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時(shí)間:2023-03-02 15:07:38
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇專(zhuān)項(xiàng)工作方案,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
(一)2004-2008年下達(dá)投資計(jì)劃尚未竣工驗(yàn)收的種子、植保工程建設(shè)項(xiàng)目。
(二)2009年下達(dá)投資計(jì)劃的大中型沼氣工程和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目。
(三)2008-2010年下達(dá)投資計(jì)劃的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目。
(四)2010年下達(dá)投資計(jì)劃的基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。
二、檢查內(nèi)容
(一)計(jì)劃執(zhí)行情況。檢查項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容是否與批復(fù)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)內(nèi)容相符。
(二)資金落實(shí)與管理情況。包括資金到位、使用和管理、概算控制情況、會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況等。
(三)建設(shè)任務(wù)完成情況。包括項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量和竣工驗(yàn)收情況。
(四)項(xiàng)目管理情況。包括項(xiàng)目管理制度是否健全,以及項(xiàng)目管理責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制等落實(shí)情況。
(五)以往項(xiàng)目檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況。
三、檢查方法
專(zhuān)項(xiàng)檢查工作嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查規(guī)定》進(jìn)行,采取上下結(jié)合,自查與抽查結(jié)合。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)組織項(xiàng)目單位進(jìn)行全面自查;市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)檢查(市能源辦負(fù)責(zé)全市農(nóng)村能源項(xiàng)目的檢查、匯總等工作)。
市農(nóng)委重點(diǎn)檢查分組及分工:
四、時(shí)間安排
5、6月份各縣市區(qū)農(nóng)委組織項(xiàng)目單位逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全面自查,全面了解項(xiàng)目建設(shè)情況,認(rèn)真填好《2012年度專(zhuān)項(xiàng)檢查項(xiàng)目抽查情況表》、《2012年度專(zhuān)項(xiàng)檢查大中型沼氣工程項(xiàng)目抽查情況表》和《2012年度專(zhuān)項(xiàng)檢查沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目抽查情況表》,并形成總的項(xiàng)目檢查報(bào)告(附項(xiàng)目單位逐個(gè)項(xiàng)目檢查報(bào)告)一起報(bào)市農(nóng)委,同時(shí)報(bào)電子版;7月份市農(nóng)委組織重點(diǎn)檢查;8月份做好迎接省農(nóng)委重點(diǎn)抽查。
總的項(xiàng)目檢查報(bào)告內(nèi)容包括項(xiàng)目管理總體情況、主要做法與經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題及整改措施、有關(guān)工作建議。逐個(gè)項(xiàng)目檢查報(bào)告內(nèi)容包括計(jì)劃執(zhí)行情況、資金落實(shí)與管理情況、建設(shè)任務(wù)完成情況、項(xiàng)目管理總體情況、主要做法與經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題及整改措施、有關(guān)工作建議。
五、具體要求
保障秋種麥油生產(chǎn)安全,進(jìn)一步凈化秋季農(nóng)藥市場(chǎng),使制假售假、經(jīng)營(yíng)違禁農(nóng)藥、超范圍推薦使用的行為得到有效控制;強(qiáng)化大要案查處,推動(dòng)農(nóng)藥監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的建立,使農(nóng)藥市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),為明年“百億糧倉(cāng)”建設(shè)開(kāi)好頭,起好步。
二、工作目標(biāo)
市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。重大案件執(zhí)法查處率達(dá)到100%,農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)一步規(guī)范,農(nóng)民群眾質(zhì)量意識(shí)和維權(quán)能力進(jìn)一步提高,農(nóng)藥侵權(quán)案件逐步降低,市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)和使用水平得到進(jìn)一步提高。
三、整治重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)產(chǎn)品:禁用農(nóng)藥(甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺、毒鼠強(qiáng)等);限用農(nóng)藥(甲綠磺隆、胺苯磺隆、高毒農(nóng)藥等);
(二)重點(diǎn)違法行為:1、超地域、超登記范圍推薦使用農(nóng)藥;2、添加高毒農(nóng)藥等未登記成分產(chǎn)品;3、有效成分不足等假劣農(nóng)藥;4一證多用、套用或冒用登記證產(chǎn)品。5、其他標(biāo)簽不合格產(chǎn)品。
(三)重點(diǎn)區(qū)域:農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥批發(fā)市場(chǎng)(集散地)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門(mén)店、蔬菜基地、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織基地、麥油高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區(qū)生產(chǎn)基地。
四、整治任務(wù)
(一)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。
一是開(kāi)展秋種生產(chǎn)用農(nóng)藥產(chǎn)品登記造冊(cè),摸清底數(shù);二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥批發(fā)市場(chǎng)、集散地和經(jīng)營(yíng)門(mén)店的巡查力度,重點(diǎn)查處經(jīng)營(yíng)違禁添加高毒農(nóng)藥等未登記成分、有效成分不足等假劣農(nóng)藥和無(wú)證生產(chǎn)、一證多用、套用或冒用證件等違法行為;嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥的行為,繼續(xù)開(kāi)展的清查收繳“毒鼠強(qiáng)”工作;三是對(duì)近年來(lái)群眾舉報(bào)投訴多、情節(jié)嚴(yán)重、造成重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的經(jīng)營(yíng)企業(yè),要重點(diǎn)整治;四是對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)培訓(xùn),引導(dǎo)其規(guī)范經(jīng)營(yíng),建立健全經(jīng)營(yíng)檔案和農(nóng)藥進(jìn)銷(xiāo)臺(tái)賬,完善質(zhì)量管理制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥銷(xiāo)售、使用全程跟蹤和可追溯管理。
(二)強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),規(guī)范農(nóng)藥使用。
