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履職報告制度模板(10篇)

時間:2022-03-28 21:54:05

導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇履職報告制度,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

履職報告制度

篇1

2012年一季度信貸業(yè)務(wù)履職報告

本人在信貸業(yè)務(wù)中主動把握好角色、明確職責(zé)和定位。遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)及制度規(guī)定,組織好支行的經(jīng)營管理、風(fēng)險管控及隊伍建設(shè)等工作,確保完成各項任務(wù)目標(biāo),未發(fā)生任何信貸風(fēng)險案件。在組織經(jīng)營和管理中,提高執(zhí)行力,抓好風(fēng)險防控。

銀行已成立四年,要進一步拓展業(yè)務(wù)知識的廣度和深度,既要熟悉銀行開辦的各項業(yè)務(wù)、操作流程、崗位設(shè)置及風(fēng)險防控措施,也要對其他商業(yè)銀行的性質(zhì)、一般業(yè)務(wù)及操作流程進行廣泛了解。此外,還要了解國家對金融行業(yè)的法律、法規(guī)、政策及監(jiān)管部門對商業(yè)銀行的要求,只有全面、到位、深度熟悉銀行知識,才能正確、有效地開展好各項工作。其次,盡職盡責(zé)。本人以身作則、率先垂范、廉政勤政,保持敬業(yè)精神和工作激情。領(lǐng)會上級精神,定期召開工作通報會或經(jīng)營分析會,不折不扣地落實上級的工作部署。熟悉當(dāng)?shù)氐慕鹑谑袌霏h(huán)境和客戶需求,帶領(lǐng)員工因地制宜、創(chuàng)造性地發(fā)展業(yè)務(wù)。深入一線,及時掌握員工的思想動態(tài)和制度執(zhí)行情況,加強對重點人員、關(guān)鍵崗位的教育、管理和考核。高度重視信貸資金安全,確保不發(fā)生風(fēng)險案件,嚴(yán)肅紀(jì)律,保證各項業(yè)務(wù)合法、合理、合規(guī)。

  本人在日常工作中能最大限度地調(diào)動員工的積極性,不斷增強員工的忠誠度、凝聚力。知人善任,善于發(fā)現(xiàn)和使用人才,根據(jù)員工特點安排到合適的工作崗位。樹立了良好的風(fēng)氣,敢于批評,發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時制止。要認(rèn)真執(zhí)行等相關(guān)制度,按程序辦事,做到公開、公平、公正。要尊重、信任員工,關(guān)心員工生活,不斷密切干群關(guān)系,營造團隊和諧氛圍。

  本人在工作中不斷強化各級業(yè)務(wù)人員素質(zhì)、管理水平、風(fēng)險識別和防范能力。同時,高度重視由于市場不穩(wěn)定而導(dǎo)致的信貸風(fēng)險,以優(yōu)良作風(fēng)營造“風(fēng)清氣正”良好氛圍,確保一方平安。

篇2

度,公司共計召開董事會會議8次,其中以現(xiàn)場投票方式召開4次,通訊方式召開4次。本人現(xiàn)場出席4次,沒有委托出席或未出席情形,本著謹(jǐn)慎的態(tài)度對各次董事會提交的各項議案經(jīng)過審議后進行投票,未出現(xiàn)提出反對、棄權(quán)意見的情形。

本人認(rèn)為公司董事會和股東大會的召開完全符合法定程序,重大經(jīng)營決策事項及其他重大事項均履行了相關(guān)審批程序,合法有效,未對董事會和股東大會上審議的各項議案提出異議,對各次董事會會議審議的議案投票贊成。

二、發(fā)表獨立意見情況

1.關(guān)于公司內(nèi)部控制自我評價報告的意見

確認(rèn)公司《度內(nèi)部控制自我評價報告》真實客觀地反映了目前公司內(nèi)部控制體系建設(shè)、內(nèi)控制度執(zhí)行和監(jiān)督的實際情況。認(rèn)為公司能夠按照《公司法》、《證券法》、《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》、《深圳證券交易所主板上市公司規(guī)范運作指引》以及《公司章程》等相關(guān)法律法規(guī)要求,建立健全以對控股子公司的管理控制、關(guān)聯(lián)交易內(nèi)部控制、對外擔(dān)保內(nèi)部控制和信息披露內(nèi)部控制為核心的完整的內(nèi)部控制體系,形成了科學(xué)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督機制,公司內(nèi)控制度得到有效執(zhí)行,保障了公司資產(chǎn)安全,確保公司信息披露的真實、準(zhǔn)確、完整和公平,各項經(jīng)營管理活動協(xié)調(diào)、有序、高效運行。

2.關(guān)于控股股東及其他關(guān)聯(lián)方占用公司資金情況的說明及獨立意見

根據(jù)證監(jiān)發(fā)[]56號文《關(guān)于上市公司建立獨立董事制度的指導(dǎo)意見》和《公司章程》的有關(guān)規(guī)定,作為公司獨立董事,本人閱讀了公司提供的相關(guān)資料,基于獨立判斷的立場,本人認(rèn)為:

(1)報告期內(nèi),公司與控股股東及其關(guān)聯(lián)方之間不存在占用資金的情況。

(2)報告期內(nèi),公司與關(guān)聯(lián)方之間的資金往來屬于正常的經(jīng)營性關(guān)聯(lián)交易的資金往來,交易程序合法,定價公允,沒有損害公司和全體股東的利益。

(3)公司與公司控股子公司之間發(fā)生的資金往來是正常的經(jīng)營和日常資金調(diào)撥所致,有利于公司的經(jīng)營和公司控股公司的發(fā)展,符合公司和全體股東的利益。

3.關(guān)于公司對外擔(dān)保情況的說明及獨立意見

依據(jù)《關(guān)于規(guī)范上市公司與關(guān)聯(lián)方資金往來及上市公司對外擔(dān)保若干問題的通知》(證監(jiān)發(fā)[]56號)、《關(guān)于規(guī)范上市公司對外擔(dān)保行為的通知》(證監(jiān)發(fā)[]120號)要求,作為公司獨立董事,本人對公司報告期內(nèi)對外擔(dān)保情況進行了核查和監(jiān)督,就公司執(zhí)行情況進行了專項說明并發(fā)表獨立意見如下:

報告期內(nèi),公司無對外擔(dān)保情況。公司控股子公司北京龍泉賓館有限公司為公司提供745萬元貸款的連帶責(zé)任擔(dān)保,占公司報告期末經(jīng)審計凈資產(chǎn)的2.8%。

公司及控股子公司的擔(dān)保屬于公司生產(chǎn)經(jīng)營和資金合理使用的需要,沒有損害公司及公司股東尤其是中小股東的利益,并履行了相關(guān)的審批程序,無違規(guī)情況。

公司擔(dān)保情況符合證監(jiān)發(fā)[]56號文和證監(jiān)發(fā)[]120號文的規(guī)定。

4.對增補楊麗軍女士為公司董事候選人的獨立意見

作為北京京西風(fēng)光旅游開發(fā)股份有限公司獨立董事,對第四屆董事會第十三次會議討論的《關(guān)于增補楊麗軍女士為董事候選人的議案》進行了事前審議。

基于獨立判斷,認(rèn)為董事會增補楊麗軍女士為董事候選人的程序規(guī)范,楊麗軍女士的任職資格符合有關(guān)法律、法規(guī)和《公司章程》的相關(guān)規(guī)定,同意增補楊麗軍女士為公司第四屆董事會董事候選人。

5.對公司非公開發(fā)行股票事項的獨立意見

本著審慎、負(fù)責(zé)的態(tài)度,本人對公司非公開發(fā)行股票事項發(fā)表如下獨立意見:

(1)本次非公開發(fā)行股票方案切實可行,符合公司戰(zhàn)略,有利于公司改善自身資本結(jié)構(gòu),減少財務(wù)風(fēng)險,提高公司的盈利能力和抗風(fēng)險能力,為股東提供長期穩(wěn)定的回報。本次非公開發(fā)行股票募集資金投資項目發(fā)展前景看好,有利于公司長期戰(zhàn)略決策的延續(xù)和實施。

(2)本次非公開發(fā)行股票的定價符合《中華人民共和國公司法》第一百二十八條、第一百三十六的相關(guān)規(guī)定,符合《中華人民共和國證券法》關(guān)于非公開發(fā)行股票的相關(guān)規(guī)定,符合中國證監(jiān)會《上市公司證券發(fā)行管理辦法》、《上市公司非公開發(fā)行股票實施細(xì)則》和《證券發(fā)行與承銷管理辦法》等規(guī)定。

