時(shí)間:2022-02-10 03:09:56
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇森林防火履職報(bào)告,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
為全面貫徹落實(shí)省、市、縣森林草原和城鄉(xiāng)消防工作電視電話會(huì)議精神,確保全鎮(zhèn)清明節(jié)前后消防安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,我鎮(zhèn)迅速召開黨委會(huì)議和鎮(zhèn)村干部會(huì)議,安排部署了當(dāng)前森林防火和消防安全工作,具體方案如下:一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以書記鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的森林防火工作及消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的原則牽頭負(fù)責(zé)抓好分管領(lǐng)域和聯(lián)系村、社區(qū)森林防火和消防安全工作,各相關(guān)部門參與開展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村(社區(qū))支部書記、主任為第一責(zé)任人,對(duì)轄區(qū)工作負(fù)總責(zé),組織召開組干部會(huì)議和群眾會(huì)議安排部署清明節(jié)森林防火及安全工作。督促護(hù)林員等相關(guān)責(zé)任人員認(rèn)真開展工作,將責(zé)任落到實(shí)處。二、具體措施
(一)強(qiáng)化應(yīng)急管理。
1、完善應(yīng)急預(yù)案。完善修訂應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。配備x支應(yīng)急撲火隊(duì)伍,共計(jì)xx余人。組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練,提升撲火能力。各村、社區(qū)組織撲火隊(duì)員隨時(shí)待命,做好清明前后應(yīng)急準(zhǔn)備。
3、備齊應(yīng)急物資。隨時(shí)清點(diǎn)應(yīng)急物資,及時(shí)補(bǔ)充器材損耗,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)增加裝備數(shù)量,隨時(shí)準(zhǔn)備好滅火器材所用燃料,并保證存放安全。
(二)強(qiáng)化巡查排查。
1、“一包一”監(jiān)管。在4月4日前對(duì)所有林區(qū)、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區(qū)房屋等消防安全重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行一次全覆蓋消防安全隱患排查,對(duì)隱患及時(shí)整改。同時(shí),落實(shí)由鎮(zhèn)村社干部、護(hù)林員山頭“一包一”責(zé)任,到所包山頭開展巡查,嚴(yán)格履職,將責(zé)任落實(shí)到人,落到實(shí)處,并設(shè)置標(biāo)識(shí)牌。
2、設(shè)立勸導(dǎo)點(diǎn)。在各村、社區(qū)進(jìn)山入口設(shè)置勸導(dǎo)點(diǎn)x個(gè),對(duì)進(jìn)山車輛人員進(jìn)行勸導(dǎo),并加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出山人員的登記。
3、嚴(yán)格管理火源。對(duì)進(jìn)山人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣教,發(fā)放森林防火宣傳單,講解森林防火危害,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,以鮮花進(jìn)行祭祀,不帶火種進(jìn)山。加強(qiáng)煙花爆竹零售安全檢查,要求零售業(yè)主對(duì)顧客進(jìn)行安全宣傳,不將鞭炮帶入林區(qū)祭祀燃放。
(三)強(qiáng)化防火宣傳。
1、各村、社區(qū)立即召開會(huì)議貫徹落實(shí),組織部署以清明節(jié)森林防火工作為重點(diǎn)的安全工作,落實(shí)人員,明確責(zé)任,立即行動(dòng),迅速響應(yīng)。
2、利用村村通廣播、led顯示屏、標(biāo)語、宣傳車、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識(shí)。發(fā)放森林防火倡議書,在進(jìn)山入口對(duì)進(jìn)山人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳,形成全民防火,人人有責(zé)的氛圍。同時(shí),學(xué)校也開展防火知識(shí)講座,教育學(xué)生不玩火、不放火。3、設(shè)置舉報(bào)電話,群眾一旦發(fā)現(xiàn)火情、焚燒秸稈、在林區(qū)燒火等行為可立即撥打舉報(bào)電話舉報(bào)。三、工作要求
這次會(huì)議是一次總結(jié)會(huì),交流會(huì),現(xiàn)場(chǎng)會(huì),剛才,都江堰市、崇州市的同志作了交流發(fā)言,毓輝同志代表市護(hù)林防火指揮部對(duì)2006年度的工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,并對(duì)今冬明春的森林防火工作作了安排部署??偟膩砜?,一年來,在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由于各級(jí)政府、有關(guān)部門的高度重視,社會(huì)各界和廣干部群眾的共同努力,我市取得了連續(xù)20年無森林火災(zāi)的好成績(jī),成績(jī)來之不易。在此,我代表市政府向?yàn)樯址阑鸸ぷ髯龀鲐暙I(xiàn)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。
下面,我就做好明年的森林防火工作講三點(diǎn)意見:
一、保持高度警惕,切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感 二、進(jìn)一步明確責(zé)任,狠抓森林防火各項(xiàng)工作落實(shí)
加強(qiáng)責(zé)任制度體系建設(shè),是森林防火工作的核心。各地要按照屬地管理的原則和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),把責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭、落實(shí)到山頭地塊。
一是要繼續(xù)完善區(qū)域行政首長(zhǎng)責(zé)任制度。在我市范圍內(nèi),各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是森林防火的第一責(zé)任人,上級(jí)政府與下級(jí)政府要按照森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的要求層層簽訂責(zé)任狀,將責(zé)任落實(shí)到基層鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社、農(nóng)戶。要建立健全責(zé)任追究制度,防止責(zé)任書變?yōu)橐患埧瘴?。這是我們20年無森林火災(zāi)的經(jīng)驗(yàn),要繼續(xù)抓好。當(dāng)前各地黨政領(lǐng)導(dǎo)正在換屆,也是森林防火的關(guān)鍵時(shí)期,各地要確保換屆與森林防火兩不誤,不斷檔,責(zé)任不脫節(jié)。
二是要繼續(xù)實(shí)行護(hù)林防火指揮部成員責(zé)任制。各護(hù)林防火指揮部成員單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起森林防火工作職責(zé)、任務(wù),加強(qiáng)對(duì)各自森林防火責(zé)任區(qū)的督促檢查。武警森林部隊(duì)是森林防火的主力軍,要時(shí)刻保持高度戒備,完成好各項(xiàng)森林防火和森林火災(zāi)撲救的任務(wù)。氣象部門要做好火險(xiǎn)氣象預(yù)報(bào),公安消防部門要與森林防火部門密切配合,建立健全森林火災(zāi)撲救協(xié)作機(jī)制。各級(jí)發(fā)展改革、建設(shè)、財(cái)政、民政、旅游、宗教等部門要積極配合,共同做好森林防火的相關(guān)工作。
三是要進(jìn)一步推行權(quán)屬法人責(zé)任制。區(qū)(市)縣護(hù)林防火指揮部要與林區(qū)企事業(yè)單位(國(guó)有林場(chǎng)、風(fēng)景旅游區(qū)管理部門、寺廟)簽訂《森林防火責(zé)任書》,林區(qū)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府要與所在地的中小學(xué)校以及在林區(qū)內(nèi)從事旅游開發(fā)的業(yè)主簽訂《森林防火責(zé)任書》。隨著旅游業(yè)的發(fā)展,地處林區(qū)的風(fēng)景旅游區(qū)人為活動(dòng)日益頻繁,因此,要把景區(qū)森林防火作為各地森林防火工作的重中之重,采取有效措施切實(shí)抓好。
總之,要通過層層簽訂責(zé)任狀,把責(zé)任落實(shí)到山頭地塊、人頭、戶頭,構(gòu)建森林防火“政府負(fù)總責(zé),全社會(huì)齊抓共管”的責(zé)任體系,做到山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。對(duì)履職不到位、瀆職的,依法按紀(jì)追責(zé)。
三、措施到位,確保實(shí)現(xiàn)連續(xù)21年無森林火災(zāi)目標(biāo)
(一)加強(qiáng)野外火源管理。火源管理是森林防火的關(guān)鍵和重點(diǎn)。各級(jí)政府和護(hù)林防火指揮部要采取有力措施,進(jìn)一步健全野外用火登記備案使用規(guī)章制度,依法推行村民聯(lián)防等鄉(xiāng)規(guī)民約,繼續(xù)深入開展森林防火有關(guān)知識(shí)和政策法規(guī)的宣傳教育,使“人人防火,時(shí)時(shí)防火”成為全社會(huì)的共識(shí)。在森林防火的重點(diǎn)時(shí)期,各地要組織足夠力量,加強(qiáng)巡山護(hù)林和對(duì)入山人員的檢查,特別是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)林區(qū)的巡查和監(jiān)管,加大對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)野外用火的處罰力度,切實(shí)加強(qiáng)火源管理,確保不發(fā)生森林火災(zāi)。市護(hù)林防火指揮部要組織指揮部成員單位深入各地,開展定期、不定期的督促檢查。各級(jí)森林防火部門要加強(qiáng)對(duì)各景區(qū)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),督促各景區(qū)按規(guī)定建立專(兼)職撲火隊(duì)伍,配足配齊撲救森林火災(zāi)的必需的設(shè)施、器材。
(二)加大資金投入,搞好森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是要進(jìn)一步提高森林防火和監(jiān)測(cè)設(shè)施的科技含量。市護(hù)林防火指揮部要加快森林防火監(jiān)測(cè)撲救指揮系統(tǒng)的建設(shè)步伐,盡早建成適合我市實(shí)際、滿足森林防火工作需要、覆蓋全市的林火監(jiān)測(cè)、指揮和預(yù)報(bào)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)林區(qū)火情的全方位、全體式監(jiān)測(cè)。
二是各地要把森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入同級(jí)地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)作為公共財(cái)政支出納入同級(jí)預(yù)算,進(jìn)一步加大森林防火資金投入,不斷加強(qiáng)森林消防水池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保證各種滅火機(jī)具充足、完好。加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。
