時間:2022-09-14 04:24:15
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇第一書記幫扶工作計劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
強化放權(quán)給位,為第一書記“壯膽”。一是充分放權(quán)??h委明確第一書記具有議事決策權(quán)、項目管理權(quán)、財務(wù)監(jiān)督權(quán)。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開脫貧攻堅、基層黨建等重要會議,必須邀請第一書記出席。二是充分主導。推行第一書記牽頭一項重點工作、負責一個扶貧項目、領(lǐng)辦一個集體經(jīng)濟、幫扶一批特困群眾的“四個一”模式,切實增強貧困村“造血”功能。目前,第一書記幫助成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社86個,興辦各類涉農(nóng)企業(yè)215家、網(wǎng)店微店對外銷售438.6萬元。三是充分支持。要求派員單位和接收鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項目資金爭取、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面全力支持第一書記,落實分管領(lǐng)導配合支持第一書記開展工作,制訂“第一書記幫扶支持工作計劃”,讓第一書記敢干事、干成事。
強化培育幫帶,為第一書記“提能”。一是加強教育培訓。舉辦第一書記專題培訓班,開展基層組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、精準扶貧政策解讀等專題輔導,提升第一書記能力素質(zhì)。二是抓好現(xiàn)場教學。明確要求派員單位、接收鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織第一書記到基層組織建設(shè)先進村和脫貧攻堅先行村調(diào)研學習基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧致富模式,謀劃所駐村脫貧致富新思路。三是實行結(jié)對幫帶。實行“N+1”導師幫帶制度,落實縣級領(lǐng)導、派員單位、接收鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對聯(lián)系幫扶第一書記,確定一名農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的老干部為駐村工作導師,幫助第一書記提高工作能力。
一、認真搞好竹坪鋪村黨支部換屆工作
竹坪鋪村由原竹坪鋪村、苗溪村兩個村合并而成。今年3月,竹坪鋪村進行了黨支部換屆工作,選出了新一屆村黨支部班子,為該村扶貧工作提供了堅強組織保障。并村后共有黨員74名。
二、認真做好貧困戶走訪慰問工作
一季度正是春節(jié)期間,為了讓特困群眾過上一個幸福吉祥的春節(jié),原苗溪村拿出3000元對貧困群眾進行了走訪慰問,使困難群眾感受到了黨和國家的溫暖。
三、認真做好結(jié)對幫扶工作
認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于精準扶貧工作的相關(guān)會議和文件精神,真抓實干,打贏打好科學治貧、精準扶貧、有效脫貧攻堅戰(zhàn)。督促芷江鎮(zhèn)政府及國土局干部職工認真做好入戶走訪工作。
竹坪鋪村第一書記 龍平
2017年4月6日
竹坪鋪村第二季度扶貧工作匯報
一、調(diào)查摸底,制定工作計劃
一是對原竹坪鋪村入戶走訪,了解民情、民意,進一步熟悉村情民情,全力解決貧困群眾生活中的熱點、難點問題,找出貧困的根源。二是召開扶貧工作會和村兩委成員座談會,聽取村兩委對脫貧攻堅工作的意見和建議,制定切實可行的扶貧工作計劃。
二、認真做好脫貧攻堅突出問題整改工作
一是開展貧困人口清理,對2014年以來的建檔立卡貧困人口開展一次全面的清理,重點將“四類人員”和特定老人的貧困戶退出建檔立卡,此次共清理非貧困戶57戶153人。二是開展兩率一度走訪調(diào)查工作,將“一低于、兩愁、三沒保障”的貧困家庭通過識別,民主評議等程序納入貧困戶管理,共新增貧困戶2戶2人。四是做好貧困戶人戶不符新增減少工作。
三、認真做好檔案管理工作
做好村級扶貧資料,包括全村貧困戶“一戶一檔”資料,進一步完善“一戶一檔”,確保貧困戶從進到出全過程記錄。
四、認真做好防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害等工作
竹坪鋪村第一書記 龍平
2017年7月6日
竹坪鋪村第三季度扶貧工作匯報
一、配合村支兩委做好日常工作
一是抓好當前黨建工作,堅持“兩學一做”常態(tài)化,以黨建工作為抓手,促進扶貧攻堅工作;二是實施村組水泥硬化道路,繼續(xù)完善竹坪鋪村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是加強安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)工作。
二、認真做好貧困戶走訪及相關(guān)調(diào)查工作
繼續(xù)做好貧困戶走訪工作,調(diào)查貧困戶家庭外出務(wù)工、產(chǎn)業(yè)、安全飲水、貧困戶在校學生等信息采集工作,以及檔案的日常管理。
三、認真做好結(jié)對幫扶工作
