導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇現(xiàn)代法治論文，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

法制建設(shè)是建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要方面,同時(shí),我國(guó)的法制建設(shè)又是在仍具生命力的傳統(tǒng)法文化、法思想尤其是儒家治國(guó)主張的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,因此,我國(guó)的法制建設(shè)必須正視這樣的現(xiàn)實(shí),并對(duì)傳統(tǒng)法文化進(jìn)行批判吸收,只有這樣,我國(guó)現(xiàn)實(shí)的法治建設(shè)才能事半而功倍。

一、儒家的禮治、德治、人治主張

禮治就是指根據(jù)禮的原則治理國(guó)家。禮包括自西周以來(lái)形成的一套禮節(jié)儀式、典章制度和行為準(zhǔn)則。按其實(shí)施的方式可以分為兩大類(lèi):第一,依靠刑罰而實(shí)施的各項(xiàng)具體而明確的制度與規(guī)范,其中包括法律制度。第二,依靠教化而實(shí)施的風(fēng)俗習(xí)慣與倫理道德。其基本內(nèi)容是”君君、臣臣、父父、子子”的宗法制度,它以”親親”、”尊尊”和”男女有別”等作為其基本原則?？鬃訕O不滿意當(dāng)時(shí)”禮崩樂(lè)壞”的狀況,竭力維護(hù)禮治,主張”為國(guó)以禮”,他竭力提倡仁者”愛(ài)人”,要求”克己復(fù)禮”,從而建立了一個(gè)以”仁”為手段,以”復(fù)禮”為目的的思想體系,成為整個(gè)儒家思想的理論基礎(chǔ)。

在統(tǒng)治方法上,儒家主張道德教化高于法律強(qiáng)制,提倡”為政以德”的德治或”以德服人”的德政,重視道德教化的作用,而相對(duì)地輕視法律及其強(qiáng)制作用?？鬃訉⒍Y義約束、道德感化和行政命令、法律強(qiáng)制的作用進(jìn)行了對(duì)比,指出:”導(dǎo)之以政,齊之以刑,民免而;導(dǎo)之以德,齊之以禮,有恥且格”[1]。在他看來(lái),用政令來(lái)治理,用刑法來(lái)制約,雖可使人不敢犯罪,但并不能使人不知道犯罪的可恥;用德化來(lái)治理,用禮義來(lái)約束,百姓就會(huì)感到犯罪的可恥而自愿服從統(tǒng)治。這種”德治”表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)與政治的關(guān)系上,是主張先富后教,即先保證人民的基本生活,然后再進(jìn)行教化;表現(xiàn)在政治措施上,是先惠后使,即先采取減輕控制和賦稅等懷柔措施,然后再驅(qū)使;表現(xiàn)在統(tǒng)治方法上,則是德主刑輔,反對(duì)專(zhuān)任刑罰。

儒家既主禮治、德治,必重人治。人治是從禮治、德治派生出來(lái)的。禮治要求維護(hù)等級(jí)制,就是要突出統(tǒng)治者個(gè)人特別是最高統(tǒng)治者個(gè)人的作用。德治內(nèi)含有要求統(tǒng)治者以身作則,充分發(fā)揮其道德感化作用的意蘊(yùn),因此,儒家竭力主張人治。人治的思想內(nèi)容可分為三個(gè)方面:一是強(qiáng)調(diào)統(tǒng)治者的道德表率作用。認(rèn)為統(tǒng)治者的表率作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)建立法制的功效,所謂”其身正,不令而行;其身不正,雖令不從?！币虼?治國(guó)的首務(wù)是加強(qiáng)統(tǒng)治者的自律,其次才是建設(shè)完備的制度。二是強(qiáng)調(diào)用人需用德才兼?zhèn)渲?。主張為政之道在于得?”相得人,則為百官各得其職,擇一戶部尚書(shū),則錢(qián)谷何患?而刑部得人,則獄事亦清平矣。”[2]只有尊賢使能,賢者在位,能者在職,才能把國(guó)家治理好。三是在人與法的關(guān)系上,主張”有治人,無(wú)治法”。世有能致治之人,無(wú)自動(dòng)致治之法。善法”得其人則存,失其人則亡”。但是,儒家的”人治”思想并不排斥”法治”,它與”德主刑輔”思想是相輔相成的,如孟子說(shuō)過(guò):”徒善不足以為政”。”善”與”法”必須互相配合。可見(jiàn),儒家主張人治,并非去法,只不過(guò)是更側(cè)重人治而已。

二、現(xiàn)代法治與儒家治國(guó)主張的區(qū)別

現(xiàn)代法治是指統(tǒng)治階級(jí)按照民主原則使國(guó)家活動(dòng)制度化、法律化,并嚴(yán)格依法進(jìn)行管理。在法治國(guó)家里,憲法和法律具有至高無(wú)上的權(quán)威,政府必須依法行政,公民在法律之下享有自由、民利。法治的核心是法律面前人人平等。1959年在于印度召開(kāi)的”國(guó)際法學(xué)家會(huì)議”上通過(guò)了《德里宣言》,這個(gè)宣言集中了各國(guó)法學(xué)家對(duì)于”法治”的一般看法,權(quán)威地總結(jié)并闡述了法治的三原則:(1)根據(jù)”法治”原則,立法機(jī)關(guān)的職能就在于創(chuàng)設(shè)和維護(hù)以使每個(gè)人保持”人類(lèi)尊嚴(yán)”的各種條件。(2)法治原則不僅要對(duì)制止行政權(quán)的濫用提供法律保障,而且要使政府能有效地維護(hù)法律秩序,借以保證人們具有充分的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活條件。(3)司法獨(dú)立和律師業(yè)自由是實(shí)施法治原則必不可少的條件。[3](P220)那么儒家的治國(guó)主張與現(xiàn)代法治有什么區(qū)別呢?

(一)治國(guó)方略不同

法治與人治,是兩種對(duì)立的治國(guó)方略,其界限不在于是否承認(rèn)法律運(yùn)行中人的因素,也不在于是否用”法治”之名,而在于法治是眾人之治(民主政治),人治是一人(或幾人)之治(君主專(zhuān)制或貴族政治);法治依據(jù)的是反映人民大眾根本利益和共同意志的憲法和法律,人治則依據(jù)當(dāng)權(quán)者個(gè)人的意志。法治與儒家的德治(禮治)也是對(duì)立的,德治(禮治)雖不反對(duì)治國(guó)時(shí)使用法律,但在法(刑)與德(禮)的關(guān)系上是倒置的,即主張”德主刑輔”(”禮主法輔”)?，F(xiàn)代法治是相對(duì)于人治的一種治國(guó)方略,即以法律為最主要的、最權(quán)威的社會(huì)控制方法,也就是依法治國(guó)。

法治優(yōu)于人治主要表現(xiàn)在:第一,法治把理性的規(guī)則奉為治國(guó)的最高權(quán)威,因而能有效地克服人性及人治的弱點(diǎn)。第二,法治通過(guò)嚴(yán)格的程序使法律保持其合理性和穩(wěn)定性,從而使這種法律統(tǒng)治下的國(guó)家和社會(huì)能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)治久安。第三,法治能集中眾人的智慧進(jìn)行科學(xué)決策,從而可避免因個(gè)人專(zhuān)斷而導(dǎo)致的重大決策失誤等等。

(二)治國(guó)主體不同

儒家主張”禮樂(lè)征伐自天子出”,”君子者,法之原也”。君主是至高無(wú)上的,普天之下,只有君主一人是治國(guó)主體,而臣民則均是被其所”治”的客體。儒家雖極力維護(hù)封建專(zhuān)制君主的統(tǒng)治,但在民的問(wèn)題上,提出了民本主義思想?？鬃釉鴮?duì)魯哀公說(shuō):”且丘聞之,君者舟也;庶人者,水也。水則載舟,水則覆舟。”[4]孔子贊同把君民關(guān)系比作舟水關(guān)系的觀點(diǎn),具有進(jìn)步性,但這種思想與民主思想?yún)s有天淵之別,其出發(fā)點(diǎn)是維護(hù)封建專(zhuān)制主義的君主統(tǒng)治。這里的”君主”,不是”民主”,而是企求”明君作主”;這里的”民本”也不是”民主”,而是將”民”視作”邦之本”、”君之本”。強(qiáng)調(diào)”民本”的要害是維護(hù)”君”之”為民作主”,是為了使”本固邦寧”,從而維護(hù)封建專(zhuān)制主義的君主統(tǒng)治,而臣民永遠(yuǎn)只能是君主統(tǒng)治下的臣民。

現(xiàn)代法治則與儒家根本不同。它實(shí)行的是在民的原則,這可顯見(jiàn)于我國(guó)現(xiàn)行憲法的規(guī)定。人民原則是我國(guó)憲法和現(xiàn)代法治的根本原則之一。人民是國(guó)家權(quán)力的擁有者,其他任何國(guó)家機(jī)關(guān)、組織和國(guó)家工作人員的權(quán)力,都是人民賦予的,他們都是人民的公仆,由人民通過(guò)其代表機(jī)關(guān)選舉(或任命)產(chǎn)生,并受人民的監(jiān)督(包括罷免)。同時(shí),人民又是法治的主體,這一點(diǎn)可用一模型清晰地勾勒出來(lái),即:人民——通過(guò)其代表機(jī)關(guān)立法并組織”一府兩院”等國(guó)家機(jī)構(gòu)——通過(guò)”一府兩院”進(jìn)行行政執(zhí)法和司法——治國(guó)?？梢?jiàn),在我國(guó),人民是權(quán)力之源泉,是法治之主體。這與”君主民本”思想指導(dǎo)下所形成的治國(guó)模式是截然相反的。

(三)法律內(nèi)容不同

在儒家思想中,權(quán)利意識(shí)極為貧乏,而義務(wù)本位的思想?yún)s極為豐富。不論是禮治、德治,還是人治,都充斥著義務(wù)的思想?，F(xiàn)以其禮治思想的主要內(nèi)容為例:首先,以”五倫”為中心,強(qiáng)調(diào)”正名分”。在君臣、父子、夫婦、兄弟、朋友之間的關(guān)系上,盡管強(qiáng)調(diào)雙方都要盡義務(wù),但位卑者要盡的義務(wù)大于位尊者

其次,在”五倫”中,儒家特別強(qiáng)調(diào)”孝”與”忠”。即在父子、君臣二倫中,子以孝之義務(wù)為本位,臣以忠之義務(wù)為本位,而父慈、君仁則是次要的。再次,強(qiáng)調(diào)”別貴賤”,即建立”貴賤有等,長(zhǎng)幼有差,貧富輕重皆有稱(chēng)者也”的等級(jí)制度,其目的是為了”少事長(zhǎng)、賤事貴、不肖事賢”。概言之,義務(wù)本位反映了古代中國(guó)社會(huì)的人身依附關(guān)系,使得每個(gè)人(除君主外)都被捆綁在義務(wù)的”牢籠”中,并且這些義務(wù)都是片面的,沒(méi)有與之相對(duì)應(yīng)的權(quán)利。與義務(wù)本位相適應(yīng)的,則是權(quán)力本位,表現(xiàn)為一部分人特別是君主享有特權(quán)。義務(wù)本位的思想在封建法律中得到了充分的體現(xiàn)。在中國(guó)古代法律中,最為發(fā)達(dá)的是刑法,次之為行政法,這是因?yàn)樾谭?、行政法都是主要?guī)定臣民義務(wù)及其法律責(zé)任的法律規(guī)范;而作為規(guī)范臣民權(quán)利的基本法律的民商法則極不發(fā)達(dá),并淹沒(méi)在刑事法律之中,這固然與統(tǒng)治階級(jí)據(jù)以立法的社會(huì)生活條件,主要是以自然經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)形式有關(guān),但義務(wù)本位的思想則是此種狀態(tài)得以產(chǎn)生的重要原因。

與封建法律以義務(wù)為本位截然相反,現(xiàn)代法制則以權(quán)利為本位。這可從憲法的規(guī)定看出。我國(guó)現(xiàn)行憲法在結(jié)構(gòu)順序上將”公民的基本權(quán)利和義務(wù)”作為僅次于總綱的第二章排列;在”權(quán)利和義務(wù)”的排列順序上,先為權(quán)利后為義務(wù);在條文設(shè)立的多寡上,憲法用18個(gè)條文規(guī)定公民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、家庭、社會(huì)生活中的廣泛的基本權(quán)利和自由,而只以5個(gè)條文規(guī)定公民的基本義務(wù)。與憲法的規(guī)定相呼應(yīng),我國(guó)的基本法,如民法、刑法、訴訟法等也對(duì)公民權(quán)利作了廣泛而具體的規(guī)定?？梢?jiàn),我國(guó)法治的權(quán)利本位原則與儒家治國(guó)主張中的義務(wù)本位思想及其指導(dǎo)下所制定的義務(wù)本位的法律也有本質(zhì)的區(qū)別。

(四)法律原則不同

儒家提倡禮治,而禮治的要害就是維護(hù)以君權(quán)、父權(quán)為核心的宗法等級(jí)特權(quán)制。皇帝權(quán)力至高無(wú)上,法律的廢立大權(quán)掌握在皇帝手中,他可以因其喜怒好惡而隨意加減對(duì)罪犯的處罰。法律對(duì)官僚貴族犯罪的處罪有特殊的規(guī)定,根據(jù)”一準(zhǔn)乎禮”的《唐律》規(guī)定:皇親國(guó)戚、官吏貴族犯罪的可享有”議”、”請(qǐng)”、”減”、”贖”、”官當(dāng)”、”免”等特權(quán)。”議”、”請(qǐng)”即明文規(guī)定貴族犯罪,必須要上奏朝廷,由皇帝酌情裁決;”減”則規(guī)定一定級(jí)別的官吏及其親屬犯流罪以下可減一等處罰;”贖”規(guī)定一定級(jí)別的官吏及其親屬犯流罪以下者可納資頂罪;”官當(dāng)”則規(guī)定一定級(jí)別的官吏可以用官品抵罪;”免”規(guī)定一般的罪行可以得到合法的減刑,甚至赦免?！倍Y者為異”,在禮的精神指導(dǎo)下建立起來(lái)的法律制度,其本身就存在著等級(jí)差異。

現(xiàn)代法治提倡”法律面前人人平等”,要求對(duì)合法權(quán)利保護(hù)和對(duì)違法行為懲處援用同一的法律標(biāo)準(zhǔn),它是基于現(xiàn)代社會(huì)中人與人之間平等關(guān)系而產(chǎn)生的一種新的法意識(shí)。我國(guó)憲法將”法律面前人人平等”作為社會(huì)主義法治的基本原則載入了根本大法。我國(guó)的基本法律不僅從實(shí)體上而且從程序上保障”公民在法律面前一律平等”的憲法原則得以實(shí)現(xiàn)。如《民法通則》規(guī)定:”當(dāng)事人在民事活動(dòng)中的地位平等?！薄惫竦拿袷聶?quán)利能力一律平等”。又如《刑法》規(guī)定:”對(duì)任何人在適用法律上一律平等,不允許任何人有超越法律的特權(quán)。”此外,憲法和基本法還在程序法上規(guī)定了具體保障”平等原則”實(shí)現(xiàn)的制度,如公開(kāi)審判制度、回避制度、辯護(hù)與制度等等。

三、儒家的治國(guó)主張對(duì)中國(guó)法治建設(shè)的啟示

中國(guó)是一個(gè)有著數(shù)千年封建專(zhuān)制和”人治”傳統(tǒng)的國(guó)家,在這樣的國(guó)度里建設(shè)法治國(guó)家,除有甄別地吸收西方法治成功的經(jīng)驗(yàn)外,還必須以傳統(tǒng)為依托。因?yàn)閭鹘y(tǒng)法律體系中不僅凝聚著民族文化的精華,而且在一定時(shí)期、一定范圍內(nèi),傳統(tǒng)是一種不可抗拒的力量,無(wú)法任意改動(dòng)。事實(shí)證明,凡是具有傳統(tǒng)依托的法律制度變革,在實(shí)踐中往往能取得較為顯著的成果,相反,缺乏傳統(tǒng)依托的改革往往比較艱難,有的甚至流于形式。那么,儒家的治國(guó)主張給予我們哪些啟示呢?

