導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇十三五扶貧教育，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、向集團化辦學發(fā)力，促本區(qū)域技工院校布局更加合理

篇2

根據(jù)《規(guī)劃》，“十三五”期，交通扶貧脫貧攻堅將重點實施骨干通道外通內(nèi)聯(lián)、農(nóng)村公路通村暢鄉(xiāng)、安全能力顯著提升、“交通+特色產(chǎn)業(yè)”扶貧、運輸場站改造完善、水運基礎條件改善、公路管養(yǎng)效能提高和運輸服務保障提升等任務。支持貧困地區(qū)建設1.6萬公里國家高速公路和4.6萬公里普通國道，實現(xiàn)貧困地區(qū)國家高速公路主線基本貫通，具備條件的縣城通二級及以上公路；力爭提前1年完成托底性的建制村通硬化路建設任務，解決貧困地區(qū)2.45萬個建制村、2.1萬個撤并建制村通硬化路，等等。

“十三五”期間，加快基礎設施建設仍是交通扶貧的首要任務，提升運輸服務水平是交通扶貧的落腳點，推動交通運輸可持續(xù)發(fā)展是交通扶貧的迫切要求。

推進共建“一帶一路”教育行動

未來5年，建成10個海外科教基地

8月11日，教育部印發(fā)了《推進共建“一帶一路”教育行動》。《行動》提出，未來3年，中國每年面向“一帶一路”沿線國家公派留學生2500人；未來5年，建成10個海外科教基地，每年資助 1 萬名沿線國家新生來華學習或研修。

《行動》設計了“教育行動五通”，作為基礎性舉措：加強教育政策溝通；助力教育合作渠道暢通；促進沿線國家語言互通；推進沿線國家民心相通；推動學歷學位認證標準連通?！缎袆印愤€設計了“四個推進計劃”，作為支撐性舉措：實施“絲綢之路”留學推進計劃；實施“絲綢之路”合作辦學推進計劃；實施“絲綢之路”師資培訓推進計劃；實施“絲綢之路”人才聯(lián)合培養(yǎng)推進計劃。

“一帶一路”沿線國家教育加強合作、共同行動，既是共建“一帶一路”的重要組成部分，又為共建“一帶一路”提供人才支撐。

合力引導企業(yè)創(chuàng)新管理提質(zhì)增效

將研究建立企業(yè)評價指標體系

篇3

黨的十八屆五中全會明確提出，到2020年，“我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困”。同時，提出“實施脫貧攻堅工程，實施精準扶貧、精準脫貧，分類扶持貧困家庭，探索對貧困人口實行資產(chǎn)收益扶持制度”。總體來看，十八屆五中全會部署了“十三五”期間扶貧開發(fā)的基本方略和重要舉措，具體包括如下三個方面。

全面堅持精準扶貧精準脫貧的基本方略。精準扶貧精準脫貧的基本方略，即要求針對不同貧困地區(qū)環(huán)境、不同貧困人群狀況，按照扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準的“六個精準”要求，確保各項政策好處落到扶貧對象身上。自2011年實施新一輪扶貧開發(fā)以來，我省已完成對全省范圍內(nèi)農(nóng)民人均純收入低于4000元（或高于省定標準的地方標準）的農(nóng)戶建檔立卡，并結合低收入農(nóng)戶的致貧原因，在全國首創(chuàng)開發(fā)式扶貧和救助式扶貧（農(nóng)村低保）“兩項制度”有效銜接的精準幫扶措施。“十三五”期間，我省應進一步完善精準扶貧精準脫貧政策措施。一是進一步提高貧困標準，對低收入農(nóng)戶的精準識別逐步從絕對貧困向相對貧困轉變，嚴格執(zhí)行相對貧困農(nóng)戶的精準識別和精準退出的動態(tài)管理。二是對已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶，在一定時期內(nèi)讓其繼續(xù)享受扶貧相關政策的同時，要完善政策性農(nóng)業(yè)保險，完善農(nóng)村信貸市場，探索農(nóng)村小額扶貧保險制度，制定出臺農(nóng)村支出型貧困社會救助辦法，努力提高脫貧農(nóng)戶應對收入波動的能力，避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象。三是建立收入、健康、教育、就業(yè)和保障“五位一體”的扶貧機制，扎實推進“五個一批”扶貧開發(fā)措施，提升農(nóng)村低收入人口的發(fā)展能力。

堅持精準扶貧和區(qū)域發(fā)展相結合的原則。十八屆五中全會明確指出要解決區(qū)域性整體貧困問題，這要求“十三五”時期必須將扶貧開發(fā)與區(qū)域發(fā)展有效結合。貧困地區(qū)基本處在地理位置偏僻、地形地貌復雜、自然資源貧乏、基礎設施薄弱的地區(qū)，而一村一戶的發(fā)展往往與一個區(qū)域的整體發(fā)展狀況連在一起，只有解決經(jīng)濟薄弱片區(qū)一些重大的根本促進發(fā)展的共性約束，如重大基礎設施建設，經(jīng)濟圈帶的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)格局的戰(zhàn)略性調(diào)整等等，才能使低收入農(nóng)戶的脫貧和貧困縣的摘帽具備更扎實的基礎，才能有效保障精準扶貧的速度和質(zhì)量。因此，“十三五”期間我省應繼續(xù)實施促進蘇北加快發(fā)展的政策舉措，加大經(jīng)濟薄弱地區(qū)的資源綜合投入力度，下大力氣破解集中連片經(jīng)濟薄弱地區(qū)基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生事業(yè)等方面的重點問題，增強貧困地區(qū)“造血能力”，切實解決經(jīng)濟薄弱地區(qū)的整體區(qū)域性貧困問題。

