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篇1

（一）廣西專(zhuān)職科研機(jī)構(gòu)科研檔案管理———以廣西社會(huì)科學(xué)院、南寧市社會(huì)科學(xué)院為例

廣西社會(huì)科學(xué)院是自治區(qū)級(jí)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，科研檔案管理工作主要由科研處負(fù)責(zé)，人事處和院辦公室涉及部分科研檔案工作。在科研檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，全院共有3個(gè)檔案室和1個(gè)成果展示室，包括科研處管理科研檔案室和成果展示室、人事處管理科研人員人事檔案室、院辦公室管理辦公文件檔案室，每間檔案室約十多平米。檔案室配備有檔案架和檔案文件夾，檔案管理人員配備計(jì)算機(jī)。南寧市社會(huì)科學(xué)院是廣西唯一的市級(jí)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，成立時(shí)間較晚，只有十多年歷史，下設(shè)科研所負(fù)責(zé)科研檔案管理工作，有1間檔案室，存放科研檔案與辦公文件檔案，科研檔案收集登記和管理人員配備有計(jì)算機(jī)?？蒲兴鶎?duì)科研人員每年完成的科研成果進(jìn)行登記和收集，特別是對(duì)近年完成的課題成果進(jìn)行重點(diǎn)收集，開(kāi)展了部分科研檔案的分類(lèi)編目工作，所有進(jìn)入檔案室的科研檔案都進(jìn)行了統(tǒng)一分類(lèi)編目。

（二）廣西高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)科研檔案管理——以廣西大學(xué)、廣西民族大學(xué)、廣西師范大學(xué)為例

廣西大學(xué)、廣西民族大學(xué)、廣西師范大學(xué)等高校社科科研檔案管理模式與社科科研機(jī)構(gòu)不同，這些高校都設(shè)有檔案館，一般由學(xué)?？蒲泄芾聿块T(mén)負(fù)責(zé)收集科研檔案資料，按年度將資料移交給檔案館進(jìn)行整理、編目、組卷等檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作和保管收藏、編研開(kāi)發(fā)等后續(xù)工作，管理相對(duì)規(guī)范。處和檔案館負(fù)責(zé)。廣西大學(xué)檔案館成立于1997年3月，建筑面積877平方米，館內(nèi)設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)指導(dǎo)部、目錄編纂部、館藏部等部門(mén)，有專(zhuān)職人員19人，配有計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)以及空調(diào)、去濕、掃描、刻錄、照相等設(shè)備。社科處負(fù)責(zé)科研課題項(xiàng)目、科研成果檔案資料的登記收集工作，檔案館負(fù)責(zé)整理歸檔和管理服務(wù)工作。目前，廣西大學(xué)檔案館有廣西大學(xué)全宗（1958-現(xiàn)在）、廣西農(nóng)業(yè)大學(xué)全宗（1950-1997）及廣西農(nóng)業(yè)大學(xué)林學(xué)分院全宗（1956-1997）3個(gè)檔案全宗，有黨群、行政、教學(xué)、科研、基建、設(shè)備、出版、外事、財(cái)會(huì)、聲像等十大類(lèi)檔案4萬(wàn)多卷，案卷排架長(zhǎng)度1300多米。年進(jìn)館檔案1萬(wàn)多件，年增目錄4萬(wàn)條。制訂了廣西大學(xué)檔案館各類(lèi)崗位職責(zé)、各類(lèi)檔案工作人員崗位職責(zé)、檔案館職責(zé)等有關(guān)檔案管理的規(guī)章制度。開(kāi)展了年度科研成果匯編等科研檔案編研工作。廣西大學(xué)檔案館注重檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)，社科處和檔案館均設(shè)立了網(wǎng)站，并采用GD2000檔案管理系統(tǒng)，2004年建立了全部檔案卷內(nèi)目錄檢索系統(tǒng)，該系統(tǒng)有數(shù)據(jù)近40多萬(wàn)條，實(shí)現(xiàn)了館藏檔案文件級(jí)目錄電腦查詢(xún)。

