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時(shí)間:2023-07-21 16:49:22
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇農(nóng)業(yè)發(fā)展前景分析,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
第三,非價(jià)格因素日益成為影響農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)消費(fèi)和出口的關(guān)鍵。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,隨著發(fā)展水平的提高,消費(fèi)者會(huì)更為關(guān)注食品衛(wèi)生安全、環(huán)境保護(hù)、勞工福利等問題,從而導(dǎo)致相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的提高。正是由于這一點(diǎn),發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)普遍高于發(fā)展中國(guó)家,并且越來越嚴(yán)格,日本和歐盟于2006年開始實(shí)行的新食品安全法規(guī)就反映出這一趨勢(shì)。恰恰在這些方面,我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)體系存在諸多的薄弱環(huán)節(jié)。例如,近年來我國(guó)食品安全公害頻繁發(fā)生,面臨這一形勢(shì),政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)表現(xiàn)出嚴(yán)重的能力缺失或不作為。由于這種情況,我國(guó)具有很強(qiáng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的畜禽肉類產(chǎn)品并沒有能夠如一些人預(yù)期的那樣大量出口海外,進(jìn)口產(chǎn)品卻顯著增加,使我國(guó)在這些產(chǎn)品上也成為凈進(jìn)口方。雖然我國(guó)的園藝產(chǎn)品和水產(chǎn)品出口保持了較好的勢(shì)頭,但也多次受到進(jìn)口方限制措施的打擊。然而,我國(guó)也有一些企業(yè)成功地突破了進(jìn)口國(guó)設(shè)置的“綠色壁壘”,例如山東省龍大食品集團(tuán)有限公司針對(duì)日本加強(qiáng)食品安全管制采取積極的應(yīng)對(duì)措施,通過主動(dòng)改善產(chǎn)品質(zhì)量和調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),把別人失去的市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)樽约簲U(kuò)大出口的新機(jī)會(huì)。
第四,只有不斷擴(kuò)大農(nóng)民在非農(nóng)業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)才能夠持續(xù)地提高農(nóng)村居民收入。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的資料,在2001-2005年期間,以當(dāng)年價(jià)格計(jì)算的農(nóng)民人均農(nóng)業(yè)純收入增長(zhǎng)了30%,同期農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格提高了約20%,消除價(jià)格因素后,農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)純收入年均僅增長(zhǎng)2%左右。鑒于在開放的貿(mào)易環(huán)境下農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不可能持續(xù)上升,即使政府繼續(xù)增大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度,單純靠發(fā)展農(nóng)業(yè)顯然不足以保證農(nóng)民收入持續(xù)提高,更不要談實(shí)現(xiàn)縮小城鄉(xiāng)收入差距的目標(biāo)了。另一方面,入世后農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)移加快,第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力占社會(huì)勞動(dòng)力的比例由2001年的的50%下降到2005年的44.8%,由非農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得到的收入成為農(nóng)民收入增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力量。然而,考慮到第一產(chǎn)業(yè)GDP占全部GDP的比例已經(jīng)下降到12.6%,進(jìn)一步加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移勢(shì)在必行,非此不足以消除城鄉(xiāng)收入的巨大差距。
最后,加入WTO對(duì)我國(guó)政府實(shí)施支農(nóng)政策的空間構(gòu)成嚴(yán)格限制。入世后,我國(guó)政府采取了“多予、少取、放活”的方針,逐步加大對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政支持,這些惠農(nóng)政策是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增長(zhǎng)的重要因素。然而,政府可以選擇的手段和力度在一定程度上受到我國(guó)入世承諾的約束。這種情況在大豆產(chǎn)業(yè)上表現(xiàn)得最為突出。加入WTO時(shí),我國(guó)完全開放了大豆和豆粕市場(chǎng),大豆進(jìn)口關(guān)稅率為3%,豆粕為5%,進(jìn)口數(shù)量不受任何限制;對(duì)豆油進(jìn)口實(shí)行關(guān)稅配額制度管理,配額內(nèi)進(jìn)口關(guān)稅由2001年的13%立即下調(diào)到9%,配額外進(jìn)口關(guān)稅由2001年的121.6%逐步下調(diào),到2006年過渡期結(jié)束時(shí)改為9%的單一關(guān)稅。入世之初,我國(guó)利用制定轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品管制辦法的機(jī)會(huì)限制了2002年的大豆進(jìn)口,但2003年后大豆進(jìn)口量急劇增加,2006年上升2658萬噸,是2001年進(jìn)口量的將近2倍;豆油進(jìn)口量更由2001年的7萬噸上升到2004年最高時(shí)的252萬噸。面臨這一局面,我國(guó)政府只能通過“大豆振興計(jì)劃”等間接措施支持大豆生產(chǎn),對(duì)進(jìn)口數(shù)量卻無法有效實(shí)施調(diào)控。此外,很多符合WTO綠箱標(biāo)準(zhǔn)的政策在我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式下面臨操作成本過高的限制而難以實(shí)施,而價(jià)格補(bǔ)貼和口岸保護(hù)等操作成本較低的政策則受到WTO規(guī)則的約束,只能在有限程度上使用,這使得政府在制定農(nóng)村發(fā)展政策上面臨困難的選擇。
總結(jié)我國(guó)入世后的農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)踐,可以概括出以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí):
第一,開放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局演變有重要的影響,但起決定性作用的是國(guó)內(nèi)因素,特別是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供給和需求的影響。
第二,我國(guó)農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)變化有相當(dāng)強(qiáng)的適應(yīng)能力,能夠?qū)κ袌?chǎng)信號(hào)做出及時(shí)和靈敏的反應(yīng),但在市場(chǎng)體系不健全、政府治理能力薄弱的條件下,農(nóng)戶和企業(yè)也會(huì)理性地利用市場(chǎng)信息不對(duì)稱帶來的機(jī)會(huì)謀取自身利益的最大化,即使其行為有時(shí)會(huì)損害到公眾利益。例如,我國(guó)很多食品公害事件完全是人為造成的,而不是由于缺乏技術(shù)能力。
第三,我國(guó)尚未形成適合參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈和有效的質(zhì)量監(jiān)管體系。一方面,農(nóng)戶與涉農(nóng)企業(yè)之間普遍未能形成利益共贏機(jī)制,在缺乏社會(huì)征信保障制度的條件下,各方出于自身利益的機(jī)會(huì)主義行為常常導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈的斷裂,出現(xiàn)“市場(chǎng)失靈”;另一方面,政府治理能力的缺失和不當(dāng)作為常常不僅未能解決“市場(chǎng)失靈”問題,而且造成“政府失靈”。這種情況加大了市場(chǎng)交易成本,損害了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者心目中的信譽(yù)。
第四,國(guó)內(nèi)政策比口岸干預(yù)政策更有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。入世后,我國(guó)政府在擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開放的同時(shí)采取了一系列惠農(nóng)政策,在鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和提高農(nóng)民收入上起到了積極的作用,這是我國(guó)得以避免入世前預(yù)期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入增長(zhǎng)停滯甚至下降局面的重要因素。
盡管我國(guó)順利地實(shí)現(xiàn)了向WTO貿(mào)易體制的過渡,但今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展仍面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),能否成功應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)決定了我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展前景。
最近商務(wù)部了關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品出口的五年規(guī)劃,提出了放低出口增長(zhǎng)速度、加強(qiáng)質(zhì)量效益、側(cè)重于提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的方針。根據(jù)規(guī)劃,2010年的農(nóng)產(chǎn)品出口額將達(dá)到380億美元,年均增長(zhǎng)7%,其中深加工產(chǎn)品的比重達(dá)到50%以上。這一規(guī)劃體現(xiàn)了將提高農(nóng)產(chǎn)品非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力放在首位的思路。
在日益開放的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力要比價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力更為重要,對(duì)貿(mào)易發(fā)展起的作用也更為持久。這是由于價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力主要來源于可以廉價(jià)使用的資源,在我國(guó),這主要是通過降低勞動(dòng)成本和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)的,從根本上說這種模式與社會(huì)發(fā)展要求并不一致,并且也非常容易受到進(jìn)口方利用動(dòng)植物檢疫措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、反傾銷措施等合法限制措施的打擊。此外,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力也將受到人民幣升值造成的不利影響。只有改善非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力,我國(guó)才有可能建立起一種可持續(xù)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展模式。而改善非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力不僅需要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用,更需要在制度上創(chuàng)新,建立起產(chǎn)業(yè)鏈各參與主體之間的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,提高政府公共服務(wù)效率,健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系,以降低交易成本,并從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全這一制約競(jìng)爭(zhēng)力的“瓶頸”??梢哉f,在將小農(nóng)戶與國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)有效連接進(jìn)而在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)日益開放的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和提高農(nóng)民收入的目標(biāo)上,我國(guó)還面臨很多有待探索的問題,特別是政策問題和制度問題,決不能由于過去幾年平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)過渡的經(jīng)驗(yàn)而盲目地感到樂觀。
中圖分類號(hào)F327文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào) 1007-5739(2013)12-0286-03
AnalysisesonProspectsandCountermeasuresofCycleAgriculturalDevelopmentinWuweiCity
LIU Xing-chengPENG Zhi-yunLU Xiang-shengLI Yong-de
(Agricultural Technology Promotion Center in Wuwei City of Gansu Province,Wuwei Gansu 733000)
AbstractThe status quo of the cycle agricultural development was summarized,the existing problems in the development were proposed,a systematic analysis of the advantages and prospects was analyzed at the same time,the development countermeasures were proposed.