積極探索資產(chǎn)收益扶持制度。十八屆五中全會提出“探索對貧困人口實行資產(chǎn)收益扶持制度”，這是中央層面首次提出的扶貧新舉措。資產(chǎn)收益扶持制度，核心是將財政專項扶貧資金、部分支農(nóng)資金和企業(yè)扶貧資金，以投資招標方式形成資產(chǎn)，進一步將其股份化并給予貧困戶，以增加貧困人口的財產(chǎn)性收入。在不斷深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利的大背景下，資產(chǎn)收益扶持制度將與土地確權、集體產(chǎn)權重構等農(nóng)村產(chǎn)權制度改革互相促進，有效推動資產(chǎn)收益扶貧?！笆濉逼陂g，我省應積極探索針對低收入農(nóng)戶的資產(chǎn)收益扶持制度，一方面應將增量產(chǎn)業(yè)扶貧資金采取直接量化的方式，作為低收入農(nóng)戶在各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的股份；另一方面，對于經(jīng)過多年扶貧開發(fā)投入所形成的未明確到戶的集體收益型資產(chǎn)，應探索構建傾斜于低收入農(nóng)戶（尤其是自主增收能力受限制的低收入農(nóng)戶）并量化到戶的資產(chǎn)收益扶持制度。

（作者單位：江蘇省社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所）

篇4

“十三五”期間，380余萬貧困人口全部脫貧，11501個貧困村和88個貧困縣全部“摘帽”……這是四川定下的目標。四川如何打贏“脫貧攻堅”這一仗？近日，《四川省“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》的出臺，對四川如何啃下脫貧攻堅的“硬骨頭”給出了明確計劃。

“380.3萬”“11501”“88”……這些數(shù)字都是四川定下的“十三五”脫貧大目標，五年時間，四川將如何和時間賽跑，“跑”完這些目標？《規(guī)劃》為這些數(shù)字背后明確了時間推進表，將其細化成每年的“小目標”！

根據(jù)《規(guī)劃》，到2020年：

――確保380.3萬建檔立卡貧困人口全部脫貧。如何讓如此龐大的數(shù)字化有為無？根據(jù)《規(guī)劃》，從380.3萬走到“0”，就需要在2016年幫助105.7萬建檔立卡貧困人口脫貧，2017年105萬人口脫貧；2018年100萬人口脫貧；2019年，剩下的69.6萬人口也全部脫貧。

――確保11501個貧困村全部退出?！兑?guī)劃》把這上萬個貧困村退出的任務分配在了4年里，其中，2016年需退出2350個、2017年3700個、2018年3500個、2019年1951個。

――確保88個貧困縣全部“摘帽”。2016年的5個貧困縣已順利完成摘帽，今年則需要完成16個貧困縣摘帽的任務，2018年37個，2019年30個，目標明確。

此外，《規(guī)劃》還為秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、高原藏區(qū)、大小涼山彝區(qū)這“四大片區(qū)”明確了詳細的時間推進表。以秦巴山區(qū)為例，在貧困人口脫貧方面，到2020年，秦巴山區(qū)的目標為167.5萬貧困人口脫貧，分攤到4年時間則為：2016年46.2萬人、2017年44.4萬人、2018年42.5萬人、2019年34.4萬人。值得一提的是，對于年均目標的劃定，《規(guī)劃》也根據(jù)地區(qū)情況“因地制宜”，例如，由于大小涼山彝區(qū)的特殊情況，貧困縣摘帽目標為13個，但在時間表上可見，“摘帽”任務主要分配在了2018年4個、2019年9個，而2016年、2017年則作為了“鋪墊期”。

目標表12個百分之百顯示“四川決心”

大目標“時間表”出來了，細化目標又是怎樣的？《規(guī)劃》明確了“目標表”：到2020年，易地扶貧搬遷人數(shù)達到116萬人；建設鄉(xiāng)村旅游扶貧示范區(qū)30個，力爭建設特色旅游村1000個；城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率、新農(nóng)合參合率達到98%；農(nóng)村居民人均可支配收入不低于20494元……

在“目標表”中，有12個目標覆蓋率/達標率均需達到百分之百，由此可見四川脫貧“決心”！其中，村衛(wèi)生室覆蓋率，村文化室覆蓋率，安全飲水覆蓋率，通電率，市（州）高速公路覆蓋率，鄉(xiāng)鎮(zhèn)油路、硬化路覆蓋率，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設達標率定下硬性目標（約束型），到2020年都需達到百分之百。而大病醫(yī)療保險參保率，農(nóng)村電網(wǎng)改造覆蓋面，廣播視覆蓋率，縣文化館、圖書館覆蓋率，行政村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率等5個目標則是“預期型”，力爭在2020年全部完成。

“五個一批”讓科學扶貧“落地”

為了落實科學扶貧、精準扶貧，《規(guī)劃》提出了“五個一批”：扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、易地搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批、重建幫扶一批。

近年來，鄉(xiāng)村旅游在我省開展如火如荼，在扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批上，推進鄉(xiāng)村旅游扶貧就再度被劃為重點，根據(jù)《規(guī)劃》，到2020年，四川將指導和推動貧困地區(qū)創(chuàng)建100個國家A級旅游景區(qū)和四川特色旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)。著力培育一批旅游商品品牌，結合農(nóng)村電商，推動建立鄉(xiāng)村旅游特色商品電商平臺和線下銷售網(wǎng)絡。

易地搬遷安置一批方面，在21個市（州）144個縣（市、區(qū)），對116萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷。計劃修建安置住房約2789.89萬平方米，建設安置地配套基礎設施和公共服務設施。