一是要繼續(xù)完善區(qū)域行政首長(zhǎng)責(zé)任制度。在我市范圍內(nèi),各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是森林防火的第一責(zé)任人,上級(jí)政府與下級(jí)政府要按照森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的要求層層簽訂責(zé)任狀,將責(zé)任落實(shí)到基層鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社、農(nóng)戶。要建立健全責(zé)任追究制度,防止責(zé)任書變?yōu)橐患埧瘴?。這是我們20年無森林火災(zāi)的經(jīng)驗(yàn),要繼續(xù)抓好。當(dāng)前各地黨政領(lǐng)導(dǎo)正在換屆,也是森林防火的關(guān)鍵時(shí)期,各地要確保換屆與森林防火兩不誤,不斷檔,責(zé)任不脫節(jié)。
二是要繼續(xù)實(shí)行護(hù)林防火指揮部成員責(zé)任制。各護(hù)林防火指揮部成員單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起森林防火工作職責(zé)、任務(wù),加強(qiáng)對(duì)各自森林防火責(zé)任區(qū)的督促檢查。武警森林部隊(duì)是森林防火的主力軍,要時(shí)刻保持高度戒備,完成好各項(xiàng)森林防火和森林火災(zāi)撲救的任務(wù)。氣象部門要做好火險(xiǎn)氣象預(yù)報(bào),公安消防部門要與森林防火部門密切配合,建立健全森林火災(zāi)撲救協(xié)作機(jī)制。各級(jí)發(fā)展改革、建設(shè)、財(cái)政、民政、旅游、宗教等部門要積極配合,共同做好森林防火的相關(guān)工作。
三是要進(jìn)一步推行權(quán)屬法人責(zé)任制。區(qū)(市)縣護(hù)林防火指揮部要與林區(qū)企事業(yè)單位(國(guó)有林場(chǎng)、風(fēng)景旅游區(qū)管理部門、寺廟)簽訂《森林防火責(zé)任書》,林區(qū)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府要與所在地的中小學(xué)校以及在林區(qū)內(nèi)從事旅游開發(fā)的業(yè)主簽訂《森林防火責(zé)任書》。隨著旅游業(yè)的發(fā)展,地處林區(qū)的風(fēng)景旅游區(qū)人為活動(dòng)日益頻繁,因此,要把景區(qū)森林防火作為各地森林防火工作的重中之重,采取有效措施切實(shí)抓好。
總之,要通過層層簽訂責(zé)任狀,把責(zé)任落實(shí)到山頭地塊、人頭、戶頭,構(gòu)建森林防火“政府負(fù)總責(zé),全社會(huì)齊抓共管”的責(zé)任體系,做到山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。對(duì)履職不到位、瀆職的,依法按紀(jì)追責(zé)。
二、保持高度警惕,切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感
近年來,通過推行“兩大工程”,我市森林面積不斷增大,森林旅游業(yè)不斷發(fā)展,大量游客涌入林區(qū),林區(qū)內(nèi)人為活動(dòng)明顯增加,林區(qū)野外火源管理難度加大。從我市周邊看,20*年,*、*、*三省(市)森林火災(zāi)呈爆發(fā)態(tài)勢(shì),3月29日,*省安寧市發(fā)生森林火災(zāi),過火面積約2萬畝,火災(zāi)直接威脅到6個(gè)村鎮(zhèn),700多村民被疏散;6月1日,**州*縣*鄉(xiāng)原始林區(qū)發(fā)生森林大火,過火面積接近1.9萬畝;8月30日,*市*區(qū)、*區(qū)先后發(fā)生森林火災(zāi),過火面積1000余畝。這些森林火災(zāi)的發(fā)生,中央各大媒體都有報(bào)道,也為我市森林防火工作敲響了警鐘。近年來,在各級(jí)政府的重視下,通過有關(guān)部門和林區(qū)廣大干部群眾的共同努力,我市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20年無森林火災(zāi)的好成績(jī),但是,大家絕對(duì)不能因此而自滿,更不能有絲毫松懈情緒。森林防火事關(guān)森林資源和生態(tài)安全,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。森林防火無小事,請(qǐng)大家一定要有高度的責(zé)任心,保持清醒頭腦,充分認(rèn)識(shí)森林防火的復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性,做到警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然。
三、措施到位,確保實(shí)現(xiàn)連續(xù)21年無森林火災(zāi)目標(biāo)
(一)加強(qiáng)野外火源管理?;鹪垂芾硎巧址阑鸬年P(guān)鍵和重點(diǎn)。各級(jí)政府和護(hù)林防火指揮部要采取有力措施,進(jìn)一步健全野外用火登記備案使用規(guī)章制度,依法推行村民聯(lián)防等鄉(xiāng)規(guī)民約,繼續(xù)深入開展森林防火有關(guān)知識(shí)和政策法規(guī)的宣傳教育,使“人人防火,時(shí)時(shí)防火”成為全社會(huì)的共識(shí)。在森林防火的重點(diǎn)時(shí)期,各地要組織足夠力量,加強(qiáng)巡山護(hù)林和對(duì)入山人員的檢查,特別是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)林區(qū)的巡查和監(jiān)管,加大對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)野外用火的處罰力度,切實(shí)加強(qiáng)火源管理,確保不發(fā)生森林火災(zāi)。市護(hù)林防火指揮部要組織指揮部成員單位深入各地,開展定期、不定期的督促檢查。各級(jí)森林防火部門要加強(qiáng)對(duì)各景區(qū)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),督促各景區(qū)按規(guī)定建立專(兼)職撲火隊(duì)伍,配足配齊撲救森林火災(zāi)的必需的設(shè)施、器材。
(二)加大資金投入,搞好森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是要進(jìn)一步提高森林防火和監(jiān)測(cè)設(shè)施的科技含量。市護(hù)林防火指揮部要加快森林防火監(jiān)測(cè)撲救指揮系統(tǒng)的建設(shè)步伐,盡早建成適合我市實(shí)際、滿足森林防火工作需要、覆蓋全市的林火監(jiān)測(cè)、指揮和預(yù)報(bào)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)林區(qū)火情的全方位、全體式監(jiān)測(cè)。
二是各地要把森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入同級(jí)地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)作為公共財(cái)政支出納入同級(jí)預(yù)算,進(jìn)一步加大森林防火資金投入,不斷加強(qiáng)森林消防水池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保證各種滅火機(jī)具充足、完好。加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。
一、建立和完善森林防火管理網(wǎng)格
按照屬地管理、條塊結(jié)合、群防群治、綜合促管的原則,分層次建立“大、中、小”三級(jí)管理網(wǎng)格。即以全縣管轄區(qū)域?yàn)椤按缶W(wǎng)格”,以鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū))管轄區(qū)域?yàn)椤爸芯W(wǎng)格”,以村居(社區(qū))管轄區(qū)域?yàn)椤靶【W(wǎng)格”,建立完善的縣、鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū))和村居(社區(qū))三級(jí)森林防火管理網(wǎng)格,將全縣轄區(qū)所有單位、林木納入監(jiān)管視線,形成觀測(cè)了望、檢查巡邏、指揮撲救三大管理體系,實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、無盲區(qū)”的森林防火網(wǎng)絡(luò)化管理,全面提高森林火災(zāi)防控能力。
(一)“大網(wǎng)格”??h防火指揮部總指揮為本網(wǎng)格的第一責(zé)任人,副指揮為主要責(zé)任人,指揮部成員單位為排查責(zé)任單位。指揮部每月組織召開1次森林防火形勢(shì)分析會(huì)議,研究解決森林防火工作突出問題,并向縣政府報(bào)告階段性森林防火工作情況。指揮部下設(shè)森林防火指揮部辦公室,由林業(yè)局主要負(fù)責(zé)人任主任,配備2-3名副主任,負(fù)責(zé)日常森林防火網(wǎng)格化管理工作。
(二)“中網(wǎng)格”。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)為本網(wǎng)格的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,林業(yè)站、安監(jiān)辦、派出所及相關(guān)職能部門為排查責(zé)任單位。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū))要成立森林防火指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮。指揮部每月組織召開1次森林防火形勢(shì)分析會(huì)議,研究解決森林防火工作突出問題,并向縣政府森林防火指揮部報(bào)告階段性森林防火工作情況。指揮部下設(shè)森林防火指揮部辦公室(簡(jiǎn)稱“防火辦”),由分管領(lǐng)導(dǎo)或林業(yè)站負(fù)責(zé)人任主任,配備2-3名專職工作人員,負(fù)責(zé)日常森林防火網(wǎng)格化管理工作。
(三)“小網(wǎng)格”。各村居(社區(qū))書記或主任為“小網(wǎng)格”森林防火主要責(zé)任人。各村居(社區(qū))要成立5-10人的野外巡邏隊(duì),配戴防火巡邏紅袖章,由村民兵連長(zhǎng)任隊(duì)長(zhǎng),帶領(lǐng)巡邏人員開展經(jīng)常性森林防火檢查、巡查和宣傳教育。
二、明確工作職責(zé)
(一)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū))、重點(diǎn)有林單位職責(zé)。森林防火期內(nèi),層層落實(shí)責(zé)任制,簽訂責(zé)任書,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格火源管理,禁止野外違法用火,加大違法用火的查處力度。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹、孔明燈的安全管理,確保不發(fā)生由于燃放煙花爆竹、孔明燈而引發(fā)的森林火災(zāi)。成立護(hù)林員管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)護(hù)林員的管理和培訓(xùn)。把森林防火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加大宣傳力度。加大對(duì)防火能力建設(shè)的投入,加快防火能力建設(shè)步伐,提高森林火災(zāi)預(yù)防、撲救能力。在森林防火區(qū)內(nèi)設(shè)置防火宣傳牌、防火標(biāo)識(shí);配備防火設(shè)施設(shè)備及必要的交通、通訊工具;開展經(jīng)常性的森林火災(zāi)隱患排查;組織和參加撲救森林火災(zāi)應(yīng)急演練。發(fā)生火情,必須立即組織撲救,確保不發(fā)生人員傷亡事故。同時(shí),按照縣森林火情報(bào)告程序管理規(guī)定,及時(shí)上報(bào)縣森林防火指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣防火辦)。
(二)村民委員會(huì)職責(zé)。成立專業(yè)護(hù)林員隊(duì)伍,劃定護(hù)林員責(zé)任區(qū),并合理調(diào)整上崗時(shí)間。確保區(qū)域、時(shí)段責(zé)任明確,界限清楚,做到塊塊有人看,時(shí)時(shí)有人管。協(xié)助護(hù)林員做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。對(duì)森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)管理單位和個(gè)人加強(qiáng)管理,建立森林防火責(zé)任制,劃定森林防火責(zé)任區(qū),確定森林防火責(zé)任人,并配備森林防火設(shè)施和設(shè)備。
