導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇用水戶協(xié)會工作計劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

（一）到××年月底止，全市已成立有個農(nóng)民用水協(xié)會。農(nóng)民用水協(xié)會是國際上流行的一種灌區(qū)農(nóng)田灌溉的組織制度，是在農(nóng)民自愿的前提下成立的組織，它強(qiáng)調(diào)把灌溉管理的部分或全部責(zé)任和權(quán)利從水利專管機(jī)構(gòu)或政府部門的手中轉(zhuǎn)移到用水戶身上，農(nóng)民用水協(xié)會以流域渠系為主，以行政區(qū)劃為輔，協(xié)會下面以斗渠灌溉區(qū)為單位建立用水組，每個用水農(nóng)民都是會員。

（二）選舉產(chǎn)生協(xié)會會長、副會長、理事，為用水戶提供灌溉用水和技術(shù)服務(wù)，維護(hù)用水戶利益。以前，鎮(zhèn)、村、組代收的水費(fèi)，現(xiàn)在改由農(nóng)民用水協(xié)會代收，實(shí)行供需對接、計量收費(fèi)。供水計量點(diǎn)定為支渠口，由供水單位、用水協(xié)會現(xiàn)場測流。每戶農(nóng)民均有一張“水費(fèi)明白卡”，每畝應(yīng)交多少水費(fèi)，寫得明明白白。版權(quán)所有

（三）成立農(nóng)民用水協(xié)會是改變當(dāng)前農(nóng)村小型水利設(shè)施權(quán)責(zé)不清，長期失修失效的有效辦法。通過農(nóng)民用水協(xié)會，按“誰受益，誰投資，誰管理”的原則，明確農(nóng)村小型水利設(shè)施權(quán)利，調(diào)動廣大農(nóng)民群眾特別是婦女積極參與農(nóng)田水利基本建設(shè)。

二、解決農(nóng)村人畜飲水困難方面

（一）積極興建農(nóng)村人畜飲水工程，解決農(nóng)村人畜飲水困難，提高廣大農(nóng)民群眾對發(fā)展農(nóng)村供水重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)建設(shè)農(nóng)村供水工程的積極性。

（二）建立農(nóng)村水利建設(shè)的投入機(jī)制，實(shí)行多渠道、多層次、多元化集資的辦法，由中央、地方、受益群眾共同投入發(fā)展農(nóng)村供水事業(yè)?！痢聊辏瑢?shí)際完成峒中鎮(zhèn)農(nóng)村人畜飲水工程等個項(xiàng)目，完成投資萬元，新解決農(nóng)村人畜飲水困難人數(shù)萬人、牲畜萬頭。

（三）提高農(nóng)村缺水地區(qū)供水受益率，解決農(nóng)村飲水困難，改變飲水不夠衛(wèi)生的狀況。把解決人飲困難的重點(diǎn)放在農(nóng)村，逐步幫助改善農(nóng)村供水方式，在有條件的地方，盡量采取集中連片供水的方式，提高水質(zhì)和供水質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)自來水供水。

三、在水資源保護(hù)方面

（一）繼續(xù)加強(qiáng)污染源治理和入河排污口的管理，實(shí)行入河排污許可證制度，劃定水功能取劃，確定水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)，全面實(shí)施水域納污總量控制的制度。

篇2

1元謀縣農(nóng)村小型水利工程管理現(xiàn)狀

元謀縣位于云南中西部，全縣現(xiàn)有農(nóng)田水利工程2707處，其中蓄水工程1846座（不含地頭水柜），引水工程510處，提水工程351處。全縣有效灌溉面積18.05萬畝，其中小型水利工程有效灌溉面積12.63萬畝，占全縣有效灌溉面積的70%。小型水利工程是元謀縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和農(nóng)村人畜飲水的重要來源，發(fā)揮著大中型水利工程不可替代的作用。

元謀縣水利工程大多數(shù)是上世紀(jì)60～70年代建成的，管理方式在時期就已形成，農(nóng)村土地實(shí)行家庭承包經(jīng)營后，這種管理模式一直沒有改變。全縣集體管理的水利工程2344處，有效灌溉面積9.63萬畝，占全縣有效面積53%。

集體管理的水利工程管理分兩種情況，一是村委管理，目前有42個村委管理58處水利工程，管理方式為村委負(fù)責(zé)水利設(shè)施管護(hù)維修、水費(fèi)征收及聘任管護(hù)人員；二是村民小組自管，村民小組自管的水利工程2286處，其中1935處（主要是引水工程和小山塘）基本無人管理；有351處（主要是電灌站）平時由受益群眾輪流值班，灌溉抽水時，聘用機(jī)手管理，費(fèi)用按田畝分擔(dān)，設(shè)備維修，渠道防滲補(bǔ)漏主要通過集資解決。

應(yīng)該說按照“集體建設(shè)、集體所有、集體管理”的管理模式與時期的生產(chǎn)管理是相適應(yīng)的，它為元謀縣農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。農(nóng)村土地實(shí)行家庭承包經(jīng)營后，水利設(shè)施的管理仍為集體管理。這種集體管理的管理方式與土地承包到戶的經(jīng)營方式的矛盾日益突出，致使小型水利工程存在著以下問題：

（1）水利投入嚴(yán)重不足，灌溉效益下降。進(jìn)入上世紀(jì)80年代，元謀縣把解決農(nóng)村人畜飲水困難作為水利工程重點(diǎn)，政府對農(nóng)田水利投入大幅減少。農(nóng)村實(shí)行家庭承包經(jīng)營后，集體經(jīng)濟(jì)迅速衰落，集體對水利的投入幾乎為零。由于存在土地承包到戶的經(jīng)營方式與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“喝大鍋水”的矛盾，農(nóng)民對水利投入同樣減少，參與水利工程管理的意識淡薄。上世紀(jì)’"年代在農(nóng)村實(shí)行的義務(wù)工制度沒有得到很好實(shí)行。

（2）水費(fèi)征收困難，管理單位難已維持。水是商品的意識淡薄，農(nóng)民習(xí)慣“喝大鍋水”，用水少交費(fèi)甚至不交費(fèi)現(xiàn)象普遍。在元謀集體管理的蓄水工程、水工程基本不收費(fèi)，電灌工程因要電抽水，所以收費(fèi)，但也僅僅局限收交電費(fèi)。由于管水人員收入低，正常的管護(hù)無法到位，渠道損壞、漏水、淤積嚴(yán)重，致使工程效益下降。

（3）水事糾紛不斷。水事糾紛主要集中在跨村、屯灌溉的蓄引工程上，由于干旱少雨，來水減少，以及用水無序引發(fā)的水事糾紛，致使農(nóng)戶之間，村、屯之間矛盾升級，成為鄉(xiāng)村不穩(wěn)定的一個誘因。

3 影響農(nóng)村小型水利體制改革的主要因素

元謀縣小型水利體制改革通過政府的發(fā)動、政策的激勵和投入的傾斜，取得了一定的成績。但改革力度不大，改革效果不明顯。已改革的水利工程僅占全縣水利工程總數(shù)的5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于云南全省平均水平。改革后的水利工程多數(shù)未完全步入自我維持和自我發(fā)展的良性運(yùn)行軌道，表現(xiàn)在：作為拍賣試點(diǎn)的苴林電灌站，因經(jīng)營戶缺乏資金更新設(shè)備，工程沒有按計劃如期抽水灌溉；承包經(jīng)營的建車電灌站因設(shè)備老化，渠道滲漏、運(yùn)行成本高，承包經(jīng)營困難；協(xié)會運(yùn)作十分困難，個別協(xié)會沒有按協(xié)會章程運(yùn)作，用水管理、水事糾紛仍然需要依靠村委出面協(xié)調(diào)，水利設(shè)施維修需要政府發(fā)動，協(xié)會會員不交水費(fèi)現(xiàn)象仍然存在。

影響改革的主要因素有以下幾方面：

（1）政策因素。小型水利體制改革是政府推行的。政策支持是農(nóng)村小型水利體制改革成功的重要前提。政策落實(shí)不到位，制度建設(shè)滯后，不利于農(nóng)村小型水利體制改革。元謀縣制定這一政策時，存在保障措施力度不夠，沒有建立激勵機(jī)制、投入機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度等措施，影響了改革的力度。

（2）認(rèn)識因素。一些基層干部對農(nóng)村小型水利體制改革性質(zhì)認(rèn)識模糊，理解不夠，改革信心不足，改革意識不強(qiáng)。因而在工作中措施不力。農(nóng)戶對改革認(rèn)識不清，對改革的效果心存疑慮，參與意愿不強(qiáng)。

（3）貧困因素。小型水利工程所在地多為貧困鄉(xiāng)，人多田少，農(nóng)民人均收入不足2000元。盡管群眾迫切要求維修水利渠道，更新設(shè)備。一些工程因投入較大，經(jīng)濟(jì)承受不起而無能為力，影響了農(nóng)民對水利工程繼續(xù)投入。群眾對改革不同程度存在悲觀情緒。

（4）投入因素。按照“事權(quán)劃分”原則，小型水利投入由縣級政府負(fù)責(zé)，期以來中央和自治區(qū)對小型水利工程建設(shè)沒有專項(xiàng)資金?？h級財政對水利投入一直很少。改革需要資金扶持，但由于沒有資金投入渠道，致使部分干部群眾對改革持觀望態(tài)度，改革的積極性不高。

（5）運(yùn)作因素。小型水利體制改革是“政府推動、政策拉動”，在這項(xiàng)工作中不可避免存在經(jīng)驗(yàn)不足、工作粗糙的問題，尊重農(nóng)民意愿不夠。一些協(xié)會成立沒有完全按程序進(jìn)行，方法簡單，章程和制度不健全，協(xié)會運(yùn)作中沒有很好的按照“一事一議”政策運(yùn)作，存在協(xié)會決策者與會員之間的矛盾，會員積極性不高，造成協(xié)會內(nèi)部各項(xiàng)管理制度沒有落到實(shí)處，水費(fèi)征收困難。

4 推進(jìn)農(nóng)村小型水利體制改革的建議

當(dāng)前是推進(jìn)農(nóng)村小型水利體制改革的有利時機(jī)，有中央和省政策的支持，不能因改革中出現(xiàn)的困難和問題而畏縮不前，應(yīng)在上級水利部門的指導(dǎo)下，根據(jù)本地的實(shí)際，借鑒他人成功的經(jīng)驗(yàn)，采取組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理上的措施，加快推進(jìn)農(nóng)村小型水利體制改革步伐。

（1）切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村小型水利體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村小型水利體制改革涉及面廣，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局。這項(xiàng)工作單靠水利部門是無法完成的，只有政府高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，才能全面完成。

（2）廣泛宣傳，提高認(rèn)識。小型水利體制改革是農(nóng)村實(shí)行20年后，又一件大事，一些干部群眾對改革思想上存在著顧慮，對如何做好這項(xiàng)工作，缺乏了解，影響了改革的順利開展。因此提高認(rèn)識顯得非常重要。應(yīng)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點(diǎn)村干部群眾到改革先進(jìn)縣參觀學(xué)習(xí)，幫助他們開闊視野、提高認(rèn)識。通過他們的宣傳，提高村民改革信心。新聞媒體應(yīng)加強(qiáng)宣傳，宣傳改革的意義、內(nèi)容、優(yōu)惠政策、典型事例、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

