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審核合同模板(10篇)

時間:2023-03-07 15:18:21

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審核合同

篇1

(一)合同主體審核要點

1.合同主體資格資質(zhì)

審核合同對方是否具有營業(yè)執(zhí)照,營業(yè)執(zhí)照上載明的名稱是否與合同對方名稱完全一致,審核合同對方提供資料的真實性和合法性,核查擬簽訂的合同標(biāo)的或行為是否屬于合同對方的經(jīng)營范圍。審核合同對方資質(zhì),具體包括審核合同對方主體是否取得法律法規(guī)和采購文件規(guī)定的相關(guān)資質(zhì),資質(zhì)等級是否符合要求,是否存在借用他人資質(zhì)的情形。

2.合同主體履約能力

審核合同對方的資信情況、商業(yè)信譽、歷史履約情況,明確合同對方是否處于正常經(jīng)營狀態(tài)等,避免給合同履行造成風(fēng)險。

3.分支機構(gòu)簽訂合同

如擬簽訂合同的分支機構(gòu)由法人依法設(shè)立并已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,即屬于《合同法》中的“其他組織”,具備合同主體的資格,可以簽訂合同。反之,如擬簽訂合同的分支機構(gòu)不是法人依法設(shè)立或未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,則不具備合同主體資格,不能簽訂合同。

4.職能部門簽訂合同

職能部門是企業(yè)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)不具有法人資格,也沒有營業(yè)執(zhí)照,因此不具備合同主體資格。

5.簽約人

審核合同對方法定代表人身份證明及身份證。如果不是法定代表人簽約,應(yīng)審核人的授權(quán)委托書、授權(quán)權(quán)限及身份證等資料。

(二)支付條款審核要點

合同支付方式分為一次性付款和分期付款兩種形式。一次性付款一般適用于合同期限較短且合同對方?jīng)]有后續(xù)維護(hù)服務(wù)、質(zhì)量保證等義務(wù)的合同。分期付款一般適用于合同期限較長或合同對方具有后續(xù)維護(hù)服務(wù)、質(zhì)量保證等義務(wù)的合同。分期付款的各個時間節(jié)點必須精確,應(yīng)避免設(shè)置存在歧義或無法精確的時間節(jié)點作為付款時間點。

審核合同價款是否明確為含稅價或不含稅價,如合同價款是含稅價,是否約定了明確的稅率。

(三)違約責(zé)任條款審核要點

1.違約責(zé)任的完整性、明確性

審核是否對所有合同對方的義務(wù)均約定了相應(yīng)的違約責(zé)任,尤其是涉及到合同對方關(guān)鍵義務(wù)的違約責(zé)任是否約定。審核違約責(zé)任的內(nèi)容(違約責(zé)任承擔(dān)方式、責(zé)任數(shù)額等)是否約定明確、具體,相關(guān)條款表述是否存在歧義或表述模糊不清的問題。

2.違約責(zé)任承擔(dān)方式的合法性、合理性、可行性

審核違約責(zé)任的承擔(dān)方式(繼續(xù)履行、采取補救措施、賠償損失、違約金責(zé)任、定金責(zé)任)是否符合法律規(guī)定、是否合理、可行,是否足以挽回我方經(jīng)濟損失,是否能夠有效保障我方合同權(quán)益。

3.審核違約金金額是否過高或過低

《合同法》第114條第2款規(guī)定,當(dāng)事人約定的違約金低于造成的損失的,當(dāng)事人可以請求人民法院或仲裁機構(gòu)予以增加;約定的違約金過分高于造成的損失的,當(dāng)事人可以請求人民法院或仲裁機構(gòu)予以適當(dāng)減少?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋(二)》第29條規(guī)定,當(dāng)事人約定的違約金超過造成損失的百分之三十的,一般可以認(rèn)定為合同法第一百一十四條第二款規(guī)定的“過分高于造成的損失”。

根據(jù)上述規(guī)定和實際情況,審核合同約定的違約金是否符合法律法規(guī)的規(guī)定,違約金金額是否合理,是否符合違約可能造成的損失情況。

三、知識產(chǎn)權(quán)條款審核要點

審核合同是否設(shè)置了知識產(chǎn)權(quán)條款。在咨詢類、委托類、設(shè)計類、技術(shù)類、宣傳類等合同中應(yīng)設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)條款。審核知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)成果歸屬和分享約定是否清楚、明確。審核利用研究開發(fā)經(jīng)費購置的設(shè)備、器材、資料的財產(chǎn)權(quán)屬是否進(jìn)行了明確約定。審核相關(guān)約定是否符合法律法規(guī)的規(guī)定。

四、爭議解決條款審核要點

審核合同是否約定了解決合同爭議的方式,約定的爭議解決方式是否唯一。如選擇訴訟作為爭議解決方式,應(yīng)審核訴訟機構(gòu)是否約定明確、清楚,是否存在歧義或約定不明的情形,是否屬于《民事訴訟法》第34條規(guī)定的可供給當(dāng)事人書面協(xié)議選擇管轄的人民法院范圍。審核約定的訴訟機構(gòu)是否符合法律對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。

如選擇仲裁作為爭議解決方式,應(yīng)審核是否明確了仲裁機構(gòu)和仲裁規(guī)則,仲裁機構(gòu)名稱是否準(zhǔn)確。

五、合同有效期審核要點

1.合同各方簽訂日期是否填寫

由于大多數(shù)合同約定 “合同經(jīng)雙方法定代表人(負(fù)責(zé)人)或其授權(quán)代表簽署并加蓋雙方公章或合同專用章之日起生效。合同簽訂日期以最后一方簽署并加蓋公章或合同專用章的日期為準(zhǔn)”,故合同各方正確、完整填寫簽訂日期對明確合同生效時間十分重要。

2.合同有效期自動順延約定

在大多數(shù)情況下,合同有效期自動順延不利于合同的動態(tài)跟蹤管理,容易造成合同管理風(fēng)險,一旦順延,如想終止合同,必須滿足相關(guān)條件,否則將會引起合同爭議或糾紛。尤其是在合同有效期較長的情況下,自動順延風(fēng)險也更大。

參考文獻(xiàn)

篇2

二、對企業(yè)中合同審核與合同管理的概念的分析

1.合同審核的概念:合同審核是指企業(yè)在簽訂合同之前對合同形式的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行檢查的過程。其目的是確保合同格式以及內(nèi)容的正確性,檢查合同內(nèi)容存在的漏洞,從而有效避免因某些內(nèi)容而侵犯到一方的利益。審核的內(nèi)容通常包括:合同格式是否規(guī)范,合同中的內(nèi)容是否真實、合法,合同的終止方法等。在審核的過程中,要考慮后果,這是因為合同一經(jīng)簽訂就生效,一旦出現(xiàn)問題就需要承擔(dān)法律責(zé)任。

2.合同管理的概念:合同管理是針對當(dāng)事方的合同進(jìn)行的更改、使用、保存、終止等合同行為的總稱。其管理過程是企業(yè)經(jīng)營管理工作的重中之重,管理工作對合同作用的發(fā)揮起到?jīng)Q定性的影響作用,同時它還具有動態(tài)的特征。

三、企業(yè)中合同審核和合同管理的應(yīng)用研究

1.企業(yè)中合同審核的應(yīng)用分析

(1)合同審核內(nèi)容的分析

通常情況下,企業(yè)的相關(guān)人員在簽訂合同之前,應(yīng)先對合同的內(nèi)容進(jìn)行了解,仔細(xì)檢查合同的具體內(nèi)容是否合法,這是合同當(dāng)事人擁有的最基本的民事權(quán)利。檢查合同的格式是否規(guī)范,形式是否合法,還需要檢查最基本書面形式之外的電子形式是否合法。只有保證合同內(nèi)容合法,才能夠使合同發(fā)揮出它本該具有的作用,才可以體現(xiàn)出合同簽訂的意義與價值。合同審核的主要目的是保障企業(yè)的經(jīng)濟活動不受到外界干擾,利益不會受到損害,使企業(yè)勞動力得到保障??墒窃诤贤腥绻袚p害個人利益、集體利益,合同內(nèi)容有掩蓋犯罪嫌疑等情況,這樣的合同一定不能簽訂,即使簽訂了,這份合同也是不合法的,不能產(chǎn)生法律效力。選擇合同相對方的時候,要盡量避免由自然人單獨簽訂合同的情況,確保合同相對方合規(guī)。為了實現(xiàn)合同的合法、合規(guī)性,相關(guān)合同管理人員在簽訂合同的環(huán)節(jié),有必要查看合同制作的具體流程,也就是檢查該合同有沒有經(jīng)過審查部門審批,有無當(dāng)事人的簽字或者蓋章、檢查當(dāng)事人的名稱與實際蓋章的名稱是否一致。同時還需要檢查合同違約的責(zé)任條款是否合理,合同審批的程序是否達(dá)到了相關(guān)要求,合同內(nèi)容的文字部分的敘述是否得當(dāng),付款條款是否具有合理性等內(nèi)容。

(2)在合同審核過程中需要注意的地方:①起草人員要加強對合同審核人員提出的補充意見的重視,確保合同審核工作的有效性。②制定合同審核制度,并要求合同管理部門對合同做嚴(yán)格審查。③合同審核人員必須具有豐富的實踐經(jīng)驗和專業(yè)的法律知識,對于合同審核人員要定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),以此提高企業(yè)工作人員的技能水平。④合同審核人員要仔細(xì)審查合同形式、合同具體內(nèi)容、審批程序、違約責(zé)任條款、爭議解決方式條款等內(nèi)容,確保合同合法、合規(guī)。⑤明確相關(guān)工作人員的職責(zé):審核人員負(fù)責(zé)對企業(yè)管理、合法合規(guī)專業(yè)方面的內(nèi)容做出審核,財務(wù)人員負(fù)責(zé)對合同賬面常見問題和票據(jù)方面的內(nèi)容作出審核,合同主辦部門對合同相對方的履約能力及資質(zhì)等方面進(jìn)行把關(guān)。

