導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

2、禍在一時(shí)，防在平日。

3、品質(zhì)在良心，良心看人心。

4、見(jiàn)了違章嚴(yán)批評(píng)，道是無(wú)情卻有情。

5、勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富，安全帶來(lái)幸福。

6、安全系著你我他，幸福連結(jié)千萬(wàn)家。

7、安全與效益同行，事故與虧損共生。

8、樹立法制觀念，堅(jiān)持安全生產(chǎn)。

9、生命至高無(wú)上，安全責(zé)任為天。

10、記住山河不迷路，記住規(guī)章防事故。

11、安全創(chuàng)造幸福，疏忽帶來(lái)痛苦。

12、處處預(yù)防事故，時(shí)時(shí)注意安全。

13、安全生產(chǎn)走在先，工傷事故不沾邊。

14、牢記生產(chǎn)安全，事故與你無(wú)緣。

15、落實(shí)安全責(zé)任，完善安全制度。

16、牢牢抓住生命安全，生產(chǎn)才有意義。

17、快刀不磨會(huì)生銹，安全不抓出紕漏。

18、關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全。

19、施工不違章，安全有保障。

20、生命寶貴，安全第一。

21、安不可忘，危治不可忘亂。

22、安全生產(chǎn)你管我管大家管，才平安。

23、安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。

24、安全生產(chǎn)年年好，職工生活步步高。

25、安全是金橋，通往幸福路。

26、警惕安全在，麻痹事故來(lái)。

27、操作規(guī)程就是法，誰(shuí)不守法受懲罰。

28、班前檢查一分鐘，有防無(wú)患莫放松。

29、安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)保證安全。

30、寧繞百丈遠(yuǎn)，不冒一步險(xiǎn)。

31、安全規(guī)程系生命，自覺(jué)遵守是保障。

32、生命只有一次，安全伴君一生。

33、反違章除隱患，保安全促生產(chǎn)。

34、秤砣不大壓千斤，安全帽小救人命。

35、聰明者事前預(yù)防，僥幸者事后補(bǔ)償。

36、安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。

37、先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)。

38、安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。

39、安全在你腳下，安全在你手中。

40、保安全千日不足，出事故瞬間有余。

41、安全不離口，規(guī)章不離手。

42、人人講安全，安全為人人。

43、落實(shí)一項(xiàng)措施，勝過(guò)十句口號(hào)。

44、安全第一，預(yù)防為主。

45、安全人人抓，幸福千萬(wàn)家。

46、安全地生產(chǎn)，平安地生活。

47、完善規(guī)章制度，遵守安全規(guī)程。

篇2

0 引言

2012年是繼續(xù)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”，是重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作最為重要的一年。由于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，眾多中小型非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)面臨眾多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，這是由我國(guó)中小型非煤礦山的企業(yè)現(xiàn)狀決定的。當(dāng)前，我國(guó)中小型非煤礦山企業(yè)普遍存在管理體系不健全、員工安全意識(shí)薄弱、生產(chǎn)技術(shù)含量低、專業(yè)技術(shù)人才缺乏等問(wèn)題，在這種狀況下進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)須克服眾多困難。但任何事物都有兩面性，嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的背后孕育著難得的發(fā)展機(jī)遇。中小型非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)以積極的態(tài)度迎接挑戰(zhàn)，努力做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)工作。并以此為契機(jī)，推動(dòng)企業(yè)安全、科學(xué)、健康的發(fā)展。

1 挑戰(zhàn)

2011年7月5日，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局頒發(fā)了《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》，文中明確要求在2013年底前，所有非煤礦山和尾礦庫(kù)達(dá)到三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。通過(guò)我國(guó)中小型非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)狀可預(yù)測(cè)，中小型非煤礦山企業(yè)要出色地完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)，在生產(chǎn)管理、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、技術(shù)工藝、人才培養(yǎng)、企業(yè)安全文化建設(shè)，以及員工安全意識(shí)培養(yǎng)等方面將要面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1.1生產(chǎn)管理的挑戰(zhàn)

我國(guó)的中小型非煤礦山企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模普遍較小，管理體系不完善。在礦產(chǎn)品價(jià)格高時(shí)，盲目地提高采掘進(jìn)度，使得相應(yīng)的安全配套措施跟不上，甚至出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象，這種一貫追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的做法增大了安全事故的發(fā)生率。如何根據(jù)礦山企業(yè)自身的狀況，在遵循市場(chǎng)機(jī)制的前提下制定科學(xué)合理的管理體系，同時(shí)合理組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是中小型非煤礦山企業(yè)建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的最大挑戰(zhàn)。

1.2團(tuán)隊(duì)協(xié)作的挑戰(zhàn)

中小型非煤礦山企業(yè)普遍存在安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、安全管理人員配置不足、安全責(zé)任不清晰、相關(guān)人員任命不合理，導(dǎo)致企業(yè)團(tuán)隊(duì)協(xié)作不力。具體表現(xiàn)為：礦山企業(yè)為了應(yīng)付安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，臨時(shí)組建相關(guān)部門，隨意地任命相關(guān)負(fù)責(zé)人，甚至存在一人身兼數(shù)職的現(xiàn)象。由于負(fù)責(zé)人素質(zhì)不達(dá)標(biāo)、業(yè)務(wù)不熟練等原因?qū)е聢F(tuán)隊(duì)協(xié)作出現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)而引發(fā)生產(chǎn)與管理不協(xié)調(diào)，不統(tǒng)一等現(xiàn)象。因此，健全安全管理機(jī)構(gòu)、配備足夠的安全管理人員、制定詳實(shí)的安全責(zé)任制、合理地任命相關(guān)人員，組建合理的團(tuán)隊(duì)，使得部門、人員各司其職，為安全生產(chǎn)提供組織保障，是中小型非煤礦山企業(yè)做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的挑戰(zhàn)之一。

1.3技術(shù)工藝的挑戰(zhàn)

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力已被人所共識(shí)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求礦山企業(yè)須采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，盡量避免資源的浪費(fèi)和環(huán)境的污染。當(dāng)前，我國(guó)的中小型非煤礦山企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、高能耗型企業(yè)，生產(chǎn)工藝相對(duì)落后，要在短期內(nèi)轉(zhuǎn)化為技術(shù)密集型、低碳環(huán)保型企業(yè)，須廣泛引進(jìn)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料。為此，中小型非煤礦山企業(yè)在經(jīng)濟(jì)、安全生產(chǎn)調(diào)度等方面將面臨極大的壓力與挑戰(zhàn)。

1.4人才培養(yǎng)的挑戰(zhàn)

非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化涉及的內(nèi)容相對(duì)較廣，關(guān)系到礦山企業(yè)的方方面面，是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化需要專業(yè)的技術(shù)人才來(lái)組織實(shí)施，才能保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利完成。因此，企業(yè)如何吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才，直接關(guān)系企業(yè)的未來(lái)發(fā)展。

1.5企業(yè)安全文化建設(shè)的挑戰(zhàn)

非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不僅考察礦山的硬件建設(shè)，還有礦山的軟件建設(shè)。企業(yè)安全文化建設(shè)是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化軟件建設(shè)的主要組成部分，旨在培養(yǎng)員工端正的工作態(tài)度、積極向上的精神面貌，提高員工的安全意識(shí)，為安全生產(chǎn)服務(wù)。當(dāng)前，我國(guó)的中小型非煤礦山對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)的概念模糊，重視程度不夠。因此，如何調(diào)動(dòng)員工的積極性，建設(shè)積極向上的企業(yè)安全文化，是我國(guó)中小非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所面臨的挑戰(zhàn)之一。

1.6員工安全意識(shí)培養(yǎng)的挑戰(zhàn)

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)中小型非煤礦山企業(yè)因員工安全意識(shí)不夠而引發(fā)的事故時(shí)有發(fā)生。非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是以預(yù)防安全事故為主旨，在此基礎(chǔ)上逐步提高員工安全生意識(shí)。我國(guó)中小型非煤礦山企業(yè)在提高員工的安全意識(shí)方面要面臨以下挑戰(zhàn)：

（1）中小型非煤礦山企業(yè)員工的素質(zhì)普遍不高，接受能力有限。

（2）長(zhǎng)期形成的唯經(jīng)驗(yàn)論、唯意識(shí)論的慣性思維模式。

（3）長(zhǎng)期養(yǎng)成的不良作業(yè)習(xí)慣，短時(shí)間內(nèi)無(wú)法扭轉(zhuǎn)。

因此，要提高員工安全意識(shí)，形成規(guī)范的安全氛圍，需要相關(guān)部門的積極引導(dǎo)和員工的共同努力。

2 機(jī)遇

任何事物都有兩面性，挑戰(zhàn)和機(jī)遇是一朵并蒂雙生蓮。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化給中小型非煤礦山企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí)也孕育了難得的發(fā)展機(jī)遇。

首先，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)化了中小型非煤礦山企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，為企業(yè)的安全管理指明了方向。非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作使得礦山領(lǐng)導(dǎo)層更加重視安全生產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)層和生產(chǎn)基層的交流和溝通更為頻繁，在實(shí)踐中強(qiáng)化了礦山的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍。同時(shí)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提出了許多安全管理的標(biāo)準(zhǔn)，這為礦山企業(yè)的安全管理指明了方向。

其次，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提高了員工的素質(zhì)，為企業(yè)樹立了良好的社會(huì)形象。非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求：?jiǎn)T工每年必須接受規(guī)定學(xué)時(shí)的培訓(xùn)；定期召開(kāi)基層會(huì)議，糾正員工的操作失誤，交流工作心得等。這提升了員工的職業(yè)安全技能，提高了員工的安全意識(shí)，減少了安全事故，促進(jìn)了社會(huì)和諧與穩(wěn)定。同時(shí)可改變民眾潛意識(shí)里“礦山企業(yè)多災(zāi)多難”的企業(yè)印象，為礦山企業(yè)樹立良好的社會(huì)形象。

再次，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提高了中小型非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)科技含量，為企業(yè)儲(chǔ)備了技術(shù)人才。非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求礦山企業(yè)須采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，安全、高效、合理地開(kāi)采礦山資源。為此，礦山須革新生產(chǎn)工藝，更新相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備，這就要求必須有相應(yīng)的技術(shù)人才作支撐。所以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提高了礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)科技含量，為企業(yè)儲(chǔ)備了技術(shù)人才。

最后，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升了非煤礦山企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益，保護(hù)了礦山環(huán)境。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求礦山企業(yè)須合理地開(kāi)采礦產(chǎn)資源，包括以下兩點(diǎn)內(nèi)容：

（1）選擇合理的開(kāi)采模式，杜絕礦產(chǎn)資源的浪費(fèi)。

（2）選擇合理的技術(shù)工藝，保護(hù)礦山周邊的生態(tài)環(huán)境。

杜絕礦產(chǎn)資源的浪費(fèi)，可延長(zhǎng)礦山的服務(wù)年限，提高礦山企業(yè)的整體的經(jīng)濟(jì)效益；同時(shí)合理的技術(shù)工藝選取，減少了環(huán)境污染，樹立了環(huán)保型企業(yè)的社會(huì)形象。

3 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自2009年實(shí)施以來(lái)，全國(guó)范圍內(nèi)非煤礦山的安全事故總量明顯減少，企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作更為規(guī)范，礦山的生態(tài)環(huán)境得到明顯的改善，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得顯著成績(jī)的同時(shí)，也給中小型非煤礦山企業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。部分技術(shù)力量薄弱、生產(chǎn)不規(guī)范的礦山企業(yè)在挑戰(zhàn)中倒下了，但是眾多的礦山企業(yè)頂住了壓力，迎接了挑戰(zhàn)，并以此為契機(jī)，使企業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。由此可見(jiàn)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化給我國(guó)中小型非煤礦山企業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)?！胺彩伦非笞吭?，細(xì)節(jié)決定成敗”，期待我國(guó)中小型非煤礦山企業(yè)出色地完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，迎接安全、高效、綠色環(huán)保型礦山時(shí)代的到來(lái)！

