導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇?dú)埣踩斯ぷ饕c(diǎn)，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

組織實(shí)施好貧困殘疾人生活特別救助項(xiàng)目，對(duì)符合政策規(guī)定的一、二級(jí)殘疾人，三級(jí)殘疾人，每人每年分別補(bǔ)助726元、360元。組織實(shí)施貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)項(xiàng)目，為全區(qū)30例貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)。組織實(shí)施貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目，為全區(qū)200名貧困精神殘疾人提供每人每年500元藥費(fèi)補(bǔ)助。組織實(shí)施貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目，為22名貧困殘疾兒童提供醫(yī)療康復(fù)訓(xùn)練救助，并適配輔助器具。

二、開(kāi)展殘疾人康復(fù)救助。

組織實(shí)施殘疾人事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金康復(fù)項(xiàng)目：為7名貧困精神病患者提供住院醫(yī)療救助；為10名貧困低視力者免費(fèi)配發(fā)助視器，為4名缺肢者裝配普及型下肢假肢，為2名貧困殘疾人裝配矯形器，為8貧困殘疾兒童配置各類(lèi)輔助器具；為2名貧困聽(tīng)力殘疾人免費(fèi)配戴助聽(tīng)器，包括：提供助聽(tīng)器、電池、首次耳模制作及驗(yàn)配；為1名貧困智力殘疾兒童進(jìn)行系統(tǒng)康復(fù)訓(xùn)練。宣傳普及康復(fù)知識(shí)，提高公眾預(yù)防意識(shí)，推動(dòng)殘疾預(yù)防和殘疾兒童康復(fù)工作常態(tài)化、制度化發(fā)展。

三、做好殘疾人教育就業(yè)工作。

貫徹落實(shí)農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議精神，落實(shí)省《農(nóng)村貧困殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011—2020年）》實(shí)施意見(jiàn)。結(jié)合殘疾人基本情況調(diào)查，進(jìn)一步建立和完善殘疾人就業(yè)信息平臺(tái)，實(shí)施殘疾人“萬(wàn)人就業(yè)”工程，扶持35戶(hù)殘疾人就業(yè)。爭(zhēng)取繼續(xù)實(shí)施“陽(yáng)光家園”項(xiàng)目。努力做好貧困殘疾大學(xué)生救助工作,完善好殘疾人就業(yè)扶貧基地建設(shè)。繼續(xù)做好康復(fù)扶貧貼息貸款爭(zhēng)取工作。舉辦4期殘疾人勞動(dòng)技能綜合培訓(xùn)班、2場(chǎng)殘疾人專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)。殘疾人就業(yè)保障金征收在2012年的基礎(chǔ)上再上升15%以上。

四、加強(qiáng)殘聯(lián)組織建設(shè)。

創(chuàng)建“全省殘疾人工作示范區(qū)”,力爭(zhēng)兩年達(dá)標(biāo)。全面落實(shí)“強(qiáng)基育人”工程，在全區(qū)開(kāi)展殘聯(lián)系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作，重點(diǎn)對(duì)換屆后新任理事長(zhǎng)和專(zhuān)職委員組織培訓(xùn)，進(jìn)一步提高殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子和殘疾人工作者的素質(zhì)和能力。組織參加全市殘聯(lián)干部培訓(xùn)班，穩(wěn)步提升殘疾人工作者素質(zhì)。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》精神，落實(shí)基層殘疾組織工作經(jīng)費(fèi)，提高殘疾人專(zhuān)職委員中殘疾人的比例。完善“志愿助殘”工作體系，努力推動(dòng)助殘志愿者注冊(cè)工作持續(xù)進(jìn)行。做好殘疾人二代證的核發(fā)工作。進(jìn)一步完善以殘聯(lián)為中心、街鎮(zhèn)殘聯(lián)為骨干、村（社區(qū)）殘協(xié)為基礎(chǔ)、各專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)和助殘志愿者機(jī)構(gòu)為依托的基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)體系。

五、依法做好殘疾人維權(quán)工作。

篇2

全面研學(xué)把握深刻內(nèi)涵。黨的十以來(lái)，就脫貧攻堅(jiān)作出了一系列重大部署，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議和打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作提出了明確要求，要把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力、增強(qiáng)發(fā)展能力作為根本舉措；要瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力；要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略同打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)有機(jī)銜接起來(lái)。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，自覺(jué)用扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

全面貫徹黨的精神。黨的將打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為決勝全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，作出重大部署，提出明確要求。我們要以高度的歷史使命感和責(zé)任感，全面貫徹黨的精神，扎扎實(shí)實(shí)做好殘疾人脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。

二、堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，務(wù)實(shí)求效

認(rèn)真開(kāi)展殘疾人就業(yè)扶貧。實(shí)施《市殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃》（2016-2020）。積極推動(dòng)殘疾人輔就業(yè)工作的開(kāi)展，力爭(zhēng)早日建立一所輔就業(yè)機(jī)構(gòu)。2020年確保建成規(guī)范達(dá)標(biāo)的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

穩(wěn)步實(shí)施殘疾人健康扶貧。精心組織實(shí)施殘疾人康復(fù)民生工程，主動(dòng)參與精神殘疾人救治救助服務(wù)管理工作。宣傳落實(shí)《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》，深入開(kāi)展“殘疾預(yù)防日”宣傳教育活動(dòng)。大力推進(jìn)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)，積極推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)加強(qiáng)醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)能力建設(shè)，不斷提高基層醫(yī)療康復(fù)服務(wù)能力，優(yōu)先為殘疾人提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理、醫(yī)療康復(fù)等簽約服務(wù)，逐步形成穩(wěn)定的殘疾人康復(fù)工作機(jī)制，確保有需求的殘疾兒童和持證殘疾人獲得基本康復(fù)服務(wù)的比例達(dá)到70%以上。

全面落實(shí)殘疾人兜底保障扶貧。積極配合民政部門(mén)實(shí)施好殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼，做好救助對(duì)象的殘疾人證和殘疾等級(jí)審核工作。主動(dòng)對(duì)接人社部門(mén)，掌握重度殘疾人參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策代繳落實(shí)情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)《市“十三五”殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作實(shí)施方案》，全力推動(dòng)為殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)的社會(huì)機(jī)構(gòu)任務(wù)的早日完成。完成年度“陽(yáng)光家園計(jì)劃”，做好信息錄入工作。

扎實(shí)推進(jìn)教育扶貧。抓好適齡殘疾兒童少年受教育情況定期核查工作的貫徹落實(shí)。配合教育、衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展殘疾考生高考便利申請(qǐng)，協(xié)助做好2020年殘疾考生高考招錄工作。繼續(xù)開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生資助政策落實(shí)情況自評(píng)工作。完成省殘聯(lián)下達(dá)的農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和殘疾青壯年文盲掃盲工作。

認(rèn)真配合扶貧部門(mén)做好相關(guān)工作。配合縣扶貧辦做好貧困縣摘帽涉及殘疾人基本公共服務(wù)事項(xiàng)核查工作，及時(shí)掌握建檔立卡貧困殘疾人數(shù)、未脫貧、已脫貧、新識(shí)別和返貧情況，在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮殘聯(lián)組織作用。

認(rèn)真落實(shí)脫貧幫扶工作。認(rèn)真做好縣殘聯(lián)選派幫扶干部的保障工作。積極推動(dòng)支部共建和在定點(diǎn)幫扶村開(kāi)展各項(xiàng)扶貧活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展黨員干部結(jié)對(duì)幫扶工作。

篇3

二、目標(biāo)任務(wù)

2013年，開(kāi)展殘疾人及家庭成員培訓(xùn)1500人，其中：特殊技能培訓(xùn)50人，職業(yè)技能培訓(xùn)200人，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1000人，實(shí)名制培訓(xùn)250人。安置殘疾人就業(yè)120人，其中集中就業(yè)20人，分散安置20人，個(gè)體從業(yè)80人。依法征收殘疾人就業(yè)保障金270萬(wàn)元。開(kāi)展殘疾人宣傳、調(diào)研、、維權(quán)等工作。

三、主要措施

（一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，全面提升干部職工政治業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十精神實(shí)質(zhì)；認(rèn)真學(xué)習(xí)殘疾人政策、法律、法令、法規(guī)；認(rèn)真學(xué)習(xí)殘疾人培訓(xùn)就業(yè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。全面提升全體工作人員的政治素質(zhì)、理論水平、業(yè)務(wù)技能和獨(dú)擋一面的工作能力。

（二）加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，整體推進(jìn)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)。根據(jù)宜市殘聯(lián)[2012]57號(hào)、宜市殘就[2012]17號(hào)文件精神，積極協(xié)調(diào)人力資源和社會(huì)保障局、編委、財(cái)政等部門(mén)，做到殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員編制科學(xué)合理，工作經(jīng)費(fèi)保障及時(shí)，機(jī)構(gòu)運(yùn)行高效順暢，服務(wù)水平明顯提高，全面實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一服務(wù)對(duì)象、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一人員標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一服務(wù)準(zhǔn)則的“五統(tǒng)一”規(guī)范化建設(shè)。

（三）嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律，把有限的助殘資金用到殘疾人身上。加強(qiáng)扶殘助殘資金管理，做到年初有預(yù)算，年中有檢查，年末有決算。建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)透明，倡導(dǎo)厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，壓縮非生開(kāi)支。強(qiáng)化扶殘助殘項(xiàng)目建設(shè)，做到年初有計(jì)劃、年中有督辦、年末有驗(yàn)收，項(xiàng)目扶持到戶(hù)，資金扶持到人，影像資料齊全，做好跟蹤服務(wù)。

（四）開(kāi)展技能培訓(xùn)，提升殘疾人就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和生存能力。采取“特殊培訓(xùn)針對(duì)性、職業(yè)培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)性、農(nóng)技培訓(xùn)實(shí)用性、法律培訓(xùn)規(guī)范性”的方法，計(jì)劃培訓(xùn)殘疾人1500人。其中；特殊技能培訓(xùn)50人；職業(yè)技能培訓(xùn)200人；農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1000人；實(shí)名制專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)250人。通過(guò)特殊技能、職業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高殘疾人科技文化水平；提升殘疾人就業(yè)能力，改善殘疾人的生存狀況。

篇4

2、在“愛(ài)耳日”到來(lái)之際，社區(qū)門(mén)前掛起了“佩帶助聽(tīng)器，享受新生活”的標(biāo)語(yǔ)。走訪了聽(tīng)力殘疾人張立會(huì)，董長(zhǎng)發(fā)。為他們送去專(zhuān)項(xiàng)康復(fù)擇卡和宣傳單，并留下照片，為以后殘疾人工作打下基礎(chǔ)。

3、3月6號(hào)是婦女同胞最高興的日子，大家又聚到一起，在活動(dòng)室舉辦了別開(kāi)生面的聯(lián)歡會(huì)，歡度自己的節(jié)日。殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和市委領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)和大家歡聚一堂。社區(qū)楊春麗、孟昭華、王忠海等參加此次活動(dòng)。

4、今年5月16日，我們社區(qū)舉辦了首屆殘疾人才藝展，展出作品100余件。劉寶華和呂強(qiáng)國(guó)現(xiàn)場(chǎng)書(shū)寫(xiě)他們的作品，博得了殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。

5、在第19個(gè)“助殘日”來(lái)臨之際，創(chuàng)業(yè)社區(qū)聯(lián)合其他幾個(gè)社區(qū)在活動(dòng)室門(mén)前，掛起了“自尊、自信、自強(qiáng)、自立”“倡導(dǎo)助殘風(fēng)尚，構(gòu)建和諧社會(huì)”標(biāo)語(yǔ)。為過(guò)往的行人發(fā)放宣傳單，并播放腦癱康復(fù)影像資料。

6、5月16日到23日集中為社區(qū)100余名殘疾人填寫(xiě)二代殘疾證審批表。目前已下發(fā)80個(gè)殘疾證，為每人建立康復(fù)檔案，并錄入康復(fù)信息。做到人手一份康復(fù)檔案，一份康復(fù)信息，備以后為殘疾人更好的服務(wù)。