2.企業(yè)中合同管理的應(yīng)用分析

合同管理在企業(yè)中的應(yīng)用主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

(1)建立完善的合同管理制度:企業(yè)能否實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化還要取決于企業(yè)內(nèi)部有無完善合同管理制度。企業(yè)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行與合同的制定、審批、登記、保管等工作息息相關(guān)。因此企業(yè)應(yīng)該在簽訂合同前,及時建立合同管理制度,并不斷完善。合同管理工作要嚴(yán)格按照相關(guān)制度進(jìn)行,使合同簽訂過程更具制度化、規(guī)范化,確保合同符合法律要求,從而有效減少合同漏洞問題,也能更好地保障企業(yè)的經(jīng)濟利益。

(2)確定內(nèi)部法律顧問部門:由于企業(yè)簽訂的合同具有民事責(zé)任,并且合同一旦簽訂是不允許任何一方單方做出更改的,從一定程度上說,它脫離了企業(yè)內(nèi)部的界限,所以對于合同的具體內(nèi)容需要管理人員及時組建企業(yè)內(nèi)部法律顧問部門,并制定相應(yīng)的法律顧問管理制度,加強對合同的管理,從而使合同更具法律效力。

篇3

第二條本規(guī)定適用于以市公司名義對外簽訂的經(jīng)濟合同以及市公司所屬各單位對外簽訂的標(biāo)的額30萬元以上經(jīng)濟合同的法律審核。

市公司所屬各單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及本規(guī)定制定本單位有關(guān)合同審核的規(guī)定,加強對本單位對外經(jīng)濟合同的法律審核及合同管理工作。

第三條本規(guī)定所稱“合同”是指買賣、借款、租賃、擔(dān)保、保險、建設(shè)工程、技術(shù)開發(fā)、咨詢、服務(wù)等方面的經(jīng)濟合同。

第四條市公司法規(guī)處負(fù)責(zé)市公司經(jīng)濟合同的法律審核。

第五條合同法律審核堅持依法、及時、準(zhǔn)確的審核原則。

第二章審核內(nèi)容

第六條合同審核部門對下列合同事項依法進(jìn)行審核:

(一)合同形式。合同形式應(yīng)采用法律、行政法規(guī)規(guī)定或當(dāng)事人約定的形式。國家規(guī)定采用標(biāo)準(zhǔn)合同文本的,應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)合同文本。

(二)合同實質(zhì)性條款。合同的實質(zhì)性條款由合同當(dāng)事人雙方約定。根據(jù)《中華人民共和國合同法》規(guī)定,合同實質(zhì)性條款包括以下內(nèi)容:

1、當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所;

2、標(biāo)的;

3、數(shù)量;

4、質(zhì)量;

5、價款或者報酬;

6、履行期限、地點和方式;

7、違約責(zé)任;

8、解決爭議的方法。

(三)合同效力。簽訂合同應(yīng)主體適格,意思真實,目的合法,不損害社會公共利益,不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。同時,合同中不得含有無效條款。

第七條業(yè)務(wù)部門對經(jīng)審核的合同有實質(zhì)性條款變動的,應(yīng)將合同送交合同審核部門再審。

第三章審核程序

第八條合同的受理。業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時將擬簽合同送交合同審核部門進(jìn)行審核。送交擬簽合同文本時,應(yīng)附送下列材料:

(一)合同項目立項審批意見;

(二)財務(wù)部門關(guān)于項目預(yù)算審批意見;

(三)簽訂借貸合同的,附擔(dān)保物的有關(guān)說明;

(四)簽訂擔(dān)保合同的,附主合同原件或復(fù)印件及有關(guān)情況說明;

(五)授權(quán)他人簽訂合同的,附授權(quán)委托書;

(六)欲變更、終止、解除合同的,附原合同文本及書面變更、終止、解除合同的說明材料。

(七)其他相關(guān)材料。

附送有關(guān)材料不全的,合同審核部門應(yīng)要求業(yè)務(wù)部門及時補全。

合同審核部門應(yīng)對送審的合同進(jìn)行登記,送審人和受理人應(yīng)在登記表上簽字。

第九條審核意見審批。合同審核部門確定專人負(fù)責(zé)審核工作并提出審核初步意見,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人復(fù)核后,報市公司領(lǐng)導(dǎo)審批。

第十條審核意見反饋。經(jīng)市公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,合同審核部門應(yīng)及時將審核意見書面反饋至業(yè)務(wù)部門,并將送審合同文本原件、相關(guān)材料退回業(yè)務(wù)部門。

審核重大經(jīng)濟合同開合同審核部門專題會議,實行集體審核制度。

第十一條審核期限。合同審核部門原則上應(yīng)在受理合同之日起三個工作日內(nèi)完成對送審合同的法律審核。對于重大復(fù)雜的合同可延長至五個工作日。

第四章檔案管理

第十二條合同審核部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)送審合同的接收、登記備案,并將送審合同及相關(guān)材料、審核意見的復(fù)制文本予以歸檔。

第十三條合同及檔案管理實行分類編號管理,按照合同名稱分類歸檔,并按照審核順序制定編號,做到管理規(guī)范。

篇4

但是實際上,勞動法上所說的勞動關(guān)系是:雇傭方(勞動法所指的用人單位)與受雇方(勞動法所指的勞動者)之間的雇傭勞動而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。而勞動合同是這種勞動關(guān)系的書面約定,勞動合同是諾成性的、有償?shù)碾p務(wù)書面合同。

沒有書面合同并不意味著勞動關(guān)系無法證明,事實上有很多職工憑著工資單等相干證據(jù)和證人證言,舉證說明了勞動關(guān)系,而單位往往因為這樣除了被裁判賠償外,還因為沒有及時簽訂勞動書面合同而被勞動行政機關(guān)處罰(上海單位被處以500~1000元/人*未簽訂合同的職工人數(shù)=處罰金額)

根據(jù)勞動法第十九條規(guī)定,勞動合同條款包括:勞動合同期限;工作內(nèi)容;勞動保護(hù)和勞動條件;勞動報酬;勞動紀(jì)律;勞動合同終止的條件;違反勞動合同的責(zé)任。

筆者就以上勞動合同必須具備的條款,如何結(jié)合實際勞動管理工作需要進(jìn)行合法且合理原則確定進(jìn)行分析:

一、 勞動合同期限;

指勞動合同的有效時間,在合同有效期間,雙方都必須自覺履行合同所規(guī)定的義務(wù),享有相應(yīng)的權(quán)利。合同期滿雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系即告終止。按照勞動法第二十條的規(guī)定,勞動合同的期限分為有固定期限、無固定期限和以完成一定的工作為期限。

一般勞動合同是以固定期限(如1年或幾年)為限,事實上勞動法和地方性法規(guī)并沒有設(shè)定下限,只是對無固定期限的情況設(shè)定為:“勞動者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上,當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動合同的,如果勞動者提出訂立無固定期限的勞動合問,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限的勞動合同?!钡菬o固定期限并不意味著可以隨時解除合同,雙方若是要行使合同解除權(quán),仍然需要按照勞動法第二十五條、第二十六條、第三十條規(guī)定的要求進(jìn)行。

而“完成一定的工作為期限”的合同,也不同于勞務(wù)合同(關(guān)鍵在于雙方確定了雇傭勞動關(guān)系),實踐中完成一定的工作為期限的合同往往是企業(yè)因臨時工作需要錄用職工而訂立的合同,往往是以計件、計時形式發(fā)放工資;或者象建筑工程項目性質(zhì)所需要的情況下進(jìn)行的。因此,除非是建筑或以項目工程形式經(jīng)營的企業(yè)是可以適用該期限。

另外,企業(yè)往往擅自設(shè)定試用期,有的居然2年合同期中約定了1年試用期;實際上按照勞動法第二十一條“勞動合同上可以約定試用期。試用期最長不得超過六個月。”和上海市勞動合同條例規(guī)定:勞動合同期限不滿六個月的,不得設(shè)試用期;滿六個月不滿一年的,試用期不得超過一個月;滿一年不滿三年的,試用期不得超過三個月;滿三年的,試用期不得超過六個月。勞動合同當(dāng)事人僅約定試用期的,試用期不成立,該期限即為勞動合同期限??梢娨话銊趧雍贤囉闷谑怯邢拗频?,而不是任意設(shè)定的。

另外,對于試用期解除合同權(quán)利,有些企業(yè)理解失誤,以為試用期是雙方勞動關(guān)系處于不完全穩(wěn)定階段,所以試用期可以隨意辭退,而不必提前30天書面通知。實際上勞動法第三十二條規(guī)定:“有下列情形之一的,勞動者可以隨時通知用人單位解除勞動合同:(一)在試用期內(nèi)的;”是法律賦予職工在試用期自由選擇就業(yè)單位權(quán)利,而企業(yè)只能根據(jù)職工“在試用期間被證明不符合錄用條件的”才能解除合同。所以從中可以看出,企業(yè)負(fù)有舉證責(zé)任,必須證明解除該職工是合法、合理的!而不是隨意規(guī)定。

二、 工作內(nèi)容;

指企業(yè)單位安排職工從事的具體工作,在合同中應(yīng)當(dāng)對以下進(jìn)行明確約定-

1. 工作時間,應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的每日工作時間不超過八小時、平均每周工作時間不超過四十四小時;另外也應(yīng)當(dāng)保證勞動者每周至少休息一日。