參考文獻(xiàn)

[1]孫軍棟，論當(dāng)前國(guó)情下安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在非煤礦山領(lǐng)域中的應(yīng)用[J]，商情，2011，（42）：148。

[2]周建新，張興凱，劉曉宇，等，非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在安全生產(chǎn)中的地位和作用[J]，金屬礦山，2007，（370）：1-5。

[3]劉鐵民，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)察隊(duì)伍能力建設(shè)探討[J]，中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2006，（5）：9-12。

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[5]武奇，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是非煤礦山安全生產(chǎn)發(fā)展的方向[J]，公共安全，2007，（201）：15-16。

[6]國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，安監(jiān)總管[2011]104號(hào)，國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知，2011。

篇3

在提倡科學(xué)發(fā)展、以人為本、講求人性化的當(dāng)代社會(huì)，人的生命安全永遠(yuǎn)是第一位的。近年來(lái)，雖說(shuō)我國(guó)煤礦事故發(fā)生率大幅下降，但縱觀全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)情況，安全生產(chǎn)事故還時(shí)有發(fā)生，重大、特大事故還在出現(xiàn)，這其中有諸多因素。本文就煤礦安全文化在煤礦安全生產(chǎn)管理中的重要性作一探討。

一、煤礦安全文化與安全生產(chǎn)的關(guān)系

煤礦安全生產(chǎn)是煤礦安全文化的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒(méi)有煤礦安全生產(chǎn)，煤礦安全文化就無(wú)從談起，反過(guò)來(lái)說(shuō)，煤礦安全文化又是煤礦安全生產(chǎn)的推動(dòng)力，他為煤礦安全生產(chǎn)提供了有力的保證，是煤礦安全生產(chǎn)的精神動(dòng)力和智力支持。只有建設(shè)好煤礦安全文化，才能真正實(shí)現(xiàn)煤礦無(wú)事故、無(wú)傷害、無(wú)損失的目標(biāo)。一位著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō)過(guò)：“國(guó)家富強(qiáng)在于經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)繁榮在于企業(yè)，企業(yè)興旺在于管理，管理優(yōu)劣在于文化”。

我們知道，煤礦安全生產(chǎn)不是靠一句口號(hào)、幾條標(biāo)語(yǔ)就能實(shí)現(xiàn)的，而是要將煤礦安全文化的理念貫徹到煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，并且灌輸?shù)矫恳粋€(gè)職工的潛意識(shí)中。煤礦職工安全意識(shí)的牢固樹立及防護(hù)能力的全面提高，必須靠管理創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)。對(duì)于一個(gè)煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō)，抓好管理創(chuàng)新的重中之重就是抓好企業(yè)安全文化。因?yàn)槊旱V安全文化關(guān)乎煤礦職工的生命和生活質(zhì)量，所以，煤礦安全文化創(chuàng)建活動(dòng)要以煤礦職工群眾為主體，營(yíng)造濃厚的煤礦安全文化氛圍，進(jìn)而促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)?，F(xiàn)代煤礦企業(yè)職工有自己的價(jià)值和道德觀念，也有自己對(duì)安全文化的理解，故要形成煤礦全體員工廣泛認(rèn)同的價(jià)值觀念和安全文化觀念，就必須從提高煤礦職工的安全文化素質(zhì)入手。

煤礦職工自身的安全文化素質(zhì)，直接影響著他們的安全思維、行為、意識(shí)、法治觀念和技術(shù)水平。由于煤礦職工人員素質(zhì)良莠不齊，使職工對(duì)煤礦事故隱患分析與判斷存在偏差，導(dǎo)致事故隱患經(jīng)常存在，這是一個(gè)不容忽視的事實(shí)，現(xiàn)在煤礦企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到安全文化是安全生產(chǎn)的推動(dòng)力，認(rèn)識(shí)到通過(guò)煤礦安全文化可以改變安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。煤礦安全文化代表了煤礦職工的利益，我們相信煤礦安全文化的形成，必將推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。

二、煤礦安全文化是煤礦安全生產(chǎn)的軟實(shí)力

十七大報(bào)告提出“文化軟實(shí)力”這一概念，文化軟實(shí)力是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。安全文化是現(xiàn)代管理理論、管理思想、管理方式研究與實(shí)踐的成果，煤礦安全發(fā)展需要煤礦安全文化。煤礦安全文化是煤礦安全科學(xué)發(fā)展之本，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵所在。

對(duì)于煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō)，如果一個(gè)煤礦安全文化是這個(gè)煤礦的思維模式、行為規(guī)范，是被該煤礦職工廣泛認(rèn)同的價(jià)值觀的話，那么這個(gè)煤礦的安全文化就是該礦職工價(jià)值觀的靈魂?？梢哉f(shuō)，煤礦安全文化好比是軟件，代表著一個(gè)煤礦企業(yè)的形象；煤礦安全生產(chǎn)好比是硬件，代表著煤礦的實(shí)力。只有軟件硬件協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，配合有序，才能使該煤礦的效益始終走在同類煤礦的前列，并在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

三、煤礦安全文化對(duì)于安全生產(chǎn)有促進(jìn)作用

安全文化是人們安全價(jià)值觀及行為準(zhǔn)則的總和，對(duì)人的安全觀念、安全意識(shí)、安全態(tài)度等有著深刻的影響。搞好煤礦的安全生產(chǎn)工作，除了加強(qiáng)傳統(tǒng)的安全監(jiān)督和管理之外，還應(yīng)該從煤礦安全文化的角度出發(fā)來(lái)認(rèn)識(shí)和開(kāi)展安全工作。一位教授說(shuō)：“安全文化才是解決意外傷害事故的金鑰匙；建立和形成珍惜生命、善待生命的安全文化氛圍和安全行為，是實(shí)現(xiàn)大眾安全生產(chǎn)、安全生活、安全生產(chǎn)活動(dòng)的根本所在；養(yǎng)成和塑造人的安全意識(shí)、安全思維、安全行為、安全價(jià)值觀，都必須依賴于安全教育，依賴于安全文化的傳播，受益于安全文化的熏陶?！?/p>

我們從安全生產(chǎn)的理論上來(lái)講，要搞好煤礦安全生產(chǎn)，首先得從煤礦安全文化建設(shè)入手。安全工程師海因里希的工業(yè)安全理論認(rèn)為，人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。大多數(shù)的工業(yè)傷害事故都是由于工人的不安全行為引起的。在大多數(shù)情況下，由于企業(yè)管理不善，使工人缺乏教育和訓(xùn)練或者機(jī)械設(shè)備缺乏維護(hù)、檢修以及安全裝置不完備，導(dǎo)致了人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)。因此，煤礦安全文化的建設(shè)就是要用文化的力量將現(xiàn)代先進(jìn)的安全文化灌輸于煤礦方方面面，使煤礦職工的安全意識(shí)和責(zé)任內(nèi)化于心，付諸于行，進(jìn)而使煤礦安全文化成為煤礦生存的精神動(dòng)力。因此，只有培育出優(yōu)秀的安全文化，以優(yōu)秀的安全文化為基礎(chǔ)和氛圍鑄造安全盾牌，才能保證和推動(dòng)安全生產(chǎn)的健康、和諧發(fā)展。

四、煤礦安全文化對(duì)人本安全的推動(dòng)作用

人本安全是本質(zhì)安全的重要組成部分。本質(zhì)安全的內(nèi)涵包括兩個(gè)方面，一是物本安全，二是人本安全。物和環(huán)境的本質(zhì)安全化就是采用先進(jìn)的安全科學(xué)技術(shù)，推廣自組織、自適應(yīng)、自動(dòng)控制與閉鎖的安全技術(shù)。人本安全就是從人的角度來(lái)認(rèn)識(shí)要達(dá)到本質(zhì)安全所需的條件。人的本質(zhì)安全指出人的安全素質(zhì)不僅僅是人的安全知識(shí)和安全技能，還取決于人的安全意識(shí)、觀念、倫理、情感、態(tài)度、認(rèn)知、品德等人文素質(zhì)因素。認(rèn)識(shí)了人的根本性的素質(zhì)，就自然而然得出要提高人的安全素質(zhì)就需要利用文化的力量，需要用文化的力量塑造本質(zhì)安全型人。因此，加強(qiáng)和推進(jìn)安全文化建設(shè)已經(jīng)成為一種必然，只有進(jìn)行安全文化建設(shè)才能實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全。

煤礦安全文化是在煤礦安全生產(chǎn)中形成的物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的總和，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)起著決定性作用。而煤礦職工是生產(chǎn)過(guò)程中最活躍的要素，是安全生產(chǎn)的實(shí)踐者，是起主導(dǎo)作用的因素，原因是物的不安全狀態(tài)，無(wú)論是出現(xiàn)在設(shè)計(jì)階段、生產(chǎn)階段、還是使用階段，也都是由人來(lái)完成的，從這個(gè)角度上講，提高職工的安全素質(zhì)和安全技能，就能最大限度地減少事故隱患，避免事故的發(fā)生。

總之，只有煤礦安全文化在職工腦海中根深蒂固，才能使職工在生產(chǎn)中安全意識(shí)始終處于警戒狀態(tài)，才能使安全事故隱患做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，做到按時(shí)整治，切斷事故隱患根源，進(jìn)而使煤礦生產(chǎn)永遠(yuǎn)處于安全狀態(tài)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 彭玉敬.安全文化知識(shí)讀本[M].煤炭工業(yè)出版社，2011.4.

[2] 全國(guó)安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)匯編.2013.6.

篇4

[中圖分類號(hào)] TD82-9 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2015）-7-419-1

1全國(guó)小型煤礦安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀

近幾年，全國(guó)煤礦安全形勢(shì)并不理想，雖然在國(guó)家重拳高壓治理下，特重大事故有所下降，但較大事故仍時(shí)有發(fā)生。特別是小型煤礦，安全形勢(shì)更是令人擔(dān)憂，主要原因是地質(zhì)條件復(fù)雜，煤層賦存條件差，人員素質(zhì)低，投入和產(chǎn)出不成比例等等?，F(xiàn)階段在國(guó)家的強(qiáng)力整頓下，小型煤礦生產(chǎn)條件有所改善，機(jī)械化水平有所提高，生產(chǎn)秩序有所改善，事故率有所下降，但小型煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，還存在諸多問(wèn)題。

2煤礦安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

安全是保證現(xiàn)代化煤礦企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，同時(shí)也是相關(guān)企業(yè)不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益的核心保證，故還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的細(xì)致分析，結(jié)合當(dāng)前的工作形勢(shì)和工作開(kāi)展的基本狀況，有針對(duì)性的提出改進(jìn)的政策，提出改進(jìn)的措施方案，不斷的實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的穩(wěn)步增強(qiáng)。一些煤礦業(yè)主為追求高額利潤(rùn)，無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)、鋌而走險(xiǎn)、抗拒執(zhí)法、無(wú)證或證照不全違法組織生產(chǎn)、超層越界開(kāi)采等。由于煤礦企業(yè)管理人員、技術(shù)人員和一線有經(jīng)驗(yàn)的工人流失嚴(yán)重，大專以上院校的畢業(yè)生又不愿到企業(yè)工作，企業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。一些煤礦不繪制采掘工程平面圖和通風(fēng)系統(tǒng)圖，采區(qū)和采掘工作面無(wú)設(shè)計(jì)，不編制采掘作業(yè)計(jì)劃和作業(yè)規(guī)程，有的煤礦不按設(shè)計(jì)施工作業(yè);石門揭煤、巷道貫通、過(guò)斷層和采煤工作面初采初放等不制定安全技術(shù)措施。

