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計(jì)算機(jī)前沿技術(shù)總結(jié)模板(10篇)

時(shí)間:2022-02-16 16:53:30

導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇計(jì)算機(jī)前沿技術(shù)總結(jié),它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

計(jì)算機(jī)前沿技術(shù)總結(jié)

篇1

當(dāng)前,我國提出“科技強(qiáng)國”的發(fā)展戰(zhàn)略,并對計(jì)算機(jī)新技術(shù)的研究提出了更高的要求,以及更大的投入。然而,計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展不可一蹴而就,需要通過研究人員不懈地努力,才能在計(jì)算機(jī)新技術(shù)發(fā)展的浪潮中取得突破和發(fā)展,才能保持我國科學(xué)技術(shù)的先進(jìn)性,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高國家的競爭力。

1 計(jì)算機(jī)技術(shù)未來發(fā)展方向

針對計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展的脈絡(luò),結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),從3個(gè)方面簡單地闡述計(jì)算新技術(shù)的未來發(fā)展方向。

1.1 網(wǎng)絡(luò)化

21世紀(jì),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)取得了非比尋常的進(jìn)步,并且應(yīng)用于軍事、政府、科研、商業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,社會各行各業(yè)通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息傳輸和信息共享,有效地緩解“信息孤島”的問題。尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型時(shí)期,以“互聯(lián)網(wǎng)+”理念為代表的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)極大地提高了社會生產(chǎn)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,便利百姓生活。因此,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)成為國家科技實(shí)力的象征,國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)換動力,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著不可忽視的作用。

1.2 智能化

計(jì)算機(jī)智能化技術(shù)通過模擬人的大腦的思維方式,從而使計(jì)算機(jī)具備“高智商”的工作能力,計(jì)算機(jī)智能化技術(shù)是現(xiàn)階段廣大研究者努力的方向。

智能化發(fā)展要求計(jì)算機(jī)能夠像人腦一樣能夠完全獨(dú)立地思考、工作,同時(shí)具備邏輯推斷能力、能根據(jù)收集的信息進(jìn)行考證,做出相應(yīng)的決策,有一定的實(shí)踐能力。人工智能機(jī)器人作為智能化技術(shù)的代表,有效地體現(xiàn)了計(jì)算機(jī)智能化發(fā)展的趨勢,具體體現(xiàn):AlphaGo與圍棋世界冠軍對弈,并以大比分贏得比賽;谷歌自動駕駛汽車,能夠?qū)崿F(xiàn)完全地自動駕駛模式;智能問答機(jī)器人等等。上述實(shí)例都表明計(jì)算機(jī)技術(shù)的智能化對人們的生活產(chǎn)生重要的影響。只有智能技術(shù)理論的不斷發(fā)展,才能夠逐漸地實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)技術(shù)智能化。

1.3 人性化

現(xiàn)如今,計(jì)算機(jī)已經(jīng)成為人們生活中的重要工具。為了使計(jì)算機(jī)給人們提供更好的服務(wù),實(shí)現(xiàn)更加有效地人機(jī)交互能力,研究者需要推動計(jì)算機(jī)技術(shù)向著人性化方向發(fā)展,并且在計(jì)算機(jī)技術(shù)的設(shè)計(jì)過程中更注重考慮人性化的元素,從而為人們帶來更大的工作和生活便利。

2 教學(xué)存在的問題

“計(jì)算機(jī)新技術(shù)講座”的教學(xué)對象一般是本專業(yè)的高年級學(xué)生,在實(shí)際教學(xué)過程中會出現(xiàn)以下問題。

(1)通過三年的大學(xué)學(xué)習(xí),學(xué)生初步具備自學(xué)能力,以及分析問題、理解問題的能力。針對新技術(shù)講座的課程而言,倘若僅僅只有課堂理論教學(xué)方式,教師滿堂灌輸理論知識點(diǎn),不僅對教學(xué)效果提升有限,也不利于學(xué)生的成長。

(2)通常情況下,“應(yīng)用型”、“教學(xué)型”大學(xué)的學(xué)生思想活躍、且動手能力強(qiáng),但還是普遍存在學(xué)習(xí)自?X性不高、單純憑興趣學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)弱、刻苦精神差等問題。因此,在課程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)需要考慮上述因素。

3 課程教學(xué)的定位

(1)利用學(xué)生動手能力強(qiáng)的特點(diǎn),提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,根據(jù)學(xué)生求知欲望強(qiáng)的特點(diǎn)重視擴(kuò)大學(xué)生的知識面,提高他們對理論知識的興趣。

(2)“因材施教”是教學(xué)的基本原則之一,讀懂學(xué)生是保證教學(xué)效果、提高教學(xué)質(zhì)量的前提。我們應(yīng)該根據(jù)以上特點(diǎn)來組織我們的教學(xué)活動。

4 課程教學(xué)方法的分層設(shè)計(jì)

在新設(shè)計(jì)的教學(xué)框架中,“新技術(shù)講座”包括課內(nèi)進(jìn)行的“課堂講座”和課外完成的“課程報(bào)告”兩部分。

4.1 啟發(fā)學(xué)習(xí)興趣,加強(qiáng)教學(xué)互動

在教學(xué)過程中提供豐富的教學(xué)資源和創(chuàng)新的教學(xué)方式,對于計(jì)算機(jī)新技術(shù)的講解,以實(shí)例為入口,突出知識點(diǎn),如此結(jié)合可讓學(xué)生在解決實(shí)際問題的同時(shí)理解記憶枯燥的知識點(diǎn),明確學(xué)習(xí)的目標(biāo)。鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)作作品,從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

加強(qiáng)教學(xué)互動,完善課堂教學(xué)的互動環(huán)節(jié)。在教學(xué)過程中,切記不可唱“獨(dú)臺戲”,需要增加與學(xué)生互動的環(huán)節(jié),營造一個(gè)活躍地課堂氣氛,牢牢地抓住學(xué)生的思緒。

4.2 完善課程報(bào)告設(shè)計(jì),創(chuàng)新教學(xué)形式

完善課程報(bào)告內(nèi)容設(shè)計(jì),期望學(xué)生通過因特網(wǎng),探索性地自主學(xué)習(xí)當(dāng)前計(jì)算機(jī)前沿技術(shù)。期末考核通過完成課程報(bào)告,表達(dá)自己對前沿技術(shù)的理解和認(rèn)識,達(dá)到學(xué)生自主學(xué)習(xí)的目的,創(chuàng)新教學(xué)形式,有效地解決學(xué)校所學(xué)知識與社會應(yīng)用結(jié)合等問題。

4.3 科學(xué)設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容

篇2

Discussion about Applying The AC Method in Basic Computer Operation course Teaching Activity

Ju Ya-rong Cui Hao Shi Yan Zhang Li

(Information Engineering Department Logistical Engineering University of PLA SichuanChongqing 401311 )

【 Abstract 】 The Teaching implementation toward the foreign trainee mainly depends on teacher resource of Internal training, so the foreign training is easily contained and susceptible to the teaching pattern.The study background and study interests of the foreign trainee is discussed in this article,According to the teaching purpose of foreign training,Introducing the AC teaching method,seting teaching contents rationally and taking practical teaching measure is also proposed to improve the teaching effect.

【 Keywords 】 foreign training;AC teaching method;teach content

1 引言

外訓(xùn)作為國家援外工作的一個(gè)有機(jī)整體,意義重大。外訓(xùn)教學(xué)主要依托內(nèi)訓(xùn)的師資力量,外訓(xùn)學(xué)員由于所屬國教育體制及教學(xué)環(huán)境的不同,新學(xué)員學(xué)習(xí)層次呈現(xiàn)出多樣性;所以承擔(dān)外訓(xùn)教學(xué)任務(wù)的教師必須探索適合外訓(xùn)教學(xué)任務(wù)的教學(xué)方法,才能達(dá)到較好的教學(xué)效果。《計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)》是外訓(xùn)學(xué)員來我院的首門計(jì)算機(jī)類課程,開設(shè)該課程的目的是通過計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識的講解和基本技能的訓(xùn)練,使外訓(xùn)學(xué)員能夠熟練掌握計(jì)算機(jī)操作,提高信息素養(yǎng)。從往年的教學(xué)情況來看,盡管教員在教學(xué)實(shí)施過程中遵循“淡化抽象理論,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),注重動手能力培養(yǎng)”的指導(dǎo)原則,關(guān)注外訓(xùn)學(xué)員學(xué)習(xí)能力及動手能力的培養(yǎng),但實(shí)際效果并不理想,究其原因,是因?yàn)槲覀兊慕虇T并不真正了解外訓(xùn)學(xué)員的特點(diǎn),在多數(shù)情況下以內(nèi)訓(xùn)的方式完成外訓(xùn)教學(xué)任務(wù),導(dǎo)致教員覺得自己在教學(xué)中盡力了,而外訓(xùn)學(xué)員并不買賬。

針對以上問題,筆者在具體的外訓(xùn)教學(xué)中根據(jù)外訓(xùn)學(xué)員特點(diǎn),靈活運(yùn)用AC教學(xué)法,探索出了一種適合外訓(xùn)學(xué)員《計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)》課程的教學(xué)方式。

2 AC的含義

AC(Achievement-Oriented)的基本含義是以成就為導(dǎo)向。這一概念來源于計(jì)算機(jī)專業(yè)面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計(jì)這一思想,在面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計(jì)中,對象是屬性、事件和方法的綜合描述,它最大的特點(diǎn)是“所見即所得”,形象生動,接近現(xiàn)實(shí),和教學(xué)的特點(diǎn)相似。所以筆者將這一理念移植到教學(xué)中,將教學(xué)活動比擬為教學(xué)事件,將學(xué)生比擬為教學(xué)事件中的對象。將知識的傳授比擬為給學(xué)生對象設(shè)計(jì)適合個(gè)體特點(diǎn)的合理的觸發(fā)器,使學(xué)生在課堂活動中始終處于主動的享受并探索知識樂趣的過程。那么學(xué)生對象的觸發(fā)器是什么呢?這就是成就感。對于每一次課堂活動,只有學(xué)生始終在享受成功的喜悅,有成就感,他們的個(gè)性和潛力才會得到最大程度的顯示和挖掘?,F(xiàn)在問題是如何使學(xué)生產(chǎn)生這種成就感,這就涉及到教學(xué)內(nèi)容的選擇和教學(xué)方法問題。

3 教學(xué)內(nèi)容的組織

外訓(xùn)《計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)》課程的教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置,主要是基于學(xué)員的學(xué)習(xí)背景和學(xué)習(xí)興趣,訓(xùn)練學(xué)員操作計(jì)算機(jī)的基本技能并培養(yǎng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、數(shù)字化學(xué)習(xí)能力等兩種能力。所以我們在組織教學(xué)內(nèi)容時(shí),就不能照搬內(nèi)訓(xùn)《大學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)》課程的全部內(nèi)容,而是要有所選擇。表1是我們根據(jù)外訓(xùn)學(xué)員實(shí)際情況,將課程內(nèi)容按能力培養(yǎng)要求模塊化后的計(jì)劃列表。

培養(yǎng)外訓(xùn)學(xué)員的計(jì)算機(jī)基本操作技能是計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教育最基本的要求。在計(jì)算機(jī)基本技能訓(xùn)練部分,主要設(shè)計(jì)了常用工具軟件的實(shí)踐性教學(xué),比如資源管理(系統(tǒng)優(yōu)化、測試、備份與還原),磁盤管理(磁盤分區(qū)、碎片整理、備份Ghost),文件恢復(fù)(Recover4all、EasyRecover)等系統(tǒng)管理工具軟件,以及文檔傳輸(Outlook Express、Cute-FTP、Foxmail、WinFax),格式轉(zhuǎn)換(DOC與WPS、PDF、CAJ、VIP),辦公應(yīng)用(Microsoft Office)等實(shí)用工具軟件的教學(xué)。學(xué)員完成了該部分內(nèi)容的學(xué)習(xí)后,就可以自行管理和維護(hù)所用的個(gè)人電腦,處理個(gè)人事務(wù)了,真正感覺到學(xué)有所用。

