時間:2022-06-08 03:40:39
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實踐教學(xué)作為農(nóng)業(yè)高職院校區(qū)別于普通高校的特色,是教育部門評定學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的重要依據(jù)。目前,國家教育部和省教育廳組織的綜合或各類專項評估中,都把實踐教學(xué)作為重要考核內(nèi)容。老師個人職稱評定、年終評先評估也要突出實踐教學(xué)能力。正因如此,目前各高職院校都加強了老師參加社會實踐活動的檔案收集、管理和利用。以湖南生物機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院來說,農(nóng)業(yè)專業(yè)老師參加社會實踐的檔案納入個人業(yè)務(wù)檔案管理,與本人的科研成果、論文、教學(xué)等工作記載一起,進(jìn)一步充實完善了老師的個人檔案。
2.存在的主要問題
筆者通過我院和其它農(nóng)業(yè)院校檔案管理情況的調(diào)研,發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高職院校老師社會實踐活動檔案管理主要存在以下問題:一是老師建檔主動性不高。前已述及,由于農(nóng)業(yè)專業(yè)老師參加社會實踐活動的對象、方式和內(nèi)容多樣,老師在服務(wù)的過程中只注重工作任務(wù)的完成,而忽視了相關(guān)工作規(guī)劃、過程和結(jié)果的檔案收集和整理。還有少數(shù)老師出于個人利益的考慮,對自己參加社會實踐活動情況刻意保密。比如,有的老師在農(nóng)業(yè)企業(yè)擔(dān)任技術(shù)顧問,收取了一定的報酬,為了不讓學(xué)校知道,便多年隱瞞自己實踐活動的情況,盡管老師在社會上很有名氣,其實踐活動的檔案卻仍是空白。二是檔案記載內(nèi)容不完整。農(nóng)業(yè)專業(yè)老師社會實踐活動的檔案是非常豐富的,包括老師與合作方的協(xié)議,服務(wù)規(guī)劃、技術(shù)研究與推廣指導(dǎo)過程,服務(wù)效果等,既有文字,又有照片、影視,甚至還有實物等。筆者調(diào)研的幾所農(nóng)業(yè)高職院校檔案管理人員都一致地反映,幾乎沒有一個農(nóng)業(yè)專業(yè)老師的實踐活動檔案是完整的,老師提供的實踐活動檔案資料都非常有限。具體到每一位老師,每年的實踐活動資料不齊全,每項活動的記錄不連貫,提供的資料種類單一,主要是文字檔案,缺少圖片、影視、實物等直觀檔案材料。三是檔案材料不嚴(yán)謹(jǐn)。目前,在農(nóng)業(yè)高職院校老師的實踐檔案中,有的只在每年的年度考核表中寥寥數(shù)語,服務(wù)時限、服務(wù)內(nèi)容無從查證;有的只有簡單的一個表格記載了一些服務(wù)成效,給企業(yè)增加了多少效益,沒有過程,說服力不大;有的只有老師自己的記錄,沒有合作對象的材料,真實性難以考核;有的只是老師在評職稱時突擊填寫,失去了檔案原始記錄的根本性質(zhì)。檔案材料不嚴(yán)謹(jǐn),對老師的實踐教學(xué)能力便很難真實地反映,對學(xué)校的實踐教學(xué)情況的總結(jié)評比也難以準(zhǔn)確定位和考核。四是缺乏統(tǒng)一管理和利用。目前,農(nóng)業(yè)高職院校對建立老師參加社會實踐活動檔案還沒有硬性規(guī)定,沒有一個統(tǒng)一的管理部門,缺少專門人員管理。比如,有的學(xué)校由教務(wù)處負(fù)責(zé),每年年底由老師提供歸檔一次;有的由系部負(fù)責(zé),每個學(xué)期歸檔一次;有的由專業(yè)教研室建立老師服務(wù)社會資料室,這些部門一般沒有專門的檔案室,檔案隨處放置,容易毀損。檔案管理不規(guī)范、不科學(xué)。比如,有的學(xué)校老師實踐活動檔案沒有編目、沒有裝訂、沒有入卷,更別說錄入電腦,檔案查閱、利用非常困難。
二、做好農(nóng)業(yè)高職院校老師社會實踐活動檔案管理的對策
1.建立激勵約束機制,提高老師建檔的主動性和自覺性
學(xué)校除了規(guī)定老師要參加社會實踐活動外,還應(yīng)制定老師實踐活動檔案管理相關(guān)制度,要求專業(yè)老師必須對個人實踐活動的資料進(jìn)行收集、整理,并定期上交學(xué)校,建立老師個人完整的實踐活動檔案。對建檔積極,檔案完整的老師,由學(xué)校給予表彰獎勵,并在評先評優(yōu)和職稱評定上給予傾斜。反之,對刻意隱瞞實踐活動,不支持建檔工作,也不建立實踐活動檔案的老師,由學(xué)校給予通報批評;對突擊建立實踐活動檔案的,不予認(rèn)可。
2.制定實踐活動檔案條目,增強檔案的系統(tǒng)性和完整性
每年由學(xué)校教務(wù)處牽頭,聯(lián)合科研處、實訓(xùn)處、校企合作處以及各系部,制定各專業(yè)老師當(dāng)年參加社會實踐計劃,規(guī)定老師應(yīng)該收集和整理資料名錄,形成檔案條目。每位老師要根據(jù)檔案條目,將當(dāng)年全部實踐活動,每一項活動內(nèi)容,盡可能多地收集整理各種檔案載體,使實踐活動檔案有血有肉。這樣既豐富了老師個人檔案,又使學(xué)院實踐活動檔案更加系統(tǒng)完整。
(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在一定的滯后性,制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長
當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在一定的滯后性,這種問題如若不引起注意,則將會在發(fā)展之中進(jìn)一步的制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在一定的滯后性,制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的主要原因在于,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法達(dá)到合理化,有其在整體布局上,致使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計劃難以與當(dāng)?shù)貙嶋H發(fā)展性相符合。例如河南省欒川縣的“面子工程”,從此事件背后反映出的社會現(xiàn)實,即農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不但尚未農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起到任何促進(jìn)作用,還鋪浪費,花費了眾多建設(shè)資金,這種資金的浪費,將會影響其他建設(shè)的發(fā)展,進(jìn)而對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟起著制約作用。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率低,影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長
在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如火如荼開展進(jìn)程中,出現(xiàn)眾多農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率低下的問題,就目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程而言,其建設(shè)的特殊性導(dǎo)致了其在運營過程中的效率普遍不高。尤其體現(xiàn)在貧困地區(qū),受到建設(shè)規(guī)劃,以及農(nóng)村當(dāng)?shù)匕l(fā)展的制約,導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難上加難,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一方面要做好先進(jìn)科技與技術(shù)的引用,另外一方面還要做好相關(guān)的監(jiān)督工作。在國家投資建設(shè)中,出現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率低下,從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)招商引資的困難,使得農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不順,影響農(nóng)業(yè)發(fā)展整體形象,既浪費了國家經(jīng)濟資源,也影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的有效增長。
(三)政府扶持力度不夠,阻礙著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以脫離政府扶持而獨立進(jìn)行,但在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中部分地區(qū)存在政府扶持力度不夠的問題,政府扶持力度不夠?qū)⒅苯佑绊懻叩膶嵤瑢?dǎo)致政策落實不到位,政策落實不到位將導(dǎo)致農(nóng)村建設(shè)無法進(jìn)行拓展,管理方法不到位,致使豆腐渣工程”屢見不鮮,從而影響了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,造成農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)無法發(fā)揮其原本功能,并桎梏了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展與增長。
(四)機械化難以普及,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)破壞耕地
當(dāng)前,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由于各地區(qū)農(nóng)村實際情況不同,因此其規(guī)劃也存在較大的區(qū)別,在整體計劃之中,可以看出國家大力發(fā)展機械化,以其為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),造福農(nóng)民,但這種計劃并沒有根據(jù)各地區(qū)實際情況進(jìn)行開展。有些山區(qū)地區(qū)農(nóng)村積極響應(yīng)國家號召進(jìn)行機械化建設(shè),當(dāng)?shù)卣度氡姸啵@些機械化建設(shè),在實際難以運行,至此造成經(jīng)濟運行缺失,基礎(chǔ)設(shè)施資源浪費的現(xiàn)象。有些地區(qū)甚至在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程之中,大力開墾農(nóng)地,致使周邊地區(qū)耕地遭到嚴(yán)重的破壞,農(nóng)村耕地遭到破壞直接影響農(nóng)業(yè)收入,因此這種農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展中的不足體現(xiàn),制約的當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,阻礙當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長。
二、優(yōu)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長
