導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇校外教育論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、校外教育和社會教育概念的涵義

（一）校外教育的涵義

在我國，校外教育是基礎教育的重要組成部分，被視為學校教育的延續(xù)和補充。它與正規(guī)教育中的學校擁有共同的教育對象，但二者在辦學方式、招生方式，教育、教學活動的組織及教育對象的穩(wěn)定性等方面有很大的差異。對校外教育概念目前存在幾種理解和認識。一種認識可以稱之為是狹義的校外教育，把校外教育看作是由專門的成建制的校外教育機構進行的教育，如有的學者認為“校外教育是指少年宮、青少年宮、兒童活動中心、青少年科技館、少年之家等校外教育機構對學生進行的多種多樣的、有目的、有計劃、有組織的教育活動?！绷硗庖环N認識可以稱之為廣義的校外教育，如有的學者認為“校外教育是指在學校以外廣闊的時間和空間里，學生通過社會文化教育機構和豐富多彩的社會政治活動、科學技術活動、公益勞動、社會服務、文化娛樂活動、體育活動，以及個人的課外閱讀、栽培花草樹木、自我服務等等所接受的教育?！鄙鲜鲫P于校外教育概念的表述，可謂仁者見仁智者見智?？梢园l(fā)現(xiàn)上述概念有以下共同點。首先，校外教育是在學校教學計劃之外，在各類校外教育機構在課余時間開展的教育活動；其次，校外教育的對象普遍認為主要是青少年，兼顧成人教育；最后，校外教育的內(nèi)容豐富、形式多樣。

（二）社會教育的涵義

對什么是社會教育，到目前為止對其內(nèi)涵和外延還沒有一個統(tǒng)一的認識，《教育大辭典》的解釋是：“廣義指與學校教育、家庭教育并行的影響個人身心發(fā)展的社會教育活動；狹義指社會文化教育機構對青少年和人民群眾開展的各種文化和生活知識的教育活動。”有研究者從社會教育內(nèi)容的角度進行界定，提出“社會教育是以社會各界人士為教育對象，以經(jīng)濟、政治、文化、生活為內(nèi)容的多種形式的教育?！本C上所述，可以認為，社會教育是指有意識地培養(yǎng)人，并使人身心和諧發(fā)展的各種社會活動。

二、校外教育和社會教育實施的主體、對象和內(nèi)容

（一）校外教育的實施主體、對象和內(nèi)容

中國的校外教育機構可分為綜合性與專門性兩類。綜合性的校外教育機構目前主要指政府主辦的校外教育機構（如兒童活動中心、少年宮、少年之家、兒童活動站等），這些機構屬于教育廳（教委或教育局）、共青團、婦聯(lián)、文化局或者科技局管理，其中以前三者為主。專門性的校外教育機構是專門為開展某項活動而設立的。如兒童圖書館、兒童閱覽室、兒童影劇院、少年科技站、兒童鐵路、少年農(nóng)科站、少年業(yè)余體育學校、少年兒童廣播站等。校外教育實施的主體也即上述少年宮、兒童活動中心、青少年科技館、少年之家等校外教育機構。校外教育的對象是兒童和青少年，他們平時在學校中接受教育，在課余時間，根據(jù)個人的興趣愛好，選擇自己所喜愛的專業(yè)和活動，在校外教育機構接受各種培訓和指導。1995年，原國家教育委員會、文化部，原國家體育運動委員會、全國總工會、、全國婦女聯(lián)合會和中國科學技術協(xié)會聯(lián)合的《少年兒童校外教育機構工作規(guī)程》中明確指出，校外教育的內(nèi)容應包括：思想品德教育、科學技術普及教育、體育運動、文化藝術教育、游戲娛樂、勞動與社會實踐教育。

（二）社會教育的實施主體、對象和內(nèi)容

社會教育實施的主體很廣泛，無論它的創(chuàng)辦者是政府、團體或私人，只要它是對社會成員實施了影響的教育活動，就是社會教育的實施者。廣義地理解，一切社會活動和所有人都可以成為社會教育的實施主體，狹義的實施主體是指由政府、公共團體或私人所設立的社會文化教育機構。社會教育的對象是對社會全體成員，而不是針對其中的某個特殊群體。社會教育的目的就是施教于全體國民，這決定了只要是對社會全體成員施以影響的各種活動的主體，都可以看作是社會教育實施的主體。社會教育的內(nèi)容包括了社會生活中一切具有教育意義的活動，與廣義教育無大異。

三、校外教育和社會教育概念間的關系

校外教育可以看作是社會教育的一部分。從教育對象來看，校外教育的對象是青少年，社會教育的對象是全體國民，很明顯，校外教育的對象包含在社會教育之中。從教育的內(nèi)容和范圍來看，校外教育的內(nèi)容和范圍都可以包括在社會教育之內(nèi)。從實施的主體看，校外教育的實施主體包含在社會教育所實施主體之內(nèi)，可以理解為校外教育和社會教育使整體和局部的關系。社會單位教育開始蓬勃發(fā)展，成為校外教育的主要力量。社會教育不一定以某一區(qū)域為限，是全社會進行的，具有廣泛的區(qū)域和對象。社區(qū)教育則側重區(qū)域性。社區(qū)教育使社會教育在特定的地域和范圍即人們所居住的社區(qū)所進行的社會教育。社區(qū)教育實際上包括在社會教育之內(nèi)，但不等于社會教育的全部。

四、問題與建議

（一）校外教育概念有待拓展

篇2

一、學校安全教育的主流理念———“主動安全”教育

從各國學校安全教育實踐中可以看出，雖然各國都根據(jù)本國實際和需要采取不同的安全教育策略，但有著顯著的共同點，大家都秉持了近似的學校安全教育理念———“主動安全”教育理念。“主動安全”教育理念核心是突出強調(diào)培養(yǎng)人的主動性，強調(diào)人的主動性在安全防范實踐中的重要作用。在科技迅猛發(fā)展的今天，有一種不良傾向逐漸引起了各國安全專家和教育者的關注，就是人們越來越依賴技術、防護設施來保護自己。汽車安全就是個比較明顯的例子，人們越來越迷信汽車廠家的安全技術宣傳，諸如碰撞星級、安全氣囊、ESP 系統(tǒng)等，認為依靠這些安全設計，駕駛者就可以高枕無憂了！其實，正是這種錯誤觀念才埋下災難的種子，很多車禍的根本原因就是駕駛者主動安全意識的降低和缺失。安全專家和教育者都認為，技術防范始終是一種輔助，是低級防范策略，它只有與人的主動性防范結合起來才有意義，發(fā)揮人防范的主動性才是高級防范策略。學校安全教育之所以意義重大，就在于它建立了和發(fā)展了人的防范主動性。“主動安全”理念下的教育實踐表現(xiàn)多種多樣，概括起來主要有以下幾個重點：其一，著重培養(yǎng)人的主動安全意識和主動安全行為習慣。世界各國都非常重視這方面教育實踐，這是“主動安全”教育的核心內(nèi)容。從英國的小學生守則中，我們可以看到，十條內(nèi)容雖然不多，但幾乎全部都是安全教育的內(nèi)容，而且非常具體，通俗易懂，例如“……5.不喝陌生人的飲料，不吃陌生人的糖果；6.不與陌生人說話；7.遇到危險可以打破玻璃，破壞家具；8. 遇到危險可以自己先跑；9. 不保守壞人的秘密；……”安全教育（有學者也認為是“生命教育”）可以說是英國人受到的全部教育的重要基礎和開端。其二，積極運用多種有效的技術手段作為輔助，以人為本且不斷改進。隨著安全防范技術的進步，技術手段既成為安全工作的重要工具，也成為安全教育的重要輔助。法國在學校中推行了校園安全監(jiān)測系統(tǒng)，監(jiān)測項目細致，且系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫不斷升級。監(jiān)測系統(tǒng)及其監(jiān)測評估結果，既是學校安全管理的有效手段，也是對教師、學生進行安全教育的最好教材，可以將教育培訓活動與實際問題的解決緊密結合起來。日本還專門開發(fā)了保護學生尤其是低齡學生的安全防護設備，如帶 GPS 定位功能的安全報警器、手機、隱蔽的發(fā)射裝置等。教師和家長經(jīng)常輔導孩子使用這些設備的方法，輔導的過程就是有效的安全教育過程。其三，制定具體可行的法規(guī)、制度、標準等，保障安全教育及成果的落實。美國是依法保障安全教育的典型，奧巴馬政府延續(xù)了《不讓一個孩子掉隊法》（NCBL）關于學校安全的年度公告制度，要求各學區(qū)對校園暴力事件進行詳細統(tǒng)計，并公布結果。該法規(guī)定，各州必須對“長期處于危險境地的學?！弊鞒稣f明和認定，保證學生的知情權。這與法國的校園安全監(jiān)測系統(tǒng)的作用是相似的，而且上升到法律保障的水平。美國學校都嚴格執(zhí)行門禁制度，對來訪接待和學生外出都嚴格審查和登記。這對學生是很具體的安全教育，讓學生懂得，服從學校的管理制度自己才是安全的，服從管理也是有利于自護的良好行為習慣。