首先,儒家特別強(qiáng)調(diào)當(dāng)權(quán)者以身作則,并當(dāng)然內(nèi)含有要求當(dāng)權(quán)者守法的意蘊(yùn),這對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、依法辦事有借鑒意義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都是由人民制定的法律賦予權(quán)力來(lái)為人民服務(wù)的社會(huì)公仆,他們必須按照法律和人民的意志辦事,廉潔奉公,勤政為民,時(shí)時(shí)事事處處以身作則,率先垂范。否則,違法亂紀(jì),貪污腐化,就必然要受到法律的制裁和人民的譴責(zé)。

其次,儒家特別是其代表人物孔子特別注重道德教化,其”德治”觀念內(nèi)含有重視精神文明建設(shè)特別是道德建設(shè)的意蘊(yùn)。當(dāng)前,由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,致使一些社會(huì)領(lǐng)域中道德失范,拜金主義、享樂(lè)主義、個(gè)人主義滋長(zhǎng);謀求不義之財(cái),貪圖不法之財(cái),假冒偽劣、欺詐活動(dòng)已成為社會(huì)公害;腐敗現(xiàn)象在一些地方蔓延,黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣受到很大損害,而且這種現(xiàn)象已侵蝕到我們的執(zhí)法、司法隊(duì)伍之中等等。長(zhǎng)此下去,勢(shì)必?fù)p害國(guó)家的健康肌體,擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)秩序,同時(shí)也會(huì)擾亂法治秩序。為此,我們可以從儒家特別是其代表人物孔子那里得到一些有益的啟示。如孔子提出的”富之”、”教之”理論,即在強(qiáng)調(diào)要使人民富足的同時(shí),還必須對(duì)人民進(jìn)行道德教育。可以說(shuō),中國(guó)的現(xiàn)實(shí)法治的建設(shè)決不能離開(kāi)道德體系的建設(shè)、精神文明的建設(shè)。法治不但需要權(quán)力的支持,而且更需要道德的支持。

參考文獻(xiàn):

[1]論語(yǔ)·為政[M].

篇2

[關(guān)鍵詞]弱者身份保護(hù)時(shí)代意義

現(xiàn)代社會(huì)摒棄出身、地位等身份差別，倡導(dǎo)基本人權(quán)，使國(guó)家權(quán)力借助法律上之抽象人格制度，對(duì)人施以平等保護(hù)，法律面前人人平等的觀念深入人心，成為一國(guó)民主法治和人權(quán)保障的標(biāo)桿，極大地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。但科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和人類(lèi)生活的日漸深化，催生了平等表象下處于劣勢(shì)的弱者，并逐漸泛化成法制社會(huì)平等主流中勢(shì)不可擋的暗潮，日愈呼喚著法律保護(hù)天平的傾斜！"進(jìn)步社會(huì)的運(yùn)動(dòng)，迄今為止，是一個(gè)從身份到契約的運(yùn)動(dòng)"①，弱者身份這一具體人格的出現(xiàn)，是動(dòng)搖了近代以來(lái)法律維護(hù)平等的基礎(chǔ)，還是法律適應(yīng)現(xiàn)實(shí)生活需要的因應(yīng)之舉？對(duì)此我們應(yīng)有理性的認(rèn)識(shí)。

一、弱者身份的含義與特點(diǎn)

強(qiáng)弱的分化是社會(huì)發(fā)展的結(jié)果，而弱者保護(hù)則是現(xiàn)代文明以人為本的體現(xiàn)。在法律領(lǐng)域倡導(dǎo)弱者保護(hù)，應(yīng)以界定弱者身份為其邏輯起點(diǎn)和核心。法律以一定社會(huì)關(guān)系為調(diào)整對(duì)象，強(qiáng)者與弱者相對(duì)稱(chēng)，因此針對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中情形各異的弱者，筆者認(rèn)為可將其含義界定為"特定社會(huì)關(guān)系中處于劣勢(shì)的一方"，其含義有二：（一）弱者身份并非與生俱來(lái)，它是公民參加到某一特定社會(huì)關(guān)系中才享有的或者某種身份是公民所特有的，但并非該公民參加所有社會(huì)活動(dòng)都受到這種身份的保護(hù)，只有在特定的社會(huì)關(guān)系中這種身份才具有法律上的意義；（二）劣勢(shì)的考評(píng)應(yīng)是客觀且貫徹始終的。這里有兩個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)：1、處于劣勢(shì)的一方不擁有足夠與處于優(yōu)勢(shì)的一方相抗衡的力量，也可以說(shuō)在相抗衡中處于劣勢(shì)的一方相對(duì)于處于優(yōu)勢(shì)的一方是收益遞減、成本遞增的，并最終導(dǎo)致零收益甚至負(fù)收益；2、處于劣勢(shì)的一方與處于優(yōu)勢(shì)的一方彼此的地位是不可互換的，也可以說(shuō)這種互換在現(xiàn)實(shí)中不具備條件或?qū)?dǎo)致其所處的社會(huì)關(guān)系完全改變。

弱者這一具體人格，是法律在以抽象人格對(duì)全體社會(huì)成員實(shí)行一體保護(hù)基礎(chǔ)上考察現(xiàn)實(shí)生活，旨在維護(hù)社會(huì)實(shí)質(zhì)正義的制度安排。弱者身份的出現(xiàn)，決不是重蹈等級(jí)身份的覆轍，它源于現(xiàn)代社會(huì)的物質(zhì)生活條件，具有自身的特點(diǎn)：

1、身份的多重性?，F(xiàn)代社會(huì)生活的復(fù)雜性使個(gè)人可同時(shí)擁有多重弱者身份，如個(gè)人可同時(shí)作為消費(fèi)者、婦女、老人存在；而等級(jí)身份則具有單一性，個(gè)人無(wú)法逾越等級(jí)差別而享有不同等級(jí)的身份。

2、身份的法定性。弱者身份的取得源于法律的保護(hù)性規(guī)定；而等級(jí)身份的取得具有原生性，一個(gè)人的出身往往決定了其一生的身份。

3、身份的移動(dòng)性。弱者身份因法律規(guī)定要件的滿足而享有，因要件的缺失而喪失，具有階段性，往往不為某一特定人所終身享有；而等級(jí)身份則具有固定性，從一出生個(gè)人的身份往往就確定下來(lái)，并可因繼承轉(zhuǎn)移給后代人。

4、身份的例外性?，F(xiàn)代社會(huì)以抽象人格、實(shí)行法律面前人人平等的無(wú)身份區(qū)別保護(hù)為一般，弱者身份的提出，是這種一般的例外，其適用有著嚴(yán)格的法定條件；而等級(jí)身份則是身份社會(huì)的普遍現(xiàn)象，全體社會(huì)成員都具有某種身份，并因身份的不同形成權(quán)利義務(wù)不一的等級(jí)②。

5、身份的獨(dú)立性?，F(xiàn)代社會(huì)強(qiáng)調(diào)個(gè)人獨(dú)立，弱者身份的獲得使特定的個(gè)人享有法律規(guī)定的特權(quán)維護(hù)自身權(quán)益；而等級(jí)身份則具有依附性，個(gè)人始終被視為特定團(tuán)體的成員，"他所應(yīng)遵守的規(guī)則，首先來(lái)自他作為其中成員的戶主給他的強(qiáng)行命令"①。

6、身份的社會(huì)性。弱者身份的界定是為了使法律傾斜對(duì)弱者的保護(hù)，體現(xiàn)社會(huì)實(shí)質(zhì)公平；而等級(jí)身份的界定則源于家族倫理關(guān)系，是為了維護(hù)等級(jí)差別和上層等級(jí)的特權(quán)。

二、弱者保護(hù)法律實(shí)踐的時(shí)代意義

（一）對(duì)傳統(tǒng)民法三原則的時(shí)代"沖擊"

民法是"經(jīng)濟(jì)關(guān)系直接翻譯為法律原則的法律，是以法律形式表現(xiàn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活條件的準(zhǔn)則"②。作為私法領(lǐng)域自由表征的民法在反封建歷史進(jìn)程中確立了所有權(quán)絕對(duì)、契約自由和過(guò)錯(cuò)責(zé)任三大原則。由于三大原則是在解除人之身份、地位束縛，把人抽象化為平等的存在，從而有利于國(guó)家法律一體保護(hù)的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，因而三大原則適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求和崇尚自由平等的民眾的心理需要，逐漸成為私法領(lǐng)域的三大支柱。但弱者身份的提出，沖擊了三大原則建立的基礎(chǔ)，使民法價(jià)值取向逐漸由形式公平向?qū)嵸|(zhì)公平演進(jìn)：

1、對(duì)弱者的重視使民法中以身份立法的規(guī)范日漸增多，沖擊了強(qiáng)調(diào)人之抽象人格平等、注重行為立法的民法主流。如婦女權(quán)益保障法、未成年人保護(hù)法、老年人權(quán)益保護(hù)法和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的出現(xiàn)；

2、對(duì)弱者的保護(hù)使民法拓展弱者的權(quán)利，限制財(cái)產(chǎn)權(quán)的行使，沖擊了遵循所有權(quán)絕對(duì)、權(quán)利義務(wù)相一致的民法傳統(tǒng)。如遺產(chǎn)繼承中對(duì)胎兒應(yīng)繼份額的保留，公司法中累積投票制、股東代表訴訟等一系列旨在維護(hù)小股東權(quán)益的制度，保障民事實(shí)體權(quán)利實(shí)現(xiàn)的民事訴訟中對(duì)追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)用的當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)的裁定先予執(zhí)行制度，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中對(duì)消費(fèi)者權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者義務(wù)的專(zhuān)章規(guī)定；

3、對(duì)弱者的保護(hù)使國(guó)家力量介入經(jīng)濟(jì)生活，合同強(qiáng)制性條款增多、沖擊了契約自由、國(guó)家不干預(yù)市民生活的民法傳統(tǒng)。如勞動(dòng)合同中勞保條款的硬性規(guī)定，個(gè)人勞動(dòng)合同標(biāo)準(zhǔn)不低于集體合同標(biāo)準(zhǔn)，格式合同中不利于弱者的免責(zé)條款的嚴(yán)格限制及在合同解釋存在兩種以上可能時(shí)，選擇有利于弱者的一種的規(guī)定；

4、對(duì)弱者的保護(hù)使民法引進(jìn)了無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任作為過(guò)錯(cuò)責(zé)任的補(bǔ)充，沖擊了責(zé)任自負(fù)的民法傳統(tǒng)。如產(chǎn)品侵權(quán)中嚴(yán)格責(zé)任的確立，特殊侵權(quán)中舉證責(zé)任的倒置。

（二）對(duì)刑法理性的情理"補(bǔ)充"

長(zhǎng)期以來(lái)，刑法以嚴(yán)刑峻罰、鐵面無(wú)情的理性著稱(chēng)于世。在現(xiàn)代社會(huì)它更以限制人之自由、剝奪人之生命的威懾，成為懲治犯罪、保證社會(huì)長(zhǎng)治久安的最后的堅(jiān)強(qiáng)盾牌。弱者保護(hù)的滲入，使刑法保持威懾的同時(shí)揉入了人性的溫情，在懲罰罪犯的過(guò)程中完成對(duì)罪犯的思想改造，也激發(fā)了人們同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的自覺(jué)性，從而為社會(huì)長(zhǎng)治久安奠定了情理交融的刑事法律基礎(chǔ)，這可體現(xiàn)于：

1、法律援助制度的設(shè)立使沒(méi)有委托辯護(hù)人的盲、聾、啞的被告人、未成年人或可能被判處死刑的被告人及無(wú)錢(qián)支付律師費(fèi)用的當(dāng)事人能獲得具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)的律師的協(xié)助，在與處于優(yōu)勢(shì)的檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的對(duì)抗中維護(hù)自身權(quán)益；

2、正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)制度的設(shè)立及承擔(dān)責(zé)任條件的相應(yīng)寬泛標(biāo)準(zhǔn)，有效鼓勵(lì)了處于劣勢(shì)的公民與罪犯做斗爭(zhēng)的積極性

3、保障刑法目的實(shí)現(xiàn)的刑事訴訟法中律師提前介入的規(guī)定，彌補(bǔ)了被束縛自由的犯罪嫌疑人無(wú)從收集利己證據(jù)、維護(hù)正當(dāng)權(quán)益的缺陷，無(wú)罪推定的確立和類(lèi)推制度的取消避免了處于強(qiáng)者地位的司法機(jī)關(guān)的不公正處理，維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益；