但是作為企業(yè)也必須要明白在以下情況下可以延長工作時間:

(1)發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者因其他原因,威脅勞動者生命健康和財產(chǎn)安全,需要緊急處理的;

(2)生產(chǎn)設(shè)備、交通運輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障,影響生產(chǎn)和公眾利益,必須及時搶修的;

(3)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。所以對于生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)可以在合同別規(guī)定:發(fā)生生產(chǎn)安全與質(zhì)量事故的,發(fā)生能影響生產(chǎn)的設(shè)備故障下,可以要求職工加班,當(dāng)然也是要支付加班費用。

2. 工種或職務(wù)。應(yīng)當(dāng)與聘用時的要求一致,在合同要確定工作崗位。為了便于經(jīng)營管理應(yīng)當(dāng)在合同該條款后面,加上“可根據(jù)公司(企業(yè))的實際經(jīng)營管理需要,進(jìn)行工作崗位調(diào)整。”這樣就比較具備靈活性和便利性。過于硬性規(guī)定工作崗位反而會讓企業(yè)一旦調(diào)動該職工工作而處于違約境地。

3. 對生產(chǎn)技術(shù)工人,還可以規(guī)定生產(chǎn)上應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量指標(biāo)和數(shù)量指標(biāo)。

4. 對于需要加班的情況,還應(yīng)當(dāng)說明加班時間與加班費的支付方式。

一般時間安排勞動者延長工作時間的,支付不低于工資的百分之一百五十的工資報酬;而休息日安排勞動者工作又不能安排補休的,支付不低于工資的百分之二百的工資報酬;法定休假日安排勞動者工作的,支付不低于工資的百分之三百的工資報酬。

但是有點必須注意:對于休假日(一般是周末與周日)安排加班的,企業(yè)完全可以安排補休而不是支付200%的工資。因為勞動法上該條款是選擇性適用條款,企業(yè)可根據(jù)實際情況自行決定補休或者支付加班費。

三、 勞動保護(hù)和勞動條件;

指企業(yè)提供給職工工作中所處的客觀環(huán)境和勞動保護(hù)措施。一般對于從事辦公室工作的文職人員而言并不需要詳細(xì),而對于在車間或者生產(chǎn)場地工作的職工,尤其需要注意女工的特殊保護(hù)和已滿16周歲不滿18周歲的實際未成年人的保護(hù)。

對于女工保護(hù)主要是從“禁忌勞動”和“四期(月經(jīng)期、懷孕期、生育期、哺乳期)保護(hù)”;對于未成年工主要是對工種、勞動時間等方面。具體見勞動法相干規(guī)定,如:

(1)禁止安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞功。第五十九條

(2)不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動。第六十條

(3)不得安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動和孕期禁忌從事的勞動。對懷孕七個月以上的女職工,不得安排其延長工作時間和夜班勞動。第六十一條

(4)女職工生育享受不少于九十天的產(chǎn)假。第六十二條

(5)不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動和哺乳期禁忌從事的其他勞動,不得安排其延長工作時間和夜班勞動。第六十三條

(6)不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動。(第六十四條)用人單位應(yīng)當(dāng)對未成年工定期進(jìn)行健康檢查(第六十五條)

如果企業(yè)違反上面的國家強制性規(guī)定,而在合同擅自設(shè)定與上述規(guī)定相違背的條款將屬于無效條款。

四、 勞動報酬;

勞動報酬不僅包括工資,也包括獎金、津貼等,還應(yīng)包括集體、個人福利和保險待遇。企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點和經(jīng)濟效益,依法自主確定本單位的工資分配方式和工資水平。

但是需要注意的是,勞動法第五十一條規(guī)定“勞動者在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會活動期間,用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資?!边@也就是說,工資計算時應(yīng)當(dāng)按照每月30日進(jìn)行,而不是單純按上班時間計算。很多企業(yè)把工資計算定在每月22.5日基礎(chǔ)上所以不是很正確。

同時,在勞動合同中一般只規(guī)定工資,所以工資應(yīng)當(dāng)按月計算發(fā)放,即使是“年薪”也應(yīng)該折算成12個月進(jìn)行發(fā)放。而且工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給職工本人。

對于獎金、津貼,國家是沒有明確規(guī)定。是屬于企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)限的,可以根據(jù)實際情況進(jìn)行設(shè)定。而勞動保險,現(xiàn)在一般是指社會保險金(養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)救濟金)和工傷保險。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同中進(jìn)行規(guī)定,否則企業(yè)會因此而被勞動行政部門責(zé)令整改。

請注意合同上的“工資”金額,因為在實務(wù)中往往企業(yè)要根據(jù)職工名冊繳納社會保險金,而社會保險金的繳納基數(shù)是職工的實際工資(理論上是該職工實際收入所得)。企業(yè)單位在代扣代繳個人所得稅同時應(yīng)該按其金額繳納社會保險費。因此在合同中盡量不要從此擅自變更,因為這是屬于國家法律規(guī)定的強制性條款。

五、 勞動紀(jì)律;

主要是如何對職工的獎勵懲處規(guī)定,目前有適用于全民企業(yè)與集體企業(yè)的《企業(yè)職工獎懲條例》(1982年3月12日國務(wù)院),由于現(xiàn)在沒有專門的私營企業(yè)職工獎懲法律法規(guī),只有企業(yè)在法律允許的范圍內(nèi),通過內(nèi)部制定相干的規(guī)章制度,在工會或者向全體職工公告并在職工承諾接受后開始生效。最好就是及時向勞動行政部門提交備案,這樣一旦發(fā)生因為處分職工違紀(jì)行為,但缺乏上述程序,而失去應(yīng)有的約束力。在此筆者建議可適當(dāng)參考《企業(yè)職工獎懲條例》的內(nèi)容自行制定有關(guān)規(guī)章制度。

對于應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)濟處罰的違紀(jì)行為,企業(yè)在制定時候可以參考《企業(yè)職工獎懲條例》第十一條規(guī)定 對于有下列行為之一的職工,經(jīng)批評教育不改的,應(yīng)當(dāng)分別情況給予行政處分或者經(jīng)濟處罰:

(1) 違反勞動紀(jì)律,經(jīng)常遲到、早退,曠工,消極怠工,沒有完成生產(chǎn)任務(wù)或者工作任務(wù)的;

(2) 無正當(dāng)理由不服從工作分配和調(diào)動、指揮,或者無理取鬧,聚眾鬧事,打架斗毆,影響生產(chǎn)秩序、工作秩序和社會秩序的;

(3) 玩忽職守,違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程,或者違章指揮,造成事故,使人民生命、財產(chǎn)遭受損失的;

(4) 工作不負(fù)責(zé)任,經(jīng)常產(chǎn)生廢品,損壞設(shè)備工具,浪費原材料、能源,造成經(jīng)濟損失的;(5) 濫用職權(quán),違反政策法令,違反財經(jīng)紀(jì)律,偷稅漏稅,截留上繳利潤,濫發(fā)獎金,揮霍浪費國家資財,損公肥私,使國家和企業(yè)在經(jīng)濟上遭受損失的;

(6) 有貪污盜竊、投機倒把、走私販私、行賄受賄、敲詐勒索以及其他違法亂紀(jì)行為的;(7) 犯有其他嚴(yán)重錯誤的。職工有上述行為,情節(jié)嚴(yán)重,觸犯刑律的,由司法機關(guān)依法懲處。

同時參考該條例第十二條規(guī)定:對職工的行政處分分為:警告,記過,記大過,降級,撤職,留用察看,開除。在給予上述行政處分的同時,可以給予一次性罰款。但是一般不要超過本人月標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之二十。同時對于有第(三)項和第(四)項行為的職工,應(yīng)責(zé)令其賠償經(jīng)濟損失。賠償經(jīng)濟損失的金額,由企業(yè)根據(jù)具體情況確定,從職工本人的工資中扣除,但每月扣除的金額一般不要超過本人月標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之二十。如果能夠迅速改正錯誤,表現(xiàn)良好的,賠償金額可以酌情減少。

筆者建議:對于職工處分應(yīng)當(dāng)本著說服教育為主,不要采用動輒罰款形式。因為隨著法律法規(guī)的不斷完善,原來屬于全民所有制企業(yè)的行政處罰權(quán)不一定會自然過渡成為私營企業(yè)的行政處罰權(quán)。所以,避免因擅自罰款而被職工告上法庭,法院會因為私營企業(yè)不享有《企業(yè)職工獎懲條例》授權(quán),而企業(yè)被責(zé)令撤消擅自設(shè)定的經(jīng)濟處罰。但是職工違紀(jì)造成企業(yè)經(jīng)濟損失,企業(yè)完全可以要求其進(jìn)行賠償,當(dāng)然不能超過當(dāng)月工資的20%.