秋季是秋延蔬菜生產(chǎn)旺季,各蔬菜產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)藥安全使用工作尤為重要,也是檢查工作重點(diǎn),在檢查是否有使用禁限用農(nóng)藥的同時(shí),要重點(diǎn)檢查是否有生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和田間使用農(nóng)藥記錄。
保障秋種麥油生產(chǎn)安全,進(jìn)一步凈化秋季農(nóng)藥市場(chǎng),使制假售假、經(jīng)營(yíng)違禁農(nóng)藥、超范圍推薦使用的行為得到有效控制;強(qiáng)化大要案查處,推動(dòng)農(nóng)藥監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的建立,使農(nóng)藥市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),為明年“百億糧倉(cāng)”建設(shè)開(kāi)好頭,起好步。
二、工作目標(biāo)
市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。重大案件執(zhí)法查處率達(dá)到100%,農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)一步規(guī)范,農(nóng)民群眾質(zhì)量意識(shí)和維權(quán)能力進(jìn)一步提高,農(nóng)藥侵權(quán)案件逐步降低,市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)和使用水平得到進(jìn)一步提高。
三、整治重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)產(chǎn)品:禁用農(nóng)藥(甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺、毒鼠強(qiáng)等);限用農(nóng)藥(甲綠磺隆、胺苯磺隆、高毒農(nóng)藥等);
(二)重點(diǎn)違法行為:1、超地域、超登記范圍推薦使用農(nóng)藥;2、添加高毒農(nóng)藥等未登記成分產(chǎn)品;3、有效成分不足等假劣農(nóng)藥;4一證多用、套用或冒用登記證產(chǎn)品。5、其他標(biāo)簽不合格產(chǎn)品。
(三)重點(diǎn)區(qū)域:農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥批發(fā)市場(chǎng)(集散地)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門(mén)店、蔬菜基地、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織基地、麥油高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區(qū)生產(chǎn)基地。
四、整治任務(wù)
(一)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。
一是開(kāi)展秋種生產(chǎn)用農(nóng)藥產(chǎn)品登記造冊(cè),摸清底數(shù);二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥批發(fā)市場(chǎng)、集散地和經(jīng)營(yíng)門(mén)店的巡查力度,重點(diǎn)查處經(jīng)營(yíng)違禁添加高毒農(nóng)藥等未登記成分、有效成分不足等假劣農(nóng)藥和無(wú)證生產(chǎn)、一證多用、套用或冒用證件等違法行為;嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥的行為,繼續(xù)開(kāi)展的清查收繳“毒鼠強(qiáng)”工作;三是對(duì)近年來(lái)群眾舉報(bào)投訴多、情節(jié)嚴(yán)重、造成重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的經(jīng)營(yíng)企業(yè),要重點(diǎn)整治;四是對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)培訓(xùn),引導(dǎo)其規(guī)范經(jīng)營(yíng),建立健全經(jīng)營(yíng)檔案和農(nóng)藥進(jìn)銷(xiāo)臺(tái)賬,完善質(zhì)量管理制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥銷(xiāo)售、使用全程跟蹤和可追溯管理。
(二)強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),規(guī)范農(nóng)藥使用。
秋季是秋延蔬菜生產(chǎn)旺季,各蔬菜產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)藥安全使用工作尤為重要,也是檢查工作重點(diǎn),在檢查是否有使用禁限用農(nóng)藥的同時(shí),要重點(diǎn)檢查是否有生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和田間使用農(nóng)藥記錄。
為加強(qiáng)全縣彩鋼板建筑消防安全專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立縣彩鋼板建筑消防安全專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員為:
組 長(zhǎng):____ 縣政府副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):____
成 員:____
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣消防大隊(duì)),由縣消防大隊(duì)教導(dǎo)員熊小春兼任辦公室主任,并成立二個(gè)縣城片區(qū)工作小組,人員從有關(guān)職能部門(mén)抽調(diào),其中縣消防大隊(duì)2人,縣城鄉(xiāng)建設(shè)局2人,縣安監(jiān)局2人,金川派出所、工業(yè)園區(qū)派出所、界埠派出所、大洋洲派出所分管消防工作所領(lǐng)導(dǎo)。
1.彩鋼板建筑
(一)賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、體育場(chǎng)館、會(huì)所、公共娛樂(lè)場(chǎng)所。
(二)醫(yī)院的門(mén)診樓、病房樓。
(三)學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂和集體宿舍,托兒所、幼兒園。
(四)養(yǎng)老院、福利院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。
(五)勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間和員工集體宿舍。
(六)建設(shè)工程施工工地。
2. 易燃易爆?;?/p>
屬生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品的單位均在治理范圍,重點(diǎn)是縣石化集團(tuán)及所屬單位、門(mén)店等。
1.彩鋼板建筑
(一)對(duì)存在人員住宿的彩鋼板建筑,達(dá)不到a級(jí)耐火極限的,一律依法予以取締和拆除。
(二)對(duì)使用彩鋼板搭建的人員密集場(chǎng)所,達(dá)不到a級(jí)耐火極限的,一律不得通過(guò)消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收或備案抽查,并實(shí)施臨時(shí)查封,責(zé)令改變用途;對(duì)無(wú)法改變用途的,一律依法予以取締和拆除。
(三)對(duì)建設(shè)工程施工工地搭建的現(xiàn)場(chǎng)人員辦公等彩鋼板臨時(shí)用房,達(dá)不到a級(jí)耐火極限的,在實(shí)施臨時(shí)查封的同時(shí),要通報(bào)建設(shè)部門(mén)依法責(zé)令工程項(xiàng)目停止施工;情節(jié)嚴(yán)重的,通報(bào)安監(jiān)部門(mén)依法暫扣或吊銷(xiāo)建筑施工安裝企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證。
(四)對(duì)使用彩鋼板搭建的公眾聚集場(chǎng)所,達(dá)不到a級(jí)耐火極限的,一律不得通過(guò)使用和營(yíng)業(yè)前消防安全檢查。
(五)對(duì)存在人員住宿的彩鋼板建筑,即使達(dá)到消防安全規(guī)定要求,也要采取嚴(yán)格的用火用電管理措施,禁止使用明火,禁止儲(chǔ)存和使用易燃易爆物品,禁止使用照明用電外的其他電器,禁止在維修改造過(guò)程中使用電氣焊作業(yè)。