3小型煤礦安全生產(chǎn)管理措施

3.1立足于安全生產(chǎn)管理思想，體現(xiàn)其向?qū)Чδ?/p>

企業(yè)發(fā)展與生存的靈魂是安全生產(chǎn)思想，安全跟效益與生產(chǎn)緊密相連，所有企業(yè)生產(chǎn)的前提條件以及生產(chǎn)效益的保障都是安全，為此，煤礦安全生產(chǎn)的推進(jìn)務(wù)必立足于管理思想。管理包括管理人員與被管理人員，即所有進(jìn)行煤礦生產(chǎn)的職工與工作者，都務(wù)必增強(qiáng)安全觀念，在確保心態(tài)安全的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)行為上的安全。以管理人員作為視角，倘若被管理人員誤認(rèn)為安全思想是一種硬性的指標(biāo)，那么就會(huì)出現(xiàn)應(yīng)付上級(jí)檢查的情況，逃避監(jiān)管，開(kāi)采過(guò)于盲目性，未能夠有效地預(yù)防事故，這屬于一種錯(cuò)誤的安全思想。以廣大的員工作為視角，應(yīng)當(dāng)在所有員工的內(nèi)心深處滲透安全思想，以標(biāo)語(yǔ)、報(bào)刊、電視、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全知識(shí)講座等手段，在所有員工的內(nèi)心滲透安全思想，進(jìn)而推動(dòng)人的行為規(guī)范。

3.2安全管理要改掉不良習(xí)慣

在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，職工們有各自不同的行為習(xí)慣，有些非常好，有些卻容易造成安全隱患。管理者在面對(duì)這個(gè)問(wèn)題時(shí)要區(qū)別對(duì)待，做到賞罰分明。有些習(xí)慣是非常容易造成事故的，比如，在井下工作過(guò)程中泛起瞌睡，在井下工人互相打鬧，態(tài)度隨意，工人在工作中毛手毛腳，這些都是要不得的，這些非常容易導(dǎo)致礦難的發(fā)生。

因?yàn)槿绻粋€(gè)壞習(xí)慣，可能導(dǎo)致發(fā)生事故，影響到井下所有職工的安全。管理者在遇到這些不良習(xí)慣時(shí)，一定要嚴(yán)厲處罰，完善安全制度。

3.3統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任

同樣的礦井中，為什么有的區(qū)隊(duì)能安全生產(chǎn)，有的區(qū)隊(duì)卻屢次發(fā)生事故？同樣是礦工，為什么有的下了一輩子井都平安無(wú)事，而有的卻經(jīng)常出問(wèn)題？思想認(rèn)識(shí)高低和工作責(zé)任是否落實(shí)是根本原因。思想重視了，工作到位了，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是完全可能的。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)的重要保證。通過(guò)責(zé)任制的落實(shí)，可以增強(qiáng)各級(jí)管理人員抓好安全管理以及一線員工遵章作業(yè)的責(zé)任感、使命感。各級(jí)責(zé)任人必須對(duì)本部門的安全生產(chǎn)和安全目標(biāo)負(fù)責(zé)任，要形成由下至上逐級(jí)負(fù)責(zé)的綜合體系。正常工作中，員工按責(zé)任制履職，出現(xiàn)事故、違章等異常，按責(zé)任制進(jìn)行追究考核。

3.4分清主次，突出關(guān)鍵

煤礦的安全涉及到企業(yè)的生存和發(fā)展，也關(guān)系到職工的切身利益。小型煤礦的管理者必須清醒地認(rèn)識(shí)影響企業(yè)安全生產(chǎn)的各類因素，分清問(wèn)題的主次。哪些因素必須立即解決，哪些因素必須從根本上徹底解決，如頂板管理、瓦斯治理、防排水等工作必須嚴(yán)肅對(duì)待，嚴(yán)格按安全措施施工。

3.5創(chuàng)新管理，獎(jiǎng)罰分明

任何管理都離不開(kāi)具體制度，有了制度就必須執(zhí)行，才能產(chǎn)生實(shí)際的效果。在健全管理制度的前提下，企業(yè)必須制定切實(shí)可行的安全管理監(jiān)督和績(jī)效考核制度，強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，確保相關(guān)制度在實(shí)際工作中落實(shí)效果的跟蹤、驗(yàn)證和考核，提高執(zhí)行力。監(jiān)督重點(diǎn)應(yīng)放在一線干部職工身上，確保規(guī)程和制度落實(shí)到位。如果發(fā)現(xiàn)隱患，就必須要求管理部門采取措施，盡快排除，并運(yùn)用經(jīng)濟(jì)處罰手段，使責(zé)任人吸取教訓(xùn)，避免類似問(wèn)題的發(fā)生，做到執(zhí)行制度必嚴(yán)，違反制度必究。那些安全工作做得好，事故率較少的基層單位，應(yīng)用經(jīng)濟(jì)和精神榮譽(yù)相結(jié)合的辦法予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。只有這樣，才能把握管理的主動(dòng)權(quán)，降低事故率，使企業(yè)從事故的偶然變成安全的必然。

3.6加大投入，人機(jī)并重

小型煤炭企業(yè)普遍機(jī)械化水平不高，有些甚至還延用比較原始的采煤工藝。先進(jìn)的裝備就好比“硬件”;廣大煤礦干部職工就好比“軟件”。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷提高，現(xiàn)代化的采煤裝備成為成熟的工藝裝備可供我們選擇，先進(jìn)的“硬件”裝備將在煤礦安全生產(chǎn)中起到革命性的作用，小型煤礦企業(yè)一定要抓住機(jī)遇，加大資金投入，迅速實(shí)現(xiàn)“硬件”的升級(jí)換代。然而，同樣的裝備，不同的操作者使用，會(huì)取得完全不同的效果。提升“軟件”的水平需要靠教育培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)。一是安全生產(chǎn)法律法規(guī)、管理制度以及安全知識(shí)等的培訓(xùn)，這是作為煤礦職工必備的知識(shí)和技能。二是注意方式。你講我聽(tīng)是傳統(tǒng)方式，時(shí)間長(zhǎng)了，授課老師和職工難免感到疲倦，如果采用有獎(jiǎng)問(wèn)答、家庭參與等職工樂(lè)于接受的形式，讓職工有新鮮感，職工才能真正領(lǐng)悟其中的道理。三是突出重點(diǎn)人員教育。對(duì)重點(diǎn)人員、特別崗位的特殊“軟件”要依法采取強(qiáng)制教育、規(guī)范管理的手段，增強(qiáng)他們的安全意識(shí)和技能。四是要做到常抓不懈。安全教育只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，要建立長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合企業(yè)階段性工作重點(diǎn)，針對(duì)性、循環(huán)式地開(kāi)展安全意識(shí)和技能培訓(xùn)。

4結(jié)束語(yǔ)

從本質(zhì)上加以分析在煤礦企業(yè)的建設(shè)過(guò)程之中安全管理是一個(gè)相當(dāng)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，所以應(yīng)當(dāng)以切實(shí)的思想進(jìn)行改進(jìn)，以正確的觀念和嚴(yán)格的措施手段，真正意義上實(shí)現(xiàn)工作的進(jìn)步，為今后工作的開(kāi)展和相關(guān)事業(yè)的增強(qiáng)做出積極貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]崔彥紅.現(xiàn)代化煤礦安全生產(chǎn)管理探析[J].山東工業(yè)技術(shù)，2014，20：56.

篇5

1. 鏡子不擦試不明，事故不分析不清

2. 忽視安全抓生產(chǎn)是火中取栗，脫離安全求效益如水中撈月

3. 安全保健康，千金及不上

4. 質(zhì)量是企業(yè)的生命，安全是職工的生命

5. 疏忽一時(shí)，痛苦一世

6. 見(jiàn)火不救火燒身，有章不循禍纏身

7. 萬(wàn)千產(chǎn)品堆成山，一星火源毀于旦

8. 防護(hù)加警惕保安全，無(wú)知加大意必危險(xiǎn)

9. 遵章守紀(jì)光榮，違章違紀(jì)可恥

10. 管理基礎(chǔ)打得牢，安全大廈層層高

11. 安全是最大的節(jié)約，事故是最大的浪費(fèi)

12. 勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富，安全帶來(lái)幸福

13. 抓好安全生產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

14. 寧繞百丈遠(yuǎn)，不冒一步險(xiǎn)

15. 安全第一，預(yù)防為主

安全溫馨警示語(yǔ)【經(jīng)典篇】

1. 安全人人抓，幸福千萬(wàn)家

2. 小心無(wú)大錯(cuò)，粗心鑄大過(guò)

3. 嚴(yán)是愛(ài)，松是害，搞好安全利三代

4. 質(zhì)量是安全基礎(chǔ)，安全為生產(chǎn)前提

5. 粗心大意是事故的溫床，馬虎是安全航道的暗礁

6. 高高興興上班，平平安安回家

7. 安全生產(chǎn)，人人有責(zé)

8. 與其事后痛苦流涕，不如事前遵章守紀(jì)

9. 驕傲源于淺薄，魯莽出自無(wú)知

10. 氣泄于針孔，禍?zhǔn)加谶`章

11. 安全是朵幸福花，合家澆灌美如畫

12. 為安全投資是最大的福利

13. 不怕千日緊，只怕一時(shí)松

14. 蠻干是走向事故深淵的第一步

15. 熟水性，好劃船;學(xué)本領(lǐng)，保安全

施工安全警示語(yǔ)【熱門篇】

1. 生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)

2. 防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴

3. 快刀不磨會(huì)生銹，安全不抓出紕漏

4. 雜草不除禾苗不壯，隱患不除效益難上

5. 疾病從口入，事故由松出

6. 遵章是幸福的保障，違紀(jì)是災(zāi)禍的開(kāi)端

7. 安全花開(kāi)把春報(bào)，生產(chǎn)效益節(jié)節(jié)高

8. 健康的身體離不開(kāi)鍛煉，美滿的家庭離不開(kāi)安全

9. 安全生產(chǎn)，生產(chǎn)蒸蒸日上;文明建設(shè)，建設(shè)欣欣向榮

10. 安全勤勞，生活美好

11. 安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山

12. 安全靠規(guī)章，嚴(yán)守不能忘

13. 落實(shí)安全規(guī)章制度，強(qiáng)化安全防范措施

14. 安全措施訂得細(xì)，事故預(yù)防有保證

15. 安全生產(chǎn)，重在預(yù)防

16. 眼睛容不下一粒砂土，安全來(lái)不得半點(diǎn)馬虎

17. 記住山河不迷路，記住規(guī)章防事故

18. 麻痹是最大的隱患，失職是最大的禍根

19. 人人講安全，事事為安全;時(shí)時(shí)想安全，處處要安全

20. 愚者用鮮血換取教訓(xùn)，智者用教訓(xùn)避免事故

看過(guò)“煤礦施工安全警示語(yǔ)”的人還看了：

1.2017煤礦安全標(biāo)語(yǔ)有哪些

2.煤礦安全溫馨警示語(yǔ)

篇6

中圖分類號(hào)：X752文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出了推進(jìn)安全生產(chǎn)“五要素”到位的安全生產(chǎn)工作方略，“五要素”：即安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入。這一方略首要就是安全文化建設(shè)。