Key wordscycle agriculture;prospect;countermeasures;Wuwei Gansu
甘肅省武威市地處河西走廊的東端,是蘭州、西寧、銀川經(jīng)濟(jì)發(fā)展三角區(qū)域的重心位置和西隴海蘭新線經(jīng)濟(jì)帶的中心地帶,也是亞歐大陸橋的中心區(qū)位,屬西北內(nèi)陸綠洲灌區(qū),是我國(guó)重要的糧、棉、油、制種玉米、高原夏菜、釀造原料等多種優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和牛、羊、豬等商品畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。作物配置、種養(yǎng)結(jié)合、庭院生產(chǎn)等多種形式的循環(huán)生產(chǎn)模式遍布于農(nóng)業(yè)發(fā)展之中,但這些零散的、不規(guī)范的、系統(tǒng)性相對(duì)低下的循環(huán)生產(chǎn)技術(shù)在獲得局部效益的同時(shí)也嚴(yán)重影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近年來,市委、市政府立足市情,提出了大力實(shí)施城鄉(xiāng)融合、工業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)立市三大戰(zhàn)略,著力培育壯大以日光溫室為主的瓜菜業(yè),以養(yǎng)殖暖棚為主的畜牧業(yè),以葡萄、紅棗、優(yōu)質(zhì)梨、枸杞為主的特色林果業(yè),把發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的有效途徑來抓。通過以減量化、再利用、資源化為方向,以蔬菜、林果、畜牧三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)基地建設(shè)為基礎(chǔ),以農(nóng)村沼氣和加工企業(yè)為紐帶,主推以“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”為主體的生產(chǎn)模式,建立種植、林果、養(yǎng)殖三類示范基地,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,發(fā)展農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè),開發(fā)可再生能源,推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),加快建設(shè)生態(tài)家園,科學(xué)集成和示范推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)同步發(fā)展[1-2]。
1發(fā)展現(xiàn)狀
1.1節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展
大力推廣節(jié)地、節(jié)肥、節(jié)水、節(jié)藥等節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),加大農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)控力度,大幅度減少農(nóng)業(yè)資源消耗和物質(zhì)投入,不斷提高資源利用率和產(chǎn)出率。
1.1.1土地產(chǎn)出率逐步提高。近幾年,加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,著力培育以日光溫室為主的瓜菜業(yè)、以暖棚養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)和以葡萄、紅棗、優(yōu)質(zhì)梨、枸杞為主的特色林果業(yè),大幅度壓減低效作物面積,不斷提升單位面積土地產(chǎn)出效益。積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)田光熱水土資源周年循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)循環(huán)生產(chǎn)技術(shù)研究與示范,形成了典型間作模式循環(huán)生產(chǎn)、周年覆蓋生態(tài)安全型作物配置循環(huán)生產(chǎn)、微生物作物共濟(jì)資源高效化循環(huán)生產(chǎn)、特色林果間作高效循環(huán)生產(chǎn)等作物配置資源高效利用循環(huán)生產(chǎn)技術(shù)體系,增強(qiáng)了物種互作效應(yīng),提高了農(nóng)田系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)循環(huán)利用效率,大幅度提升了土地生產(chǎn)力,為實(shí)現(xiàn)節(jié)地增產(chǎn)提供了技術(shù)保障。
1.1.2農(nóng)田灌溉制度初步建立。積極推行農(nóng)藝、工程、農(nóng)機(jī)節(jié)水相結(jié)合,以作物需求為主,大力推廣壟膜溝灌、壟作溝灌、膜下滴灌等高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù),加快農(nóng)田水利工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)了水資源利用率和產(chǎn)出效益最大化。2012年,全市推廣高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)134 380 hm2,占到灌溉農(nóng)田的81.5%,可節(jié)水1 200~1 500 m3/hm2,年可節(jié)水1.6億~2.0億m3。建立和完善了水資源配置和調(diào)度、水價(jià)改革、地下水取水計(jì)量控制等制度,將水量分配到戶到地,初步建立起了配水到戶、定額管理、輪次控制的精準(zhǔn)灌溉機(jī)制,農(nóng)田灌溉水資源利用系數(shù)由2006年前的0.30%~0.40%提高到目前的0.52%~0.66%,全市農(nóng)業(yè)用水量12.18億m3,單方水農(nóng)業(yè)增加值提高到5.50元。
1.1.3測(cè)土施肥全面覆蓋。2006年以來,武威市三縣一區(qū)先后實(shí)施了測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼資金項(xiàng)目,初步建立了不同作物施肥指標(biāo)體系,制定了不同區(qū)域不同作物施肥配方,全市測(cè)土配方施肥步入普及推廣階段,至2012年,推廣測(cè)土配方施肥223 333 hm2,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物全覆蓋,平均節(jié)肥5%左右,年減少化肥施用量1.8萬t,平均增產(chǎn)384 kg/hm2,增幅4%~6%。
1.1.4科學(xué)防治病蟲草害。樹立“公共植保、綠色植?!钡睦砟睿葑ゲ∠x檢測(cè)預(yù)報(bào),大力推廣綜合防治技術(shù),積極推進(jìn)開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,指導(dǎo)農(nóng)戶開展科學(xué)防治,提高農(nóng)藥有效率,減少農(nóng)藥污染。2012年,全市開展大田作物綜合防控63 400 hm2,綠色防控3 466 hm2,統(tǒng)防統(tǒng)治5 600 hm2,平均農(nóng)藥使用量較2011年下降2.4%。
1.1.5嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理。2010年,市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)藥管理禁止經(jīng)營(yíng)使用高毒農(nóng)藥的通告》,從源頭上禁止了高毒、高殘留等禁限用農(nóng)藥的使用;全面限制使用超薄地膜,積極推廣厚度≥0.008 mm的地膜,以減輕白色污染對(duì)環(huán)境的危害。
中圖分類號(hào): F59
1 體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來
體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)是人們需求變化的新趨勢(shì),是以滿足人們的情感需要、自我實(shí)現(xiàn)需要為主要目標(biāo)的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。約瑟夫•派恩(B.Joseph Pine II) 與詹姆斯•吉爾摩(James H.Gilmore) 1998年在美國(guó)《哈佛商業(yè)評(píng)論》中指出:體驗(yàn)式經(jīng)濟(jì) (Experience Economy) 時(shí)代已來臨,經(jīng)濟(jì)演進(jìn)的過程隨著消費(fèi)形態(tài)的改變,已從過去之農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變至“體驗(yàn)式經(jīng)濟(jì)”。目前,北京、上海、深圳等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)人均GDP 已經(jīng)達(dá)到三、四千美元甚至更高,中國(guó)百姓的休閑時(shí)間和幾年前相比已經(jīng)翻了一番,有專家說,我國(guó)已經(jīng)初步具備了發(fā)展體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的條件。
2 旅游發(fā)展的體驗(yàn)化趨勢(shì)
2.1 體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)旅游的市場(chǎng)潛力
一是城市消費(fèi)能力。包括南昌在內(nèi)的國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)大中城市,居民收入普遍偏高,即使是城市中低收入階層,也有少許余錢可用于旅游消費(fèi),“體驗(yàn)式旅游”因此成為可能。
二是現(xiàn)代“城市病”。南昌市同現(xiàn)代化進(jìn)程中的其它大城市一樣,也面臨著一系列由于城市人口急劇膨脹而引發(fā)的“城市病”。諸如土地資源緊張,住房狹窄,交通擁擠,污染嚴(yán)重等,造成城市人生活緊張、壓抑,也存在著大都市人際關(guān)系的冷漠與疏離現(xiàn)象。市民渴望有一個(gè)回歸自然的人性化環(huán)境,以張揚(yáng)自己的個(gè)性?!绑w驗(yàn)式旅游”正好滿足市民的這一心理需求。
三是“雙休日”等閑暇時(shí)間。雙休日的實(shí)行,使休閑文化有了時(shí)間上的制度性保證。絕大多數(shù)城市工薪階層的居民在工作之余渴望親近自然,尋求寧?kù)o的空間來釋放緊張的情緒,去市郊體驗(yàn)、感受一下淳樸的鄉(xiāng)村生活,也促成許多城市居民的休閑旅游需求。因此,“體驗(yàn)式旅游”很快就成為雙休日人休閑旅游的一種時(shí)尚。
四是便捷的交通?,F(xiàn)今便捷的城際交通系統(tǒng)使得人們到郊區(qū)進(jìn)行一日游、半日游成為可能,每逢雙休日或節(jié)假日就會(huì)有大批的城市人涌向綠色的田野,呼吸新鮮的空氣、體驗(yàn)田園風(fēng)光或進(jìn)行野炊等,假日出游已成為他們提高生活品質(zhì)的重要組成部分。
2.2 體驗(yàn)都市旅游
現(xiàn)今城市不僅僅被看做交通口岸,都市旅游作為現(xiàn)代旅游和現(xiàn)代都市生活的一個(gè)重要組成部分,正受到越來越多人的青睞。諸如都市觀光、都市文化風(fēng)情、都市建設(shè)新成就博覽、都市名人探訪等活動(dòng)的一種體驗(yàn)旅游方式。同時(shí),都市的建設(shè)也正主動(dòng)地汲取“體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)”的營(yíng)養(yǎng),為體驗(yàn)旅游打下基石,為游客和市民提供更多體驗(yàn)的成分。
3 南昌安義縣都市體驗(yàn)農(nóng)業(yè)旅游的現(xiàn)狀
3.1 資源儲(chǔ)備及工農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
安義縣地處贛西北,總面積666平方公里?!拔迳揭凰痔?一分道路和莊園”,這是對(duì)綠色生態(tài)安義的最好描繪。安義縣還擁有省級(jí)圣水堂森林公園和100多個(gè)自然保護(hù)小區(qū),森林覆蓋率達(dá)43.2%,是國(guó)家級(jí)生態(tài)環(huán)保建設(shè)示范區(qū)。近年來,安義縣以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展大局,以抓項(xiàng)目建設(shè)和獨(dú)特資源,做特色文章,造特色產(chǎn)業(yè),目標(biāo)定位為“文化名縣、旅游大縣、南昌后花園”。安義人通過抓實(shí)抓好一大批項(xiàng)目,不僅推動(dòng)了現(xiàn)代工業(yè)的跨越式發(fā)展,農(nóng)業(yè)、旅游、城建等產(chǎn)業(yè)也強(qiáng)勢(shì)崛起。
3.2 工業(yè)經(jīng)濟(jì)富有特色,農(nóng)業(yè)旅游充滿生機(jī)
2007年,全縣生產(chǎn)總值33.66億元,財(cái)政收入2.08億元,3年來各翻一番多;規(guī)模工業(yè)增加值8億元,3年增長(zhǎng)近5倍;先后獲得國(guó)家級(jí)生態(tài)環(huán)保建設(shè)示范區(qū)、全省新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣、全省發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣、全省財(cái)政收入3年翻番獎(jiǎng)等多項(xiàng)殊榮。
3.3 旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展