1.廣西民族大學(xué)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)科研檔案管理

廣西民族大學(xué)涉及哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的文科專(zhuān)業(yè)占專(zhuān)業(yè)總數(shù)的70%，是廣西唯一開(kāi)設(shè)檔案學(xué)專(zhuān)業(yè)的高等院校。廣西民族大學(xué)檔案館前身是1988年6月成立的廣西民族學(xué)院綜合檔案室,2009年7月設(shè)立了檔案館。檔案館掛靠校長(zhǎng)辦公室，館藏設(shè)施較好，有兩個(gè)5防標(biāo)準(zhǔn)的檔案庫(kù)房，配置檔案密集架，存放音像檔案資料的防磁柜，存放實(shí)物禮品的架柜等設(shè)備，并在科研檔案管理方面開(kāi)展了大量工作。（1）全面開(kāi)展科研檔案的登記和收集工作?？蒲刑帉?duì)每一項(xiàng)科研課題進(jìn)行分類(lèi)跟蹤管理，各類(lèi)科研課題都有檔案盒保管相關(guān)科研課題文件材料，科研課題項(xiàng)目從申請(qǐng)立項(xiàng)到結(jié)題驗(yàn)收的相關(guān)文件、成果資料收集較為齊全?？蒲刑幟磕觊_(kāi)展科研成果登記收集，平均每年有200多項(xiàng)科研課題項(xiàng)目成果，把收集到的科研成果檔案移交檔案館進(jìn)行后續(xù)處理。（2）開(kāi)展系統(tǒng)的檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)?？蒲谐晒麢n案移交到檔案館后，由專(zhuān)業(yè)人員對(duì)檔案進(jìn)行整理、編目、組卷、上架。目前，該檔案館集中統(tǒng)一管理的黨群、行政、教學(xué)、財(cái)會(huì)、基建、設(shè)備、出版、產(chǎn)品、外事、實(shí)物等十大類(lèi)檔案資料共11萬(wàn)余卷（件）。（3）建立了一系列科研檔案管理制度。近年來(lái)，廣西民族大學(xué)檔案館制定、修訂和完善了本校檔案管理保密制度、安全制度、查借閱制度、工作制度等8個(gè)方面的規(guī)章制度。同時(shí)，學(xué)校成立了由分管檔案工作的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組和檔案工作鑒定領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位設(shè)有分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和兼職檔案員，并確立了具體的工作職責(zé)。

2.廣西師范大學(xué)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)科研檔案管理

廣西師范大學(xué)社科科研檔案管理工作主要由社會(huì)科學(xué)研究處和學(xué)校檔案館負(fù)責(zé)。廣西師范大學(xué)檔案館成立于2002年3月，是學(xué)校檔案工作的職能管理部門(mén)，主要負(fù)責(zé)包括人事檔案、學(xué)生檔案在內(nèi)的全校各類(lèi)檔案的歸檔和管理服務(wù)工作，制定有《廣西師范大學(xué)檔案工作職責(zé)》《廣西師范大學(xué)檔案管理辦法》等系列管理制度。學(xué)校檔案館建筑面積780平方米，配置復(fù)印機(jī)、信號(hào)采集刻錄機(jī)、照相機(jī)、去濕機(jī)和音像攝錄、播放機(jī)等設(shè)備。辦公及庫(kù)房建設(shè)符合“三室分開(kāi)”和“三鐵八防”要求。學(xué)校檔案館統(tǒng)一管理全校黨群、行政、教學(xué)、科研、基建、設(shè)備、產(chǎn)品、外事、出版、財(cái)會(huì)等十大類(lèi)檔案66000多卷（件），聲像檔案13500多張（盒），實(shí)物檔案1150多件，人事檔案3500多卷，學(xué)生檔案18000多袋，資料3110多冊(cè)。

（三）政府科研管理機(jī)構(gòu)———廣西哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室科研檔案管理