7、9月27日集中為姜玉、張永義、李宇新、劉寶華等人送去鋁合金腋拐和手杖等康復(fù)器械。

篇5

一、不斷學(xué)習(xí)、增強(qiáng)責(zé)任，努力抓好村（居）殘協(xié)的組織建設(shè)

為了能更好地服務(wù)殘疾人，適應(yīng)新形勢(shì)下工作的需要，我鎮(zhèn)殘聯(lián)全體同志不斷學(xué)習(xí)殘疾人工作方面的法律法規(guī)，特別是《*縣扶助殘疾人的若干規(guī)定》以及新近出臺(tái)的《*縣扶助殘疾人專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，并通過(guò)報(bào)刊、雜志和網(wǎng)絡(luò)等渠道學(xué)習(xí)其他地方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，千方百計(jì)為殘疾人工作出謀劃策，通過(guò)學(xué)習(xí)，在思想上有了較大的提高，在業(yè)務(wù)水平上有了明顯的增強(qiáng)，在把握政策能力上有了進(jìn)一步改善。

根據(jù)*縣殘聯(lián)（20*）18號(hào)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善村（居）殘協(xié)組織建設(shè)的通知精神，我鎮(zhèn)殘聯(lián)在村（居）兩委換屆選舉完成后及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了殘協(xié)班子成員，并報(bào)縣殘聯(lián)備案。在考慮到有較多的殘協(xié)工作者對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉，鎮(zhèn)殘聯(lián)還邀請(qǐng)了縣殘聯(lián)黃愛(ài)民同志專(zhuān)門(mén)給他們進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)抓住時(shí)機(jī)進(jìn)一步完善殘協(xié)的工作臺(tái)帳，盡最大限度讓他們適應(yīng)基層殘疾人工作。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視、協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建全鎮(zhèn)殘疾人工作體系

*鎮(zhèn)共有1463名持證殘疾人，他們作為我鎮(zhèn)社會(huì)大家庭的一個(gè)特殊群體，同樣也要奔赴小康。鎮(zhèn)黨委、政府相當(dāng)重視殘疾人工作，不僅以政府名義下發(fā)各種文件，班子成員還積極參與扶貧工作，年初、助殘日及兒童節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間政府主要領(lǐng)導(dǎo)參與走訪慰問(wèn)貧困殘疾人和殘疾兒童，在協(xié)調(diào)民政、團(tuán)委、農(nóng)經(jīng)、婦聯(lián)等方面做了大量的工作，為了能使各部室協(xié)調(diào)做好幫困這一工作，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在大會(huì)上強(qiáng)調(diào)殘疾人工作的特殊性和重要性，同時(shí)還專(zhuān)門(mén)預(yù)算資金為殘疾人的臨時(shí)困難進(jìn)行臨時(shí)救濟(jì)。

三、嚴(yán)格要求、提升服務(wù)，努力抓好殘疾人社區(qū)康復(fù)工作

今年我鎮(zhèn)殘聯(lián)在社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)方面主要從以下“五個(gè)一”著手做了一系列工作，1、圍繞一個(gè)主題，即以實(shí)現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”為主題，從構(gòu)建和諧社會(huì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持“以人為本、為民解困”的工作理念出發(fā)，創(chuàng)新工作載體，整合社區(qū)資源，共同為殘疾人社區(qū)康復(fù)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。2、明確一個(gè)目標(biāo)，即為實(shí)現(xiàn)2015年殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)，今年在全鎮(zhèn)新設(shè)立一個(gè)中心和一個(gè)康復(fù)點(diǎn)。3、健全一個(gè)體系，即建立和完善殘疾人社區(qū)康復(fù)工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，成立康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確康復(fù)指導(dǎo)員。4、開(kāi)展一次調(diào)查，即在設(shè)立康復(fù)中心和康復(fù)點(diǎn)的轄區(qū)內(nèi)由社區(qū)分管殘疾人工作的同志對(duì)轄區(qū)內(nèi)的殘疾人開(kāi)展調(diào)查，全面掌握他們的基本情況，了解他們的康復(fù)需求，并對(duì)他們建檔立卡。5、提供一些服務(wù)，即對(duì)有康復(fù)需求和康復(fù)訓(xùn)練需求者，康復(fù)指導(dǎo)員和社區(qū)干部要無(wú)條件地做好康復(fù)服務(wù)工作，使殘疾人及時(shí)得到康復(fù)訓(xùn)練。今年我鎮(zhèn)共有40余名白內(nèi)障患者到醫(yī)院進(jìn)行體檢，最終有15名患者接受了手術(shù)。在開(kāi)展調(diào)查、研究的同時(shí)我們努力掌握好需要裝、換假肢人員以及言語(yǔ)、智力殘的兒童第一手資料，積極與各有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，特別是與縣益智托管中心聯(lián)系好智障兒童的康復(fù)工作，努力為他們康復(fù)提供信息幫助和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，目前已有四名假肢安裝者成功換裝了假肢，有5名智障兒童在不同程度上改善了功能。對(duì)于一些對(duì)康復(fù)還存有偏見(jiàn)的殘疾家庭人員，我們總是給他們做解釋工作，使他們轉(zhuǎn)變觀念，理解康復(fù)對(duì)殘疾人本身的重要性。

康復(fù)一人，幸福一家人。以殘疾人家庭為基礎(chǔ)，社區(qū)康復(fù)站為骨干，依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，使殘疾人真正參與社會(huì)、融入到社會(huì)大環(huán)境、感受黨和政府以及社會(huì)大家庭的溫暖，弘揚(yáng)殘疾人“自尊、自信、自強(qiáng)、自立”的精神，形成扶殘、助殘的社會(huì)風(fēng)尚，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

四、加強(qiáng)調(diào)研、夯實(shí)基礎(chǔ)，努力做好殘疾人扶貧幫困工作

按照上級(jí)殘聯(lián)的要求以及自身工作的需要，我鎮(zhèn)殘聯(lián)在加強(qiáng)調(diào)查、核實(shí)兩方面做了大量的工作，4月份對(duì)殘疾低保家庭、未參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的殘疾人、個(gè)體工商戶(hù)等進(jìn)行了清查。首先，對(duì)全鎮(zhèn)的特困殘疾家庭、重度殘疾人家庭抓好重點(diǎn)排摸，特別是對(duì)于超勞動(dòng)年齡段和在企業(yè)掛靠的情況，一旦發(fā)現(xiàn)我們即給予取消享受重殘救助資格。對(duì)于符合標(biāo)準(zhǔn)的我們均將其列入救助范圍，同時(shí)對(duì)于不符合重殘標(biāo)準(zhǔn)的我們盡量做好政策的宣傳和解釋工作。其次，對(duì)于貧困殘疾家庭我們通過(guò)走訪初步確定一批家庭為救助對(duì)象，同時(shí)通過(guò)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）二級(jí)公示的形式接受社會(huì)監(jiān)督，在公示后我們重新確定了救助對(duì)象，努力使我們的工作更加透明、更加貼近群眾。再次，通過(guò)走訪了解，我們也將一些因病致貧、因禍致窮、因?yàn)?zāi)致困的殘疾家庭作為臨時(shí)救助對(duì)象，在他們突發(fā)性事情發(fā)生時(shí)，我們殘聯(lián)的同志也總能及時(shí)趕到，并積極聯(lián)系有關(guān)部門(mén)做好一系列工作。今年全鎮(zhèn)共列入特困殘疾家庭的有4戶(hù)，重度殘疾家庭的有41戶(hù)，貧困殘疾家庭的有39戶(hù)，使這部分家庭列入我鎮(zhèn)殘聯(lián)重點(diǎn)救助對(duì)象。最后，考慮到一些稍有勞動(dòng)能力的家庭，我們積極與*縣殘疾人種兔扶貧基地聯(lián)系，通過(guò)贈(zèng)送種兔、飼料和飼養(yǎng)技術(shù)服務(wù)，為這部分家庭的養(yǎng)殖業(yè)輸入新鮮血液，今年我們共贈(zèng)送種兔50對(duì)，飼料80余包，免費(fèi)為兔農(nóng)服務(wù)100余次。

扶貧幫困是中華民族的傳統(tǒng)美德，開(kāi)展幫困結(jié)對(duì)是社會(huì)文化進(jìn)步的重要標(biāo)志。今年縣文明辦發(fā)文要求全方位開(kāi)展“愛(ài)心助殘、文明推動(dòng)”活動(dòng)，縣人大辦、縣團(tuán)委、縣國(guó)土資源局和信用聯(lián)社等部門(mén)分別在我鎮(zhèn)共結(jié)對(duì)重度殘疾人7戶(hù)，建設(shè)銀行*支行還與正在浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院讀書(shū)的王冬華結(jié)成助學(xué)對(duì)子。

五、加強(qiáng)培訓(xùn)、勇于創(chuàng)新，努力做好殘疾人就業(yè)工作

作為基層殘疾人工作者，我們深知?dú)埣踩嗽谏鐣?huì)大家庭中的特殊性和困難性，為能使這些殘疾家庭早日脫貧，共享社會(huì)物質(zhì)資源，我們總是努力與企業(yè)聯(lián)系，為殘疾人進(jìn)廠工作創(chuàng)造一些條件，同時(shí)積極與縣殘聯(lián)銜接好待崗殘疾人員名單，做好互補(bǔ)工作，以供用人單位挑選，使一部分殘疾人找到了一份適應(yīng)他們的工作。年初，鎮(zhèn)殘聯(lián)還走訪了三戶(hù)殘疾種養(yǎng)大戶(hù)，為他們送去慰問(wèn)金的同時(shí)還鼓勵(lì)他們繼續(xù)經(jīng)營(yíng)、正確發(fā)展，爭(zhēng)取開(kāi)創(chuàng)殘疾種養(yǎng)業(yè)的典范。今年“助殘日”前夕，我鎮(zhèn)殘聯(lián)在文昌社區(qū)舉辦了一期鮮切花插飾培訓(xùn)班，使一部分人掌握了一些專(zhuān)業(yè)技術(shù)，為找到工作提供了基礎(chǔ)，同時(shí)積極宣傳好殘疾人自己創(chuàng)業(yè)者，殘聯(lián)給予的優(yōu)惠政策以及相關(guān)部門(mén)的優(yōu)惠措施，增強(qiáng)了他們創(chuàng)業(yè)的信心。5月13日下午在紅益村成功舉辦了一次賽兔會(huì)，此次賽兔會(huì)的舉辦得到了廣大殘疾朋友們的好評(píng)，他們一致認(rèn)為通過(guò)這次比賽不僅看到自己的長(zhǎng)處、更看到了自己的短處，同時(shí)通過(guò)交流學(xué)到了一些十分實(shí)用的飼養(yǎng)方法，此次活動(dòng)曾在中央電視臺(tái)二臺(tái)、七臺(tái)，省殘聯(lián)網(wǎng)，嘉興電視臺(tái)，*電視臺(tái)七彩田野欄目和南湖晚報(bào)分別作了報(bào)道。通過(guò)這一系列活動(dòng)的開(kāi)展，不僅增加了殘疾人的就業(yè)，還豐富了他們的生活，充分展現(xiàn)了我鎮(zhèn)殘疾人豐富多彩的一面。

六、重視、走訪重殘，充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)愛(ài)