二、我國學校安全教育需要改進和創(chuàng)新

我國學校安全教育，在改革開放以后逐步發(fā)展起來，特別是近十多年來，在學校安全教育實踐、安全防范技術、相關法規(guī)建設等方面都取得較大成績。國家教育部 2006、2007 年還先后了《中小學幼兒園安全管理辦法》和《中小學公共安全教育指導綱要》，學校安全管理和安全教育工作有了明確的指導。但是，與世界學校安全教育理念和實踐的主流比較，我們?nèi)源嬖诓罹?。比較突出的不足是，我們的學校安全教育理念還沒有跟上“主動安全”理念的主流，安全教育實踐沒有充分體現(xiàn)“主動安全”理念的重點，大多還停留在“應急”的層面，有些初步體現(xiàn)“主動安全”理念的教育實踐還需要結合我國實際進一步改進和大膽創(chuàng)新。首先，法規(guī)制定方面。我們的法規(guī)條文相對比較原則，操作性不強，如《中小學幼兒園安全管理辦法》是以教育部令的身份下發(fā)的，具有一定法律效力。其第五章安全教育的第四十一條“……學校應當對學生開展消防安全教育，有條件的可以組織學生到當?shù)叵勒緟⒂^體驗……”這值得商榷，消防安全教育是必須做好的，而且要特別重視學生的實踐體驗和技能訓練，沒有條件也要結合實際創(chuàng)造條件做好。第四十二條“……學校應當每學期至少開展一次針對洪水、地震、火災等災害事故的緊急疏散演練……”這要求太低，一個學期（半年）1~2 次，這很容易使演練流于形式?！吨行W公共安全教育指導綱要》中關于安全教育講的相對更具體可行，但《綱要》又沒有法律效力，只能靠學校自覺，實際沒有保障。這種狀況顯然需要改進。筆者認為，需要在國家法定課程中明確納入安全教育的內(nèi)容，保障課時，嚴格考核，可以和“品德課”“、體育課”結合。各地政府還要明令增加學校安全演練的內(nèi)容和頻次，并監(jiān)督落實和考核。其次，教育實踐方面。目前我們的學校能落實的安全教育比較不足，多數(shù)都是“應急”或“應季”的提醒式告誡，如寒暑假前，學校發(fā)給家長一些注意交通安全、防止溺水等告誡通知。要想改變這種狀況，就要進行比較系統(tǒng)的體現(xiàn)“主動安全”理念的教育實踐。筆者建議，要重點做好幾個方面：其一，要明確學校安全教育的領導和指導，建議設置專職負責安全管理教育的學校負責人，專門指定公安、消防等專業(yè)安防人員作為學校安全教育的協(xié)調(diào)指導人，而且這些人員任期 4~5年，其工作情況納入本人業(yè)績考核。其二，統(tǒng)一編寫具有專業(yè)水準的、符合“主動安全”理念的、適合各地實際需要的安全教育計劃和教材，由品德課、體育課教師分別負責知識和技能教學，期末嚴格考核，考核結果記入學生操行檔案。安全教育教學情況也納入學校工作考核指標，并加大其權重。其三，加強學生安防演練，規(guī)定每月都要安排學生不同專題的安防演練，各地政府要明確要求社會有關單位給予演練大力支持，并監(jiān)督年度演練計劃、演練過程和演練效果。再次，安全技術輔助方面，要加大投入，強化支持系統(tǒng)建設。筆者認為，加大投入不要只想到為學校添置安防設備，更重要的是，要在全社會支持下為教師、學生和家長建立安防學習和實訓的支持系統(tǒng)。這個系統(tǒng)應該是在社會各部門發(fā)揮優(yōu)勢、密切合作下建立起來，可以在國家安全、國防、公安交通、消防、衛(wèi)生、食品安全、環(huán)保等社會職能部門的支持下，整合和開放各種資源，建設多種安全教育專業(yè)學習和實訓基地（國防基地、消防基地、交通基地、防疫基地、環(huán)?；氐龋⒅鸩叫纬上嗷ヅ浜系陌踩夹g支持網(wǎng)絡和以此為基礎建立的信息服務系統(tǒng)，為學校安全教育提供全方位高層次的技術支持。

作者：李強

篇3

1．言語責備。

2．隔離措施。

這是一種簡單的社會隔離方式，以此促使學生反思其行為的越軌性。

3．剝奪某種特權。

這常表現(xiàn)在被剝奪的特權必須是學校正常教學活動之外的、與學生受教育權無直接聯(lián)系的權利，如參加某種課外興趣小組的權利、出外野游的權利等。

4．沒收。

當學生的越軌行為與其特定的物品有關，這些物品的存在妨礙了學生本人或他人的學習、受教育或威脅到其健康與安全時，作為懲戒，教師可以沒收這些物品。沒收只是暫時的，教師應在對學生進行教育后將其歸還給學生本人或家長。

5．留校。

指在放學后把學生扣留在學校里一段時間。這種懲戒方式一般由教師根據(jù)學生的越軌行為程度決定其時問長短和性質(zhì)。留校通常不應超過半個小時，并應保證學生在校安全。

6．警告。

這是一種較嚴重的責備方式，屬于全校范圍內(nèi)的懲戒批評方式，它可以是在全校師生大會上的點名批評，或是在學校公告欄中張貼布告予以批評，常借助于學校整體輿論力量促使學生改變其不良行為。

7．記入學生檔案

即把學生所犯錯誤記載下來，作為學生檔案的一部分。在采用這種方式時必須嚴格按事實本身記錄，并給予學生申辯機會；學生家長或年滿18周歲的學生應有權查閱學生檔案，了解有關記錄是否客觀、公正、合理。

8．停學和開除。

這是將學生排除于一定學校教育活動之外的懲戒手段，又可稱為排除或拒絕入學。前者具有一定的期限，在英國為15天，美國為10天。開除則包括明確地開除學籍和無限期的永久性排除。兩者在實施中要遵循相應的程序性限制，如告知、聽證、申辯和申訴權利的保障。

二、中西方小學教育懲戒的比較分析

（一）我國與西方主要國家教育懲戒的差異

1．認識差異。

西方的家長和公眾對學校懲戒孩子是認可的。他們認為若教師連懲戒學生的權力都沒有，教師的尊嚴將蕩然無存。在中國,公眾對教育懲戒的認識尚存在偏差，一旦孩子向父母提到在學校受到了教師的懲戒，一些家長就會立即到校長那里投訴，有些家長還會在此時提出撤換教師、嚴厲處分教師或為孩子調(diào)換班級等不合理要求，如未得到滿意答復就向上一級教育主管部門投訴。

2.程序差異。

西方人的法律意識很強，做任何事都要問法律允許還是不允許。在學校對違紀學生的教育和處理也有其嚴格的程序。而我國的懲戒程序明顯不夠具體，教師不明白什么情況下自己有權訓斥學生，什么情況下得交由上級處理。

3．懲戒差異。

西方國家對懲戒一般是允許的，而在我國，人們更多地尊重學生的個性、主體性和創(chuàng)造性，提倡通過關愛和興趣來引導學生;通過賞識教育來激勵學生。

（二）正確實施教育懲戒的具體措施

1.要制定操作性較強的教育懲戒細則

對學生的管教需要懲戒，但懲戒必須規(guī)范。雖然現(xiàn)行的《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》和《義務教育法》等都涉及這方面的內(nèi)容，但都較籠統(tǒng)，沒有將懲戒要求具體化。鑒于教育懲戒的重要性與敏感性，制定操作性較強的教育懲戒細則是非常必要的。具體來說，應借鑒國外的經(jīng)驗制定出一個符合我國國情的懲戒文本，明確在不同情形的違規(guī)行為中，學生應接受的懲戒類型以及懲戒主體、懲戒的具體方式等，使懲戒措施逐步具體化和規(guī)范化，也便于學校和教師在教育教學中正確合法地行使其懲戒權。

2.“法律公開”，使學生走進法律

我國的傳統(tǒng)文化崇尚師道尊嚴，少有“人權平等”“尊重”等概念，“兒童權利”更是無從談起。兒童是弱勢群體，要使他們不受傷害，最重要的是“法律公開”，讓他們知道自己享有哪些權利，知道自己有對侵權行為說“不”的權利。

3.對輿論給予正確的引導，使社會對教師懲戒權有一個公正的認識

輿論媒體導向要客觀、公正。在對待教育懲戒問題上，輿論宣傳要注意科學性和社會性，要堅持正確輿論導向，真正為促進兒童的身心健康發(fā)展服務。

4.應努力從制度上予以突破

如試行“小班型”策略，減輕由于學生人數(shù)過多給學校和教師帶來的壓力?，F(xiàn)存的城市取向、重點校取向的擇校現(xiàn)象使許多學校班級規(guī)模膨脹，班容量過大，這不僅不利于學生身心健康發(fā)展，反而會給班級管理產(chǎn)生障礙。教師的精力是有限的，難以有足夠的精力針對每個學生的不同個性特點去交流、指導、監(jiān)控、實施管教。這常常讓一線教師陷入兩難的困境，無疑會加重教師的管教壓力和負擔，特別是班主任老師。因此應努力從制度上予以突破。

