是為了改進(jìn)。因此，我們要有效地改革創(chuàng)新學(xué)校的德育評(píng)價(jià)體系，建立與素質(zhì)教育相適應(yīng)的德育評(píng)價(jià)制度，以發(fā)揮評(píng)價(jià)的教育、導(dǎo)向功能，有利于學(xué)生主體的終身發(fā)展，具體要做以下幾項(xiàng)工作。

（1）是評(píng)價(jià)要強(qiáng)調(diào)過程化和多元化。在素質(zhì)教育的評(píng)價(jià)體系中，學(xué)生的考試成績不再是優(yōu)秀與否的唯一依據(jù)，更應(yīng)注重學(xué)生成長中的收獲、綜合素質(zhì)的提高及發(fā)展?jié)摿?，把學(xué)生綜合素質(zhì)中的品質(zhì)與素養(yǎng)、實(shí)踐與探究、科技與創(chuàng)新、審美與表現(xiàn)、運(yùn)動(dòng)與健康等五方面要求結(jié)合起來，對(duì)學(xué)生做出貼切的綜合評(píng)價(jià)。比如，在我們實(shí)施的“學(xué)生成長檔案”舉措中，“成長足跡”欄幫助學(xué)生明確學(xué)期目標(biāo)、學(xué)年目標(biāo)、學(xué)段目標(biāo)，并記錄各階段目標(biāo)的達(dá)成情況；而“收獲園”欄則記錄下學(xué)生每一個(gè)階段的進(jìn)步，除了獲獎(jiǎng)證書，更多地是反映了學(xué)生成長的作品樣本。

（2）是評(píng)價(jià)主體要多元化。構(gòu)筑包括學(xué)生自己、家長、教師、同伴（同學(xué)）在內(nèi)的多元、互動(dòng)評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)，使評(píng)價(jià)更能發(fā)揮激勵(lì)、促進(jìn)的作用。如開展“我眼中的自己”評(píng)價(jià)活動(dòng)，讓學(xué)生分析自己的優(yōu)點(diǎn)和不足，得出自我的總體評(píng)價(jià)，能體現(xiàn)學(xué)生對(duì)自己的德育行為擁有的自主發(fā)言權(quán)；而“心靈留聲”活動(dòng)則由“老師眼中的我”“父母眼中的我”“同伴眼中的我”三部分構(gòu)成，由教師、家長、同伴分別做出評(píng)價(jià)。通過多角度的綜合評(píng)價(jià)，能使每個(gè)學(xué)生更客觀、全面地認(rèn)識(shí)自己。

總之，德育是一項(xiàng)博大精深而富有藝術(shù)的陽光工程，需要我們每一個(gè)教育工作者用心和智慧去經(jīng)營，以新理念引領(lǐng)學(xué)校德育創(chuàng)新，凸顯學(xué)生在學(xué)校德育中的主人翁地位，從而使學(xué)生更好地體悟人生的真正意義，張揚(yáng)生命之力，煥發(fā)生命之美，快樂地生活、學(xué)習(xí)，享受成長的喜悅。

參考文獻(xiàn)：

［1］劉粉莉.以教育生態(tài)理念引領(lǐng)學(xué)校德育創(chuàng)新.

篇6

大學(xué)畢業(yè)后，時(shí)德吉被分配到農(nóng)廣校工作。在農(nóng)廣校的工作時(shí)間里，他一邊刻苦鉆研理論，一邊在教學(xué)與培訓(xùn)中不斷總結(jié)和探索，這為他在以后的培訓(xùn)中能夠得心應(yīng)手打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。慢慢地，他懂得了綠色證書培訓(xùn)、陽光工程培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等一系列農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目工程的重要性和必要性。在培訓(xùn)中，他看到了樸實(shí)厚道的農(nóng)民那種渴望擺脫貧困現(xiàn)實(shí)的期盼眼神，感受到向往農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的愿望，強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感告訴他決不能辜負(fù)父老鄉(xiāng)親的強(qiáng)烈愿望。在農(nóng)廣戰(zhàn)線上他飽嘗了下鄉(xiāng)培訓(xùn)的艱辛，體驗(yàn)到了為農(nóng)民授課的自豪感和成就感。為了徹底弄懂一個(gè)生產(chǎn)實(shí)踐問題而與人爭論得面紅耳赤，遇到自己不能解決的問題，他主動(dòng)向書本學(xué)、向?qū)＜医淌趯W(xué)，有時(shí)還向經(jīng)驗(yàn)豐富的“土專家”、農(nóng)民科技大戶、致富能手討教。他把培訓(xùn)后變化較大的農(nóng)民總結(jié)成典型材料，以此來激發(fā)學(xué)員們的創(chuàng)業(yè)熱情。