（3）制定工作計劃，確保改革工作有條不紊的進(jìn)行。元謀縣水利工程較多，必須按計劃有步驟循序漸進(jìn)開展改革工作。元謀縣水資源分布極不均勻，一些壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯水資源相對豐富，用水條件較好，而一些山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯水資源缺乏，用水條件差，群眾對改善用水條件非常迫切。有必要進(jìn)一步調(diào)查研究，摸清各類水利工程現(xiàn)狀，群眾的態(tài)度和意愿。對認(rèn)識到位，擁護(hù)改革，要求通過改革改善用水條件的重點(diǎn)予以扶持，優(yōu)先列入改革計劃。小型水利體制改革是“政府推動”，沒有項(xiàng)目支持，沒有政府資金的扶助，繼續(xù)開展小型水利體制改革難度將會很大。制定改革工作計劃時，要與縣小型農(nóng)田水利建設(shè)“十一五”規(guī)劃等項(xiàng)目規(guī)劃結(jié)合起來，通過項(xiàng)目的支持推進(jìn)小型水利體制改革。

（4）建立激勵機(jī)制。小型水利體制改革要靠“政府推動、政策拉動”兩者缺一不可。2005年國務(wù)院《關(guān)于建立農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制的意見》進(jìn)一步明確了農(nóng)村小型水利體制改革的工作目標(biāo)、實(shí)施原則和保障機(jī)制，并明確指出“財政部門要建立小型農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金，對農(nóng)民興修小型農(nóng)田水利設(shè)施給予補(bǔ)助”，中央的政策是明確的。

（5）堅持農(nóng)民自愿原則，堅持改革形式的多樣性。農(nóng)村小型水利體制改革參與主體是受益村、屯的群眾，政府不能越俎代皰，應(yīng)以引導(dǎo)為主，尊重農(nóng)民意愿，應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況和農(nóng)民意愿，采取靈活多樣的改革形式，不搞一刀切。一些山塘小型電灌工程灌溉面積非常少，對這些小工程，多征求農(nóng)民意見，改革形式可以采取承包、租賃，甚至拍賣。

篇3

大家好！根據(jù)會議安排，下面由我代表尉犁縣將我縣抗旱工作開展情況匯報如下：

一、尉犁縣旱情現(xiàn)狀根據(jù)2007年的水情，我縣也預(yù)測到2008年旱情形勢十分嚴(yán)峻，為保證全縣農(nóng)民2008年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常開展，從2007年開始我縣就提前安排部署抗旱自救工作，基本保證了全縣2008年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用水需求。

二、采取的措施

（一）各級領(lǐng)導(dǎo)重視，確保了抗旱工作有序開展。 （二）提前宣傳，使全縣各級干部群眾對嚴(yán)峻的旱情有一個清醒的認(rèn)識。

2008年我縣多次通過會議、廣播、電視等方式在全縣各族領(lǐng)干部群眾中對將要面臨的水情進(jìn)行了廣泛的宣傳與動員?？h、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)和水利部門對當(dāng)前及今后一段時期的水情進(jìn)行了廣泛的宣傳和講解，使農(nóng)民用水戶對整個區(qū)域的水情有一個客觀的認(rèn)識和了解，從而自覺實(shí)施加壓滴灌、打井等節(jié)水增水工程建設(shè)，有效避免用水戶因?yàn)椤暗?、靠、要”澆不上水而造成的旱情損失。

（三）大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，在大旱之年保證農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

繼2005、2006、2007連續(xù)三年的大干農(nóng)田水利基本建設(shè)后，我縣的農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施有了很大的改觀。大量的常規(guī)節(jié)水、高新節(jié)水工程投入使用，極大地緩解了我縣日益緊張的旱情。2008年，我縣將農(nóng)田水利基本建設(shè)的重心從常規(guī)節(jié)水轉(zhuǎn)到繼續(xù)大力推廣棉花加壓滴灌和大力開采地下水方面，來緩解地表水資源嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀。 （四）多方協(xié)調(diào)，保證農(nóng)業(yè)抗旱用電及抗旱用油。

2008年，我縣在抗旱工作過程中，出現(xiàn)了電力和油料供應(yīng)不足的問題。電力公司和石油公司都采取了限電、限油等措施。為使我縣大面積的加壓滴灌、抗旱機(jī)井正常發(fā)揮效益，縣委、縣人民政府及時與電力公司、石油公司進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，結(jié)合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)際情況制定了切實(shí)可行了限電方案和油料供應(yīng)方案，確保了抗旱期間的電力供應(yīng)和油料供應(yīng)。

（五）采取休耕措施，減少農(nóng)業(yè)用水量。 （六）加強(qiáng)用水管理，保證有限的水資源發(fā)揮最大效益。

水利部門落實(shí)“以水定地”， 供水實(shí)行“先集體、后國有、先滴灌、后漫灌”，定額供水、限額用水。根據(jù)來水水源和灌區(qū)的實(shí)際情況，對水情形勢進(jìn)行科學(xué)分析與預(yù)測，提前制定出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用水定額、供水計劃、灌溉制度。供水過程中，水利部門進(jìn)一步加強(qiáng)供水管理，科學(xué)合理調(diào)配水量。加強(qiáng)測水管理，定額用完，立即停水。同時督促用水單位和用水戶配合水利部門采取節(jié)水措施。對于不按照要求修建防滲渠和實(shí)施加壓滴灌等節(jié)水措施的、不維修、疏通灌排渠道、不修水閘的、不按要求修渠、不打埂、不平整土地的、不辦理用水手續(xù)和土地使用手續(xù)的、毀壞水利工程設(shè)施和節(jié)水工程設(shè)施的水利部門不予供水。

三、下一步的工作計劃

一是加快項(xiàng)目前期工作，積極爭取國家節(jié)水灌溉工程項(xiàng)目資金。目前我縣塔河項(xiàng)目米爾沙里、霍爾加、瓊庫勒干渠灌區(qū)常規(guī)節(jié)水改造工程等9項(xiàng)工程的前期工作進(jìn)展順利。下半年，爭取小農(nóng)水項(xiàng)目尉犁縣平原灌區(qū)鹽漬化土壤調(diào)查與改良利用規(guī)劃報告、尉犁縣農(nóng)田水利規(guī)劃報告、尉犁縣末級渠系規(guī)劃報告、尉犁縣農(nóng)業(yè)節(jié)水規(guī)劃等規(guī)劃報告通過水利廳審查并批復(fù)。

篇4

1、抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)，促居民增收。

①抓柑橘產(chǎn)業(yè)。組織柑橘協(xié)會開展了以“抗冰災(zāi)奪豐收”為主題的柑橘技術(shù)培訓(xùn)活動，開展生產(chǎn)自救，完成了100畝低產(chǎn)園改造。通過協(xié)會和桔農(nóng)近幾個月的辛勤工作，使全居1400余畝柑橘冰災(zāi)后樹勢恢復(fù)良好，果實(shí)累累，豐收在望，形成了園藝場、楊家臺、光榮院三條優(yōu)質(zhì)柑橘風(fēng)光帶。

②抓養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。養(yǎng)殖協(xié)會開展了以大戶拉動千家萬戶的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展行動，形成以“西門塔爾”肉牛繁育基地為龍頭向周邊農(nóng)戶發(fā)展，以凍庫生豬良繁基地為龍頭向全居發(fā)展良好發(fā)展態(tài)勢，逐步形成以協(xié)會為核心的民間合作經(jīng)濟(jì)團(tuán)體。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如火如荼。

①投資8萬元對紅新路兩旁的溝渠1100米完成了修復(fù)。

②通過道路協(xié)會運(yùn)作，群眾自發(fā)籌資11萬元，居委會投資18萬元，完成了楊家臺路通組入戶道路1600米的硬化，同時對張家榜路和楊家臺貫通道路共1200米的路基進(jìn)行平整，做好了硬化前期準(zhǔn)備工作。

③投資10多萬元完成了“百子巖水庫滲漏”灌漿，以及投資5萬元完成了野貓塔垸堤灌漿，楊家臺垸、樅樹凸垸和金家大垸的垸堤巖石漿砌。

3、改善村容村貌，衛(wèi)生創(chuàng)建見成效。

①發(fā)揮文明衛(wèi)生創(chuàng)建協(xié)會作用。開展“三清”衛(wèi)生整治行動，推動了“鎮(zhèn)村同治”的全面實(shí)施，清除淤泥3000余方，清除路障7處200余方。開展“文明衛(wèi)生戶”大檢查和評比活動，共評出70個“文明衛(wèi)生家庭戶”并予以了物質(zhì)獎勵，調(diào)動了居民愛衛(wèi)積極性。

②對紅新路開展了整治大行動。撤除影響村容村貌的攤點(diǎn)和違章臨時建筑12處，粉刷圍墻500m2，支持縣新村辦新建垃圾中轉(zhuǎn)站1座，對人行道鋪細(xì)碴石200立方。

③對農(nóng)戶實(shí)行亮化、綠化、美化。社區(qū)出資已經(jīng)修建花池50個，群眾自行出資3萬元改善居住環(huán)境，栽植花草樹木。

4、文體活動開始啟動。

新建了金家老屋場農(nóng)家書屋、金家老屋場居民小區(qū)文體娛樂場所，投資萬元建好了一個大型公民道德宣傳牌和“三講一改一樹”宣傳牌，同時組織3支號鼓隊參加了迎奧運(yùn)免費(fèi)義務(wù)匯演。

二、優(yōu)化環(huán)境，為企業(yè)保駕護(hù)航

上半年，公墓和申萬春進(jìn)口汽修廠征地、騰地工作難度相當(dāng)之大，分別召開被征地戶主會達(dá)3次，上門做被征地戶主工作、政策宣傳10多次，從發(fā)展的角度、服務(wù)的角度苦口婆心地做思想工作，配合縣國土局和鎮(zhèn)城建部門拿下了這兩宗地。同時對殯儀館的工程施工建設(shè)，社區(qū)安排專人，由支部副書記康友洲專門協(xié)調(diào)各種矛盾，確保工程順利進(jìn)行。

三、抓穩(wěn)定、促發(fā)展，抓安全、促效率

1、春運(yùn)和“兩會”安全穩(wěn)定、“五一”和奧運(yùn)火炬在湘?zhèn)鬟f期間的安全穩(wěn)定嚴(yán)格落實(shí)到位。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任包保，對路段車輛和駕駛?cè)素?zé)狀到人，強(qiáng)化路面控制，確保了居民度過了一個歡樂祥和的春節(jié)。同時，對重點(diǎn)涉穩(wěn)對象實(shí)行包保穩(wěn)控，確保了零上訪目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、及時化解矛盾糾紛。對出現(xiàn)的6起矛盾糾紛及時進(jìn)行了排查并進(jìn)行調(diào)處，共調(diào)處好了土地糾紛2起、征地糾紛2起、損害，賠償糾紛2起，同時對兩起重大疑難問題——?dú)泝x館、公墓征地的“土地荒蕪補(bǔ)償”和“百子巖水庫滲漏”影響30多居民戶生活用水及600多畝田地灌溉問題列入重大議事日程，研究制定方案，落實(shí)解決銷號，確保了整個轄區(qū)大局穩(wěn)定。

