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篇1

[中圖分類號] R169.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1005-0515（2011）-12-289-02

隨著我校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，及研究所教學(xué)、管理水平的不斷提高，掌握與了解本校研究生健康管理情況，探索研究生健康管理的途徑，規(guī)范在校研究生的健康管理，對于有效預(yù)防相關(guān)疾病、慢性病及并發(fā)癥的發(fā)生，降低安全隱患，保證學(xué)校正常的教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量具有重要的意義，是高校衛(wèi)生保健的重要工作之一[1]。

1 材料與方法

1.1 調(diào)查目的 首先，期望通過本次調(diào)查，引起在校研究生對健康管理的思考，有意識且主動地去提高自己的健康管理意識和身心健康水平。其次，探索健康管理服務(wù)在研究生人群中的市場潛力及最佳提供對象，最終為我校衛(wèi)生保健工作的創(chuàng)新與完善可行性政策建議與意見。

1.2 調(diào)查對象 杭州師范大學(xué)在校研究生。

1.3 調(diào)查方法 專家咨詢及問卷調(diào)查。

1.4 調(diào)查內(nèi)容 調(diào)查問卷主要分為五部分：調(diào)查背景與目的、個人基本情況、對健康管理的認(rèn)知情況、自我的健康管理情況、對健康管理的需求情況。共22道題，數(shù)據(jù)輸入時有多項選擇，變量一共30個。

1.5 統(tǒng)計分析 首先通過簡單的描述性統(tǒng)計，知曉各個變量的分布情況，其次通過簡單的相關(guān)分析，最后運用logistic回歸分析來分析多個自變量和主動接受健康管理服務(wù)之間的關(guān)系，目的是篩選混雜變量，挑選有效變量。

2 結(jié)果

2.1 一般情況 分發(fā)問卷120份，實收回119份。學(xué)院分布情況表1。

2.2 健康管理認(rèn)知情況

2.2.1學(xué)生對“健康概念”的理解 94.1%的研究生對健康管理的概念理解是正確的，即認(rèn)為健康是一個人在身體、精神和社會等方面都處于良好的狀態(tài)。幾乎所有的人對健康的概念都符合WHO對健康的定義，僅有小部分人認(rèn)為健康只是不生病而已。

2.2.2 學(xué)生對“健康是否可以管理”的看法 98.5%的研究生認(rèn)為健康是可以管理的，但其中僅61.7%的人贊同健康管理并注重日常的身心健康管理與維護(hù)。這說明：大家對健康有很高的認(rèn)同感，但思想上的認(rèn)同并未完全化為現(xiàn)實中的行動。逆向思維表明：健康管理產(chǎn)業(yè)和相關(guān)服務(wù)有很大的發(fā)展?jié)摿?，健康管理的道路還需要進(jìn)一步的探索與積極發(fā)揮作用。

2.2.3 學(xué)生對健康管理師和營養(yǎng)師的知曉情況 超過一半的人僅是聽過健康管理或健康管理師這個名詞，但并不了解，更不熟悉，說明健康管理師和營養(yǎng)師的社會知曉度還比較低，同時可以預(yù)測健康管理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不可能一蹴而就。

2.3 自我健康管理情況

2.3.1 自我主動體檢情況 僅41.4%的研究生是主動接受體檢，剩余的皆為被動的聽取學(xué)校的體檢安排。在定期體檢周期的認(rèn)同上，認(rèn)為周期應(yīng)為6各月的(44.7%)與周期為1年(45.7%)的基本相當(dāng)。僅有個別的人認(rèn)為要超過兩年再體檢。

2.3.2 大學(xué)生面臨的主要健康問題 72.9%的人認(rèn)為大學(xué)生面臨的最重要的健康問題是神經(jīng)癥，主要包括焦慮癥和抑郁癥等，其次就是精神分裂癥。這為高校進(jìn)行有效的、有針對性的心理健康輔導(dǎo)教育指明了方向和工作的側(cè)重點[2]。

2.3.3 運動鍛煉情況 僅45.4%的在校研究生經(jīng)常參加鍛煉(每周≥3次)，絕大多數(shù)的學(xué)生偶爾鍛煉或者幾乎從不參加任何體育鍛煉活動。不良的生活方式勢必對我校研究生的身體狀況產(chǎn)生不良影響，需要有效干預(yù)。

2.4 健康管理需求狀況

2.4.1 接納健康管理的出發(fā)點 接受或愿意購買健康服務(wù)的人群中，影響其接納的主要因素是降低疾病風(fēng)險(54.3%)、培養(yǎng)良好的生活方式(56.3%)、降低醫(yī)療支出(39.2%)。而不愿意購買健康管理服務(wù)原因分析顯示：62.3%的人不購買健康管理多是緣于經(jīng)濟(jì)問題，同時作為年輕人，身體狀況良好也是他們不選擇健康管理的主要原因。

2.4.2 時間的選擇 40.7%的人認(rèn)為二三十時最適合購買健康管理服務(wù)，54.8%人認(rèn)為四五十歲比較合適。僅有很小部分的人認(rèn)為六七十歲以后比較合適。

2.4.3 服務(wù)機(jī)構(gòu)的選擇 61.3%的人會選擇去大中型醫(yī)院，34.7%的人會選擇去基層社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的社會認(rèn)可度有待進(jìn)一步提高。

2.4.4 費用的選擇 42.7%的人在健康管理的投資小于500元，44.7%的在500至1000元，而500之1000之間大約占三分之一。大于1000元的僅占一小部分。

3 健康管理需求的影響因素分析

3.1 應(yīng)用原理 二元logistic回歸。

3.2 研究目的 分析影響大學(xué)生購買健康管理服務(wù)的主要因素。

3.3 研究結(jié)果 以是否接受與購買健康管理服務(wù)為因變量，以性別、對健康管理的看法、主動接受體檢的情況等為自變量，以P

Model：檢驗除常數(shù)項外所有的總體回歸系數(shù)是否為0，P=0.000，回歸方程具有顯著性意義。Cox或Snell R Square和Negekerke R Square分別是0.386和0.750，其含義表示回歸模型對因變量變異貢獻(xiàn)的百分比。

表2 Variables in the Equation

3.4 結(jié)果分析 專業(yè)背景不同，對健康的認(rèn)知與需求有差異，醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生管理學(xué)專業(yè)的學(xué)生對健康的知曉率偏高。聽過健康管理、認(rèn)為健康可以管理，且日常注重自我健康管理的人更容易接受健康管理服務(wù)。經(jīng)濟(jì)條件越好或者消費能力越強，越容易接受此類服務(wù)。值得注意的是：研究生屬于大學(xué)生群體中的特殊群體，隨著年齡的增加，但消費需求的不斷增加和現(xiàn)實消費能力不足的現(xiàn)實之間構(gòu)成了一對矛盾體。針對這部分群體，學(xué)?；蛳嚓P(guān)的健康管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供恰當(dāng)?shù)?、適宜的健康服務(wù)。

4 討論 研究生是大學(xué)校園里的特殊群體，其健康狀況已經(jīng)引起了各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的高度重視，需積極落實。第一，加大健康管理宣傳力度，提升在校研究生健康管理認(rèn)識。通過各種方式提升研究生對自身健康的關(guān)注程度，提升自我管理意識。第二，實施在校研究生健康管理服務(wù)，提升大學(xué)生健康水平。例如，可以開展學(xué)生對健康講座的需求，建議校方邀請國內(nèi)相關(guān)流行病及健康教育專家團(tuán)隊來校進(jìn)行健康教育講座。第三，建立在校大學(xué)生健康管理平臺，積極探索大學(xué)生健康管理模式。健康管理是現(xiàn)代化的健康服務(wù)，具有個體化、信息化的特點。信息化平臺的建立是進(jìn)行健康管理服務(wù)的重要前提。學(xué)生健康管理軟件系統(tǒng)及配套工具開發(fā)與構(gòu)建適合學(xué)生健康管理模式及評價機(jī)制可以有效的促進(jìn)健康管理工作效率[3]。各個高校應(yīng)該積極探索，為大規(guī)模的學(xué)生健康管理服務(wù)積累經(jīng)驗，探索建立與高校大學(xué)生衛(wèi)生相適應(yīng)的健康管理的運行方式和體系，以促進(jìn)和諧校園的構(gòu)建和“人人享有健康”的世界衛(wèi)生目標(biāo)的實現(xiàn)[4]。

參考文獻(xiàn)

[1] 彭愛東.提高高校醫(yī)務(wù)服務(wù)意識改進(jìn)醫(yī)務(wù)工作[J].醫(yī)學(xué)信息,2010,9.

篇2

（一）在州區(qū)域內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)的州生源全日制普通高校在校生和畢業(yè)5年內(nèi)的州生源全日制普通高校畢業(yè)生（以下簡稱大學(xué)生）；

（二）有意向來創(chuàng)業(yè)經(jīng)項目評審合格、注冊在全日制普通高校在校大學(xué)生、寧波生源全日制普通高校在校大學(xué)生和畢業(yè)5年內(nèi)的寧波戶籍或?qū)幉ㄉ慈罩破胀ǜ咝．厴I(yè)生。

以上兩類對象同時需符合以下條件：

（一）創(chuàng)業(yè)項目符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向；

（二）創(chuàng)業(yè)大學(xué)生本人應(yīng)擔(dān)任企業(yè)的法定代表人，且出資總額不低于注冊資本30%。

二、扶持政策

（一）項目資助。對首次創(chuàng)業(yè)項目，經(jīng)評審，可給予一次性2-20萬元的無償創(chuàng)業(yè)資助。首次創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，在領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照后，穩(wěn)定經(jīng)營六個月以上還可申請2000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

（二）房租補貼。新辦的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐經(jīng)區(qū)認(rèn)定的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的，給予前二年50平方米以內(nèi)的全額和第三年減半的經(jīng)營場地房租補貼，最高額度不超過2萬元/年；在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園外租賃經(jīng)營場地（租用高校內(nèi)場地除外）用于首次創(chuàng)業(yè)的，提供年租金10%的經(jīng)營場地房租補貼，最高額度不超過3000元/年，期限不超過三年。

（三）融資支持。對自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可提供5-25萬元不等的小額擔(dān)保貸款，并享受全額貼息補助。具體參照政辦發(fā)〔〕274號文件執(zhí)行。

（四）社保補貼。已繳納社會保險的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，可按照其應(yīng)繳的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)保險費最低標(biāo)準(zhǔn)之和的三分之二，享受最長不超過三年的社會保險補貼。

（五）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對首次創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，經(jīng)項目審核，可享受區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園3-6個月的免費創(chuàng)業(yè)見習(xí)；可每年選拔部分州生源大學(xué)生（包括在校生）到區(qū)內(nèi)優(yōu)秀大學(xué)生企業(yè)擔(dān)任“實習(xí)經(jīng)理”，進(jìn)行為期1-3個月的創(chuàng)業(yè)實習(xí)。對有創(chuàng)業(yè)意向或已創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)實體的大學(xué)生，參加各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得相關(guān)證書，分別給予一次性最高不超過600元或900元的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。

（六）創(chuàng)業(yè)獎勵。鼓勵創(chuàng)業(yè)大學(xué)生積極參與各級創(chuàng)業(yè)評選，對獲得國家、省、市表彰的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，區(qū)財政將給予50%以內(nèi)的配套獎勵。實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)獎勵，大學(xué)生在本區(qū)自主創(chuàng)業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照滿一年，吸納5名（含5名）以上本市戶籍勞動力就業(yè)，簽訂一年以上勞動合同并辦理就業(yè)登記，按規(guī)定為其繳納社會保險費滿一年的，可申請不超過5000元的一次性創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)獎勵；吸納人數(shù)超過5名的，每增加1名州生源大學(xué)生，再按500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)獎勵。

三、服務(wù)保障

（一）放寬市場準(zhǔn)入條件。對首次創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生可享受注冊資本“零首付”；允許大學(xué)生用住宅用房登記為經(jīng)營場地；鼓勵大學(xué)生在校園內(nèi)從事流動經(jīng)營等政策。

（二）拓展創(chuàng)業(yè)孵化平臺。在辦好州區(qū)首個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的基礎(chǔ)上，積極鼓勵區(qū)內(nèi)重點骨干企業(yè)投資創(chuàng)辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。對經(jīng)考核，掛牌市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的，在市財政獎勵的基礎(chǔ)上，區(qū)財政再給予30%-50%的配套獎勵。