(一)加強技術(shù)引導(dǎo),提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后性將會直接影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。因此需統(tǒng)籌全局對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃,加強技術(shù)引導(dǎo),大力扶持新型科技,在國家政策的扶持下,積極進(jìn)行技術(shù)革新,合理應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),充分發(fā)揮政府職能,為技術(shù)革新創(chuàng)作更多的溝通機遇與條件,不斷的提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)水平,從而提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率。
(二)合理配置農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作
隨著新農(nóng)村建設(shè)如火如荼的展開,各地區(qū)開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在各地區(qū)積極開展建設(shè)中,既要考慮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率,還要做好其后期的管理工作,在農(nóng)村農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理中,本文認(rèn)為,首先要保障按照指導(dǎo)原則規(guī)范管理工作,因地制宜的采取管理工作。其次,在管理中,可以按照當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行分類式合理規(guī)劃,合理安排建設(shè)人員數(shù)量,將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落實到每個政府人員身上,明確規(guī)定農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容,并按照責(zé)任制度進(jìn)行管理,一旦存在某一環(huán)節(jié)管理缺陷,可對管理人員進(jìn)行查找,對管理人員作出處罰或嚴(yán)懲。最后堅持政府的引導(dǎo),堅持保護(hù)農(nóng)村環(huán)境原則,保障農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的正常開展,在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程之中,防止對耕地以及當(dāng)?shù)丨h(huán)境的污染和破壞,為緩解農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,而匯集多方位建設(shè)力量,共同保障農(nóng)村建設(shè)的有效性。
(三)因地制宜,開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長而言,有著至關(guān)重要的作用。結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的不足,應(yīng)切實結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展情況,開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從而使其可以推動我國農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)整體轉(zhuǎn)型,確保農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步前進(jìn)。此外應(yīng)重視非建設(shè)工程基礎(chǔ)設(shè)施對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響力與生命力,并根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展?fàn)顩r著重安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點方向,如道貧困地區(qū)的路建設(shè)工程,飲水工程等,著重把握基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點,通過政府的積極引導(dǎo),最終達(dá)到其與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的共同促進(jìn)的作用,保證當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)各項活動穩(wěn)定開展,從而調(diào)整其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),通過農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),來進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
(四)加強質(zhì)量監(jiān)管,充分發(fā)揮政府職能
在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,質(zhì)量監(jiān)管工作至關(guān)重要,其要做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各環(huán)節(jié)的掌控,可利用電子計算機,定時進(jìn)行監(jiān)控與管理。此外這種質(zhì)量監(jiān)督不僅僅來自于建設(shè)工程的相關(guān)管理人員,也是農(nóng)村廣大人民群眾的責(zé)任,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的安全,廣大人民群眾最具發(fā)表權(quán)益。因此,各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的選址、動工、建設(shè)等各項目,要集合廣大農(nóng)村群眾的力量,集思廣益傾聽群眾意見,在政府干預(yù)下,大力扶助農(nóng)村建設(shè),并通過農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展,打破傳統(tǒng)農(nóng)村發(fā)展局限性,以其不斷的提升農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展與增長。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展建議
(一)強化政府調(diào)控職能
在經(jīng)濟全球化和信息化背景下,應(yīng)該針對中國農(nóng)業(yè)物流當(dāng)前實際,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),使政府的宏觀調(diào)控、中介組織的協(xié)調(diào)、微觀主體的自身建設(shè)、公眾的積極參與相結(jié)合,從多個方面采取積極有效的措施,不失時機地加快中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。強化政府宏觀調(diào)控職能。從發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展,無論是體制還是促成農(nóng)業(yè)物流模式的轉(zhuǎn)換,都需要政府的支持和一定程度的干預(yù),既需要有政策的指導(dǎo),也需要行政和法制的強制,以及必要的資源支持。
(二)完善農(nóng)業(yè)物流信息系統(tǒng)建設(shè)
加強政府信息導(dǎo)向和信息服務(wù)。及時準(zhǔn)確地掌握和利用信息,是市場經(jīng)濟條件下組織農(nóng)業(yè)物流的客觀要求。如果對有關(guān)農(nóng)業(yè)物流方面的信息不能及時準(zhǔn)確地把握和利用,就無法避免農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品不合理流動現(xiàn)象的發(fā)生。目前,中國農(nóng)業(yè)物流組織有很大一部分在產(chǎn)區(qū)的農(nóng)村,客觀上造成對鐵路、公路交通及農(nóng)資供給、農(nóng)產(chǎn)品需求信息不能及時了解或了解不準(zhǔn)確。這就要求政府必須加大信息宣傳、溝通的力度。首先,農(nóng)業(yè)主管部門和鐵路、交通等部門通過一定的方式運輸方面的信息,使各農(nóng)業(yè)物流組織能及時準(zhǔn)確地了解、掌握和利用這些信息,有效地組織農(nóng)業(yè)物流活動。其次,加強農(nóng)業(yè)主管部門、鐵路、交通部門及相關(guān)單位與農(nóng)業(yè)物流組織的聯(lián)系,相互溝通協(xié)調(diào)。最后,農(nóng)業(yè)主管部門可利用計算機網(wǎng)絡(luò)、通訊等手段廣泛收集農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品供求方面的信息,進(jìn)行認(rèn)真分析比較,并及時與有關(guān)部門和企業(yè)溝通、協(xié)商,為農(nóng)業(yè)物流的合理組織創(chuàng)造條件。
(三)創(chuàng)建農(nóng)業(yè)物流服務(wù)品牌
在逐步開放的農(nóng)業(yè)物流市場上,企業(yè)取勝的主要手段已不再單純以服務(wù)產(chǎn)品本身來競爭,追求品牌的市場占有率已經(jīng)成為許多企業(yè)的共同訴求。目前,中國絕大多數(shù)物流服務(wù)企業(yè)都忽視自身服務(wù)品牌形象在市場營銷中的建設(shè)和運作,真正能夠在國際上叫得響的“本土”物流品牌屈指可數(shù),而農(nóng)業(yè)物流領(lǐng)域的品牌則更少。先進(jìn)的農(nóng)業(yè)物流管理及農(nóng)業(yè)物流現(xiàn)代化的優(yōu)勢最終體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)物流品牌形象的提升和品牌影響力上,要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流發(fā)展,就必須創(chuàng)建農(nóng)業(yè)物流服務(wù)品牌,通過品牌獲得服務(wù)溢價。對農(nóng)業(yè)物流企業(yè)來說,首先,要強化品牌意識,樹立正確的品牌理念。正確的品牌理念是創(chuàng)建品牌、占領(lǐng)市場的向?qū)?,?yīng)該符合時代和顧客心理的要求。其次,要確定準(zhǔn)確且個性化的品牌定位。品牌定位是設(shè)計、塑造、發(fā)展品牌形象的核心和關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)物流企業(yè)要把握市場發(fā)展的脈搏,在認(rèn)真細(xì)分市場,遵循消費者導(dǎo)向、差異化、個性化和動態(tài)調(diào)整原則的前提下,選擇目標(biāo)市場,做出具體定位。從目前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流發(fā)展的趨勢看,農(nóng)業(yè)物流企業(yè)應(yīng)該定位在專業(yè)化、國際化的物流企業(yè)。再次,通過引進(jìn)高素質(zhì)人才,調(diào)整員工結(jié)構(gòu)、優(yōu)化員工隊伍,強化員工培訓(xùn),使其熟練掌握服務(wù)技術(shù),使企業(yè)的經(jīng)營理念和服務(wù)品牌具有良好的基礎(chǔ)。最后,通過質(zhì)量系列認(rèn)證,建立起以客戶為中心和符合國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)范,使農(nóng)業(yè)物流企業(yè)的質(zhì)量管理實現(xiàn)系統(tǒng)化和科學(xué)化。
