時(shí)間:2023-02-28 16:01:22
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇非公企業(yè)黨建匯報(bào)材料,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
《關(guān)于在中小微企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中充分發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員作用的通知》下發(fā)后,全體黨建指導(dǎo)員按照通知要求,立即行動(dòng)起來,分批次深入到各個(gè)企業(yè),發(fā)放《市肺炎疫情防控期間惠企政策精編》、《市“真金白銀”惠企助企抗疫政策清單》等惠企政策匯編材料,做好政策宣講,讓企業(yè)對(duì)各項(xiàng)支持政策了然于心,所幫扶企業(yè)對(duì)政策知曉率達(dá)到百分之百。
二是真心實(shí)意幫助企業(yè)解決問題。
非公黨建指導(dǎo)員經(jīng)常深入企業(yè),一方面督促做好常態(tài)化疫情防控工作,另一方面,調(diào)查了解企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的困難和問題,通過加強(qiáng)協(xié)調(diào),幫助企業(yè)及時(shí)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的困難。截至目前已幫助5家企業(yè)解決問題7個(gè)。
近年來,在縣委、縣政府和上級(jí)工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣各級(jí)工會(huì)組織堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),全面加強(qiáng)對(duì)《工會(huì)法》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實(shí)施,進(jìn)一步擴(kuò)大工會(huì)組織優(yōu)勢(shì),在服務(wù)全局中強(qiáng)化自身建設(shè),在推進(jìn)改革中提升工作水平,各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步,為我縣全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了一定貢獻(xiàn)?,F(xiàn)就具體貫徹實(shí)施情況匯報(bào)如下:
一、集聚力量,全力營(yíng)造《工會(huì)法》的普法氛圍
一是擴(kuò)大宣傳覆蓋面,營(yíng)造普法氛圍。堅(jiān)持將《工會(huì)法》納入“四五”普法的重要內(nèi)容,在全縣范圍內(nèi)開展橫向到基層工會(huì),縱向到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會(huì)的宣傳活動(dòng)。在城區(qū)主干道懸掛宣傳橫幅,多次走上街頭開展義務(wù)咨詢活動(dòng),下發(fā)《工會(huì)法》等普法手冊(cè)15000余冊(cè),編印各種宣傳材料2萬余份,接待職工群眾咨詢6000多人次,舉辦了以宣傳《工會(huì)法》為主題的廣場(chǎng)文藝晚會(huì)和專場(chǎng)演出,通過報(bào)社、電視臺(tái)等新聞媒體加大對(duì)相關(guān)活動(dòng)及法律法規(guī)的宣傳報(bào)道力度,形成了多方位、多層次的宣傳渠道,營(yíng)造濃郁的普法氛圍。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)。不斷加大對(duì)干部職工的培訓(xùn)力度,努力提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì),先后舉辦6期《工會(huì)法》培訓(xùn)班,全縣3000余名干部職工參加了培訓(xùn);連續(xù)兩年將工會(huì)干部培訓(xùn)納入大宣教格局,原創(chuàng):與縣委宣傳部聯(lián)合辦班,對(duì)300多名工會(huì)干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。選送百余人次基層工會(huì)干部到上級(jí)工會(huì)參加培訓(xùn),加強(qiáng)工資協(xié)商指導(dǎo)員和普法宣傳員隊(duì)伍建設(shè)。
三是開展競(jìng)賽活動(dòng),鞏固普法成果。組織全縣工會(huì)干部和8700名職工參加《工會(huì)法》普法考試,2000多名職工參加《一辦法五條例》知識(shí)競(jìng)賽,進(jìn)一步增強(qiáng)了工會(huì)干部的維護(hù)能力和職工群眾的自我維護(hù)意識(shí)。
四是集聚社會(huì)力量,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。近年來,我們積極主動(dòng)尋求黨政支持,不斷優(yōu)化《工會(huì)法》執(zhí)法環(huán)境??h委、縣政府先后出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善新時(shí)期工會(huì)工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)政府與工會(huì)聯(lián)系的意見》等多個(gè)文件,并在全市率先召開工會(huì)工作會(huì)議,為工會(huì)工作創(chuàng)造了良好的外部發(fā)展環(huán)境;縣人大代表、政協(xié)委員堅(jiān)持每年對(duì)全縣《工會(huì)法》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查視察,就落實(shí)情況提出意見和建議,并將檢查結(jié)果向縣人代會(huì)進(jìn)行專題報(bào)告,從而推動(dòng)工會(huì)全面依法履行職能;縣總還長(zhǎng)期重視加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的聯(lián)系,聯(lián)手開展執(zhí)法檢查等活動(dòng),集聚社會(huì)力量貫徹落實(shí)《工會(huì)法》。
二、固本強(qiáng)基,加大依法組建工作力度
工會(huì)工作的正常運(yùn)行首先取決于組織體系的完善。依法組建工會(huì)既是《工會(huì)法》的主要內(nèi)容,又是深入貫徹落實(shí)《工會(huì)法》的前提和保障。通過近三年的不懈努力,我縣以“黨工共建”為抓手,逐步形成了以“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府支持,工會(huì)運(yùn)作,各方配合”的工會(huì)組織建設(shè)工作理念和上下一致、齊抓共管的格局,以非公有制企業(yè)建會(huì)和組織進(jìn)城務(wù)工人員入會(huì)為重點(diǎn),探索和采用聯(lián)合、依托、掛靠等多種新的建會(huì)形式,不斷擴(kuò)大工會(huì)組織的覆蓋面,實(shí)現(xiàn)由量變到質(zhì)變的目標(biāo),努力做到由單一型向復(fù)合型遞進(jìn)的轉(zhuǎn)變。
1、借力建會(huì),攻克難點(diǎn)。每年初利用一定時(shí)間,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)新建企業(yè)基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底,在掌握第一手資料基礎(chǔ)上確定重點(diǎn)、排查難點(diǎn)。2005年,突出三區(qū)(縣開發(fā)區(qū)、溫泉度假區(qū)、浦南開發(fā)區(qū))和民營(yíng)學(xué)校這兩個(gè)難點(diǎn),借助稅務(wù)、工商部門力量,對(duì)未成立工會(huì)組織的6家縣開發(fā)區(qū)企業(yè)、5家溫泉度假區(qū)企業(yè)、8家浦南開發(fā)區(qū)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,依法建會(huì)。截至2005年7月,19家企業(yè)全部建立工會(huì)組織,并規(guī)范到位。借助教育工會(huì)力量,全縣14家民營(yíng)學(xué)校全部建立工會(huì)組織。
2、黨工共建,打造亮點(diǎn)。2000年以來,縣委組織部、縣總工會(huì)聯(lián)手開展“黨工共建”活動(dòng),從2001年起,縣委每年召開一次黨工共建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)強(qiáng)力推進(jìn),把“培植典型,示范引路”作為抓好非公企業(yè)黨建工建工作的重要方法,致力形成黨建工建資源共享、同頻共振、相互滲透、相互促進(jìn)的“雙贏”局面。全縣共建立各個(gè)層面的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)416個(gè),縣級(jí)非公企業(yè)黨工共建示范基地22個(gè),各基層黨(工)委共建立黨工共建示范點(diǎn)46個(gè)。兩年中,新建基層工會(huì)組織109家,應(yīng)建工會(huì)的組建率達(dá)到95.3%;共吸納1.88萬名職工入會(huì),其中進(jìn)城務(wù)工人員1.1萬名,入會(huì)率達(dá)90%,工會(huì)組織覆蓋面不斷擴(kuò)大??h委多次在省級(jí)會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn),縣總先后被全總、省總授予“全國(guó)新建企業(yè)工會(huì)組建工作先進(jìn)單位”、“省基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào),黨工共建成為我縣組織建設(shè)一大亮點(diǎn)。
3、固本強(qiáng)基,抓好試點(diǎn)??h委高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)班子建設(shè),按照常委會(huì)研究意見,相繼在縣開發(fā)區(qū)、溫泉度假區(qū)、牛山、浦南、石榴、山左口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)配備了專職工會(huì)主席,明確為同級(jí)黨委副職級(jí)別,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。2005年6月份,縣總經(jīng)過綜合考察,在牛山鎮(zhèn)率先成立我市第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì),并充分發(fā)揮鎮(zhèn)總工會(huì)作用,加大社區(qū)、街道、村級(jí)聯(lián)合會(huì)的組建力度,在牛山鎮(zhèn)成立了19家工會(huì)聯(lián)合會(huì)。通過創(chuàng)建合格示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)活動(dòng),加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作的檢查指導(dǎo),全縣共有9家鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲省“百強(qiáng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)”稱號(hào),進(jìn)一步提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作水平。
三、創(chuàng)新載體,不斷推進(jìn)維權(quán)機(jī)制建設(shè)
結(jié)合我縣實(shí)際,不斷拓寬維權(quán)途徑,創(chuàng)新維權(quán)載體,完善維權(quán)方式,增強(qiáng)維權(quán)實(shí)效,把著力推動(dòng)維權(quán)機(jī)制建設(shè),作為工會(huì)組織構(gòu)建和諧社會(huì)的重要責(zé)任。
1、以推進(jìn)工資協(xié)商為抓手,強(qiáng)化依法協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制。
堅(jiān)持重抓集體合同的督查規(guī)范,努力擴(kuò)大簽約面、提高履約率。2005年底,共有270家企業(yè)簽訂集體合同,區(qū)域性集體合同在鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步推開。將工資協(xié)商作為依法協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的重要抓手,積極爭(zhēng)取黨政支持,全會(huì)動(dòng)員,強(qiáng)力推進(jìn)??h勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣總工會(huì)、縣企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)工資協(xié)商的通知》,勞動(dòng)關(guān)系三方合力推進(jìn)??h委、縣政府適時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全縣企業(yè)工資集體協(xié)商工作的意見》,并召開全縣工資協(xié)商推進(jìn)會(huì),有力促進(jìn)了這項(xiàng)惠及廣大職工的重點(diǎn)工程的全面實(shí)施??h總成立了三個(gè)工資協(xié)商指導(dǎo)小組,培訓(xùn)建立了一支百余人的工資協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍,聘請(qǐng)54名協(xié)商指導(dǎo)員,分工聯(lián)系、指導(dǎo)各系統(tǒng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展協(xié)商工作,聘請(qǐng)縣人大、政協(xié)常委各10人擔(dān)任全縣推進(jìn)工資協(xié)商督查員。首批選定20家規(guī)模較大、職工人數(shù)較為穩(wěn)定的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行工資協(xié)商試點(diǎn),通過典型引路,全面推進(jìn)。年內(nèi)共有53家企業(yè)簽訂工資專項(xiàng)集體合同,女職工特殊權(quán)益專項(xiàng)集體合同也得到同步推進(jìn)、同步落實(shí)??h總榮獲“江蘇省工會(huì)推進(jìn)工資協(xié)商工作先進(jìn)單位”稱號(hào),并在省工資協(xié)商推進(jìn)大會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。