廣西哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室是廣西哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織和制定廣西哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，以及對(duì)廣西所承擔(dān)的國(guó)家社科基金項(xiàng)目與廣西哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題進(jìn)行管理。該辦目前掛靠自治區(qū)黨委宣傳部，只有1位同志負(fù)責(zé)所有的管理工作。由于人手嚴(yán)重不足，工作量太大，廣西哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室每年都需要借調(diào)1名高校教師協(xié)助工作。即使在這樣的情況下，從2001年至今，仍然完成了400多項(xiàng)國(guó)家社科基金項(xiàng)目和1000多項(xiàng)廣西哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題項(xiàng)目的管理工作，并從2006年開(kāi)始收集了部分電子版科研項(xiàng)目成果，保存最近3年的社科研究項(xiàng)目相關(guān)檔案資料，在經(jīng)費(fèi)缺乏的情況下，仍然編輯出版了3本廣西哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題優(yōu)秀成果摘要，建立了廣西社科規(guī)劃辦網(wǎng)站。

二、科研檔案管理制度存在問(wèn)題剖析

（一）管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，管理人員隊(duì)伍不健全

以廣西哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室為例，該辦是廣西全區(qū)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的重要管理機(jī)構(gòu)，只有1位在編人員支撐所有檔案管理工作。而上海等其他一些省區(qū)，社科規(guī)劃辦公室是獨(dú)立的副廳級(jí)機(jī)構(gòu)，與廣西同為西部省份的云南，社科規(guī)劃辦公室也有七八個(gè)人，有完整的科室機(jī)構(gòu)設(shè)置。相比之下，參與調(diào)研的廣西哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)普遍反映單位對(duì)科研檔案工作沒(méi)有給予足夠的重視，編制問(wèn)題解決不到位，科研檔案管理人員絕大多數(shù)都是兼職，專(zhuān)職的專(zhuān)業(yè)檔案管理人員鳳毛麟角。如廣西社會(huì)科學(xué)院科研處有5人，只有1位專(zhuān)職的科研檔案登記收集人員。南寧市社會(huì)科學(xué)院科研所只有3人，有1位專(zhuān)職的科研檔案登記人員。而高校由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)直接參加檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了工作職責(zé)，科研檔案工作的整體水平相對(duì)較高。

（二）科研檔案管理人員素質(zhì)不高，管理意識(shí)薄弱

一些科研單位和院校領(lǐng)導(dǎo)不重視科研檔案工作，不注重科研檔案管理人員的選擇，隨意安排沒(méi)有檔案管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的關(guān)系戶(hù)負(fù)責(zé)科研檔案管理工作，導(dǎo)致科研檔案管理人員素質(zhì)偏低。部分科研人員對(duì)科研檔案管理的認(rèn)識(shí)度不夠，甚至有的認(rèn)為科研檔案部門(mén)就是單純存放科研檔案的倉(cāng)庫(kù)，導(dǎo)致工作積極性不高，參與性低。

（三）科研檔案管理制度沒(méi)有建立健全

按《檔案法》要求，科研單位應(yīng)建立切實(shí)可行的檔案管理規(guī)章制度，規(guī)范檔案分類(lèi)及歸檔要求和管理辦法，讓檔案工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，所有參與調(diào)查的廣西哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)幾乎都沒(méi)有建立健全本單位的科研檔案管理制度，面向廣西的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)科研檔案管理制度亦是如此，導(dǎo)致科研檔案管理工作出現(xiàn)以下問(wèn)題：

1.缺乏有效的科研檔案歸檔管理手段。廣西社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)科研檔案一般在年底由科研處所下達(dá)科研成果登記、統(tǒng)計(jì)的相關(guān)文件，多數(shù)單位只是登記了科研成果目錄，相關(guān)科研文件、調(diào)研資料報(bào)告、成果原件或電子文本等資料收集不全，致使科研檔案歸檔管理工作處于失控狀態(tài)，與規(guī)范化要求相差甚遠(yuǎn)。

2.相關(guān)部門(mén)之間管理權(quán)限不明確，缺乏集中統(tǒng)一管理。一些科研機(jī)構(gòu)的科研檔案資料文件一部分歸辦公室管理（如部分自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)下達(dá)的課題文件，科研成果的領(lǐng)導(dǎo)批示等），一部分歸人事部門(mén)管理，還有部分歸科研處管理。在缺乏相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)統(tǒng)一管理的情況下，如果檔案人員很少參與社會(huì)科學(xué)科研課題項(xiàng)目，課題項(xiàng)目管理中也沒(méi)有相關(guān)的檔案收集歸檔管理要求和投入的話(huà)，成果登記統(tǒng)計(jì)只能依靠科研人員的自覺(jué)和責(zé)任心，那就會(huì)導(dǎo)致科研檔案遺漏、遺失問(wèn)題大量存在。高校在建立檔案管理制度方面做得相對(duì)較好，但也存在檔案館與科研管理部門(mén)制度上、工作方法上銜接不上的問(wèn)題，導(dǎo)致科研檔案收集不齊或檔案收集拖延等問(wèn)題。