(3)本次非公開發(fā)行股票未涉及關(guān)聯(lián)交易事項,不存在回避表決的情況,董事會表決程序符合相關(guān)法律、法規(guī)及《公司章程》的規(guī)定。

6.對公司資產(chǎn)出售事項的獨立意見

針對公司本年度資產(chǎn)出售事項,發(fā)表獨立意見如下:

(1)本次交易的標(biāo)的是公司所持有的控股子公司武夷山國際花園酒店有限公司30%股權(quán)暨相關(guān)債權(quán)。受讓方為福建省海外環(huán)球國際旅行社股份有限公司,本次交易不構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易,不構(gòu)成重大資產(chǎn)重組。

(2)本次交易有利于公司業(yè)務(wù)整合,優(yōu)化資源配置,提高整體資產(chǎn)盈利能力,符合公司發(fā)展戰(zhàn)略。本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格以福建武夷資產(chǎn)評估有限公司出具的閩武夷評報崇字()第011號資產(chǎn)評估報告為依據(jù),交易雙方遵循客觀、公平、公允的原則,不存在利益傾斜,不存在損害公司利益和其他股東利益的情形。

(3)本次交易涉及的相關(guān)決策程序和審批權(quán)限符合相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件以及《公司章程》的相關(guān)規(guī)定。

(4)本次交易提交董事會審議前經(jīng)本人事先認(rèn)可,本人同意《關(guān)于出售武夷山國際花園酒店有限公司30%股權(quán)暨相關(guān)債權(quán)的議案》。

三、保護社會公眾股東合法權(quán)益方面所做的工作

1.公司信息披露情況

通過對公司度信息披露情況進行的監(jiān)督和檢查,本人認(rèn)為公司能嚴(yán)格按照《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》、公司《信息披露管理制度》的有關(guān)規(guī)定,真實、準(zhǔn)確、完整、及時、公平地進行信息披露,信息披露工作維護了公司和中小投資者的合法權(quán)益。

2.對公司的治理情況及經(jīng)營管理的監(jiān)督

本人對公司提供的各項材料和有關(guān)介紹進行認(rèn)真審核。在此基礎(chǔ)上,獨立、客觀、審慎地行使表決權(quán),深入了解公司的生產(chǎn)經(jīng)營、管理和內(nèi)部控制等制度的完善及執(zhí)行情況;對董事、高管履職情況進行有效地監(jiān)督和檢查,充分履行了獨立董事的職責(zé),促進了董事會決策的科學(xué)性和客觀性,切實地維護了公司和股東的利益。

四、在年度報告工作中的監(jiān)督作用

作為公司董事會審計委員負(fù)責(zé)人,本人認(rèn)真學(xué)習(xí)了中國證監(jiān)會及深圳證券交易所對報工作相關(guān)要求,聽取了管理層對本年度的生產(chǎn)經(jīng)營情況和重大事項的進展情況匯報,與公司度年審注冊會計師進行了多次溝通,聽取注冊會計師介紹有關(guān)審計情況,對年審會計師的工作進行了總結(jié)和評價,保證了年度報告的全面、完整、真實。

五、自身學(xué)習(xí)情況

通過認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,本人對公司法人治理結(jié)構(gòu)和保護社會公眾股東合法權(quán)益等方面有了更深的理解和認(rèn)識,提高了保護公司和中小股東權(quán)益的思想意識,切實加強了對公司和投資者的保護能力。

六、其他事項

1.作為獨立董事,未提議召開董事會;

篇3

2010年也算是中學(xué)收獲的一年,這一年,學(xué)校各方面的工作均取得了長足的進步。下面,我從三個方面陳述我一年的工作。

一,一年來所做的主要工作

通過合格學(xué)校驗收以后,學(xué)校變得漂亮了,環(huán)境更舒適了,設(shè)施設(shè)備更完備了。作為校長,我卻迷茫起來,我思考得最多的是:學(xué)校要辦成什么樣子,怎么定位?特別是地處這樣一個特殊的地理位置,如何在競爭中處于不敗之地,留住教師,留住學(xué)生?

1,在艱難摸索中確立學(xué)校發(fā)展目標(biāo)。我們本著追求有品味,深內(nèi)涵,有特色的發(fā)展目標(biāo),確立了學(xué)校發(fā)展的一個基本思路:用學(xué)校文化發(fā)展引領(lǐng)學(xué)校特色,為孩子們終身發(fā)展奠定基礎(chǔ),促進師生共同發(fā)展。我們旗幟鮮明的提出:“培養(yǎng)有中國靈魂的世界公民”的育人目標(biāo),確立了學(xué)校人才培養(yǎng)的價值取向。確立了學(xué)校辦學(xué)的終極目標(biāo):有人文精神的學(xué)校,有多樣性美感的學(xué)校;有優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的學(xué)校,我們還不斷的對目標(biāo)進行推敲、補充、修改,繪出學(xué)校發(fā)展的美麗藍(lán)圖。

2,打造高效的課堂。學(xué)校最美的風(fēng)景應(yīng)該在課堂上。在全區(qū)上下掀起的學(xué)習(xí)洋思的熱潮中,我們是積極的響應(yīng)者。在推行之初,取的了可喜的局面。我們編印了洋思系統(tǒng)資料,在校園里掛滿了洋思辦學(xué)理念的橫幅,領(lǐng)導(dǎo)上示范課,進行常規(guī)課與洋思課的對比試驗,聽推門課,每周例會點評十堂課,學(xué)洋思教學(xué)比武等等舉措。課堂上有了變化,聽課的學(xué)生多起來了,學(xué)生都動起來了。但現(xiàn)在處在一個瓶頸階段,老師的思想有些回潮。好在灌溪中學(xué)為我們提供了學(xué)習(xí)的榜樣。我們一定會在短時間內(nèi)邁過這道坎,讓課堂成為每一個孩子展示智慧、綻放生命、體現(xiàn)尊嚴(yán)的舞臺。

3,擦亮?xí)阈@,科技校園兩塊牌子。我渴望學(xué)校中,校園有書香氣,老師有書卷氣,學(xué)生有書生氣。學(xué)校積極盤活圖書室、閱覽室資源。為每間教室訂制圖書柜,2萬多冊圖書被搬進教室圖書柜,在學(xué)生手上流轉(zhuǎn)。今年,又采購了適合學(xué)生口味的書籍1800多冊,學(xué)生的閱讀興趣得到激發(fā)。要求每名學(xué)生自行購置兩本經(jīng)典著作,對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)校免費贈予,迄今為止,每個孩子的書袋或書桌上都有幾本堪稱經(jīng)典的書籍。

學(xué)校組織了一系列的讀書會,如魯迅讀書會、泰戈爾讀書會、莎士比亞讀書會等等。目前,入會讀書的學(xué)生達(dá)到了400多人。每年評選“書香兒童”、“書香少年”、“小小藏書家”活動。2010年下學(xué)期,圖書室評選了120名“書香兒童”和“小小藏書家”,并獲得了有校長贈言的圖書,價值達(dá)2000多元。學(xué)校將每年的6月15日定為捐書日,畢業(yè)的孩子將手頭上讀過的書,貼上自制的書簽交給學(xué)校圖書管理員。在書香文化的熏陶下,學(xué)校文學(xué)社捷報頻傳。30多位同學(xué)的作文在湖南省小溪流作文競賽中獲獎,習(xí)作也相繼見于《科教新報》。同時,開展覆蓋學(xué)生全員的系列科學(xué)普及、創(chuàng)新實踐教育,以每年的科技節(jié)為龍頭,使全體學(xué)生人人有科學(xué)研究與實驗的項目,使小觀察、小實驗、小制作、小發(fā)明、小論文等科學(xué)活動在校園里蓬勃開展。以張才友為主要輔導(dǎo)教師,長期與學(xué)生一道站在各種創(chuàng)新比賽的前臺,實現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)明專利的突破。