在低保政策兜底一批中提出，在供養(yǎng)對象自愿的前提下，對農(nóng)村無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人扶養(yǎng)人的特困人員實行集中供養(yǎng)，到2020年集中供養(yǎng)滿足率達到100%。

在醫(yī)療救助扶持一批上，到2020年，遴選培養(yǎng)200名基層學術技術帶頭人、200名中青年骨干，建設100個左右重點團隊（學科）。

重建幫扶一批里要求，全面完成“4?20”蘆山地震、康定“11?22”地震災區(qū)恢復重建任務，確保7.9萬災區(qū)受災貧困群眾精準脫貧。

針對突出問題，四川出了這些招

針對貧困地區(qū)的突出問題，《規(guī)劃》給出了化解“招式”，逐一擊破。

著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件?！兑?guī)劃》從交通、水利、電力、通信這些與生活密切相關的項目上破題來改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。建設通暢工程2.4萬公里；改造水質(zhì)凈化設施1953處；貧困地區(qū)戶通電率達到100%；所有已通電行政村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率達到100%……

加快推進幸福美麗新村建設。以11501個貧困村為重點，推進幸福美麗新村建設，改善貧困戶住房條件，提升貧困村基礎設施建設，配套產(chǎn)業(yè)，整治環(huán)境，切實改善貧困村、貧困戶生產(chǎn)生活條件，加快全面小康步伐。

持續(xù)推進生態(tài)扶貧工程。到2020年底，生態(tài)功能保護區(qū)供電和用水得到徹底解決，生態(tài)旅游和林下經(jīng)濟產(chǎn)值達到300億元。到2020年底，貧困地區(qū)集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率達到90%以上。

全面提升貧困地區(qū)教育發(fā)展水平。對符合條件的義務教育階段在校學生，免除學雜費，免費提供教科書、作業(yè)本，并對貧困家庭寄宿生提供生活補助。每年培養(yǎng)“四川省免費師范生”3000名。按照每生每天4元的標準為學生提供營養(yǎng)膳食補助。

篇5

在強化貸款管理方面，南華縣教育局嚴格按照相關規(guī)定審查助學貸款資格，做到對符合條件的困難大學生應貸盡貸，5年累計為家庭經(jīng)濟困難大學生2 673人次辦理生源地助學貸款1 336.5萬元，超額完成生源地信用助學貸款計劃。同時，大力開展感恩教育和誠信教育，所有貧困大學生畢業(yè)后都能如期償還貸款。

與此同時，南華縣強化對資助工作的督查考評?？h教育局加強學籍督查，規(guī)范學籍注冊行為，堅持月巡視制度，每月到學校逐班清點學生人數(shù)，核查受助學生信息，確保受助學生信息真實、完整、準確。并由局紀委牽頭組成檢查組，通過召開學生座談會、電話訪談家長、查閱電子和紙質(zhì)資助材料等方式，對學生資助資金工作的制度建設、政策落實、資金管理、信息檔案管理、社會輿情等方面的落實情況進行全面督促檢查。同時公布舉報投訴電話，廣泛接受社會監(jiān)督，嚴肅查處套取資助資金行為，確保資助工作規(guī)范實施。

玉溪市舉辦“十三五”高中及以下學校基礎設施建設規(guī)劃培訓會

本刊訊（通訊員 董維彬） 為保障基本普及學前教育、均衡發(fā)展義務教育、普及高中階段教育發(fā)展目標的實現(xiàn)，按照省教育廳的統(tǒng)一部署，玉溪市加快推進全市“十三五”高中及以下教育階段學?；A設施建設規(guī)劃的編制工作，近日，玉溪市教育局舉辦了全市“十三五”高中及以下教育階段學?；A設施建設規(guī)劃培訓會。

篇6

1.引言

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》實施后，特別是黨的十以來，教育信息化步伐明顯加快，工作力度空前加大，呈現(xiàn)出教育系統(tǒng)全力推進、社會力量廣泛參與的良好局面，初步探索出了一條信息技術與教育教學有機融合、具有中國特色的教育信息化發(fā)展路子。

“十二五”以來，貴州借助國家西部大開發(fā)的機遇，近幾年來經(jīng)濟增長在全國一直名列全矛，教育信息化取得巨大的成就。貴州“十三五”規(guī)劃提出“大扶貧、大數(shù)據(jù)”兩大戰(zhàn)略，為貴州實現(xiàn)后發(fā)趕超，與全國同步實現(xiàn)小康指明前進的方向。特別是隨著大數(shù)據(jù)技術的應用，為教育信息化指明一條更高效、簡明的技術路徑，這是貴州教育信息化所面臨的巨大發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。貴州教育如何抓住省里的兩大戰(zhàn)略發(fā)展機遇迎接挑戰(zhàn)，成為貴州教育行政管理部門必須正視的問題。認真總結貴州省“十二五”以來教育信息化工作成績和經(jīng)驗，謀劃“十三五”教育信息化工作，鞏固成果、砥礪前進，以教育信息化推動教育現(xiàn)代化，促進教育事業(yè)后發(fā)趕超，是非常必要的。因此，下面將對此進行一定的探討。

2.貴州教育信息化現(xiàn)狀

2.1黨委政府高度重視、社會各界共同關注。

三年來，全省上下各部門緊密配合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立領導機構，創(chuàng)新工作機制，協(xié)同推進教育信息化各項工作。省委省政府在《貴州省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中將教育信息化作為一個章節(jié)予以單列。2013年初，省委省政府又制定出實施教育“9+3”計劃決定（即鞏固提高9年義務教育和實行3年免費中等職業(yè)教育），并下發(fā)《省教育廳省財政廳關于加快推進全省義務教育階段學校教育信息化工作的意見》（黔教電發(fā)〔2013〕85號）等文件，將加快推進全省義務教育階段教育信息化作為重點工作，積極探索“政府政策支持、企業(yè)參與建設、學校持續(xù)使用”機制，采取“政府引導、社會參與、市場運作、教企結合”的模式，調(diào)動社會力量參與教育信息化的積極性，破解建設經(jīng)費政府不足和專業(yè)人才短缺的難題，推進了全省教育信息化基礎設施建設，為后續(xù)工作開展積累了寶貴的經(jīng)驗。