篇4

每年俄羅斯教育與科學部都協(xié)同俄羅斯烏德穆爾和國緊急情況總局一起舉辦消防主題的兒童創(chuàng)作比賽、夏令營防火工作組織競賽、少年安全人才節(jié)。還組織地區(qū)和跨地區(qū)“少年救援員”野外訓練營，定期舉辦少年消防隊消防應用運動會。經(jīng)過培訓孩子們不僅獲得了實用的安全生活技能，而且對消防救援工作更加尊重，男女青年都愿意加入志愿消防隊。在以М．Т．卡拉什尼科夫命名的伊熱夫斯克技術大學還建立了名為“烏德穆爾和國教育機構志愿消防隊”的社會機構。很多人在志愿消防員、救援人員、志愿者俱樂部學習。

如今在共和國已經(jīng)有138個志愿隊了，共計1675人。這些活動的開展卓有成效地離不開正確和良好的方法。為了引進創(chuàng)新工作方法和形式，烏德穆爾和國緊急情況總局和聯(lián)邦國有機構“聯(lián)邦消防總局烏共和國消防局第1消防大隊”防火宣傳和公共關系中心共同舉辦了研討會。參與其中的還有另外兩個部———教育與科學部和青年事務部，以及共和國兒童繼續(xù)教育中心。培訓班中有兩門討論課很受歡迎，一門是《為孩子和父母開展消防安全培訓的方法與形式》，另一門是《第112中隊》，這主要是為志愿消防隊的領導者們開設的。

二、培訓效果顯著

電腦為我們提供了一種新的信息傳播手段，它的出現(xiàn)對傳統(tǒng)技術進行了一次革新。白俄羅斯已將現(xiàn)代化信息技術廣泛應用于生命安全基礎知識的培訓體系中，緊急情況部的這個想法得到了共和國的大力支持。俄羅斯2011—2015年國家創(chuàng)新發(fā)展計劃中一項重要內(nèi)容就是《建立利用現(xiàn)代信息技術模擬緊急情況的安全創(chuàng)新教育中心》項目。并規(guī)劃逐步建立一系列這樣的培訓中心，中小學生在那里可以接受緊急情況下行動技能和急救方法的培訓。培訓方法的基礎是將學員置于最大限度模擬緊急情況的虛擬環(huán)境中，并通過感知模擬環(huán)境深入研究材料?？紤]到學員人數(shù)，所有的培訓都是以有趣的游戲形式進行的，這一點非常重要。戲劇性的效果、對形勢和結果的不可預測性都激起了學員的興趣，并促使他們尋找逃離困境的方法。當前專家們正在致力于開發(fā)一種綜合的培訓方法，該方法基于以下的場景得以開展:居民住宅火災、自然災害和森林里的行為，從充滿濃煙的房間撤離，在火場中進行呼救，向災害救援人員尋求幫助以及如何進行急救護理(使用模擬練習器械)。

篇5

1.提高大學英語教學質(zhì)量的需要。

伴隨著改革開放以及社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展步伐，我國越來越融入國際，而在世界經(jīng)濟一體化進程加快，高等教育日益國際化的大背景下，英語作為一門國際通用語言，得以應對各國之間日益頻繁的交流，因此對英語人才的要求也變得越來越高。為了滿足人才市場的這種需求，高校教育就必須提高英語教學質(zhì)量，以培養(yǎng)大學生綜合運用英語的能力；而要提高英語教學質(zhì)量，關鍵就在于實施科學有效的教學管理工作。

2.傳統(tǒng)教學模式改革和更新的需要。

新形勢下，傳統(tǒng)的高校教學管理體制已經(jīng)很難滿足社會發(fā)展對人才培養(yǎng)的需求，我們可以看到，部分高校已經(jīng)開始重視對外語學生思辨和研究能力的培養(yǎng)，但是在傳統(tǒng)教學模式的制約之下，很多問題依然存在，給教學質(zhì)量的提高造成了很大的阻礙。將傳統(tǒng)教學模式進行改革和更新，不但可以使教師的英語教學方法跟上時展，在培養(yǎng)學生自主學習能力上也有很大的促進作用，新的外語教學模式不但重視學生對外語的學習和掌握，更注重加強對學生思維方法和思維能力的訓練，培養(yǎng)其思維能力、創(chuàng)新能力、交際能力、綜合運用能力等。

（二）改革的可行性分析

1.英語教師自我發(fā)展的需求。

要滿足社會發(fā)展對人才培養(yǎng)的各種需求，人才必須具備對口型的素質(zhì)，教師則是高素質(zhì)人才的引導者，有著十分關鍵的作用。因此，教師在高校外語教學管理體制中發(fā)揮著重要作用，也要尋求各種途徑，實現(xiàn)自我素質(zhì)的提高和自我發(fā)展，以培養(yǎng)出高水平的人才。教師這種自我發(fā)展的需求為大學英語教學管理改革提供了可能。

2.學生提高自我英語水平的愿望。

隨著我國越來越融入國際社會，市場對英語人才的要求也越來越高。對英語學生來說，扎實的專業(yè)基礎知識必不可少，同時在當前時代下，還要能夠?qū)τ⒄Z靈活進行運用，去解決交際中問題和困難，而不是僅僅用來讀寫，那樣是不會符合市場對高能力和高素質(zhì)英語人才的要求的。很多學生大學畢業(yè)后，并不能夠很好的適應用人單位，這也從一定程度上說明了改革高校的英語教學管理是可行的，因為當前的英語教學并不能較好地提高學生自身的英語水平和應用能力，無法充分滿足他們今后的就業(yè)和繼續(xù)深造的需求。

3.經(jīng)濟和科技的發(fā)展為改革提供了可能性。

隨著經(jīng)濟發(fā)展和科技進步，多媒體輔助教學在許多大學中開始得到應用，這尤其豐富了英語教學的教學內(nèi)容和形式，使其從原來單一的課程變?yōu)榫C合的視聽說英語課。應用多媒體后，教師可以在課堂上展示聲像并茂的語言材料，激發(fā)學生的多種感官，擴大其視野，從而使教學更有效率。從這點上看，我們可以說是正是經(jīng)濟的發(fā)展，以及科學的進步，給英語教學管理的改革創(chuàng)造了一個新天地。

4.學校間競爭為改革提供了可能性。

隨著各大高校之間對優(yōu)秀生源的競爭越來越白熱化，高校必須提高其教學質(zhì)量，進而提高畢業(yè)生就業(yè)率，才能在激烈的競爭中占據(jù)一定的優(yōu)勢，而英語教學質(zhì)量的提高是其中很重要的一部分。為此，高校也會樂意積極推行一系列有利于大學英語教學改革的措施，這為英語教學改革提供了一個良好的大環(huán)境，使得改革變得可能。

二、當前高校外語教學管理體系中存在的主要問題

（一）外語教學科學管理認識上的偏頗

目前我國高校內(nèi)部對外語教學管理的看法不盡相同。一部分人認為，科學的管理體系造就優(yōu)異的教學成績；一部分人認為，教師的素質(zhì)高低與學生的努力程度共同影響高校外語教學質(zhì)量的優(yōu)劣；另一部分人認為，學好外語更多在于學生自己的鉆研和能動性，教師、教學管理部門只是起輔助作用，所謂“師傅領進門，修行在個人”；還有一部分人認為，外語教學管理是學校教學管理部門和專職管理人員的事，與其他職能部門及人員無關。其實我們應該明白，外語教學其實更是一個系統(tǒng)工程，參與其中的不僅有該專業(yè)的教師、學生、進行教學管理的工作人員，整個學校的教育體系都將其包括進來，所以取得成績是各方面相互配合的結果。

（二）各部門溝通不足

我國的教學管理體系一般而言主要是由上至下的校、院(系)、室（教研室）的三級管理模式，一般由校級進行宏觀指導、下發(fā)統(tǒng)一命令，由院(系)級進行組織管理和通知具體的教學要求，由室（教研室）級具體實施教學，這其中院(系)級承擔著承上啟下的作用，連接著向上的校級和向下的室級，共同構成一套嚴密的體系。當前最主要的問題，是教學管理層中不同級別干部，以及教師和干部之間沒有一套良好的溝通體系，教師與院系之間的配合度并不高，這樣在教學管理上就不可能達成一致的理念，不能同心共力去完成教學目標，無法創(chuàng)造一個和諧的教學氛圍，教學質(zhì)量自然就很難得到提高了。

（三）缺乏有效的管理和監(jiān)督

當前部分高校在教學目標的具體執(zhí)行過程中，沒有建立相應的監(jiān)督體系，對教學過程沒有進行有效管理，在松散的管理之下一些教師在教學上明顯缺乏積極性。尤其是在多媒體教學條件下，有的教師為了節(jié)約課余時間，直接下載網(wǎng)絡上現(xiàn)成的課件，而一些課件的形式和內(nèi)容往往與教學內(nèi)容是不貼近的，教師只是照著課件來教學，學生也沒有很大的積極性將自己的需求反饋給教師，最終導致了外語課堂教學實際效果達不到既定目標。

（四）教學評價的手段單一

長期以來，我國的英語教學更加注重讀寫能力，即應試能力。為了應付考試，教師在課堂上對語言知識的講授非常重視，以期能夠提高學生應對考試的能力；學生們?yōu)榱送ㄟ^考試，也將更多的精力放在語法、結構等知識上，反而忽視了語言的交際功能，以致很多學生都只能“紙上談兵”，口語拿不上臺面，更不用說靈活運用。而我們知道，外語教學的最終目的是培養(yǎng)學生的應用和交際能力，用單純的筆試并不能測評出學生的口語表達能力，故不能全面客觀地反映出學生對語言的掌握程度。