3、森林防火抓到位。與各戶主簽訂了責(zé)任狀，砍隔離帶15條，實(shí)行干部包組、組長包山頭的責(zé)任制，嚴(yán)格值班值勤和巡邏，確保了無森林火災(zāi)事故的發(fā)生。

4、嚴(yán)抓非煤礦山的安全生產(chǎn)和煙花鞭炮整治。對碎石場的安全生產(chǎn)實(shí)行常抓，對煙花鞭炮經(jīng)營業(yè)主開展了培訓(xùn)，確保了安全責(zé)任落到了實(shí)處。

四、其他工作有序開展

1、人口與計劃生育工作。一是計劃生育獎勵扶助新增對象摸清了底子，逐一進(jìn)行了調(diào)查、走訪、確認(rèn);二是組織協(xié)會會員、黨員和小組長開展了一些培訓(xùn)學(xué)習(xí)，下發(fā)宣傳資料200份;三是成功對一例計劃外懷孕對象實(shí)行了引產(chǎn)手術(shù)，由于這個對象兩口子在廣東打工多年，一直未回家，在下組對計生對象進(jìn)行排查的工作中，反映這個對象已懷孕幾個月，通過多次打電話、發(fā)短信宣傳計生政策，對象終于請假回家，順利做了引產(chǎn)。

2、土地二輪承包工作。抽調(diào)4名人員專門對土地到戶詳查，做到不漏登、錯登。

3、動物防疫。開展了春季防疫和豬藍(lán)耳病防疫工作，確保了本轄區(qū)無重大疫情事件。

4、防汛工作。制定了方案，組建了應(yīng)急隊伍，落實(shí)好了防汛物資和防汛責(zé)任制責(zé)任到位。

五、下半年工作安排

1、繼續(xù)抓好新農(nóng)村建設(shè)。一是完成辦公樓的修建和搬遷;二是完成花園建設(shè)，進(jìn)行行道樹栽植;三是硬化好張家榜0.8公里和楊家臺貫通路0.4公里的道路硬化;四是完成金家大垸清淤工作;五是抓好柑橘銷售增收工作;六是繼續(xù)抓衛(wèi)生創(chuàng)建，完成改廁工作，爭創(chuàng)縣級衛(wèi)生村成功;七是組織群眾開展好文體活動。

2、繼續(xù)維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定和安全。一是繼續(xù)排查調(diào)解好轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛;二是抓好重口的穩(wěn)控幫教;三是抓好巖石場的安全生產(chǎn)和建設(shè)單位的施工環(huán)境。

3、繼續(xù)搞好人口與計劃生育工作，確保計生工作紅旗單位。

篇5

（一）防汛工作扎實(shí)開展

今年我們主要圍繞以下幾方面抓好防汛工作：一是召開了全縣防汛工作會議。繼全市防汛工作會議召開之后，4月27日縣委、縣政府召開了由縣防指成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水利水電工程管理單位領(lǐng)導(dǎo)參加的全縣防汛工作會議，迅速貫徹落實(shí)省、市防汛工作會議精神，下達(dá)了2012年防汛工作責(zé)任狀、部署了全縣防汛工作。二是落實(shí)了小型水庫安全管理員制度和汛期巡查制度，汛期24小時有人值班，及時接傳電話，掌握情況，做好記錄，并做好匯報和處理工作。三是落實(shí)了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。2月初及時下達(dá)了我縣中型蓄水工程運(yùn)行計劃，于4月18日下達(dá)了小型蓄水工程度汛方案，調(diào)整了汛限水位，明確了今年的防汛行政責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和水庫管理員。6月1日報將2012年防汛行政責(zé)任人名單進(jìn)行公示，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已對山洪災(zāi)害防御預(yù)案修編進(jìn)行了更新，落實(shí)負(fù)責(zé)制，并對危險區(qū)群眾下發(fā)了明白卡?？h級山洪災(zāi)害防御預(yù)案也于3月底進(jìn)行了修訂。四是落實(shí)了水庫（電站）安全度汛措施，為進(jìn)一步落實(shí)防汛安全責(zé)任，強(qiáng)化防范措施，確保水庫電站安全度汛，要求全縣所有水庫電站制定安全度汛明白卡，明確存在的問題、管理及防汛責(zé)任人、下游群眾轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、搶險隊伍、搶險物資等，以確保水庫電站發(fā)生險情時，有準(zhǔn)備、有秩序地組織群眾轉(zhuǎn)移。為提高我縣水庫電站非常情況下應(yīng)急轉(zhuǎn)移預(yù)案實(shí)施能力，成立了縣防汛應(yīng)急救生隊，縣防汛應(yīng)急救生隊隸屬于縣防汛抗旱指揮部，根據(jù)我縣現(xiàn)已掌握操作技術(shù)和人員配備的實(shí)際情況，由縣人武部、縣畜牧水產(chǎn)局、縣城管局、縣水電局、程坊風(fēng)景區(qū)管委會、抱子石電站等部門分組組成，下設(shè)5個搶險分隊，汛期辦公地點(diǎn)分設(shè)在各分隊所屬單位辦公室，隨時聽從縣防汛抗旱指揮部調(diào)度。5月10日，人武部組織縣防汛應(yīng)急救生隊在修河干流進(jìn)行了防汛演練，縣領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場進(jìn)行了講話，演練由人武部部長負(fù)責(zé)指揮，組織了40名救生隊員乘3艘沖鋒舟4艘橡皮艇參加演練并取得圓滿成功。五是組織了四次防汛檢查，并對存在問題采取了措施處理。六是對修河干流及較大支流的重要電站進(jìn)行了6次防汛泄洪調(diào)度，縣領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮，加強(qiáng)了與省、市防汛及上游大段、東津電站的溝通，為下游滯洪削峰，減輕了防汛壓力，同時通過調(diào)度修河干流的中型水庫，預(yù)泄庫容、錯峰削峰，達(dá)到了比較好的效果，如5月12日洪水洪峰4000m3/s干流未出現(xiàn)大的洪澇災(zāi)害。

（二）民生水利工程加速推進(jìn)

堅持把服務(wù)民生，改善民生作為根本著眼點(diǎn)，大力實(shí)施病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全工程，小型農(nóng)田水利工程重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目；著力解決直接關(guān)系群眾切身利益的水利問題，使廣大人民群眾真正得到實(shí)惠。

1、水庫除險加固工程。進(jìn)一步加強(qiáng)對在建水庫加固工程的管理、監(jiān)督工作。666規(guī)劃項(xiàng)目第二批6座?。?）型水庫加固工程已完工，完成了法人驗(yàn)收及財務(wù)決算審計工作；666規(guī)劃項(xiàng)目第三批4座?。?）型水庫加固工程平均完成投資的95％；26座重點(diǎn)小（2）型水庫加固工程平均完成投資的90％；2012年實(shí)施的34座重點(diǎn)小（2）型水庫已完成了初步設(shè)計審查及施工圖設(shè)計審查工作，于6月1日完成招投標(biāo)工作，目前已確定中標(biāo)人，正在簽訂施工合同；完成《全國病險水庫除險加固項(xiàng)目投資計劃管理系統(tǒng)》統(tǒng)計、填報工作。

2、小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程。已全面完成小農(nóng)重點(diǎn)縣3年建設(shè)任務(wù)，共新增、恢復(fù)灌溉面積10.22萬畝，改善灌溉面積24.17萬畝，并得到項(xiàng)目區(qū)廣大群眾的贊揚(yáng)。已完成古市鎮(zhèn)月塘中型灌區(qū)、四都鎮(zhèn)紅旗水庫中型灌區(qū)建設(shè)，大橋中型灌區(qū)工程正在實(shí)施。爭取第四批小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目。

3、安全飲水工程。認(rèn)真做好2011年農(nóng)飲項(xiàng)目黃龍、路口、潤泉、太陽升等四項(xiàng)目建設(shè)掃尾，解決飲水不安全人口4萬人，待省市驗(yàn)收。配合抓好今年新農(nóng)村建設(shè)改水工作。完成了今年7個項(xiàng)目實(shí)施方案報省廳審批，爭取中央資金2500萬元。完成了全縣自來水規(guī)劃編制前期工作，已上報省評審。

4、河流治理工程。瀆水河大橋鎮(zhèn)集鎮(zhèn)防洪工程已竣工驗(yàn)收，白嶺鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程已完工，并發(fā)揮工程防洪效益，并取得成效。山口鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)目前工程按國家基本建設(shè)程序完成招標(biāo)投標(biāo)工作，并已完成征地拆遷補(bǔ)償工作，已全面開工，計劃明年汛前完成。做好中小河流治理項(xiàng)目的前期申報工作，已完成了全豐、黃坳、古市、渣津等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工作項(xiàng)目的初步設(shè)計工作，下達(dá)部分項(xiàng)目資金。

5、水毀修復(fù)工程。去年縣里確定的水毀修復(fù)工程491處，已開工491處，完工491處，完成投資5000萬元,完成工程量100%。為今年抗旱奪豐收奠定了良好基礎(chǔ)。

6、以電代燃料建設(shè)項(xiàng)目。全面完成以電代燃料項(xiàng)目電源點(diǎn)建設(shè)并對黃港鎮(zhèn)月山、安全、柘坑和征村鄉(xiāng)車聯(lián)、吳坪五個村計2685戶10407人全面實(shí)施以電代燃優(yōu)惠電價。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦能力建設(shè)扎實(shí)開展

我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦能力建設(shè)已全部通過省級驗(yàn)收，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦正常運(yùn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦設(shè)立了專門辦公場所，均配備了電話、傳真機(jī)、辦公電腦等，制訂了防汛值班制度等各項(xiàng)制度，自4月份起，已開始防汛值班，并做好了值班記錄。

（四）水利普查工作順利進(jìn)行。全國第一次水利普查工作已圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（五）水利建設(shè)規(guī)劃全面完成

完成了2013-2015年縣民惠小水電代燃料實(shí)施方案，并通過了由省發(fā)改委和省水利廳組織的審查和批復(fù)；完成了縣水電站增效擴(kuò)容工程初步設(shè)計及審查工作，并將在今年下半年開始實(shí)施；編制了“十二五”節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃；完成了縣城城市防洪規(guī)劃的修訂及審查工作；已完成了全豐、黃坳、古市、渣津等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工作項(xiàng)目的初步設(shè)計工作和安溪水、北岸水、奉鄉(xiāng)水、渣津水、楊津水、洋湖港水、瀆水、東港水、杭口水等九條流域綜合規(guī)劃修編報告的申報；開展坤德活性炭和明輝化工節(jié)水工業(yè)項(xiàng)目的申報和山口鎮(zhèn)茶園等農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項(xiàng)目的申報工作，