我院的外訓(xùn)學(xué)員大多來自亞洲、非洲的發(fā)展中國家,計(jì)算機(jī)應(yīng)用尚不普及,而計(jì)算機(jī)的生命在于應(yīng)用。所以,外訓(xùn)《計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)》課程的教學(xué)內(nèi)容要更多地增加對新技術(shù)應(yīng)用發(fā)展趨勢和對應(yīng)用方向的引導(dǎo),讓學(xué)員更多地了解計(jì)算機(jī)前沿技術(shù)的發(fā)展及對社會發(fā)展的推動作用。該部分主要介紹目前處于研究熱點(diǎn)的條形碼技術(shù)、射頻卡(校園卡)技術(shù)、人工智能與神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng)與“3S”等內(nèi)容。這些內(nèi)容的講解能向極大地拓寬學(xué)員的視野,向?qū)W員傳遞一種計(jì)算機(jī)“感覺”,培養(yǎng)他們感知計(jì)算機(jī)可以解決哪類問題的直覺能力。

數(shù)字化學(xué)習(xí)通常是指利用互聯(lián)網(wǎng)或其他數(shù)字化資源所進(jìn)行的教學(xué)活動,是一種全新的教育方式――利用數(shù)字化資源來學(xué)會學(xué)習(xí)。在這一模塊中,主要向?qū)W生介紹計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)知識以及Internet的相關(guān)知識,使學(xué)員具備利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息的獲取、處理與技能,如利用搜索引擎通過網(wǎng)絡(luò)獲取學(xué)習(xí)資源,借助BBS等網(wǎng)絡(luò)通信工具與他人進(jìn)行協(xié)作學(xué)習(xí)等。外訓(xùn)學(xué)員掌握了這一部分內(nèi)容后,能熟練地在互聯(lián)網(wǎng)上查找他們所需要的信息,能與遠(yuǎn)方的家人在網(wǎng)上進(jìn)行視頻對話,分享學(xué)習(xí)的喜悅和生活的感悟。

4 教學(xué)方法

在教學(xué)實(shí)施過程中,只有遵循“因材施教“的原則,靈活選擇教學(xué)方法,才能收到事半功倍更多效果,外訓(xùn)教學(xué)也不例外。在教學(xué)資料的準(zhǔn)備方面,課件是外訓(xùn)授課最主要的載體,由于存在一個(gè)教員和譯員之間語言轉(zhuǎn)換的過程會降低授課效率,所以外訓(xùn)課件文字本身應(yīng)該清晰明了,簡單易懂。在實(shí)際講授過程中,教員可以對內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌l(fā)揮,以此來補(bǔ)充和豐富課件。比如在講解“計(jì)算機(jī)研究前沿技術(shù)”部分內(nèi)容時(shí),只需要在課件上列出條形碼技術(shù)、射頻卡技術(shù)、人工智能與神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng)與“3S”等標(biāo)題,教員上課時(shí)逐條闡述即可。在講解射頻卡技術(shù)時(shí),教員可以將自己科研和教學(xué)中的經(jīng)驗(yàn)和體會融入教學(xué)中,也可以以學(xué)員在食堂吃飯時(shí)使用的校園卡為例進(jìn)行講解,使學(xué)員領(lǐng)會計(jì)算機(jī)理論和實(shí)際的緊密聯(lián)系,在學(xué)習(xí)知識的過程中進(jìn)一步體味成就感。

《計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)》的某些部分內(nèi)容學(xué)習(xí)起來時(shí)比較枯燥的,這時(shí)教員就需要采用“比喻”等形象化的方法來刺激學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣。在講解Excel軟件的數(shù)據(jù)高級篩選功能時(shí),由于涉及到定制篩選條件的問題,學(xué)員理解不透。教員課先圖示一個(gè)日常生活中常用的篩子,告訴學(xué)員篩子的功能就是將一堆混合的微粒物質(zhì)區(qū)分開來,體積比篩子上的孔小的微粒就順著孔漏下去,而比孔大的微粒就留在篩子面上,所以我們要篩選出符合要求的微粒,就需要定制篩子上孔的大小即可;然后教員解釋Excel中的數(shù)據(jù)篩選功能就是讓我們篩選出符合要求的數(shù)據(jù),所以就必須制定出合適的“孔”,也就是篩選數(shù)據(jù)的條件。經(jīng)過這樣的類比,學(xué)員一下子就明白了數(shù)據(jù)篩選的含義。在接下來的實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)中他們根據(jù)實(shí)際情況,自行設(shè)定了各種條件來篩選數(shù)據(jù),整個(gè)課堂氣氛輕松快樂,更重要的是學(xué)員在學(xué)習(xí)中有成功的喜悅,有成就感,這就說明我們的外訓(xùn)教學(xué)達(dá)到了良好的效果。

其次,針對外訓(xùn)學(xué)員的特點(diǎn),教員要認(rèn)真做好課程的考核和總結(jié)工作。根據(jù)前兩年的經(jīng)驗(yàn),外訓(xùn)學(xué)員對課程成績非常重視,這不是基于某種評獎(jiǎng)的考慮,而是他們的傳統(tǒng)文化背景使然。比如,A同學(xué)比B同學(xué)的成績多1分,可能A同學(xué)會以自己在上機(jī)實(shí)驗(yàn)考核中比B同學(xué)表現(xiàn)好很多而質(zhì)問教員為何成績只有1分之多。外軍學(xué)員對成績?nèi)绱恕敖锝镉?jì)較”,教員必須適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行角色轉(zhuǎn)換,耐心解釋成績評定的依據(jù),讓外訓(xùn)學(xué)員學(xué)得心服口服。

4 結(jié)束語

教學(xué)是一門技術(shù),更是一門藝術(shù)。《計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)》課程承擔(dān)著培養(yǎng)外軍學(xué)員的信息素養(yǎng)的重要任務(wù),在教學(xué)活動中如何合理設(shè)置教學(xué)內(nèi)容,采取靈活的教學(xué)方法,提高外訓(xùn)教學(xué)效果,是一項(xiàng)長期而艱巨的工作,需要我們更深入地學(xué)習(xí)與探討。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介:

巨亞榮(1975-),女,陜西岐山人,講師;研究方向:計(jì)算機(jī)安全。

篇3

當(dāng)前,信息技術(shù)知識的掌握成為一項(xiàng)基本技能,計(jì)算機(jī)教育已成為學(xué)生動手能力培養(yǎng)及素質(zhì)教育的重要方面,還采用傳統(tǒng)的考試形式作為學(xué)生能力的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)將不再適宜。目前,學(xué)生對考試的認(rèn)識大多停留在傳統(tǒng)應(yīng)試階段,學(xué)習(xí)目的不明確,學(xué)習(xí)內(nèi)容單一,缺乏有效的學(xué)習(xí)方法;也有一部分高校把計(jì)算機(jī)等級考試成績和非計(jì)算機(jī)專業(yè)的畢業(yè)學(xué)位緊密聯(lián)系在一起,教師在面對學(xué)校下達(dá)的等級考試合格率的要求時(shí),不得不忽略學(xué)生計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力的要求,一味追求考試合格率,而學(xué)生為了順利拿到學(xué)位證,不得不把很多精力投入到與考試相關(guān)的學(xué)習(xí)中,如考試技巧、大量試題練習(xí)等,這樣,致使好多學(xué)生以后還不知道如何使用已學(xué)的計(jì)算機(jī)知識來輔助完成一些簡單的工作。高校應(yīng)樹立以學(xué)生發(fā)展為目標(biāo)的新的評價(jià)觀,將評價(jià)作為教學(xué)活動的一部分;評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)方法、評價(jià)手段要多樣化,在評價(jià)中肯定學(xué)生多方面的才能,不迷信唯一答案。應(yīng)以學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力和操作熟練程度作為主體,還應(yīng)包括平時(shí)上機(jī)能力、與專業(yè)課結(jié)合能力、自主學(xué)習(xí)能力等多方面??刹捎?ldquo;模塊化”的考核方式,分為基礎(chǔ)模塊、綜合能力模塊、專業(yè)能力模塊。

考核形式也可多樣化:平時(shí)成績考核、期末成績考核、等級考試考核、考試系統(tǒng)考核、大型作業(yè)考核。全部采用上機(jī)考核的形式,注重實(shí)際能力的考核,強(qiáng)調(diào)實(shí)驗(yàn)動手能力的重要性。平時(shí)成績考核:指平時(shí)學(xué)習(xí)的作業(yè)情況、實(shí)驗(yàn)出勤和實(shí)驗(yàn)效果等,此外,課堂討論、課堂表現(xiàn)、實(shí)驗(yàn)效果等均作為平時(shí)成績,占成績總評的10%~20%。期末成績考核:應(yīng)以能力考核為主,包括理論知識、實(shí)驗(yàn)操作技能兩部分內(nèi)容。理論知識主要考查學(xué)生掌握計(jì)算機(jī)基本知識和基本理論的程度,突出學(xué)生對計(jì)算機(jī)的構(gòu)成、網(wǎng)絡(luò)的組成等概念的理解,占總體比例的20%~30%;實(shí)驗(yàn)操作技能主要考查學(xué)生操作使用計(jì)算機(jī)的能力,突出學(xué)生能否將計(jì)算機(jī)作為自己學(xué)習(xí)的一個(gè)工具來使用,占總體比例60%~80%。等級考試考核:是期末成績考核有益的補(bǔ)充。以能力考核為主、規(guī)范考試方法。考試系統(tǒng)考核:建立涵蓋了全部大綱要求掌握的內(nèi)容試題庫,實(shí)行教考分離。每張?jiān)嚲碇兄饔^題目(考察基本計(jì)算機(jī)理論知識)占20%~30%,其余部分均為計(jì)算機(jī)操作技能題目,集中體現(xiàn)了該課程以實(shí)驗(yàn)技能和操作技巧為主的定位。大型作業(yè)考核:結(jié)合本專業(yè)的需求,出一些項(xiàng)目作業(yè)讓學(xué)生完成,可以以論文、討論形式提交,從中可考察學(xué)生的知識深度和廣度,還可以從個(gè)性化發(fā)展的角度考察學(xué)生的創(chuàng)新思維能力和對問題的理解能力。

篇4

中圖分類號:G632.0文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

Education Reform under the Guidence of New Educational Concept

――Practice Experience From "Learning in Practice, Teaching in Practice"

PENG Hui

(Dalian Light Industry School, Dalian, Liaoning 116023)

AbstractIn today's economic development, training and delivery skilled professional and technical personnel to the community, vocational education has played an indispensable role. But overall, vocational education is still the weak link in China's education. And there are no prior experience to draw on. To make a difference, only in " learning in practice, teaching in practice", through "teaching to do one" in practice, try to complete the development of vocational education goals.

