時間:2023-03-13 11:28:10
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇書記調(diào)研匯報材料,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、維護黨委支持政府,開展分會工作
1、《××老年動態(tài)》第三期刊登《讓夕陽更加燦爛》——××鎮(zhèn)重視老干部工作。
四月份,遵照××縣老年學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)的安排,我們向黨委書記匯報,經(jīng)分管書記審查,提交黨委研究《讓夕陽更加燦爛》——××鎮(zhèn)重視老干部工作紀實,報老年學(xué)會后在《××老年動態(tài)》上刊登。
2、從人事安排到具體工作有的口頭、有的用書面,有的是集體向黨委匯報。分會每季度的大型會,黨委書記、分管書記、黨政辦主任均參加。
3、××縣老年學(xué)會布置的工作,向黨委匯報后,才具體開展。
4、按時完成黨委分配的黨費收繳任務(wù)。分會中的黨員,盡管居住分散,有的年邁多病,我們分兩次收繳黨費一般比其他黨支部先完成,受多次黨委表揚。
5、在鎮(zhèn)司法辦的配合下完成黨委交辦的鎮(zhèn)西院家屬區(qū)的舊房改造設(shè)計任務(wù),并召開老干部座談會進行動員。
6、宣傳計劃生育政策,按鎮(zhèn)政府要求,做好違背計劃生育政策子女的四項手術(shù)任務(wù)。
7、建議做好已故干部遺孀特困生活。配合黨政辦做好已故會員家屬與子女在遺屬補助中的政策落實問題。向黨委建議隨城鎮(zhèn)戶口家屬遺屬補助后,生活特困的,應(yīng)以民政和養(yǎng)老方面給予照顧。
二、腳踏實地做福彩銷售工作
《××老年動態(tài)》第四期刊登我們的《扎實做好福利彩票發(fā)行》,并評為一等獎。
福利彩票銷售活動從三方面進行的。一是重點突擊,分會領(lǐng)導(dǎo)匯同會員四人,從實施關(guān)工委的留守兒童關(guān)愛教育入手,再宣傳福彩銷售,動員教師參加活動,六月底集中八天時間,不畏陰雨泥濘對全鎮(zhèn)十五所中小學(xué)調(diào)研,總結(jié)關(guān)工委的工作,材料打印后送縣關(guān)工委、鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)中心學(xué)校。為福彩銷售打開局面。二是廣泛宣傳設(shè)立銷售點,在四個集市設(shè)立銷售點。三是動員會員積極參與,兩次組織會員參加摸獎。
二、切實關(guān)懷老同志,愉快歡度晚年。
1、歷經(jīng)多次匯報,鎮(zhèn)黨委為中秋節(jié)和春節(jié)慰問資金提高一倍。
2、四月份鎮(zhèn)出資金,分會組織會員到徐州旅游。
3、走訪老病號。分會同志以不同形式跟老同志談心交心,匯同鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶禮物探望因病住縣以上醫(yī)院的老年病號,組織會員三次帶禮物為已病故老同志悼唁,派鎮(zhèn)黨委負責(zé)同志一起參加遺體告別。
4、為會員訂學(xué)習(xí)材料,鎮(zhèn)政府每年給會員訂《安徽老年報》、《文摘周報》、《江淮》刊物。
5、落實鎮(zhèn)政府給予會員參加老年學(xué)會活動經(jīng)費。
6、精心組織會員參加縣老年學(xué)會組織的旅游。
展望2012年,我們應(yīng)在以下幾方面下功夫:
1、為鎮(zhèn)政府分憂,發(fā)揮余熱做力所能及的工作。
(一)對中央和省委、市委重要會議、重要文件、重要決定和決策,尤其是各級常委會議精神,市委督查室要組織人力定期搜集整理,特別是針對其中具體事宜、要求近期完成的具體工作,及時匯總,呈報市委學(xué)習(xí)貫徹。
(二)對上級決策政策,尤其是市委安排或市委書記批示要求督辦的上級決策政策,督查室要盡快立項,制定督查方案,明確責(zé)任單位、工作任務(wù)、督查時間、地點、要求,組織開展專項督查活動,確保上級決策政策在基層全面貫徹落實。
(三)責(zé)任單位在貫徹落實上級決策政策過程中,遇到困難和問題不能自行解決或及時、全面貫徹時,要迅速報告市委督查室,督查室視情況及時研究制定對策或方案,提請市委通過有關(guān)會議研究解決。