目前,受到我國農(nóng)業(yè)機械設(shè)備科學(xué)研究成本和技術(shù)瓶頸的制約,農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品總體上技術(shù)含量不是很高,在高尖端技術(shù)方面依然落后發(fā)達(dá)國家很大一段距離,多數(shù)農(nóng)業(yè)機械設(shè)備都比較低端。出現(xiàn)這種問題的原因是多種多樣的,除了資金和體制因素的制約之外,核心創(chuàng)新技術(shù)是制約農(nóng)業(yè)機械設(shè)備不能向高端發(fā)展的一個重要因素。由于技術(shù)水平不足,已經(jīng)成為嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)機械市場擴張的一個制約因素。
2.農(nóng)業(yè)機械設(shè)備市場定位不準(zhǔn)確不清晰
雖然目前我國的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的市場比較大,前景比較廣闊,但是很多農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在定位過程中,由于存在市場定位不是很準(zhǔn)確不夠清晰。我國很多生產(chǎn)大型農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的廠家雖然定位于瞄準(zhǔn)了大型農(nóng)機市場,但是自身生產(chǎn)的設(shè)備在功能和使用性能上達(dá)不到相關(guān)的要求,無法滿足市場的正常需求。而很多中小型生產(chǎn)廠家,雖然在客戶群體上比大型設(shè)備生產(chǎn)廠家較為廣闊,但是設(shè)備的定價和使用能力極不協(xié)調(diào),無法滿足正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。
3.農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的定價偏高
由于農(nóng)業(yè)機械設(shè)備和制造成本一直較高,由此也就導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)機械的最終銷售價格平偏高。在農(nóng)機市場不管是小型的農(nóng)機設(shè)備還是大型的農(nóng)機設(shè)備,雖然在購買過程中國家進(jìn)行了一定程度的額外補貼,但是由于銷售價格偏高,導(dǎo)致了消費者只能望塵莫及,暫時不會購買農(nóng)機設(shè)備,這對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷售造成了嚴(yán)重的影響。
二、促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)機械管理快速發(fā)展的具體措施
考慮到農(nóng)業(yè)機械設(shè)備對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要作用,在發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的過程中,要想實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,就需要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化建設(shè),提高農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中機械化應(yīng)用程度。從根本上提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效提高。針對目前我國農(nóng)業(yè)機械發(fā)展過程中存在的問題,我們應(yīng)該采取以下幾方面的對策,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機械管理的快速發(fā)展。
1.加快創(chuàng)新投入,提高農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的技術(shù)水平
要想提高農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的技術(shù)水平,就要在設(shè)備技術(shù)創(chuàng)新方面做文章。在研發(fā)過程中,不僅需要加大技術(shù)創(chuàng)新的投入力度,還應(yīng)該根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中實際需求,有針對性的進(jìn)行產(chǎn)品各項工程的研發(fā)和使用,使農(nóng)業(yè)機械能夠與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)系更好的結(jié)合在一起。通過不斷的創(chuàng)新研究,保證農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的技術(shù)水平得到全面的提升。
2.準(zhǔn)確定位市場,明確產(chǎn)品的各項功能和客戶群體
對于農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的研發(fā)和生產(chǎn)都應(yīng)該有明確的市場定位,在生產(chǎn)過程中要根據(jù)市場的實際需求和客戶的實際要求開發(fā)出相應(yīng)的產(chǎn)品,使農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)片能夠在功能滿足不同用戶的實際需求,從而實現(xiàn)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率最終目的。基于此,需要農(nóng)業(yè)機械的生產(chǎn)企業(yè)在研發(fā)和生產(chǎn)過程中完成農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的總體市場布局,保證自身生產(chǎn)的設(shè)備和市場的定位都能夠滿足實際的需求,都比較科學(xué)合理。
3.優(yōu)化農(nóng)機產(chǎn)品制造工藝,降低產(chǎn)品的銷售價格
對于目前,農(nóng)機產(chǎn)品銷售價格偏高的問題,應(yīng)該從以下幾個方面努力,實現(xiàn)產(chǎn)品價格的降低。首先,要不斷降低農(nóng)業(yè)機械設(shè)備研發(fā)和生產(chǎn)的各項成本,提高產(chǎn)品技術(shù)的適應(yīng)性和實用性;其次,要不斷優(yōu)化弄進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)制造的各項工藝,提高產(chǎn)品的生產(chǎn)效率,從從而在最大程度上降低生產(chǎn)的成本;最后,要建立直營的渠道,減少中間的經(jīng)銷環(huán)節(jié),從研發(fā)、生產(chǎn)和銷售三個環(huán)節(jié)共同努力降低成本,最終降低產(chǎn)品的人銷售價格。
1、農(nóng)業(yè)專利。
《中華人民共和國專利法》規(guī)定,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域可以申請發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯@某晒ㄞr(nóng)、牧、漁、機具的發(fā)明與改進(jìn),肥料和飼料配方、農(nóng)藥和獸藥組合物,食品、飲料和調(diào)味品的釀造技術(shù),新的生物菌種及產(chǎn)品,培育動、植物新品種的方法等。
2、植物新品種。
指由植物新品種保護(hù)審批機關(guān)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,賦予品種權(quán)人對其新品種所享有的生產(chǎn)、銷售、轉(zhuǎn)讓、標(biāo)記等經(jīng)濟權(quán)利和精神權(quán)利的總稱。一般認(rèn)為,農(nóng)業(yè)專利系統(tǒng)不適于品種保護(hù)。除美國外,世界大部分國家都未將植物品種納入專利保護(hù)范疇。但是,隨著《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》(1997年3月)的頒布及《中華人民共和國種子法》(2000年7月)的出臺,我國對植物新品種權(quán)已經(jīng)開始實施全面的保護(hù)。
3、農(nóng)業(yè)商標(biāo)。
除指注冊商標(biāo)所有人對其所注冊商標(biāo)享有的專用權(quán)外,對名、優(yōu)、特、稀農(nóng)產(chǎn)品的地理標(biāo)志權(quán)或原產(chǎn)地域名稱權(quán)的保護(hù)一般也屬于農(nóng)業(yè)商標(biāo)權(quán)保護(hù)的范疇。
4、農(nóng)業(yè)商業(yè)秘密。
指農(nóng)業(yè)科研單位對其繁殖材料、數(shù)據(jù)、栽培方法等技術(shù)信息,以及農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營對其決策、價格、客戶名單等信息等所享有的經(jīng)濟利益權(quán)利。
5、農(nóng)業(yè)著作權(quán)。
即農(nóng)業(yè)科技人員對其科技活動中所產(chǎn)生的著作、論文、工程設(shè)計圖紙及說明、農(nóng)業(yè)科技、影音資料及軟件等,享有的精神權(quán)利和經(jīng)濟權(quán)利。
二、農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的特征
受產(chǎn)業(yè)特征的影響,農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)除具有排他性、地域性、時間性等知識產(chǎn)權(quán)的一般特征外,還具有易擴散性、權(quán)利主體的難以控制性、產(chǎn)權(quán)價值標(biāo)準(zhǔn)的不確定性等特征:
1、易擴散性。
指由于農(nóng)業(yè)科學(xué)研究新成果、新技術(shù)的示范推廣大多在田間進(jìn)行,所以較易被他人非法竊取或流失;
2、權(quán)利主體的難以控制性。
受生產(chǎn)分散性特點的影響,在農(nóng)業(yè)的一些權(quán)利領(lǐng)域范圍內(nèi),權(quán)利主體往往難以控制,如地理標(biāo)志權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)、發(fā)明權(quán)、植物新品種權(quán)等;
3、產(chǎn)權(quán)價值標(biāo)準(zhǔn)的不確定性。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程是一個自然和經(jīng)濟的交互過程,在這樣一個過程中形成的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)難以用一定的標(biāo)準(zhǔn)去衡量。
4、侵權(quán)數(shù)額難以計算。
以小麥新品種為例,除非收割并根據(jù)市場價收購,難以估算其產(chǎn)量、價格。
三、農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)鑒定問題
1、鑒定單位的鑒定資質(zhì)問題
