時間:2022-06-17 15:27:49
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇征遷工作匯報,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一是做到領導力量到位
xx繞城高速公路項目是xx市的重點工程、自2007年10月xx街辦接到繞城高速公路建設的征遷工作任務后,街辦領導高度重視,成立了以街辦主任xxx同志為組長,紀檢書記xxx同志為副組長,由以前從事過征地拆遷工作經(jīng)驗豐富的精干人員為成員的繞城高速公路征遷工作組,專職從事繞城高速公路的征地拆遷安置協(xié)調(diào)工作。
二是做到政策宣傳到位
xx繞城高速公路是xx市的重點工程,直接連接太廣高速和xx高速。它的建設對于xx市形成高速公路網(wǎng),形成大xx市一小時經(jīng)濟圈,拉動沿線經(jīng)濟和社會發(fā)展有著十分重要的意義。xx街辦從xx市和我市經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā),統(tǒng)一思想,提高認識,增強責任感和緊迫感,把宣傳動員擺在征地拆遷工作的首要位置。從2007年11月開始,xx街辦就組織人員開展宣傳動員工作,召開了村組及征遷戶參加征地拆遷動員大會,重點宣傳了xx繞城高速公路項目是xx市委、市政府為加快xx經(jīng)濟發(fā)展,帶動沿線群眾早日致富而建設的高速公路;使群眾明白了這次征地拆遷補償標準是由xx市政府統(tǒng)一制定,我們必須嚴格按照xx市的征地拆遷補償標準執(zhí)行;廣泛地教育動員沿線群眾以主人翁的態(tài)度支持、理解、關心項目建設,為xx繞城高速公路建設創(chuàng)造良好的社會氛圍。
三是做到征遷安置力度到位
xx繞城高速xx街辦范圍內(nèi)需拆遷房屋56戶,征用土地445.987畝,搬遷墳墓572穴。xx街辦接到任務后,從早著手,在2007年11月開始,在xx市和xx高速辦的指導下,嚴格按照征地拆遷工作方案,有條不紊地開展了征地丈量工作。在征地拆遷工作過程中,嚴格按政策界限和工作標準,實事求是、準確無誤地進行丈量。在征地過程中,細致地劃分好插花地,積極地調(diào)處好山林權糾紛。為調(diào)處好山林權糾紛,街辦xx同志會同林權主管部門工作人員,親自多次在現(xiàn)場調(diào)解,講事實講依據(jù),較好地處理了幾處有山林權糾紛的土地。
為了加快拆遷進度,街辦工作人員積極為拆遷戶尋找可以搬遷的用地,主動地請土管部門工作人員實地踏看。為了加快搬遷進度,xx同志帶領全組同志,為xxx等幾戶年紀大勞動力少的拆遷戶拆遷和搬遷。為了解決住房臨時過渡問題,xx同志用了整整五天聯(lián)系了多處住房,終于滿足了xxx拆遷戶的要求,找到了合適搬遷過渡房。
四是做到資金發(fā)放到位
五是做到支持配合到位
自2008年3月份以來,我街辦積極配合xx八標施工單位進駐我街辦管轄路段,協(xié)助他們尋找合適的租住房,協(xié)助租用臨時用地。特別是在第一批征遷資金未到位的情況下,積極地做好征遷戶的工作,確保xx八標5月1日如期施工,為八標的開工現(xiàn)場提供了一個良好的開工場所。開工后,我街辦積極地為施工單位尋找合適的便道,協(xié)助大型機械進場作業(yè)。街辦xx同志經(jīng)常深入一線,幫助施工單位尋找最近最方便機械進駐的線路,協(xié)調(diào)解決進駐中與當?shù)匕l(fā)生的一些問題。同時xx同志還十分注重對鄉(xiāng)村道路的保護,做到群從滿意、施工單位滿意。
下面,將我鄉(xiāng)上周(4月7—4月23日)征地拆遷工作進展情況匯報如下:
一、工作進展情況
(一)永久用地。高速公路里程15.3公里,已丈量并公示15.3公里,實際需征收面積1199畝,目前完成外業(yè)測繪、公示1199畝,已經(jīng)出協(xié)議1199畝,已經(jīng)簽訂協(xié)議1170.06畝,其中上期完成簽訂51.81畝,協(xié)議簽訂完成率97.59%。已經(jīng)請款1165.04畝,資金到位3172.56萬元已全部兌現(xiàn)。其中上周撥付給群眾181.9392畝779.511324萬元。目前,還有28.94畝沒有簽訂協(xié)議。