認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于精準扶貧工作的相關(guān)會議和文件精神,真抓實干,打贏打好科學治貧、精準扶貧、有效脫貧攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)督促結(jié)對幫扶干部認真做好入戶走訪、政策宣傳等工作。
竹坪鋪村第一書記 龍平
省委選派我市的“第一書記”,全部安排到泗水縣最偏遠、貧窮、落后的村莊。從繁華都市到窮鄉(xiāng)僻壤,從優(yōu)越的條件到簡陋的居所,從溫馨的家庭到陌生的環(huán)境,“第一書記”們經(jīng)受著鳳凰涅槃般的考驗。
他們?nèi)腭v泗水山區(qū)農(nóng)村后,與老百姓同吃、同住、同勞動,冒著酷熱挨家挨戶走訪,有的不在家,就到田間地頭、到村頭,或利用吃飯時間、晚上到家走訪,有的去多次才能見面。
“要虛心當聽眾,不打斷村民講話,不邊聽邊記筆記,而是用心去記?!瘪v星村鎮(zhèn)后河西村“第一書記”、濟寧醫(yī)學院機關(guān)第二黨總支書記、國有資產(chǎn)管理處副處長靳廣真深有體會地說。他一本本厚厚的《民情記錄簿》上面,密密麻麻地記滿了村民的家庭人員狀況、居住環(huán)境、成員身體健康狀況、學生培養(yǎng)與教育、家庭生活條件等基本民情民意,足足有幾十萬字?!斑@樣下真功夫走訪,用真心以交朋友的方式去面對面交流,既感動了村民,拉近了距離,也使自己受到了教育和鍛煉?!?/p>
在很短的時間內(nèi),“第一書記”們便掌握了村情民意,很快制定了各自幫扶村的三年規(guī)劃和年度工作計劃。
來自省委黨史研究室宣教聯(lián)絡(luò)處的副調(diào)研員孟紅兵充分利用自己曾擔任過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的優(yōu)勢,在不到4個月的時間里,帶領(lǐng)群眾完成了路燈架設(shè),有線電視入戶,衛(wèi)生室、文化室和農(nóng)家書屋建設(shè),并幫助村里還清了黨員活動室建設(shè)3.5萬元欠款。
省供銷合作社聯(lián)合社駐泗水縣楊柳鎮(zhèn)老泉二、三、四村的三位“第一書記”充分發(fā)揮有建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心的成功經(jīng)驗,結(jié)合實際,創(chuàng)造性地提出了在4個村的中心位置建設(shè)老泉社區(qū)服務(wù)中心的計劃。據(jù)老泉四村“第一書記”劉波介紹,未來的社區(qū)服務(wù)中心不僅可輻射老泉村四個村2600多人,鄰近的谷家莊、老官莊也都受益。目前中心的論證、設(shè)計、工程預算都已完成,各項準備工作正緊張有序地進行。
視群眾為親人,把溫暖送到心坎上
“爹親娘親不如黨親,孫書記你真好啊!”7月20日,73歲的泗水縣星村鎮(zhèn)蒲山莊村民王風雨接到了第一筆低保金,激動得熱淚盈眶。原來,老人妻子常年臥床不起,沒有子女,生活十分困難。得知這一情況后,駐村“第一書記”孫輝馬上找到鎮(zhèn)里和縣民政部門,及時解決了王風雨的低保問題,讓老人的生活有了著落?!皳瘟说谝粫洠粌H成為村里的一員,更多了一份責任,就是要為老百姓干點實實在在的事?!睂O輝說。
“第一書記”們初次入村時,正值“三夏”大忙季節(jié),他們來不及休息,就放下行李幫助群眾搶收搶種。來自省委老齡辦的三位“第一書記”和村民一起捆扎倒伏的小麥,幫助年齡大、缺勞動力的村民收割小麥、搬運西瓜。來自曲阜師范大學的“第一書記”幫助村民搶收土豆,協(xié)調(diào)技術(shù)人員檢修灌溉管網(wǎng)。省糧食局依托行業(yè)優(yōu)勢,爭取相關(guān)政策,投資36萬元,為所幫扶的5個村820戶村民配發(fā)科學儲糧小糧倉。
為解決幫包村群眾看病難問題,泗張鎮(zhèn)黑山溝村、付山村、黃家峪村三位“第一書記”單立邦、李玉江、常龍,還積極邀請省直醫(yī)院20多名專家到村開展送溫暖下鄉(xiāng)義診活動,讓山區(qū)百姓在家里便享受到省城大醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)。
“第一書記”視群眾為親人,把群眾的事當成自己的事。田家莊“第一書記”、省老齡辦老年活動處副處長崔林,幫患病的當?shù)厝罕娫跐下?lián)系醫(yī)院,協(xié)助辦理就診事宜。曲阜師范大學駐泗張鎮(zhèn)梅鹿莊村“第一書記”張玉組織為村里尿毒癥患者捐款。濟寧醫(yī)學院駐星村鎮(zhèn)“第一書記”靳廣真在走訪中碰到村民郝秀蘭買了油沒錢交,主動掏出錢給交上;在夜里走訪時發(fā)現(xiàn)村民鄭功民摔傷在家臥床休息,第二天便買了雞蛋等營養(yǎng)品去看望;了解到村民鄭友年兄弟倆無依無靠,弟弟精神異常還伴有其他疾病,自己想喝藥一死了之,靳廣真主動找他談心,經(jīng)過多次勸說,鄭友年打消了輕生念頭……
件件實事讓群眾看到信心和希望
6月26日晚6時,楊柳鎮(zhèn)谷家莊村新安裝的34盞路燈同時點亮?!岸嗄陙碜鰤舳紱]敢想的事,在‘第一書記’的帶領(lǐng)下實現(xiàn)了!”至此,一方人的心也從這一刻起被照亮。
一個月后,谷家莊群眾又一次發(fā)出幸福的笑聲:全長2000米的光纜順利架設(shè)入村,信號電纜連接了家家的電視機。看著清晰的畫面,聽著悅耳的伴音,群眾用發(fā)自內(nèi)心的笑聲,表達著對省派“第一書記”的感謝和對黨惠民政策的感恩。
近年來,泗水縣行路難、飲水難、灌溉難、用電難等“瓶頸”嚴重制約著山區(qū)的發(fā)展。自從省派“第一書記”來了以后,他們發(fā)揮信息多、路子廣、協(xié)調(diào)能力強的優(yōu)勢,積極幫助山區(qū)群眾理思路,辦實事,爭取資金,確定項目……件件實事讓群眾看到了希望、記在了心里。