4、定罪量刑上法定、酌定情節(jié)的考慮和綜合地區(qū)發(fā)展水平確定財(cái)產(chǎn)犯罪定罪量刑數(shù)額，使法官的自由裁量權(quán)在守法的范圍內(nèi)有了情的韻味，契合了犯罪人的主觀惡性程度，有利于對(duì)他們的懲罰改造；

5、訴訟活動(dòng)中對(duì)附帶民事訴訟損害賠償審判的同時(shí)進(jìn)行和對(duì)犯罪分子判處罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)時(shí)，民事賠償費(fèi)用的先行支付都體現(xiàn)了在國(guó)家制裁違法犯罪過(guò)程中對(duì)受犯罪行為侵害的受害人的照顧與保護(hù)。

(三)對(duì)行政法國(guó)家本位的"挑戰(zhàn)"

國(guó)家權(quán)力來(lái)自人民的授權(quán)，自從國(guó)家成立以來(lái)，探討如何在有效的范圍內(nèi)合理地運(yùn)用國(guó)家權(quán)力，一直是行政法的核心內(nèi)容。權(quán)力不受到制約，必將產(chǎn)生腐敗，但個(gè)人無(wú)法與國(guó)家相抗衡。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)家以行政指令支配全社會(huì)的人、財(cái)、物，個(gè)體利益被國(guó)家本位的價(jià)值取向所抹殺。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，還國(guó)家權(quán)力"來(lái)自于民，服務(wù)于民"的本來(lái)面目，協(xié)調(diào)國(guó)家利益與個(gè)人利益，在為國(guó)家權(quán)力制定合理的運(yùn)行規(guī)則過(guò)程中調(diào)整行政權(quán)力高高在上的態(tài)勢(shì)則是現(xiàn)代法治國(guó)家的應(yīng)有之義，體現(xiàn)在行政法的變遷上，可歸為：

1、國(guó)家賠償法的出現(xiàn)，承認(rèn)國(guó)家作為侵權(quán)賠償?shù)闹黧w，使在國(guó)家權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中受到損害的民眾的利益得以恢復(fù)；

2、賦予行政管理相對(duì)人行政復(fù)議權(quán)，復(fù)議的范圍不僅包括具體的行政行為，也包括抽象的行政行為，更為全面地維護(hù)了處于弱者地位的民眾的利益；

3、設(shè)立行政訴訟程序，強(qiáng)制行政機(jī)關(guān)承擔(dān)舉證責(zé)任，使民眾不僅有了民告官的途徑，也有了打贏官司的保障；

4、強(qiáng)調(diào)政務(wù)公開(kāi)，提高行政權(quán)運(yùn)行的透明度，聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，加大行政監(jiān)督力度，極大避免了行政權(quán)的黑箱操作和濫用，有效保障了處于弱者地位的民眾利益。

三、弱者保護(hù)的時(shí)代要求

弱者的出現(xiàn)根源于現(xiàn)代物質(zhì)生活條件，包含著因社會(huì)生活團(tuán)體化，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的壟斷組織大量涌現(xiàn)；因科技迅猛發(fā)展，社會(huì)化大生產(chǎn)和全球統(tǒng)一市場(chǎng)的形成、深化；因國(guó)家力量日益增強(qiáng)而制衡相對(duì)失調(diào)所導(dǎo)致的個(gè)人在社會(huì)生活中擁有的對(duì)抗力量相對(duì)下降等諸多原因。弱者的劣勢(shì)可表現(xiàn)為（一）經(jīng)濟(jì)劣勢(shì)，如普通消費(fèi)者與財(cái)力雄厚的大企業(yè)集團(tuán)；（二）專(zhuān)業(yè)技術(shù)劣勢(shì)，如消費(fèi)者與產(chǎn)品制造商對(duì)產(chǎn)品技術(shù)性能的了解，儲(chǔ)戶與銀行對(duì)假幣的辨認(rèn)技術(shù)；（三）信息劣勢(shì)，如普通股民與證券交易專(zhuān)業(yè)人員，小股東與擔(dān)任公司董事的大股東；（四）權(quán)力配置、行使劣勢(shì)，如公民與政府職能部門(mén)；（五）組織關(guān)系劣勢(shì)，如受雇傭者與用人單位；（六）智力、體能劣勢(shì)，如未成年人與成年人，老年人與年輕人，女性與男性；（七）地區(qū)劣勢(shì)，如經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)公民與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)公民，不享受優(yōu)惠的地區(qū)的公民與享受優(yōu)惠的地區(qū)的公民。隨著新世紀(jì)的到來(lái)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)日益占據(jù)主導(dǎo)地位，社會(huì)生活不斷深化，除原有的強(qiáng)弱者優(yōu)劣勢(shì)繼續(xù)存在并在表現(xiàn)形式、對(duì)比力度等方面發(fā)生變化外，必然會(huì)出現(xiàn)許多新類(lèi)型的弱者，如在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域，在公害領(lǐng)域。因而如果說(shuō)新世紀(jì)的到來(lái)是人類(lèi)更為進(jìn)步的時(shí)代，那么這其中必然包括著基于社會(huì)實(shí)質(zhì)公平對(duì)弱者的傾斜性保護(hù)。這種保護(hù)不僅意味著應(yīng)盡可能全面地為現(xiàn)實(shí)中的弱者提供暢通無(wú)阻的法律救濟(jì)途徑，而且也意味著通過(guò)法律救濟(jì)途徑，弱者能及時(shí)地獲得無(wú)論在保護(hù)廣度還是深度方面都足以彌補(bǔ)其劣勢(shì)的救濟(jì)。"法的關(guān)系根源于物質(zhì)的生活關(guān)系"①，對(duì)于立法者而言，要洞察現(xiàn)實(shí)生活中強(qiáng)弱對(duì)比的變化，及時(shí)界定弱者群體的范圍，形成有效的保護(hù)措施，付諸立法實(shí)踐；對(duì)于執(zhí)法者，要全面地執(zhí)行法律，使弱者保護(hù)的法律規(guī)定得以實(shí)現(xiàn)；對(duì)于司法者，要正確把握弱者的含義，未有規(guī)定的法律漏洞，應(yīng)運(yùn)用公平原則依法行使自由裁量權(quán)，盡量維護(hù)弱者的利益。在我國(guó)的法治實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，弱者保護(hù)應(yīng)當(dāng)也必然成為立法與司法的重大課題。

（作者單位：廈門(mén)大學(xué)法學(xué)院）

①（英）梅因：《古代法》，商務(wù)印書(shū)館1984年版，第97頁(yè)；

②梁治平：《身份社會(huì)與倫理法律》，載《法辨——中國(guó)法的過(guò)去、現(xiàn)在與未來(lái)》，貴州人民出版社1992年版，第19頁(yè)；

篇3

一、法制傳統(tǒng)與現(xiàn)代法治關(guān)系的思路把握

(一)法律傳統(tǒng)的內(nèi)涵

法律傳統(tǒng)作為一種社會(huì)事實(shí)，存在其客觀的歷史必然性，它與傳統(tǒng)法律既相區(qū)別又相聯(lián)系。法律傳統(tǒng)體現(xiàn)了從過(guò)去沿襲傳承到今天還在發(fā)揮作用的某種法律精神與法律文化，作為具有深遠(yuǎn)影響的精神性因素，它經(jīng)久不衰，成為現(xiàn)代人們法律生活的有機(jī)組成部分：但傳統(tǒng)法律卻是人類(lèi)社會(huì)歷史進(jìn)程中所建構(gòu)的法律制度及所形成的法律規(guī)范，是過(guò)去特定時(shí)間限度內(nèi)客觀存在的法律文化，而在現(xiàn)代條件下它作為一個(gè)整體已經(jīng)不復(fù)存在。

(二)法律傳統(tǒng)的深遠(yuǎn)影響

隨著社會(huì)的不斷演進(jìn)變化，法律傳統(tǒng)逐漸形成為一種歷史文化力量，深深地扎根于普通民眾的法律意識(shí)、心理、觀念習(xí)慣和行為方式之中，成為社會(huì)成員信仰和認(rèn)同的載體。所以，法律傳統(tǒng)不僅構(gòu)成了新社會(huì)法律發(fā)展的歷史起點(diǎn)，影響著當(dāng)下社會(huì)法律發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，而且制約著一個(gè)社會(huì)法律文化的長(zhǎng)期發(fā)展進(jìn)程，有形或無(wú)形地左右著該社會(huì)法律的未來(lái)走向。

(三)對(duì)傳統(tǒng)法律文化與現(xiàn)代法治共通性的探究

從法律的可移植性來(lái)看，在法律文明包含著一些一般性和具有普遍意義的要素，從法律文明的共通性來(lái)看，法律制度作為人類(lèi)文化的形式之一，彼此間進(jìn)行相互交流、融合和移植是可能的。因此，既不應(yīng)忽視不同法律文化之間的差異，也要關(guān)注它們基于人類(lèi)共性的相通性，并努力在人類(lèi)文化的差異中尋求各種可能的互補(bǔ)，最終經(jīng)由理解和化解而達(dá)于會(huì)通。法制現(xiàn)代化是以現(xiàn)代法治社會(huì)為價(jià)值取向的過(guò)程，反映了現(xiàn)代法治價(jià)值不斷擴(kuò)展的趨勢(shì)。

二、傳統(tǒng)法律文化與現(xiàn)代法制的融合

(一)和諧價(jià)值取向下的糾紛調(diào)解機(jī)制

中國(guó)傳統(tǒng)法律文化建立在“天人合一”的哲學(xué)基礎(chǔ)上，在傳統(tǒng)中國(guó)人的世界觀中，人的領(lǐng)域和自然界領(lǐng)域是一個(gè)不可分割的整體，古人對(duì)自然的總認(rèn)識(shí)便是和諧。中國(guó)現(xiàn)行法律體系中。對(duì)于民事案件、輕微的刑事案件，無(wú)論是立法還是司法實(shí)踐，均傾向于調(diào)解解決。由于調(diào)解機(jī)制可以為當(dāng)事人節(jié)約糾紛解決的成本，減輕當(dāng)事人以及司法部門(mén)的訟累，又可以防止矛盾激化，有利于維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定和人際關(guān)系的和諧。關(guān)系作為一種文化現(xiàn)象，能夠產(chǎn)生出對(duì)商業(yè)交易尤為重要的信任感和減少風(fēng)險(xiǎn)的作用，因而成為在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著積極作用的“社會(huì)資本”的寶貴部分。當(dāng)代中國(guó)所獨(dú)創(chuàng)的人民調(diào)解制度甚至還在世界上贏得了很高的聲譽(yù)，聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)甚至在1980年9月擬定了《調(diào)解規(guī)則》草案，中國(guó)人獨(dú)創(chuàng)的人民調(diào)解方式已被聯(lián)合國(guó)法律組織接受為綜合治理的指導(dǎo)原則之一。

(二)通過(guò)加強(qiáng)人權(quán)的保障。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代法治與傳統(tǒng)法律文化的融合

篇4

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指依托現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展起來(lái)的，信息、知識(shí)和技能相對(duì)密集的服務(wù)業(yè)，特別是指服務(wù)業(yè)中最具活力的，在產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后為生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)。而現(xiàn)代制造業(yè)則是指能夠不斷吸收國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)成果，并將先進(jìn)制造技術(shù)、制造模式及管理方式綜合應(yīng)用于研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、檢測(cè)和服務(wù)等全過(guò)程的制造業(yè)。

目前現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)之間的邊界越來(lái)越模糊，二者之間逐步建立了一種相互作用、相互依賴、共同發(fā)展的動(dòng)態(tài)內(nèi)在聯(lián)系，顯現(xiàn)出融合發(fā)展的趨勢(shì)?，F(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展體現(xiàn)了制造業(yè)和服務(wù)業(yè)之間更深層次的專(zhuān)業(yè)化分工，既可以提升企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化水平，讓企業(yè)集中力量于自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)出質(zhì)量，又可以促進(jìn)企業(yè)充分利用各種社會(huì)資源，降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)之間的相互支撐和協(xié)調(diào)發(fā)展。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)融合發(fā)展的形式

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)融合發(fā)展更多地表現(xiàn)為服務(wù)業(yè)向制造業(yè)的滲透，特別是與生產(chǎn)過(guò)程相關(guān)的生產(chǎn)業(yè)直接作用于制造業(yè)的生產(chǎn)流程，其融合發(fā)展主要體現(xiàn)在以下層次：

（一）企業(yè)內(nèi)部的融合發(fā)展

隨著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的快速發(fā)展，許多企業(yè)的制造和服務(wù)功能已逐步融于一體，作業(yè)管理也從制造領(lǐng)域延伸到了服務(wù)領(lǐng)域，一些企業(yè)已經(jīng)逐步從以制造為中心向以服務(wù)為中心轉(zhuǎn)變。在許多著名的公司中，由于其服務(wù)業(yè)在產(chǎn)值和利潤(rùn)中所占比重越來(lái)越高，因此很難判斷它是否還是一個(gè)制造企業(yè)，還是應(yīng)重新劃分為服務(wù)企業(yè)。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈上的融合發(fā)展

在現(xiàn)代制造業(yè)中，產(chǎn)品真正處于生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的時(shí)間只占很少部分，大部分時(shí)間處在研發(fā)、采購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、售后服務(wù)等階段，而這些階段正是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的覆蓋范圍，服務(wù)業(yè)的效率對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的效率影響越來(lái)越大，產(chǎn)業(yè)鏈條的運(yùn)轉(zhuǎn)更加依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，二者在產(chǎn)業(yè)鏈上逐步融合，既促進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展和壯大，又使現(xiàn)代制造業(yè)能夠集中可以動(dòng)用的各種資源發(fā)展其核心業(yè)務(wù)，不斷提高運(yùn)營(yíng)效率。

（三）區(qū)域內(nèi)的融合發(fā)展

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的融合發(fā)展也就是其在特定地域內(nèi)的集群化發(fā)展。目前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力密切關(guān)聯(lián)的階段，長(zhǎng)三角、珠三角和其他一些地區(qū)已出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象。在推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)融合發(fā)展的過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)集群將是一種有效的生產(chǎn)組織方式，要將金融、保險(xiǎn)、物流、培訓(xùn)等生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)緊密結(jié)合，緊密?chē)@在制造業(yè)的周?chē)?，?gòu)成產(chǎn)業(yè)集群的服務(wù)支撐體系，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的融合發(fā)展。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)融合發(fā)展的態(tài)勢(shì)