（五）角色定位呆板

教育發(fā)展到現(xiàn)在，教師和學生平等的觀念已經(jīng)越來越成為共識，在探索和學習的道路上具有同樣的身份，教師在對學生教學的同時，也可以向?qū)W生學習他們的長處，這樣才是理想的教學氛圍。然而這種理念不但沒有得到足夠落實，甚至在當前外語教學中都很少看到，教師和學生的溝通大都停留在課堂教學上。教師多是扮演著課堂教學的主導者，不喜學生挑戰(zhàn)教師權威；學生則是習慣了成為受教的一方，不愛質(zhì)疑。這種教學模式無法擁有活躍的學習氛圍，學生學習的積極性很難被調(diào)動起來，教學效果自然也就上不去。

三、構建科學合理的高校外語教學管理體系的策略

（一）加強管理體系各層面的協(xié)調(diào)和溝通

我國的教學管理體系一般而言主要是由上至下的校、院(系)、室（教研室）的三級管理模式，這三個層次分別承擔著宏觀指導、組織管理和承上啟下、具體實施的作用。所以外語教學質(zhì)量管理的體系建設過程中，三個體系要加強互相之間的交流和溝通，協(xié)調(diào)好各個方面的問題，使教學管理體系能夠順利運作。

（二）改進外語教學評價機制

高校外語教學評價機制改進可以從以下幾個方面入手:（1）能力測試要更加細化。目前筆試仍然是教學評價和測試中的主要方式，教學評價機制的改革要對測試進行進一步的細分，可分為閱讀、口語以及寫作等不同能力方面的測試。（2）試題涉及面要廣。（3）把成績考試融入到教學目標中。從確定測試目的到制定考試大綱、組織命題、閱卷評分到計算成績、分析測試結果等等，必須實行周密細致的組織管理工作。

（三）加強師資隊伍建設

培養(yǎng)出高素質(zhì)水平的外語人才，首先要提高師資隊伍的專業(yè)水平和能力，加強師資隊伍建設，除了對在職教師加大培訓力度，提高其教學經(jīng)驗外，還可以為其提供各種深造的機會和平臺，提高其自身的英語水平；另外學校還可以積極引進高質(zhì)量的英語教師，有條件的學校還可以引進外教。

（四）加大教學彈性

加大教學彈性是指，在教學管理部門規(guī)定的基本學制前提下，可以試著讓學生根據(jù)自己情況自主安排學習進度和計劃，自由選擇提前或是延后完成學業(yè)。因為不同的院校、專業(yè)之間具有不同的培養(yǎng)目標，對學年和學時各有不同的要求，而且學生們英語水平層次也有差異，如果加大教學彈性，學生們就能根據(jù)自身實際合理統(tǒng)籌在校學習時間，有條件的可以提前畢業(yè)進入工作，有困難的也不會由于跟不上學習進度等原因而降級或退學。當然，彈性學制的修業(yè)年限也應控制在一定的范圍內(nèi)，不能無期限的延長，否則會增加學生的惰性。

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二、中小學英語教師培訓的必要性及有效策略

外語教學有其特殊規(guī)律性。培訓不僅僅是為了提升學歷，也是為了加強語言能力、教學理論水平、教學技巧和現(xiàn)代教育理念，以提高專業(yè)知識、教學技能，改變當前普遍存在的應試教育（exam-orientededucation）的現(xiàn)象。從根本上講，教師培訓就是開發(fā)人力資源（humanresources），具有很強的針對性、提高性和實效性。由于年齡、經(jīng)歷、性格、情感、能力等方面的巨大差異，要發(fā)揮其應有功效，培訓務必確保差異性、應用性和實效性。正如優(yōu)秀教師所具備的素質(zhì)是多方面的一樣。培訓所涉及的內(nèi)容也應是全方位的。為了真正將培訓落到實處、卓有成效，根據(jù)社會發(fā)展對英語教育提出的要求，再結合當前我國中小學英語教師實際情況及教育現(xiàn)狀，教師培訓應涵蓋以下方面：

1、完善培訓機制

完善的培訓機制是確保中小學英語教師可持續(xù)發(fā)展（sustainabledevelopment）的基礎。目前，我國的培訓機制不夠健全和完善，或者說還遠沒有發(fā)揮其應有的作用。因此，要按照“先培訓，后上崗；不培訓，不上崗；再培訓，再上崗”的原則，不斷加強適合中小學英語繼續(xù)教育課程的教材建設，不斷改進教學方法，不斷完善中小學英語教師繼續(xù)教育機構，從而在機制上為中小學英語教師的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。

2、明確目標定位

培訓旨在喚醒教師的主動發(fā)展意識和專業(yè)自覺，促進教師的角色重建（rolereconstruction）。根據(jù)葉瀾教授的觀點，未來中小學英語教師理想的風采應包括以下幾方面：一是專業(yè)行為的基本理性支點與時代精神相通的教育理念；二是多層復合知識結構，突破“傳統(tǒng)學科知識+教育學知識”的傳統(tǒng)模式；三是形成更高要求上的新能力，如管理能力、研究能力等；四是在實踐中凝聚生成的教育智慧。這就是我們期望的未來中小學英語教師的理想風采。

3、更新教學理念

結合建構主義（constructivism）學習觀，培訓的目的是使接受培訓者完成對培訓中所學知識的意義建構，擯棄根據(jù)經(jīng)驗和教學實踐所形成的教育理念中的不合理成分，樹立相應的現(xiàn)代教育理念，能運用大教育觀、學習觀對教育行為進行反思（reflection），探索新的教學行為。中小學英語教學應以交際為目的，以學生為中心（student-centered），應充分領悟語言教學思想的內(nèi)涵?？死辏↘rashen）認知理論認為，英語學習的過程也是新舊知識不斷結合的過程，而這種結合必須通過學生的實踐活動才能實現(xiàn)。所以課堂教學必須以學生為中心，由主體變主導，為學生提供豐富的學習資源，組織參與交際活動。

4、提高教研意識

目前中小學英語教師教研水平低下，難以適應外語教學改革的要求。長期的理論與實踐研究表明，外語教學應根據(jù)個體認知差異（cognitivedifferences），把握語言教學的規(guī)律及特點，科學實效地培養(yǎng)學生的語用能力，這就要求外語教師掌握基本的教育科研方法的培訓。培養(yǎng)良好的教研意識，形成科學的思維方式，提高教研能力。教研能力的培養(yǎng)說到底就是培養(yǎng)用研究的方法解決教學中的問題。因此教學過程中，應在正確的外語教學理論指導下積極探索教學方法和技巧，這是教學改革對教師的必然挑戰(zhàn)，也是教師的必備本領?？蒲泄ぷ鲬越虒W活動為研究對象，結合外語教學理論，在教材、教法等方面開展實證研究（empiricalresearch）。研究不能憑感覺，而要用事實和數(shù)據(jù)說話。要經(jīng)常反思自己的教學，回顧課堂教學行為過程，總結自己的優(yōu)缺點并適時加以調(diào)整，形成新的教學決策能力，開展行動研究（actionresearch）。提高科研水平主要是培養(yǎng)科研意識、科研方法，在教學實踐中尋找解決問題的方法與策略。

5、強化信息技術

僅有良好的英語基礎知識和教學理論知識還不夠，還應具備良好的信息技術操作技能和應用信息技術能力，能切實理解當今先進的信息通信技術的基本特點，把握如何選擇合適的信息通信技術來呈現(xiàn)中小學英語知識體系的相關知識點。教師應掌握基本的計算機、網(wǎng)絡技術，提高利用網(wǎng)絡搜集獲取信息、加工利用信息、整合交流信息和評價信息的能力，實現(xiàn)信息技術和教學實踐的整合。

6、形成整體銜接

我國的外語教育要不斷改善宏觀調(diào)控措施，立足整體，統(tǒng)籌安排，應根據(jù)國情（缺少語言環(huán)境、辦學條件差、師資水平不高等），從實際出發(fā)，制定出切實可行的外語教育整體方案。中小學、大學外語教育應形成系統(tǒng)，環(huán)環(huán)相扣，“三位一體”緊密配合，協(xié)調(diào)一致，形成“一條龍”的整體銜接。這就要求三者在大綱、教材、方法、考試等方面有可行的銜接安排，避免銜接不利而造成大量時間和精力的浪費。更為嚴重的是，部分學生對機械重復、炒現(xiàn)飯的外語學習感到枯燥乏味，失去了學習的興趣和動機。不相銜接的問題嚴重違背了教育學原理：前一階段的學習要為后一階段打基礎，后一階段是對前一階段的深化和提高。只有這樣，才能改變當前外語教學中出現(xiàn)的“費時較多，收效較低”的尷尬局面。

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目前，我國正處于從“窮國辦大教育”向“大國辦強教育”轉(zhuǎn)變的大背景下，僅靠政府的教育投入已經(jīng)不能滿足人民群眾對英語學習多樣化要求的需要，而民辦外語教育的發(fā)展可以大大緩解龐大的教育需求和有限的政府投入之間的矛盾。另一方面，僅依靠國家財政支持的公辦學校難以將英語教育的規(guī)模“做寬做大”，也難以將英語教育“做強做精”。從辦學的規(guī)模上看，民辦外語教育從無到有、從小到大，有幾十人家庭作坊式的學校，有幾百人、幾千人中等規(guī)模的學校，甚至還有幾萬人規(guī)模的學校。民辦外語學校辦學針對性強，往往是面對特定的顧客群體選擇教材，以市場為中心，辦學機制更加的靈活，更適應社會的需求，在基礎英語教育中處于非常重要的地位，是我國教育事業(yè)的重要組成部分。