Key wordsvocational education; reform; socialization; popularity

1 在“做中學(xué)、做中教”指導(dǎo)下,職業(yè)教育觀念的改變

(1)先進(jìn)企業(yè),后建專業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理上的“三個(gè)零距離”。專業(yè)建設(shè)最主要的是解決服務(wù)對象,專業(yè)開設(shè)的課程科學(xué)性,師資的質(zhì)量,實(shí)訓(xùn)條件及學(xué)生的就業(yè)去向。而這些問題,如果脫離開企業(yè)的參與和支持,專業(yè)建設(shè)只能成為口號。讓企業(yè)參與人才培養(yǎng)的全過程是提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。學(xué)校緊密結(jié)合社會對人才的需求,結(jié)合用人單位提出的用工標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合學(xué)校的實(shí)際。在專業(yè)建設(shè)時(shí),首先確定合作企業(yè),解決專業(yè)建設(shè)必須的師資、技術(shù)、實(shí)習(xí)及學(xué)生的就業(yè)去向,從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的零距離。

(2)以技術(shù)為核心的專業(yè)建設(shè),是落實(shí)“做中學(xué)、做中教”的又一個(gè)實(shí)踐體會?,F(xiàn)在社會對職業(yè)教育的需求是綜合素質(zhì)、是終身教育,科學(xué)在發(fā)展,要想跟上社會的需要,這就要求職業(yè)教育培養(yǎng)的根基牢固扎實(shí)、適應(yīng)性強(qiáng),所以單一的技術(shù)培訓(xùn),墨守陳規(guī)的教育應(yīng)該打破。我校經(jīng)過摸索研究,提出了以技術(shù)為核心的專業(yè)建設(shè)。任何一個(gè)專業(yè)都分為四個(gè)層次:基礎(chǔ)技術(shù)、專業(yè)應(yīng)用技術(shù)、開發(fā)技術(shù)和尖端技術(shù)。讓學(xué)生在掌握牢固的基礎(chǔ)技術(shù)后學(xué)習(xí)專業(yè)應(yīng)用技術(shù),這也是生存技術(shù),同時(shí)了解相關(guān)的開發(fā)技術(shù),為再就業(yè)創(chuàng)造條件,最后展望尖端技術(shù),為他們設(shè)計(jì)努力方向。為學(xué)生的繼續(xù)發(fā)展,學(xué)校引入不同發(fā)展方向的中高層技術(shù)使有能力的學(xué)生具備再就業(yè)、再創(chuàng)業(yè)的基本技能;學(xué)校收集掌握計(jì)算機(jī)前沿技術(shù)信息,練好內(nèi)功,計(jì)算機(jī)科研技術(shù)發(fā)展迅速,指導(dǎo)學(xué)生明確目標(biāo),了解尖端技術(shù)。大連市軟件人才實(shí)訓(xùn)基地的建立,為計(jì)算機(jī)專業(yè)的建設(shè)帶來新的契機(jī),為學(xué)生學(xué)習(xí)和就業(yè)帶來新的活力。

2 貫徹“做中學(xué)、做中教”精神,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育教學(xué)方法的改變

很長的一段時(shí)期,職業(yè)教育沿革基礎(chǔ)教育的教育模式,走不出課本和課堂,教師一本教材一支粉筆,學(xué)生厭學(xué)厭教,抵觸情緒嚴(yán)重。學(xué)的沒有用,有用的學(xué)不著。但是近幾年隨著職業(yè)教育的發(fā)展,與社會需求緊密相關(guān)的專業(yè)設(shè)置和專業(yè)調(diào)整,學(xué)校結(jié)合自身的特點(diǎn)引進(jìn)和探索與專業(yè)建設(shè)相匹配的教育教學(xué)方法,初見成效。(1)專業(yè)基礎(chǔ)課實(shí)施案例教學(xué)法和專業(yè)課實(shí)例項(xiàng)目教學(xué)法。(2)賦予工學(xué)結(jié)合新內(nèi)涵,實(shí)施校企合作共同教學(xué)的方法。(3)結(jié)合用人單位人才標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置課程教學(xué)培訓(xùn)法。

3 把握“做中學(xué)、做中教”思想內(nèi)涵,實(shí)施職業(yè)教育師資隊(duì)伍的重組

職業(yè)教育快速穩(wěn)定的發(fā)展離不開職業(yè)教育教學(xué)工程中教學(xué)實(shí)踐和社會實(shí)踐,“做中學(xué)、做中教”的實(shí)質(zhì)是實(shí)踐活動。“做中教”就要求教師既要有專業(yè)知識也要有生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。目前我們的職業(yè)教育大部分脫胎于傳統(tǒng)的基礎(chǔ)教育體系,教師隊(duì)伍的成員大部分來源于基礎(chǔ)教育系統(tǒng),即使是專業(yè)教師,很大程度是大專院校的畢業(yè)生,沒有經(jīng)過社會生產(chǎn)實(shí)踐的歷練,實(shí)踐活動能力薄弱。通過幾年的努力,我校教師隊(duì)伍的專業(yè)實(shí)踐技能有所改觀:(1)確定現(xiàn)有教師隊(duì)伍的再教育工程,以技術(shù)和實(shí)踐技能見長的教師隊(duì)伍初見雛形。(2)引進(jìn)企業(yè)優(yōu)秀的專業(yè)工程技術(shù)人員到校講學(xué),優(yōu)化教師隊(duì)伍。(3)建立教師專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)研修的激勵(lì)機(jī)制,提高教師實(shí)踐教學(xué)能力。

(下轉(zhuǎn)第58頁)(上接第51頁)

4 落實(shí)“做中學(xué)、做中教”方針,用制度建設(shè)保證職業(yè)教育的改革效果

加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校的發(fā)展要有積極的政策引導(dǎo)和靈活的機(jī)制保證。學(xué)校辦學(xué)體制的改革,首先要解決社會參與職業(yè)教育的問題,要積極吸引社會各界關(guān)注職業(yè)教育,職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵不僅僅是資金問題,而是人才問題。同時(shí),職業(yè)教育發(fā)展所需資金也不是僅靠國家投資可以全部解決的,如果不解決人才問題,國家投資后其設(shè)備也用不上。其次,要解決教職工的積極性問題,職業(yè)學(xué)校吸引不了人才,留不住人才是普遍現(xiàn)象,需要強(qiáng)有力的可以吸引人才的政策。

(1)辦學(xué)體制改革是職業(yè)教育發(fā)展的客觀要求。自黨的十六大以來,我國的職業(yè)教育出現(xiàn)了前所未有的迅速發(fā)展形勢,隨著職業(yè)教育的不斷深化,有兩個(gè)最突出的問題引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,一是由于職業(yè)教育經(jīng)歷了很長一段困難時(shí)期,許多學(xué)校為了生存,主動與市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合,創(chuàng)新了許多不同于計(jì)劃體制管理下的教育體制模式,這對職業(yè)學(xué)校發(fā)展起到了推動作用;二是由于職業(yè)教育的基礎(chǔ)較薄弱、需要解決的問題太多,緊緊依靠政府的投入不能解決所有的問題。由于舊的辦學(xué)體制及管理等方面的原因,政府的投入常常不能全部發(fā)揮效用,造成國家投入的資源浪費(fèi)。政府辦學(xué)是職業(yè)教育的主體,但不是全部。職業(yè)教育的發(fā)展必須充分調(diào)動企業(yè)、行業(yè)和個(gè)人的積極性,盡快改變由政府辦職教向全社會辦職教轉(zhuǎn)變,培育職業(yè)教育發(fā)展的市場化機(jī)制,增強(qiáng)職業(yè)教育的活力。

(2)辦學(xué)體制改革是職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的客觀要求。職業(yè)教育是與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最緊密的一種教育類型。一方面職業(yè)教育人才培養(yǎng)需要企業(yè)行業(yè)在教學(xué)方案、師資、設(shè)備場所以及就業(yè)等方面提供支持,另一方面職業(yè)學(xué)校要為用人部門培養(yǎng)實(shí)用人才。因此,要保證職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量,要是學(xué)校能夠辦出特色,就須打破封閉式辦學(xué)模式,從學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)規(guī)格確定、教學(xué)方法改革和整個(gè)教學(xué)過程都要吸納企業(yè)、行業(yè)及社會各方面的參與,而只有當(dāng)企業(yè)和社會相關(guān)方面真正成為辦學(xué)者參與辦學(xué)參與管理的時(shí)候,才能最大限度地調(diào)度他們的積極性,真正實(shí)現(xiàn)教育與經(jīng)濟(jì)、學(xué)校與社會、用人與培養(yǎng)人的緊密結(jié)合。

總之,幾年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們,只要堅(jiān)持“做中學(xué)、做中教”,在成長中摸索道路,在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做到“人無我有,人有我精,人精我特”,職業(yè)教育的春天即將到來!

參考文獻(xiàn)

篇5

中圖分類號:TP393文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-3044(2009)32-9008-03

Research of Teaching Method based on Classification and Rank in Computer Fundamentals to Fresh Student

LUO Ai-jun

(College of Computer Science, Yangtze University, Jingzhou 434023, China)

Abstract: Under the new situations in 21st century, question that is very badly in need of being resolve to each teacher is how to do well the computer teaching. This paper analysis the teaching situation in our school in such facts, one is the theory teaching in classroom, and the other is practicing teaching in Lab, and theway of appraisal, and then proposed the method to improve our teaching.

Key words: computer fundamentals teaching; Practicing teaching; teaching with ranking

隨著社會的不斷進(jìn)步和飛速發(fā)展,以計(jì)算機(jī)技術(shù)為代表的信息技術(shù)已經(jīng)深入到社會生活的各個(gè)方面,計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力已經(jīng)成為社會各用人單位對大學(xué)畢業(yè)生所應(yīng)掌握技能的最基本要求,國內(nèi)各大高校無一例外都紛紛開設(shè)了各類計(jì)算機(jī)課程。但無論是計(jì)算機(jī)專業(yè)還是非計(jì)算機(jī)專業(yè)的畢業(yè)生,在畢業(yè)參加工作的時(shí)候,都面臨著本身具有的實(shí)際應(yīng)用能力與企事業(yè)單位需求脫節(jié)嚴(yán)重的情況。這種情況,在全國各高校中都不同程度地普遍存在。那么我們該如何來應(yīng)對,從而培養(yǎng)出更受用人單位歡迎的合格大學(xué)畢業(yè)生呢?

我校根據(jù)深化教育教學(xué)改革,貫徹培養(yǎng)高質(zhì)量、高素質(zhì)人才的辦學(xué)要求,于2006年5月成立了一年級教學(xué)工作部,從2006級新生開始實(shí)行“1+3”人才培養(yǎng)模式,即一年級新生入學(xué)時(shí)打破專業(yè)限制,不分文理,先學(xué)習(xí)1年以綜合教育和文理基礎(chǔ)教育為主要特色的通識課,然后進(jìn)入后3年的專業(yè)課學(xué)習(xí)。

經(jīng)過兩年多時(shí)間的實(shí)踐,證明對大一新生的大學(xué)英語和高等數(shù)學(xué)進(jìn)行分級教學(xué)和集中管理,這一舉措獲得了極大的成功。

本文結(jié)合本校實(shí)際情況對目前大學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,提出在一年級計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)中實(shí)施分級分類教學(xué)的思路,并給出了具體的實(shí)施方案。

1 目前計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀及面臨的突出問題

教育部高等學(xué)校計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)教學(xué)指導(dǎo)委員會于2006年6月24日頒發(fā)了“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)的意見暨計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程教學(xué)基本要求”[1-2],它對計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)的地位有了科學(xué)的界定,對其作用有了理性的認(rèn)識,并確立了計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)的大學(xué)基礎(chǔ)課程地位和白皮書中闡明的非計(jì)算機(jī)專業(yè)計(jì)算機(jī)教學(xué)的基本目標(biāo),計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)在各專業(yè)的本科培養(yǎng)計(jì)劃中已成為不可缺少的一部分。

各高校也根據(jù)此意見要求,迅速響應(yīng),對教學(xué)內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整和補(bǔ)充。我校調(diào)整后的《大學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)》[3]主要包括計(jì)算機(jī)軟硬件基本組成與工作原理、Windows操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)及安全,社會與職業(yè)道德此外增加了數(shù)據(jù)庫、算法與程序設(shè)計(jì)、多媒體等方面的基礎(chǔ)性內(nèi)容,而將工具性、操作性的內(nèi)容放到實(shí)驗(yàn)教學(xué)中。在日常教學(xué)中,主要存在有以下幾個(gè)方面的問題:

1) 學(xué)生起點(diǎn)水平參差不齊:越來越多的大學(xué)新生的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)水平將擺脫“零起點(diǎn)”,計(jì)算機(jī)文化基礎(chǔ)作為大學(xué)第一門計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程將逐漸被具有新內(nèi)涵的“大學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)”取代。然而由于地區(qū)發(fā)展的差異,學(xué)生入學(xué)時(shí)計(jì)算機(jī)水平差異仍然較大:有的學(xué)生在中學(xué)甚至是小學(xué)就開始接觸和學(xué)習(xí)過計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識,例如Windows基本操作、Word、Excel軟件的使用,上網(wǎng)聊天、收發(fā)Email等;而另外一些學(xué)生,則可能很少有機(jī)會甚至沒有機(jī)會接觸到計(jì)算機(jī)。這種客觀地區(qū)差異造成的學(xué)生起點(diǎn)水平差異要求我們在教學(xué)的過程中,必須要統(tǒng)籌安排。

2) 不同學(xué)科專業(yè)對計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)要求不一樣:社會信息化不斷向縱深發(fā)展,各行各業(yè)的信息化進(jìn)程不斷加速;計(jì)算機(jī)技術(shù)與眾多專業(yè)的融合大大豐富了專業(yè)課的教學(xué)內(nèi)容,這種融合已成為一種新的科技發(fā)展趨勢;各專業(yè)對學(xué)生的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力的要求日趨強(qiáng)烈,而且呈現(xiàn)多樣化特點(diǎn)。

我校學(xué)科專業(yè)眾多,文、史、哲、經(jīng)、管、理、工、農(nóng)、醫(yī)等。其中每門學(xué)科專業(yè)對學(xué)生應(yīng)具備的計(jì)算機(jī)知識所作的要求是不完全一樣的。我們以往在教學(xué)過程中采用了統(tǒng)一的教學(xué)大綱和統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃,最后的考試也是采取全校統(tǒng)考的形式。這樣往往只是完成了課程知識的傳授,而沒有把課程教學(xué)與其學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合。這在一定程度上也讓學(xué)生學(xué)習(xí)勁頭不足,因?yàn)樗恢罏槭裁匆獙W(xué)這些東西,學(xué)了有什么用,不可能達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果。

鑒于高校不同的辦學(xué)層次及專業(yè)對計(jì)算機(jī)課程的不同需求,統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)課程設(shè)置已不適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,故應(yīng)根據(jù)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程主要教學(xué)內(nèi)容領(lǐng)域和層次,編寫相應(yīng)的教材。

3) 考核方式不夠靈活,未起到“以考促學(xué)”的目的:成績考核也是教學(xué)過程中的一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié),它對學(xué)生的學(xué)習(xí)行為和學(xué)習(xí)方式有導(dǎo)向作用,不合理的成績考核方式會妨礙學(xué)生全面發(fā)展和綜合素質(zhì)的提高。計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)的考核實(shí)行全校統(tǒng)考,考教分離。考試方式以筆試為主,考試內(nèi)容以理論考試為主,這雖然在一定程度上能夠反映出學(xué)生的考試水平,但不能夠全面反映出學(xué)生對課程知識掌握的程度。

2 大一計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)分級教學(xué)的實(shí)施策略

我校大學(xué)英語和高等數(shù)學(xué)兩門課程進(jìn)行分級教學(xué)已經(jīng)取得了較大的成功,事實(shí)證明,分級教學(xué)模式在因材施教,調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和合理配置師資等方面有著積極的作用,不失為一種較理想的教學(xué)組織形式。為此我們也可以考慮啟用非專業(yè)大學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)分級教學(xué)體制。

2.1 如何進(jìn)行科學(xué)地分類分級

為有效推進(jìn)教育教學(xué)改革,一年級教學(xué)工作部以教學(xué)為中心,著力提高教學(xué)質(zhì)量,嚴(yán)格按照“寬口徑、厚基礎(chǔ)、重人文”的原則,創(chuàng)新教學(xué)管理模式,實(shí)施因材施教。在一年級學(xué)習(xí)結(jié)束后,成績排名居專業(yè)前20%的學(xué)生,允許重新選擇專業(yè),實(shí)施專業(yè)分流。

考慮到我校人才培養(yǎng)的實(shí)際情況,20%的學(xué)生可以在學(xué)完大一課程以后重新選擇專業(yè)。一個(gè)可行的方案,即按照大文科(包括文、教、史、哲、經(jīng)、管、法)和大理科(理、工、農(nóng)、醫(yī))的方案來進(jìn)行分類,設(shè)置不同的培養(yǎng)目標(biāo)。

對入校新生采取考核制度,在考試中根據(jù)新生對計(jì)算機(jī)知識的掌握程度和基本軟件操作的熟練程度以及學(xué)科專業(yè)不同要求將新生分為A班(提高班)和B班(基礎(chǔ)班)。這樣就可以從學(xué)生實(shí)際掌握的知識層次出發(fā),不同等級采用不同的教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容??紤]到實(shí)際情況,同一大類中每個(gè)班的學(xué)生仍然可以采用同一本教材教學(xué),但其教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)進(jìn)度應(yīng)該有所不同。

要注意的是,這樣的分級只是我們根據(jù)學(xué)生參加考試后由老師確定的級別,在此基礎(chǔ)上,我們還應(yīng)該尊重學(xué)生自己的意愿,提高班的同學(xué)可以選擇到基礎(chǔ)班學(xué)習(xí)。

對于同一個(gè)教學(xué)班,學(xué)生能力相近,對計(jì)算機(jī)的基礎(chǔ)知識和操作技能水平差距不是很大,教師課堂教學(xué)能滿足大多數(shù)學(xué)生需求,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。無論是A班還是B班的同學(xué)都能適應(yīng)課堂的教學(xué)活動,充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用,真正體現(xiàn)“因材施教”的教學(xué)理念。

此外,還應(yīng)根據(jù)每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績和興趣,做一些設(shè)計(jì)性、創(chuàng)造性的實(shí)驗(yàn)。開設(shè)選修課,選出專門的選修老師給以特別性的指導(dǎo)上機(jī),這樣同時(shí)對教師也提出了很高的要求,需要老師給學(xué)生設(shè)置復(fù)雜的綜合性實(shí)驗(yàn)。對于學(xué)生來說課程設(shè)計(jì)是個(gè)難度稍高的課題,在解決困難的過程中學(xué)生可以把所學(xué)的知識融會貫通,也使其以前所學(xué)的淺顯內(nèi)容得到深化,所以這個(gè)環(huán)節(jié)對于培養(yǎng)有計(jì)算機(jī)特長的學(xué)生顯得尤其重要。

2.2 理論教學(xué)內(nèi)容的選擇

“白皮書”附件《計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)內(nèi)容的知識結(jié)構(gòu)與課程設(shè)置》[4-6]中建議計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)核心課程有6門:大學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、計(jì)算機(jī)程序設(shè)計(jì)基礎(chǔ)、計(jì)算機(jī)硬件技術(shù)基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)與應(yīng)用、多媒體技術(shù)與應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與應(yīng)用。由于各專業(yè)所涉及的信息處理技術(shù)不同,建議各專業(yè)的課程設(shè)置采取“1+X”的方案,其中1指大學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ),X為若干門先修課程。

僅針對于大學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程而言,內(nèi)容涉及面廣,頭緒繁雜,教學(xué)難度大。如何根據(jù)不同類別層次來取舍教材的內(nèi)容?人文類重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生 對信息的綜合處理能力和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應(yīng)用能力;理工類重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生具有潛在的應(yīng)用軟件系統(tǒng)的開發(fā)能力和多媒體信息處理能力。

我們可以據(jù)此來制訂不同類別層次的教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃。

2.3 強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)

計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)中的實(shí)驗(yàn)教學(xué)側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用能力和操作技能,加強(qiáng)在其他學(xué)科中的運(yùn)用,突出學(xué)生綜合信息素養(yǎng)的培養(yǎng)。它與理論教學(xué)密不可分,是課堂教學(xué)內(nèi)容的繼續(xù)、深化和補(bǔ)充。實(shí)驗(yàn)教學(xué)對學(xué)生的素質(zhì)教育與創(chuàng)新能力培養(yǎng)方面有著重要的、不可替代的作用。

同時(shí),通過計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)課程評價(jià)體系能對計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動進(jìn)行全過程的綜合評價(jià),指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)教學(xué)、有效反饋教學(xué)信息,提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)的質(zhì)量。

因此,我們在教學(xué)中要保證足夠的上機(jī)實(shí)驗(yàn)時(shí)間去驗(yàn)證理論知識的正確性,加深對知識的理解。文科和理科也是要分開成兩個(gè)層次進(jìn)行:

1) 文科實(shí)驗(yàn)教學(xué)要求:教師可以根據(jù)教材和教學(xué)大綱的精神,設(shè)置幾個(gè)難度接近于教材中的例子。例如,Word論文綜合排版、 Excel制作學(xué)生成績表并進(jìn)行分析、PPT演示文稿、Flas制作、Photoshop圖片處理等。讓學(xué)生根據(jù)自己的興趣愛好選擇完成,以加深學(xué)生對知識的理解,教師應(yīng)該仔細(xì)分析每個(gè)學(xué)生的成果并進(jìn)行指正,這個(gè)階段對教師的要求比較高。

2) 理科實(shí)驗(yàn)教學(xué)要求:教師可以給學(xué)生布置相對比較難規(guī)模比較大的任務(wù),如:計(jì)算機(jī)硬件的組成、硬件組裝、軟件安裝和維護(hù),網(wǎng)絡(luò)的基本維護(hù)、網(wǎng)線制作、“網(wǎng)頁三劍客”網(wǎng)頁制作等,這個(gè)階段需要學(xué)生自覺地花較多的課外時(shí)間去查資料,這也是整個(gè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的最高任務(wù)階段。

教師可以將此階段的成果作為評價(jià)學(xué)生該課程期末成績的一個(gè)重要的論據(jù),以激勵(lì)學(xué)生盡最大努力完成該項(xiàng)目,從而達(dá)到提高學(xué)生動手能力的目的。

除此之外,在實(shí)踐教學(xué)不同的階段,根據(jù)分類分級教學(xué)的要求內(nèi)容來設(shè)計(jì)編寫相關(guān)的實(shí)驗(yàn)教材,并根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)計(jì)劃以及學(xué)生掌握程度的不同而不斷更新和完善實(shí)驗(yàn)內(nèi)容。讓每次的實(shí)驗(yàn)的內(nèi)容更充實(shí)具體,可操作性強(qiáng)。

2.4 搭建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺,提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力

在上述的分級教學(xué)的模式下,配置利用好網(wǎng)絡(luò)資源,進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。因?yàn)榧词乖诜旨壍那闆r下,編在同一個(gè)班的同學(xué)的學(xué)習(xí)情況也還是存在個(gè)體差異的,但在現(xiàn)實(shí)的情況下,我們不可能把一個(gè)專業(yè)分出A、B、C、D……班出來。這時(shí),我們就可以利用網(wǎng)絡(luò)資源的靈活性,把一些教學(xué)資源(如教學(xué)大綱、電子教案、課堂視頻、多媒體課件、參考文獻(xiàn)、課堂作業(yè)等)到網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺上,學(xué)生可以根據(jù)自己的實(shí)際情況,有選擇性地進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。同時(shí),教師也可以利用此平臺對學(xué)生進(jìn)行階段性測試,掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)動態(tài),及時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)手段,定期檢查學(xué)生的作業(yè)和問題解答。