作為煤炭生產(chǎn)單位，煤礦安全文化在煤礦生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中起到了保護(hù)人的健康、尊重人的生命的作用，是煤礦安全生產(chǎn)強(qiáng)有力的支撐和保障。煤礦安全文化是安全管理的基礎(chǔ)，只有掌握專業(yè)安全文化的生產(chǎn)力、具有安全文化、安全意識(shí)和安全素質(zhì)，安全管理才能理順，才可能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。建設(shè)安全文化，把煤礦安全文化作為煤礦安全管理的一個(gè)重要組成部分，使之滲透到煤礦生產(chǎn)的全過(guò)程，從而營(yíng)造良好的安全風(fēng)氣，建立良好的群體安全意識(shí)，是煤礦安全生產(chǎn)的必要途徑。

1煤礦安全文化

安全文化是推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)步、持續(xù)發(fā)展以及做好各行各業(yè)（組織）安全生產(chǎn)和安全工作的基礎(chǔ)和前提，是社會(huì)進(jìn)步和工業(yè)文明生產(chǎn)的源泉和動(dòng)力。然而煤礦行業(yè)的特殊性，決定了煤礦安全文化建設(shè)是企業(yè)安全文化建設(shè)的重中之重，因此煤礦安全文化是煤礦全體員工在長(zhǎng)期生產(chǎn)實(shí)踐中形成的，以安全價(jià)值觀為核心的安全理念、安全愿望、安全心態(tài)及其在制度和企業(yè)形象上的反映，它最終能夠有效地塑造和規(guī)范員工隊(duì)伍的安全行為。其內(nèi)涵包括：①客觀性，安全文化是伴隨著企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)而產(chǎn)生的；②主體性，安全價(jià)值理念和安全愿望不僅要領(lǐng)導(dǎo)者持有，而且要全體人員共有；③可塑性，培育安全文化關(guān)鍵在于塑造和規(guī)范員工和團(tuán)隊(duì)的安全行為。

煤礦安全文化建設(shè)的基本內(nèi)容主要有兩點(diǎn)：一是價(jià)值理念的倡導(dǎo)與滲透；二是安全行為的規(guī)范與養(yǎng)成。理念建設(shè)是先導(dǎo)，行為養(yǎng)成是落腳點(diǎn)，兩者的紐帶是制度。

2當(dāng)前煤礦安全文化建設(shè)存在的問(wèn)題

2.1安全文化建設(shè)浮于形式

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大多企業(yè)都開(kāi)展了企業(yè)文化建設(shè)，甚至形成“文化熱”。但是，就煤礦安全文化建設(shè)開(kāi)展的情況來(lái)看，許多地方普遍存在著形式主義現(xiàn)象。盡管在各種會(huì)議中、紅頭文件上講安全文化建設(shè)的重要性，推行安全文化建設(shè)的意義，但現(xiàn)實(shí)的情形是仍有不少企業(yè)的安全文化建設(shè)工作形式化明顯。另外，有些企業(yè)的表層安全文化和中層安全文化建設(shè)比較到位，但沒(méi)有內(nèi)化為全體員工的習(xí)慣和行為準(zhǔn)則，企業(yè)的各種安全規(guī)章制度還一定程度地停留在紙面上或口頭上，沒(méi)有完全變成職工頭腦里的觀念，也就是說(shuō)深層的企業(yè)安全文化相對(duì)薄弱。

2.2偏重理論，缺乏整體規(guī)劃

相關(guān)學(xué)者對(duì)煤礦企業(yè)安全文化的研究還大多停留在理論層面，許多論著內(nèi)容相近，有的論述僅限于表面，理性的多，可操作性不強(qiáng)，不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和生產(chǎn)實(shí)踐的需要。煤礦企業(yè)安全文化的研究多是煤礦一線工作者，研究基本上是經(jīng)驗(yàn)式的，不太注重研究過(guò)程和結(jié)論的可檢驗(yàn)性。其次，煤礦安全文化建設(shè)缺乏整體規(guī)劃，大多數(shù)煤礦企業(yè)沒(méi)有設(shè)立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和制定具體的實(shí)施計(jì)劃，推行安全文化建設(shè)過(guò)于簡(jiǎn)單，甚至等同于一般的安全教育。

2.3安全理念普遍較淡薄

理念是指導(dǎo)員工實(shí)現(xiàn)共同愿景的精神支柱和行為準(zhǔn)則。安全理念是安全文化的精髓，目的是讓所有執(zhí)行制度的人都能接受它，最終形成一種人人自覺(jué)遵守的安全觀念。由于受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約以及中國(guó)傳統(tǒng)文化的影響，煤礦職工的安全理念普遍較為淡薄，基本上處于從屬和被動(dòng)“要我安全”的狀態(tài)，遵守規(guī)章制度大多是因害怕被處罰，安全第一和安全自律的意識(shí)還比較模糊。

2.4未形成有效的評(píng)估測(cè)量體系

由于文化的“軟”特點(diǎn)，難以對(duì)其進(jìn)行有效地評(píng)估和測(cè)量。安全文化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立是一項(xiàng)艱巨的、復(fù)雜的任務(wù),它需要建立一整套的安全文化評(píng)價(jià)體系，包括安全文化評(píng)價(jià)指標(biāo)集的建立、評(píng)價(jià)方法的確定、評(píng)價(jià)結(jié)果的測(cè)量等。目前國(guó)內(nèi)在這一方面的研究還很不完善，雖然有學(xué)者建立了煤礦安全文化初步的綜合評(píng)價(jià)模型，提出了一些對(duì)煤礦安全文化的系統(tǒng)分析和綜合評(píng)價(jià)的定量方法，但是其可行性與操作性還有待進(jìn)一步驗(yàn)證。

2.5偏離人本文化的本質(zhì)

安全文化的本質(zhì)是以人為本，是“人本文化”，它滲透在人們一切生產(chǎn)生活當(dāng)中，并以有形或無(wú)形的渠道，正式或非正式的方式傳遞給每一名成員，影響著每個(gè)人的生活和工作質(zhì)量。而當(dāng)前有不少煤礦企業(yè)重生產(chǎn)輕安全現(xiàn)象依然嚴(yán)重，尤其是一些地方小煤礦，甚至就沒(méi)有安全文化建設(shè)的意識(shí)，即使有也多體現(xiàn)在制度、管理、說(shuō)教和口號(hào)等形式上，沒(méi)有真正體現(xiàn)出以人為本的本質(zhì)。

3煤礦安全文化建設(shè)的措施

（1）堅(jiān)持“以人為本”，突出煤礦安全文化。安全文化說(shuō)到底就是煤礦工人的行為方式的選擇和行為結(jié)果的統(tǒng)一，是一個(gè)潛移默化的過(guò)程。這種良好的行為習(xí)慣的培養(yǎng)，對(duì)造就優(yōu)秀的行為結(jié)果至關(guān)重要。煤礦安全文化離不開(kāi)礦工的認(rèn)知、努力和奮斗。而煤礦安全文化，既可以肯定礦工的價(jià)值觀念，也可以改變礦工的價(jià)值觀念。因此，建設(shè)煤礦安全文化必須堅(jiān)持“以人為本”。只有激發(fā)礦工自發(fā)的主觀能動(dòng)性，把保證生產(chǎn)安全變成自覺(jué)行動(dòng)，才能達(dá)到確保生產(chǎn)安全的目標(biāo)。

（2）完善安全機(jī)制，提高安全意識(shí)。人的行為的養(yǎng)成，一靠教育，二靠約束。約束就必須有標(biāo)準(zhǔn)，有制度，建立健全一整套安全管理制度和安全管理機(jī)制，是搞好煤礦安全生產(chǎn)的有效途徑。首先要健全安全管理法規(guī)，讓礦工明白什么是對(duì)的，什么是錯(cuò)的；應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，違反規(guī)定應(yīng)該受到什么樣的懲罰，使安全管理有法可依，有據(jù)可查。解決生產(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題，關(guān)鍵在于落實(shí)各級(jí)干部、管理人員和每個(gè)員工的安全責(zé)任制。其次是要在管理上實(shí)施行之有效的措施，從煤礦到工區(qū)、班組建立一套層層檢查、鑒定、整改的預(yù)防體系，煤礦成立由各專業(yè)的專家組成的安全檢查鑒定委員會(huì)，每季度對(duì)煤礦重點(diǎn)裝置進(jìn)行一次檢查，并對(duì)各采區(qū)提出的安全隱患項(xiàng)目進(jìn)行鑒定。同時(shí)，重獎(jiǎng)在工作中發(fā)現(xiàn)和避免重大隱患的員工，調(diào)動(dòng)每一個(gè)員工的積極性，形成一個(gè)從上到下的安全預(yù)防體系，從而堵塞安全漏洞，防止事故的發(fā)生。

（3）懸掛警示標(biāo)語(yǔ)，體現(xiàn)人文關(guān)懷。以人為本的安全文化，不僅體現(xiàn)了一種深層次的彼此關(guān)愛(ài)，更體現(xiàn)了集體對(duì)職工的人文關(guān)懷和體貼。在煤礦生產(chǎn)區(qū)隊(duì)內(nèi)、圍墻四周，到處懸掛著“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”等標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，提煉出了富有個(gè)性和人性化的警示標(biāo)語(yǔ)。只要進(jìn)入礦區(qū)，無(wú)論身在何處,這些標(biāo)語(yǔ)牌、警示牌，時(shí)時(shí)提醒你，處處警示你，必須注意安全。

（4）進(jìn)行安全排查，消除事故隱患。安全檢查是尋找問(wèn)題所在，與生產(chǎn)中一切不安全隱患作斗爭(zhēng)。從系統(tǒng)論觀點(diǎn)看，系統(tǒng)內(nèi)各要素在外界環(huán)境影響下及內(nèi)部各要素相互作用下，常常出現(xiàn)各種不安全隱患，隱患的出現(xiàn)表現(xiàn)為信息差異。檢查是為了得到這些信息，利用這些信息分析系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、要素和功能，采取有效措施，便可解決煤礦生產(chǎn)中的安全隱患。但是，如果沒(méi)有了自我的責(zé)任意識(shí)，隱患就不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，信息就會(huì)受阻。安全的責(zé)任主體意識(shí)貫穿于安全檢查中，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

（5）要加強(qiáng)礦工安全文化的培養(yǎng)。煤礦要通過(guò)各種形式的安全教育，充分闡釋傳播、系統(tǒng)灌輸和認(rèn)真實(shí)踐煤礦安全文化，使廣大職工樹立起安全質(zhì)量管理是一切工作生命線的保障意識(shí)、不提升就是倒退的進(jìn)取意識(shí)、不創(chuàng)新就是落后的超前意識(shí)、不落實(shí)就是欺詐的實(shí)干意識(shí)、不嚴(yán)格就是失職的責(zé)任意識(shí)等“五種意識(shí)”。有目標(biāo)、有計(jì)劃地建立一些有益于增強(qiáng)安全意識(shí)、增加安全知識(shí)的藝術(shù)性較強(qiáng)的宣傳標(biāo)志，開(kāi)展各種有益的文娛體育活動(dòng)，逐步形成企業(yè)安全文化的濃厚氛圍。

4結(jié)語(yǔ)

安全文化建設(shè)對(duì)于煤礦企業(yè)來(lái)講，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、系統(tǒng)的復(fù)雜工程，安全文化建設(shè)不能急于求成，更不能敷衍了事，要建立安全文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

篇7

（一）煤礦企業(yè)情況

目前，全縣共有“六證”齊全的合法煤礦企業(yè)26家26對(duì)礦井，經(jīng)瓦斯等級(jí)鑒定，均為低瓦斯礦井，2006年核定生產(chǎn)能力103萬(wàn)噸/年，礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力105萬(wàn)噸/年。