目前對植物新品種的鑒定,尚無國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)方法和授權(quán)的鑒定資質(zhì)單位。法院還是應(yīng)當(dāng)從保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益的審判宗旨出發(fā),不能僅僅因為資質(zhì)問題而不去委托鑒定。只要鑒定單位具備相應(yīng)的技術(shù)檢測水平和專業(yè)技術(shù)人員,采用了科學(xué)先進(jìn)的鑒定方法,其作出的鑒定結(jié)論就可以采信.
2、鑒定方式和標(biāo)準(zhǔn)問題。
DNA指紋技術(shù)、醋酸同工酶電聚焦電泳和蛋白質(zhì)電泳的方法,是目前我國通用的三種種子鑒定方法。但這三種方法除個別國家認(rèn)可外,尚不是國際上公認(rèn)的方法。相對于國際公認(rèn)的種植方法(DUS方法),這三種方式有其快捷、方便,成本低的優(yōu)勢。鑒定方法的選擇,既要考慮公正,又要考慮訴訟效率,兼顧訴訟成本。采用上述三種方法進(jìn)行鑒定是首選的鑒定方法,種植的方法可以作為最終的手段。若一方當(dāng)事人對采用上述三種方法作出的鑒定結(jié)論有異議,且提出了充分的證據(jù)反駁,才可以采用種植的方法。即使采用種植的方法,也要對如何進(jìn)行種植設(shè)定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),以保證從種到收這一長段時間內(nèi)不出現(xiàn)差錯。
四、關(guān)于證據(jù)保全的問題
在以侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益或被侵權(quán)人所受到的損失作為損害賠償額的依據(jù)時,能否查證侵權(quán)人侵權(quán)銷售的數(shù)量直接關(guān)系到權(quán)利人賠償請求的實現(xiàn)。
在采取保全措施時:
1、從倉庫入手,直接到倉庫清點庫存被控侵權(quán)產(chǎn)品;
2、控制被告的財務(wù)帳冊、入庫單、銷售發(fā)票,由于目前種業(yè)公司管理相對規(guī)范,財務(wù)帳冊、入庫單、銷售發(fā)票等資料比較齊全,能夠比較完整地反映其銷售量;
3、通過鐵路部門調(diào)取貨運單據(jù)和附隨的植物檢疫證等證據(jù),證實其調(diào)入的種子量。
目前,許多侵權(quán)者為了逃避責(zé)任,采用散裝種子銷售,銷售憑證、賬目、貨運單據(jù)均不體現(xiàn)侵權(quán)品種名稱,或者干脆變換名稱出售,既使掌握了這些證據(jù)也無法確定是否為被控侵權(quán)品種時,可以考慮舉證責(zé)任分配問題,即由被告舉證證明其購進(jìn)的或銷售的品種名稱。否則,法院可以調(diào)取的銷售量作為全部侵權(quán)產(chǎn)品的銷售量來計算損害賠償額。、利害關(guān)系人訴權(quán)的確定
我國《植物新品種保護(hù)條例》第39條規(guī)定是品種權(quán)人或者利害關(guān)系人,有權(quán)對侵犯植物新品種的行為,提起民事訴訟的具體法律依據(jù),但是,利害關(guān)系人在什么條件下可以作為原告提訟,以什么形式參與訴訟,法律沒有具體規(guī)定,實踐中各地法院的做法不一。一般來講,法院應(yīng)當(dāng)允許利害關(guān)系人和品種權(quán)人共同提起侵權(quán)之訴。如果利害關(guān)系人符合相應(yīng)的條件,也可以單獨提起侵權(quán)之訴。因生產(chǎn)、銷售同一新品種,侵權(quán)人不需支付任何費用,而被許可人必須支付使用費,那么被許可人的產(chǎn)品成本必然高于侵權(quán)者,侵權(quán)者的產(chǎn)品在市場上將具有更強的競爭力。因此侵權(quán)案件中經(jīng)營者往往是更大更直接的受害者,所以必須賦予利害關(guān)系人以相應(yīng)的訴權(quán)。
利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)是指品種權(quán)實施許可合同的被許可人。根據(jù)實施許可合同的性質(zhì)不同,利害關(guān)系人主要有以下兩種:一是獨占許可合同的被許可人。獨占被許可人是當(dāng)然的利害關(guān)系人,有權(quán)獨立地對侵害品種權(quán)的行為提訟。二是非獨占被許可人。非獨占被許可人未經(jīng)品種權(quán)人的許可不得單獨提訟。但非獨占許可人可以在許可合同中與許可人約定對侵權(quán)訴訟享有訴權(quán)。如果有合同約定,非獨占許可人也可以享有單獨提訟的權(quán)利。
六、植物新品種權(quán)侵權(quán)的判定
(一)、品種權(quán)侵權(quán)行為的構(gòu)成要件
侵犯植物新品種權(quán)的行為是指在品種權(quán)的有效期內(nèi),行為人未經(jīng)品種權(quán)人的許可,生產(chǎn)、銷售、使用其授權(quán)品種的行為,法律另有規(guī)定的除外。品種侵權(quán)行為的構(gòu)成要件應(yīng)當(dāng)是:
1、有被侵犯的有效品種權(quán)的存在。
一項品種只有在其被授予品種權(quán)的有效期間內(nèi),才受法律保護(hù),在授予品種權(quán)前、品種權(quán)期限屆滿后、品種權(quán)被宣告無效后或者已經(jīng)終止后,第三人的使用行為不構(gòu)成侵權(quán)。在品種權(quán)有效地域范圍內(nèi)的行為才可能構(gòu)成侵權(quán)。
2、有利用品種權(quán)的行為。
生產(chǎn)、銷售授權(quán)品種的繁殖材料、將授權(quán)品種的繁殖材料重復(fù)使用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料。
3、未經(jīng)品種權(quán)人的許可。
許可應(yīng)包括書面許可、口頭許可以及默示許可等形式。
4、以營利為目的的商業(yè)經(jīng)營。
即以營利為目的實施一定的行為,才可能構(gòu)成侵權(quán);不以營利為目的,不構(gòu)成侵權(quán)。
(二)、不構(gòu)成侵權(quán)的抗辯理由
根據(jù)《條例》的規(guī)定,法律規(guī)定的例外情形,即不構(gòu)成侵權(quán)的抗辯理由應(yīng)當(dāng)包括以下四種情形:
1、品種權(quán)人的權(quán)利限制,即合理使用和強制許可使用。合理使用包括科研特權(quán)和農(nóng)民特權(quán)。2、品種權(quán)終止。
3、品種權(quán)被宣告無效。法院審理侵犯植物新品種權(quán)糾紛案件,被告可在答辯期間內(nèi)向行政主管機關(guān)植物新品種復(fù)審委員會請求宣告該植物新品種權(quán)無效,因植物新品種權(quán)的授予是經(jīng)過實質(zhì)審查,法院一般不應(yīng)中止訴訟。
4、訴訟時效。應(yīng)適用《民法通則》關(guān)于普通訴訟時效期間和最長時效期間的規(guī)定。對于連續(xù)實施的侵權(quán)行為可以依照最高法院法[1998]65號《關(guān)于全國部分法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作座談會紀(jì)要》中的規(guī)定執(zhí)行,即從權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道侵權(quán)行為發(fā)生之日起至權(quán)利人向人民法院提訟之日止已超過2年的,在該項知識產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)期間,人民法院應(yīng)當(dāng)判決被告停止侵權(quán)行為,侵權(quán)損害賠償額應(yīng)自權(quán)利人向人民法院之日起向前推算2年計算,超過2年的侵權(quán)損害不予保護(hù)。
實踐中當(dāng)事人常以持有種子管理站頒發(fā)的種子生產(chǎn)許可證作為抗辯理由,對于此種抗辯,一般不予采納。各級種子管理站如果沒有審查申請人是否征得品種權(quán)人的書面同意,而頒發(fā)了種子生產(chǎn)許可證,這種頒發(fā)證書的行為并不必然認(rèn)可其生產(chǎn)授權(quán)品種行為的合法性。因為生產(chǎn)品種包括授權(quán)品種和非授權(quán)品種,根據(jù)《種子法》的規(guī)定,在申報生產(chǎn)許可證之前,申請人必須確認(rèn)自己所申報的品種是否授權(quán)品種,這種確認(rèn)行為是一種法定義務(wù),違背了法定義務(wù),應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
(三)、銷售方是否承擔(dān)賠償責(zé)任
在植物新品種侵權(quán)糾紛中,銷售方對產(chǎn)品的來源的合法性有嚴(yán)格審查的義務(wù),銷售方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任。這是由種子生產(chǎn)、經(jīng)營的特殊性所決定的。我國《種子法》對此有專門的規(guī)定,因此應(yīng)當(dāng)適用特別法。生產(chǎn)方必須嚴(yán)格按照許可證許可生產(chǎn)的品種進(jìn)行生產(chǎn),經(jīng)營方從生產(chǎn)方處購買種子首先要審查生產(chǎn)方的生產(chǎn)許可證,看其生產(chǎn)的種子是否具備生產(chǎn)許可的條件,也就是說經(jīng)營方必須對種子的來源進(jìn)行嚴(yán)格的審查。因侵權(quán)品種的生產(chǎn)方未經(jīng)權(quán)利人許可,無法取得權(quán)利品種的生產(chǎn)許可,其對外銷售侵權(quán)產(chǎn)品具有明顯的違法性,經(jīng)營方若再購買銷售,就具有明顯的主觀過錯,兩者的行為已經(jīng)構(gòu)成共同侵權(quán),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
七、被告拒不提供有關(guān)侵權(quán)獲利的證據(jù),賠償數(shù)額的計算
對于那些侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)又拒不提供其記載因侵權(quán)所獲利潤情況的會計賬冊或者提供虛假會計賬冊的人民法院除了可以查封其賬冊等資料。依法組織審計外,也可以綜合全案的證據(jù)情況,推定原告的合理主張成立,不能使侵權(quán)行為人逃避應(yīng)承擔(dān)的民事法律責(zé)任。這完全符合《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》第75條的規(guī)定。在被告拒不提供有關(guān)侵權(quán)獲利證據(jù)的情況下,完全可以推定原告主張的合理賠償數(shù)額成立。如果被告的生產(chǎn)規(guī)模大,并以侵權(quán)產(chǎn)品為主要的經(jīng)濟來源,完全可以支持原告主張的全部賠償數(shù)額。
故此,關(guān)于推定侵權(quán)證據(jù)有對方當(dāng)事人掌握的問題,對當(dāng)事人有證據(jù)可提供而不提供的,可以根據(jù)《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》第75條的規(guī)定,推定其持有侵權(quán)證據(jù)。這樣即可以加強對權(quán)利人的保護(hù),減少保全的風(fēng)險,有可以有效的遏止抗法行為,便于保全措施的順利完成。八、植物新品種損害賠償?shù)脑瓌t、計算方法
l、品種權(quán)侵權(quán)損害賠償?shù)臍w責(zé)原則和賠償范圍
在品種權(quán)侵權(quán)損害賠償沒有特別規(guī)定的情況下,應(yīng)適用過錯責(zé)任原則。同時確定全面賠償原則為損害賠償?shù)幕驹瓌t,但不適用“懲罰性賠償”原則。損害賠償?shù)姆秶ㄖ苯訐p失和間接損失。直接損失指對侵權(quán)直接造成的品種權(quán)使用費等收益減少或喪失的損失,因調(diào)查、制止和消除不法侵權(quán)行為而支出的合理費用。間接損失是指品種權(quán)處于生產(chǎn)、銷售、轉(zhuǎn)讓等增值狀態(tài)過程中的預(yù)期可得利益的減少或喪失的損失。