殘聯(lián)辦公室所開(kāi)展的各項(xiàng)工作是黨和政府聯(lián)系廣大殘疾人的紐帶，更是黨和政府關(guān)愛(ài)、扶助殘疾朋友的具體體現(xiàn)?！吧蠟檎鈶n(yōu)、下為群眾排難”一直是我們開(kāi)展殘疾人工作的“坐標(biāo)”之一。我們*鎮(zhèn)因?yàn)榍闆r復(fù)雜，來(lái)信來(lái)訪的殘疾人較多，特別是一些生活困難、突發(fā)性致窮或找不到工作者都來(lái)找我們殘聯(lián)，我們總是耐心開(kāi)導(dǎo)，盡量做好解釋工作。同時(shí)積極與縣殘聯(lián)聯(lián)系并通過(guò)村（社區(qū)）各基層單位了解情況，及時(shí)掌握第一手資料，然后依據(jù)政策根據(jù)實(shí)際情況給予救助，幫他們渡過(guò)難關(guān)。譬如：蔣家橋居委會(huì)的吳鈺敏，她本人屬重度殘疾，生活不能自理，靠父母照顧生活，她父親在森紅制衣公司工作，每月收入500余元，她母親已病退在家，每月近600元退休金，但吳鈺敏要長(zhǎng)期靠藥物維持病情，其母親也多病在身，故每月家庭的醫(yī)藥費(fèi)支出較大造成生活困難，她母親多次上訪至殘聯(lián)要求列入低保、特困殘疾戶(hù)以及給予定期定量的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，我們?cè)谄湟罅腥氲捅７矫孀隽顺浞值慕忉尮ぷ?，根?jù)縣政府19號(hào)令說(shuō)明其家庭按照現(xiàn)在的政策確不能享受低保；在要求列入特困殘疾戶(hù)方面我們已與縣殘聯(lián)聯(lián)系過(guò)，按照其家庭的目前情況尚難解決，但我們已與工會(huì)聯(lián)系過(guò)，請(qǐng)工會(huì)盡量將其家庭列入城鎮(zhèn)特困職工；在要求給予定期定量經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助方面，我們通過(guò)了解也給予了一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，今年共臨時(shí)補(bǔ)助其家庭1000余元，在我們做了大量的工作之后，吳鈺敏的母親說(shuō)：“你們殘聯(lián)已經(jīng)對(duì)我們很照顧了。”并對(duì)殘聯(lián)工作非常滿(mǎn)意。3月份愛(ài)耳日期間向貧困老年耳聾患者贈(zèng)送了15臺(tái)助聽(tīng)器。全年我們共接待來(lái)信來(lái)訪35人次，對(duì)于他們反映的情況，我們總是及時(shí)處理，辦結(jié)率達(dá)到99%，使他們滿(mǎn)意而歸。在今年春節(jié)、助殘日、兒童節(jié)等特殊傳統(tǒng)節(jié)日前夕，我鎮(zhèn)殘聯(lián)共走訪慰問(wèn)了44戶(hù)重度殘疾人、4戶(hù)特困殘疾家庭和23戶(hù)貧困殘疾家庭以及9名殘疾小朋友，并送上慰問(wèn)品和慰問(wèn)金，同時(shí)也帶去了黨和政府的關(guān)懷以及良好的祝愿，使他們充分體會(huì)到了社會(huì)主義大家庭的溫暖。

七、加強(qiáng)宣傳、積極配合，努力做好殘疾人事業(yè)的宣傳工作

為了進(jìn)一步營(yíng)造扶殘助殘的良好社會(huì)氛圍，我鎮(zhèn)殘聯(lián)年初就以工作要點(diǎn)下發(fā)文件，讓各基層殘協(xié)工作者從思想上重視起來(lái)，同時(shí)要求他們利用黑板報(bào)、廣播、宣傳櫥窗等載體宣傳黨和政府對(duì)殘疾人的優(yōu)惠政策和殘疾人的先進(jìn)事跡，在助殘日期間通過(guò)舉辦活動(dòng)，讓一部分殘疾人體會(huì)到殘聯(lián)對(duì)他們的關(guān)愛(ài)，在加強(qiáng)宣傳的同時(shí)我們還努力做好難點(diǎn)戶(hù)的解釋和落實(shí)工作，爭(zhēng)取讓他們自已體會(huì)到后以親身經(jīng)歷去社會(huì)大家庭中宣傳。

篇6

一、摸清底數(shù)，增強(qiáng)康復(fù)工作的針對(duì)性。在市殘聯(lián)的組織下，各縣（區(qū)）殘聯(lián)開(kāi)展了一次覆蓋范圍更廣、包含內(nèi)容更多、工作更為徹底的殘疾人基本情況的調(diào)查摸底和建檔立卡工作，較好地摸清了殘疾人包括康復(fù)需求在內(nèi)的各種基本情況的底數(shù)。有些工作條件較好地縣（區(qū)），正在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)資料的信息化處理。臨川區(qū)殘聯(lián)組織醫(yī)療、照像、辦證等工作人員直接深入到鄉(xiāng)村，面對(duì)面地為殘疾人進(jìn)行白內(nèi)障篩查和辦理《殘疾人證》工作，為一萬(wàn)多名殘疾人辦了證，收到了良好的效果，并產(chǎn)生了積極的社會(huì)影響。

二、制定規(guī)劃，增加康復(fù)工作的可操作性。市殘聯(lián)在深入調(diào)研的前提下，制定了全市到2015年實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的實(shí)施方案。全市各縣（區(qū)）也都從實(shí)際出發(fā)，制定了到2015年實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的實(shí)施方案，一些康復(fù)工作基礎(chǔ)較好的地方，還提出了提前實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的具體措施。從全市來(lái)看，在認(rèn)真完成中（?。埪?lián)下達(dá)的各項(xiàng)康復(fù)工作任務(wù)的同時(shí)，開(kāi)展好“為1000名下肢殘疾的貧困殘疾人安裝假肢或配置輪椅提供醫(yī)療資助”并兼顧“助明”、“助聽(tīng)”等“三助”活動(dòng)，還能促使2500多名視力、肢體、聽(tīng)力和麻風(fēng)病畸殘者實(shí)現(xiàn)康復(fù)，且通過(guò)開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練、培訓(xùn)及發(fā)放康復(fù)器具等活動(dòng)，使又一批殘疾人享受到康復(fù)服務(wù)。照此速度，全市2015年實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，是一定能夠完成的。

三、積極爭(zhēng)取，實(shí)現(xiàn)康復(fù)工作的全局性。制定好《到2015年，實(shí)現(xiàn)殘疾人‘人人享有康復(fù)服務(wù)’實(shí)施方案》，不但可以與中（?。埪?lián)制定的中長(zhǎng)期計(jì)劃相銜接，有利于計(jì)劃的完成，而且能使本轄區(qū)的康復(fù)工作有的放矢，更能促進(jìn)各級(jí)政府從宏觀上推動(dòng)康復(fù)工作。根據(jù)《實(shí)施方案》要求，各縣（區(qū)）政府殘工委每年都要全面部署一次本地的康復(fù)工作，協(xié)調(diào)關(guān)系，整合資源，抓好落實(shí)。南城縣政府殘工委在研究康復(fù)工作時(shí)，考慮到康復(fù)任務(wù)比較重，就作出了加大開(kāi)展“三助”工作力度的決定，收到了較好效果。

整合資源，進(jìn)一步形成康復(fù)工作合力

在加快康復(fù)事業(yè)發(fā)展步伐方面，我們努力構(gòu)建這樣一個(gè)工作框架：政府殘工委為決策機(jī)構(gòu)，殘聯(lián)為具體工作部門(mén)，以加強(qiáng)一條“線”、一個(gè)“點(diǎn)”，建設(shè)和發(fā)揮一個(gè)“面”作用為支撐，積極整合和運(yùn)用社會(huì)資源，進(jìn)一步形成康復(fù)工作合力。

加強(qiáng)一條“線”的建設(shè)，即加強(qiáng)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、街）、村組的殘聯(lián)組織建設(shè)和各類(lèi)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)建設(shè)，特別是加強(qiáng)各級(jí)殘聯(lián)的康復(fù)隊(duì)伍建設(shè)，提高康復(fù)工作的水平和能力。

加強(qiáng)一個(gè)“點(diǎn)”的建設(shè)，就是著力提高社區(qū)康復(fù)工作的質(zhì)量和水平。按照“有地方辦事，有錢(qián)辦事，有人辦事，人能辦事”的總要求，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)工作。社區(qū)這個(gè)平臺(tái)搭建好了，社會(huì)資源的有效利用就有了一個(gè)載體。

發(fā)揮一個(gè)“面”的作用，也就是盡可能地運(yùn)用好各類(lèi)社會(huì)資源，特別是各類(lèi)醫(yī)療和公共衛(wèi)生資源，使其在幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)康復(fù)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

在整合和利用社會(huì)資源方面，我們突出抓了以下幾點(diǎn)：

首先是面向社會(huì)募集康復(fù)工作經(jīng)費(fèi)。2004年，我們?cè)谌袉?dòng)了“三助”愛(ài)心活動(dòng)，取得了一定的成效。全市共募集愛(ài)心捐款83萬(wàn)多元，為近700名白內(nèi)障致殘者進(jìn)行了復(fù)明手術(shù)，并進(jìn)行了一系列的“助聽(tīng)”和“助行”活動(dòng)，受益的貧困殘疾人超過(guò)了1000名。2005年，我們通過(guò)開(kāi)展“三助”活動(dòng)，募集愛(ài)心捐款100萬(wàn)元，重點(diǎn)為1000名下肢殘疾者安裝假肢或配備輪椅提供資助。

第二是運(yùn)用社會(huì)資源為康復(fù)工作搭臺(tái)唱戲。一是借助李嘉誠(chéng)基金會(huì)醫(yī)療扶貧隊(duì)在我市設(shè)有醫(yī)療扶貧點(diǎn)的有利條件，認(rèn)真做好扶持配合工作，促進(jìn)更多的殘疾人受益。兩年來(lái)，為配合他們開(kāi)展的白內(nèi)障復(fù)明和兔唇修補(bǔ)工作，全市各級(jí)殘聯(lián)積極做好病源的組織和篩選，得到他們的肯定。二是通過(guò)設(shè)立定點(diǎn)醫(yī)院等方式，吸引更多的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為殘疾人康復(fù)工作添磚加瓦。例如，在縣（區(qū)）設(shè)立貧困殘疾人定點(diǎn)醫(yī)院、在社區(qū)和村組設(shè)立殘疾人康復(fù)工作站、在市城區(qū)建立殘疾人用品用具供應(yīng)中心、開(kāi)展醫(yī)療扶貧等，調(diào)動(dòng)了相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的積極性，擴(kuò)大了康復(fù)工作的成果。

第三是積極探索運(yùn)用社區(qū)這個(gè)平臺(tái)，開(kāi)展好“康復(fù)進(jìn)社區(qū)，服務(wù)進(jìn)家庭”活動(dòng)，努力提高康復(fù)工作的水平和質(zhì)量。為整合社會(huì)資源，以社區(qū)為依托，為殘疾人提供面對(duì)面和個(gè)性化的康復(fù)服務(wù)，我們?cè)谀铣堑瓤h（區(qū)）進(jìn)行了試點(diǎn)，其中南城縣殘聯(lián)已取得了一定的成效。

狠抓落實(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大康復(fù)工作成果

我們要切實(shí)肩負(fù)起市級(jí)殘聯(lián)的神圣使命，充分發(fā)揮應(yīng)有的樞紐作用，規(guī)劃好、組織好、落實(shí)好各項(xiàng)康復(fù)工作。

篇7

一、常委會(huì)工作要點(diǎn)

1、第一季度召開(kāi)區(qū)政協(xié)六屆四次全會(huì)，完成會(huì)議各項(xiàng)任務(wù)；協(xié)商決定區(qū)政協(xié)20__年常委會(huì)、專(zhuān)委會(huì)、委員活動(dòng)組的工作安排。（1月）

2、第二季度組織常委視察__新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。（5月）

3、第三季度組織常委視察__新區(qū)功能園區(qū)建設(shè)情況。（9月）

4、第四季度召開(kāi)常委會(huì)，聽(tīng)取區(qū)政府關(guān)于政協(xié)提案辦理情況通報(bào)；討論區(qū)政協(xié)六屆五次會(huì)議的籌備情況；審議通過(guò)區(qū)政協(xié)六屆五次會(huì)議的有關(guān)事宜。（12月）

5、召開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)通報(bào)會(huì)，組織常委、委員聽(tīng)取管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)我區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。（7月）