（六）水利工程管理逐步規(guī)范

為充分發(fā)揮水利工程效益，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用，增強(qiáng)水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)后勁，我們在抓好水利工程建設(shè)的同時，注重抓好水利工程的規(guī)范管理，在水利工程建設(shè)、政府采購等方面嚴(yán)格按照上級有關(guān)規(guī)定辦事，杜絕了違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生；一是抓好小型水庫管理，嚴(yán)格按照省水利廳、市水利局及縣政府相關(guān)工程管理制度較好的完成了上游等10座重點(diǎn)?。ㄒ唬┬退畮旒靶氯A等26座?。ǘ┬退畮斐U加固工程的項(xiàng)目建設(shè)工程的監(jiān)督、調(diào)度、建設(shè)管理和資料整理工作，對重點(diǎn)小型病險水庫除險加固項(xiàng)目每月組織考評，按時統(tǒng)計在建水庫工程進(jìn)度、質(zhì)量，信息管理及編寫病險水庫月度工作總結(jié)。組織了兩次安全生產(chǎn)大檢查，排查出各類安全隱患22處，二是抓好人飲工程管理，我縣人飲工程比較多，為了抓好規(guī)范管理，我們成立了管理機(jī)構(gòu)，確定了專管人員；建立了各項(xiàng)管理制度，使管理有據(jù)可依；制定了合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅持了有償用水制度；落實(shí)了維修責(zé)任，使人飲工程能長期運(yùn)行；三是抓好農(nóng)民用水戶協(xié)會建設(shè)管理，我縣大力推進(jìn)農(nóng)民用水戶協(xié)會建設(shè)管理，健全了農(nóng)民用水戶協(xié)會，全縣36個農(nóng)民用水戶協(xié)會全部在縣民政局進(jìn)行了登記注冊并進(jìn)行了年檢。

（七）水政執(zhí)法和水資源管理成效顯著大力開展依法治水，依法管水，依法行政，結(jié)合“世界水日”、“中國水周”加強(qiáng)水法律法規(guī)的宣傳，加大水資源管理，涉水建設(shè)項(xiàng)目管理，河道采砂管理的力度，積極開展河道采砂專項(xiàng)整治，取得了明顯成效。今年上半年，完成了2011年全縣河道采砂規(guī)費(fèi)清繳、掃尾工作。協(xié)調(diào)解決了多起涉河采砂矛盾糾紛。開展了新一年度的河道采砂許可，已辦結(jié)了8起。接受并順利通過省廳水行政執(zhí)法考評復(fù)查，且獲得全省水行政執(zhí)法先進(jìn)單位。

大力推進(jìn)水資源論證，嚴(yán)把取水許可關(guān)。今年上半年開展了龍泉電站、黃溪電站和渣津水廠的水資源報告書的編制和審查工作，開展了馬坳水廠等十五個人飲項(xiàng)目和一個工業(yè)取水項(xiàng)目水資源報告表的編制和審查工作，核發(fā)取水許可證四個；加大水資源費(fèi)的追繳力度。局發(fā)追繳水資源費(fèi)的專題文件，規(guī)定對拖欠水資源的單位，在國家政策性扶助項(xiàng)目上不予支持。目前，聘請律師通過司法途徑追繳水資源費(fèi)陳欠，已取得較好效果。積極推動節(jié)水型社會建設(shè)。金瞬膠粘劑工業(yè)節(jié)水示范項(xiàng)目已圓滿完工并通過驗(yàn)收。開展坤德活性炭和明輝化工節(jié)水工業(yè)項(xiàng)目的申報和山口鎮(zhèn)茶園等農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項(xiàng)目的申報工作，積極深入農(nóng)村開展節(jié)水知識宣傳活動，講授節(jié)水知識課二堂。

（八）招商引資再上新臺階

我局始終把招商引資上項(xiàng)目工作作為當(dāng)前工作的重中之重來抓；今年我局成功引進(jìn)酷斯達(dá)鞋業(yè)有限公司入住何家店工業(yè)園，該企業(yè)總投資五千萬元，固定資產(chǎn)投資三千萬元。年生產(chǎn)成品鞋80萬雙，總產(chǎn)值1億元以上，創(chuàng)利稅500萬元以上。跟蹤服務(wù)三都電站工程，今年進(jìn)資2500萬元。機(jī)房本月底全面封頂，下月完成裝機(jī)，大壩二期11月底完工，可望今年年底發(fā)電投產(chǎn)。

加大“跑部進(jìn)廳”步伐，積極向上級部門爭取資金，今年主要從水庫除險加固、農(nóng)村安全飲水、小型農(nóng)田水利工程重點(diǎn)縣建設(shè)、中小河流治理、農(nóng)村電氣化縣建設(shè)、節(jié)水型社會試點(diǎn)縣、小水電代燃料等方面爭資，爭取資金有望再上新臺階。目前已完成爭資2500萬元。

（九）精神文明建設(shè)全面豐收

通過建立完善機(jī)關(guān)日常管理、目標(biāo)考評等一系列制度規(guī)定，規(guī)范了機(jī)關(guān)工作行為；組織了4次集體學(xué)習(xí)，每人撰寫學(xué)習(xí)筆記，心得體會，調(diào)研文章，發(fā)展黨員3名，轉(zhuǎn)正7人；全面完成37件人大建議、政協(xié)提案的回復(fù)工作；全力配合縣創(chuàng)建省級文明城工作，投入4萬余元，完成縣七大工程任務(wù)。今年我局幫扶大橋鎮(zhèn)界上村，按照工作要求：一是開展上戶走訪，工作組共走訪38戶，收集意見建議40條，并逐一進(jìn)行梳理。二是制訂了3年幫扶規(guī)劃和今年的工作計劃，根據(jù)走訪匯集的意見建議和界上村的實(shí)際，制訂了幫扶計劃。已為該村甘家垅山塘除險落實(shí)了3萬元幫扶資金，今年可望完成七件實(shí)事。界上村對我局幫扶工作非常滿意。

二、下半年工作思路

我局下半年的工作思路是：圍繞“一個中心，七個重點(diǎn)”全力推進(jìn)水利工作，努力實(shí)現(xiàn)水利事業(yè)新跨越、新發(fā)展。

“一個中心”即以防汛抗旱工作為中心，認(rèn)真落實(shí)?。ǘ┬鸵陨纤畮斓亩妊捶桨负椭攸c(diǎn)病險水庫的防洪預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦建設(shè)，切實(shí)落實(shí)水庫安全管理員和汛期巡查制度，全面開展防汛工作檢查和督查，切實(shí)抓好水庫安全整治，認(rèn)真籌備防汛物資，努力做好抗洪搶險工作，確保不倒一座小（二）型以上水庫，確保人民生命財產(chǎn)安全。同時，針對當(dāng)前旱情發(fā)展趨勢，竭力做好抗旱救災(zāi)各項(xiàng)工作。

“七個重點(diǎn)”是：

一、病險水庫除險加固”：全面成666規(guī)劃項(xiàng)目第二批、第三批共10座?。?）型水庫加固工程；全面完成26座重點(diǎn)?。?）型水庫加固工程；全面啟動2012年34座重點(diǎn)小（2）型水庫加固工程，并于年底完工；計劃完成2013年25座地方一般小（2）型水庫加固工程的初步設(shè)計審查及施工圖設(shè)計審查工作。

二、小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程建設(shè)：爭取第四批小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和1—2個中型灌區(qū)的維修改造項(xiàng)目。

三、安全飲水工程建設(shè)：爭取7個“千噸萬人”飲水工程，解決6萬人安全飲水問題。

四、搞好河流綜合治理：開展河道整治、清淤疏浚和堤防建設(shè)，以保護(hù)沿河村鎮(zhèn)和農(nóng)田，基本完成山口鎮(zhèn)防洪工程的主體工程，啟動全豐鎮(zhèn)防洪工程。

篇6

在2017年由縣人民政府批準(zhǔn)成立了XX縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，2018年4月27日，縣人民政府批轉(zhuǎn)了《XX縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革聯(lián)席會議制度》，相繼于5月21日批轉(zhuǎn)了《XX縣灌區(qū)管理暫行辦法（試行）》、《XX縣小型農(nóng)田水利工程水費(fèi)征收使用管理辦法（試行）》、《XX縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵辦法（試行）》、《XX縣農(nóng)業(yè)水價改革工作信息報送制度（試行）》、《XX縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作績效評價辦法（試行）》、《XX縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》、《XX縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作驗(yàn)收制度（試行）》等七項(xiàng)制度。今年，我縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革辦公室制定了《XX縣2019年農(nóng)業(yè)水價綜合改革實(shí)施計劃》，為推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革進(jìn)程提供了有力保障。

二、農(nóng)田水利設(shè)施健全完善情況

在全國第一次水利普查數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上對全縣各中小型灌區(qū)灌溉面積進(jìn)行核定，因作物輪種、退耕還林還草等原因，各灌區(qū)有效灌溉面積核定為：塘曲灌區(qū)2.15萬畝，新塘曲灌區(qū)3.619萬畝，剛北灌區(qū)（三角城種羊場）27000畝，黃玉灌區(qū)1.68萬畝，尕曲灌區(qū),2.44萬畝，塘渠灌區(qū)1.607萬畝，剛北灌區(qū)（紅山村）0.14萬畝。近三年我縣大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積，其中2016年新增高效節(jié)水灌溉面積0.56萬畝，2017年新增高線節(jié)水灌溉面1.2萬畝，2018年新增高效節(jié)水灌溉面積0.5萬畝。同時，也積極推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)工作，2018-2019年共投入299萬元，對我縣五個中小型灌區(qū)進(jìn)行了維修養(yǎng)護(hù)，完成了塘渠灌區(qū)水權(quán)證的發(fā)放，產(chǎn)權(quán)證及管護(hù)證發(fā)放完成。完成了2020年農(nóng)業(yè)水價綜合改革重點(diǎn)推進(jìn)灌區(qū)既定目標(biāo)，確定黃玉灌區(qū)為2020年重點(diǎn)改革推進(jìn)灌區(qū)。

三、建立農(nóng)業(yè)水權(quán)制度情況

由于我縣灌區(qū)農(nóng)作物結(jié)構(gòu)單一，土地產(chǎn)出率低，糧食作物收入占農(nóng)民總收入比重較低，多年未征收水費(fèi)。自2017年農(nóng)業(yè)水價綜合改革開展以來，在調(diào)研各灌區(qū)耕地等相關(guān)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，按照《青海省用水定額》進(jìn)行了初步的水權(quán)分配，將水權(quán)優(yōu)化分配到各中小型灌區(qū)。