安義古村深度開發(fā)和鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)包裝開發(fā)深入推進(jìn),古村前街、橫街、后街整體包裝維修已接近過半。2007年“五一”黃金周期間,古村游客接待量、門票收入較上年同期翻了三番。仙游谷、西山人家等一大批旅游景點(diǎn)建設(shè)順利推進(jìn),鄉(xiāng)村旅游異軍突起,安義被列為全省13個(gè)重點(diǎn)旅游縣區(qū),并被評(píng)為2006年度全市唯一的全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位。
3.4 都市農(nóng)業(yè)務(wù)實(shí)推進(jìn)
在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,安義縣啟動(dòng)了93個(gè)示范點(diǎn)建設(shè),完成了60多個(gè)自然村、2500多戶的改水改廁工作,形成了風(fēng)光景觀型、農(nóng)民社區(qū)型、人文特色型、生態(tài)別墅型、田園農(nóng)莊型五種新農(nóng)村建設(shè)模式,被評(píng)為全省十佳農(nóng)業(yè)先進(jìn)縣。
4 安義旅游業(yè)應(yīng)對(duì)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的策略
4.1 創(chuàng)意體驗(yàn)主題
一是調(diào)整人們的現(xiàn)實(shí)感受。人們到某一景區(qū)游覽,是為了放松自己或者尋求平常生活中缺乏的特殊體驗(yàn)。景區(qū)體驗(yàn)必須提供或是強(qiáng)化人們所欠缺的現(xiàn)實(shí)感受。安義“拋繡球”極具誘惑力,可以把它建成一年一度的南昌特大網(wǎng)上聯(lián)姻的現(xiàn)場(chǎng)會(huì),增強(qiáng)人們的現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)或娛樂性感受。二是改變游客對(duì)現(xiàn)實(shí)的感覺。通過采摘、制茶、品茶等一系列活動(dòng),改變?cè)ㄓ?jì)劃,在活動(dòng)中感受中華古老的茶文化的魅力。三是協(xié)調(diào)的現(xiàn)實(shí)整體。游客的體驗(yàn)是完整的,任何一個(gè)景區(qū)體驗(yàn)主題必須根據(jù)景區(qū)的特性,尋找關(guān)聯(lián)的主題,讓游客“在適當(dāng)?shù)牡胤?、適當(dāng)?shù)臅r(shí)間做適當(dāng)?shù)氖隆?凸顯整體感。安義采茶戲表演、舞獅武術(shù)太極表演,讓游客參與表演,體會(huì)地方戲曲的韻味。四是多景點(diǎn)立體布局,讓游客對(duì)景區(qū)進(jìn)行立體式的體驗(yàn)。從安義古村落到高山采茶,從舞獅子到刺繡,跳躍性大,空間變化大,調(diào)動(dòng)了人們的積極性。
4.2 打造體驗(yàn)服務(wù)
首先是興建1-2家四星級(jí)賓館,1-2家三星級(jí)賓館,以鄉(xiāng)村酒店、青年旅館為主。其次是提供良好的體驗(yàn)式服務(wù),包括服務(wù)人員良好的儀表儀容、態(tài)度、行為和能力。再次是景區(qū)范圍內(nèi)的飯店賓館的設(shè)計(jì)應(yīng)盡量與景區(qū)相和諧。如在安義古村周圍,可以設(shè)計(jì)一些外形是仿唐宋客棧,內(nèi)部提供個(gè)性化服務(wù)(如服務(wù)人員的著裝、房間用具等),使游客在餐飲住宿的過程服務(wù)中體驗(yàn)唐宋飲食生活特色。
4.3 重視旅游紀(jì)念品的宣傳效應(yīng)
人們到一個(gè)地方旅游,通常會(huì)購(gòu)買旅游紀(jì)念品以示紀(jì)念,如明信片、工藝品等。旅游紀(jì)念品的開發(fā)需加重體驗(yàn)的成分如使用個(gè)性化的設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)特殊意義的紀(jì)念品和免費(fèi)贈(zèng)送紀(jì)念品等。贈(zèng)送免費(fèi)紀(jì)念品不僅會(huì)在將來喚起游客美好的回憶,還會(huì)加強(qiáng)游客對(duì)旅游地的好感,自覺的加以宣傳。目前,該區(qū)旅游紀(jì)念品比較單一,文化含量不高,急待開發(fā)。
5 安義縣體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展對(duì)策
(1)完善村鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)制、加快村鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程。
“管理出生產(chǎn)力、管理出效益”是安義縣完善村鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)制的理念。一是打造精干管理隊(duì)伍。二是完善長(zhǎng)效管理制度。三是狠抓建房審批環(huán)節(jié)。四是多元化投入。五是統(tǒng)籌化大建設(shè)。
(2)錯(cuò)位發(fā)展,打造三個(gè)“一流”。
打造一流的生態(tài)型社會(huì)主義新農(nóng)村、一流的山水園林縣城、一流的配套工業(yè)園區(qū),從而在發(fā)展定位上形成了特色。
在打造一流的生態(tài)型社會(huì)主義新農(nóng)村方面,以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),加快景區(qū)招商及建設(shè)力度;編制中長(zhǎng)期旅游發(fā)展規(guī)劃和古村保護(hù)規(guī)劃,并出臺(tái)古村群保護(hù)管理辦法,組建縣旅游局,開展精彩紛呈的活動(dòng),舉辦中國(guó)南昌鄉(xiāng)村旅游年啟動(dòng)儀式、安義金秋旅游文化節(jié)、冬瓜節(jié)、楊梅節(jié)等鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)。同時(shí),加速推進(jìn)江西安義現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范走廊、西山沿線觀光農(nóng)業(yè)走廊、龍津至新民都市休閑農(nóng)業(yè)走廊等三條特色農(nóng)業(yè)示范走廊的建設(shè)。
在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)方面,引進(jìn)和壯大了一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)家樂旅游項(xiàng)目。成功舉辦了南昌市首屆楊梅節(jié),借鑒廣東“東雁南飛”模式,在安義建設(shè)農(nóng)家樂、生態(tài)科技園項(xiàng)目,舉辦首屆中國(guó)南昌鄉(xiāng)村旅游年啟動(dòng)儀式、安義金秋旅游文化節(jié)、冬瓜節(jié)等鄉(xiāng)村特色旅游活動(dòng)。
(3)開展合理的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游規(guī)劃。
在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開發(fā)時(shí),根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境特點(diǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展以及市場(chǎng)需求狀況,開展合理的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游規(guī)劃。不重復(fù)建設(shè),建立各具特色適合不同層次人群需要的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游基地。內(nèi)容上有區(qū)域特色和比較優(yōu)勢(shì),形式上豐富多樣。
(4)加強(qiáng)基礎(chǔ)和配套設(shè)施的建設(shè)。
旅游地“硬件”建設(shè)的好壞將直接影響到旅游地服務(wù)質(zhì)量、旅游功能與容量及其整體經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。加強(qiáng)交通、通訊設(shè)施、娛樂、餐飲、住宿、購(gòu)物等場(chǎng)所的建設(shè),以完善和拓展旅游功能,真正做到讓游客 “可來、可吃、可穿、可玩、可住、可往”。
(5)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的產(chǎn)業(yè)化。
農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的產(chǎn)業(yè)化是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),將旅游地規(guī)劃建設(shè)、形象設(shè)計(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游產(chǎn)品開發(fā)、廣告宣傳策劃、賓館酒店服務(wù)、旅行社組織、市場(chǎng)調(diào)研等融為一體的生產(chǎn)――經(jīng)營(yíng)――管理模式。因此,要建立有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭旅游企業(yè)或基地,以帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的開展。同時(shí),要建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系。
(6)樹立“大農(nóng)業(yè)、大生態(tài)與大旅游”思想。
一改傳統(tǒng)落后的或封閉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立各具特色的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)模式,發(fā)展大農(nóng)業(yè)、大生態(tài),同時(shí)要著眼大區(qū)域,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、民俗文化與旅游活動(dòng)相結(jié)合,塑造新形象,發(fā)展大旅游。
參考文獻(xiàn)
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一、思想障礙
我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)尚處于起步階段,研究進(jìn)程正不斷走向深入,盡管媒體和各地政府部門已對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳與教育做了許多工作,但是宣傳的系統(tǒng)性、長(zhǎng)效性和針對(duì)性不足。從政府官員、農(nóng)民企業(yè)家到普通農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)均有待提高,比如對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式相對(duì)于傳統(tǒng)線性經(jīng)濟(jì)模式優(yōu)勢(shì)何在,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)途徑是什么,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)個(gè)人、家庭、企業(yè)和社會(huì)的作用有多大以及我們每個(gè)個(gè)體在發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的作為等問題的認(rèn)識(shí)還比較模糊。此外,農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵存在狹義理解,認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)是生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)管理和環(huán)保部門的事,與己無關(guān);對(duì)自然資源稀缺性程度了解不夠,以為資源不會(huì)枯竭,看不到資源存量和環(huán)境承載力已不足以容納傳統(tǒng)發(fā)展模式的高消耗和高污染。這種認(rèn)識(shí)上的模糊和偏頗,影響了農(nóng)民參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性,自然也影響了循環(huán)型社會(huì)的構(gòu)建進(jìn)程。
二、效率障礙
國(guó)家發(fā)改委主任馬凱將我國(guó)資源利用狀況概括為“四低”,即資源產(chǎn)出率低、資源利用率低、資源循環(huán)利用水平低和再生資源回收利用率低。從我國(guó)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用的現(xiàn)狀可以看出,我國(guó)每單位農(nóng)業(yè)資源所產(chǎn)生的效益與國(guó)際先進(jìn)水平相比存在很大差距。農(nóng)業(yè)資源缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)合理的規(guī)劃,利用程度低,浪費(fèi)嚴(yán)重,且后備資源缺乏,前景不容樂觀。農(nóng)業(yè)資源的回收利用率不高,廢棄物的隨意堆放一方面是巨大的資源浪費(fèi),另一方面也造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染,給我國(guó)脆弱的生態(tài)環(huán)境帶來了巨大的壓力。資源與環(huán)境的雙重約束將會(huì)在我國(guó)甚至世界范圍內(nèi)長(zhǎng)期存在,如果不能有效解決農(nóng)業(yè)資源利用效率低下的問題,扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)資源短缺壓力與浪費(fèi)現(xiàn)象并存的局面,供需矛盾將會(huì)越來越突出,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展只能是永遠(yuǎn)也無法實(shí)現(xiàn)的空中樓閣。