4,構(gòu)建學(xué)校活動文化。生活中的一些重大日子,鄭重的對待,擦亮裝點,讓學(xué)生對這些日子充滿期待。3月8日是婦女節(jié),我們定為感恩節(jié),在這一天,每個人都給母親寫一封信,給母親一個擁抱。5月10日科技節(jié),要求每個學(xué)生都要展出自己的作品。9月10日感恩教師節(jié),我和學(xué)生代表一道,在學(xué)校大門口給每位走進校園的老師獻(xiàn)上一束鮮花。9月28日讀書節(jié),今年是首屆,讀書節(jié)的主題為“閱讀經(jīng)典、潤澤心靈”,我們舉行了盛大的開幕式,聘請著名作家彭其芳作講坐,開展成語接龍比賽、文學(xué)名著知識競賽、詩歌朗誦比賽、名人讀書故事大賽、課本劇表演等,豐富多彩的讀書活動持續(xù)整整一個月時間。立冬日的步行節(jié)最讓人難忘,今年,我們組織全體師生開展主題為“走進自然,磨礪意志,快樂成長”的56華里的遠(yuǎn)足活動,徒步德山孤峰塔。記得那天返程時,幾個小女生腳上起了血泡也堅持走完全程,在校門口時,撲進班主任的懷里嚎啕大哭,讓我也留下了眼淚。這是給學(xué)生銘記終身的教育,這是一個極富教育含量的活動。

5,創(chuàng)建學(xué)校博客。學(xué)校博客已有一歲了,點擊超過萬人次。它不僅為學(xué)校積累了珍貴的原始資料,同時也促使我們提高平時的工作標(biāo)準(zhǔn)。它不僅展示了學(xué)校風(fēng)采,還為學(xué)校贏得了榮譽。市教育局施局長和鄭督學(xué)無意中點擊了我校的博客,對學(xué)校教育教學(xué)活動給予較高的評價,并寫下熱情洋溢的評語。

6,建成全省首個少年宮。今年暑期,我們在學(xué)校修建了農(nóng)村少年宮,開全省之先河。少年宮配備了少年影視廳、道德實踐室(綜合室)、美術(shù)書法室、心理咨詢室、音樂舞蹈室、棋藝活動室、體育活動室、科教展室、創(chuàng)新工作室、手工制作室九個室,這些活動場所布置得漂亮舒適,格調(diào)高雅。投入使用后少年宮立馬成為孩子們的樂園、孩子們的第二個家。

二,取得的主要成績

1,因連續(xù)三年進入全國創(chuàng)新科技大賽并獲獎,2010年5月,中國青少年科技輔導(dǎo)協(xié)會授予我校“團體會員單位”稱號。這是目前為止全市唯一的一塊獎牌。

2,近年來,我校在全省青少年科技大賽中表現(xiàn)優(yōu)異,獲獎六十余次,其中三次獲得金牌。省科協(xié)在我校實地考察,學(xué)生參加科技活動興趣大,參與面廣。2010年11月,授予我?!扒嗌倌昕萍紕?chuàng)新示范基地”的稱號。

3,2010年12月,全市未成年人思想道德建設(shè)現(xiàn)場會在我校召開,受到各級領(lǐng)導(dǎo)的表揚。并被市委宣傳部授予“未成年人思想道德建設(shè)示范基地”的稱號。

4,2010年10月,我們承擔(dān)了全國中小學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研活動,由于組織嚴(yán)密,保障有力,受到市教育局表彰。

5,2010年12月,在省普圖驗收中,受到劉際雄主編的高度贊揚。

三存在的問題

1,中考質(zhì)量不高是我們的硬傷,僅排十九名,優(yōu)質(zhì)生源的流失讓我痛心又無能為力。

2,我們的管理模式需要改變,我們的管理者還不習(xí)慣從辦公室走出來,進行走動管理。我們?nèi)鄙侔褍蓷l腿深深扎到泥巴里的人,缺少每天深入課堂與孩子們進行心與心的交流的人。

篇4

(二)選擇性公開信息 負(fù)面信息的存在不僅會影響企業(yè)的形象,更可能使企業(yè)面臨著一系列的審查與暫時的停業(yè),所以財務(wù)報告在編制過程中便選擇了對負(fù)面信息的篩選與剔除,避免負(fù)面信息帶來的員工信心下降、股價下跌或者合作關(guān)系破裂等一系列的惡劣影響,而這種有意識的人為制作與干預(yù)明顯違背了可靠性與客觀性的原則,損害了財務(wù)報告的參考價值。由于根據(jù)相關(guān)法規(guī)要求以及行業(yè)準(zhǔn)則,財務(wù)報告在考慮了政治因素的情況下,會在政策鼓勵完全公開的條件下按照最小限度的公開標(biāo)準(zhǔn)進行報表制作,導(dǎo)致建議性質(zhì)的政策幾乎沒有約束力與現(xiàn)實指導(dǎo)意義,企業(yè)最小限度公開信息導(dǎo)致財務(wù)報告的信息含量相當(dāng)少,不僅能減少相關(guān)的經(jīng)濟成本,還能夠最大限度地保護企業(yè)的經(jīng)濟安全,但卻降低了財務(wù)報告的質(zhì)量,削弱了其信息質(zhì)量與價值。

(三)只保證滿足審計工作的最低限度 由于企業(yè)的會計工作人員都不是專業(yè)審計人員,所以在報告編制過程中很難為了審計工作的全面落實而去完善或者豐富報表內(nèi)容,這就導(dǎo)致報告在編制過程中只能夠保證審計工作能夠?qū)崿F(xiàn)基本目的,不會深化審計目標(biāo)或促進審計工作的深入開展,這些只能滿足法律層面最低要求的報告明顯不具備合格質(zhì)量。

(四)單純強調(diào)減少報告成本 財務(wù)報告編制成本是企業(yè)成本構(gòu)成的一部分,為了節(jié)約開支,很多企業(yè)單純地減少報告編制成本,希望能夠通過此種辦法提高企業(yè)的利潤空間,這種對于成本的不科學(xué)管理方式直接導(dǎo)致了企業(yè)財務(wù)報告質(zhì)量低下,缺少遠(yuǎn)見的成本管理很難促進財務(wù)報告的發(fā)展。

二、會計法律制度對財務(wù)報告質(zhì)量影響

(一)會計法律對財務(wù)報告質(zhì)量影響 法律對財務(wù)報告的影響是多方面的,不僅影響著會計報告的直接內(nèi)容,也影響著財務(wù)報告的影響因素,其中成文法與判例法對財務(wù)報告質(zhì)量的影響又表現(xiàn)在不同方面。

(1)成文法國家會計法律制度對財務(wù)報告質(zhì)量的影響。成文法國家的會計法律體系多數(shù)以憲法為支柱,聯(lián)合其他的法律規(guī)章形成自己的會計法律體系,并將這一體系制度體現(xiàn)在相關(guān)的商法、公司法以及破產(chǎn)法等法律中,從而創(chuàng)建了法典式的會計制度格局。如法國的會計規(guī)范內(nèi)容具體涉及到財務(wù)報表的格式、報表的合并、計價的方法以及相關(guān)的變更程序、資產(chǎn)折舊的算法以及準(zhǔn)備金的提取等具體內(nèi)容的操作辦法?,F(xiàn)代會計制度體系不僅準(zhǔn)確而全面地體現(xiàn)了國家會計收益與稅法收益相一致的原則,而且解決了財務(wù)報表在編制、調(diào)查與合并等方面的操作難點,對于具體項目的各個方面都做出了具體而詳盡的規(guī)定,提高報表制作的規(guī)范性以及標(biāo)準(zhǔn)化程度,遵循了真實與公允的基本原則,從法律角度為報表的質(zhì)量提供了基本保障。又如德國,其對會計行業(yè)的相關(guān)規(guī)范主要體現(xiàn)在商法、公司法以及稅法當(dāng)中,其詳盡具體的規(guī)定是現(xiàn)代會計制度體系的支撐與構(gòu)成,不僅規(guī)定了會計報表以及會計信息的質(zhì)量,更規(guī)定了財務(wù)處理的原則、貨幣量度的統(tǒng)一以及資產(chǎn)計價的方法等方面的細(xì)節(jié)性問題,從而保證了會計工作的確認(rèn)、計量以及記錄等工作都有了具體的操作標(biāo)準(zhǔn)以及詳盡的衡量規(guī)范,使得企業(yè)的財務(wù)報告更好地維護了財產(chǎn)所有者的經(jīng)濟利益,能夠為現(xiàn)在以及潛在的投資者提供客觀真實的參考信息,從而提高了會計法律在經(jīng)濟生活中的重要性與權(quán)威性,極大地促進了經(jīng)濟的發(fā)展。