(六)對(duì)發(fā)現(xiàn)存在重大火災(zāi)隱患的,要依法對(duì)危險(xiǎn)部位或場(chǎng)所實(shí)施臨時(shí)查封,督促單位整改,并書(shū)面報(bào)告縣人民政府,提請(qǐng)政府掛牌督辦。
(七)督促單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任,開(kāi)展消防安全自查自改,自行拆除或整改不符合消防安全要求的彩鋼板建筑。
(八)對(duì)其他使用彩鋼板搭建的廠房、庫(kù)房、展廳等建筑,要嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gb50016-2014)等國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。
2.易燃易爆?;?/p>
(一)對(duì)未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收,擅自投入使用的易燃易爆單位,要責(zé)令限期改正;逾期不改正的,堅(jiān)決責(zé)令停止使用,并從重處罰。
(二)對(duì)違反消防法規(guī)定,
生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售或者使用、銷(xiāo)毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的,責(zé)令停止違法行為,并處警告,或報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)罰款或十五日以下拘留。(三)對(duì)未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收,且與周?chē)裼媒ㄖ阑痖g距不足、不具備消防安全條件的加油站(點(diǎn))、液化氣供應(yīng)站(點(diǎn)),要堅(jiān)決予以取締。
(四)對(duì)在易燃易爆場(chǎng)所違反禁令,吸煙、使用明火,以及違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的,處警告或由有關(guān)部門(mén)罰款或者十日以下拘留。
(五)對(duì)易燃易爆單位特殊工種人員、操作人員未持證上崗從事易燃易爆崗位具體操作的,處警告、罰款或者十日以下拘留。
消防安全專(zhuān)項(xiàng)排查整治分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署階段(9月1日至9月10日)??h消防安全委員會(huì)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì),組織相關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),下發(fā)方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))按照要求進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)全面排查整治(9月11日至9月20日)。對(duì)全縣所有建筑開(kāi)展全面排查整治,并逐一做好登記,建立臺(tái)賬檔案,填寫(xiě)《彩鋼板建筑消防安全檢查記錄》,對(duì)使用違規(guī)彩鋼板建筑提出整改要求和時(shí)限,按要求上報(bào)材料。
(三)復(fù)查驗(yàn)收階段(9月21日至9月30日)??h消防安全委員會(huì)對(duì)排查整治情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,并以書(shū)面形式報(bào)告縣人民政府,對(duì)未能按時(shí)按要求整改的,提請(qǐng)縣政府采取強(qiáng)制措施。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展彩鋼板建筑消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治的重要性和緊迫性,將此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)與當(dāng)前正在開(kāi)展的夏季消防安全檢查緊密結(jié)合起來(lái),細(xì)化工作方案,嚴(yán)格工作職責(zé),明確工作任務(wù)。各地也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),健全工作運(yùn)行機(jī)制,確保整治行動(dòng)順利開(kāi)展。
(二)爭(zhēng)取支持,加強(qiáng)聯(lián)合。各單位要高度重視,將彩鋼板建筑消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治納入政府重要議事日程。要發(fā)動(dòng)民政、衛(wèi)生、教育等行業(yè)管理部門(mén)貫徹落實(shí)全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,結(jié)合《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理規(guī)范》、《醫(yī)院消防安全管理規(guī)范》和《學(xué)校消防安全管理規(guī)范》相關(guān)要求,對(duì)養(yǎng)老院、福利院、寄宿制學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等單位場(chǎng)所使用彩鋼板建筑進(jìn)行排查整治,并建立信息通報(bào)機(jī)制,強(qiáng)化行業(yè)部門(mén)的消防安全監(jiān)管責(zé)任,形成專(zhuān)項(xiàng)整治合力。
一、檢查目的
通過(guò)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,消除事故隱患,解決安全管理中存在的問(wèn)題,切實(shí)提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)水平,防范重特大事故發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
我辦成立了建設(shè)工程安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作小組,負(fù)責(zé)工作的開(kāi)展。各項(xiàng)目組成立相應(yīng)的施工安全生產(chǎn)檢查小組,認(rèn)真做好自查工作。
組長(zhǎng):XX
副組長(zhǎng):XX
組員:XX
三、檢查依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ-2011)等有關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。
四、檢查范圍
XX縣城市建設(shè)辦公室所有在建工程項(xiàng)目
五、檢查內(nèi)容
1.施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理。主要包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和完善情況,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的配置情況,汛期前地質(zhì)災(zāi)害集中排查、高溫天氣防暑降溫、消防安全等應(yīng)急救援預(yù)案的制定以及揚(yáng)塵治理、工地亂象、掃黑除惡等;
2.監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。監(jiān)理人員是否履職,監(jiān)理規(guī)劃中是否明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和安全監(jiān)理程序,是否將安全監(jiān)理納入工地例會(huì)、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理總結(jié);
3.施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。重點(diǎn)檢查臨時(shí)用電、基坑開(kāi)挖管線施工、起重機(jī)械、施工機(jī)具等易發(fā)事故部位的安全防護(hù)以及揚(yáng)塵治理管理情況。
4.施工現(xiàn)場(chǎng)防火檢查。主要是消防安全制度、消防管理措施落實(shí)情況,臨建生活區(qū)、辦公區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、施工現(xiàn)場(chǎng)滅火器材配備及定期檢查制度執(zhí)行情況;全員的消防培訓(xùn)情況;
5.夏季防暑降溫情況。施工企業(yè)、項(xiàng)目部采取的降溫、消暑措施,作息時(shí)間安排,飲用水安排等。
六、時(shí)間安排