（三）完善公共服務(wù)體系。由區(qū)人力資源和社會保障局牽頭、聯(lián)合團(tuán)區(qū)委等相關(guān)部門成立區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，具體負(fù)責(zé)落實轄區(qū)內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)事宜。各相關(guān)部門應(yīng)建立大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)綠色通道，設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，積極為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供政策咨詢、人事、項目推介、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、后續(xù)跟蹤等創(chuàng)業(yè)服務(wù)，營造激勵大學(xué)生“勇于創(chuàng)業(yè)、理性創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍。

四、其他

篇3

學(xué)生與勞動者身份是否兼容

實習(xí)期間,由“實習(xí)生”這一特殊主體構(gòu)成的法律關(guān)系是復(fù)雜的。該法律關(guān)系的主體牽涉到高校、實習(xí)單位、高校學(xué)生,內(nèi)容上涉及各自的權(quán)利義務(wù),客體包含實習(xí)生的行為、智力成果等。在缺乏相應(yīng)規(guī)范支撐的情況下,對該類法律關(guān)系的性質(zhì)認(rèn)定和處理都還相對模糊,爭議集中體現(xiàn)在對高校實習(xí)生之學(xué)生身份與勞動者身份之關(guān)系認(rèn)知,理論上有“兼容說”和“不兼容說”兩種對立的觀點。

“身份不兼容說”的基本觀點認(rèn)為高校實習(xí)生應(yīng)屬，！于學(xué)生而非勞動者身份,故高校實習(xí)生之權(quán)益受侵害不應(yīng)簡單納入勞動法律制度的保護(hù),而應(yīng)尋求新的、多元化保護(hù)機(jī)制。該學(xué)說的主要依據(jù)是:

1. 勞動法意義上的勞動者是一個狹義的概念,不能將社會學(xué)意義上的“勞動者”簡單引入勞動法范疇,否則會導(dǎo)致勞動法調(diào)整對象無限擴(kuò)大。實習(xí)本質(zhì)上仍然屬于教育的組成部分。高校實習(xí)生所有的檔案、戶籍關(guān)系都在學(xué)校,其組織管理歸學(xué)校,其行為自由受到限制,很難獲得勞動者的身份。另外,實習(xí)生在實習(xí)單位實習(xí)并不會簽訂勞動合同,實習(xí)生與實習(xí)單位之間并不屬于勞動法所調(diào)整的勞動關(guān)系。

2. 有學(xué)者通過對相關(guān)法規(guī)的解讀認(rèn)為,根據(jù) 1995 年原勞動部頒布的《關(guān)于貫徹執(zhí)行勞動法若干問題的意見》第 12 條的規(guī)定,“在校生利用業(yè)余時間勤工助學(xué),不視為就業(yè),未建立勞動關(guān)系,可以不簽訂勞動合同”.顯然,勞動法強調(diào)的是因就業(yè)形成的勞動關(guān)系,實習(xí)只是學(xué)習(xí)的一種補充形式,根本不可能視其為就業(yè)。據(jù)此,該學(xué)者認(rèn)為“這從根本上排除了( 高校實習(xí)生) 適用勞動法的可能性”.

3. 另有學(xué)者基于勞動法律體系的保障措施進(jìn)行分析,認(rèn)為勞動法包括了一系列的保障措施,如勞動合同制度、基準(zhǔn)工資制度、休息休假制度、保險福利制度等。如果將全日制大學(xué)生也作為勞動法意義上的勞動者,勢必牽涉到最低工資、最高工時、社會保險繳納等一系列問題,目前將大學(xué)生納入并不合時宜,從這個角度看,我國現(xiàn)行各勞動法律規(guī)范也都沒有將學(xué)生納入進(jìn)來的考慮。④“身份不兼容說”從我國現(xiàn)行勞動法律制度出發(fā),從勞動法調(diào)整對象、勞動合同的簽訂、勞動保障措施等若干方面,認(rèn)為高校實習(xí)生應(yīng)屬“學(xué)生身份”而非“勞動者”身份,大學(xué)生因其主體資格的特殊性無法納入勞動法的保護(hù)范圍。除通過傳統(tǒng)的民法規(guī)范,例如違約、侵權(quán)的路徑進(jìn)行保護(hù)外,可采取的措施還有: 盡快出臺規(guī)范高校實習(xí)生的單行法規(guī); 地方教育部門應(yīng)履行職責(zé),督促實習(xí)協(xié)議的簽署; 推行責(zé)任保險。⑤持該學(xué)說的學(xué)者還認(rèn)為,政府應(yīng)該加大監(jiān)管力度,

必要時把簽訂實習(xí)保障協(xié)議納入實習(xí)生進(jìn)入市場實習(xí)的規(guī)則之中,制定詳細(xì)的就業(yè)市場準(zhǔn)入規(guī)則,不斷規(guī)范就業(yè)市場,相關(guān)職能部門也應(yīng)該通過培訓(xùn)或簽訂責(zé)任書等方式,督促部分單位遵守勞動法的相關(guān)規(guī)定,切實加強政府在該方面的調(diào)控與監(jiān)管力度,為大學(xué)生實習(xí)創(chuàng)造良好市場環(huán)境的建議等。⑥與“身份不兼容說”相對應(yīng)的是“身份兼容說”,持該學(xué)說的學(xué)者們從憲法及勞動法律法規(guī)的角度,分析認(rèn)為高校實習(xí)生應(yīng)屬于“勞動者”身份。其主要觀點是: 1. 有學(xué)者從憲法確認(rèn)公民勞動權(quán)的角度、平等權(quán)、大學(xué)生弱勢群體地位以及利益沖突平衡等角度出發(fā),闡述高校實習(xí)生勞動者身份的合理性。⑦該觀點認(rèn)為,大學(xué)生實習(xí)期間勞動權(quán)益受《勞動法》保護(hù)不應(yīng)存在障礙,高校實習(xí)生作為憲法意義上的勞動者身份與其他勞動者是一樣的,只是由于其在校生的身份在勞動法律的具體適用上存在特殊性。

2. 有學(xué)者根據(jù)我國勞動法律的規(guī)定,分析認(rèn)為成為勞動者必須具備兩個條件: 一是年齡條件,即最低就業(yè)年齡為 16 周歲; 二是具備勞動能力條件。我國全日制在校大學(xué)生包括在高等學(xué)校就讀的本科生和研究生,其明顯具有完全的民事權(quán)利能力和民事行為能力,滿足最低就業(yè)年齡 16 周歲的要求; 從完成用人單位安排的工作任務(wù)來看,也具備了相應(yīng)的勞動能力。而且,前述《關(guān)于貫徹執(zhí)行勞動法若干問題的意見》( 下稱《若干意見》) 第 12 條并未排除大學(xué)生適用勞動法律規(guī)范。“高校學(xué)生實習(xí)”不視為就業(yè),只是表明其在法律上不視為“就業(yè)”,因為客觀情況特殊,或者在立法時不便于法律調(diào)整,從而將大學(xué)生的實習(xí)行為調(diào)整為暫不由勞動法規(guī)范的狀態(tài)。規(guī)則條文中“不視為”、“可以不”等表述,均預(yù)留了未來可以立法補充的空白。

3. 另有學(xué)者分析《勞動法》第 2 條的規(guī)定: “在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織( 以下統(tǒng)稱用人單位) 和與之形成勞動關(guān)系的勞動者,適用本法。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者,依照本法執(zhí)行?！闭J(rèn)為該條表明,我國現(xiàn)行《勞動法》并沒有把學(xué)生排除在該法的保護(hù)范圍之外。學(xué)生在與用人單位的勞動關(guān)系中和其他勞動者一樣處于弱勢地位,如果依據(jù)《若干意見》拒絕給學(xué)生以保護(hù),不符合勞動法的立法精神。而且《若干意見》頒行于 1995 年,仍帶有計劃經(jīng)濟(jì)時代的色彩,已與現(xiàn)實的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實不符,應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

4. 還有學(xué)者認(rèn)為,根據(jù)原勞動和社會保障部 2005 年的《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》第 1 條的規(guī)定,同時具備下列情形的,勞動關(guān)系成立: 用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格; 用人單位依法制定的各項勞動規(guī)章制度適用于勞動者,勞動者受用人單位的勞動管理,從事用人單位安排的有報酬的勞動; 勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。因此從事實勞動關(guān)系的法律構(gòu)成要件分析,高校實習(xí)生為用人單位提供的勞動服務(wù),符合“從屬性”勞動法律關(guān)系的特點,已經(jīng)具備了事實勞動關(guān)系的構(gòu)成要素。實習(xí)生勞動爭議案例分析理論上的爭議必然反映到法律實踐之中。盡管高校實習(xí)生權(quán)益侵害案并未多見于法院審理,但有限的法律文書,既真實反映了高校實習(xí)生的身份困境,同時,也清楚地表明司法實踐對其身份認(rèn)定的基本態(tài)度,并且,高校實習(xí)生身份分類識別的解決思路漸行漸近。

2007 年發(fā)生的郭懿訴江蘇益豐大藥房連鎖有限公司勞動爭議案( 下稱益豐公司案)和 2009 年審理的北京恒紫金投資顧問有限責(zé)任公司勞動爭議案( 下稱恒紫金公司案),均歷經(jīng)勞動仲裁和法院審理,對高校實習(xí)生身份識別的認(rèn)知具有一定的代表性。

上述兩案對高校未畢業(yè)學(xué)生的工作身份在勞動仲裁和法院審理中均經(jīng)歷了幾乎一致的勞動者身份從否定到肯定的過程,最終其勞動者身份得以肯定,法院文書中體現(xiàn)的理由是:

1. 勞動者主體合格。實習(xí)生均符合《中華人民共和國勞動法》規(guī)定的就業(yè)年齡,具備與用工單位建立勞動關(guān)系的行為能力和責(zé)任能力。原勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》( 以下簡稱意見)第四條,并未將在校學(xué)生排除在外,故學(xué)生身份并不當(dāng)然限制其作為普通勞動者加入勞動力群體。

2. 簽訂勞動合同或存在事實勞動合同。實習(xí)生均按照規(guī)定或約定內(nèi)容為相應(yīng)公司付出勞動,公司向其支付勞動報酬,并進(jìn)行管理,完全符合勞動關(guān)系的本質(zhì)特征。

3. 明確了在單位的具體崗位和職責(zé),勞動時間也是確定的,不是單純的大學(xué)生兼職或?qū)W習(xí)勞動技能。

4. 兩案中的高校學(xué)生均明確表示了就業(yè)求職的意向,并得到了相關(guān)公司的認(rèn)可。這是雙方真實意思的表示,不存在欺詐、隱瞞事實或脅迫等情形,也沒有違反法律、

行政法規(guī)的規(guī)定; 雙方利益也不存在重大失衡,不應(yīng)視為顯失公平。 但是,前述兩案中的仲裁文書均表明,未取得畢業(yè)證的在校生,未完成學(xué)業(yè)并取得學(xué)歷證明,在校期間到公司從事工作,僅作為參與社會實踐的活動,不屬于《勞動合同法》中規(guī)定的勞動者,不是與用人單位訂立勞動合同并建立勞動關(guān)系的適格主體。該仲裁意見雖然最終經(jīng)法院審判得以糾正,但其反映的對高校實習(xí)生勞動者身份分類識別的思路值得借鑒。

前案表明,即將畢業(yè)的大專院校在校學(xué)生以就業(yè)為目的與用人單位簽訂勞動合同,且接受用人單位管理,按合同約定付出勞動; 用人單位在明知求職者系在校學(xué)生的情況下,仍與之訂立勞動合同并向其發(fā)放勞動報酬的,該勞動合同合法有效,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定雙方之間形成勞動合同關(guān)系但是,我們同時也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到,很多情況下高校實習(xí)生并不能完全達(dá)到前述案件具備的勞動者身份確認(rèn)條件,應(yīng)當(dāng)客觀地認(rèn)識“實習(xí)”的一般含義。一般認(rèn)為,實習(xí)是指“把學(xué)到的理論知識,拿到實際工作中去運用和檢驗,以鍛煉工作能力”.《辭?！分袑嵙?xí)作為一種教學(xué)方法之一來解釋。2007 年教育部《關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》( 教高[2007]2號) 中也明確了實習(xí)是很重要的教學(xué)環(huán)節(jié)。

所以,本文認(rèn)為,為此要明確特定的高校實習(xí)生成為勞動法意義上的勞動者的基本條件,高校實習(xí)生的勞動權(quán)益也應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｗo(hù),為此應(yīng)建立完善的制度。概言之,高校實習(xí)生勞動權(quán)益的保護(hù)應(yīng)考察其實習(xí)目的及具體實習(xí)行為的實質(zhì),將其身份識別為“勞動者”和“準(zhǔn)勞動者”,并構(gòu)建相應(yīng)的二元法律結(jié)構(gòu)。

實習(xí)生勞動權(quán)益保護(hù)的二元法律構(gòu)造

正確判斷高校實習(xí)生的身份定位,需要恰當(dāng)厘清高校實習(xí)生的行為演化。不可否認(rèn),一般情況下,實習(xí)是學(xué)習(xí)的延續(xù),高校學(xué)生由于缺乏實踐經(jīng)驗、工作經(jīng)歷,往往難以達(dá)到熟練員工的程度,但是,隨著大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢的變化,實習(xí)已成為一個必須的環(huán)節(jié),同時,當(dāng)今的大學(xué)培養(yǎng)模式已發(fā)生了重大變化,高校學(xué)生的動手能力越來越強,已初步具備合格勞動者的知識和技能,另一方面,以實習(xí)的名義低成本地使用在校學(xué)生已被很多企業(yè)樂此不疲地采用,實習(xí)生的權(quán)益容易受到侵害?？陀^上,實習(xí)生越來越接近法律意義上的勞動者,但是,由于法律規(guī)定的欠缺,需要恰當(dāng)?shù)慕忉尫椒?形成合理的法律構(gòu)造,以保護(hù)高校實習(xí)生合法權(quán)益,并兼顧用工企業(yè)的利益。法律保護(hù)的二元構(gòu)造可對權(quán)利的“侵害或限制之間達(dá)到衡平性的目的”.