(2)判例法國家會計制度對財務(wù)報告質(zhì)量的影響。在判例法的國家,雖然也有著相似的財務(wù)報告制作規(guī)定或者相關(guān)的操作準(zhǔn)則,但這些國家對法律糾紛的處理,參照與依據(jù)的重點則是類似的先例,遵循先例的法律原則使得這些國家的會計報表制作有著不同的標(biāo)準(zhǔn)與原則。如英國,權(quán)利法案在整個法律體系中具有憲法性質(zhì)的基礎(chǔ)性地位與作用,其確立的原則與精神是其他法律制定的依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn),決定著整個國家的法律建設(shè),加上契約法與財產(chǎn)法的輔助與彌補,構(gòu)成了會計法律制度的上層部分,其中財產(chǎn)法中對財產(chǎn)的劃分、繼承以及產(chǎn)權(quán)的維護都進行了相關(guān)的細(xì)化規(guī)定,為現(xiàn)代會計制度的建立提供了基本的依據(jù)及參考。此外,破產(chǎn)法以及公司法等相關(guān)的法律制度也對會計報表的項目計算以及相關(guān)的處理辦法進行了規(guī)定,完善了會計制度的內(nèi)容,提高了會計報表的規(guī)范化程度。但是,判例法國家中成文的法規(guī)在法律糾紛中的參考決定作用不如成文法國家,加上判例法國家的法律側(cè)重的是對財務(wù)報告制作的原則性指導(dǎo)與建議,所以相比于成文法國家,其財務(wù)報告中所提供的信息并不充足。

(3)兩種類型法律制度對財務(wù)報告質(zhì)量影響的異同。相同之處表現(xiàn)為:從法律體系的構(gòu)成來看,兩大類法律體系都具有自己的基本法典或是基礎(chǔ)性地位的法規(guī),對于整個法律體系的構(gòu)成起著基本的決定作用與根本的影響作用,是整個法律體系的基石與支柱;同時兩大類法系都對財務(wù)報告的制作與質(zhì)量進行了規(guī)范,體現(xiàn)了基礎(chǔ)法律的精神與財產(chǎn)的不可侵犯性特征,進而體現(xiàn)了國家權(quán)益與公司權(quán)益在一定程度上的統(tǒng)一。不同之處包括:成文法明確規(guī)定了在企業(yè)財務(wù)報表編制以及會計審核過程中一定要按照法律制度與規(guī)章的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行,否則便視為違法違規(guī)操作,尤其是在成文法國家,企業(yè)的資金主要來源于國家與銀行的資助,要求企業(yè)公開其運營情況以及資金使用信息,從而保證資金鏈的順暢,構(gòu)建企業(yè)與資金源泉的堅固聯(lián)系;通過信息公開,國家可以依據(jù)相關(guān)法律判斷企業(yè)的行為是否違規(guī),報告編制是否具有合法性以及統(tǒng)一性。而在判例法國家,法律對于財務(wù)報告的編制只是提供原則上的指導(dǎo)與建議,并沒有具體的規(guī)范以及操作準(zhǔn)則,所以企業(yè)完全可以依據(jù)自己的目標(biāo)與實際情況制定符合實際需要的財務(wù)報告,只要制作的財務(wù)報告滿足了公正、真實合法以及可靠有效的原則,能夠為相關(guān)利益者提供決策參考即可。從上述異同可以看出,成文法國家更加注重企業(yè)財務(wù)報告編制的規(guī)范性以及謹(jǐn)慎性,強調(diào)其稅收收益以及會計收益的一致性,但在實際經(jīng)濟生活中,二者很難實現(xiàn)真正的統(tǒng)一與同步,因此這種會計制度實際上會對會計工作靈活性以及公允性價值運用產(chǎn)生阻礙作用;而判例法國家的法律制度由于注重了原則性與靈活性的結(jié)合,所以企業(yè)財務(wù)報告只要沒有數(shù)據(jù)方面的錯誤或是造假問題,便可以按照報表使用者的相關(guān)要求進行調(diào)整以及刪減,其著重強調(diào)的是滿足相關(guān)利益者的要求與愿望。

(二)會計制度協(xié)調(diào)性對財務(wù)報告質(zhì)量影響 我國是世界上少數(shù)專門制定會計法的國家之一,除會計法對會計行為進行了規(guī)范之外,我國公司法以及證券法等相關(guān)法規(guī)也都對會計行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)以及操作準(zhǔn)則進行了規(guī)范與界定,對財務(wù)報表的編制與質(zhì)量進行了指導(dǎo),但也正是由于這些法律彼此之間的不相歸屬性,造成了財務(wù)報表制作標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一,反而阻礙了財務(wù)報表功能的發(fā)揮以及會計行業(yè)的發(fā)展。我國會計法律制度不協(xié)調(diào)主要體現(xiàn)在以下方面:

(1)會計法與審計法以及稅收征管法不協(xié)調(diào)。三個法規(guī)都明確規(guī)定了稅務(wù)機關(guān)以及審計機構(gòu)有權(quán)要求企業(yè)提供真實的數(shù)據(jù)以及當(dāng)期的賬本與財務(wù)報表,檢查當(dāng)期的稅收繳納情況以及報表質(zhì)量,這就使得報表編制與監(jiān)督出現(xiàn)了多頭領(lǐng)導(dǎo)的情況,不僅導(dǎo)致注冊會計師工作負(fù)擔(dān)加重,更使得財務(wù)報表編制難有一個統(tǒng)一的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),也就難以提高報表質(zhì)量,相關(guān)的監(jiān)管機構(gòu)基于自身利益考慮,也使得財務(wù)報表的可信度以及客觀性越來越難以保證,所以明確各個部門的責(zé)任權(quán)限,進而規(guī)范適用不同部門工作的不同報表的編制方法,才能夠真正提高財務(wù)報表質(zhì)量,為經(jīng)濟發(fā)展助力。

(2)會計法與公司法以及證券法不協(xié)調(diào)。雖然會計法從根本上確定了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及報表編制標(biāo)準(zhǔn),但公司法以及證券法由于適應(yīng)的范圍與目的不同,在報表的相關(guān)規(guī)定以及編制細(xì)則等方面與會計法的規(guī)定仍有著不同程度的沖突與不協(xié)調(diào),如對報表信息不公正、弄虛作假的懲罰方面,會計法在最初并沒有對造假行為進行民事處罰的規(guī)定,隨著經(jīng)濟發(fā)展以及形勢的變遷,其對造假行為的補充規(guī)定為“違反本法規(guī)定,同時違反其他法律規(guī)定的,由有關(guān)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法進行處罰”。這就可能出現(xiàn)不同人員的同一種違法行為受到了不同方法與依據(jù)的處罰,雖然不至于出現(xiàn)一事重罰的現(xiàn)象,但也嚴(yán)重?fù)p害了司法公正性以及嚴(yán)明性,造成實質(zhì)上的不公平性。

(3)企業(yè)會計準(zhǔn)則與會計制度不協(xié)調(diào)。企業(yè)會計準(zhǔn)則與企業(yè)會計制度無論是在基本假設(shè)、原則還是會計要素等方面都存在著根本的沖突性與不協(xié)調(diào)性,這就為企業(yè)財務(wù)報表編制提供了不同的指導(dǎo)建議,造成了報表編制標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,影響財務(wù)報表質(zhì)量。

三、會計法律制度完善建議

(一)調(diào)整我國會計制度內(nèi)容 由于我國國情以及經(jīng)濟環(huán)境與其他西方國家有著較大差別,即便是改革相關(guān)的會計法律制度迫在眉睫,也要分析好我國國情,避免在完善過程中照搬照抄,只有在借鑒吸收的基礎(chǔ)上進行融合,才能夠更好地促進我國會計法律制度的完善與發(fā)展。目前,會計法、公司法以及證券法等相關(guān)的法律規(guī)范對財務(wù)報告的編制、內(nèi)容以及法律責(zé)任等方面都進行了詳細(xì)的規(guī)定,從表象與作用來看,我國會計法律體系更加接近成文法國家的做法與規(guī)定。面對著經(jīng)濟形勢變化以及由此帶來的會計行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變革,我國應(yīng)在維持自身謹(jǐn)慎性與規(guī)范性的同時,吸收與借鑒判例法國家的靈活性,適當(dāng)借鑒判例法國家對某些環(huán)節(jié)與項目的要求與控制,增強報表編制的靈活性,提高財務(wù)報表質(zhì)量。這不僅有利于我國的企業(yè)與國際接軌,拓寬國際市場,還有利于推進我國會計制度改革。