2、損害賠償額的具體計算方法
基于品種權(quán)與專利權(quán)的相似性,參照專利法的有關(guān)計算方法,確定品種權(quán)損害賠償?shù)木唧w計算方法:
(1)、以權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的損失作為損害賠償額的依據(jù)。根據(jù)品種權(quán)人的授權(quán)品種因侵權(quán)所造成銷售量減少的總數(shù)乘以授權(quán)品種的合理利潤所得之積計算。權(quán)利人銷售量減少的總數(shù)難以確定的,以權(quán)利人生產(chǎn)的平均利潤與行為人已銷售的產(chǎn)品數(shù)量乘積作為損害事實。
(2)、侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益作為損害賠償額的依據(jù),根據(jù)該侵權(quán)產(chǎn)品在市場上銷售總數(shù)乘以每單元侵權(quán)產(chǎn)品的合理利潤所得之積計算。侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益一般按照侵權(quán)人的營業(yè)利潤計算,對于完全以侵權(quán)為業(yè)的侵權(quán)人,可以按照銷售利潤計算。
(3)、參照許可使用費,根據(jù)品種的類別、侵權(quán)人侵權(quán)的性質(zhì)和情節(jié)、許可使用費的數(shù)額、該許可的性質(zhì)、范圍、時間等因素,參照該許可使用費的1至3倍合理確定賠償數(shù)額。
(4)、確定法定賠償額。品種權(quán)的保護(hù)規(guī)定沒有確定法定賠償額,但是根據(jù)2001年6月12日在全國法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作會議上的講話精神,其他侵犯知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件的酌定賠償額問題,可以參照專利、著作權(quán)等有關(guān)司法解釋的精神,由人民法院根據(jù)侵犯的知識產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)和侵權(quán)人的侵權(quán)情節(jié)公平合理地予以確定。專利權(quán)是與品種權(quán)最相近似的知識產(chǎn)權(quán),在酌定賠償額上參照專利權(quán)賠償數(shù)額的規(guī)定。
九、侵權(quán)產(chǎn)品的處理
這個問題主要涉及農(nóng)民的利益。種子生產(chǎn)企業(yè)一般委托農(nóng)民制種,并按照合同進(jìn)行回收。若侵權(quán)產(chǎn)品仍在田間,按照品種權(quán)不延及收獲物的原則,應(yīng)允許種植農(nóng)民收獲。但不能按照種子進(jìn)行收購,應(yīng)作糧食收購并加工,以防止其作為種子再流入市場。由此給種田農(nóng)民造成的差價損失應(yīng)當(dāng)由侵權(quán)人承擔(dān)。為維護(hù)農(nóng)民的切身利益,如果品質(zhì)權(quán)人同意,也可以由此根據(jù)制種的質(zhì)量按照種子回購。若侵權(quán)人已經(jīng)回收種子入庫,應(yīng)當(dāng)依法收繳,并加工為成品糧出售,糧款收歸國庫。
對于被訴侵權(quán)人對侵權(quán)品種無異議,且處于生長期、鏟除后尚來得及補種其他作物不至于造成更大損失的,可判決侵權(quán)行為人鏟除侵權(quán)品種;對于侵權(quán)品種尚難以從外觀性狀準(zhǔn)確判斷或已作出準(zhǔn)確判斷,但如判決鏟除再行補種已誤農(nóng)時難以補種其他作物的,可對被訴侵權(quán)品種的種植區(qū)域確定地址,在當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會、原被告雙方共同參加的情況下,以現(xiàn)場勘驗筆錄、攝像、錄像等方式固定證據(jù),待收獲后再行收集證據(jù)或處理侵權(quán)產(chǎn)品;對于已收獲的侵權(quán)產(chǎn)品可借鑒種子行政管理部門的一些處理方法促成調(diào)解。由權(quán)利人以商品糧或略高于商品糧的價格回收。如調(diào)解不能促成權(quán)利人回收侵權(quán)產(chǎn)品的,可判決將侵權(quán)產(chǎn)品交由糧食收購部門收購,由侵權(quán)人賠償損失。在糧食部門收購前,對侵權(quán)產(chǎn)品一定要采取保全措施.收購后要監(jiān)督侵權(quán)產(chǎn)品混入商品糧,防上其流入種子市場。
十、農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有待加強
1、進(jìn)一步加強農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的立法工作。
建立統(tǒng)一完善的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律體系,能夠使公眾更全面、準(zhǔn)確地了解自己和他人權(quán)利的范圍及救濟手段,避免法律規(guī)范之間的交叉沖突,是農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的基礎(chǔ)和依據(jù)。在完善的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律體系中應(yīng)包括動、植物進(jìn)出境檢疫法及其配套法規(guī),農(nóng)產(chǎn)品、食品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的進(jìn)口技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),與地理標(biāo)志和民間工藝等相關(guān)的規(guī)定,對動、植物新品種及新組合的保護(hù),以及根據(jù)我國實際的承受能力,逐步放開的對農(nóng)業(yè)生物技術(shù)中轉(zhuǎn)基因技術(shù)、基因克隆技術(shù)等的保護(hù)等。此外,在加強立法工作的同時,還要加強對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律知識的宣傳、學(xué)習(xí)、教育工作,以努力提高國民的法律意識和遵守知識產(chǎn)權(quán)法的自覺性。
2、完善司法保護(hù)中的各項制度。
司法保護(hù)是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的中心和關(guān)鍵環(huán)節(jié),是最重要的知識產(chǎn)權(quán)法律實施活動。加入世貿(mào)組織以來,隨著一些領(lǐng)域的過渡寬限已經(jīng)逐漸到期,處于弱勢地位的中國農(nóng)業(yè)將受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn),因而加強農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),除了要建立完善的法制體系外,還要建立高水平的司法體系。具體而言,一是要建立健全農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)案件審判組織。由于審理農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)案件要求的專業(yè)性強、技術(shù)含量高,各省、直轄市、自治區(qū)的高級人民法院和中級人民法院,要根據(jù)需要設(shè)立農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)審判庭或在有關(guān)審判庭里設(shè)立專門審理知識產(chǎn)權(quán)案件的合議庭,以保證執(zhí)法的統(tǒng)一性,并積累經(jīng)驗、提高知識產(chǎn)權(quán)案件的司法水平;二是要完善各項責(zé)任制度。即對于侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,可以依法追究其刑事責(zé)任,對公民、法人和其他組織因不服知識產(chǎn)權(quán)行政管理機關(guān)處理的知識產(chǎn)權(quán)糾紛決定提起的行政訴訟,人民法院有責(zé)任依據(jù)行政訴訟法進(jìn)行審理,并依法做出維持、撤銷或變更行政決定的判決。
3、強化權(quán)利人自我救濟意識。
人們在生產(chǎn)、運輸、貯存、銷售和使用農(nóng)藥過程中,由于操作及安全防護(hù)不當(dāng),使農(nóng)藥通過皮膚、呼吸道或消化道進(jìn)入人體達(dá)到一定的量,引起全身或局部的不良反應(yīng),使正常生理功能受到影響,出現(xiàn)病理改變等系列中毒現(xiàn)象而造成生產(chǎn)性農(nóng)藥中毒,或人們有意或無意吞食了農(nóng)藥而導(dǎo)致非生產(chǎn)性農(nóng)藥中毒。無論發(fā)生何種農(nóng)藥中毒事件,救援者要保持冷靜,迅速對患者采取現(xiàn)場急救措施,常見農(nóng)藥的中毒與搶救方法如下:
一、農(nóng)藥中毒分類急救措施
1、有機磷酸酯類農(nóng)藥(如敵百蟲、敵敵畏、三唑磷、樂斯本等)
⑴中毒癥狀
輕度中毒者有頭痛、頭暈、惡心、嘔吐、多汗、瞳孔縮小、視力模糊等;中度中毒者除上述癥狀外,尚有肌束震顫、輕度呼吸困難、共濟失調(diào)、腹痛、腹瀉等;重度中毒者除以上癥狀表現(xiàn)外,還出現(xiàn)大小便失禁、肺水腫、呼吸麻痹、昏迷、腦水腫等。
⑵急救方法
中毒者應(yīng)立即脫離中毒現(xiàn)象,脫掉污染衣服,徹底沖洗被污染的皮膚、粘膜、頭發(fā)等,并急送醫(yī)院進(jìn)行搶救。解毒藥物為阿托品、解磷定、氯磷定等。
2、 氨基甲酸酯類農(nóng)藥(如呋喃丹、滅多威、葉蟬散等)
⑴中毒癥狀
與有機磷農(nóng)藥中毒類似,重度中毒時可出現(xiàn)肺水腫、昏迷、腦水腫及呼吸衰竭,死因多為肺水腫及呼吸衰竭。
⑵急救方法
徹底清除毒物,防止毒物繼續(xù)吸收,促進(jìn)毒物排泄等,重癥患者急送醫(yī)院處置。解毒可用阿托品皮下2毫升注射,不能用解磷毒。
3、擬除蟲菊酯類殺蟲劑(如敵殺死、功夫、滅掃利等)
⑴中毒癥狀
此類農(nóng)藥是一種神經(jīng)毒劑,因中毒途徑不同,首發(fā)癥狀也不相同。
⑵常規(guī)處理
皮膚污染時用肥皂水徹底清洗,口服者以2%碳酸氫鈉溶液洗胃,亦可用清水洗胃,眼睛被污染者可用生理鹽水沖洗。無特效解毒劑。
4、有機氯農(nóng)藥(如硫丹等)
⑴中毒癥狀
表現(xiàn)為神經(jīng)興奮性癥狀。
⑵急救處理
盡快清除尚未吸收的毒物,包括催吐、洗胃、導(dǎo)瀉等,注意特別禁止使用油類導(dǎo)瀉劑,使用活性炭能促使此類農(nóng)藥的排出。
5、魚藤精類
⑴中毒癥狀
魚藤精的有效成份是魚藤酮,是呼吸毒劑,中毒癥狀有惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉以及頭痛等,亦可致中毒性肝炎,嚴(yán)重者可出現(xiàn)呼吸麻痹而死亡。
⑵治療處理
無特效解毒劑,可作對癥支持治療。抽搐者予安定肌注;中毒性肝炎時護(hù)肝治療;呼吸抑制時應(yīng)用呼吸興奮等。
6、熏蒸劑類(包括氯化苦、溴甲烷、磷化鋁及磷化鈣,均為高毒農(nóng)藥)
⑴氯化苦
中毒癥狀:主要對呼吸道的刺激作用,因中毒性肺炎和肺水腫而致死。
急救措施:立即將患者搬移中毒現(xiàn)場至空氣清新處,除常規(guī)處理外,應(yīng)立即送醫(yī)院治療。
⑵溴甲烷
中毒癥狀:溴甲烷為一種強烈的神經(jīng)性毒物,主要影響神經(jīng)系統(tǒng)和呼吸酶,中毒潛伏期長為2~5天,可表現(xiàn)為頭暈、頭痛、乏力、嘔吐等,嚴(yán)重者可出現(xiàn)昏迷、腦水腫、呼吸麻痹而致死。