2、以深化職代會(huì)制度為內(nèi)容,強(qiáng)化民主管理機(jī)制。堅(jiān)持著力推動(dòng)以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度建設(shè)。在進(jìn)一步健全和完善國(guó)有企事業(yè)單位職代會(huì)制度的基礎(chǔ)上,積極向非公企業(yè)拓展。選樹非公企業(yè)職代會(huì)制度建設(shè)示范點(diǎn)10家,以點(diǎn)帶面推進(jìn)全縣職代會(huì)制度建設(shè)的督查規(guī)范,嚴(yán)格堅(jiān)持企業(yè)改制方案、涉及職工權(quán)益重大事項(xiàng)提交職代會(huì)討論審議,全面落實(shí)職工的知情權(quán)、審議權(quán)、監(jiān)督權(quán)。目前全縣33家百人以上的非公企業(yè)已建立了職代會(huì)制度,部分中小非公企業(yè)正在逐步推行,并取得良好的效果??h供電局、太平洋石英制品有限公司、原創(chuàng):不倒翁食品有限公司等企業(yè)的民主管理工作得到省、市總的高度評(píng)價(jià)。縣總被省總工會(huì)授予“江蘇省探索非公企業(yè)民主管理先進(jìn)單位”稱號(hào)。
3、以預(yù)防在先、全員參與為特色,強(qiáng)化勞動(dòng)安全衛(wèi)生保障機(jī)制。牢固樹立職工安全為本的理念,在各類企業(yè)普遍推廣“事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法”。與政府職能部門聯(lián)合,定期開展勞動(dòng)保護(hù)工作檢查,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)安全情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。先后參與10次重大事故隱患的整頓檢查和8起安全事故的調(diào)查處理,對(duì)近百家企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查,共查出安全隱患2618處,下達(dá)安全生產(chǎn)整改通知書252份,提出整改意見2637條,采納率達(dá)95%,切實(shí)維護(hù)職工的生命安全和健康。不斷豐富企業(yè)安全文化活動(dòng)內(nèi)涵,組織開展了“安全在我心中”演講比賽;在全縣女職工中開展“送知識(shí)、送健康”服務(wù)月活動(dòng),聘請(qǐng)知名專家舉辦兩場(chǎng)專題知識(shí)講座;對(duì)4568人進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn),組織2600名職工參加全國(guó)安全生產(chǎn)電視培訓(xùn),在職工中普及安全生產(chǎn)知識(shí);指導(dǎo)幫助18家單位創(chuàng)建了市級(jí)勞動(dòng)保護(hù)合格示范工會(huì),不倒翁食品有限公司、太平洋石英制品有限公司獲省“女職工工作示范點(diǎn)”稱號(hào)。堅(jiān)持廣泛開展“安康杯”競(jìng)賽,先后有63家企業(yè)參加“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)。
4、以勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)警、調(diào)解、監(jiān)督為重點(diǎn),強(qiáng)化勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)處機(jī)制??h總先后參與48起勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁,占全部案件的80%;接待職工來信來訪51件次,結(jié)案率100%;通過“12351”維權(quán)熱線接聽咨詢投訴電話72人次,配合解決多起拖欠農(nóng)民工工資問題;縣總相繼成立了困難職工援助中心、***市職工法律援助團(tuán)***分團(tuán),聘請(qǐng)了20名法律顧問,通過職工法律援助機(jī)構(gòu)免費(fèi)為求助職工提供經(jīng)濟(jì)救助、法律援助和政策咨詢服務(wù)。共提供法律咨詢235人次,代書14份,受理援助案件11件,受援職工13人,從不同層面代表和維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。2005年9月底,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)全部建立了職工法律援助站,配備了站長(zhǎng)、指導(dǎo)員,初步構(gòu)建了我縣法律援助的網(wǎng)絡(luò)框架。通過調(diào)整規(guī)范,基層工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)組建率達(dá)100%,其中非公企業(yè)組建率達(dá)40%以上,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制全部建立。
五、存在問題和不足:
近年來,縣總在貫徹落實(shí)《工會(huì)法》過程中取得了一定成績(jī),但同時(shí)存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
近年來,在縣委、縣政府和上級(jí)工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣各級(jí)工會(huì)組織堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),全面加強(qiáng)對(duì)《工會(huì)法》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實(shí)施,進(jìn)一步擴(kuò)大工會(huì)組織優(yōu)勢(shì),在服務(wù)全局中強(qiáng)化自身建設(shè),在推進(jìn)改革中提升工作水平,各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步,為我縣全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了一定貢獻(xiàn)。現(xiàn)就具體貫徹實(shí)施情況匯報(bào)如下:
一、集聚力量,全力營(yíng)造《工會(huì)法》的普法氛圍
一是擴(kuò)大宣傳覆蓋面,營(yíng)造普法氛圍。堅(jiān)持將《工會(huì)法》納入“四五”普法的重要內(nèi)容,在全縣范圍內(nèi)開展橫向到基層工會(huì),縱向到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會(huì)的宣傳活動(dòng)。在城區(qū)主干道懸掛宣傳橫幅,多次走上街頭開展義務(wù)咨詢活動(dòng),下發(fā)《工會(huì)法》等普法手冊(cè)15000余冊(cè),編印各種宣傳材料2萬余份,接待職工群眾咨詢6000多人次,舉辦了以宣傳《工會(huì)法》為主題的廣場(chǎng)文藝晚會(huì)和專場(chǎng)演出,通過報(bào)社、電視臺(tái)等新聞媒體加大對(duì)相關(guān)活動(dòng)及法律法規(guī)的宣傳報(bào)道力度,形成了多方位、多層次的宣傳渠道,營(yíng)造濃郁的普法氛圍。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)。不斷加大對(duì)干部職工的培訓(xùn)力度,努力提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì),先后舉辦6期《工會(huì)法》培訓(xùn)班,全縣3000余名干部職工參加了培訓(xùn);連續(xù)兩年將工會(huì)干部培訓(xùn)納入大宣教格局,原創(chuàng):與縣委宣傳部聯(lián)合辦班,對(duì)300多名工會(huì)干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。選送百余人次基層工會(huì)干部到上級(jí)工會(huì)參加培訓(xùn),加強(qiáng)工資協(xié)商指導(dǎo)員和普法宣傳員隊(duì)伍建設(shè)。
三是開展競(jìng)賽活動(dòng),鞏固普法成果。組織全縣工會(huì)干部和8700名職工參加《工會(huì)法》普法考試,2000多名職工參加《一辦法五條例》知識(shí)競(jìng)賽,進(jìn)一步增強(qiáng)了工會(huì)干部的維護(hù)能力和職工群眾的自我維護(hù)意識(shí)。
四是集聚社會(huì)力量,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。近年來,我們積極主動(dòng)尋求黨政支持,不斷優(yōu)化《工會(huì)法》執(zhí)法環(huán)境??h委、縣政府先后出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善新時(shí)期工會(huì)工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)政府與工會(huì)聯(lián)系的意見》等多個(gè)文件,并在全市率先召開工會(huì)工作會(huì)議,為工會(huì)工作創(chuàng)造了良好的外部發(fā)展環(huán)境;縣人大代表、政協(xié)委員堅(jiān)持每年對(duì)全縣《工會(huì)法》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查視察,就落實(shí)情況提出意見和建議,并將檢查結(jié)果向縣人代會(huì)進(jìn)行專題報(bào)告,從而推動(dòng)工會(huì)全面依法履行職能;縣總還長(zhǎng)期重視加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的聯(lián)系,聯(lián)手開展執(zhí)法檢查等活動(dòng),集聚社會(huì)力量貫徹落實(shí)《工會(huì)法》。
二、固本強(qiáng)基,加大依法組建工作力度
工會(huì)工作的正常運(yùn)行首先取決于組織體系的完善。依法組建工會(huì)既是《工會(huì)法》的主要內(nèi)容,又是深入貫徹落實(shí)《工會(huì)法》的前提和保障。通過近三年的不懈努力,我縣以“黨工共建”為抓手,逐步形成了以“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府支持,工會(huì)運(yùn)作,各方配合”的工會(huì)組織建設(shè)工作理念和上下一致、齊抓共管的格局,以非公有制企業(yè)建會(huì)和組織進(jìn)城務(wù)工人員入會(huì)為重點(diǎn),探索和采用聯(lián)合、依托、掛靠等多種新的建會(huì)形式,不斷擴(kuò)大工會(huì)組織的覆蓋面,實(shí)現(xiàn)由量變到質(zhì)變的目標(biāo),努力做到由單一型向復(fù)合型遞進(jìn)的轉(zhuǎn)變。
1、借力建會(huì),攻克難點(diǎn)。每年初利用一定時(shí)間,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)新建企業(yè)基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底,在掌握第一手資料基礎(chǔ)上確定重點(diǎn)、排查難點(diǎn)。2005年,突出三區(qū)(縣開發(fā)區(qū)、溫泉度假區(qū)、浦南開發(fā)區(qū))和民營(yíng)學(xué)校這兩個(gè)難點(diǎn),借助稅務(wù)、工商部門力量,對(duì)未成立工會(huì)組織的6家縣開發(fā)區(qū)企業(yè)、5家溫泉度假區(qū)企業(yè)、8家浦南開發(fā)區(qū)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,依法建會(huì)。截至2005年7月,19家企業(yè)全部建立工會(huì)組織,并規(guī)范到位。借助教育工會(huì)力量,全縣14家民營(yíng)學(xué)校全部建立工會(huì)組織。
2、黨工共建,打造亮點(diǎn)。2000年以來,縣委組織部、縣總工會(huì)聯(lián)手開展“黨工共建”活動(dòng),從2001年起,縣委每年召開一次黨工共建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)強(qiáng)力推進(jìn),把“培植典型,示范引路”作為抓好非公企業(yè)黨建工建工作的重要方法,致力形成黨建工建資源共享、同頻共振、相互滲透、相互促進(jìn)的“雙贏”局面。全縣共建立各個(gè)層面的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)416個(gè),縣級(jí)非公企業(yè)黨工共建示范基地22個(gè),各基層黨(工)委共建立黨工共建示范點(diǎn)46個(gè)。兩年中,新建基層工會(huì)組織109家,應(yīng)建工會(huì)的組建率達(dá)到95.3%;共吸納1.88萬名職工入會(huì),其中進(jìn)城務(wù)工人員1.1萬名,入會(huì)率達(dá)90%,工會(huì)組織覆蓋面不斷擴(kuò)大??h委多次在省級(jí)會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn),縣總先后被全總、省總授予“全國(guó)新建企業(yè)工會(huì)組建工作先進(jìn)單位”、“省基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào),黨工共建成為我縣組織建設(shè)一大亮點(diǎn)。
3、固本強(qiáng)基,抓好試點(diǎn)。縣委高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)班子建設(shè),按照常委會(huì)研究意見,相繼在縣開發(fā)區(qū)、溫泉度假區(qū)、牛山、浦南、石榴、山左口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)配備了專職工會(huì)主席,明確為同級(jí)黨委副職級(jí)別,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。2005年6月份,縣總經(jīng)過綜合考察,在牛山鎮(zhèn)率先成立我市第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì),并充分發(fā)揮鎮(zhèn)總工會(huì)作用,加大社區(qū)、街道、村級(jí)聯(lián)合會(huì)的組建力度,在牛山鎮(zhèn)成立了19家工會(huì)聯(lián)合會(huì)。通過創(chuàng)建合格示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)活動(dòng),加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作的檢查指導(dǎo),全縣共有9家鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲省“百強(qiáng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)”稱號(hào),進(jìn)一步提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作水平。
三、創(chuàng)新載體,不斷推進(jìn)維權(quán)機(jī)制建設(shè)