(二)完善我國會計制度協(xié)調(diào)性 鑒于目前會計法律制度間的不協(xié)調(diào)性,需要對法律體系進行改革,為會計行業(yè)提供基本的行業(yè)準(zhǔn)則與操作標(biāo)準(zhǔn),而其中最根本的是要改變我國目前的立法思路。(1)堅持科學(xué)的指導(dǎo)思想。雖然我國法律體系已經(jīng)具有一定規(guī)模,但在立法的指導(dǎo)思想方面仍具有明顯的不成熟性以及不科學(xué)性,所以在立法過程中應(yīng)明確會計的確認(rèn)、計量以及報告的使用者以及服務(wù)對象,明確不同的報告要保護的利益主體以及要實現(xiàn)的價值,才能使會計項目的設(shè)置與計算方法更加科學(xué),進而確定報告的形式,制定科學(xué)的立法思想。最早頒布實施的會計法是為了保證政府對于企業(yè)的會計監(jiān)督,所以立足點在于政府對于信息的獲取程度,但隨著經(jīng)濟的發(fā)展,政府在市場經(jīng)濟中的地位逐漸轉(zhuǎn)變,會計法的主要服務(wù)對象以及利益保護者也不再是政府,所以應(yīng)該發(fā)揮會計法在維護市場經(jīng)濟秩序以及保證市場主體等方面的作用。(2)借鑒他國經(jīng)驗。從法律規(guī)范以及相應(yīng)的作用來看,我國更適合借鑒成文法國家的法律規(guī)范,通過借鑒他人的發(fā)展成果,不僅可以適應(yīng)國際化的會計標(biāo)準(zhǔn)與報表標(biāo)準(zhǔn),不斷提高企業(yè)國際化進程,還能通過分析他人法律的形成過程,為我國今后的法律制定提供相應(yīng)的指導(dǎo)思路,進一步促進立法事業(yè)的發(fā)展。在借鑒過程中,要結(jié)合我國國情以及經(jīng)濟形式的要求,不能為了放寬會計法律的靈活性而照搬他國的經(jīng)驗與制度,反而對市場經(jīng)濟秩序帶來負(fù)面影響,破壞我國現(xiàn)有的經(jīng)濟成果。在形成新的法律體系之后,要注意對原有法律體系進行清理,保留那些仍能夠為經(jīng)濟發(fā)展做貢獻(xiàn)的法律條款與制度,廢除那些不適應(yīng)時代要求的條款與規(guī)章,或者對其進行補充與更改,進而提高會計法律的適應(yīng)性,協(xié)調(diào)法律體系內(nèi)部各個法律間的關(guān)系,進而提高法律體系對于報表編制指導(dǎo)的科學(xué)性,提高財務(wù)報表質(zhì)量。

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我局牢固樹立“安全是旅游業(yè)的生命線”這一科學(xué)發(fā)展理念,始終堅持把安全工作放在首位,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,各項安全工作做到了有部署、有計劃(安排)、有行動(檢查)、有總結(jié)。切實把旅行社租用車輛和團隊運行安全、旅游道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、假日旅游安全、水上安全和特種設(shè)施設(shè)備安全等作為檢點,在落實責(zé)任、強化監(jiān)管、治理隱患、完善制度等方面加大了工作力度,確保全市旅游安全工作督查到位,萬無一失。

一是制定了“百日安全”、“安全生產(chǎn)年”和“黃金周”及假日小長假等安全工作,制定了方案、明確了要求、落實了責(zé)任。二是在“行業(yè)安全大檢查”、專項檢查行動中,通過明查暗訪了解情況,提出整改意見,檢查做到了全面、細(xì)致,一個單位不漏、一個環(huán)節(jié)不差,檢查內(nèi)容不僅局限于旅游重點設(shè)施安全,還要涉及食品衛(wèi)生、治安、旅游交通等安全工作,通過檢查和整改,切實保障旅游者的生命、財產(chǎn)安全。三是領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查。2月4日和9月30日,分別由市政府副市長李小端和喻雙帶隊,有旅游、規(guī)建、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人參加“春節(jié)”、“十·一”節(jié)前旅游市場綜合檢查,分別檢查了古藺太平鎮(zhèn)紅色旅游區(qū)、蘭尊大酒店、黃荊景區(qū)、天仙硐景區(qū)等涉旅單位。局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊檢查了江陽、龍馬潭、納溪三區(qū)和合江、古藺、瀘縣三縣的旅游部門和涉旅企業(yè)安全工作情況。

據(jù)統(tǒng)計,全年共檢查7個區(qū)(縣)旅游管理部門,出動檢查人員700多人次,向涉旅企業(yè)發(fā)出書面整改和建議300余條,發(fā)放旅游安全和衛(wèi)生健康資料11700份,確保了全市未發(fā)生一起旅游安全事故。

二、依法治理、維護旅游市場秩序

1、加強督查工作,推進依法行政。①加強對各區(qū)縣旅游管理部門的行業(yè)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督管理工作,積極推進行政效能建設(shè);在全行業(yè)積極開展旅游業(yè)政風(fēng)行風(fēng)工作;進一步健全旅游市場綜合治理、質(zhì)量監(jiān)管、行業(yè)自律、工作聯(lián)動和旅游行政執(zhí)法責(zé)任制工作。②按照《旅行社條例》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,完成了年度旅行社業(yè)務(wù)年檢和導(dǎo)游年審工作。全市20家旅行社順利通過年檢;全市155名導(dǎo)游人員中105名通過年檢,6名暫緩?fù)ㄟ^年審,44名不予通過年審。

2、加強人才培訓(xùn),提升執(zhí)法人員素質(zhì)。組織各區(qū)(縣)旅游行業(yè)管理和執(zhí)法人員開展旅游法規(guī)、安全等方面的培訓(xùn)2期。邀請省上專家和職教院老師對我市旅行社總經(jīng)理和導(dǎo)游人員共150人進行《旅行社條例》及實施細(xì)則和禮儀禮貌等方面的培訓(xùn)。

3、積極開展旅游市場整治工作。認(rèn)真開展“綠盾行動vi”旅行社合同及服務(wù)網(wǎng)點專項治理工作和2010旅游服務(wù)質(zhì)量提升年第一、二次旅游市場檢查周活動,活動開展以來,全市旅游執(zhí)法系統(tǒng)共出去執(zhí)法人員1200余人次,檢查旅行社20家、旅行社分社6家、旅行社門市部26家、導(dǎo)游人員200余人次,提出整改意見和建議200余條。通過檢查,進一步規(guī)范了我市旅游市場秩序。

4、依法、公平、公正處理旅游投訴。確保所有投訴在第一時間、第一地點得到有效處理,同時,積極做好游客、咨詢和維穩(wěn)工作。全年受理旅游投訴5件,辦結(jié)5件,結(jié)案率100%;接受旅游咨詢350余人次;無一例群體性上訪事件和較大以上旅游投訴發(fā)生以及無行政復(fù)議案件發(fā)生。

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3、嘗試工作:基于廣告部人員甚少一時無法抓不起很多有效客戶資源,所以部門臨時決定我們的工作從招商開始。當(dāng)然對于一個有四年廣告銷售經(jīng)驗的我來說打電話溝通不存在一點問題,但巧婦難為無米之炊,以什么口吻與態(tài)度和那些幾經(jīng)商場歷練的老總們溝通更成了我們急需解決的問題,此時楊經(jīng)理以其豐富的廣告招商經(jīng)驗給我們做一堂深入淺出的的招商課,總結(jié)為:我們要以媒體方于之溝通,更要讓商們意識到我們資源的稀缺性和保貴性,即讓人求著我們而不是我們上趕著去追著他們,在這種思想的指導(dǎo)下雖沒有取得驕人的成績,但還是讓我們看到了成功的希望。