這種方式既是對課堂教學(xué)的一個(gè)有效的補(bǔ)充,也提高了學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力。

2.5 課外科技活動平臺

配合學(xué)生自發(fā)成立計(jì)算機(jī)協(xié)會活動,定期為學(xué)生舉行計(jì)算機(jī)前沿技術(shù)、常用軟件操作培訓(xùn)等講座;組織參加國家各級各類競賽活動,在競賽中成長。

2.6 改革成績評價(jià)方式

已經(jīng)被證實(shí)為一種有效嘗試的思路是實(shí)行“過程監(jiān)控”,也就是說加重對平時(shí) “教學(xué)過程”的監(jiān)督力度,加大平時(shí)成績在總成績中的比例。平時(shí)成績除了包括常規(guī)的考勤、小作業(yè)以外,還要加上階段性的上機(jī)測試,例如Windows基本操作一章可以進(jìn)行打字練習(xí),考核學(xué)生打字的速度和準(zhǔn)確度;在Office一章中可以設(shè)置Word文檔排版上機(jī)測試、Excel表格測試、PowerPoint演示文稿測試等三次考核。這樣,在實(shí)驗(yàn)課上網(wǎng)玩游戲聊天的現(xiàn)象明顯減少了。任課教師的工作量雖然增加了,但學(xué)生的成績有據(jù)可查,平時(shí)每次考核的情況一清二楚,避免了平時(shí)成績送“人情分”的情況,而且課堂教學(xué)的質(zhì)量也實(shí)實(shí)在在得到了提高,還是值得的。圖1、圖2、圖3是在我校某教學(xué)班級計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)過程中進(jìn)行試驗(yàn),得到的結(jié)果。

從圖3可以發(fā)現(xiàn),學(xué)生最終的成績與平時(shí)成績的分布情況大體是一致的。

3 總結(jié)

考慮到生源、師資、教學(xué)條件等方面,每所高校的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)有其自身的特點(diǎn)。但在以教學(xué)質(zhì)量為中心這一點(diǎn)上,所有的高校都是一致的。大學(xué)教學(xué)研究不斷開展和教學(xué)改革在不斷深入,計(jì)算機(jī)技術(shù)仍然以它特有的高速度在發(fā)展,計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)的許多規(guī)律并未被我們充分認(rèn)識,因此我們必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)深入地探討教學(xué)規(guī)律,并將各種好的思路好的方法應(yīng)用到教學(xué)實(shí)踐中去,把高校的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)改革更深入、更扎實(shí)地向前推進(jìn)。

參考文獻(xiàn):

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篇6

中圖分類號:G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B

文章編號:1672-5913 (2007) 22-0136-03

1引言

近年來,隨著多媒體技術(shù)和Internet應(yīng)用的迅速普及,一種新的以“學(xué)”為中心的教學(xué)模式正在興起,這種新的教學(xué)模式與傳統(tǒng)的以“教”為中心的教學(xué)模式完全不同:它強(qiáng)調(diào)在教學(xué)過程中以學(xué)生為中心,認(rèn)為“情境”、“協(xié)作”、“會話”、“意義建構(gòu)”是學(xué)習(xí)活動的四大要素,強(qiáng)調(diào)學(xué)生是認(rèn)知結(jié)構(gòu)的主動建構(gòu)者;教師是學(xué)習(xí)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)者,學(xué)習(xí)過程的引導(dǎo)者、幫助者和促進(jìn)者。這種教學(xué)模式有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力,是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的有效途徑。為此我們采用以“學(xué)”為中心的教學(xué)模式對軟件工程類專業(yè)綜合技能的培養(yǎng)模式進(jìn)行改革,收到了良好的教學(xué)效果。

2以“學(xué)”為中心的教學(xué)模式

2.1以“教”為中心的實(shí)踐教學(xué)中存在的問題

一般軟件工程的專業(yè)課基本上都開設(shè)有各自的實(shí)驗(yàn)課,這些實(shí)驗(yàn)課內(nèi)容與理論課教學(xué)內(nèi)容聯(lián)系緊密,教師通過將理論教學(xué)內(nèi)容拿到實(shí)驗(yàn)中進(jìn)行驗(yàn)證,把教學(xué)內(nèi)容和知識傳遞給學(xué)生。老師是教學(xué)過程的中心,學(xué)生則處于被動接受知識的地位。這種狀況往往造成學(xué)生對實(shí)驗(yàn)課不夠重視,學(xué)習(xí)積極性與主動性不高,對實(shí)驗(yàn)課投入的精力較少。因此這種被動的實(shí)踐教學(xué)模式不僅不能激發(fā)學(xué)生的求知欲望,反而由于被動的和束縛性的學(xué)習(xí)定位,構(gòu)筑起一堵限制學(xué)生創(chuàng)造性思維發(fā)展的壁壘。

這些在軟件工程專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中出現(xiàn)的各種問題,其實(shí)質(zhì)原因就在于以“教”為中心的實(shí)踐教學(xué)模式,因此要培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的人才,就必須改變舊的實(shí)踐教學(xué)模式。

2.2以“學(xué)”為中心的實(shí)踐教學(xué)模式的改革思路

以“學(xué)”為中心的實(shí)踐教學(xué)模式的基本原理為建構(gòu)主義,建構(gòu)主義關(guān)注如何以原有的經(jīng)驗(yàn)、心理結(jié)構(gòu)和信念為主來建構(gòu)知識,強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的主動性、社會性和情境性。建構(gòu)主義作為一種新的學(xué)習(xí)理論,對學(xué)習(xí)提出了一系列新的解釋,它強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者在以往的生活、學(xué)習(xí)和交往活動中,逐步形成了自己對各種現(xiàn)象的理解和看法,而且,他們具有利用現(xiàn)有知識經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推論的智力潛能;強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者通過與外部信息的相互作用而生成理解、發(fā)展智能,建構(gòu)自己的“經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)實(shí)”。與這一傾向相適應(yīng),在教學(xué)中出現(xiàn)了一系列具體變化:從“教師中心”到“學(xué)生中心”;從關(guān)注學(xué)習(xí)結(jié)果到同時(shí)關(guān)注學(xué)習(xí)過程;從關(guān)注外部信息序列(教材內(nèi)容)的組織設(shè)計(jì)到關(guān)注學(xué)習(xí)過程中的交互活動設(shè)計(jì);從關(guān)注以學(xué)科知識為中心的學(xué)習(xí)到關(guān)注以問題為中心的學(xué)習(xí);等等。

在傳統(tǒng)教學(xué)中,學(xué)生學(xué)習(xí)的主要任務(wù)是對各種理論進(jìn)行推導(dǎo)及抽象概念、原理的記憶、復(fù)述和實(shí)踐驗(yàn)證、簡單應(yīng)用。教師一般在教學(xué)之初先講解所要學(xué)習(xí)的概念和原理,而后再讓學(xué)生去做一定的練習(xí)、實(shí)驗(yàn),嘗試去解答有關(guān)的問題,其潛在的假設(shè)是:學(xué)和做是兩個(gè)過程,必須先學(xué)了,先知道了,才能去做,去解決有關(guān)的問題,而本質(zhì)上知識和理論的產(chǎn)生首先是從實(shí)踐中總結(jié)、升華來的。我們在“綜合技能實(shí)踐”的教改中根據(jù)建構(gòu)主義的教學(xué)理論采用相反的思路來進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì):“在問題解決中學(xué)習(xí)”。

要在專業(yè)綜合技能的培養(yǎng)中體現(xiàn)“在問題解決中學(xué)習(xí)”的教改思路,主要應(yīng)考慮以下的幾個(gè)方面:

一、設(shè)計(jì)真實(shí)的任務(wù)。真實(shí)的活動是學(xué)習(xí)環(huán)境的重要的特征,就是應(yīng)該在實(shí)踐教學(xué)中使用真實(shí)的任務(wù)和實(shí)踐整合多重的內(nèi)容或?qū)I(yè)技能。

所謂的“真實(shí)任務(wù)”就是要達(dá)到:

1) 選擇的實(shí)踐項(xiàng)目滿足學(xué)生需要,對學(xué)生而言具有意義;

2) 項(xiàng)目內(nèi)容具有內(nèi)在價(jià)值,反映問題的專業(yè)性和科學(xué)邏輯;

3) 在項(xiàng)目的實(shí)踐過程中存在或形成一些問題引起學(xué)生的興趣并需要尋找信息來解決才能完成任務(wù)。

二、設(shè)計(jì)能夠反映學(xué)生在學(xué)習(xí)結(jié)束后就能從事有效行動的復(fù)雜環(huán)境。學(xué)習(xí)環(huán)境的構(gòu)建要考慮以下4個(gè)方面的因素:

1) 情境要素,要建立利于學(xué)生理解和意義建構(gòu),并促進(jìn)知識、技能和體驗(yàn)相連接的外部場景,該場景也是活動的意向與問題嵌入其間的實(shí)踐環(huán)境;

2) 采用適當(dāng)?shù)难芯抗ぞ咭?認(rèn)知工具;

3) 提供適當(dāng)?shù)馁Y源要素;

4) 要有學(xué)生與老師、學(xué)生與學(xué)生之間的交流平臺。

三、在實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)方式上體現(xiàn)以“學(xué)生”為中心的思想,給予學(xué)生解決問題的自,教師作為協(xié)助,應(yīng)該刺激學(xué)生的思維,激發(fā)他們自己解決問題。

四、效果評價(jià)。對學(xué)習(xí)效果的評價(jià)包括學(xué)生個(gè)人的自我評價(jià)和教學(xué)對個(gè)人的學(xué)習(xí)評價(jià),采用在實(shí)踐過程中的形成性評價(jià)和最終的總結(jié)性評價(jià)。評價(jià)內(nèi)容包括:

1) 自主學(xué)習(xí)能力;

2) 是否完成對所學(xué)知識的意義建構(gòu)。

3以“學(xué)”為中心的教學(xué)模式的實(shí)踐

在軟件工程專業(yè)的培養(yǎng)計(jì)劃中,一般將實(shí)踐環(huán)節(jié)分為三個(gè)部分:課程實(shí)驗(yàn)、專業(yè)實(shí)踐和畢業(yè)實(shí)習(xí)。我院的專業(yè)實(shí)踐是為了訓(xùn)練軟件工程類專業(yè)學(xué)生的項(xiàng)目研發(fā)能力,以問題或項(xiàng)目驅(qū)動的自主選題和設(shè)計(jì)的單列學(xué)分實(shí)踐課程。專業(yè)實(shí)踐由綜合技能實(shí)踐、系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)Ⅰ、系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)Ⅱ、專業(yè)實(shí)踐4個(gè)層次構(gòu)成。其中,綜合技能實(shí)踐安排在第三學(xué)期,是所有工程類專業(yè)學(xué)生的必修環(huán)節(jié)。該課程主要進(jìn)行技能性、綜合性的專業(yè)實(shí)踐,以培養(yǎng)學(xué)生對專業(yè)知識的綜合應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力,并為后續(xù)的專業(yè)實(shí)踐打好基礎(chǔ),在綜合技能實(shí)踐課程的教學(xué)實(shí)踐中,我們針對傳統(tǒng)實(shí)踐教學(xué)中存在的一些問題,采用以“學(xué)”為中心的教學(xué)模式進(jìn)行了大膽的改革。

在綜合技能實(shí)踐的教學(xué)設(shè)計(jì)中,主要包括以下兩部分內(nèi)容:

一是關(guān)于學(xué)習(xí)環(huán)境的構(gòu)建,學(xué)習(xí)環(huán)境是創(chuàng)造良好的外部條件來幫助和促進(jìn)學(xué)生建構(gòu)知識意義的過程,這是學(xué)習(xí)的外因;