四、建立健全農(nóng)業(yè)水價形成機(jī)制

根據(jù)農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)和用水管理情況，按照工程情況、種植結(jié)構(gòu)、水資源量、管理情況等方面綜合施策，因地制宜，分類指導(dǎo)，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，合理調(diào)整我縣中型灌區(qū)農(nóng)業(yè)供水價格，《XX縣中型灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價測算書（征求意見稿）》，經(jīng)縣發(fā)改局物價部門審定，確定XX縣中型灌區(qū)有效灌溉面積為30.184萬畝，灌溉水有效利用系數(shù)0.425，2017XX地區(qū)中型灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用水總成本1612727元。單位成本5.34元/每畝，單方水價 0.0323元每立方米，最終定價成本為6元/每畝。2019年我縣制定出臺了水價調(diào)整方案，農(nóng)業(yè)灌溉用水政府定價為為6元/每畝，明確我縣農(nóng)業(yè)用水灌溉用水水價調(diào)整分步實(shí)施，2020年至2021年按運(yùn)行成本終端水價的50%（3元）計收，2021至2022年按運(yùn)行成本終端水價的70%（4.2元）計收，2022年至2023年按運(yùn)行成本終端水價的100%（6元）計收。

五、建立精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵機(jī)制情況

為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見》（〔2016〕2號）和省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革實(shí)施方案的通知》（青政辦發(fā)〔2017〕21號）及海北州人民政府辦公室第1號督辦通知要求，為進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任， 大力推廣節(jié)水技術(shù)、促進(jìn)節(jié)約用水，保障農(nóng)牧民和用水戶種糧積極性，促進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施良性運(yùn)行，根據(jù)《XX縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我縣實(shí)際出臺了《XX縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵辦法（試行）》，通過財政預(yù)算落實(shí)獎補(bǔ)資金10.5萬元。

六、終端用水管理模式

從2015年小型水利工程管理體制改革開展后，我縣進(jìn)一步明確了灌區(qū)水利工程的產(chǎn)權(quán)，逐步落實(shí)了灌區(qū)水利設(shè)施的管護(hù)權(quán)，各灌區(qū)干、支渠及末級渠系委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管所或農(nóng)牧民用水協(xié)會進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，并簽訂了管護(hù)協(xié)議，加強(qiáng)基層用水單位對水利設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)的重視，引導(dǎo)群眾逐步加強(qiáng)參與水利設(shè)施維護(hù)的自覺性，逐步建立有效的運(yùn)行機(jī)制，確保工程長期良性運(yùn)行。

七、加強(qiáng)政策宣傳和技術(shù)培訓(xùn)情況

農(nóng)業(yè)水價綜合改革在我縣的開展存在很大的難度，加強(qiáng)政策的宣傳是必不可少的途徑，我縣通過下鄉(xiāng)宣傳等措施發(fā)放宣傳單，懸掛橫幅，發(fā)放宣傳單。2017年至今多次組織人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，到甘肅、西安等外省及貴德、互助等兄弟縣進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理及改革各項(xiàng)工作推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

八、建立工作改革臺賬，按時間節(jié)點(diǎn)信息報送情況

按照省、州各級相關(guān)部門的要求，我縣及時報送月報表及季度、年度總結(jié)報告等，建立臺賬，完善檔案管理，專人管理。

九、資金使用情況

我縣有效利用水利發(fā)展資金，將第二批水利發(fā)展資金結(jié)余17.71萬元和第四批水利發(fā)展資金專項(xiàng)投資28萬元有效融資，按照促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水、提高農(nóng)業(yè)用水效率、優(yōu)化資源配置，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)的原則，對2018年度我縣重點(diǎn)推進(jìn)灌區(qū)剛北灌區(qū)實(shí)施量測水設(shè)施配套安裝項(xiàng)目，項(xiàng)目已完工。

十、下一步工作計劃

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)把農(nóng)業(yè)水價綜合改革作為重點(diǎn)任務(wù)，積極推進(jìn)落實(shí)。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案，明確改革時間表和分步實(shí)施計劃，細(xì)化年度改革目標(biāo)任務(wù)，建立健全工作機(jī)制，及時協(xié)調(diào)解決改革中遇到的困難和問題，抓好各項(xiàng)改革措施落實(shí)。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

篇7

一、去冬今春水利建設(shè)成效空前

在反思20*年我市遭受百年不遇的特大旱災(zāi)和今年我市局部地區(qū)又遭遇了百年罕見的暴雨洪災(zāi)的基礎(chǔ)上，全市上下深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快水利發(fā)展的決定》精神，立足“加快”和“率先”，掀起了新一輪大干水利、大興水利的熱潮。去冬今春，全市累計投入水利建設(shè)資金40.9億元，是上年度的2.5倍，其中各級財政投入農(nóng)田水利的建設(shè)資金達(dá)8.86億元（不含重點(diǎn)水利工程投資），比上年增長1*%；修復(fù)水毀工程8056處，新建小型水源工程2.88萬處，新增蓄水能力935萬立方米；新增有效灌面21萬畝，恢復(fù)改善灌面119萬畝；新增節(jié)水灌面25.5萬畝；完成病險水庫整治214座，新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程312處；加高加固堤防92公里，疏浚河道119公里，清淤渠道15414公里；治理水土流失668平方公里，解決了117萬農(nóng)村居民飲水困難。各項(xiàng)指標(biāo)均超計劃任務(wù)的1－2倍。

（一）重點(diǎn)工程加快建設(shè)

今年1—8月，在建的73處重點(diǎn)水利工程共完成投資14.81億元，同比翻了一番。開縣鯉魚塘水庫樞紐已經(jīng)竣工；“澤渝”一期工程中的南岸迎龍湖和萬盛青山湖等5座水庫主體工程基本完工，銅罐驛、松溉兩大長江提水工程建設(shè)全線展開，主城區(qū)后備水源工程—渝北觀音洞等重點(diǎn)工程及南岸、豐都、合川等21個城市、27處防洪工程建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。盼望多年的大足玉灘大型水庫得以正式啟動，璧山三江、開縣水位調(diào)節(jié)壩、巫溪中梁、城口北屏等一大批水利水電工程順利開工建設(shè)。

（二）飲水安全建設(shè)大跨步推進(jìn)

各地累計完成投資4.6億元，建成農(nóng)村飲水安全工程5.25萬處，解決了117萬農(nóng)村人口飲水安全問題，占年初任務(wù)的117％，完成投資和解決人數(shù)均創(chuàng)歷史之最。同時，結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，累計完成投資1.65億元，新建、改擴(kuò)建場鎮(zhèn)供水工程312處，占年度任務(wù)的312%，新增和改善城鎮(zhèn)供水人口27萬人。

（三）病險水庫除險加固質(zhì)量好進(jìn)度快

整治銷號病險水庫214座，累計完成投資1.52億元，占年度任務(wù)的214%，共恢復(fù)防洪庫容0.4億立方米，保障了水庫下游100多萬人的生命財產(chǎn)安全。開縣、巴南政府分別貸款4000萬元和4800萬元專項(xiàng)用于病險水庫整治和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。

（四）大型灌區(qū)配套改造和節(jié)水示范建設(shè)成效顯著

龍溪河、萬州、梅江、瀨溪河和三峽庫區(qū)中部等5個大型灌區(qū)完成投資1.52億元，新增灌面1800畝，恢復(fù)改善灌面2.34萬畝。北碚、巫山等4個節(jié)水示范項(xiàng)目完成節(jié)水灌溉面積3.5萬畝，節(jié)水示范效果顯著。

（五）小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)惠及農(nóng)民群眾

有31個區(qū)縣的小農(nóng)水項(xiàng)目列入了中央和市級財政“民辦公助”項(xiàng)目計劃，新建、整治小型水利工程2.68萬處，新增蓄水量876萬立方米，解決了11.3萬畝農(nóng)田灌溉和5.75萬人的季節(jié)性缺水問題。在13個煙葉生產(chǎn)大縣實(shí)施了煙水配套工程，新增旱澇保收煙田10萬畝。

（六）水生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得新進(jìn)展

全市圍繞“四沿”戰(zhàn)略進(jìn)一步加快了“長治”生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)工程、水土保持示范區(qū)、世行水保項(xiàng)目和保護(hù)母親河小流域治理項(xiàng)目建設(shè)，共治理水土流失668平方公里，實(shí)施新增保護(hù)面積1880平方公里。全市22個區(qū)縣的“十一五”水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)和7個縣的小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)全面啟動。

（七）水利工程建管體制不斷創(chuàng)新

一是組建了飲水安全片區(qū)工作組，承擔(dān)起了飲水安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、病險水庫等項(xiàng)目的前期工作和建設(shè)現(xiàn)場的監(jiān)督、指導(dǎo)職能。

二是在飲水安全、小型水利、病險水庫項(xiàng)目中全面推行開工前、竣工驗(yàn)收前和違規(guī)違紀(jì)查處“三公示”制度，全市有35個區(qū)縣按要求對85%以上的項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行了公示制度。

三是對農(nóng)村飲水、小型水利設(shè)施（煙水工程）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水等項(xiàng)目，主要管材、設(shè)備嚴(yán)格執(zhí)行縣級集中招標(biāo)，組織專業(yè)化隊伍施工，對提高工程進(jìn)度和質(zhì)量發(fā)揮重要作用。

四是市水利局、市發(fā)改委、市財政局出臺了水利建設(shè)“競標(biāo)”投入激勵機(jī)制。開縣、黔江、潼南等區(qū)縣在農(nóng)村飲水、小農(nóng)水項(xiàng)目中推行了“競標(biāo)”立項(xiàng)。

五是各項(xiàng)水利改革進(jìn)一步深化，全市已完成定性、定編和落實(shí)運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)的水管單位分別達(dá)到1022個、995個、750個，30個區(qū)縣開展了水利工程確權(quán)劃界工作，660座水庫領(lǐng)取了國有土地使用權(quán)證，水利工程已確權(quán)的土地面積達(dá)92.63萬畝，全市有15個區(qū)縣組建了1368個用水戶協(xié)會，入會農(nóng)戶14.2萬戶，管理的灌面近53萬畝。

二、今冬明春水利建設(shè)的重點(diǎn)和主要任務(wù)

今冬明春水利建設(shè)要繼續(xù)立足“加快”和“率先”，緊緊圍繞我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，以深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快水利發(fā)展的決定》和本次會議精神為主線，全力加快各類水利項(xiàng)目建設(shè)，全面維修、整治已成水利工程，繼續(xù)深化水利改革。具體地講，今冬明春要突出四大重點(diǎn)，抓好四項(xiàng)工作。

（一）突出四大重點(diǎn)

1．重點(diǎn)水利工程。重點(diǎn)水利工程是抵御洪旱自然災(zāi)害，確保城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活用水的根本性保障。各地要嚴(yán)格按照“六定一管”的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，多渠道落實(shí)建設(shè)資金，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)。今冬明春，南岸迎龍湖、涪陵龍?zhí)丁⒂来▽O家口、忠縣白石、長壽范家橋、奉節(jié)青蓮溪、巫溪雙通引蓄水工程（含孔梁水庫）等7座中型水庫的主體工程要基本建成；按照“競標(biāo)”的方式，力爭開工建設(shè)1—2個骨干水源項(xiàng)目，全面開工建設(shè)“九五”期中型水庫的渠系配套工程。