（二）民辦外語教育對基礎英語教育的作用與影響

1.促進基礎英語教育管理體制的改革

民辦外語教育的發(fā)展促進了基礎英語教育的管理體制改革，以政府辦學為主體、社會各界共同參與辦學的基礎教育體系初步形成，民辦外語教育已成為基礎英語教育體系的重要組成部分。從上世紀九十年代以后，我國進行了公辦學校辦學體制的改革，在學校產(chǎn)權不變或部分產(chǎn)權合法轉(zhuǎn)移的前提下，借鑒民辦學校的優(yōu)勢，轉(zhuǎn)制學校的投資體制、管理體制和運行機制，從而改變了基礎教育由政府“包攬式”管理的格局，吸納民營資本，促進了多元化辦學模式的嘗試。由于外語這一學科的交際性和工具性，以及學習群體的不同起點、不同需求，單一的公辦英語教育已經(jīng)不能滿足人們學習的需要，因此公辦學校的體制改革勢在必行。

2.滿足當前教育選擇的多樣化需求

長期以來，公辦中小學的招生主要采用就近入學分配的原則，按照學生戶籍所在地分配進入相對就近的公辦初中和小學，以保證每一位學齡兒童接受義務教育的權力。然而，隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們的物質(zhì)生活得到顯著提高和改善，經(jīng)濟相對富裕的群體對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求越來越高，據(jù)調(diào)查顯示，義務教育階段城市家庭子女教育成本年均增長速度達到20%左右，成為家庭消費支出中增長最快的方面之一。普通公辦的基礎英語教育已經(jīng)不能滿足當前家長和學生選擇教育需求，因此，能夠滿足家長加強對子女外語能力培養(yǎng)、升學以及今后發(fā)展等需要的民辦教育迅速地發(fā)展起來。

3.促進公辦學校教學質(zhì)量的提高

民辦教育的辦學以市場為導向，機制比較靈活，在課程設置、教學方法和手段、教材選用、教師聘任等方面有很大自主性。從全國范圍來看，知名度高的民辦外語學校吸納的生源更多，尤其是在一些基礎英語教育薄弱的地區(qū)，許多學生都在課余時間進入聲望高的民辦外語學校學習，以補充自己在公辦學校學習的知識。這些學生將民辦學校的教材、教學方法等帶到公辦學校，在一定程度上刺激了公辦學校的教學改革。另外，許多公辦學校教師退休后去民辦學校任教，許多教師在民辦學校工作一段時間進入公辦學校的現(xiàn)象都是存在的，民辦學校教師和公辦學校教師之間的流動和交流也是互相學習、取長補短的過程。這些因素都促進了公辦學校教學質(zhì)量的提高。

二、民辦外語教育的改革與發(fā)展

在我國基礎教育的發(fā)展進程中，民辦學校發(fā)揮著不可忽視的作用。隨著我國教育體制的改革、國家的各項教育法律法規(guī)的逐步健全、經(jīng)濟的發(fā)展、教育投入的增加，民辦外語教育會在更加公平、公正、合理、規(guī)范的土壤中生存發(fā)展，這需要民辦外語教育抓住機遇、大膽改革，實現(xiàn)自身的可持續(xù)性發(fā)展。

（一）大力發(fā)展特色教育、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的辦學模式

近些年來，由于政策、環(huán)境等方面的因素，更主要由于民辦學校自身缺少特色、管理松散、教學質(zhì)量不高等因素，民辦學校倒閉現(xiàn)象常有發(fā)生。而從生存下來的民辦學?？矗麄兌加凶约旱奶厣c聯(lián)盟優(yōu)勢。隨著教育與市場的接軌，為實現(xiàn)特定目標，兩個或兩個以上的學校采取聯(lián)合與合作的方式共同承擔風險、享受利益，從而形成聯(lián)盟。這種聯(lián)盟既包括民辦學校與民辦學校之間的聯(lián)盟，也包括民辦學校與公辦學校之間的聯(lián)盟。具有自身特色的民辦教育產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟可以加強學校和學校之間的交流、互相學習、取長補短，從而具有更強的競爭力。

（二）充分發(fā)揮民辦外語教育的相對優(yōu)勢

民辦學校是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，要在競爭中立于不敗之地就需要吸納資金投入、降低資本運營、調(diào)整結構、發(fā)揮自身優(yōu)勢、按照市場的需要調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方向。這些就使民辦學校相對公辦學校有了一定的優(yōu)勢，如結構相對合理，冗員較少，負擔較輕；管理比較科學，效率較高；實行按勞分配，分配制度比較合理，員工工作積極性較高；機制靈活，及時適應市場需求。因此，在民辦外語學校的發(fā)展中應充分發(fā)揮這些優(yōu)勢，憑借精簡機構、科學管理、靈活機制以及對市場的敏感性和快速適應性，尋求生存和發(fā)展。

（三）加強民辦外語學校師資隊伍建設

加強民辦外語學校的師資隊伍建設對于民辦外語教育的發(fā)展至關重要。民辦外語學校教師隊伍缺少中堅力量、兼職多、流動性大、缺少穩(wěn)定性等問題普遍存在。要提高民辦外語學校教學質(zhì)量，促進民辦教育的發(fā)展，提高民辦學校教師素質(zhì)，建設一支高水平且穩(wěn)定的教師隊伍必不可少，且需要多方面的共同努力。從內(nèi)因來看，民辦外語學校自身要注重教師的培養(yǎng)和培訓，努力建立一支年齡結構、學歷結構、學源結構合理，以專職為主，兼職為輔，較穩(wěn)定的師資隊伍。政府和教育主管部門也要發(fā)揮其引導作用，制定相關的工資、醫(yī)療、養(yǎng)老等政策和法律法規(guī)，給予民辦外語學校教師必要的保障，讓他們沒有后顧之憂，才有可能全新投入到民辦外語學校的教學工作中。公辦學校和民辦學?？梢詾殡p方教師的交流搭建平臺，為其交流提供機會，這有利于雙方教師教學能力的提高，促進民辦外語學校教師隊伍的建設。

（四）完善民辦外語學校的管理體制

民辦外語學校的可持續(xù)發(fā)展需要建立在完善的管理體制之上。一方面，民辦外語學校要加強自身建設，創(chuàng)新理念、加強管理、以人為本，尋求一條符合市場競爭的、有特色的發(fā)展道路。另一方面，政府及教育主管部門應進一步明確對民辦外語學校的管理和監(jiān)督職責，加強對民辦學校的引導、支持和管理，在政策允許的范圍內(nèi)，引導民辦外語學校走上持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展道路。

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作者：鄭瑾 單位：黃河水利職業(yè)技術學院

詳細闡述一下課堂導入的層次以及作用，首先，我們可以通過復習來導入新的知識。對于舊知識體系的溫習，有利于溫故而知新（孔子的教學理念）。復習形式的導入，說白了就是要求教師們將已經(jīng)學過或者講過的知識進行review，通過這種辦法來完善學生們對于新的知識的接受與學習。以21世紀大學英語試聽說教程（第二冊）第二課為例。在UNITTWO里面，PARTONE其實就是教材編撰者有意識的導入過程。通過前面提到的交際技能訓練，這個部分再次提及了CommunicationSkills（交際能力）。通過對于“確定”和“不確定”的英語口語表述方法，教師先要領著學生們溫習已經(jīng)學過的常用句型。然后，在掌握了初步的技能后，再通過聽力練習（task）來檢驗和鞏固。這樣的方法行之有效，也頗受學生的認可。其次，教師們還可以通過直接導入法來進行教學預熱（warmingup）。直接導入（directleadin）從嚴格意義上來講，是最直接、有效的方式了。對于學習目標、學習重點、難點等通過開門見山（straightforward）的形式，展現(xiàn)無遺。這種方式最直觀，也最簡單。直入主題，切中要點。既節(jié)省了大量寶貴的教學時間，也對于以后的實踐進行了鋪墊。例如，在講到21世紀大學英語試聽說教程（第二冊）第一課的parttwo，taskthree這個部分的時候，因為我們要講的是美國著名的搖滾樂歌手ElvisPresley，即大名鼎鼎的“貓王”，就不妨采用此種leadin的方式。如果直接告訴大家，ElvisPresley這個英文名字其實并不陌生，就是大家熟知的“貓王”，會很快引起學生們的疑惑和興趣?！柏埻酢边@個名字大家都聽過，但是為什么從發(fā)音和意義上面來看，都和ElvisPresley這兩個英文單詞有很大距離呢？這樣便很快形成了教學上面的張力“tension”，有利于啟發(fā)學生們的進一步思考和濃厚興趣。大家很快就會進入正題，去試圖了解跟多有關ElvisPresley的生平、簡介以及相關信息和情況。這樣的教學是很容易讓大家學到知識，并且牢記在心的。再次，教師們還可以通過直觀導入。直觀導入依賴于教學輔助手段。比如說powerpoint，掛圖、模型、標本等等。這些教具直觀性很強，并具有最大限度的視覺效果，能夠很有效地給學生們提供獲得直觀體驗的機會，因此也頗為有效。例如，筆者曾經(jīng)在我校商貿(mào)英語大專班的視聽說英語教學過程中使用過這種導入方式。同樣是對于21世紀大學英語試聽說教程（第二冊）第一課的另外一個部分，partthree。這個部分主要是要講解有關美國著名影視大亨WaltDisney的生平的。為了展示這位偉大人物的偉大之處，我們直接選取了迪士尼公司拍攝的一部分動畫片的片段以及圖片，包括白雪公主（snowwhite），小紅帽（littleredriding-hood）等等。