二是關(guān)于自主學(xué)習(xí)策略的設(shè)計(jì),自主學(xué)習(xí)策略設(shè)計(jì)則是要通過有效的教學(xué)策略來激勵(lì)認(rèn)知主體即學(xué)習(xí)者,使他們在學(xué)習(xí)過程中能更充分地發(fā)揮出自身的主動性、積極性與創(chuàng)造性,這是學(xué)習(xí)的內(nèi)因。

通過兩部分的作用,有效地促進(jìn)學(xué)生對知識意義的主動構(gòu)建,使學(xué)習(xí)者真正成為信息加工的主體,從而充分體現(xiàn)出學(xué)生的認(rèn)知主體作用。

在具體的設(shè)施過程中我們主要采取了以下的措施和方法:

一、選擇有實(shí)際意義的專業(yè)項(xiàng)目,建立真實(shí)的實(shí)踐環(huán)境。如計(jì)算機(jī)硬件組裝、BIOS設(shè)置和操作系統(tǒng)軟件安裝調(diào)試;基本網(wǎng)絡(luò)連接配置、管理和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的搭建;一些帶有引導(dǎo)性、設(shè)計(jì)性或研究性的項(xiàng)目,如數(shù)字儀表的設(shè)計(jì)與組裝、A/D、D/A設(shè)計(jì)、虛擬儀器開發(fā)、嵌入式系統(tǒng)和PDA的開發(fā)、多媒體創(chuàng)作等一系列的實(shí)踐項(xiàng)目,內(nèi)容深度從基礎(chǔ)、綜合、設(shè)計(jì)和研究,涉及硬件、軟件等方面,強(qiáng)調(diào)學(xué)生將所學(xué)知識和技能在實(shí)踐中的應(yīng)用,積極引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。

二、以問題為驅(qū)動,在問題的解決中學(xué)習(xí)。以具體的實(shí)際問題為中心,在學(xué)生具備一定的背景知識,但還沒有學(xué)習(xí)具體的課程前就要求學(xué)生完成某個(gè)方面的初步實(shí)踐項(xiàng)目,一方面使學(xué)生在理論學(xué)習(xí)前有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),另一方面也為后續(xù)的專業(yè)實(shí)踐構(gòu)建必備的知識和技能。例如學(xué)生在大二上學(xué)期并沒有學(xué)習(xí)過Web程序設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)庫技術(shù),但具備操作系統(tǒng)、程序設(shè)計(jì)等背景知識。在JSP/開發(fā)環(huán)境搭建項(xiàng)目中,要求學(xué)生完成一個(gè)包括Web服務(wù)、JSP/集成開發(fā)環(huán)境、數(shù)據(jù)庫和簡單B/S程序開發(fā)等內(nèi)容的實(shí)踐項(xiàng)目。通過學(xué)生的預(yù)習(xí)、實(shí)踐和總結(jié),在短時(shí)間內(nèi)就讓學(xué)生掌握了Web開發(fā)的基本步驟和相關(guān)的知識。

三、以“學(xué)生”為中心,采用開放式教學(xué)模式。實(shí)行開放實(shí)踐教學(xué)是保證實(shí)現(xiàn)以“學(xué)”為中心的教學(xué)模式的最好方式,為此,我們專門開發(fā)了針對開放實(shí)踐教學(xué)需要的“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約實(shí)踐管理系統(tǒng)”,采用網(wǎng)絡(luò)化、信息化的管理手段,讓學(xué)生在項(xiàng)目內(nèi)容、實(shí)踐時(shí)間上自由選擇,充分發(fā)揮了學(xué)生的自主性。

四、教師指導(dǎo)實(shí)踐方式的轉(zhuǎn)變。在建構(gòu)主義學(xué)習(xí)環(huán)境下,教師與學(xué)生的地位、作用與傳統(tǒng)教學(xué)相比已發(fā)生很大變化,這就要求改變過去以教師為中心、單純強(qiáng)調(diào)知識傳授、把學(xué)生當(dāng)作知識灌輸對象的指導(dǎo)方式,在學(xué)生進(jìn)行思考和嘗試解決問題過程中,由于每個(gè)學(xué)生原有的知識經(jīng)驗(yàn)不一樣,必然會出現(xiàn)有的學(xué)生較快提出解決方案且比較完善,有的學(xué)生則較慢甚至無從下手,此時(shí),我們要求指導(dǎo)教師在指導(dǎo)學(xué)生的過程中主要擔(dān)任參與者、合作者和引導(dǎo)者的角色,當(dāng)學(xué)生遇到困難時(shí),給予必要的指導(dǎo)幫助,一改以往輔導(dǎo)過細(xì),偏重結(jié)果的做法,讓學(xué)生自由發(fā)揮。

五、綜合技能實(shí)踐的教學(xué)評價(jià)。教學(xué)評價(jià)體現(xiàn)出課程設(shè)置的目標(biāo),課程怎么考核,學(xué)生就會怎么學(xué)習(xí)。我們在綜合技能實(shí)踐的考核中采用形成性評價(jià)和總結(jié)性評價(jià)相結(jié)合,以形成性評價(jià)為主的考核方式。對以“學(xué)”為中心的教學(xué)模式來說,由于學(xué)生進(jìn)行的都是自我構(gòu)建的學(xué)習(xí),對于同樣的學(xué)習(xí)環(huán)境,不同學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容、途徑都可能不一樣,如果單純以重視結(jié)果的總結(jié)性評價(jià)進(jìn)行考核將會限制學(xué)生的思想,不利于學(xué)生創(chuàng)造性的發(fā)揮。只有采用在教學(xué)活動過程中不斷進(jìn)行教學(xué)評價(jià)的形成性評價(jià)和總結(jié)性評價(jià)相結(jié)合才能激勵(lì)學(xué)生主動參與實(shí)踐,發(fā)揮自己的主觀能動性和創(chuàng)造性。

4新教學(xué)模式的教學(xué)效果

總體而言,綜合技能實(shí)踐教學(xué)模式的改革主要起到了以下三方面作用:

一、調(diào)動了學(xué)習(xí)積極性,培養(yǎng)了能力。由于采取的是以“學(xué)”為中心的實(shí)踐教學(xué)模式,采用了開放實(shí)踐的方式,包括開放實(shí)驗(yàn)時(shí)間、開放實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、開放實(shí)驗(yàn)設(shè)備等,因而最大限度地調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。學(xué)生們普遍認(rèn)為:現(xiàn)在的實(shí)踐一改以往按照教材的要求和老師的詳細(xì)講解而操作的教學(xué)模式,讓他們在自己查找資料、自行思考、準(zhǔn)備和設(shè)計(jì)方案的過程中,體會科研工作的艱辛,也體會到其中的樂趣;由于實(shí)踐中可用不同的方法、不同的手段,并允許失敗進(jìn)行重做,讓他們有充分張揚(yáng)個(gè)性、展示自我表現(xiàn)的機(jī)會,每一個(gè)實(shí)踐的完成都有一種成就感。因而,在實(shí)踐中大部分學(xué)生都表現(xiàn)出極大的興趣,時(shí)間抓得緊,常常是下課了還不想走,要教師催好幾遍才走。上課到課率為100%,課外預(yù)習(xí)和實(shí)踐報(bào)告完成情況都比其他課程要好,優(yōu)秀率平均在80%以上,及格率通常都在95%以上。

二、激發(fā)了學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)了創(chuàng)新意識。學(xué)生學(xué)習(xí)潛能的發(fā)掘在于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,并在此基礎(chǔ)上培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識。由于在實(shí)踐中設(shè)置了一些涉及計(jì)算機(jī)前沿技術(shù)學(xué)生需要進(jìn)行研究的項(xiàng)目,以及一些需要自主設(shè)計(jì)的項(xiàng)目,學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣大增,我們每輪實(shí)踐課程都有許多學(xué)生完成了優(yōu)秀的作品,這對于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識是非常有益的。

三、磨練了意志,培養(yǎng)了綜合素質(zhì)。一個(gè)優(yōu)秀的工程人員必須具有堅(jiān)強(qiáng)的意志和良好的綜合素質(zhì),經(jīng)得起成功和失敗的考驗(yàn)。在實(shí)踐中,要求學(xué)生從實(shí)踐預(yù)習(xí)、實(shí)踐準(zhǔn)備到整個(gè)實(shí)踐的完成,都由學(xué)生自己獨(dú)立完成,并且要處理實(shí)踐中出現(xiàn)的各種問題,品嘗實(shí)際工作中的“酸、甜、苦、辣”。學(xué)生在實(shí)踐過程中,遇到失敗是常有的事,新的教學(xué)模式對于磨練學(xué)生的意志、培養(yǎng)綜合素質(zhì)起到了積極的作用。

5結(jié)論

以“學(xué)”為中心的實(shí)踐教學(xué)模式是對傳統(tǒng)實(shí)踐教學(xué)的一種改革。體現(xiàn)了高等教育中應(yīng)該以學(xué)生為中心的理念,對提高他們的責(zé)任感、自信心,進(jìn)而激發(fā)創(chuàng)造力有很好的作用。通過近三年軟件工程專業(yè)的“綜合技能實(shí)踐證明,采用以“學(xué)”為中心的實(shí)踐這一新的教學(xué)模式極大地提高了學(xué)生對專業(yè)實(shí)踐的興趣和積極性,培養(yǎng)了學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自我構(gòu)建知識的能力,由于實(shí)踐內(nèi)容接近工程實(shí)際,綜合技能訓(xùn)練范圍很廣,既促進(jìn)了學(xué)生綜合素質(zhì)的提高和“應(yīng)用型”人才的培養(yǎng),又為軟件工程類專業(yè)后繼的專業(yè)課程和專業(yè)實(shí)踐打下了良好的基礎(chǔ),收到了很好的效果。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介

梁宇(1964-),男,云南大學(xué)軟件學(xué)院實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心主任,高級工程師。

篇7

稅收效率原則包括稅收行政效率原則和稅收經(jīng)濟(jì)效率原則。稅收行政效率原則屬于稅收管理方面的原則,是指征稅過程本身的效率,即應(yīng)當(dāng)以盡可能少的征收費(fèi)用取得盡可能多的稅收收入。在稅收工作中,稅收行政效率原則一般表現(xiàn)為稅收征管效率原則。而稅收經(jīng)濟(jì)效率原則屬于稅收效應(yīng)方面的原則,是指應(yīng)當(dāng)盡可能降低稅收的超額負(fù)擔(dān),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的提高,實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。本文主要對稅收征管效率問題進(jìn)行研究。

一、稅收征管效率研究綜述

(一)國外對稅收征管效率的研究

稅收征管效率的思想在西方古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的著述中已有體現(xiàn),威廉.配第在其代表作《賦稅論》中最早提出了稅收的“公平、簡便、節(jié)省”三原則,其中“節(jié)省”原則即應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)征收費(fèi)用最小,已經(jīng)包含了提高征管效率的思想。德國官房學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家尤斯蒂在《財(cái)政學(xué)體系》中提出了稅收的六原則,認(rèn)為“捐稅應(yīng)當(dāng)用最簡便的方式進(jìn)行征收,對國家和人民雙方來說,所涉及的費(fèi)用應(yīng)減至最低度。在收集稅款時(shí)所必須支出的費(fèi)用要盡可能予以壓縮,這對政府和人民雙方都有利。收稅時(shí)的費(fèi)用愈大,國家所能享受的稅收愈少,人民在稅款方面不必要的負(fù)擔(dān)愈重”。亞當(dāng).斯密在《國民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》中提出了“平等、確實(shí)、便利和征收經(jīng)濟(jì)”的稅收四原則,認(rèn)為“一切賦稅的征收要有所安排,設(shè)法從人民那里征收的盡可能等于最終國家得到的收入”,其中“確實(shí)”和“便利”原則意味著節(jié)省納稅成本,而“征收經(jīng)濟(jì)”原則意味著節(jié)省征稅成本。瓦格納在《財(cái)政學(xué)》中提出了“四端九項(xiàng)”的稅收原則,其中稅務(wù)行政原則中包括“確實(shí)、簡便和節(jié)省征收費(fèi)”三項(xiàng)原則。馬斯格雷夫在《財(cái)政理論與實(shí)踐》中建立了較為完善的稅收原則體系,明確提出了“管理和征納費(fèi)用應(yīng)當(dāng)盡可能地減少”的原則。