目光在事實與法律規(guī)范間“來回穿梭”是法律適用的普遍特征。

其中的法律解釋應(yīng)遵循使法律適應(yīng)時代精神的客觀目的標(biāo)準(zhǔn),一是需要以“法的客觀目的,如平等保障、公正裁決、根據(jù)最佳地考慮現(xiàn)有利益的原則對規(guī)則進(jìn)行‘衡量’”; 二是應(yīng)推動任何法律都追求“‘符合實質(zhì)的’規(guī)則”.判斷高校實習(xí)生的身份特點,需要立基于實習(xí)目的、實習(xí)約定、實習(xí)保障等具體情形,并通過對實習(xí)生和用工單位之間進(jìn)行“利益衡量”得以實現(xiàn)。

在符合年齡等條件的基礎(chǔ)上,實習(xí)生能否具備勞動法上的勞動者身份,本質(zhì)上是由其行為內(nèi)容決定的,也反映了用工單位和實習(xí)生的實習(xí)目的,當(dāng)實習(xí)目的、實習(xí)約定、實習(xí)保障等得到細(xì)致分析,實習(xí)生的身份歸屬將逐漸清晰。

前文郭懿訴益豐公司具有一定的標(biāo)本效應(yīng)。作為高校實習(xí)生的郭懿在實習(xí)過程中具有如下特點:

一是郭懿自身具備基本的勞動能力和勞動技能,作為藥學(xué)專業(yè)的即將畢業(yè)的學(xué)生,與用工單位江蘇益豐大藥房連鎖有限公司在專業(yè)上是相適應(yīng)的,也有證據(jù)表明,益豐公司是以招聘員工的名義使用實習(xí)生的,郭懿也明確表達(dá)了求職的愿望,故從雙方而言,求職作為實習(xí)的目的是清晰的,這樣的實習(xí)可以認(rèn)為就是入職前的培訓(xùn)。

二是郭懿與益豐公司簽訂了勞動合同,該合同橫跨郭懿的實習(xí)期及畢業(yè)后,明確規(guī)定了崗位、報酬、福利待遇等內(nèi)容。裁判文書中亦未見對郭懿勞動能力、勞動事項等方面的否定性評價,故可認(rèn)為這種情形下,實習(xí)生具備勞動法意義上的勞動者身份。但是,應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,并非所有的實習(xí)生都符合前案郭懿所具備的特點,故統(tǒng)一判斷其勞動者身份存在障礙。客觀地說,不應(yīng)對所有實習(xí)生都一味堅持其符合現(xiàn)行勞動法上的勞動者身份,這也是對實習(xí)生和用工單位之間進(jìn)行“利益衡量”的結(jié)果。

“利益衡量”作為法學(xué)思考方法,以價值相對主義為基礎(chǔ),注重雙方具體利益的比較。利益衡量論的首倡者加藤一郎教授指出,“對于具體情形,究竟應(yīng)注重甲的利益,或是應(yīng)注重乙的利益,進(jìn)行各種各樣細(xì)致的利益衡量以后,作為綜合判斷可能會認(rèn)定甲( 或乙) 獲勝。”

法的價值實際上是法所蘊涵的目的和使命,是人類、立法者認(rèn)為法律能夠體現(xiàn)、能夠承載、能夠?qū)崿F(xiàn)他們的理想或者追求。在所有法的價值中凸顯著多方面的意義,體現(xiàn)了法的基本精神、法的終極使命、法的最終目的,從根本上決定著法的作用。

最終,法律落實到對權(quán)利、義務(wù)的調(diào)整。衡量高校實習(xí)生與用工單位之間的利益,并非僅指二者之間的經(jīng)濟(jì)利益,而是指其應(yīng)有法所保護(hù)的權(quán)益,當(dāng)然,二者的現(xiàn)實利益也是應(yīng)當(dāng)考慮的一個部分。前文指出,我們不應(yīng)當(dāng)簡單地否認(rèn)實習(xí)中很強的學(xué)習(xí)成分,很多情況下,高校實習(xí)生的主要任務(wù)是學(xué)習(xí),是學(xué)校學(xué)習(xí)的延續(xù),將學(xué)校學(xué)習(xí)的知識運用于實際工作,積累實踐經(jīng)驗、提升操作能力。這種情況下,企業(yè)為高校學(xué)生提供實習(xí)機(jī)會,甚至還承擔(dān)實習(xí)費用、有些還支付實習(xí)工資,故一味強調(diào)高校實習(xí)生的勞動法意義上的勞動者身份,可能會傷及企業(yè)的利益,間接地也會減少高校學(xué)生的實習(xí)機(jī)會,最終傷害的也是高校學(xué)生的利益。

所以,就解決實習(xí)生勞動權(quán)益保護(hù)的路徑而言,有觀點提出應(yīng)采取平衡性保護(hù)的方針,既體現(xiàn)大學(xué)生勞動的價值和勞動過程中應(yīng)有的利益,又不加重企業(yè)的負(fù)擔(dān),保障企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展; 既要明確高校在大學(xué)生維權(quán)中的責(zé)任和義務(wù),轉(zhuǎn)變高校對于大學(xué)生實習(xí)的認(rèn)識,明確目標(biāo)和定位,又要使用人單位認(rèn)清人力資源的價值,切實負(fù)擔(dān)起社會責(zé)任,避免在大學(xué)生權(quán)益受損時因歸責(zé)不當(dāng)導(dǎo)致無人負(fù)責(zé)的消極結(jié)果。

故而,本文提出高校實習(xí)生勞動權(quán)益保護(hù)應(yīng)采二元法律構(gòu)造,正是基于利益衡量的考量。對，！高校實習(xí)生勞動權(quán)益保護(hù)進(jìn)行二元法律構(gòu)造設(shè)計,是指依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)對高校實習(xí)生的身份歸屬進(jìn)行區(qū)分,劃分為“勞動者”和“準(zhǔn)勞動者”兩類,并分別納入不同的法律保護(hù)范疇。將高校實習(xí)生區(qū)分為“勞動者”和“準(zhǔn)勞動者”,其標(biāo)準(zhǔn)主要是考察實習(xí)協(xié)議、實習(xí)目的以及具體的實習(xí)工作。

一個不容忽視的事實是,當(dāng)代大學(xué)生的動手能力越來越強,很多時候,實習(xí)生對企業(yè)的貢獻(xiàn)并不弱于正式員工,在這種情況下,應(yīng)傾向于對高校實習(xí)生的保護(hù),認(rèn)可其勞動者的身份。有調(diào)查表明,無論是高校推薦的實習(xí)單位還是大學(xué)生個人聯(lián)系的實習(xí)單位,高校、大學(xué)生與實習(xí)單位之間極少約定實習(xí)期間所產(chǎn)生的智力成果的權(quán)益問題,這也為后來引起爭議留下隱患?，F(xiàn)實中大學(xué)生在實習(xí)期間創(chuàng)造出具有一定價值的智力成果并不少,例如編寫的軟件、做出的發(fā)明創(chuàng)造等。只是由于大學(xué)生缺乏這方面的意識,或者是因為大學(xué)生處于劣勢無法提出這方面的要求,導(dǎo)致這方面的問題沒有突顯。

此類情形下,一旦產(chǎn)生與高校實習(xí)生相關(guān)的勞動權(quán)益糾紛,應(yīng)認(rèn)可其勞動者身份,這也符合權(quán)益保護(hù)傾向于弱者的法解釋原則。將高校實習(xí)生身份歸屬分類為“勞動者”和“準(zhǔn)勞動者”,系基于實習(xí)生的實際工作內(nèi)容而定。對于“勞動者”顯然應(yīng)納入勞動法的保護(hù)范疇,而對于“準(zhǔn)勞動者”,則需要借助勞動法的理念,通過相關(guān)政策關(guān)注并以細(xì)致的實習(xí)協(xié)議予以保護(hù)?！笆袌鲋黧w地位的確立和權(quán)利的保障只有依賴于法律才能得到真正實現(xiàn)”,所以,從維護(hù)勞動力市場有序這個角度出發(fā),

篇4

我系政法學(xué)院xx級 xx 專業(yè)2班的 xx ，因xx ，需要 請假 (多久) ，時間 至 ，離校期間一切安全責(zé)任自負(fù)，望批準(zhǔn)!

此致

敬禮

請假人：XXX

時間：XXXX年XX月XX日

大學(xué)生請假條精選范文二：尊敬的___老師：

您好!

我是___級___專業(yè)直屬班的學(xué)生____，因為_______，需要請假(時間)從______到______，去往地點_________，請假期間有效聯(lián)系方式：_______。

本人保證往返途中的個人人身和財產(chǎn)安全，在不耽誤學(xué)習(xí)課程和任何集體活動的前提下，懇請您批準(zhǔn)，謝謝!

班長(副班長)意見：

班主任意見：

請假人：XXX

時間：XXXX年XX月XX日

大學(xué)生請假條精選范文三：宋教師：

我因昨日感冒發(fā)燒，現(xiàn)在體溫仍達(dá)39℃，故今天不能來上學(xué)，請準(zhǔn)假壹天為盼。

請假人：XXX

時間：XXXX年XX月XX日

大學(xué)生請假條精選范文四：尊敬的老師：

我是 學(xué)院旅游管理專業(yè)學(xué)生 (學(xué)號： )，我已與 簽訂就業(yè)意向協(xié)議，需要到該單位實習(xí)，因此申請不參加學(xué)校統(tǒng)一組織的實習(xí)，特此請假，請假時間為 年 月 日到 年 月 日。

在校外實習(xí)期間，我保證做到以下幾點：

1、保證遵守就業(yè)意向單位的規(guī)定，認(rèn)真工作，注意個人自身安全，對自己負(fù)責(zé)，對家人負(fù)責(zé)，發(fā)生的一切安全問題責(zé)任自負(fù);

2、保證實習(xí)期間一定遵紀(jì)守法，維護(hù)學(xué)校形象;

3、保證實習(xí)期間按要求完成學(xué)院規(guī)定的各階段教學(xué)任務(wù)，定期與自己指導(dǎo)老師溝通，匯報實習(xí)情況;

4、保持通訊暢通，隨時與家長、輔導(dǎo)員和指導(dǎo)老師保持聯(lián)系，若更換聯(lián)系電話保證及時告知各位老師;

5、實習(xí)期間，若因教學(xué)、畢業(yè)手續(xù)等工作需要返校的，本人保證及時返校;因個人原因不能返校造成的一切后果由本人承擔(dān)。

特此請假，望老師批準(zhǔn)。

單位地址：

聯(lián)系人：

篇5

大學(xué)生實習(xí)期概述

本文所指的實習(xí)期，既不同于《勞動法》中的試用期，也不同于行政、事業(yè)單位在人事制度中的見習(xí)期，是指學(xué)生在校期間，到單位的具體崗位上參與實踐工作的過程，是以達(dá)到理論聯(lián)系實際和更好地學(xué)習(xí)理解科學(xué)文化知識為目的。實習(xí)屬于教學(xué)過程的一部分，實習(xí)生與學(xué)校之間存在教育管理關(guān)系，大學(xué)生的檔案等個人履歷文件也放在學(xué)校，接收實習(xí)生的單位與實學(xué)生并未建立《勞動法》意義上的勞動關(guān)系。

大學(xué)生實習(xí)期法律關(guān)系

大學(xué)生實習(xí)期法律關(guān)系主要包括3個主體，即學(xué)生、學(xué)校和實習(xí)單位，主要涉及：學(xué)生與學(xué)校之間，學(xué)校與實習(xí)單位之間，學(xué)生與實習(xí)單位之間的法律關(guān)系。

學(xué)生與學(xué)校之間屬于教育管理關(guān)系，學(xué)生雖然在校外的實習(xí)單位參加實習(xí)，但其身份仍然是在校大學(xué)生，要服從學(xué)校統(tǒng)一的教學(xué)計劃安排。

學(xué)校與實習(xí)單位之間，多數(shù)學(xué)者認(rèn)為是一種委托關(guān)系，用人單位具有的實際工作環(huán)境、豐富的工作經(jīng)驗是學(xué)校學(xué)習(xí)所不能提供給學(xué)生的，為了使學(xué)生能夠達(dá)到高校教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)，學(xué)習(xí)理論的同時也學(xué)習(xí)實踐技能，學(xué)校需要委托用人單位在實際工作中代為培養(yǎng)學(xué)生，兩者之間是委托關(guān)系。

學(xué)生與實習(xí)單位之間的法律關(guān)系，是這一問題中最復(fù)雜的內(nèi)容，也是實習(xí)生權(quán)益受侵害的案件中當(dāng)事人爭議的焦點所在。探討學(xué)生與實習(xí)單位之間的法律關(guān)系，首先應(yīng)當(dāng)從兩者的概念入手。根據(jù)《勞動法》《勞動合同法》的相關(guān)規(guī)定，法律意義上的勞動者是指達(dá)到法定年齡、具有勞動能力，以從事某種社會勞動獲得收入為主要來源，依據(jù)法律或者合同的規(guī)定，在用人單位的管理下從事勞動并獲得勞動報酬的自然人。勞動關(guān)系是指勞動者與用人單位（包括各類企業(yè)、個體工商戶、事業(yè)單位等）在實現(xiàn)勞動過程中建立的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系。而在實習(xí)過程中，實習(xí)單位主觀上并沒有招聘新員工的意圖；客觀上，支付給實習(xí)生的報酬也不是基于勞動關(guān)系產(chǎn)生的工資，僅僅是為了滿足實習(xí)期內(nèi)實習(xí)生的基本生活需要，與《勞動法》和《勞動合同法》當(dāng)中規(guī)定的工資等勞動報酬有著本質(zhì)上的區(qū)別，不是基于勞動關(guān)系產(chǎn)生的工資；實習(xí)生在實習(xí)期間，身份仍然是在校大學(xué)生，接受學(xué)校的統(tǒng)一管理和教育，在校外的工作單位進(jìn)行實習(xí)只是學(xué)校教學(xué)環(huán)節(jié)的一部分，是學(xué)校教育的延伸；實習(xí)生也不可能在實習(xí)期間享受實習(xí)單位正式員工的待遇。勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問題的意見》第十二條也規(guī)定：在校生利用業(yè)余時間勤工助學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動關(guān)系，可以不簽訂勞動合同。這一明確規(guī)定也將學(xué)生與實習(xí)單位之間的關(guān)系排除在《勞動法》調(diào)整范圍之外。

大學(xué)生實習(xí)期間權(quán)益受損的原因分析

1.大學(xué)生自身原因

法律意識淡薄是導(dǎo)致大學(xué)生實習(xí)期間權(quán)益受到侵害的重要原因。根據(jù)調(diào)查，81.5%的大學(xué)生對《勞動法》《勞動合同法》《保險法》等法律法規(guī)了解甚少，大多數(shù)學(xué)生未與實習(xí)單位簽訂實習(xí)協(xié)議，導(dǎo)致在實習(xí)期內(nèi)的工作內(nèi)容和工作強度約定不明，對發(fā)生人身意外傷害等情況下的解決方式考慮不周。學(xué)生缺乏維權(quán)意識，實習(xí)期內(nèi)一旦發(fā)生勞動爭議，不能有效運用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。除此之外，大學(xué)生自身心理弱勢也是導(dǎo)致大學(xué)生實習(xí)期間權(quán)益受侵害的一個重要原因。在迫切的就業(yè)需求和巨大的就業(yè)壓力之下，很多學(xué)生專注于尋求實習(xí)機(jī)會，忽視了對自身權(quán)益的保護(hù)。

調(diào)查顯示，85.91%的實習(xí)生未與實習(xí)單位簽訂任何形式的實習(xí)協(xié)議，在僅有的14.09%的簽訂協(xié)議的實習(xí)生當(dāng)中，其實習(xí)協(xié)議約定的內(nèi)容也不能有力地保障自身的權(quán)益，有81.36%的實習(xí)協(xié)議內(nèi)容大多局限在實習(xí)期間的報酬、食宿、交通、費用等財產(chǎn)性問題，僅有19%的實習(xí)協(xié)議提及了勞動安全及人身傷害等相關(guān)問題。一旦實習(xí)期間發(fā)生矛盾或糾紛，65.28%的學(xué)生會選擇“自認(rèn)倒霉”“忍受下去”的處理方式，有13.18%的學(xué)生會采取請學(xué)校解決的辦法，只有21.54%的學(xué)生會采取維權(quán)行動。

2.用人單位原因

當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形式、供過于求的勞動力市場，導(dǎo)致用人單位在選擇實習(xí)生時有很大的選擇權(quán)。部分用人單位將實習(xí)生作為廉價勞動力，既不提供安全的工作環(huán)境，也不提供完善的勞動保障，實習(xí)生的利益很難得到保障。

調(diào)查顯示，有50.23%的實習(xí)單位拒絕與實習(xí)生簽訂實習(xí)協(xié)議，在同意簽訂實習(xí)協(xié)議的49.77%的實習(xí)單位中，實習(xí)協(xié)議的內(nèi)容也是由用人單位一手掌握，對于實習(xí)工作中可能存在的安全隱患、發(fā)生工傷等事故時雙方各應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等內(nèi)容則很少寫入實習(xí)協(xié)議之中。

3.法律規(guī)范的缺乏

目前，全國各地法院對大學(xué)生實習(xí)期間權(quán)益受損的案件處理結(jié)果不一，有些同類案件甚至出現(xiàn)了截然相反的處理結(jié)果。究其原因在于我國當(dāng)前法律規(guī)范對實習(xí)生的性質(zhì)沒有明確的界定，對其權(quán)利義務(wù)沒有進(jìn)行系統(tǒng)的闡述，相關(guān)法律規(guī)范的不健全是導(dǎo)致實習(xí)生權(quán)益受損最重要的客觀原因。由于實習(xí)期內(nèi)實習(xí)生與實習(xí)單位之間的關(guān)系不屬于《勞動法》和《勞動合同法》的調(diào)整范圍，實習(xí)期間發(fā)生的意外事故和人身傷害也不能依據(jù)《勞動法》和《工傷保險條例》的規(guī)定處理，導(dǎo)致實習(xí)生在實習(xí)期間權(quán)益保護(hù)缺乏最有力的保障。實習(xí)生身份在維權(quán)時遭遇的難題，凸顯了這一“兩棲人群”損害賠償?shù)姆擅^(qū)。

大學(xué)生實習(xí)期間權(quán)益保護(hù)對策研究

1.提升大學(xué)生法律意識

提升大學(xué)生法律意識，使學(xué)生了解實習(xí)期內(nèi)自身權(quán)益保障的相關(guān)規(guī)定，是保障大學(xué)生實習(xí)期間權(quán)益的基本途徑。

高校應(yīng)當(dāng)通過各種途徑提升大學(xué)生法律意識，通過開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程和就業(yè)法律常識專場講座等形式，將與就業(yè)問題相關(guān)的《勞動法》《勞動合同法》《保險法》等法律法規(guī)與實際案例相結(jié)合，幫助學(xué)生了解自己在未來的實習(xí)和就業(yè)當(dāng)中可能面臨的問題，積累相關(guān)的法律知識，增強法律觀點和維權(quán)意識，為未來爭議的處理奠定法律知識基礎(chǔ)，避免因為法律知識欠缺使合法權(quán)益受到侵害；應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生高度關(guān)注勞動保障合同的重要作用，鼓勵學(xué)生與實習(xí)單位簽訂勞動保障合同或?qū)嵙?xí)協(xié)議，約定實習(xí)生與實習(xí)單位雙方的權(quán)利義務(wù)，對于實習(xí)過程中可能發(fā)生的勞動爭議問題，應(yīng)當(dāng)約定爭議處理方式，避免糾紛發(fā)生之后實習(xí)生權(quán)益受損的情況發(fā)生。

2.加強引導(dǎo)與管理

高校應(yīng)當(dāng)高度重視學(xué)生的實習(xí)活動，這是學(xué)校教學(xué)工作的重要組成部分，是大學(xué)期間理論學(xué)習(xí)的實踐環(huán)節(jié)。高校加強對實習(xí)生的引導(dǎo)和管理，是保障大學(xué)生實習(xí)期間權(quán)益的重要途徑。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)從兩個方面加強對學(xué)生實習(xí)期間權(quán)益保護(hù)進(jìn)行引導(dǎo)和管理。一是成立專門機(jī)構(gòu)，由專人具體負(fù)責(zé)大學(xué)生實習(xí)期間的權(quán)益保障問題。由專人負(fù)責(zé)考核學(xué)生實習(xí)期間的學(xué)習(xí)和工作狀況，積極與實習(xí)單位取得聯(lián)系，了解學(xué)生的實習(xí)情況，掌握學(xué)生在實習(xí)期間的思想動態(tài)和業(yè)務(wù)水平。要求學(xué)生定期反饋實習(xí)情況，并根據(jù)學(xué)生反映的情況，進(jìn)行針對性的指導(dǎo)和幫助；二是設(shè)立專門的權(quán)益維護(hù)機(jī)構(gòu)，專門處理學(xué)生在實習(xí)期間的權(quán)益保障問題。在實習(xí)階段，學(xué)生剛剛接觸實際工作，社會經(jīng)驗和維權(quán)意識都十分薄弱，權(quán)益受損情況時有發(fā)生，因此成立專門機(jī)構(gòu)維護(hù)學(xué)生權(quán)益非常必要。要有專人負(fù)責(zé)處理學(xué)生實習(xí)期間的權(quán)益受損問題，幫助學(xué)生與用人單位協(xié)商，提供相關(guān)法律意見和建議，指導(dǎo)學(xué)生在實習(xí)糾紛當(dāng)中有效地維護(hù)自身權(quán)益。

3.引入人身意外傷害保險制度

為實習(xí)生購買人身意外傷害保險，是近年來實習(xí)生權(quán)益保護(hù)方面的主要呼聲。由于實習(xí)生身份不同于勞動者，因此導(dǎo)致事故發(fā)生后保障措施的欠缺，為了有效保障實習(xí)生的人身權(quán)益，將實習(xí)期間人身傷害的損失降到最低，因此應(yīng)當(dāng)為學(xué)生購買人身意外傷害保險，將實習(xí)期間的風(fēng)險納入保險的范疇。在這一問題上，保險制度自身的優(yōu)勢凸顯在以下幾個方面：

一是可以有效平衡學(xué)校、實習(xí)生和實習(xí)單位之間的利益。要平衡各方的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任，不能由某一方主體來承擔(dān)過多的責(zé)任。如果實習(xí)期間的風(fēng)險全由實習(xí)單位來承擔(dān)，必然會損害他們接收實習(xí)生的積極性。引入人身意外傷害保險制度，可以有效分散實習(xí)期間的風(fēng)險，保障實習(xí)生利益和實習(xí)單位用人的積極性，保障實習(xí)制度的順利運行。

二是保險可以有力保障實習(xí)生的利益，使弱勢群體得到保障。保險的基本原則是累積千千萬萬人的財力，結(jié)成一個抵御化解風(fēng)險的大集體。在實習(xí)過程中，意外事故受到傷害的比例雖然不高，但是因意外傷害導(dǎo)致的損失較為嚴(yán)重，為實習(xí)生購買人身保險，用保險金來解決學(xué)生發(fā)生人身意外事件的賠償問題，既不會給用人單位造成較大負(fù)擔(dān)，又可以有力保障實習(xí)生的權(quán)益。

篇6

大學(xué)生在外兼職經(jīng)常被當(dāng)作廉價的勞動力，自身合法權(quán)益得不到保障?，F(xiàn)行法律對大學(xué)生兼職現(xiàn)象并沒有明確的界定，當(dāng)前學(xué)界對于大學(xué)生是否屬于勞動法的主體也還有爭議。因此需要從法理上明確勞動法的主體特征，構(gòu)建大學(xué)生兼職的勞動權(quán)益保護(hù)體系，加強各部門的協(xié)作力度，從而有效保護(hù)兼職大學(xué)生的合法權(quán)益。

關(guān)鍵詞:

兼職大學(xué)生;法律保障;勞動者;勞動關(guān)系

一、大學(xué)生兼職的現(xiàn)狀分析

筆者在今年三月份對我校學(xué)生兼職情況進(jìn)行了一次問卷調(diào)查，在接受調(diào)查問卷的在校大學(xué)生中，有71．4%的學(xué)生正在或者曾經(jīng)從事過兼職工作。在這些兼職大學(xué)生中，有59%的人表示遭遇過受騙上當(dāng)或者合法權(quán)益被侵害的事情。結(jié)合筆者調(diào)查以及近年來的一些公開報道的案件，大學(xué)生兼職被侵犯合法利益的情形主要包括以下兩種:

(一)工資偏低且時有拖欠

根據(jù)筆者調(diào)查問卷的結(jié)果，大學(xué)生兼職平均每周時間約為10－15小時的占半數(shù)以上，因為大學(xué)生平時還有課，以一天上課為三節(jié)來計算，將課時積累到一整天來看，一周內(nèi)的有效工作天數(shù)約為4天左右，也就是說每天將近工作4個小時。而在這樣的有效時間大概獲得的勞動報酬是400－880元，遠(yuǎn)低于我市的最低工資水平。這充分說明了兼職大學(xué)生的勞動力極其廉價，而工作強度較大，工作時間與工資報酬完全不成正比，就是這樣微薄的工資還經(jīng)常被用工單位以各種理由拖欠。

(二)人身權(quán)利保護(hù)有限

兼職大學(xué)生除了工資低且經(jīng)常被拖欠，自己的人身權(quán)也經(jīng)常被用工單位侵害。某些用人單位提供的崗位具有一定危險性或是需要比較專業(yè)的崗前培訓(xùn)，但用工單位往往因為來兼職的大學(xué)生不是正式職工而不愿意提供足夠的勞動安全保障措施或?qū)I(yè)培訓(xùn)，致使兼職大學(xué)生毫無經(jīng)驗匆忙上崗，人身安全難以保障。并且，用人單位往往以兼職大學(xué)生不屬于勞動法上的勞動者為由拒絕為其繳納工傷保險。一旦大學(xué)生因工受傷，無法認(rèn)定為工傷，自然就得不到工傷賠償金。除此之外，某些用人單位還變相收取押金或擔(dān)保金，甚至采取扣押身份證等手段，限制大學(xué)生的人身自由，迫使大學(xué)生在顯失公平的條件下勞動。大學(xué)生在工資被拖欠的情況下，往往因為顧忌到押金和身份證，而根本無法和用工單位公平地討論勞動權(quán)益的保護(hù)。

二、大學(xué)生兼職的立法缺失

(一)“兼職”與“勤工儉學(xué)”及“實習(xí)”的區(qū)別

2007年教育部、財政部聯(lián)合制定的《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》(下稱《辦法》)對“勤工助學(xué)”的定義是:“學(xué)生在學(xué)校的組織下利用課余時間，通過勞動取得合法報酬，用于改善學(xué)習(xí)和生活條件的社會實踐活動。勤工助學(xué)活動由學(xué)校統(tǒng)一組織和管理。學(xué)生私自在校外打工的行為，不在本辦法規(guī)定之列”。由此可見，勤工助學(xué)活動必須是一種校方活動，是對貧困生的一種專門的資助活動，不同于大學(xué)生兼職的這種個人的外出打工形式。大學(xué)生“實習(xí)”是指高校通過課程設(shè)置，將理論知識進(jìn)一步升華，是一種繼續(xù)學(xué)習(xí)，是學(xué)校的教學(xué)活動的延伸。很多高校都把實習(xí)算作是一門課程，計算在大學(xué)成績中或折合成學(xué)分，構(gòu)成學(xué)生能否畢業(yè)的一個硬性條件，而且實習(xí)一般并不以獲取經(jīng)濟(jì)報酬為目的。因此，在校實習(xí)并不是真正意義上的勞動。綜上所述，筆者認(rèn)為本文所指的“大學(xué)生兼職”是:在校大學(xué)生利用課余時間，為獲取個人經(jīng)濟(jì)利益，為特定的用工方提供勞動并獲得相應(yīng)報酬的一種私人活動。

(二)兼職大學(xué)生是否是勞動者這個問題

目前在國內(nèi)理論界還有一定爭議。王全興教授主張大學(xué)生不能成為招工對象，大學(xué)生不是勞動者［1］。董保華教授認(rèn)為大學(xué)生是學(xué)生，其主要任務(wù)是學(xué)習(xí)，而外出打工只能是大學(xué)生的一種實習(xí)與鍛煉，不是一種就業(yè)，更不是一種謀生的手段［2］。筆者認(rèn)為，大學(xué)生是勞動者。首先，根據(jù)“法無禁止即可為”的原則，只要法律沒有明令禁止的行為就可以做。勞動和社會保障部頒布的《關(guān)于非全日制用工若干問題的意見》第四條用列舉的方法規(guī)定了以下四種主體不適用勞動法，即國家公務(wù)員、參照國家公務(wù)員制度的工作人員、農(nóng)村勞動者、現(xiàn)役軍人、家庭保姆等，但并未包含在校大學(xué)生。根據(jù)“法無禁止即可為”的原則，大學(xué)生當(dāng)然是勞動者，可以適用勞動法。其次，兼職大學(xué)生是勞動者符合我國憲法和勞動法。我國《憲法》第四十二條規(guī)定，中華人民共和國公民有勞動的權(quán)利和義務(wù)，勞動是公民的光榮職責(zé)。根據(jù)勞動法及其相關(guān)規(guī)定，勞動者必須具備四個條件:第一，年齡條件。我國最低就業(yè)年齡為16周歲。第二，健康條件。勞動者必須達(dá)到擬從事職業(yè)所要求的健康條件。第三，智力條件。勞動者的精神和智力應(yīng)當(dāng)健全且正常。第四，行為自由。勞動者必須有足夠支配自己行為的自由。以上四個條件在校大學(xué)生基本上都符合。首先，從年齡上看，除極少數(shù)之外，在校大學(xué)生基本都年滿16周歲;其次，從健康條件上來看，除極少數(shù)肢體殘疾影響兼職之外，大多數(shù)大學(xué)生的身體都健康;再次，從智力條件上來看，大學(xué)生經(jīng)過十多年的學(xué)校系統(tǒng)教育，并且能夠考上大學(xué)，精神智力不會有太大的問題，而且，大學(xué)教育為高等專業(yè)教育，學(xué)生能夠掌握與兼職相關(guān)的知識與技能;最后，大學(xué)生除正常上課之外，課余時間都可以自由安排，每周有兩天公休日，暑假和寒假加起來將近三個月，再加上法定節(jié)假日等足以完成用人單位安排的工作。

(三)兼職大學(xué)生與用人單位之間是否構(gòu)成勞動法律關(guān)系

筆者認(rèn)為兩者之間構(gòu)成勞動法律關(guān)系。首先，勞動法律關(guān)系由主體、客體、內(nèi)容三部分組成。在主體上，如上所述，大學(xué)生具備構(gòu)成勞動者的四個必要條件;勞動關(guān)系的客體是勞動者的權(quán)利和義務(wù)所指向的對象，即勞動者有償?shù)貙⒆约旱膭趧犹峁┙o用工單位使用，大學(xué)生兼職符合勞動關(guān)系的客體;在內(nèi)容上，大學(xué)生兼職中與用人單位形成的關(guān)系包含雙方的權(quán)利與義務(wù)。其次，從勞動關(guān)系的“從屬性”來看，勞動關(guān)系的本質(zhì)特征是“從屬性”［3］，即在勞動關(guān)系中，勞動者須嚴(yán)格執(zhí)行用人單位的規(guī)章制度，接受其統(tǒng)一指揮和安排，在其提供的勞動條件下用其提供的勞動工具從事業(yè)務(wù)活動。這就是勞動者的“人格從屬性”。勞動者還具有“經(jīng)濟(jì)從屬性”，是指勞動力通過出賣自己的勞動而獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)報酬，構(gòu)成自己的主要經(jīng)濟(jì)來源。大學(xué)生兼職中，勞動者按照規(guī)定準(zhǔn)時上班，統(tǒng)一服裝。這些行為就是在人格上的從屬性。而大學(xué)生通過兼職工作領(lǐng)取的勞動報酬是其主要生活來源，當(dāng)然也具有經(jīng)濟(jì)上的從屬性。

(四)大學(xué)生兼職是否屬于非全日制用工

全日制與非全日制用工的最大區(qū)別在于計酬方式、用工時間和休息方式。非全日制用工平均每日工作時間不超過四小時，平均每周工作時間不超過二十四小時。從目前大學(xué)生兼職的工作內(nèi)容來看，主要集中在商品導(dǎo)購、促銷、散發(fā)宣傳單、商品展示、飯店賓館服務(wù)生、辦公室文員等技術(shù)含量不高但需要大量重復(fù)性勞動的工作方面，而這些兼職工作一般都是在課余時間，工作時間靈活，每天工作的時間較短，很明顯符合非全日制用工關(guān)系。

三、保障兼職大學(xué)生合法權(quán)益的主要措施

(一)明確大學(xué)生的勞動法主體地位

進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著“依法治國”理念的不斷深化，我國的法治建設(shè)逐步加快，但基礎(chǔ)差、底子薄制約了我國法治建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。隨著人們生活水平的不斷提高，公民的訴求逐漸出現(xiàn)了多樣化和復(fù)雜化，法治建設(shè)的緊迫性和滯后性的弱點就逐漸暴露出來了。1995年，原勞動部下發(fā)的《關(guān)于貫徹執(zhí)行?中華人民共和國勞動法?若干問題的意見》第12條規(guī)定:“在校學(xué)生利用業(yè)余時間勤工儉學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動關(guān)系，可以不簽訂勞動合同，不受勞動法的調(diào)整?！毖赜弥两竦摹兑庖姟穼?dǎo)致某些用人單位往往以沒有法律規(guī)定為由，剝奪了大學(xué)生兼職中勞動者的身份。根據(jù)前文筆者論述，《意見》中提到的大學(xué)生勤工儉學(xué)根本就不是本文所探討的大學(xué)生兼職?！兑庖姟防锩嫣岬降那诠€學(xué)是由學(xué)校主導(dǎo)的一種官方的對貧困生的資助方式，體現(xiàn)了高校的公益性和教書育人的本質(zhì)，勤工儉學(xué)的學(xué)生不是就業(yè)狀態(tài)，與其所服務(wù)的崗位自然也就無法形成勞動關(guān)系，因此不用簽訂勞動合同，不受勞動法的調(diào)整。我們要注意，此《意見》的出臺時間是1995年，當(dāng)時我國還處于計劃經(jīng)濟(jì)時代，大學(xué)生上學(xué)基本免費，工作由國家統(tǒng)一分配，無須到人才招聘市場東奔西走。畢業(yè)大學(xué)生都具有干部身份或是干部編制。在這樣的歷史條件下，勤工儉學(xué)的學(xué)生數(shù)量不少，但外出打工賺錢的現(xiàn)象確實很少見，自然也不是一種主要的或是重要的，需要立法加以調(diào)整保護(hù)的社會關(guān)系。因此，當(dāng)時的勞動法律沒有涉及到兼職大學(xué)生也很正常。但是，社會變化很快，法律當(dāng)然也需要與時俱進(jìn)，國家應(yīng)該立法保護(hù)兼職大學(xué)生，應(yīng)盡快從法理上明確兼職大學(xué)生就是真正意義上的勞動者，受勞動法的調(diào)整和保護(hù)。

(二)完善非全日制用工制度

1.采用書面勞動合同形式

根據(jù)我國勞動法相關(guān)規(guī)定，全日制用工應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同，但對非全日制用工并無硬性要求，因此，大量的非全日制用工訂立的都是口頭協(xié)議，諸如勞動報酬、工作時間和違約責(zé)任等合同細(xì)節(jié)無法明確體現(xiàn)在口頭協(xié)議中。而且，口頭協(xié)議還會出現(xiàn)“舉證難”的問題。所以，對于非全日制用工形式應(yīng)當(dāng)通過立法加以規(guī)定，非全日制用工也應(yīng)該規(guī)定采用書面合同形式。

2.完善最低工資保障制度

《勞動合同法》第72條規(guī)定:“非全日制用工小時計酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低小時工資標(biāo)準(zhǔn)”。但是很多用人單位卻將這一最低標(biāo)準(zhǔn)濫用為普通標(biāo)準(zhǔn)，往往在開始和兼職大學(xué)生約定工資時就將工資標(biāo)準(zhǔn)給付遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全日制用工薪資，而勞動者從事的工作和全日制工人完全沒有區(qū)別，造成“同工不同酬”的現(xiàn)象。在這方面，德國的法律則規(guī)定，雇主要保證薪酬與全日制用工雇員的薪酬保持一致［4］，從而保護(hù)非全日制用工者的勞動權(quán)益，實現(xiàn)“同工同酬”、“同崗?fù)辍薄?/p>

(三)完善勞動保險制度

社會保險涉及到人事檔案和戶口、服務(wù)地等多方面因素，所以，我國現(xiàn)行社會保險的繳納人群并不包括全日制大學(xué)生，如果直接在此基礎(chǔ)上修改相關(guān)社會保險法律在短期內(nèi)也不具備實現(xiàn)可能性。筆者建議有關(guān)部門可參照交強險或旅游強制保險金實現(xiàn)辦法，考慮和商業(yè)保險公司合作，如規(guī)定用工單位必須在保險公司投保，為兼職大學(xué)生購買責(zé)任險。這樣，在兼職大學(xué)生遭遇工傷時，能夠及時獲得第三方的補償，這方面我國早有實踐案例。溫州政府就有規(guī)定，兼職大學(xué)生在用工期間出現(xiàn)受傷、死亡情況的要依照工傷保險的相關(guān)規(guī)定予以賠償［5］。

(四)加強高校對大學(xué)生兼職的管理和指導(dǎo)工作

1.加強對中介機(jī)構(gòu)和用人單位的監(jiān)督

高校擴(kuò)招十余年來，入學(xué)人數(shù)大大提高，中國已經(jīng)成為全球在校人數(shù)最多的國家，而大學(xué)生就業(yè)問題一直是一個比較棘手的社會問題。大學(xué)生就業(yè)難不是朝夕之間能解決的問題，高校更應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用。大學(xué)教育不僅僅是要教會學(xué)生掌握專業(yè)技能和基本知識，更重要的是要保證自己培養(yǎng)的學(xué)生應(yīng)該能夠盡快融入社會，為建設(shè)美好家園貢獻(xiàn)自己的個人力量。因此，促進(jìn)就業(yè)對于高校應(yīng)當(dāng)是義不容辭的責(zé)任。高校應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主觀能動性，主動出擊，及時了解掌握有關(guān)用人單位的基本情況，和往屆畢業(yè)生與一些兼職大學(xué)生保持聯(lián)系，為學(xué)生兼職和就業(yè)做好后勤保障工作。必要時也可以牽頭某些用工單位主辦兼職崗位招聘會，邀請企業(yè)進(jìn)校園，居中監(jiān)督，讓學(xué)生和用人單位實行雙向選擇，也有利于打擊“黑中介”和一些不講誠信的用工單位。

2.加強高校為主導(dǎo)的維權(quán)力度

相對于用工單位，大學(xué)生畢竟還屬于弱勢群體，一旦受到用工單位的刁難和侵權(quán)時，往往因為力量薄弱和對維權(quán)事務(wù)不熟悉而吃“啞巴虧”，這時候就需要高校及時為學(xué)生維權(quán)。高校相對于個體學(xué)生而言，具有相當(dāng)?shù)哪芰蛯I(yè)人才，在精力、物力、財力上都可以與某些用工單位相抗衡。所以，高校應(yīng)當(dāng)建立和完善維權(quán)機(jī)構(gòu)，更好地為大學(xué)生維權(quán)。

參考文獻(xiàn):

［1］王全興．勞動法學(xué)［M］．北京:高等教育出版社，2004．

［2］董保華，陸胤．企業(yè)雇傭在校大學(xué)生相關(guān)法律問題探討［J］．中國勞動，2007，(6)．

［3］黎建飛．高校畢業(yè)生就業(yè)中的法律問題［J］．河南省政法管理干部學(xué)院學(xué)報，2007，(22)．

篇7

二、實習(xí)生角度的思考

(一)實習(xí)生計劃給大學(xué)生帶來的利益

1、了解企業(yè),了解自己,做好職業(yè)規(guī)劃

通過實習(xí),實習(xí)生可以得到更多有關(guān)實習(xí)企業(yè)的信息,接觸、熟悉崗位、單位業(yè)務(wù),真正認(rèn)識工作環(huán)境,了解企業(yè)的人才需求標(biāo)準(zhǔn)與自身能力的差距。同時,實習(xí)生也能夠充分了解自己想做什么,職業(yè)傾向如何,親身體會自己是否喜歡這個行業(yè),在實習(xí)過程中逐漸形成明確的自我認(rèn)知,明白學(xué)什么,要什么,能夠得到什么,需要自己付出什么。并在此基礎(chǔ)上,切實思考自己將來的就業(yè)方向,對今后的擇業(yè)方向做出更客觀理智的規(guī)劃。

2、進(jìn)入知名企業(yè)的敲門磚

目前,跨國公司及國內(nèi)知名企業(yè)幾乎都具備了完善的實習(xí)生制度,通過招聘、培訓(xùn)、績效考核及薪酬制度等一系列方式來全面考察員工,并直接從實習(xí)生中招聘優(yōu)秀的人才留在企業(yè)工作。對大多數(shù)大學(xué)生來說,實習(xí)生是進(jìn)入國內(nèi)外知名企業(yè)最理想、最便捷的方式,只有進(jìn)入了實習(xí)生的行列才會有機(jī)會進(jìn)入向往的企業(yè)工作。

3、接受職業(yè)化培訓(xùn),轉(zhuǎn)變角色

企業(yè)給在校大學(xué)生提供實習(xí)機(jī)會,有助于幫助他們盡早實現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)變,從學(xué)校到工作崗位,實習(xí)生的角色轉(zhuǎn)變不會一步到位,他們需要一個適應(yīng)的過程,需要接受職業(yè)化培訓(xùn)。培訓(xùn)過程中,企業(yè)為實習(xí)生量身定做培訓(xùn)課程,除對公司概況、企業(yè)文化、企業(yè)規(guī)章制度等進(jìn)行介紹外,還要針對實習(xí)生初涉職場這一特殊情況,增加壓力緩解、時間管理、職業(yè)道德、工作心態(tài)等培訓(xùn)內(nèi)容,幫助實習(xí)生盡快適應(yīng)企業(yè)環(huán)境,認(rèn)同企業(yè)文化,融入企業(yè)的氛圍,實現(xiàn)從思想到行為全方位的快速的角色轉(zhuǎn)變。

4、獲得可觀的薪酬待遇

大學(xué)生利用暑假或者寒假業(yè)余時間到企業(yè)實習(xí),不僅可以接觸社會、熟悉行業(yè)、認(rèn)清自己,準(zhǔn)確定位自己的職業(yè)生涯和發(fā)展規(guī)劃,還可以獲得一筆可觀的收入。

(二)實習(xí)生需要注意的問題

1、要有一個正確的態(tài)度,有針對性地選擇企業(yè)

作為一個剛出校門的實習(xí)生,無論實習(xí)期間從事什么工作、實習(xí)的目的是什么,都要抱著虛心學(xué)習(xí)、展現(xiàn)能力的態(tài)度,而不能認(rèn)為實習(xí)就是一個形式,對實習(xí)工作不重視等不正確的想法。同時,實習(xí)單位的選擇,首先要和自己的興趣和人生規(guī)劃尤其是職業(yè)規(guī)劃相結(jié)合,還要考慮到所修專業(yè)等因素,最好能將興趣、人生規(guī)劃和專業(yè)三者相結(jié)合來進(jìn)行理性選擇。

2、實習(xí)生與企業(yè)應(yīng)簽訂實習(xí)協(xié)議

實習(xí)生沒有與企業(yè)簽訂勞動合同,勞動關(guān)系沒有正式確立,實習(xí)生權(quán)利保護(hù)的法律法規(guī)又相當(dāng)匱乏,在實踐中實習(xí)生的權(quán)利得不到切實的保護(hù)。因此,簽訂一份實習(xí)協(xié)議顯得非常重要,在實習(xí)協(xié)議中,雙方就實習(xí)期內(nèi)實習(xí)時間的約定、實習(xí)期間實習(xí)報酬的約定、實習(xí)過程中實習(xí)生發(fā)生傷亡的處理、實習(xí)生在實習(xí)期間知識產(chǎn)權(quán)歸屬的約定等相關(guān)問題達(dá)成一致意見,這份完善的實習(xí)協(xié)議可作為實習(xí)過程中糾紛處理的重要依據(jù)。

三、企業(yè)角度的思考

(一)實習(xí)生計劃給企業(yè)帶來的利益

1、企業(yè)履行社會責(zé)任

實習(xí)生制度是企業(yè)對企業(yè)社會責(zé)任的履行。只要在企業(yè)能力所及的范圍內(nèi),具備社會責(zé)任感的企業(yè)都會提供一切能夠提供的資源和機(jī)會,幫助社會來培養(yǎng)人才,讓實習(xí)生真正地了解社會、了解公司運作,有一個重新認(rèn)識自己、定位自己和提高自己的平臺。特別是在當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢之下,企業(yè)更應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)政府號召,在企業(yè)能力范圍內(nèi),為大學(xué)生提供實習(xí)機(jī)會。

2、降低企業(yè)成本,提高企業(yè)經(jīng)營效益

2007年國家稅務(wù)總局發(fā)出了《企業(yè)支付實習(xí)生報酬稅前扣除管理辦法》,規(guī)定企業(yè)支付給在本企業(yè)實習(xí)學(xué)生的報酬,可以在計算繳納企業(yè)所得稅時扣除,從財政上予以支持;現(xiàn)在,許多行業(yè)主管部門又陸續(xù)推出了各種實習(xí)補貼政策,加大支持力度。這些政策對一些創(chuàng)業(yè)初期的企業(yè),或者中小型企業(yè)而言,尤其具有吸引力,降低了企業(yè)的成本。另外,從企業(yè)自身來說,一些短期內(nèi)空缺的人員崗位,或者是一些不需要招固定員工的崗位,也可以交由實習(xí)生來承擔(dān),節(jié)約企業(yè)的開支。

3、提高招聘的準(zhǔn)確性,豐富企業(yè)形象

實習(xí)生計劃是招聘和甄選的延伸,通過一段時間的實習(xí),經(jīng)過有效觀察、評測,企業(yè)對實習(xí)生的知識水平、崗位適應(yīng)情況、人際關(guān)系交往能力等都會有比較準(zhǔn)確的把握,在全方位準(zhǔn)確了解實習(xí)生基礎(chǔ)上選拔人才,提高了招聘的準(zhǔn)確性與可靠性。企業(yè)推行實習(xí)生計劃,讓更多的大學(xué)生受益,利用大學(xué)生的口碑營銷來樹立起企業(yè)的品牌,豐富企業(yè)的形象,提升知名度與美譽度。

(二)企業(yè)需要注意的問題

1、防止成為“黃埔軍?！?/p>

企業(yè)應(yīng)該精心打造實習(xí)基地,更加有計劃地招收實習(xí)生。有部分學(xué)生進(jìn)入企業(yè)實習(xí)不一定想真正加入該企業(yè),而在于將實習(xí)經(jīng)歷作為進(jìn)入其他知名企業(yè)的跳板。因此,企業(yè)在招聘實習(xí)生的過程中,需要關(guān)注人崗匹配,需要利用面對面溝通的方式了解實習(xí)生的興趣愛好、未來職業(yè)發(fā)展預(yù)期,綜合各種信息推斷學(xué)生尋找實習(xí)的動機(jī),避免成為為其他企業(yè)培養(yǎng)人才的搖籃。實習(xí)期滿,要收集實習(xí)生對公司和工作的反饋,特別是注重收集選擇離開的那部分實習(xí)生的意見,為改進(jìn)下一年實習(xí)生計劃做準(zhǔn)備。

2、新《勞動合同法》過分保護(hù)勞動者權(quán)利,勞動關(guān)系沒確立

在勞動關(guān)系方面,一方面,實習(xí)生與實習(xí)單位是否建立勞動關(guān)系還沒有統(tǒng)一說法,但是目前司法實踐中主流意見基本上傾向于實習(xí)生與實習(xí)單位不建立勞動關(guān)系。另一方面,教育部、財政部在《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理辦法》中對實習(xí)生的權(quán)利義務(wù)也做了一些規(guī)定,如“不得安排學(xué)生每天頂崗實習(xí)超過8小時”,“實習(xí)單位應(yīng)向?qū)嵙?xí)生支付合理的實習(xí)報酬”。這樣,造成了很多時候?qū)嵙?xí)生與企業(yè)之間的勞動關(guān)系難以處理。因此,從中小企業(yè)作為實習(xí)單位的角度出發(fā),與實習(xí)生簽訂一份實習(xí)協(xié)議很有必要的,可在協(xié)議中明確實習(xí)報酬的標(biāo)準(zhǔn)、實習(xí)紀(jì)律、實習(xí)生過錯造成單位經(jīng)濟(jì)損失的處理、實習(xí)生人身意外保險、學(xué)校在實習(xí)過程中的職責(zé)要求及學(xué)校的法律責(zé)任等。

篇8

中圖分類號：G632文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B文章編號：1672-1578（2015）05-0467-01

在校生實習(xí)是指在校大學(xué)生在老師的指導(dǎo)下，將已獲得的教學(xué)理論和專業(yè)知識技能技巧運用到實際工作中，以提高職業(yè)教育的綜合性教育實踐活動。實踐中常常見到大學(xué)生在實習(xí)中的權(quán)益得不到維護(hù)，權(quán)益受到侵害得不到保障， 有關(guān)大學(xué)生實習(xí)的糾紛也常常是法院棘手的案件。

1.大學(xué)生實習(xí)期間勞動權(quán)益現(xiàn)狀分析

由于在校實習(xí)生與實習(xí)單位之間沒有勞動關(guān)系，實習(xí)生無法通過該單位的工會組織尋求幫助，也不能向當(dāng)?shù)貏趧又俨脿幾h部門提請仲裁處理。有時，實習(xí)生和實習(xí)單位通過平等協(xié)商會自愿達(dá)成實習(xí)協(xié)議，在協(xié)議中明確了雙方的權(quán)利義務(wù)。無論這種約定是口頭的還是有形成書面文字的合同證明，雙方都應(yīng)當(dāng)遵守。任何一方不遵守該約定，都是違約的行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。而對于實習(xí)的期限， 學(xué)校往往只規(guī)定一個最低限，使得許多實習(xí)單位更愿意招實習(xí)生來代替正式員工以減少自己的用工成本，掛的是實習(xí)生的名義， 卻行正式員工之實， 甚至在節(jié)假日值班和值夜班， 卻沒有報酬和加班補助，即使實習(xí)生的權(quán)益受到了侵犯，仲裁部門也不能受理此類仲裁要求。實習(xí)生只能通過民事途徑解決權(quán)益糾紛。

更值得關(guān)注的是實習(xí)期間的大學(xué)生只有極少數(shù)人和用人單位簽訂了勞動保障協(xié)議。調(diào)查顯示：大部分用人單位不愿意跟實習(xí)生簽訂勞動保障協(xié)議。同時，部分高校管理者尚未意識到大學(xué)生實習(xí)合法權(quán)益保障的重要性，相關(guān)配套的學(xué)校管理措施和文件法規(guī)尚未健全，這些致使大學(xué)生在實習(xí)期間一旦出現(xiàn)工傷、醫(yī)療等事故時沒有相關(guān)的法律可依，大學(xué)生的合法權(quán)益無法保障。

2.大學(xué)生實習(xí)期間合法權(quán)益受損的原因分析

勞動力市場呈現(xiàn)供過于求的態(tài)勢，賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場。高等教育大眾化時期，高校的擴(kuò)張致使畢業(yè)生數(shù)量急劇增加，就業(yè)壓力逐漸增大，為了在激烈的競爭中為自己贏得一席之地，部分大學(xué)生首先必須取得實習(xí)的這場演習(xí)戰(zhàn)的參與權(quán)。

"企業(yè)管理者為獲取利益，不擇手段降低成本市場經(jīng)濟(jì)使企業(yè)有了用人自，競爭體制的引入使得企業(yè)置身于市場競爭的大浪中，于是效益便成為企業(yè)的目標(biāo)。為了追求利益，節(jié)約開支，占領(lǐng)市場，有的用人單位缺乏社會責(zé)任感，他們僅僅把實學(xué)生作為廉價勞動力，而不提供安全的工作環(huán)境，有的甚至故意以種種理由克扣實習(xí)生工資或者抵押金，他們想盡一切辦法利用實習(xí)生為企業(yè)創(chuàng)利創(chuàng)惠。還有一些職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，看準(zhǔn)學(xué)生缺少社會經(jīng)驗和找工作心切的心理，許以頗具誘惑力的承諾，引學(xué)生入套，而在收取高額中介費后，卻又以種種理由不履行當(dāng)初的承諾。

面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，大學(xué)生的心理是復(fù)雜而多變，特別是一些基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)、 或?qū)W習(xí)成績不佳、學(xué)歷層次不高的大學(xué)生以及女大學(xué)生，表現(xiàn)得更為焦慮和急躁，為了找到工作，他們不惜一切代價，同時自我維權(quán)意識和保護(hù)能力弱 由于沒有相關(guān)法律法規(guī)保障，實習(xí)期間大學(xué)生在與用人單位的交涉中處于劣勢，使得一部分大學(xué)生在受到侵害后，不愿通過合法途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益，有的甚至根本就沒有意識到自己的合法權(quán)益受到了侵害。

3.大學(xué)生實習(xí)期間合法權(quán)益保護(hù)的對策

3.1健全相關(guān)法律法規(guī)保障大學(xué)生合法權(quán)益。

3.1.1建立健全相關(guān)法律法規(guī)，強化大學(xué)生實習(xí)權(quán)益法律保護(hù)意識。實習(xí)生在實習(xí)過程中一旦與用人單位發(fā)生糾紛，只能通過民事訴訟的方式來維護(hù)自己的權(quán)益。我們認(rèn)為，解決此問題的根本途徑是要得到有效的制度保障，把實習(xí)期間的大學(xué)生納入法律制度的調(diào)整范圍，或者出臺更為明確的為實習(xí)期間大學(xué)生服務(wù)的法律條文，切實降低大學(xué)生因?qū)嵙?xí)期間權(quán)益受損而維權(quán)的成本，保障大學(xué)生合法權(quán)益。

3.1.2政府應(yīng)建立、健全有關(guān)大學(xué)生實習(xí)期權(quán)益保障機(jī)制。政府有關(guān)部門應(yīng)以保障實習(xí)生合法權(quán)益為宗旨，制定本地方有關(guān)大學(xué)生實習(xí)的規(guī)章制度，明確實習(xí)單位、學(xué)校、學(xué)生三方的權(quán)利與義務(wù)。 設(shè)立專門的工作部門，組織實習(xí)單位、學(xué)校、學(xué)生三方簽訂實習(xí)協(xié)議，并監(jiān)督學(xué)校與實習(xí)單位對學(xué)生實習(xí)期的管理。

3.2健全實習(xí)單位和學(xué)校責(zé)任制度。

3.2.1實習(xí)單位應(yīng)制定一套完善、規(guī)范的實習(xí)生制度。實習(xí)單位應(yīng)在學(xué)生進(jìn)入實習(xí)崗位前，對其進(jìn)行必要的安全教育，講明應(yīng)牢記的注意事項并為實習(xí)生提供必要的實習(xí)條件和環(huán)境，并委派專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)。同時，企業(yè)應(yīng)本著愛才、惜才的觀念，多給予一些寬容和幫助。企業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的實習(xí)計劃，做到有計劃、有組織地開展實習(xí)工作。 內(nèi)容包括實習(xí)工作目標(biāo)、 實習(xí)課題、培養(yǎng)措施、實施細(xì)則等。并且企業(yè)應(yīng)安排理論和實踐"。

3.2.2學(xué)校應(yīng)建立、健全校內(nèi)外實習(xí)制度，加強規(guī)范管理。校方應(yīng)主動與實習(xí)單位友好協(xié)商，在學(xué)生完全自愿前提下，簽訂三方協(xié)議。實習(xí)前，學(xué)校應(yīng)事先對學(xué)生進(jìn)行必要的實習(xí)紀(jì)律、安全教育，講明應(yīng)牢記的注意事項，做好學(xué)生的教育和日常管理工作。在實習(xí)期間，學(xué)校應(yīng)指定專人定期了解學(xué)生意見、實習(xí)表現(xiàn)，及時解決學(xué)生在實習(xí)中遇到的困難，做好學(xué)生的思想工作。學(xué)校可以通過短期培訓(xùn)班、開展實習(xí)權(quán)益保護(hù)講座、開設(shè)有關(guān)實習(xí)安全等課程，為實習(xí)生提供咨詢服務(wù)，全方位地讓大學(xué)生掌握相關(guān)知識， 提升實習(xí)生自我保護(hù)意識。實踐表明，開設(shè)短期實習(xí)權(quán)益保護(hù)培訓(xùn)，是避免實習(xí)生步入陷阱的有效方法。

參考文獻(xiàn)：

[1]周玉：《大學(xué)生實習(xí)期間合法權(quán)益保護(hù)問題》，中國科技信息報，2010年第14期，第4頁。

[2]徐新燕：《淺析學(xué)生實習(xí)期間勞動權(quán)利的保護(hù)》，中央政法干部管理學(xué)院報， 2010年第1期，第8頁。

篇9

關(guān)鍵詞：全民醫(yī)保  大學(xué)生  醫(yī)療保險 

隨著高等教育體制改革的深入，高校招生規(guī)模顯著擴(kuò)大，到2007年，全國在校大學(xué)生已達(dá)到2300萬人，其中包括計劃內(nèi)招生、計劃外招生以及高職高專學(xué)生等。而同時，近年來大學(xué)生疾病呈逐年上升的趨勢，且原來的公費醫(yī)療及學(xué)生平安險遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足治療的需要。我們在網(wǎng)上或身邊的生活中經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)許多貧困的大學(xué)生因支付不起昂貴的醫(yī)療費用而發(fā)出求助，學(xué)校師生、社會團(tuán)體以及媒體發(fā)起愛心捐助活動。大學(xué)生作為國家發(fā)展的棟梁，其健康狀況、醫(yī)療保障狀況關(guān)系到國家的未來。也正是基于此，今年兩會后，經(jīng)過多輪修改的新醫(yī)改方案出臺，其中一個亮點就是將大學(xué)生納入了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點范圍。 

一、大學(xué)生醫(yī)療保險的現(xiàn)狀及存在的問題 

直至新醫(yī)改方案出臺之前，我國在校大學(xué)生并沒有被納入實質(zhì)性的社會保障范疇，醫(yī)療保障也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。大學(xué)生的醫(yī)療費用主要來源于兩大方面： 

(一)公費醫(yī)療 

根據(jù)勞動保障部的資料，目前我國公費醫(yī)療制度始建于1952年，從1953年起，大專院校在校學(xué)生開始享受公費醫(yī)療。經(jīng)費由國家財政按照計劃內(nèi)招生人數(shù)向高校撥發(fā)一定數(shù)額的包干醫(yī)療費用，醫(yī)療補貼標(biāo)準(zhǔn)從1994年至今都是60元／年。這部分醫(yī)療補貼只針對高校計劃內(nèi)的學(xué)生，計劃外學(xué)生(二級學(xué)院、擴(kuò)招及高職高專招收)、自費生以及委培生則不能享受此補貼。由此可見，這種醫(yī)療保險制度覆蓋面窄，非計劃內(nèi)招生的學(xué)生一旦得了大病，醫(yī)療費用都得自己承擔(dān)，而這幾年隨著高校的擴(kuò)招，計劃外學(xué)生所占的比例越來越大，這部分學(xué)生的醫(yī)療保障也越來越成問題。同時，這種醫(yī)療保險制度只對基本的醫(yī)療費用進(jìn)行補償，如常見處方藥品，小額的醫(yī)療支出，門診醫(yī)療費用等，存在保障范同小、水平低的問題。有人形象地將高校醫(yī)療機(jī)構(gòu)比喻為“慈善機(jī)構(gòu)”，渴了給點水，餓了給點飯，無法給予學(xué)生全面的醫(yī)療服務(wù)，對大學(xué)生的健康構(gòu)成很大的威脅。 