二、專(zhuān)委會(huì)（辦公室）工作要點(diǎn)：

提案委員會(huì)工作要點(diǎn)

1、搞好區(qū)政協(xié)六屆四次全會(huì)以來(lái)提案的整理、交辦和督辦工作。篩選重點(diǎn)提案，處理好沒(méi)有立案的提案。

2、配合__新區(qū)“兩委辦”搞一次承辦單位領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)干培訓(xùn)會(huì)。

3、搞好三次提案督辦活動(dòng)。會(huì)同__新區(qū)“兩委辦”督查處召開(kāi)一次部分提案承辦單位匯報(bào)會(huì)，搞一次重點(diǎn)提案辦理視察活動(dòng)，開(kāi)展一次對(duì)“b”類(lèi)提案(列入計(jì)劃擬解決的提案)進(jìn)行督辦的活動(dòng)。

4、對(duì)我區(qū)保障性住房和廉租房建設(shè)情況進(jìn)行一次專(zhuān)題調(diào)研。（6月）

5、做好六屆五次全會(huì)的提案征集工作，面向社會(huì)征集提案線索。

6、協(xié)調(diào)__新區(qū)“兩委辦”督查處搞好20__年提案辦理情況通報(bào)會(huì)的準(zhǔn)備工作。

7、年底做好優(yōu)秀提案評(píng)選工作和提案工作報(bào)告、優(yōu)秀提案選編等會(huì)議材料的撰寫(xiě)工作。

8、進(jìn)一步充實(shí)網(wǎng)上提交提案的各項(xiàng)功能，為政協(xié)委員提出提案提供更加便捷的途徑。

9、做好新一輪政協(xié)民主監(jiān)督員的選聘工作，選擇兩個(gè)政府職能部門(mén)開(kāi)展民主監(jiān)督活動(dòng)。

10、完成《社情民意》的編寫(xiě)任務(wù)。

經(jīng)濟(jì)科技委員會(huì)工作要點(diǎn)

1、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所聯(lián)系的活動(dòng)組制定并落實(shí)全年活動(dòng)計(jì)劃。

2、針對(duì)新區(qū)提出的“一產(chǎn)精、二產(chǎn)強(qiáng)、三產(chǎn)優(yōu)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展目標(biāo)，上半年組織部分政協(xié)委員對(duì)優(yōu)化新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面進(jìn)行調(diào)研，6月底前形成調(diào)研報(bào)告。

3、承辦區(qū)政協(xié)常委會(huì)視察新區(qū)功能園區(qū)建設(shè)情況活動(dòng)，9月底前形成視察報(bào)告。

4、組織部分委員視察新區(qū)海洋牧場(chǎng)建設(shè)情況，7月底前形成視察報(bào)告。

5、堅(jiān)持走訪委員活動(dòng)，加強(qiáng)與委員的聯(lián)系與交流。年內(nèi)對(duì)新委員進(jìn)行一次普遍走訪。

6、加強(qiáng)對(duì)所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、聯(lián)系的各活動(dòng)組“雙優(yōu)”評(píng)選工作的日常考核。

7、完成《社情民意》編寫(xiě)任務(wù)，做好《政協(xié)簡(jiǎn)報(bào)》的信息采集和提供工作。

文教法制委員會(huì)工作要點(diǎn)

1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所聯(lián)系的活動(dòng)組制定并落實(shí)全年活動(dòng)計(jì)劃。

2、組織部分政協(xié)委員對(duì)__新區(qū)基督教活動(dòng)情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，9月底前形成調(diào)研報(bào)告。

3、承辦區(qū)政協(xié)常委會(huì)“關(guān)于__新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況”的視察活動(dòng)。

4、組織部分政協(xié)委員對(duì)__新區(qū)創(chuàng)建“全國(guó)安全社區(qū)”情況開(kāi)展專(zhuān)題視察活動(dòng)，8月底前形成視察報(bào)告。

5、加強(qiáng)與政協(xié)委員的聯(lián)系與交流，走訪所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、聯(lián)系的活動(dòng)組的__協(xié)委員。

6、在教師節(jié)前夕，組織召開(kāi)政協(xié)委員中教師委員座談會(huì)。

7、加強(qiáng)對(duì)所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、聯(lián)系的各活動(dòng)組 “雙優(yōu)”評(píng)選工作的日?？己恕?/p>

8、完成《社情民意》編寫(xiě)任務(wù)，做好《政協(xié)簡(jiǎn)報(bào)》的信息采集和提供。

辦公室工作要點(diǎn)

1、牽頭辦好《政協(xié)簡(jiǎn)報(bào)》。認(rèn)真做好區(qū)政協(xié)簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容的采編和印發(fā)工作，使廣大政協(xié)委員及時(shí)地掌握區(qū)政協(xié)工作動(dòng)態(tài)，推動(dòng)各委員活動(dòng)組的工作。

2、做好《社情民意》專(zhuān)刊的牽頭和服務(wù)工作。按主席辦公會(huì)議的意見(jiàn)，《社情民意》繼續(xù)由各專(zhuān)委會(huì)輪流承辦，辦公室在負(fù)責(zé)做好編輯、印送工作的同時(shí)，完成編寫(xiě)任務(wù)。

3、做好區(qū)政協(xié)信息反映工作，及時(shí)宣傳我區(qū)政協(xié)工作情況。

4、負(fù)責(zé)《__年鑒》（20__卷）“人民”的編撰上報(bào)。

5、完成“關(guān)于我區(qū)深化行政審批制度改革情況”的調(diào)研，于10月底前形成調(diào)研報(bào)告。

6、做好政協(xié)機(jī)關(guān)的日常管理和服務(wù)工作，保證政協(xié)工作的協(xié)調(diào)、正常運(yùn)行。

三、各委員活動(dòng)組活動(dòng)計(jì)劃

工業(yè)一組：

1、視察__逸盛大化石化有限公司，調(diào)研新區(qū)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。（3月）

2、參觀__跨海大橋工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、視察東芝__有限公司，了解外資

企業(yè)管理及發(fā)展情況。（5月）

3、視察金港集團(tuán)，了解灣里街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。（7月） 工業(yè)二組：

1、定期走訪本組委員企業(yè)，了解企業(yè)發(fā)展情況，召開(kāi)座談會(huì)，形成全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告。

2、對(duì)新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行視察，了解和掌握新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀及進(jìn)展情況。（4、8月）

3、赴外地對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行考察。（9月）

農(nóng)業(yè)組：

1、視察凱富隆蘑菇生產(chǎn)基地、__迪輝農(nóng)業(yè)生態(tài)園，了解新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。（5月）

2、考察新區(qū)及周邊地區(qū)海洋牧場(chǎng)建設(shè)情況。（8月）

3、赴先進(jìn)地區(qū)考察休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)情況。（9月）

科技組：

1、赴外地考察生態(tài)園林城區(qū)建設(shè)情況。（4月）

2、定期視察新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況。

3、對(duì)新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)研。（8月）

服務(wù)業(yè)一組：

1、赴外地考察旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展情況。（2月）

2、視察新區(qū)旅游景區(qū)休閑旅游規(guī)劃建設(shè)情況。（6月）

3、視察新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)發(fā)展情況。（10月）

服務(wù)業(yè)二組：

1、舉辦服務(wù)業(yè)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。（3月）

2、視察新區(qū)服務(wù)業(yè)先進(jìn)典型企業(yè)。（5、7、9月）

3、考察服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展情況。（10月）

城建一組：

1、春節(jié)前走訪貧困戶(hù)，開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)。（1月）

2、視察金石灘規(guī)劃建設(shè)、杏樹(shù)漁港建設(shè)情況。（6月）

3、赴外地考察民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市發(fā)展規(guī)劃。（9月）

城建二組：

1、對(duì)新區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)狀況進(jìn)行視察（5月）

2、對(duì)新區(qū)房地產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行視察調(diào)研。（7月）

3、考察外地城市先進(jìn)的城市建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)。（9月）

教育組：

1、視察__新區(qū)__楓葉學(xué)校、__模特藝術(shù)學(xué)校辦學(xué)情況。（4月）

2、赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)校管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（8月）

3、調(diào)研__新區(qū)學(xué)校特色建設(shè)情況。（10月）

文化組：

1、視察__新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。（5月）

2、赴先進(jìn)地區(qū)考察文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)學(xué)保護(hù)情況。（7月）

3、調(diào)研__新區(qū)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理情況。（10月）

醫(yī)藥衛(wèi)生組：

1、赴外地考察落實(shí)國(guó)家基本藥物制度的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（5月）

2、視察__新區(qū)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)國(guó)家基本藥物制度工作情況。（7月）

3、調(diào)研__新區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀。（8月）

政法組：

1、赴外地學(xué)習(xí)考察綜合治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（4月）

2、視察__新區(qū)創(chuàng)建“全國(guó)安全社區(qū)”活動(dòng)開(kāi)展情況。（8月）

3、調(diào)研__新區(qū)部分街道中小企業(yè)對(duì)提供法律法規(guī)援助的需求情況。（9月）

機(jī)關(guān)群團(tuán)組：

1、赴外地考察殘疾人事業(yè)建設(shè)情況。（4月）

2、“助殘日”前夕對(duì)新區(qū)殘疾人工作進(jìn)行視察（5月）。

3、視察__新區(qū)園區(qū)與街道實(shí)施一體化管理工作情況。（8月）

4、調(diào)研__新區(qū)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及促進(jìn)農(nóng)民增收情況。（10月）

民族宗教組

1、赴外地考察少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（3月）

2、赴鞍山市考察宗教場(chǎng)所管理情況。（5月）

3、視察__新區(qū)宗教場(chǎng)所及活動(dòng)情況。（6月）

4、調(diào)研__新區(qū)基督教活動(dòng)情況。（9月）

派組

篇8

關(guān)鍵詞：廣州 殘疾人 社會(huì)保障

一、 引言

《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》規(guī)定：殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動(dòng)能力的人。殘疾人包括視力殘疾、聽(tīng)力殘疾、言語(yǔ)殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人。自2008年7月1日起，我國(guó)正式施行《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》，凸顯了維護(hù)殘疾人合法權(quán)益、發(fā)展殘疾人事業(yè)、保障殘疾人平等地位、充分參與社會(huì)生活、共享社會(huì)物質(zhì)文化成果的決心。

殘疾人社會(huì)保障是指國(guó)家為了保障殘疾的公民在年老、疾病、缺乏勞動(dòng)能力及退休、待業(yè)、失學(xué)等情況下，從國(guó)家和社會(huì)獲得足夠物質(zhì)幫助而建立起來(lái)的特定保護(hù)性的援助制度之一。

殘疾人社會(huì)保障體系是全民社會(huì)保障體系的一個(gè)組成部分，包括醫(yī)療、養(yǎng)老、救濟(jì)三大基本方面，從殘疾人特殊群體的角度，可以細(xì)分為殘疾人的康復(fù)、教育、就業(yè)、文化生活、社會(huì)服務(wù)等方面，是對(duì)殘疾人一生全面、系統(tǒng)的保障。

廣州市作為我國(guó)華南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治和文化中心，不僅在對(duì)本市殘疾人的基本社會(huì)保障服務(wù)日臻完善，并且其寶貴的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也為我國(guó)其他重要城鎮(zhèn)的殘疾人社會(huì)保障事業(yè)提供了繼往開(kāi)來(lái)的創(chuàng)新平臺(tái)。

為了透視廣州市殘疾人社會(huì)保障和公共服務(wù)體系，調(diào)研組成員分別從廣州市殘聯(lián)的建設(shè)成果和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，進(jìn)行系統(tǒng)的分析，并且輔之以發(fā)放回收調(diào)查問(wèn)卷的方式，針對(duì)殘疾人士及家屬展開(kāi)調(diào)查。