結(jié)合我縣實(shí)際,不斷拓寬維權(quán)途徑,創(chuàng)新維權(quán)載體,完善維權(quán)方式,增強(qiáng)維權(quán)實(shí)效,把著力推動(dòng)維權(quán)機(jī)制建設(shè),作為工會(huì)組織構(gòu)建和諧社會(huì)的重要責(zé)任。
1、以推進(jìn)工資協(xié)商為抓手,強(qiáng)化依法協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制。
堅(jiān)持重抓集體合同的督查規(guī)范,努力擴(kuò)大簽約面、提高履約率。2005年底,共有270家企業(yè)簽訂集體合同,區(qū)域性集體合同在鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步推開。將工資協(xié)商作為依法協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的重要抓手,積極爭(zhēng)取黨政支持,全會(huì)動(dòng)員,強(qiáng)力推進(jìn)??h勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣總工會(huì)、縣企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)工資協(xié)商的通知》,勞動(dòng)關(guān)系三方合力推進(jìn)。縣委、縣政府適時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全縣企業(yè)工資集體協(xié)商工作的意見》,并召開全縣工資協(xié)商推進(jìn)會(huì),有力促進(jìn)了這項(xiàng)惠及廣大職工的重點(diǎn)工程的全面實(shí)施??h總成立了三個(gè)工資協(xié)商指導(dǎo)小組,培訓(xùn)建立了一支百余人的工資協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍,聘請(qǐng)54名協(xié)商指導(dǎo)員,分工聯(lián)系、指導(dǎo)各系統(tǒng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展協(xié)商工作,聘請(qǐng)縣人大、政協(xié)常委各10人擔(dān)任全縣推進(jìn)工資協(xié)商督查員。首批選定20家規(guī)模較大、職工人數(shù)較為穩(wěn)定的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行工資協(xié)商試點(diǎn),通過典型引路,全面推進(jìn)。年內(nèi)共有53家企業(yè)簽訂工資專項(xiàng)集體合同,女職工特殊權(quán)益專項(xiàng)集體合同也得到同步推進(jìn)、同步落實(shí)??h總榮獲“江蘇省工會(huì)推進(jìn)工資協(xié)商工作先進(jìn)單位”稱號(hào),并在省工資協(xié)商推進(jìn)大會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。
2、以深化職代會(huì)制度為內(nèi)容,強(qiáng)化民主管理機(jī)制。堅(jiān)持著力推動(dòng)以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度建設(shè)。在進(jìn)一步健全和完善國(guó)有企事業(yè)單位職代會(huì)制度的基礎(chǔ)上,積極向非公企業(yè)拓展。選樹非公企業(yè)職代會(huì)制度建設(shè)示范點(diǎn)10家,以點(diǎn)帶面推進(jìn)全縣職代會(huì)制度建設(shè)的督查規(guī)范,嚴(yán)格堅(jiān)持企業(yè)改制方案、涉及職工權(quán)益重大事項(xiàng)提交職代會(huì)討論審議,全面落實(shí)職工的知情權(quán)、審議權(quán)、監(jiān)督權(quán)。目前全縣33家百人以上的非公企業(yè)已建立了職代會(huì)制度,部分中小非公企業(yè)正在逐步推行,并取得良好的效果??h供電局、太平洋石英制品有限公司、原創(chuàng):不倒翁食品有限公司等企業(yè)的民主管理工作得到省、市總的高度評(píng)價(jià)??h總被省總工會(huì)授予“江蘇省探索非公企業(yè)民主管理先進(jìn)單位”稱號(hào)。
3、以預(yù)防在先、全員參與為特色,強(qiáng)化勞動(dòng)安全衛(wèi)生保障機(jī)制。牢固樹立職工安全為本的理念,在各類企業(yè)普遍推廣“事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法”。與政府職能部門聯(lián)合,定期開展勞動(dòng)保護(hù)工作檢查,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)安全情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。先后參與10次重大事故隱患的整頓檢查和8起安全事故的調(diào)查處理,對(duì)近百家企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查,共查出安全隱患2618處,下達(dá)安全生產(chǎn)整改通知書252份,提出整改意見2637條,采納率達(dá)95%,切實(shí)維護(hù)職工的生命安全和健康。不斷豐富企業(yè)安全文化活動(dòng)內(nèi)涵,組織開展了“安全在我心中”演講比賽;在全縣女職工中開展“送知識(shí)、送健康”服務(wù)月活動(dòng),聘請(qǐng)知名專家舉辦兩場(chǎng)專題知識(shí)講座;對(duì)4568人進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn),組織2600名職工參加全國(guó)安全生產(chǎn)電視培訓(xùn),在職工中普及安全生產(chǎn)知識(shí);指導(dǎo)幫助18家單位創(chuàng)建了市級(jí)勞動(dòng)保護(hù)合格示范工會(huì),不倒翁食品有限公司、太平洋石英制品有限公司獲省“女職工工作示范點(diǎn)”稱號(hào)。堅(jiān)持廣泛開展“安康杯”競(jìng)賽,先后有63家企業(yè)參加“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)。
4、以勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)警、調(diào)解、監(jiān)督為重點(diǎn),強(qiáng)化勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)處機(jī)制??h總先后參與48起勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁,占全部案件的80%;接待職工來信來訪51件次,結(jié)案率100%;通過“12351”維權(quán)熱線接聽咨詢投訴電話72人次,配合解決多起拖欠農(nóng)民工工資問題;縣總相繼成立了困難職工援助中心、***市職工法律援助團(tuán)***分團(tuán),聘請(qǐng)了20名法律顧問,通過職工法律援助機(jī)構(gòu)免費(fèi)為求助職工提供經(jīng)濟(jì)救助、法律援助和政策咨詢服務(wù)。共提供法律咨詢235人次,代書14份,受理援助案件11件,受援職工13人,從不同層面代表和維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。2005年9月底,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)全部建立了職工法律援助站,配備了站長(zhǎng)、指導(dǎo)員,初步構(gòu)建了我縣法律援助的網(wǎng)絡(luò)框架。通過調(diào)整規(guī)范,基層工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)組建率達(dá)100%,其中非公企業(yè)組建率達(dá)40%以上,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制全部建立。
五、存在問題和不足:
近年來,縣總在貫徹落實(shí)《工會(huì)法》過程中取得了一定成績(jī),但同時(shí)存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,人才是保障。局黨委充分認(rèn)識(shí)到人才資源是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的戰(zhàn)略資源,只有切實(shí)加強(qiáng)人才工作,形成人才工作合力,才能推動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的突破發(fā)展。為確保人才工作的正確領(lǐng)導(dǎo),局黨委成立了由書記李全勝任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)袁永洪任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的經(jīng)貿(mào)局人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)《2009年人才工作要點(diǎn)》,做到人才工作有計(jì)劃、有步驟、有措施。在此基礎(chǔ)上,局黨委會(huì)議堅(jiān)持不定期專項(xiàng)研究人才工作,聽取人才工作情況匯報(bào),研究、解決人才培養(yǎng)、使用工作中存在的問題,確保人才工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
二、充分發(fā)揮現(xiàn)有人才潛力,推動(dòng)系統(tǒng)全局工作
我局結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,把管好用好現(xiàn)有人才作為抓好人才工作的基本保證,不斷改進(jìn)和完善對(duì)人才的管理和使用,確保現(xiàn)有人才作用發(fā)揮的最大值。啟動(dòng)激勵(lì)機(jī)制,做到人盡其才、才盡其用。年初,我局在機(jī)關(guān)范圍內(nèi)大膽提拔使用業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)、能獨(dú)當(dāng)一面的人才充實(shí)到各股室領(lǐng)導(dǎo)崗位,為使用和發(fā)揮人才創(chuàng)造了條件,為全局各項(xiàng)工作上臺(tái)階奠定了組織基礎(chǔ)。同時(shí)我們按照人崗相適應(yīng)的原則,加強(qiáng)人才崗位交流,充分發(fā)揮各類人才的作用,把懂經(jīng)濟(jì)、通管理的干部安排在重要股室;對(duì)專業(yè)性比較強(qiáng)的股室,在干部使用時(shí)也要注意其專業(yè)性,比如工業(yè)發(fā)展辦公室是一個(gè)專業(yè)性比較強(qiáng)的科室,在安排負(fù)責(zé)同志時(shí),重點(diǎn)考慮熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、有企業(yè)工作經(jīng)歷的同志,讓既有豐富的企業(yè)管理工作經(jīng)驗(yàn),又懂企業(yè)綜合管理的干部擔(dān)任,這樣更能充分發(fā)揮他們的作用;對(duì)素質(zhì)好、能力強(qiáng)、積極進(jìn)取的優(yōu)秀年輕人才,把他們吸納到后備干部隊(duì)伍當(dāng)中,安排到重要崗位進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),以備后用,形成人才的梯次發(fā)展。
三、加大人才培訓(xùn)的力度,不斷提高人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)
我局結(jié)合系統(tǒng)專業(yè)人才不多、引進(jìn)困難這一實(shí)際,我們重點(diǎn)加大了自身選拔、培養(yǎng)的力度,確定人才后備隊(duì)伍,堅(jiān)持重點(diǎn)崗位人才重點(diǎn)培養(yǎng),優(yōu)秀人才優(yōu)先培養(yǎng),緊缺人才抓緊培養(yǎng)的原則,采取切實(shí)措施,強(qiáng)化人才教育培養(yǎng)工作,不斷提高現(xiàn)有人才的整體素質(zhì)。一是鼓勵(lì)干部參加在職繼續(xù)教育學(xué)習(xí),全系統(tǒng)已有10余名干部通過了中央黨校函授法律專業(yè)、經(jīng)濟(jì)管理專本科學(xué)業(yè)學(xué)習(xí),全系統(tǒng)平均學(xué)歷達(dá)到大專以上;積極選派優(yōu)秀人才參加省、市、縣舉辦的各類培訓(xùn),做到知識(shí)不斷更新、專業(yè)水平不斷提高。二是抓好局機(jī)關(guān)及政工人員的培訓(xùn)。針對(duì)局機(jī)關(guān)辦公室工作人員在黨建、新聞宣傳、材料撰寫中存在的不足,積極組織辦公室及政工干部參加上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門及縣委組織部、縣委宣傳等部門組織的各項(xiàng)培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化辦公室工作人員的綜合素質(zhì),提高他們?cè)谛滦蝿?shì)下開展企業(yè)黨建工作的適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力。三是積極做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)工作。我縣企業(yè)管理人員存在綜合素質(zhì)不高,政策理論、管理水平、專業(yè)技能欠缺等問題,制約了縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此局黨委、班子專題研究企業(yè)人才培訓(xùn)工作,與縣職教中心協(xié)商,決定從7月開始,對(duì)全縣中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行較為系統(tǒng)的培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容:國(guó)家促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)、宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策、現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)管理、企業(yè)自主創(chuàng)新、企業(yè)投融資、信息技術(shù)應(yīng)用、安全生產(chǎn)管理、金融危機(jī)應(yīng)對(duì)策略等課程。以此提高全縣中小企業(yè)管理者的政策理論知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理水平,指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī),破解企業(yè)發(fā)展瓶頸,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。四是做好企業(yè)人才建檔工作。我們對(duì)全縣企業(yè)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員分類進(jìn)行登記備案,并完善規(guī)范各類人才檔案資料。做好企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)工作,積極申報(bào)符合條件的非公經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)人員職稱。協(xié)助縣組織、人勞部門做好人才調(diào)研工作。:
四、人才工作中存在的不足及問題
我局在開展人才工作中,存在一些不足和問題,制約了人才的成長(zhǎng)和作用的發(fā)揮。主要是:人才自身觀念存在安于現(xiàn)狀、創(chuàng)新不夠;分配激勵(lì)機(jī)制不健全,使人才的貢獻(xiàn)與其報(bào)酬不對(duì)等,人才的價(jià)值不能得到合理體現(xiàn),積極性也就調(diào)動(dòng)不起來。人才交流機(jī)制有待改變:我系統(tǒng)是個(gè)專業(yè)性比較強(qiáng)的機(jī)關(guān),我局現(xiàn)有機(jī)關(guān)工作人員平均年齡49.5歲,人員年齡大,專業(yè)知識(shí)老化,急需工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才交流安排到我局,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理職能的充分發(fā)揮。
五、下一步工作打算
2.發(fā)揮工商職能優(yōu)勢(shì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益提升。堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)為主線,圍繞全區(qū)功能分區(qū)和鎮(zhèn)域特點(diǎn),要加強(qiáng)企業(yè)調(diào)研和市場(chǎng)主體信息統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)與各級(jí)黨委政府做好匯報(bào)、做好結(jié)合;同時(shí),制定區(qū)域性、行業(yè)發(fā)展意見,支持新能源、新材料、新醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,在服務(wù)政府決策、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。制定支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見,大力發(fā)展文化旅游、文化創(chuàng)意、文化演藝等文化產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)有實(shí)力的文化企業(yè)兼并重組,集中培育一批骨干文化企業(yè)和文化品牌。支持聊齋文化旅游產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā),促進(jìn)日用陶瓷、工藝美術(shù)、紅木家具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升文化創(chuàng)意水平,打造地域特色文化品牌。繼續(xù)實(shí)施《全區(qū)商標(biāo)戰(zhàn)略規(guī)劃》和《建陶產(chǎn)業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略規(guī)劃》,建立商標(biāo)注冊(cè)和爭(zhēng)創(chuàng)梯隊(duì),重點(diǎn)抓好現(xiàn)有馳名、著名商標(biāo)的使用、保護(hù)和推廣,提升品牌影響力。年內(nèi)力爭(zhēng)新增1件馳名商標(biāo)、2-3件省著名商標(biāo),商標(biāo)注冊(cè)量增長(zhǎng)15%以上。充分發(fā)揮廣告指導(dǎo)服務(wù)作用,提升廣告業(yè)創(chuàng)意策劃水平,為促進(jìn)企業(yè)營(yíng)銷、提升企業(yè)形象營(yíng)造環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè),積極穩(wěn)妥的開展好“守重”企業(yè)、文明誠(chéng)信市場(chǎng)、文明誠(chéng)信業(yè)戶和消費(fèi)者滿意單位評(píng)選活動(dòng)。
3.創(chuàng)新助農(nóng)服務(wù)思路,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要以農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)為“三大抓手”,綜合運(yùn)用職能,創(chuàng)新服務(wù)思路,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。以林果、畜牧、蔬菜、食用菌以及天然富硒農(nóng)業(yè)等為重點(diǎn),支持農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)質(zhì)并舉發(fā)展,加快農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)、爭(zhēng)創(chuàng),促進(jìn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模聯(lián)合、品牌重組、集群發(fā)展。堅(jiān)持促進(jìn)工農(nóng)互動(dòng)、接“二”連“三”,引導(dǎo)工商企業(yè)參與農(nóng)業(yè)開發(fā),通過理念輸入、資本支持、技術(shù)指導(dǎo)和管理帶動(dòng),提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化水平。加大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)組織培育、培訓(xùn)力度,不斷提升經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、促農(nóng)水平。扎實(shí)推進(jìn)文明集市創(chuàng)建,提升集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理水平。大力推行合同示范文本,規(guī)范合同簽約行為,不斷提高合同示范文本的使用率和履約率。年內(nèi),農(nóng)民專業(yè)合作社增量同比增長(zhǎng)10%以上,新發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人120戶以上。
二、努力在市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法上樹權(quán)威
1.強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。深入開展“食品安全監(jiān)管責(zé)任年”活動(dòng),切實(shí)打牢食品安全監(jiān)管工作基礎(chǔ),防范風(fēng)險(xiǎn)。一要完善責(zé)任倒逼機(jī)制,打牢基礎(chǔ)。進(jìn)一步整合、深化落實(shí)“四三二一”(食品監(jiān)管“四項(xiàng)制度”、食品經(jīng)營(yíng)自律“三條線”標(biāo)準(zhǔn)、“兩通一落實(shí)”制度)工作制度體系,對(duì)內(nèi)加強(qiáng)指導(dǎo)、倒逼責(zé)任,對(duì)外以批控零、以零驗(yàn)批,全面夯實(shí)監(jiān)管工作基礎(chǔ),年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)對(duì)食品批發(fā)商的全面管理。認(rèn)真總結(jié)半年來工商部門對(duì)食品現(xiàn)場(chǎng)制售經(jīng)營(yíng)者和食品攤販監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步提高監(jiān)管水平。二要整合資源,提高效能。進(jìn)一步完善食品安全培訓(xùn)制度,組織“簡(jiǎn)單、易行、管用”的培訓(xùn),提高食品經(jīng)營(yíng)者自律意識(shí)和監(jiān)管執(zhí)法人員能力。繼續(xù)鞏固推進(jìn)食品安全放心鎮(zhèn)(街道、社區(qū))創(chuàng)建成果,加強(qiáng)與各級(jí)政府、社區(qū)居委(村委)聯(lián)系協(xié)作,發(fā)揮群眾監(jiān)督舉報(bào)作用,形成群防群治的工作格局。三要深入開展食品市場(chǎng)整頓。突出抓好農(nóng)村食品、乳制品、食品添加劑、季節(jié)性食品等專項(xiàng)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類食品制假售假行為。探索開展食品以及流通環(huán)節(jié)其它商品的質(zhì)量狀況、行業(yè)化自律管理工作。
市場(chǎng)主體的活躍程度,反映一個(gè)地方的投資環(huán)境和發(fā)展活力。只有讓各類市場(chǎng)主體活躍起來,持續(xù)發(fā)展才有希望,轉(zhuǎn)型發(fā)展才有動(dòng)力??缭桨l(fā)展才有沖勁?;钴S市場(chǎng)主體,關(guān)鍵是創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。毋庸諱言。影響各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的體制和政策障礙依然存在。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最有發(fā)展活力、最具發(fā)展?jié)摿?,這已形成共識(shí)。但是,民間資本在市場(chǎng)準(zhǔn)入、生產(chǎn)要素獲取、法律制度保障等方面,沒有得到均等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。從這個(gè)意義上講,推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)就是解放生產(chǎn)力,讓市場(chǎng)主體最活躍的成分得到大發(fā)展就是發(fā)展生產(chǎn)力??梢哉f,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活則山西活、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)則山西轉(zhuǎn)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)興則山西興!
適應(yīng)轉(zhuǎn)型跨越大發(fā)展的形勢(shì)要求,實(shí)現(xiàn)“十二五”期間經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入都要翻一番的奮斗目標(biāo)。市場(chǎng)主體的總量也必須有一個(gè)大發(fā)展,企業(yè)總量也應(yīng)來個(gè)翻一番。只有這樣,跨越發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)才有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為了推動(dòng)山西非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,2003年以來,山西省工商局先后制定了“創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展環(huán)境”、“促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展”、“促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”等五個(gè)《實(shí)施意見》,這些文件緊緊圍繞放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域、降低準(zhǔn)入門檻、提高準(zhǔn)入效率、推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)而展開,都以省政府規(guī)章文件出臺(tái)實(shí)施,有力地推進(jìn)了山西省非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。目前,全省私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)從2002年底的3.4萬戶增長(zhǎng)到14.6萬戶,增長(zhǎng)了3.3倍:個(gè)體工商戶由34.9萬戶增長(zhǎng)到79.3萬戶,增長(zhǎng)了1.3倍。私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)占全省企業(yè)總量的比重,由2002年的四分之一、2004年的三分之一。到2007年的二分之一,再到現(xiàn)在的三分之二。盡管如此,山西省私營(yíng)企業(yè)發(fā)展程度還很不夠,與發(fā)達(dá)省份相比差距較大。這也說明,山西省私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展有基礎(chǔ)可抓,有潛力可挖,有后勁可上。
山西省各級(jí)工商機(jī)關(guān),將結(jié)合貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》,進(jìn)一步制訂完善政策,推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),放寬民間資本準(zhǔn)入的條件,提高民間資本準(zhǔn)入的效率,激發(fā)民間資本的投資活力、創(chuàng)業(yè)活力和發(fā)展活力,使非公有制經(jīng)濟(jì)組織總量繼續(xù)保持快速增長(zhǎng),增速保持在全國(guó)前列,力爭(zhēng)私營(yíng)企業(yè)在“十二五”期間年均發(fā)展3萬戶,總量翻一番,達(dá)到30萬戶。落實(shí)優(yōu)惠政策,積極支持高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、農(nóng)民工等群體以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。積極支持民間資本投資轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目,指導(dǎo)幫助民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)、提高闖市場(chǎng)的能力和本領(lǐng)。發(fā)揮工商機(jī)關(guān)聯(lián)系企業(yè)緊密的職能優(yōu)勢(shì)、基層機(jī)構(gòu)健全的組織優(yōu)勢(shì)、條塊管理結(jié)合的體制優(yōu)勢(shì),以改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作,推動(dòng)全省非公經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展、健康發(fā)展。