（二）煤炭產(chǎn)量和稅費(fèi)統(tǒng)征情況

今年1-11月共生產(chǎn)原煤91萬(wàn)噸，生產(chǎn)總產(chǎn)值2.2億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入2.1億元，工業(yè)增加值5400萬(wàn)元，解決勞動(dòng)就業(yè)2000余人，支付勞動(dòng)報(bào)酬7600萬(wàn)元。比去年同期原煤產(chǎn)量89萬(wàn)噸增加了2萬(wàn)噸。完成全年計(jì)劃數(shù)72萬(wàn)噸的126。

今年1-11月實(shí)現(xiàn)煤炭稅費(fèi)收入3595（其中國(guó)稅增值稅1933萬(wàn)元，統(tǒng)征收入1662萬(wàn)元），統(tǒng)征收入比去年同期1434萬(wàn)元增加了228萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃1620萬(wàn)元的103。

今年1-11月實(shí)現(xiàn)非煤礦稅費(fèi)收入48.5萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃160萬(wàn)元的30.3，與去年同期59.5萬(wàn)元相比減少了11萬(wàn)元。其主要原因是新縣城房建建工程建設(shè)未啟動(dòng)，造成市場(chǎng)疲軟、建材原料滯銷，有的企業(yè)被迫停產(chǎn)，無(wú)經(jīng)濟(jì)效益。

（三）安全事故情況

今年1-11月全縣煤礦共發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故9起，死亡9人，百萬(wàn)噸死亡率為9.9人。其中：頂板事故6起，死6人；放炮事故1起，死亡1人；運(yùn)輸事故1起，死亡1人；瓦斯事故1起，死亡1人。超市局下達(dá)的死亡控制指標(biāo)6人，超縣下達(dá)的死亡控制指標(biāo)5人，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，暴露出我縣煤礦安全生產(chǎn)存在嚴(yán)重問(wèn)題。深刻分析事故原因，拋開(kāi)煤礦基礎(chǔ)條件差、煤層薄、賦存條件差、開(kāi)采難度大、工人素質(zhì)低、監(jiān)管人員和技術(shù)力量不足的客觀問(wèn)題，主觀方面安全監(jiān)管存在失之于寬、失之于軟的問(wèn)題，煤礦存在安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題。事故教訓(xùn)是慘痛的，我們對(duì)發(fā)生的事故，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行了調(diào)查處理。

二、主要工作開(kāi)展情況

（一）做好煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)工作

1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)煤炭資源整合。根據(jù)《云南省煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于綏江縣煤炭資源整合方案的批復(fù)》（云煤整合〔2008〕23號(hào)）文件精神，通過(guò)整合，到2010年底，煤炭企業(yè)戶數(shù)5戶，礦井?dāng)?shù)量22對(duì)，礦井整合技改后設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力186萬(wàn)噸/年。我局已落實(shí)專人負(fù)責(zé)礦井的關(guān)閉和整合工作，對(duì)資源整合工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查了解，研究應(yīng)對(duì)的辦法，積極協(xié)調(diào)、引導(dǎo)異地遷建礦井雙方按照整合方案的要求進(jìn)行整合。今年按照計(jì)劃已關(guān)閉紅春灣煤礦。礦井技改工作穩(wěn)步推進(jìn)，積極做好礦井生產(chǎn)地質(zhì)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、安全專篇的編制工作，有5家煤礦已簽訂了整合協(xié)議。

2、完成煤炭深加工項(xiàng)目規(guī)劃。為摸清我縣煤炭質(zhì)量情況，做好煤炭深加工的基礎(chǔ)工作，我局于3月15日與四川省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局二二地質(zhì)隊(duì)簽定了《地質(zhì)技術(shù)服務(wù)合同》，6月中旬完成了《綏江縣煤礦資源深加工開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃》。我縣煤炭在條件允許的情況下可建2×30萬(wàn)噸規(guī)模的重介質(zhì)洗選廠，但只有上半縣的煤炭具有洗選價(jià)值。目前，我縣有1個(gè)年生產(chǎn)能力20萬(wàn)噸的洗選廠，由于受市場(chǎng)因素的影響，實(shí)際年洗選煤5萬(wàn)噸，產(chǎn)精煤2.5萬(wàn)噸，利潤(rùn)在300萬(wàn)元左右?，F(xiàn)在要新建洗煤廠受政策、市場(chǎng)、原煤量的制約，不具備按設(shè)計(jì)2×30萬(wàn)噸規(guī)模新建洗煤廠的條件。

（二）強(qiáng)化兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)

1、進(jìn)一步完善煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè)。我局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員掛鉤包片制度，以產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，分成4個(gè)片區(qū)，每月深入煤礦企業(yè)檢查、指導(dǎo)、督促安全生產(chǎn)工作。要求各片區(qū)技術(shù)負(fù)責(zé)人每月到煤礦指導(dǎo)督促安全生產(chǎn)工作不得少于10次，主要領(lǐng)導(dǎo)不少于5次，分管領(lǐng)導(dǎo)不少于8次。向煤礦派駐駐礦安監(jiān)員22名，基本實(shí)現(xiàn)了每礦1名駐礦安監(jiān)員。進(jìn)一步明確駐礦安監(jiān)員的職能職責(zé)，要求每月到礦23天以上，下井不少于18天，原則上星期一至星期五必須在礦。

2、為督促煤礦落實(shí)好抓安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，我局與煤礦企業(yè)簽訂了《**年安全生產(chǎn)責(zé)任書》，煤礦再與各科室簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，建立健全責(zé)任考核體系，層層落實(shí)責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的格局。根據(jù)昭煤發(fā)〔**〕39號(hào)《昭通市煤炭工業(yè)局關(guān)于在全市煤礦企業(yè)全面推行安全生產(chǎn)承諾制的通知》精神，縣政府于**年7月底與全縣煤礦企業(yè)簽訂了《煤礦安全生產(chǎn)承諾書》。到目前，事故礦井已予以兌現(xiàn)承諾金25萬(wàn)元。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)行為

1、嚴(yán)格煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，為全年煤礦的安全生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。為認(rèn)真做好**年煤礦春節(jié)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，我局在春節(jié)收假后，及時(shí)行文并下發(fā)了《綏江縣煤炭工業(yè)局關(guān)于**年煤礦春節(jié)節(jié)后復(fù)工及復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定的通知》（綏煤安字〔**〕2號(hào)），對(duì)煤礦復(fù)工和復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作作了詳細(xì)的規(guī)定和說(shuō)明，在上級(jí)“五個(gè)從嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，我縣硬性規(guī)定了15種不予驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。成立了復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)組，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員分片負(fù)責(zé)，堅(jiān)持誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。對(duì)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的煤礦，局機(jī)關(guān)相關(guān)股室還實(shí)行了匯簽制度，任何一個(gè)股室的相關(guān)要求未達(dá)到都不予通過(guò)。針對(duì)6月底7月初全縣煤礦事故多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，決定在全縣煤礦企業(yè)開(kāi)展綜合整治行動(dòng)（綏煤字〔**〕48號(hào)），對(duì)按要求整治完成的煤礦再進(jìn)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。

2、認(rèn)真開(kāi)展煤礦安全市長(zhǎng)霹靂行動(dòng)。根據(jù)《昭通市人民政府煤礦安全市長(zhǎng)霹靂行動(dòng)工作方案》（昭政辦發(fā)〔**〕95號(hào)）和《綏江縣人民政府關(guān)于開(kāi)展“綏江礦山安全·市長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”工作的意見(jiàn)》（綏政辦發(fā)〔**〕30號(hào)）文件要求及縣政府8月22日召開(kāi)了“礦山安全·市長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，我局研究制定了《綏江縣煤炭工業(yè)局關(guān)于開(kāi)展“綏江煤礦安全·市長(zhǎng)霹靂行動(dòng)”工作意見(jiàn)》（綏煤字〔**〕63號(hào)），時(shí)間從**年8月10日開(kāi)始，**年12月31日結(jié)束，歷時(shí)5個(gè)月。繼續(xù)深化**年7月17日開(kāi)始的對(duì)全縣煤礦實(shí)施綜合整治行動(dòng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“六個(gè)從嚴(yán)”，全面落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。目前為止，霹靂行動(dòng)期間監(jiān)管人員到礦檢查共62次，302人次。通過(guò)排查共排查出隱患852條，其中，采掘系統(tǒng)147條；機(jī)電系統(tǒng)134條；運(yùn)輸系統(tǒng)92條；通風(fēng)瓦斯226條；排水系統(tǒng)133條；軟件、制度、機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)共115條，暫扣安證5對(duì)礦井，督促煤礦對(duì)排查出的隱患落實(shí)措施積極進(jìn)行整改，已整改784條，整改率92。局機(jī)關(guān)共制作大幅宣傳標(biāo)語(yǔ)5條，煤礦企業(yè)共制作大幅宣傳標(biāo)語(yǔ)72條（其中永久性標(biāo)語(yǔ)24條），小標(biāo)語(yǔ)120條，宣傳專欄24期。

3、加大執(zhí)法檢查力度，鐵腕治安，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。全年全縣煤礦企業(yè)因存在不同程度的安全隱患和不執(zhí)行監(jiān)管指令的情況，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，分別進(jìn)行了不同程度的經(jīng)濟(jì)處罰,共處罰金額26.5萬(wàn)元，起到了一定的警示教育作用。

（四）強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作，提高煤礦安全生產(chǎn)水平

1、強(qiáng)力推進(jìn)六項(xiàng)基礎(chǔ)工作。以市長(zhǎng)霹靂行動(dòng)為契機(jī)，研究制定并向煤礦印發(fā)了《綏江縣煤礦六項(xiàng)基礎(chǔ)工作實(shí)施方案》（綏煤字〔**〕67號(hào)）。根據(jù)煤礦的不同情況，分別對(duì)地質(zhì)補(bǔ)勘、采掘工作面及運(yùn)輸大巷支護(hù)改革、機(jī)電和通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、采區(qū)設(shè)計(jì)和三圖交換、采掘接替計(jì)劃編制、采掘作業(yè)規(guī)程及專項(xiàng)技術(shù)措施六項(xiàng)基礎(chǔ)工作進(jìn)行安排部署，要求此項(xiàng)工作在2010年上半年前全面完成，明確片區(qū)監(jiān)管人員負(fù)責(zé)督促煤礦落實(shí)。

2、建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，消除事故隱患。將隱患排查治理工作貫穿于安全生產(chǎn)活動(dòng)全過(guò)程，認(rèn)真執(zhí)行定期報(bào)告、重點(diǎn)監(jiān)控、掛牌督辦、公告公示、限期銷號(hào)制度，煤礦每月要報(bào)告事故隱患排查治理情況。對(duì)排查出的隱患按“五定原則”（即定整改時(shí)間、人員、措施、資金、驗(yàn)收）落實(shí)整改，力爭(zhēng)按要求做到煤礦安全隱患100排查，查出的隱患100整改。積極在煤礦企業(yè)中開(kāi)展“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”的百日安全整治專項(xiàng)行動(dòng)和“三項(xiàng)行動(dòng)”。