省糧食局下派“第一書記”到村后,積極爭取100萬元的“一事一議”財政獎補資金,為北百頂南村生產(chǎn)橋涵建設(shè),雙鳳莊村和五道嶺村各2公里的村內(nèi)道路硬化建設(shè),黑泥溝村和南百頂西村截潛(小塘壩)建設(shè)提供了資金支持。北百頂南村“第一書記”、省糧食局辦公室副主任曹慶壯,積極協(xié)調(diào)資金40萬元,修建擴建了村里的水庫加固除險工程,出資10萬元對現(xiàn)有水庫進行開挖改造。曲阜師范大學“第一書記”積極爭取省扶貧資金30萬元,扶持東焦坡村建立葡萄種植示范基地,幫助大廠村引進茶樹栽培種植合作協(xié)議,為方家莊村爭取了互助資金和養(yǎng)殖項目資金,在羅家莊村建立了肉羊養(yǎng)殖合作社和鄰國專業(yè)合作社。
留下一支永不撤走的工作隊
在摸清民情、辦好實事的基礎(chǔ)上,“第一書記”們始終不忘抓班子帶隊伍,抓黨員強素質(zhì),引導廣大黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用,增強帶領(lǐng)群眾脫貧致富的凝聚力和號召力,立志為群眾培養(yǎng)不走的“主心骨”、“領(lǐng)頭人”,留下永不撤走的工作隊。
他們從走訪慰問入手,及時了解村黨支部工作開展情況以及村民對村黨支部的意見建議。根據(jù)掌握的第一手資料,有針對性地召開支部成員會議和全體黨員大會,并結(jié)合各村實際,就進一步加強黨支部建設(shè),健全完善民主管理制度,調(diào)動村民參政議事的積極性,統(tǒng)一思想,達成共識。
后河西村“第一書記”向全村黨員干部發(fā)出六點倡議:帶頭想辦法出點子,共同制定好發(fā)展規(guī)劃;帶頭分析問題,克服解決;帶頭關(guān)心特困戶、貧困戶;帶頭保持村貌整潔;帶頭做文明村民;帶頭學科技致富本領(lǐng)。
為增強黨員干部的為民服務(wù)意識,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精神,增強脫貧致富本領(lǐng),“第一書記”還多次組織村干部、黨員和群眾代表,外出學習參觀。
(一)高度重視,落實責任到人。鎮(zhèn)黨委、政府成立了由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導任副組長,其他涉農(nóng)部門干部為成員的工作領(lǐng)導小組,要求領(lǐng)導小組組長和副組長要做到親自研究、親自部署、親自督查,以此引起全鎮(zhèn)黨員干部的高度重視,確保各項工作措施落實到位。為杜絕推諉責任、效率低下的現(xiàn)象,領(lǐng)導小組將促進農(nóng)民脫貧工作層層分解落實到具體人頭上,嚴格執(zhí)行“一評一定”工作制度,即每周例會對上周工作進行總結(jié),由全鎮(zhèn)干部共同評議,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,并以此為基礎(chǔ),確定下周工作計劃和任務(wù)目標,通過這樣的方式確保了全鎮(zhèn)扶貧工作高效推進。
(二)強化幫扶,落實“3.5.10”工作制度。按照上級要求,鎮(zhèn)黨委、政府專門行為向3個貧困村制發(fā)了黨委政府班子成員包村入戶開展工作相關(guān)文件,由3個村的包片領(lǐng)導任鎮(zhèn)派“第一書記”,聯(lián)合市縣下派的貧困村“第一書記”認真做好指導工作,并選派了3名思想活躍、精力充沛、工作能力突出的年輕干部到村擔任駐村干部,進一步加強了指導工作。鎮(zhèn)黨委、政府對“第一書記”和駐村干部的工作提出了“3.5.10”要求:“第一書記”在任職期間必須為聯(lián)系村做3件關(guān)乎全村經(jīng)濟跨越發(fā)展的好事;駐村干部每周要制定5戶貧困戶脫貧致富的發(fā)展計劃;村干部每月要解決10戶農(nóng)戶急需解決的困難和問題,通過這樣的措施,督促“第一書記”和駐村干部積極下村入戶,認真開展工作,確保扶貧工作高效推進。
(三)加強學習,掌握實時動態(tài)。為及時將上級關(guān)于精準扶貧工作的重要指示和會議精神貫徹落實到位,鎮(zhèn)黨委、政府認真做好了傳達學習工作。一是按時組織大家觀看了市六屆九次全會電視直播,要求大家做好學習記錄,認真領(lǐng)會會議精神,切實將上級工作要求落實到位;二是充分發(fā)揮媒體作用,利用“農(nóng)政通”平臺分期向全體黨員干部發(fā)送《省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》,以便供大家隨時隨地都可以參考學習,有效提升了學習效果。
(四)精心謀劃,抓好技能培訓。一是堅持“鞏固面積,加強管理,提高單產(chǎn)”的方針,強化技術(shù)培訓、并通過品種更新、推進測土施肥、病蟲害綜合防治和加強管理等措施來提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)單產(chǎn)。積極協(xié)調(diào)各涉農(nóng)部門農(nóng)業(yè)局、畜牧局聯(lián)系到開設(shè)培訓班,給農(nóng)民朋友帶動各種實用種養(yǎng)技術(shù),二加大對貧困戶的技能培訓力度,組織貧困戶到遠鑫養(yǎng)殖學習家禽養(yǎng)殖技術(shù)、到龍寶學習蔬菜培育技術(shù),并鼓勵貧困戶進行創(chuàng)業(yè)脫貧,政府給予技術(shù)和一定的資金支持,使農(nóng)民掌握了1—2門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)知識,提高了科學致富能力。