通過這些視覺效果的展示、放映，同學們的興趣高度集中，很快就進入了角色。對教師的下一步教學活動，起到了很好的推進作用。最后，我們還可以考慮使用游戲?qū)氲姆绞絹磉M行課堂組織教學。游戲（games）實際上是一種十分有趣并且有效的方式?！癎amesleadin”實際上就是指教師們通過精心的設計和安排，把要講授的知識以及傳授的技能，通過趣味性比較強的游戲形式，在學生群體中進行教學穿插。讓學生們在不知不覺中，迅速進入角色，找到定位。通過趣味性較強的游戲的方式，不僅可以使學生們在一種輕松、愉快的心情中學習到新的知識，還可以讓他們豐富閱歷（experience），提高審美情操（aesthetictaste）。例如，在給學生們講到英國風俗、民情的時候，我們就曾經(jīng)做過范例，給學生們教授英國孩童們玩的一個叫做“auntSally”（莎莉姨媽）的游戲。這個游戲就是通過一個畫了人臉的大牌子，人就被稱為莎莉姨媽，在姨媽的嘴巴的位置挖個窟窿，然后讓孩子們往窟窿里面投擲石塊或者沙包。這樣的游戲簡單、有趣，操作性也比較強，可以讓學生們很快的體會到樂趣。因此，這種嘗試性的教學方法在同學們當中起到了很好的評價作用，為我們的教學改革提供了十分裨益的參考和指導。此外，除了以上提及的方式之外，其實還有很多有益的leadin途徑和方式。例如，聯(lián)系導入法（exercisesleadin），懸念設計導入法（suspensionleadin），經(jīng)驗導入法（experienceleadin）等等。這些方法，形式不一，但其中心都有一定的要求和規(guī)范。下面我們就簡單總結一下他們的共性（similarities）。首先，導入的過程一定要有啟迪性的意義（enlighteningsignificance）。

能夠引發(fā)學生們的積極性的思維方式是教學成功的關鍵。富有啟發(fā)性質(zhì)的教學手段、方法一定會收到較好的教學效果的。但是，有些時候，鑒于教師的專業(yè)素質(zhì)、教學經(jīng)驗的欠缺，有些leadin過程過于簡單化、程式化。沒有能夠啟動真正啟迪的效用。這樣會給學生們造成思維上面的矛盾沖突，不利于激發(fā)學生們思考方式。我們其實要做的是激發(fā)學生們的積極性，通過懸念，增大張力，以此來完成具有啟發(fā)性質(zhì)的課堂導入。其次，導入要有一定的藝術性（artisticquality）。導入的藝術性其實是與導入的實用性在內(nèi)容和形式上高度一致的。導入過程中的科學性、教育性，完全可以通過導入的各個層面來予以展示。比如，教師們可以借助具有藝術性的語言來充當課堂教學指令語言（classroominstruction）。導入語言（leadinlanguage）的準確性、自然性以及生動性都可以決定教學效果的好壞。實踐證明：積極的思維活動是課堂教學成功的關鍵，而富有啟發(fā)性的導入語可以激發(fā)學生們的思維興趣，所以教師上課伊始就應當注意通過導入語來激發(fā)學生們的思維，以引起學生對新知識新內(nèi)容的熱烈探求。用簡潔的語言或輔之動作拉開一堂課的序幕，隨之進入課堂教學主體的過程。課堂導入是課堂教學的主要環(huán)節(jié)之一，一堂課導入的成與敗直接影響著整堂課的效果。其實，教學是一門藝術。教學的效果在很大程度上依賴于教師的教學藝術以及學生的配合程度。如果我們能夠較好的把握分寸，注意好教學的各個動態(tài)層面，是很可能完善教學效果的。因此，無論從宏觀還是從微觀的角度來看，實行良好的“l(fā)eadin”機制，是教學成功的重要一步。

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近年來，校外函授站、教學點教育質(zhì)量存在問題，教育規(guī)格也在不斷下降。分析其原因主要有以下幾個方面：

（一）師資投入不足

主辦學校對校外函授站、教學點重視不夠，投入不足。主要表現(xiàn)在主辦學校沒有派遣本校教師到校外函授站、教學點進行授課，而校外函授站、教學點聘請得教師整體素質(zhì)不齊，最后導致校外函授站、教學點教學質(zhì)量無法保證，存在問題。同時由于校外函授站、教學點學費偏低和經(jīng)濟利益的追求，導致對校外函授站、教學點的資金投入不足。

（二）校外函授站、教學點學生問題

校外函授站、教學點學生問題主要表現(xiàn)在兩個方面，首先是學生素質(zhì)整體下降，給教學帶來困難。隨著今年來大學的逐步擴招，升學率也逐步提高，最后經(jīng)過普通高校的逐級層層篩選，來校外函授站、教學點學習的學生的素質(zhì)下降。同時在這些學員中有相當一部分來自社會上的在職人員，基礎理論知識單薄。其次是出勤率低。有很多學員因為晉升、職稱評定、待遇等方面的壓力，才來校外函授站、教學點學習，對他們來說拿到文憑才是關鍵，忽略了過程學習。

（三）教學內(nèi)容與實際脫節(jié)

校外函授站、教學點辦學指導思想不夠端正，把舉辦校外函授站、教學點教育作為創(chuàng)收的手段，片面追求經(jīng)濟效益和辦學規(guī)模，而對校外函授站、教學點的教育質(zhì)量缺乏管理，教學內(nèi)容陳舊與實際應用脫節(jié)，從而導致教學難以調(diào)動學員學習積極性。

如果不對校外函授站、教學點建立嚴格的教學質(zhì)量監(jiān)控體系和管理體系，教學質(zhì)量的提高將難以得到保證，校外函授站、教學點教育難以得到健康發(fā)展。

二、加強校外函授站、教學點教學質(zhì)量有效監(jiān)控與管理

對校外函授站、教學點教學質(zhì)量進行有效的監(jiān)控與管理，關鍵在于加強對整個教學過程的監(jiān)控與管理。校外函授站、教學點教學過程監(jiān)控與管理就是函授站、教學點教學管理人員以教學過程諸環(huán)節(jié)的管理為內(nèi)容，以有關法律法規(guī)、規(guī)章制度和相關標準為依據(jù)，運用定性、定量以及其他方法，通過制定計劃，確定目標，組織和指揮教師、學員和相關人員，在一定的教學環(huán)境和條件下，共同實現(xiàn)教學任務的過程。校外函授站、教學點教學的主要環(huán)節(jié)，包括自學、面授、作業(yè)、答疑輔導、實驗、實習、課程設計、考核、畢業(yè)設計及答辯。下面就對其中涉及的七個方面的內(nèi)容進行探討。

（一）教學計劃的監(jiān)控與管理

教學計劃是學校根據(jù)自身的辦學指導思想和育人理念，自行制定的人才培養(yǎng)方案，是學校組織教學過程、安排教學任務、確定教學編制的基本依據(jù)。教學計劃監(jiān)控與管理主要是看教學計劃的制定是否規(guī)范，是否體現(xiàn)學校的辦學思想，符合國家的規(guī)定；教學計劃的執(zhí)行是否規(guī)范，教學計劃中規(guī)定的課程、課時、考核要求、實驗實習等要求是否落實。針對教學計劃監(jiān)控與管理的要求必須做好以下工作：（1）做好工作部署，對各教學環(huán)節(jié)提出總體協(xié)調(diào)意見，明確教學任務、明確職責分工、明確管理要求。（2）做好開課計劃，對面授期間的總體教學任務、函授教學規(guī)模、教學場地及任課教師的落實、考試計劃等做到心中有數(shù).(3)編制函授面授教學總課表，有效監(jiān)控教學計劃的執(zhí)行和教學計劃中規(guī)定課程、課時的落實.(4)主辦學校必須及時向校外函授站、教學點下達工作安排和開課計劃，以及時、有效地指導函授站開展各項教學工作，落實教學計劃。

（二）教學大綱的監(jiān)控與管理

教學大綱是學校為落實人才培養(yǎng)目標和教學計劃所使用的，指導課程教學的基礎文件。教學大綱為教師按照學校的教學意圖和教學標準，規(guī)范備課、規(guī)范教學、規(guī)范考試，為學生明確掌握知識的要求，以達到既定的課程教學和學生學習的質(zhì)量標準，提供權威性的指導依據(jù)。教學大綱的監(jiān)控與管理主要是看教師是否按教學大綱的要求備課、面授輔導；教師在面授輔導教學中，教學內(nèi)容、教學范圍、教學的課時分配、教學要求等，是否符合教學大綱的規(guī)定；教師是否按教學大綱的要求指導學生自學，自學進度計劃中，對學生自學內(nèi)容的權重、時間的分配、作業(yè)、實驗等要求是否與大綱一致；教師是否按教學大綱的要求命題；使用的教材及參考書，是否與大綱的要求相符。要做好對教學的大綱監(jiān)控與管理就必須：（1）檢查教師對教學大綱的執(zhí)行和落實情況，包括檢查教師教案、隨機聽課、檢查自學作業(yè)的批閱、審核試題、試卷分析等。（2）發(fā)揮教學大綱在幫助和指導學生自學中的作用，面授之前，要先將課程教學大綱、自學進度計劃、教材、自學（實驗）指導書、習題集等發(fā)到函授生手中，以保證學生的自學及各項教學環(huán)節(jié)的順利進行。