三、技術(shù)障礙
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)作為依托,我國(guó)在提高資源利用效率的某些技術(shù)上取得了一定突破,但總體看來,先進(jìn)技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用明顯滯后于需求。廣大的農(nóng)民以及中小企業(yè)大部分都沒有獨(dú)立的能力去進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,也缺乏雄厚的資金實(shí)力去購(gòu)買同行業(yè)的先進(jìn)技術(shù)。農(nóng)業(yè)廢物利用技術(shù)是廢棄物的再利用技術(shù),通過這些技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)廢棄物和生活廢棄物的資源化處理;清潔生產(chǎn)技術(shù)是無廢少?gòu)U生產(chǎn)技術(shù),通過這些技術(shù)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的零排放和制造產(chǎn)品的綠色化。由于長(zhǎng)期以來環(huán)境科技在我國(guó)沒有得到應(yīng)有的重視,導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)過程中常常心有余而力不足。由于我國(guó)科技基礎(chǔ)薄弱,自主開發(fā)能力差,導(dǎo)致了我國(guó)大量農(nóng)業(yè)循環(huán)型企業(yè)仍以犧牲環(huán)境為代價(jià)來達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的,難以自覺地實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。
四、資金障礙
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要資金的投入。目前我國(guó)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局和思想觀念都處在調(diào)整和變動(dòng)當(dāng)中。國(guó)家面臨的矛盾和問題較多,經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,沒有專項(xiàng)資金用來支持農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一些先進(jìn)適用的技術(shù)設(shè)備和工藝水平難以得到推廣,依靠政府投資來幫助企業(yè)完成從工藝技術(shù)水平落后到依托先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)的轉(zhuǎn)換顯然是不現(xiàn)實(shí)的。政府雖出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策來保護(hù)和扶持農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但大部分沒有落到實(shí)處,需要自行拓寬融資渠道籌措資金進(jìn)行技術(shù)提升。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間,人們優(yōu)先選擇了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是在廣大落后的農(nóng)村和西部地區(qū),人們根本沒有循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識(shí),即便有循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識(shí),他們也不會(huì)自覺遵守循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則。畢竟,衣食住行才是最重要的。其實(shí),發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家,歷史上也曾以犧牲環(huán)境為代價(jià)來獲取經(jīng)濟(jì)發(fā)展,只是當(dāng)初人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)還沒有覺醒,沒有意識(shí)到環(huán)境危害的后果而已。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種理想的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,但也難免給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一些暫時(shí)的消極影響。比如,它會(huì)延緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、增加企業(yè)的生產(chǎn)成本、限制企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、減少就業(yè)、減少政府財(cái)政收入等,有時(shí)甚至?xí)c政府的經(jīng)濟(jì)政策相沖突。因此,如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)間找一個(gè)平衡點(diǎn),是我們迫切需要解決的問題。遺憾的是,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后的今天,發(fā)展――不管是可持續(xù)還是不可持續(xù)的――始終是被放在第一位的。所以,由于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效緩釋性,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益至上、發(fā)展首位的觀念下,社會(huì)各行業(yè)必然將資金投入到那些見效快、周期短的領(lǐng)域中去,這就造成了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域資金支持不足的尷尬境地。
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一體化技術(shù)與計(jì)算機(jī)輔助幾何設(shè)計(jì)
基于STEP的自動(dòng)化制造前景分析
我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)現(xiàn)狀及對(duì)策探點(diǎn)
電力電子技術(shù)領(lǐng)域中若干的研究熱點(diǎn)
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在旅游業(yè)中的應(yīng)用
電子信息技術(shù)的發(fā)展前景分析
航空電信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及應(yīng)用發(fā)展
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與信息農(nóng)業(yè)發(fā)展探析
可生物降解聚膦腈的合成研究進(jìn)展
嗜鹽菌的嗜鹽機(jī)制與應(yīng)用前景
計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)探析
靜電紡納米纖維支架結(jié)構(gòu)的研究進(jìn)展
1適宜葡萄設(shè)施栽培種植的自然條件
民勤縣地處甘肅河西走廊東北部,石羊河流域下游,東、西、北三面被騰格里沙漠和巴丹吉林沙漠包圍,縣境平均海拔1 366m,光照資源豐富,全年日照時(shí)數(shù)3 028h,有效積溫3 149.40 ℃,無霜期162d,年平均氣溫7.80 ℃,平均晝夜溫差15 ℃,四季分明,光照充足,晝夜溫差大,且耕作土壤多以沙壤土為主,土層深厚,土質(zhì)優(yōu)良,土壤滲透性好,地溫上升快,非常適合設(shè)施葡萄栽培生產(chǎn)。
2葡萄設(shè)施栽培經(jīng)濟(jì)效益及市場(chǎng)發(fā)展前景分析
2.1經(jīng)濟(jì)效益隨著人們生活水平的不斷提高,消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變以及葡萄生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范及國(guó)家對(duì)農(nóng)藥殘留與有害物質(zhì)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善和強(qiáng)制實(shí)施,優(yōu)質(zhì)鮮食葡萄生產(chǎn)必將向少噴農(nóng)藥甚至不噴農(nóng)藥的地區(qū)轉(zhuǎn)移。而民勤縣乃至河西地區(qū)氣候干燥,晝夜溫差大,光熱資源豐富,對(duì)于生產(chǎn)綠色無公害、高檔、大粒的晚熟等耐貯運(yùn)優(yōu)質(zhì)鮮食葡萄有著十分有利的自然條件。
葡萄是比較耐旱的作物。利用民勤縣區(qū)獨(dú)特的自然條件,發(fā)展紅地球等葡萄晚熟品種推廣栽培,是比較有發(fā)展前景的。苗木前期露地生長(zhǎng),后期設(shè)施保護(hù)地調(diào)控生長(zhǎng),使葡萄在日光溫室內(nèi)達(dá)到1年栽苗,2年結(jié)果,3~4年進(jìn)入盛果期,畝產(chǎn)2 000kg以上,果實(shí)在12月底到元月中下旬采收上市,比正常地區(qū)和露地栽培苗木延遲采收90~100d,可溶性固形物含量達(dá)到21%~23%,產(chǎn)品冬季不經(jīng)貯藏,新鮮上市,極受市場(chǎng)歡迎。
2.2市場(chǎng)前景
2.2.1產(chǎn)品進(jìn)入大市場(chǎng)限制因子。加入世貿(mào)組織后,關(guān)稅壁壘逐漸失去作用,代之而來的是“綠色壁壘”,即用綠色有機(jī)食品的標(biāo)準(zhǔn)“卡”市場(chǎng)。農(nóng)產(chǎn)品要進(jìn)入大的流通市場(chǎng),必須是無污染,食用安全,優(yōu)質(zhì)有營(yíng)養(yǎng)的產(chǎn)品??梢灶A(yù)見的是:大宗直接食用的農(nóng)產(chǎn)品如水果,蔬菜在5~10年內(nèi)在每個(gè)產(chǎn)區(qū)將會(huì)由粗放型生產(chǎn)向集約型生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,并由此會(huì)誕生一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)示范園區(qū),同時(shí)這已是保障農(nóng)產(chǎn)品走無公害栽培道路的關(guān)鍵所在。
2.2.2貯藏保鮮葡萄與新鮮上市葡萄的市場(chǎng)空間競(jìng)爭(zhēng)分析。經(jīng)過冷藏保鮮的葡萄目前在國(guó)內(nèi)保鮮技術(shù)上,全部采用SO2浸潤(rùn)式和洗滌式殺菌來處理的。經(jīng)過長(zhǎng)期貯藏的葡萄果品表面殘留著大量的SO2分子,對(duì)人體的傷害是顯而易見的。而利用設(shè)施保護(hù)延后栽培的葡萄是依靠樹體保鮮的,就有效的避免了這個(gè)難題。產(chǎn)品是綠色健康的,在葡萄生長(zhǎng)后期配合使用套袋技術(shù),使產(chǎn)品無農(nóng)藥殘留,安全衛(wèi)生,降低了病蟲危害,果粒美觀;果肉質(zhì)量佳,味甜可口。隨著人們消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,利用保護(hù)地種植出來的葡萄將有著很大的市場(chǎng)潛力。
2.2.3規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),政府引導(dǎo)。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,設(shè)施栽培葡萄乃至設(shè)施農(nóng)業(yè),是一種高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、高回報(bào)的產(chǎn)業(yè)形式。產(chǎn)品一方面填補(bǔ)了市場(chǎng)空白,但同時(shí)也受到了市場(chǎng)控制。不可否認(rèn)的是,在現(xiàn)階段,低價(jià)農(nóng)產(chǎn)品還占著較大的市場(chǎng)份額,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的產(chǎn)品銷售目標(biāo)要鎖定于大、中城市,要著眼于開發(fā)外部市場(chǎng),才能真正起到高質(zhì)量、高價(jià)位、高效益的示范帶動(dòng)作用,在這一實(shí)施過程中,政府部門將起著積極的“穿針引線”的引導(dǎo)作用。
3發(fā)展設(shè)施葡萄栽培的理由及前景展望
3.1理由
3.1.1由于民勤縣地處兩大沙漠交匯處,一年四季風(fēng)大、沙多,還伴有沙塵暴,經(jīng)過長(zhǎng)期治理,有一定的改善,但這惡劣的自然條件對(duì)于規(guī)模發(fā)展葡萄等其它農(nóng)作物產(chǎn)區(qū)規(guī)劃是一大難題,所以,要使得葡萄種植成功,結(jié)合當(dāng)前有利的發(fā)展機(jī)遇,發(fā)展葡萄設(shè)施栽培種植是必然要進(jìn)行的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),也豐富了民勤縣區(qū)日光溫室經(jīng)濟(jì)林的栽培種植資源。
3.1.2日光溫室葡萄栽培,配合滴灌設(shè)施,節(jié)水率可達(dá)28%,可以有效的緩解民勤縣區(qū)“生態(tài)用水、生活用水和生產(chǎn)用水”的矛盾;也符合錢學(xué)森提出的“多采光、少用水、新技術(shù)、高效益”的發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線。同時(shí),可以有效的緩解壓縮耕地面積和提高農(nóng)民收入的矛盾。
關(guān)鍵詞:
特色農(nóng)業(yè);經(jīng)濟(jì)作物;生態(tài);發(fā)展前景