（一）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)融合發(fā)展成加速趨勢(shì)

一方面，現(xiàn)代制造業(yè)非主營(yíng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的外包帶動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。如制造業(yè)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的形成過(guò)程就是聚集營(yíng)銷(xiāo)人才、進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品運(yùn)輸與儲(chǔ)存、廣告、保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)和法律服務(wù)等開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的過(guò)程，在這一過(guò)程的每一環(huán)節(jié)都伴隨著新的服務(wù)需求。另一方面，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速向現(xiàn)代制造業(yè)生產(chǎn)前期的研發(fā)、設(shè)計(jì)，中期的管理、融資和后期的物流、銷(xiāo)售、售后服務(wù)、信息反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)滲透，現(xiàn)代制造業(yè)內(nèi)部逐漸由以制造為中心轉(zhuǎn)向以服務(wù)為中心?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的關(guān)系正在變得越來(lái)越密。在現(xiàn)代制造業(yè)的中間投入中服務(wù)的投入大量增加，制造業(yè)的部門(mén)功能也日趨服務(wù)化。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，許多原來(lái)的制造企業(yè)通過(guò)大規(guī)模的進(jìn)入或兼并現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來(lái)整合其原有的業(yè)務(wù)，從而使其能夠?yàn)榭蛻籼峁挠布杰浖?、從銷(xiāo)售到咨詢的全套服務(wù)。

（二）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的融合主要發(fā)生在大城市

在我國(guó)，大城市往往是高新技術(shù)的密集區(qū)、現(xiàn)代制造業(yè)的集中區(qū)、體制和機(jī)制的創(chuàng)新區(qū)。同時(shí)，大城市是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要載體，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也主要集中在大城市。究其原因，因?yàn)楝F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求者——現(xiàn)代制造業(yè)，主要分布在大城市；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)發(fā)展所需要的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，主要是先進(jìn)科技和專(zhuān)業(yè)人才，也正在流向城市；另外，大型城市良好的制度環(huán)境也為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件；服務(wù)業(yè)的規(guī)模對(duì)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)容量依賴性很強(qiáng)，人口規(guī)模和密度是決定城市服務(wù)業(yè)比重的一個(gè)重要因素。因此，向大城市集聚是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的融合發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)重要趨勢(shì)。

（三）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)融合發(fā)展體現(xiàn)出國(guó)際化特征

伴隨著現(xiàn)代制造業(yè)的全球化發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也相應(yīng)地表現(xiàn)出越來(lái)越突出的國(guó)際轉(zhuǎn)移趨勢(shì)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國(guó)際化轉(zhuǎn)移主要通過(guò)以下形式來(lái)實(shí)現(xiàn)：項(xiàng)目外包。即把企業(yè)的一些輔助型的非核心業(yè)務(wù)委托給國(guó)外其他公司；跨國(guó)公司業(yè)務(wù)離岸化。即跨國(guó)公司將一部分服務(wù)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到人力資源等成本較低的國(guó)家；一些與跨國(guó)公司有戰(zhàn)略合作關(guān)系的服務(wù)企業(yè)，如物流、咨詢、信息服務(wù)企業(yè)，為了能夠?yàn)榭鐕?guó)公司在新興市場(chǎng)國(guó)家開(kāi)展的新業(yè)務(wù)提供配套服務(wù)，而將服務(wù)業(yè)進(jìn)行國(guó)際轉(zhuǎn)移，或者是服務(wù)企業(yè)為了開(kāi)拓東道國(guó)的服務(wù)市場(chǎng)和開(kāi)展國(guó)際服務(wù)貿(mào)易而進(jìn)行服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的國(guó)際化自然導(dǎo)致其融合發(fā)展具有著國(guó)際化的顯著特點(diǎn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)融合發(fā)展所面對(duì)的主要問(wèn)題

（一）生產(chǎn)要素整合和利用能力較弱

一個(gè)企業(yè)乃至一個(gè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力取決于它整合和利用生產(chǎn)要素的能力，整合和利用生產(chǎn)要素的能力強(qiáng)，就會(huì)形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從整體上來(lái)說(shuō)，我國(guó)的生產(chǎn)要素并不是很豐富，但在一些地區(qū)，特別是一些大城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)生產(chǎn)要素得到了一定程度的集聚，已經(jīng)具有很多好的生產(chǎn)要素。但是，我國(guó)生產(chǎn)要素的整合和利用能力相對(duì)較弱，各種優(yōu)勢(shì)未得到充分發(fā)揮，資源利用不足，影響了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，不利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的快速融合。

（二）服務(wù)業(yè)未形成完善的服務(wù)體系

目前，我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然存在著總量不夠大、發(fā)展不夠快、整體結(jié)構(gòu)不優(yōu)、總體水平不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題，特別是產(chǎn)前研發(fā)、設(shè)計(jì)，產(chǎn)后物流、銷(xiāo)售、售后服務(wù)、信息反饋等發(fā)展不充分，未形成完善的服務(wù)體系，影響了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力的提升。例如，根據(jù)世界銀行的估計(jì)，目前我國(guó)社會(huì)物流成本相當(dāng)于GDP的18%，而美國(guó)在20世紀(jì)90年代中期就已低于10%。該比例每降低1個(gè)百分點(diǎn)，我國(guó)每年就可降低物流成本1000億元以上。缺少完善的服務(wù)體系對(duì)現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展以及其與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合都存在著很大的不利影響。

（三）產(chǎn)業(yè)配套和服務(wù)條件欠佳

產(chǎn)業(yè)配套和服務(wù)條件對(duì)于一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是至關(guān)重要的。如果一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)配套和服務(wù)條件優(yōu)越，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)融合的程度高，企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本就會(huì)相應(yīng)較低，就會(huì)吸引外部廠商前來(lái)投資設(shè)廠。但是，在我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)業(yè)配套的整體水平還比較低，如很多企業(yè)附近缺少配套廠家，導(dǎo)致很多零部件或半成品需要遠(yuǎn)距離輸入，增加了生產(chǎn)成本，既不利于制造業(yè)、也不利于服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)融合發(fā)展的途徑

（一）有效推動(dòng)業(yè)務(wù)外包的發(fā)展

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展在很大程度上得益于業(yè)務(wù)外包，企業(yè)業(yè)務(wù)外包造就了各種新的服務(wù)業(yè)態(tài)，乃至占國(guó)民經(jīng)濟(jì)較大比重的生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)，大力推進(jìn)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也使得現(xiàn)代制造業(yè)能夠增加使用服務(wù)中間投入，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈重組，改變過(guò)去的“大而全”和“小而全”的組織結(jié)構(gòu)，通過(guò)外包方式充分利用社會(huì)資源，在分工深化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。從而，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的協(xié)調(diào)、互動(dòng)發(fā)展。在我國(guó)現(xiàn)階段，業(yè)務(wù)外包發(fā)展仍然較為緩慢，究其原因，既有發(fā)展水平方面的，更有體制政策和經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面的，因此，需要多管齊下，有效推動(dòng)業(yè)務(wù)外包的發(fā)展。（二）大力完善服務(wù)支持體系

經(jīng)濟(jì)全球化條件下的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，不僅是現(xiàn)代制造業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)更是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。如果現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的效率不能盡快提高，會(huì)對(duì)現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。因此，應(yīng)從發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈的角度來(lái)完善服務(wù)支撐體系，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的融合。

完善服務(wù)支撐體系，一方面要設(shè)法提升公共服務(wù)的水平。公共服務(wù)具有公益性和非盈利性的基本特征，通常由政府提供，它是居民生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的公共平臺(tái)。對(duì)于包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)融合在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展來(lái)說(shuō)，完善公共服務(wù)具有重要的意義，公共服務(wù)不僅將降低融合的成本，而且將有力地推動(dòng)融合發(fā)展的進(jìn)程。目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中仍較缺乏高質(zhì)量的公共服務(wù)，必須要以提高公共服務(wù)的質(zhì)量為目標(biāo)加快政府職能的轉(zhuǎn)變。

另一方面，完善服務(wù)支撐體系要大力發(fā)展金融保險(xiǎn)、商用房地產(chǎn)、教育培訓(xùn)、研究開(kāi)發(fā)、物流、信息服務(wù)、工程和程序設(shè)計(jì)、會(huì)展等各種形式的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的融合。

（三）培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群

要充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)集群在現(xiàn)代制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展中的重要作用，積極實(shí)施集群化發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)培育創(chuàng)新型企業(yè)，扶持中小企業(yè)發(fā)展；積極發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，形成良好的區(qū)域發(fā)展環(huán)境；發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的上游、下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)配套能力，提高產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力；消除生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的障礙，為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則向某些區(qū)域聚集創(chuàng)造條件；積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)同類(lèi)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，形成規(guī)模和特色。產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展壯大提出了迫切要求，也提供了現(xiàn)實(shí)可能，必將對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的融合發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

（四）加速信息技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的融合必須建立在信息化這個(gè)平臺(tái)之上，隨著信息技術(shù)應(yīng)用的深度和廣度不斷延伸，融合度會(huì)越來(lái)越高。無(wú)論對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)的信息化改造，還是以信息化帶動(dòng)和發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)，都深刻地體現(xiàn)了信息技術(shù)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)融合發(fā)展過(guò)程中的“粘合劑”作用。信息技術(shù)在為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)融合發(fā)展提供技術(shù)平臺(tái)的同時(shí)，也有助于解決產(chǎn)業(yè)融合中的制度障礙。

（五）改善創(chuàng)業(yè)、投資和發(fā)展環(huán)境

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的融合發(fā)展需要一個(gè)良好、寬松的環(huán)境。所以，政府要轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率；進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，放松經(jīng)濟(jì)性管制，減少審批環(huán)節(jié)，通過(guò)貫徹實(shí)施《行政許可法》規(guī)范自身行政行為；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的保護(hù)工作，解決侵權(quán)行為屢禁不止的難題；加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，培育良好的信用環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。最終為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)、投資和發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境，從政策層面為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的融合發(fā)展提供最大力度的支持和保護(hù)。

參考文獻(xiàn)：

篇5

職業(yè)教育是我國(guó)教育體系中的重要的組成部分，承擔(dān)著培養(yǎng)數(shù)億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高技能專(zhuān)門(mén)人才的任務(wù)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，也是完善教育結(jié)構(gòu)、建立健全教育體系的重要補(bǔ)充。《2003--2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》提出推進(jìn)職業(yè)教育和成人教育信息化，促進(jìn)職成教育有更新的發(fā)展。遠(yuǎn)程教育以其便捷性、實(shí)用性和高效率等特點(diǎn)，成為了各級(jí)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)探討、嘗試和研究的熱點(diǎn)：當(dāng)前我國(guó)各級(jí)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)在遠(yuǎn)程職業(yè)教育建設(shè)中，取得了一定的研究成果，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但從實(shí)際應(yīng)用層面上來(lái)看，沒(méi)有真正融人到職業(yè)教育中去，還存在很多問(wèn)題。

一、我國(guó)遠(yuǎn)程職業(yè)教育的現(xiàn)狀

1．職業(yè)教育界進(jìn)行的遠(yuǎn)程職業(yè)教育實(shí)踐和研究

當(dāng)前職業(yè)教育領(lǐng)域?qū)h(yuǎn)程職業(yè)教育的實(shí)踐和研究還以探索職業(yè)教育界的硬件環(huán)境、數(shù)字化水平、師生的信息技能等為主，對(duì)于如何按照遠(yuǎn)程教育的規(guī)律和原理，切實(shí)地組織遠(yuǎn)程職業(yè)教育項(xiàng)目，有序地開(kāi)展遠(yuǎn)程職業(yè)教學(xué)活動(dòng)，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，如學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系的建立和教學(xué)質(zhì)量的保障等還沒(méi)有考慮到。兩者只在師資和招生環(huán)節(jié)上有一些合作，在遠(yuǎn)程職業(yè)教育實(shí)踐組織、管理和辦學(xué)上基本沒(méi)有交叉，并沒(méi)有深入到教學(xué)過(guò)程、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)管理等內(nèi)核的合作上。真正體現(xiàn)遠(yuǎn)程教育本質(zhì)特色的遠(yuǎn)程教學(xué)管理、學(xué)習(xí)材料開(kāi)發(fā)、學(xué)習(xí)支持服務(wù)、質(zhì)量保證體系等都尚有待關(guān)注和真正實(shí)施。也就是說(shuō)遠(yuǎn)程職業(yè)教學(xué)應(yīng)該包括“軟”和“硬”兩個(gè)方面?！坝病钡姆矫媸侵讣夹g(shù)、媒體和設(shè)備等，“軟”的方面是指理念、思路和策略等?！败洝焙汀坝病眱煞矫嫘纬闪诉h(yuǎn)程職業(yè)教育后續(xù)發(fā)展的兩條腿，只有兩腿都健全，路才能走得好走得順，但現(xiàn)實(shí)中更注重的是“硬”的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，其它方面．特別是理念和方法的論證和探討，教學(xué)實(shí)踐等都沒(méi)得到全面開(kāi)展，這是當(dāng)前職業(yè)教育界進(jìn)行的遠(yuǎn)程職業(yè)教育中存在的主要問(wèn)題。

2．遠(yuǎn)程教育界進(jìn)行的遠(yuǎn)程職業(yè)教育實(shí)踐和研究

一些電大利用已有的教育資源開(kāi)展職業(yè)教育，力圖在職業(yè)教育中發(fā)揮自己遠(yuǎn)程教育的多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教育資源。當(dāng)前開(kāi)辦了高職學(xué)院的電大基本上是以一套班子，兩塊牌子的形式在運(yùn)作著，即老師和工作人員們既處理電大遠(yuǎn)程教育這邊的工作也兼做著高職學(xué)院的工作，但實(shí)際上由于電大的教師和管理者對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)和理解尚不夠深入，對(duì)開(kāi)展職業(yè)教育的準(zhǔn)備不足，對(duì)職業(yè)教育所面向的具體行業(yè)和企業(yè)的人力資源要求沒(méi)有清楚的把握，當(dāng)前電大的高職辦學(xué)基本上以借鑒電大系統(tǒng)已有的辦學(xué)而開(kāi)展的。課程的設(shè)置仍以學(xué)科邏輯關(guān)系為主線，與職業(yè)的實(shí)際需要和職業(yè)教育人才培養(yǎng)“定制化”要求的對(duì)應(yīng)并不明顯，技能實(shí)踐方式和安排與職業(yè)實(shí)操要求間也還存在距離。職業(yè)教育的特色沒(méi)有被彰顯出來(lái)。