2.2教育信息化基礎條件明顯改善。

堅持“硬件與軟件并舉”、“投入與管理并重”的原則，“三通兩平臺”建設不斷取得成績，為有質(zhì)量的教育均衡提供技術保障。截至2015年末，“寬帶網(wǎng)絡校校通”取得重大進展，實現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上中小學?！皩拵ЬW(wǎng)絡校校通”，全省中小學互聯(lián)網(wǎng)接入率達到90%。學校網(wǎng)絡教學環(huán)境大幅改善，信息化應用基礎條件進一步夯實。二是“優(yōu)質(zhì)資源班班通”取得明顯成效。全省中小學有117300個、中職學校有4411個班級建立網(wǎng)絡多媒體教室，實現(xiàn)了80%多媒體終端“班班通”建設。

2.3“兩平臺”建設順利實施，教育大數(shù)據(jù)初見成效。

貴州省教育資源公共服務平臺于2014年12月開通試運行。資源平臺著力解決教學資源分布不均衡的問題，面向?qū)W前、基礎及高中階段教師和學生提供數(shù)字化優(yōu)質(zhì)教育教學資源。2014年中職學生管理等三個系統(tǒng)上線運行，2015年數(shù)據(jù)核查等六個系統(tǒng)上線運行，標志著教育管理模式進入網(wǎng)絡化、數(shù)字化和信息化，服務能力服務水平有了質(zhì)的飛躍。

3.教育信息化面臨的機遇和挑戰(zhàn)

3.1機遇。

黨的十八屆三中全會強調(diào)，要大力促進教育公平，構建利用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機制。十八屆五中全會進一步明確推進教育信息化的要求。強調(diào)，中國要堅持不懈推進教育信息化，通過教育信息化大力促進教育公平?？偫硪螅\用現(xiàn)代信息技術讓貧困地區(qū)和農(nóng)村的孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。貴州省委十一屆六次全會明確在“十三五”時期，將圍繞“守底線、走新路、奔小康”總要求，突出實施大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動，確保與全國同步全面建成小康社會。省委書記評價大數(shù)據(jù)是彎道取直、后發(fā)趕超的大戰(zhàn)略、大引擎和大機遇。實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動，不僅要把大數(shù)據(jù)作為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、尋找“藍?！钡膽?zhàn)略選擇，而且重要的是要把大數(shù)據(jù)作為“十三五”時期貴州發(fā)展全局的戰(zhàn)略引擎，更好地用大數(shù)據(jù)引領經(jīng)濟社會發(fā)展、服務廣大民生、提高政府治理能力。

3.2挑戰(zhàn)。

目前，貴州省已經(jīng)上線運行了全國首個省級政府企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌交換共享平臺――“云上貴州”，獲準創(chuàng)建國家級貴陽貴安大數(shù)據(jù)集聚發(fā)展示范區(qū)。但是我們應該清醒地看到，無論是與發(fā)達國家相比，還是與我國教育水平較高的省份相比，貴州的差距非常明顯，突出體現(xiàn)在：一是思想認識尚需深化，等靠要的思想依然存在，推進教育信息化的積極性有待提高；二是信息化建設進度不一致、應用和創(chuàng)新程度不夠充分、發(fā)展不平衡；三是網(wǎng)絡安全意識和防護能力尚需增強，等等。諸如此類的問題如果不及時解決，就會失去發(fā)展的機遇。

4.貴州教育信息化發(fā)展策略

4.1完善平臺建設，推進教育信息化工作。

篇7

興義市東峰林布依山寨旅游扶貧生態(tài)移民項目搬遷安置580戶2146人。該點原為省級示范點，但因安置點內(nèi)涉及醫(yī)院、養(yǎng)殖場等附屬設施的遷建，工作難度大，難以在短期內(nèi)完成遷建任務，同時，該點未確定招商引資方案，沒有確定施工方，安置點未實質(zhì)性動工，綜合多方面因素，該安置點暫不具備示范建設的作用，為避免對我州2015年扶貧生態(tài)移民工程，尤其是省級示范點工程建設的進度造成影響，經(jīng)向省、州請示，該安置點已取消作為2015年省級示范點進行打造。目前，已落實土地4000余畝，省移民局已下達工程《實施方案（代可行性研究報告）》的技術審查意見，正按州級評審意見對文本進行修改完善。養(yǎng)殖場和醫(yī)院等附屬物拆遷方案已通過市政府審查，正在開展征地拆遷工作。招商引資方案已經(jīng)市政府審查并提出修改意見，目前，正在作進一步修改及確定施工方。

2.大力推動州級示范點項目建設。我州兩個州級示范點是：興仁縣城南街道辦楊泗屯扶貧生態(tài)移民項目和義龍魯屯鎮(zhèn)七一村馬鞍山扶貧生態(tài)移民項目。

興仁縣城南街道辦楊泗屯扶貧生態(tài)移民項目搬遷安置1000戶4000人，批復總投資3.2億元，原為州級示范點，因興義市東峰林布依山寨旅游扶貧生態(tài)移民項目省級示范點調(diào)整，該點已升格為省級示范點進行打造。目前，工程實施方案（代可行性研究報告）已通過州級評審，并下達了批復文件。自今年1月8日開工建設以來，累計到位資金2700萬元，600套住房已進入主體施工階段，其余住房正開展基礎施工。計劃今年9月底完成全部房屋主體工程。