一分耕耘 一分收獲

在時(shí)德吉的指導(dǎo)下，水稻班的學(xué)員馬利，成了遠(yuǎn)近文明的“莊稼醫(yī)生”、中級(jí)農(nóng)作物植保員，經(jīng)常被聘請(qǐng)到四平、白城、山東等各周邊城市巡回授課。盛豐家庭農(nóng)場的農(nóng)場主高俊偉，蔬菜種植大戶李洪文先后都成了遠(yuǎn)近聞名的致富能手。時(shí)德吉經(jīng)常與同事一道把在培訓(xùn)后呈現(xiàn)出的典型事例和成功經(jīng)驗(yàn)制作成科技光盤，在下鄉(xiāng)培訓(xùn)時(shí)免費(fèi)為學(xué)員發(fā)放。經(jīng)過多年的實(shí)踐與總結(jié)，時(shí)德吉在2007年與同事制作的《五味子栽培技術(shù)》專題片在中央電視臺(tái)七套《農(nóng)廣天地》中播放，光盤也得到了批量發(fā)行。他與通化農(nóng)科院的有關(guān)專家一同撰寫的《寒冷稻作區(qū)二化螟發(fā)生規(guī)律及防治技術(shù)》的科技論文被通化市評(píng)為科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。他自己也多次被評(píng)為先進(jìn)教學(xué)管理、農(nóng)民科技培訓(xùn)先進(jìn)工作者。

篇7

辦學(xué)特色 ：以愛育愛，打造陽光工程。

時(shí)光匆匆，白駒過隙。2004年9月23日，__初小全體教師眼含熱淚，依依不舍地把__校長從__初小送到了__中心小學(xué)。一轉(zhuǎn)眼，她在__中心小學(xué)從事管理工作已經(jīng)五年了。五年來，她猶如一位杰出的園藝師，把這塊貧瘠的校園陣地打理得生機(jī)勃勃。

她是校長，是學(xué)校行政的最高負(fù)責(zé)人。她認(rèn)為，校長必須做到處處以身作則，事事率先垂范；校長必須以其才能管好學(xué)校的人和事；校長必須做到廉政、心正和辛勤……她是這樣想的，她也是朝著這個(gè)方向努力的。

一直以來，__校長堅(jiān)持以德治校。她時(shí)刻牢記“天下為公”的理念，發(fā)揚(yáng)“寧為玉碎，不為瓦全”的風(fēng)格，堅(jiān)持“己所不欲，勿施于人”的道德原則；具有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的胸懷，具備百折不回的硬朗作風(fēng)，深信“身教重于言教”，凡是要求教職工做到的，自己首先必須嚴(yán)格做到。

__校長堅(jiān)持以才為政。對(duì)于一所培養(yǎng)人才、造就人才的學(xué)校來說，科學(xué)管理取決于管理者的能力，取決于以其能力去組織隊(duì)伍、培養(yǎng)隊(duì)伍、優(yōu)化隊(duì)伍。校長的教育思想、觀念、學(xué)識(shí)、精神是辦學(xué)成功的關(guān)鍵。她是校長，工作非常繁忙。盡管如此，她卻堅(jiān)持?jǐn)D時(shí)間溫習(xí)文化知識(shí)，鉆研教育理論，吸收管理經(jīng)驗(yàn)，夯實(shí)知識(shí)功底。并且用理論指導(dǎo)實(shí)踐，把實(shí)踐升華成理論。她長期在堅(jiān)持學(xué)習(xí)，并辛勤筆耕。幾年來，她寫兩百多篇文章。2004年秋，她寫的《微笑面對(duì)》和《感悟?qū)捜荨帆@得國家級(jí)科教成果特等獎(jiǎng)，并在國際刊物《中華教育論壇》中發(fā)表；2005年春，她寫的《從小事做起》一文獲國級(jí)論文二等獎(jiǎng)，在《中國教育研究與實(shí)踐》叢書中發(fā)表；__年，她寫的教師示范作文獲得__省教師作文賽二等獎(jiǎng)，她寫的詩歌《人格》和《純潔》在《當(dāng)代百家詩選》中發(fā)表；__年春，她寫的《愛是溫暖的陽光》獲得__市品德學(xué)科論文一等獎(jiǎng)；__年秋，她撰寫的《我是一校之魂》獲得__省名校文一等獎(jiǎng)；__年6月，她寫的《談管理》一文獲得國家級(jí)論文一等獎(jiǎng)……。她說，成績只能說明過去，她將不斷學(xué)習(xí)，不停耕耘。