各試點(diǎn)院校開(kāi)辦的遠(yuǎn)程教育和培訓(xùn)項(xiàng)目，多是根據(jù)院校本身依托的行業(yè)和對(duì)該行業(yè)所需要人才多年培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)及教學(xué)資源積累的基礎(chǔ)上開(kāi)展的，由于脫生于普通高等教育的課程，培訓(xùn)還是以課程教學(xué)為主，注重知識(shí)的系統(tǒng)性和邏輯性，而面向從業(yè)第一線的實(shí)際操作還沒(méi)能被放到第一位上來(lái)，因此這些遠(yuǎn)程職業(yè)培訓(xùn)課程的學(xué)術(shù)性較強(qiáng)，而與行業(yè)從業(yè)所需要的實(shí)踐有一定距離，嚴(yán)格意義上更應(yīng)該是一些在職進(jìn)修課程，職業(yè)技能教育的特點(diǎn)并不突出。

各種教學(xué)機(jī)構(gòu)和企業(yè)利用自己的資源向社會(huì)和企事業(yè)等提供遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目和課程：這一類(lèi)型遠(yuǎn)程職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)的開(kāi)展多是各教育機(jī)構(gòu)利用自己的專(zhuān)長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，根據(jù)人力市場(chǎng)的需要，面向各級(jí)各類(lèi)的職業(yè)技術(shù)資格考證開(kāi)設(shè)的，目的性和針對(duì)性較強(qiáng)：但由于對(duì)實(shí)踐技能環(huán)節(jié)的培訓(xùn)過(guò)程和學(xué)生技能掌握情況的評(píng)價(jià)等尚沒(méi)能做到以用人市場(chǎng)的需要為導(dǎo)向的定制化，因此對(duì)考證外的實(shí)際職業(yè)技能培養(yǎng)效果尚有待考證。

我們可以了解到，現(xiàn)在職業(yè)教育界和遠(yuǎn)程教育界都根據(jù)自己對(duì)職業(yè)教育和遠(yuǎn)程教育的理解開(kāi)展遠(yuǎn)程職業(yè)教育的實(shí)踐，但由于雙方都僅對(duì)自己熟悉的領(lǐng)域有深入了解，而分別對(duì)遠(yuǎn)程教育和職業(yè)教育都沒(méi)有深入的研究和理解，因此讓遠(yuǎn)程職業(yè)教育出現(xiàn)要不就“不遠(yuǎn)”，要不就“不職”的現(xiàn)象，沒(méi)能使職業(yè)教育達(dá)到如虎添翼的效果。

二、我國(guó)遠(yuǎn)程職業(yè)教育實(shí)施中須解決的主要問(wèn)題

(一)加強(qiáng)遠(yuǎn)程職業(yè)教育相關(guān)理論的研究

遠(yuǎn)程職業(yè)教育是一種新的教育形態(tài)，在教學(xué)和管理上有一些新的要求和特點(diǎn)。遠(yuǎn)程職業(yè)教育既要借鑒遠(yuǎn)程教育的理論方法，同時(shí)也要遵從職業(yè)教育的特點(diǎn)和規(guī)律，重視發(fā)揮兩方面的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，才能發(fā)揮出其本來(lái)應(yīng)有的作用為了能使已經(jīng)開(kāi)展了實(shí)踐和將要開(kāi)展的實(shí)踐活動(dòng)能夠科學(xué)地、可持續(xù)性地良性發(fā)展，應(yīng)該在遠(yuǎn)程教育和職業(yè)教育理論方法的有機(jī)結(jié)合下，開(kāi)展對(duì)遠(yuǎn)程職業(yè)教育教學(xué)和管理的理論研究。否則，在教學(xué)和管理中還是“穿新鞋走老路”，不會(huì)遵循遠(yuǎn)程職業(yè)教育的實(shí)踐規(guī)律來(lái)進(jìn)行。

(二)制定遠(yuǎn)程職業(yè)教育的相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)的任何系統(tǒng)都是最重要的。當(dāng)前．我國(guó)教育信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制工作正在進(jìn)行并已經(jīng)陸續(xù)頒布了一些標(biāo)準(zhǔn)，但沒(méi)有將遠(yuǎn)程職業(yè)教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究納入教育信息化標(biāo)準(zhǔn)體系之內(nèi)，這無(wú)疑將影響遠(yuǎn)程職業(yè)教育的發(fā)展，出現(xiàn)了對(duì)遠(yuǎn)程職業(yè)教育教學(xué)和管理認(rèn)識(shí)不足的情況。遠(yuǎn)程職業(yè)教育的實(shí)施目標(biāo)是其實(shí)踐最基本的指引。遠(yuǎn)程職業(yè)教育的實(shí)施應(yīng)該是以促進(jìn)職業(yè)教育信息化為目的，還是以提高職業(yè)教育的層次和擴(kuò)大職業(yè)教育的規(guī)模為目的，還是以滿足經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要為目的，決定了遠(yuǎn)程職業(yè)教育實(shí)施的模式、過(guò)程和途徑，會(huì)讓遠(yuǎn)程職業(yè)教育走向不同的方向，因此應(yīng)對(duì)遠(yuǎn)程職業(yè)教育的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有個(gè)清楚的界定。任何實(shí)踐在明確目的后才能有正確的實(shí)施方案。由于職業(yè)技術(shù)教育的各級(jí)各類(lèi)學(xué)校并沒(méi)有開(kāi)辦遠(yuǎn)程教育的經(jīng)驗(yàn)，同樣遠(yuǎn)程教育院校也大多沒(méi)有進(jìn)行職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)，雙方應(yīng)該如何結(jié)合，如何發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)實(shí)施遠(yuǎn)程職業(yè)教育將由既定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)決定，也才能達(dá)到有的放矢和相得益彰的效果。

(三)探索有效的遠(yuǎn)程職業(yè)教育教學(xué)模式

遠(yuǎn)程職業(yè)教育教學(xué)模式與以往遠(yuǎn)程教學(xué)模式有著很大的不同，需要專(zhuān)門(mén)的教學(xué)設(shè)計(jì)?，F(xiàn)在有的學(xué)者在研究遠(yuǎn)程職業(yè)教育教學(xué)模式的問(wèn)題，如首都師范大學(xué)的楊卉、馬陸等人的認(rèn)知學(xué)徒制教學(xué)模式。認(rèn)知學(xué)徒制教學(xué)模式為遠(yuǎn)程職業(yè)教育帶來(lái)新的發(fā)展空間和活力，同時(shí)也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。它要求遠(yuǎn)程職業(yè)教育的教師團(tuán)隊(duì)不僅有一定的學(xué)術(shù)水平，更應(yīng)具有豐富的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，因此應(yīng)由企業(yè)專(zhuān)家、學(xué)校教師組成教師團(tuán)隊(duì)，該團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)成為不僅擁有學(xué)術(shù)水平，也擁有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)。遠(yuǎn)程職業(yè)教育中認(rèn)知學(xué)徒制教學(xué)模式也處于研究摸索階段，遠(yuǎn)程職業(yè)教育呼喚更多的有效的新的教學(xué)模式。

篇6

從立法角度看，我國(guó)市場(chǎng)法律體系尚不夠完善。從外因看，市場(chǎng)執(zhí)法整頓環(huán)境也不盡如人意，主要體現(xiàn)在：社會(huì)上對(duì)工商機(jī)關(guān)依法維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)秩序還缺乏共識(shí)，地方保護(hù)主義和人情風(fēng)的干擾頗多，一些部門(mén)因小利益驅(qū)動(dòng)造成整個(gè)布局失控，損害全局利益，嚴(yán)重影響市場(chǎng)秩序。從內(nèi)因看，工商執(zhí)法干部的總體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)大市場(chǎng)監(jiān)管要求。我國(guó)“入世”在即，新的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，新的經(jīng)濟(jì)主體、客體、交易行為不斷出現(xiàn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，這就對(duì)我們工商機(jī)關(guān)市場(chǎng)整頓執(zhí)法水平提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)，但當(dāng)前工商干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)還不能完全適應(yīng)對(duì)大市場(chǎng)的監(jiān)管要求，有相當(dāng)一部分人由于自身政治素質(zhì)、文化知識(shí)的制約，缺乏應(yīng)有的法律法規(guī)知識(shí)和相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，業(yè)務(wù)生疏、一知半解，工作拖沓、效率低下；對(duì)一些新領(lǐng)域中的市場(chǎng)違法違規(guī)行為缺少敏感性、洞察力和判斷力，很難適應(yīng)新形勢(shì)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)某些領(lǐng)域的監(jiān)督和管理。同時(shí)，由于少數(shù)執(zhí)法人員文化素質(zhì)低，法律水平差，分析能力弱，監(jiān)管辦法舊，也使得一些新領(lǐng)域中的違法違規(guī)行為得不到有力查處。有的甚至怕辦案(大案、新案)，有怕辦錯(cuò)案的顧慮，只圖得過(guò)且過(guò)，不求上進(jìn)開(kāi)拓。

在此次整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中，我認(rèn)為基層工商部門(mén)在措施和方法上應(yīng)有所側(cè)重，以保證整頓效果。

(一)大力加強(qiáng)和提高工商干部的綜合素質(zhì)

1．在整頓工作中，要著力提高工商干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)。教育干部要有鮮明的政治立場(chǎng)和敏銳的洞察力、鑒別力；要有高尚的道德情操，熱愛(ài)工商工作，有忠于職守的主人翁責(zé)任感；要有千辛萬(wàn)苦不抱怨、千頭萬(wàn)緒不迷亂、千難萬(wàn)險(xiǎn)不退卻的精神。

2．提高工商干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，豐富其專(zhuān)業(yè)知識(shí)。首先是結(jié)合工商干部自身實(shí)際，通過(guò)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)行系統(tǒng)的、全方位的、多樣化的輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)，在培訓(xùn)過(guò)程中把理論和實(shí)際操作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，真正夯實(shí)工商干部的業(yè)務(wù)功底。其次是培養(yǎng)干部廣博的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。面對(duì)豐富多彩的市場(chǎng)行為，面對(duì)各種新問(wèn)題、新現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，違法手段不斷更新、更加隱蔽等形勢(shì)，作為新世紀(jì)的工商干部除了要通曉工商行政管理的法律法規(guī)外，還應(yīng)熟悉一些WTO的基本法律原則、國(guó)外市場(chǎng)監(jiān)管的執(zhí)法模式、國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，更應(yīng)掌握現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、金融知識(shí)、財(cái)務(wù)知識(shí)、計(jì)算機(jī)知識(shí)，從而提高新形勢(shì)下工商干部對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)能力。

(二)探索辦案新模式，努力提高工商行政執(zhí)法水平和質(zhì)量

此次整頓工作中，要使執(zhí)法監(jiān)管在深度和廣度上有所突破，在很大程度上取決于工商干部的辦案模式和技能，因此在執(zhí)法實(shí)踐中要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。筆者認(rèn)為，更新辦案方式和技能不失為拓展執(zhí)法新領(lǐng)域、確保整頓效果的一條切實(shí)有效的途徑。

1．要有決心和細(xì)心。工商執(zhí)法所面對(duì)的是那些不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。正因?yàn)椴缓戏?，所以其?jīng)營(yíng)行為就更具隱蔽性、迷惑性；也正因?yàn)槭遣缓戏?，不法分子就?huì)不擇手段逃避處罰。這就要求我們干部要有“進(jìn)行到底”的辦案決心和韌性，要有尋根求源，追蹤到底，敢于硬碰硬的精神。特別是在找線索、查證據(jù)時(shí)，要十分細(xì)心，學(xué)會(huì)尋找蛛絲馬跡，煉就一雙火眼金睛，在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)要注意觀察當(dāng)事人的秋毫表現(xiàn)，以辨其說(shuō)話之真?zhèn)?。同時(shí)，在辦案實(shí)踐過(guò)程中要不斷積累執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，對(duì)涉及的一些新領(lǐng)域案件可以虛心向行家請(qǐng)教，以盡快找到突破口。

篇7

近年來(lái)，高職教育得到了前所未有的重視，國(guó)家、各級(jí)政府在政策、資金、管理等諸多方面都給予高職教育巨大的支持，高等職業(yè)教育發(fā)展迅速，培養(yǎng)了大批技術(shù)型、應(yīng)用型人才。與此同時(shí)，高職院校的學(xué)生社團(tuán)建設(shè)也取得了豐碩的成果，高職教育中社團(tuán)發(fā)展呈現(xiàn)出了娛樂(lè)性強(qiáng)、成員流動(dòng)快、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、社團(tuán)發(fā)展不均衡的特點(diǎn)，學(xué)生社團(tuán)數(shù)量不斷增加、質(zhì)量有了質(zhì)的提升，社團(tuán)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，社團(tuán)的組織類(lèi)型、社團(tuán)的活動(dòng)內(nèi)容變得更為豐富多樣，成為高職教育的“第二陣地”，在豐富學(xué)生校園文化生活、拓寬素質(zhì)教育途徑等方面發(fā)揮了重要的作用。但是，高職院校社團(tuán)“百花齊放”的發(fā)展態(tài)勢(shì)下，也確實(shí)存在著諸多的問(wèn)題，這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）學(xué)生社團(tuán)功能定位模糊，高職院校學(xué)生社團(tuán)是職業(yè)教育重要的組成部分，是學(xué)校實(shí)施職業(yè)教育、豐富學(xué)生學(xué)校生活的主要載體之一，然而，從高職院校學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展情況來(lái)看，絕大部分的社團(tuán)都是由學(xué)生自發(fā)組織建立的，學(xué)術(shù)性社團(tuán)偏少，難以發(fā)揮出應(yīng)有的作用，這與國(guó)外職業(yè)院?？萍夹?、技能型社團(tuán)占較高比例的情況形成了鮮明的對(duì)比；