但是有一點,企業(yè)也必須注意對職工的約束。筆者建議企業(yè)在錄用職工時盡量招用能調(diào)到檔案的待業(yè)人員或在職人員,尤其是本地戶籍(含人才引進(jìn))人員。原因如:

首先,有檔案記載,企業(yè)對該職工就能及時控制職工的情況,一旦發(fā)生職工違紀(jì),可以先責(zé)令其作出書面檢查,并且依據(jù)其書面檢查作出處分,完全可以將其書面處分材料交到保管該職工檔案的職業(yè)介紹所或人才交流中心。尤其是做出開除、除名、解除合同的決定,應(yīng)當(dāng)將此及時記錄進(jìn)檔案,那么該職工將在今后就業(yè)(尤其是流動向管理比較嚴(yán)格的國有、外資企業(yè))或者出國等問題上嘗到自己違紀(jì)所釀造的苦果。最后,書面檢查與處分決定也是應(yīng)付那些假借勞動法保護(hù)而惡意先告企業(yè)的職工提起無理仲裁與訴訟的有利證據(jù)。

六、 勞動合同終止的條件;

主要有:協(xié)商解除合同和單方解除合同以及法定解除合同。

1. 協(xié)商解除

一般在合同中可以直接約定:勞動合同期滿或者當(dāng)事人約定的勞動合同終止條件出現(xiàn),勞動合同即行終止和經(jīng)勞動合同當(dāng)事人協(xié)商一致,勞動合同可以解除。

2. 單方解除

這種除了法律規(guī)定外無需任何理由,只要單方提出就可以解除合同,只有職工可以享有。勞動法 第三十一條規(guī)定:勞動者解除勞動合同,應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知用人單位。這條款規(guī)定來看,職工可以自由選擇辭職方式解除勞動合同,唯一限制條件是:提前30天書面告知單位就可以。

那么作為單位該怎么辦呢?其實要求職工提前30天書面報告,就是給單位個緩沖期間,單位可以在30天內(nèi)安排好接替工作,進(jìn)行審計調(diào)查職工在任的行為-確保單位利益。實務(wù)中,有不少職工雖然提前30天遞交了辭職報告,但是請了長假不來上班。對于這種情況,單位可以要求職工作出合理解釋:事假說明情況,一般2、3天是合理的;對于病假,必須要求出示醫(yī)院證明并去核實,實際上單位真的去調(diào)查還是可以發(fā)現(xiàn)很多問題的,那么在30天內(nèi)(勞動關(guān)系存在期間)對職工進(jìn)行處罰,這樣就能威懾一些企圖蒙混的職工。對于有責(zé)任心的職工,還是協(xié)商即時解除好。

3. 法定解除。

勞動合同除了協(xié)商解除外,在合同中還要從保護(hù)雙方當(dāng)事人利益的角度對勞動合同的法定解除事項進(jìn)行規(guī)定。

單位應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知勞動者本人解除勞動合同:

A. 職工患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的;

B. 職工不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整上作崗位,仍不能勝任工作的;

C. 勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動合同無法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動合同達(dá)成協(xié)議的。

很多私營企業(yè)單位片面理解了勞動法中關(guān)于提前30天書面解除勞動合同的權(quán)利。往往隨意找個理由,說你不適應(yīng)工作要求等等,有的甚至口頭告訴而沒有以書面形式告之??梢哉f企業(yè)在行使該權(quán)利時必須舉證說明存在上述情況,尤其是第二款中“不能勝任工作”,企業(yè)必須要先證明是不能勝任工作而且也根據(jù)其情況調(diào)整其工作崗位,更重要的是所調(diào)整的工作崗位應(yīng)當(dāng)符合該職工智力、體力等實際情況的。過于隨意說明而缺乏足夠證據(jù),往往是企業(yè)一早為自己敗訴奠定了基礎(chǔ)。

(3)對于“裁員”必須謹(jǐn)慎!法律規(guī)定:單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難,確需裁減人員的,應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會或合全體職工說明情況,聽取工會或者職工的意見,經(jīng)向勞動行政部門報告后,可以裁減人員。用人單位依據(jù)裁減人員,在六個月內(nèi)錄用人員的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用被裁減的人員。

這也就是說:裁員是經(jīng)過行政機關(guān)備案審批程序的,而且必須經(jīng)過民主程序(即工會通過,沒有工會的,也要由職工代表簽字同意)。這是法律預(yù)先設(shè)置了限制,以防止企業(yè)擅自行使自主權(quán)而傷害職工權(quán)益。

3. 必須注意的是,有些情況是不能解除合同的:

(1)職工患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動能力的;

(2)職工患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;

(3)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;

(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

注意地方:規(guī)定的醫(yī)療期是一般是3個月。而女職工的孕期、產(chǎn)期、哺乳期分別是:

女23周歲以下生育第一胎的,產(chǎn)假90天,其中產(chǎn)前休假15天;生育時難產(chǎn)的(如剖腹產(chǎn)、III 度會陰破裂等)可增加產(chǎn)假30天;女24周歲以上生育第一胎的,產(chǎn)假120天;難產(chǎn)可增加30天;

凡在生育期間內(nèi)已辦理“獨生子女證”者另增加90天;生育后結(jié)扎的另增加21天;產(chǎn)假期滿后若有實際困難,經(jīng)本人申請,單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可請哺乳假至嬰兒1周歲。

同時注意的是:單位解除勞動合同,工會認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)提出意見。如果單位違反法律、法規(guī)或者勞動合同,工會有權(quán)要求重新處理。所以很多單位不愿意設(shè)立工會恐怕也是由此而來。但是工會作為職工權(quán)益的保護(hù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更大的作用。

4. 即時解除合同的情況分析

勞動法對職工與單位解除權(quán)都有30天的限制,但是法律也是允許當(dāng)場即時解除合同的。如勞動法第二十五條規(guī)定勞動者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動合同:(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;(二)嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的;(三)嚴(yán)重失職,營私舞弊,對用人單位利益造成重大損害的;(四)被依法追究刑事責(zé)任的。

勞動法第三十二條規(guī)定 有下列情形之一的,勞動者可以隨時通知用人單位解除勞動合同: (一)在試用期內(nèi)的;(二)用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的;(三)用人單位未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的。

勞動法的這兩條是分別授予單位和職工即時解除合同權(quán)利,而且條款上分別具有針對性。同時也相應(yīng)規(guī)定了舉證責(zé)任-職工必須對勞動法第三十二條的(二)(三)款舉證。同時必須注意的是:用人單位未按照勞動合同約定支付勞動報酬。這個條款理解上出現(xiàn)了問題。很多人認(rèn)為勞動報酬就是工資,但是根據(jù)上海市高級人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題的解答》中規(guī)定:“用人單位未依法為勞動者繳納社會保險費,勞動者可以隨時通知用人單位解除勞動合同,勞動者有權(quán)要求用人單位補繳社會保險費,人民法院應(yīng)予支持?!币簿褪钦f,勞動報酬中不僅是工資還應(yīng)當(dāng)包括社會保險金。

七、 違反勞動合同的責(zé)任。

這里不再重復(fù)勞動法規(guī)定那些單位承擔(dān)的行政與刑事責(zé)任。主要在這里講單位如何承擔(dān)民事賠償責(zé)任。這主要是根據(jù)勞動部1994年12月 3 日頒發(fā)的《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》的規(guī)定:

單位克扣或者無故拖欠職工工資的,以及拒不支付職工延長工作時間工資報酬的,除在規(guī)定的時間內(nèi)全額支付職工工資報酬外,還需加發(fā)相當(dāng)于工資報酬百分之二十五的經(jīng)濟補償金。

單位支付職工的工資報酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,要在補足低于標(biāo)準(zhǔn)部分的同時,另外支付相當(dāng)于低于部分百分之二十五的經(jīng)濟補償金。

經(jīng)協(xié)商一致,由單位解除勞動合同的,單位應(yīng)根據(jù)職工在本單位工作年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟補償金,最多不超過十二個月。

職工患病或者非因工負(fù)傷,經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)不能從事原工作、也不能從事單位另行安排的工作而解除勞動合同的,單位應(yīng)按其在本單位的工作年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟補償金,同時還應(yīng)發(fā)給不低于六個月工資的醫(yī)療補助費,患重病和絕癥的還應(yīng)增加醫(yī)療補助費,患重病的增加部分不低于醫(yī)療補助費的百分之五十,患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補助費的百分之百。

職工不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作,由單位解除勞動合同的,單位應(yīng)按其在本單位工作的年限,工作時間每滿一年,發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟補償金,最多不超過十二個月。

勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動合同無法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動合同達(dá)成協(xié)議,由單位解除勞動合同的,單位按職工在本單位工作的年限,工作時間每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟補償金。

單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難,必須裁減人員的,單位按被裁減人員在本單位工作的年限支付經(jīng)濟補償金。在本單位工作的時間每滿一年,發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟補償金。

單位解除勞動合同后,未按規(guī)定給予職工經(jīng)濟補償?shù)模~發(fā)給經(jīng)濟補償金外,還須按該經(jīng)濟補償金數(shù)額的百分之五十支付額外經(jīng)濟補償金。

需要注意的是:

篇5

關(guān)鍵詞:建筑施工;合同管理;簽署;審核

中圖分類號: TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

引言:

建筑施工合同管理是建設(shè)企業(yè)重要的管理內(nèi)容之一,與投資控制密不可分。建筑施工合同管理一般流程分為合同準(zhǔn)備、合同簽署、履行和履行后管理四個階段。在建筑施工合同管理各階段當(dāng)中,簽署階段是非常重要的一環(huán),直接決定了投資的效果,影響整個工程的進(jìn)展以及后續(xù)工作的實施。對建設(shè)企業(yè)的合同管理部門來說,如何能夠準(zhǔn)確把握建筑施工合同的審核要點,對于整個工程的順利開展以及投資控制工作的實施起著非常重要的作用。

一、建筑施工合同合規(guī)性審核

建筑施工合同合規(guī)性審核是合同簽訂前對合同的形式以及承包人的合同資格所進(jìn)行的一系列基礎(chǔ)審核工作。對于經(jīng)過招投標(biāo)確定的承包人,因為在招標(biāo)期間已進(jìn)行過相關(guān)內(nèi)容的審核,這項工作可以忽略或是簡單處理,但對于未經(jīng)招標(biāo)的工程,就需要按照以下內(nèi)容逐項落實,確保合同的簽訂符合國家的有關(guān)規(guī)定。