二、工作成效
(一)按時完成基本任務(wù)。全鎮(zhèn)840戶貧困戶已經(jīng)全部完成建檔立卡工作,上級規(guī)定范圍內(nèi)的工作成果顯著:完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(其中包括房屋改造、院壩整治、廚房廁所等衛(wèi)生設(shè)施)15041平米、圍欄21米、入戶路13.5米、排水溝整治181米、天然氣安裝3戶;增收產(chǎn)業(yè)培育共養(yǎng)雞1170只、養(yǎng)鵝60只、養(yǎng)鴨90只、養(yǎng)牛9頭、養(yǎng)豬65頭、養(yǎng)羊134只、養(yǎng)魚1290平米;購買漁船2艘、加工機械1套、農(nóng)用機械1輛、能力提升培訓2戶。截止9月上旬,840戶貧困戶的脫貧任務(wù)基本完成。
(二)努力推進重點項目。通過聯(lián)系協(xié)調(diào)上級部門,多方努力籌集資金,結(jié)合3個貧困當前的實際情況,基本確定了下一步扶貧工作的重點項目:投資1167.5萬元建設(shè)62.8公里道路(其中包括村道路、生產(chǎn)便道、入戶路);擬新建集中供水點10處、灌溉渠道23.1公里、灌溉塘(堰、井)26口、地頭水窖71個、小型提灌站8個;為保障居民身體健康,擬計劃新建公共衛(wèi)生廁所13個、垃圾集中收集點31處、污水處理點18處、集中沼氣池235口。目前,以上重點已經(jīng)進入請示匯報階段,預計年底之前將正式開始實施。
三、存在的問題
雖然我鎮(zhèn)精準扶貧工作取得了一些成效,但通過工作中仔細觀察和自我思考,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要體現(xiàn)在:
1、個別群眾甚至個別基層黨員干部文化水平較低,能力素質(zhì)較差,市場意識不強,對扶貧工作不上心、不重視、不支持,嚴重阻礙了扶貧工作的推進。
2、個別領(lǐng)導干部的思想較狹隘,對于做好扶貧工作沒有新思路、沒有好辦法,加之3個貧困村的地理位置十分偏僻,區(qū)位優(yōu)勢不明顯,很難找到發(fā)展的道路,群眾致富增收渠道還不夠?qū)挕?/p>
四、下步工作計劃
二、典型事跡
1、工作開展情況
(一)入村雙聯(lián)情況。一是著眼后備干部培養(yǎng),建立大學生村官傳幫帶機制。在完善“鎮(zhèn)黨委、黨總支、黨支部+大學生村官”傳幫帶機制的基礎(chǔ)上,發(fā)揮村“第一書記”同志基層經(jīng)驗豐富、工作能力扎實的優(yōu)勢,建立“第一書記+大學生村官”一對一傳幫帶機制,由同志對大學生村官同志的工作全程跟蹤、靠上指導、捆綁負責,為大學生村官成長營造了良好環(huán)境。二是著眼“一村一品”建設(shè),做大做強綠色核桃基地。圍繞村930畝綠色核桃基地,通過一對一指導、集中座談等形式,引導承包大戶抱團發(fā)展、規(guī)模經(jīng)營,建立市萬林核桃種植專業(yè)合作社,完善了各種手續(xù)和章程,目前合作社用于入社成員5戶,注冊資金120萬元,并明確由大學生村官同志牽頭負責,開創(chuàng)了大學生村官服務(wù)特色經(jīng)濟發(fā)展的新模式。三是著眼群眾關(guān)注熱點,全力抓好民生實事建設(shè)。引導村干部樹立群眾意識,針對群眾關(guān)注的環(huán)境衛(wèi)生、道路照明等熱點問題,投資2萬余元實施城鄉(xiāng)一體化建設(shè),新上垃圾斗1個、果皮箱26個,聘用保潔員2名,實現(xiàn)了垃圾日產(chǎn)日清;實施村內(nèi)亮化工程,安裝路燈86盞,有效方便了群眾夜間出行。
(二)入戶雙聯(lián)情況。一是積極聯(lián)系致富帶頭戶,提高其致富能力和帶富水平。與村核桃承包大戶張國建立“一對一”聯(lián)系幫扶關(guān)系,幫助其組建向陽核桃種植專業(yè)合作社,推動特色經(jīng)濟發(fā)展專業(yè)化、規(guī)?;㈡湕l化;針對今年核桃滯銷的問題,利用各種渠道多方聯(lián)系,幫助其聯(lián)系了3家干鮮果銷售商,現(xiàn)已簽訂了購銷合同,為種植戶挽回數(shù)萬元經(jīng)濟損失;堅持先富帶后富,發(fā)揮致富帶頭人作用,組織10名農(nóng)村剩余勞動力到合作社工作,擴寬了群眾收入渠道。二是真情聯(lián)系困難戶,解決其現(xiàn)實生活困難。所聯(lián)系的困難戶張守金,現(xiàn)已因肺癌去世,撇下患有智障、生活無法自理的妻子,兒女靠務(wù)農(nóng)為生,家庭生活非常困難?!半p聯(lián)”活動開展以來,多次向困難戶送去油、米、面等慰問品,為其家庭成員落實了殘疾人扶助、低保等政策,并介紹其張守金的兒子張濤外出務(wù)工,拓寬了收入來源。
2、取得成績
一是村級組織進一步培強。通過聯(lián)系村,兩委班子凝聚力不斷增強,干部作風面貌煥然一新,特別是摸索出了一條大學生村官傳幫帶、鍛煉成長的有效途徑,為村級工作注入了活力。二是特色經(jīng)濟進一步壯大。通過指導核桃基地發(fā)展,建立農(nóng)村專業(yè)合作組織,為“一村一品”經(jīng)濟專業(yè)化經(jīng)營、規(guī)?;l(fā)展奠定了基礎(chǔ)。三是村莊環(huán)境進一步改善。通過實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、村莊亮化等工程,有效解決了垃圾圍村問題,方便了群眾生產(chǎn)生活,得到了群眾一致好評。四是致富帶頭人作用進一步發(fā)揮。通過聯(lián)系致富帶頭戶,幫助解決了生產(chǎn)銷售過程中遇到的實際困難,擴大了致富帶頭戶在帶動就業(yè)、助推經(jīng)濟方面的作用。五是困難戶生活進一步改善。通過對困難戶給予錢物救濟,解決就業(yè)問題,實現(xiàn)了“授之以魚”和“授之以漁”兩者兼顧,為其脫貧提供了條件。