二、活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),核心是活躍金融市場(chǎng),讓要素市場(chǎng)中對(duì)大發(fā)展推動(dòng)力最強(qiáng)的成分首先活躍起來
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中處于戰(zhàn)略性、全局性、樞紐性、調(diào)節(jié)性的制高點(diǎn)地位。對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,金融業(yè)發(fā)揮著無可比擬的中樞作用、導(dǎo)向作用、動(dòng)力作用。對(duì)全省大發(fā)展的制約因素固然很多,但主要的因素已經(jīng)不再是地域封閉的制約、基礎(chǔ)設(shè)施的制約、資源條件的制約,而是金融支撐不足的制約。這集中反映在“五多五少”現(xiàn)象上:一是存款余額多、貸款余額少;二是間接融資多,直接投資少;三是信貸資金上壘大戶多,支持中小企業(yè)少;四是金融業(yè)務(wù)上傳統(tǒng)工具應(yīng)用多,新型產(chǎn)品創(chuàng)新少;五是民間資本儲(chǔ)蓄保值多,直接投資增值少。存在這些問題的原因:首先是金融發(fā)展不足,特別是地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)展落后,與晉商故里的稱謂極不相稱;其次是金融創(chuàng)新不夠:再就是抓金融機(jī)構(gòu)支持地方發(fā)展的措施不力、辦法不多、力度不大。我們常講擴(kuò)大開放招商引資的重要性。這對(duì)大發(fā)展無疑是必要的和重要,但是活躍金融市場(chǎng)、激發(fā)國(guó)內(nèi)資本,尤其是民間資本的巨大投資潛力,發(fā)揮其對(duì)大發(fā)展的推動(dòng)作用,比利用外來資本成本更低、作用更快、效果更好、意義更為重大而深遠(yuǎn)。
活躍金融市場(chǎng),核心是推動(dòng)金融創(chuàng)新,內(nèi)因要起作用;但外因條件不可少,就是發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)作用,有效構(gòu)建政府、銀行、企業(yè)之間的溝通機(jī)制和互動(dòng)平臺(tái)。一方面創(chuàng)造社會(huì)信用環(huán)境,有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。讓金融機(jī)構(gòu)放心大膽地提供服務(wù);另一方面協(xié)同推進(jìn)金融創(chuàng)新,大力活躍金融市場(chǎng),從深層次上破解大發(fā)展中貸款難、融資難等問題,為轉(zhuǎn)型跨越提供高層次、全方位的金融支撐和金融服務(wù)。2010年以來,山西省工商部門在開展“萬名工商干部進(jìn)十萬家企業(yè)”幫扶大行動(dòng)中,積極拓展服務(wù)領(lǐng)域,主動(dòng)溝通銀行部門,搭建五大融資平臺(tái),即:股權(quán)出質(zhì)融資平臺(tái)、商標(biāo)出質(zhì)融資平臺(tái)、動(dòng)產(chǎn)抵押融資平臺(tái)、信用貸款融資平臺(tái)以及支持組建小額貸款公司的民間資本投資平臺(tái)。共幫助中小企業(yè)和個(gè)體工商戶融資580億元。這些平臺(tái),有的是拓展資產(chǎn)抵押范圍,由固定資產(chǎn)拓展到流動(dòng)資產(chǎn);有的是拓展資產(chǎn)出質(zhì)領(lǐng)域,從有形資產(chǎn)拓展到無形資產(chǎn);尤其是搭建信用貸款融資平臺(tái)意義更為重大。工商部門與郵政儲(chǔ)蓄銀行山西省分行聯(lián)合開展了“創(chuàng)建信用市場(chǎng)、評(píng)定信用商戶”活動(dòng),依托工商部門信用體系建設(shè)成果,無抵押、無擔(dān)保、憑信用,為中小企業(yè)發(fā)放信用貸款7億多。對(duì)此,中央電視臺(tái)新聞?lì)l道等媒體進(jìn)行了深度報(bào)道,業(yè)內(nèi)人士給予高度關(guān)注,認(rèn)為依托社會(huì)信用體系建設(shè)成果,開展中小企業(yè)小額信用貸款業(yè)務(wù),這是金融體制機(jī)制的重大改革和金融服務(wù)方式的重大創(chuàng)新。我們要充分發(fā)揮工商職能作用。加大與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通力度,加大對(duì)企業(yè)的政策宣傳力度,努力使更多的商業(yè)銀行都能依托信用體系建設(shè)成果,開展信用貸款業(yè)務(wù),為中小企業(yè)、個(gè)體工商戶的創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供有力的資金支持。
三、活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),要害是提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的強(qiáng)勢(shì)品牌引領(lǐng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展
競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì),也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力所在?;钴S市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),需要打破壟斷,充分競(jìng)爭(zhēng)。品牌是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的利器。適應(yīng)充分競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)要求,需要全方位推進(jìn)“品牌興企”、“品牌興農(nóng)”、“品牌興省”戰(zhàn)略。現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從成本和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),到技術(shù)和質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng),再到品牌和知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)。品牌競(jìng)爭(zhēng)不僅是企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的基本特征,而且也成為區(qū)域之間競(jìng)爭(zhēng),乃至國(guó)與國(guó)之間競(jìng)爭(zhēng)的重要特征,已上升為國(guó)家戰(zhàn)
略。一個(gè)強(qiáng)勢(shì)品牌的形成,對(duì)企業(yè)而言,既凝結(jié)著企業(yè)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量等硬實(shí)力,更凝結(jié)著企業(yè)的管理、信用和文化等軟實(shí)力,是企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的集中體現(xiàn),也是企業(yè)科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要標(biāo)志。對(duì)一個(gè)區(qū)域而言,強(qiáng)勢(shì)品牌就是城市的名片,就是競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì),就是發(fā)展環(huán)境的形象代言人。海爾、海信、澳柯瑪?shù)葥纹鹆饲鄭u的城市形象,微軟、波音、可口可樂等彰顯了美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。因此,打造強(qiáng)勢(shì)品牌就是推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
現(xiàn)在大家都在熱議后金融危機(jī)時(shí)代的應(yīng)對(duì)策略。結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展轉(zhuǎn)型、自主創(chuàng)新、品牌引領(lǐng)是應(yīng)對(duì)策略的基本選擇,構(gòu)成了轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主旋律。如果說,這意味著我國(guó)由貼牌型的生產(chǎn)大國(guó)向品牌型的制造大國(guó)轉(zhuǎn)變,那么在山西則需要由資源型經(jīng)濟(jì)向品牌型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。正是從這個(gè)角度,我們深刻理解,省委提出“把山西建設(shè)成全國(guó)重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、中西部現(xiàn)代物流中心和生產(chǎn)業(yè)大省、中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和文化強(qiáng)省”的重大意義,這是山西作為能源基地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的必然選擇。在推進(jìn)這一轉(zhuǎn)變過程中,需要一大批重點(diǎn)項(xiàng)目來支撐,更需要打造一大批強(qiáng)勢(shì)品牌來引領(lǐng)。在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)上,都需要打造一批在省內(nèi)外甚至國(guó)內(nèi)外影響力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、能夠有效聚集社會(huì)資源跨越發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)品牌和領(lǐng)軍企業(yè),以此支撐和彰顯基地、中心、大省、強(qiáng)省的形成。
近年來,山西省委省政府高度重視品牌建設(shè),把實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略由部門行為提升為推進(jìn)“品牌興省”的政府行為,第一次把商標(biāo)戰(zhàn)略納入全省五年發(fā)展規(guī)劃,把每年的6月6日確定為“山西品牌節(jié)”,還出臺(tái)了對(duì)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)的企業(yè)給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)等政策措施。山西省工商局每年圍繞一個(gè)主題,精心組織,成功舉辦了四屆規(guī)格高、規(guī)模大、效果好的“山西品牌節(jié)”,有力營(yíng)造了“品牌興省”、“品牌興企”、“品牌興農(nóng)”的濃厚氛圍,也打造了工商部門“消費(fèi)維權(quán)3.15、品牌建設(shè)6月6”的新形象。截至目前,全省中國(guó)馳名商標(biāo)由2002年的4件躍升到45件(其中,國(guó)家工商總局認(rèn)定35件),增長(zhǎng)了10倍;山西省著名商標(biāo)由194件增長(zhǎng)到1143件,增長(zhǎng)了5倍,初步形成了具有本省產(chǎn)業(yè)特色的品牌群體。這些馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)在省內(nèi)外同行業(yè)中都具有代表性和成長(zhǎng)性,是帶動(dòng)和促進(jìn)山西省產(chǎn)業(yè)振興、企業(yè)重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展的主力軍和排頭兵,在全省轉(zhuǎn)型跨越大發(fā)展中應(yīng)發(fā)揮好這些企業(yè)的引領(lǐng)作用。
實(shí)施品牌戰(zhàn)略,政府引導(dǎo)是前提,企業(yè)自覺行動(dòng)是根本。山西省近20萬戶企業(yè)、80萬戶個(gè)體工商戶,擁有注冊(cè)商標(biāo)還不到3萬件,平均33戶市場(chǎng)主體才擁有1件注冊(cè)商標(biāo)。有產(chǎn)品無商標(biāo)的企業(yè)還為數(shù)不少。為此,全省各級(jí)工商機(jī)關(guān),要緊緊圍繞建設(shè)全國(guó)重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、中西部現(xiàn)代物流中心和生產(chǎn)業(yè)大省、中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和文化強(qiáng)省的新形勢(shì)、新目標(biāo)、新要求,推進(jìn)企業(yè)商標(biāo)注冊(cè),廣泛開展“一企一商標(biāo)”、“一村一品一商標(biāo)”活動(dòng):指導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)和山西省著名商標(biāo),以此促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效提高。要在“十二五”期間力爭(zhēng)使全省注冊(cè)商標(biāo)、中國(guó)馳名商標(biāo)總量再有一個(gè)突破性、跨越式增長(zhǎng)。
四、活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),基石是打造“信用山西”,讓市場(chǎng)關(guān)系中起基礎(chǔ)作用的信用準(zhǔn)則成為社會(huì)自覺
現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì)?;钴S市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),需要?jiǎng)?chuàng)造信用環(huán)境,構(gòu)建信用秩序,提升信用形象。提升信用就是強(qiáng)固科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧的基石,也構(gòu)成了加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的治本之策和長(zhǎng)效機(jī)制。隨著市場(chǎng)化的進(jìn)程,我國(guó)正在步入信用經(jīng)濟(jì)時(shí)代。然而,在現(xiàn)實(shí)生活中信用缺失的問題相當(dāng)嚴(yán)重,不僅嚴(yán)重破壞著經(jīng)濟(jì)秩序,而且嚴(yán)重毒化著社會(huì)風(fēng)氣,以至于有識(shí)之士大聲疾呼:中國(guó)目前最稀缺的資源就是信用!俗話講,人無信不立,企無信不興,國(guó)無信不強(qiáng)。無論是從活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的角度認(rèn)識(shí),還是從夯實(shí)轉(zhuǎn)型跨越大發(fā)展的根基考慮,都需要加快建立與信用經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的社會(huì)信用體系,通過法治與德治的力量、他律與自律的作用,形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度,形成弘揚(yáng)守信、懲戒失信的信用約束機(jī)制,使信用體系的保障作用成為推動(dòng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大力量,成為市場(chǎng)主體、社會(huì)團(tuán)體、公民個(gè)人信用約束的行為自覺。