急救措施:常規(guī)處理同氯化苦,然后送醫(yī)院治療。
⑶磷化鋁及磷化鈣
中毒癥狀:兩者均可吸收空氣中的水份而產(chǎn)生對人體劇毒的磷化氫氣體,主要影響中樞神經(jīng)、呼吸系統(tǒng)等,口服中毒者可出現(xiàn)嚴(yán)重的消化道癥狀以及肝腎功能損害甚至衰竭的表現(xiàn)。
急救措施:除常規(guī)處理外,口服中毒者催吐后,以0.1%硫酸酮溶液或0.02%高錳酸鉀溶液洗胃,然后注入100~200毫升液體石蠟,再用硫酸鎂導(dǎo)瀉(禁用油類導(dǎo)瀉劑),送醫(yī)院治療。
7、殺鼠劑(如磷化鋅、敵鼠、殺鼠迷、大隆、安妥、毒鼠強等)
⑴磷化鋅
中毒癥狀:在胃酸或水中產(chǎn)生磷化氫氣體而引起中毒。磷化氫可損害中樞神經(jīng)系統(tǒng)、呼吸及循環(huán)系統(tǒng)、肝、腎等重要器官。
治療處理:中毒機制及臨床表現(xiàn)、治療與磷化鋁、磷化鈣中毒相似。
⑵敵鼠
中毒癥狀:敵鼠為高毒類殺鼠劑,人誤服0.16克以上即可發(fā)生中毒。毒物進(jìn)入人體后較長的潛伏期才出現(xiàn)出血癥狀,一般為3天,而惡心、漚吐、乏力、心悸等癥狀可較早出現(xiàn)。
急救措施:中毒者應(yīng)就近急送醫(yī)院救治。
⑶殺鼠靈
作用機制與敵鼠相似,中毒癥狀、治療相同,這里不再贅述。
⑷大隆
中毒癥狀:屬香豆素類,為第二代抗凝血類高毒類殺鼠劑,主要影響凝血酶的合成農(nóng)業(yè)論文,損傷微血管而引起出血。潛伏期3~5天,誤服后可出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹痛、腰痛以及廣泛的出血現(xiàn)象論文的格式。
急救措施:中毒者就近應(yīng)急送醫(yī)院救治。
⑸安妥
中毒癥狀:對鼠類的毒性大而對人毒性低,屬低毒類殺鼠劑??诜卸菊叱霈F(xiàn)口部燒灼感、惡心、嘔吐、煩渴、頭暈等,嚴(yán)重者可出現(xiàn)呼吸困難、紫紺、肺水腫、休克及昏迷等;或是黃疸、肝大、血尿、蛋白尿等肝腎損害的表現(xiàn)。
治療處理措施:口服中毒者以0.02%高錳酸鉀溶液洗胃,也可用清水洗胃(禁用堿性溶液洗胃),然后以硫酸鎂20~30克口服導(dǎo)瀉,忌用油類瀉劑,以及禁食堿性食物及高脂肪類食物,以免加速毒物吸收。
⑹毒鼠強(目前已禁用)
中毒癥狀:毒鼠強又名沒鼠命,四二四,三步倒等,毒性相當(dāng)于氰化鉀的100倍,砒霜的300倍。中毒癥狀主要為頭痛、乏力、惡心、嘔吐、視力模糊、肌束震顫等。
藥物治療:乙酰胺(解氟靈)為氟乙酰胺、氟乙酸鈉中毒的特效解毒劑??刂瞥榇た捎冒捕?,對服毒量較大或癥狀難以控制的給予血液灌注治療。
急救措施:無特效解毒劑。清除毒物,可用大量溫淡鹽水洗胃。應(yīng)用活性崠。
二、農(nóng)藥中毒的對癥治療措施
1、對呼吸障礙者治療
對由于有機磷農(nóng)藥中毒引起的呼吸困難、呼吸間斷或感到呼吸困難時,可用阿托品、膽堿酯酶復(fù)能劑。還可以用呼吸興奮劑洛貝林3毫克肌肉注射,尼可殺米1.5毫升肌注或9毫克加入5%葡萄糖生理鹽水100毫升中靜脈點滴。應(yīng)注意使用興奮劑時,必須在通氣功能改善,呼吸道阻力減少時才能使用,不然會因增加呼吸功率而增加了氧氣的消耗量。如果中毒者呼吸停止,應(yīng)立即進(jìn)行輸氧,口對口人工呼吸,在進(jìn)行之前要清潔中毒者上呼吸道,保持通暢;開始吹氣壓力要大些,頻率也要快,以后要逐漸減小壓力,吹氣過大會造成肺泡破裂,或使肺泡極度擴張,造成肺泡內(nèi)氣體停留,使功能性殘氣增加,對氣體交換不利,吹氣時不宜過長或過短。
2、對心搏驟停者的治療
此癥狀很危險,直接危及患者生命,是發(fā)生在呼吸停止后或農(nóng)藥對心臟直接的毒性作用所致,所以要分秒必爭地及時搶救。其方法是:心前區(qū)叩擊術(shù),用拳頭叩擊心前區(qū),連續(xù)3~5次,用力中等,這時可出現(xiàn)心跳恢復(fù)、脈搏跳動。如此法無效,應(yīng)立即改用胸外心臟按摩,每分鐘60~80次,在做胸外按摩時必需同時進(jìn)行人工呼吸,不然難于復(fù)蘇或不持久。做胸外按摩時應(yīng)注意將中毒者放在硬板或地上,用力不能過猛,避免發(fā)生肋骨骨折和內(nèi)臟受傷。還可以用濃茶做心臟興奮劑,必須時注射安息香酸鈉、咖啡因等。
3、對休克的治療
急性農(nóng)藥中毒或劇烈頭疼均可引起休克。癥狀表現(xiàn)全身急性衰竭、神情呆滯、體軟、四肢發(fā)涼、臉色蒼白、青紫、脈搏加快而細(xì)、血壓下降。急救休克者時,應(yīng)使病人足高頭低,注意保暖,必要時進(jìn)行輸血、輸氧和人工呼吸。
4、對昏迷者的治療
急救時將患者放平,頭略向下垂,輸氧,對癥治療??刹捎冕槾讨委?,針刺人中、內(nèi)關(guān)、足三里、百合、涌泉等穴位。要補充水分、營養(yǎng),給克腦迷、氯酯等蘇醒劑與5~10%葡萄糖水靜脈點滴。
5、對痙攣者的治療
缺氧引起的痙攣給予吸氧,其他中毒引起的痙攣可用水合氯醛灌腸,肌注苯巴比妥鈉或有入乙醚、氯仿等藥物。
6、對激動不安者的治療
用水合氯醛灌腸,服用醚纈草根滴劑,可緩解中毒的躁動不安。
7、對疼痛者的治療
對頭、肚、關(guān)節(jié)等疼痛可服用鎮(zhèn)痛劑止痛。
8、對肺水腫者的治療
輸氧、使用較大劑量腎上腺皮質(zhì)激素、利尿劑、鈣劑、抗菌劑及小量鎮(zhèn)靜劑。
9、對腦水腫者的治療
二、農(nóng)業(yè)組織形式的變革
改革開放以來,隨著家庭承包經(jīng)營制度的建立,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體相伴而生,它是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工、分業(yè)不斷深化的產(chǎn)物,是農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要推動力量。隨著城市化的發(fā)展,農(nóng)民在不斷分化,農(nóng)村土地在不斷減少,傳統(tǒng)的家庭經(jīng)營面臨著前所未有的挑戰(zhàn),農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營的效率也一直是制約我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重大障礙,現(xiàn)實迫切地需要農(nóng)業(yè)組織形式領(lǐng)域的創(chuàng)新與變革,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育將是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個中心任務(wù)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體具有市場化、專業(yè)化、規(guī)?;?、集約化的基本特征。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的經(jīng)營方式主要有三大類:一是家庭經(jīng)營,包括專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場;二是合作經(jīng)營,包括專業(yè)合作社、股份合作社;三是公司制經(jīng)營,包括龍頭企業(yè)、專業(yè)服務(wù)公司。不同經(jīng)營主體在不同領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的發(fā)揮著各自的優(yōu)勢和作用,種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)比較適宜采取家庭經(jīng)營的方式,未來培育的重點將是種養(yǎng)專業(yè)戶、家庭農(nóng)場等規(guī)模經(jīng)營戶;農(nóng)資采購、農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)則比較適合采用合作經(jīng)營的方式,未來培育的重點將是農(nóng)民合作社和其他各類農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織;農(nóng)產(chǎn)品加工、物流環(huán)節(jié)更適合采取公司制經(jīng)營,重點是做大、做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)》應(yīng)該進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場的概念和標(biāo)準(zhǔn),為實踐發(fā)展指明方向。隨著2006年《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》的通過,農(nóng)民專業(yè)合作社將會成為專業(yè)戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門之外的又一重要的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織形式,并將逐步由政府推動型向農(nóng)民自發(fā)組織轉(zhuǎn)變。黨的“十”明確指出要發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作,培育新型經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營,構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。我國的農(nóng)民專業(yè)合作社之路還在不斷的探索中,國外的經(jīng)驗固然可以借鑒,但更多地應(yīng)該依靠國內(nèi)的實踐及創(chuàng)新不斷完善,《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)》應(yīng)該用數(shù)據(jù)對我國農(nóng)民專業(yè)合作社的現(xiàn)狀進(jìn)行具體的描述,對存在的問題及成功的案例進(jìn)行深入地分析,而不僅僅局限于基本理論和原則的介紹。隨著農(nóng)業(yè)市場化改革的深入以及新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織———專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場的迅速興起,加強新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成為人才培育的當(dāng)務(wù)之急,各農(nóng)業(yè)院校應(yīng)該重點面向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、合作社帶頭人、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)機手和植保員等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體設(shè)置專門的學(xué)科,以滿足培養(yǎng)熟悉農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的專業(yè)化人才的要求。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人將會是未來農(nóng)村及農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要資源和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的重要載體。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人通過對農(nóng)產(chǎn)品市場的供給、需求、技術(shù)革新、農(nóng)業(yè)政策等信息的充分掌握,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的經(jīng)營提供有效及時的服務(wù),提高整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。