2．飲水安全工程。要采取“整鄉(xiāng)推進(jìn)”的方式，以城市拓展區(qū)、重點(diǎn)集鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、柑桔產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，充分結(jié)合重點(diǎn)水源、雨水集蓄、煙田水利等工程建設(shè)，扎實(shí)做好實(shí)施方案和可研的編制，認(rèn)真落實(shí)地方財政配套和群眾投勞集資，確保全年解決300萬城鎮(zhèn)和農(nóng)村人口飲水安全問題。

3．病險水庫除險加固。病險水庫除險加固是人命關(guān)天的大事，是當(dāng)前和今后一個時期全市水利工作的重中之重。我市病險水庫點(diǎn)多、量大、面廣，通過近年的整治，還有病險水庫1564座，按照中央和市委、市政府用三年時間整治完成的要求，時間緊、任務(wù)重、壓力大。為此，我們將要按照先重后輕、先險后病、先急后緩的原則，在20*年4月底以前，全面完成中央已下達(dá)投資計劃的73座病險水庫和區(qū)縣自行上報的危及下游城鎮(zhèn)、學(xué)校、工礦企業(yè)、重要交通設(shè)施的?。ㄒ唬┬汀⑿?/p>

（二）型病險水庫除險加固工作，確保各類工程的運(yùn)行安全。

各地一定要搶抓時間，落實(shí)專門機(jī)構(gòu)、專門人員、專門經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)力推進(jìn)前期工作。對納入國家規(guī)劃的病險水庫，要分期分批、最遲在20*年5月前完成前期工。當(dāng)前，要把在20*年4月底前整治銷號的?。ㄒ唬┬汀⑿。ǘ┬退畮斓那捌诠ぷ髯鳛楣ぷ鞯闹攸c(diǎn)。市委、市政府對此項(xiàng)工作高度重視，專門成立了以市委常委正其副市長為組長的病險水庫除險加固工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時，還千方百計、盡其所能從市級財政預(yù)算、政府信貸等渠道籌集資金近5億元，專項(xiàng)用于病險水庫整治，并在《責(zé)任書》中明確在20*年4月底前銷號的小型水庫先行預(yù)撥一定的市級補(bǔ)助資金。這一系列重大舉措，在我市是前所未有的，在全國也是少有的，無不體現(xiàn)了市委、市政府對區(qū)縣、對水利工作的關(guān)懷和支持。在此，也請各地按照今天與市政府簽訂的《責(zé)任書》的要求，逐一落實(shí)項(xiàng)目行政、技術(shù)負(fù)責(zé)人，落實(shí)前期工作計劃，落實(shí)地方配套資金，確保各階段目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

4．城鎮(zhèn)堤防工程。加快城鎮(zhèn)堤防工程建設(shè)，是推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的重要措施。圍繞市委、市政府《關(guān)于加快水利發(fā)展的決定》提出的“到十一五末，基本保障縣級以上城市和重點(diǎn)集鎮(zhèn)的防洪安全，到2015年力爭全市城鎮(zhèn)堤防基本達(dá)標(biāo)”的目標(biāo)，在20*年要基本建成*等10處城市防洪工程；要在20*年4月底前全面完工56個中心鎮(zhèn)、百強(qiáng)鎮(zhèn)的堤防建設(shè)任務(wù)。*要按照市政府專題會議紀(jì)要20*—175號的要求，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)到位，尤其是要加快防洪應(yīng)急工程的建設(shè)，并按時保質(zhì)完成。

我們要深刻反思今年7?17洪水災(zāi)害的教訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)全民依法管水治水的意識，科學(xué)論證依法審批涉河建設(shè)項(xiàng)目，對嚴(yán)重影響行洪安全的障礙物、構(gòu)筑物在明年汛前必須撤除，以確保城鎮(zhèn)防洪安全。

（二）抓好四項(xiàng)工作

1．著力抓好水毀工程修復(fù)和已成工程歲修。水利工程的及時修復(fù)、已成工程的歲修是減少和消除病險隱患的重要措施。我們要下大力氣，花大功夫，廣泛發(fā)動和組織廣大受益群眾投工投勞，全面開展塘、庫、堰、渠的維修整治、清淤擴(kuò)容和水毀堤防的修復(fù)，為抗御洪旱災(zāi)害打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

2．著力抓好大中型灌區(qū)和小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。加速推進(jìn)龍溪河、萬州等5個大灌區(qū)和北碚、巫山等4個節(jié)水示范項(xiàng)目建設(shè)，爭取新開工2—3個大中型灌區(qū)。要結(jié)合骨干水源渠系配套、煙田水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目，組織實(shí)施好中央和市級小型農(nóng)田水利設(shè)施“民辦公助”項(xiàng)目，確保在20*年新增有效灌溉面積20萬畝，恢復(fù)、改善灌溉面積100萬畝，新增節(jié)水灌溉面積25萬畝，新增旱澇保收煙田面積30萬畝。要不斷創(chuàng)新灌區(qū)管理機(jī)制，組建從前期工作到工程建設(shè)全程參與，直接負(fù)責(zé)工程營運(yùn)管理的用水戶協(xié)會，把渠道管理維護(hù)、灌溉水費(fèi)收繳使用的責(zé)任和權(quán)力，交給受益群眾。

3．著力抓好水生態(tài)環(huán)境建設(shè)。緊密結(jié)合“長治”工程、生態(tài)修復(fù)工程和世行水保項(xiàng)目，治理水土流失面積744平方公里。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，好不容易爭取到的世行水保項(xiàng)目，由于部分區(qū)縣工作經(jīng)費(fèi)、地方配套的不落實(shí)，造成工程進(jìn)度遲緩，直接影響了該項(xiàng)目的深入實(shí)施，請各地進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓配套資金和工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，保障項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。全面推進(jìn)中梁、金家壩、北屏電站和22個農(nóng)村電氣化縣、7個小水電代燃料試點(diǎn)工程、“送電到鄉(xiāng)”和無電地區(qū)的電力建設(shè)，力爭20*年末全市小水電裝機(jī)容量達(dá)到170萬千瓦。

4．著力抓好水資源保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)水務(wù)行政管理一體化區(qū)縣的水質(zhì)監(jiān)測體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)水功能區(qū)的管理和飲用水源地保護(hù)，建立完善飲用水源水資源保護(hù)體系，強(qiáng)力取締塘庫投餌和施肥養(yǎng)魚，建立健全水污染事故應(yīng)急處理機(jī)制，營造良好潔凈的水環(huán)境。當(dāng)前，我們要在確保工程運(yùn)行安全的前提下，搶抓工程蓄水，厲行節(jié)約用水，為保證群眾生產(chǎn)用水和明年的春灌用水作好準(zhǔn)備。

三、創(chuàng)新思路，增添措施，確保今冬明春水利建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

請各地要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)市、區(qū)縣黨委關(guān)于加快水利發(fā)展的決定和市委、市政府今年一系列水利工作會議精神，按照“加快”、“率先”的要求，逐級落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分解工作任務(wù)，千方百計破解配套資金籌集，群眾組織發(fā)動，前期工作和建設(shè)管理工作量大，人少事多等四大難題，為水利發(fā)展與改革提供強(qiáng)有力的組織、資金、人力保障。

（二）大力推進(jìn)各項(xiàng)水利項(xiàng)目前期工作

要繼續(xù)按照“開工一批、推進(jìn)一批、儲備一批、論證一批”的思路，突出解決工程技術(shù)人員少、前期工作經(jīng)費(fèi)緊兩大困難，按照市水利局、市發(fā)展改革委與各區(qū)縣商定并印發(fā)的前期工作倒計時工作日程表，強(qiáng)力推進(jìn)骨干水源、飲水安全、城鎮(zhèn)供水、城鄉(xiāng)防洪、病險整治、水土保持、排水治污、農(nóng)村水電、小型水利等項(xiàng)目的前期工作，并超前謀劃“十二五”的項(xiàng)目，為水利又好又快的發(fā)展打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）全面實(shí)行水利投入“競標(biāo)”機(jī)制

書記在8月6日的講話中強(qiáng)調(diào)：要克服“等、靠、要”的思想，充分整合各種資源，全面實(shí)施以“競標(biāo)”為核心的水利建設(shè)投入機(jī)制。為此，市發(fā)展改革委、市財政局、市水利局聯(lián)合印發(fā)了貫徹意見，無論是重點(diǎn)工程，還是其他項(xiàng)目的資金計劃安排，都將真正做到“誰積極、支持誰”。這次會后，將有100余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防工程開工建設(shè)，這些項(xiàng)目的新開工主要得益于相關(guān)區(qū)縣黨委、政府重視、前期工作扎實(shí)、自籌資金到位。根據(jù)目前掌握的情況看，年內(nèi)還將有一大批工程開工，這都充分體現(xiàn)了市委、市政府建立水利競爭投入機(jī)制的決策是正確的，它必將對全市的水利發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。在此，也建議各區(qū)縣建立此機(jī)制。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化水利項(xiàng)目建設(shè)管理

一是全面推行“三公示”制度。飲水安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防、灌區(qū)建設(shè)、水土保持、小型水利等項(xiàng)目必須全面推行開工前、竣工后和違規(guī)違紀(jì)查處情況在區(qū)縣級主要媒體上的“三公示”制度，借助社會和媒體的力量，對我們的項(xiàng)目安排、資金使用、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行全過程監(jiān)督，確保水利建設(shè)資金發(fā)揮社會、經(jīng)濟(jì)效益，讓人民群眾切實(shí)得到實(shí)惠。

二是積極探索建設(shè)投資新模式。對符合總體規(guī)劃、前期工作成熟、自籌資金落實(shí)、符合動工條件的項(xiàng)目，鼓勵在下達(dá)計劃前，按照相關(guān)建設(shè)管理辦法提前實(shí)施，實(shí)行“先建后補(bǔ)”。市上是說話算數(shù)的，病險水庫整治補(bǔ)助資金的安排就已經(jīng)證明。特別是飲水安全工程建設(shè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)黔江區(qū)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”和“先建機(jī)制，再建工程”的經(jīng)驗(yàn)，合理確定工程水價，切實(shí)落實(shí)工程建后管護(hù)責(zé)任，充分發(fā)揮工程效益。

（五）立足“突破”，繼續(xù)深化水利改革

一要認(rèn)真學(xué)習(xí)秀山、渝北的經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)?。ǘ┬图耙陨纤こ痰拇_權(quán)、劃界、頒證工作，力爭在今年底前小型水利工程產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)改制面達(dá)到90%，完成?。ǘ┬图耙陨?0％的水利工程確權(quán)頒證工作。對新建小型水利、飲水安全工程，在開工前必須明確產(chǎn)權(quán)，竣工后按規(guī)定及時辦理工程產(chǎn)權(quán)證；鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、集中供水、灌區(qū)改造、小型水電工程等要著力實(shí)施股份制改造，由業(yè)主和用水戶協(xié)會負(fù)責(zé)建設(shè)、經(jīng)營和管理。