檢查組檢查時(shí)間為4月1日至4月30日。此次專(zhuān)項(xiàng)檢查工作分二個(gè)階段實(shí)施,分別為企業(yè)自查整改階段和檢查組檢查階段。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作重要指示精神,持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),充分認(rèn)識(shí)掃黑除惡督導(dǎo)“回頭看”反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作的重大意義,以高要求、硬措施、鐵紀(jì)律,不折不扣落實(shí)督導(dǎo)反饋問(wèn)題整改工作,堅(jiān)決打贏掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)這場(chǎng)硬仗。
二、總體目標(biāo)
圍繞市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)“回頭看”反饋的問(wèn)題,緊扣“深挖根治”階段性目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任但當(dāng),細(xì)化工作責(zé)任,確保督導(dǎo)組反饋問(wèn)題全部有效得以整改,進(jìn)一步提升人民群眾安全感和滿意度。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保反饋問(wèn)題整改工作扎實(shí)有序進(jìn)行,成立“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域管理粗放”問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、反饋問(wèn)題及整改措施
(一)關(guān)于“五證”公示不規(guī)范未上墻公示的問(wèn)題
整改措施:一是明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任。二是核查清理項(xiàng)目“五證”的許可情況,對(duì)“五證”不齊的停止企業(yè)經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售行為,并依法依規(guī)進(jìn)行處理。三是下發(fā)限期整改通知書(shū),督促企業(yè)將“五證”張貼于項(xiàng)目銷(xiāo)售部醒目顯眼位置向外公示。四是加強(qiáng)跟蹤,定期不定期對(duì)項(xiàng)目“五證”上墻情況進(jìn)行跟蹤檢查,防止反彈。五是舉一反三,對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目類(lèi)似問(wèn)題開(kāi)展排查檢查,確保全縣項(xiàng)目“五證”規(guī)范上墻。
(二)關(guān)于民族商業(yè)城、民族星城辦證遲緩的問(wèn)題
整改措施:一是制定民族商業(yè)城、民族星城項(xiàng)目問(wèn)題處置方案。二是指導(dǎo)企業(yè)完善民族星城消防驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收,按照繳納一戶稅費(fèi)辦理一戶權(quán)屬證的原則,滾動(dòng)推進(jìn)辦證工作。三是指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)銷(xiāo)售民族星城地下車(chē)位、農(nóng)商行投放資金支持民族星城項(xiàng)目四期建設(shè)回籠資金等方式籌集資金,完善民族商業(yè)城項(xiàng)目供電、地下車(chē)位等配套、附屬設(shè)施。四是指導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)項(xiàng)目各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收,通過(guò)鎖定項(xiàng)目資產(chǎn),保障稅費(fèi)和維修基金來(lái)源,按照繳納一戶稅費(fèi)辦理一戶權(quán)屬證的原則,滾動(dòng)推進(jìn)辦證工作。
五、整改要求
(一)堅(jiān)決糾正農(nóng)村低保政策落實(shí)不到位問(wèn)題。鎮(zhèn)圍繞“應(yīng)保盡保”,將《市民政局關(guān)于印發(fā)<貫徹落實(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》、《市民政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村特殊困難群體社會(huì)救助兜底保障工作的實(shí)施方案>的通知》、市扶貧開(kāi)發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組批轉(zhuǎn)市民政局等部門(mén)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村特殊困難社會(huì)救助兜底保障工作防返貧防致貧助脫貧的實(shí)施方案》貫徹落實(shí)情況作為重點(diǎn),將建檔立卡貧困戶中符合條件的無(wú)勞動(dòng)能力人員納入低保范圍,將符合條件的返貧人口和建檔立卡邊緣人口納入低保范圍。
(二)堅(jiān)決糾正非貧困低保對(duì)象防致貧機(jī)制落實(shí)不到位問(wèn)題。鎮(zhèn)圍繞“防致貧”,將《市扶貧開(kāi)發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<關(guān)于建立健全脫貧防貧長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)意見(jiàn)>的通知》,市民政局等四部門(mén)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)有勞動(dòng)能力非貧困低保對(duì)象就業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶工作的通知》,市民政局等四部門(mén)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《省民政廳等<關(guān)于建立非貧困低保對(duì)象防致貧工作機(jī)制的通知>的通知》貫徹落實(shí)情況作為重點(diǎn),將非貧困低保對(duì)象防致貧機(jī)制,對(duì)非貧困低保對(duì)象全面排查、建檔立卡、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),建立防致貧機(jī)制,明確人員對(duì)防致貧信息系統(tǒng)致貧風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行預(yù)警、實(shí)施綜合救助,對(duì)有勞動(dòng)能力的非貧困低保對(duì)象實(shí)施就業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶,將幫扶政策落實(shí)到位,消除“零就業(yè)”家庭,將有勞動(dòng)能力的非貧困低保對(duì)象有效就業(yè)。
(三)堅(jiān)決糾正臨時(shí)救助政策落實(shí)不到位問(wèn)題。鎮(zhèn)圍繞“應(yīng)救盡救”,將市民政局市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善臨時(shí)救助工作的通知》、市民政局市財(cái)政局市扶貧辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《民政廳省財(cái)政廳省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<民政部財(cái)政部國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)兜底保障中充分發(fā)揮臨時(shí)救助作用的意見(jiàn)>的通知》的通知落實(shí)情況作為重點(diǎn),將返貧人口和存在致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)人口納入臨時(shí)救助范圍,對(duì)申請(qǐng)低保、特困救助的建檔立卡貧困人口視情先給予臨時(shí)救助,并適當(dāng)提高建檔立卡貧困人口臨時(shí)救助額度。
(四)堅(jiān)決糾正特困人員供養(yǎng)服務(wù)落實(shí)不到位問(wèn)題。鎮(zhèn)圍繞“應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)”,將市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的通知》、市民政局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特困人員救助供養(yǎng)管理的通知》(邯民〔2018〕50號(hào))、市民政局《關(guān)于印發(fā)<市分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)指引>的通知》落實(shí)情況作為重點(diǎn),將有集中供養(yǎng)需求特困人員及時(shí)安排入住供養(yǎng)機(jī)構(gòu),是否按規(guī)定與分散供養(yǎng)特困人員簽訂委托照料服務(wù)協(xié)議以及委托照料服務(wù),并定期開(kāi)展探視巡訪服務(wù),失能半失能特困人員集中供養(yǎng)率是否達(dá)到50%的目標(biāo)。