4、深入培訓(xùn):基于招商牽扯的細(xì)節(jié)性東西太多,也基于我們業(yè)務(wù)員掌握的電視媒體運作的知識有限,楊經(jīng)理看出了對于我們來說招商有點力不從心,所以他又給我們深入培訓(xùn)了“城市名片”項目的招商工作,盡管如此我們還是一下子無法理清頭緒。原因可能在于以下幾點:

a:項目中很多細(xì)節(jié)性的東西不明確,最明顯的比如:費用怎么收,收多少,具體流程是什么。

b:公司本身沒有給我們指明工作的重點,也就是我們所要干的事不明確,而且也沒有一些成文的東西,比如最基本的一些證書,授權(quán)等。

c:我們也不知道我們能承諾客戶什么,比如我們的片子能做到什么水準(zhǔn),怎樣制作,由誰來制作,能否配其它外語等。

d:項目多對我們來說本身不是一件懷事,但我們一個項目還沒有熟悉又來一個項目,我想這樣不是很有利于我們的成長,別一方面我們每一個項目一定要有一個完整的流程,要讓我們有章可尋,客戶有問我們有答,這樣我們才能集中精力事半功倍,我不想讓我們的大部分時間和精力花在研究和討論我們的項目上。

4、正式工作:在楊經(jīng)理的指導(dǎo)下我們開始了第一輪的真對百強縣的開發(fā),由于以上問題的存在,所以開發(fā)中遇到問題也是多種多樣的,比如我們的項目的回報方式中提到了央視,也提到了一個不菲的價格,但這個價格對客戶的震撼的確不小,因為很多客戶做過且都沒花錢,即使沒有做過的也和央視有過接洽,也明白運作的過程。更甚的是我們的國際衛(wèi)視這邊連一個最起碼的授權(quán)證書或營業(yè)證書都沒有,我們不能和客戶空嘴說白話,況且我們面對的都是些經(jīng)常和媒體打交道的專業(yè)人士,即使給我們一個成熟的平臺,在今年的這種環(huán)境下客戶花錢都有幾多猶豫,況且我們還沒有一個成熟可行的思路呢?

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世界各國普遍采用住房保障制度幫助低收入的國民取得住房的所有權(quán)或使用權(quán),這一制度有利于緩和社會矛盾。美國是通過立法保障來實施各項措施最具特色的國家,美國住房方面的法律對入住保障性住房的申請者作出了明細(xì)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和保障水平規(guī)范。與美國比較起來,我國住房保障制度起步比較晚,保障性住房立法落后,法律法規(guī)無法滿足現(xiàn)有保障性住房市場需求,已有的保障性住房相關(guān)法律法規(guī)又存在權(quán)威性、銜接性、約束力、執(zhí)行力問題。一個國家要完善其法律制度,最好的方法就是制定優(yōu)良的法律。為了改變當(dāng)前我國住房保障法律現(xiàn)狀,從根本上來說要加強保障性住房基本法的立法工作,提高住房保障法律層級效力,明確法律規(guī)范。當(dāng)然,需要注意的是僅有一部基本法并不能解決我國保障性住房在現(xiàn)實中所遇到的一系列問題,需要及時制定配套的實施法律規(guī)章。另外在執(zhí)法和司法上也要同步跟進,使得已制定施行的法律落到實處,保障公民的居住權(quán)利,特別是中低收入群體的居住權(quán)利。保障性住房法律應(yīng)以基本法的地位示以世人,建設(shè)公民公民基本住房生活,明確公民住房保障的權(quán)利和義務(wù),進而保障社會穩(wěn)定和經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展而。明確制定該法的立法原則在于遵守政府主導(dǎo)、社會參與、分層次保障和促進社會公平效率。在住房的供給對象以戶口為界來首先確定保障性住房的享受對象違反了平等原則,公民的居住權(quán)應(yīng)被受到公平對待。建立專門的住房保障管理機構(gòu)有效落實住房保障法律制度,明確權(quán)限劃分。

(二)加強法律監(jiān)督,充分發(fā)揮法律監(jiān)督作用

本文說的法律監(jiān)督,是指國家機關(guān)按照法律具體規(guī)定,對公權(quán)力機關(guān)行為的合法性進行的監(jiān)察和督促。做好保障性住房制度,必須完善其準(zhǔn)入和退出機制,充分利用政府的保障資金。保障性住房的目的就在于為中低收入群體提供居住環(huán)境,實現(xiàn)居者有其屋的政策。當(dāng)前我國在界定中低收入家庭上的標(biāo)準(zhǔn)上仍沒有科學(xué)的規(guī)定,這一方面由于居民收入統(tǒng)計難以有效實現(xiàn),公民的真實收入難以掌握,個人存款實名制落實情況還較差,做好中低收入家庭住房保障工作,必須建立嚴(yán)格的家庭收入登記及征詢制度,在存款實名制的基礎(chǔ)上結(jié)合其他制度,使得保障性住房分配到最需要的人手中。在保障性住房退出機制方面,有關(guān)部門需未雨綢繆,搜集多方經(jīng)驗,早做政策準(zhǔn)備。所以強化退出機制,增強懲戒力度,通過行政、司法手段對弄虛作假者進行處罰,對于違法轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)售行為加強監(jiān)督,情節(jié)嚴(yán)重的追究其法律責(zé)任。保障性住房的目的在于保障住房難群體的居住權(quán),必須防范和懲罰任何人以非法的手段侵犯那些弱勢群體的權(quán)利的行為,對于那些隱瞞或者虛報人口、戶籍、收入、財產(chǎn)和住房等狀況的方式弄虛作假的,應(yīng)當(dāng)由主管部門駁回其申請或者取消其輪候資格,并處高額罰款,并從此不再允許其申請保障性住房,建立誠信和諧的社會。

(三)加強律宣傳,提高公眾法律意識

有效開展住房保障制度,必須做好工作工作,加強保障性住房方面的方針政策、法律法規(guī)的宣傳,讓公眾知悉保障性住房申請知識,暢通渠道,保障公眾對住房保障制度的知情權(quán);建立健全公眾參與的工作制度,保障公眾的居住合法權(quán)益,提高公眾保障責(zé)任意識和法制觀念和守法意識。保障性住房法律制度的產(chǎn)生在我國沒有經(jīng)歷生根發(fā)芽茁壯成長的過程,它是“舶來品”,在移植國外的保障性住房法律制度時,要充分考慮中國國情,特別是一些具體制度的實施條件和方法舉措方面要進行深入調(diào)查研究,試點研究?,F(xiàn)有保障性住房保障制度必須嚴(yán)格審查程序,確保保障性住房物盡其用,發(fā)揮其真正效用具有重要意義。在標(biāo)準(zhǔn)制定方面要統(tǒng)一,明確收益對象條件,擴大覆蓋范圍,使保障性住房真正做到保障低收入群體的居住需求。符合本土國情的保障性住房法律制度容易被廣大民眾接受,推動人們內(nèi)心的主動遵從,有效合理提高公眾參與熱情,維護我們居住權(quán)利。

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一、引言

隨著房屋的不斷建設(shè),越來越有必要多進行室內(nèi)空氣檢測,以確定室內(nèi)空氣污染的實際情況。然后,才能對癥下藥進行有效的治理。但國內(nèi)空氣質(zhì)量檢測服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)還并不成熟甚至空白,僅銷售昂貴的儀器,造成絕大多數(shù)家庭因無法承擔(dān)且長久來看意義并不是特別大而只是盡可能的多通風(fēng),僅以自己感官上的是否可以入住為主,這樣往往并不科學(xué)有著巨大的健康隱患。室內(nèi)的空氣質(zhì)量分析與調(diào)查是不可或缺的。而且秋季室內(nèi)寒冷,冬季空氣較為干燥等問題一直對人們造成困擾,而分析后的空氣如何有效改善也是今后的研究方向。

二、綠植對教室空氣質(zhì)量分析

1.調(diào)查問卷分析(共得數(shù)據(jù)48份)

圖一 第一天空氣清新度

圖二 第二天空氣清新度

圖一為第一天在教室沒有綠植的情況下對約48人在課堂上的{查與分析結(jié)果。2人覺得空氣質(zhì)量很清新,1人覺得空氣清新,33人感覺空氣質(zhì)量一般,10人覺得空氣很悶,2人覺得空氣悶??傮w上給人空氣質(zhì)量偏差的感覺。當(dāng)所有的人離開,關(guān)閉所有門窗,放20綠蘿,等了一天,又對第一次調(diào)查后的人數(shù)再次進行調(diào)查問卷以檢測擺放綠植一天后給人的直觀感受的差異對比。在同一間教室的約47人進行的一項問卷調(diào)查顯示,如圖二所示。其中16人感覺空氣質(zhì)量清新,29人感覺空氣質(zhì)量一般,2人感覺空氣悶。通過比較植物的問卷顯示分析后,可以清楚地看到覺得清新的空氣的人數(shù)上升,覺得空氣悶的感覺的數(shù)量是0,空氣感到悶的人數(shù)也減少了很多。