義龍試驗區(qū)魯屯鎮(zhèn)扶貧生態(tài)移民安置點。搬遷安置700戶3000人。目前，工程《實施方案（代可行性研究報告）》已通過州級評審，正按州級評審意見對文本進行修改完善，近期可下達批復文件?，F(xiàn)已完成征地750畝，完成場平300余畝，測量房屋40余棟，完成安置點約2公里路網(wǎng)建設。

3.積極指導小城鎮(zhèn)示范建設。望謨縣油邁瑤族鄉(xiāng)安置點。搬遷安置168戶831人，為扶貧生態(tài)移民工程較少少數(shù)民族安置點。目前，工程《實施方案（代可行性研究報告）》已通過州級評審，正按州級評審意見對文本進行修改完善，近期可下達批復文件。該安置點共建設住房11棟168套，均已進入主體施工階段。

4.切實抓好“十三五”扶貧生態(tài)移民規(guī)劃編制工作。為確保將扶貧生態(tài)移民工程一系列建設內(nèi)容及時納入到各行業(yè)、各部門“十三五”規(guī)劃盤子，最終實現(xiàn)項目資金資源整合的目的，我局超前謀劃，2月初與州發(fā)改委聯(lián)文下達了《關于開展易地扶貧（扶貧生態(tài)移民）搬遷“十三五”規(guī)劃編制工作的通知》。4月底組織開展了全州扶貧生態(tài)移民“十三五”規(guī)劃編制業(yè)務培訓，5月份州縣兩級移民部門參加全省扶貧生態(tài)移民“十三五”規(guī)劃編制業(yè)務培訓。截止6月底，各縣（市、試驗區(qū)）已初步完成規(guī)劃文本初稿，但因深度不夠，仍需加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關行業(yè)部門的協(xié)調(diào)對接力度。目前，局長王堯忠同志正親自帶隊赴各縣（市、試驗區(qū)）開展扶貧生態(tài)移民工程“十三五”規(guī)劃專項培訓。

根據(jù)省移民局、發(fā)改委、財政廳、扶貧辦4月3日下達《關于2015年全省扶貧生態(tài)移民工程預安排計劃的通知》、《貴州省省易地扶貧搬遷工程（扶貧生態(tài)移民工程）2015年中央預算內(nèi)投資計劃》等文件，2015年省下達我州扶貧生態(tài)移民工程共25個，搬遷任務為5461戶23504人。按中央和省補助資金1.3萬元/人計算（其中：中央住房補助資金0.6萬元/人，省財政住房補助資金0.6萬元/人，省財政基礎設施補助資金0.1萬元/人），可爭取中央和省資金共計3億元以上。

5.全面抓好整村推進工作。一是全州41個500人以上的移民小康示范村，__年度省下達94個項目已完工41個，正在實施37個，下半年啟動16個。全州87個200人以上500人以下的移民村，__年度省下達項目106個，目前已完工43個，正在實施40個，下半年啟動23個。二是全州共申報2015年度項目211個，申報移民后期扶持專項資金7449.4萬元，目前已獲省級批復“整村推進”項目資金4220余萬元及小型水庫扶助資金225萬元。三是突出抓好省級重點村建設，貞豐縣董箐村、義龍新區(qū)馬別村、冊亨縣板壩村、望謨縣納王村4個省級重點村2013—__年共下達項目48個，已完工項目17個，已驗收項目2個，已移交2個，正在實施項目22個。四是將遍訪貧困村貧困戶納入后期扶持工作重點，成立了局班子遍訪貧困村貧困戶工作領導小組及兩個遍訪村黨建扶貧小組，制定了脫貧幫扶計劃，擬在遍訪貧困村新房子村、戰(zhàn)馬田村發(fā)展綠殼蛋雞養(yǎng)殖2萬羽。五是積極打造安龍縣坡腳鄉(xiāng)平班庫區(qū)立體生態(tài)現(xiàn)代高效農(nóng)

業(yè)示范區(qū)，目前共協(xié)調(diào)投入項目資金1.03億元，完成坡腳蕉種植20000余畝、甘蔗規(guī)范化種植8400余畝，建成中藥材種植基地3個，種植桉樹25000多畝，養(yǎng)殖香豬2000余頭，網(wǎng)箱養(yǎng)魚460箱，攔河養(yǎng)魚880畝，鐵皮石斛仿野生種植3000畝，先進適用技術推廣覆蓋率達到95%。 6.創(chuàng)新推動避險解困試點工作。__年度全州移民避險解困試點項目涉及興義市、冊亨縣、望謨縣移民2288戶9094人，中央和省級下?lián)茼椖抠Y金21080萬元，其中中央補助資金18589萬元，省級配套資金2491萬元。規(guī)劃住房建筑面積207475.41平方米,目前完成住房建筑面積122200平方米，占總規(guī)劃面積的58.90%，已搬遷入住移民1860人，簽訂搬遷安置協(xié)議4500人，正在簽訂搬遷安置協(xié)議2734人。

組織指導興義市、安龍縣、冊亨縣、望謨縣、貞豐縣申報了2015年度大中型水庫移民避險解困試點項目，4月份對移民避險解困試點方案進行了修編，修編后全州共申報移民避險解困幫扶對象2138戶9155人。其中興義市1425戶5532人，望謨縣414戶2109人，安龍縣244戶1118人，貞豐縣81戶396人。目前正待國家審核批復。

7.切實抓好“三五”水庫移民后期扶持規(guī)劃編制工作?，F(xiàn)普安縣已正式上報規(guī)劃文本，興仁、安龍、晴隆、望謨、冊亨、貞豐已經(jīng)完成規(guī)劃編制初稿，興義市即將完成初稿，義龍試驗區(qū)正在開展編制工作。