3、強(qiáng)化通風(fēng)管理和瓦斯治理。我縣煤礦雖然都是低瓦斯礦井，但加強(qiáng)通風(fēng)管理和瓦斯治理工作一直以來(lái)都列為安全重點(diǎn)工作之一。我縣26家煤礦26對(duì)礦井都安裝了瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，能正常運(yùn)行的有22對(duì)礦井，有2對(duì)礦井在設(shè)備檢修中，有2對(duì)礦井列入整合關(guān)閉已自行停產(chǎn)。已有15對(duì)礦井實(shí)現(xiàn)了礦與縣的聯(lián)網(wǎng)，有9對(duì)礦井由于無(wú)傳輸信號(hào)，正在協(xié)調(diào)解決中。在安全監(jiān)管過(guò)程中認(rèn)真開(kāi)展煤礦“一通三防”大檢查，要求煤礦完善井下通風(fēng)設(shè)施，確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，堅(jiān)決杜絕無(wú)風(fēng)和微風(fēng)作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，及時(shí)處理瓦斯超限和積聚，堅(jiān)持“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮”制度，堅(jiān)持瓦斯“三對(duì)口”和“三簽字”制度。

4、加強(qiáng)支護(hù)方式改革，強(qiáng)化頂板管理。年初就要求全縣所有煤礦主運(yùn)輸大巷推廣使用錨噴支護(hù)，消滅巷道；采煤工作面逐步淘汰木支護(hù)和金屬摩擦支柱支護(hù)，推廣使用單體液壓支柱。掘進(jìn)工作面使用前探梁支護(hù)，嚴(yán)禁無(wú)支護(hù)進(jìn)行作業(yè)。要求煤礦必須建立至少由5人組成的頂板管理專業(yè)隊(duì)伍，現(xiàn)場(chǎng)全程跟班作業(yè)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，及時(shí)排查事故隱患。今年4月下旬，聯(lián)系省安全培訓(xùn)中心頂板管理方面的專家到我縣舉辦了頂板管理專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)班，有21家煤礦，82人參加了培訓(xùn)，有效地提高了頂板管理專業(yè)隊(duì)伍人員素質(zhì)。目前，除2對(duì)已列入整合關(guān)閉自行停產(chǎn)的礦井外，現(xiàn)有的24家煤礦井下巷道采用石料支護(hù)，基本實(shí)現(xiàn)錨桿支護(hù)的有10家煤礦，錨噴支護(hù)的有5家煤礦，有19家煤礦基本消滅了巷道，有20家煤礦采用了金屬材料支護(hù)，有3家煤礦采用了單體液壓支柱。

5、認(rèn)真落實(shí)防治水措施，杜絕事故的發(fā)生。我局成立有防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要求煤礦成立有防汛領(lǐng)導(dǎo)組，制定有應(yīng)急預(yù)案，確定有責(zé)任人員，嚴(yán)格按照“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原則開(kāi)展雨季“三防”工作，配備防治水設(shè)備設(shè)施材料，認(rèn)真清理尾礦棄渣，防止堵塞河道，影響安全行洪。要求煤礦查清礦井水文地質(zhì)情況，認(rèn)真排查治理雨季“三防”工作中存在的問(wèn)題，對(duì)存在的水害隱患，堅(jiān)決及時(shí)進(jìn)行整改，認(rèn)真落實(shí)“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施。

6、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，杜絕習(xí)慣性違章。督促煤礦建立健全煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班制度并抓好落實(shí)，實(shí)行井下交接班制度。嚴(yán)格落實(shí)入井檢身制度，要求入井人員的佩帶必須符合規(guī)范要求，嚴(yán)禁穿化纖服裝、解放鞋等下井。安全管理員和班組長(zhǎng)必須堅(jiān)持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)帶班，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查和安全管理，嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程組織生產(chǎn)，從嚴(yán)查處“三違”現(xiàn)象，杜絕習(xí)慣性違章。

7、加強(qiáng)勞動(dòng)定員管理，嚴(yán)防“三超”。實(shí)行科學(xué)的定額定員管理，嚴(yán)格控制入井人數(shù)。建立井下人員管理系統(tǒng)，對(duì)井下人員實(shí)行入井、出井登記制度，實(shí)時(shí)掌握井下人員情況。嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，優(yōu)化勞動(dòng)組織，合理安排隊(duì)、組編制，杜絕兩班交叉作業(yè)。

8、加大培訓(xùn)力度，提高礦工素質(zhì)。今年共舉辦煤礦井下新工人培訓(xùn)班18期，培訓(xùn)工人450人，復(fù)訓(xùn)班18期，復(fù)訓(xùn)工人820人。組織煤礦管理人員到四川廣安學(xué)習(xí)傾斜煤層采煤工作面布置及采煤工藝，到四川樂(lè)山學(xué)習(xí)通風(fēng)和機(jī)電兩個(gè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、到昆明學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)及薄煤層開(kāi)采技術(shù)。

（五）推進(jìn)煤礦采煤工藝改革和推廣先進(jìn)技術(shù)

鼓勵(lì)和支持現(xiàn)有煤礦進(jìn)行改造提升，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。全縣使用刮板運(yùn)輸機(jī)的煤礦7家，使用割煤機(jī)的煤礦2家，使用電機(jī)車的煤礦11家。

三、困難和問(wèn)題

今年以來(lái)我縣煤礦事故頻發(fā)，種類偏多，這充分暴露出我縣煤礦安全監(jiān)管和煤礦基礎(chǔ)管理方面存在的突出問(wèn)題，分析事故發(fā)生的主要原因有以下幾個(gè)方面：

一是我縣煤層賦存條件差，煤層較薄，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，開(kāi)采難度大，單井生產(chǎn)能力較低，生產(chǎn)規(guī)模較小，辦礦水平較低。煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件較差，管理和技術(shù)比較落后，開(kāi)采布局不合理，機(jī)械化程度較低，原煤生產(chǎn)成本高，工人勞動(dòng)強(qiáng)度大。

二是煤礦管理人員和從業(yè)人員的文化素質(zhì)普遍偏低，專業(yè)知識(shí)不足，整體素質(zhì)較低，安全意識(shí)淡薄，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。煤礦管理和從業(yè)人員流動(dòng)性大，有證無(wú)人、有人無(wú)證的現(xiàn)象還較為突出，甚至存在未經(jīng)培訓(xùn)從事井下作業(yè)的現(xiàn)象。:

三是煤礦安全經(jīng)費(fèi)投入不足，安全設(shè)施不完善，煤礦業(yè)主重生產(chǎn)、輕安全的思想和行為較為嚴(yán)重，違章、冒險(xiǎn)蠻干的事時(shí)有發(fā)生。煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，制度不健全，現(xiàn)場(chǎng)管理不到位。專業(yè)技術(shù)人員缺乏，所編制的作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施針對(duì)性不強(qiáng)，甚至存在無(wú)規(guī)程和措施作業(yè)的現(xiàn)象。

四是煤炭工業(yè)局安全監(jiān)管隊(duì)伍人員缺乏，專業(yè)技術(shù)人員緊缺，監(jiān)管力量薄弱。安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，在監(jiān)管執(zhí)法的過(guò)程中敢于監(jiān)管、善于監(jiān)管的力度還不夠強(qiáng)硬，處罰失之于寬、失之于軟。

四、下步工作打算

一是做好煤礦關(guān)閉和資源整合工作。嚴(yán)格按照關(guān)閉礦井的相關(guān)要求完成關(guān)閉礦井的工作，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成資源整合的手續(xù)報(bào)批辦理工作。

二是強(qiáng)化兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)日常安全監(jiān)管。著力強(qiáng)化隱患排查、領(lǐng)導(dǎo)帶班、入井檢身和“三違”處罰等一系列制度和措施的完善和落實(shí)。

篇8

我國(guó)煤礦生產(chǎn)大多以井工開(kāi)采為主，受自然條件影響約束很大，不同的地質(zhì)構(gòu)造和煤層的賦存條件決定了采取不同的采掘方法，并且?guī)?lái)如瓦斯、煤塵爆炸、礦井火災(zāi)、頂板冒落、礦井透水等等的事故，這些都是煤炭生產(chǎn)特有的不安全隱患，人們稍有不慎，就可能造成巨大的不幸。而且我國(guó)煤炭企業(yè)都屬老齡化礦井，生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜、井深巷遠(yuǎn)，人員集中，采掘工作面受地質(zhì)條件影響移動(dòng)頻繁，這都給安全工作帶來(lái)了困難。

目前，我國(guó)煤礦安全管理雖取得了前所未有的成果，但安全生產(chǎn)狀況并不理想，時(shí)常發(fā)生重特大事故，給職工和企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失和人身傷害，對(duì)社會(huì)造成不良影響。其原因是多方面的，不過(guò)就其中最根本的一條是：煤礦部分領(lǐng)導(dǎo)和職工尚未從思想上真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，沒(méi)有把安全第一的方針深入地貫徹到煤礦生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，沒(méi)有處理好安全與生產(chǎn)建設(shè)的關(guān)系。從多起煤礦事故看，多數(shù)事故是由于違章指揮、違章作業(yè)造成的。安全第一的方針是人們經(jīng)歷了多次慘痛教訓(xùn)，付出了血的代價(jià)才認(rèn)識(shí)到的。煤礦企業(yè)必須突出抓好安全管理，人人樹立“安全第一，預(yù)防為主”的方針，教育職工提高安全防范能力，增強(qiáng)以人為本的安全管理意識(shí)。

一、 進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，牢固樹立安全第一的思想。

煤礦企業(yè)要從全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，從全面貫徹落實(shí)黨的十八次會(huì)議精神的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。

煤礦企業(yè)安全管理的落腳點(diǎn)在班組，防范事故工作的終端是企業(yè)的每一位員工，目的就是要努力保證他們的人身財(cái)產(chǎn)安全。因此，如何認(rèn)真地確立起每一位員工的安全意識(shí)，使之實(shí)現(xiàn)“要我安全”，到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變，是企業(yè)安全文化建設(shè)的中心任務(wù)。堅(jiān)持以人為本的安全方針，營(yíng)造“人人關(guān)注安全”良好氛圍，必須拓寬宣傳教育形式，建立起整體性的，全方位，全過(guò)程，全員的安全環(huán)境。通過(guò)電視、報(bào)刊、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、讀本等媒體和安全知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳攻勢(shì)，做到寓教于樂(lè)，使安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心，安全知識(shí)廣為傳播，潛移默化地規(guī)范人的安全行為，培養(yǎng)人的安全心態(tài)。

煤礦企業(yè)各個(gè)管理層要作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)落實(shí)，動(dòng)員全體職工，齊抓共管，全力推進(jìn)。牢固樹立安全第一的思想，要從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理等各個(gè)方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，杜絕傷亡事故的發(fā)生。

二、強(qiáng)化安全培訓(xùn)，努力提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。

當(dāng)前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題來(lái)看，主要表現(xiàn)為從業(yè)人員自身素質(zhì)較低，自我保護(hù)意識(shí)較差，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重，為此做好從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是要強(qiáng)化對(duì)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的教育學(xué)習(xí)，使取得資格和實(shí)際管理水平形成統(tǒng)一，真正提高管理人員的安全管理水平；二是加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育，特別是要針對(duì)各實(shí)際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位，真正使工人既熟悉井下采掘布局情況，又真正能夠做到遵章守紀(jì)，不違規(guī)操作，確保生產(chǎn)安全；