（三）面授的監(jiān)控與管理

校外函授站、教學點的面授就是主講教師指導學員全面掌握教材內(nèi)容、自學方法的課堂教學活動。作好面授的監(jiān)控與管理就必須：（1）抓好面授輔導期間的教師管理。主講教師應鉆研教學大綱，認真?zhèn)湔n，重點精講，切忌照本宣科輔導教師主動與主講教師溝通，做好教學上的銜接；采用現(xiàn)代化教學手段，提高教學效率。（2）突出校外函授站、教學點教學的特點，有的放矢地組織和開展面授輔導。（3）抓好面授輔導期間的教學組織運行管理。在管理人員的檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)下，提高學生的出勤率，保證教師的出勤率，保持良好的課堂秩序。

（四）自學的監(jiān)控與管理

學生自學是校外函授站、教學點教育的性質(zhì)決定的，是完成教育學業(yè)的前提，同時校外函授站、教學點學生的自學，為主講教師根據(jù)學生的實際情況，有針對性地、開展有效地面授輔導，提供了保證。要作好自學的監(jiān)控與管理就必須：（1）建立加強學生自學環(huán)節(jié)和開展答疑輔導的保障機制，為方便和指導學生開展自學提供必要的條件。（2）建立督促學生自學的監(jiān)控管理機制，做到自學監(jiān)控的規(guī)范化。（3）學生的自學作業(yè)與考試掛鉤，調(diào)動學生自學的積極性。（4）因地制宜，不拘一格，采取靈活多樣的形式，保證實施答疑輔導。

（五）畢業(yè)設計的監(jiān)控與管理

畢業(yè)設計是校外函授站、教學點教學過程的重要實踐環(huán)節(jié)，為學生搭建了對所學基礎理論、專業(yè)知識和基本技能進行總結、凝練、提升和綜合運用的平臺；是學生綜合運用所學知識，解決生產(chǎn)、實踐等實際問題的實戰(zhàn)演練。要作好畢業(yè)設計的監(jiān)控與管理就必須：（1）制定比較科學和詳盡的畢業(yè)設計（畢業(yè)論文）組織和實施的管理方案。（2）保證畢業(yè)生在畢業(yè)設計（畢業(yè)論文）撰寫期間，受到指導教師的全程指導。

（六）考試的監(jiān)控與管理

篇10

2日本高校體育特殊教育實施現(xiàn)狀

通過對日本18所高校的調(diào)查并參考日本平成21年學校特殊教育實施情況調(diào)查研究報告書(高校部分數(shù)據(jù))獲取分析數(shù)據(jù)。其中北海道、東北地區(qū)及九州、沖繩地區(qū)比例最高，其它地區(qū)比例相當，所調(diào)查82所高校基本覆蓋了日本全境。所調(diào)查高校，綜合性大學占52．4%，單科院校占42．7%，其它4．9%。本科生不足500名的學校占到了42%，500～1000名的學校占18%，1000～1500名的學校占17%，1500～2000名的學校占7%，2000～2500名的學校占5%，2500名以上的學校占7%。

2．1日本特殊體育教育基本情況分析

在全校范圍內(nèi)體育作為必修課的高校占43%，另外作為院系單獨要求作為必修課的學校占6%，還有一類是體育綜合課程必修的占11%。但也有25%的高校將體育課程作為選修課，而不做強制要求。在這些高校中，對于特殊群體學生的體育教學，38%的高校每年會根據(jù)學生不同的情況進行不同的處理，也就是說會安排適合他們的、更有針對性的教學方式;28%的高校是按學校多年常規(guī)進行統(tǒng)一管理和教學;15%的高校制定了相對細化的特殊教育體系，根據(jù)體系的劃分進行區(qū)別對待;另外11%的高校則按照普通學生對待，不進行特殊安排。對于特殊群體學生的判定，不同高校判定的方法也不相同。對于特殊群體學生的認定依靠教師主觀判斷的占到了33%，根據(jù)校外醫(yī)療機關診斷的占21%，依據(jù)校醫(yī)院進行判定的占17%，其它判定方式占16%。幾乎所有被調(diào)查高校都未采用體力測定的方法來進行判定，也就是說主要還是依靠生理上的傷、病、殘進行判定的，對于肥胖等體質(zhì)較差的學生依舊劃歸到正常學生的范圍。從圖1特殊群體學生殘障分類可知，涉及運動系統(tǒng)方面的人數(shù)最多，分別是35%和26%，運動系統(tǒng)原因是特殊群體學生不能參與正常體育教學的重要因素，因此，如何設置適合的體育特殊教育課程是面臨的主要問題，其次則是學生的康復和保健。特殊群體學生與普通學生一起授課的情況下，項目選擇其實是比較廣泛的，包括迷你網(wǎng)球、排球、飛碟高爾夫、棋類、瑜珈、冬季運動、輪滑、蹦床、計算機游戲等26個項目。

2．2日本高校體育特殊教育模式調(diào)查與分析

只有6所學校沒有開設針對特殊群體學生的體育課程，大部分高校都設置了專門體育課程。其中9所高校采用的是一對一的教學模式，這無疑是最具有針對性的方式，但也對教學條件提出了更高的要求。還有18所高校則根據(jù)學生情況開設了不同的體育課程。23所高校則開設相應課程，讓特殊群體學生與普通學生一起上課，其中3所高校另外安排了專業(yè)護理人員。另外，有4所高校在原有體育課程教學中，增加助教或?qū)I(yè)護理人員幫助特殊群體學生與普通學生一起參與正常體育教學。還有17所高校針對特殊群體學生的實際，在他們不能很好完成體育教學的情況下，增加參觀、觀看或調(diào)查等教學形式，以加深他們對體育的理解。在選擇第一、第二選項的高校中，有76%的高校是由體育特殊教育的專職教師進行教學;12%的高校由一定比例的專職和兼職老師共同進行教學;8%的高校由兼職老師承擔教學工作;其它情況占4%。

2．3日本高校體育特殊教育實施情況調(diào)查與分析

調(diào)查問卷采用李斯特5級評價量表，表示為:5很符合、4較符合、3一般符合、2不夠符合、1不符合。平均值越接近5，說明所提問題越符合實際情況。反之，越接近1，則越不符合實際情況。日本高校對于特殊群體學生與普通學生一起授課的認可度很高(平均值達到了3．24)，并且能夠根據(jù)學生情況進行不同的教學評價，并配置了相關的針對特殊群體學生需求的附屬設施，讓特殊群體學生能在比較良好的氛圍里進行學習(平均值達到了3．32)，而學生對體育課比較積極的態(tài)度和興趣。但在具體實施過程中，也存在資金短缺、醫(yī)療保障不完善、特殊體育教學設施、教具不齊全等問題。全納體育這一教育理念在日本高校已經(jīng)得到廣泛認同，許多高校將特殊群體學生置于正常體育教育之中，因此，“特殊群體學生與普通學生一起上課，教學效果理想”的平均值達到了3．30。同時，“將協(xié)助特殊群體學生進行體育學習，作為普通學生體育課程的組成部分”的平均值達到了3．57，充分體現(xiàn)了全納體育教育是對全體學生的教育理念。但在實際教學中也表現(xiàn)出“特殊群體學生的針對性教學具體實施時比較困難”、“滿足特殊群體學生的不同需求比較困難”等矛盾。

3日本高校體育特殊教育對我國高校體育特殊教育改革的啟示

3．1轉(zhuǎn)變體育特殊教育理念，構建體育特殊教育理論

1994年聯(lián)合國教科文組織在西班牙的薩拉曼卡召開包含92個國家及25個國際組織的國際會議，會議的主題是“specialneedseducation”，著重將有障礙孩子的教育作為主要問題進行了討論，旨在推進“Inclusiveeducation”(全納教育)的教育理念，創(chuàng)造沒有“特殊孩子”的社會，最終通過了“薩拉曼卡宣言”。也正是在這次會議后，“Inclusiveeduca-tion”的教育理念對日本傳統(tǒng)特殊教育理論產(chǎn)生了巨大沖擊。越來越多的日本高校開始反思傳統(tǒng)的教育理念和教育方式，日本許多高校也嘗試將全納教育融入到體育教育之中，現(xiàn)在特殊群體學生與普通學生一起授課已得到廣泛認同，其意義也已凸顯。針對全納體育教育，在適應性教育(adaptiveed-ucation)的大背景下，日本高校也加大了適應性體育(adaptivesports)的推廣和創(chuàng)新力度，開發(fā)即能滿足全納體育教育需要，又能適合特殊學生不同需求的課程體系。2001年日本文部科學省根據(jù)日本社會特殊教育發(fā)展的現(xiàn)狀，又提出用“特別支援教育”代替“特殊需要教育”的理念，為了適應這一變革，日本體育界又進行了相應的改革。正是在不斷順應世界特殊教育理念發(fā)展并充分依據(jù)本國國情的前提下，日本高校體育特殊教育才能不斷變革、創(chuàng)新和發(fā)展。目前，我國體育特殊教育在先進教育理念的引進、推廣和踐行方面，無論是與國內(nèi)特殊教育的發(fā)展而言，還是與國外體育特殊教育的發(fā)展而言都相對滯后。如果沒有先進的教育理念作為支撐，沒有完善的教育理論作為指導，就很難發(fā)現(xiàn)目前體育特殊教育中存在的不足，那么打破舊的桎梏從而進行改革創(chuàng)新也就難以進行。