1.確保合同采用書面形式?!逗贤ā芬?guī)定建設(shè)工程合同必須是書面的,這就是說建筑施工合同的所有內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)以書面形式體現(xiàn)出來,這是確保建筑施工合同能夠順利執(zhí)行的必備條件。

2.審核承包人的法人資格。在我國,建筑市場的準(zhǔn)入需要審批制度,建設(shè)工程合同主體只能是法人。合同簽訂前對方應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照、法定代表人證書或授權(quán)代表委托書,并做為合同審核文件的附件,合同簽訂時要確保合同簽字與法人或法人授權(quán)代表一致,并要核對印章,確保合同簽訂時加蓋的公章與合同名稱一致。這項工作看似多余,其實是非常重要的一項工作。因為工程建設(shè)技術(shù)含量高,社會影響大,法律對建設(shè)工程合同主體的資格有嚴(yán)格限制。不了解對方當(dāng)事人的情況就與之訂立合同,容易上當(dāng)受騙。

3.調(diào)查承包人的資信情況。通過各種渠道了解對方注冊資本金、凈資產(chǎn)、負(fù)債、經(jīng)營作風(fēng)和商業(yè)信譽等內(nèi)容。做到知己知彼。對于信譽差,具有不良記錄的公司,應(yīng)慎重辯別,避免不必要的麻煩。

4.了解承包人的資質(zhì)等級。結(jié)合具體工程項目的要求,審查承包人的資質(zhì)等級、資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,防止其超越資質(zhì)等級承接工程,借用他人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書承接工程,掛靠其他企業(yè)以他人名義承接工程。對于以聯(lián)合體名義簽訂合同的承包人,要審核對方提供的聯(lián)合體協(xié)議以及聯(lián)合體各方的資質(zhì)等級。

5.確保承包人的選定符合國家對招投標(biāo)工作的有關(guān)規(guī)定。按照發(fā)改委《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》除特殊情況外施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的必須進(jìn)行招標(biāo)。

二、建筑施工合同文本的規(guī)范性審核

合同簽署階段的重要控制措施是做好建筑施工合同的文本管理,控制合同的文本風(fēng)險。這種風(fēng)險主要表現(xiàn)為:合同內(nèi)容和條款可能存在不合理、不嚴(yán)密、不完整、不明確或表述不當(dāng),可能導(dǎo)致重大誤解。因此,在合同簽訂過程中要非常謹(jǐn)慎,不得含糊,語言文字的表述應(yīng)準(zhǔn)確無誤,避免出現(xiàn)歧義。

1.合同條款完備性審核。建設(shè)工程施工條款必須完備,表示必須準(zhǔn)確。如工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程開工和竣工時間、工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、交工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期等,均需明確規(guī)定。

2.權(quán)利與義務(wù)明確性審核。合同條款應(yīng)當(dāng)對合同所涉及到的所有人員的權(quán)利義務(wù)有明確規(guī)定。為保證建設(shè)項目的順利實施,通過明確合同各方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),可以合理分?jǐn)偢鞣降呢?zé)任風(fēng)險。同時合同中明確的權(quán)利義務(wù)也是產(chǎn)生法律糾紛后重要的證據(jù)。

3.合同前后一致性審查。合同在內(nèi)容上必須講求邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、前后一致,不能前后內(nèi)容相互矛盾不一、主合同內(nèi)容與附件內(nèi)容相互沖突。如果存在不一致的情況,一旦產(chǎn)生糾紛,就會讓人無所適從。

三、建筑施工合同投資控制審核

建筑施工合同投資控制審核是建筑施工合同審核的核心內(nèi)容。重點是審核合同價格的合理性、工程款的支付與結(jié)算、工程變更調(diào)整方法以及違約處理等條款。

1.價格的合理性審核。建筑施工合同價格的確定要以相關(guān)設(shè)計文件和有關(guān)技術(shù)資料作為支撐。采用合適的概預(yù)算編制辦法及相適應(yīng)的定額編制工程概預(yù)算。對于招投標(biāo)合同要嚴(yán)格以投標(biāo)人的報價清單為依據(jù)確定合同價格。對于未經(jīng)招投標(biāo)的工程一般不宜僅按照承包人的報價確定合同價格,而要經(jīng)過第三方審價后,經(jīng)過雙方協(xié)商確定合同價格。對于防洪、搶險等緊急工程可以按照施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)協(xié)商確定合同價格,同時增加附加條款約定在工程結(jié)束后按照工程的決算審核結(jié)果調(diào)整合同價款。

2.支付與結(jié)算條款的審核。首先建筑施工合同一般不應(yīng)采用一次性付款,而要按照一定比例支付預(yù)付款,對于包工包料工程的預(yù)付款原則上預(yù)付比例不低于合同金額的10%,不高于合同金額的30%。其次每月或季度按照實際完成情況的一定比例支付進(jìn)度款,特別注意的是進(jìn)度款的支付不能低于工程價款的60%,不能高于工程價款的90%。最后應(yīng)核在結(jié)算條款中約定預(yù)留一定比例的工程質(zhì)保金,比例一般為5%,并在工程交付使用一年(也可設(shè)定為半年或兩年)質(zhì)保期到期后清算。

3.工程設(shè)計變更條款審核。設(shè)計變更條款首先要審核的是變更范圍的確定。合同中一定要明確哪些變更可以調(diào)整合同金額,哪些變更不對合同金額產(chǎn)生影響。其次合同中應(yīng)當(dāng)對變更費用計算方法進(jìn)行約定。對于合同中已有適用或類似于變更工程的價格,按合同已有的價格或參照類似價格變更合同價款,對于合同中沒有適用或類似于變更工程的價格,可按照合同價款的編制原則和取費標(biāo)準(zhǔn)編制分析單價或是由承包人或發(fā)包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格,經(jīng)對方確認(rèn)后執(zhí)行。如雙方不能達(dá)成一致的,在合同中約定其他解決方法。

篇6

工作目標(biāo):

在堅持村級集體財產(chǎn)所有、使用權(quán)不變的前提下,通過兩級審核,從村、鎮(zhèn)合同審核中心兩個層面上分別對農(nóng)村經(jīng)濟活動合同簽定工作進(jìn)行指導(dǎo)和審核。加強農(nóng)村經(jīng)濟合同管理,確保合同格式規(guī)范,內(nèi)容程序合法。

工作范圍:合同審核中心工作范圍是:各行政村的經(jīng)濟活動合同簽定審核;為農(nóng)村基層群眾經(jīng)濟活動提供合同范本、提供相關(guān)法律咨詢。

合同條款:合同內(nèi)容由當(dāng)事人約定,一般包括以下條款:1、當(dāng)事人的名稱或姓名和住所;2、標(biāo)的;3、數(shù)量;4、質(zhì)量;5、價款或報酬;6、履行期限、地點和方式;7、違約責(zé)任;8、解決爭議的方法。

中心的運作方法和運作程序

鎮(zhèn)合同審核中心對合同產(chǎn)生和履行的全過程實行全方位跟蹤服務(wù)和監(jiān)督管理,規(guī)范合同行為,防止產(chǎn)生不必要的糾紛產(chǎn)生。同時防范農(nóng)村基層腐敗行為的產(chǎn)生。

1、各村委會,在確定合同項目時,由村委會向鎮(zhèn)合同審核服務(wù)中心提出申請。

2、鎮(zhèn)審核中心對合同進(jìn)行審核,確認(rèn)無誤后交由村委會執(zhí)行。如發(fā)現(xiàn)合同簽定的內(nèi)容、程序不符合要求,審核中心可決定暫緩合同的執(zhí)行,擇日進(jìn)行調(diào)查或舉行聽證會,并補充合同條款或撤銷、終止、變更該合同。

3、項目發(fā)包時,鎮(zhèn)審核中心會同招投標(biāo)中心派工作人員到現(xiàn)場監(jiān)督,確保招投標(biāo)的公正。在項目投標(biāo)后,審核中心現(xiàn)場辦理見證手續(xù)或協(xié)助辦理公正手續(xù),確保合同規(guī)范,內(nèi)容程序合法。

4、各村委會在合同簽定后,將合同、公示材料、責(zé)任書等有關(guān)材料復(fù)印件,交由審核中心整理建檔。

5、合同履行過程中,鎮(zhèn)審核中心定期到村檢查走訪,督促當(dāng)事人按合同履約。發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

篇7

銷售合同可以分為一般銷售合同和特殊銷售合同,其中,特殊銷售合同又可以分為開口合同和合同金額超過規(guī)定金額的重大合同,銷售合同是企業(yè)內(nèi)部據(jù)以確認(rèn)收入、發(fā)出貨物、催收賬款等的重要文件,為了杜絕違法或者無效的銷售合同,防止經(jīng)濟詐騙和經(jīng)濟糾紛案件的發(fā)生,降低或者避免企業(yè)在銷售貨物或者服務(wù)過程中承擔(dān)的經(jīng)營風(fēng)險和經(jīng)濟損失,除了由法律部門對銷售合同的合法性進(jìn)行審核外,更重要的是建立財務(wù)審核制度,對銷售合同將給企業(yè)帶來的收入、成本、經(jīng)營風(fēng)險等問題,進(jìn)行經(jīng)營性審核。其具體內(nèi)容包括:

1、明確合同審批權(quán)限。設(shè)定審批權(quán)限時,要考慮合同的類型以及金額大小,例如,對重大經(jīng)濟合同應(yīng)事先集體審議制度。此外,還應(yīng)遵循法律法規(guī)對關(guān)聯(lián)交易等特殊情況下合同訂勞動一些特殊規(guī)定,防止發(fā)生意外損失。