2015年度后期扶持項目（包括避險解困試點項目）預計爭取資金超過3億元，目前已到位1億余元。

8.主動配合完成馬嶺水庫前期工作。積極同省移民局、省水司、貴陽院等單位聯(lián)系，對接前期工作經(jīng)費、預付款協(xié)議、初設階段設計單位招投標、移民監(jiān)理委托等事宜，主動向州政府請示匯報，全力推動興義馬嶺水庫移民前期工作，目前各項工作正常有序推進，可研報告一經(jīng)批復，移民投資一經(jīng)確定，馬嶺水庫移民規(guī)劃安置等各項工作將及時跟進。

9.積極推動中型水庫移民搬遷安置工作。木浪河、打魚凼、西泌河、七星等水庫移民安置實施規(guī)劃報告編制工作按計劃有序開展。我局積極同平橋水庫業(yè)主對接并組織召開專題會議研究落實年度移民資金計劃、協(xié)議簽訂、技施階段設計部門和移民綜合監(jiān)理部門、移民實施規(guī)劃編制等工作事宜。上半年本年度搬遷安置任務完成較好，中型水庫年度搬遷任務數(shù)734人，目前已完成649人，占年度任務數(shù)734人的88.41%。（其中：小龍?zhí)端畮?60人，木浪河95人，五嘎沖水庫283人，西泌河水庫11人）。

10.切實指導小型水庫安置規(guī)劃編制及實施。革里、大觀、上亭、八一、魯打、箐口、科花等一批小型水庫工程建設征地移民的前期實物調(diào)查、移民安置規(guī)劃報告已完成并通過州級審查。

1.狠抓項目實施促進庫區(qū)和諧。全州2011年以來移民后期扶持項目總計897個，上半年完工142個，總完工項目616個。通過采取積極實施項目的方式，極大的改善了庫區(qū)移民生產(chǎn)生活條件，從本質(zhì)上促進庫區(qū)和諧穩(wěn)定。

篇8

瞄準建檔立卡貧困人口、貧困村和貧困縣

《規(guī)劃》按照精準扶貧、精準脫貧基本方略要求，將規(guī)劃范圍瞄準832個集中連片特困地區(qū)縣和國家扶貧開發(fā)工作重點縣，12.8萬個建檔立卡貧困村和5630萬建檔立卡貧困人口。

為確保扶持對象的精準精確，讓已脫貧銷號的及時銷號，返貧的及時納入建檔立卡，識別不精確的及時清除，《規(guī)劃》還充分發(fā)揮國務院扶貧辦扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)作用，明確要求要加強建檔立卡工作，健全貧困人口精準識別與動態(tài)調(diào)整機制，定期對貧困戶和貧困人口進行全面核查，實行有進有出的動態(tài)管理，并嚴格執(zhí)行貧困退出和評估認定制度，以確保識真貧、扶真貧、真扶貧。

目標更明確

10大指標確保同步進入全面小康

《規(guī)劃》提出：到2020年，穩(wěn)定實現(xiàn)現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障（以下簡稱“兩不愁、三保障”）。貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入比2010年翻一番以上，增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。

圍繞這一總體目標，《規(guī)劃》進一步細化設計了10項具體指標，除了將總體目標中提出的建檔立卡貧困人口，建檔立卡貧困村、貧困縣、貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增速納入指標外，還重點圍繞“兩不愁、三保障”，細化提出了貧困地區(qū)農(nóng)村集中供水率、貧困縣義務教育鞏固率、建檔立卡貧困戶因病致（返）貧戶數(shù)、建檔立卡貧困戶存量危房改造率4項指標。

同時，考慮到易地扶貧搬遷是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的“頭號工程”，貧困村集體經(jīng)濟壯大對改善貧困村生產(chǎn)生活條件的重要性，《規(guī)劃》設置了實施易地扶貧搬遷貧困人口和建檔立卡貧困村村集體經(jīng)濟年收入指標。

在10項指標中，約束性指標和預期性指標各占一半，充分體現(xiàn)了《規(guī)劃》對“十三五”脫貧攻堅工作的底線要求和預期引導作用。

路徑更清晰

8大舉措解決穩(wěn)定脫貧問題

《規(guī)劃》對產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧、轉移就業(yè)脫貧、易地搬遷脫貧、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)保護扶貧和兜底保障等7大扶貧重點任務進行了進一步的細化、實化，同時，將社會扶貧聚焦建檔立卡貧困人口，形成了貧困人口脫貧的8大路徑。

《規(guī)劃》明確，要立足當?shù)刭Y源稟賦，通過產(chǎn)業(yè)扶持，幫助有勞動能力和生產(chǎn)技能的貧困人口增收脫貧；通過易地扶貧搬遷，幫助“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的約1000萬貧困人口脫貧；通過將符合農(nóng)村低保條件的建檔立卡貧困戶納入低保范圍，并動態(tài)調(diào)整農(nóng)村低保標準逐步達到國家扶貧標準，實現(xiàn)社保政策兜底脫貧。

國家發(fā)改委相關部門負責人表示，上述扶貧開發(fā)路徑，不是相互割裂，而是一個政策集合體，可以統(tǒng)籌安排、綜合運用。關鍵是針對不同對象的致貧原因，因村、因戶、因人實施，切實提高扶貧的精準性和有效性。

其中，產(chǎn)業(yè)扶貧是最基礎的舉措，比如電商扶貧、農(nóng)牧業(yè)扶貧、旅游扶貧等。下一步要鼓勵更多龍頭企業(yè)、社會力量參與到扶貧攻堅中。