作為校長，她把主要的管理精力放在“以教學(xué)為中心”上。因?yàn)榻虒W(xué)質(zhì)量是一個(gè)學(xué)校發(fā)展的生命。為此，她始終以常規(guī)落實(shí)為重點(diǎn)，以提高教學(xué)質(zhì)量為中心，以培養(yǎng)合格學(xué)生為目標(biāo)，加強(qiáng)兩個(gè)“建設(shè)”，即師資建設(shè)和班務(wù)建設(shè)；開展了兩項(xiàng)活動(dòng)。即教研活動(dòng)，教改活動(dòng)；落實(shí)和完善一個(gè)計(jì)劃，即國家課程計(jì)劃；調(diào)整一個(gè)體制，即教學(xué)獎(jiǎng)懲體制；嚴(yán)格三項(xiàng)制度，即考勤制度、教職工及班級(jí)考核制度、教職工獎(jiǎng)懲制度；嚴(yán)明一項(xiàng)紀(jì)律，即考試紀(jì)律；培養(yǎng)兩種習(xí)慣，即自覺學(xué)習(xí)，獨(dú)立完成作業(yè)的習(xí)慣。

為搞好教學(xué)工作，提高教學(xué)質(zhì)量，我著重抓了以下幾項(xiàng)工作：

1、認(rèn)真落實(shí)國家課程計(jì)劃

她按照省教委頒布的《課程計(jì)劃》，開齊課程，開足課時(shí)。教師要按教學(xué)大綱和教材進(jìn)行教學(xué)，要把嚴(yán)格執(zhí)行國家課程計(jì)劃提升到執(zhí)法的高度來認(rèn)識(shí)，在增強(qiáng)執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃意識(shí)和自覺性的同時(shí)，學(xué)校嚴(yán)格管理，以保證全部課程，特別是音、體、美、品、自、勞課程的落實(shí)和質(zhì)量的提高，將“兩操”活動(dòng)納入正常的教學(xué)管理軌道，使活動(dòng)課落到實(shí)處，減輕學(xué)生的心理壓力，促使學(xué)生主動(dòng)發(fā)展，使活動(dòng)課實(shí)現(xiàn)由隨機(jī)無序到規(guī)范化的要求。

2、規(guī)范教學(xué)環(huán)節(jié)

不管東南西北風(fēng)，狠抓常規(guī)教學(xué)不放松。抓常規(guī)教學(xué)必須做到重環(huán)節(jié)、講過程、看實(shí)效。她堅(jiān)持對(duì)常規(guī)教學(xué)情況進(jìn)行一月一大查，一周一小查，平日隨時(shí)查。查備課，看誰備課有特色；查作業(yè)，杜絕抄襲壞習(xí)慣；查批改，嚴(yán)禁錯(cuò)批和漏改；查輔導(dǎo)，課堂內(nèi)外相結(jié)合。這樣就做到了有計(jì)劃、有步驟地提高學(xué)生的整體素質(zhì)。

3、積極開展教研教改活動(dòng)

教研教改是提高教育質(zhì)量的成功之路，是教育發(fā)展的需要。她組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)教育理論，學(xué)習(xí)身邊或外地經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我校的校情、學(xué)情，積極探索出合適的教法。①注意上好每一堂課；②每學(xué)期安排教學(xué)活動(dòng)月；③安排好說課、講課、聽課、評(píng)課、