1.自然環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
門源縣境內(nèi)地勢(shì)復(fù)雜,平均海拔2866米,高差懸殊,地勢(shì)北高南低、西高東低,中間是低地,構(gòu)成了氣候濕潤(rùn)、水分充沛的門源盆地。門源盆地屬于典型的高原大陸性氣候,具有典型的日照時(shí)間長(zhǎng)、太陽(yáng)輻射強(qiáng)、晝夜溫差大等高原寒溫濕潤(rùn)性氣候特征。春季多風(fēng)雪,夏季多雨,秋季時(shí)間短而溫和,冬季寒冷漫長(zhǎng)。由于冬半年受來自西伯利亞干冷氣候影響,氣候比較寒冷干燥。而夏半年受孟加拉灣的西南暖濕氣流影響,氣候則顯得涼爽濕潤(rùn)。
并且有豐富的野生動(dòng)物資源,有雪豹、麝、猞猁等受到國(guó)家保護(hù)的珍稀動(dòng)物,還有水獺、天鵝、雪雞、蘭馬雞等珍貴動(dòng)物,另外還有蟲草、大黃、雪蓮等六十多種珍貴的野生植物。而隨著社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展,不僅僅是工業(yè),農(nóng)業(yè)也逐漸從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,多層次多角度多反面地利用好農(nóng)業(yè)資源從而達(dá)到預(yù)想的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。而鐵路、公路等交通的逐漸便利,信息傳輸能力的加強(qiáng),尤其是互聯(lián)網(wǎng)的盛行,保障了門源縣發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的可行性。門源縣由于地處相對(duì)比較偏遠(yuǎn),農(nóng)業(yè)形式較為單一,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)將會(huì)有利于改善其較為單一的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),也有利于門源縣對(duì)外形象的改善。門源縣的主要農(nóng)業(yè)形式是以種植業(yè)和畜牧業(yè)為主的,其中小油菜的種植面積更是達(dá)到了幾十萬畝,盛開的花海在國(guó)際上也是負(fù)有盛名的。除此之外還有當(dāng)?shù)靥厣纳鷳B(tài)果蔬園、蔬菜大棚及私人承包人參果經(jīng)濟(jì)作物。這些特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展將會(huì)為門源縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來強(qiáng)有力的支持。
2.特色農(nóng)業(yè)
特色農(nóng)業(yè)是以當(dāng)?shù)氐恼w資源優(yōu)勢(shì)為特點(diǎn),依據(jù)獨(dú)特的農(nóng)業(yè)資源,為追求區(qū)域內(nèi)最大的經(jīng)濟(jì)效益和最佳的生態(tài)效益和社會(huì)效益,來提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,圍繞市場(chǎng)的需求來突出地域特色,并且還將各種重要的生產(chǎn)要素加以配備。以當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)資源為建設(shè)目標(biāo),做成一條符合市場(chǎng)和邏輯的產(chǎn)業(yè)鏈,有合適的規(guī)模,良好的效益,高配置的體系以及強(qiáng)有力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.1油菜花觀光農(nóng)業(yè)門源縣的農(nóng)業(yè)以種植業(yè)和畜牧業(yè)為主,其中小油菜的種植面積更是達(dá)到了幾十萬畝,盛開的花海在國(guó)際上也是負(fù)有盛名的,極具觀賞性的美麗花田也被網(wǎng)絡(luò)媒體評(píng)選為“全球十大花海之一”。縣政府也觀測(cè)到其中的巨大潛力,于幾年前便開始辦起了“油菜花節(jié)”。本縣的油菜花節(jié)于每年的7月18日—25日舉辦,可以想象,在遼闊的原野上青草繁茂,底下牛羊成群,在景色秀麗的古城臺(tái)舉辦男女老少齊聚城臺(tái),共觀美景。這樣的景觀有利于旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展,本身門源的油菜花已經(jīng)具有了很大的名氣,另外需要做好周邊產(chǎn)品的完善和基礎(chǔ)建設(shè)的完善,比如便利的交通工具、可得到的居住環(huán)境和較安全完善的制度。當(dāng)然,這些建設(shè)都需要能保障長(zhǎng)期的資金支持和技術(shù)的可能。而建設(shè)完成走上正軌的油菜花田將會(huì)給門源帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
2.2特色的生態(tài)果蔬園、蔬菜大棚發(fā)展特色的生態(tài)蔬果園和蔬菜大棚也是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的良好選擇。以門源縣的“青魯緣”高原冷涼現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地為例子,這是一個(gè)以山東援建為主的項(xiàng)目,省、州、縣配套建設(shè)的門源縣“菜籃子”工程,是集惠民和公益于一體的民生工程,總投資達(dá)近三千萬元。為了適應(yīng)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境,門源縣政府部門根據(jù)客觀條件加以創(chuàng)新,將室外種植和室內(nèi)種植相結(jié)合,進(jìn)行有機(jī)種植。依托于門源縣所特有的大面積鈣含量豐富的黑土,發(fā)揮其本地高原冰冷的氣候特點(diǎn),還有優(yōu)質(zhì)的水資源等等環(huán)境優(yōu)勢(shì),采取合作社與基地、個(gè)體戶相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)模式,不斷加大產(chǎn)業(yè)的投資生產(chǎn),最終做大了這個(gè)品牌特色。并且結(jié)合了旅游觀光形成了蔬菜生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售為一體的一體化產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代高原冷涼蔬菜農(nóng)業(yè)生態(tài)基地。提高了土地的利用率,使自然資源的使用率最大化,增加了農(nóng)民的生產(chǎn)收入,增加了經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)三方面的效益。這個(gè)項(xiàng)目的成功,也為之后的生態(tài)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了良好的思路和學(xué)習(xí)方法。
2.3人參果致富路“人參果”是一種存在于神話故事里的作物。而在門源,當(dāng)?shù)厝税选谤Z絨委陵菜”稱蕨麻,也叫人參果。是一種對(duì)人體有益的作物,口感清爽,富含維生素和礦物質(zhì),可補(bǔ)血、改善營(yíng)養(yǎng)不良等,人參果算是門源的一大特色,很多家庭都會(huì)在春耕時(shí)節(jié)人參果采挖的季節(jié)前去田地間開采人參果,現(xiàn)挖現(xiàn)賣,帶來大量的經(jīng)濟(jì)收入。門源的水土適合人參果這種富有傳奇色彩的產(chǎn)物的種植生產(chǎn),私人承包種植人參果就成為了發(fā)展門源特色農(nóng)業(yè)的一大商機(jī),通過技術(shù)的改良,塑料大棚的種植等等提高種植的效益,不同于野生生長(zhǎng)的人參果,提高其畝產(chǎn)、產(chǎn)量,增大其種植效益,可以將人參果作為有價(jià)值的有特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷往周邊地區(qū)甚至全國(guó)范圍。也能為門源發(fā)展色農(nóng)業(yè)提供良好的啟發(fā)。
3.特色農(nóng)業(yè)新建設(shè)
特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展和門源縣的新建設(shè),兩者之間是相輔相成的,互相推進(jìn)互相影響。最終的問題都是為了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,為了門源縣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和政府帶來經(jīng)濟(jì)上的創(chuàng)收,解決三農(nóng)問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展的可能性。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的同時(shí)也需要注重生態(tài)、人文環(huán)境的完整性,需要將經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、環(huán)境效益相結(jié)合起來,創(chuàng)新管理體系,合理化規(guī)模,維護(hù)好生態(tài)環(huán)境,做好正確的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。以建設(shè)特色農(nóng)業(yè)為依托,以點(diǎn)帶線、以點(diǎn)帶面、點(diǎn)線面結(jié)合的發(fā)展方式,通過投入資金和技術(shù)支持來確保特色農(nóng)業(yè)的合理發(fā)展,同時(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善,實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,最終達(dá)到門源縣經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的完美協(xié)和。
參考文獻(xiàn)院
[中圖分類號(hào)] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2016)04-0224-01
1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化新機(jī)具、新技術(shù)發(fā)展存在的問題
目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化新機(jī)具和新技術(shù)發(fā)展過程中還存不少問題,這些問題主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化新機(jī)具和新技術(shù)整體水平不高,新機(jī)具和新技術(shù)應(yīng)用之后的保障措施達(dá)不到當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模和發(fā)展水平,這些問題的存在,在很大程度上嚴(yán)重影響到我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展。在農(nóng)機(jī)技術(shù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中還需要我們做出進(jìn)一步的努力。導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化新機(jī)具和新技術(shù)應(yīng)用過程中存在問題的原因是多種多樣的,其中典型的原因主要包含以下幾個(gè)方面:
1.1 我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程存在比較大的技術(shù)障礙,新機(jī)具、新技術(shù)的投入力度明顯不足,關(guān)于農(nóng)機(jī)設(shè)備和技術(shù)研發(fā)的高素質(zhì)科技人員嚴(yán)重缺乏,不能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對(duì)技術(shù)和設(shè)備的需求。
1.2 我國(guó)地大物博,不同地區(qū)的氣候環(huán)境和自然條件存在巨大的差異性,這就導(dǎo)致了我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程存在地區(qū)之間的差異性,一般情況下,南方地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高,而北方地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較差。
1.3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化新機(jī)具和新技術(shù)在推廣過程中存在資金投入不足,政策引導(dǎo)不到位的現(xiàn)象,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施范圍較小,農(nóng)民群眾的購(gòu)買能力不足,購(gòu)買積極性無法被全面調(diào)動(dòng)起來,導(dǎo)致了農(nóng)機(jī)推廣工作難度增大,新的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備和技術(shù)應(yīng)用率較低。
1.4 農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程中新機(jī)具和新技術(shù)推廣缺少制度和政策的支持,嚴(yán)重影響的新機(jī)具和新技術(shù)的普及應(yīng)用。
2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化新機(jī)具、新技術(shù)發(fā)展前景分析
2.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化新機(jī)具新技術(shù)發(fā)展區(qū)域化