2、明確合同審核的業(yè)務(wù)流程。通過規(guī)定審核程序,以及分離不相容職務(wù),發(fā)現(xiàn)有效約束和監(jiān)督。

3、明確合同簽訂過程中財務(wù)審核的內(nèi)容和關(guān)注重點。如標(biāo)的的數(shù)量和價格條件,銷售金額是否滿足企業(yè)盈利的需要,付款條件、期限和方式是否符合控制經(jīng)營風(fēng)險的要求,對方企業(yè)信譽和信用是否符合信用政策的規(guī)定,價格外的費用收支是否符合財務(wù)規(guī)定,等等。

4、加強合同履行過程中的財務(wù)審核,實行財務(wù)監(jiān)控,例如根據(jù)合同發(fā)貨、開具發(fā)票、接收貨款、記錄應(yīng)收賬款明細(xì)賬時,都要分別進(jìn)行財務(wù)審核,防止出現(xiàn)技術(shù)性差錯。

5、明確合同修改或者解除、終止的審批權(quán)限和流程。不得隨意變更和修改。如有特殊情況需變更改或者修改的,應(yīng)重新履行財務(wù)審核手續(xù)。涉及經(jīng)濟賠償?shù)模r償前還應(yīng)辦理相關(guān)財務(wù)事項。

企業(yè)應(yīng)收賬款和合同管理之間并不是孤立存在,而是相關(guān)聯(lián)系的。作為參與到企業(yè)合同管理當(dāng)中的管理人員也必須參與到應(yīng)收款項的管理中去。由于企業(yè)合同的簽訂和生效是十分復(fù)雜的過程,我們應(yīng)該對對方的財務(wù)情況基本掌握,這就要求企業(yè)的財務(wù)部門人員具備一定的專業(yè)能力和溝通能力,發(fā)揮自身的決定性作用,為決策提供有用的信息,明確業(yè)務(wù)流程和審批權(quán)限,實行財務(wù)監(jiān)控,加強財務(wù)加強應(yīng)收賬款的管理,評估客戶信用風(fēng)險,跟蹤客戶履約情況,落實賬款責(zé)任,減少壞賬損失。

二、財務(wù)的應(yīng)收賬款的常規(guī)管理

應(yīng)收款項是企業(yè)銷售商品、提供勞務(wù)過程中發(fā)生的各項債啵主要包括應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、其他應(yīng)收款和預(yù)付賬款等。應(yīng)收款項管理的有效性,直接影響到企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)和經(jīng)濟效益的實現(xiàn),也直接影響到企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量和資產(chǎn)營運能力,甚至關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。

1、做好信用管理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定可行的信用政策,對客戶信用風(fēng)險進(jìn)行評估和控制,時刻觀察其信用額度有沒有超出期限,如果超出期限,我們必須對其及時提醒,根據(jù)不同的客戶實行不同的信用政策,建立健全客戶信用檔案,科學(xué)開展催款,實行黑名單制度,是企業(yè)實行信用管理的有效措施。做好信用風(fēng)險評估和控制,是企業(yè)合理確定信用銷售額度、有效控制壞賬損失的基礎(chǔ)工作,并恰當(dāng)?shù)貙?yīng)收賬款的相關(guān)管理進(jìn)行科學(xué)的評價。

2、制定信用政策。一是要估計信用政策變動時產(chǎn)生的增量銷售,二是要估計與增量銷售相關(guān)的增量成本,三是要扣除與增量有個的壞賬損失,四要扣除機會成本,即經(jīng)營資金被應(yīng)收款項占用而喪失的收益,這樣,才可以確定信用政策是否能產(chǎn)生凈利潤,根據(jù)對給予客戶信用的風(fēng)險收益分析,我們可以決定是否給予客戶賒銷的待遇以及賒銷的最高額度和還款期限。

3、建立應(yīng)收款項臺賬管理制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立應(yīng)收款項臺賬,詳細(xì)反映內(nèi)部業(yè)務(wù)部門以及各客戶應(yīng)收賬款的發(fā)生、增減變動、余額及其每筆賬齡等財務(wù)信息。同事加強合同管理,對債務(wù)人執(zhí)行合同情況進(jìn)行跟蹤分析,防止壞賬風(fēng)險的發(fā)生,定期編制應(yīng)收款項明細(xì)表,向企業(yè)管理人員和有關(guān)業(yè)務(wù)部門反映應(yīng)收款項的余額和賬齡等信息,及時分析應(yīng)收款項管理情況,提請有關(guān)責(zé)任部門采取相應(yīng)的措施,減少企業(yè)壞賬損失。

4、建立壞賬準(zhǔn)備金制度。將預(yù)計不能收回的應(yīng)收賬款作為損失及時計入費用,通過提取壞賬準(zhǔn)備金,為企業(yè)相對穩(wěn)定實現(xiàn)更多的利潤,分析、估計應(yīng)收賬款的變現(xiàn)能力和變現(xiàn)速度,預(yù)測并控制其壞賬損失,強化和優(yōu)化應(yīng)收賬款的有效,科學(xué)管理,是每個企業(yè)決策者、經(jīng)營管理者、特別是財務(wù)會計人員應(yīng)該引以為重的問題。

三、財務(wù)的應(yīng)收賬款的事后管理

1、財務(wù)部門能依法理財,對到期的應(yīng)收款項,應(yīng)當(dāng)及時提醒客戶依約付;對逾期的應(yīng)收款項,可以采取多種方式進(jìn)行催收;對重大的逾期應(yīng)收賬款,可以通過訴訟的方式解決,落實內(nèi)部催收款項的責(zé)任,將應(yīng)收款項的回收與內(nèi)部各業(yè)務(wù)的績效考核及其獎懲掛鉤。對于業(yè)務(wù)部門和責(zé)任人員造成逾期應(yīng)收款項的,應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部以恰當(dāng)方式予以警示;造成壞賬損失的,應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)部管理制度扣減其績效工資。

2、財務(wù)在清欠管理和催收應(yīng)收款過程中,如果企業(yè)在追索逾期應(yīng)收款項過程中,按照內(nèi)部財務(wù)管理制度規(guī)定支付給專門收賬的機構(gòu)或者人員勞務(wù)費用、訴訟費用,作為當(dāng)前費用處理,不得掛賬。為了減少壞賬損失而與債務(wù)人協(xié)商,對逾期應(yīng)收款項按照一定比例折扣后收回的,根據(jù)企業(yè)董事會等機構(gòu)審議決定和債權(quán)債務(wù)雙方簽訂的有效協(xié)議,可以將折扣部分作為壞賬損失處理。

篇8

要約與承諾都是一種法律行為,作為法律行為就要根據(jù)我國《民法通則》第55條規(guī)定的三個條件:一、行為人具有相應(yīng)的民事行為能力;二、意思表示真實;三、不違反法律或者社會主義公共利益,予以貫徹執(zhí)行。這就要求雙方當(dāng)事人都要具有民事行為能力,并且要根據(jù)《經(jīng)濟合同法》第4條規(guī)定,訂立合同必須遵守國家法律,必須條例國家政策和計劃的要求,任何單位和個人不得利用合同進(jìn)行違法活動,損害國家利益和社會公共利益,牟取非法收入。其中對人身保險尤為重要的一條,要求意思表示真實,只有意思表示真實,方能發(fā)生表意人所希望的效果。對作為射幸合同的人身保險合同,特別要強調(diào)“意思表示的真實”性,如果意思表示不真實,即投保人不真實告知導(dǎo)致保險人的錯誤判斷而作出的承諾,保險人可以撤銷由于被欺詐而作的意思表示,解除法律對自己的約束。在這里,人身保險雖無正式法規(guī)規(guī)定,但可參照《財產(chǎn)保險合同條例》的精神,投保人如對主要危險情況不申報,或者有隱瞞,或者作錯誤申報,保險方有權(quán)解除保險合同或者不負(fù)保險金給付責(zé)任。據(jù)此,投保人在要約時,必須履行如實告知的義務(wù)。

篇9

在我國的市場當(dāng)中,國企成為了市場當(dāng)中的領(lǐng)隊,逐漸的加入市場當(dāng)中,這讓我國經(jīng)濟發(fā)展的腳步越來越快,讓我國的資金逐漸的增長。為了給彼此加強經(jīng)濟和心理上的保障,書面協(xié)議就起到了一定性的作用,給大家?guī)砹朔奖?。也避免了一些?jīng)濟和糾紛上的麻煩,所以書面協(xié)議的規(guī)范效果就越來越重要了,與此同時也體會書面協(xié)議在工作當(dāng)中的重要性。

一、合同審計的重要性

合同審計主要是指審計的相關(guān)部門對簽訂合同、履行情況和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督、檢查等活動,合同審計對企業(yè)來說,具有很重要的作用,首先,對于合同的當(dāng)事人來說,有利于維護(hù)其合法權(quán)益,使市場秩序穩(wěn)定,經(jīng)濟得到發(fā)展。其次,有利于合同的完善,防止經(jīng)濟糾紛的發(fā)生,使企業(yè)的合法權(quán)益受到維護(hù)。第三,有利于企業(yè)內(nèi)控的強化,防止風(fēng)險的產(chǎn)生使企業(yè)的決策減少失誤。最后,有利于價格審計職能強化,使監(jiān)督經(jīng)濟的聯(lián)動效應(yīng)得到強化。