教案及作業(yè)展評(píng)，互相學(xué)習(xí)，共同提高；④要求教師寫心得體會(huì)或教學(xué)論文，教務(wù)處匯編成集。教研、教改活動(dòng)提高了課堂教學(xué)質(zhì)量，提高了教師教學(xué)、教研的水平。 安全工作是學(xué)校的頭等大事，必須把它當(dāng)重中之生的工作來抓。這項(xiàng)工作除了制訂制度、簽訂責(zé)任狀之外，還必須做到勤督、勤查、勤管、勤宣傳。每天上午課間操做完后，__校長都要對(duì)學(xué)生進(jìn)行集訓(xùn)，集訓(xùn)的首要內(nèi)容就是總結(jié)近兩天與安全有關(guān)的好壞典型，褒優(yōu)貶劣之后，她還要領(lǐng)學(xué)生齊讀：“熱愛生命，注意安全！”每一次行政會(huì)、教師會(huì)、師生大會(huì)，她對(duì)安全工作逢會(huì)必講。每時(shí)每刻，她都要安排政教處抓安全，值周領(lǐng)導(dǎo)查隱患，少先隊(duì)干部督查量分并作好記載，班主任隨時(shí)處理偶發(fā)事件，門衛(wèi)堅(jiān)守崗位，杜絕外來干擾。作為校長，她要求師生把即將發(fā)生的不安全苗頭或口頭或書面向她反映，然后她雷厲風(fēng)行地解決問題，這就把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，大大降低了學(xué)校的管理成本。另外，在中午放學(xué)后，下午放學(xué)后、學(xué)生就寢后，她加強(qiáng)了課外安全管理和巡查的力度。烈日炎炎的夏日中午，她帶領(lǐng)一隊(duì)人馬在校園周邊的小溪旁、池塘邊、河堤上汗涔涔地巡邏，防學(xué)生下水洗澡，防安全事故發(fā)生；寒風(fēng)凜冽的冬日深夜，她冒著寒冷獨(dú)自在學(xué)生寢室周圍徘徊，防學(xué)生翻墻越壁夜逃外出上網(wǎng)。我們學(xué)校地居“鬧市”，街上游手好閑的小青年常常來校黑我們學(xué)生的錢卡。為了排除外來侵?jǐn)_，確保學(xué)生安全，實(shí)現(xiàn)學(xué)校封閉管理，為“封門”一事，她作為校長勤苦奔走相告，求索了幾年，她寫呈報(bào)、跑政府、求支書、磨嘴皮，歷盡滄桑，終于在__年秋季封閉了學(xué)校東邊歷年來被作為群眾過路道的側(cè)門，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校多年來夢寐以求的美好愿望——封閉管理。從而基本上杜絕了令人頭疼的外來干擾。

篇8

講政治：就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨和國家的方針政策，保證政府采購工作正確的政治方向。政府采購人員的首要問題就是解決好為誰工作、為誰服務(wù)。要突出政治，講究大局，始終把為誰采購、為誰節(jié)支、為誰創(chuàng)造公平競爭環(huán)境作為招標(biāo)采購工作的第一要?jiǎng)?wù)。

講原則：就是身體力行“公開、公平、公正”和“誠實(shí)守信”的基本準(zhǔn)則。從宏觀角度看，就是要求一切規(guī)章、程序、方式公開透明，為采購人和供應(yīng)商搭建公平合理的采購與競爭平臺(tái)，確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和諧運(yùn)行；從微觀角度看，就是要求組織招標(biāo)采購的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道程序，都不能摻雜任何個(gè)人主觀意念偏見，更不能有違規(guī)違紀(jì)、尋私利己的不廉言行，確保每一個(gè)采購項(xiàng)目都成為經(jīng)得起推敲的“陽光工程”。

講程序：即嚴(yán)格遵守政府采購程序和各項(xiàng)工作流程。要求采購人員在工作中循序漸進(jìn)，既不能越位，也不能缺位，更不能錯(cuò)位，要環(huán)環(huán)相扣地向前推進(jìn)。

講效率：就是要不斷提高政府采購工作效率。要求樹立為用戶、為商家服務(wù)的思想，明確從接手計(jì)劃到溝通計(jì)劃、制作招標(biāo)文件、安排日程招標(biāo)以及辦理資金結(jié)算、整理歸檔資料等一系列責(zé)任時(shí)限，確保每個(gè)計(jì)劃在采購中心環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、快捷無阻。

二．五會(huì)：即會(huì)做招標(biāo)文件、會(huì)主持招標(biāo)、會(huì)審簽合同、會(huì)辦理結(jié)算、會(huì)整理檔案