3、群眾評價
從2009年我村列入扶貧重點村以來,村里修通了通組公路3.6公里,維修疏通水渠約5000米,建起了60立方米的軟坑自來水蓄水池,創(chuàng)建了水坪“井岡蜜柚”示范園,通過招商引資建起了XX電站和XX電站。
二、工作計劃
2015年是扶貧攻堅關(guān)鍵的一年,也是村級新班子成立后第一年,村“兩委”班子根據(jù)鎮(zhèn)黨委,政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合本村實際,制定了今年如下工作計劃。
(一)全力配合鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村工作組的工作,完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作任務(wù)。今年我村被列為美麗鄉(xiāng)村工作重點村,為了美化我村村容村貌,也為了群眾的切身利益,村“兩委”班子決心全力做好配合工作,具體完成以下工作任務(wù);
1、對全村公路兩旁的裸房全面進行粉刷,做到亮麗美觀。
2、對全村公路兩旁的有礙景觀的殘墻斷壁,牛欄廁所進行全面拆遷。
3、完成入戶路硬化,方便群眾出行。
4、搞好清潔工程,計劃建立垃圾焚燒爐一個,家庭式垃圾池若干個,同時聘請專職保潔員,保持村容干凈清潔。
5、做好改水改廁工作,保證村民飲水安全和環(huán)境衛(wèi)生。
6、全力打造以下村為中心的美麗鄉(xiāng)村精品點,改善村容村貌,并為村民提供較好的休閑場所。
(二)以扶貧攻堅為重點,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年全市開展扶貧攻堅工作,我們決心努力抓住發(fā)展機遇,充分利用好各項扶貧優(yōu)惠政策,切實做好以下產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作:
1、把塘下、鳳形兩組的火燒山場,開發(fā)種植高產(chǎn)茶葉,建設(shè)一個較大規(guī)模的茶園基地。
2、計劃將水坪全面規(guī)劃成“井岡蜜柚”果園基地,同時,將下坪山,燕仔窩旱土種上蜜柚,并成立“井岡蜜柚”開發(fā)合作社。
3、計劃將XX,XX組火燒山場進行流轉(zhuǎn),成立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)園。
(三)以全心全意為人民服務(wù)為出發(fā)點,做好如下民生工程。
1、完成下村,鳳形通組路硬化,全長約1.2公里。
2、搞好我村水利工程的疏通,維修工作,解決農(nóng)民灌溉用水問題。
3、計劃建立一個土坯房改造集中安置點,解決我村部分村民住房困難,爭取十月份見成效。
4、著力解決水北片自來水問題,恢復軟坑自來水,新建鳳形自來水,切實解決群眾飲水安全和飲水困難問題。
(四)根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的部署安排,扎實完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項任務(wù)。
三、目前工作進展
通過全體村、組干部共同努力和群眾的大力支持,我村目前各項工作進展正在穩(wěn)步推進,具體匯報如下:
(一)美麗鄉(xiāng)村工作:目前全村裸房粉刷已達90%,正在驗收階段。公路兩旁殘墻斷壁,牛欄廁所多數(shù)已被拆遷。清潔工程已竣工,已建家庭式垃圾池近百個,焚燒爐一個,同時聘請了清潔專職保潔員,并已上崗作業(yè)。
(二)扶貧攻堅工作:全村86戶貧困戶都已落實干部幫扶。XX、XX組火燒山場流轉(zhuǎn)工作基本結(jié)束,塘下、鳳形組火燒山場流轉(zhuǎn)工作正在進行。
(三)民生工程:已疏通水渠約5000米,解決了農(nóng)田灌溉問題,軟坑自來水恢復工程近期可竣工,土坯房改造集中安置點已開始征地,遷墳等前期工作。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作:目前我村農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作完成情況較好,社會撫養(yǎng)費征收率先完成任務(wù)。新農(nóng)保繳費進度較好,居全鎮(zhèn)第二名。
四、存在的困難
目前我村工作雖然進展較好,但要全面完成今年的各項工作計劃仍然存在許多困難,主要有如下三個方面:
(一)缺資金。據(jù)初步預算通組公路缺口資金35萬元。安全飲水工程缺口資金45萬元。水利工程缺口資金24萬元,美麗鄉(xiāng)村工作中入戶路硬化和精品點打造也還需大量資金,光靠五個點的150萬元遠遠不夠,加上村級集體經(jīng)濟薄弱,缺乏資金使我村許多工作舉步維艱,心有余而力不足。
(二)缺項目。無論產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生工程,目前我村都還有一些沒有立項的項目,難以爭取上級支持,諸如XX上渠,主渠道維修,由于地理位置原因,維修困難,還有新建鳳形自來水工程都有待立項實施。
“我們駐村就是要樹立黨員干部形象,給群眾以信心,讓他們感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖,就是要幫群眾找到致富的路子,讓他們早日富裕起來,就是要通過辦好事、辦實事,讓他們生活質(zhì)量更好一些。這不是套話,是實話?!闭劶榜v村幫扶工作,被選派到民權(quán)縣掛職任龍?zhí)伶?zhèn)黨委副書記、__村黨支部第一書記的__如是說,只有把村里百姓的事當成自己家的事,村里百姓才會把我們當成自己家的人,這是他駐村以來最大的感受。