3.科研檔案保密制度缺失，保密工作存在漏洞。廣西許多社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)對(duì)科研檔案的保密工作重視不夠，缺乏科研檔案管理制度，缺少對(duì)科研檔案信息秘密性認(rèn)定的范圍及對(duì)科技檔案管理人員安全意識(shí)的教育，科研檔案保密工作堪憂(yōu)。高校檔案館雖然制定了相關(guān)保密制度，但由于與科研管理部門(mén)溝通了解不夠，造成一些應(yīng)該保密的科研成果沒(méi)有設(shè)定為保密檔案資料。

（四）科研工作人員缺乏歸檔意識(shí)

科研檔案收集歸檔是科研檔案管理工作的基礎(chǔ)和前提。但是由于科研機(jī)構(gòu)沒(méi)有制定嚴(yán)格的科研檔案管理制度，歸檔宣傳不到位，科研人員對(duì)科研檔案工作的意義缺乏了解，歸檔意識(shí)薄弱。部分科研人員認(rèn)為個(gè)人的論文、論著是個(gè)人成果，與科研院所無(wú)關(guān)，自己保存比較保險(xiǎn)，使用也方便，因此找理由不上交或不愿意將原件上交。由于檔案員不是科研活動(dòng)的參與者，對(duì)于科研業(yè)務(wù)不了解，就無(wú)法鑒別出該歸檔的是否已全部歸檔，因此造成部分科研院所的科研檔案在部分時(shí)期只登記了科研成果標(biāo)題，其他科研檔案全部缺失。一些科研院所只收集了最終的科研成果文本，其他材料缺失；一些科研院所對(duì)國(guó)家部委、自治區(qū)和本單位立項(xiàng)的課題項(xiàng)目檔案比較重視，檔案材料收集較齊，而對(duì)橫向課題和個(gè)人自主項(xiàng)目檔案沒(méi)有注意收集；參與調(diào)研的科研院所基本上嚴(yán)重缺乏對(duì)科研圖片、錄音、調(diào)研記錄等材料的收集。另外，由于社會(huì)科學(xué)研究院所科研人員流動(dòng)性大，科研人員工作調(diào)整，而科研檔案存檔的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)掌握各有差異，也造成了科研檔案歸檔水平參差不齊。

三、完善科研檔案管理制度的對(duì)策建議

（一）強(qiáng)化科研檔案管理

加強(qiáng)科研檔案工作建設(shè)指導(dǎo)是做好科研檔案工作的關(guān)鍵，主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)對(duì)科研檔案工作重視程度直接關(guān)系到科研檔案工作的效果。廣西應(yīng)提高領(lǐng)導(dǎo)者和相關(guān)部門(mén)對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的重視程度，轉(zhuǎn)變思想，明確科研檔案的價(jià)值和科研檔案工作的作用，強(qiáng)化對(duì)做好社科檔案工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)社科檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1.提升廣西哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室的科研檔案管理機(jī)構(gòu)地位，強(qiáng)化管理功能。廣西哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室目前是掛靠自治區(qū)黨委宣傳部的正處級(jí)單位，廣西應(yīng)借鑒其他省份做法，盡快協(xié)調(diào)解決廣西哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室人員緊缺以及內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置問(wèn)題，爭(zhēng)取把廣西哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室升級(jí)為副廳級(jí)機(jī)構(gòu)，歸自治區(qū)黨委宣傳部管轄，完善內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置，理順廣西哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室的機(jī)構(gòu)管理，配齊人員，提高對(duì)廣西哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的管理能力和水平，有效組織和統(tǒng)一規(guī)劃哲學(xué)社會(huì)科學(xué)科研檔案管理工作。