會(huì)做招標(biāo)文件：招標(biāo)文件是評(píng)標(biāo)、招標(biāo)和合同簽訂、履約的重要依據(jù)，能夠體現(xiàn)出整個(gè)采購活動(dòng)的各項(xiàng)要求，是關(guān)系采購活動(dòng)優(yōu)劣、采購質(zhì)量高低的一個(gè)重要基礎(chǔ)性文件。在招標(biāo)文件編制過程中，要充分考慮國家現(xiàn)行的法律法規(guī)、用戶的實(shí)際需求、維護(hù)委托人和供應(yīng)商的利益。要按照國家現(xiàn)行的法律法規(guī)要求，由采購中心業(yè)務(wù)人員編制符合政府采購工作要求的招標(biāo)文件。

會(huì)主持招標(biāo)：為達(dá)到主持高質(zhì)量、高層次、高水準(zhǔn)招標(biāo)這一要求，首先，要會(huì)使用規(guī)范的主持用語招標(biāo)。其次，要遵循規(guī)范的程序評(píng)標(biāo)。比如，在招標(biāo)現(xiàn)場，主持人、專家、用戶代表要擺牌，座次排列要規(guī)范；要介紹專家評(píng)委、采購人代表及評(píng)標(biāo)主持人；要確定評(píng)標(biāo)過程的工作分工（誰審商務(wù)條款、誰審技術(shù)條款）；要在定標(biāo)后現(xiàn)場宣布中標(biāo)結(jié)果等。

會(huì)審簽合同：在審查合同過程中，要依據(jù)招標(biāo)文件的有關(guān)技術(shù)要求，重點(diǎn)審查標(biāo)的名稱、技術(shù)規(guī)范、數(shù)量、單價(jià)、合同總金額、相關(guān)服務(wù)承諾、資金結(jié)算方式及違約處理約定等。以確保政府采購合同的簽訂質(zhì)量，避免因?qū)徍瞬患?xì)出現(xiàn)紕漏而發(fā)生合同糾紛的問題。

會(huì)辦理結(jié)算：要從保護(hù)供應(yīng)商合法權(quán)益的角度，準(zhǔn)確、及時(shí)地為供應(yīng)商辦理結(jié)算手續(xù)。按照財(cái)政部關(guān)于實(shí)行國庫集中支付制度后政府采購資金支付有關(guān)問題的規(guī)定精神，認(rèn)真辦理每一筆結(jié)算，減少單據(jù)差錯(cuò)，提高結(jié)算質(zhì)量，使結(jié)算辦理成為采購人員的基本技能。

會(huì)整理檔案：政府采購檔案是全面反映政府采購操作過程的原始記錄，是采購行為規(guī)范性與合法性的證據(jù)材料。完整、詳細(xì)地保存采購過程中的每一項(xiàng)記錄，是每個(gè)采購業(yè)務(wù)人員的基本工作要求。在組織政府采購活動(dòng)中，要學(xué)會(huì)保存、整理檔案資料，應(yīng)對(duì)基本的要求熟知，避免在事后的監(jiān)督檢查中因記載不清而無法說明原因。

三．六增強(qiáng)：即增強(qiáng)溝通能力，增強(qiáng)表達(dá)能力，增強(qiáng)寫作能力，增強(qiáng)保護(hù)能力，增強(qiáng)應(yīng)變能力，增強(qiáng)駕馭能力

增強(qiáng)溝通能力：在采購計(jì)劃執(zhí)行過程中，需要多個(gè)層面的溝通和多個(gè)部門的協(xié)調(diào)配合。高質(zhì)量、高效率的溝通交流，可以有效化解各方面的矛盾；多方面、多部門的協(xié)調(diào)配合，可以使采購工作順暢進(jìn)行。

增強(qiáng)表達(dá)能力：就是無論在公開招標(biāo)、競爭性談判還是其他方式的招標(biāo)主持過程中，都要增強(qiáng)語言表達(dá)的邏輯性，運(yùn)用準(zhǔn)確、得體的語言。良好的語言表達(dá)能力會(huì)使招標(biāo)過程思路清晰、脈絡(luò)清楚、便于接受。

增強(qiáng)寫作能力：作為政府采購人員應(yīng)該具備一些基本的公文寫作能力。比如，起草招標(biāo)文件的補(bǔ)充說明，針對(duì)特殊采購項(xiàng)目制定招標(biāo)實(shí)施方案，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的采購項(xiàng)目執(zhí)行情況擬寫專題匯報(bào)、針對(duì)質(zhì)疑項(xiàng)目起草答復(fù)函、案例分析等。