2003年8月,山西省政府成立了“信用山西”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,由33家單位組成,辦公室設(shè)在省工商局,牽頭推進(jìn)信用體系建設(shè)。信用體系框架基本搭建。建設(shè)進(jìn)程步入成果應(yīng)用攻堅(jiān)階段。其標(biāo)志:一是信用體系建設(shè)步入了法制化軌道,以省長(zhǎng)令了《山西省行政機(jī)關(guān)歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法》等一系列規(guī)章制度,把社會(huì)信用體系建設(shè)納入“十一五”發(fā)展規(guī)劃;二是搭建了信用信息歸集和查詢服務(wù)平臺(tái),建立了省、市兩級(jí)數(shù)據(jù)中心,歸集了全省各類市場(chǎng)主體信用信息900余萬條,實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)和48個(gè)政府部門之間的互聯(lián)互通,建成開通了“信用山西”網(wǎng)站;三是廣泛開展社會(huì)信用活動(dòng),省市兩級(jí)成立了信用企業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)起成立了“山西市場(chǎng)信用共建聯(lián)盟”,以開展“百家信用示范企業(yè)推薦榜”活動(dòng)為抓手,倡導(dǎo)信用文化,推進(jìn)信用自律,營(yíng)造信用環(huán)境。2009年中國(guó)信用聯(lián)盟特別為省工商局頒發(fā)了“中國(guó)信用共建特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。
山西省的信用體系建設(shè)將緊緊圍繞社會(huì)信用制度建設(shè)、信用懲戒機(jī)制構(gòu)建、擴(kuò)大信用信息征集、開發(fā)信用服務(wù)產(chǎn)品、開展社會(huì)信用活動(dòng)等深入推進(jìn)。一是力爭(zhēng)出臺(tái)《山西省社會(huì)信用體系建設(shè)條例》,對(duì)市場(chǎng)主體、社會(huì)團(tuán)體、公民個(gè)人的信用信息的征集、、管理,失信行為懲戒以及社會(huì)信用主體的權(quán)利與義務(wù)等作出法律規(guī)定;二是繼續(xù)完善信用信息體系,在政府部門間實(shí)現(xiàn)信用信息歸集的基礎(chǔ)上,建立企業(yè)申報(bào)機(jī)制,并實(shí)施對(duì)中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體的信用信息歸集,形成完善的企業(yè)、中介、團(tuán)體的身份信息、業(yè)績(jī)信息、提示信息和警示信息;三是推進(jìn)成果應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)信用信息平臺(tái)向政府部門監(jiān)管市場(chǎng)、決策咨詢的綜合信息平臺(tái)轉(zhuǎn)型,并為社會(huì)提供信用信息的查詢服務(wù)和信用評(píng)價(jià)服務(wù)。對(duì)工商系統(tǒng)而言,要實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上辦公”,并引申信用分類監(jiān)管,加大對(duì)嚴(yán)重失信行為的懲戒力度;四是廣泛開展信用活動(dòng),引申“山西市場(chǎng)信用共建聯(lián)盟”活動(dòng),繼續(xù)開展“守合同重信用企業(yè)”、“山西省百家信用示范企業(yè)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信,營(yíng)造信用環(huán)境,并引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)信用自律意識(shí),建立和完善信用風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
五、活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變政府職能,讓“服務(wù)市場(chǎng)主體和創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境”成為工商部門的主導(dǎo)行為
社會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)配置資源,政府創(chuàng)造環(huán)境,已成為社會(huì)共識(shí),并上升為中央決策。黨的十六屆三中全會(huì)的決定第一次明確提出:把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到“主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來”。這就指明了政府職能轉(zhuǎn)變的方向和要求。毋庸置疑,幾年來,政府職能在服務(wù)市場(chǎng)主體和創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境方
駐點(diǎn)以來,我和縣團(tuán)委書記蘇護(hù)強(qiáng)同志通過下基層調(diào)研,開會(huì)座談等方式對(duì)目前周至縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一級(jí)基層團(tuán)的工作進(jìn)行了全面的深入的了解和調(diào)研,結(jié)果表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、沒有專職團(tuán)干部,都是兼職,比如為繞村團(tuán)干就是村委會(huì)付主任兼職,基本上團(tuán)口就只有一個(gè)光桿司令。
二、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)團(tuán)的工作重視不夠,團(tuán)的工作基本上沒有工作場(chǎng)所和集中開會(huì)的地方,原因是沒有活動(dòng)經(jīng)費(fèi),縣上也沒有??顡芙o基層團(tuán)建經(jīng)費(fèi),縣團(tuán)委一年的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)也就5000元,這點(diǎn)錢縣團(tuán)委自己搞活動(dòng)都不夠,就更談不上撥給基層搞團(tuán)建了。另一方面兼職的團(tuán)干部根本沒任何經(jīng)濟(jì)和政治待遇,所以干勁難以鼓舞。
三、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村基層單位現(xiàn)在基本上都是386199部隊(duì);38是婦女,61是獐兒童,99就是過重陽節(jié)的老人,絕大多數(shù)的壯年人都外出打工,剩下的就只能是386199部隊(duì)了,這里雖然不是我們的工作對(duì)象,團(tuán)工作資源相當(dāng)有限,調(diào)研的結(jié)果就是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村一級(jí)團(tuán)的工作狀況基本上是處于癱瘓,這也是向我們提出今后如何搞好鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村最基層團(tuán)建工作的一個(gè)重大課題。
在駐點(diǎn)期間,根據(jù)團(tuán)縣委兩位正、負(fù)書記在團(tuán)的崗位已干多年,由于多年轉(zhuǎn)崗困難現(xiàn)已年齡偏大存在想走走不了,轉(zhuǎn)崗非常困難的實(shí)際問題,我根據(jù)這一實(shí)際情況,我多次在正式和非正式場(chǎng)合找主管領(lǐng)導(dǎo)李嫻部長(zhǎng)多次交流、溝通他們轉(zhuǎn)崗情況,這也是關(guān)系到團(tuán)建工作能否健康發(fā)展的重大問題,經(jīng)過一段時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)耐心的說服和艱苦的努力,終于在上半年得到了回報(bào),兩位正、負(fù)書記已順利轉(zhuǎn)崗,王瑞付書記已到**市城建局工作,蘇護(hù)強(qiáng)書記到周至縣廣濟(jì)鎮(zhèn)當(dāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),從根本上解決了他們的后顧之憂,這是我不懈努力的結(jié)果,是我駐點(diǎn)工作一個(gè)重大突破。現(xiàn)在就剩兩名借調(diào)人員,在縣委宣傳部李嫻部長(zhǎng)的主管下繼續(xù)工作。盡管目前縣團(tuán)委的工作員短缺,但團(tuán)縣委的工作還是豐富多彩的,駐點(diǎn)以來我能夠積極投入到縣團(tuán)委的工作中去,先后參加了團(tuán)縣委組織的各界青年紀(jì)念“五四”青年節(jié)大型座談會(huì),我們邀請(qǐng)了基層最艱苦地方的團(tuán)干部,看來基層團(tuán)干還相當(dāng)重視這次暨會(huì),也是對(duì)全縣團(tuán)干隊(duì)伍的次大檢閱。在“六一”前后,三次關(guān)愛少年兒童送愛心活動(dòng),特別是5.27日赴**村**小學(xué),看望了在那里的留守兒童,同時(shí)給他們送書、文具、福娃、粽子等節(jié)日禮物,此次活動(dòng)受到了社會(huì)各方面的一致好評(píng),也很有新聞性,多家媒體也進(jìn)行多方位的相關(guān)報(bào)道。6月的紅歌會(huì)也深受廣大群眾的熱烈歡迎,我和團(tuán)縣委的同志在組織、維持會(huì)場(chǎng)秩序方面也付出了自己的汗水和努力。在駐點(diǎn)期間,本人先后找主管領(lǐng)導(dǎo)李嫻7次,主要是交流黨建代團(tuán)建和怎樣把基層團(tuán)建工作搞好的想法和思路,從此得到李部長(zhǎng)的支持和幫助,從團(tuán)縣委正、付書記的成功轉(zhuǎn)崗來看李部長(zhǎng)對(duì)團(tuán)縣委工作還是相當(dāng)支持的。目前駐點(diǎn)工作已屋尾期,后期的工作仍然是2009---2010年西部計(jì)劃志愿者培訓(xùn),用人單位的接收和生活方面的安排,這些工作復(fù)雜、量大,我能積極的踴躍參加,并出色完成各方面的具體工作,我決心只要在一天就要大力配合和支持周至團(tuán)委的一切工作。
周至縣駐點(diǎn)干部:閻明旭
2009年8月13日
我是下派,一晃在基層鍛煉已有四個(gè)來月了,這四個(gè)月的農(nóng)村基層生活雖然是短暫的,但我的感觸是復(fù)雜和深刻的,現(xiàn)在我就這段時(shí)間的工作和思想狀況向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)友們做一簡(jiǎn)要個(gè)人工作總結(jié)交流匯報(bào)。
一、 主要工作
1、 開展廣泛調(diào)查走訪,熟悉工作環(huán)境。我個(gè)人的經(jīng)歷雖然出生在農(nóng)村,對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民也有著與生俱來的親切感情,但因缺少農(nóng)村生活的切身體驗(yàn),農(nóng)村、農(nóng)民對(duì)我來說依然是空白和陌生的。面對(duì)全新的工作環(huán)境,如何迅速轉(zhuǎn)換角色,進(jìn)入工作狀態(tài)呢?我想,只有開展廣泛的農(nóng)村基層調(diào)查,了解村情村況,了解村俗民情,廣泛接觸不同層面的農(nóng)民群眾,與他們交心談心,知他們之所想,知他們之所思,才能使自己準(zhǔn)確掌握農(nóng)村基本狀況,真實(shí)了解農(nóng)民生活狀況,才能使自己的工作底數(shù)清,思路明,工作方法得當(dāng)可行。因此,我把開展調(diào)查走訪做為基層工作的首要任務(wù)來做。
一是與村干部座談,請(qǐng)他們介紹村里的人員狀況、計(jì)劃生育情況、村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)狀況、村集體耕地情況、農(nóng)作物種植收成情況等等方方面面的訊息,使自己盡可能多、詳盡、快速直接的了解村基本情況;二是主動(dòng)走到田間地頭,走到農(nóng)戶家中,與農(nóng)民攀談閑聊,詢問他們家庭收支、兒女工作、婚喪嫁取等生產(chǎn)、生活情況,看似這些問題無關(guān)緊要,卻在閑談細(xì)節(jié)中了解到了農(nóng)村真實(shí)情況,了解到了農(nóng)民真實(shí)生活狀況,了解到了農(nóng)民思想動(dòng)態(tài);三是以“住”的形式,走近農(nóng)民,深入農(nóng)村,感同身受,同時(shí)住在農(nóng)村也拉近了與農(nóng)民的距離,能聽到他們更多更親近的話語;四是學(xué)會(huì)對(duì)村各種報(bào)表數(shù)據(jù)的解讀,以數(shù)據(jù)看情況,以數(shù)字看事實(shí)。
2、 參與基層具體事務(wù),在實(shí)踐中吸取經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)才干。說過,讀書是一種學(xué)習(xí),使用也是一種學(xué)習(xí),而且是更重要的學(xué)習(xí)。可見實(shí)踐的重要性。作為下派干部,只有參與到基層具體事務(wù)中,通過每項(xiàng)具體工作任務(wù)的參與、完成,才能真正熟悉農(nóng)村環(huán)境,學(xué)會(huì)農(nóng)村工作方法,獲取工作經(jīng)驗(yàn),鍛煉工作能力,增長(zhǎng)工作才干。進(jìn)入基層后,我牢記市委張書記對(duì)下派干部提出的“住下來,靜下來,動(dòng)起來”的要求,對(duì)基層工作不分份內(nèi)份外,不怕多做事,不怕辛苦勞累,都以主人翁姿態(tài)主動(dòng)參與,積極配合。
一是積極配合做好村計(jì)劃生育工作,當(dāng)好“計(jì)劃生育戰(zhàn)斗員”。進(jìn)入基層,我主動(dòng)與計(jì)生專干溝通,了解計(jì)劃生育情況,幾次隨同村干部一起到計(jì)劃生育對(duì)象家中宣傳國(guó)家計(jì)劃生育法規(guī)政策,曉之以理,動(dòng)之以情的做細(xì)致思想工作,通過大家共同努力,順利完成春季計(jì)劃行動(dòng),結(jié)扎3例,上環(huán)9人。**鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)我們下派干部十分關(guān)心,專門請(qǐng)來市計(jì)生專家為我們培訓(xùn)授課,隨后,還專門組織計(jì)生四術(shù)檢查、暗訪專項(xiàng)行動(dòng),通過一系列活動(dòng)后,使我們更多掌握了計(jì)生政策,更準(zhǔn)確的把握政策法規(guī),增長(zhǎng)了實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。