二、 樣本分析情況闡述

本調(diào)研組分別對(duì)廣州市越秀區(qū)陽(yáng)光心智障礙服務(wù)協(xié)會(huì)、廣州市殘聯(lián)、廣州市婦女兒童醫(yī)院、廣州市越秀區(qū)兒童醫(yī)院、廣州市三九腦科醫(yī)院等機(jī)構(gòu)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，受調(diào)查者對(duì)象設(shè)定為接受治療或者服務(wù)的殘疾人士（部分殘疾人士由于行為限制，暫由其家屬、醫(yī)師或服務(wù)人員接受調(diào)查）。問(wèn)卷以“一對(duì)一”或“一對(duì)多”的方式指導(dǎo)受調(diào)查者完成調(diào)查問(wèn)卷，確保問(wèn)卷的回收率，保證數(shù)據(jù)真實(shí)有效，本次調(diào)查共發(fā)出462份問(wèn)卷，回收有效問(wèn)卷450份，有效率為97.40%。

三、 受調(diào)查者的個(gè)人及家庭情況

本次接受調(diào)查的對(duì)象全為廣州市戶(hù)籍殘疾人，其中有249位男性殘疾人士（兒童）和201名女性殘疾人士（兒童）；在受調(diào)查者家庭的經(jīng)濟(jì)月總收入方面，有180人在5000元以上，有210人在3000-5000元的區(qū)間內(nèi)，有60人在2000元以下；家庭人口方面，所有的受調(diào)查者的家庭人口均在3-5人的區(qū)間內(nèi)；殘疾類(lèi)型方面，有174人存在肢體殘疾的特征，36人存在視力殘疾的特征，69人存在聽(tīng)力殘疾的特征，54人存在言語(yǔ)殘疾的特征，75人存在智力殘疾的特征，其中42人屬于多重殘疾類(lèi)型。

四、 殘疾人社會(huì)保障現(xiàn)狀的調(diào)查分析

（一）生活保障方面

殘疾人由于自身的缺陷而不能與其他公民一樣平等地參與社會(huì)生活， 國(guó)家和社會(huì)要?jiǎng)?chuàng)造良好的物質(zhì)條件和精神條件， 使殘疾人在事實(shí)上成為社會(huì)平等的一員， 享有社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的物質(zhì)文化成果。

1、在“殘疾人士的自理程度” 問(wèn)題的調(diào)查中，有144人（32%）表示有些困難，但基本能自理，105人（23%）表示生活完全不能夠自理，有201人（45%）表示需要?jiǎng)e人的幫助才可以。在“殘疾人士的生活由誰(shuí)照顧問(wèn)題”的調(diào)查中，全部的受調(diào)查者均有父母照料生活。

2、在“是否領(lǐng)取最低生活保障金和殘疾人專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助” 問(wèn)題的調(diào)查中，有315人（70%）表示有過(guò)領(lǐng)取，有135人（30%）表示從未領(lǐng)過(guò)。

3、在“最近一年內(nèi)，是否領(lǐng)取過(guò)捐贈(zèng)” 問(wèn)題的調(diào)查中，有204人（45%）表示從未領(lǐng)取過(guò)，156人（35%）表示領(lǐng)取過(guò)一次，90人（20%）表示領(lǐng)取過(guò)多次。

4、在“家庭生活來(lái)源”問(wèn)題的調(diào)查中，有383人（85%）表示靠家庭成員打工收入，67人（15%）表示靠政府救濟(jì)。

5、在“在患者治療康復(fù)項(xiàng)目中花費(fèi)最大的兩項(xiàng)”（多項(xiàng)選擇）問(wèn)題的調(diào)查中， 359人次表示花費(fèi)在醫(yī)藥費(fèi)上，61人次表示花費(fèi)在購(gòu)買(mǎi)輔助器具上，有420人次表示花費(fèi)在康復(fù)機(jī)構(gòu)上，有25人次表示花費(fèi)在家政人員的薪金上。

6、在“參加了何種保險(xiǎn)” 問(wèn)題的調(diào)查中，全部的被調(diào)查者都表示參加了廣州市居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

（二）康復(fù)保障方面

1、在“醫(yī)藥費(fèi)由誰(shuí)承擔(dān)”和“是否接受過(guò)康復(fù)治療” 問(wèn)題的調(diào)查中，所有的受調(diào)查者者均表示費(fèi)用由政府給予部分補(bǔ)貼和個(gè)人承擔(dān)部分組成，接受過(guò)相關(guān)的康復(fù)與治療。

2、在“選擇康復(fù)服務(wù)的地點(diǎn)” 問(wèn)題的調(diào)查中，有138人（31%）表示曾經(jīng)去過(guò)專(zhuān)業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)，有204人（45%）表示會(huì)選擇醫(yī)院接受康復(fù)服務(wù)，有108人（24%）表示同時(shí)選擇醫(yī)院和康復(fù)機(jī)構(gòu)。

3、在“康復(fù)服務(wù)中的最大的不足之處” 問(wèn)題的調(diào)查中，有129人（29%）表示康復(fù)補(bǔ)助不夠，有51人（11%）表示康復(fù)技術(shù)有待加強(qiáng)、效果不明顯，有102人（23%）表示康復(fù)訓(xùn)練持續(xù)不夠，有138人（31%）表示康復(fù)費(fèi)用高。

4、在“殘疾輔助器具是否符合需求” 問(wèn)題的調(diào)查中，有114人（25%）表示符合，162人（36%）表示不符合，138人（31%）表示沒(méi)有用輔助器具，36人（8%）表示不需要輔助器具。

一是將殘疾人的社會(huì)保障與公共服務(wù)納入基本社會(huì)保障體系和公共服務(wù)體系，并予以?xún)?yōu)先發(fā)展，以此確保殘疾人群最基本的生活保障、社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)等能得到保證，避免殘疾人士因未能就業(yè)等原因?qū)е碌臒o(wú)法享受基本社會(huì)保障。此舉能保障殘疾人群在基本生活保障上能和社會(huì)其他群體享有同等的權(quán)益，從而完善社會(huì)保障框架中關(guān)于殘疾人群的部分。

二是政府應(yīng)注意殘疾人群不僅僅與健全人群一樣都需要有養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、社會(huì)救助等社會(huì)保障，殘疾人與健全人群比較起來(lái)，對(duì)于社會(huì)福利和其他社會(huì)扶持有著其特殊需求。殘疾人因其身體情況的特殊性，如果對(duì)他們僅是提供和其他健全人士一樣的保障制度安排、經(jīng)濟(jì)保障、生活保障是不可能滿(mǎn)足其特殊需求的，因此在社會(huì)福利和其他社會(huì)扶持方面，我們應(yīng)該針對(duì)他們的特殊需求提供專(zhuān)門(mén)的社會(huì)福利保障、專(zhuān)門(mén)的康復(fù)服務(wù)保障及專(zhuān)門(mén)的照料、教育、就業(yè)等保障。以此確保殘疾人群能真正從社會(huì)保障中收益，逐步改善他們的生活。

（二）完善殘疾人教育服務(wù)體系

陶行知先生曾說(shuō)：教育是立國(guó)之本。每個(gè)人都應(yīng)該有接受教育的權(quán)利，而受教育能使殘疾人群獲得更公平的對(duì)待。

對(duì)于適齡務(wù)工且具有工作能力的殘疾人群，政府為他們提供的教育服務(wù)應(yīng)該是傾向于職業(yè)教育。因?yàn)槿粽疄樗麄兲峁┑氖腔A(chǔ)教育，那么對(duì)這些階段的殘疾人而言，并不能幫助他們盡快擺脫失業(yè)、改善生活，對(duì)政府而言就會(huì)變成一種資源的浪費(fèi)。但是，若政府提供的是職業(yè)教育，那么就能提高這部分殘疾人的勞動(dòng)素質(zhì)和就業(yè)能力。因?yàn)檫@部分殘疾人雖然有工作能力，但并不意味著他們具有企業(yè)、用人單位所需要的勞動(dòng)技能。因此，若政府大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育，就能提高這些殘疾人的就業(yè)機(jī)會(huì)。

而對(duì)于殘疾兒童及青少年，則應(yīng)優(yōu)先保證他們的義務(wù)教育，以確保他們能獲得公平的受教育機(jī)會(huì)。因?yàn)殡m然部分殘疾兒童有接受義務(wù)教育機(jī)會(huì)，但他們中的很大部分實(shí)際上不能完成全部義務(wù)教育，或者雖然義務(wù)教育年限完成但其所受教育的質(zhì)量明顯低于義務(wù)教育的標(biāo)準(zhǔn)。因此政府及相關(guān)部門(mén)在撥款之余還應(yīng)跟蹤、監(jiān)督這些為殘疾人提供的義務(wù)教育的實(shí)施及質(zhì)量，較大可能地保障其質(zhì)量和效果。

（三）建立健全殘疾人就業(yè)服務(wù)體系

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈。競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從過(guò)去的大魚(yú)吃小魚(yú)變成現(xiàn)在的快魚(yú)吃慢魚(yú)，現(xiàn)今企業(yè)第一關(guān)心的是如何提高生產(chǎn)效率，其次才有可能是回報(bào)社會(huì)。所以，在缺乏積極可行的保障殘疾人就業(yè)體系的牽引與約束下，絕大多數(shù)用人單位或者雇主很自然地會(huì)選擇雇用健全人而不是殘疾人。這樣一來(lái)，殘疾人不僅難以從工作中得到穩(wěn)定的收入，而且在整個(gè)社會(huì)保障制度尚不完善的情況下他們還會(huì)因沒(méi)能就業(yè)導(dǎo)致無(wú)法被納入社會(huì)保險(xiǎn)中。這將會(huì)使整個(gè)社會(huì)保障架構(gòu)的完善增添難度。

所以，我們認(rèn)為政府首先要積極鼓勵(lì)用人單位雇用具有勞動(dòng)能力的殘疾人士，例如通過(guò)稅收的優(yōu)惠或減免等政策，以促進(jìn)更多的具備勞動(dòng)能力、技能的殘疾人走上職業(yè)崗位。其次，政府及相關(guān)部門(mén)可通過(guò)出臺(tái)法律法規(guī)、加大監(jiān)督力度，以保證已參加工作的企業(yè)殘疾職工和健全人一樣平等參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)，以及與其他企業(yè)職工享有同等的權(quán)利。再者，政府及殘聯(lián)可采取適當(dāng)措施鼓勵(lì)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，自己當(dāng)老板?？赏ㄟ^(guò)在創(chuàng)業(yè)初期優(yōu)惠地或有補(bǔ)貼地為殘疾人提供創(chuàng)業(yè)所需的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，適當(dāng)放寬殘疾人經(jīng)營(yíng)所需的注冊(cè)要求，與銀行加強(qiáng)溝通以為殘疾人提供優(yōu)惠貸款或降低貸款要求，減免稅費(fèi)等措施來(lái)提高殘疾人的創(chuàng)業(yè)能力和效果。

（四）完善殘疾人康復(fù)服務(wù)體系

康復(fù)是殘疾人群順利、無(wú)障礙地重新融入社會(huì)，參與社會(huì)活動(dòng)的前提。盡管大部分殘疾都不太可能通過(guò)康復(fù)服務(wù)達(dá)到完全復(fù)原的狀態(tài)，但是部分的康復(fù)也能緩解殘疾人群心理、生理上的痛苦，身體機(jī)能上的部分康復(fù)也能幫助殘疾人更好的參與到社會(huì)中去。

我們認(rèn)為康復(fù)服務(wù)體系應(yīng)該包括兩方面：①醫(yī)療康復(fù)。將殘疾人的康復(fù)治療納入醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中，將殘疾人基本的康復(fù)服務(wù)需要納入醫(yī)療保障體系中，這樣殘疾人一些必須的康復(fù)治療就能得到國(guó)家、政府的幫助，從而減輕殘疾人的家庭負(fù)擔(dān)，增加其接受康復(fù)治療的積極性。②社區(qū)康復(fù)，在完善醫(yī)療康復(fù)的基礎(chǔ)上，加大社區(qū)康復(fù)服務(wù)點(diǎn)的覆蓋，從而使殘疾人能夠更為方便快捷地得到康復(fù)服務(wù)。