“下基層,聽心聲,辦實事,真扶貧?!边@是__到__村駐村的真實寫照,也是他給自己駐村制定的“12字方針”。到__村駐村幫扶以來,__積極參加鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子會,立足全局找準著力點,作為村支部第一書記,他與地方廣大干群一道,緊緊圍繞農(nóng)村工作大局,通過抓班子,帶隊伍,興產(chǎn)業(yè),促發(fā)展,迅速掀起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱潮。
駐村工作首先是摸清底子,理清思路,在此基礎(chǔ)上,要想真正為群眾辦實事、真扶貧,就少不了上級領(lǐng)導和部門的大力支持。到__村后,__挨家挨戶走訪群眾,認真聽取他們的意見和建議,了解老百姓真實的想法和現(xiàn)狀。在摸清__村的實情后,__第一時間擬訂了一份駐村扶貧計劃,并向局里申請支持。市直機關(guān)事務(wù)管理局局長__非常支持駐村工作,他每周一例會要聽取駐村工作的情況匯報,堅持隊員當代表、單位做后盾,建立了局領(lǐng)導班子成員包村到戶、局科室聯(lián)系村組的幫扶體制,給駐村幫扶工作提供了堅實的保障。
協(xié)調(diào)健身器材、為小學安裝空調(diào)、推進安全飲水工程……駐村以來,__根據(jù)擬訂的幫扶計劃,腳踏實地地執(zhí)行,通過多方協(xié)調(diào)、努力爭取,各項扶貧項目資金、涉農(nóng)資金都向__村傾斜,真正把駐村的事當成自己家的事去辦。
任何努力都不會白費。由于駐村幫扶工作成績突出,今年5月24日上午,全市駐村工作觀摩交流活動在__村舉行,市直機關(guān)事務(wù)管理局駐村工作隊現(xiàn)場介紹了駐村工作的先進經(jīng)驗和做法。
一是成立了由局長任組長、局班子成員任副組長、股室負責人及各校(園)長為成員的脫貧攻堅工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組成員經(jīng)常性深入走訪聯(lián)系貧困村,了解脫貧攻堅開展情況及存在的困難等,并提出幫扶措施。二是研究謀劃了脫貧攻堅工作重點、政策措施、進度安排,層層分解下達脫貧目標任務(wù)、明確責任領(lǐng)導、責任股室和具體時間節(jié)點,確保責任到人。三是結(jié)合機關(guān)人員變動情況,及時調(diào)整幫扶隊伍,提高幫扶實效性。
二、扎實開展結(jié)對幫扶工作
(一)全力推進對口幫扶工作
2018年,因幫扶部門調(diào)整,為新增鎮(zhèn)村、村,鎮(zhèn)村共144戶貧困戶,接通知后立即動員城區(qū)相關(guān)學校結(jié)對幫扶新增貧困戶,確保脫貧攻堅工作有序推進。目前,教育系統(tǒng)共124位干部參與幫扶鎮(zhèn)村、村,鎮(zhèn)村、村,鎮(zhèn)村192戶貧困戶。
(二)全面落實第一書記選派工作
2017年5月,選派了一名政治素質(zhì)好、工作作風實、綜合能力強的年輕干部進駐鎮(zhèn)村擔任第一書記。兩年多來,該第一書記嚴格按照駐村幫扶工作要求,遍訪該村貧困戶,與貧困戶拉家常、聽建議,匯總村情民情,科學分析研判,協(xié)調(diào)解決貧困戶困難,做到了貧困戶人人知、人人識、人人夸。幫助村加強組織建設(shè)、推動經(jīng)濟發(fā)展、提升服務(wù)水平、深化基層自治。
(三)全力支持鎮(zhèn)、村脫貧攻堅工作
近年來,向幫扶村投入幫扶資金、物資5萬余元,用于改善幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施及日常工作需要,為幫扶村持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
(四)量身制定幫扶工作計劃
組織幫扶干部開展走訪摸排,摸清貧困戶致貧原因、存在的問題,并進行分析研究,按照省市縣各項扶貧政策,因戶施策,制定幫扶計劃,落實幫扶措施。
(五)深入開展走訪慰問工作
1.幫扶干部每月至少一次入戶幫扶,做好脫貧攻堅各項政策解讀,了解貧困戶近期生活生產(chǎn)狀況,傾聽貧困戶的意見心聲,核查貧困戶“兩不愁三保障三個有”情況,協(xié)調(diào)解決貧困戶存在的困難和問題。
2.利用春節(jié)、端午、中秋等重要節(jié)日,組織幫扶干部開展節(jié)日慰問活動,為貧困戶送上慰問品。部分幫扶干部每逢節(jié)假日,自行為貧困戶購買慰問品。近年來,共計投入慰問物資8萬余元。
3.通過教育扶貧日自愿捐贈活動,引導機關(guān)干部及相關(guān)學校教師弘揚傳統(tǒng)美德,為脫貧攻堅貢獻愛心,積極開展以購代扶及捐款捐物工作。近年來,以購代扶金額1萬余元,捐贈款物金額5萬余元。
三、深入落實教育扶貧專項工作
(一)控輟保學常抓不懈
1.成立了義務(wù)教育階段控輟保學工作領(lǐng)導小組,建立了控輟保學責任體系,明確主抓領(lǐng)導、具體工作人員,完善工作機制,把工作抓嚴、抓實、抓細。
2.通過標語、廣播、電視、手機報、行風熱線、微信、QQ群、校園廣播、櫥窗、宣傳冊、致家長一封信等形式加強對《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》等控輟保學相關(guān)文件和法規(guī)的宣傳。