二是結(jié)合當(dāng)前“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè),積極參與農(nóng)村基層黨建工作。按照市委對(duì)“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)工作統(tǒng)一步署,鎮(zhèn)黨委于5.29日如開了全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的動(dòng)員大會(huì),明確下派干部是主要責(zé)任人,6.19日再次召開大會(huì),進(jìn)行了再動(dòng)員,再布署,我們**村還被列入首批5個(gè)試點(diǎn)村之一。我們認(rèn)真對(duì)照“基層組織建設(shè)工作考評(píng)細(xì)則”,一行一行的檢查落實(shí),制度、設(shè)施缺少的馬上進(jìn)行添置購建,不完整的馬上進(jìn)行補(bǔ)充完善。特別是各級(jí)發(fā)文、會(huì)議記錄、賬表賬冊(cè)、合同等等檔案資料的歸檔整理,是農(nóng)村基層普遍的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),于是我們就將近年來的所有資料找出、理齊,然后分門別類,重新整理、建檔、規(guī)范。規(guī)范后的檔案資料我認(rèn)為最大的好處是,使村里的一些事項(xiàng)、數(shù)據(jù)能夠以文字記載方式保留記載,并相互聯(lián)結(jié),且用時(shí)查找方便。7月7日市委織織部對(duì)我村“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)情況進(jìn)行檢查,不巧的是時(shí)逢村書記母親過世,我主動(dòng)挑起工作責(zé)任,帶領(lǐng)村其他干部一道,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行再次檢查完善,對(duì)村辦公場(chǎng)所進(jìn)行清潔打掃,將各項(xiàng)規(guī)章制度布局上墻。連續(xù)幾日的勞累沒有白費(fèi),我們的工作得到了檢查組和市委組織部楊部長(zhǎng)的充分肯定。
三是積極參與全市“兩實(shí)一覆蓋”工作。“兩實(shí)一覆蓋”工作任務(wù)重、時(shí)間緊,對(duì)表格數(shù)據(jù)填列要求高。相對(duì)農(nóng)村多數(shù)村干部文化水平不高等特點(diǎn),我主動(dòng)配合,同村組干部一道走村串戶,采取數(shù)據(jù),填制表格。在與村組干部一起工作中,既共同完成了工作任務(wù),又融洽了彼此感情,增進(jìn)了**。
3、 積極投入防汛抗洪,以實(shí)際行動(dòng)贏得大家贊同。7月以來,我市普降大雨,再加上長(zhǎng)江中下游多數(shù)河流水位猛漲,我市進(jìn)入了防汛艱巨期。而就全市防汛情況分析,**境內(nèi)內(nèi)湖眾多,水量大,又位處低勢(shì),其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)洪水大都經(jīng)過我鎮(zhèn)最后流入**湖和長(zhǎng)江,因此**防汛任務(wù)異常艱巨。汛情就是命令,鎮(zhèn)防汛會(huì)議結(jié)束后,我和鎮(zhèn)其他下派干部一樣,不怕高溫日曬,不怕蚊蟲叮咬,不怕條件艱苦,日夜堅(jiān)守在防汛抗洪第一線,同村干部一道同吃同住。7.16日,我村十八戶堤壩段出現(xiàn)壩體滲水,我們緊急采取措施,對(duì)河床面鋪設(shè)彩條布減少河水對(duì)壩體直接沖洗,河床背面打樁用沙包打襯。頂著烈日,我同村干部一道取土、擺運(yùn)沙袋,汗水浸透了衣服,泥水沾滿了全身。處理完險(xiǎn)情后,村書記看著我疲憊的樣子,關(guān)心地問我累不累?累,真累,累得我躺下都不想站起來了。問我苦不苦?不苦,不但不苦心里還很甜,因?yàn)樵趧趧?dòng)中我體會(huì)出了付出的快樂。7.21日,**湖朱樺段出現(xiàn)兩處水洗崩堤,在鎮(zhèn)干部帶領(lǐng)下,我們石佛隊(duì)22名下派干部一個(gè)不少的來到堤壩上搶險(xiǎn),大家都是比著干,搶著干。當(dāng)防汛間隙,我從村里回到**,碰到熟人時(shí),大家異口同聲的第一句話都是:“你黑了,曬黑了”。我聽到這句話,認(rèn)為是對(duì)我的最高獎(jiǎng)賞,是對(duì)我最大的肯定。在防汛的十來個(gè)日夜里,農(nóng)村基層干部吃苦耐勞精神深深感染了我,我的不怕艱苦,不甘落后的精神也讓基層干部對(duì)我刮目相看,從他們言談舉止中我看到了對(duì)我由衷的尊重,他們說想不到城里下來的青年娃也能這么吃苦,基層工作的事也主動(dòng)找我商量了。
4、 緊密與鎮(zhèn)黨委政府聯(lián)系,活躍**工作隊(duì)管理。全鎮(zhèn)下派干部22名,來自市直部門20人,結(jié)合下派干部年輕、活躍、無農(nóng)村工作經(jīng)歷等特點(diǎn),我作為工作隊(duì)長(zhǎng),主動(dòng)與鎮(zhèn)黨委政府聯(lián)系,希望以開展豐富多彩的活動(dòng)形式,促進(jìn)隊(duì)員間互相交流,互相學(xué)習(xí),互增**,提議得到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和直接關(guān)心。我們隊(duì)員間的聯(lián)系形成了例會(huì)制度,每月一次交流會(huì),每季一次工作小結(jié)會(huì)。會(huì)議鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都帶頭參加,會(huì)上,讓每個(gè)下派干部談工作中的困難,工作想法,好的建議等,涉及工作生活方方面面。對(duì)工作、生活中的困難,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)出面協(xié)調(diào),做了周到安排,對(duì)工作建議、想法、經(jīng)驗(yàn),我們互相交流探討,發(fā)揚(yáng)出了集體的智慧和能力。同時(shí),我們還根據(jù)下派干部餓不同愛好和特長(zhǎng),通過組建藍(lán)球隊(duì)、羽毛球隊(duì)等文體團(tuán)隊(duì),活躍氣氛,激發(fā)激情,豐富業(yè)余生活。我們還在鎮(zhèn)范圍內(nèi),適時(shí)開展下派干部互訪,在互訪中比較工作差別,使工作暫時(shí)落后的同志有趕超目標(biāo),有學(xué)習(xí)榜樣。
二、 工作體會(huì)
1、 思想認(rèn)識(shí)得到提高。4個(gè)月來的基層生活,我已深深體會(huì)到,選派年輕干部到基層鍛煉是市委市政府落實(shí)中央省委要求,培養(yǎng)干部健康成長(zhǎng)的重要舉措,是各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們青年干部成長(zhǎng)的愛護(hù)和關(guān)心,也是我們青年干部提高自身素質(zhì),實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的重要機(jī)遇。廣闊的農(nóng)村天地,最能鍛煉人,廣闊的基層,最能磨煉人,我們青年干部只有扎根基層,才能了解基層,只有深入群眾,才能深入社會(huì),了解社會(huì),只有勤于實(shí)踐,才能鍛煉自己,提高自己。
2、 學(xué)習(xí)自覺性得到提升。到農(nóng)村基層工作,全新的環(huán)境,不同的職業(yè),讓我學(xué)會(huì)了轉(zhuǎn)換角度,轉(zhuǎn)換思維看問題,也讓我發(fā)覺自身很多不足,也激起挑戰(zhàn)自我的愿望。同時(shí)4個(gè)月的農(nóng)村生活,也使我確實(shí)看到農(nóng)民群眾仆實(shí)背后的智慧和創(chuàng)造性,我既要向書本學(xué)習(xí)農(nóng)村農(nóng)業(yè)政策法規(guī),也要向農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)實(shí)踐中的智慧和創(chuàng)造力,還要向基層干部實(shí)習(xí)他們寶貴工作經(jīng)驗(yàn),只有認(rèn)真學(xué)習(xí),虛心學(xué)習(xí),才能掌握基層工作方法,打開工作局面,才能讓自己在農(nóng)村基層工作中發(fā)揮才干,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。
3、 對(duì)農(nóng)村增進(jìn)了感情。4個(gè)月來的農(nóng)村生活,我接觸了各種不同的農(nóng)村人員,有很多人,很多事給我留下深刻印象,給我太多感動(dòng)。就如這次防汛,很多村干部都是不顧自家損失維護(hù)集體利益,盡最大能力減少群眾損失。在防汛換值時(shí),村書記讓我回家休息休息,好好睡一覺,我也客氣對(duì)書記說,你也好好休息。來換班的其他村干部一句話,讓我對(duì)基層干部肅然起敬,他說:村書記哪能休息,他還要抓緊時(shí)間搶做自家農(nóng)活,讓嫂子高興高興。象這樣感人的事有著太多太多。我們下派干部在交流時(shí)都說,農(nóng)村人真實(shí)在,農(nóng)村人真醇樸,他們待人真誠(chéng),為人善良,我們能夠?yàn)樗麄冏龅奶倭?。我們深知市委和?zhèn)黨委對(duì)下派干部工作生活關(guān)心和重視,深知基層干部、農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。負(fù)重才知艱辛,艱辛催人成長(zhǎng)。滿腔的熱情和沉甸甸的責(zé)任,讓我們不得不常懷為民之心,常思為民之策。在今后的階段里,我們會(huì)盡最大努力真心實(shí)意為農(nóng)村,為農(nóng)民多辦實(shí)事辦好事,讓村民得實(shí)惠,讓群眾得方便。
總結(jié)4個(gè)月來的農(nóng)村基層工作,主要還是自己個(gè)人受教育,思想受觸動(dòng),與各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)殷切希望相比,與基層干部和農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村發(fā)展強(qiáng)烈愿望相比,自己工作上還存在許多不足,工作能力還需在基層接受更多鍛煉。在以后的工作中,我一方面要繼續(xù)走近農(nóng)民,深入群眾,向他們學(xué)習(xí),與他們結(jié)親交友,在工作實(shí)踐中接受鍛煉,真心實(shí)意為農(nóng)村工作出智出力;另一方緊密鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)干部工作聯(lián)系,虛心學(xué)習(xí),誠(chéng)心請(qǐng)教;同時(shí)還要和下派干部一同多交流,多溝通,多活動(dòng),營(yíng)造一個(gè)寬松活躍的工作生活環(huán)境,相互促進(jìn),共同進(jìn)步。
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 提升工作能力
———工商聯(lián)2010年個(gè)人工作總結(jié)
一年來在市工商聯(lián)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心幫助下,按照市工商聯(lián)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作部署,積極參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),通過參加對(duì)標(biāo)定位,認(rèn)真承諾,“三述兩評(píng)一樹”等活動(dòng),努力提升干部學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、服務(wù)力、創(chuàng)新力、自律力,圍繞市工商聯(lián)中心工作,立足本職爭(zhēng)優(yōu)秀,認(rèn)真做好經(jīng)聯(lián)部各項(xiàng)工作,提高為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)水平,主要做了以下工作:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入開展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng),加強(qiáng)干部能力建設(shè)。
開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措,是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的繼續(xù)、延展和深化。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為黨的建設(shè)的經(jīng)常性工作,重在我們黨員立足本職工作,在平時(shí)工作中學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揮先進(jìn)模范作用,開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改措施的需要。從4月份開始,按照市工商聯(lián)的要求,積極參加市工商聯(lián)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。認(rèn)真通過活動(dòng)的各個(gè)階段,積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高思想素質(zhì)和理論水平,生活、學(xué)習(xí)和工作都有了很大的提高。積極參加市工商聯(lián)黨組機(jī)關(guān)開展的以提升“五力”即學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、服務(wù)力、創(chuàng)新力、自律力為主要內(nèi)容的加強(qiáng)干部能力建設(shè)活動(dòng)。根據(jù)經(jīng)聯(lián)部工作及個(gè)人工作情況,進(jìn)行對(duì)標(biāo)定位,認(rèn)真公開承諾,為達(dá)到五個(gè)模范目標(biāo)而努力。每周五參加市工商聯(lián)全體黨員集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)文件和其它單位經(jīng)驗(yàn)做法,總結(jié)本周工作,安排下周工作,對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不松懈。