在完善康復(fù)服務(wù)體系的同時(shí)，我們還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)特殊行業(yè)工種職工的職業(yè)安全教育的宣傳，盡量保證其生產(chǎn)安全，減少因意外造成的后天傷殘。

（五）加強(qiáng)殘疾人生活服務(wù)體系建設(shè)

除上面提及到的殘疾人服務(wù)以外，對(duì)于那些因殘疾導(dǎo)致生活不能自理的殘疾人群，我們也應(yīng)給予關(guān)注，為他們提供必要的生活服務(wù)。

一是對(duì)因殘疾導(dǎo)致生活不能自理的殘疾人的照料與對(duì)年邁老年人的照料有其相似之處，所以我們可以考慮將這些殘疾人的生活照料服務(wù)，與老年人生活服務(wù)、福利與長(zhǎng)期護(hù)理結(jié)合起來(lái)，形成一個(gè)體系照顧兩種人群的制度。這樣不僅能整合資源，還有利于規(guī)范這類(lèi)型服務(wù)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。另外，政府也可以適當(dāng)放權(quán)，在這類(lèi)型的服務(wù)業(yè)中適度引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，形成行業(yè)準(zhǔn)則，做到優(yōu)勝劣汰，提高這類(lèi)型生活服務(wù)的質(zhì)量。

二是應(yīng)優(yōu)先建設(shè)殘疾人迫切需求的服務(wù)項(xiàng)目，并在事前做好可行性方案以保障資源能較充分利用。在平日生活中不難發(fā)現(xiàn)，很多所謂的方便殘障人士使用的設(shè)施設(shè)計(jì)十分不科學(xué)，導(dǎo)致使用率低下，公共資源被大量浪費(fèi)。公共資源投入之前應(yīng)當(dāng)了解清楚殘疾人群真正需要的是什么，什么項(xiàng)目能給他們的生活帶來(lái)便利，而不是病急亂投醫(yī)。

綜上所述，近年來(lái)，廣州市圍繞創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市的目標(biāo)，結(jié)合本市殘疾人工作的實(shí)際，每年制定一至兩項(xiàng)地方性法規(guī)和政府規(guī)章，逐步完善殘疾人工作領(lǐng)域的法制建設(shè)，設(shè)計(jì)關(guān)于殘疾人康復(fù)、就業(yè)、教育、無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的具體方案，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并取得了一定成效，但是仍需在許多領(lǐng)域進(jìn)行改革的深入。

參考文獻(xiàn)：

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【3】 廣東省殘疾人聯(lián)合會(huì).《2003-2010年廣東省殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》

【4】 廣州市殘疾人聯(lián)合會(huì).《廣州市殘聯(lián)2012年工作總結(jié)和2013年工作要點(diǎn)》

【5】 高圓圓 《中國(guó)殘疾人社會(huì)保障研究綜述》 湖北社會(huì)科學(xué) 2009 年第8 期

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篇9

一、0-6殘疾兒童免費(fèi)搶救性康復(fù)訓(xùn)練工作

逐一調(diào)查全市所有0-6歲殘疾兒童的康復(fù)需求，對(duì)其中家庭困難的給予免費(fèi)搶救性康復(fù)訓(xùn)練。各類(lèi)殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練救助的標(biāo)準(zhǔn)分別是：肢體殘疾5400元/人.年，智力殘疾4400元/人.年，孤獨(dú)癥7600元/人.年，聽(tīng)力語(yǔ)言殘疾7400元/人.年，低視力2200元/人.年，綜合殘疾8000元/人.年。

1、調(diào)查登記（4月1日-4月25日）

各鎮(zhèn)（區(qū)）同時(shí)做好兩項(xiàng)調(diào)查：一是對(duì)登記在冊(cè)的0-6歲殘疾兒童逐一調(diào)查康復(fù)需求，填寫(xiě)《市0-6歲殘疾兒童康復(fù)需求調(diào)查登記表》（附件2）。重點(diǎn)了解殘疾兒童有無(wú)康復(fù)價(jià)值，家長(zhǎng)有無(wú)康復(fù)意愿，對(duì)有價(jià)值且有意愿的視為有康復(fù)需求；對(duì)有康復(fù)價(jià)值但不愿進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練的家長(zhǎng)要耐心做好宣傳引導(dǎo)工作，經(jīng)思想工作后仍無(wú)康復(fù)訓(xùn)練意愿的也須在登記表上逐一注明原因。二是對(duì)本鎮(zhèn)新增（市殘聯(lián)未登記反饋）的殘疾兒童進(jìn)行康復(fù)需求調(diào)查。

2、統(tǒng)計(jì)上報(bào)（4月26日-4月30日）

各鎮(zhèn)（區(qū)）殘聯(lián)匯總調(diào)查結(jié)果，并將《市0-6歲殘疾兒童康復(fù)需求調(diào)查登記表》報(bào)市殘聯(lián)康復(fù)部。

3、救助申請(qǐng)審批（5月4日-5月20日）

各鎮(zhèn)（區(qū)）根據(jù)調(diào)查上報(bào)的情況，向有康復(fù)需求且家庭困難的殘疾兒童發(fā)放《省0-6歲殘疾兒童免費(fèi)搶救性康復(fù)訓(xùn)練審批表》（工作用表1），殘疾兒童家長(zhǎng)申請(qǐng)并經(jīng)村（居）委員會(huì)審核后連同戶(hù)口薄復(fù)印件及相關(guān)醫(yī)院的診斷證明一并交鎮(zhèn)殘聯(lián)，鎮(zhèn)殘聯(lián)審核批準(zhǔn)后，將上述材料統(tǒng)一報(bào)市殘聯(lián)進(jìn)行復(fù)核審批。

4、康復(fù)訓(xùn)練階段（含矯形器安裝及輔具配發(fā)）（5月20日后）

市殘聯(lián)根據(jù)全市各類(lèi)殘疾兒童康復(fù)救助的人數(shù)，結(jié)合各定點(diǎn)康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的承訓(xùn)能力分批輸送殘疾兒童接受免費(fèi)康復(fù)訓(xùn)練，此階段由市殘聯(lián)分別另行通知。

5、總結(jié)評(píng)估階段（12月20日前）

市殘聯(lián)分期到各訓(xùn)練機(jī)構(gòu)，對(duì)每一批輸送的殘疾兒童訓(xùn)練情況進(jìn)行期初、期中和期末評(píng)估，努力提高殘疾兒童的康復(fù)訓(xùn)練效果，年終形成評(píng)估報(bào)告，并將相關(guān)情況向上報(bào)告和向下反饋。

二、免費(fèi)贈(zèng)送成人助聽(tīng)器工作

向全市20名特困家庭的成年聽(tīng)力殘疾人免費(fèi)贈(zèng)送助聽(tīng)器

1、調(diào)查登記（4月1日-4月25日）

各鎮(zhèn)（區(qū)）殘聯(lián)在低保（五保）戶(hù)中對(duì)有助聽(tīng)器需求的成年人進(jìn)行篩查登記，并填寫(xiě)《市貧困家庭聽(tīng)力殘疾人助聽(tīng)器需求調(diào)查登記表》（附件3），原則上登記18-45周歲有殘余聽(tīng)力的聽(tīng)力殘疾人，聽(tīng)力語(yǔ)言殘疾人不在調(diào)查范圍。

2、統(tǒng)計(jì)上報(bào)（4月26日-4月30日）

將調(diào)查登記表上報(bào)市殘聯(lián)康復(fù)部。

3、救助申請(qǐng)審批（5月4日-5月20日）

各鎮(zhèn)（區(qū)）按照家庭困難情況確定一名救助對(duì)象并填寫(xiě)《市助聽(tīng)器救助申請(qǐng)審批表》（工作用表2），經(jīng)村（居）委員會(huì)和鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后附救助對(duì)象低保證明及身份證復(fù)印件報(bào)市殘聯(lián)復(fù)核審批。

4、驗(yàn)配發(fā)放（6月底前）

市殘聯(lián)確定定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，組織被救助對(duì)象開(kāi)展助聽(tīng)器驗(yàn)配及發(fā)放工作。

三、白內(nèi)障無(wú)障礙工作

在全市全面開(kāi)展白內(nèi)障患者拉網(wǎng)式篩查、診斷、登記、轉(zhuǎn)介服務(wù)等工作，為其中150例貧困患者開(kāi)展免費(fèi)復(fù)明手術(shù)。

1、篩查登記（4月1日-4月25日）

各鎮(zhèn)（區(qū)）殘聯(lián)會(huì)同鎮(zhèn)衛(wèi)生所，依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，對(duì)本鎮(zhèn)疑似白內(nèi)障患者進(jìn)行篩查登記。

2、確診上報(bào)（4月26日-5月10日）

各鎮(zhèn)（區(qū)）將篩查結(jié)果以村（居）為單位匯總后，邀請(qǐng)指定的定點(diǎn)醫(yī)院（見(jiàn)附件10）到鎮(zhèn)（區(qū)）對(duì)所有疑似患者進(jìn)行集中診斷，對(duì)確診的白內(nèi)障患者逐一開(kāi)展轉(zhuǎn)介服務(wù)，并填寫(xiě)《市白內(nèi)障患者篩查信息登記表》（附件4），上報(bào)市殘聯(lián)康復(fù)部。

3、術(shù)前檢查（5月11日-5月20日）

各鎮(zhèn)（區(qū)）殘聯(lián)、民政根據(jù)診斷結(jié)果，按市分配的免費(fèi)手術(shù)例數(shù)（附件1）及患者家庭收入情況確定免費(fèi)手術(shù)對(duì)象，并組織他們持《市鎮(zhèn)貧困白內(nèi)障患者術(shù)前檢查通知書(shū)》到各定點(diǎn)醫(yī)院做術(shù)前檢查，預(yù)約手術(shù)時(shí)間。

4、救助申請(qǐng)審批（5月20日-5月30日）

患者術(shù)前檢查后，持定點(diǎn)醫(yī)院填好的《市鎮(zhèn)貧困白內(nèi)障患者術(shù)前檢查通知書(shū)》及一張一寸照片到鎮(zhèn)殘聯(lián)填寫(xiě)《省貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)審批表》（工作用表3），經(jīng)村、鎮(zhèn)逐級(jí)審批后，由鎮(zhèn)殘聯(lián)將上述材料報(bào)市殘聯(lián)審批，市殘聯(lián)批準(zhǔn)后下發(fā)免費(fèi)手術(shù)通知書(shū)。

5、免費(fèi)手術(shù)（6月10日-7月10日）

患者按預(yù)約時(shí)間持市殘聯(lián)下發(fā)的《市貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)手術(shù)通知書(shū)》到定點(diǎn)醫(yī)院施行手術(shù)。

6、手術(shù)匯總上報(bào)（7月11日-7月20日）

各定點(diǎn)醫(yī)院免費(fèi)手術(shù)任務(wù)完成后，將手術(shù)情況匯總表、白內(nèi)障患者手術(shù)登記表及《市貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)手術(shù)通知書(shū)》一并報(bào)市殘聯(lián)康復(fù)部。

7、數(shù)據(jù)錄入階段（7月底前）

市殘聯(lián)將手術(shù)數(shù)據(jù)錄入省白內(nèi)障數(shù)據(jù)庫(kù)。

四、免費(fèi)安裝假肢工作

為全市貧困家庭的下肢殘疾人免費(fèi)安裝假肢35例。

1、調(diào)查登記階段（4月1日-4月25日）

各鎮(zhèn)（區(qū)）對(duì)下肢缺失殘疾人進(jìn)行調(diào)查并填寫(xiě)《市貧困家庭下肢殘疾人安裝假肢需求調(diào)查登記表》（附件5）。調(diào)查登記對(duì)象須同時(shí)符合以下條件：（1）年齡小于70周歲（2）無(wú)糖尿病、脈管炎等疾?。?）近兩年未接受過(guò)假肢安裝救助。對(duì)免費(fèi)安裝假肢超過(guò)兩年且已經(jīng)損壞的可一并上報(bào)，但須注明損壞情況。