要緊密圍繞地區(qū)的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化新機(jī)具和新技術(shù)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展應(yīng)該按照因地制宜的原則,結(jié)合地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì),按照標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和優(yōu)質(zhì)化的發(fā)展要求,形成各具特色的區(qū)域化產(chǎn)業(yè)。對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),應(yīng)該以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)為主,重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物種植、高效養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)等為主的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工以及銷售為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯。對(duì)于中東部地區(qū)應(yīng)該以發(fā)展糧食型農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)為主,繼續(xù)鞏固小麥、水稻和玉米的種植面積,實(shí)現(xiàn)小麥、水稻和玉米的全程機(jī)械化發(fā)展,為保證國(guó)家糧食安全、糧食生產(chǎn)能力提升以及加快畜牧業(yè)健康發(fā)展而服務(wù)。對(duì)于西部地區(qū),應(yīng)該積極發(fā)展以牧草生產(chǎn)為主的新機(jī)具和新技術(shù),提高棉花、甘蔗、甜菜以及蔬菜、水果的機(jī)械加工能力,為實(shí)現(xiàn)特色經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物機(jī)械化而服務(wù)。在農(nóng)業(yè)機(jī)械化新機(jī)具、新技術(shù)發(fā)展過程中,應(yīng)該結(jié)合不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展優(yōu)勢(shì),構(gòu)建一個(gè)合理布局、機(jī)械化發(fā)展規(guī)模適宜以及重點(diǎn)突出的機(jī)械化發(fā)展新格局,最終促進(jìn)不同地區(qū)的機(jī)械化健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2.2 農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)產(chǎn)業(yè)化
近幾年,農(nóng)業(yè)機(jī)械社會(huì)化服務(wù)組織不斷發(fā)展壯大,已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)的主體。進(jìn)入新世紀(jì)后,市場(chǎng)需求對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備和農(nóng)業(yè)技術(shù)配置的基礎(chǔ)作用進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)機(jī)銷售、維護(hù)和田間作業(yè)三個(gè)主要市場(chǎng)已經(jīng)初具規(guī)模,這就需要農(nóng)機(jī)相關(guān)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向著縱深化方向發(fā)展。在縱向方面分析,應(yīng)該積極建設(shè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心、以村落為網(wǎng)點(diǎn)、以農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為主體的多種形式和多層次的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系,從而切實(shí)提升農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)能力,提升服務(wù)質(zhì)量,最后獲得相應(yīng)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。從廣度方面分析,要積極推進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備和技術(shù)跨區(qū)域作業(yè),不斷拓展農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的范圍,從而延伸到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的的各個(gè)領(lǐng)域和范圍內(nèi),并要按照農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化要求,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行有效的整合和調(diào)整,突出做好農(nóng)機(jī)設(shè)備的社會(huì)化服務(wù)工作,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一條龍服務(wù),形成農(nóng)民群眾需求+農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)+龍頭企業(yè)帶動(dòng)的全新服務(wù)鏈條。
2.3 農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)一體化發(fā)展
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體,全新的農(nóng)業(yè)技術(shù)要想迅速、大規(guī)模的推廣應(yīng)用,必須與先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械高效融合在一起,這樣才能加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝技術(shù)高效結(jié)合是適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,同時(shí)也是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主要方向。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快,農(nóng)機(jī)和農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)合程度更加密切,節(jié)約成本的效果大大提高,這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)體現(xiàn)。在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程中,大力推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,推廣科學(xué)適宜的土地深松、精細(xì)化播種、節(jié)水灌溉等新技術(shù),對(duì)提高農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量有著十分重要的作用和意義。
3 總結(jié)語(yǔ)
總之,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械化的支持,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要意義在于解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)力,將解放出來的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到其他產(chǎn)業(yè)中去,從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化新機(jī)具和新技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)階段,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的能力顯著增強(qiáng),農(nóng)業(yè)機(jī)械化迎來了新的發(fā)展機(jī)遇,雖然其中還存在不少問題,但我們可以及時(shí)采取有效措施來應(yīng)對(duì)。
參考文獻(xiàn)
目前,經(jīng)過幾年發(fā)展,長(zhǎng)安區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已初具規(guī)模,形成了富有特色的“三帶四板塊”。“三帶”主要是指南部觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、西部苗木花卉產(chǎn)業(yè)帶和秦嶺北麓生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶。其中南部觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶主要包括陜西省陽(yáng)光雨露現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、西安添福農(nóng)業(yè)觀光園、尚耕農(nóng)業(yè)、宏府農(nóng)業(yè)、一品花卉等十余個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。西部苗木花卉產(chǎn)業(yè)帶以細(xì)柳為中心,沿西太路、韋斗路建設(shè),目前面積已達(dá)到933.33hm2。秦嶺北麓生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶以王莽鮮桃、清水蓮菜生產(chǎn)觀光、城郊葡萄、東大垂釣為重點(diǎn),目前面積已達(dá)到3200hm2。“四板塊”主要是指西部設(shè)施蔬菜板塊、中部特種蔬菜板塊、東部瓜菜板塊和畜牧業(yè)板塊。其中西部設(shè)施蔬菜板塊包括高橋、靈沼、馬王等街道,以發(fā)展反季節(jié)精細(xì)菜為主,面積已達(dá)到666.67hm2。高橋5個(gè)百畝溫室大棚集群、馬王千畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范和靈沼食用菌系列化規(guī)模開發(fā)是西部設(shè)施蔬菜板塊的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。中部特種蔬菜板塊包括黃良、王曲等街道,以發(fā)展各類葉菜、韭菜、大蔥等時(shí)令蔬菜為主,面積已達(dá)到666.67hm2,形成了黃良苔韭、王曲韭菜、杜曲特種蔬菜3個(gè)特色產(chǎn)品。東部瓜菜板塊包括大兆、砲里等街道,以發(fā)展西甜瓜等瓜果為主,重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容有設(shè)施西瓜示范、嫁接育苗、大田標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣及信息服務(wù)和市場(chǎng)推介等工作,面積已達(dá)到1666.67hm2。畜牧業(yè)板塊包括斗門、杜曲、郭杜、黃良、東大、興隆以及沿山各街道,以發(fā)展生豬、蛋雞和牛羊養(yǎng)殖為主。生豬基地主要包括斗門、杜曲等10個(gè)街道,存欄量已達(dá)到11.06萬頭。蛋雞養(yǎng)殖園區(qū)以郭杜、黃良、東大、興隆4個(gè)街道為主,存欄量已達(dá)到130萬只。牛羊基地以沿山各街道為主,目前存欄量已達(dá)到3.5萬頭。
1.2城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
城郊街道作為長(zhǎng)安區(qū)西南部經(jīng)濟(jì)、文化中心,下轄52個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì),現(xiàn)居人口67560人,其中純農(nóng)業(yè)人口為48137人。城郊街道占地面積244km2,位于西灃景觀大道、環(huán)山旅游公路、西太公路輔道交匯的黃金地段,地勢(shì)平坦,土壤肥沃,光熱資源條件充足,水資源豐富。種植的作物種類多樣,有小麥、玉米、果樹等。近年來,近郊旅游又帶動(dòng)了農(nóng)家樂的快速發(fā)展,形成了以上王村為中心,輻射環(huán)山路周邊各村及整個(gè)灃峪山區(qū)的旅游接待網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),在區(qū)委區(qū)政府的大力支持下,城郊街道也在嘗試發(fā)展集觀光旅游、休閑度假、無公害果蔬種植于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。目前,城郊街道轄區(qū)內(nèi)已建設(shè)成型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)有陽(yáng)光雨露、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園、大秦嶺、果業(yè)中心、添福耕園、尚耕南山莊園、西安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示中心等,占地面積超過200hm2。2013年還啟動(dòng)了廣潤(rùn)、恒瑞和景潤(rùn)3家示范園的建設(shè)項(xiàng)目,占地約60hm2。城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容包括高新技術(shù)蔬果溫室、大棚和優(yōu)質(zhì)果樹種質(zhì)資源展示區(qū)。城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)是集現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)、種植養(yǎng)殖、自種自摘、旅游觀光、休閑度假、農(nóng)業(yè)觀光為一體的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,有力地帶動(dòng)了周邊農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供近3000個(gè)就業(yè)崗位。