3.建立了《0-17周歲適齡兒童少年花名冊》《0-17周歲困境兒童少年花名冊》《6-15周歲留守兒童花名冊》《6-15周歲輟學學生臺賬》《建檔立卡貧困家庭學生臺賬》等臺賬數(shù)據(jù)庫,并在每年開學后進行數(shù)據(jù)更新。
4.每年3月和9月對學區(qū)內(nèi)未入學適齡兒童少年進行全面排查,開展查找勸返工作,對拒不送子女接受義務(wù)教育的法定監(jiān)護人依法采取措施。同時配合人事勞動等部門清理打擊非法使用童工的行為。
5.把控輟保學情況納入對校長以及學校工作年終考核范圍,對控輟保學工作不力的主要責任人、直接責任人予以約談。
(二)教育資助陽光公正
1.利用科技下鄉(xiāng)、行風熱線、入戶走訪、學生資助工作培訓會、校長會等,廣泛宣傳國家各項資助政策;各校利用集會、班會,黑板報、小廣播、年級會向?qū)W生宣講資助政策及辦事流程,引導各類貧困學生按照家庭情況進行申報。今年8月,分別通過手機報及教育微信公眾號對教育扶貧政策進行了宣傳。
2.針對建檔立卡學生,建立了學前教育特別資助臺賬、義務(wù)教育貧困寄宿生生活補助臺賬、高中助學金和免學費臺賬、中職國家助學金和免學費臺賬、中職學生特別補助臺賬。
3.積極開展學生資助工作。2016年,資助學生18882人次,發(fā)放資助金1485.469萬元;2017年,資助學生17685人次,發(fā)放資助金1394.303萬元;2018年,資助學生17531人次,發(fā)放資助金1376.8245萬元;2019年春期,資助學生8485人次,發(fā)放資助金647.6255萬元。
4.成立教育扶貧救助基金。2017年,資助學生251人次,發(fā)放救助金26.05萬元;2018年,資助學生392人次,發(fā)放救助金51.7萬元;2019年春期,資助學生1人次,發(fā)放救助金0.1萬元。
緊扣穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾“兩不愁、三保障”目標,聚焦“三率一度(即貧困發(fā)生率、漏評率、錯退率和群眾滿意度)貧困退出指標,以更加有效的工作,推進脫貧攻堅工作再深入,確保與全國同步奔小康。
1.有序減貧。堅持時間服從質(zhì)量,有序推進減貧。2017年村實現(xiàn)6戶貧困戶18人脫貧任務(wù),穩(wěn)定實現(xiàn)現(xiàn)行標準下貧困人口不愁吃、不愁穿、義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。
2.嚴防漏評。嚴格按照扶貧對象精準識別程序,堅持建檔立卡貧困戶新增規(guī)模不設(shè)上限,把最貧窮最困難或突然遭遇變故陷入貧困的農(nóng)戶,一戶不漏地進一步全面排查一遍,做到符合條件的貧困戶全部納入建檔立卡系統(tǒng)管理,應(yīng)進盡進,不落一人。
3.謹防錯退。對建檔立卡貧困戶要全面篩查一遍,進一步采取政策疊加和差異化扶持等幫扶措施進行補課,抓嚴抓細抓實兩表公開、兩表認定,綜合考慮貧困戶退出的家庭經(jīng)濟收入與住房、醫(yī)療、教育等支出平衡情況,確保其穩(wěn)定脫貧,順利通過省市第三方評估和國家驗收。
4.鞏固提升。已退出的貧困戶要進一步鞏固脫貧成果,繼續(xù)保持扶貧政策不變、提升脫貧質(zhì)量,實現(xiàn)從脫貧走向致富、文明的新目標。對村已脫貧的14戶貧困戶繼續(xù)安排干部幫扶,全面扶持貧困戶持續(xù)增收,確保減貧成果經(jīng)得起時間和歷史的檢驗。
二、時間安排
從2017年10月至12月底,分三個階段全面推進“百日行動”計劃。
1.第一階段(10月1日—10月31日)。政策落實。要全面排查存在的問題,模清底數(shù),掌握真實情況,落實各項政策。
2.第二階段(11月1日—11月30日)。決勝攻堅。對任務(wù)完成情況,政策落實情況進行查漏補缺,確保落實到位。
3.第三階段(12月1日—12月31日)??己嗽u估。積極配合上級考核評估,以及脫貧攻堅工作成效考核工作。
三、主要任務(wù)
(一)做實產(chǎn)業(yè)扶貧這篇文章
1.引導扶持貧困戶發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),確保有勞動能力的貧困戶每戶至少有一項增收的脫貧主業(yè)。10月底之前完善好幫扶村產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案。
2.推進產(chǎn)業(yè)扶貧到戶資金全覆蓋,確保已發(fā)展產(chǎn)業(yè)貧困戶產(chǎn)業(yè)幫扶到戶資金不少于5千元;推進“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”、扶貧小額信貸等措施,確保發(fā)展了產(chǎn)業(yè),有貸款需求的貧困戶都能獲貸5萬元。
(二)健康扶貧再提升
1.配合有關(guān)部門,為建檔立卡貧困人口建立電子健康檔案。
2.落實疾病商業(yè)補充保險全覆蓋。
3.全面落實建檔立卡貧困人口縣域內(nèi)就醫(yī)“六免”,住院“先診療后付費”和醫(yī)療費用補充“一站式”即時結(jié)算政策。進一步筑牢“四道保障線”,所有貧困患者住院治療費用自負比例超過10%部分由財政兜底負擔。全面推進貧困人口重大疾病專項救治。
4.模清全村長期臥病在床,需要護理的失能貧困患者,登記造冊,報上級有關(guān)部門落實每人每年2000元照護補貼。
(三)教育扶貧再對接
與教育部門對接,全面落實教育扶貧助學政策,將《建檔立卡貧困家庭教育扶貧對象一冊通》發(fā)放到所有建檔立卡貧困戶家庭學生手中;并在10月底前兌現(xiàn)各學段的費用減免和各項資助補助政策。
(四)保障扶貧再銜接