2、統(tǒng)計(jì)上報(bào)（4月26日-4月30日）

將《市安裝假肢需求情況登記表》上報(bào)市殘聯(lián)康復(fù)處。

3、篩查建檔（5月4日-5月14日）

市殘聯(lián)請(qǐng)南通市假肢站對(duì)各鎮(zhèn)上報(bào)人員逐一進(jìn)行篩查，建立篩查檔案。

4、救助審批（5月15日-5月20日）

各鎮(zhèn)對(duì)確診符合安裝條件的，在名額范圍內(nèi)按照低保、五保及一戶(hù)多殘家庭優(yōu)先的原則確定免費(fèi)安裝對(duì)象，填寫(xiě)《市免費(fèi)安裝假肢申請(qǐng)審批表》（工作用表4），經(jīng)村(居)委員會(huì)和鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)市殘聯(lián)復(fù)核審批。

5、取樣安裝（時(shí)間待定）

市殘聯(lián)與假肢站確定具體時(shí)間后，直接通知救助對(duì)象到市殘聯(lián)取樣，制作完成后由假肢站直接通知救助對(duì)象進(jìn)行安裝訓(xùn)練。

五、精神病人免費(fèi)給藥工作

向全市894名貧困精神病人免費(fèi)發(fā)藥。各鎮(zhèn)（區(qū)）在不突破現(xiàn)有免費(fèi)服藥人數(shù)前提下，實(shí)行服藥對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。

1、調(diào)查登記（4月1日-4月25日）

各鎮(zhèn)（區(qū)）殘聯(lián)依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站做好兩項(xiàng)調(diào)查：一是對(duì)低保、五保戶(hù)及一戶(hù)多殘家庭中需服藥但仍未享受免費(fèi)的人員進(jìn)行調(diào)查，并填寫(xiě)《市困難家庭精神病人免費(fèi)服藥需求登記表》（附件6），二是對(duì)已持免費(fèi)服藥卡人員的服藥情況進(jìn)行調(diào)查，填寫(xiě)《市免費(fèi)服藥對(duì)象服藥情況調(diào)查登記表》（附件7），重點(diǎn)調(diào)查09年度的領(lǐng)藥及服藥情況，對(duì)未定期領(lǐng)藥、服藥的要了解原因，屬于監(jiān)護(hù)不力的要對(duì)監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)宣傳教育，屬于醫(yī)囑停藥的要?jiǎng)訂T其定期復(fù)診，收回已死亡及病情穩(wěn)定無(wú)需服藥人員的免費(fèi)服藥卡。

2、統(tǒng)計(jì)上報(bào)（4月26日-4月30日）

各鎮(zhèn)（區(qū)）將上述兩種調(diào)查表及收回的免費(fèi)服藥卡一并交市殘聯(lián)康復(fù)部。

3、救助申請(qǐng)審批（5月4日-年終）

各鎮(zhèn)（區(qū)）根據(jù)收回服藥卡的數(shù)量辦理新申請(qǐng)服藥對(duì)象的救助審批手續(xù)。由監(jiān)護(hù)人填寫(xiě)《貧困精神病患者免費(fèi)服藥醫(yī)療救助項(xiàng)目申請(qǐng)審批表》（工作用表5），并經(jīng)村（居）、鎮(zhèn)逐級(jí)審批后，由監(jiān)護(hù)人持審批表、家庭收入證明、身份證復(fù)印件到市殘聯(lián)辦理審批手續(xù)，市殘聯(lián)按各鎮(zhèn)（區(qū)）免費(fèi)服藥控制數(shù)予以審批。

4、辦卡領(lǐng)藥

監(jiān)護(hù)人陪同精神病人持市殘聯(lián)出具的《精神病人免費(fèi)服藥通知單》到市第二人民醫(yī)院辦理免費(fèi)服藥卡體檢領(lǐng)藥。

六、輔具適配及無(wú)障礙進(jìn)家庭工作

為全市150個(gè)貧困家庭的肢體殘疾人配發(fā)輔助器具，為450個(gè)貧困下肢殘疾人進(jìn)行家庭無(wú)障礙改造。

1、調(diào)查登記（4月1日-4月25日）

各鎮(zhèn)（區(qū)）殘聯(lián)按照分配指標(biāo)，在貧困肢體三級(jí)以上殘疾人中物色救助對(duì)象，參照《適配輔具及無(wú)障礙改造目錄》（附件9）進(jìn)行逐一調(diào)查登記，并填寫(xiě)《市貧困家庭肢體殘疾人輔具適配及無(wú)障礙進(jìn)家庭需求情況調(diào)查表》（附件8），每名救助對(duì)象選擇一種最需要的輔助器具。家庭無(wú)障礙改造對(duì)象可相對(duì)集中在鎮(zhèn)區(qū)、集中居住點(diǎn)或相鄰的幾個(gè)村，不宜過(guò)于分散。

2、統(tǒng)計(jì)上報(bào)（4月26日-4月30日）

將調(diào)查結(jié)果按村（居）匯總后上報(bào)市殘聯(lián)康復(fù)部。

3、救助申請(qǐng)審批階段（5月4日-5月20日）

組織救助對(duì)象填寫(xiě)《輔具配發(fā)救助申請(qǐng)審批表》（工作用表6）、《貧困家庭無(wú)障礙改造申請(qǐng)審批表》（工作用表7），經(jīng)村、鎮(zhèn)逐級(jí)審批后由鎮(zhèn)（區(qū)）殘聯(lián)攜救助對(duì)象身份證復(fù)印件到市殘聯(lián)辦理審批手續(xù)。

4、器材采購(gòu)、施工招標(biāo)（6月15日前）

市殘聯(lián)匯總輔具需求情況，組織采購(gòu)器材和無(wú)障礙改造項(xiàng)目定價(jià)，各鎮(zhèn)（區(qū)）殘聯(lián)參照市殘聯(lián)的定價(jià)組織無(wú)障礙改造施工招標(biāo)。

5、發(fā)放輔助器具，組織無(wú)障礙改造施工階段（6月底前）

市殘聯(lián)集中發(fā)放輔助器具，各鎮(zhèn)組織施工單位到殘疾人家庭進(jìn)行無(wú)障礙改造施工。

6、匯總結(jié)帳（8月底前）

市殘聯(lián)組織人員對(duì)各鎮(zhèn)無(wú)障礙改造情況進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收合格的按定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)帳。

七、殘疾人康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)

篇10

2013年，國(guó)家三方會(huì)議將深入貫徹黨的十精神，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系形勢(shì)的分析研判，積極推動(dòng)新修訂的勞動(dòng)合同法貫徹落實(shí)，深入推進(jìn)集體協(xié)商和集體合同制度，推動(dòng)建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，進(jìn)一步健全勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系，做好勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作，深入開(kāi)展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系活動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

邱小平在總結(jié)講話(huà)中指出，近年來(lái)，中國(guó)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制不斷健全，三方合作理念深入人心，在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮了重要的作用，在國(guó)際社會(huì)的影響力逐步提升。當(dāng)前，我國(guó)處于勞動(dòng)關(guān)系矛盾的多發(fā)易發(fā)期，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國(guó)家三方必須進(jìn)一步明確協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制的職責(zé)任務(wù)，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)和諧文化建設(shè)，相互理解、信任、包容、支持、合作，形成強(qiáng)大的工作合力，共同構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

人社部首次網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)報(bào)告

【本刊訊】近日，人力資源和社會(huì)保障部首次向社會(huì)了“網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)研究報(bào)告”。報(bào)告指出，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)已累計(jì)制造崗位超過(guò)1000萬(wàn)個(gè)，有力緩解了近幾年的就業(yè)壓力，并日益成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

人社部此次調(diào)查研究的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)對(duì)象包括三種群體：一是創(chuàng)業(yè)者，即開(kāi)辦網(wǎng)店的業(yè)主及合伙經(jīng)營(yíng)者；二是直接從業(yè)者，即創(chuàng)業(yè)者本人及其雇傭的從業(yè)人員；三是間接就業(yè)者，即與網(wǎng)商有緊密聯(lián)系并由其經(jīng)營(yíng)鏈條直接帶動(dòng)的其他行業(yè)新增的從業(yè)人員。

人社部有關(guān)司局和中國(guó)就業(yè)促進(jìn)會(huì)歷經(jīng)8個(gè)多月調(diào)研結(jié)果顯示，從地區(qū)分布上看，目前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)就業(yè)主要集中在中東部地區(qū)和地級(jí)以上城市，分別占抽樣總數(shù)的57.4%和85%。

研究報(bào)道顯示，網(wǎng)絡(luò)就業(yè)的行業(yè)分布，主要集中在生產(chǎn)業(yè)和生活業(yè)。職業(yè)分布上，主要集中在智力密集型、勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型企業(yè)。年齡和性別分布上，年輕人是絕對(duì)的主力軍，以男性居多，占76.6%；教育背景方面，高中、技校、中專(zhuān)占33.4%，大專(zhuān)占29.2%，大學(xué)本科占19.7%；人才需求方面，目前網(wǎng)店對(duì)電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)、管理、技術(shù)和法律人才的需求迫切，分別占81%、34%、34%和20%。

人社部的研究認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)增加了就業(yè)市場(chǎng)選擇的自主性、多樣性和個(gè)性化，將工作家庭化變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，使人們紛紛從工廠和辦公室走出來(lái)，帶來(lái)了就業(yè)方式的革命。

研究報(bào)告提出了推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)展的政策建議：將現(xiàn)行的積極就業(yè)政策和對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)扶持政策向網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)延伸。包括放寬經(jīng)營(yíng)范圍，解決好經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所問(wèn)題，允許在家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等場(chǎng)所進(jìn)行網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)；提供資金、信貸支持政策和稅費(fèi)減免政策，拓寬融資渠道，引導(dǎo)社會(huì)資金對(duì)具有成長(zhǎng)潛力的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行投資，對(duì)符合條件的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者提供小額擔(dān)保貸款、給予稅收優(yōu)惠和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。

中國(guó)勞動(dòng)年齡人口統(tǒng)計(jì)數(shù)量首次下降

【本刊訊】據(jù)近日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的消息，作為世界第一人口大國(guó)，中國(guó)勞動(dòng)年齡人口在過(guò)去的一年中出現(xiàn)了相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)絕對(duì)數(shù)量的首次下降，15歲至59歲的勞動(dòng)年齡人口的絕對(duì)數(shù)量減少了345萬(wàn)人。

“中國(guó)勞動(dòng)人口的變化與中國(guó)人口出生的變化有關(guān)系?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂預(yù)計(jì)，中國(guó)勞動(dòng)年齡人口在比較長(zhǎng)的一段時(shí)間，至少在2030年以前，會(huì)穩(wěn)步、逐步有所減少。

馬建堂指出，這一變化是否意味著多年來(lái)支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“人口紅利”已經(jīng)消失，尚存在爭(zhēng)論。從另外一個(gè)方面來(lái)看，2012年中國(guó)勞動(dòng)人口總量是9.37億人，盡管減少了345萬(wàn)人，但總量依然很大，仍然是中國(guó)最大的資源優(yōu)勢(shì)。

馬建堂認(rèn)為，中國(guó)人口和勞動(dòng)力供應(yīng)格局出現(xiàn)了一些變化。要在堅(jiān)持計(jì)劃生育政策國(guó)策的同時(shí)，根據(jù)新形勢(shì)的變化，研究適當(dāng)?shù)?、科學(xué)的人口政策。

全國(guó)醫(yī)療生育保險(xiǎn)工作座談會(huì)提出八項(xiàng)重點(diǎn)工作

【本刊訊】日前，全國(guó)醫(yī)療生育保險(xiǎn)工作座談會(huì)在廣州召開(kāi)，人社部副部長(zhǎng)胡曉義出席會(huì)議并講話(huà)。