2城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)典型案例的發(fā)展特點(diǎn)分析
2.1尚耕南山莊園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)
尚耕南山莊園以農(nóng)業(yè)觀光旅游為核心,以文化創(chuàng)意、休閑體驗(yàn)和養(yǎng)生餐飲為特點(diǎn),將農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)觀光、都市休閑、文化傳承融為一體,旨在打造一個(gè)具有豐富文化內(nèi)涵的高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光休閑示范園。建成后的尚耕南山莊園將分別由文化創(chuàng)意生態(tài)園、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)園、太空育種種植體驗(yàn)館、餐飲娛樂服務(wù)中心、黑鳳雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等部分組成。南山莊園主要經(jīng)營(yíng)太空蔬菜、花卉種植、黑鳳雞養(yǎng)殖、養(yǎng)生餐飲服務(wù)等項(xiàng)目。該莊園從2010年5月份開始試營(yíng)業(yè),現(xiàn)已形成年接待能力20萬人次,初步取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2添福耕園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)
添福耕園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)與城郊休閑體驗(yàn)、旅游消費(fèi)、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)融為一體,在滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的休閑度假、回歸自然需求的同時(shí),也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入新的活力,不斷促進(jìn)長(zhǎng)安區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,進(jìn)一步提升上王村農(nóng)民收入,建立起以農(nóng)業(yè)養(yǎng)旅游、以旅游促農(nóng)業(yè)的互動(dòng)機(jī)制。園區(qū)現(xiàn)已成為長(zhǎng)安區(qū)頗具代表性的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園,是加深城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)和融合的典范。添福耕園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)按功能規(guī)劃為種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、景觀區(qū)、活動(dòng)區(qū)、服務(wù)區(qū)、關(guān)中農(nóng)產(chǎn)品作坊體驗(yàn)展示中心等,并進(jìn)行具體分區(qū)。園區(qū)規(guī)劃有采摘園、垂釣池、兒童樂園、設(shè)施農(nóng)業(yè)、田園風(fēng)光區(qū)、生態(tài)養(yǎng)殖(水產(chǎn)/禽畜)等項(xiàng)目。在休閑活動(dòng)安排方面,生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園追求與游客的互動(dòng)性,游客可參與的活動(dòng)項(xiàng)目有采摘體驗(yàn)、垂釣、植物組織培養(yǎng)、老式農(nóng)耕活動(dòng)等。該園區(qū)已成為城市居民回歸自然、追求野趣,體味“住一天農(nóng)家屋,干一天農(nóng)家活,吃一天農(nóng)家飯”樂趣的理想度假園區(qū),也是學(xué)校進(jìn)行“寓教于游,寓教于樂”的科普教育之地。
2.3西安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示中心
西安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示中心的主題是科研基地、科技展示、農(nóng)業(yè)觀光拓展、科普教育。其主要為農(nóng)業(yè)科技專家提供科研育種平臺(tái),展示農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新裝備。展示中心規(guī)劃為“1心5區(qū)”共6大功能區(qū):“1心”為管理服務(wù)中心,“5區(qū)”分別為“現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)展示區(qū)”、“工廠化育苗區(qū)”、“新優(yōu)品種展示區(qū)”、“品種選育創(chuàng)新區(qū)”和“休閑體驗(yàn)餐飲區(qū)”。西安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示中心以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為支撐,發(fā)揮科技示范引領(lǐng)作用,輻射帶動(dòng)西安市各區(qū)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,幫助區(qū)縣建設(shè)農(nóng)業(yè)示范圓點(diǎn)24個(gè)。工廠化育苗區(qū)為藍(lán)田、長(zhǎng)安、灞橋、戶縣、高陵、周至等6個(gè)區(qū)縣的蔬菜生產(chǎn)示范點(diǎn)培育種苗110萬株,積極引導(dǎo)各示范點(diǎn)進(jìn)行蔬菜品種的更新?lián)Q代,同時(shí)與區(qū)縣蔬菜生產(chǎn)示范點(diǎn)建立合作關(guān)系。通過新品種、新技術(shù)展示,輻射示范面積達(dá)4666.67hm2以上,推廣蔬菜高效種植模式7個(gè),有效帶動(dòng)了蔬菜新品種、新技術(shù)的推廣。自2010年以來,展示中心已組織培訓(xùn)市、區(qū)縣農(nóng)技干部9251人次,接待各區(qū)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、高校學(xué)生、種植合作社、專業(yè)戶及游客等15萬多人次。
2.4陽(yáng)光雨露現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游觀光示范園
陽(yáng)光雨露現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游觀光示范園是以建設(shè)高新技術(shù)蔬果智能溫室大棚、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)、種植養(yǎng)殖、自種自摘、旅游觀光、休閑度假為一體的綜合性現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。自2009年建設(shè)以來一直圍繞“一心、兩軸、兩帶、四片區(qū)”建設(shè)布局,按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高科技含量”的建設(shè)理念,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)有效銜接,將園區(qū)公園化建設(shè)理念貫穿整個(gè)建設(shè)過程,現(xiàn)已初具規(guī)模。該園區(qū)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為載體,集“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”于一體,打破傳統(tǒng)一、三產(chǎn)業(yè)的界限,帶動(dòng)周邊農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、農(nóng)耕文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。園區(qū)以蝴蝶形“農(nóng)耕文化展示館”為核心,將農(nóng)業(yè)高科技成果展示融入其中,以生態(tài)休閑的參觀環(huán)境為依托,使游人步入其中放松心情的同時(shí),對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有一個(gè)更深的認(rèn)識(shí)和了解;以呈“十”字形建設(shè)的園區(qū)南北主干道和東西景觀大道為“兩軸”,將園區(qū)劃分為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)展示研發(fā)帶和農(nóng)耕文化休閑體驗(yàn)帶,在“兩帶”中又將園區(qū)劃分為高科技農(nóng)業(yè)生產(chǎn)展示區(qū)、果樹采摘領(lǐng)養(yǎng)區(qū)、農(nóng)耕文化體驗(yàn)區(qū)(QQ農(nóng)場(chǎng))、親水種植養(yǎng)殖區(qū)的“四片區(qū)”總體發(fā)展布局。
3城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景分析
城郊街道地處秦嶺北麓,距西安市中心僅30km,轄區(qū)內(nèi)有西安秦嶺野生動(dòng)物園,旅游也較發(fā)達(dá),這為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園奠定了良好基礎(chǔ)。近年來,城郊街道以發(fā)展農(nóng)家樂為主體,大力發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)。但隨著經(jīng)營(yíng)的進(jìn)一步深入,農(nóng)家樂變得沒有特色,“土”味喪失,客源不穩(wěn)定,農(nóng)家樂發(fā)展出現(xiàn)了潛在的危機(jī)。因此,探索以“綠色、休閑、參與、體驗(yàn)”為基本特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)新路子,對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展顯得尤為重要。城郊背靠秦嶺綠色屏障,擁有豐富的生態(tài)資源。城郊轄區(qū)內(nèi)的秦嶺野生動(dòng)物園、青華山、凈業(yè)寺等旅游景點(diǎn)是西安市民休閑度假的首選之地,城郊有著不可多得的旅游資源優(yōu)勢(shì)。同時(shí),城郊作為長(zhǎng)安區(qū)的主要農(nóng)業(yè)區(qū),其具有發(fā)展都市觀光農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的條件,發(fā)展前景廣闊。
4城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題及建議
4.1存在的問題
雖然在各級(jí)政府和相關(guān)部門的重視、支持下,城郊街道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)取得了明顯成效,但在提升園區(qū)建設(shè)檔次、增強(qiáng)科技研發(fā)水平和發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用等方面,還存在諸多問題,主要表現(xiàn)在兩方面:首先,整體效益有待提高。從城郊街道農(nóng)業(yè)園區(qū)來看,都是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,靠政策扶持來維持,從中反映出了城郊街道農(nóng)業(yè)園區(qū)的科技創(chuàng)新能力整體不強(qiáng),還沒有真正成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的孵化器,在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)科技園區(qū)示范、輻射、帶動(dòng)作用的發(fā)揮,尚未完全顯現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)“三合一”的綜合效益。其次,人才、資金、土地等要素的短缺成為農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的瓶頸。青壯年勞動(dòng)力外出打工,農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)技術(shù)人才儲(chǔ)備普遍不足,科技力量薄弱,尤其缺少懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才。同時(shí),由于農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的周期長(zhǎng)、投入大、周轉(zhuǎn)慢、回報(bào)低,籌集社會(huì)資金有限,信貸額度不高,國(guó)家扶持不足,園區(qū)建設(shè)資金缺口較大。此外,土地流轉(zhuǎn)工作推進(jìn)緩慢,大面積連片土地供給不足。
4.2建議