二要認(rèn)真落實(shí)市政府與區(qū)縣政府簽訂的“十一五”水利工作目標(biāo)責(zé)任書，20*年底全面完成水利工程管理體制改革，做到機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)“三到位”。

篇8

1、住房公積金制度擴(kuò)面取得新進(jìn)展，歸集量穩(wěn)步上升。一年來，我們抓住企業(yè)擴(kuò)面這個重點(diǎn)，加大宣傳力度，深入企業(yè)做工作，擴(kuò)面工作卓有成效，制藥廠等企業(yè)全員建立了公積金制度。到目前，擴(kuò)面新增單位45個，新增職工6316人，完成全年計劃的394.8%；歸集量達(dá)17012萬元，完成年計劃（13000萬元）的131%。截止目前，已累計歸集住房公積金79383萬元，余額56871萬元。

2、加大公積金貸款和提取力度，公積金使用率明顯提高。我們以提高職工購房能力、幫助職工解決住房困難、改善居住條件為目的，充分發(fā)揮公積金的住房保障作用。在貸款上適度放寬政策，出臺對低繳存者的優(yōu)惠政策，在貸款額度上既考慮職工對公積金的貢獻(xiàn)度，又適當(dāng)照顧中低收入者；對新繳存單位職工及剛參加工作的繳存者急需貸款購房的，在公積金繳存時間和額度要求上給予放寬；對外地引進(jìn)人才在貸款額度上給予優(yōu)惠。在公積金支取上，從人性化的角度出發(fā)，適當(dāng)放寬現(xiàn)有的支取政策，出臺公積金貸款戶每年支取的政策，使貸款戶能充分利用自己繳存的公積金來減輕還貸壓力。由于政策的優(yōu)惠和傾斜，今年來貸款和支取業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，全年貸款年計劃5000萬元，實(shí)際發(fā)放701戶計13937萬元，完成年計劃的279%；提取年計劃為5000萬元，實(shí)際支取9556萬元，完成年計劃的191%。截止目前，累計共向4703戶發(fā)放住房公積金貸款64529萬元，貸款余額34043萬元。累計提取住房公積金22512萬元。社會效益顯顯著。

3、住房補(bǔ)貼審核工作繼續(xù)有序平穩(wěn)推進(jìn)。目前，我們已經(jīng)完成了所有離退休人員及1月1日以前參加工作的在職人員的審核工作，已核準(zhǔn)可享受住房補(bǔ)貼的總?cè)藬?shù)為12375人，共計金額21979萬元，以后新參加工作的職工的住房補(bǔ)貼，從10月份開始進(jìn)入申報審批階段。70周歲以上的已在今年重陽節(jié)前逐步發(fā)放到位，60周歲以上的退休干部職工在春節(jié)前發(fā)放到位，全面完成了退休人員的住房補(bǔ)貼發(fā)放工作。

二、開展文明創(chuàng)建活動，加強(qiáng)行風(fēng)效能建設(shè)。

今年我們以爭創(chuàng)縣級文明單位、縣級文明機(jī)關(guān)和縣級青年文明號等一系列活動為抓手，來加強(qiáng)行風(fēng)效能建設(shè)、提升服務(wù)質(zhì)量。我們成立組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；制訂工作計劃，明確創(chuàng)建目標(biāo)；加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。在創(chuàng)建活動中，堅持周一學(xué)習(xí)制度，組織干部職工赴市委黨校參加全市住房公積金單位廉政教育，政策業(yè)務(wù)和服務(wù)禮儀培訓(xùn)，組織干部職工到余杭市公積金管理中心和其他縣內(nèi)一些文明單位學(xué)習(xí)取經(jīng)，通過形式多樣的培訓(xùn)，提升了員工的政治素質(zhì)和政策業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)責(zé)任感和工作自覺性，也增強(qiáng)了文明服務(wù)、主動服務(wù)、高效服務(wù)的意識。

同時結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，深入基層調(diào)研，并組織全體職工開展民主討論會，召開專題民主生活會，征求意見書，廣泛征求各部門和廣大群眾的意見和建議，針對不足和問題，落實(shí)整改措施，梳理完善住房公積金發(fā)展的新思路。

加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范服務(wù)行為，突出重點(diǎn)，抓好服務(wù)質(zhì)量。建立了《服務(wù)承諾》、《服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)章制度，深入推行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制。要求全體工作人員著裝規(guī)范，儀表端正，禮貌用語，笑臉迎送。要求每個員工做到對待大戶小戶一個樣，工作忙時閑時一個樣，接待生人熟人一個樣，服務(wù)單位和個人一個樣，接受表揚(yáng)和批評一個樣。通過制度建設(shè)，使服務(wù)更加規(guī)范，更加標(biāo)準(zhǔn)化。單位全體員工服務(wù)態(tài)度進(jìn)一步改善，單位整體形象得到進(jìn)一步提升。

深化政務(wù)公開工作，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)工作規(guī)程、政策的透明度，及時在營業(yè)大廳、新聞媒體、政府門戶網(wǎng)站公開信息；加強(qiáng)服務(wù)環(huán)境建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實(shí)提高群眾的滿意度；重視民生，關(guān)注弱勢群體和中低收入者的利益，在公積金貸款和支取上出臺新舉措，切實(shí)體現(xiàn)便民惠民、以人為本的服務(wù)理念。

三、積極開展扶貧幫困活動，認(rèn)真履行社會責(zé)任。

篇9

關(guān)鍵詞：

灌區(qū)工程；管理養(yǎng)護(hù)；問題；對策

我國是一個物產(chǎn)十分豐富的國家，尤其是農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平位居世界前列，農(nóng)業(yè)更是支撐我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，要想保障我國農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定增長，就要對灌區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格的管理，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開水源的灌溉，缺少水源對人們的生產(chǎn)生活都會造成重大的影響，所以為了保障農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量，就要加強(qiáng)在灌區(qū)中對水利工程進(jìn)行合理的管理與養(yǎng)護(hù)，由此實(shí)現(xiàn)更加完善的水利工程發(fā)展與建設(shè)。本文將從兩方面開展論述：一方面是當(dāng)前存在的主要問題，另一方面是應(yīng)對措施，希望為水利工程在今后的建設(shè)提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

1當(dāng)前水利工程管護(hù)工作的現(xiàn)狀

就目前形勢上來看，灌區(qū)的水利工程在管理與養(yǎng)護(hù)的過程中仍然存在一系列的問題影響水利工程的進(jìn)一步發(fā)展，例如在主體的管理方面存在管護(hù)不明確的情況，又如在長時間的發(fā)展過程中，管理方式以及養(yǎng)護(hù)手段長期沒有得到明顯的進(jìn)步，依然采用傳統(tǒng)的方式進(jìn)行管護(hù)，當(dāng)然不具備顯著的效果。在長期管理與養(yǎng)護(hù)的過程中，缺少合乎現(xiàn)代管理規(guī)范的制度，因此才會造成管理水平始終得不到有效的提升，上述的問題僅僅是當(dāng)前灌區(qū)水利工程中的一部分問題，在長期的發(fā)展過程中，如果這些問題都不能得到有效的解決，那么最終就會影響我國水利工程的發(fā)展水平，難以為生產(chǎn)建設(shè)，尤其是農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。所以當(dāng)前的管理工作者急需要從上述的問題上入手，實(shí)現(xiàn)更加完善的水利工程管理與養(yǎng)護(hù)。上述的問題主要是管理與養(yǎng)護(hù)工作中的機(jī)制不健全導(dǎo)致的，此外在資金投入方面也存在一定的缺陷，例如在水利工程建設(shè)的過程中，僅僅從工程建設(shè)方面加以考慮，而忽視了后續(xù)的養(yǎng)護(hù)管理，造成資金的投入完全應(yīng)用在前期建設(shè)過程中，；留給養(yǎng)護(hù)的資金就明顯不足了，而機(jī)械設(shè)備的維護(hù)以及維修等都需要資金上的支援，如果這方面的資金不足就不能繼續(xù)開展養(yǎng)護(hù)與管理工作，長期下去就會導(dǎo)致水利工程的質(zhì)量受到嚴(yán)重的影響，甚至?xí)霈F(xiàn)坍塌的現(xiàn)象。我國一些地區(qū)的水利工程建設(shè)已經(jīng)出現(xiàn)過類似的事件，所以為了進(jìn)一步避免這類問題的再次發(fā)生，就需要從源頭上進(jìn)行治理，在根本上保障水利工程的管理與養(yǎng)護(hù)。第三個方面是從水利工程的日常養(yǎng)護(hù)入手的，往往日常養(yǎng)護(hù)的水平直接影響到水利工程的質(zhì)量，因?yàn)槿魏螁栴}都是在不斷積累的過程中逐漸變大以至于造成嚴(yán)重的問題的，水利工程也不例外，在長時間的管理工作中，管理人員忽視日常維護(hù)，經(jīng)常處于被動的狀態(tài)下，在維修過程中經(jīng)常是出現(xiàn)問題才進(jìn)行修補(bǔ)，而不積極主動的對隱患進(jìn)行勘察，一方面是因?yàn)槿鄙倬S修經(jīng)費(fèi)導(dǎo)致的，另一方面也是因?yàn)槿鄙俦匾膶Ｂ毴藛T造成的問題，一些問題只有具備專業(yè)知識的工作人員才能發(fā)現(xiàn)，但是灌區(qū)多數(shù)處在遠(yuǎn)離城市的偏遠(yuǎn)位置上，所以這方面的專職人員較少，僅僅憑借一些有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民是很難達(dá)到合理性的維護(hù)工作的，所以渠道在行水期間經(jīng)常會出現(xiàn)不安全因素，生活在周圍的人們不能在正常的環(huán)境下用水。最后，造成灌區(qū)水利工程管護(hù)不當(dāng)?shù)膯栴}還在于基層管理薄弱。在我國當(dāng)前的管理護(hù)工作中，普遍都采用分級的管理制度，這一制度主要是將管理問題進(jìn)行分層級的落實(shí)，每一個部門都具有不同的分工，其中最基礎(chǔ)的管理部門要數(shù)村組管理，這也是最為薄弱的管理部門，村組管理的田間管理水平實(shí)際上對水利工程的發(fā)展存在嚴(yán)重的阻礙性作用，這其中存在的主要問題主要是在管理上缺少健全的管理制度，無法實(shí)現(xiàn)民主化的管理水平，此外在群眾的參與度上也存在較大的問題，因此造成了管理上的缺失，這對于整個水利工程的管理與養(yǎng)護(hù)工作都具有極為不利的影響，所以才需要廣大工作者重視起當(dāng)前灌區(qū)水利工程的養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀，采取合理化的措施進(jìn)行改進(jìn)。