重點更突出

15大工程破解區(qū)域性貧困難題

長期以來，“老、少、邊、窮”地區(qū)能否脫貧致富，是關乎我國能否全面建成小康社會的關鍵瓶頸之一?！兑?guī)劃》以“老、少、邊、窮”地區(qū)為重點，通過實施百萬公里農(nóng)村公路、小型水利扶貧、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、網(wǎng)絡通信扶貧、以工代振等9大工程，加快改善貧困村生產(chǎn)生活條件；通過實施交通骨干通道工程、重點水利工程、重點能源工程3大工程，加強貧困地區(qū)重大基礎設施建設；通過實施革命老區(qū)振興發(fā)展行動計劃、民族地區(qū)奔小康行動、沿邊地區(qū)開發(fā)開放行動3大舉措，著力解決區(qū)域性整體貧困。

這些重大工程、重大舉措的實施，將加快解決貧困村通路、通水、通電、通網(wǎng)絡等問題，大幅提升貧困地區(qū)區(qū)域發(fā)展能力，為到2020年解決區(qū)域性整體貧困提供有力支撐。

措施更有力

“5+5”政策體系保駕護航

針對脫貧攻堅這一重大政治任務，《規(guī)劃》中體現(xiàn)多項超常規(guī)舉措，創(chuàng)新體制機制，加大扶持力度，更加廣泛、更加有效地動員和凝聚各方面力量，確保到2020年貧困人口和貧困地區(qū)與全國一道進入全面小康。

在體制機制方面，《規(guī)劃》進一步明確了精準扶貧脫貧、扶貧資源動員、貧困人口參與、資金項目管理、考核問責激勵等5大機制，“五管齊下”確保貧困人口精適侗?、緶史龀?、精準脫貧、精準推出，構建政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧開發(fā)格局，同時，加強考核問責和第三方評估，加大扶貧資金項目監(jiān)督管理力度。

在政策扶持方面，《規(guī)劃》構建了財政、投資、金融、土地、干部人才“五位一體”支持政策，要求財政、投資、金融各類資金要進一步向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供資金保障。新增建設用地計劃指標優(yōu)先保障扶貧開發(fā)用地需要。同時，進一步加大干部人才支持力度，強調(diào)貧困地區(qū)干部既要“引進來”，也要“走出去”，更要充實各級扶貧開發(fā)工作力量，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力的隊伍支撐。

扶貧先扶志

引導貧困群眾自力更生，光榮脫貧

《規(guī)劃》將堅持激發(fā)群眾內(nèi)生動力活力作為一項重要原則，要求充分調(diào)動貧困地區(qū)廣大干部群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，發(fā)揚自強自立精神，依靠自身努力改變貧困落后面貌，實現(xiàn)光榮脫貧。

篇9

XX鄉(xiāng)位于XX縣西北部，駐地XX村距縣城水邊36公里，東連XX鎮(zhèn)，南鄰XX鎮(zhèn)，西接XX鎮(zhèn)，北界XX市。全鄉(xiāng)國土面積81平方公里，地屬低丘、良田平疇，山清水秀，其中耕地面積0.13萬公頃，林地面積0.57萬公頃。轄XX、XX、XX、XX、XX、XX等6個行政村，55個自然村，60個村小組，人口7530人，其中農(nóng)業(yè)人口7167人。境內(nèi)油茶、礦產(chǎn)資源豐富，有稀土、瑩礦石、鐵礦等。小二型水庫8座，山塘水庫138座。贛粵高速公路縱貫全鄉(xiāng)10.6公里，是高速公路在我縣橫跨里程最長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，交通十分便利。

通過多年的扶貧開發(fā)推進項目的實施，取得了一定的成效，但從現(xiàn)階段我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)形勢來看，仍然面臨著許多困難和問題，制約著經(jīng)濟社會的發(fā)展。主要表現(xiàn)在：

一是貧困人口比重大，貧困程度深。全鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口7167人，占總人口的95.2%。其中：低保戶156戶268人，占農(nóng)業(yè)人口3.74%；五保戶17戶20人，占農(nóng)業(yè)人口的0.28%。

二是農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱。全鄉(xiāng)6個行政村雖然都通了水泥路,但大部分村的通組通戶公路都沒有實現(xiàn)硬化，人們生產(chǎn)生活仍然不便；水利配套設施落后，抵御自然災害的能力弱，遇到干旱時期，人畜飲水困難，抗旱任務艱巨。

三是受教育水平相對落后，發(fā)展后勁不足。農(nóng)村勞動者素質(zhì)較低，鄉(xiāng)村勞動力以小學和初中受教育程度居多，高中以上文化程度的人員不多。

四是缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，帶動能力不強。我鄉(xiāng)自古以來是一個以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈條沒有形成，社會化服務體系不完善，缺乏龍頭企業(yè)支撐，買難賣難的問題突出。

五是資金投入力度不夠，制約經(jīng)濟發(fā)展。雖然財政逐步增加了對扶貧開發(fā)的投入，但離扶貧建設所需要的資金缺口差距很大。在基礎設施建設上，投入資金的比例嚴重偏小，大部分項目投資遠遠跟不上發(fā)展需求。在發(fā)展生產(chǎn)上，對農(nóng)民補助的金額過小，嚴重制約了種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展。