(二)學(xué)生平安險(學(xué)平險) 

學(xué)生平安險是在校大學(xué)生可以購買的一種商業(yè)醫(yī)療保險。學(xué)平險包括死亡、殘疾給付保險，住院醫(yī)療保險和意外傷害保險。對于大學(xué)生，患大病的風(fēng)險越來越高，而原有的公費醫(yī)療保障并不能有效地化解這一風(fēng)險，況且對于很大一部分非計劃內(nèi)的學(xué)生還不能享受公費醫(yī)療，所以，大學(xué)生購買商業(yè)健康險可以作為醫(yī)療保障的補充。但學(xué)平險也存在很大的局限性。首先由于它是商業(yè)險而非社會保險，故要求學(xué)生在投保前身體必須是健康的，所以身患疾病的學(xué)生，尤其是貧困家庭的非健康學(xué)生是被排出在學(xué)平險之外的。其次，對于學(xué)平險，各個高校繳納的保費一般是每年20～50元，保費低，但保障水平也低，最高賠償額度一般在2-6萬元之間，賠付能力有限，對于重大疾病更是杯水車薪。還有就是學(xué)生對學(xué)平險的具體條款并不是很清楚，在索賠時會遇到這樣那樣的問題，而且需要自行先墊付醫(yī)藥費，事后憑借費用發(fā)票、診斷證明及病歷才能得到補償，這也無異于“雨后送傘”，給貧困家庭帶來很大的困難。 

二、“全民醫(yī)保”下的大學(xué)生醫(yī)療保險 

(一)“全民醫(yī)?！毕碌拇髮W(xué)生醫(yī)療保險政策概述 

當(dāng)前我國正在積極構(gòu)建全民醫(yī)療保障體系，鑒于大學(xué)生醫(yī)療保險存在的種種問題，經(jīng)過長期的調(diào)研和研究，借著本次我國新醫(yī)改方案出臺的東風(fēng)，2008年10月25日國務(wù)院辦公廳終于下發(fā)了《關(guān)于將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點范圍的指導(dǎo)意見》(簡稱《指導(dǎo)意見》)，大學(xué)生作為社會的一員，被正式納入全民醫(yī)保的范疇。該《指導(dǎo)意見》主要提出了以下三點意見： 

1．基本原則：堅持自愿原則；中央確定基本原則和主要政策，試點地區(qū)制定具體辦法，對參保學(xué)生實行屬地管理。 

2．主要政策：(1)參保范圍。各類全日制普通高等學(xué)校(包括民辦高校)、科研院校(以下統(tǒng)稱高校)中接受普通高等學(xué)歷教育的全日制本?？粕?、全日制研究生。(2)保障方式。大學(xué)生住院和門診大病醫(yī)療，按照屬地原則通過參加學(xué)校所在地城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險解決，大學(xué)生按照當(dāng)?shù)匾?guī)定繳費并享受相應(yīng)待遇，待遇水平不低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民。鼓勵大學(xué)生在參加基本醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上，按自愿原則，通過參加商業(yè)醫(yī)療保險等多種途徑，提高醫(yī)療保障水平。(3)資金籌措。大學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費和政府補助標(biāo)準(zhǔn)，按照當(dāng)?shù)刂行W(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。個人繳費原則上由大學(xué)生本人和家庭負(fù)擔(dān)，有條件的高?？蓪ζ淅U費給予補助。大學(xué)生參保所需政府補助資金，按照高校隸屬關(guān)系，由同級財政負(fù)責(zé)安排。中央財政對地方所屬高校學(xué)生按照城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補助辦法給予補助。各地采取措施，對家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生個人應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險費及按規(guī)定應(yīng)由其個人承擔(dān)的醫(yī)療費用，通過醫(yī)療救助制度、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生體系和社會慈善捐助等多種途徑給予資助，切實減輕家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。 

(二)“全民醫(yī)?！毕碌拇髮W(xué)生醫(yī)療保險實施概況 

篇10

（二）征集對象和范圍：征集的主體對象為各級各類本科、大專應(yīng)屆畢業(yè)生、往屆畢業(yè)生、在校大學(xué)生、普通高中（含中專、技校）應(yīng)屆畢業(yè)生。

普通高等學(xué)校畢業(yè)生年齡為18至21歲，高職（?？疲?yīng)屆畢業(yè)生放寬到23歲，大學(xué)本科及以上學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生年齡放寬到24歲，征集在校學(xué)生（全日制）的年齡為年滿18至22歲。年底滿17歲的應(yīng)屆高中畢業(yè)生，本人自愿的也可以適量征集。

（三）報名方法：適齡青年應(yīng)征入伍報名時應(yīng)攜帶本人身份證（1寸近期免冠照3張）、戶口本、高中以上學(xué)歷畢業(yè)證書和應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)征對象登記表（往屆畢業(yè)生不需要）前往戶口所在地的街道辦武裝部登記；企事業(yè)單位和大專院校應(yīng)征入伍的青年直接在本人單位和就讀學(xué)校武裝部報名登記即可。

（四）應(yīng)注意的問題

（1）沒有設(shè)立人民武裝部的大專院校，由所在學(xué)校保衛(wèi)處（學(xué)工處或就業(yè)辦）指定專人在積極配合兵役機(jī)關(guān)開展工作的同時，負(fù)責(zé)在校就讀學(xué)生應(yīng)征報名登記，爾后統(tǒng)一上報院校（戶口）所在地街道辦武裝部。

（2）目測初檢：負(fù)責(zé)報名的各基層武裝部（大專院校）負(fù)責(zé)人要對前來報名的應(yīng)征青年進(jìn)行目測（詢問）初檢。

男性身高不低于162cm;

男性體重：不超過標(biāo)準(zhǔn)體重的+20%、-%；

標(biāo)準(zhǔn)體重=（身高-0）kg;

視力低于其標(biāo)準(zhǔn)的不給予報名登記：普通高中畢業(yè)生以上文化程度青年右眼裸眼視力不低于4.7，左眼裸眼視力不低于4.5;大學(xué)?？埔陨衔幕潭鹊那嗄耆胛椋已勐阊垡暳Ψ艑捴?.6,左眼裸眼視力放寬至4.5。

身體部位刺有“點、字、圖案”，或雖經(jīng)手術(shù)處理仍留有明顯文身瘢痕；顱腦外傷，顱腦畸形，顱腦手術(shù)史，骨、關(guān)節(jié)、滑囊疾病或損傷及其后遺癥，手指殘缺，耳廓畸形的不給予報名登記。

（3）對前來報名的應(yīng)征青年要認(rèn)真核實其身份性質(zhì)，戶口區(qū)別要填寫為“農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)”，詳細(xì)登記家庭住址、文化程度、出生年月，防止誤填、漏報。

（4）在校大學(xué)生應(yīng)征報名應(yīng)持學(xué)生證、身份證和學(xué)校開具的“在校就讀（實習(xí)）證明”，證明的具體內(nèi)容：入學(xué)時間和畢業(yè)時間、所上年級、出生年月和本人在校期間就讀時的現(xiàn)實表現(xiàn)（加蓋院校行政章）。

二、體格檢查階段

1、時間：月日至20日

2、程序：參加兵役登記后被區(qū)征兵辦公室初檢確定為合格者的應(yīng)征公民，在接到體格檢查通知后，即在規(guī)定的時間內(nèi)持本人身份證、學(xué)歷證書和近期一寸免冠照2張到指定征兵體格檢查站領(lǐng)取體格檢查表接受身體檢查（注：各基層武裝部統(tǒng)一組織、集中前往體格檢查站，路途注意安全）。

3、應(yīng)注意的問題：參加體格檢查的應(yīng)征青年在接到通知后，沒有在規(guī)定的時間內(nèi)到達(dá)體檢站，應(yīng)提前打電話給戶口所在地武裝部負(fù)責(zé)人說明。否則，按放棄處理。

體檢期間必須攜帶本人身份證。

三、政治審查階段

1、時間：月21日至月30日

2、程序：經(jīng)過體格檢查并合格的對象（合格人員名單公布為準(zhǔn)），攜帶本人身份證、戶口本、高中以上學(xué)歷畢業(yè)證書和應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)征對象登記表。在區(qū)征兵辦公室領(lǐng)取政治審查表，接受區(qū)征兵辦公室、教育局、公安戶政科對其進(jìn)行的政治審查、學(xué)歷驗證、集中走訪等相關(guān)程序綜合審定，期間應(yīng)征公民應(yīng)如實提供自己及家庭主要成員的有關(guān)情況（協(xié)查表）。政治審查評定結(jié)束后，公布政治審查雙合格人員名單。

注：對體檢合格應(yīng)征在校大學(xué)生的政治審查工作，主要由就讀學(xué)校所在地公安部門負(fù)責(zé)，學(xué)校保衛(wèi)部門具體承辦。入學(xué)前和就讀返鄉(xiāng)期間的政治審查工作，由原籍所在縣（市、區(qū)）公安部門負(fù)責(zé)。

就讀學(xué)校對應(yīng)征大學(xué)生的政治審查的具體辦法是：學(xué)生所在系對學(xué)生在校期間的現(xiàn)實表現(xiàn)進(jìn)行初審，將審查結(jié)果填寫到《應(yīng)征公民政治審查表》中“就讀學(xué)校對本人在校期間表現(xiàn)及文化程度鑒定意見”欄；學(xué)校保衛(wèi)部門在初審的基礎(chǔ)上，對應(yīng)征大學(xué)生進(jìn)行復(fù)審，將復(fù)審結(jié)果填寫到《應(yīng)征公民政治審查表》中“村、居委會或企業(yè)事業(yè)單位鑒定意見”欄；學(xué)校所在地公安派出所對應(yīng)征大學(xué)生的審查意見，填寫到《應(yīng)征公民政治審查表》中“常住戶口所在地公安派出所審查意見”欄；學(xué)校負(fù)責(zé)將綜合審查意見填寫到《應(yīng)征公民政治審查表》、“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或街道辦事處綜合審查意見”欄。

入學(xué)前和就讀返鄉(xiāng)期間的政治審查工作的具體辦法是：區(qū)征兵辦公室將《應(yīng)征在校大學(xué)生協(xié)查函》和《應(yīng)征在校大學(xué)生入學(xué)前和就讀返鄉(xiāng)期間調(diào)查表》寄往學(xué)生原籍所在地縣（市、區(qū)）征兵辦公室；原籍縣（市、區(qū)）公安部門對高等學(xué)校學(xué)生入學(xué)前和就讀返鄉(xiāng)期間的情況組織政治審查，在《應(yīng)征在校大學(xué)生入學(xué)前和就讀返鄉(xiāng)期間調(diào)查表》上簽署審查意見，發(fā)回學(xué)校所在地征兵辦公室。

四、審批定兵、辦理入伍手續(xù)

1、時間：月1日至日

2、程序：區(qū)征兵辦公室會同教育部門、公安部門、衛(wèi)生局和院校相關(guān)人員對雙合格應(yīng)征青年進(jìn)行集中政審走訪，綜合評定后并審批定兵，張榜公布擬定新兵人員名單，接受群眾監(jiān)督。被批準(zhǔn)入伍的應(yīng)征公民由區(qū)征兵辦公室負(fù)責(zé)辦理入伍手續(xù)，發(fā)放服裝和《應(yīng)征公民入伍通知書》。應(yīng)征公民接到入伍通知書后，應(yīng)按規(guī)定辦理戶口注銷、轉(zhuǎn)黨（團(tuán)）關(guān)系等。在此期間，要十分注意安全，注意飲食衛(wèi)生，不要遠(yuǎn)離住地，隨時準(zhǔn)備按時到指定地點集合報到。在新兵到達(dá)部隊三個月后，其家屬到所在縣（市）區(qū)民政局，按其農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)戶口，分別領(lǐng)取“優(yōu)待安置證”，憑證享受國家給予的優(yōu)撫政策。

五、總結(jié)表彰階段