(五)堅(jiān)決糾正因疫致貧、因疫返貧人口兜底保障政策落實(shí)不到位問(wèn)題。鎮(zhèn)圍繞“應(yīng)兜盡兜”,將《市民政局關(guān)于進(jìn)一步做好病毒肺炎疫情防控期間社會(huì)救助工作的通知》(邯民傳〔2020〕24號(hào))、《市民政局關(guān)于加強(qiáng)疫情防控期間社會(huì)救助工作的通知》(邯民傳〔2020〕32號(hào))貫徹落實(shí)情況作為重點(diǎn),鎮(zhèn)與相關(guān)部門(mén)開(kāi)展信息比對(duì)、結(jié)合各村各社區(qū)疫情監(jiān)測(cè)開(kāi)展排查等方式,全面了解城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員等救助對(duì)象家庭生活狀況,及時(shí)將因疫致貧、因疫返貧人口納入兜底保障范圍。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)救助事項(xiàng)的辦理。鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)辦理“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,強(qiáng)化社會(huì)救助政策落實(shí),有效落實(shí)屬地部門(mén)責(zé)任,穩(wěn)妥化解重大風(fēng)險(xiǎn)。領(lǐng)導(dǎo)批辦工作納入重要工作目標(biāo),建立臺(tái)賬、堅(jiān)持“事要解決”原則妥善解決事項(xiàng),進(jìn)一步暢通群眾投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。鎮(zhèn)持續(xù)做好漠視侵害群眾利益問(wèn)題整治,嚴(yán)肅查處農(nóng)村低保經(jīng)辦工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為、不公平問(wèn)題,貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等違紀(jì)違法案件,以及農(nóng)村低保助力脫貧攻堅(jiān)、疫情防控兜底保障工作中“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任不落實(shí)、措施不精準(zhǔn)問(wèn)題。
(七)進(jìn)一步強(qiáng)化群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題整改落實(shí)。鎮(zhèn)認(rèn)真梳理分析專(zhuān)項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及整改情況,建立問(wèn)題清單和問(wèn)題整改臺(tái)賬,深入剖析問(wèn)題原因,有針對(duì)性地制定整改措施,明確整改時(shí)限,實(shí)行逐一對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),確保群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題得到妥善解決。
二、工作舉措
(一)完善工作機(jī)制。一是完善工作臺(tái)賬。按月更新低保專(zhuān)項(xiàng)治理工作臺(tái)賬,細(xì)化工作目標(biāo)和完成時(shí)限。二是完善工作制度。鎮(zhèn)定期排查違紀(jì)違法典型案例,對(duì)典型案例進(jìn)行公開(kāi)通報(bào),強(qiáng)化以案釋紀(jì),發(fā)揮震懾作用。
(二)加大查處力度。一要快速響應(yīng)。鎮(zhèn)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)治理工作,及時(shí)受理和回應(yīng)群眾訴求,明確群眾投訴舉辦電話、群眾,形成快速響應(yīng)機(jī)制。二要完善臺(tái)賬。對(duì)群眾投訴舉報(bào)事項(xiàng)要實(shí)行臺(tái)賬管理,依法依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行處置,對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),確保件件有著落、事事有回音。
(三)強(qiáng)化指導(dǎo)工作。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈及矛盾困難突出、工作進(jìn)展緩慢、成效不明顯的村和社區(qū)加強(qiáng)實(shí)地指導(dǎo),查找原因,確保工作有序推進(jìn)。
(四)深化治理成效。鎮(zhèn)狠抓整改落實(shí)。把專(zhuān)項(xiàng)治理與脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視整改“回頭看”、集中整治漠視侵害群眾利益問(wèn)題等工作結(jié)合起來(lái),統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌推進(jìn)。加大整改力度。深入分析專(zhuān)項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出整改措施,建立問(wèn)題清單,明確整改時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人,邊查邊改、立行立改。鎮(zhèn)并開(kāi)展整改“回頭看”。對(duì)前期發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況進(jìn)行“回頭看”,重點(diǎn)將各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位,將整改的問(wèn)題按時(shí)解決。并深入查找和解決專(zhuān)項(xiàng)治理工作的難點(diǎn)問(wèn)題,研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督檢查的政策措施,以制度形式進(jìn)行規(guī)范,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
三、工作要求
為確保此次安全生產(chǎn)大檢查取得實(shí)效,力戒形式主義,鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會(huì)特成立檢查組,深入基層和一線進(jìn)行檢查。
二、檢查的方式和時(shí)間安排
(一)工作部署。5月15日前,迅速布置開(kāi)展這次安全檢查活動(dòng),落實(shí)責(zé)任,確保安全隱患排查和整改工作落實(shí)到位。
(二)企業(yè)自查。5月15日至5月31日,全鄉(xiāng)各加油站進(jìn)行自查,要按照相關(guān)法律法規(guī)和本通知要求,認(rèn)真全面的做好安全隱患排查和整改工作,寫(xiě)出自查工作總結(jié)備查。
(三)集中檢查階段。6月1日至6月30日,對(duì)全鄉(xiāng)的加油站、點(diǎn)進(jìn)行逐一檢查,并將檢查情況分別報(bào)送市安委會(huì)辦公室
三、檢查的主要內(nèi)容
1.加油站是否取得相關(guān)的行政許可。
2.加油站周邊安全距離、站內(nèi)設(shè)施之間安全距離是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定。
3.安全管理制度、崗位安全操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案等是否建立健全和落實(shí)。
4.重大危險(xiǎn)源管理是否符合規(guī)定。
5.新建、改建、擴(kuò)建的加油站是否符合安全生產(chǎn)“三同時(shí)”要求。
6.是否制訂和嚴(yán)格落實(shí)加油站檢維修施工安全管理制度;是否嚴(yán)格審查施工單位的資質(zhì)、審核施工單位的安全管理制度、施工作業(yè)方案及相應(yīng)的安全防范措施。
7.加油站主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員是否經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn),是否取得上崗資格證書(shū)。
8.對(duì)進(jìn)站車(chē)輛、人員是否實(shí)施有效管理