二、擬草審計的過程

在擬草書面協(xié)議之前,我們要了解合作的伙伴是一個什么樣的公司,要對合作的項目有所了解,要溝通出彼此合作的方式,雙方需要達(dá)成相同的想法,按照項目的需要量身打造出合適的書面協(xié)議。保證了質(zhì)量的同時也保證了彼此的信任度,也為了以后的合作打下了一個良好的基礎(chǔ)。當(dāng)簽訂了書面協(xié)議的時候就起到了法律的效益,開始受法律保護(hù)。

(一)審計的確定

當(dāng)我們開始設(shè)定書面協(xié)議的時候,我們要了解全面的問題,要符合規(guī)定經(jīng)濟法,合法合理的去書寫合同。在這個過程當(dāng)中,我們要條理清晰,邏輯不混亂,每一條的規(guī)定都會讓人通俗易懂,讀起來簡單明了。也減少了一些不必要的麻煩,起到了保障進(jìn)度的作用。

(二)收集相關(guān)的資料

當(dāng)我們擬草協(xié)議的時候。我們需要法人的營業(yè)執(zhí)照、法人代碼證、相對應(yīng)的一些等級證書的復(fù)印資料。需要公司主人本人的第二代居民身份證原件、法人的銀行賬號、介紹信、委托書、各個部門考察的實際報告、證明經(jīng)濟實力的物件、雙方合作的一些應(yīng)該注意的問題,還有貴公司的管理規(guī)模等等。

(三)檢查的過程

當(dāng)準(zhǔn)備簽署書面協(xié)議的時候,彼此雙方要認(rèn)真仔細(xì)的閱讀書面協(xié)議,閱讀其中規(guī)定的每一條信息是否合乎法律條例,對方有沒有違法的行為,是否彼此達(dá)到了最大的利益,是否達(dá)到了自己單位心中想要的那份合理的計劃,和自己簽訂協(xié)議的人是否達(dá)到了簽署協(xié)議的資格和權(quán)利。在閱讀的過程當(dāng)中,更要注意書面協(xié)議的完整程度、表達(dá)的清晰程度,檢查內(nèi)容完整程度,也要注意雙方當(dāng)中有一方要違反合同的時候應(yīng)該怎么樣去解決處理其中的問題。

三、常見的問題

書面協(xié)議當(dāng)中經(jīng)常會遇到一些常見的問題,例如:條理不清晰,書面協(xié)議只有一份,沒有其他的備份,當(dāng)合同丟失的時候無法及時補救,沒有專門管理書面協(xié)議的人。記錄書面協(xié)議見面商討的人沒有盡到相應(yīng)的職責(zé),漏記商討的時間和地點,導(dǎo)致彼此沒有按審計單位規(guī)定好的程序來辦理,甚至都沒有標(biāo)明應(yīng)該什么樣的人來簽署書面協(xié)議。

當(dāng)與部分客戶簽署總的書面協(xié)議的時候,會漏掉分項的書面協(xié)議,對書面協(xié)議的要求沒有那么高,也會出現(xiàn)一些不必要的、不重要的條例。為了保證長期的合作,應(yīng)要加強彼此的信任度,保證一定質(zhì)量問題和一切所需要注重的問題,如果出于對彼此的信任,沒有經(jīng)過商討就進(jìn)行簽署書面協(xié)議會存在一定的風(fēng)險。

四、出現(xiàn)常見問題的原因

有時工作量比較大,分布的范圍比較廣泛,過程比較復(fù)雜,有的需求量會比較小一點,擬草的時候就會疏忽大意,構(gòu)寫的時候過于簡單,漏掉一些重要的內(nèi)容。也有在撰寫的時候領(lǐng)導(dǎo)會突然會臨時、長期加一些重要的信息內(nèi)容,這樣就會有些疏忽,忘記一些重要的東西,會導(dǎo)致思緒混亂,會出現(xiàn)書面協(xié)議需要重新擬定的情況。

五、審計處理部的意見

擬草好的書面協(xié)議,需要有相關(guān)的專業(yè)人事來管理,要按指定的標(biāo)號進(jìn)行編輯和擺放,整理完的書面協(xié)議需要備份一些,以備不急之需,然后進(jìn)行分類、安全的儲存。在寫書面協(xié)議的時候也需要有專業(yè)的人員進(jìn)行監(jiān)督管理,然后互相仔細(xì)認(rèn)真的檢查和修改。我們要按標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)章制度來撰寫和要求彼此,例如:詳細(xì)的記錄見面商討的時間和地點,及時的與合作方取得聯(lián)系,及時的修改,認(rèn)真的接受顧客的意見。在保證速度的同時也要保證質(zhì)量,嚴(yán)格的遵守書面協(xié)議的要求并且要落實到實際行動上。在認(rèn)真的執(zhí)行當(dāng)中盡量把風(fēng)險、損失減小到最低。合同審計主要監(jiān)督合同運行的整個過程,其首要的內(nèi)容就是對合同項目的實際操作性進(jìn)行審核,然后審核合同招標(biāo)、投標(biāo)等過程的公正公開性,然后審核合同各方面是否合法,之后審核合同各個內(nèi)容是否規(guī)范,然后就是對合同履行情況的監(jiān)督,其中要重視合同履行過程中的跟蹤審計,確保在其履行過程中合理科學(xué)地履行合同的內(nèi)容,確保合同雙方的合法權(quán)益。

結(jié)束語:隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,書面協(xié)議在市場和工作當(dāng)中出現(xiàn)越來越頻繁,為了增加合作伙伴之間的信任程度,書面協(xié)議逐漸進(jìn)入到每一個項目當(dāng)中,為工作項目增加了很大的保險,對彼此也有了安全的保障。在工作的很多方面地方也將達(dá)成一系列的共識。把彼此的利益提高到最大的程度,達(dá)成互利互贏的目的,在互相合作的基礎(chǔ)上共同體會理解書面協(xié)議的重要性和給大家?guī)淼姆奖恪?/p>

參考文獻(xiàn):

[1]馬龍.合同審計研究[J].商品與質(zhì)量?學(xué)術(shù)觀察,2013(2).

篇10

一、醫(yī)院開展合同管理審計工作的重要性

1.規(guī)避潛在的經(jīng)濟風(fēng)險,維護(hù)合法權(quán)益

醫(yī)院經(jīng)濟合同的審計是防范潛在經(jīng)濟風(fēng)險的起點和關(guān)鍵。做好經(jīng)濟合同簽訂的審計工作,一方面確保了合同條款的完整性,周密細(xì)化的合同條款是雙方履行合同的重要前提。另一方面是醫(yī)院內(nèi)部審計的重要工作,規(guī)避了潛在的經(jīng)濟風(fēng)險,幫助醫(yī)院增收節(jié)支,為單位維護(hù)合法權(quán)益,落實醫(yī)院內(nèi)控制度具有重要意義。而通過醫(yī)院合同管理審計工作的開展,就可以對合同所發(fā)現(xiàn)的各種經(jīng)濟問題實現(xiàn)有效地控制。在審計工作當(dāng)中,可以及時發(fā)現(xiàn)合同中存在的問題,然后及時制定出相應(yīng)的解決方案,在對合同簽訂的時間階段內(nèi),要將相關(guān)的監(jiān)督工作進(jìn)行全面的落實,通過這種方式不但可以對醫(yī)院的合理權(quán)益進(jìn)行維護(hù),并且還能在一定程度上促進(jìn)醫(yī)院各項經(jīng)濟活動進(jìn)行有效地開展和完善治理,促進(jìn)醫(yī)院的經(jīng)濟效益以及收入水平實現(xiàn)顯著地提升。

2.實現(xiàn)合理控制,有效降低醫(yī)院的經(jīng)營風(fēng)險

結(jié)合目前的實際情況可以了解到,醫(yī)院的經(jīng)濟活動大量增加,各類合同的數(shù)量不斷增長,醫(yī)院在政策經(jīng)營運行過程中,大部分是依靠自籌資金投入來進(jìn)行,這就造成目前醫(yī)院所采用的各種管理方式及經(jīng)營模式不能滿足目前的醫(yī)療競爭市場的需求,由此產(chǎn)生的經(jīng)濟風(fēng)險也增加。醫(yī)院經(jīng)濟合同審計工作的開展,能通過合同審計過程中對合同條款中的各方權(quán)利義務(wù),付款日期、售后承諾,違約責(zé)任等加以明確規(guī)定,有效維護(hù)合法權(quán)益,保障各項經(jīng)濟活動的順利進(jìn)行,降低醫(yī)院的經(jīng)營風(fēng)險。通過醫(yī)院合同管理審計工作的有力開展,可以在較大程度上保證單位在各項經(jīng)營活動開展中具備一定的合法性,從而對雙方之間的正當(dāng)權(quán)益進(jìn)行有效維護(hù),在此基礎(chǔ)上可以對醫(yī)院各種經(jīng)濟運營中的風(fēng)險因素實現(xiàn)合理的控制和調(diào)節(jié)。

3.有效節(jié)約醫(yī)院的經(jīng)濟成本,提高管理水平

在現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)不斷改革發(fā)展的背景下,從而使更多的公立醫(yī)院、集團(tuán)所有制醫(yī)院以及民營醫(yī)院處于市場競爭中。針對這種現(xiàn)象和面臨的競爭壓力一直呈現(xiàn)出逐漸上升的趨勢,這對醫(yī)院未來的健康發(fā)展形成較大壓力。加強醫(yī)院合同管理的審計工作,是日常管理的一個重要環(huán)節(jié),要在合同的簽訂成立履行過程中,加強對成本的控制。從項目立項開始、招標(biāo)采購、資金使用環(huán)節(jié)上進(jìn)行監(jiān)督審核,審計科與合同承辦的職能部門主動溝通,從源頭管理,著重審查項目是否立項、招投標(biāo)是否真實、必備條款是否明確、審批手續(xù)是否完備、合同文本是否規(guī)范等,進(jìn)步加強醫(yī)院管理,提高工作效率。