（2）高職院校學(xué)生社團(tuán)管理體質(zhì)不完善，高職院校學(xué)生社團(tuán)是學(xué)生自主活動(dòng)、積極參與社會(huì)實(shí)踐的典型形式之一，但是，由于部分高職院校尚未建立完善的管理體制、機(jī)制，社團(tuán)管理仍然比較混亂，社團(tuán)活動(dòng)、管理更多的是“個(gè)人能力”的表現(xiàn)；

（3）實(shí)踐技能型社團(tuán)缺乏，職業(yè)教育與高等教育的主要區(qū)別是職業(yè)教育培養(yǎng)技能型、應(yīng)用型的人才，而高等教育主要是培養(yǎng)科技型人才，這就決定了高職院校學(xué)生社團(tuán)的建設(shè)、發(fā)展應(yīng)該符合技能型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的需求，現(xiàn)實(shí)是，高職院校的社團(tuán)建設(shè)、發(fā)展更多地是注重學(xué)生的興趣與愛(ài)好，忽視了社團(tuán)建設(shè)的“價(jià)值取向”；

（3）高職院校學(xué)生社團(tuán)文化建設(shè)薄弱，“文化”是社團(tuán)建設(shè)、發(fā)展的“軟實(shí)力”，文化價(jià)值取向直接決定社團(tuán)發(fā)展的方向，由于高職院校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)缺少相應(yīng)的思想理論的指導(dǎo)，總體上來(lái)看，學(xué)生社團(tuán)的文化層次、文化品味不高，娛樂(lè)型、消遣型以及商業(yè)型社團(tuán)的比例過(guò)高，這不利于高職學(xué)生正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀的形成，以上這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重地制約了高職教育中社團(tuán)作用的發(fā)揮、社團(tuán)的發(fā)展，必須明確高職教育中社團(tuán)建設(shè)的定位，制定相應(yīng)的社團(tuán)發(fā)展策略，才能夠更好地發(fā)揮社團(tuán)的育人功能，促進(jìn)高職教育的快速發(fā)展。

二、促進(jìn)高職院校學(xué)生社團(tuán)發(fā)展的策略

高職院校學(xué)生社團(tuán)是重要的學(xué)生團(tuán)體組織形式之一，針對(duì)當(dāng)前高職院校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)、管理等方面存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面采取相應(yīng)的策略，以促進(jìn)高職院校學(xué)生社團(tuán)的健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

（一）準(zhǔn)確定位社團(tuán)功能

高職院校學(xué)生社團(tuán)是實(shí)施素質(zhì)教育、文化教育的有效載體，堅(jiān)持以“育人為本德育為先”的理念作為指導(dǎo)，準(zhǔn)確定位社團(tuán)功能，最大限度地發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)在促進(jìn)高職教育快速發(fā)展中的積極作用。發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)思想教育的功能，高職院校社團(tuán)是高職學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我成長(zhǎng)、自我發(fā)展的重要舞臺(tái)，引導(dǎo)學(xué)生在組織、參與社團(tuán)活動(dòng)過(guò)程中，學(xué)會(huì)團(tuán)隊(duì)協(xié)作、共同努力，培養(yǎng)他們的集體主義精神、奉獻(xiàn)精神，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感、集體榮譽(yù)感，幫助高職學(xué)生樹(shù)立正確的價(jià)值觀、人生觀、世界觀；發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)職業(yè)素質(zhì)拓展功能，職業(yè)素質(zhì)教育、培養(yǎng)已經(jīng)成為高職教育教育模式改革的重要內(nèi)容之一。高職院校學(xué)生社團(tuán)也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)地變革、創(chuàng)新，充分利用社團(tuán)、協(xié)會(huì)所創(chuàng)造的實(shí)踐機(jī)會(huì)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)素質(zhì)教育，讓學(xué)生在活動(dòng)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)樹(shù)立職業(yè)意識(shí)、掌握基本的職業(yè)技能；發(fā)揮社團(tuán)人文修養(yǎng)教育的功能，素質(zhì)教育是高職教育中的重要內(nèi)容，必須改變傳統(tǒng)的重技能忽視素質(zhì)教育的教育方式，培養(yǎng)具有一定文化底蘊(yùn)的技能型人才，將素質(zhì)教育滲透到學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)中去，在潛移默化中實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的目標(biāo)。

（二）創(chuàng)新學(xué)生社團(tuán)內(nèi)部體制

高職院校要站在培養(yǎng)具有中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)合格接班人的高度去建設(shè)學(xué)生社團(tuán)、發(fā)展學(xué)生社團(tuán)，將社會(huì)主義核心價(jià)值體系移植到學(xué)生社團(tuán)中，進(jìn)一步完善學(xué)生社團(tuán)內(nèi)部體制建設(shè)。首先，高職院校要以“團(tuán)隊(duì)管理模式”來(lái)指導(dǎo)、優(yōu)化、重構(gòu)學(xué)生社團(tuán)的基本框架。學(xué)生社團(tuán)是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，僅僅依靠個(gè)人的努力難以應(yīng)對(duì)社團(tuán)發(fā)展中遇到的各種問(wèn)題，需要團(tuán)隊(duì)成員的共同努力，激發(fā)學(xué)生社團(tuán)內(nèi)部成員的潛能，積極討論、大膽創(chuàng)意，，讓每位學(xué)生都能夠在社團(tuán)中找到自己的位置，產(chǎn)生成就感、樹(shù)立責(zé)任感，提高自身的工作效率，為社團(tuán)的高效運(yùn)作、快速發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。其次，高職院校要以“項(xiàng)目管理模式”優(yōu)化資源分配。項(xiàng)目管理模式在學(xué)生社團(tuán)發(fā)展中的應(yīng)用，有助于優(yōu)化學(xué)生社團(tuán)的組織、計(jì)劃功能，使他們?cè)谏鐖F(tuán)活動(dòng)中學(xué)會(huì)識(shí)別需求、建立計(jì)劃、組織實(shí)行計(jì)劃以及促進(jìn)計(jì)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的能力。最后，規(guī)范社團(tuán)的審批、考核，改變當(dāng)前單純的以興趣為出發(fā)點(diǎn)的建設(shè)方式，鼓勵(lì)社會(huì)實(shí)踐性社團(tuán)的建設(shè)、發(fā)展，兼顧學(xué)生個(gè)體、學(xué)校、社會(huì)的三方利益，推進(jìn)高職院校社團(tuán)的健康、穩(wěn)定的發(fā)展。同時(shí)，完善學(xué)生社團(tuán)管理體制、機(jī)制，用制度去管理學(xué)生、約束學(xué)生，讓學(xué)生明白哪些社團(tuán)活動(dòng)是被鼓勵(lì)的，哪些社團(tuán)活動(dòng)是被禁止的，引導(dǎo)學(xué)生接受學(xué)校社團(tuán)管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、組織，規(guī)范學(xué)生的個(gè)人行為，獎(jiǎng)懲分明，充分發(fā)揮社團(tuán)在高職教育中的重要作用。

（三）積極發(fā)展實(shí)踐技能型學(xué)生社團(tuán)

社團(tuán)為學(xué)生搭建了一個(gè)鍛煉自己的平臺(tái)，高等職業(yè)院校要利用自己的“品牌”優(yōu)勢(shì)、在企業(yè)中的聲望，加強(qiáng)與企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體的聯(lián)系，為學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐牽線搭橋，將“校企合作”、“工學(xué)結(jié)合”與學(xué)生社團(tuán)建設(shè)、發(fā)展結(jié)合起來(lái)，建立各種各樣的實(shí)踐合作基地，將社團(tuán)實(shí)踐活動(dòng)由校內(nèi)轉(zhuǎn)向校外，讓學(xué)生走向社會(huì)，充分利用社會(huì)的優(yōu)秀資源，拓寬學(xué)生的視野、提高學(xué)生的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的社會(huì)主義服務(wù)理念，將理論知識(shí)學(xué)習(xí)與實(shí)踐能力學(xué)習(xí)有機(jī)地融合在一起，加速高職院校學(xué)生向社會(huì)人才的轉(zhuǎn)變。另外，高職院校社團(tuán)的發(fā)展還必須要發(fā)揮教師的指導(dǎo)作用，探索社團(tuán)發(fā)展中引入“雙師型”指導(dǎo)模式的可行性，比如，由校內(nèi)任教老師來(lái)進(jìn)行理論指導(dǎo)，由校外實(shí)踐知識(shí)豐富的老師來(lái)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)技能的指導(dǎo)，加大對(duì)專(zhuān)業(yè)技能型學(xué)生社團(tuán)建設(shè)、發(fā)展的支持力度，積極推進(jìn)高職院校實(shí)踐技能型學(xué)生社團(tuán)的快速發(fā)展。

（四）注重社團(tuán)創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)

高職院校要根據(jù)學(xué)生社團(tuán)發(fā)展的特點(diǎn)、階段進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的社團(tuán)建設(shè)理念，實(shí)施社團(tuán)文化建設(shè)，提升高職院校學(xué)生社團(tuán)的文化軟實(shí)力，特別應(yīng)該加大對(duì)學(xué)生社團(tuán)的創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)的力度。隨著我國(guó)高等教育體系的不斷完善，學(xué)生畢業(yè)總量、質(zhì)量都不斷提高，高職院校學(xué)生面臨著巨大的就業(yè)壓力，在學(xué)生社團(tuán)中強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氣氛，幫助學(xué)生制定未來(lái)的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的激情、熱情，有助于奠定高職院校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。學(xué)生社團(tuán)創(chuàng)業(yè)文化的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)的、重復(fù)的、復(fù)雜的、螺旋式上升的過(guò)程，需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的文化沉淀，以各種形式的實(shí)踐活動(dòng)、技能比賽為平臺(tái)，引導(dǎo)高職學(xué)生樹(shù)立正確的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、就業(yè)觀念，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神，注重自身專(zhuān)業(yè)技能水平的提升，最終引導(dǎo)每個(gè)社團(tuán)形成自己的創(chuàng)業(yè)文化。

篇8

一、中國(guó)傳統(tǒng)法律文化的社會(huì)基礎(chǔ)和主要特點(diǎn)

（一）中國(guó)傳統(tǒng)法律文化的社會(huì)基礎(chǔ)

1.小農(nóng)經(jīng)濟(jì)

在古代中國(guó),小農(nóng)經(jīng)濟(jì)一直占據(jù)著統(tǒng)治地位,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的主要含義就是一種高度依賴自然時(shí)令以自給自足為生產(chǎn)目的的一種生產(chǎn)方式,在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式制約下,人們世代往往生活在一個(gè)地方,很少遷徙,在這樣一種情況下,很容易形成中國(guó)的家族制度。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)一直占據(jù)著統(tǒng)治地位的一個(gè)重要原因,在于古代社會(huì)長(zhǎng)期實(shí)行重農(nóng)抑商政策。因此，中國(guó)國(guó)內(nèi)從未形成統(tǒng)一的市場(chǎng)，商品經(jīng)濟(jì)極不發(fā)達(dá)，各地商業(yè)習(xí)慣不一，未形成統(tǒng)一的商法規(guī)則，反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一般規(guī)律的法律文化從未產(chǎn)生。顯然，在這樣的經(jīng)濟(jì)制度下，中國(guó)古代不可能形成相對(duì)成熟的私有財(cái)產(chǎn)關(guān)系與個(gè)人權(quán)利觀念，更無(wú)法形成發(fā)達(dá)而且獨(dú)立的私法體系。

2.宗法社會(huì)

原始社會(huì)時(shí)期,氏族公社作為人類(lèi)最初的社會(huì)組織形式,所維持的是一種以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的群體生活。后來(lái),當(dāng)文明開(kāi)始產(chǎn)生的時(shí)候,由于種種特殊的原因,中國(guó)并沒(méi)有出現(xiàn)世界文明的多數(shù)地區(qū)以血緣氏族組織的瓦解為文明產(chǎn)生的代價(jià)的情況。不僅如此,原有的血緣關(guān)系非但沒(méi)有被拋棄或削弱,反而得到保留和強(qiáng)化。雖然西周的宗法分封制在隨后的歷史變遷中衰落了,但是以血緣家族為基礎(chǔ)的宗法家族社會(huì)并沒(méi)有隨之消失。中國(guó)傳統(tǒng)的宗法家族社會(huì)性質(zhì),說(shuō)明了中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)作為一個(gè)共同體,是建立在親密的血緣關(guān)系基礎(chǔ)之上的。宗法制度的本質(zhì)是家族制度的政治化，導(dǎo)致了“家國(guó)同構(gòu)”的格局。家國(guó)同構(gòu)是指家庭、家族和國(guó)家在組織結(jié)構(gòu)方面的共同性。中國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)一直有著很深的家族結(jié)構(gòu)的印記。

3.專(zhuān)制王權(quán)

中國(guó)自進(jìn)入階級(jí)社會(huì)直至清朝末期，在政體上都是不同程度的君主專(zhuān)制。君主擁有的世襲的皇權(quán)，“口含天憲”。漢代大儒董仲舒有云:“古之造文者三而連其中謂之王。三畫(huà)者,田、地與人也,而連其中者,通其道也。取天地與人之中以為貫而三通之,非王者孰能當(dāng)之?！币?yàn)樵谌寮覀鹘y(tǒng)倫理文化中,對(duì)通天地人于一身的“王”而言,對(duì)其進(jìn)行制約非但不合理,而且有悖于道德倫常。所謂“禮樂(lè)征伐自天子出”,對(duì)君力的任何限制、毀損,都是對(duì)上天的大不敬。

4.倫理道德

中國(guó)傳統(tǒng)法律文化以儒家倫理為內(nèi)核，產(chǎn)生并服務(wù)于自然經(jīng)濟(jì)和宗法社會(huì)，是傳統(tǒng)倫理統(tǒng)領(lǐng)下的法律文化。倫理道德不僅始終貫穿于中國(guó)傳統(tǒng)文化的發(fā)展進(jìn)程之中,與中國(guó)傳統(tǒng)法律文化相伴相隨,而且在傳統(tǒng)法律文化中居于支配的至高無(wú)上的地位。在價(jià)值取向上,儒家倫理道德精神取得了對(duì)法律的支配地位,成為法律的最后根據(jù)；而在內(nèi)容上,倫理道德也與法律渾然一體,倫理道德即是法律,法律即是倫理道德。在這里,法律充其量也只不過(guò)是可以被用來(lái)全面執(zhí)行道德準(zhǔn)則的工具而已。

（二）中國(guó)傳統(tǒng)法律文化的主要特點(diǎn)