2.廣西各個(gè)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)在事業(yè)單位改革中，應(yīng)留出科研檔案管理人員的職位。當(dāng)前，事業(yè)單位改革正在進(jìn)行，廣西各個(gè)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)應(yīng)全盤(pán)考慮社會(huì)科學(xué)研究和管理工作發(fā)展的需要，留出科研檔案管理人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的崗位，一方面為今后引進(jìn)檔案專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員打下基礎(chǔ)，另一方面也給目前兼職的科研檔案管理人員通過(guò)不斷學(xué)習(xí)提高留出上升空間。

3.加大宣傳力度，加深各部門(mén)、各科研單位和科研人員對(duì)科研檔案的了解。廣西應(yīng)通過(guò)宣傳展覽、網(wǎng)絡(luò)媒體、專(zhuān)題講座等多種方式，加大對(duì)檔案法律法規(guī)的宣傳力度，進(jìn)一步提高組織管理者、科研管理部門(mén)、科研人員、檔案管理部門(mén)對(duì)科研檔案規(guī)范化管理重要性的認(rèn)識(shí)，促使科研院所領(lǐng)導(dǎo)從思想上高度重視科研檔案的管理工作，認(rèn)真解決科研檔案工作中的實(shí)際問(wèn)題，端正態(tài)度，把科研檔案工作建設(shè)和管理與研究、管理等社科事業(yè)發(fā)展工作相并重。

（二）建立健全科研檔案管理制度

合理完善的科研檔案管理制度，是實(shí)現(xiàn)科研檔案工作規(guī)范化的保證。從調(diào)研情況看，廣西哲學(xué)社會(huì)科學(xué)科研檔案工作在管理制度建立健全和管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上仍存在較多問(wèn)題，特別是像廣西社會(huì)科學(xué)院、南寧市社會(huì)科學(xué)院等社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，亟待加強(qiáng)科研檔案管理制度建設(shè)。

1.制定和完善社會(huì)科學(xué)科研檔案管理制度。廣西社會(huì)科學(xué)院、南寧市社會(huì)科學(xué)院等社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《檔案法》和國(guó)家相關(guān)管理?xiàng)l例，結(jié)合本單位的實(shí)際情況和具體要求，盡快制定本單位的包括科研檔案接收保管制度、科研檔案整理制度、科研檔案借閱制度、科研檔案鑒定銷(xiāo)毀制度、科研檔案保密管理制度等在內(nèi)的一系列具體可行的科研檔案管理規(guī)章制度，明確科研檔案資料管理的責(zé)任與義務(wù)，確立各科研處所、各科室在檔案管理中的角色，明確規(guī)定科研人員和科研檔案管理人員歸檔的移交與接收、管理和利用等內(nèi)容，確保歸檔和立卷有標(biāo)準(zhǔn)、借閱有規(guī)定、管理有制度，確?？蒲袡n案各項(xiàng)基礎(chǔ)工作落到實(shí)處，同時(shí)防止科研檔案資料的流失與泄密。在條件成熟的情況下，廣西社會(huì)科學(xué)院、南寧市社會(huì)科學(xué)院等社科研究機(jī)構(gòu)可以考慮設(shè)立綜合檔案室，統(tǒng)一檔案管理。廣西民族大學(xué)等高校社科研究機(jī)構(gòu)的學(xué)校檔案館與科研處應(yīng)加強(qiáng)溝通與合作，根據(jù)檔案規(guī)范化和現(xiàn)代化管理要求，進(jìn)一步完善科研檔案管理制度，制定更為合理可行的檔案歸檔、管理和開(kāi)發(fā)利用制度。如有必要，可以借鑒清華大學(xué)等著名大學(xué)的做法，制定專(zhuān)門(mén)涉及社會(huì)科學(xué)研究的文科科研檔案管理制度。