向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),提升管理能力。在參與為會(huì)員服務(wù)工作中,積極向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)。圍繞領(lǐng)導(dǎo)思路,有機(jī)結(jié)合理論知識(shí),認(rèn)真理解學(xué)習(xí)決策的原則、過程,事前主動(dòng)思考、事中積極參謀、事后認(rèn)真總結(jié),政治水平和駕馭實(shí)際工作的能力不斷增強(qiáng) 在實(shí)踐中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)方面知識(shí),通過讀報(bào)、瀏覽網(wǎng)頁,了解社會(huì)熱點(diǎn)問題,分析新聞?dòng)^點(diǎn),充實(shí)自己的知識(shí),應(yīng)對(duì)工作的需要。牢固樹立“干中學(xué)、學(xué)中干”的理念。在工作中,自己主動(dòng)想辦法、添措施,認(rèn)真尋求解決問題的最佳方案,不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)。通過全方位的實(shí)踐鍛煉,拓寬了知識(shí)面,鍛煉了實(shí)際工作能力。
二、積極參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),對(duì)標(biāo)定位,充分調(diào)動(dòng)工作積極性,協(xié)助做好經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)自覺調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、上水平,轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。
1.協(xié)助組織開展“學(xué)新奧、比創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型”活動(dòng)。4月,為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)部署要求,經(jīng)市工商聯(lián)研究,從我市民營(yíng)企業(yè)中篩選出**辰翔集團(tuán)、****和集團(tuán)等5家企業(yè),作為重點(diǎn)服務(wù)企業(yè),幫助其在技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展理念等環(huán)節(jié)查找差距,制定措施,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。12月初,按照統(tǒng)戰(zhàn)部部署,組織我市部分派、黨外專家與5家企業(yè)進(jìn)行結(jié)對(duì)指導(dǎo),深入實(shí)際開展了“五個(gè)一”活動(dòng),即開展一次大調(diào)研活動(dòng),提出一個(gè)企業(yè)轉(zhuǎn)型建議,開展一次集中培訓(xùn)活動(dòng),解決一個(gè)實(shí)際問題,創(chuàng)新一個(gè)產(chǎn)品品牌。
2.協(xié)助做好為銀企對(duì)接工作。一方面積極向銀行推薦符合條件的民營(yíng)企業(yè);另一方面倡導(dǎo)和督促民營(yíng)企業(yè)主誠(chéng)實(shí)守信,降低和規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn),爭(zhēng)取信貸支持。4月29日,組織部分民營(yíng)企業(yè)與**民生銀行在工商聯(lián)大廈召開了銀企對(duì)接洽談會(huì),引導(dǎo)銀企對(duì)接。10月協(xié)助組織民生銀行總行中小企業(yè)部、民生銀行**省支行調(diào)研組到我市**縣標(biāo)準(zhǔn)件協(xié)會(huì)進(jìn)行調(diào)研。在**,調(diào)研組聽取了協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)同志對(duì)**標(biāo)準(zhǔn)件行業(yè)及市場(chǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況介紹,并就銀行與企業(yè)的合作發(fā)展進(jìn)行了探討。
3.組織開展民營(yíng)企業(yè)招聘周活動(dòng)。5月20-26日,與市勞動(dòng)局、市總工會(huì)等部門在**市行政服務(wù)中心大廳聯(lián)合舉辦了以“為高校畢業(yè)生就業(yè)搭橋 為民營(yíng)企業(yè)招聘人才服務(wù)”為主題的第六屆“**市民營(yíng)企業(yè)招聘周”活動(dòng)。招聘對(duì)象主要為高校畢業(yè)生和農(nóng)民工,本次招聘會(huì)提供包括營(yíng)銷、管理、機(jī)械設(shè)計(jì)與制造、財(cái)務(wù)、建筑工程技術(shù)等崗位。此次招聘周共組織了170多家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)場(chǎng)招聘,提供空崗信息5000個(gè),進(jìn)場(chǎng)求職人員1萬多人次,接受政策咨詢5000多人次,簽定就業(yè)意向2460個(gè)。我部門在時(shí)間緊任務(wù)重的情況下,迅速行動(dòng),積極組織會(huì)員企業(yè)參加招聘,組織企業(yè)填寫招聘信息表上報(bào)相關(guān)材料,保證會(huì)員企業(yè)順利進(jìn)場(chǎng)招聘。
4.推薦申報(bào)2010年中華全國(guó)工商聯(lián)合會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。8月根據(jù)全國(guó)工商聯(lián)和省工商聯(lián)通知,經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究篩選,推薦我市**鵬達(dá)新材料科技有限公司申報(bào)該獎(jiǎng)項(xiàng),并將其紙質(zhì)、電子報(bào)表上報(bào)省工商聯(lián)。
二、為幫助企業(yè)開拓市場(chǎng),進(jìn)行對(duì)外合作交流,圍繞市工商聯(lián)中心工作要求,積極協(xié)助開展“引進(jìn)來、走出去”工作,組織會(huì)員企業(yè)參加省、市舉辦的經(jīng)貿(mào)和招商引資活動(dòng)。
1.協(xié)助組織會(huì)員企業(yè)參加“2010**(**)國(guó)際采購經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)暨名優(yōu)產(chǎn)品博覽會(huì)”。市工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,我部門在會(huì)議前期就開始積極部署籌備,以此次展會(huì)為平臺(tái),推介我市會(huì)員企業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品。接到任務(wù)后,積極與市貿(mào)促會(huì)聯(lián)系溝通,做好協(xié)調(diào)工作。指導(dǎo)參展企業(yè)對(duì)展位進(jìn)行認(rèn)真設(shè)計(jì)和布置,較好地展現(xiàn)會(huì)員企業(yè)形象,共組織了11家會(huì)員企業(yè)參展,包括10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位和1個(gè)特裝展位。
2.組織參加“**旅游招商合作洽談會(huì)暨環(huán)旅聯(lián)盟年會(huì)”。為加大我省旅游招商引資力度,推動(dòng)旅游業(yè)又好又快發(fā)展,組織我市會(huì)員企業(yè)天慈峰林、**盛名旅游開發(fā)有限公司參加了11月13日由省工商聯(lián)、省旅游局主辦的“**旅游招商合作洽談會(huì)暨環(huán)旅聯(lián)盟年會(huì)”活動(dòng),我市企業(yè)與參會(huì)的企業(yè)就旅游文化產(chǎn)業(yè)合作進(jìn)行了洽談交流。
3.協(xié)助組織參加11月的“全國(guó)知名企業(yè)**北部灣”活動(dòng)。由市工商聯(lián)副主席、**實(shí)業(yè)公司董事長(zhǎng)李春生帶隊(duì),**物資有限公司董事長(zhǎng)劉彥飛等9人參加了這次活動(dòng)?;顒?dòng)期間,我市代表團(tuán)參加了大會(huì)開幕式,簽約儀式,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)投資項(xiàng)目推介會(huì),參觀考察了中石油**石化公司,**保稅港區(qū),**市**港工業(yè)區(qū)等10個(gè)大型已投產(chǎn)和在建項(xiàng)目,并聽取了介紹?;顒?dòng)期間我市企業(yè)家還與部分參會(huì)企業(yè)就雙方有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行了交流對(duì)接。
四、積極協(xié)助做好光彩事業(yè),促進(jìn)社會(huì)更加和諧發(fā)展。
1.積極協(xié)助開展“百家民企進(jìn)老區(qū)幫千戶光彩示范行動(dòng)”。為組織引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與支持革命老區(qū)建設(shè),根據(jù)省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)《關(guān)于開展“千家民企進(jìn)老區(qū)幫萬戶光彩示范行動(dòng)”的意見》,按照市領(lǐng)導(dǎo)指示,經(jīng)市工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)研究決定,與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市光彩會(huì)、市老促會(huì)研究共同組織開展了“百家民企進(jìn)老區(qū)幫千戶光彩示范行動(dòng)”。
活動(dòng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展“百家民企進(jìn)老區(qū)幫千戶光彩示范行動(dòng)”的意見》,強(qiáng)調(diào)活動(dòng)的指導(dǎo)思想,明確活動(dòng)主要內(nèi)容和工作要求,對(duì)具體工作進(jìn)行了安排部署。6月29日,市工商聯(lián)與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì),市老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)共同舉辦了全市“百家民企進(jìn)老區(qū)幫千戶光彩示范行動(dòng)”啟動(dòng)儀式。啟動(dòng)儀式上,**北繼成村與**市陽光集團(tuán),**縣高南村與**宏達(dá)環(huán)境工程有限公司等9家民營(yíng)企業(yè)與老區(qū)幫扶村現(xiàn)場(chǎng)簽訂了幫扶協(xié)議。
目前,全市實(shí)現(xiàn)了100家民企與1000戶進(jìn)行對(duì)接幫扶,100家企業(yè)已與幫扶貧困戶或村簽訂了幫扶協(xié)議,采取1企幫10戶的方式,一幫三年,通過修建**飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),安排就業(yè),幫扶教育等方式積極幫扶老區(qū)貧困群眾。在啟動(dòng)儀式簽約后,**縣康達(dá)集團(tuán)公司出資20萬元,完成1500米路面硬化。涉縣石嶺工業(yè)有限公司,從1992年以來,就承擔(dān)了道馬溝村人畜飲水和用電費(fèi)用,在活動(dòng)中資助8萬元幫扶**店鎮(zhèn)石崗村等村完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2.積極協(xié)助動(dòng)員會(huì)員企業(yè)參與**試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。接到市委統(tǒng)戰(zhàn)部通知后,市工商聯(lián)高度重視,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,并將此項(xiàng)工作納入我市光彩事業(yè)及社會(huì)扶貧的總規(guī)劃。下發(fā)了捐建**試驗(yàn)區(qū)的通知,各縣(市、區(qū))工商聯(lián)廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng),我市會(huì)員企業(yè)積極響應(yīng)號(hào)召積極參與**試驗(yàn)區(qū)建設(shè),據(jù)統(tǒng)計(jì),共籌集到捐款9萬元。
五、認(rèn)真完成省聯(lián)部署的工作任務(wù),在有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)、信息報(bào)送、簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容等方面及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。
認(rèn)真完成省聯(lián)部署的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作,認(rèn)真開展全國(guó)工商聯(lián)2009年度上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)調(diào)研,接省聯(lián)通知,3月份對(duì)我市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,經(jīng)過市聯(lián)認(rèn)真研究篩選,對(duì)我市8家會(huì)員企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,并于4月中旬及時(shí)填寫上報(bào)了調(diào)研表。積極做好2009年度民營(yíng)企業(yè)參與光彩事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,完善信息數(shù)據(jù)庫。3月份根據(jù)全聯(lián)、省工商聯(lián)通知要求,向全市下發(fā)了民營(yíng)企業(yè)參與光彩事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的通知,對(duì)此項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作做了具體要求,并下發(fā)了報(bào)表和數(shù)據(jù)庫課件,4月上旬收集整理統(tǒng)計(jì)報(bào)表,共組織填報(bào)了《民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任統(tǒng)計(jì)表》收集了108個(gè)會(huì)員企業(yè)信息,并及時(shí)上報(bào)了網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫文件。
六、工作中的不足和今后努力方向
雖然在工作中取得了一定的成績(jī),但還存在一定的問題和不足,需要不斷努力改進(jìn)以利于工作的開展。