2改善灌區(qū)水利工程管理養(yǎng)護(hù)的措施

2.1改善管理模式

首先，對以往權(quán)責(zé)不清和政事不分、投入機(jī)制不完善等管理模式進(jìn)行改善。根據(jù)自負(fù)盈虧和自主經(jīng)營的理念構(gòu)建企業(yè)經(jīng)營模式針對灌區(qū)工程運(yùn)行、稅費(fèi)征收以及水資源調(diào)配等進(jìn)行管理；其次，要努力改善水工程管理運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行承包責(zé)任制，開展評優(yōu)上等級以及執(zhí)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核辦法，使管理工作建立在規(guī)范化，制度化和科學(xué)化的基礎(chǔ)上；再次，水政、工程管理、養(yǎng)護(hù)公司要通力協(xié)作，加大管理力度，做到分工明確、責(zé)任到人；最后，完善各項(xiàng)管理法規(guī)，灌區(qū)管理模式應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的法律法規(guī)，確保管理能夠依法辦事、依法治水，走法制化灌區(qū)管理道路。

2.2拓展多渠道營收能力

挖掘自身潛力、大力開展綜合經(jīng)營、擴(kuò)展業(yè)務(wù)范圍、積極爭取公益資金支持，不斷探索多渠道營收，壯大自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力。一是爭取國家實(shí)施節(jié)水改造工程時的投入或補(bǔ)貼；二是管理局從年度歲修養(yǎng)護(hù)中投入；三是挖掘自身潛力從自身的綜合經(jīng)營創(chuàng)收中投入；四是以工程養(yǎng)工程,通過承攬一些中小水利工程建設(shè)施工，從其利潤收益中投入；五是努力開拓城市景觀用水途徑及工業(yè)和生活用水途徑。

2.3加強(qiáng)日常維修養(yǎng)護(hù)

本著及時檢查、觀測、經(jīng)常養(yǎng)護(hù)、及時維修、防修并重、以防為主的原則，組建專門的內(nèi)部專業(yè)維修養(yǎng)護(hù)隊伍。通過雇傭相關(guān)護(hù)堤工作人員來進(jìn)行水利工程的日常養(yǎng)護(hù)工作。一方面，針對渠道、水工建筑物現(xiàn)狀，根據(jù)管護(hù)年度計劃和標(biāo)段實(shí)際制定詳實(shí)的管護(hù)工作計劃。確定每天的管護(hù)工作進(jìn)度，并進(jìn)行檢查，保證管護(hù)工作的質(zhì)量和進(jìn)度；另一方面，定期對水工建筑物進(jìn)行檢查，出現(xiàn)問題及時檢修，保證渠道行水期間的安全。在行水期間，加強(qiáng)渠道巡查，保證用水秩序和安全，提高渠道水利用系數(shù)和灌溉質(zhì)量。

2.4完善基層管理體系

一方面，按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”、“誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則，分解落實(shí)管護(hù)責(zé)任，明確管理職責(zé)。另一方面，將田間工程的管理交于用水者協(xié)會。同時，灌區(qū)用戶直接進(jìn)行灌溉管理實(shí)現(xiàn)了公平、公正和公開，權(quán)責(zé)更為明確、監(jiān)督更為民主、浪費(fèi)更加縮小。首先，政府和水利部門需通過多種切實(shí)有效的措施支持農(nóng)民用水協(xié)會建設(shè)，解決農(nóng)村水利管理中運(yùn)行效率較低的問題。其次，注重用水協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)。第三，重視用水協(xié)會制度建設(shè)。

3結(jié)論

對灌區(qū)工程實(shí)施管理養(yǎng)護(hù)，可以提高渠系工程質(zhì)量，擴(kuò)大渠系工程效益，防止渠系工程中事故發(fā)生，使渠系工程處于良好的工作狀態(tài)。只有加強(qiáng)、完善灌區(qū)工程的管理維護(hù)，才能使水利工程為灌區(qū)做出新貢獻(xiàn)。

作者：李曉波 單位：五常市龍鳳山灌區(qū)管理局

參考文獻(xiàn)

篇10

一、加強(qiáng)抗旱防汛安全工作確保平安水利建設(shè)。

1、督促指導(dǎo)各村對水利設(shè)施進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，實(shí)施節(jié)水示范工程建設(shè)，推廣微噴帶節(jié)水灌溉技術(shù)，服務(wù)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，新打配套機(jī)井3眼，充分發(fā)揮水利設(shè)施應(yīng)有作用，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人畜飲用水安全。

2、強(qiáng)化防汛工作意識，早檢查、早部署，加強(qiáng)防汛工程建設(shè)和維護(hù)，做好水庫防洪預(yù)案，落實(shí)防汛責(zé)任人，指導(dǎo)和幫助各村做好防汛預(yù)案編制工作，強(qiáng)化非工程措施建設(shè)，投資30余萬元安裝自動量雨器7套、簡易5套、水位檢測尺9套、預(yù)警報警系統(tǒng)9套，及時觀測雨情及水情，預(yù)警預(yù)報，加強(qiáng)防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水庫塘壩整治工作，提高抗御自然災(zāi)害能力，確保安全度汛。

二、加強(qiáng)河道治理與管護(hù)，做好生態(tài)水系項(xiàng)目的申報工作。

近年來，我鎮(zhèn)不斷進(jìn)行河道整治，但是仍然存在河道淤積、河堤損壞、攔蓄補(bǔ)源工程少、部分河段行洪能力不足等問題。/，！/針對以上問題，今年將按照標(biāo)本兼治的原則，在滿足行洪安全的前提下，做好水系生態(tài)項(xiàng)目的申報工作，一是全面完成__*、__段河道應(yīng)急安全度汛工程，投資90萬元，整修河堤560米，建設(shè)攔水壩4座。二是完成__*、__段河道治理工程，治理河道800米，維修河堤400米，新建攔水壩4座。三是完成淄河__*段主河道5.8公里水系生態(tài)治理項(xiàng)目勘測、申報、立項(xiàng)工作。

三、加大對上爭取力度，積極做好水利工程建設(shè)工作。

(1)飲水安全工程建設(shè)，完成15個村飲水工程建設(shè)工程項(xiàng)目，該工程從20__年11月6日開始動工，于20__年4月20日全面竣工。共安裝管道258.17 km，其中入戶管道202.61 km,村內(nèi)主管道55.56km,新建維修高位水池5座，加氯間3座，砌筑閥門、水表井872座，完成工程總投資743.2萬元，鎮(zhèn)村配套及群眾投工投勞折資360萬元，解決了15個村5290戶，14280人的飲水困難問題。于11月順利通過市區(qū)有關(guān)部門聯(lián)合檢查驗(yàn)收。

（2）小型水利工程建設(shè)，為深入貫徹落實(shí)__辦發(fā)（20__）32號文件，關(guān)于20__年農(nóng)村工作有關(guān)扶持獎勵政策的通知，鼓勵扶持農(nóng)村水利建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村小型水利工程建設(shè)規(guī)劃，積極幫助和指導(dǎo)各村做好工程建設(shè)，年內(nèi)新建蓄水池12座，塘壩3座，攔水壩1座，新打機(jī)井4眼。

四、按照上級統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織搞好水利普查工作。水利普查是一項(xiàng)重大的國情國力的調(diào)查，面廣量大，情況復(fù)雜，時間有限。我們嚴(yán)格按照《第一次全國水利普查對象清查工作細(xì)則》及《水利普查質(zhì)量控制工作細(xì)則》的要求 ,精心組織,周密安排。經(jīng)過全鎮(zhèn)普查工作人員的辛苦努力,對全鎮(zhèn)水利設(shè)施及水利工程進(jìn)行認(rèn)真摸底調(diào)查審核, 確保普查數(shù)據(jù)詳實(shí)、準(zhǔn)確，達(dá)到了規(guī)定的具體要求,較好地完成水利普查正式表格統(tǒng)計填寫錄入工作。

五、加強(qiáng)水法宣傳。利用3.22世界水日和中國水周，開展水法宣傳活動。印發(fā)張貼部分有關(guān)河道管理方面的法律條文，努力提高群眾學(xué)習(xí)貫徹水法的積極性，全面強(qiáng)化河道管理，嚴(yán)肅查處違法事件。

六、配合相關(guān)部門對我鎮(zhèn)村級一事一議水利項(xiàng)目，做好規(guī)劃、設(shè)計、施工等技術(shù)指導(dǎo)工作。

七、認(rèn)真完成鎮(zhèn)黨委政府交辦的各項(xiàng)工作。

2013年水利站工作計劃

在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十會議精神，圍繞生態(tài)__*鎮(zhèn)，和諧新家園的工作思路，為進(jìn)一步加快我鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動平安水利、民生水利、生態(tài)水利、和諧水利建設(shè)，突出抓好易災(zāi)區(qū)生態(tài)修復(fù)治理、水系生態(tài)建設(shè)、小流域綜合治理工程，切實(shí)解決農(nóng)村飲水安全問題，實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，提升水利公共服務(wù)和社會管理能力。

一、平安水利建設(shè) 確?？购捣姥窗踩ぷ鳌?/p>

1、督促指導(dǎo)各村對水利設(shè)施進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，實(shí)施節(jié)水示范工程建設(shè)，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，充分發(fā)揮水利設(shè) 施應(yīng)有作用，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人畜飲用水安全。

2、強(qiáng)化防汛工作意識，早檢查、早部署，加強(qiáng)防汛工程建設(shè)和維護(hù)，切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水庫塘壩整治工作，提高抗御自然災(zāi)害能力，確保安全度汛，促進(jìn)和諧新城鎮(zhèn)建設(shè)。

二、生態(tài)水利建設(shè) 加強(qiáng)河道治理、管護(hù)和小流域綜合治理

一是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量實(shí)施淄河謝家店段主河道水系生態(tài)治理工程，將對__*村5.8公里淄河河道進(jìn)行水系生態(tài)治理。通過實(shí)施河道清淤疏浚，整修護(hù)岸，新建岸墻、建攔河攔砂壩等工程措施，達(dá)到提高河道防洪能力，保障兩岸居民生命財產(chǎn)安全的目的，從根本上改善周邊生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境，推動濕地生態(tài)公園建設(shè)。二是完成__村小流域綜合治理工程建設(shè)，投資50萬元，通過栽植水保林，封禁治理，河道治理，建蓄水池，攔河壩等措施，治理水土流失面積3平方公里。

三、民生水利建設(shè) 加大對上爭取力度，切實(shí)辦好三件實(shí)事

1、解決農(nóng)村飲水安全問題，堅持“農(nóng)村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展思路，通過新建規(guī)?；泄┧?、單村供水管網(wǎng)等工程措施，計劃上半年完成10個飲水安全項(xiàng)目村工程建設(shè)，迎接省市有關(guān)部門檢查驗(yàn)收。同時落實(shí)好13年飲水安全項(xiàng)目村規(guī)劃、測量、申報。協(xié)助指導(dǎo)各村加強(qiáng)供水管理工作，申報組建供水協(xié)會，進(jìn)一步提高群眾生活質(zhì)量。

2、做好五老峪村水庫移民工程項(xiàng)目，完成道路和飲水水源建設(shè)。

3、依照上級政府對小型水利工程建設(shè)鼓勵扶持政策，積極幫助指導(dǎo)各村加強(qiáng)水利工程建設(shè)。