2.將科研檔案管理的制定與科研管理密切結(jié)合起來(lái)。在制訂或修訂哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課題管理辦法和項(xiàng)目檔案管理辦法時(shí)，科研管理部門(mén)和檔案部門(mén)需要密切合作，充分溝通。在研究課題項(xiàng)目管理辦法中提出科研檔案管理要求，明確科研檔案形成主體的歸檔職責(zé)，把檔案管理作為科研工作的重要內(nèi)容和程序固定下來(lái)。在設(shè)計(jì)科研項(xiàng)目檔案管理規(guī)范時(shí)，充分依托項(xiàng)目管理的政策和制約措施，提出具體的檔案管理要求，包括保管、鑒定、驗(yàn)收、檢查、登記、培訓(xùn)、歸檔范圍、保管期限等細(xì)則，增收年度的立項(xiàng)指南材料、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估等反映科研課題管理工作全貌的綜合性文件。增收科研項(xiàng)目進(jìn)展情況評(píng)估文件、專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)、信用考評(píng)文件、經(jīng)費(fèi)審計(jì)文件項(xiàng)目檔案驗(yàn)收文件等科研項(xiàng)目過(guò)程管理中形成的重要文件。加強(qiáng)成果檢測(cè)報(bào)告、成果專(zhuān)利等科研項(xiàng)目研究性文件的歸檔力度，注意與研究課題項(xiàng)目管理辦法互相配套，使科研項(xiàng)目檔案工作有依據(jù)，易落實(shí)，實(shí)現(xiàn)科研檔案工作的“三納入”、“四同步”規(guī)范化要求。把科研檔案管理與研究課題經(jīng)費(fèi)管理相結(jié)合，課題研究經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)包括成果歸檔鑒定費(fèi)，提交完整、合格的研究成果材料，列為發(fā)放該費(fèi)用和結(jié)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)之一。規(guī)定科研人員在申請(qǐng)立項(xiàng)前，必須保證同類(lèi)研究已結(jié)項(xiàng)，并確認(rèn)有關(guān)材料已歸檔移交。各個(gè)專(zhuān)業(yè)研究部門(mén)和科研檔案管理部門(mén)都應(yīng)該設(shè)定相應(yīng)的考核制度，把完整的系統(tǒng)收集整理科研檔案工作，納入基層領(lǐng)導(dǎo)、檔案管理人員、科研人員的崗位責(zé)任制中，并與考核、獎(jiǎng)懲、定職掛鉤。在科研成果登記歸檔工作中，可制訂更加完善的科研獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)廣大科研人員積極把自己的科研成果報(bào)到科研管理部門(mén)，同時(shí)采取一些制約措施，把個(gè)人科研檔案的歸檔情況與其年終考核掛鉤，對(duì)于不按制度辦事、不配合的人員及時(shí)給予教育批評(píng)并加以糾正。

3.建立切實(shí)有效的科研檔案監(jiān)管機(jī)制。各科研院所要加強(qiáng)對(duì)社科科研檔案資源的監(jiān)管，從源頭抓起，形成切實(shí)有效的監(jiān)管機(jī)制?？梢猿浞掷媒?jīng)費(fèi)和立項(xiàng)管理機(jī)制，借助責(zé)任人，建立一支檔案管理隊(duì)伍，監(jiān)督和保障在研項(xiàng)目材料歸檔的完整與真實(shí)。

（三）全面提高科研人員的歸檔意識(shí)

當(dāng)前廣西哲學(xué)社會(huì)科學(xué)科研檔案管理中存在的最大問(wèn)題是科研檔案資料歸檔不齊或歸檔時(shí)間拖拉，科研檔案長(zhǎng)期不能收齊。除了科研檔案管理制度存在問(wèn)題外，基層領(lǐng)導(dǎo)和科研人員檔案意識(shí)薄弱也是造成這一問(wèn)題的重要原因。要改變此現(xiàn)狀，必須采取各種措施提高科研人員的歸檔意識(shí)。

1.增強(qiáng)科研檔案的宣傳力度，強(qiáng)化科研院所領(lǐng)導(dǎo)和工作人員尤其是科研人員和科研管理人員對(duì)科研檔案的認(rèn)識(shí)。廣西社科研究機(jī)構(gòu)和院校應(yīng)采取多渠道、多形式廣泛學(xué)習(xí)貫徹《檔案法》，進(jìn)一步提高科研人員對(duì)科研檔案重要性的認(rèn)識(shí)，使之了解和熟知檔案法，增強(qiáng)檔案意識(shí)。如可以請(qǐng)檔案部門(mén)的專(zhuān)家到單位舉辦專(zhuān)題講座，宣傳介紹《檔案法》，介紹檔案知識(shí)和利用檔案的方法。要讓科研人員充分認(rèn)識(shí)科研檔案的重要性，懂得科研檔案是單位資源而并非個(gè)人的私有財(cái)產(chǎn)，提高科研人員對(duì)科研檔案的責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)搜集和移交科研檔案。