通過(guò)開(kāi)展保*港口保安專(zhuān)項(xiàng)工作,進(jìn)一步提高對(duì)港口保安工作重要性的認(rèn)識(shí),按照全國(guó)船舶和港口保安工作總的原則:內(nèi)緊外松、從嚴(yán)從緊、重點(diǎn)突出、強(qiáng)化落實(shí)、堅(jiān)持不懈,要按照特殊時(shí)期特殊政策、特事特辦的要求,通過(guò)耐心細(xì)致的工作,認(rèn)真扎實(shí)的措施,將各項(xiàng)保安操作落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)活動(dòng)之中,確保*期間我市港口行業(yè)的安全保衛(wèi)工作,確保*期間我市港口的平安。
二、組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)保**市港口保安專(zhuān)項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立保**市港口保安專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
*
三、專(zhuān)項(xiàng)工作的一般要求
根據(jù)交通運(yùn)輸部《保*全國(guó)船舶和港口保安工作》會(huì)議精神,從現(xiàn)在起到10月10日,我市港口必須按照“內(nèi)緊外松、從嚴(yán)從緊、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化落實(shí)、堅(jiān)持不懈”的工作原則,深入貫徹中央和交通運(yùn)輸部防恐、反恐工作部署,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,理順工作工作關(guān)系,明確工作責(zé)任,重點(diǎn)做好如下工作:
(一)對(duì)外開(kāi)放港口設(shè)施嚴(yán)格執(zhí)行《保安計(jì)劃》,落實(shí)各項(xiàng)保安措施
1、提升保安等級(jí)。7、8、9三個(gè)月,全國(guó)港口在不對(duì)外宣布的情況下,實(shí)行二級(jí)保安措施。為此,各港口設(shè)施要在近期對(duì)《保安計(jì)劃》進(jìn)行一次回顧,對(duì)二級(jí)保安措施加以完善,確保各項(xiàng)措施能夠有效實(shí)施。
2、加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。港政部門(mén)要加強(qiáng)與口岸單位(邊防、海關(guān)、海事、公安等)的協(xié)調(diào),完善港口保安的聯(lián)絡(luò)和協(xié)作機(jī)制,共享安全監(jiān)控、檢查、巡邏、救護(hù)等方面的資源,形成保安工作的合力。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)教育和練習(xí)。要通過(guò)形式、各種層次的培訓(xùn)教育,增強(qiáng)港口設(shè)施工作人員,尤其市外聘保安人員的保安警惕性和崗位保安業(yè)務(wù)水平,提高其防恐意識(shí)和應(yīng)對(duì)處置能力。港口設(shè)施應(yīng)當(dāng)每月至少進(jìn)行一次保安練習(xí),保證相關(guān)人員熟悉并掌握崗位保安要求,能夠熟練執(zhí)行各種保安措施。
4、國(guó)際客運(yùn)碼頭要嚴(yán)防死守。國(guó)際客運(yùn)(滾)班輪和國(guó)際旅游船停靠碼頭(包括臨時(shí)??浚r(shí),港區(qū)必須實(shí)行物理封閉、隔離,對(duì)上下船人員實(shí)行分區(qū)管理,要配備安檢門(mén)和金屬探測(cè)儀對(duì)上下船人員和行李進(jìn)行檢查,船舶有人員上下時(shí),要有人值守和巡邏。
5、危險(xiǎn)品碼頭要重點(diǎn)監(jiān)控。危險(xiǎn)品碼頭必須實(shí)行物理封閉,嚴(yán)格管理。港口管理部門(mén)、海事管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)碼頭前沿水域的巡邏,并對(duì)碼頭前沿水域劃定特別警戒線。危險(xiǎn)品作業(yè)時(shí),港口企業(yè)應(yīng)安排人員值守。
6、嚴(yán)格港區(qū)保安管理。港區(qū)要實(shí)現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋或值勤人員巡邏必到點(diǎn)。要嚴(yán)格加強(qiáng)門(mén)崗管理,盡可能減少進(jìn)港人員、車(chē)輛。必須進(jìn)港的人員和車(chē)輛,實(shí)行查驗(yàn)放行登記,還應(yīng)要求其換乘港區(qū)自備車(chē)輛全程陪同。所有進(jìn)港車(chē)輛實(shí)行100%檢查放行,進(jìn)港集卡車(chē)輛每車(chē)只允許司機(jī)一人進(jìn)港。有條件的港口設(shè)施要對(duì)港區(qū)實(shí)行分區(qū)管理,限制區(qū)和重點(diǎn)部位要安排人員值守并實(shí)行二次查驗(yàn)。
7、目前在建、改擴(kuò)建碼頭,邊施工邊生產(chǎn)的,為了防止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入,已投入生產(chǎn)的對(duì)外開(kāi)放碼頭區(qū)域應(yīng)與建設(shè)工程實(shí)現(xiàn)有效隔離。
(二)內(nèi)貿(mào)碼頭要盡快行動(dòng)起來(lái),建立港口保安體系和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制2004年起,我國(guó)所有對(duì)外開(kāi)放港口設(shè)施開(kāi)展了以防范恐怖活動(dòng)為主的港口保安工作,大量的內(nèi)貿(mào)碼頭并未開(kāi)展履約工作,普遍缺乏防范恐怖活動(dòng)的意識(shí),沒(méi)有建立防范恐怖體系。但是,內(nèi)貿(mào)碼頭數(shù)量眾多,還有大量涉及客運(yùn)(滾裝)、危險(xiǎn)品等業(yè)務(wù),一旦發(fā)生重特大恐怖事件,將會(huì)造成人員、財(cái)產(chǎn)的重大損害,產(chǎn)生惡劣的社會(huì)影響。
鑒于目前嚴(yán)峻的安保形勢(shì),重點(diǎn)內(nèi)貿(mào)碼頭應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,采取必要的保安措施,并重點(diǎn)作好如下工作。其他一般內(nèi)貿(mào)碼頭也應(yīng)根據(jù)國(guó)家反恐保安總體要求,做好保安工作。
1、做好交通運(yùn)輸部《保*全國(guó)船舶和港口保安工作》會(huì)議精神的宣貫工作。各內(nèi)貿(mào)碼頭經(jīng)營(yíng)人在*特殊時(shí)期,按照《內(nèi)貿(mào)碼頭港口保安基本措施和程序》的要求,全面落實(shí)各項(xiàng)保安措施。
2、建立組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工。要盡快成立保安工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定碼頭保安措施和程序,針對(duì)性地制定防恐、反恐預(yù)案,建立港口保安體系和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,保證各項(xiàng)措施得到落實(shí)。
3、開(kāi)展港口保安培訓(xùn)和教育。各級(jí)港政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織重點(diǎn)內(nèi)貿(mào)港口保安業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育,提高碼頭工作人員的保安警惕性,使其具備一定的保安能力和知識(shí)。從6月起,交通運(yùn)輸部將分批組織全國(guó)內(nèi)貿(mào)港口保安工作培訓(xùn),請(qǐng)各相關(guān)單位按照要求組織人員參加。同時(shí),可以組織內(nèi)貿(mào)碼頭到開(kāi)展港口保安工作較好的對(duì)外開(kāi)放碼頭學(xué)習(xí)交流。
4、增加投入,配備保安設(shè)備設(shè)施。
(1)港口設(shè)施要設(shè)置實(shí)體圍墻或鐵柵欄,實(shí)行全封閉管理(船舶停靠水域一側(cè)除外)。碼頭前沿要配備足夠地照明設(shè)備,保證碼頭作業(yè)和前沿水域照明,并能夠保證應(yīng)急照明。港區(qū)出入口要設(shè)立警告標(biāo)志,設(shè)置隔離墩等阻隔設(shè)施,設(shè)置固定崗?fù)ぁ8蹍^(qū)重點(diǎn)部位和碼頭前沿要標(biāo)注撤離路線。