1.在法律觀念文化上，強(qiáng)調(diào)“禮法合一”，“德主刑輔”，而“禮”作為一種差別性的規(guī)則體系，被奉為治國(guó)之道。其中，古代中國(guó)過(guò)分地強(qiáng)調(diào)刑法與刑罰的作用，而忽視了法的預(yù)防功能。而且將法讓位于倫理道德，使法律道德化和道德法律化，以至于道德成為社會(huì)的主要調(diào)整性手段，法律只是對(duì)道德起輔的作用。

2.在法律制度文化上，強(qiáng)調(diào)國(guó)家權(quán)力本位，皇權(quán)至上，權(quán)大于法，法律受權(quán)力的支配與制約。其表現(xiàn)為：首先，在立法上法自君出，君主為最高法權(quán)淵源；其次，在司法上行政長(zhǎng)官兼有司法職權(quán)，司法與行政合一；最后，在法律結(jié)構(gòu)體系上，表現(xiàn)為公法與私法不分，訴訟法與實(shí)體法不分，形成了以刑法為核心的單一的、封閉的法律體系。

3.在法律心理文化上，息事寧人，平爭(zhēng)止訟的法律心理普遍。一方面，“天人合一”的哲學(xué)基礎(chǔ)造就了中國(guó)傳統(tǒng)法律文化追求秩序和諧，從而帶來(lái)無(wú)訟的法律心理。另一方面，以家庭為本位的中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)，注重人的社會(huì)義務(wù)，而忽視個(gè)人的權(quán)利；重視集體、大局的利益，使得個(gè)體成員的訴訟必然會(huì)受到社會(huì)、家族和家庭觀念的抑制。

二、中國(guó)傳統(tǒng)法律文化對(duì)現(xiàn)代法治的消極影響

中國(guó)傳統(tǒng)法律文化曾有過(guò)輝煌的歷史，內(nèi)容豐富，其中包含著很多優(yōu)秀的成分。但在漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中,由于自然經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)達(dá)、高度集權(quán)的君主專(zhuān)制政體和宗法制的社會(huì)組織結(jié)構(gòu),與以商業(yè)文明為基礎(chǔ)的西方“私法文化”不同的是，中國(guó)傳統(tǒng)法律文化總體上呈現(xiàn)出極端國(guó)家主義的公法文化和私法規(guī)范極端落后的特征，本土資源中反法治的成分是主要的。主要表現(xiàn)在，一方面中國(guó)古代歷代統(tǒng)治者都奉行“重農(nóng)抑商”的政策，中國(guó)國(guó)內(nèi)從未形成統(tǒng)一的市場(chǎng)，商品經(jīng)濟(jì)極不發(fā)達(dá)，各地商業(yè)習(xí)慣不一，未形成統(tǒng)一的商法規(guī)則，反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一般規(guī)律的法律文化從未產(chǎn)生。另一方面，在封建極權(quán)統(tǒng)治下，人們恪守“君君、臣臣、父父、子子”的嚴(yán)格的等級(jí)觀念，法律僅僅是統(tǒng)治者手中馭民的工具而已，難以形成現(xiàn)代法治所要求的民主、平等、自由、人權(quán)、私權(quán)神圣、權(quán)力制衡等觀念。

（一）等級(jí)特權(quán)觀念與“官本位”思想

中國(guó)傳統(tǒng)文化中一直占主導(dǎo)地位的是儒家文化?！爸囟Y輕法”是儒家法文化的核心，而“禮”是重尊卑貴賤的。儒家認(rèn)為社會(huì)的安定來(lái)自于秩序，社會(huì)需要?jiǎng)澐值燃?jí)以形成秩序。而這種秩序要以“禮”為規(guī)范，以刑為強(qiáng)制手段來(lái)達(dá)成。等級(jí)制度在法律領(lǐng)域的反映是法律規(guī)范的宗法等級(jí)化、平民百姓與貴族官僚之間的不平等、官僚貴族擁有法律特權(quán)。“尊卑上下”的等級(jí)特權(quán)觀念是一種是腐朽落后的倫理觀念。這種不平等的等級(jí)法是與“法律面前人人平等”的現(xiàn)代法治精神截然對(duì)立的。等級(jí)特權(quán)觀念經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的積淀已形成為一種頑固的傳統(tǒng)力量,至今有著不可低估的影響。將會(huì)長(zhǎng)期影響到我國(guó)法治現(xiàn)代化的進(jìn)程?！肮俦疚弧笔桥c等級(jí)思想相伴而生的。當(dāng)前，中國(guó)人的意識(shí)里“官本位”思想還是根深蒂固的，法律只是權(quán)力統(tǒng)治的工具。在這樣的社會(huì)里，“權(quán)大于法”是一種我們不愿看到但又不得不面對(duì)的客觀現(xiàn)實(shí)。

（二）“重德輕刑”的思想

儒家自孔孟始，就推崇“仁政”，“禮”被視為治理國(guó)家的根本制度和統(tǒng)治方法，它的地位和作用遠(yuǎn)在法律之上，甚至常常以“禮治”代替“法治”。在立法模式上，封建社會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的是“民刑合一”模式，在禮德和法刑的關(guān)系上，禮德為本，法刑為末;禮德為長(zhǎng)久之術(shù)，而法刑為一時(shí)之用，禮、法、德、刑的價(jià)值關(guān)系即是“德主刑輔”。但重德必重教化。在孺家看來(lái)，教化可以“防患于未然”，可以起到嚴(yán)刑峻罰所不能起的作用。但德主刑輔的說(shuō)教卻往往產(chǎn)生輕視法律的副作用。依靠人的善良自覺(jué)建立良好的社會(huì)秩序是立法者內(nèi)心深處難以割舍的美好情結(jié)，但這是道德型人格，與法律型人格的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。

（三）“重義輕利”和“義務(wù)本位”觀

孔子曾說(shuō):“君子喻于義，小人喻于利?！泵峡赂磳?duì)“革革為利”。其目的都在于防止剝削者內(nèi)部互相爭(zhēng)奪，特別是防止勞動(dòng)人民為捍衛(wèi)自己的勞動(dòng)所得或奪回自己的勞動(dòng)果實(shí)而反抗剝削者?！爸亓x”，就會(huì)因受義影響而淡化法的作用，進(jìn)而形成一種“義務(wù)本位”；“輕利”，就會(huì)使人們漠視甚至放棄自己的權(quán)利”。這種義務(wù)本位，強(qiáng)調(diào)個(gè)人對(duì)家庭、社會(huì)和國(guó)家的義務(wù)，在法律條文上多禁止性規(guī)范，而少權(quán)利性規(guī)范，忽略人的獨(dú)立人格、自由、尊嚴(yán)和利益。義務(wù)本位無(wú)法激起個(gè)體守法和護(hù)法的主動(dòng)意愿。其后果，就是壓抑了人們的權(quán)利觀念，有礙法律思想的發(fā)展。實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)法治國(guó)家，就是要喚起人們的主體意識(shí)、公民意識(shí)和權(quán)利意識(shí)，就是要使權(quán)利本位在人們的法律觀念中占據(jù)中心位置。

（四）人性哲學(xué)中的“人性善”主張

依中國(guó)儒家文化,實(shí)現(xiàn)和支配這個(gè)世界的基本力量是道德,憑借道德的自律可以達(dá)到個(gè)體和群體的和諧。儒家人生哲學(xué)從人性善的角度,認(rèn)為“仁義禮智”是人有別于禽獸的天生秉性,只要本心“善”,擴(kuò)充便可以“人人皆可為堯舜”。因此,通過(guò)個(gè)體內(nèi)在的道德修養(yǎng),就可以達(dá)到“仁”的境界。這是一種道德理想主義,即強(qiáng)調(diào)人的內(nèi)心修養(yǎng),依靠人的善良自覺(jué)建立良好的社會(huì)秩序。而西方的現(xiàn)代法治所建立的基礎(chǔ)是西方歷史上影響甚深的“性惡論”。是基于對(duì)道德在現(xiàn)實(shí)生活中常常感覺(jué)到無(wú)能這一事實(shí)的確認(rèn),是基于對(duì)人性的有限性、不確定性、人性的陰暗面的深刻認(rèn)識(shí)之上的,因此,社會(huì)全體成員都應(yīng)當(dāng)受法律的約束,這是現(xiàn)代法治的一條基本原則。從這一維度來(lái)看,傳統(tǒng)文化難以提供一個(gè)以法治為主的土壤。

（五）息事寧人、厭訴傳統(tǒng)

“無(wú)訟”是儒家的理想境界。儒家認(rèn)為，法律制度不是中國(guó)文明的最高成就之一，而是令人遺憾的必需物。因?yàn)榉捎蓮?qiáng)權(quán)支撐，代表著暴力，因此在儒家眼中是不潔的。而和諧作為儒家所追求的一種理想社會(huì)秩序，“好訟”無(wú)疑是對(duì)這種社會(huì)秩序的破壞。倘若民風(fēng)淳厚，人人揖讓有序，法律自可以束之高閣。反過(guò)來(lái)看，爭(zhēng)訟成風(fēng)必然是人心不古的征兆。所以，訴諸司法制度的行為是受到人們普遍鄙視的。在儒家學(xué)說(shuō)和理論的倡導(dǎo)下，厭訴成為中華社會(huì)的主流文化價(jià)值。厭訟造成后果首先是個(gè)體缺乏直面權(quán)利的勇氣而至人格的對(duì)內(nèi)畏縮和坍塌，崇尚道義貶斥利益的謙讓、息事寧人、明哲保身生活方式已然成為傳統(tǒng)社會(huì)生活的常態(tài)，個(gè)體在秩序社會(huì)中爭(zhēng)取權(quán)利和利益的人格受到壓抑和克制。其次，由于對(duì)于權(quán)利的壓制和忍讓導(dǎo)致中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)保護(hù)個(gè)體權(quán)利和尊嚴(yán)的法律價(jià)值的停滯不前。最后法律權(quán)威對(duì)個(gè)體的積極影響也由于長(zhǎng)期缺乏社會(huì)大眾的廣泛生活實(shí)踐體驗(yàn)而長(zhǎng)期軟弱無(wú)力。

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篇9

一、機(jī)械制造技術(shù)的發(fā)展

在現(xiàn)代制造系統(tǒng)中，數(shù)控技術(shù)是關(guān)鍵技術(shù)，它集微電子、計(jì)算機(jī)、信息處理、自動(dòng)檢測(cè)、自動(dòng)控制等高新技術(shù)于一體，具有高精度、高效率、柔性自動(dòng)化等特點(diǎn)，對(duì)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)柔性自動(dòng)化、集成化、智能化起著舉足輕重的作用。當(dāng)前，數(shù)控技術(shù)正在發(fā)生根本性變革，由專(zhuān)用型封閉式開(kāi)環(huán)控制模式向通用型開(kāi)放式實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)全閉環(huán)控制模式發(fā)展。在集成化基礎(chǔ)上，數(shù)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了超薄型、超小型化；在智能化基礎(chǔ)上，綜合了計(jì)算機(jī)、多媒體、模糊控制、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等多學(xué)科技術(shù)，數(shù)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了高速、高精、高效控制，加工過(guò)程中可以自動(dòng)修正、調(diào)節(jié)與補(bǔ)償各項(xiàng)參數(shù)，實(shí)現(xiàn)了在線診斷和智能化故障處理；在網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)上，CAD/CAM與數(shù)控系統(tǒng)集成為一體。機(jī)床聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了中央集中控制的群控加工。

二、智能化技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)

2.1性能發(fā)展方向

(1)高速高精度高效化。

速度、精度和效率是機(jī)械制造技術(shù)的關(guān)鍵性能指標(biāo)。由于采用了高速CPU芯片、RISC芯片、多CPU控制系統(tǒng)以及帶高分辨率絕對(duì)式檢測(cè)元件的交流數(shù)字伺服系統(tǒng)，同時(shí)采取了改善機(jī)床動(dòng)態(tài)、靜態(tài)特性等有效措施，機(jī)床的高速高精高效化已大大提高。

(2)柔性化。

包含兩方面：數(shù)控系統(tǒng)本身的柔性，數(shù)控系統(tǒng)采用模塊化設(shè)計(jì)，功能覆蓋面大?？刹眉粜詮?qiáng)，便于滿足不同用戶的需求；群拉系統(tǒng)的柔性，同一群控系統(tǒng)能依據(jù)不同生產(chǎn)流程的要求，使物料流和信息流自動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，從而最大限度地發(fā)揮群控系統(tǒng)的效能。

(3)工藝復(fù)合性和多軸化。

以減少工序、輔助時(shí)間為主要目的的復(fù)合加工。正朝著多軸、多系列控制功能方向發(fā)展。數(shù)控機(jī)床的工藝復(fù)合化是指工件在一臺(tái)機(jī)床上一次裝夾后，通過(guò)自動(dòng)換刀、旋轉(zhuǎn)主軸頭或轉(zhuǎn)臺(tái)等各種措施，完成多工序、多表面的復(fù)合加工。

(4)實(shí)時(shí)智能化。

早期的實(shí)時(shí)系統(tǒng)通常針對(duì)相對(duì)簡(jiǎn)單的理想環(huán)境，其作用是如何調(diào)度任務(wù)，以確保任務(wù)在規(guī)定期限內(nèi)完成。而人工智能則試圖用計(jì)算模型實(shí)現(xiàn)人類(lèi)的各種智能行為?？茖W(xué)技術(shù)發(fā)展到今天，實(shí)時(shí)系統(tǒng)和人工智能相互結(jié)合，人工智能正向著具有實(shí)時(shí)響應(yīng)的、更現(xiàn)實(shí)的領(lǐng)域發(fā)展，而實(shí)時(shí)系統(tǒng)也朝著具有智能行為的、更加復(fù)雜的應(yīng)用發(fā)展。由此產(chǎn)生了實(shí)時(shí)智能控制這一新的領(lǐng)域。