(三)護(hù)林員職責(zé)。做好森林防火工作。按照要求,按時(shí)上崗巡查,做到不脫崗、不漏崗;制止責(zé)任區(qū)內(nèi)野外用火;監(jiān)測(cè)火情,確保責(zé)任區(qū)內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi)。一旦出現(xiàn)火情,要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)撲救,協(xié)助有關(guān)單位調(diào)查森林火災(zāi)案件。
三、認(rèn)真組織實(shí)施
一、深化認(rèn)識(shí),時(shí)刻繃緊森林防火工作的高壓弦 縣委、縣政府歷來對(duì)森林防火工作高度重視,自全市林業(yè)工作會(huì)議結(jié)束后,并于1月20日召開了林業(yè)工作緊急專題會(huì),22日召開了全縣林業(yè)工作會(huì),傳達(dá)了全市林業(yè)工作會(huì)議精神,提前對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。但是受氣溫回暖影響,近10天來,全縣共發(fā)生一般森林火災(zāi)18起,過火面積達(dá)766.5畝。因此,我們要清醒地意識(shí)到當(dāng)前森林防火工作仍存在不同程度的問題。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)森林防火工作認(rèn)識(shí)不夠,存在僥幸心理和麻痹思想;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未落實(shí)鄉(xiāng)與村、村與組、組與戶之間的森林防火工作責(zé)任,沒有做到“山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”;三是受傳統(tǒng)耕作習(xí)慣的影響,燒土皮灰、燒土坎、燒荒山草坡等農(nóng)事用火頻繁,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)野外火源管理和排查不到位;四是正月初一、十五和清明節(jié)送燈上墳祭祀,燃放鞭炮、繞紙錢等不良祭祀陋習(xí)用火現(xiàn)象仍然突出,對(duì)當(dāng)前森林安全、茶園安全、果園安全造成極大威脅,森林防火工作不容忽視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照“以防為主,防大于救”的森林防火工作方針,狠抓各項(xiàng)防火措施的落實(shí),竭力遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,切實(shí)保障森林資源、生態(tài)茶葉、生態(tài)果藥和廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、狠抓落實(shí),全力做好2014年森林防火工作 (一)抓好責(zé)任落實(shí),提升宣傳效應(yīng)。春節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作要親自安排、親自部署、親自檢查,嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé),做到“認(rèn)識(shí)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位”。縣林業(yè)局、麻保局、森林派出所、國(guó)有林場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要組織人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行巡查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的問題要及時(shí)整改,堅(jiān)決將森林火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài),確保廣大群眾度過一個(gè)歡樂、祥和的佳節(jié)。同時(shí),要在林區(qū)主要路口,重要交通路口,懸掛或張貼森林防火宣傳標(biāo)語,制作防火宣傳手冊(cè),免費(fèi)向廣大群眾發(fā)放,最大限度普及森林防火知識(shí);要充分利用縣電視臺(tái)、報(bào)紙、政府網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)等主要新聞媒體,進(jìn)行大力宣傳,真正做到森林防火家喻戶曉,人人皆知。
(二)嚴(yán)控野外火源,做好防范措施。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、國(guó)有林場(chǎng)要切實(shí)落實(shí)護(hù)林員監(jiān)管責(zé)任,劃定森林防火禁火區(qū),嚴(yán)禁一切野外違規(guī)用火,并加大巡查守護(hù)力度,禁止在林區(qū)以及林緣結(jié)合部吸煙、上墳燒紙、燃放煙花爆竹以及燒土坎、燒荒積肥等生產(chǎn)性用火;二是對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段進(jìn)行嚴(yán)防死守,做到山有人巡邏,路有人把守,墳有人查看,堅(jiān)決杜絕一切野外用火,尤其是對(duì)林區(qū)、墓區(qū)及景區(qū)的巡查監(jiān)管,堅(jiān)持依法治火、堅(jiān)決管住火源,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生;三是組建縣森林防火工作檢查組對(duì)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個(gè)國(guó)有林場(chǎng)開展大檢查、大排查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火險(xiǎn)隱患,要限期整改,并對(duì)木材加工廠的安全生產(chǎn)、違法違規(guī)生產(chǎn)、消防安全、加工非法木材等行為進(jìn)行清理整治。
(三)加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè),做好應(yīng)急準(zhǔn)備。春節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好撲救森林大火的隊(duì)伍組建和物資、器材的準(zhǔn)備;縣氣象局對(duì)森林火險(xiǎn)形勢(shì)要及時(shí)分析,對(duì)高溫、大風(fēng)等極端天氣,及時(shí)高森林火險(xiǎn)警報(bào)和采取相應(yīng)措施,掌握工作主動(dòng)權(quán);縣民兵應(yīng)急分隊(duì)要加強(qiáng)訓(xùn)練,嚴(yán)陣以待,保證火災(zāi)發(fā)生時(shí)應(yīng)急迅速;縣武裝部、公安局、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)等部門相互配合,積極參與,發(fā)現(xiàn)火情時(shí),及時(shí)參與撲救,確?!按蛟?、打小、打了”。
(四)加強(qiáng)值班調(diào)度,保障信息暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格實(shí)行森林防火24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和“零報(bào)告”制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)站、林場(chǎng)負(fù)責(zé)人24小時(shí)開機(jī),保障信息暢通,確保在緊急情況下能及時(shí)到崗到位。
縣內(nèi)各大媒體不遺余力地宣傳,有力地提高了我縣森林防火的社會(huì)影響力。五是短信宣傳。移動(dòng)、聯(lián)通部門一遇高火險(xiǎn)天氣,及時(shí)向全縣20萬用戶群發(fā)森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和有關(guān)火源治理警示短信,全縣群眾直接受教導(dǎo)率達(dá)70%。清明節(jié)3月25日至4月5日間,不論天晴下雨,移動(dòng)、聯(lián)通都天天保持發(fā)送“失火燒山,一律坐牢”等警示短信,時(shí)刻提醒人們注重森林防火,為清明森林防火創(chuàng)造良好的環(huán)境。六是標(biāo)語宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)、縣森林防火指揮部成員單位所有公務(wù)用車都在車上統(tǒng)一張貼了“違規(guī)用火,一律拘留”的宣傳標(biāo)語;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和集市區(qū)都懸掛了宣傳橫幅,村組醒目處都刷新和書寫了宣傳標(biāo)語;縣林業(yè)局在重點(diǎn)林區(qū)入口處豎立了森林防火宣傳牌;縣*林場(chǎng)標(biāo)語宣傳更是做到了鋪天蓋地,場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外,路邊墻上都有防火標(biāo)語,全縣防火標(biāo)語宣傳氛圍極其濃厚。七是廣播宣傳。為宣傳新《森林防火條例》和《郴州市野外火源治理規(guī)定》,縣防火辦重新錄制森林防火宣傳磁帶100塊和vcd碟30塊發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組。八是《通告》宣傳??h森林防火指揮部印制《通告》4000張,鄉(xiāng)鎮(zhèn)翻錄和自行印發(fā)《通告》1萬多份,每個(gè)自然村1份,重點(diǎn)防火自然村或人口1000人以上的大村則達(dá)到3份以上,確保《通告》深入人心。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)防火責(zé)任。一是會(huì)議部署,落實(shí)責(zé)任。2月14日,“2.12”森林火災(zāi)完全撲救后第二天,縣委就立刻組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)以及縣直部門負(fù)責(zé)人100多人參加的森林防火工作緊急會(huì)議,縣委書記曹建平、縣長(zhǎng)陳榮偉、縣委辦主任鄧澤佳、副縣長(zhǎng)*作了重要講話。2月22日,縣委副書記、縣長(zhǎng)陳榮偉主持召開政府常務(wù)會(huì),會(huì)議聽取了縣森林防火指揮部和縣林業(yè)局森林防火工作情況報(bào)告,會(huì)議認(rèn)真剖析了我縣森林防火工作存在的困難和問題,有針對(duì)性地提出了工作對(duì)策。3月11日,全縣農(nóng)村工作會(huì)召開,表彰2009年度森林防火工作先進(jìn)單位,兌現(xiàn)2009年度森林防火責(zé)任狀,17鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)與縣人民政府簽訂了《森林防火責(zé)任狀》。3月16日,縣委、縣政府為確保清明森林防火平安,又緊急召開了清明節(jié)期間森林防火工作會(huì)議,縣委常委、縣委辦主任鄧澤佳、副縣長(zhǎng)*等縣領(lǐng)導(dǎo)就清明明期間的工作做了重要指示和認(rèn)真安排。二是文件安排,落實(shí)責(zé)任?!?.12”森林火災(zāi)后,2月13日,縣委、縣政府就下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》,通知要求各級(jí)各部門要?jiǎng)訂T全民,全民動(dòng)員,把森林防火工作作為一項(xiàng)當(dāng)前最重要的工作來抓。2月16日,縣委辦又接著下發(fā)了《關(guān)于對(duì)當(dāng)前森林防火工作進(jìn)行督查的通知》,緊急部署全縣森林防火督查工作。2月底,縣委督查室根據(jù)前段督查情況,下發(fā)了《全縣森林防火工作情況督查通(一)》。3月10日,縣森林防火指揮部下發(fā)了《關(guān)于確定*林場(chǎng)等4個(gè)單位為全縣森林防火黃牌警告和警示單位的通知》,一系列文件的下發(fā),確保了全縣森林防火工作有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是“四包四定”制,落實(shí)責(zé)任。