三、改進方向

這些植物都是綠色的,如果可以用各種顏色的植物也可以給心情帶來積極的影響。植物有豐富的顏色、葉色、果色和顏色,創(chuàng)造了豐富多彩的分支,美化和豐富了城市景觀??梢圆煌竟?jié)性的植物顏色的外觀與季節(jié)的顯示讓人們感受到流動的旋律的色彩,感受生活的節(jié)奏,帶給人們不同的心理效應(yīng),引起了聯(lián)想的各種各樣。在植物景觀設(shè)計中,植物色彩設(shè)計已成為一項重要的設(shè)計內(nèi)容。早在公元前發(fā)現(xiàn)對人類健康的顏色效果,醫(yī)學(xué)的古希臘的父親,希波克拉提斯曾說:“色彩是人類的身體和心靈之間的橋梁”。在中國醫(yī)學(xué)界早已在臨床治療和康復(fù)護理的色彩理論的應(yīng)用,提出了“色彩療法”,即通過看顏色病人眼觀,產(chǎn)生刺激,促進疾病和心理康復(fù),起到治療的作用,與五種彩葉植物可以減輕視覺疲勞的人。

四、總結(jié)

放一些綠色植物,如吊蘭、杜鵑花,在室內(nèi)(本實驗中使用的綠蘿)增加甲醛的吸收和增加小植物和其他的大植物,可以增加室內(nèi)濕度,改善室內(nèi)環(huán)境,因為綠色植物通過根部吸收的水,除了少數(shù)用來維持生命,其余部分將被釋放到空氣中。因此,買一些綠色植物和花放在冬天的房間,放一些植物在教室,有助于改善空氣,還可以提高學(xué)生的情緒和改善視覺疲勞,同時改善空氣環(huán)境,使課堂更加人性化,也能達(dá)到增加空氣濕度的目的。但要注意的是,房間不應(yīng)該放太多的綠植,因為綠植會呼吸,會吸入氧氣,釋放二氧化碳。當(dāng)天氣寒冷時,許多人選擇關(guān)閉窗戶,造成室內(nèi)空氣不流通,花卉放置過多會增加室內(nèi)空氣中的二氧化碳濃度,影響健康。

【參考文獻(xiàn)】

篇9

我國《獨立審計具體準(zhǔn)則第七號———審計報告》規(guī)定了四種審計意見類型。注冊會計師出具審計報告必須實施必要的審計程序,在充分的審計證據(jù)支持下發(fā)表審計意見,審計意見的對象是被審計單位的會計報表。而根據(jù)《中華人民共和國會計法》的要求,企業(yè)提供的會計資料要做到真實、完整,所謂真實就是會計報表反映的真實,會計處理符合企業(yè)會計準(zhǔn)則和相關(guān)的會計制度規(guī)定;完整就是企業(yè)所有的經(jīng)濟業(yè)務(wù)必須納入會計報表體系,而完整的前提條件是企業(yè)必須有健全的內(nèi)部控制制度并得到良好執(zhí)行。由此可見,企業(yè)內(nèi)控制度建立及執(zhí)行情況對注冊會計師正確發(fā)表審計意見具有舉足輕重的作用。尤其在小規(guī)模企業(yè)普遍存在內(nèi)控制度不健全,有的根本沒有內(nèi)控制度的情況下,更要重視內(nèi)控制度對審計意見的影響,以規(guī)避審計風(fēng)險。不少注冊會計師在審計實務(wù)中采用回避方式,不對內(nèi)控制度作深入地與評價,只是做一些形式上的工作底稿,以應(yīng)付復(fù)核和檢查,在對企業(yè)內(nèi)控制度根本沒有實質(zhì)測試的前提下發(fā)表審計意見,意見類型主要是無保留意見及保留意見,很少有否定意見和無法表示意見。本文就此提出一些看法。

一、建立健全內(nèi)控制度并得到良好執(zhí)行是提供真實完整的會計報表的前提條件

一般認(rèn)為構(gòu)成財務(wù)報告公允、準(zhǔn)確呈報的三道重要防線分別為:公司內(nèi)部控制制度、公司治理結(jié)構(gòu)和獨立審計師的審計。其中內(nèi)部控制是一組程序,受到公司董事會、管理層以及其他人員的影響,合理保證了經(jīng)營活動的效率效果、財務(wù)報告的可靠性和合規(guī)性目標(biāo)的實現(xiàn)。有效的內(nèi)控制度能防止舞弊形為的發(fā)生,保證資產(chǎn)安全和完整。內(nèi)控制度是企業(yè)董事會和經(jīng)理階層為確保企業(yè)財產(chǎn)安全和完整、提高會計信息質(zhì)量、實現(xiàn)經(jīng)營管理目標(biāo)而建立和實施的一系列具有控制職能的措施和程序。內(nèi)控制度是企業(yè)內(nèi)部管理的事,因此,往往不作具體的規(guī)定,而只是原則性的規(guī)定企業(yè)必須建立健全內(nèi)部控制制度,建立內(nèi)部控制制度并保障其順利運行是管理當(dāng)局的責(zé)任,對于具體的控制方式和程序只制定相應(yīng)的規(guī)范。內(nèi)控制度的目標(biāo)是實現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo),根本作用在于衡量和糾正下屬人員的活動,以保證事態(tài)的符合計劃的要求,它要求按照目標(biāo)和計劃對工作人員的業(yè)績進行評價,找出消極偏差,采取措施得以改進,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,防止資產(chǎn)的損失,保證企業(yè)預(yù)定目標(biāo)的實現(xiàn)。

有效的內(nèi)控制度可以規(guī)范會計行為,保證會計資料真實、完整,堵塞漏洞,防止并及時發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤和舞弊行為,保護資產(chǎn)的安全、完整,確保國家有關(guān)法律、法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。

雖然《中華人民共和國會計法》有明確要求:各單位應(yīng)建立內(nèi)部會計監(jiān)督制度。企業(yè)經(jīng)營的目標(biāo)為追求利益最大化,從這點上看,健全內(nèi)控制度必然是企業(yè)的內(nèi)在要求。但不同的企業(yè)的價值取向或?qū)崿F(xiàn)方式存在較大差異,國有企業(yè)及其他大中型企業(yè)管理當(dāng)局對企業(yè)價值實現(xiàn)方式的理解不局限于經(jīng)濟效益的增長,較多地考慮國家法律、法規(guī)及企業(yè)未來的發(fā)展,所以,對企業(yè)內(nèi)控制度的建立健全相對重視。而小規(guī)模企業(yè)的管理當(dāng)局對企業(yè)價值的實現(xiàn)方式的理解更多地局限于經(jīng)濟效益的增長,甚至個人財富的擴大,偏重于納稅影響,有的甚至認(rèn)為會計報表的編制僅為納稅而異,從而對內(nèi)控制度的建立缺少內(nèi)在動力,有的甚至沒有基本的內(nèi)控制度,把一些經(jīng)濟業(yè)務(wù)不納入會計報表體系。因此,在沒有內(nèi)控制度這個前提條件下提供的會計報表完整性是得不到保證的。

二、注冊會計師在小規(guī)模企業(yè)審計中遇到的企業(yè)內(nèi)控制度的主要問題

1.內(nèi)部控制環(huán)境弱化,控制體系不完善,使注冊會計師對被審計單位內(nèi)控制度的信任度大打折扣

我國很大一部分小規(guī)模企業(yè)不重視內(nèi)控制度的建立,習(xí)慣于行政指揮、家長制管理的現(xiàn)象還普遍存在。企業(yè)普遍存在沒有成文的內(nèi)控制度,即使有制度也是為了應(yīng)付有關(guān)部門的檢查,具體的內(nèi)部控制更無從談起。相關(guān)的內(nèi)控關(guān)鍵點失控,不履行相應(yīng)的書面手續(xù),注冊會計師收集內(nèi)部控制的證據(jù)猶如大海撈針、費時費力,難以保證審計效率和執(zhí)業(yè)質(zhì)量基本目標(biāo)的實現(xiàn),還有很多小規(guī)模企業(yè)內(nèi)控制度尚未建立,更談不上內(nèi)控制度的履行。具體表現(xiàn)形式如:一是貨幣資金收付沒有履行相關(guān)手續(xù),無專職出納管理現(xiàn)金,以致出現(xiàn)賬面現(xiàn)金結(jié)存不符實際,同時有的企業(yè)銀行賬和企業(yè)賬長期不符;二是材料收發(fā)沒有相關(guān)手續(xù),帶來成本核算不實;三是銷售結(jié)算環(huán)節(jié)失控,形成賬外收入等等。