(四)責(zé)任單位要將貫徹落實上級決策政策情況及時匯總,并書面上報市委,同時報市委督查室備查;對上級明確要求限期上報貫徹落實情況的,督查室要及時安排部署專項督查活動,協(xié)同責(zé)任單位強化落實,以市委名義及時匯總上報落實情況。
(五)對在貫徹落實上級決策政策中責(zé)任單位或相關(guān)單位安排不及時、措施不得力、成效不明顯,上報材料不及時,甚至造成不良影響的,視為慢作為或不作為,要逐級追究相關(guān)單位、相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、對市委重點工作實行每月督查通報制度
(一)對常委會研究確定的重點工作安排,市委督查室牽頭組織督查組進行督促檢查,按照過程督查與結(jié)果督查相結(jié)合,以過程督查為主的要求,重點對該項重點工作的責(zé)任單位在制定方案、安排部署、措施落實、結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)進行督查。
(二)督查組對各項重點工作堅持每月跟蹤督查三次以上,督查方式以電話詢問、查閱資料、現(xiàn)場檢查、明察暗訪、專題匯報、媒體跟蹤等為主,并根據(jù)每次督查事項的不同,將督查情況分別向市委書記、副書記或常委匯報。
(三)每月底,督查室負責(zé)將每次督查情況進行系統(tǒng)匯總總結(jié),向市委常委會作詳細匯報,重點匯報亮點、難點和問題,提出工作建議;根據(jù)常委會審核、評判情況,以督查室名義向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門下發(fā)《督查通報》。
(四)督查組在督查過程中要對照安排表要求,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,提出意見建議,并協(xié)助解決,督促落實;若因特殊原因,導(dǎo)致計劃工作不能按時、全面完成時,要及時向市委匯報。
(五)把市委重點工作安排落實情況納入綜合目標責(zé)任書進行考核,對通報中存在問題的責(zé)任單位,或者在落實過程中因措施不力、推諉扯皮、工作失誤而造成不良影響的,要責(zé)令責(zé)任人向市委作專題匯報,并結(jié)合相關(guān)要求嚴肅處理,追究相關(guān)單位、責(zé)任人的責(zé)任。
三、對市委文件、決策實行限期督辦銷賬制度
(一)對市委常委會作出的各項決策、市委文件、市委其他重要會議決定事項,實行限期督辦銷賬制度。由市委督查室或辦公室參會主任制定督查計劃,按計劃逐項逐條限期督促檢查,確保各項決策、決定全面落實到位。
(二)對市委文件,市委督查室要認真學(xué)習(xí),吃透精神實質(zhì),明確和梳理需要落實的具體工作,逐一整理后納入督查計劃,做到有安排、有檢查、有結(jié)果。
(三)屬于短期內(nèi)要求完成的事項,市委督查室要將督辦情況每周向市委領(lǐng)導(dǎo)反饋匯報一次,屬于長期內(nèi)要求解決完成的事項,每半月反饋匯報一次。對已經(jīng)解決落實的工作,及時銷賬,并登記備案。
(四)對工作落實中責(zé)任主體不明確、任務(wù)不具體、時間要求不明確等問題,要提出初步解決方案,報市委領(lǐng)導(dǎo)審核后付諸督查落實;對因責(zé)任單位措施不力、效率不高、敷衍應(yīng)付,沒有按規(guī)定期限、質(zhì)量完成工作任務(wù)的,要通報責(zé)任單位、責(zé)任人限期研究解決;對因主觀原因、工作失誤導(dǎo)致落實不力的,要及時匯報市委分管常委,督促其進行二次落實,并將相關(guān)情況記錄在案,以備年終考核參考。
四、對熱點難點問題實行聯(lián)席會議現(xiàn)場協(xié)調(diào)督辦制度
(一)對人大議案、政協(xié)提案和意見建議辦理過程中的難點問題、全市重點矛盾糾紛、問題,以及群眾關(guān)注的社會公益事業(yè)方面的突出問題,市委督查室要根據(jù)相關(guān)單位反映的情況,向市委督查協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,并及時制定督查方案,實行跟蹤督查落實。