胡曉義指出，醫(yī)療保險(xiǎn)工作要認(rèn)真貫徹黨的十精神，著力健全全民醫(yī)保體系，努力使制度更加完善、保障更加有力、服務(wù)更加健全、資源利用更加有效，為實(shí)現(xiàn)全體人民病有所醫(yī)提供更可靠、更穩(wěn)健、更公平的制度保障。

會(huì)議認(rèn)為，今后一個(gè)時(shí)期健全全民醫(yī)保的主要任務(wù)是整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，完善和創(chuàng)新醫(yī)保管理服務(wù)方式，建立健全有利于醫(yī)保制度可持續(xù)發(fā)展的重大機(jī)制，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，大力構(gòu)建多層次醫(yī)療保障體系。

會(huì)議提出，2013年醫(yī)療保險(xiǎn)工作總的要求是鞏固成果，穩(wěn)量求質(zhì)，理順體制，創(chuàng)新機(jī)制。會(huì)議要求著力做好8個(gè)方面重點(diǎn)工作：積極推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；提高參保和保障質(zhì)量；扎實(shí)做好城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)工作；深化醫(yī)保門(mén)診統(tǒng)籌機(jī)制探索；落實(shí)付費(fèi)總額控制，加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)監(jiān)管；推進(jìn)生育保險(xiǎn)工作；積極參與醫(yī)改各項(xiàng)工作。

全國(guó)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作成效顯著

【本刊訊】在日前召開(kāi)的全國(guó)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理效能建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，人社部副部長(zhǎng)邱小平總結(jié)了過(guò)去5年來(lái)的調(diào)解仲裁工作，分析面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，安排部署了2013年工作任務(wù)。

邱小平指出，5年來(lái)，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁制度建設(shè)和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)取得突破性進(jìn)展，調(diào)解仲裁服務(wù)能力得到極大提升：初步建立了勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁法律政策體系，強(qiáng)化了調(diào)解在爭(zhēng)議處理中的基礎(chǔ)性、前端性作用，有機(jī)整合了勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁兩大系統(tǒng)資源，仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)和仲裁員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)顯著加強(qiáng)。5年來(lái)，全國(guó)各級(jí)調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)共處理爭(zhēng)議案件602.3萬(wàn)件，是2003年至2007年處理案件總量146.7萬(wàn)件的4.1倍，涉及勞動(dòng)者近800萬(wàn)人，仲裁結(jié)案率保持在90%以上。實(shí)踐證明，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁作為多元化社會(huì)矛盾解決機(jī)制的重要組成部分，在維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧與社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了不可替代的重要作用。

邱小平強(qiáng)調(diào)，2013年調(diào)解仲裁工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神，以提高爭(zhēng)議處理效能為工作主線，以基層調(diào)解組織建設(shè)和仲裁院基本建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)、人員隊(duì)伍、制度機(jī)制、基礎(chǔ)保障建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)調(diào)解仲裁服務(wù)能力和社會(huì)公信力，努力推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)和辦案機(jī)構(gòu)實(shí)體化、爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解、仲裁辦案規(guī)范化和信息化、調(diào)解仲裁隊(duì)伍建設(shè)、調(diào)解仲裁行風(fēng)建設(shè)等幾個(gè)方面的工作。

全國(guó)自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)班在京結(jié)業(yè)

【本刊訊】全國(guó)自主擇業(yè)干部就業(yè)培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)班于日前在京舉辦了結(jié)業(yè)儀式。國(guó)務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組副組長(zhǎng)、人社部副部長(zhǎng)何憲和總政治部干部部副部長(zhǎng)蔣家革出席實(shí)驗(yàn)班結(jié)業(yè)儀式，為學(xué)員頒發(fā)了結(jié)業(yè)證書(shū)并講話(huà)。

何憲指出，實(shí)驗(yàn)班探索了自主擇業(yè)干部就業(yè)培訓(xùn)路子，搭建了就業(yè)推介服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大了自主擇業(yè)工作和自主擇業(yè)干部的社會(huì)影響，是對(duì)自主擇業(yè)干部就業(yè)培訓(xùn)工作進(jìn)行的一次有益探索。

蔣家革強(qiáng)調(diào)，此次實(shí)驗(yàn)班緊密?chē)@自主擇業(yè)干部和企業(yè)管理的特點(diǎn)，取得了明顯成效，充分體現(xiàn)了各級(jí)政府對(duì)自主擇業(yè)干部的關(guān)心愛(ài)護(hù)。他希望自主擇業(yè)干部珍惜機(jī)會(huì)，珍惜榮譽(yù)，在新的崗位上為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

據(jù)悉，自2001年國(guó)家實(shí)施自主擇業(yè)安置方式以來(lái)，全國(guó)累計(jì)有12萬(wàn)名干部選擇了自主擇業(yè)。參加此次推介會(huì)的40名實(shí)驗(yàn)班學(xué)員，全部是2012年轉(zhuǎn)業(yè)的自主擇業(yè)干部。在實(shí)驗(yàn)班培訓(xùn)期間，他們先后參加了24門(mén)課程集中培訓(xùn)，到6家企業(yè)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，到企業(yè)進(jìn)行了15天實(shí)習(xí)，分別撰寫(xiě)了培訓(xùn)和實(shí)習(xí)體會(huì)。

北京：人社部門(mén)或介入藥品采購(gòu)

【本刊訊】日前，北京市醫(yī)改辦主任韓曉芳在北京市“兩會(huì)”的新聞會(huì)上透露，繼公立醫(yī)院試點(diǎn)醫(yī)藥分開(kāi)后，新醫(yī)改將專(zhuān)門(mén)針對(duì)藥品流通領(lǐng)域再出大動(dòng)作。

“今后北京將推進(jìn)藥品流通領(lǐng)域改革，改變以往的藥品招標(biāo)由衛(wèi)生局主管進(jìn)行、各醫(yī)院再分別根據(jù)需求和中標(biāo)目錄進(jìn)行單獨(dú)采購(gòu)的局面，探索醫(yī)院可聯(lián)合集體團(tuán)購(gòu)的方式進(jìn)行采購(gòu)，以進(jìn)一步降低采購(gòu)成本。”韓曉芳說(shuō)。

截至目前，北京市已正式啟動(dòng)醫(yī)藥分開(kāi)改革的公立醫(yī)院先后包括友誼、朝陽(yáng)、同仁、天壇、積水潭等5家醫(yī)院，主要措施是藥品零加成并設(shè)立醫(yī)事服務(wù)費(fèi)。醫(yī)管局內(nèi)部人士認(rèn)為，取消藥品加成雖然解決了醫(yī)院和藥品之間的利益關(guān)系，但仍然沒(méi)有解決藥價(jià)虛高的問(wèn)題。而2013年通過(guò)推進(jìn)藥品流通領(lǐng)域改革，有望進(jìn)一步擠出不合理的價(jià)格水分。

天津：首期運(yùn)動(dòng)員職業(yè)轉(zhuǎn)換培訓(xùn)班圓滿(mǎn)結(jié)束

【本刊訊】由天津市體育局人才交流管理中心舉辦的首屆“優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員職業(yè)轉(zhuǎn)換過(guò)渡期培訓(xùn)班”日前圓滿(mǎn)結(jié)束。這是天津市體育局首次針對(duì)退役運(yùn)動(dòng)員開(kāi)展的專(zhuān)門(mén)職業(yè)轉(zhuǎn)換培訓(xùn)。據(jù)悉，本次培訓(xùn)為期3天，課程設(shè)置包括職業(yè)轉(zhuǎn)換過(guò)渡期政策解讀、職業(yè)指導(dǎo)、心理調(diào)適、運(yùn)動(dòng)員職業(yè)生涯規(guī)劃與企業(yè)認(rèn)知等模塊，邀請(qǐng)國(guó)家體育總局人力資源開(kāi)發(fā)中心相關(guān)工作負(fù)責(zé)人、心理學(xué)專(zhuān)家及企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)理等講師有針對(duì)性地從不同方面、不同角度為運(yùn)動(dòng)員講解政策、調(diào)適心理、傳授經(jīng)驗(yàn)、答疑解惑。培訓(xùn)班的成功舉辦標(biāo)志著天津市退役運(yùn)動(dòng)員職業(yè)轉(zhuǎn)換培訓(xùn)工作的正式開(kāi)展，為天津市退役運(yùn)動(dòng)員的擇業(yè)開(kāi)拓思路，開(kāi)辟渠道，搭建平臺(tái)，指引方向。

河北：將對(duì)困難群體實(shí)施就業(yè)援助

【本刊訊】據(jù)近日河北省人社廳公布的消息，2013年河北省將對(duì)各類(lèi)困難群體實(shí)施積極就業(yè)扶持政策，做好困難群眾就業(yè)援助。各地將按照不低于一般財(cái)政收入1%的比例足額安排就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的規(guī)定，落實(shí)就業(yè)資金預(yù)算。

據(jù)悉，河北省將對(duì)各類(lèi)困難群體實(shí)施5項(xiàng)積極就業(yè)扶持政策。一是突出以高校畢業(yè)生為主體的青年就業(yè)工作，集中開(kāi)展針對(duì)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)援助活動(dòng)；二是突出農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，組織“春風(fēng)行動(dòng)”等有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，與京津加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作，推廣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范縣經(jīng)驗(yàn)，不斷完善職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)維權(quán)“三位一體”工作機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和有序進(jìn)城務(wù)工；三是突出就業(yè)困難群體就業(yè)，做好對(duì)就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭的登記認(rèn)定和一對(duì)一幫扶，大力開(kāi)發(fā)公益性崗位并加強(qiáng)管理，落實(shí)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等扶持政策；四是有針對(duì)性地做好產(chǎn)業(yè)調(diào)整企業(yè)職工安置；五是落實(shí)殘疾人、婦女等特殊群體就業(yè)扶持政策。

遼寧：總工會(huì)啟動(dòng)免費(fèi)技能培訓(xùn)

【本刊訊】日前，由遼寧省總工會(huì)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心為下崗失業(yè)人員提供的優(yōu)質(zhì)免費(fèi)技能培訓(xùn)服務(wù)第二期開(kāi)課。據(jù)悉，本期包括維修電工plc免費(fèi)雙證培訓(xùn)班、月嫂、育兒嫂、催乳培訓(xùn)等課程，參加培訓(xùn)人員畢業(yè)后頒發(fā)國(guó)家認(rèn)可的中級(jí)職業(yè)資格證書(shū)并免費(fèi)推薦工作。

四川成都：吸納應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)可享社保補(bǔ)貼

【本刊訊】據(jù)近日召開(kāi)的成都市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上公布的消息，2013年成都市將圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”出臺(tái)一系列政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)、更優(yōu)惠社會(huì)保險(xiǎn)待遇、更完善工資調(diào)整機(jī)制。具體政策包括小微企業(yè)吸納應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)，可享受一年社保補(bǔ)貼；加強(qiáng)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)；逐步建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的正常調(diào)整機(jī)制；探索建立企業(yè)人工成本的宏觀監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等。

山東青島：將建養(yǎng)老護(hù)理職院年培訓(xùn)4000人次

【本刊訊】在青島市人社局近日公布的2013年工作要點(diǎn)中，明確提出創(chuàng)新青島頤養(yǎng)護(hù)理職業(yè)技術(shù)學(xué)院運(yùn)行機(jī)制，培養(yǎng)更多養(yǎng)老護(hù)理人才。

在青島市人社局2013年工作要點(diǎn)中，促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)是重要的一點(diǎn)。青島市人社局提出，要完善家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)政策，對(duì)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和農(nóng)民工開(kāi)辦家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)的，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和小額擔(dān)保貸款。出臺(tái)家庭服務(wù)從業(yè)人員商業(yè)綜合保險(xiǎn)補(bǔ)貼辦法，出臺(tái)示范性家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)政策，實(shí)施“家庭服務(wù)素質(zhì)提升計(jì)劃”，該計(jì)劃將年培訓(xùn)4000人次。

河南焦作：增發(fā)小額貸款，孵化萬(wàn)名老板