二、醫(yī)院合同管理審計中存在的問題

1.合同簽訂管理中存在的問題

合同審計要有章可循、有法可依、有效提高審計效率。但在審核中發(fā)現(xiàn),缺少相關(guān)的管理制度對經(jīng)濟合同定義、審計范圍及相關(guān)責(zé)任部門職責(zé)的明確。對經(jīng)濟合同的簽訂流程約定不清晰,制度不健全,職能相關(guān)部門分工不明確,合同簽訂流程不清楚。在審核經(jīng)濟合同簽訂的實際工作中發(fā)現(xiàn),招標(biāo)文件中沒有明確合同的主要條款和實質(zhì)性問題或要求,或招標(biāo)文件與合同主要條款表達(dá)不一致。對經(jīng)濟合同的認(rèn)識與重視不夠,缺乏經(jīng)濟合同的相關(guān)知識,對外簽訂經(jīng)濟合同意識淡薄,容易出現(xiàn)事后在補簽合同,對經(jīng)濟合同的管理不歸口,對合同簽訂的具體范疇不明晰,簽訂時存在不規(guī)范問題較多,合同的條款內(nèi)容不夠完整和明確,要素不全,合同標(biāo)的數(shù)量、質(zhì)量要求、履行方式、雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任、合同期限以及支付方式不明確、簽字、蓋章手續(xù)不符合規(guī)范。每年醫(yī)院都會有大量的合同,其類型出現(xiàn)多樣化,醫(yī)療設(shè)備采購類、基建工程項目類、后勤物資類、系統(tǒng)信息化購置類、科研項目類等,不同的經(jīng)辦部門所體現(xiàn)出的合同類型具有比較明顯的差異,醫(yī)院管理部門需要對合同條款進(jìn)行歸口分類和審核,針對內(nèi)容上不完善的部分,移交給相關(guān)的業(yè)務(wù)部門進(jìn)行自行修改,降低合同審批效率。結(jié)合目前醫(yī)院的合同管理審計工作情況來看,通常在對合同模板進(jìn)行制定的過程中,都是基本參照其他或者對方提供合同范本來進(jìn)行的,不利于降低醫(yī)院的防范風(fēng)險。

2.合同履行管理審計中存在的問題

在醫(yī)院合同履行過程中,合同審計人員要不定期進(jìn)行審查,審查合同當(dāng)事人是否依據(jù)合同的約定內(nèi)容執(zhí)行,要按照合同約定的進(jìn)度來付款,以防止超額支付合同價款,帶來不必要的損失。如果對方提出變更合同內(nèi)容等要求,審核變更手續(xù)是否按照合法的流程辦理,相關(guān)手續(xù)是否完備。并且對合同執(zhí)行過程中進(jìn)行持續(xù)跟蹤,深入到項目的實施活動,了解項目的進(jìn)度發(fā)展,與合同經(jīng)辦部門和職能科室有效溝通,重點檢查執(zhí)行過程中的合規(guī)性,維護(hù)醫(yī)院的合法權(quán)益。在合同履行結(jié)束時,要結(jié)合項目的實際情況,審查是否有驗收報告、入庫單、資料是否完整,按照合同要求約定情況進(jìn)行付款。例如,根據(jù)分期付款合同中的內(nèi)容來看,醫(yī)院需要對合同條款的落實情況進(jìn)行全面的了解,是否滿足實際的合同標(biāo)準(zhǔn)要求。如果對方?jīng)]有按照合同中的規(guī)定時間交付相應(yīng)的產(chǎn)品,醫(yī)院需要采取相應(yīng)的措施及時告知合同方。另外,對合同方出現(xiàn)違約情況后,違約金不能和定金混用。但是,根據(jù)目前的實際情況來看,在醫(yī)院經(jīng)濟合同執(zhí)行階段的審查工作中,沒有將以上的工作進(jìn)行具體落實到位。

三、完善醫(yī)院合同管理審計工作的相關(guān)措施

1.建章立制,制定和完善相應(yīng)的規(guī)章制度

首先要建章立制,制定完善的合同管理制度,做到有章可循,權(quán)限明確,責(zé)任清楚,形成健全有效的經(jīng)濟合同審計監(jiān)督機制,為經(jīng)濟合同審計提供制度保障,使得經(jīng)濟合同的審計有制度做后盾。醫(yī)院合同管理審計制度在其中要起到了規(guī)范和約束作用,明確相關(guān)部門在經(jīng)濟合同審計中的職責(zé)和權(quán)限,以項目為核心,優(yōu)化合同簽訂的流程和手續(xù),落實崗位責(zé)任制度。加強對合同履行的監(jiān)督管理措施,對合同的修訂以及審核等工作,主要是看否可以滿足實際的標(biāo)準(zhǔn)要求,在內(nèi)容上對相關(guān)部門的工作職責(zé)進(jìn)行合理性的劃分。在經(jīng)濟合同管理上建立統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定經(jīng)濟合同的簽訂流程,明確簽訂內(nèi)容及合同的履行、變更、解除以及解決辦法,并且對各部門會簽審核經(jīng)濟合同的范圍和職責(zé)做分工。讓流程清晰和職責(zé)明確的制度有效執(zhí)行,規(guī)避醫(yī)院在簽訂經(jīng)濟合同行為中潛在的風(fēng)險。

2.做好事前溝通,加強審核執(zhí)行的力度

合同簽訂前審計是經(jīng)濟合同審計工作中重要的環(huán)節(jié),也是風(fēng)險關(guān)鍵點,對合同的簽訂實行事先審計監(jiān)督,避免以后的合同糾紛的產(chǎn)生。在合同簽訂之前,規(guī)范合同文本格式,必要時與相關(guān)職能部門多及時交流,有關(guān)重要合同,可以進(jìn)行事前審計,在日常審計過程中,堅持原則和依據(jù),根據(jù)輕重緩急的程度來區(qū)別對待。合同種類涉及到醫(yī)院的各個職能科室,審計部門在合同審計工作進(jìn)行的過程中,主動協(xié)調(diào)合同的經(jīng)辦部門,溝通商議各項條款事項,查看是否符合規(guī)定要求,接受反饋意見。另外,涉及有關(guān)招標(biāo)項目的合同簽訂前,應(yīng)該明確項目是否立項,合同訂立前的招投標(biāo)環(huán)節(jié)是否公平公正,與合同的經(jīng)辦部門及有關(guān)科室認(rèn)真審核對方提供的資料,檢查合同的內(nèi)容是否完整和準(zhǔn)確,從合同立項、預(yù)算審批、招投標(biāo)到合同簽訂執(zhí)行,進(jìn)行全過程把控,提高審計效率。

3.努力提升審計人員的綜合素質(zhì)水平

在醫(yī)院經(jīng)濟合同的審計過程中,工作效率、質(zhì)量與業(yè)務(wù)水平,密切相關(guān),不僅要執(zhí)行內(nèi)容的各項規(guī)章制度,還要學(xué)習(xí)政府采購法、招標(biāo)投標(biāo)法、合同法等國家法律法規(guī)。因為涉及到的內(nèi)容及出現(xiàn)的類型也比較多,法律標(biāo)準(zhǔn)上存在一定的理解和差異。對相關(guān)的審計人員提出了更高的要求,要加強對專業(yè)知識的學(xué)習(xí)工作,審計人員需要不斷學(xué)習(xí)和完善與醫(yī)院運行管理相關(guān)的規(guī)章制度,學(xué)習(xí)最新出臺的審計署第11號令和衛(wèi)生計生系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定等相關(guān)文件,強化現(xiàn)有制度的執(zhí)行和落實,有針對性補充和完善內(nèi)部控制的欠缺環(huán)節(jié),從而更好地提高醫(yī)院內(nèi)部審計的工作質(zhì)量。在合同審計的過程中,熟悉法律法規(guī),言之有據(jù),依法對審計發(fā)現(xiàn)的問題提出合理化的建議,用制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范考核單位經(jīng)濟活動,進(jìn)步深化審計工作,真正貫穿到醫(yī)院經(jīng)濟運營過程,對合同中存在的風(fēng)險因素實現(xiàn)合理的控制,進(jìn)步提升審計業(yè)務(wù)的綜合素質(zhì)水平。

四、結(jié)語

合同審計通過建章立制,強化監(jiān)督審核、健全內(nèi)部控制,維護(hù)醫(yī)院的合法權(quán)益。審計部門要從合同簽訂、履行情況等方面進(jìn)行認(rèn)真把關(guān),運用政策法規(guī)、專業(yè)知識對經(jīng)濟合同實施審計,提出合理化的建議,完善合同審批流程,提高相關(guān)部門之間的協(xié)作效率。在維護(hù)醫(yī)院自身的權(quán)益的同時,避免了經(jīng)濟合同中風(fēng)險因素的出現(xiàn),加強經(jīng)濟合同的規(guī)范管理,從而降低單位經(jīng)濟運營的風(fēng)險,持續(xù)提升醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益,有效促進(jìn)了醫(yī)院的健康發(fā)展。在本文中,主要從醫(yī)院經(jīng)濟合同管理入手,分析合同管理過程中存在的審計問題,并且提出了相應(yīng)解決的辦法和措施,為經(jīng)濟合同審計工作的順利開展提供了有利的依據(jù),進(jìn)步提高醫(yī)院經(jīng)濟合同簽訂和執(zhí)行的水平。

參考文獻(xiàn)