(二)臨時用地。設計臨時用地面積實際需租用面積328.31畝,完成臨時用地外業(yè)測繪、公示328.31畝,出具協(xié)議書328.31畝,已簽訂328.31畝,其中上周簽訂3.31畝,協(xié)議簽訂率100%。已經(jīng)請款320.21畝,資金到位74.29萬元,已經(jīng)全部兌付給群眾。
(三)墳墓搬遷情況。我鄉(xiāng)需要搬遷墳墓73座,其中,目前已經(jīng)全部簽訂遷墳協(xié)議并完成搬遷安置。
(四)房屋拆遷情況。我鄉(xiāng)已測量評估21戶,涉及房屋(建筑物)拆遷17座,要求集中安置到國道線旁,但可行性論證不通過,需設計單位加大力度優(yōu)化設計。
(五)完成與國有林場糾紛調(diào)處工作。上周,我們加大豐厚屯、八洞移民點與國有糾紛調(diào)處力度,其中鄉(xiāng)召集調(diào)處會5次,縣鄉(xiāng)聯(lián)合調(diào)處會3次,目前涉及豐厚屯、八洞移民點與國有林場糾紛已順利調(diào)處成功。
二、主要問題
(一)房屋拆遷群眾安置地的問題。我鄉(xiāng)前期對幾個地塊進行安置地選址,群眾有抵觸情緒,17戶群眾要求集中安置到國道沿線。
三、下周工作打算
對于全區(qū)的這一中心工作,區(qū)社領導高度重視,把它列入重要的議事日程,積極組織實施,成立了區(qū)社征收拆遷工作小組,由區(qū)社領導掛帥。在一名副主任已抽調(diào)到“棚改辦”的情況下,按照上級要求不折不扣的又抽調(diào)三名人員(其中一名副主任)到街道辦事處,全力支持配合棚戶區(qū)綜合改造工作。
為全力做好棚改工作,被抽調(diào)人員與區(qū)社工作完全脫鉤,確保了人員穩(wěn)定,工作力度不減。在此期間,區(qū)社王華茂主任、王士翔書記還經(jīng)常深入到工作人員所在社區(qū)給予工作上的關心和支持。
二、搞好宣傳教育工作
一是結合本單位工作實際,積極開展相關宣傳工作,結合供銷社工作服務“三農(nóng)”的特點,積極配合做好綜合改造重點項目征地拆遷與返遷安置工作的宣傳,營造良好的社會氛圍。
二是在本單位經(jīng)濟困難條件下,還設法支持棚改掛點社區(qū)街5000余元,強化“棚戶區(qū)”改造宣傳的硬件設施,改善工作環(huán)境,減輕社區(qū)宣傳費用負擔。
三是抓好本單位干部的教育管理。及時傳達區(qū)委、區(qū)政府有關“棚戶區(qū)”綜合改造及“打擊違規(guī)違法建設”的文件精神和領導講話精神。緊緊圍繞“綜合改造重點項目征地拆遷與返遷安置工作”廣泛宣傳動員,多次召開了有基層負責人參加的宣傳動員會議,要求黨員干部、職工、家屬不參與或教唆違法違規(guī)建設,積極支持征地拆遷工作。一年來,區(qū)社機關及下屬基層單位干部職工沒有發(fā)現(xiàn)營私舞弊、徇私枉法或煽動、造謠,直接參與阻礙征地拆遷安置工作的人和事。我社還積極參與上級布置的拆違工作(如組織全體人員到水西拆違)讓干部職工身臨其境,受到教育。
三、做好服務配合工作
本單位被抽調(diào)人員能按照上級要求,及時到崗到位,服從推進組的工作安排和部署,全力以赴投入到各項工作中,工作人員放棄休息日,走門串戶,密切聯(lián)系群眾了解情況,不辭勞苦,扎實工作,受到通報表揚。
由于本單位的職能特點所限,無法為綜合改造工作在職能上提供相關服務,但我們在人力、財力方面,最大限度地支持配合這一中心工作。
四、積極做好各項具體工作
一是做好街社區(qū)“棚戶”入戶宣傳工作。為盡早做好棚改工作,我社工作隊能耐心做好宣傳解釋工作,采取多種方式聯(lián)系有關“棚改”居民戶(因為有的居民已不在原址?。?,如長住戶入戶了解、外地電話聯(lián)系了解,8小時以外入戶了解等,順利做好“棚改”準備工作。我社抽調(diào)人員分別在兩個小組,負責參與街、楊判巷300余戶宣傳了解摸底,并把情況登記建檔。
二是積極做好社區(qū)“棚改”準備工作。在順利完成街社區(qū)有關“棚改”的調(diào)查摸底工作后,我們按照辦事處要求于8月初從街社區(qū)轉入社區(qū),展開中心城區(qū)棚戶改造工作,進入社區(qū)后,我社工作隊對、磨角上、河塔寺路段共計47戶私房進行了摸底、走訪、宣傳動員,一方面宣傳省十三次、市第四次黨代會會議精神;另一方面基本摸清了47戶房屋產(chǎn)權人對棚改的看法和訴求,得到他們的理解和支持,并為下一步工作打下基礎。
二、征地拆遷的工作程序。
土地征收與房屋拆遷是一項嚴肅的工作,涉及諸多法律法規(guī),涉及廣大人民群眾的根本利益,必須堅持合法、公正、公開,必須制定和遵守嚴格的程序,必須給予公平合理合法的補償,必須杜絕村干部利用職務便利貪污受賄,或發(fā)生失職瀆職問題。
在實踐中,對每一宗工業(yè)項目用地,我們都做到三查:一查是否有縣政府《抄告單》,二查是否有明確的紅線界址范圍,三查是否制定土地征收與房屋搬遷安置補償方案。
對每一份《土地征收與房屋搬遷安置補償方案》,我們都要通過召開戶主會議的形式,征求被征地拆遷戶的意見,而后進行修改完善。
在土地征收過程中,采取“一個領導、一支隊伍、一把尺子、一本臺賬”的方式進行。每一塊土地,實行現(xiàn)場丈量、現(xiàn)場告知面積、被征地對象現(xiàn)場簽字確認、工作組干部現(xiàn)場簽字以示負責。征地工作臺賬公開公示,接受群眾監(jiān)督。
在房屋拆遷過程中,隨機選定有資質的評估機構,現(xiàn)場勘測房屋現(xiàn)狀,被拆遷人在勘測表上簽字確認。初評報告出來后,直接送達被拆遷人審閱。15個工作日內(nèi),由被拆遷人就初評報告提出修正意見。合理的修正意見予以采納,最終出具正式的房屋評估報告,送達被拆遷人一份,鎮(zhèn)人民政府備案一份。鎮(zhèn)、村干部依據(jù)正式評估報告上門入戶做好拆遷工作。
三、征地拆遷工作存在的問題。
1、征地拆遷補償標準不一致。由于征用一塊土地跨越的時間比較長,過程比較復雜,土地補償?shù)臉藴首兓^大,相鄰土地由于征用地時間不一致導致補償標準不同,尤其是一些村組分為兩期甚至三期被征用,從而引發(fā)征地拆遷難度。如我縣水田征地補償標準曾經(jīng)歷6000元/畝到13500元/畝,再到31100元/畝,使得前期征地的農(nóng)民更是容易心理失衡而要求補償差價,從而增加征地難度,引發(fā)上訪事件。
其中,由經(jīng)開區(qū)負責的自治區(qū)重點工程---機場擴建征地拆遷工作進展順利,云桂鐵路征地拆遷也已超越序時進度。征地拆遷的顯著成效更是有力推進了經(jīng)開區(qū)的項目建設:區(qū)市重點工程五象大道延長線于去年10月如期通車;康師傅于去年南博會時簽約,今年即將建成投產(chǎn);娃哈哈項目、占地6500畝的北部灣科技園、總投資50億元的北部灣總部基地建設熱火朝天,園區(qū)內(nèi)一派繁忙的建設景象。
同時,切實做好被征地農(nóng)民的安置工作,有效維護被征地農(nóng)民權益,是征地工作順利進行的重要前提,是維護社會穩(wěn)定,構建社會主義和諧社會的重要一環(huán)。因此,開發(fā)區(qū)一直把安置工作作為重點工作來抓,并且取得了一定的成績。具體做法如下:
一、創(chuàng)新模式,爭取配合
開發(fā)區(qū)以南寧吳圩機場擴建為契機,全面貫徹南寧市委、市政府把吳圩機場拆遷安置項目建設成為南寧市拆遷回建安置精品示范點的總體思,充分調(diào)動一切積極因素,采取農(nóng)民出資(回購)、機場補貼、政府扶持的方式,統(tǒng)一規(guī)劃、合理設計、統(tǒng)建商住一體化“2+4”公寓房(1—2層用于農(nóng)民娛樂活動,4—6層用于農(nóng)民居住)的模式進行安置,確保了失地農(nóng)民“有住、有租、有鋪、有?!保瑸槭У剞r(nóng)民的生活和創(chuàng)業(yè)出路提供切實保障,解決了失地農(nóng)民的后顧之憂,大大提高了農(nóng)民配合征地工作的積極性。
二、先安置,后拆遷
被征地拆遷群眾的安置問題一直困擾著征地拆遷工作,因而經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會把拆遷安置工作擺上了重要議事日程,急農(nóng)民之所急、想農(nóng)民之所想,要求安置工作必須走在拆遷工作的前面,如吳圩機場擴建工程在實施拆遷前,已制定出切實可行的安置方案并征得被拆遷農(nóng)民同意,并且在新航站區(qū)征地拆遷工作啟動時,農(nóng)民回建三產(chǎn)安置用地的征地工作也一并推進。
三、關注民生讓利于民
經(jīng)開區(qū)堅持“不單純?yōu)檎鞯囟鞯亍?,“開發(fā)一方,惠及一方,造福一方”的指導思想,在征地中注重保障和落實失地農(nóng)民的合法利益,充分考慮他們今后的生活出路,在政策范圍內(nèi),給予最高的征地拆遷補償和過度安置費用。并通過一系列的惠民舉措,確?!笆У剞r(nóng)民不失利”,從而得到了絕大部分農(nóng)民的支持。
進一步突出事中、事后管理。
一年時間里,共有搬遷建房136戶,其中已完成113戶,尚有23戶農(nóng)戶房屋正在建設之中,有98戶農(nóng)戶遷入了新居。共兌付搬遷費和部分三通一平資金930364.9元。
分搬遷點落實及兌付情況:
一、柏枝村小東瓜林。應搬遷20戶,實際搬遷20戶。按戶均10000元計,應付30萬元,已付搬遷費80000元:付茶葉青苗補助44709元;付地基平整費XX0元;未付155291元。支出合計:144709元。未付部分含12戶遷往鄉(xiāng)外搬遷戶補助款及架水架電支出。
二、柏枝龍?zhí)?。應搬遷農(nóng)戶10戶,實際搬遷農(nóng)戶10戶,應付搬遷款10萬元,還未兌付,現(xiàn)正在辦理兌付手續(xù)。
三、柏枝老白寨。確認應搬遷13戶,已搬遷13戶,應兌付13萬元,已兌付一戶10000元,支出合計10000元。其他12戶搬遷戶的搬遷款正在辦理中。
四、##核桃樹。確認搬遷33戶(含正在建設中10戶)應付33萬元,兌付情況:付10000元的11戶合11萬元;付5000元的4戶合XX0元;付6000元的7戶合4XX元;付8000元的1戶合8000元,總計付款18萬元。在建中的10戶未付款,未付部分將在工程驗收后付清。
五、##老烏寨3戶(8•7洪災受災戶)。應付30000元,每戶補助10000元,已補助2戶合XX0元,尚有1戶未補助。未付部分將在工程驗收后付清(合計26000元)。
六、##村##小組7戶(8•7洪災受災戶)。應付70000元,每戶補助10000元,已付3戶,合30000元,4戶尚在建設中未付,未付部分將在工程驗后清付。
七、##小##11戶。按戶均10000元合11萬元。已付清(合計11萬元)。##村4個小組三通一平費用沒有支付。
八、聯(lián)合村上下格界、小河邊三個小組24戶。應付款24萬元,戶均10000元,已付21戶,合21萬元;付5000元的1戶,合5000元;付4000元的1戶,合4000元;未付1戶。付三通一平費用106895.9元,未付部分將在工程驗收后付清,(合計325895.9)。元
(一)基本情況。截止8月,我辦共立案72起,結案68起,辦結率達到95%,對根治拖欠農(nóng)民工工資落實到位,,國家根治欠薪線索反映平臺為154余名勞動者追回被拖欠工資179.08余萬元,群眾滿意度高。
(二)工程建設領域制度落實情況。目前我區(qū)行業(yè)主管部門推送至省農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預警平臺項目6個,均為住建項目。除永州市輕機廠六分廠棚戶區(qū)改造項目為新開工項目,其他5個項目用工信息均上傳到省農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預警平臺,但實名制通道打卡率不高,與實際考勤、工資發(fā)放關聯(lián)度較低;農(nóng)民工工資專用賬戶實現(xiàn)全覆蓋,6個項目均繳納農(nóng)民工工資保證金。
(三)欠薪案件辦理情況。2021年以來,國家根治欠薪線索反映平臺線索110起(工程建設領域48起,涉及金額132.03萬元,非工程建設領域62起,涉及金額47.05萬元,總金額為179.08萬元)。目前已處理110起,辦結率100%,雖經(jīng)處理后,以不存在拖欠農(nóng)民工工資向上級回復,但可能暴露我區(qū)根治欠薪工作存在未批先建、政府資金落實不到位、學校建設欠薪等問題。特別是8月多名農(nóng)民工反映才子學校改擴建項目、十二中學校建設項目拖欠200多名農(nóng)民工工資的欠薪問題且金額巨大,可能會對我區(qū)工作造成不良影響。
(四)農(nóng)民工滿意度。目前為止,我領導小組辦公室展開了關于真抓實干保障農(nóng)民工工資支付工作農(nóng)民工滿意度調(diào)查。共針對20名農(nóng)民工進行電話訪問,滿意度雖為100%,但仍有1名農(nóng)民工表示工資未按月通過銀行,2名農(nóng)民工表示存在欠薪情況。
一、全區(qū)(縣)醫(yī)療資源現(xiàn)狀
目前,我縣擁有各級各類醫(yī)療機構104個,床位422張。其中縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構5個(縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健所、縣疾控中心、縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督局),鄉(xiāng)(街道)衛(wèi)生院3個,村衛(wèi)生室38個,社區(qū)衛(wèi)生服務中心3個,個體私營診所51個,民營醫(yī)院1個,廠礦職工醫(yī)院2個。共有衛(wèi)生專業(yè)技術人員640人,副高職稱18人、執(zhí)業(yè)醫(yī)師266人、注冊護士177人、檢驗師46人、藥師35人、鄉(xiāng)村醫(yī)生
78人、其他20人,每千人口擁有醫(yī)生和護士分別為1.64人、1.04人,醫(yī)療衛(wèi)生服務有效促進了全縣人民健康水平的提高,人口平均壽命已達76.72歲(其中男性壽命74.44歲、女性壽命77.09歲)。
二、存在的困難和問題
近年來,在縣委、縣政府的關心重視下,我縣醫(yī)療衛(wèi)生水平有了長足進步,公共衛(wèi)生服務體系建設也取得了一些成績。但是醫(yī)療衛(wèi)生服務的發(fā)展離廣大人民群眾的需要和要求,還存在一定的困難和問題,特別是市級行政中心搬遷和10所大學師生入住后存在的困難和問題更加突出,主要有以下幾個方面:
(一)衛(wèi)生資源分布不均,衛(wèi)生服務能力不強。城市集中了較為豐厚的衛(wèi)生資源,農(nóng)村衛(wèi)生資源相對比較匱乏。城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡尚未全面形成。鄉(xiāng)(街道)衛(wèi)生院由于基礎設施陳舊、醫(yī)療設備老化、醫(yī)務人員短缺,群眾對衛(wèi)生服務缺乏足夠的信任,“小病進社區(qū)”沒有得到充分推廣普及。
(二)縣中醫(yī)院發(fā)展困難?,F(xiàn)有的業(yè)務用房是租用城內(nèi)社區(qū)商業(yè)用房改建而成,年租金25萬元,而且結構不符合醫(yī)院用房規(guī)范化標準,存在安全隱患。自1998年起,縣政府停止對醫(yī)院撥付差額補助經(jīng)費,職工工資自苦,而且每年還要支付租金,醫(yī)院負債多,隨著醫(yī)療市場競爭日趨強烈,目前醫(yī)院的技術水平及綜合服務能力難以適應市場競爭,醫(yī)院發(fā)展極其困難,面臨著生存的考驗。
(三)公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入不足,一定程度上制約了公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督工作作為社會公益事業(yè),需要大量資金投入,但目前衛(wèi)生事業(yè)費中的疾控和衛(wèi)生監(jiān)督費用基本上只能保人員工資及部份專項配套。盡管近年來投入有所增加,但要滿足基本需求,還存在很大距離,疾控中心、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督局裝備及實驗室建設與新區(qū)建設發(fā)展不相適應。我縣3個鄉(xiāng)(街道)衛(wèi)生院為差額撥款,且無工作經(jīng)費,由于資金緊缺,多年來各衛(wèi)生院就醫(yī)環(huán)境一直得不到改善,設備陳舊,衛(wèi)生院在苦工資、求生存的壓力下,不得不將全部精力放在創(chuàng)收上,在一定程度上制約了公共衛(wèi)生工作的開展。
(四)公共衛(wèi)生人員不足、素質不高。隨著××新區(qū)建設的發(fā)展,市級行政中心的入駐,外來人口大量涌入,突發(fā)公共衛(wèi)生事件日益增多。目前我區(qū)(縣)醫(yī)療衛(wèi)生人員配置難以滿足醫(yī)療衛(wèi)生服務和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的需要。云南省衛(wèi)生資源配置標準確定昆明地區(qū)人員配置標準為:衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督人員0.9人/萬人、婦幼保健人員1.4人/萬人、疾病控制人員1.5人/萬人。按我縣15萬常駐人口,5萬流動人口計算,應設置:衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督人18人、婦幼保健人員28人、疾病控制人員30人。而我縣分類衛(wèi)生人員編制為:衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督人員10人(目前實有人數(shù)8人)、婦幼保健人員25人、疾病控制人員28人;我區(qū)(縣)三個鄉(xiāng)(街道)衛(wèi)生院現(xiàn)有職工:斗南衛(wèi)生院12人、吳家營衛(wèi)生院11人、七甸衛(wèi)生院11人,其中三個衛(wèi)生院僅有防保人員7人,現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生人員遠遠不能滿足醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需求。
現(xiàn)有的衛(wèi)生人員隊伍,年齡和專業(yè)結構明顯不合理,學歷層次低,技術知識老化,綜合分析和解決問題的能力不強,不能很好地適應和滿足工作實際的需要。
(五)公共衛(wèi)生監(jiān)督體系建設急待完善。一是由于編制體制原因,目前衛(wèi)生監(jiān)督人員缺乏,只有8人,按照食品衛(wèi)生監(jiān)督相關法規(guī)要求,建立縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生監(jiān)督體系,已遠不能適應全縣食品衛(wèi)生監(jiān)督需要。二是對流動人口的健康管理有待探索。我區(qū)(縣)流動人口多,并且自我保健意識差,這部分人群往往又是結核病、艾滋病(h1v)、性病、肝炎、寄生蟲病的高發(fā)人群,是傳染病高危人群,易導致傳染擴散,是城鄉(xiāng)結合部疾病控制管理的重點和難點。由于村一級管理職能的弱化,對流動人口缺乏管理、本底不清,為流動兒童的計劃免疫等疾病控制工作帶來極大困難。特別是對民工子女比較集中的一些私立幼兒園的衛(wèi)生保健、安全設施的管理較薄弱,存在很大的安全隱患。
(六)衛(wèi)生應急保障能力不夠。衛(wèi)生應急辦公室雖已成立,但人員未落實,一直由 衛(wèi)生局人員兼職。衛(wèi)生局機關僅10人,人少事多,人員較為緊缺。
三、對策和措施
發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),保證人民群眾公平地享有基本衛(wèi)生保健服務,是構建社會主義和諧社會的重要基礎和主要目標,維護和促進人民群眾的身心健康是各級政府的重要職責。隨著新區(qū)經(jīng)濟社會超常規(guī)發(fā)展,人口密度增加,現(xiàn)有的醫(yī)療資源已不適應社會發(fā)展的需要,為進一步提升我區(qū)(縣)醫(yī)療保障和服務體系建設,推動全區(qū)(縣)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)深入健康發(fā)展,現(xiàn)提出解決對策和措施如下:
(一)加強領導,加大投入。加強公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務體系建設是堅持立黨為公、執(zhí)政為民、提高黨的執(zhí)政能力的具體體現(xiàn),是落實黨的十七大精神、著力改善民生、維護群眾切身利益的迫切需要。進一步制定和完善各項衛(wèi)生政策和措施,發(fā)揮政府主導作用,合理調(diào)整財政支出結構和比例,逐步建立穩(wěn)定的財政經(jīng)費保障機制和增長機制。真正做到衛(wèi)生支出增長幅度高于財政支出增長幅度,并重點向公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和城市社區(qū)衛(wèi)生傾斜,努力實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)與社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步實現(xiàn)十七大確定的“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”目標。
1. 衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)是三級衛(wèi)生網(wǎng)絡的樞紐,為保障衛(wèi)生院的健康發(fā)展,不斷提高農(nóng)(居)民的醫(yī)療預防保健服務水平,建議政府將衛(wèi)生院人員納入財政全額撥款預算內(nèi)。
2.落實縣疾控、縣衛(wèi)生監(jiān)督局、縣婦幼保健所車輛費及辦公費??h疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督局、縣婦幼保健所一直無工作經(jīng)費,單位除人員工資外的車輛使用、辦公等所有經(jīng)費得由單位自己想方設法籌措。由于上述單位為社會公益性事業(yè)單位,無創(chuàng)收,經(jīng)費的緊缺制約了公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。建議政府將車輛和人員辦公經(jīng)費納入財政預算。
(二)加強醫(yī)療衛(wèi)生服務基礎設施建設。
1.落實斗南、七甸衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)建設問題。斗南、七甸衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)新建已列為20xx年國債建設項目,但目前新建選址尚未落實,縣級配套資金也未明確。
2.解決縣婦幼保健所異地新建問題。
縣保健所地處偏僻老街,業(yè)務用房建筑面積400平方米,建于1989年,現(xiàn)房屋陳舊漏水,加之地處小街,進出極不方便,影響了正常業(yè)務及急救工作的開展,不能適應新區(qū)建設發(fā)展的需要。為此,建議政府將縣婦幼保健所異地規(guī)劃新建。
(三)繼續(xù)加強公共衛(wèi)生體系建設,切實提高疾病預防控制、婦幼保健和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力。
近年來,一些重大傳染病和新發(fā)傳染病,如人禽流感、食物中毒、手足口病、陽宗海水體污染等突發(fā)性事件,對我縣公共衛(wèi)生安全產(chǎn)生了重大影響,全區(qū)(縣)傳染病發(fā)病率依然很高,突發(fā)公共衛(wèi)生相關事件頻繁發(fā)生,同時,慢性非傳染性疾病等成為嚴重危害居民健康的重要公共衛(wèi)生問題,但現(xiàn)有的疾病預防控制能力和應急處置救治能力不足,難以適應目前復雜的形勢。一是健全公共衛(wèi)生網(wǎng)絡,強化鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))公共衛(wèi)生力量,定人定責。加強預防機制的建設,為轄區(qū)居民建立健康檔案,鼓勵定期體檢,力爭做到重大疾病“早預防、早知曉、早治療”。二是健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制。完善公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡,加強疫情直報網(wǎng)絡的建設和管理,健全衛(wèi)生應急儲備制度,加強重大傳染病、重大食物中毒、重大職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防和控制。