增強(qiáng)保護(hù)能力：在招標(biāo)采購活動(dòng)中，采購業(yè)務(wù)人員要增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)。在組織采購過程中，程序要規(guī)范，言行要謹(jǐn)慎，該審批的要審批、該簽字的要簽字、該書面澄清和寫說明的一定要有文字準(zhǔn)備。

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中圖分類號(hào):F832.39 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)08-0111-02

小額貸款公司于2005年開始,先后在山西、四川、貴州、陜西、內(nèi)蒙古五省區(qū)開展了商業(yè)化小額信貸組織的試點(diǎn)。中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國人民銀行又于2008年5月4日聯(lián)合了《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》,以規(guī)章的形式允許設(shè)立小額貸款公司。小額貸款公司的創(chuàng)立既可以促進(jìn)金融市場競爭,深化金融體制改革,又可以提高資金配置效率,解決當(dāng)前資金供求矛盾。黑龍江省政府根據(jù)《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》正式啟動(dòng)了小額貸款公司的試點(diǎn)工作。小額貸款公司是新型的專門為三農(nóng)和微小企業(yè)提供短期貸款服務(wù)的法人組織,只以其注冊(cè)資本和不超過注冊(cè)資本50%的銀行融資發(fā)放小額貸款,不吸收公眾存款。

“只貸不存”小額機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生,符合中央政府農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)多元化發(fā)展的要求,同時(shí),也帶來了中國農(nóng)村金融業(yè)在多方面的創(chuàng)新。何廣文在其《“只貸不存”機(jī)構(gòu)運(yùn)作機(jī)制的特征與創(chuàng)新》一文中指出了小額貸款公司的四個(gè)創(chuàng)新:一是小額貸款公司的產(chǎn)生對(duì)農(nóng)村金融市場與農(nóng)村金融組織制度的創(chuàng)新;二是對(duì)農(nóng)村金融市場發(fā)展的創(chuàng)新,“只貸不存”小額貸款機(jī)構(gòu)試點(diǎn),實(shí)際是民間金融的陽光工程;三是對(duì)傳統(tǒng)非政府(NGO)小額信貸的創(chuàng)新;四是對(duì)正規(guī)金融制度的創(chuàng)新。的確,小額貸款公司的產(chǎn)生無疑在備受壓抑的金融需求中催生出了一個(gè)活躍的民間資本借貸市場。從《指導(dǎo)意見》出臺(tái)至今,各地申請(qǐng)成立小額貸款公司的熱情有增無減,甚至掀起了一場小額貸款公司牌照爭奪戰(zhàn)。同時(shí),小額貸款公司為中小企業(yè)、農(nóng)戶等提供了巨額貸款,在一定程度上滿足了中小企業(yè)、農(nóng)戶、個(gè)體工商戶的信貸需求。以溫州市永嘉縣瑞豐小額貸款公司為例,在開業(yè)當(dāng)天就簽下了2 900萬元的貸款信用額度。

但是,小額貸款公司自身運(yùn)營的效率如何呢,能否真正促進(jìn)金融市場的競爭,提高資金配置效率問題已成為當(dāng)前關(guān)注的焦點(diǎn)。本文嘗試運(yùn)用較為成熟的前沿效率分析方法對(duì)小額貸款公司的運(yùn)行效率進(jìn)行定量分析。

一、效率評(píng)價(jià)方法

本文采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DataEnvelopmentAnalysis,簡稱DEA)方法,對(duì)樣本地區(qū)的小額貸款公司在考察期間的效率進(jìn)行比較。

DAE是將數(shù)學(xué)規(guī)劃模型與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來,并通過數(shù)學(xué)規(guī)劃模型比較決策單元(DMU)之間的相對(duì)效率,對(duì)決策單元做出評(píng)價(jià)(王振江等,1992;莫?jiǎng)Ψ嫉?001)。這里我們把通過一系列決策,投入一定數(shù)量生產(chǎn)要素并產(chǎn)出一定數(shù)量產(chǎn)品的生產(chǎn)部門稱為決策單元。DAE模型是建立在數(shù)學(xué)規(guī)劃理論基礎(chǔ)上的,如線性規(guī)劃及其對(duì)偶和錐對(duì)偶理論,半無限規(guī)劃及其對(duì)偶和錐對(duì)偶理論(魏權(quán)齡等1989)。同時(shí),DAE方法又可以看作是處理多輸入輸出問題的多目標(biāo)決策方法。