20世紀(jì)70年代以后,西方對于稅收征管效率的研究主要從兩個(gè)方面進(jìn)行:一是對于稅收成本的研究,研究重點(diǎn)逐漸由征稅成本(管理成本)過渡到納稅成本(奉行成本或遵從成本)。stanford(1973)研究認(rèn)為,1973年英國個(gè)人稅制的遵從成本占稅收收入的比重約在2.4%~4.4%之間。slemrod和sorum(1984)經(jīng)過調(diào)查估算出,1982納稅年度美國全國個(gè)人所得稅納稅人花在納稅上的時(shí)間約為21.3億小時(shí),折合納稅成本267億美元,占當(dāng)年聯(lián)邦和州所得稅收入的7%以上。二是對于稅收征管有效性的研究,形成了較為成熟的稅收遵從理論。allingham和sandmo(1972)對稅收遵從問題進(jìn)行了開創(chuàng)性的研究,建立了逃稅模型的基本框架,并逐漸得到完善和擴(kuò)展。經(jīng)驗(yàn)分析也在同步進(jìn)行,通過對調(diào)查數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)和實(shí)驗(yàn)結(jié)果的統(tǒng)計(jì)分析,認(rèn)為影響納稅人稅收遵從決策的主要因素是不遵從被發(fā)現(xiàn)的概率、對不遵從行為的處罰、稅率水平、社會規(guī)范與社會制裁以及心理因素。

(二)國內(nèi)對稅收征管效率的研究

國內(nèi)對稅收征管效率問題的研究起步較晚,主要從理論研究和實(shí)證研究兩個(gè)方面進(jìn)行。理論研究上,主要從兩個(gè)方面進(jìn)行:第一,對稅收征管效率的內(nèi)涵、影響因素及衡量稅收征管效率的指標(biāo)體系進(jìn)行的研究。李大明認(rèn)為稅收征管效率是稅收征管成果與征管付出之間的數(shù)值比較關(guān)系,是稅收征管質(zhì)量與數(shù)量的綜合反映,其內(nèi)涵應(yīng)包括兩個(gè)方面:一是表明取得一定稅收收入所耗費(fèi)的征管成本高低的征管機(jī)構(gòu)效率;二是反映納稅人遵從稅法以及稅法被征稅機(jī)構(gòu)執(zhí)行程度的征管制度效率。相應(yīng)地稅收征管效率的評價(jià)指標(biāo)體系可以分為征稅機(jī)構(gòu)效率評價(jià)指標(biāo)和征管制度效率評價(jià)指標(biāo)兩大類。應(yīng)亞珍等認(rèn)為稅收征管效率的影響因素主要有稅收法律制度的科學(xué)合理性、對稅收法律制度的依從度、稅收征管模式的適應(yīng)性、經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)范化程度以及稅務(wù)征管人員的努力程度。臧秀清等依據(jù)規(guī)范性、經(jīng)濟(jì)性、有效性的原則,構(gòu)建了包含登記率、申報(bào)率、入庫率、處罰率、征管成本率、人均征稅額、稅收計(jì)劃完成程度和稅收收入增長率等8個(gè)指標(biāo)的稅收征管效率綜合評價(jià)指標(biāo)體系。第二,對稅收遵從理論的研究。馬國強(qiáng)將稅收遵從分為防衛(wèi)性遵從、制度性遵從和忠誠型遵從三類,將稅收不遵從分為自私性不遵從、無知性不遵從、懶惰性不遵從和情感性不遵從四類,將決定稅收遵從與不遵從的因素總結(jié)為稅收觀念、稅收知識、稅收制度、納稅程序、逃稅被發(fā)現(xiàn)的概率和稅收處罰的標(biāo)準(zhǔn)等六個(gè)方面,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建立納稅服務(wù)系統(tǒng)、稅收處罰系統(tǒng)和環(huán)境建設(shè)系統(tǒng),從而構(gòu)建起稅收管理的完整框架。

國內(nèi)對稅收征管效率的實(shí)證研究同樣從兩個(gè)方面進(jìn)行:一是對于稅收征管效率的測算和分析。崔興芳等利用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析技術(shù)(dea)分析了稅收征管效率進(jìn)步水平及其對經(jīng)濟(jì)增長的影響,認(rèn)為分稅制改革以來我國絕大部分地區(qū)稅收征管效率有較大幅度提高,原因是財(cái)政支出規(guī)模增長的壓力迫使稅收要迅速增長,同時(shí),分稅制改革使得中央政府和地方政府都擁有部分稅種的征收和支配權(quán)。謝濱、王德祥等利用隨機(jī)前沿分析(sfa)方法對稅收征管效率進(jìn)行了實(shí)證分析,后者認(rèn)為1997—2005年各地區(qū)稅收征管效率都呈上升趨勢,但我國稅收征管效率水平總體仍不高,雖然地區(qū)間征管效率差距較大,但其呈現(xiàn)出收斂趨勢。楊得前(2008)利用solow余值法對我國稅收征管效率進(jìn)行定量測算,認(rèn)為1994—2005年我國稅收征管效率對稅收增收的貢獻(xiàn)率為28.11%。劉窮志等利用malmquist指數(shù)法分析,認(rèn)為改革開放以來中央與地方稅收分權(quán)的制度改革,對稅收征管前沿技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)效率都存在著當(dāng)期的正向促進(jìn)作用和滯后一期的抑制作用,稅權(quán)劃分對稅收征管效率激勵(lì)作用不強(qiáng),原因在于稅權(quán)制度改革帶來的成本激增,認(rèn)為應(yīng)盡量控制征管成本,使稅收分權(quán)制度創(chuàng)新顯現(xiàn)其對稅收征管效率的促進(jìn)作用。二是對于地下經(jīng)濟(jì)和稅收流失的研究。梁朋運(yùn)用現(xiàn)金比率法和收支差異法對我國1985—1998年的地下經(jīng)濟(jì)和因地下經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致的稅收流失規(guī)模進(jìn)行了估測,結(jié)論是我國因地下經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致的稅收流失規(guī)模從1985年的178.14億元上升到1997年的675.25億元,1994年最高達(dá)到975.60億元;用收支差異法估測的1993~1997 年的逃稅規(guī)模也一直在600億元以上。賈紹華同樣用現(xiàn)金比率法估測了1995—2000年我國的地下經(jīng)濟(jì)規(guī)模和稅收流失額以及稅收流失率,測算出的稅收流失率高達(dá)26.24%~42.56%。

綜上所述,學(xué)界特別是國內(nèi)對于稅收征管效率問題的研究尚處于初級階段,在理論上沒有廓清稅收征管效率的內(nèi)涵和外延,從而也不可能建立比較完備的稅收征管效率評價(jià)指標(biāo)體系;實(shí)證分析方面較多地借鑒了生產(chǎn)函數(shù)和技術(shù)效率的分析方法,在方法的適用性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性方面存在較多的不確定因素,從而實(shí)證分析結(jié)論的可靠性也有待思考。

二、稅收征管效率的內(nèi)涵辨析

(一)稅收征管效率的基本內(nèi)涵

1 對稅收征管效率內(nèi)涵的各種認(rèn)識?;趯Α靶省钡牟煌斫?人們對稅收征管效率的認(rèn)識有兩種不同的觀點(diǎn):一是將效率理解為效益,對稅收征管過程進(jìn)行成本收益分析,目標(biāo)在于稅收成本既定的前提下,通過稅收征管取得盡可能多的收益,或者在稅收征管收益既定的前提下,盡可能降低稅收成本。具體來說,稅收成本包括征稅成本和納稅成本,而稅收征管收益主要體現(xiàn)為政府通過稅收征管活動取得的稅收收入。從這個(gè)意義上說,提高稅收征管效率意味著應(yīng)當(dāng)降低稅收成本在稅收收入中的比重,稅收征管效率與稅收收入正相關(guān),而與稅收成本負(fù)相關(guān)。二是將效率理解為有效性,對稅收征管過程進(jìn)行有效性分析,目標(biāo)在于通過稅收征管活動,保證納稅人依法納稅。具體來說,稅收征管的有效性主要體現(xiàn)為納稅人的納稅遵從度和稅收征收率。從這個(gè)意義上說,提高稅收征管效率意味著應(yīng)當(dāng)提高納稅人的納稅遵從度和稅收征收率。

上述兩種認(rèn)識均有偏頗之處。第一種認(rèn)識是對稅收征管過程做投入產(chǎn)出分析,這種方法本身沒有問題,但是錯(cuò)誤地將稅收收入視作稅收征管過程的產(chǎn)出;第二種認(rèn)識雖然將稅收征管的有效性視作稅收征管過程的產(chǎn)出,但是缺乏對于稅收征管過程投入要素的分析。

2.正確認(rèn)識稅收征管效率的基本內(nèi)涵?!靶省焙饬康氖峭度肱c產(chǎn)出之間的關(guān)系,在投入一定的情況下,產(chǎn)出越多效率越高;在產(chǎn)出一定的情況下,投入越低效率越高。稅收征管效率用于衡量稅收征管的投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系,如果將稅收征管過程視作一個(gè)“黑箱”,稅收征管的各種投入要素通過稅收征管過程轉(zhuǎn)化為稅收征管的產(chǎn)出。因此,正確認(rèn)識稅收征管效率內(nèi)涵的關(guān)鍵在于科學(xué)確定稅收征管過程的投人與產(chǎn)出。

(1)稅收征管過程的投入。稅收征管過程的投入即稅收成本。但是,在衡量稅收征管過程的投人水平時(shí),有意義的并不是稅收成本的絕對數(shù)值,而是相對稅收成本即稅收成本占稅收收入的比重,這樣也便于對不同國家之間的稅收征管投入水平進(jìn)行比較。

(2)稅收征管過程的產(chǎn)出。稅收征管過程的產(chǎn)出取決于稅收管理的目標(biāo)。現(xiàn)代稅收管理理論認(rèn)為。稅收制度確定之后,之所以還要進(jìn)行稅收管理,或者說,稅收制度已經(jīng)明確規(guī)定了對什么征稅、由誰納稅、納多少稅和在何時(shí)、何地納稅等基本事項(xiàng),之所以不能只設(shè)置一個(gè)受理納稅的窗口,完全由納稅義務(wù)人自己根據(jù)稅收制度的規(guī)定履行納稅義務(wù),這是因?yàn)?由于利益關(guān)系、知識結(jié)構(gòu)等方面的原因,如果沒有稅收管理,納稅義務(wù)人就不能自覺、準(zhǔn)確、及時(shí)地履行納稅義務(wù)。所以,為保證納稅義務(wù)人自覺、準(zhǔn)確、及時(shí)地履行納稅義務(wù),就必須進(jìn)行稅收管理。稅收管理的目標(biāo),就是保證納稅義務(wù)人依法納稅。因此,稅收征管過程的產(chǎn)出并不是稅收收入,而是稅收征管的有效性,即通過稅收征管過程保證納稅義務(wù)人依法納稅目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度。