三、加強(qiáng)重大災(zāi)害的預(yù)防工作和平時(shí)檢查工作。

目前煤礦仍以煤塵、瓦斯、頂板、水災(zāi)、火災(zāi)為重大危險(xiǎn)源，煤炭企業(yè)以杜絕五大災(zāi)害等事故為目標(biāo)，抓好企業(yè)安全隱患的檢查和督促整改。一是各級(jí)管理者要積極深入井下現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真開(kāi)展督導(dǎo)檢查。區(qū)隊(duì)要定期對(duì)井下生產(chǎn)系統(tǒng)實(shí)施拉網(wǎng)式檢查，督促各班組落實(shí)采掘工作面“五位一體”的綜合防突、防塵措施；同時(shí)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施必須全部到位，強(qiáng)化采掘工作面“一通三防”和機(jī)電設(shè)備管理，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)，并要堅(jiān)持做到“人防、物防和技防”相結(jié)合，對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)實(shí)施針對(duì)性檢查。二是要認(rèn)真做好井下防水工作，堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘”的原則，和堅(jiān)持“雨季三防”督促檢查工作。積極落實(shí)有關(guān)煤礦防水工作文件和汛期安全工作的文件和會(huì)議精神，嚴(yán)格按照相關(guān)部門要求修改完善應(yīng)急救援預(yù)案和安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度。三是是以防止重特大頂板事故為重點(diǎn)，突出抓好安全技術(shù)管理工作。從采煤方法、作業(yè)規(guī)程、安全措施入手，加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)管理。督促現(xiàn)場(chǎng)使用好超前支護(hù)工具，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)找掉制度的落實(shí)，使工人能按照作業(yè)規(guī)程操作，杜絕工作面現(xiàn)場(chǎng)空頂作業(yè)，冒險(xiǎn)作業(yè)，在巷道時(shí)技術(shù)人員必須現(xiàn)場(chǎng)指揮，指定科學(xué)的方案措施方可進(jìn)行，切實(shí)防止頂板事故的發(fā)生。四是是采取多種形式對(duì)職工進(jìn)行安全把關(guān)。煤礦企業(yè)要建立班組自檢、聯(lián)動(dòng)互查、專職督導(dǎo)的安全把關(guān)，實(shí)現(xiàn)班組內(nèi)能主動(dòng)做到自查自檢，平行班組做到互查互檢，單位內(nèi)部建立自上而下的專職安全監(jiān)督指導(dǎo)部門。

四、全面提高井下工作面標(biāo)準(zhǔn)化水平，提高煤礦安全可控度。

篇9

中圖分類號(hào)： X752 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言

就煤礦企業(yè)來(lái)講，抓安全管理是永恒的主題。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度、規(guī)程、措施，履行好職能部門的職責(zé)，采用科學(xué)、先進(jìn)的方法結(jié)合寶貴的生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；堅(jiān)持“裝備、管理”并重的原則；采取切實(shí)有效的措施，嚴(yán)格進(jìn)行管理，安全生產(chǎn)就會(huì)取得好的效果。

一、如今煤礦安全管理工作存在的問(wèn)題

1、安全投入小。井下設(shè)備老化，裝備不足，每年按6.0元/噸煤提取，返用于安全生產(chǎn)管理方面偏小。投入不足，未達(dá)到國(guó)家安全管理部門的標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、工人在工作中支護(hù)不到位，不規(guī)范，不及時(shí)；有的處理危巖時(shí)措施、方法不當(dāng)；有的是支護(hù)材料不合理；有的是未把自己的安全放在首位，盲目作業(yè)；有的是安全知識(shí)貧乏，經(jīng)驗(yàn)不足，自我保護(hù)意識(shí)差，而培訓(xùn)、學(xué)習(xí)時(shí)間有限造成的。從分析看：事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程，措施和規(guī)章制度操作，甚至違章作業(yè)所致。管理人員跟班、值班人員又失位，不負(fù)責(zé)任，加之本身基礎(chǔ)、條件差而使事故發(fā)生。

3、“三違”人員受處罰力度不夠大。在安全生產(chǎn)管理過(guò)程中，抓隱患處理，反“三違”。每查到“三違”人員視其具體情況、情節(jié)輕重給予每人每次50元—100元的經(jīng)濟(jì)處罰或停工學(xué)習(xí)三天的處罰顯得偏松。

4、專業(yè)技術(shù)人員匱乏。煤礦井下安全、生產(chǎn)管理人才。采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地質(zhì)、測(cè)量和防治水等專業(yè)技術(shù)人員偏少。使用和維護(hù)先進(jìn)裝備、設(shè)施的人才不足，使其效能發(fā)揮被打折扣。

5、從業(yè)人員的素質(zhì)難以適應(yīng)煤礦安全生產(chǎn)的需要。煤礦從業(yè)人員大都是家庭貧困，文化素質(zhì)偏低的弱勢(shì)群體。安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，業(yè)務(wù)素質(zhì)提高困難，自我規(guī)范能力不強(qiáng)，加上人員流動(dòng)性較大。故對(duì)煤礦職工的安全教育、培訓(xùn)和素質(zhì)的提高有難度，不能一蹴而就，需要一個(gè)過(guò)程。也是一個(gè)長(zhǎng)期、艱苦的任務(wù)。

二、淺析搞好煤礦安全管理工作的有效措施

1、根據(jù)我礦實(shí)際情況，制定相對(duì)超前的安全規(guī)章制度。俗話說(shuō)：“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”。對(duì)于煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō)更應(yīng)如此，現(xiàn)階段我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)體系已經(jīng)相當(dāng)完善，但面對(duì)與一些基建礦井、發(fā)展中小礦井來(lái)說(shuō)，企業(yè)內(nèi)部的一些文化體系建設(shè)、規(guī)章制度的建設(shè)還不是很完善，適應(yīng)不了當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)管理的需求。

所謂制度，也可以看做是一種“意識(shí)”，即制度超前也就是我們的“意識(shí)”要超前。在此不僅需要高層領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)籌兼顧意識(shí)、中層干部的分片掌管意識(shí)、基層班組的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)變意識(shí)都要超前。具體實(shí)施途徑不論是從優(yōu)秀企業(yè)中借鑒、特殊培訓(xùn)中汲取，或是在現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)，但最終目的是要達(dá)到各系統(tǒng)、各專業(yè)、各崗位的安全意識(shí)均需超前。只有制度超前，才能使安全生產(chǎn)有力可行、有規(guī)可依；才能在煤礦生產(chǎn)萬(wàn)變中及時(shí)做到應(yīng)變；才能避免“亡羊補(bǔ)牢”的被動(dòng)局面。

2、注重現(xiàn)場(chǎng)，將每一項(xiàng)安全規(guī)章制度落到實(shí)處。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，要全力降低傷亡事故的發(fā)生，必須做到嚴(yán)格管理。我們既要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗(yàn)，更要看到我們薄弱環(huán)節(jié)，特別是在制度的落實(shí)上還存在著差距，為此要抓好：（1）企業(yè)要進(jìn)一步針對(duì)煤礦的實(shí)際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程，并且按照規(guī)程要求切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)管理人員的責(zé)任，真正按照規(guī)程操作。（2）每一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)都要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。

現(xiàn)階段，我國(guó)大中型煤礦企業(yè)不乏有比較健全的規(guī)章制度，但在具體生產(chǎn)實(shí)踐中部分管理人員缺乏責(zé)任心，有時(shí)候面對(duì)制度睜一只眼、閉一只眼。使制度成了擺設(shè)，這好比“紙上談兵”，沒(méi)有什么實(shí)際意義。煤礦安全生產(chǎn)不僅是領(lǐng)導(dǎo)的事，管理人員的事，更是我們廣大職工的事，它最終代表的我們煤礦工人的切身利益。所以，我們?cè)诠ぷ髦幸岣哒J(rèn)識(shí)，面對(duì)企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度我們除了按章執(zhí)行、按步操作之外，還應(yīng)該從嚴(yán)、從細(xì)的要求自己，堅(jiān)決承擔(dān)起安全規(guī)章制度落實(shí)的第一責(zé)任者。其次，對(duì)于煤礦各級(jí)安全管理人員來(lái)說(shuō)，在制度面前做到人人平等，要堅(jiān)信制度是給大家定的，不是給某人定的。身為安全規(guī)章制度的監(jiān)督者，我們以身作則，做到“鐵制度，應(yīng)執(zhí)行；真較真，不糊弄”。

3、狠抓安全培訓(xùn)，努力提高職工隊(duì)伍的安全意識(shí)。當(dāng)前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題來(lái)看，主要表現(xiàn)為企業(yè)的管理人員安全知識(shí)潰乏，在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多，不能夠根據(jù)煤礦的實(shí)際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署，而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低，自我防護(hù)意識(shí)較差，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重，為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是我礦加大對(duì)安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，強(qiáng)化對(duì)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育，使取得資格和實(shí)際管理水平形成統(tǒng)一，真正提高管理人員的安全管理水平；二是我礦加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育，特別是要針對(duì)我礦的實(shí)際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位，真正使工人既熟悉井下開(kāi)拓布局情況，又真正能夠做到遵章守紀(jì)，不違規(guī)操作，確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。

4、針對(duì)重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，全面防范生產(chǎn)安全事故。當(dāng)前，我礦安全生產(chǎn)上事故發(fā)生的重點(diǎn)是頂板管理和火災(zāi)管理等兩個(gè)方面，但工作上的難點(diǎn)還包括水患的治理。因此如何防范以上三個(gè)方面的傷亡事故，是我們下步工作的重中之重。在頂板管理上，一是必須督促區(qū)隊(duì)配備專業(yè)的找頂人員，明確其具體的工作職責(zé)、工作時(shí)間、工作范圍，分片分段加強(qiáng)巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理；二是現(xiàn)場(chǎng)操作人員必須按照作業(yè)規(guī)程，做到敲幫問(wèn)頂，永久支護(hù)及時(shí)跟上，錨桿支護(hù)成排成行，架棚巷道充填必須嚴(yán)實(shí)接頂，杜絕工作面現(xiàn)場(chǎng)空頂作業(yè)，冒險(xiǎn)作業(yè)，在處理危巖時(shí)現(xiàn)場(chǎng)礦下文班長(zhǎng)以上人員必須現(xiàn)場(chǎng)指揮，制定科學(xué)的方案措施方可進(jìn)行，切實(shí)防止頂板事故；三是煤礦井下帶班礦領(lǐng)導(dǎo)及科室管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的工作和各工作面的支護(hù)情況進(jìn)行經(jīng)常性的抽查，及時(shí)解決頂板工作中的各種問(wèn)題；四是我礦全面推行“以鋼代木”的支護(hù)材料，確保支護(hù)到位。

在火災(zāi)管理上，開(kāi)展百日安全活動(dòng)，召開(kāi)百日安全活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，部署活動(dòng)期間的各項(xiàng)工作，并將重點(diǎn)工作制成督辦表下發(fā)落實(shí)。重點(diǎn)開(kāi)展了頂板管理、防火災(zāi)、文明駕駛、夏季三防等活動(dòng)，對(duì)排查出的各類隱患由分管部門督辦均得到了有效整改。礦內(nèi)相繼組織了不安全行為人員座談會(huì)、無(wú)不安全行為抽獎(jiǎng)和本安知識(shí)競(jìng)賽、安全文化建設(shè)座談會(huì)等；組織各單位舉辦以“強(qiáng)化“安全基礎(chǔ)，推動(dòng)安全發(fā)展”為主題的簽字儀式；并觀看了以《安全發(fā)展，成就輝煌》為主題的宣傳片。 在綜合樓及井口前懸掛了宣傳標(biāo)語(yǔ)，為切實(shí)開(kāi)展好火災(zāi)安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng)，將國(guó)家主題宣傳片和系列安全生產(chǎn)事故警示教育片上傳礦服務(wù)器，要求各單位利用班后會(huì)時(shí)間組織學(xué)習(xí)，大力營(yíng)造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃、目標(biāo)、方案，規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性，強(qiáng)化培訓(xùn)和演練，針對(duì)火災(zāi)等各類自然災(zāi)害，實(shí)施救援實(shí)戰(zhàn)演練，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)緊急情況和突發(fā)事件的意識(shí)，提高應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和小改小革，著力解決火災(zāi)等安全生產(chǎn)技術(shù)難題，科學(xué)分析安全工作出現(xiàn)的新問(wèn)題，研究新情況，制定新對(duì)策，積極開(kāi)展班組安全技術(shù)革新。