為方便選擇評(píng)價(jià)對(duì)象,ColnagB與RollY在1989年指出,同一系統(tǒng)中不同的DMU應(yīng)具備以下三個(gè)特征:(1)具有相同的任務(wù)和目標(biāo);(2)具有相同的市場環(huán)境;(3)具有相同的輸入和輸出。只有同時(shí)具有以上三個(gè)特征的決策單元才有可比性。

DEA方法是通過對(duì)輸入、輸出數(shù)據(jù)的綜合分析,并通過使用數(shù)學(xué)規(guī)劃模型比較決策單元之間的相對(duì)效率,對(duì)決策單元做出評(píng)價(jià)。在某一視角下,各決策單元有相同的輸入和輸出,并對(duì)輸入輸出數(shù)據(jù)的綜合分析,DAE方法可以得出每個(gè)決策單元綜合效率的數(shù)量指標(biāo),并據(jù)此將各決策單元定級(jí)排隊(duì)(羅道平等,1996),確定有效的(即相對(duì)效率最高的)決策單元,并指出其他決策單元非有效的原因和程度,給主管部門提供管理信息。

下面為本論文要應(yīng)用的DEA方法中的模型:

假設(shè)有r個(gè)決策單元,每個(gè)決策單元都有n種類型的“輸入”指標(biāo),有m種輸出指標(biāo),用(Xj,Yj)表示第j個(gè)決策單元的DMUj,v表示輸入指標(biāo)權(quán)重,u表示輸出指標(biāo)權(quán)重,每個(gè)決策單元都有相應(yīng)的效率評(píng)價(jià)指標(biāo)指數(shù):

■j=1,2,…,r

我們總可以適當(dāng)?shù)剡x擇權(quán)系數(shù)v和u,使其滿足ηj1,j=1,2,…,r。評(píng)價(jià)第j0個(gè)決策單元的相對(duì)有效性,是以權(quán)系數(shù)為變量,以全部決策單元的效率指數(shù)為約束, 1(j=1,2,…,r),以第j0個(gè)決策單元的效率指數(shù)為目標(biāo)。其C2R模型為:

■

其中:Xij―為第j個(gè)決策單元對(duì)第i種類型的輸入量;ykj為第j個(gè)決策單元對(duì)第k種類型的輸出量。這個(gè)規(guī)劃模型是分式規(guī)劃可以將P轉(zhuǎn)化為一個(gè)等價(jià)的線性規(guī)劃問題,即

■

這個(gè)模型的對(duì)偶線性規(guī)劃為:

■

■和■分別為約束方程的松弛變量。

二、樣本與指標(biāo)選取

(一)樣本選擇

本文以黑龍江省10個(gè)地區(qū)為樣本,共計(jì)36家小額貸款公司。由于黑龍江省的小額貸款公司于2009年初才開始批準(zhǔn)營業(yè),2009年1月至10月為考察期,所以根據(jù)2009年的數(shù)據(jù)計(jì)算其效率值,并對(duì)小額貸款公司的效率值進(jìn)行橫向比較。這10個(gè)樣本地區(qū)為齊齊哈爾、牡丹江、哈爾濱、鶴崗、黑河、雞西、佳木斯、綏化、大慶、伊春,數(shù)據(jù)來源于黑龍江省金融辦,由于伊春的小額貸款公司未正式營業(yè),所以伊春的數(shù)據(jù)為零。

(二)指標(biāo)選擇

本文對(duì)黑龍江省9個(gè)地區(qū),36家已經(jīng)正常營業(yè)的小額貸款公司進(jìn)行了評(píng)價(jià)。小額貸款公司的特點(diǎn)是只貸不存,并且業(yè)務(wù)單一,主要是放貸款業(yè)務(wù),所以其營業(yè)收入主要來自于利息收入。經(jīng)過實(shí)證分析研究,結(jié)合小額貸款公司的特點(diǎn),最后確定了5項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo),其中輸入指標(biāo)3項(xiàng),輸出指標(biāo)2項(xiàng)。選擇小額貸款公司的總資產(chǎn)、職工人數(shù)、地區(qū)人均GDP,作為輸入指標(biāo),累計(jì)貸款總額、營業(yè)收入作為輸出指標(biāo)。

三、實(shí)證結(jié)果

本論文對(duì)黑龍江省9個(gè)地區(qū)的2009年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和計(jì)算,原數(shù)據(jù)略。以齊齊哈爾地區(qū)為例,建立C2R模型。數(shù)據(jù)代入公式中,得到