4.2.1統(tǒng)一認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的深層意義,應(yīng)以建設(shè)工業(yè)園區(qū)那樣的熱情來建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)。要專門制訂扶持農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的優(yōu)惠政策,千方百計(jì)招商引資,引進(jìn)業(yè)主。要成立園區(qū)管理機(jī)構(gòu),配備專職人員為園區(qū)建設(shè)提供服務(wù)。要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新體制和機(jī)制,把由政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)。政府主要是增強(qiáng)服務(wù)職能,加強(qiáng)調(diào)查研究,提供信息,抓好典型推廣,在制定政策、招商引資、引進(jìn)企業(yè)、引導(dǎo)發(fā)展方面多下工夫。
4.2.2因地制宜,合理定位
要立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和旅游資源,充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的區(qū)域差異性,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)進(jìn)行合理區(qū)域布局。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,運(yùn)用現(xiàn)代化建設(shè)和管理手段,使農(nóng)業(yè)園區(qū)成為農(nóng)民、市場(chǎng)、企業(yè)三者相連的紐帶。有目標(biāo)的引進(jìn)新品種,讓農(nóng)業(yè)園區(qū)在新品種的引進(jìn)、研發(fā)、試驗(yàn)和推廣上起到農(nóng)業(yè)科技孵化器的作用。要做到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益并重,在致力發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)的同時(shí),要實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民的互贏。
關(guān)鍵詞:專業(yè)合作社;規(guī)范發(fā)展;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
現(xiàn)階段,農(nóng)民合作社作為新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體之一,已經(jīng)逐步發(fā)展壯大起來,取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,收獲了可喜的成績(jī),得到了廣大農(nóng)民的認(rèn)可。但是,農(nóng)民合作社作發(fā)展過程中,還會(huì)出現(xiàn)許多意想不到的問題,需要政府和相關(guān)管理部門對(duì)農(nóng)民合作社的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行制度上的規(guī)范,只有這樣,才能保證農(nóng)民合作社健康有序的發(fā)展,才能更好的開發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
一、當(dāng)前農(nóng)民合作社的現(xiàn)狀和存在的問題
(一)部分鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)民合作社的認(rèn)識(shí)不到位
農(nóng)民合作社是指在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上,同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、自愿聯(lián)合、民主管理的互經(jīng)濟(jì)組織。但從當(dāng)前實(shí)際發(fā)展情況看,首先,部分鄉(xiāng)農(nóng)村干部和廣大農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)民合作社的整體了解還處于表面的初級(jí)階段,對(duì)合作機(jī)制、效益提升和發(fā)展前景還缺乏深入認(rèn)知,參與合作社的主動(dòng)性較差,對(duì)于合作社組織的統(tǒng)一生產(chǎn),統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)認(rèn)識(shí)不足;其次,鄉(xiāng)村干部對(duì)合作社的扶持和幫助多數(shù)還僅表現(xiàn)在口頭上,指導(dǎo)和服務(wù)上沒有全面跟進(jìn),農(nóng)民合作社的發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益并不突出,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力仍然比較弱;第三,在農(nóng)民合作社的發(fā)展和運(yùn)行過程中,由于缺乏廣泛的市場(chǎng)調(diào)研、前景分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),沒能結(jié)合本地實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀,沒有科學(xué)選擇和謀劃自身具備發(fā)展優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品, 缺少產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)計(jì)劃,部分合作社盲目擴(kuò)大特色作物的種植面積,導(dǎo)致特定農(nóng)產(chǎn)品階段性供過于求的現(xiàn)象,不但影響了入社農(nóng)民的穩(wěn)定收入,還加深了農(nóng)民對(duì)合作社的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),對(duì)農(nóng)民合作社的生命力和可持續(xù)發(fā)展造成了致使打擊。
(二)農(nóng)民合作社的管理機(jī)制還不是很規(guī)范
首先,當(dāng)前的農(nóng)民合作社由于缺乏規(guī)范性指導(dǎo)和扶持,合作社的組成形式多種多樣,龍頭企業(yè)領(lǐng)辦、家庭主導(dǎo)、合伙制等都同時(shí)存在,董事會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)往往只是流于形式,管理制度不健全或章程規(guī)定不明確、內(nèi)部控制制度缺失、民主管理不執(zhí)行、成員帳戶未建立、分配制度不合理等問題不同程度存在;其次,部分合作社大小事情往往由出資額最多的領(lǐng)辦人一個(gè)人說了算,社內(nèi)運(yùn)行情況和財(cái)務(wù)管理很少公開, 發(fā)展運(yùn)作與事務(wù)管理隨意性較大,作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、規(guī)范發(fā)展方面還有很多方面需要探索、完善和規(guī)范。
二、規(guī)范發(fā)展農(nóng)民合作社的基本思路
(一)加強(qiáng)宣傳指導(dǎo),提高農(nóng)民對(duì)規(guī)范農(nóng)民合作社的認(rèn)識(shí)
當(dāng)前,鄉(xiāng)村干部與廣大農(nóng)民群眾,必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,深入宣傳和學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)合作社法》及其相關(guān)配套的政策、法規(guī)和制度,大力宣傳農(nóng)民合作社的五項(xiàng)基本辦社原則,讓農(nóng)民認(rèn)清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì),農(nóng)民合作社作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的典型代表,被賦予了全新的內(nèi)涵,既不同于政社不分的村級(jí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,更不是改革開放前的“大鍋飯”,各級(jí)干部與廣大農(nóng)民群眾要提高認(rèn)識(shí),深入研究和實(shí)踐,充分認(rèn)清無論是哪種形式的合作社,最終都是要帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、增加收入這一根本目標(biāo),對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。
(二) 加強(qiáng)農(nóng)民合作社服務(wù)體系建設(shè)
各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門 要加快建設(shè)公益性與經(jīng)營(yíng)性相結(jié)合、專業(yè)性與綜合性相相結(jié)合的農(nóng)民合作社服務(wù)體系。大力開展農(nóng)民合作社社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜合服務(wù)體系,努力探索公益服務(wù)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)及合作服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)方式的新路子,推進(jìn)農(nóng)民合作社服務(wù)體系健康、規(guī)范、有序的發(fā)展。
(三)加強(qiáng)與金融部門合作,加大資金扶持力度
近年來,農(nóng)業(yè)部為了規(guī)范農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行管理,制定并下發(fā)了相關(guān)的工作意見,要求各地涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,圍繞方便農(nóng)民,服務(wù)農(nóng)村,互利互惠的原則,積極構(gòu)建相應(yīng)的合作互動(dòng)機(jī)制,這些合作機(jī)制的運(yùn)行,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村商業(yè)銀行的金融服務(wù)體系和廣大農(nóng)民的互助合作關(guān)系,降低金融信貸門檻,讓農(nóng)業(yè)民合作社可以得到快速的發(fā)展。同時(shí),地方政府做為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向上的引導(dǎo)人,要加大對(duì)農(nóng)民合作社的投入力度,做好農(nóng)民合作社與農(nóng)村商業(yè)銀行之間的銜接和溝通。
(四)加強(qiáng)農(nóng)民合作社的競(jìng)爭(zhēng)能力
增強(qiáng)農(nóng)民合作社的核心競(jìng)爭(zhēng)能力,政府部門要幫助農(nóng)民合作社進(jìn)行產(chǎn)業(yè)方向、資源 配置等方面進(jìn)行科學(xué)的定位,對(duì)于農(nóng)民合作社發(fā)展上的土地資源,資金融通以及合作資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃與扶持,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,推廣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、加、銷一體化的“三產(chǎn)”融合發(fā)展模式,加大指Ш頭齔至Χ齲推進(jìn)農(nóng)民合作社科學(xué)、規(guī)范發(fā)展。與此同時(shí),還要注重在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中各類科學(xué)技術(shù)的綜合運(yùn)用與廣泛推廣,并把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用和推廣,放在重要的戰(zhàn)略位置來進(jìn)行推進(jìn),在原有技術(shù)人員的知識(shí)儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上,還要多聘請(qǐng)高級(jí)的技術(shù)管理人員,加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),讓農(nóng)業(yè)上的科學(xué)技術(shù)可以得到及時(shí)的更新、實(shí)踐和推廣。
三、結(jié)語(yǔ)
為了讓農(nóng)民合作社得到穩(wěn)步的發(fā)展,政府部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合作組織人員的培訓(xùn),提高團(tuán)隊(duì)帶頭人的綜合素質(zhì)和管理能力,讓農(nóng)民合作社的運(yùn)行可以得到技術(shù)與人才上的充分支持,與此同時(shí)還能最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和參與意識(shí),在下一步的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作中,踴躍參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型的工作中來,共同促進(jìn)我國(guó)新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展,早日實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。