(二)依據(jù)市委督查協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的督查方案,組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議或現(xiàn)場辦公會議,研究解決熱點難點問題。督查室要始終參與,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好會議記錄,依據(jù)會議精神跟蹤落實。
(三)對領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究制定的關(guān)于各項具體工作、具體問題解決辦法或方案,督查室要根據(jù)確定的責(zé)任單位、責(zé)任人及其完成或解決時限和要求,逐一督促落實;對落實中遇到的具體問題,直接向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
(四)若因特殊原因致使疑難問題不能按既定方案付諸落實,領(lǐng)導(dǎo)小組要重新召開會議研究,通過其他途徑解決;若經(jīng)多次落實仍然沒有完全解決問題,可由督查室整理相關(guān)情況,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,向市委常委會或上級交辦部門進行專題匯報。
五、對專項批示指示件實行限期督辦通報制度
(一)對市委領(lǐng)導(dǎo)的批示件,由市委辦機要秘書及時登記,交督查室催辦督辦。其中:對批轉(zhuǎn)其他市級領(lǐng)導(dǎo)的批示轉(zhuǎn)辦件,在當天登記后,及時轉(zhuǎn)交給相對應(yīng)的責(zé)任市級領(lǐng)導(dǎo)所在辦公室或領(lǐng)導(dǎo)本人協(xié)調(diào)辦理;對批轉(zhuǎn)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門單位的批示件,視具體情況,填發(fā)書面《督辦通知》,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、辦結(jié)期限和具體要求,限期督促落實。
(二)轉(zhuǎn)辦件一般情況下半月跟蹤詢問落實辦理情況,月底匯總,及時報告市委交辦領(lǐng)導(dǎo);下發(fā)《督辦通知》的批示件,一般要求半月辦理完成,并以責(zé)任單位正式文件書面向督查室匯報辦理情況,由督查室每半月集中統(tǒng)一向交辦市委領(lǐng)導(dǎo)匯報辦結(jié)情況;急件要在5日內(nèi)迅速反饋辦理結(jié)果。
(三)領(lǐng)導(dǎo)批辦件批到哪一級、哪一個部門,即由那一級、那一個部門負責(zé)承辦、落實,并及時寫出查結(jié)報告。兩個以上部門聯(lián)合辦理的督查事項,由牽頭部門負責(zé)報告。查結(jié)報告基本要求是:一事一文,采用專題報告形式,如實反映調(diào)查處理和解決落實結(jié)果;文字簡練準確,過程從略;要經(jīng)承辦單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審簽,承辦單位蓋公章后上報。對批示件,在辦理辦結(jié)的同時,通過電話、書面、面談等形式,及時將處理原則、過程和結(jié)果反饋給當事人。
(四)批示、交辦事項由督查部門負責(zé)嚴格審核把關(guān),確保查辦工作質(zhì)量。審核辦理結(jié)果主要看:事實是否查清,問題是否解決,任務(wù)是否落實,結(jié)論是否準確,處理是否符合政策和法律規(guī)定,文書格式是否規(guī)范等。對不符合批辦要求的,不予銷帳,并提出整改意見,責(zé)成承辦單位重新辦理,直至圓滿辦結(jié)。
(五)領(lǐng)導(dǎo)批示件辦結(jié)情況在匯總時分為辦結(jié)、正在辦理、未辦結(jié)三種,確因客觀原因、不可抗力原因、不符合政策等原因而不能辦理,需要給者解釋答復(fù)的,也可視為辦結(jié);正在辦理的,一般屬于暫時不能辦結(jié),但要拿出合理解決方案,分期逐步落實,有待繼續(xù)跟蹤督促落實,并給者反饋答復(fù);責(zé)任單位不重視,沒有采取措施,沒有認真研究,或推諉扯皮,導(dǎo)致問題不解決的,視為未辦結(jié),要責(zé)令其繼續(xù)辦理落實,對責(zé)任單位、責(zé)任人,以慢作為或不作為記載,責(zé)令其向市委領(lǐng)導(dǎo)專題匯報。