即“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村組干部包戶包山頭”,“定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任區(qū)域、定責(zé)任人、定獎(jiǎng)懲制度”,確保了防火責(zé)任落實(shí)到山頭,落實(shí)到人。四是明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。對(duì)重點(diǎn)林區(qū)防火工作,我縣以縣政府名義明確了責(zé)任單位??h*林場(chǎng)防火責(zé)任由縣*林場(chǎng)、石羔鄉(xiāng)和盤江鄉(xiāng)三個(gè)單位共同負(fù)責(zé);“兩園一寺”(烈士公園、東塔公園、普照濟(jì)寺)防火責(zé)任由縣林業(yè)局、建造局共同負(fù)責(zé);市縣交界山頭、縣內(nèi)主要交通干線由縣林業(yè)局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同負(fù)責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界村、山頭防火責(zé)任由相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同負(fù)責(zé),其它重點(diǎn)地段按轄區(qū)自行負(fù)責(zé)。五是實(shí)施黃牌警告制,落實(shí)責(zé)任。從今年起,我縣森林防火工作實(shí)行黃牌警告和“一票否決”制,一年內(nèi)兩次被黃牌警告的單位,農(nóng)村工作“一票否決”。3月11日全縣農(nóng)村工作會(huì)上,通報(bào)了今年第一次被黃牌警告和警示的四個(gè)單位。六是加大問責(zé)力度,落實(shí)責(zé)任。*林場(chǎng)火災(zāi)發(fā)發(fā)生后,縣紀(jì)委、縣檢察院立刻介入,對(duì)林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、分管防火及相關(guān)人員共11人進(jìn)行了追究。其中7人被行政問責(zé),4人被刑事拘留。七是嚴(yán)厲紀(jì)律,落實(shí)責(zé)任。在4月12日前,我縣森林防火工作嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管森林防火領(lǐng)導(dǎo)原則上不得離開轄區(qū),確需離開的,需經(jīng)上一級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,確保森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
(三)嚴(yán)管野外火源,保持高壓治理態(tài)勢(shì)。一是禁火《通告》。2月24日,縣人民政府以嘉政通〔2009〕3號(hào)文件印發(fā)了《嘉禾縣人民政府關(guān)于做好森林防火期有關(guān)工作的通告》,確定2月24日至4月30日為森林防火期,全縣所有林區(qū)及林緣500米范圍內(nèi)禁止一切野外用火。二是加大非凡群體管護(hù)責(zé)任。對(duì)癡呆傻和精神病人進(jìn)行逐一登記造冊(cè),建立專門臺(tái)賬,與其法定監(jiān)護(hù)人簽訂《森林防火監(jiān)護(hù)責(zé)任書》,并分別明確一名村組干部或黨員作為跟蹤監(jiān)護(hù)人,凡系該非凡群體引發(fā)的森林火災(zāi),一律由監(jiān)護(hù)人承擔(dān),跟蹤監(jiān)護(hù)人負(fù)連帶責(zé)任。對(duì)在校未成年學(xué)生則由班主任負(fù)責(zé)監(jiān)管。三是突出加強(qiáng)林場(chǎng)、風(fēng)景區(qū)、墓群集中區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的火源治理。*林場(chǎng)通過與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組簽訂《聯(lián)防協(xié)議書》、召開森林防火座談會(huì)等形式抓好火源治理工作,共同防范和撲救森林火災(zāi)??h林業(yè)局在清明前對(duì)我縣“兩園一寺”(烈士公園、東塔公園、普照濟(jì)寺)開展了“三清”工作,即清雜草,清枯死枝丫,清墳?zāi)?。此次“三清”工作,共出?dòng)勞力410個(gè),開設(shè)15米寬隔離帶7公里,清除枯死枝丫30噸,清掃墳?zāi)?6座,有效確保了我縣城區(qū)重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)清明期間的安全。四是強(qiáng)化火源巡查責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了20-30名的森林防火巡邏隊(duì),防火巡查實(shí)行定人、定村、定山、定責(zé)任“四定”制,確?;鹪囱膊椴蛔哌^場(chǎng)。哪塊山頭或或哪片責(zé)任區(qū)因違規(guī)用火行為未及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)或制止而發(fā)生森林火災(zāi)的,要追究相應(yīng)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。五是加大造林煉山審批力度。為防止造林煉山和林緣可燃物燒除出現(xiàn)“跑火現(xiàn)象”,我們實(shí)行了造林煉山風(fēng)險(xiǎn)金制度,假如出現(xiàn)“跑火”,風(fēng)險(xiǎn)金則作為罰金進(jìn)行處理。對(duì)于煉山超過150畝的山場(chǎng),縣林業(yè)局專業(yè)撲火隊(duì)會(huì)到現(xiàn)場(chǎng)督火。六是加大違規(guī)用火查處力度??h林業(yè)局天天安排一組由4人組成的巡查隊(duì),由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入山頭地塊和重點(diǎn)防火單位進(jìn)行巡查,巡查中做到有煙就查,有火就滅。一個(gè)多月來,縣林業(yè)局處置違規(guī)用火12起,罰款4600元,責(zé)令張貼《檢討書》2009份。對(duì)違規(guī)用火的每起處理情況都及時(shí)進(jìn)行了電視曝光,確保達(dá)到處理一人,教導(dǎo)一片的作用。七是嚴(yán)厲打擊火災(zāi)肇事者。我縣各有關(guān)部門按照事故不查清不放過、事故責(zé)任者處理不到位不放過、整改措施不落實(shí)不放過、教訓(xùn)不汲取不放過的原則,從重從快打擊火災(zāi)肇事者。對(duì)于社會(huì)影響較大、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的森林火災(zāi),森林公安非凡加大了破案力度。*林場(chǎng)2·12森林火災(zāi),犯罪嫌疑人畏罪潛逃,為把犯罪嫌疑人早日抓捕歸案,森林公安采取了多項(xiàng)偵查手段,網(wǎng)上追逃令,印發(fā)《懸賞通告》,《懸賞通告》并在電視上連續(xù)播出兩個(gè)月,終于在案發(fā)后63天把犯罪嫌疑人抓捕歸案。盤江鄉(xiāng)宅候村2.14森林火災(zāi),為找到突破口,森林公安在宅候村四周的幾個(gè)小組設(shè)立了3個(gè)“舉報(bào)箱”,以方便群眾提供有價(jià)值的線索,在盤江鄉(xiāng)政府和宅候村的積極支持下,森林公安在10個(gè)工作日終將此案告獲。
(四)嚴(yán)格工作督查,確保各項(xiàng)措施到位。在今年森林防火工作中,森林防火督查始終貫穿于所有工作中。按照市級(jí)要求,我縣成立了森林防火督查組。督查組由縣委、縣政府督查室牽頭,縣紀(jì)委、縣林業(yè)局和縣電視臺(tái)3個(gè)單位參加,督查時(shí)間從2月16日起,持續(xù)到4月底,督查的重點(diǎn)是“九查”,即:查組織機(jī)構(gòu)是否健全,查防火巡邏隊(duì)是否履職,查防火宣傳是否深入人心,查野外用火監(jiān)管是否得力,查森林火災(zāi)隱患是否杜絕,查應(yīng)急分隊(duì)能否正常發(fā)揮作用,查撲火工具是否備足,查防火值班是否正常,查責(zé)任制是否落實(shí)。督查工作以來,督查組共明查暗訪26次,雙休查崗3次,電話查崗4次,發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火現(xiàn)象26處,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)寫出書面說明6次,下發(fā)“縣委交辦函”9份,提出整改意見32條,問責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)。通過督查,有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場(chǎng)森林防火各項(xiàng)措施的落實(shí)。與之同時(shí),縣林業(yè)局內(nèi)部成立了四個(gè)防火督導(dǎo)小組,每組由1名局領(lǐng)導(dǎo)、1名公安人員和1名防火辦工作人員組成。督導(dǎo)工作實(shí)行輪班制,天天都有一組人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查和指導(dǎo)基層防火工作,主要是“四查”,查防火值班領(lǐng)導(dǎo)是否在崗,查防火宣傳車是否在宣傳,查火源巡邏隊(duì)是否在履職,查“四包”責(zé)任制是否得到落實(shí)。對(duì)督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,督導(dǎo)小組都及時(shí)記錄在案,并通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其結(jié)果列入年終考核成績(jī)。
(五)狠抓應(yīng)急預(yù)備,提升科學(xué)處置水平。一抓值班備勤。今年縣林局充實(shí)了值班力量,增加了一名值班人員。并規(guī)定,對(duì)發(fā)生較大或危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi),必須兩名值班人員同時(shí)值班。對(duì)于出現(xiàn)缺崗或漏接電話的現(xiàn)象,一經(jīng)查實(shí),從嚴(yán)查處。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班,縣防火辦天天都會(huì)不定時(shí)電話查崗,確保全縣防火政令、信息暢通。二抓隊(duì)伍建造。為使撲救森林火災(zāi)專業(yè)化,落實(shí)省市要求的“三禁止”,我縣加強(qiáng)了專業(yè)和半專業(yè)隊(duì)伍建造,全縣成立了17支半專業(yè)撲火隊(duì)和兩支專業(yè)撲火隊(duì)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)轄區(qū)森林面積情況,都成立了一支10-20人不等的森林撲火半專業(yè)隊(duì),森林撲火半專業(yè)隊(duì)人員和車輛都保持相對(duì)穩(wěn)定。這項(xiàng)內(nèi)容是鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作考核的一項(xiàng)硬指標(biāo),對(duì)未按要求建立半專業(yè)撲火隊(duì)的,森林防火工作年底考核為不合格??h林業(yè)局、縣*林場(chǎng)在原來專業(yè)撲火隊(duì)的基礎(chǔ)上,都增加了專業(yè)撲火人員。天晴間,隊(duì)員食宿相對(duì)集中,確保一有火情,能快速反應(yīng),速戰(zhàn)速?zèng)Q,實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。三抓物資儲(chǔ)備。針對(duì)撲救*林場(chǎng)大火,撲火工具消耗大的實(shí)際情況,我縣及時(shí)添置了撲火工具。當(dāng)前縣級(jí)儲(chǔ)存二號(hào)撲火工具有300把,砍刀100把,風(fēng)力滅火機(jī)16臺(tái)。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場(chǎng)按照市縣要求,都配備了可供50人撲火的工具,重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)購買了風(fēng)力滅火機(jī)。
2019年度,**林場(chǎng)森林防火工作經(jīng)受住了持續(xù)無有效降水等惡劣天氣形勢(shì)和森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下的嚴(yán)峻考驗(yàn),取得了年度優(yōu)異成績(jī),實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo)。全場(chǎng)共接到森林火情報(bào)警4起,其中我場(chǎng)轄區(qū)發(fā)生森林火情0起,沒有發(fā)生人員傷亡事故。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)主體責(zé)任。