(2)水運(yùn)客運(yùn)站至少配備1臺(tái)X射線檢查儀,設(shè)置2個(gè)以上的防爆桶(箱),配備安檢門(mén)或2套以上手持式金屬探測(cè)儀。客滾碼頭應(yīng)按照交通運(yùn)輸部要求配備大型車(chē)輛檢測(cè)儀的。對(duì)于未要求配備車(chē)輛檢測(cè)儀的滾裝碼頭,必須配備手持檢測(cè)儀對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢查或針對(duì)性檢查,有效預(yù)防車(chē)輛夾帶危險(xiǎn)品上船。水運(yùn)客運(yùn)站設(shè)置明顯隔離的區(qū)域,保證已檢人員和未檢人員隔離,人員上下船的出入口應(yīng)分別設(shè)置或有效隔離。客運(yùn)站內(nèi)和碼頭前沿應(yīng)在明顯位置張貼人員緊急撤離路線圖,圖中應(yīng)標(biāo)注撤離路線和集合點(diǎn)。
(3)危險(xiǎn)品碼頭照明設(shè)備應(yīng)符合安全要求,并至少配備1臺(tái)便攜式可燃?xì)怏w探測(cè)儀,同時(shí)也應(yīng)在前沿水域劃定特別警戒線,并安排人員在危險(xiǎn)品作業(yè)時(shí)進(jìn)行值守。
碼頭經(jīng)營(yíng)人要盡快配備上述保安設(shè)施設(shè)備,相關(guān)單位要做好指導(dǎo)、督促和檢查工作,并建立保安設(shè)施設(shè)備配備情況報(bào)告制度。
5、保證港口保安通信聯(lián)絡(luò)暢通。要配備一定數(shù)量的移動(dòng)通訊設(shè)備,并保證各類(lèi)應(yīng)急聯(lián)系實(shí)現(xiàn)24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。各種保安聯(lián)絡(luò)辦法要在港區(qū)醒目位置及重點(diǎn)部位明示。
6、要立足于防范恐怖活動(dòng)和各類(lèi)突發(fā)性公共事件,通過(guò)采取各項(xiàng)保安措施,對(duì)進(jìn)出港的人員、車(chē)輛、貨物、行李、物料及港內(nèi)相關(guān)作業(yè)活動(dòng)加強(qiáng)管理。要制定保安相關(guān)制度體系,通過(guò)訓(xùn)練和演習(xí),保證各項(xiàng)保安措施得到落實(shí)。要建立可疑情況、保安事件和各類(lèi)突發(fā)性事件報(bào)告制度。
7、建立特殊時(shí)期港口保安聯(lián)絡(luò)員制度,各港口企業(yè)要指定一名主管保安工作的領(lǐng)導(dǎo)作為港口保安聯(lián)絡(luò)員。
四、專(zhuān)項(xiàng)工作重點(diǎn)及時(shí)間安排
這次專(zhuān)項(xiàng)工作的完成時(shí)間為10月31日。
第一階段組織、宣貫階段,從現(xiàn)在到20*年6月4日。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專(zhuān)項(xiàng)工作方案,部署保**市港口保安專(zhuān)項(xiàng)有關(guān)工作。(完成時(shí)間20*年6月2日,責(zé)任單位:*市港口管理站)
(二)召開(kāi)進(jìn)一步加強(qiáng)今年*特殊時(shí)期我市港口保安工作會(huì)議,宣傳貫徹交通運(yùn)輸部《保*全國(guó)船舶和港口保安工作》會(huì)議的有關(guān)精神。(完成時(shí)間20*年6月4日,責(zé)任單位:*市港口管理站)
第二階段學(xué)習(xí)培訓(xùn)、自查及制定措施階段,從20*年6月1日起到20*年6月30日。
(一)學(xué)習(xí)培訓(xùn)
1、分批組織管理單位、各相關(guān)港口企業(yè)(特別是內(nèi)貿(mào)碼頭)參加交通運(yùn)輸部組織的港口保安工作培訓(xùn);(完成時(shí)間:根據(jù)交通運(yùn)輸部培訓(xùn)時(shí)間安排確定,責(zé)任單位:港口管理科)
2、開(kāi)展一次全市港口企業(yè)保安工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。(完成時(shí)間20*年6月20日,責(zé)任單位:港口管理科)
(二)各港口企業(yè)針對(duì)本單位港口保安工作情況進(jìn)行自查,并按照交通運(yùn)輸部《保*全國(guó)船舶和港口保安工作》會(huì)議要求全面制定完善各項(xiàng)保安措施
1、對(duì)外開(kāi)放港口對(duì)《保安計(jì)劃》進(jìn)行一次回顧,對(duì)二級(jí)保安措施加以完善,確保各項(xiàng)措施能夠有效實(shí)施。并對(duì)自查及完善措施報(bào)專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。(完成時(shí)間20*年6月20日,責(zé)任單位:各相關(guān)港口企業(yè))
2、內(nèi)貿(mào)碼頭按照《內(nèi)貿(mào)碼頭港口保安基本措施和程序》的要求,全面制定落實(shí)各項(xiàng)保安措施。并對(duì)自查及完善措施報(bào)專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。(完成時(shí)間20*年6月20日,責(zé)任單位:各相關(guān)港口企業(yè))
3、組織*市港口設(shè)施保安工作組專(zhuān)家對(duì)各港口企業(yè)上報(bào)的保安措施進(jìn)行審核,提出整改意見(jiàn)后,各港口企業(yè)對(duì)保安措施進(jìn)行完善。(完成時(shí)間20*年6月25日,責(zé)任單位:*市港口管理站)
4、組織*市港口設(shè)施保安工作組對(duì)各港口企業(yè)特別是重點(diǎn)內(nèi)貿(mào)港口落實(shí)各項(xiàng)港口設(shè)施保安工作情況進(jìn)行排查。(完成時(shí)間20*年6月30日,責(zé)任單位:*市港口管理站)
第三階段全面落實(shí)各項(xiàng)保安措施及檢查整改階段,從20*年7月1日起到20*年10月10日。
(一)各港口企業(yè)全面落實(shí)各項(xiàng)港口設(shè)施保安工作。(責(zé)任單位:各相關(guān)港口企業(yè))
認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及相關(guān)法律法規(guī),以生豬、肉牛、肉羊?yàn)橹攸c(diǎn),深入開(kāi)展“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用“瘦肉精”違法犯罪行為,不斷完善法規(guī)制度,健全協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化全程監(jiān)管,促進(jìn)全市畜牧業(yè)健康發(fā)展,保障人民群眾食品安全。
二、整治任務(wù)和措施
(一)深入開(kāi)展“瘦肉精”源頭整治。食品藥品監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鹽酸克侖特羅、沙丁胺醇等可能作為“瘦肉精”的人用藥品流通監(jiān)管,嚴(yán)格實(shí)施處方藥管理制度,防止從藥用渠道流失。工業(yè)和信息化部門(mén)要制定和落實(shí)嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷(xiāo)售萊克多巴胺的辦法,并依法進(jìn)行清查。食品藥品監(jiān)管、工業(yè)和信息化、農(nóng)牧部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)、普通化工企業(yè)、獸藥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)生產(chǎn)行為;要對(duì)企業(yè)外租的廠房、車(chē)間開(kāi)展全面排查,嚴(yán)肅查處非法生產(chǎn)“瘦肉精”的企業(yè)和黑窩點(diǎn)。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)“瘦肉精”銷(xiāo)售活動(dòng)的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等方式違法銷(xiāo)售“瘦肉精”的行為,切斷地下銷(xiāo)售鏈條。公安部門(mén)要根據(jù)相關(guān)部門(mén)提供和掌握的線索,對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“瘦肉精”犯罪行為堅(jiān)決予以打擊。
(二)深入開(kāi)展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治。農(nóng)牧部門(mén)要強(qiáng)化養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)檢查,督促養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))完善養(yǎng)殖檔案,如實(shí)記錄商品飼料、獸藥等投入品的來(lái)源,并保留相關(guān)憑證;建立活畜出欄無(wú)“瘦肉精”承諾制度;加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),提高其科學(xué)飼養(yǎng)水平;組織開(kāi)展“瘦肉精”清繳行動(dòng),對(duì)規(guī)定期限內(nèi)主動(dòng)上繳的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)免予處罰;要會(huì)同公安部門(mén)嚴(yán)厲打擊在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行為。