(3)稅收征管效率的內(nèi)涵。稅收征管效率衡量的是稅收征管過程的投入水平(稅收成本占稅收收入的比重)與產(chǎn)出水平(稅收征管的有效性)之間的關(guān)系。在稅收征管有效性一定的前提下,稅收成本占稅收收入的比重越低,稅收征管效率越高;或者在稅收成本占稅收收入比重一定的前提下,稅收征管的有效性越高,稅收征管效率越高。提高稅收征管的效率,應(yīng)當(dāng)盡可能降低稅收成本占稅收收入的比重。或者盡可能提高稅收征管的有效性。

(二)稅收征管效率的評價(jià)指標(biāo)

設(shè)計(jì)稅收征管效率的評價(jià)指標(biāo),應(yīng)當(dāng)從稅收征管效率的基本內(nèi)涵出發(fā),首先確定稅收征管的投入指標(biāo)和產(chǎn)出指標(biāo)。

1 稅收征管投入指標(biāo)。稅收征管的投入水平由相對稅收成本決定,具體指標(biāo)包括:

稅收成本收入率=一定時(shí)期稅收總成本/一定時(shí)期稅收收入×100%。

稅收成本由征稅成本和納稅成本構(gòu)成,由此可以派生出以下兩項(xiàng)指標(biāo):

征稅成本收入率=一定時(shí)期征稅成本/一定時(shí)期稅收收入×100%;

納稅成本收入率=一定時(shí)期納稅成本/一定時(shí)期稅收收入×100%。

征稅成本和納稅成本可以進(jìn)一步細(xì)分,如按稅種不同,可以分為增值稅、營業(yè)稅、所得稅等征(納)稅成本;按成本項(xiàng)目不同,征稅成本可以分為人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi),納稅成本可以分為貨幣成本、時(shí)間成本、精神成本等。

2 稅收征管產(chǎn)出指標(biāo)。稅收征管的產(chǎn)出是稅收征管的有效性,具體指標(biāo)包括:

(1)衡量稅收征管有效性的最終指標(biāo)。稅收征管的最終目標(biāo),就是保證納稅人依法納稅、提高納稅遵從度和稅收征收率,所以衡量稅收征管有效性的最終指標(biāo)就是納稅遵從度和稅收征收率。國際貨幣基金組織(imf)用“納稅人不遵從系數(shù)”來表示納稅遵從度,其計(jì)算方法是:納稅人不遵從系數(shù)=稅收缺口(tax gap)/依法應(yīng)征稅額×100%,其中稅收缺口為依法應(yīng)征稅額與實(shí)征稅額的差額,它包含了逃稅、欠稅、由于納稅人誤解稅收法律造成的少繳稅款以及其他任何形式的不遵從行為造成的少繳稅款。而稅收征收率指標(biāo)一般是指實(shí)征稅額占依法應(yīng)征稅額的比重,與其相對應(yīng)的是稅收流失率指標(biāo),它是指稅收流失額占依法應(yīng)征稅額的比重,其中稅收流失額包括地上經(jīng)濟(jì)的稅收流失額與地下經(jīng)濟(jì)的稅收流失額。不難看出,imf的納稅人不遵從系數(shù)指標(biāo)的內(nèi)涵與稅收流失率的內(nèi)涵是基本一致的,納稅遵從度和稅收征收率的內(nèi)涵同樣也是基本一致的。所以,衡量稅收征管有效性的最終指標(biāo)就是納稅遵從度或稅收征收率,二者只是表述方式上的不同,即:

納稅遵從度(稅收征收率)=一定時(shí)期實(shí)征稅收/一定時(shí)期依法應(yīng)征稅收×100%

(2)衡量稅收征管有效性的中間指標(biāo)。作為衡量稅收征管有效性最終指標(biāo)的納稅遵從度或稅收征收率指標(biāo),雖然在理論上具有合理性,但其測算具有較高的難度和較強(qiáng)的主觀隨意性。因此,需要建立衡量稅收征管有效性的中間指標(biāo),通過對中間指標(biāo)的觀測間接推斷稅收征管的有效性。為了推斷納稅遵從度,應(yīng)當(dāng)對納稅人不遵從行為進(jìn)行分析。加拿大稅務(wù)局(cra)認(rèn)為納稅人不遵從行為表現(xiàn)為:不申報(bào)或不進(jìn)行g(shù)st(goods and services tax,商品及服務(wù)稅)/hst(harmonized sales tax,統(tǒng)一銷售稅)登記;錯(cuò)誤地報(bào)告收入和成本;不繳納稅款。從我國來看,納稅人不遵從行為的表現(xiàn)有四種形式:一是不登記,即應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記而未辦理稅務(wù)登記形成的稅務(wù)機(jī)關(guān)漏征漏管戶,包括已辦理工商登記而未辦理稅務(wù)登記,或者不需辦理工商登記但應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記而未辦理稅務(wù)登記形成的地上經(jīng)濟(jì)的漏征漏管戶,也包括既未按 規(guī)定辦理工商登記也未按規(guī)定辦理稅務(wù)登記形成的地下經(jīng)濟(jì)的漏征漏管戶;二是不申報(bào),即納稅人雖然辦理了稅務(wù)登記,但是未按照稅收法律規(guī)定及時(shí)辦理納稅申報(bào);三是申報(bào)不實(shí),即納稅人雖然按期辦理了納稅申報(bào),但因申報(bào)不準(zhǔn)確,造成少繳或多繳稅款;四是不繳納入庫,即納稅人雖然按期、準(zhǔn)確辦理了納稅申報(bào),但未按照稅收法律規(guī)定及時(shí)辦理稅款繳納入庫,從而形成欠繳稅款。針對納稅人不遵從的四種表現(xiàn),可以設(shè)計(jì)相應(yīng)的衡量稅收征管有效性的中間指標(biāo):

指標(biāo)1:稅務(wù)登記率=實(shí)際辦理稅務(wù)登記戶數(shù)/應(yīng)辦理稅務(wù)登記戶數(shù)×100%。

由于未辦理稅務(wù)登記的納稅人包含了地上經(jīng)濟(jì)和地下經(jīng)濟(jì)兩部分,而事實(shí)上地下經(jīng)濟(jì)的納稅人全部沒有納入稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收管理,所以應(yīng)當(dāng)對地上經(jīng)濟(jì)的稅務(wù)登記率單獨(dú)進(jìn)行考核,即:地上經(jīng)濟(jì)稅務(wù)登記率=實(shí)際辦理稅務(wù)登記戶數(shù)/(領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照應(yīng)辦理稅務(wù)登記戶數(shù)+其他不需領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照但應(yīng)辦理稅務(wù)登記的戶數(shù))×100%。

指標(biāo)2:納稅申報(bào)率=按期申報(bào)戶數(shù)/應(yīng)申報(bào)戶數(shù)×100%。

指標(biāo)3:申報(bào)準(zhǔn)確率=納稅人申報(bào)的納稅數(shù)額/(納稅人申報(bào)的納稅數(shù)額+稅務(wù)機(jī)關(guān)查補(bǔ)的同期稅額)×100%。

指標(biāo)4:稅款入庫率=當(dāng)期申報(bào)實(shí)際征收入庫的稅款/當(dāng)期申報(bào)應(yīng)繳納稅款×100%。

3 稅收征管效率的評價(jià)指標(biāo)——稅收征管效率指數(shù)。衡量稅收征管效率,必須將稅收征管投入指標(biāo)和產(chǎn)出指標(biāo)結(jié)合起來進(jìn)行分析。在納稅遵從度(稅收征收率)一定的條件下,稅收成本收入率越低,稅收征管效率越高;或者在稅收成本收入率一定的條件下,納稅遵從度(稅收征收率)越高,稅收征管效率也就越高。但是,這種方法對具有不同納稅遵從度(稅收征收率)和稅收成本收入率的國家的稅收征管效率無法進(jìn)行比較。要解決這一問題,必須基于層次分析法(analytical hierarchy process,簡稱ahp)設(shè)計(jì)稅收征管效率的評價(jià)指標(biāo)——稅收征管效率指數(shù)。如圖1所示,稅收征管效率高體現(xiàn)在“稅收成本低”和“納稅遵從度高”兩個(gè)方面,假定人們分別對其賦予w1和w2的權(quán)重(w1+w2=1),可以根據(jù)a、b兩國的稅收成本收入率計(jì)算出各自在“稅收成本低”這一目標(biāo)上的相對得分ma和mb(ma+mb=1),根據(jù)a、b兩國的納稅遵從度計(jì)算出各自在“納稅遵從度高”這一目標(biāo)上的相對得分na和nb(na+nb=1),則a國的稅收征管效率指數(shù)可以表示為:ea=ma×w1+na×w1,b國的稅收征管效率指數(shù)為:eb=mb×w1+nb×w2,利用ea和eb可以比較兩國稅收征管效率的高低。

如意大利的增值稅征收成本率只有0.5%,但漏稅率為30%;而葡萄牙的增值稅征收成本率雖然為1%,但漏稅率僅為10%,顯然無法直接比較兩國的稅收征管效率高低。根據(jù)ahp層次分析法(見表1),意大利在“稅收成本低”目標(biāo)上的得分ma=1%/(0.5%+1%)=2/3,葡萄牙在“稅收成本低”目標(biāo)上的得分mb=0.5%/(0.5%+1%)=1/3;意大利在“納稅遵從度高”目標(biāo)上的得分na=70%/(70%+90%)=7/16,葡萄牙在“納稅遵從度高”目標(biāo)上的得分nb=90%/(70%+90%)=9/16。假定人們對于“稅收成本低”和“納稅遵從度高”兩個(gè)目標(biāo)分別賦予w.=0.2、w,=0.8的權(quán)重,則意大利的稅收征管效率指數(shù)為ea=2/3×0.2+7/16×0.8:0.483,而葡萄牙的稅收征管效率指數(shù)為eb=1/3×0.2+9/16×0.8=0.517,可以得出意大利的增值稅稅收征管效率低于葡萄牙的結(jié)論。

但是,稅收征管效率指數(shù)的應(yīng)用必須受到嚴(yán)格的限制,因?yàn)閷Χ愂照鞴苄实脑u價(jià)實(shí)際上具有相當(dāng)?shù)闹饔^性,表現(xiàn)在對“稅收成本低”和“納稅遵從度高”各自賦予的權(quán)重上,在很大程度上取決于一定時(shí)期內(nèi)一國的政策目標(biāo)取向。如果一國認(rèn)為提高納稅遵從度比降低稅收成本更為重要,則在衡量稅收征管效率時(shí),會賦予提高納稅遵從度目標(biāo)以較高的權(quán)重(w2較高),而賦予降低稅收成本目標(biāo)以較低的權(quán)重(w1較低),表現(xiàn)為不惜以較高的稅收成本為代價(jià)來提高納稅遵從度;相反,如果一國認(rèn)為降低稅收成本比提高納稅遵從度更為重要,則在衡量稅收征管效率時(shí),會賦予降低稅收成本目標(biāo)以較高的權(quán)重(w1較高),而賦予提高納稅遵從度目標(biāo)以較低的權(quán)重(w2較低),表現(xiàn)為不惜以較低的納稅遵從度為代價(jià)來降低稅收成本。實(shí)際上,不同國家的政策目標(biāo)可能不同,其w1和w2也不相同,或者,即使是同一個(gè)國家在不同的時(shí)期,其w1和w2隨著國家政策目標(biāo)的調(diào)整也在不斷變化。因此,從理論上說,稅收征管效率指數(shù)這一指標(biāo)有簡單化之嫌,但作為對稅收征管效率進(jìn)行比較的參照指標(biāo),還是具有一定實(shí)用價(jià)值的。稅收征管效率評價(jià)指標(biāo)體系如圖2所示。

(三)稅收征管效率的影響因素

稅收征管效率的影響因素可以從經(jīng)濟(jì)、稅制和征管三個(gè)方面來進(jìn)行分析。