經(jīng)過對(duì)每個(gè)地區(qū)數(shù)據(jù)的整理和輸入,利用計(jì)算機(jī)軟件對(duì)所有決策單元的數(shù)據(jù)計(jì)算,得到結(jié)果如表2。

由表中的計(jì)算結(jié)果可以看出,除哈爾濱、鶴崗地區(qū)外,其余地區(qū)的小額貸款公司總體都是非DEA有效的,DEA有效的地區(qū)只占所研究地區(qū)的22.22%。這說明,黑龍江小額貸款公司的發(fā)展還處于不成熟階段,資源的配置也沒有達(dá)到最佳,市場良性競爭的環(huán)境還沒有完全建立,因此小額貸款公司目前還不宜盲目擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,應(yīng)實(shí)行結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況,控制經(jīng)營規(guī)模,控制風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)內(nèi)部管理的經(jīng)營策略。

參考文獻(xiàn):

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二、開展安全文化“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)現(xiàn)場、進(jìn)班組”活動(dòng)。安全文化建設(shè)工作，廣大建筑施工企業(yè)負(fù)有主體責(zé)任，各級(jí)主管部門要按照職責(zé)分工和網(wǎng)格化監(jiān)管的要求，把當(dāng)?shù)厣a(chǎn)經(jīng)營單位以及外地進(jìn)威企業(yè)全部納入監(jiān)管范圍，把所有施工現(xiàn)場全部納入監(jiān)管范圍，明確專門責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)的安全引導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自身安全文化建設(shè)，督促施工企業(yè)把安全生產(chǎn)文化層層宣貫到現(xiàn)場、班組和每一個(gè)工作崗位。積極引導(dǎo)企業(yè)建立公益短信平臺(tái)，向本企業(yè)職工、現(xiàn)場、一線農(nóng)民工發(fā)送宣傳安全文化的短信，不斷強(qiáng)化企業(yè)職工和一線農(nóng)民工的安全意識(shí)。

三、開展加強(qiáng)“三種能力”建設(shè)行動(dòng)。通過對(duì)建筑施工安全文化的廣泛宣傳教育，在全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)和各建筑施工企業(yè)、現(xiàn)場、班組、一線工作人員中，牢固樹立“三種意識(shí)”（人人珍惜生命、人人重視安全，學(xué)法守法、安全行為，從我做起、互相關(guān)愛的意識(shí)），切實(shí)增強(qiáng)建筑施工企業(yè)和一線操作人員的“三種能力”（遵章作業(yè)、規(guī)范操作，自主保安、互相保安，緊急避險(xiǎn)、應(yīng)急處理的能力）。

四、開展安全生產(chǎn)隱患排查活動(dòng)。結(jié)合“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)，指導(dǎo)督促各級(jí)主管部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)運(yùn)營企業(yè)深入查找在落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等方面的差距和不足，認(rèn)真分析本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位的安全生產(chǎn)及管理形式，全面排查可能存在的任何不安全因素，要求每家生產(chǎn)運(yùn)營企業(yè)對(duì)可能誘發(fā)安全事故的危險(xiǎn)源全部登記造冊(cè)，并逐項(xiàng)制定整改措施，全面推行建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，堅(jiān)決整頓違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，消除安全盲區(qū)、堵塞安全漏洞，集中查找并及時(shí)消除各類安全隱患，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)“預(yù)防為主”的工作方針，切實(shí)做到防患于未然。

五、開展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。要把農(nóng)民工培訓(xùn)作為安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，積極爭取有關(guān)部門支持，實(shí)施好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程、建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)示范工程和工友創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。施工企業(yè)要廣泛開展建筑工地創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校活動(dòng)，以安全知識(shí)、職業(yè)技能、職業(yè)道德為主要內(nèi)容，突出針對(duì)性和實(shí)用性，進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)。要采取師傅帶徒弟、工學(xué)交替等方式，重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)安全有直接影響的工種，突出培訓(xùn)農(nóng)民工骨干，充分發(fā)揮“傳、幫、帶、管”作用，有效解決建設(shè)系統(tǒng)因使用農(nóng)民工點(diǎn)多面廣、人員眾多帶來的全員培訓(xùn)困難等問題，提高一人、帶動(dòng)一批、促進(jìn)一片，推動(dòng)農(nóng)民工加快向產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人轉(zhuǎn)變。