3．2全面認識全納體育教育

薩拉曼卡宣言指出:克服歧視態(tài)度的最有效辦法，是讓普通學校逐步全納化，營造一個寬容的社會氛圍，建設一個全納的社會環(huán)境，逐步實現(xiàn)全民教育。全納教育的核心是忠實地把教育看作是個人和社會發(fā)展的基本要素。因此，其作為一種教育理念有著重要意義。首先，從社會發(fā)展的視角來看，通過一視同仁地為所有學生提供教育，使他們相互理解和信任，逐步改變社會對于特殊群體的態(tài)度，創(chuàng)造一個公平、公正、包容、沒有歧視的社會;其次，全納教育要求學校制定出適合學生特點的教學方法，讓所有學生各有所用，通過教育在身心兩方面受益。最后，能在一定程度上節(jié)省教育、社會資源，讓教育效能最大化。在這種大背景下，日本文部科學省指出，21世紀的特殊教育應該符合每一位殘障學生的需求。全納體育教育就是針對不同的殘障(身體殘障、智力殘障、身體能力有缺陷等)學生，都有適合其參與的體育項目、器材、場地和規(guī)則。而近年來隨著我國對特殊教育越來越重視，教育環(huán)境也不斷發(fā)展和改善，殘障學生進入大學的比例也呈現(xiàn)逐年增加的趨勢，到2007年，達到國家錄取分數(shù)線殘疾考生被普通高校錄取比例為95%，有近2萬名殘疾人在普通高校就讀。我們也面臨著殘障學生教育諸多問題，而體育所面臨的問題更加嚴峻。正確地認識全納教育，并最終形成符合中國國情的全納體育教育理念、思想和理論，對于我們正確認識特殊教育，從而進一步認識體育特殊教育是非常重要的。全納教育融合了當今對于殘障概念更廣泛的理解。按照全納教育思想，有些學生不能勝任體育教學，我們不能將這個問題歸咎于特殊學生本身，而是應從教育體制、體育教學模式、教學設計、教學方法、師資培訓、硬件等因素考慮我們自身存在的缺陷，為特殊群體學生掃除障礙，滿足他們學習的需求。全納教育自90年代被正式提出，就在世界范圍內(nèi)掀起了研究熱潮，北歐一些國家更是從20世紀60年代開始就進行了相關的嘗試，全納體育教育是全納教育的有益補充，我們的體育特殊教育必須抓住機遇，創(chuàng)造條件，跟上世界發(fā)展的車輪。

3．3需要構建完整的“體育特殊教學體系”

從對日本高校的調(diào)查可以看出，體育特殊教育的開展是單一部門無法完成的，它本身就是一個復雜的有機系統(tǒng)?？梢哉f，“體育特殊教學體系”主要由學校內(nèi)部環(huán)境、特殊體育教學系統(tǒng)、社會外部環(huán)境三部分構成。體育特殊教育不是僅集中于學校，集中于課堂實踐，它包括學校、社會、家庭的協(xié)同配合，也受到多方因素的影響，包括國家政策、教育體制、師資培訓、教育系統(tǒng)及其所服務的社區(qū)之間的關系，也包括資金和資源的管理問題。但對目前體育特殊教育面言，迫在眉睫的問題是構建合理地“體育特殊教學系統(tǒng)”，這是全面推行體育特殊教育的基礎和必經(jīng)途徑?！绑w育特殊教學系統(tǒng)”的建立就是要力求改變目前體育特殊教育特殊群體學生與普通學生“隔離”的現(xiàn)狀，努力做到教育的“融合”。從而最大程度滿足全體學生的體育教育需求?！绑w育特殊教學系統(tǒng)”與普通體育教學系統(tǒng)的主要區(qū)別應該體現(xiàn)在四個方面:課程統(tǒng)整、差異教學、教學輔助設計和全納設計?！绑w育特殊教學系統(tǒng)”的構建強調(diào)的學習是學生積極參與并理解其實際經(jīng)驗的過程，也就是說要讓學生學會自己理解并發(fā)現(xiàn)事物的本質(zhì)。主要包括課程目標及課程結構調(diào)整。我們從上面的調(diào)查可以看出，日本高校體育課程內(nèi)容的設置是比較豐富的，并能根據(jù)普通學生和特殊群體學生的不同需求設置和安排相應的內(nèi)容，從而保證全體學生的需求。新的教學系統(tǒng)應該融入“全納體育教育”理念，將更加注重雙方學生一種“態(tài)度”的培養(yǎng)，即“協(xié)作、平等、公正”的態(tài)度，把“共同發(fā)展”的理念充分體現(xiàn)出來?！绑w育特殊教學系統(tǒng)”的課程結構主要包括人格教育、認知教育、情意教育。差異教學是實現(xiàn)全納體育教育的必然要求，我們即考慮學生的個體差異，但也不能忽視學生的共性，差異教學尊重學生的個體差異(正視殘障)，滿足不同學生體育學習的需要，促進每個學生身心最大限度的發(fā)展。通過評價差異、教學內(nèi)容差異、教學方法、手段、方式的差異、教學實施的差異，從而能夠主動適應學生身心動態(tài)的變化，做到教育資源的共享，創(chuàng)造公平的教育機會，營造積極的情感氛圍，引導學生學會學習，并客觀評價學習效果。而要實現(xiàn)差異教學，就離不開相應的教學輔助設計，常規(guī)的體育教學很難滿足和適應特殊學生的要求，這就要求在教學實施、教材、教學設施、教具等多方面進行重新設計，做到“因材施教”。

根據(jù)對日本體育特殊教育的調(diào)查我們可以看到，日本高校在體育特殊教育中也存在體育教具、教學設施、教材、資金不足等問題，但相比較我們的體育特殊教育，日本在教學輔助的開發(fā)、研制上已經(jīng)積累了大量的理論和實踐經(jīng)驗。比如盲人學生專用體育教材、為聽力障礙學生開發(fā)的體育多媒體視頻、為特殊學生學習或康復治療而改進或設計的體育教具、為行動不便學生提供網(wǎng)上教學等，特別教室、無障礙設施等在許多高校也作為常規(guī)化設施而存在，保障了特殊學生參與各種活動。在這方面國內(nèi)體育特殊教育基本還是空白。教學輔助設計主要涉及兩個方面:(1)教學輔助技術。主要包括三個部分，計算機網(wǎng)絡和多媒體輔助技術在為特殊學生提供便利學習的同時，增加了獲取知識和技能的途徑;教學輔助器具主要針對特殊學生個體差異，設計出符合他們身體特點的教學器具，比如針對盲人學生設計的帶響聲的乒乓球和特制乒乓球臺，改變體積和重量的排球等等，使他們最大程度參與體育教學;第三部分是教學設施方面，設計更利于特殊學生出行和參與體育活動的場地、輔助器材等。(2)輔助治療技術。體育特殊教學的另一個重要功能是幫助特殊學生康復或治療，而不僅僅是承擔教學任務。因此在教學內(nèi)容、教學方法、手段、實施等設計上都要盡可能體現(xiàn)這一點，讓他們能更健康地走出校門，走向社會。全納設計是為了適應全納體育教學所提出的教學構想，目的在于提供一種教學方案，在規(guī)定的教學時間和場合下，用最少的人力、物力滿足全體學生的體育教學需求，這并非意味著針對全體學生提供單一的教學方案，相反，它強調(diào)采用多種方式滿足差異學生的需求。它通過創(chuàng)建適應學習者個體差異的靈活性教學目標、教學策略，教學資源和教學評價提供具有深遠發(fā)展空間的藍圖。例如，葡萄牙正在開發(fā)一套靈活的全納性課程，來代替原有的、嚴格的、內(nèi)容過多的課程。這個新課程不是基于課程內(nèi)容的細節(jié)，而是基于三個領域基本能力的發(fā)展需要:成為自我管理的學生所需要的能力;正確態(tài)度和社會技能的培養(yǎng);個性發(fā)展和對人生質(zhì)量的探求。根據(jù)這三個原則，規(guī)定了一個核心課程，在這個框架里，學?？梢宰杂傻赜媱澴约旱慕虒W項目，組織教學時間和使用教學方法。

4結論與建議

1)日本高校普遍開設了體育特殊教育課程，從體育師資、教學設施及教學輔助設施、項目選擇上都較充分地考慮到特殊群體學生的需求;全納體育教育已被廣泛接受，并能將全納體育教育的理念運用到體育特殊教育實際，保證了特殊群體學生與普通學生的共同發(fā)展。