二、“十三五”扶貧攻堅總體要求

2016---2020年扶貧工作要繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持“規(guī)劃到村、扶貧到戶、服務到人”的原則，全鄉(xiāng)要立足區(qū)域優(yōu)勢，因地制宜，鎖定貧困村、瞄準貧困戶、強化扶貧舉措，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)煙葉、高產(chǎn)油茶、綠色蔬菜、精品果業(yè)、特色中藥材及其它致富產(chǎn)業(yè)，形成特色優(yōu)勢，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)貧困村居民人均可支配收入年均增幅高于全鄉(xiāng)平均水平5個百分點以上，遏制收入差距擴大趨勢；貧困村基本公共服務主要指標達到全鄉(xiāng)平均水平，扭轉發(fā)展差距擴大趨勢；穩(wěn)定實現(xiàn)建檔立卡扶貧對象“兩不愁三保障”，即不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房。

三、“十三五”扶貧攻堅重點項目

（一）生態(tài)旅游開發(fā)方面：XX具有山清水秀、交通便利、生態(tài)和諧的特點，依托我鄉(xiāng)盤龍江小島開發(fā)，大屋仔綠色蔬菜基地的建立，我鄉(xiāng)以大屋仔中心村為中心，依靠政策資金投入，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、自然優(yōu)勢，從農(nóng)家樂、水生態(tài)入手，發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)和餐飲產(chǎn)業(yè)，整體帶動交通、通訊、商業(yè)、文化等多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。XX生態(tài)旅游爭取三年起步，五年形成規(guī)模。圍繞生態(tài)旅游這一主旋律，在以下幾方面進行配套改進：一是油仁公路完成升級改造，美化綠化路面交通。二是開發(fā)盤龍江小島工程，打造一個休閑娛樂場所。三是加強對林木資源的保護，將XX林木全部劃為生態(tài)林，實行封山育林、植樹造林。

（二）基礎設施建設方面：一是修建長塘、招信、厘下、塘下的通組公路，以徹底解決交通問題。二是建設鄉(xiāng)村文化廣場，豐富農(nóng)民群眾的文化生活，實現(xiàn)文化大發(fā)展、大繁榮。三是修建XX中心幼兒園及XX村小教學樓。四是新建鄉(xiāng)衛(wèi)計綜合服務樓，徹底提高人民群眾對衛(wèi)計服務的要求。五是全面完成農(nóng)村飲水安全工程建設，實現(xiàn)自來水村村通。六是進行村莊整治，合理有序推進農(nóng)村危房改造工作，突出地方建筑特色。

（三）產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整方面：一是種植黃梔子、杜仲、金銀花等藥材，面積超過1000畝，形成以XX村為主的藥材生產(chǎn)帶。二是引進反季節(jié)蔬菜和辣椒，形成以大屋仔、XX村為主的反季節(jié)蔬菜和辣椒生產(chǎn)帶，總面積超過600畝。三是發(fā)展翠冠梨、井岡蜜柚等水果1000畝，形成以XX村為主的水果生產(chǎn)帶。四是倡導發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，形成以XX村為主養(yǎng)殖生產(chǎn)帶。五是大力擴大優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)規(guī)模。六是大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)魚。

篇10

省交通運輸廳廳長彭琳表示，“十三五”將打一場交通大會戰(zhàn)，高速公路通車里程將達到8000公里，在建和通車里程達到1萬公里，全省高速公路進出川通道達到24條。

今后5年，出川鐵路大通道將由7條增至15條。天府國際機場將與雙流國際機場共同形成中國西部最大的區(qū)域性國際航空樞紐?！奥肪W(wǎng)之間、多種運輸方式之間的互聯(lián)互通、無縫銜接也將不斷加強?！迸砹毡硎?。

空氣更清新――“實行最嚴格的環(huán)境保護制度，推進多污染物綜合防治和環(huán)境治理”

在省環(huán)保廳廳長姜曉亭看來，落實省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度，“是環(huán)保體制上的重大改革”，將為全省構建“最嚴格的環(huán)境保護制度”添磚加瓦，用制度保障環(huán)境保護和生態(tài)文明法律法規(guī)的落實。

省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理后，環(huán)保執(zhí)法的體制機制更加順暢，將改變以往受到地方制約比較多、執(zhí)法不嚴、違法不究等情況，為獨立、公正地開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法提供了制度保障。

這項改革國內(nèi)還沒有先例，目前環(huán)保部的具體改革方案也未出臺，試點之后再推廣。姜曉亭透露，“我省將跟上全國步伐，盡力創(chuàng)新，并借鑒試點經(jīng)驗，一定落實好這項改革任務?！?/p>

扶貧更精準――“打好精準扶貧、精準脫貧‘3+10’組合拳，讓貧困群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”

全省“十三五”規(guī)劃將首次為扶貧單列章節(jié)，之前總投資1400余億元的十個專項扶貧方案和正在推進的“五個一批行動計劃”也將進入規(guī)劃。

省扶貧移民局局長張谷介紹，未來5年，全省將確保每年減貧100萬人左右，到2020年全面消除絕對貧困，497.65萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧、11501個貧困村和88個貧困縣全部摘帽。

教育更公平――“鞏固提高義務教育水平，普及高中階段教育，實施民族地區(qū)十五年免費教育計劃，建立完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系”

“教育是最大民生工程，從‘普九’到‘普高’的提速升級，不僅體現(xiàn)了省委對教育公平的重視，還將進一步提升勞動力素質(zhì)，為我省經(jīng)濟和社會進步提供更有力的智力支持與人才支撐?！笔〗逃龔d廳長朱世宏說，教育扶貧攻堅戰(zhàn)已經(jīng)全面打響。春季學期，藏區(qū)實現(xiàn)從幼兒園到高中的15年免費教育，未來還將覆蓋到所有民族地區(qū)。

朱世宏注意到，“建立完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系”，讓他看到了中職教育發(fā)展的重大利好?！捌占案咧须A段教育，不等于普及普通高中教育，要堅持普通高中和中等職業(yè)學校的協(xié)調(diào)發(fā)展，別把職業(yè)教育辦成二流教育?！?/p>