2.2功能發(fā)展方向

(1)用戶界面圖形化。

用戶界面是數(shù)控系統(tǒng)與使用者之間的對(duì)話接口。由于不同用戶對(duì)界面的要求不同，因而開(kāi)發(fā)用戶界面的工作量極大，用戶界面成為計(jì)算機(jī)軟件研制中最困難的部分之一。當(dāng)前Internet、虛擬現(xiàn)實(shí)、科學(xué)計(jì)算可視化及多媒體等技術(shù)，也對(duì)用戶界面提出了更高要求。圖形用戶界面極大地方便了非專(zhuān)業(yè)用戶的使用。人們可以通過(guò)窗口和菜單進(jìn)行操作，便于藍(lán)圖編程和快速編程、三維彩色立體動(dòng)態(tài)圖形顯示、圖形模擬、圖形動(dòng)態(tài)跟蹤和仿真、不同方向的視圖和局部顯示比例縮放功能的實(shí)現(xiàn)。

(2)科學(xué)計(jì)算可視化。

科學(xué)計(jì)算可視化可用于高效處理數(shù)據(jù)和解釋數(shù)據(jù)，使信息交流不再局限于用文字和語(yǔ)育表達(dá)，而可以直接使用圖形、圖像、動(dòng)畫(huà)等可視信息?？梢暬夹g(shù)與虛擬環(huán)境技術(shù)相結(jié)合，進(jìn)一步拓寬了應(yīng)用領(lǐng)域，如無(wú)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、虛擬樣機(jī)技術(shù)等，這對(duì)縮短產(chǎn)品設(shè)計(jì)周期、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品成本具有重要意義。在數(shù)控技術(shù)領(lǐng)域，可視化技術(shù)可用于CAD/CAM，如自動(dòng)編程設(shè)計(jì)、參數(shù)自動(dòng)設(shè)定、刀具補(bǔ)償和刀具管理數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)處理和顯示以及加工過(guò)程的可視化仿真演示等。

(3)插補(bǔ)和補(bǔ)償方式多樣化。

多種插補(bǔ)方式如直線插補(bǔ)、圓弧插補(bǔ)、圓柱插補(bǔ)、空間橢圓曲面插補(bǔ)、螺紋插補(bǔ)、極坐標(biāo)插補(bǔ)、2D+2螺旋插補(bǔ)、NANO插補(bǔ)、NURBS插補(bǔ)(非均勻有理B樣條插補(bǔ))、多項(xiàng)式插補(bǔ)等。多種補(bǔ)償功能如間隙補(bǔ)償、垂直度補(bǔ)償、象限誤差補(bǔ)償、螺距和測(cè)量系統(tǒng)誤差補(bǔ)償、與速度相關(guān)的前饋補(bǔ)償、溫度補(bǔ)償、帶平滑接近和退出以及相反點(diǎn)計(jì)算的刀具半徑補(bǔ)償?shù)取?/p>

(4)內(nèi)裝高性能PLC。

數(shù)控系統(tǒng)內(nèi)裝高性能PLC控制模塊，可直接用梯形圈或高級(jí)語(yǔ)言編程，具有直觀的在線調(diào)試和在線幫助功能，編程工具中包含用于車(chē)床銑床的標(biāo)準(zhǔn)PLC用戶程序?qū)崅?cè)，用戶可在標(biāo)準(zhǔn)PLC用戶程序基礎(chǔ)上進(jìn)行編輯修改，從而方便地建立自己的應(yīng)用程序。

(5)多媒體技術(shù)應(yīng)用。

多媒體技術(shù)集計(jì)算機(jī)、聲像和通信技術(shù)于一體，使計(jì)算機(jī)具有綜合處理聲音、文字、圖像和視頻信息的能力。在數(shù)控技術(shù)領(lǐng)域。應(yīng)用多媒體技術(shù)可以做到信息處理綜合化、智能化，在實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的故障診斷、生產(chǎn)過(guò)程參數(shù)監(jiān)測(cè)等方面有著重大的應(yīng)用價(jià)值。

2.3體系結(jié)構(gòu)的發(fā)展

(1)集成化。

采用高度集成化CPU，RISC芯片和大規(guī)模可編程集成電路FPGA、EPLD、CPLD以及專(zhuān)用集成電路ASIC芯片，可提高數(shù)控系統(tǒng)的集成度和軟硬件運(yùn)行速度，應(yīng)用LED平板顯示技術(shù)，可提高顯示器性能。平板顯示器具有科技含量高、重量輕、體積小、功耗低、便于攜帶等優(yōu)點(diǎn)。可實(shí)現(xiàn)超大尺寸顯示。應(yīng)用先進(jìn)封裝和互連技術(shù)，將半導(dǎo)體和表面安裝技術(shù)融為一體。通過(guò)提高集成電路密度、減少互連長(zhǎng)度和數(shù)量來(lái)降低產(chǎn)品價(jià)格，改進(jìn)性能，減小組件尺寸，掘高系統(tǒng)的可靠性。

(2)模塊化

硬件模塊化易于實(shí)現(xiàn)數(shù)控系統(tǒng)的集成化和標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)不同的功能需求，將基本模塊，如CPU、存儲(chǔ)器、位置伺服，PLC、輸入輸出接口、通訊等模塊，作成標(biāo)準(zhǔn)的系列化產(chǎn)品，通過(guò)積木方式進(jìn)行功能裁剪和模塊數(shù)量的增減，構(gòu)成不同檔次的數(shù)控系統(tǒng)。

(3)網(wǎng)絡(luò)化

篇10

現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生于19世紀(jì)80年代的美國(guó)，到第二次世界大戰(zhàn)時(shí)，現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家的許多領(lǐng)域成為最強(qiáng)大的企業(yè)機(jī)構(gòu)。伴隨著現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生了“金字塔”式的層級(jí)組織結(jié)構(gòu)。在此后近一個(gè)世紀(jì)的時(shí)期里，這種組織結(jié)構(gòu)成為世界各國(guó)現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)普遍適用的組織慣例。20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的巨大改變，“金字塔”式的組織結(jié)構(gòu)顯現(xiàn)出了諸多的不適應(yīng)性，現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)已經(jīng)越來(lái)越不能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，并正在經(jīng)歷著新的發(fā)展演變。

一、“金字塔”式組織結(jié)構(gòu)的歷史功績(jī)及局限

19世紀(jì)50年代以后，鐵路、電報(bào)、電話的發(fā)展，為人類(lèi)社會(huì)提供了迅速、高效、安全和有保障的運(yùn)輸通訊服務(wù)，開(kāi)辟了前所未有的國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)，機(jī)敏的企業(yè)家意識(shí)到市場(chǎng)擴(kuò)大帶來(lái)的商機(jī)，結(jié)合了大量生產(chǎn)與大量分配的現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)由此而生。新的運(yùn)輸通訊工具保證了進(jìn)出企業(yè)的原材料和成品的穩(wěn)定性，新的能源提供了不受自然條件限制的動(dòng)力來(lái)源，連續(xù)作業(yè)的機(jī)器設(shè)備代替了生產(chǎn)過(guò)程中的手工操作，企業(yè)成為大批量生產(chǎn)的企業(yè)。大批量生產(chǎn)的企業(yè)面臨著新的銷(xiāo)售問(wèn)題，如高效的、遍布國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，獨(dú)特的銷(xiāo)售技術(shù)，特殊的銷(xiāo)售服務(wù)——安裝、消費(fèi)信貸、操作示范、維修等。傳統(tǒng)的批發(fā)商、自營(yíng)商、人和零售商無(wú)法勝任這樣的銷(xiāo)售任務(wù)。大量生產(chǎn)的企業(yè)便向前結(jié)合進(jìn)入銷(xiāo)售領(lǐng)域，建立起自己的、遍布國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)的銷(xiāo)售分支機(jī)構(gòu)。為了保證生產(chǎn)的穩(wěn)定性，原材料的供應(yīng)是關(guān)鍵，大量生產(chǎn)的企業(yè)向后結(jié)合進(jìn)入采購(gòu)領(lǐng)域，建立了自己的采購(gòu)分支機(jī)構(gòu)。大量生產(chǎn)的企業(yè)在19世紀(jì)80年代通過(guò)縱向結(jié)合的戰(zhàn)略發(fā)展成為多功能、多單位的工業(yè)企業(yè)。一些由個(gè)人或家族控制的規(guī)模較小的企業(yè)，19世紀(jì)90年代在橫向合并的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、管理上的集中，并進(jìn)一步通過(guò)縱向結(jié)合的戰(zhàn)略，發(fā)展成為現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)。

現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)通過(guò)一體化的戰(zhàn)略把生產(chǎn)一件產(chǎn)品所需要的采購(gòu)、運(yùn)輸、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等活動(dòng)集中于一個(gè)企業(yè)內(nèi)，企業(yè)所包含的不同單位完成著空前繁雜的大量工作。欲使現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，需要有設(shè)計(jì)良好的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和管理程序，需要有高素質(zhì)的管理人才對(duì)不同單位進(jìn)行協(xié)調(diào)和控制。在現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)里，管理的任務(wù)落在了職業(yè)經(jīng)理肩上，企業(yè)的高層管理人員，他們制定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，為企業(yè)未來(lái)的發(fā)展配置資源，對(duì)中層管理人員進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)估；中層管理人員在現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，他們?cè)O(shè)計(jì)了協(xié)調(diào)流經(jīng)企業(yè)不同單位之間高額物質(zhì)流量的方法，改進(jìn)了連續(xù)作業(yè)的機(jī)器設(shè)備。中層管理人員主要負(fù)責(zé)本單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)高層管理人員負(fù)責(zé)，現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)形成了一體化多層次等級(jí)制的“金字塔”式的組織結(jié)構(gòu)。

二、現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)

“金字塔”式的組織結(jié)構(gòu)雖然被證明與管理實(shí)踐的發(fā)展越來(lái)越不相適應(yīng)，但是不可否認(rèn)，事物的發(fā)展總是有其慣性，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展同樣如此。盡管進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，有關(guān)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)變革的呼聲和行為越來(lái)越強(qiáng)烈，但是傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)的影響無(wú)所不在?，F(xiàn)代工業(yè)企業(yè)尋求對(duì)于傳統(tǒng)的“金字塔”式的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的突破，總是要在后者的基礎(chǔ)上，或者是在打破后者的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，是一種具有傳承關(guān)系的繼續(xù)，而不是徹頭徹尾的革命?？傮w說(shuō)來(lái)，現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

(一)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)扁平化

企業(yè)結(jié)構(gòu)的扁平化就是管理層次的減少和管理幅度的擴(kuò)大，企業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)由標(biāo)準(zhǔn)的金字塔型向圓筒型轉(zhuǎn)化。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的演變過(guò)程，傳統(tǒng)的“金字塔”式的層級(jí)組織之所以僵化失靈，一個(gè)重要的原因在于它的中層過(guò)于龐大。中層的膨脹部分是取決于在傳統(tǒng)技術(shù)條件下企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大的相應(yīng)舉措，部分是由于企業(yè)各層次對(duì)增加下屬、擴(kuò)大管理控制權(quán)的自身需要。層次繁多、部門(mén)林立、機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事，這已成為傳統(tǒng)官僚組織普遍的弊病。20世紀(jì)90年代初期，出現(xiàn)了業(yè)務(wù)流程再造的潮流，其核心思想之一就是要把原來(lái)的“金字塔型”式的組織結(jié)構(gòu)扁平化，使企業(yè)的高層能夠更接近生產(chǎn)和銷(xiāo)售的現(xiàn)場(chǎng)，減少信息的失真，增加組織的靈活性。

(二)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化

現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)由緊密型轉(zhuǎn)向松散化，企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)成為新的企業(yè)組織形式。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是以技術(shù)和資本為紐帶形成的企業(yè)集團(tuán)化，通過(guò)組成一種新的利益共同體，使眾多企業(yè)之間的聯(lián)系日益緊密；二是以契約和資本為紐帶形成的經(jīng)營(yíng)連鎖化。通過(guò)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和商務(wù)等業(yè)務(wù)，形成了一個(gè)龐大的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)體系，使得企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)組織網(wǎng)絡(luò)化；三是以契約和共同利益為紐帶形成的企業(yè)內(nèi)部組織網(wǎng)狀化，內(nèi)部網(wǎng)狀化是實(shí)現(xiàn)企業(yè)組織徹底扁平化的根本途徑；四是以因特網(wǎng)為紐帶形成的信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化。全球網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的蓬勃發(fā)展和計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用極大地降低了企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)作費(fèi)用，推動(dòng)了企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。

(三)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)無(wú)邊界化

企業(yè)組織的無(wú)邊界化是指在組織結(jié)構(gòu)上不設(shè)固定和正式的組織機(jī)構(gòu)，代之以一些臨時(shí)性的任務(wù)為導(dǎo)向的柔性組織，如矩陣制、團(tuán)隊(duì)組織等。組織更多的不是表現(xiàn)為一種有形的障礙，其界限越來(lái)越趨向于無(wú)形。企業(yè)再也不會(huì)用許多界限將人員、任務(wù)、工藝及地點(diǎn)分開(kāi)，而是將精力集中于如何影響這些界限，以盡快地將信息、人才、獎(jiǎng)勵(lì)及行動(dòng)落實(shí)到最需要的地方?！盁o(wú)邊界化”并不是說(shuō)企業(yè)就不需要邊界了，而是不需要僵硬的邊界，為使企業(yè)具有可滲透性和靈活性的邊界，以柔性組織結(jié)構(gòu)模式替代剛性模式，以可持續(xù)變化的結(jié)構(gòu)代替原先那種相對(duì)固定的組織結(jié)構(gòu)。隨著經(jīng)濟(jì)信息化網(wǎng)絡(luò)化全球化的日益發(fā)展，企業(yè)內(nèi)外部信息共享、人才共用已成為主要特征。其優(yōu)點(diǎn)是靈活機(jī)動(dòng)、博采眾長(zhǎng)、集合優(yōu)勢(shì)，不僅可以大大降低成本，而且能夠促進(jìn)企業(yè)人力資源的開(kāi)發(fā)，并推動(dòng)著企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的扁平化發(fā)展。

通用電氣公司的韋爾奇較早地提出了“無(wú)邊界企業(yè)”的概念，他認(rèn)為一個(gè)無(wú)邊界組織“可以使人們專(zhuān)注于發(fā)現(xiàn)更好的方法、更好的思想，而無(wú)論其源頭是某個(gè)同事、通用電氣的另一個(gè)部門(mén)、街道那邊的另一家公司抑或地球另一端的某個(gè)公司，他們都會(huì)與我們分享其最好的思想和實(shí)踐。”韋爾奇在通用電氣進(jìn)行了企業(yè)無(wú)邊界化的改革。

(四)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)精煉化