三、農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展及價格系形成機制的新動向
隨著市場化改革的深入,我國農(nóng)產(chǎn)品的價格形成機制將逐漸與世界接軌,國家干預(yù)將逐漸讓位于市場供求決定。農(nóng)產(chǎn)品市場的核心問題是農(nóng)產(chǎn)品價格的形成,而農(nóng)產(chǎn)品的定價權(quán)問題又是農(nóng)產(chǎn)品價格形成的核心,誰掌握了定價權(quán),誰就控制了農(nóng)產(chǎn)品的市場價格。雖然農(nóng)產(chǎn)品的價格由生產(chǎn)成本決定并受到供求的影響,但是國際農(nóng)產(chǎn)品期貨市場對國際農(nóng)產(chǎn)品的定價具有重要影響。農(nóng)產(chǎn)品的定價權(quán)除了受到一國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)或消費占該種農(nóng)產(chǎn)品的世界生產(chǎn)或消費總量的份額的影響,還與該國在世界農(nóng)產(chǎn)品期貨市場上的影響有關(guān),一國生產(chǎn)或消費的市場占有率并不完全與其對該種農(nóng)產(chǎn)品價格的控制程度相匹配?!掇r(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)》應(yīng)該通過世界主要農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的分布與地位來深入分析國際主要的農(nóng)產(chǎn)品定價權(quán)的歸屬。應(yīng)結(jié)合我國的實際情況,分析我國在國際農(nóng)產(chǎn)品市場上的地位與爭取更大定價權(quán)益的發(fā)展方向。在農(nóng)產(chǎn)品運銷方面,《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)》應(yīng)該重點分析過路費、運銷渠道的長短對農(nóng)產(chǎn)品價格的影響,以具體的數(shù)據(jù)說明過路費等交易成本對農(nóng)產(chǎn)品價格的影響程度,并從具體案例出發(fā)深入剖析運銷渠道造成售價與生產(chǎn)成本脫節(jié)的原因。食品安全問題是農(nóng)產(chǎn)品市場存在的最嚴(yán)重的問題。食品安全突發(fā)事件的頻繁發(fā)生給我國食品安全的管理提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我國政府2013年成立了專門的食品藥品監(jiān)督管理總局,這一機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變究竟能多大程度改善食品安全問題還有待檢驗?!掇r(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)》應(yīng)該從經(jīng)濟學(xué)的視角深入分析影響食品安全問題的各個微觀行為主體的行為,為完善宏觀管理找到突破口。糧食問題是關(guān)系到國計民生的重大問題,糧食市場是最重要的農(nóng)產(chǎn)品市場,糧食安全也是近年來學(xué)術(shù)界討論的焦點問題。這一問題包含豐富的內(nèi)涵,耕地的保護(hù)、農(nóng)業(yè)的種植結(jié)構(gòu)、農(nóng)民的種糧積極性等問題是影響糧食市場的重要問題,《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)》應(yīng)該對這一問題進(jìn)行深入研究。
四、農(nóng)民收入與消費結(jié)構(gòu)變化的新趨勢
改革開放以來,我國農(nóng)民收入持續(xù)增長,收入結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變化。隨著越來越多的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,農(nóng)民的工資性收入在總收入中的比重顯著提高,隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營實際成本和機會成本的增加,農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入比重下降,隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)和農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn),部分地區(qū)農(nóng)民的財產(chǎn)性收入大幅增加,農(nóng)民收入的不平衡性尤其是地區(qū)收入差距繼續(xù)擴大。黨的“十”和“十三中”全會明確提出依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,改革征地制度,提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。隨著農(nóng)民收入總量的增加與結(jié)構(gòu)的變化,農(nóng)村居民的消費結(jié)構(gòu)也發(fā)生著深刻的變化。生活消費支出比重持續(xù)下降,服務(wù)性支出比重持續(xù)上升,累積性消費特征非常明顯,尤其體現(xiàn)在居住改善和婚嫁支出,將汽車作為婚嫁品的現(xiàn)象已經(jīng)司空見慣了。制約農(nóng)民消費的主要因素仍然是可支配收入的數(shù)量及其性質(zhì),但是消費環(huán)境對農(nóng)民消費的制約越來越凸顯,尤其是對農(nóng)民的服務(wù)性支出制約作用明顯?!掇r(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)》應(yīng)持續(xù)關(guān)注農(nóng)民收入與消費結(jié)構(gòu)的變化,這是關(guān)系農(nóng)村穩(wěn)定與發(fā)展的重大問題。
中圖分類號:G414 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)07-0030-03
在本科培養(yǎng)計劃中,畢業(yè)論文是實踐教學(xué)的重要環(huán)節(jié),是培養(yǎng)學(xué)生實踐能力、創(chuàng)新能力和科研能力的重要途徑,是對學(xué)生所學(xué)基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識和實踐技能的全面檢驗,是學(xué)生綜合素質(zhì)和學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的體現(xiàn)[1]。因此,盡管畢業(yè)論文在實施過程中存在著諸多問題[2-3],如:時間安排不合理、選題創(chuàng)新性不足、學(xué)生積極性不高、指導(dǎo)不夠到位、場地、經(jīng)費嚴(yán)重不足、論文質(zhì)量下滑[4-6]等等,也不宜廢除[7],只能在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)科特點,進(jìn)行大幅度改革,完善方案,科學(xué)的解決存在問題,才能不斷提高本科畢業(yè)論文質(zhì)量,這才是解決問題的關(guān)鍵。
農(nóng)科專業(yè)受專業(yè)特點和研究對象的影響,試驗周期長、實踐計劃安排難度大,費用高見效較慢,不同課題(如小麥、玉米、棉花、中藥材、果樹、花卉和各類蔬菜)難以在同一時段實施,加之實習(xí)經(jīng)費及實習(xí)場地的不足等,這些問題制約著農(nóng)科專業(yè)本科實踐教學(xué)質(zhì)量的提高。本文從教學(xué)計劃、實施方案、實施過程和論文質(zhì)量評價等方面分析了本科畢業(yè)論文存在的問題,簡述了河南科技大學(xué)農(nóng)學(xué)院在這方面的改革與實踐,為進(jìn)一步完善本科培養(yǎng)方案、修訂實踐教學(xué)大綱、建立論文質(zhì)量保證體系提供參考依據(jù)。
一、調(diào)整本科教學(xué)計劃中關(guān)于畢業(yè)論文的安排及思考
原教學(xué)計劃中畢業(yè)論文多安排在第八學(xué)期進(jìn)行,主要考慮到所有的專業(yè)課第七學(xué)期才能學(xué)完,學(xué)過專業(yè)課后,學(xué)生有了一定的專業(yè)基礎(chǔ)理論指導(dǎo),掌握了基本實驗方法,才有可能順利完成畢業(yè)論文實驗,這種安排從理論上講也比較合理。在實踐過程中,遇到了實驗周期較長的問題,只好把與種植有關(guān)的畢業(yè)論文提前一學(xué)期開題,其他專業(yè)或室內(nèi)實驗仍在第八學(xué)期進(jìn)行。第八學(xué)期學(xué)生就業(yè)壓力遠(yuǎn)大于畢業(yè)壓力,學(xué)生認(rèn)為論文可以將就而就業(yè)不能將就[8],所以論文質(zhì)量下滑在所難免。
在當(dāng)今新的社會大環(huán)境下,要想保證論文質(zhì)量,切實提高學(xué)生的科研能力,就要對現(xiàn)存管理及教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行改革。進(jìn)一步加強教學(xué)環(huán)節(jié)的體制改革,合理整合實踐教學(xué)內(nèi)容,將畢業(yè)論文環(huán)節(jié)滲透到專業(yè)教學(xué)實踐中去。按照這種思路,在新修訂的教學(xué)計劃中,農(nóng)科學(xué)院將所有專業(yè)課在第六學(xué)期全部結(jié)束,第七學(xué)期安排綜合實習(xí)或科研訓(xùn)練,第八學(xué)期做畢業(yè)論文。這樣安排學(xué)生可以從第六學(xué)期暑假開始選擇留校或到實習(xí)單位進(jìn)行實習(xí),一來拉長了論文實驗時間,同時給學(xué)生留下考研復(fù)習(xí)與聯(lián)系就業(yè)較大的時間自主空間,從根本上避免了考研與實習(xí)、實習(xí)與就業(yè)之間的矛盾沖突,確保理論教學(xué)質(zhì)量和畢業(yè)論文的時間。
二、完善本科畢業(yè)論文實施方案
新的本科畢業(yè)論文實施方案,是從第六學(xué)期開始,經(jīng)師生雙向選擇選定導(dǎo)師,第六學(xué)期3月開題,第六學(xué)期4月至第八學(xué)期實施,根據(jù)課題類型及作物種類,師生自定實驗開始時間和進(jìn)度,第八學(xué)期3月統(tǒng)一中檢(實驗基本完成為中檢合格),第八學(xué)期6月初答辯。這樣的實施方案比較切合農(nóng)業(yè)類專業(yè)特點,照顧到各種實驗的差異性,便于適時開展研究。部分室內(nèi)分析任務(wù),學(xué)生可根據(jù)自己的考研面試或就業(yè)靈活安排在第七學(xué)期寒假或第八學(xué)期初進(jìn)行。第八學(xué)期畢業(yè)論文工作以補充實驗、資料整理和撰寫論文為主,時間足以保證。這樣的安排,在保證畢業(yè)論文質(zhì)量的基礎(chǔ)上,較好兼顧了畢業(yè)生的考研和就業(yè)。
三、強化本科畢業(yè)論文的過程管理
一、農(nóng)村信用社企業(yè)文化建設(shè)的重要性
1.有利于重整信用風(fēng)尚
資金在市場經(jīng)濟條件下已經(jīng)不是短缺的資源了,信用意識才是真正短缺的資源。因此,提高全社會的信用意識是當(dāng)前最迫切需要解決的問題。當(dāng)前農(nóng)村信用社企業(yè)文化建設(shè)的核心就是切實將“講信用光榮,不講信用可恥”的信用氛圍營造出來,每一位農(nóng)村信用合作社工作人員都應(yīng)該積極不懈地努力,將農(nóng)村地區(qū)的信用風(fēng)尚重新塑造起來,從而借助良好的信用返京促進(jìn)農(nóng)村信用社各項業(yè)務(wù)的更好更快發(fā)展。