(六)所有批示件辦結(jié)情況每半年以正式文件向全市通報一次,并將其納入年終目標責(zé)任書中“市委交辦工作”進行考核。對領(lǐng)導(dǎo)指示、批示件辦理中產(chǎn)生的原件、批示件、督查通知、催辦通知、處理方案、辦結(jié)匯報、反饋意見、匯報批示件等一系列公文材料,按照“一事一檔”的要求,及時整理歸檔,登記銷賬,以備核查。
(七)對市委領(lǐng)導(dǎo)在召開會議、調(diào)查研究、深入基層檢查指導(dǎo)工作時以口頭形式交辦的事情,或要求解決的問題,在場辦公室工作人員要認真記錄,及時辦理;若一時辦理不了的,在登記的同時,提出督辦計劃,跟蹤督促落實,并將辦理情況及時匯報交辦領(lǐng)導(dǎo);對有難度、一時難以辦結(jié)的,可以交督查室列入專項督辦件督辦。
六、督查活動申報審批
(一)全市重要督查活動實行申報審批制度,由督查室具體協(xié)調(diào)審批。需要專項督查的工作,由責(zé)任單位至少提前一周向督查室交書面督查方案和報告,督查室綜合統(tǒng)籌全市工作情況,并報告相關(guān)市委領(lǐng)導(dǎo),確需開展督查的,予以批準;不需要或暫時不能開展督查活動的,不予批準。
(二)所有督查活動堅持集中統(tǒng)一、能并則并、輕車簡從的原則,盡可能減少對基層正常工作的干擾,減少對基層的負擔(dān)。督查方案要切合實際,有較強的針對性和可操作性,有助于推動重點難點工作的落實;督查組成員要提前進行責(zé)任分工,明確具體工作,提高督查效能;督查期間,禁止大吃大喝、收受紀念品,盡可能減少隨從人員和車輛,努力做到不擾民。
(三)督查活動結(jié)束后,要由隨從記者及時整理相關(guān)資料,根據(jù)要求宣傳報道;同時,按照方案要求,由相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人及時匯總情況,形成書面督查匯報。所有督查活動總結(jié)或匯報,要及時報市委、政府,并報督查室備存。
(四)對不履行督查申報審批手續(xù)的市直部門督查活動,視為違紀行為,由責(zé)任單位向市委作書面檢查,并在有關(guān)會議上進行通報批評。
七、專題督查調(diào)研目標責(zé)任考核
(一)堅持督查活動與調(diào)研活動相結(jié)合的原則,注重在督查活動中提出問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,對督查活動之后形成的總結(jié)或報告,仔細加工整理,提煉出具有敦煌特色的經(jīng)驗、特點或問題、對策,及時編發(fā)成《督查專報》,報上級督查部門,送市級四大班子領(lǐng)導(dǎo)參閱。
(二)實行督查調(diào)研目標責(zé)任考核制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少形成6篇以上督查報告,各部門每年至少形成4篇以上督查報告,要按均衡進度上報督查室、政策研究室。對完不成任務(wù)的,年底考核時扣去相應(yīng)分值,并通報批評。
(三)督查報告要堅持務(wù)實創(chuàng)新的原則,針對某一方面的問題展開深層次總結(jié),既總結(jié)經(jīng)驗、分析問題,又能提出對策;要確定有相當水平、有一定閱歷、經(jīng)驗豐富的人員撰寫,切實提高報告質(zhì)量。
(四)對基層上報的有質(zhì)量的督查調(diào)研報告,督查室要及時提交市委決策層,所反映問題或所提建議引起各界重視或被市委采納的,對相關(guān)人員,通過不同方式給予嘉獎和鼓勵。
八、部門督查聯(lián)系點
一、關(guān)于2012年以來征求意見建議整改情況
2012年以來,我院共召開過兩次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,在每次會議之前,都通過問卷調(diào)查的形式向廣大師生員工征求學(xué)院工作的各項意見和建議,征求的意見涵蓋學(xué)院教學(xué)、科研、教職工福利、日常管理和教師發(fā)展等方面,整改情況如下:
學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子對教學(xué)管理做出了積極的調(diào)整:通過教學(xué)督導(dǎo),促進教師教學(xué)質(zhì)量的提高,提高學(xué)生對課堂教學(xué)的滿意度;以教材、大綱編寫修訂為重要抓手,進一步深化教育教學(xué)改革;結(jié)合學(xué)校“提高教育質(zhì)量大調(diào)研活動”,在全院范圍內(nèi)掀起提高教學(xué)質(zhì)量大調(diào)研大討論活動。
學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子積極轉(zhuǎn)變作風(fēng),將科研工作作為學(xué)院的重點工作來抓,從教師自身需要出發(fā),采取了積極措施推進教師科學(xué)研究步伐。在各種會議場合,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)多次討論和商議科研工作,修改和完善科研獎勵措施,同時邀請校內(nèi)外專家開設(shè)專題講座,以幫助教職工提高科研水平。
學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子堅持制度管事、制度管人,草擬制定了《院務(wù)公開制度》、《學(xué)院議事制度》、《經(jīng)費使用管理辦法》、《學(xué)生綜合測評辦法》等一系列規(guī)章制度。此外,學(xué)院將公開本年度經(jīng)費支出情況,探索財務(wù)公開常態(tài)化機制;堅持精簡會議,一般的信息傳達,均通過網(wǎng)站、Q群和飛信來傳達,真正實現(xiàn)方便、快捷無紙化。
為提高教職工的福利水平,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子突破專業(yè)限制,努力開拓思路,在合法合理的前提下,想法設(shè)法開辟創(chuàng)收渠道,取得了一定經(jīng)濟效益。
二、關(guān)于召開民主生活會前的準備情況
胡良人書記代表預(yù)科教育學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子對召開民主生活會前四個階段的準備情況作了以下通報:在組織學(xué)習(xí)階段,我院采取集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)的形式,深入學(xué)習(xí)了各類黨的群眾路線教育實踐活動的文件、材料,做到學(xué)深、學(xué)透;在征求意見階段,我院多渠道征求群眾意見和建議,共發(fā)放征求意見表48份,收回48份,征求到各類意見共計21條;在會前談心階段,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子把話講在當面、把問題擺上桌面、把矛盾化解在前面,開展了深入的談心活動,為開好民主生活會創(chuàng)造了良好的氛圍;在撰寫對照檢查材料階段,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真撰寫并多次對對照檢查材料進行修改,為深入開展批評與自我批評打下基礎(chǔ)。
三、黨總支書記胡良人代表領(lǐng)導(dǎo)班子作對照檢查
胡良人書記代表領(lǐng)導(dǎo)班子作了對照檢查匯報,指出,通過黨的群眾路線教育實踐活動,整個班子對加強作風(fēng)建設(shè)的認識提高了,從根本上糾正了 “認為作風(fēng)建設(shè)是軟的虛的”的錯誤認識。在對照檢查中,一針見血地指出了目前領(lǐng)導(dǎo)班子在“”上存在的突出問題,如在形式主義方面存在“學(xué)習(xí)的意識還不夠強”、“創(chuàng)新意識、進取精神不夠強”、“政治執(zhí)行力不夠強”等問題;在官僚主義方面存在“深入教學(xué)、學(xué)生一線調(diào)查研究不夠”、“理解關(guān)心幫助青年教師和退休教師不夠”、“班子及干部隊伍建設(shè)薄弱,民主依法科學(xué)決策不夠”等問題;在享樂主義方面存在“存在畏難厭戰(zhàn)情緒、情緒低迷”、“創(chuàng)新不夠、習(xí)慣于傳統(tǒng)做法”的問題;在奢靡之風(fēng)方面存在“對八項規(guī)定的重要性認識不足、廉政風(fēng)險防范意識不強”、“講面子、講排場”的問題。
正是領(lