時(shí)間:2023-02-19 19:36:24
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2.1加強(qiáng)施工質(zhì)量控制
水利工程施工質(zhì)量的控制和管理,涉及到多個參建單位,如施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和建設(shè)等單位,在水利工程施工質(zhì)量控制工作中要重點(diǎn)做好以下施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制:首先,編制施工組織計(jì)劃。施工單位、設(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位,應(yīng)在符合國家和當(dāng)?shù)丶夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合施工單位實(shí)際情況和工程項(xiàng)目的特點(diǎn),有針對性的制定施工組織計(jì)劃,并在施工中將施工技術(shù)規(guī)程徹底落實(shí)。其次,在水利工程施工全程中,應(yīng)根據(jù)施工規(guī)范對工程項(xiàng)目進(jìn)行劃分,對施工各階段進(jìn)行質(zhì)量的檢查和驗(yàn)收,從而確保施工各環(huán)節(jié)都履行了施工合同內(nèi)容,并為后面施工環(huán)節(jié)打下良好基礎(chǔ);最后,水利工程施工管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)的復(fù)雜管理工作,要提高水利工程施工管理工作的效率還需要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)在該工作中的應(yīng)用,建立水利工程項(xiàng)目的信息數(shù)據(jù)庫,對采集的信息進(jìn)行匯總分析,為施工管理決策提供有效的信息資源,還可以在施工現(xiàn)場設(shè)置預(yù)警和監(jiān)視系統(tǒng),從而可以實(shí)時(shí)監(jiān)督施工現(xiàn)場,使施工現(xiàn)場更加的安全。
2.2加強(qiáng)施工合同管理
水利工程施工合同管理包括合同預(yù)算管理、規(guī)范合同簽訂程序、按照合同施工和完善施工合同清算工作這四方面內(nèi)容,下面分別對這四方面內(nèi)容進(jìn)行論述。合同預(yù)算管理是指在水利工程項(xiàng)目施工合同簽訂之前,認(rèn)真做好項(xiàng)目計(jì)劃立項(xiàng)和招標(biāo)文件的審查等工作,這些因素都是決定合同簽訂后是否可以順利實(shí)施的重要因素。規(guī)定合同簽訂程序是指在簽訂每一份項(xiàng)目施工合同前,業(yè)務(wù)部門需要對合同內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和會審,在雙方共同的商討小,對重點(diǎn)和細(xì)節(jié)的問題意見達(dá)成一致。嚴(yán)格按照合同施工是指在水利工程項(xiàng)目施工結(jié)算,其施工的內(nèi)容必須嚴(yán)格按照施工合同中簽訂的內(nèi)容進(jìn)行,對于施工造價(jià)控制、施工進(jìn)度和施工質(zhì)量等施工管理目標(biāo),都需要應(yīng)遵循合同中簽訂的內(nèi)容,針對那些在施工中由于設(shè)計(jì)變更或其他因素造成的施工費(fèi)用增加,需根據(jù)合同中相關(guān)條款的規(guī)定進(jìn)行妥善的處理。完善施工合同清算工作是指在水利工程項(xiàng)目完成后,將施工合同中各項(xiàng)內(nèi)容完全履行后,應(yīng)對施工總合同和施工分包合同進(jìn)行詳細(xì)的清算和結(jié)算。
2.3加強(qiáng)施工安全管理
水利工程施工管理中的安全管理是確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)行的重要因素,在水利工程施工現(xiàn)場建立安全管理和安全監(jiān)督體系,創(chuàng)建以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的施工現(xiàn)場管理機(jī)制,并結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況建立安全生產(chǎn)責(zé)任制制度,根據(jù)管理人員級別的不同制定相應(yīng)的安全管理責(zé)任,使各部門管理者對自身的安全管理責(zé)任有深刻的認(rèn)識,在管理中運(yùn)用科學(xué)完善的管理制度約束工程項(xiàng)目施工。水利工程施工安全管理中安全教育培訓(xùn)工作也不容忽視,安全教育工作應(yīng)該到是貫穿在水利工程項(xiàng)目全過程的,施工作業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及員工都需要參加安全教育培訓(xùn),尤其是針對新員工更是要作為重點(diǎn)培訓(xùn)對象,新員工的對施工流程、現(xiàn)場作業(yè)不熟悉,安全意識都相對薄弱,所以在施工過程中更易出現(xiàn)安全問題,無論為員工的人身安全考慮還是為工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行,都需要做好安全教育培訓(xùn)工作。
2水利工程灌溉施工關(guān)鍵技術(shù)分析
水利工程灌溉施工過程中,其施工技術(shù)要點(diǎn)主要體現(xiàn)在水源井工程、地下管網(wǎng)工程以及噴灌工程等方面。具體施工技術(shù)要點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾個方面:
2.1水源井施工關(guān)鍵技術(shù)
水源井工程施工主要包括水源井以及井房建設(shè)兩個方面。在水源井施工過程中,首先應(yīng)該考慮水源井建設(shè)場地的地質(zhì)構(gòu)造、水資源分布、施工地點(diǎn)等具體情況。如果施工地點(diǎn)位于河流等水資源豐富的地區(qū),進(jìn)行水源井建設(shè)施工時(shí),對胡泊、河流的水資源直接截留使用;如果施工場地位于水資源較為短缺的地區(qū),首先需要對場地地下水位以及地質(zhì)構(gòu)造進(jìn)行了解,并用鉆機(jī)進(jìn)行鉆井。井房建設(shè)施工過程中,需要嚴(yán)格的按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行。技術(shù)要點(diǎn):首先,井房的位置需要正對水源井;其次,在確定井房位置后,用模板等配上鋼筋進(jìn)行支模,并用混凝土澆筑,做好混凝土的養(yǎng)護(hù)工作;在混凝土強(qiáng)度滿足設(shè)計(jì)要求后進(jìn)行拆模。
2.2地下管網(wǎng)施工關(guān)鍵技術(shù)
地下管網(wǎng)工程施工過程中,其技術(shù)要點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求放線,并進(jìn)行管道開挖;
(2)根據(jù)施工環(huán)境、氣候條件與特點(diǎn),確定管道開挖的寬度以及深度;
(3)施工過程中,保證管道中的清潔。并且采取有效的措施對管道進(jìn)行保護(hù),避免其遭到損壞。對于一些滲水現(xiàn)象,需要盡可能的保證管道底部的平行;
(4)在管道施工轉(zhuǎn)彎處,需要設(shè)置三通貨彎頭,消除質(zhì)量隱患;
(5)管道安裝過程中,選用PVC管,按照先干管后支管的順序進(jìn)行安裝;
(6)進(jìn)行管道粘結(jié)時(shí),現(xiàn)用毛刷涂擦接頭,保證涂抹的均勻;
(7)安裝好后,需要對止水圈進(jìn)行仔細(xì)的檢查,保證止水圈的松緊度適宜,并且在用肥皂涂抹在止水圈上,有利于安裝。
2.3噴灌施工關(guān)鍵技術(shù)
首部施工技術(shù)要點(diǎn):在施工的過程中要使逆止閥、閘閥、壓力表和輸水管路保持良好的連通;為了防止漏水,要將閥與閥之間的螺栓和膠墊擰緊。地上部分施工技術(shù)要點(diǎn):施工工序要按照管路布置原則,首先組好噴頭,然后將其安裝在鋁三通管,確保鋁直管和鋁三通管實(shí)現(xiàn)平行壟向連接,同時(shí)要保證灌溉噴頭穩(wěn)定、可靠。
3水利工程灌溉施工質(zhì)量控制措施
3.1保證水利工程灌溉施工的設(shè)計(jì)合理性
在水利工程灌溉施工前,需要做好相關(guān)的設(shè)計(jì)工作,并且保證設(shè)計(jì)的合理性、適用性。良好合理的施工設(shè)計(jì)能夠?yàn)楣喔仁┕ぬ峁┯辛Φ囊罁?jù)。在設(shè)計(jì)過程中,需要綜合考慮施工人員配置、施工工藝、資金、原材料等因素,將設(shè)計(jì)作為工程施工的首要任務(wù),提高設(shè)計(jì)的適用性。
3.2不斷的規(guī)范施工操作
在水利工程灌溉施工階段,加強(qiáng)質(zhì)量控制的措施體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)選擇合理恰當(dāng)?shù)氖┕龅?。在場地選擇過程中,需要綜合考慮預(yù)制料進(jìn)場、堆料場等因素,保證各個方面都能滿足施工設(shè)計(jì)要求;
(2)在混凝土配置過程中,不僅需要嚴(yán)格的控制原材料的質(zhì)量,還需要設(shè)置合理的配合比,嚴(yán)格的按照混凝土配置規(guī)范進(jìn)行,嚴(yán)格控制好混凝土配置中的溫度與濕度等;
(3)在施工相關(guān)材料的采購、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié),需要安排專門的人員進(jìn)行,并且對原材料進(jìn)場質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),做好材料的堆放以及保護(hù)工作。
3.3加強(qiáng)對施工人員的管理
水利灌溉渠道工程具有工作面積大、施工時(shí)間長和工期緊張的特點(diǎn),而且,在具體的施工過程中會有眾多的施工隊(duì)參與進(jìn)來。為了確保施工質(zhì)量,使施工人員有條不紊的開展工作,需要對人員進(jìn)行合理的調(diào)配并實(shí)行集中有效的管理。在施工過程中要嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行施工,同時(shí)要按照已規(guī)劃好的斷面尺寸比例安排專人進(jìn)行管理。另外,在測量放線、制作坡尺、發(fā)放灰斗和模具時(shí)也要進(jìn)行統(tǒng)一管理。
3.4完善工程質(zhì)量管理體系
為了能夠?qū)λこ坦喔仁┕みM(jìn)行有效的質(zhì)量控制,就必須建立完善的質(zhì)量管理體系,通過多種方式,建立健全的質(zhì)量管理體系,形成質(zhì)量規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。可以建立施工班組制度,明確施工班組的工作任務(wù)與責(zé)任;安排施工現(xiàn)場質(zhì)檢員,隨時(shí)對工程施工進(jìn)行質(zhì)量檢查,保證施工的質(zhì)量。另外,要充分的發(fā)揮工程監(jiān)理單位的作用,并且做好施工人員與監(jiān)理人員的相互協(xié)作,全面提升施工質(zhì)量。
對于大中型水電工程,尤其是巨型水電建設(shè)項(xiàng)目,其全部施工任務(wù)由某一家施工承包商獨(dú)立承包已不可能,而往往是由數(shù)家承包商獨(dú)立或組成聯(lián)營體分別承擔(dān)某一標(biāo)段的施工任務(wù)??紤]到不同單位的安全管理體系及工作習(xí)慣不盡相同,不同單位的職工共同組合成聯(lián)營體在一起進(jìn)行土建、機(jī)電工程施工或業(yè)主授予的其它工作內(nèi)容,必然會存在一定的不協(xié)調(diào)或矛盾。為了給企業(yè)創(chuàng)建良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和提高全體職工的安全意識,必須克服安全工作人人都管而又人人都不管的現(xiàn)象,通過對現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行綜合分析,我們在所承擔(dān)的水電工程建設(shè)的監(jiān)理過程中,主要作了以下工作。
1規(guī)章制度的建立
(1)完善監(jiān)理機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。
為確保工程施工的安全,我們在監(jiān)理機(jī)構(gòu)三控制一協(xié)調(diào)的職權(quán)范圍內(nèi),又增加了一條安全控制。為此,特別增設(shè)了一名安全監(jiān)理,并授予他可以在施工現(xiàn)場發(fā)口頭停工令的權(quán)力,并由其負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)承包商按照國家電力公司電源建設(shè)部、電網(wǎng)建設(shè)部和華中電力公司安全監(jiān)察部聯(lián)合出版的《電力施工企業(yè)安全性評價(jià)》的內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)的安全評價(jià);
(2)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè)。
從承包商一進(jìn)場,就督促其建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度,以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化;并盡力幫助承包商完善其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度、目標(biāo)管理工作制度、培訓(xùn)考核工作制度;安全產(chǎn)品和勞動防護(hù)用品的安全標(biāo)志認(rèn)證和發(fā)放制度。凡屬重大施工項(xiàng)目,承包商的施工措施和安全措施必須報(bào)工程師審批后方可實(shí)施;
(3)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。
除加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍自身的安全知識培訓(xùn)和教育外,還著重加強(qiáng)了承包商有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營者、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全知識教育,以及民工的安全知識培訓(xùn),并且不定期地在施工現(xiàn)場張貼安全宣傳材料供職工學(xué)習(xí);
(4)開展預(yù)防性安全監(jiān)督檢查工作。
加強(qiáng)對承包商的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員配備、勞動條件、隱患治理和職工上崗培訓(xùn)教育等情況的檢查。同時(shí)還規(guī)定,對安全措施不到位的單位,安全監(jiān)理人員有權(quán)停止承包商的現(xiàn)場施工;
(5)加強(qiáng)傷亡事故統(tǒng)計(jì)和事故批復(fù)結(jié)案工作。
堅(jiān)持“三不放過”的原則。對有法不依、有令不行、有禁不止、造成較大財(cái)產(chǎn)損失事故的責(zé)任者,堅(jiān)決進(jìn)行罰款并令其退場;對于造成人員傷亡者合并追究其法律責(zé)任。
2安全活動
(1)安全月活動。
通過安全月活動的舉辦,大力開展安全宣傳和安全檢查、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)、制定整改措施,使安全生產(chǎn)管理經(jīng)?;?、制度化。根據(jù)安裝進(jìn)度及施工環(huán)境的不同變化,分別進(jìn)行不同主題的安全月活動。在施工過程中,業(yè)主、承包商和我們分別進(jìn)行了如下主題的安全月活動:①消除隱患,遵章守紀(jì),為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)而奮斗;②反違章,除隱患,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn);③樹立安全第一的思想,預(yù)防為主、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)法制。
(2)安全周活動。
根據(jù)具體的施工內(nèi)容及環(huán)境,有針對性地開展了查習(xí)慣性違章、查施工過程中的安全隱患、查流動吸煙、查高空作業(yè)中的違規(guī)違紀(jì)等。同時(shí),現(xiàn)場安全和施工監(jiān)理人員每周分別到有關(guān)班組參加安全周會和安全活動,以促使其安全活動制度化。
在每周的安全活動中,協(xié)助承包商開展了如下主題的安全周活動:①遵章守紀(jì)、杜絕三違;②勿忘安全、珍惜生命;③治理隱患、保障安全;④遵章守紀(jì)、保障安全;⑤加強(qiáng)管理、保障安全;⑥落實(shí)責(zé)任、保障安全;⑦安全、生命、穩(wěn)定、發(fā)展。
落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,樹立“安全就是效益”的思想,以周促年等。
3安全工作的研討
安全工作是否成功,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。為了切實(shí)把安全工作落到實(shí)處,監(jiān)理工程師不定期地和承包商的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員共同進(jìn)行安全工作的研究和討論,并就下述論點(diǎn)達(dá)成了共識。
據(jù)有關(guān)專家論證:我國現(xiàn)階段國民經(jīng)濟(jì)每增長一個百分點(diǎn),可提供80萬個就業(yè)崗位;而現(xiàn)有生產(chǎn)力的安全運(yùn)行能帶來1~3個百分點(diǎn)的增長效益。
我國從事安全管理的權(quán)威人士撰文稱,全國每年因安全事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失初步測算在1000億元以上,加上間接損失達(dá)2000多億元人民幣,約占GDP的2.5%.換句話說,如果我們做好了安全生產(chǎn)工作,全面實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn),就可減免這一損失。它相當(dāng)于國民生產(chǎn)總值凈增1~3個百分點(diǎn),可作3500萬至1億人口一年的基本生活保障金。只要我們徹底拋棄把安全僅僅當(dāng)作是生產(chǎn)的一種手段或一項(xiàng)保障措施的片面認(rèn)識,就可以克服資金短缺等問題,在不增加投入或少投入的條件下達(dá)到最大的挖潛的目的。須知,僅僅是杜絕“三違”,我們就可以增加420~1400億元人民幣的收入。
另外,在治理隱患方面,如果把它也視為一個經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的話,那更是一本萬利的投資熱點(diǎn)。僅以工礦企業(yè)已經(jīng)查明的近千項(xiàng)國家級隱患為例,據(jù)原勞動部安管局預(yù)算約需治理資金60億元。但這些一旦出事就可能釀成社會災(zāi)害的隱患,其損失以最保守的估計(jì)也絕不會在600億元以下??梢?,這項(xiàng)投資預(yù)算如若付諸實(shí)施,將產(chǎn)生540億元人民幣的效益。60億元的工程所提供的就業(yè)機(jī)會雖微不足道,但540億元可以救活多少個企業(yè),可以滿足多少下崗職工的基本生活需要,其答案是令人興奮的。
安全生產(chǎn)是恒久的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
4事故隱患淺析
(1)隱患是企業(yè)安全生產(chǎn)的病根-認(rèn)識隱患要“深”。
“冰凍三尺,非一日之寒”。大凡事故的發(fā)生,都因其潛藏著隱患,只是有的顯現(xiàn),有的隱蔽,有的被發(fā)現(xiàn),有的沒被發(fā)現(xiàn)罷了。事故隱患是企業(yè)的大敵,它或早或晚必將會導(dǎo)致事故的發(fā)生,給企業(yè)帶來不可估量的損失。江總書記指示的“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”一針見血地道出了防治隱患對安全生產(chǎn)的重要性。只有單位領(lǐng)導(dǎo)首先認(rèn)識到了整治隱患的重要性,才能帶動全體員工查找隱患,整改隱患;
(2)于細(xì)微處入手-查找隱患要“細(xì)”。
隱患往往具有很強(qiáng)的“隱蔽性”,是埋藏在生產(chǎn)過程中的“隱形炸彈”,不易被發(fā)現(xiàn)。只有人人保持一種高度戒備的心理,才能發(fā)現(xiàn)隱患,這是查找隱患的指導(dǎo)思想。稍一大意,隱患便會與你“擦肩”而過。隱患始終在等待適合它“發(fā)作”的條件,一旦條件具備,便會一觸即發(fā),導(dǎo)致事故的發(fā)生。我們的工作就是要切斷適合隱患“發(fā)作”的這種條件;
(3)未雨綢繆-整治隱患要“狠”。
現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的隱患是可以當(dāng)場整改的,要馬上予以整改。當(dāng)場沒有條件整改的,要及時(shí)向有關(guān)部門反映,以便落實(shí)整改措施。隱患具有持續(xù)性等特征,復(fù)查可以決定事故隱患整改的情況;可以防止同類隱患、同一地點(diǎn)隱患重復(fù)出現(xiàn)。抓隱患的整改要持之以恒,整改隱患貴在一個“恒”字。要形成一種自覺的習(xí)慣,形成一種制度,要把全體職工的安全意識提高到道德意識的水平上來認(rèn)識。也就是說,誰在工作中不重視安全,誰就沒有職業(yè)道德。只有這樣,我們的安全工作才能在更高的水平上健康發(fā)展,才能從根本上做好安全工作。
5對安全監(jiān)控的幾點(diǎn)想法
(1)關(guān)于安全與質(zhì)量的關(guān)系。過去,我們在對待安全和質(zhì)量的問題上,總是在遇到安全問題時(shí)提“安全第一”;遇到質(zhì)量問題時(shí)又提“質(zhì)量第一”。固然,安全和質(zhì)量均很重要,但筆者以為,安全工作其實(shí)也可以納入質(zhì)量管理的范疇。安全控制與質(zhì)量控制既不矛盾,也不會相互干擾,因?yàn)榘踩ぷ饕灿衅滟|(zhì)量管理目標(biāo)和控制目標(biāo)。也就是說,要把安全監(jiān)控作為質(zhì)量控制的一個最重要的目標(biāo)。所以,筆者建議,在今后的施工管理中,如果有必要明確誰是第一的話,宜提出“安全第一,質(zhì)量第二”;
(2)關(guān)于安全與工期的關(guān)系。安全措施的到位與現(xiàn)場的施工進(jìn)度聯(lián)系緊密,從表面上看,施工前先布置安全設(shè)施和施工結(jié)束后撤除安全設(shè)施,對施工進(jìn)度或多或少會有一點(diǎn)影響。但從長遠(yuǎn)的角度看,安全措施到位后,施工人員可以集中精力進(jìn)行施工而不必耽心安全問題,從而可以大大地提高工作效率,縮短施工工期,尤其是對那些單項(xiàng)施工工期較長的項(xiàng)目,工作效率的提高與工期的縮短效果更為明顯;
2成本控制在水利工程施工過程中的應(yīng)用
2.1水利工程設(shè)計(jì)階段的成本控制工程的設(shè)計(jì)階段在項(xiàng)目建設(shè)中處于領(lǐng)導(dǎo)地位,直接影響了施工企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際資金投入,因此水利工程的設(shè)計(jì)階段對于成本控制和造價(jià)管理起著至關(guān)重要的作用。工程設(shè)計(jì)階段是在施工企業(yè)在承接工程之后進(jìn)行的,它可以將項(xiàng)目建設(shè)過程中使用的技術(shù)和項(xiàng)目投入的資金進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合。只有在設(shè)計(jì)階段作出全面的,嚴(yán)密的施工圖紙才能切實(shí)有效的控制項(xiàng)目的成本。有研究報(bào)告顯示,工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段所花費(fèi)的資金大概占工程建設(shè)總費(fèi)用的百分之一左右,但是它對工程建設(shè)中的成本影響卻高達(dá)百分之七十五,通過這兩個數(shù)字形成的鮮明對比就可以看出,設(shè)計(jì)階段對水利工程成本控制是多么的重要,而且同一個水利工程可以有多重不同的施工方案,這就會出現(xiàn)不同的成本需求。所以工程的設(shè)計(jì)人員要在符合標(biāo)準(zhǔn)的前提下,盡量做出幾個不同的施工方案,通過對比施工過程中使用的技術(shù)、材料和施工方法做進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)分析和后期的效益評價(jià),選擇最佳的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行可行性優(yōu)化,這種價(jià)值分析法對水利工程成本控制十分有效,并且在世界上很多國家被廣泛應(yīng)用。水利工程設(shè)計(jì)人員要充分的處理好技術(shù)和經(jīng)濟(jì)這兩個既有對立又有統(tǒng)一的因素,需要項(xiàng)目的設(shè)計(jì)人員和造價(jià)管理人員進(jìn)行密切的配合和協(xié)調(diào),而且要進(jìn)行多種方案的經(jīng)濟(jì)對比,盡最大努力在減少和控制資金投入上下工夫,而且負(fù)責(zé)成本控制的管理人員要實(shí)時(shí)的對項(xiàng)目的投資進(jìn)行對比和分析,將分析的結(jié)果反饋給設(shè)計(jì)人員,對水利工程的成本進(jìn)行高效管理。
2.2水利工程施工階段中的成本控制水利工程在實(shí)施建設(shè)的時(shí)候才是成本實(shí)際支出的最大階段,很多施工企業(yè)都認(rèn)為在項(xiàng)目實(shí)施階段是沒有資金節(jié)約空間的,但是這不能說明成本在這個階段就得到了高效的管理和控制。因此,雖然不能在建設(shè)實(shí)施過程中減少資金投入,但是有效的管理可以避免工程建設(shè)到一半的時(shí)候出現(xiàn)加大資金投入的現(xiàn)象,這樣從另一個層面來看也是對成本踐行了合理管理和控制。
2.3在水利工程項(xiàng)目建設(shè)之外的成本控制所謂的在項(xiàng)目建設(shè)之外進(jìn)行成本控制就是指除了在項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)和實(shí)施這三個階段以外的環(huán)節(jié)進(jìn)行管理,如:加強(qiáng)對工程造價(jià)管理人員的培養(yǎng)、提高施工企業(yè)成本控制水平等。
(1)加強(qiáng)對工程造價(jià)管理人員的培養(yǎng)。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,工程造價(jià)管理人員的工作性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,從以前的只負(fù)責(zé)預(yù)算結(jié)果到現(xiàn)在的可以影響重大項(xiàng)目的投資決策,這種從被動到主動的轉(zhuǎn)變是市場發(fā)展的結(jié)果。雖然我國高校每年都向社會輸送大批的工程造價(jià)管理人才,但是高素質(zhì)的管理人才依然稀少。雖然我國已經(jīng)有很多高校設(shè)置了工程造價(jià)管理這一專業(yè),但是培養(yǎng)的重點(diǎn)方向卻與市場需求不相符,所以現(xiàn)在迫切需要在重點(diǎn)高等院校培養(yǎng)一批懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂法律、通外語、精通計(jì)算機(jī)以及有較高管理水平的全方位人才,必要時(shí)可以為此專業(yè)設(shè)置碩士點(diǎn)和博士點(diǎn)進(jìn)行專業(yè)培養(yǎng)。
(2)提高施工企業(yè)成本控制水平。提高施工企業(yè)成本控制水平主要從以下幾個方面入手。首先,要提高企業(yè)管理層的成本控制意識,讓他們認(rèn)識到成本控制的重要性,并且教給他們控制成本的方法,使他們在企業(yè)施工決策中貫徹成本控制的理念。其次,要建設(shè)有利控制成本的企業(yè)文化。企業(yè)文化建設(shè)至關(guān)重要,但是,大部分水利施工企業(yè)不重視企業(yè)文化建設(shè),使得企業(yè)死氣沉沉,缺乏活力和動力。企業(yè)成本控制也同樣需要配套建設(shè)相關(guān)的企業(yè)文化,培養(yǎng)員工的成本控制意識,使成本控制的氛圍彌漫于整個施工現(xiàn)場,讓每一個操作人員和管理人員都以節(jié)約為榮,浪費(fèi)為恥。第三,加強(qiáng)企業(yè)設(shè)備和技術(shù)的更新?lián)Q代。企業(yè)要想跟上時(shí)代的步伐,在市場競爭中立于不敗之地,唯一的辦法就是與時(shí)俱進(jìn),不斷引進(jìn)和吸收先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備和管理理念。水利施工企業(yè)也是一樣,必須加大資金投入,引進(jìn)高科技人才和先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備以及先進(jìn)的管理理念。先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)的使用必然會提高工程的施工效率,節(jié)約施工成本。
1.1提升監(jiān)督管理效應(yīng)
水利水電工程的施工維修需要技術(shù)含量較高技術(shù)的支持。因此,水利水電工程要逐漸將工程設(shè)備的提升重點(diǎn)放在改進(jìn)工程設(shè)備的技術(shù)水平上面,并運(yùn)用最科學(xué)的檢測技術(shù)對工程設(shè)備進(jìn)行檢測維修,保證水利水電工程實(shí)施具備良好的技術(shù)條件,以加強(qiáng)水利水電工程實(shí)施效率。水利水電工程施工要依據(jù)國家法律法規(guī),同時(shí)結(jié)合工程施工情況來制定相關(guān)管理制度,如《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》等,對已制定制度進(jìn)行相應(yīng)修改與完善,以確保符合工程實(shí)際管理情況。同時(shí)以管理制度為規(guī)范在施工工程中時(shí)刻加強(qiáng)運(yùn)行管理。為了更好的實(shí)現(xiàn)水利水電工程項(xiàng)目施工管理預(yù)期的投資以及建設(shè)目標(biāo)并且真正意義上發(fā)揮出投資的基本效應(yīng),應(yīng)當(dāng)加監(jiān)督效應(yīng)管理,這一點(diǎn)相當(dāng)關(guān)鍵,只有全面的實(shí)現(xiàn)了對監(jiān)督機(jī)制的合理控制才能夠很好的避免工作中出現(xiàn)突破工作限額的情況,并且更好的實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)以及施工等項(xiàng)目的完善,為更好的實(shí)現(xiàn)物力以及人力財(cái)力的管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),保證企業(yè)的最佳效益,并且為企業(yè)獲取最佳的社會效益奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。所以在實(shí)踐之中還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利水電工程項(xiàng)目施工管理中造價(jià)管理以及控制,加強(qiáng)全過程的監(jiān)督,以更加健全的思想和更加成熟的理念不斷的實(shí)現(xiàn)相關(guān)項(xiàng)目的創(chuàng)新與改革。
1.2加強(qiáng)技術(shù)的組織
在水利水電工程實(shí)施過程中要對工程技術(shù)進(jìn)行分級管理,即建立場站、班組、車間技術(shù)管理系統(tǒng)。施工技術(shù)組織在水利水電工程當(dāng)中具有不可比擬的作用,因此要在工程施工期間經(jīng)常開展技術(shù)交流,組織施工技術(shù)人員針對施工問題展開分析,并建立全面技術(shù)組織管理制度,確保工程強(qiáng)大的技術(shù)支持。在施行全面的管理體制改革之后,我國當(dāng)前水利水電工程項(xiàng)目施工管理工作之中的管理思想和政策相當(dāng)明確,并且在當(dāng)前的發(fā)展環(huán)境趨勢影響之下,相關(guān)人員的管理制度也將得到不斷的健全和全面的完善,相關(guān)水利工程維護(hù)的經(jīng)費(fèi)渠道將全面的拓展,這一點(diǎn)對于保證施工的質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1.3加強(qiáng)進(jìn)度和評價(jià)管理
施工合同中已明確了項(xiàng)目的開工和竣工日期,是水利水電工程施工項(xiàng)目進(jìn)度控制的標(biāo)準(zhǔn),而整體施工目標(biāo)是根據(jù)施工項(xiàng)目各分部分項(xiàng)目工程的進(jìn)度來制定的,并在具體施工過程中進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度的管理。相關(guān)管理人員應(yīng)對施工人員、原材料、工程造價(jià)等資源進(jìn)行有效配置,保障水利水電工程的高效率施工。從而與預(yù)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行比較,通過分析實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的進(jìn)度調(diào)整,保證在工期時(shí)間內(nèi)完成水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)。
2水利水電工程施工管理中存在的問題
2.1缺乏高素質(zhì)的施工團(tuán)隊(duì)
水利水電工程由于其自身的特殊性,因此需要大量的高素質(zhì)、專業(yè)性強(qiáng)的施工人員。施工人員自身的素質(zhì)是影響水利水電工程施工質(zhì)量因素之一。但是目前我國水利水電工程施工建設(shè)都達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。水利水電工程施工人員大多普遍存在專業(yè)知識水平不高、專業(yè)技能較低的情況,對質(zhì)量、安全缺乏足夠的認(rèn)識。
2.2缺乏完善的監(jiān)理制度
水利水電工程施工管理的影響因素還包括工程管理人員,對施工質(zhì)量管理起著決定性的因素主要包括管理人員的專業(yè)技能、施工現(xiàn)場管理以及管理人員的管理能力等。由于大部分的管理人員的專業(yè)知識和專業(yè)技術(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),因此對工程的施工進(jìn)度、質(zhì)量以及成本的控制不能運(yùn)用有效的處理方式,同時(shí)由于缺乏合理、有效的管理制度,無法對施工現(xiàn)場進(jìn)行有效的管理和預(yù)防,對于突發(fā)性問題不能及時(shí)進(jìn)行處理。此外,還缺乏健全的監(jiān)理體系,對施工過程進(jìn)行監(jiān)理時(shí),不能按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行檢驗(yàn),從而降低了水利水電工程的質(zhì)量。
2.3前期準(zhǔn)備工作不足
在水利水電工程施工前,應(yīng)該對施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘探,并且還要結(jié)合實(shí)際的工程情況進(jìn)行合理規(guī)劃。由于缺乏足夠的建設(shè)經(jīng)費(fèi)以及在進(jìn)行實(shí)際調(diào)查之前存在各種因素的影響,對實(shí)際的施工現(xiàn)場分析只能通過原有的資料進(jìn)行分析,但是該方式會對施工準(zhǔn)備工作造成一定的影響,從而導(dǎo)致施工質(zhì)量得不到保證。
3強(qiáng)化水利水電施工管理質(zhì)量的途徑
3.1提高施工人員整體素質(zhì)的質(zhì)量管理
對于施工技術(shù)和施工水平較低的人員,我們可以對其進(jìn)行專業(yè)的知識培訓(xùn),促進(jìn)施工人員的專業(yè)技能和專業(yè)素質(zhì)的提高,讓施工人員能夠熟練地掌握在水利水電工程中所需要的施工技術(shù)以及施工工藝,提高施工人員的安全意識和職業(yè)道德水平。同時(shí),還需要對施工監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)施工監(jiān)理人員的專業(yè)技術(shù)水平和管理水平的提高,對施工工程質(zhì)量的提高做出重要的貢獻(xiàn)。
3.2加強(qiáng)施工進(jìn)度管理
施工進(jìn)度實(shí)際就是對水利水電工程進(jìn)行合理的規(guī)劃,而施工進(jìn)度管理就是要根據(jù)施工項(xiàng)目的時(shí)間制定工程的施工計(jì)劃。該計(jì)劃主要包括年度、季度、每個月甚至到每一周的施工計(jì)劃,該計(jì)劃主要用網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行表示,經(jīng)由上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,對外公布。在施工過程中,其他一切施工以及調(diào)度都需要按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,同時(shí)還要利用這個規(guī)劃表制定相應(yīng)的資源設(shè)備使用計(jì)劃,并且該計(jì)劃還要實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力、物力資源達(dá)到最優(yōu)配置,例如,根據(jù)這個表我們可以對這一周或者這個月需要的施工人員、施工材料、機(jī)械設(shè)備以及項(xiàng)目資金進(jìn)行合理的規(guī)劃。在規(guī)劃制定好后,進(jìn)行詳細(xì)的記錄,并且與平時(shí)的施工進(jìn)度進(jìn)行比較,看其是否存在需要修改的地方。如果存在施工進(jìn)度過慢的情況,對其出現(xiàn)問題的原因進(jìn)行分析總結(jié)并制定出相應(yīng)的改進(jìn)措施,例如可以改善施工方案等,從而將施工制度進(jìn)行合理的優(yōu)化設(shè)計(jì),促進(jìn)水利水電工程施工質(zhì)量的提高。
3.3加強(qiáng)施工成本管理
大型的水利水電工程在進(jìn)行建設(shè)時(shí),國家的投資份額占據(jù)總額的大部分比例,因此,對成本進(jìn)行科學(xué)合理的管理,就是在一定的程度上避免國家遭受不必要的損失。因此,要做好施工成本的管理,應(yīng)該從以下兩個方面進(jìn)行:
(1)結(jié)合企業(yè)實(shí)際的財(cái)力狀況以及施工中涉及到的方方面面,對人力、物力以及資金進(jìn)行合理的優(yōu)化配置。并且結(jié)合施工的實(shí)際情況,計(jì)算和制定出操作性較強(qiáng)的成本定額。在施工過程中要嚴(yán)格按照制定的成本預(yù)算進(jìn)行施工建設(shè)。例如,在對施工材料進(jìn)行采購時(shí),要仔細(xì)對實(shí)際施工中所需的材料進(jìn)行計(jì)算,避免出現(xiàn)采購過多出現(xiàn)浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象。
(2)可以實(shí)行內(nèi)部承包的制度,由施工團(tuán)隊(duì)內(nèi)部人員進(jìn)行施工,由施工人員自己進(jìn)行成本、資源等方面的核算、管理,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
3.4加強(qiáng)對施工人員進(jìn)行管理
水利水電工程想要順利完工,施工人員是不可缺少的重要條件,同時(shí)施工人人員素質(zhì)的高低是影響施工質(zhì)量好壞的重要因素之一。水利水電工程在進(jìn)行施工之前,需要對施工人員進(jìn)行篩選,對于有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)、過硬的專業(yè)知識或者專業(yè)技術(shù)的人員,可以讓其在施工隊(duì)伍中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的角色。同時(shí),還要制定科學(xué)合理的績效考核制度以及獎懲制度,從而調(diào)動員工工作的積極性,提高員工的責(zé)任意識。
一直是水利工程施工中常見的質(zhì)量危害,而產(chǎn)生這一問題的主要原因是由于混凝土在灌注時(shí),導(dǎo)管的高度多高,使得導(dǎo)管中的混凝土發(fā)生離析,再加之后期封管工作的不到位,最終導(dǎo)致灌注樁發(fā)生斷裂。其次,在進(jìn)行混凝土的關(guān)注過程中,灌注的時(shí)間也是非常重要的一個因素,施工單位必須進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的規(guī)劃,一旦灌注時(shí)間超出允許范圍的話,就會大大降低混凝土的強(qiáng)度,嚴(yán)重影響了混凝土的使用質(zhì)量。
1.2鋼筋籠上浮
在鉆孔成孔以后,要進(jìn)行混凝土的澆筑,在這個過程中非常容易出現(xiàn)鋼筋籠上浮的情況,出現(xiàn)這種問題原因非常多,其中,在進(jìn)行清孔的時(shí)候效果十分差是導(dǎo)致問題出現(xiàn)的主要原因,這樣會導(dǎo)致在孔中出現(xiàn)很多泥塊,在進(jìn)行混凝土澆筑的時(shí)候非常容易出現(xiàn)混凝土漿面不斷上升的情況,這樣會導(dǎo)致鋼筋籠出現(xiàn)泥漿堵塞的情況,進(jìn)而導(dǎo)致混凝土的流動性受到很大的影響。在進(jìn)行鋼筋籠制作的時(shí)候也可能存在著質(zhì)量問題,這樣在使用過程中非常容易出現(xiàn)變形,在施工過程中就非常容易出現(xiàn)鋼筋籠上浮情況。
2鉆孔灌注樁施工過程中常見的施工技術(shù)
2.1成孔新技術(shù)
就我國目前水利工程施工現(xiàn)狀而言,普遍存在護(hù)筒偏差問題,需要施工單位的高度重視,一旦發(fā)現(xiàn)護(hù)筒位置長出現(xiàn)偏移,就要及時(shí)對其進(jìn)行調(diào)整,以便于鉆機(jī)設(shè)備的正確擺放。其次,施工人員一定要對施工參數(shù)進(jìn)行有效的控制,充分掌握施工技術(shù)要領(lǐng)及相關(guān)注意事項(xiàng),從而確保施工工作的正常進(jìn)行。此外,還需要對每一個成孔內(nèi)水泥漿的各項(xiàng)指標(biāo)有著全面的掌握,并在鉆孔施工完成以后,對孔底進(jìn)行及時(shí)的清理,在這一過程中,孔內(nèi)不允許存在過多的含砂量,以免影響成功的質(zhì)量。此外,在進(jìn)行鉆孔施工以前,要充分做好施工測量放線工作,標(biāo)記處準(zhǔn)確的鉆孔節(jié)點(diǎn),只有這樣,才能確保鉆孔位置的精確性,而對于一些施工過程中容易出現(xiàn)問題的施工環(huán)節(jié),進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管控制,盡可能防止縮徑等質(zhì)量問題的發(fā)生。
2.2清孔新技術(shù)
在鉆孔結(jié)束以后,施工人員要將鉆頭從孔底進(jìn)行提離,在這個過程中是要進(jìn)行一定時(shí)間空轉(zhuǎn),這樣能夠?qū)妆诘哪酀{進(jìn)行初步的稀釋,同時(shí)也能更好的保證在進(jìn)行鋼筋籠安裝時(shí)進(jìn)行二次清理的效果。在進(jìn)行施工的時(shí)候要保證孔壁的穩(wěn)定性,同時(shí)也要對泥漿的性能進(jìn)行保證,這樣能夠避免出現(xiàn)塌孔的問題。
2.3鋼筋籠新技術(shù)
鋼筋籠制作。鋼筋籠根據(jù)設(shè)計(jì)孔徑及實(shí)測孔樁的深度制作,確認(rèn)好鋼筋的位置、根數(shù)及間距后,再按規(guī)范焊接。為防止鋼筋籠在搬運(yùn)及吊裝當(dāng)中出現(xiàn)變形事故,要裝一道加勁箍筋,另外配筋前必須將鋼筋上的鐵銹去除;各部位的鋼筋規(guī)格應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。依照設(shè)計(jì)要求控制鋼筋籠的外形尺寸,每個孔的鋼筋籠,在清孔前全部加工完畢,并對制作好的鋼筋籠貼標(biāo)編號,應(yīng)包括標(biāo)示上、下端,并將標(biāo)好鋼筋籠堆放在平整平面上,避免變形。
2.4混凝土灌注技術(shù)
施工方應(yīng)在督導(dǎo)人員批示成孔隱蔽及鋼筋籠下放檢查合格后,方能實(shí)施混凝土灌注。在灌注混凝土前,首先,依照配比試驗(yàn)報(bào)告及原材料,把施工材料同抽檢樣品報(bào)告進(jìn)行核實(shí),指標(biāo)滿足時(shí)方能實(shí)施施工。在混凝土的灌注當(dāng)中,工作人員應(yīng)隨時(shí)注意和記錄每根樁的混凝土用量,以免出現(xiàn)縮孔和塌孔事件。
實(shí)施施工成本控制同時(shí)也是整個水利工程項(xiàng)目的綜合反應(yīng),對水利工程的實(shí)施成本控制滲透在工程施工過程中的各個階段。水利工程是國家城市建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵,關(guān)系到農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等等,施工企業(yè)的水利工程施工成本管理是企業(yè)成本管理的核心。
一、水利工程施工成本控制的意義
1.水利工程施工成本控制的定義
水利工程施工成本的控制是根據(jù)施工承包合同的類型和水利施工企業(yè)的管理水平,制定合適的成本控制措施和控制標(biāo)準(zhǔn),記錄施工的全過程,其中涉及到人工、材料、機(jī)器、場地等等內(nèi)容。是對水利工程施工個過程中各項(xiàng)費(fèi)用支出進(jìn)行控制與管理,以此實(shí)現(xiàn)水利工程實(shí)施成本的預(yù)期目標(biāo)。水利工程實(shí)施成本的控制必須按照科學(xué)性原則,正確處理施工成本和控制費(fèi)用的關(guān)系,做好施工過程的記錄。
2.水利工程施工成本控制的重要性
首先,因?yàn)樗こ虝艿窖雌诤蜌夂虻挠绊?,所以要注重控制水利工程的進(jìn)度,避免因?yàn)樘鞖庠蛟斐晒こ痰难雍?。其次,因?yàn)樗こ淌且粋€綜合性的工程,其中包括許多方面的成本控制,施工場地多是戶外,條件比較艱苦,對工人的身體素質(zhì)提出了很大的要求。因此,水利工程的承包企業(yè)如果想要獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,就必須嚴(yán)格進(jìn)行施工成本的管理和控制。
二、水利工程施工成本控制的原則
1.經(jīng)濟(jì)節(jié)約性原則
水利工程的施工成本控制不能與成本控制工作進(jìn)行前的施工的經(jīng)濟(jì)效益,要堅(jiān)持節(jié)約原則。在水利工程項(xiàng)目的人力、物力、財(cái)力等方面節(jié)省。通過不斷優(yōu)化施工的方案,來提高水利工程項(xiàng)目的科學(xué)管理水利,進(jìn)行適當(dāng)?shù)南拗坪图皶r(shí)的監(jiān)督積極創(chuàng)造條件控制成本。
2.全面性原則
(1)全員參與性水利工程的承包企業(yè)的整體員工都對施工過程中的成本控制有一定的義務(wù)和職責(zé),成本控制與每一個員工的切身利益都息息相關(guān)。應(yīng)該調(diào)動每一個企業(yè)成員的積極性,樹立其全員參與控制成本的意識。(2)項(xiàng)目全程性控制水利工程實(shí)施的成本控制要滲透于工程實(shí)施的每一個環(huán)節(jié),從施工準(zhǔn)備到工程竣工后的保修期,都要制定出控制成本方案,嚴(yán)格施工規(guī)范進(jìn)行施工,減少施工成本的支出。
3.權(quán)責(zé)結(jié)合
施工過程中的成本控制要做到責(zé)任明確,落實(shí)到每一個部門組織。責(zé)權(quán)相結(jié)合,對相關(guān)責(zé)任部門的業(yè)績進(jìn)行考察和評比,建立完善的獎罰體系,獎罰分明。
4.因地制宜原則
水利工程施工的成本控制方案要根據(jù)不同地方、不同工程的特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì),而不是一味的照搬硬套。
三、水利工程施工成本控制的問題
1.水利工程施工成本控制的隊(duì)伍素質(zhì)不高
水利工程承包企業(yè)對于企業(yè)工程實(shí)施的成本管理是依靠企業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)人員的工作。但是當(dāng)前我國的水利工程施工成本控制的人員素質(zhì)大多參差不齊,部分工作人員的財(cái)務(wù)會計(jì)知識、財(cái)務(wù)法律規(guī)定、職業(yè)道德、會計(jì)電算等知識不夠?qū)I(yè)。并且缺乏對成本控制內(nèi)容以及意義的足夠認(rèn)識,對現(xiàn)代化的成本控制設(shè)備的技術(shù)利用不熟練,沒有意識到自己的工作不專業(yè)會造成一定程度上的資源和資金的浪費(fèi),從而就無法更好的進(jìn)行成本控制。
2.水利工程施工成本控制的方案無法滿足實(shí)際建設(shè)需要
當(dāng)前我國的水利工程施工成本控制的標(biāo)準(zhǔn)和控制方案都比較落后,無法保證水利工程成本控制和管理的有效性及科學(xué)性。由于國家降低定額的規(guī)定,就導(dǎo)致成本控制管理工作的整體性、標(biāo)磚缺失。難以保證水利工程施工的質(zhì)量,會加大工程返工重建的現(xiàn)象。
3.水利工程施工成本控制的體制不夠完善
當(dāng)前的企業(yè)水利工程施工成本管理主要是依靠個人,取決于個人的意見,缺乏完善的成本管理制度。很多企業(yè)都把成本控制管理工作交給企業(yè)的財(cái)務(wù)部門,這樣不同的工程結(jié)構(gòu)和性質(zhì)就缺乏成本的可比性。其次,對企業(yè)成本控制的監(jiān)管體系也不完善,缺乏對水利工程財(cái)務(wù)會計(jì)人員的系統(tǒng)化和規(guī)范化的監(jiān)督管理,缺乏施工勢力的考評統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),使工作人員的工作積極性不高。
4.非生產(chǎn)性成本
許多企業(yè)為了獲得更多的承包項(xiàng)目,會不惜代價(jià)去進(jìn)行各種形式的公關(guān),以此獲得良好的合作關(guān)系,由此產(chǎn)生的非生產(chǎn)性費(fèi)用就加大了水利工程的實(shí)施成本。
四、水利工程施工成本控制管理的優(yōu)化策略
1.提高水利工程施工成本控制隊(duì)伍的素質(zhì)
水利工程的施工單位在對工程實(shí)施成本管理人員的招聘時(shí),要嚴(yán)格把關(guān),要把眼光放到企業(yè)的長久發(fā)展上,為企業(yè)吸收高職業(yè)素養(yǎng)、經(jīng)驗(yàn)豐富并且具有良好職業(yè)道德修養(yǎng)的財(cái)務(wù)會計(jì)工作人員,同時(shí)在工作過程中嚴(yán)格規(guī)范管理人員的行為,實(shí)時(shí)監(jiān)督。為水利企業(yè)的高效率工程實(shí)施奠定一個堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.高效合理利用水利施工材料和設(shè)備
水利工程的施工材料和設(shè)備的使用狀況是水利工程施工成本控制的重要部分。采購工程材料的成本支出和設(shè)備的維護(hù)成本的高低對水利工程施工成本控制管理工作產(chǎn)生重要作用。因此,要提高水利工程施工材料與設(shè)備的科學(xué)合理利用率,有效提高水利工程的施工成本控制管理工作的效率。
3.不斷創(chuàng)新水利工程施工成本控制管理的技術(shù)
企業(yè)要與時(shí)俱進(jìn),隨時(shí)更新水利工程施工成本控制管理的技術(shù)手段,可以通過向國內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)借鑒先進(jìn)的水利工程實(shí)施成本控制方法和技術(shù)手段,在不斷創(chuàng)新技術(shù)的過程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),推動企業(yè)在現(xiàn)代社會科技和經(jīng)濟(jì)告訴發(fā)展的時(shí)代中保持良好的發(fā)展趨勢。
4.制定科學(xué)合理的水利工程施工成本控制與管理的方案
制定一個科學(xué)合理的水利工程施工成本控制與管理的方案是企業(yè)進(jìn)行合理有效的水利工程實(shí)施成本控制的前提,為施工成本做出準(zhǔn)確的預(yù)算,合理配置資源和資金。
五、結(jié)語
施工管理的成本控制是是水利工程項(xiàng)目的重要組成部分,也是一項(xiàng)關(guān)鍵的任務(wù)??刂坪盟こ痰氖┕こ杀荆潜WC施工企業(yè)、單位經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。因此,企業(yè)要不斷做好水利工程施工成本控制及管理工作。
作者:楊曉楠 靳剛 單位:西北水利水電工程有限責(zé)任公司
參考文獻(xiàn)
二、搞好成本預(yù)測,確定成本控制目標(biāo)
成本預(yù)測是成本計(jì)劃的基礎(chǔ),為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。因此,成本預(yù)測對提高成本計(jì)劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益,具有重要的作用。加強(qiáng)成本控制,要抓成本預(yù)測。成本預(yù)測的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法,結(jié)合中標(biāo)價(jià),根據(jù)各項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等對項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測。首先,測算所需用工,確定工程項(xiàng)目采用的人工費(fèi)單價(jià)。其次,測算所需材料及費(fèi)用,重點(diǎn)對主材、地材、輔材、其它材料費(fèi)進(jìn)行逐項(xiàng)分析,核定材料的供應(yīng)地點(diǎn)、購買價(jià)、運(yùn)輸方式及裝卸費(fèi)等。第三,測算使用機(jī)械及費(fèi)用。投標(biāo)施工中的機(jī)械設(shè)備的型號、數(shù)量一般是采用定額中的施工方法套算出來的,與工地實(shí)際施工有一定差異,工作效率也有不同,因此要測算實(shí)際將要發(fā)生的機(jī)使費(fèi)。同時(shí),還得計(jì)算可能發(fā)生的機(jī)械租賃費(fèi)及需新購置的機(jī)械設(shè)備費(fèi)的攤銷費(fèi),對主要機(jī)械核定臺班產(chǎn)量定額。第四,測算間接費(fèi)用,間接費(fèi)占總成本的15%~20%左右,主要包括企業(yè)管理人員的工資、辦公費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用等。通過對這些主要費(fèi)用的預(yù)測,初步確定工、料、機(jī)等費(fèi)用的控制標(biāo)準(zhǔn),確定工期,完成管理費(fèi)的目標(biāo)控制。所以說,成本預(yù)測是成本控制的基礎(chǔ)。
三、尋找有效途徑,切實(shí)控制工程成本
降低項(xiàng)目成本的方法有多種,概括起來可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等幾個方面采取措施控制。
1.采取組織措施控制工程成本
要明確項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備,明確管理單位、項(xiàng)目經(jīng)理部、公司或施工隊(duì)之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項(xiàng)目經(jīng)理部是企業(yè)法人指定項(xiàng)目經(jīng)理做他的代表人管理項(xiàng)目的工作班子,項(xiàng)目建成后即行解體,所以他不是一經(jīng)濟(jì)實(shí)體,應(yīng)對管理單位整體利益負(fù)責(zé)任。項(xiàng)目部各成員要在保證質(zhì)量的前提下,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目成本分析標(biāo)準(zhǔn),確保正常情況下不超成本支出,如果遇到不可預(yù)見的情況,超成本較大時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)施工企業(yè)成本控制中心核實(shí),找出原因。如屬工程量追加,則積極協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)搞好簽證追加。如屬材料價(jià)格上漲,則由成本控制中心報(bào)請施工企業(yè)承擔(dān)差價(jià)部分。2.采取技術(shù)措施控制工程成本
要充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性,對標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案,從而降低工程成本,包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗,提高機(jī)械化操作等。
3.采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本
(1)人工費(fèi)控制。人工費(fèi)一般占全部工程費(fèi)用的10%左右,作為施工企業(yè),要制定出切實(shí)可行的勞動定額。要從用工數(shù)量上加以控制,有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗。力爭做到實(shí)際結(jié)帳不突破定額單價(jià)的同時(shí),提高工效,提高勞動生產(chǎn)率。還要加強(qiáng)工資的計(jì)劃管理、提高出勤率和工時(shí)利用率,尤其要減少非生產(chǎn)用工和輔助用工,保證人工費(fèi)不突破。
(2)材料費(fèi)的控制。材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的65%~75%,要對材料用量、材料價(jià)格加以控制。要掌握材料的規(guī)格型號,嚴(yán)格計(jì)算材料的使用計(jì)劃。嚴(yán)格制訂材料進(jìn)場驗(yàn)收制度,實(shí)行量方、點(diǎn)數(shù)、過磅,保證材料質(zhì)量合格,不虧方短缺,保證其數(shù)量。在施工過程中,實(shí)行限額領(lǐng)料。施工完畢后,要做到“活干料凈”。
(3)機(jī)械費(fèi)的控制。根據(jù)細(xì)化后的施工組織設(shè)計(jì)和調(diào)整后的單價(jià)分析,編制機(jī)械利用計(jì)劃。在施工中,自有機(jī)械應(yīng)加強(qiáng)保養(yǎng),合理使用,外租機(jī)械合理安排,充分利用,減少停滯,保證機(jī)械設(shè)備高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(4)加強(qiáng)質(zhì)量管理。要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),質(zhì)檢人員要定點(diǎn)、定崗、定責(zé)、加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量監(jiān)管,做到工程一次成型,一次合格,避免造成因不必要的人、財(cái)、物等大量的投入而加大工程成本。
(5)加強(qiáng)合同管理。合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容,也是降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間范圍應(yīng)從合同談判開始,至保修日結(jié)束止,特別是要加強(qiáng)施工過程中的合同管理,確保把合同落到實(shí)處。
四、注重成本核算,實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)
在開工前建設(shè)單位會組織設(shè)計(jì)單位和施工單位進(jìn)行圖紙會審和設(shè)計(jì)交底。圖紙會審的主要內(nèi)容包括:
1)檢查并改正施工圖設(shè)計(jì)上某些不合理和發(fā)生差錯的地方。
2)設(shè)計(jì)人員有無因沒有詳細(xì)了解工程的實(shí)際情況而使設(shè)計(jì)偏于保守,造成大量建設(shè)資金的增加。
3)業(yè)主根據(jù)實(shí)際情況和需求需要增加、修改的設(shè)計(jì)內(nèi)容。只有對圖紙進(jìn)行有效的審核和管理,才能在施工的過程中減少失誤,提高施工現(xiàn)場的施工效率和秩序。與此同時(shí),在實(shí)際的施工過程中也可以根據(jù)需要對圖紙進(jìn)行修改,盡量使實(shí)際施工與圖紙內(nèi)容相符合,若發(fā)現(xiàn)不符合的情況,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)人員和部門進(jìn)行確認(rèn),只有經(jīng)過設(shè)計(jì)人員允許后才能對圖紙進(jìn)行調(diào)整,施工人員沒有權(quán)利對圖紙進(jìn)行更改。
1.2制定施工計(jì)劃
在施工前必須先制定詳細(xì)的施工計(jì)劃。施工計(jì)劃的制定必須建立在對施工環(huán)境、周邊地形、地質(zhì)情況及地下各種設(shè)施進(jìn)行充分了解的基礎(chǔ)上,同時(shí)在施工計(jì)劃中還應(yīng)包含施工流程的安排。通常需要先進(jìn)行地下的施工,其次是地上的施工。在制定施工計(jì)劃時(shí)需要明確施工的要求和目的。在市政工程的給排水施工中應(yīng)當(dāng)確保施工完成后地面平整度符合設(shè)計(jì)要求,不會形成積水,能夠確保車輛及行人的正常通行。施工計(jì)劃的制定應(yīng)當(dāng)有全局的觀念,從整體出發(fā),盡量使整體的施工質(zhì)量保持在較高的水平。
1.3制定施工組織計(jì)劃
在施工計(jì)劃的基礎(chǔ)上需要編制詳細(xì)的施工組織計(jì)劃,施工現(xiàn)場涉及到大量的施工人員、材料及施工設(shè)備,還有許多復(fù)雜的施工步驟,若沒有嚴(yán)密的施工組織計(jì)劃,施工現(xiàn)場將會陷入無序、低效的狀態(tài)。施工組織計(jì)劃中應(yīng)當(dāng)包括對施工設(shè)備及材料的管理、施工人員的調(diào)配以及施工流程的安排等。在制定施工組織計(jì)劃前,相關(guān)人員應(yīng)對所有的施工細(xì)節(jié)了熟于心,嚴(yán)格遵守國家的施工組織標(biāo)準(zhǔn),并與實(shí)際的施工情況相符。
1.4編制質(zhì)量計(jì)劃
在施工過程中,施工單位應(yīng)設(shè)置專門的質(zhì)量監(jiān)控部門,對施工質(zhì)量進(jìn)行管理。質(zhì)量管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國家相關(guān)規(guī)定來制定,此外,還可以借鑒以往的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)對計(jì)劃進(jìn)行一定的調(diào)整。質(zhì)量管理人員應(yīng)當(dāng)定期到施工現(xiàn)場對施工的過程進(jìn)行監(jiān)督,并對照相應(yīng)的施工標(biāo)準(zhǔn)對不符合規(guī)范的環(huán)節(jié)進(jìn)行指正。
2施工階段
2.1材料檢驗(yàn)施工材料的質(zhì)量
對最終的施工效果將產(chǎn)生極大的影響。當(dāng)前市場上材料的質(zhì)量良莠不齊,一些施工單位為了控制施工成本還時(shí)常采用劣質(zhì)的材料來進(jìn)行施工,給施工質(zhì)量的控制造成了很大的難度。為了確保施工質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)對施工材料進(jìn)行有效的檢驗(yàn)和選擇。在進(jìn)行材料的檢驗(yàn)時(shí)可以采用隨機(jī)抽樣檢驗(yàn)的方式,對材料的各項(xiàng)參數(shù)、指標(biāo)和質(zhì)量證書等都進(jìn)行核查,只有當(dāng)材料的所有參數(shù)都符合施工的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)才能進(jìn)行使用。
2.2施工現(xiàn)場管理
施工單位起到了對施工現(xiàn)場進(jìn)行控制的作用。施工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)好各個部門之間的溝通和配合,制定整體、統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和方案。對施工現(xiàn)場的管理要落實(shí)到每一個環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人員、管理人員和質(zhì)檢人員。不同的施工部門則應(yīng)當(dāng)服從企業(yè)的整體管理,盡量在計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成施工任務(wù)。
2.3施工質(zhì)量管理
施工質(zhì)量的管理需要有建設(shè)單位、施工單位和政府管理部門的共同參與。質(zhì)量管理需要根據(jù)相關(guān)的行業(yè)規(guī)定和法律法規(guī)來進(jìn)行。在施工過程中,每個工序施工完畢后都要進(jìn)行施工質(zhì)量的檢驗(yàn),尤其是要對隱蔽的工序內(nèi)容進(jìn)行檢驗(yàn)。一旦發(fā)現(xiàn)某個施工環(huán)節(jié)存在嚴(yán)重的質(zhì)量問題,就要進(jìn)行返工。只有當(dāng)所有的環(huán)節(jié)都檢驗(yàn)合格后才能進(jìn)行下一個施工環(huán)節(jié)。檢驗(yàn)結(jié)果與部門的獎金相掛鉤,對于質(zhì)檢合格率高的施工部門,應(yīng)當(dāng)給予一定的經(jīng)濟(jì)獎勵,對于質(zhì)檢結(jié)果較差的部門則應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一定的警告。對于質(zhì)檢過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄和分析,并結(jié)合以往的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)解決問題。針對一些具體的問題,施工部門有相應(yīng)的解決措施,例如:首先,對于已經(jīng)完成施工的地下井,可以在井口筑起一定高度的土墻,對其進(jìn)行保護(hù)。土墻可以有效防止來往車輛對井口造成破壞及防止灰塵、污水等進(jìn)入地下井中。對已完成施工的地下管道,應(yīng)當(dāng)在地面上設(shè)置警示牌,防止大型車輛對管道產(chǎn)生碾壓,破壞管道。其次,對于地下的金屬管道應(yīng)當(dāng)采取一定的保護(hù)措施,尤其要防止腐蝕性溶液進(jìn)入管道中。相關(guān)的質(zhì)檢人員應(yīng)定期對施工項(xiàng)目進(jìn)行檢查,確保工程的總體質(zhì)量。最后,為了防止給排水管道間相互影響,根據(jù)設(shè)計(jì)要求及施工驗(yàn)收規(guī)范必須給不同線路的管道預(yù)留出一定的空間。
3試驗(yàn)與驗(yàn)收
管理給排水施工單位還承擔(dān)著工程試驗(yàn)與驗(yàn)收的任務(wù)。給水排水管道功能性試驗(yàn)分為壓力管道的水壓試驗(yàn)和無壓管道的嚴(yán)密性試驗(yàn)。其中具體的內(nèi)容包括以下幾個方面。
3.1壓力管道水壓試驗(yàn)準(zhǔn)備工作
試驗(yàn)管段所有敞口應(yīng)封閉,不得有滲漏水現(xiàn)象;試驗(yàn)管段不得用閘閥作堵板,不得含有消火栓、水錘消除器、安全閥等附件;水壓試驗(yàn)前應(yīng)清除管道內(nèi)的雜物;應(yīng)做好水源引接、排水等疏導(dǎo)方案。
3.2無壓管道閉水試驗(yàn)準(zhǔn)備工作
管道及檢查井外觀質(zhì)量已驗(yàn)收合格;管道未回填土且溝槽內(nèi)無積水;全部預(yù)留孔應(yīng)封堵,不得滲水;管道兩端堵板承載力經(jīng)核算應(yīng)大于水壓力的合力;除預(yù)留進(jìn)出水管外,應(yīng)封堵堅(jiān)固,不得滲水。
3.3供水系統(tǒng)和循環(huán)水系統(tǒng)
管網(wǎng)水的沖洗供水系統(tǒng)和循環(huán)水系統(tǒng)在運(yùn)行前必須對管網(wǎng)水進(jìn)行沖洗。這兩個部分工作可以同時(shí)進(jìn)行以提高工作效率。在進(jìn)行管線的沖洗時(shí)必須做好相應(yīng)的防護(hù)措施,防止管線受到破壞。
3.4循環(huán)水大口徑管道的處理循環(huán)
水大口徑管道的處理一般采用人工處理的方式。在進(jìn)行處理前,應(yīng)當(dāng)做好一定的安全保護(hù)措施,處理的過程必須有兩個以上的人員進(jìn)行操作,嚴(yán)禁單人擅自進(jìn)入管道內(nèi)。
3.5工程竣工驗(yàn)收
首先在正式竣工驗(yàn)收前,施工單位自己應(yīng)對整個工程進(jìn)行摸排,排除影響驗(yàn)收的因素;其次監(jiān)理單位可以組織建設(shè)單位、施工單位進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收;最后由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位等進(jìn)行驗(yàn)收;施工過程中的所有質(zhì)量控制都為了一次性將合格的工程移交給建設(shè)單位。