2.切實(shí)把科研檔案管理工作納入科研工作范圍之內(nèi)。廣西社科研究單位應(yīng)把科研檔案工作列入科研計(jì)劃、科研課題成果管理工作中，把科研材料的形成、積累、歸檔等工作納入科研人員職責(zé)范圍，要在科研課題項(xiàng)目實(shí)施合約中增加歸檔條款，讓歸檔工作有章可循，有法可依。

3.加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，使科研管理人員和科研人員掌握科研檔案的基本知識(shí)以及科研檔案保存、收集、歸檔和移交的基本方法與技能。各社會(huì)科學(xué)研究院所可以結(jié)合科研人員培訓(xùn)，開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。聘請(qǐng)檔案專(zhuān)業(yè)管理技術(shù)人員針對(duì)科研人員進(jìn)行科研課題、成果歸檔制作課件進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)；結(jié)合課題、成果的實(shí)例向科研人員詳細(xì)講解科研檔案的存檔方法及要求，提高科研歸檔意識(shí)和歸檔材料質(zhì)量。

4.轉(zhuǎn)變科研檔案管理人員的服務(wù)理念，深入基層，指導(dǎo)研究人員做好科研材料的形成、積累和歸檔等工作。廣西社科研究院校的科研檔案管理人員應(yīng)轉(zhuǎn)變自身的工作作風(fēng)，走出辦公室，深入研究室、項(xiàng)目組了解實(shí)際情況，變以往的事后檢查為事前事中指導(dǎo)；變坐等別人上門(mén)歸檔審查為主動(dòng)去項(xiàng)目組指導(dǎo)資料積累收集，在科研檔案業(yè)務(wù)工作中給予實(shí)實(shí)在在的幫助指導(dǎo)，替他們解決資料收集過(guò)程中的困難。一個(gè)完整的科研課題項(xiàng)目，從項(xiàng)目立項(xiàng)到驗(yàn)收，資料內(nèi)容多且時(shí)間跨度大，一般要經(jīng)過(guò)幾年才能完成，有的資料上報(bào)以后未能及時(shí)返回或評(píng)審意見(jiàn)簽署不全，這些都給資料收集歸檔工作造成困難。因此，在科研項(xiàng)目初期，檔案人員就要主動(dòng)與項(xiàng)目組和科研管理部門(mén)溝通，根據(jù)項(xiàng)目情況首先擬定該項(xiàng)目的歸檔范圍，讓項(xiàng)目組成員清楚本項(xiàng)目應(yīng)該形成和收集哪些資料，做到心中有數(shù)；在過(guò)程中也要跟蹤課題進(jìn)度，隨時(shí)了解資料收集情況，該完善手續(xù)的督促辦理，項(xiàng)目組自己不能解決的，檔案部門(mén)應(yīng)積極協(xié)助與相應(yīng)管理部門(mén)溝通，使資料收集順利進(jìn)行，指導(dǎo)項(xiàng)目組將資料及時(shí)分類(lèi)放入檔案盒內(nèi)，做好各種標(biāo)識(shí)(如密級(jí))；在課題完結(jié)后指導(dǎo)兼職資料員或項(xiàng)目組成員進(jìn)行系統(tǒng)整理并歸檔移交。通過(guò)檔案人員深入項(xiàng)目組的具體指導(dǎo)，使一線(xiàn)科研人員切身感受到資料收集的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目的順利通過(guò)驗(yàn)收有很好的支撐作用，讓大家認(rèn)識(shí)到資料收集工作并不是想象的那么難，在日常的管理中自覺(jué)積累科研檔案資料。同時(shí)，科研人員如需查閱相關(guān)科研檔案，檔案管理人員應(yīng)及時(shí)提供方便，設(shè)法消除他們利用檔案不便的后顧之憂(yōu)，調(diào)動(dòng)其歸檔的積極性。