(三)深入開(kāi)展收購(gòu)販運(yùn)環(huán)節(jié)整治。農(nóng)牧部門(mén)要會(huì)同工商等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)收購(gòu)販運(yùn)企業(yè)(合作社、經(jīng)紀(jì)人)的監(jiān)督管理,督促建立相關(guān)證明材料查驗(yàn)制度和收購(gòu)販運(yùn)信息記錄制度;對(duì)銷(xiāo)售和運(yùn)輸過(guò)程中的活畜加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)含“瘦肉精”的活畜,要監(jiān)督收購(gòu)販運(yùn)企業(yè)(合作社、經(jīng)紀(jì)人)實(shí)施無(wú)害化處理;農(nóng)牧部門(mén)要會(huì)同公安部門(mén)嚴(yán)厲打擊活畜收購(gòu)販運(yùn)經(jīng)紀(jì)人兜售“瘦肉精”和收購(gòu)販運(yùn)“瘦肉精”檢測(cè)不合格活畜的行為。
(四)深入開(kāi)展屠宰環(huán)節(jié)整治。商務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰行業(yè)管理和對(duì)屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理,督促屠宰企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行生豬進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)、生豬來(lái)源和生豬產(chǎn)品流向登記,肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、產(chǎn)品召回、無(wú)害化處理等肉品質(zhì)量安全制度。農(nóng)牧部門(mén)要嚴(yán)格檢查屠宰企業(yè)有關(guān)“瘦肉精”檢測(cè)合格記錄憑證,對(duì)“瘦肉精”抽檢不合格的生豬,會(huì)同商務(wù)部門(mén)監(jiān)督企業(yè)實(shí)施無(wú)害化處理。商務(wù),農(nóng)牧部門(mén)要會(huì)同公安部門(mén)嚴(yán)厲打擊屠宰企業(yè)收購(gòu)宰殺含“瘦肉精”生豬等違法犯罪行為。
(五)深入開(kāi)展加工環(huán)節(jié)整治。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要會(huì)同公安部門(mén)嚴(yán)厲打擊使用含“瘦肉精”的豬肉等原料生產(chǎn)加工食品的行為,一經(jīng)查實(shí),即責(zé)令企業(yè)停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證。質(zhì)監(jiān)、工業(yè)和信息化部門(mén)要加強(qiáng)巡查,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行食品原料采購(gòu)查驗(yàn)和出廠檢驗(yàn)記錄制度,嚴(yán)防含“瘦肉精”的肉制品流入市場(chǎng)。
(六)深入開(kāi)展銷(xiāo)售、餐飲環(huán)節(jié)整治。工商部門(mén)要加大市場(chǎng)巡查和執(zhí)法力度,依法嚴(yán)厲查處銷(xiāo)售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格肉品的違法違規(guī)行為;監(jiān)督肉制品經(jīng)營(yíng)者依法落實(shí)食品進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度。食品藥品監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促餐飲單位嚴(yán)格執(zhí)行肉品原料采購(gòu)索證索票制度,確保采購(gòu)的肉品來(lái)源合法;要深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲查處采購(gòu)和使用含“瘦肉精”肉品的行為。
三、進(jìn)度安排
(一)安排部署階段(2011年5月10--5月20日)
各縣區(qū)、市食品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位(市工信委、市農(nóng)牧局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局、市商務(wù)局)依照本方案,制定具體工作方案,進(jìn)一步細(xì)化整治目標(biāo)任務(wù),明確工作要求,迅速部署開(kāi)展工作。
各縣區(qū)、各部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案5月20日前報(bào)市農(nóng)牧局、市食品安全委員會(huì)辦公室。
(二)集中整治階段(2011年5月21日一2012牟1月31日)
各縣區(qū)、各部門(mén)按照整治任務(wù)和措施要求,全面開(kāi)展“瘦肉精”排查、清繳和檢驗(yàn)工作,強(qiáng)化源頭治理,加大宣傳力度,建立健全食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,集中力量查處一批生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用“瘦肉精”的違法犯罪案件,并及時(shí)向社會(huì)公布。市食品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)各系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的督促指導(dǎo),適時(shí)組織開(kāi)展督導(dǎo)檢查。
(三)檢查驗(yàn)收階段(2012年2月1日--3月31日)
市農(nóng)牧局會(huì)同其他相關(guān)部門(mén)制定武威市“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治工作檢查驗(yàn)收辦法并組織實(shí)施,同時(shí)做好迎接省上檢查驗(yàn)收相關(guān)工作。
各縣區(qū)、市食品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位(市工信委、市農(nóng)牧局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局、市商務(wù)局)將“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)于2012年2月10前報(bào)市農(nóng)牧局。市農(nóng)牧局匯總整理形成全市“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié),于2012年2月底前報(bào)省農(nóng)牧廳及市食品安全委員會(huì)辦公室。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任追究。各縣區(qū)、各部門(mén)要高度重視“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,周密部署,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作有力、有序開(kāi)展并取得實(shí)效。要結(jié)合實(shí)際,按照職責(zé)分工,抓緊制定和落實(shí)各項(xiàng)具體監(jiān)管措施。要加大行政監(jiān)察和問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)厲查處失職瀆職行為。
(二)加強(qiáng)投入保障,強(qiáng)化監(jiān)督抽查。各縣區(qū)要加強(qiáng)基層監(jiān)管能力建設(shè),做好人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施設(shè)備的保障工作。各級(jí)監(jiān)管部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工制定“瘦肉精”監(jiān)督抽檢計(jì)劃,按照風(fēng)險(xiǎn)可控、監(jiān)管有力的原則,科學(xué)確定抽檢比例;對(duì)養(yǎng)殖、收購(gòu)販運(yùn)、屠宰、加工等重點(diǎn)環(huán)節(jié),要加大抽檢力度,增加抽查頻次,擴(kuò)大檢測(cè)范圍。要強(qiáng)化“檢打聯(lián)動(dòng)”,發(fā)現(xiàn)飼料、畜尿、肉品等樣品抽檢不合格的,要追根溯源,依法嚴(yán)厲查處。