2.有利于樹立全新形象
由于眾多人的興趣、目的、需要及由此產(chǎn)生的行為能夠在企業(yè)文化的作用下有機統(tǒng)一起來,企業(yè)文化有力地感召和凝聚著企業(yè)成員的信心和力量,因此,要想促進(jìn)農(nóng)村信用社對人的個體管理向?qū)θ说娜后w管理這一目標(biāo)逐漸實現(xiàn),就必須有效建設(shè)企業(yè)文化,從而促進(jìn)群體意識和團隊精神的極大強化,進(jìn)而將公眾心目中的“非正規(guī)、小而散”的固有印象有效弱化,最終將“中國信合”的全新形象樹立起來。
3.有利于形成激勵機制
要想促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,從心理學(xué)角度分析,最好的一種手段便是將員工的創(chuàng)造力和主觀能動性充分激發(fā)出來。在企業(yè)文化的建設(shè)過程中,農(nóng)村信用社應(yīng)該對員工的價值觀念進(jìn)行有效的培育,將尊重員工的文化主體地位確立下來,將有力的條件提供給員工價值的實現(xiàn),從而促進(jìn)員工文化素質(zhì)的顯著提升和企業(yè)核心競爭力的顯著增強。
4.有利于提升經(jīng)營業(yè)績
有關(guān)研究表明,發(fā)達(dá)國家優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理群體極為重視企業(yè)文化,造成這一現(xiàn)象的原因是在市場競爭激烈的情況下,和經(jīng)營策略、管理體制等因素對企業(yè)經(jīng)營的作用相比,企業(yè)文化產(chǎn)生的作用更大。日益激烈的市場競爭對農(nóng)村信用社來說既是機遇又是挑戰(zhàn),農(nóng)村信用社應(yīng)該將自身固有的營銷方式擴寬開來,對金融產(chǎn)品和服務(wù)不斷創(chuàng)新,形成自己的經(jīng)營特色,使“三農(nóng)”日益增長的金融需求得到有效的滿足,同時促進(jìn)自身經(jīng)營業(yè)績的顯著提升。
二、加強農(nóng)村信用社企業(yè)文化建設(shè)的措施和途徑
1.堅持以人為本
在現(xiàn)代企業(yè)中,以人為本發(fā)揮著極為重要的作用,已經(jīng)發(fā)展成為很多成功企業(yè)的基本原則,在企業(yè)文化的建設(shè)中必不可少。作為金融企業(yè),農(nóng)村信用社管理的重中之重理應(yīng)是以人為本,對員工進(jìn)行積極的了解、理解、引導(dǎo)、關(guān)心等,促進(jìn)隊伍凝聚力的顯著增強,同時知人善用,讓員工各盡其才,從而讓員工有效實現(xiàn)自身的人生價值,進(jìn)而推動企業(yè)健康發(fā)展。
2.樹立自身品牌,創(chuàng)新服務(wù)
目前,市場競爭日益激烈,農(nóng)村信用社要想生存和發(fā)展,就必須將經(jīng)營理念切實轉(zhuǎn)變過來,找準(zhǔn)市場定位,將服務(wù)的主體設(shè)定為三農(nóng),服務(wù)地方、貼近農(nóng)民,在支農(nóng)貸款方面不斷加大投入,對金融工具和服務(wù)手段進(jìn)行有效的創(chuàng)新,在對農(nóng)民致富和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支持過程中有效調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),將農(nóng)民貸款難的問題切實解決掉,將農(nóng)民普遍認(rèn)可的品牌文化打造出來,從而將自身切實打造成為農(nóng)民的銀行、可信賴的銀行?,F(xiàn)代金融企業(yè)文化的核心內(nèi)涵是服務(wù),農(nóng)信信用社的宗旨和各項工作的出發(fā)點也是服務(wù),農(nóng)村信用社應(yīng)該依據(jù)市場變化,對服務(wù)品種進(jìn)行不斷的創(chuàng)新,從而使市場需求得到隨時的滿足。一方面切實抓好柜臺服務(wù),另一方面有效延伸服務(wù)區(qū)域,從而促進(jìn)優(yōu)良服務(wù)作風(fēng)的形成,同時對靈活的服務(wù)方式進(jìn)行積極的探索,將良好的服務(wù)環(huán)境構(gòu)建起來。通過服務(wù)將更大的市場和空間及更多長期優(yōu)良客戶爭取過來,最終將更好的農(nóng)村信用合作社形象樹立起來。
3.貫徹“顧客至上”的經(jīng)營理念
企業(yè)要向在日益激烈的市場競爭中利于不敗之地,關(guān)鍵是要具有良好的服務(wù)。農(nóng)村信用社應(yīng)該對自身的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行積極的提升,將優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)提供給廣大客戶。首先,有效規(guī)范服務(wù)環(huán)境。省聯(lián)社統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和機構(gòu)名稱應(yīng)該成為農(nóng)村信用社各營業(yè)單位建設(shè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),將統(tǒng)一的機構(gòu)牌、利率牌等懸掛在規(guī)定的位置。營業(yè)室應(yīng)該將服務(wù)公約、服務(wù)承諾等統(tǒng)一懸掛起來,做到懸掛整齊、端正,服務(wù)環(huán)境整潔、美化;其次,有效完善便民服務(wù)設(shè)施。應(yīng)該將一定數(shù)量的沙發(fā)、座椅、書寫用筆墨等配備在營業(yè)柜臺外,依據(jù)本單位的實際,將一套整體形象的設(shè)計方案制定出來,讓客戶從員工的儀表、坐姿等到社區(qū)衛(wèi)生、花草等外部環(huán)境得到全新的感受,從而將農(nóng)村信用社的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌不斷創(chuàng)造出來。
4.實施獎勵機制,加大員工培訓(xùn)教育力度
完善的競爭激勵機制和教育培訓(xùn)系統(tǒng)是一個優(yōu)秀的企業(yè)必不可少的,它們能夠?qū)⒊浞值娜肆χС痔峁┙o企業(yè)的良好經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展。近年來,隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展,金融機構(gòu)之間的競爭呈現(xiàn)逐漸多元化的趨勢。在嚴(yán)峻的國際、國內(nèi)形勢面前,農(nóng)村信用社既要提前準(zhǔn)備,將完善的競爭激勵和人才任用機制在盡可能短的時間內(nèi)建立起來并促使其得到不斷的健全,通過競爭將優(yōu)秀的人才選,委以重任,將言論自由等內(nèi)部環(huán)境創(chuàng)造出來,從而使員工的自身價值得到更好的實現(xiàn),最終實現(xiàn)人與信用社的雙贏;又要切實加強教育培訓(xùn)工作,將完善使用的培訓(xùn)工作制度有效制定出來,同時促使培訓(xùn)方式多樣化,通過培訓(xùn)促進(jìn)員工綜合素質(zhì)的顯著提升,從而為信用社做好人才儲備工作,促進(jìn)信用社創(chuàng)新力、競爭力的顯著增強,最終有效推動農(nóng)村信用社的可持續(xù)發(fā)展。
總之,目前,農(nóng)村信用社正處于向商業(yè)銀行改制的關(guān)鍵時期,農(nóng)村信用社要想切實保證立足農(nóng)業(yè)、服務(wù)三農(nóng)目標(biāo)的有效實現(xiàn),在日益激烈的市場競爭中利于不敗之地,就必須將良好的企業(yè)文化建立起來,并在日常工作中促進(jìn)其不斷豐富和完善。農(nóng)村信用社企業(yè)文化的有效建設(shè)對農(nóng)村信用社的快速健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,需要我們認(rèn)真對待。
參考文獻(xiàn):
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2我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)實踐性教學(xué)效果分析
我國農(nóng)業(yè)專業(yè)管理專業(yè)實踐性教學(xué)可以從5個階段開展,第一階段是課程實驗;第二階段是專業(yè)課綜合實訓(xùn);第三階段是科研實踐;第四階段是情境模擬;第五個階段是社會實踐。以聯(lián)合開展學(xué)術(shù)研究活動與社會實踐的形式,就能結(jié)合各階段的學(xué)習(xí)內(nèi)容。筆者結(jié)合自身經(jīng)驗,根據(jù)學(xué)生的實際情況,進(jìn)行了以下研究。
2.1結(jié)合實際組織教學(xué)活動
根據(jù)本班人數(shù),遵循自愿原則,設(shè)定團隊總數(shù)為5個,由學(xué)生自行組織團隊成員,并選出隊長。根據(jù)自身情況,結(jié)合隊友意見,自由的選擇活動主題,由隊員合作撰寫活動申請書。在申請書的格式方面,以自然科學(xué)的基金申請格式為參考,具體包括研究內(nèi)容、創(chuàng)新性、立項依據(jù)、研究路線以及預(yù)算經(jīng)費等項目內(nèi)容[2]。此外,由于該教學(xué)活動具備社會實踐功效,因此在申請書內(nèi)應(yīng)加入風(fēng)險性評估與可行性分析等內(nèi)容。要求學(xué)生以作業(yè)的形式把申請書上交予任課教師,而任課教師則需對學(xué)生申請書進(jìn)行審批,根據(jù)審批情況組織學(xué)生進(jìn)行課堂討論。在討論中,選出較為優(yōu)秀的項目,再由教師牽線、學(xué)生參與的方式,取得與村委會或者是農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的聯(lián)系,尋求合作,以實習(xí)的形式真正落實該項研究活動。每一個團隊制定出申請書之后,則可根據(jù)研究內(nèi)容具體開展實踐性教學(xué),鼓勵學(xué)生均能主動參與其中,于期末時組織學(xué)生答辯,計入總成績。而在答辯環(huán)節(jié),要求臺下學(xué)生能夠主動提出至少一個問題,實現(xiàn)雙向互動目標(biāo)。
2.2對教學(xué)活動呈現(xiàn)出的效果進(jìn)行分析與評價
結(jié)合幾個學(xué)期實踐性教學(xué)效果而言,該項教學(xué)活動取得了較好的成效,不僅提高了學(xué)生的分析能力、寫作能力,而且還能在一定程度上提高學(xué)生的領(lǐng)導(dǎo)能力與實踐能力,教學(xué)效果十分顯著。專業(yè)實踐主要以模擬性實踐活動的形式呈現(xiàn),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)具備交叉特性,且在不同的國家,或者是同一個國家的不同地區(qū)之間,實踐性教學(xué)方法與內(nèi)容都各不相同。在我國,許多學(xué)校農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)實踐性教學(xué)還受主客觀因素的影響與條件的限制,其教學(xué)內(nèi)容偏于單一性,不僅教師難教,學(xué)生學(xué)習(xí)起來也感覺到有較大難度。為解決上述問題,鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)實踐性教學(xué)加強與政府職能部門、農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)部門以及農(nóng)業(yè)企業(yè)等之間的合作,建立合作機制,促使學(xué)生在其學(xué)習(xí)過程中對企業(yè)經(jīng)理管理方式與成效取得初步認(rèn)識,對國家關(guān)于農(nóng)業(yè)方面的調(diào)控措施也進(jìn)行深入了解[3]。