2.會計系統(tǒng)設(shè)計未考慮內(nèi)控制度,會計憑證依賴的原始憑證履行形式上的手續(xù),使注冊會計師難以把握內(nèi)部控制的實質(zhì)

近年來,財政部對會計要素的確認(rèn)和計量,對財務(wù)會計報告的信息提供和披露都制定出具體的準(zhǔn)則和制度,對內(nèi)控制度的建立已出臺相應(yīng)的規(guī)范,但對不建立內(nèi)控制度的企業(yè)缺少相應(yīng)的制約措施和處罰力度。具體到每一單位的會計系統(tǒng)設(shè)計形成了五花八門的局面,使注冊會計師對內(nèi)控制度的評價難以形成一般性認(rèn)識。

由于會計系統(tǒng)的設(shè)計承襲了計劃經(jīng)濟的陋習(xí),會計憑證依賴的原始憑證過于簡化,因此注冊會計師從會計資料中往往找不出內(nèi)控制度運行的有效證據(jù),在財務(wù)會計報表中,只重視會計報表的提供,忽視財務(wù)情況和會計報表附注編制,只研究如何滿足有關(guān)行政管理部門的需要,少研究利用財務(wù)會計信息加強內(nèi)部管理。

3.小規(guī)模普遍缺乏成文的內(nèi)控制度,對同一被審計單位,不同注冊師所作的評價有時大相徑庭

不同的單位應(yīng)具有不同的內(nèi)部控制模式。大中型企業(yè)人員分工較為細(xì)致,內(nèi)部控制程序也嚴(yán)密,而小規(guī)模企業(yè)為了有效利用人力資源,內(nèi)控制度顯得粗略一些?!丢毩徲嫓?zhǔn)則第九號———內(nèi)部控制和審計風(fēng)險》要求注冊會計師應(yīng)當(dāng)審查企業(yè)的內(nèi)部控制情況,注冊會計師對不同的經(jīng)濟單位,如果企業(yè)沒有建成內(nèi)控制度,就缺乏評價的具體標(biāo)準(zhǔn)和尺度,就不能進行量化處理,僅憑抽象的專業(yè)性判斷難以使人信服,一旦判斷失誤,將導(dǎo)致審計報告失真。

三、相關(guān)、法規(guī)對企業(yè)內(nèi)控制度的建立及審計的要求

首先,《會計法》第27條規(guī)定:“各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度”,《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》明確要求各單位應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部牽制制度,這是對單位建立內(nèi)控制度提出的原則性要求。財政部于2001年6月至今相繼出臺了內(nèi)部會計控制基本規(guī)范和具體規(guī)范,這些規(guī)范的出臺,為企業(yè)提出了內(nèi)部會計控制的一般標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)具備了建立適合本單位特點的內(nèi)部會計控制制度的條件。

另外,《內(nèi)部控制和審計風(fēng)險準(zhǔn)則》《審計重要性準(zhǔn)則》《錯誤與舞弊準(zhǔn)則》《管理建議書準(zhǔn)則》《小規(guī)模企業(yè)審計特殊考慮實務(wù)公告》等都對內(nèi)部控制的測試、評價和報告做出了規(guī)定。在財政部《內(nèi)部會計控制規(guī)范》不久,注冊會計師協(xié)會也了《內(nèi)部控制審核指導(dǎo)意見》,對注冊會計師簽定內(nèi)部控制審核業(yè)務(wù)約定書、制定審核計劃、履行審核程序、出具審核報告等做出了詳細(xì)規(guī)定,為注冊會計師開展內(nèi)部控制評審提供了依據(jù)和準(zhǔn)則。

因此,企業(yè)內(nèi)控制度特別是內(nèi)部會計控制的建立,測試評價制度體系已基本形成,要得到良好的貫徹執(zhí)行,并實現(xiàn)注冊會計師審計的操作性,關(guān)鍵在于企業(yè)管理當(dāng)局的自我意識以及相關(guān)行政部門的監(jiān)管。同時,注冊會計師在審計實務(wù)中要嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度的審計程序,切忌走形式,只有對企業(yè)內(nèi)控制度的建立、健全情況有正確的評價,才能為發(fā)表正確審計意見打下基礎(chǔ)。

四、小規(guī)模企業(yè)內(nèi)控制度評價結(jié)果對審計報告意見類型具有決定性

小規(guī)模企業(yè)固有風(fēng)險和控制風(fēng)險通常很高,因其業(yè)務(wù)比較簡單,審計收費低,注冊會計師實施審計的外勤時間往往較短,實施審計的程序可適當(dāng)簡化,對賬面情況的審計難度不大。如果注冊會計師沒有把握對企業(yè)內(nèi)控制度的正確評價,將導(dǎo)致審計意見錯誤,使審計報告失真,帶來致命的審計風(fēng)險。

篇10

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)廉潔從業(yè)和改進工作作風(fēng)各項規(guī)定,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,營造風(fēng)清氣正、作風(fēng)優(yōu)良的政治生態(tài)和工作環(huán)境,自覺接受組織和廣大群眾監(jiān)督。

二是堅持黨的民主集中制原則,按時參加組織生活會、民主生活會,嚴(yán)格落實“三重一大”決策機制,嚴(yán)格執(zhí)行事前請示制度和請銷假規(guī)定,認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度規(guī)定。

三是對身邊的親屬以及工作人員,從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、嚴(yán)格監(jiān)督,絕不允許出現(xiàn)違法亂紀(jì)的問題發(fā)生,自覺接受組織和廣大群眾監(jiān)督。

二、履行“一崗雙責(zé)”的情況

1.推動責(zé)任落實情況。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真做好分管工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。由于今年三月起外出招商,主要負(fù)責(zé)對組內(nèi)招商人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作,外出至今沒有出現(xiàn)違反廉政規(guī)定的行為。

2.加強教育監(jiān)管情況。加強與招商組工作人員的談心談話工作,今年先后與分管的兩名人員開展了一次以上的廉政談話,對存在的一些傾向性問題進行了提醒式談話。同時提出嚴(yán)格遵守相關(guān)財務(wù)規(guī)定,廉潔招商的要求,對經(jīng)費報銷工作嚴(yán)格把關(guān)。

3推進預(yù)防腐敗情況。積極參加黨委安排的各種預(yù)防腐敗教育活動,并要求身邊工作人員也觀看警示片,學(xué)習(xí)警示案例。同時積極配合商務(wù)局開展風(fēng)險點的查找和預(yù)防措施的落實工作,做到預(yù)防腐敗措施到位。

三、自身不足及原因

(一)堅持經(jīng)常性學(xué)習(xí)的理念不強。把理論學(xué)習(xí)當(dāng)作軟指標(biāo),沒有處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,總認(rèn)為自己參加工作時間不短了,對政策理論水平理解的比較深,不需要堅持經(jīng)常性學(xué)習(xí),即使學(xué)習(xí),也只是學(xué)習(xí)重點的東西,沒有全面系統(tǒng)地對有關(guān)方針政策進行深入的學(xué)習(xí),只是現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用。

(二)互相監(jiān)督和批評較少。因為現(xiàn)在的業(yè)務(wù)工作以招商引資為主,重視項目的引進和簽約工作,忽視了對身邊工作人員反腐倡廉和職務(wù)犯罪方面的教育,在反腐倡廉上面交流較少,互相監(jiān)督和批評較少。

(三)在對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署的不夠。平時對自己分管業(yè)務(wù)范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展深度不夠。原因是工作中缺乏進取意識,自我要求不高,對工作要求降低,沒有做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,致使工作不夠深入,工作質(zhì)量不高。

四、整改措施及下一步努力方向