在水患治理上，我礦始終堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘”的原則，制定水患治理方案，特別是有水患威脅的區(qū)域，生產(chǎn)科專業(yè)人員及時(shí)對(duì)采空區(qū)，含水層的水質(zhì)狀況進(jìn)行全面的了解，從而制定科學(xué)的探放水措施、方案。井下探放水工作必須按方案進(jìn)行，同時(shí)明確專人負(fù)責(zé)。在洪期要加強(qiáng)井上下值班管理，防止洪水對(duì)礦井的威脅。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，編制并實(shí)施出一套適合我國(guó)煤礦安全管理規(guī)章制度是我們實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的前提條件，也是搞好職工生命安全的基本保障和順應(yīng)事物發(fā)展客觀規(guī)律的必由之路。

參考文獻(xiàn)

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篇10

按照科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的要求，以防治煤礦瓦斯和水害事故為重點(diǎn)，繼續(xù)深化我市煤礦安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)隱患排查治理，強(qiáng)化安全監(jiān)管，有效遏制煤礦重特大安全事故，實(shí)現(xiàn)我市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保持煤礦平穩(wěn)有序。

二、主要工作

1、繼續(xù)加大礦井關(guān)閉工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全事故的特別規(guī)定》、《省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于全省安全生產(chǎn)形勢(shì)和下步將采取的幾項(xiàng)措施的通知>的通知》（府廳發(fā)〔〕82號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件、不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理、破壞資源、污染環(huán)境、礦井資源枯竭、存在重大安全隱患難以消除以及因發(fā)生事故應(yīng)予關(guān)閉的礦井，堅(jiān)決予以關(guān)閉。

2、繼續(xù)執(zhí)行全省煤礦開(kāi)采限制條件。嚴(yán)禁煤礦開(kāi)采煤與瓦斯突出煤層，嚴(yán)禁煤礦開(kāi)采受長(zhǎng)興灰?guī)r、茅口灰?guī)r等強(qiáng)含水層嚴(yán)重威脅的煤層；嚴(yán)禁煤礦在水庫(kù)、河流等大型水體下開(kāi)采；嚴(yán)禁煤礦在重要建筑物、鐵路、高速公路、國(guó)道等重要設(shè)施下開(kāi)采；嚴(yán)禁煤礦在自然風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、重要水源地等區(qū)域內(nèi)開(kāi)采；煤礦間必須垂直劃定采礦范圍，并按規(guī)定留設(shè)隔離煤柱。

3、深入開(kāi)展煤礦瓦斯治理。要嚴(yán)格按照“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理方針以及建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”瓦斯綜合治理工作體系的要求，加強(qiáng)礦井通風(fēng)管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)合理可靠；加強(qiáng)礦井測(cè)風(fēng)和配風(fēng)工作，井下每個(gè)作業(yè)點(diǎn)必須及時(shí)測(cè)風(fēng)，合理配風(fēng)，確保風(fēng)量充足；加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)，嚴(yán)防循環(huán)風(fēng)；加強(qiáng)瓦斯和電器設(shè)備檢查，嚴(yán)禁超限作業(yè)，及時(shí)淘汰失爆、老化的機(jī)電設(shè)備；加強(qiáng)礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)管理，落實(shí)24小時(shí)值班制度，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理井下異常情況，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行；繼續(xù)抓好瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控中心建設(shè)，優(yōu)化煤礦與局中心站的遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)信息功能，以抓好高瓦斯礦井專家會(huì)診和礦井瓦斯基本參數(shù)測(cè)定工作為重點(diǎn)，按期完成煤礦瓦斯專項(xiàng)整治。

4、認(rèn)真落實(shí)煤礦防治水規(guī)定。各煤礦應(yīng)當(dāng)編制礦井水文地質(zhì)類型劃分報(bào)告和相應(yīng)的防治水圖件，確定礦井水文地質(zhì)類型；應(yīng)根據(jù)本礦井水文地質(zhì)類型和水害情況，按規(guī)定設(shè)立專門的防治水機(jī)構(gòu)，配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術(shù)人員，配齊專用探放水設(shè)備，建立專門的探放水作業(yè)隊(duì)伍，編制煤礦防治水中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。進(jìn)一步推進(jìn)煤礦采空區(qū)積水水文物探工作。今年，我市所有生產(chǎn)能力為4萬(wàn)噸及以上的煤礦、以及計(jì)劃于年底前開(kāi)始施工的生產(chǎn)能力由3萬(wàn)噸以下改造提升至6萬(wàn)噸以上的煤礦，都要聘請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍對(duì)井田范圍內(nèi)的采空區(qū)積水等情況進(jìn)行水文物探，提交物探報(bào)告，并據(jù)此提出相應(yīng)的治理防范措施。各煤礦要進(jìn)一步建立健全水害防治崗位責(zé)任制、水害防治技術(shù)管理制度、水害隱患排查治理制度、建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制，落實(shí)各崗位的防治水責(zé)任，強(qiáng)化礦井水情觀測(cè)和防治水檢查，查明礦井水害情況，建立和完善礦井防治水基礎(chǔ)臺(tái)帳；健全礦井供電系統(tǒng)、排水系統(tǒng)和地面防洪設(shè)施，建立暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故災(zāi)害緊急情況下及時(shí)撤出井下人員制度；嚴(yán)格執(zhí)行井下探放水規(guī)定，并按規(guī)定應(yīng)進(jìn)行探放水的，應(yīng)編制探放水設(shè)計(jì)，經(jīng)審定同意后進(jìn)行探放水。嚴(yán)禁礦井開(kāi)采隔水煤柱，嚴(yán)禁在礦井防水巖柱中布置巷道；凡礦井水害未查明前，嚴(yán)禁進(jìn)行采掘活動(dòng)；發(fā)現(xiàn)礦井有透水征兆時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止采掘作業(yè)，撤出作業(yè)人員至安全地點(diǎn)，采取有效安全措施，消除透水隱患；當(dāng)發(fā)現(xiàn)暴雨洪水災(zāi)害嚴(yán)重，可能引發(fā)淹井時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即將井下人員撤出，待隱患完全消除后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

5、深化隱患排查治理工作。各煤礦必須落實(shí)主體責(zé)任，建立和完善安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告制度，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，立足于查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，以礦井“一通三防”和防治水為重點(diǎn)，對(duì)礦井各生產(chǎn)系統(tǒng)、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和作業(yè)人員的生產(chǎn)行為進(jìn)行全面的隱患排查，對(duì)排查出的隱患，要嚴(yán)格按照“五落實(shí)”的規(guī)定認(rèn)真加以整改。凡發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的，必須全礦井停產(chǎn)整頓，落實(shí)掛牌督辦制度，跟蹤隱患整改情況，隱患不排除絕不允許恢復(fù)生產(chǎn)。

6、嚴(yán)格落實(shí)煤礦勞動(dòng)用工制度。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格控制下井人數(shù)，堅(jiān)決防止最大下井人數(shù)超過(guò)規(guī)定，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即責(zé)令停產(chǎn)整改；認(rèn)真落實(shí)下井檢身登記和出井清點(diǎn)制度，由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的專人填寫《出入井人員清點(diǎn)登記表》，礦領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)井口檢查人員的工作和《出入井人員清點(diǎn)登記表》的登記情況進(jìn)行檢查，并在表上簽字；建立礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、專職安全管理人員和特殊工種（以下簡(jiǎn)稱“六員”）登記檔案，并按隸屬關(guān)系報(bào)市煤監(jiān)局備案。

7、切實(shí)強(qiáng)化改擴(kuò)建礦井安全管理。市煤監(jiān)局要將轄區(qū)內(nèi)所有煤礦全部納入安全監(jiān)管范圍，認(rèn)真實(shí)施監(jiān)管，不得出現(xiàn)監(jiān)管空白。各涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)每個(gè)煤礦要落實(shí)一名副科級(jí)干部蹲點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)規(guī)劃生產(chǎn)能力由3萬(wàn)噸及以下改造提升至6萬(wàn)噸及以上的改擴(kuò)建礦井，要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，全面掌握礦井改造工程的進(jìn)展情況，積極引導(dǎo)和督促礦井加快項(xiàng)目審批和建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)防非法生產(chǎn)、建設(shè)行為；尚未履行項(xiàng)目核準(zhǔn)等審批程序的改擴(kuò)建礦井，一律不得開(kāi)工建設(shè)，不得擅自從事任何生產(chǎn)、建設(shè)活動(dòng)；已履行項(xiàng)目核準(zhǔn)等審批程序的改擴(kuò)建礦井，不得進(jìn)行與改擴(kuò)建無(wú)關(guān)的采掘活動(dòng)；對(duì)等待觀望和整改無(wú)望的礦井，市政府堅(jiān)決予以關(guān)閉。

8、著力提高從業(yè)人員素質(zhì)。堅(jiān)持在煤炭企業(yè)優(yōu)秀青年中單獨(dú)定向招收煤炭主體專業(yè)本科、大專、中專生進(jìn)行學(xué)歷教育的優(yōu)惠政策，抓好煤礦從業(yè)人員學(xué)歷教育，為煤礦安全生產(chǎn)提供人才保障；繼續(xù)做好煤礦礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，不斷提高煤礦礦級(jí)管理人員的管理水平和能力；進(jìn)一步開(kāi)展對(duì)煤礦專職安全管理人員、班組長(zhǎng)的專題培訓(xùn)，努力提高其現(xiàn)場(chǎng)管理能力和技能，提升一線作業(yè)人員素質(zhì)。

9、建立完善煤礦技術(shù)管理體系。年底以前，各煤礦必須建立和完善以技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的技術(shù)管理體系，設(shè)立技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配備采礦、通風(fēng)、機(jī)電、地測(cè)等專業(yè)技術(shù)人員，專業(yè)技術(shù)人員必須具備中專以上學(xué)歷，并不得在其它煤礦兼職。

10、努力推進(jìn)礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。繼續(xù)深入開(kāi)展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)礦井達(dá)標(biāo)建設(shè)；繼續(xù)推行正規(guī)采煤工作面和支護(hù)方式改革，淘汰落后生產(chǎn)工藝，提升煤礦頂板管理水平。今后，全市所有新掘巷道一律嚴(yán)禁使用木支護(hù)，其巷道斷面各參數(shù)一律要達(dá)到規(guī)程、規(guī)范的要求。繼續(xù)加強(qiáng)班組建設(shè)，通過(guò)深入開(kāi)展優(yōu)秀班組創(chuàng)建活動(dòng)，不斷完善班組管理機(jī)制，提升班組管理水平和班組員工素質(zhì)，以班組的規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理水平。

三、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦安全專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立煤礦安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

進(jìn)一步明確牽頭部門和各相關(guān)部門的工作職責(zé)，通過(guò)認(rèn)真分析總結(jié)我市煤礦安全整治工作經(jīng)驗(yàn)，找出主要矛盾，明確主要目標(biāo)，確定主要工作，制定有針對(duì)性的深化煤礦安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案。方案應(yīng)對(duì)煤礦瓦斯參數(shù)測(cè)定、高瓦斯礦井專家會(huì)診、礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、礦井水文物探以及瓦斯治理“雙百工程”建設(shè)等工程進(jìn)行細(xì)化安排，明確每月工作計(jì)劃，確保整治工作任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位，確保深化煤礦安全專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。