(四)努力兼顧城鄉(xiāng)一體化衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
積極推進鄉(xiāng)(街道)衛(wèi)生院改革和村衛(wèi)生室建設,實行管辦分離、政府花錢買服務等措施,理順體制機制,加強管理考核,逐步推進社區(qū)衛(wèi)生服務中心和服務站的建設。在此基礎上,加快社會保障體系建設,盡快建立以大病統(tǒng)籌為主、全覆蓋的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,提高籌資標準,簡化報銷程序,擴大報銷范圍,逐步緩解農(nóng)(居)民“因病返貧”的狀況,讓老百姓滿意。
(五)實施惠民醫(yī)療工程。完善以城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務機構為基礎、以二級以上公立醫(yī)療機構為依托、以其他醫(yī)療機構為補充的覆蓋所有困難群眾的惠民醫(yī)療服務網(wǎng)絡。政府對經(jīng)民政、社保、工會等部門確認的享受城鄉(xiāng)最低生活保障家庭成員等困難群體辦理“減免優(yōu)惠醫(yī)療(保)卡”等惠民政策,著力解決困難群眾的就醫(yī)問題。
2、加強農(nóng)業(yè)機械購置補貼的政策宣傳,嚴格審查購機者資格,協(xié)助群眾辦理補貼的相關手續(xù),本次共計審核54戶農(nóng)機戶。
3、農(nóng)情信息的調(diào)查與。一是制定出小麥各個生育期的生產(chǎn)管理措施,指導農(nóng)民進行分類管理;二是隨時調(diào)查掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)存在問題,提出相應對策,截至目前,已在政府無線廣播上對各村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類信息12余條。
1、制定全鄉(xiāng)南排河流域水利建設整體規(guī)劃,積極協(xié)調(diào)上級部門資金,全面加強農(nóng)田水利建設。
2、協(xié)調(diào)縣水務局對武莊子、曹莊子危橋進行修復,明年即可開工建設。
3、大流口節(jié)水灌溉工程,現(xiàn)已鋪設管道1000余畝,新建揚水站一座.
4、積極推進大白頭、小白頭修建排澇灌溉工程,目前已爭取縣水務局投資20萬元,預計近期開工建設。
5、積極推進農(nóng)村管網(wǎng)改造工程,全年共完成后棗園、馬臺子、小官莊、大張莊、小張莊、小流口6個村,目前有7個村實現(xiàn)了集中供水。
6、積極配合縣水務局完成南水北調(diào)土地征遷工作,目前該項工作正在進行中。
認真落實各項上級政策,做好2015年春季防疫工作,保證畜牧業(yè)的健康發(fā)展。在防疫中做到村不漏戶、戶不漏畜。免疫檔案、免疫證的填寫和發(fā)放規(guī)范化。耳標佩戴率、防疫密度達到100%,圓滿完成了上級交辦的任務并順利通過驗收,保證了我鄉(xiāng)疫情不發(fā)生、不擴散。重點扶持養(yǎng)殖大戶,位于大白冢的__渤興農(nóng)民專業(yè)合作社,投資3000萬元,占地3000畝,現(xiàn)羊存欄7000只,驢160頭,牛150頭。
高度重視、認真謀劃廊滄高速出口綠廊工程建設,春季在達子店、大白頭等2個村與52戶農(nóng)戶簽訂綠化用地協(xié)議,植樹面積83.3畝,種植了白蠟和速生楊兩個品種,該項工作目前都已完成。利用冬季造林的有利時機,繼續(xù)實施滄東工業(yè)園區(qū)南北主干道綠色廊道工程,在通道兩側各建設59米寬的綠化帶,涉及望海寺、大白冢2個村,與1060戶農(nóng)戶簽訂綠化協(xié)議,植樹面積980 畝,挖隔離溝10800 米。為做好美國白蛾防治工作,我們提前動手,對誘蛾器材進行維修,向各村發(fā)放防治白蛾藥品,落實了各村監(jiān)測員,隨時監(jiān)測疫情的發(fā)展,做到早發(fā)現(xiàn)、早防治。并組織防治專業(yè)隊,對各公路沿線和重點村莊進行重點防治,堅決控制好第一代美國白蛾。
1、繼續(xù)做好各種農(nóng)業(yè)補貼,包括玉米良種補貼、小麥良種補貼、農(nóng)機補貼等。