**地區(qū)區(qū)位重要且敏感,備受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,本年度森林防火期,各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次檢查我場(chǎng)森林防火工作。2018年12月29日,市森林公安局局長(zhǎng)劉潤(rùn)澤帶隊(duì)檢查我場(chǎng)森林防火工作;2019年2月4日,海淀區(qū)副區(qū)長(zhǎng)梁爽帶隊(duì)檢查我場(chǎng)森林防火工作;4月2日,北京市副市長(zhǎng)盧彥帶隊(duì)檢查我場(chǎng)森林防火工作;4月5日,海淀區(qū)委書記于軍帶隊(duì)檢查我場(chǎng)森林防火工作;4月23日,國(guó)務(wù)院安委會(huì)第十四考核巡查組成員周天帶隊(duì)考核巡查我場(chǎng)森林防火工作;9月18日,市森林公安局副局長(zhǎng)于占宇帶隊(duì)檢查我場(chǎng)森林防火工作;9月27日,園林綠化局副局長(zhǎng)戴明超帶隊(duì)檢查林場(chǎng)森林防火滅工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在檢查我場(chǎng)森林防火工作的同時(shí),慰問了堅(jiān)守在一線的專業(yè)森林消防隊(duì)員、護(hù)林員和森林公安民警,對(duì)我場(chǎng)森林防火工作給予了充分肯定,并提出了寶貴意見和具體要求。我場(chǎng)從講政治、保穩(wěn)定的高度,抓嚴(yán)、抓緊、抓實(shí)森林防火工作的各個(gè)環(huán)節(jié),森林防火各個(gè)重點(diǎn)時(shí)期,場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)組織召開部署會(huì)并多次帶隊(duì)深入一線檢查指導(dǎo)場(chǎng)屬各單位的森林防火工作。為進(jìn)一步明確工作責(zé)任,層層落實(shí),齊抓共管,做到“林有人護(hù),火有人管,責(zé)有人擔(dān)”。林場(chǎng)與所在區(qū)(海淀區(qū)、石景山區(qū)、門頭溝區(qū))森林防火指揮部、場(chǎng)屬各分場(chǎng),各分場(chǎng)與護(hù)林員,指揮部與消防隊(duì)員,逐層簽訂森林防火工作責(zé)任書共150份,其中
林場(chǎng)與場(chǎng)屬各單位簽訂森林防火責(zé)任書9份,禁放煙花爆竹責(zé)任書13份。
二、嚴(yán)格落實(shí)預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急處置。
進(jìn)入森林防火期以來,我場(chǎng)在重點(diǎn)時(shí)期多次召開會(huì)議安排部署森林防火工作,先后修訂了森林防火指揮部成員名單,制定了《2019年度森林防火工作重點(diǎn)》、《2019年度森林防火應(yīng)急預(yù)案》、《2019年度森林防火撲救預(yù)案》、《2018年今冬明春火災(zāi)防控方案》《元旦期間森林防滅火工作方案》《森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作方案》《**林場(chǎng)森林防火專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作方案》《關(guān)于做好“兩會(huì)”期間森林防火工作的通知》《關(guān)于加強(qiáng)全國(guó)“兩會(huì)”和“清明節(jié)”期間森林防滅火工作的通知》等材料印發(fā)場(chǎng)屬各單位,場(chǎng)屬各單位也相應(yīng)制定了本單位的森林防火各項(xiàng)規(guī)定和制度。層層落實(shí)森林防火崗位責(zé)任制,明確工作責(zé)任,落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,壓實(shí)責(zé)任體系。50名森林消防隊(duì)員和101名護(hù)林員等專業(yè)隊(duì)伍上崗到位,專業(yè)森林消防隊(duì)伍高度戒備,嚴(yán)陣以待,隨時(shí)做好撲火準(zhǔn)備工作,確保在接到撲救森林火災(zāi)命令后做到指揮有力、重兵出擊、迅速撲救,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的撲救方針,確保組織指揮環(huán)節(jié)、滅火作戰(zhàn)環(huán)節(jié)、火情報(bào)告環(huán)節(jié)不出現(xiàn)問題。
三、加強(qiáng)火源管控,落實(shí)看護(hù)責(zé)任。
森林防火工作重在規(guī)范有效地管控火源,在開展火源管理工作的過程中,按照國(guó)家和市、區(qū)森林防火指揮部的工作要求,超前部署,重點(diǎn)防控,加強(qiáng)宣傳,檢查落實(shí),扎實(shí)工作。在元旦春節(jié)期間,以煙花爆竹、孔明燈的安全燃放為重點(diǎn),加強(qiáng)巡護(hù)檢查,嚴(yán)密監(jiān)視,森林消防隊(duì)伍24小時(shí)備勤;進(jìn)入高火險(xiǎn)期后,林區(qū)實(shí)行管理,嚴(yán)禁一切野外用火,對(duì)重點(diǎn)林區(qū)加大看守力度,加強(qiáng)巡護(hù)和火源管理力度;清明節(jié)期間,制定工作方案,掌握散墳分布情況,加大對(duì)墳頭聚集區(qū)域的看護(hù)力度,另外安排專業(yè)森林消防隊(duì)和護(hù)林員隊(duì)伍實(shí)施靠前駐防;重點(diǎn)時(shí)期、重要節(jié)點(diǎn)、重大活動(dòng)期間,認(rèn)真落實(shí)野外火源管理規(guī)定,落實(shí)看護(hù)責(zé)任,守住山頭,看住路口,利用無人機(jī)加大監(jiān)管和巡查力度,嚴(yán)厲查處違規(guī)用火人員。本年度森林防火期共發(fā)現(xiàn)吸煙等違章用火50余起,及時(shí)制止并進(jìn)行口頭教育。
四、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高防火意識(shí)。
繼續(xù)加大宣傳力度,充分利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,開展嚴(yán)禁野外違規(guī)用火和燃放煙花爆竹的宣傳力度,引導(dǎo)廣大人民群眾安全用火和防火意識(shí),自覺杜絕違規(guī)用火行為,營(yíng)造出“保護(hù)綠水青山,森林防火當(dāng)先”森林防火氛圍。11月1日,配合應(yīng)急管理部森林消防局、市森林防火指揮部和海淀區(qū)森林防火指揮部,在**國(guó)家森林公園共同舉辦了豐富多彩的森林防火宣傳月開幕活動(dòng)。
共發(fā)放宣傳單1800份,接待咨詢2000人次。向游客展示并演示了滅火裝備的操作應(yīng)用,普及了森林火災(zāi)預(yù)防及撲救的相關(guān)知識(shí),營(yíng)造出了全民森林防火的濃厚氛圍,場(chǎng)屬9個(gè)單位在本單位參加了森林防火宣傳月活動(dòng)。
為全面提高森林防火隊(duì)伍的整體作戰(zhàn)能力,12月20至21日,林場(chǎng)森林消防隊(duì)參加了在鳳凰嶺舉行的海淀區(qū)森林防火系統(tǒng)第二屆撲救技能大比武,林場(chǎng)專業(yè)森林消防隊(duì)獲得團(tuán)體第二名、專業(yè)組團(tuán)體第二名及水上山演練團(tuán)體第一名的好成績(jī)。2月27日至3月1日林場(chǎng)森防辦邀請(qǐng)了應(yīng)急管理部森林消防局靠前支隊(duì)的消防專業(yè)人員為**林場(chǎng)50名專業(yè)森林消防隊(duì)隊(duì)員培訓(xùn)了撲火戰(zhàn)術(shù)、消防演練、隊(duì)列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練等科目,講解了專業(yè)森林消防隊(duì)員各自職責(zé)和火場(chǎng)任務(wù),如何適應(yīng)天氣變化、不同地理位置和火場(chǎng),正確操作和適應(yīng)各種滅火器材和個(gè)人防護(hù)裝備,以及隊(duì)列訓(xùn)練中指揮員和隊(duì)員各自作用等內(nèi)容,提高了隊(duì)員的森林火災(zāi)預(yù)防和撲救能力,綜合素質(zhì)得到加強(qiáng)。本年度場(chǎng)防火辦指揮人員、專業(yè)森林消防隊(duì)骨干參加市、區(qū)森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次。5月10日,林場(chǎng)森防辦人員和森林消防隊(duì)部分隊(duì)員參加了市園林綠化局在百望山森林公園舉行的以“提高災(zāi)害防治能力,構(gòu)筑生命安全防線”主題的全國(guó)第十一個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng),提高了隊(duì)員綜合素質(zhì),達(dá)到了活動(dòng)目的。本年度,場(chǎng)森防辦80條信息和照片被西林簡(jiǎn)報(bào)、政務(wù)網(wǎng)、普刊、森林防火網(wǎng)采用。
五、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)基礎(chǔ)保障。
護(hù)林員是森林防火工作第一道防線,也是保護(hù)森林資源安全的第一道屏障,為保證2019年度我場(chǎng)護(hù)林隊(duì)伍穩(wěn)定,護(hù)林員足額上崗做好執(zhí)勤任務(wù),預(yù)算申報(bào)提高至總額505萬元,實(shí)行總包干制,由第三方負(fù)責(zé)2019年度護(hù)林員的勞務(wù)派遣工作。其中12個(gè)護(hù)林防火檢查站值守人員24人、4個(gè)瞭望塔值守人員8人,護(hù)林巡查員69人,分布在七個(gè)分場(chǎng)單位,主要承擔(dān)林場(chǎng)管轄范圍內(nèi)護(hù)林防火、林政資源保護(hù)、野生動(dòng)物保護(hù)、林木資源保護(hù)、林區(qū)安全維穩(wěn)等工作任務(wù)以及承擔(dān)瞭望塔、檢查站的值守和報(bào)告工作。目前,林場(chǎng)各級(jí)森林防火組織健全,森林防火指揮中心運(yùn)轉(zhuǎn)正常,作用發(fā)揮明顯。101人的護(hù)林防火隊(duì)伍負(fù)責(zé)全年工作,保證4座瞭望塔及11座檢查站的正常運(yùn)營(yíng),維護(hù)全場(chǎng)70.177公里的防火公路,割灌及清理可燃物2014畝,割打防火隔離帶200萬延長(zhǎng)米,投資概算為676.89萬元
。本年度,為嚴(yán)管野外用火,堅(jiān)決把火種火源控制堵截在林區(qū)之外,對(duì)4個(gè)分場(chǎng)共計(jì)12個(gè)點(diǎn)位加設(shè)護(hù)林防火臨時(shí)檢查崗?fù)?,購置?qiáng)光手電60個(gè)、移動(dòng)語音宣傳擴(kuò)音器50個(gè),制作并懸掛防火宣傳條幅66條,加設(shè)森林防火警示牌91塊。防火期結(jié)束后,林場(chǎng)森林防火指揮部要求對(duì)單位內(nèi)部的防火設(shè)施、撲火物資、防火車輛、通訊設(shè)備等進(jìn)行徹底維護(hù)、保養(yǎng)、維修、清點(diǎn),做到工作有安排、有要求、有落實(shí),并全力確保非防火期內(nèi)轄區(qū)森林資源安全。
六、抓住重點(diǎn)時(shí)期,嚴(yán)格隱患排查。
結(jié)合本場(chǎng)的具體情況,在元旦、春節(jié)、全國(guó)兩會(huì)、清明節(jié)、“一帶一路”高峰論壇、世園會(huì)、亞洲文明對(duì)話、五一節(jié)等重點(diǎn)時(shí)期,嚴(yán)格火源管理,加強(qiáng)排查隱患。一是各級(jí)有關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo),帶隊(duì)檢查**林場(chǎng)森林防火工作,給**地區(qū)森林防火工作提出了更高的要求;二是積極開展森林防火宣傳,掛橫幅條,安插旗幟,發(fā)放護(hù)林員袖標(biāo)、發(fā)放各類宣傳品;三是場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)場(chǎng)屬10個(gè)單位開展檢查監(jiān)督,開展隱患排查,對(duì)森林火災(zāi)隱患及時(shí)整改,確保萬無一失;四是充分發(fā)揮森林公安隊(duì)伍、護(hù)林員、瞭望塔瞭望員和檢查站的作用,重點(diǎn)時(shí)期森林防火有關(guān)人員全部停休,森林消防隊(duì)實(shí)施靠前駐防,護(hù)林員延長(zhǎng)上崗時(shí)間,確保一旦發(fā)生火情,能夠迅速出兵,實(shí)現(xiàn)“打早、大小、打了”;五是是對(duì)防火道路、防火隔離帶兩側(cè)的可燃物進(jìn)行清理;六是森林公安民警、巡邏隊(duì)每天加強(qiáng)巡護(hù)檢查,嚴(yán)格火源管理,重點(diǎn)時(shí)期共出動(dòng)巡邏隊(duì)伍237支次,出動(dòng)巡邏人員1062人次,巡邏225車次,巡邏歷程4821公里,專職護(hù)林員上崗891人次,兼職護(hù)林員上崗450人次,專業(yè)森林消防隊(duì)50人整裝待命;七是加強(qiáng)與無人機(jī)基地合作,利用無人機(jī)對(duì)林場(chǎng)林區(qū)定期巡航飛行58小時(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)森林防火隱患;八是加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員24小時(shí)在崗在位,開通應(yīng)急值守系統(tǒng),確保指揮系統(tǒng)信息通訊暢通;九是做好撲火準(zhǔn)備工作,50名專業(yè)森林消防隊(duì)和101名護(hù)林員在10月1日前全部足額上崗到位,加強(qiáng)訓(xùn)練,隨時(shí)待命,對(duì)儲(chǔ)備的撲火物資和撲火設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查和維修,切實(shí)保障撲救物資充足,設(shè)施設(shè)備完好;十是與友鄰單位加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)動(dòng),共同做好森林防火工作。
七、規(guī)范隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格應(yīng)急值守。
在開展護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)的過程中,一是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),每名護(hù)林員都要簽訂工作責(zé)任書,明確管護(hù)范圍,責(zé)任落實(shí)到地塊、山頭、林班;二是強(qiáng)化制度建設(shè),加大對(duì)護(hù)林員上崗率的督導(dǎo)檢查力度,狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),在防火期內(nèi),要求全場(chǎng)護(hù)林員上崗前必須先進(jìn)行崗前培訓(xùn),上崗時(shí)必須每天佩戴定位器、袖標(biāo)到所負(fù)責(zé)的責(zé)任區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡護(hù),攜帶工作記錄本,配備滅火工具;三是加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí),定期由各單位組織防火知識(shí)培訓(xùn),使所有護(hù)林員都能掌握基本的防火、避險(xiǎn)知識(shí)及滅火技能;四是嚴(yán)格請(qǐng)假制度,日常工作中,護(hù)林員有事外出必須請(qǐng)假,請(qǐng)假期間必須有人替班,防止缺崗漏人。專業(yè)森林消防隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)方面,嚴(yán)格按照《北京市專業(yè)森林消防隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,統(tǒng)一達(dá)標(biāo)建設(shè)和管理,建立考核機(jī)制,嚴(yán)格專業(yè)訓(xùn)練,從制度上保證隊(duì)員素質(zhì)優(yōu)良,隊(duì)伍人員穩(wěn)定;堅(jiān)持每天早晚兩次隊(duì)列、體能訓(xùn)練,定期組織隊(duì)員集中學(xué)習(xí)林火形成原理和特點(diǎn)、撲救方法、避險(xiǎn)逃生以及撲火工具使用、維護(hù)等專業(yè)知識(shí),強(qiáng)化理論知識(shí)的掌握運(yùn)用,提升隊(duì)員的技戰(zhàn)術(shù)水平,嚴(yán)格上崗考核。
一、春季森林草原防火工作的簡(jiǎn)要回顧
今年進(jìn)入春季防火期后,我縣氣溫回暖較快,干燥多風(fēng),且正值備春耕生產(chǎn)時(shí)節(jié),野外農(nóng)事活動(dòng)急增,人為火險(xiǎn)隱患大大增加,給防火工作帶來了相當(dāng)大的壓力。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,面對(duì)嚴(yán)峻的防火形勢(shì),在思想上,我們不等、不靠、不放松,在工作上,我們?cè)鐪?zhǔn)備、早部署、早落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)的開展了一系列卓有成效的森林草原防火工作,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和廣大干部群眾的辛勤努力,實(shí)現(xiàn)了春防期間全縣無重、特大森林火災(zāi)發(fā)生的工作目標(biāo)。取得這樣的成績(jī),原因主要有三方面:一是部署到位??h森防指及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于提早做好春防準(zhǔn)備工作的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))在春防期到來之前對(duì)現(xiàn)有的防火設(shè)備進(jìn)行全面檢修,保證了防火設(shè)備的良好狀態(tài)。及時(shí)組織召開了全縣春季森林草原防火會(huì)議,總結(jié)了2010年森防工作,對(duì)2011年春防工作進(jìn)行全面的安排部署,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))簽訂了2011年度森林防火責(zé)任狀,對(duì)防火資金投入、防火隔離帶開設(shè)以及獎(jiǎng)懲措施等方面也進(jìn)行了具體安排部署,進(jìn)一步落實(shí)了防火責(zé)任,做到了火有人防、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。同時(shí),還制訂了森林防火聯(lián)防責(zé)任制度,下發(fā)了《關(guān)于泰來縣2011年春季森林草原防火聯(lián)防區(qū)劃分、指揮部成員分工及職責(zé)的通知》,并根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)調(diào)整了縣森防指成員,明確了25個(gè)單位對(duì)口包負(fù)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))的森林防火工作,進(jìn)一步加大了森林防火工作力度。制定了撲火預(yù)案、防火實(shí)施方案、防火檢查方案和森林防火期嚴(yán)格火源管理規(guī)定等制度,對(duì)森防工作進(jìn)行了細(xì)化、量化,提高了預(yù)案、方案的可操作性。二是宣傳到位。縣森防指下發(fā)了《關(guān)于做好全縣森林防火宣傳的通知》,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))做好森林防火宣傳工作。春防期間,在電視節(jié)目黃金時(shí)段滾動(dòng)播發(fā)森林防火宣傳標(biāo)語;連續(xù)播發(fā)《森林防火期嚴(yán)格火源管理的規(guī)定》、《黑龍江省人民政府2011年森林防火命令》、《齊齊哈爾市人民政府2011年森林防火命令》和《泰來縣人民政府2011年森林防火命令》,公布森林草原防火電話;通過電視臺(tái)對(duì)全縣森林防火的相關(guān)活動(dòng)(包括會(huì)議、檢查、防火演練等)進(jìn)行了深入報(bào)道,對(duì)反面典型案例進(jìn)行曝光;充分利用移動(dòng)通訊平臺(tái)向全縣干部群眾發(fā)送防火宣傳短信,公布森林防火期,進(jìn)一步擴(kuò)大森防宣傳面;組織工作人員,出動(dòng)宣傳車深入基層,以發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標(biāo)語、拉宣傳條幅等形式,向當(dāng)?shù)厝罕娦麄魃乐R(shí),春防期間,共發(fā)放防火宣傳單2700份,印制條幅260幅,宣傳旗100面,出動(dòng)宣傳車13臺(tái)次,投入宣傳資金1萬多元。從內(nèi)容、形式、時(shí)間三個(gè)方面的大力宣傳,使森林草原防火真正做到家喻戶曉,盡人皆知,廣大干部群眾的森林草原防火意識(shí)空前提高。三是落實(shí)到位。春防以來,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)始終把森林防火工作視為工作的重中之重,放在首要位置來抓。縣森林防火指揮部的各位指揮能夠經(jīng)常深入各防區(qū)檢查防火措施是否落實(shí)到位,是否存在安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))和有關(guān)部門能夠從講政治的高度出發(fā),從發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),嚴(yán)格按照要求認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防火措施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心較強(qiáng),對(duì)于森防工作,能夠一以貫之的履職盡責(zé)。防火期間,縣鄉(xiāng)兩級(jí)防火部門都嚴(yán)格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班值宿制度。我們先后開展了野外火源管理專項(xiàng)治理行動(dòng)和“清明節(jié)”、“端午節(jié)”森林防火專項(xiàng)行動(dòng),下發(fā)了《野外火源管理專項(xiàng)治理行動(dòng)方案》,組織人員有效開展了“三清”工作,將未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入林區(qū)的閑雜人員清理了出去,及時(shí)制止了危險(xiǎn)用火行為,確保了防火緊要期和節(jié)日期間森林防火萬無一失。
在肯定工作的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣森林草原防火所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。我認(rèn)為主要存在以下問題:一是防火工作難度繼續(xù)加大。近年來,縣委、縣政府狠抓了生態(tài)建設(shè),進(jìn)行了集中連片、大規(guī)模植樹造林,全縣大片林地?cái)?shù)量迅速增加。尤其是今春雨水較大,植物生長(zhǎng)茂盛,到了秋季森林草原可燃物卻較往年大大增多,今年森林草原防火工作較為繁重。加之近年來,隨著我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們生活水平不斷提高,入山入林進(jìn)行休閑娛樂活動(dòng)的人員增多,且活動(dòng)地點(diǎn)、范圍具有很大的不確定性,人為的造成了諸多火險(xiǎn)隱患,這些客觀因素?zé)o形中為今后的防火工作增加了難度。二是對(duì)防火工作認(rèn)識(shí)不足。近年來我縣沒有發(fā)生大的森林火災(zāi),我縣又連續(xù)兩年被市政府評(píng)為森林防火先進(jìn)縣和達(dá)標(biāo)縣,這個(gè)時(shí)候,部分領(lǐng)導(dǎo)干部就可能會(huì)放松警惕,導(dǎo)致防火意識(shí)逐漸淡薄,對(duì)森林草原防火的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)森防工作重視不夠,思想上就會(huì)存在麻痹和僥幸心理,表現(xiàn)在工作上松松垮垮,相互推委扯皮,敷衍了事,缺乏整體意識(shí)、互助意識(shí)和大局意識(shí),這將成為防火工作的最大隱患,所以,一定不能掉以輕心,一定要戒驕戒躁,繃緊防火這根“弦”。三是防火工作制度還不夠健全。通過下去檢查,我發(fā)現(xiàn)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位雖然都建立了防火工作責(zé)任制,但還存在分工不夠細(xì)、職責(zé)不夠清楚、任務(wù)不夠明確、落實(shí)不到位的問題,總的來說,制度還不夠嚴(yán)謹(jǐn)。實(shí)事求是的講,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)也還不同程度的存在值班值宿到崗不及時(shí)和相關(guān)的文件材料收?qǐng)?bào)不及時(shí)的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)業(yè)建設(shè)相對(duì)滯后,檔案管理不規(guī)范。以上這些問題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步加以解決。
二、秋季森林草原防火工作的任務(wù)與要求
森林草原防火工作事關(guān)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重大,要做到萬無一失。為此,要重點(diǎn)抓好以下五方面工作:
1、加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)群眾防火意識(shí)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各有關(guān)單位要加大對(duì)森林草原防火工作的宣傳力度,教育干部群眾克服松懈僥幸心理,增強(qiáng)做好防火工作的緊迫感、責(zé)任感。要提高宣傳工作的廣度和深度,充分利用各種宣傳手段宣傳森林草原防火知識(shí),宣傳《森林法》、《森林防火條例》和我省制定的“三清”、“四個(gè)一律”、“五個(gè)懂得”、“十個(gè)明白”等規(guī)定,要徹底消滅宣傳的死角死面。要加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)的防火宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)入林作業(yè)人員、采集人員的宣傳教育及林區(qū)癡、呆、傻人員的監(jiān)護(hù)。進(jìn)入防火區(qū)的主要路口都要設(shè)置或補(bǔ)齊防火固定標(biāo)志;廣播電視部門要在電視節(jié)目中開辦防火專欄;縣交通運(yùn)輸部門和火車站要加強(qiáng)對(duì)公路、鐵路養(yǎng)護(hù)人員及客運(yùn)車輛旅客的防火教育。通過各種形式的宣傳,在全縣上下營(yíng)造濃厚的森林防火人人有責(zé)的輿論氛圍,切實(shí)提高廣大人民群眾的防火意識(shí)。
2、加緊安排布置,做好森防應(yīng)戰(zhàn)準(zhǔn)備
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))和有關(guān)單位要立足于打大火的實(shí)戰(zhàn)需要,進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),對(duì)防火的各項(xiàng)措施,各個(gè)環(huán)節(jié),各種設(shè)施進(jìn)行檢查,按照缺什么,補(bǔ)什么,壞什么,修什么的要求,備好防撲火機(jī)具、車輛、通信設(shè)備和各種物資,確保一有火情,就能做到拉得出,用得上、打得贏。要加強(qiáng)火情的監(jiān)測(cè)和調(diào)度指揮,組織人員對(duì)重點(diǎn)部位、森林高火險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行巡查,確??v向到底、橫向到邊、不留死角、不留空白,保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)報(bào)告情況,確保信息準(zhǔn)確、暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、有關(guān)單位要安排好值班值宿工作,要公布防火報(bào)告電話,堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。要組建好撲火隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、六三監(jiān)獄撲火隊(duì)人數(shù)要達(dá)到100人以上,各村要達(dá)到50人以上,并加強(qiáng)對(duì)防火隊(duì)伍的培訓(xùn),提高隊(duì)員防火素質(zhì)。防火期間,撲火隊(duì)要時(shí)時(shí)處于戰(zhàn)備狀態(tài),確保一旦發(fā)生火情第一時(shí)間出動(dòng)、第一時(shí)間到達(dá)、第一時(shí)間撲救,確?!按蛟纭⒋蛐?,打了”,確保撲救人員的安全,確保村屯、居民區(qū)和重要設(shè)施等重點(diǎn)部位不受到大火威脅,堅(jiān)決杜絕群死群傷和火燒村屯等惡性事故的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))要提早在林邊、村屯、居民點(diǎn)周圍開設(shè)防火安全帶,在重點(diǎn)防火區(qū)域和重點(diǎn)防護(hù)林周邊開設(shè)有效的防火隔離帶,避免火燒連營(yíng);要把發(fā)生森林火災(zāi)可能出現(xiàn)的各種情況考慮周全,制定出詳盡、可行的應(yīng)急撲火預(yù)案,并對(duì)預(yù)案進(jìn)行演練、修訂和完善,確保萬無一失。
3、強(qiáng)化火源管理,全方位控制野外火源
抓好火源管理歷來是做好森林草原防火工作最重要的環(huán)節(jié),從一定意義上講,防火就是防人,就是管住火源。一是要嚴(yán)格控制野外用火,規(guī)范用火行為。防火期間,嚴(yán)禁一切計(jì)劃燒除工作,包括燒秸稈、燒“地格子”等農(nóng)事用火,嚴(yán)格執(zhí)行大風(fēng)天氣禁火制度,寧嚴(yán)勿寬。嚴(yán)管入山火源,對(duì)地塊、墳頭、路口都要做到嚴(yán)看死守,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。加大野外火源的巡查管理力度,防火區(qū)內(nèi)要派專人進(jìn)行流動(dòng)檢查,嚴(yán)格執(zhí)行四不放過(無入山證不放過、機(jī)動(dòng)車輛沒有合格防火帽不放過、沒交保險(xiǎn)抵押金不放過、不寫保證書不放過)的規(guī)定,禁止盲目流入人員入山、入林。對(duì)進(jìn)入林區(qū)的外來人員一律登記造冊(cè),實(shí)行聯(lián)防聯(lián)保的方法,由擔(dān)保人擔(dān)保,由本人寫出保證書,出現(xiàn)問題不但要追究肇事者責(zé)任,而且要追究擔(dān)保人責(zé)任。嚴(yán)禁隨意在草原、耕地、葦塘和林緣區(qū)域燒荒,對(duì)在林內(nèi)野外吸煙的堅(jiān)決執(zhí)行四個(gè)一律(森林防火期嚴(yán)禁在野外吸煙,違者非公職人員一律以經(jīng)濟(jì)重罰或按治安管理?xiàng)l例予以行政拘留;國(guó)家公職人員一律開除公職;在場(chǎng)不加制止的領(lǐng)導(dǎo)干部一律撤職;在野外吸煙引起火災(zāi)造成嚴(yán)重?fù)p失的,一律依法嚴(yán)懲)的命令;二是要嚴(yán)格管理生產(chǎn)用火。在防火期,進(jìn)入林區(qū)內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)的人員和單位要簽訂防火合同,預(yù)交保險(xiǎn)抵押金,明確防火責(zé)任。進(jìn)入防火期后,停止一切野外用火。對(duì)違反規(guī)定的做到見煙就查,違章就罰,成災(zāi)就抓;三是要堅(jiān)持開展三清三查(清山、清林、清河套和查火源、查隱患、查薄弱環(huán)節(jié))工作。要做到不漏掉一塊林地,不漏掉一項(xiàng)措施,不漏掉一名人員。要在重點(diǎn)時(shí)段,對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)人員進(jìn)行重點(diǎn)防范,嚴(yán)看死守,確保萬無一失。對(duì)火險(xiǎn)大的草塘、交界處、山邊、公路兩側(cè)以及林場(chǎng)、居民點(diǎn)周圍、林內(nèi)、林緣雜草有重點(diǎn)、有針對(duì)性的進(jìn)行機(jī)械清除或人工割除,消除火險(xiǎn)隱患。
4、明確責(zé)任,認(rèn)真做好扎龍濕地的防火工作
省政府第29次常務(wù)會(huì)議確定:森林防火和草原防火工作統(tǒng)一由各級(jí)森林防火指揮部負(fù)責(zé),并下設(shè)森林防火辦公室和草原防火辦公室,明確將草塘濕地防火納入草原防火范圍,由草原防火辦專門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和指揮。為此,我縣行政區(qū)內(nèi)扎龍濕地防火由縣草原防火辦公室具體負(fù)責(zé),縣森防辦配合工作。對(duì)扎龍濕地防火工作要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,劃分責(zé)任區(qū),制定切實(shí)可行的防火方案和預(yù)案,確保扎龍濕地防火工作萬無一失。
2019年市森林公安局在市林業(yè)局黨組、市公安局和省森林公安局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,認(rèn)真履職盡責(zé),以“不忘初心、牢記使命”主題教育和打擊破壞野生動(dòng)物資源犯罪專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,踐行初心使命,嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪,積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi),維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安秩序穩(wěn)定,全年全市沒有發(fā)生重特大涉林刑事和治安案件、沒有發(fā)生重大以上森林火災(zāi)和因森林火災(zāi)導(dǎo)致的人員傷亡事故、沒有發(fā)生重大涉森林民警的負(fù)面輿情,取得了較好的工作成績(jī)?,F(xiàn)將今年的工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
主要做了以下工作:一是堅(jiān)持政治建警,提升隊(duì)伍素養(yǎng)。我們以推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化為重點(diǎn),加強(qiáng)黨的建設(shè),認(rèn)真組織開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育,采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、集中研討等多種方式,深入開展主題教育。規(guī)范支部黨建工作,穩(wěn)步推進(jìn)支部“五化”建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)制度,加強(qiáng)支部黨員的教育管理,提高全體民警的政治素養(yǎng),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到兩個(gè)維護(hù)。二是加強(qiáng)督查考核,改進(jìn)隊(duì)伍作風(fēng)。今年是公安機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年,為對(duì)接公安標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)工作,我們狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),先后下發(fā)《××市森林公安局紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年工作方案》、《關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍管理的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和工作紀(jì)律的通知》等文件,成立了督查組,開展自查自糾,對(duì)上下班紀(jì)律、警容風(fēng)紀(jì)、工作紀(jì)律進(jìn)行不定期抽查并通報(bào),目前我局的工作紀(jì)律和工作作風(fēng)得到明顯改善。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。下發(fā)了《關(guān)于組織開展全市森林公安民警業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的通知》、《關(guān)于在全市森林公安機(jī)關(guān)開展案例教學(xué)比武活動(dòng)的通知》等文件,制作了“濫伐林木案件現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查”、“存放野生動(dòng)物場(chǎng)所的檢查”、“涉林刑事案件五快戰(zhàn)法”、“訊問筆錄制作規(guī)范”等微視頻課程供民警學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)、新知識(shí),制作案例教學(xué)比武,開展“三項(xiàng)基本功”業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等方式方法提升民警執(zhí)法素養(yǎng),增強(qiáng)執(zhí)法能力與實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng),提高執(zhí)法規(guī)范化水平。
二、加大執(zhí)法辦案力度
今年以來,全市森林公安機(jī)關(guān)共辦理了涉林刑事案件××起,林業(yè)行政案件××起,治安案件××起,其中市森林公安局辦理涉林刑事案件××起。我們主要做了以下幾方面的工作:一是加強(qiáng)林區(qū)防控。做到有警必接,接警必查,同時(shí)不定期對(duì)重點(diǎn)部位、場(chǎng)所,野生動(dòng)植物集散地、候鳥遷徙地、特色餐館等進(jìn)行巡查,對(duì)城區(qū)周邊的“××”區(qū)域定期組織巡查,基本遏制了亂取土亂用火亂捕獵的現(xiàn)象。二是全力開展專項(xiàng)行動(dòng)。今年由省公安廳組織開展了一次打擊破壞野生動(dòng)物資源犯罪專項(xiàng)行動(dòng),從今年3月份開始一直到11月份才結(jié)束。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專項(xiàng)行動(dòng)期間,全市共出動(dòng)執(zhí)法人員××人次、車輛××臺(tái)次,拆除“天網(wǎng)”、“網(wǎng)籠”、誘捕裝置、電子誘捕設(shè)備××處,突擊檢查市場(chǎng)、門店、馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所等××次,共計(jì)立刑事案件××起(陸生野生動(dòng)物刑事案件××起,水生野生動(dòng)物刑事案件××起),破案××起,抓獲違法人員××人,收繳國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物××只(頭),三有野生動(dòng)物××只(頭),野生動(dòng)物制品××公斤,獵具、獵漁具××套,涉案價(jià)值××萬元,受到了省公安廳、省林業(yè)局、省森林公安局的好評(píng),市局和××縣森林公安局被評(píng)為全省打擊破壞野生動(dòng)物資源犯罪專項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)集體,市局××、××縣局××榮立個(gè)人三等功一次。三是嚴(yán)把執(zhí)法質(zhì)量。開展經(jīng)常性的執(zhí)法檢查和網(wǎng)上評(píng)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正在實(shí)際工作中存在的執(zhí)法問題,對(duì)每起案件和每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督,嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律關(guān),堵塞漏洞,防微杜漸。要求執(zhí)法民警認(rèn)真學(xué)習(xí)《××省森林公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議實(shí)施辦法》,對(duì)照辦法一條一條抓落實(shí),通過開展網(wǎng)上巡查和考評(píng)、加強(qiáng)與檢、法溝通協(xié)調(diào)、強(qiáng)化法制教育,全市民警的執(zhí)法辦案水平及執(zhí)法質(zhì)量有了很大提高。基本做到了秉公執(zhí)法,沒有發(fā)生冤家錯(cuò)案,沒有出現(xiàn)行政復(fù)議和行政訴訟案件。
三、扎實(shí)抓好森林防火工作
同志們:
根據(jù)安排,我就做好我市安全生產(chǎn)森林防火工作,講幾點(diǎn)意見:
一、要把思想繃得緊而又緊
當(dāng)前,全市生產(chǎn)建設(shè)正值旺季,馬上又是中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié),群眾出行、旅游和各類節(jié)慶活動(dòng)將明顯增多,人流、物流、車流量劇增,且天氣持續(xù)高溫干旱,森林火險(xiǎn)等級(jí)逐漸攀升,可以說,進(jìn)入了“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全”的關(guān)鍵期,確保全市安全穩(wěn)定責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。盡管今年以來全市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),但是近段時(shí)間很不樂觀,9月份,全市發(fā)生工礦商貿(mào)事故5起、死亡5人;10月,又發(fā)生一起較大道路交通事故,造成3人死亡、1人受傷。截至目前,全市較大道路交通事故起數(shù)已經(jīng)超過了去年全年。
在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),事故多發(fā)頻發(fā),不但暴露出企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任等方面存在問題,更暴露出一些地方黨委、政府和監(jiān)管部門安全生產(chǎn)這根弦繃得不緊、安全紅線意識(shí)不強(qiáng)、監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、工作作風(fēng)不扎實(shí)。各地各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深刻汲取事故教訓(xùn),以最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故和森林火災(zāi)發(fā)生。
二、要把工作落得細(xì)而又細(xì)
不論是安全生產(chǎn),還是森林防火,都重在抓落實(shí),要把各項(xiàng)工作、各項(xiàng)舉措落實(shí)落細(xì)。
安全生產(chǎn)方面:各地各有關(guān)部門要迅速行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。
要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)和區(qū)域。道路交通領(lǐng)域,要突出抓好“兩客一危一貨”車輛等安全監(jiān)督檢查,強(qiáng)化重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)時(shí)段和高危路段巡查,嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”、非法載客等違法行為。建筑施工領(lǐng)域,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械、高架公路、橋梁隧道等危險(xiǎn)性較大工程安全整治,嚴(yán)格落實(shí)防坍塌、防墜落措施,堅(jiān)決防止群死群傷。旅游行業(yè),要重點(diǎn)加強(qiáng)各類景區(qū)景點(diǎn)、大型游樂場(chǎng)所安全管理,以及游樂設(shè)施等安全檢查,對(duì)未開放景區(qū)和區(qū)域,要強(qiáng)化警示管控措施。人員密集場(chǎng)所,要重點(diǎn)加強(qiáng)餐飲娛樂、大型綜合體、“三合一”等場(chǎng)所消防安全整治,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)盯守管控,防止擁擠踩踏。
要全面排查隱患。要結(jié)合十大專項(xiàng)整治行動(dòng),深入推進(jìn)大排查、大整治,做到全覆蓋、無死角。各有關(guān)部門要結(jié)合監(jiān)管職能,對(duì)本系統(tǒng)本行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面研判和梳理,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)單位,要專項(xiàng)督辦、專項(xiàng)整治,確保不安全不生產(chǎn)、不安全不運(yùn)營(yíng)。
要狠抓隱患整改。各地各有關(guān)部門對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問題,要堅(jiān)決做到“零容忍”,能夠馬上整改的,要督促責(zé)任單位立即整改到位;暫時(shí)難以整改到位的,要建立臺(tái)賬、掛牌督辦。
要敢于亮劍執(zhí)法。對(duì)非法違法行為的心慈手軟,就是對(duì)人民生命的極端不負(fù)責(zé)任。各地各有關(guān)部門必須鐵心硬手,亮出狼牙,把執(zhí)法力量全部壓上一線,嚴(yán)查各類非法違法行為,集中精力辦一批典型案件,形成震懾。對(duì)擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的,重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控不到位的,重大隱患整改不及時(shí)、不到位的,要堅(jiān)決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓,經(jīng)整頓后驗(yàn)收不合格的,堅(jiān)決不予復(fù)產(chǎn)復(fù)工。
森林防滅火方面:要堅(jiān)決管控火源。各地要及時(shí)“禁火令”,嚴(yán)格落實(shí)“五禁止”,堅(jiān)決把住火源上山的關(guān)口,禁止一切野外用火。對(duì)林業(yè)生產(chǎn)性用火,要按“五個(gè)不批、五個(gè)不燒”原則,從嚴(yán)審批,確保用火安全;特別是關(guān)鍵時(shí)段要實(shí)行工作一邊倒,在林區(qū)要道和景區(qū)入口設(shè)立檢查站、勸導(dǎo)站,對(duì)進(jìn)山車輛、人員進(jìn)行檢查登記,查繳火種,杜絕火種進(jìn)山入林。
三、要把責(zé)任壓得嚴(yán)而又嚴(yán)
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全責(zé)任重于泰山。要層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
要壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)決按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)要全面抓、負(fù)總責(zé),認(rèn)真研究部署,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查;分管領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)責(zé)任、查實(shí)情、出實(shí)招、真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)安全舉措扎實(shí)高效;其他負(fù)責(zé)同志要履行好“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域、分管業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)工作,形成強(qiáng)大工作合力。哪個(gè)地方發(fā)生了重大安全生產(chǎn)事故,必須堅(jiān)決倒查責(zé)任。
要壓實(shí)部門責(zé)任。各部門要按照“三個(gè)必須”的要求,切實(shí)履行部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。特別是森林防火方面,市防火辦要牽頭抓總,協(xié)調(diào)指導(dǎo)各地做好森林火災(zāi)綜合防控、撲救等工作。林業(yè)部門要具體做好日常“防”的工作,絕不允許推諉扯皮;應(yīng)急管理部門要牽頭指導(dǎo)各地做好火災(zāi)撲救工作;防火指揮部其他成員單位要切實(shí)履職盡責(zé),文章系壹號(hào)秘書微信公眾號(hào)原創(chuàng),侵權(quán)必究。并做好掛點(diǎn)聯(lián)系責(zé)任區(qū)防火工作督導(dǎo),確保責(zé)任區(qū)域防火安全。同時(shí),要繼續(xù)發(fā)揮好“戶長(zhǎng)制”和林長(zhǎng)制“一長(zhǎng)兩員”的作用,夯實(shí)基層基礎(chǔ),建立和完善好網(wǎng)格化管理體系,真正把防火責(zé)任制落實(shí)到每一處山頭、每一塊林地。