進一步加強農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)兩項制度銜接,新增低保指標向建檔立卡貧困戶傾斜,并提高建檔立卡貧困戶低保按戶保障比例。
(五)社會扶貧再深化
1.加大單位定點扶貧力度。確保行動期內(nèi),單位主要領(lǐng)導到點調(diào)研指導1次、分管領(lǐng)導到點4次以上,第一書記跟單位工作脫鉤,第一書記每月駐點時間20天以上,并按縣委要求做到2個月之內(nèi)到位1萬元以上幫扶資金;結(jié)對幫扶干部加大向幫扶對象宣傳脫貧攻堅政策的力度,熟悉掌握幫扶對象致貧原因、家庭情況、扶貧政策措施、受益情況等信息。
2.大力推廣應(yīng)用中國社會扶貧網(wǎng)。實現(xiàn)貧困戶、愛心人士注冊、發(fā)起貧困需求、愛心捐贈對接(成功率)工作全覆蓋并保質(zhì)保量完成。
(六)宣傳落實就業(yè)扶貧政策
協(xié)助組織開展就業(yè)扶貧車間和扶貧就業(yè)專崗摸底調(diào)查,完善建檔立卡貧困人口就業(yè)臺帳,完成新增農(nóng)村貧困勞動力信息核實和補充。對于有勞動能力的貧困戶,幫助解決家庭成員進園區(qū)務(wù)工,如進入新材料產(chǎn)業(yè)園項目企業(yè)就業(yè),以增加了家庭收入,更好的實現(xiàn)就業(yè)幫扶。
(七)輿論宣傳再強化
1.要召開包村幫扶工作組動員會,結(jié)合在扶貧戰(zhàn)線開展的“學先進、做表率”活動,廣泛發(fā)動黨員、干部投身脫貧攻堅“百日行動”,營造“百日行動”的良好輿論氛圍。
一、抓基層組織建設(shè),將黨支部建成脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘。
一是強化基層組織力量。為改變過去基層組織戰(zhàn)斗力不強的局面,利用嘎查村換屆之機,嘎查換屆領(lǐng)導小組走訪群眾,精心物色優(yōu)秀人選,換屆工作平穩(wěn)順利,致富帶頭人、優(yōu)秀青年代表分別當選村委委員,充實了骨干力量。
二是充實基層組織力量。做好黨建帶群建工作,在嘎查團委、婦聯(lián)等組織換屆選舉中,按照群建改革的要求,擴大組織執(zhí)委力量,將一批能干事、想干事的優(yōu)秀青年和婦女代表吸納到組織中,不斷夯實組織基礎(chǔ)。
三是完善基層組織制度。建立了脫貧攻堅日常管理、監(jiān)督考核機制,實行“負面清單”考核,將脫貧攻堅日常工作與黨員年度考核掛鉤。
二、抓隊伍建設(shè),讓黨員爭當脫貧攻堅先鋒模范。
一是建立黨員聯(lián)系貧困戶制度。充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,具有帶動能力的黨員每人聯(lián)系3-5戶貧困戶,為貧困戶提供流動畜、勞務(wù)崗位,年初以聯(lián)系貧困戶、幫扶貧困戶發(fā)展圍核心內(nèi)容,引導黨員開展承諾活動。
二是建立黨員談心活動。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,普遍開展談心談話活動,談通思想,談出動力,黨員帶頭幫扶貧困戶、帶頭支持鄉(xiāng)村振興行動、帶頭遵守村規(guī)民約。
三是開展黨員志愿服務(wù)活動。由支部黨員帶頭,組織開展垃圾清掃、義務(wù)植樹等活動。并參與成立村民監(jiān)督小組,負責嘎查內(nèi)扶貧資金管理使用、道路、水利工程工程的監(jiān)督工作。
三、抓脫貧舉措,確保每個“貧困戶”不掉隊
一是抓好精準識別。對評選程序、評選標準、相關(guān)信息、檔案資料進行四個“回頭看”,堅持干部家庭、村干家庭、公司和小老板、有車家庭、“小洋樓”家庭“五不準入”,堅持建檔立卡貧困群眾面向群眾、幫扶干部、輿論“三過關(guān)”。通過走訪調(diào)研,分析出主要致貧原因為自身發(fā)展動力不足,關(guān)鍵是缺少帶民增收致富的主導產(chǎn)業(yè)。
二是抓好精準管理。成立脫貧攻堅領(lǐng)導小組,規(guī)范駐村工作隊管理,選派基層工作經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀干部擔任第一書記,兼任駐村工作隊隊長,吃住在嘎查,工作在一線。選聘一名優(yōu)秀年青黨員任協(xié)理員,協(xié)助脫貧攻堅工作。蘇木黨委班子成員任包片領(lǐng)導,選派4名蘇木干部與駐村工作隊一起包組聯(lián)戶。幫扶單位旗XXX、XXX、XXX分別派出2名優(yōu)秀干警、1名年青干部和1名女干部充實駐村工作隊攻堅力量,幫助落實“單位包村、干部包戶”任務(wù)。制定了脫貧規(guī)劃和年度工作計劃,明確工作隊職責、第一書記職責,建立了脫貧攻堅包保責任制。實行掛圖作戰(zhàn)機制,建立精準扶貧對象及需求清單、扶貧措施清單、幫扶責任人清單“三項清單”,12名幫扶責任人一對一幫扶49戶貧困戶。
三是抓好精準幫扶。特色畜牧業(yè)方面,采取“支部+家庭牧場”、“支部+龍頭企業(yè)”發(fā)展模式,帶動貧困戶發(fā)展,現(xiàn)已建立沙地肉牛養(yǎng)殖基地1處、特色駝養(yǎng)殖基地1處、風干肉和奶制品加工基地4處。
集體經(jīng)濟幫扶方面,通過分包集體流動畜,每年為6戶貧困戶每戶提供30-32只基礎(chǔ)母畜,為貧困戶發(fā)展畜牧業(yè)提供幫扶。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,通過積極爭取,建成嘎查文化活動室和標準化衛(wèi)生室各1處,新建10公里砂石路,為境內(nèi)準畢力格至鬧木根段10公里水泥路列入2019年施工項目,2018年新建機井2處,拉水車項目3處,儲水窖20處,凈水設(shè)備45套。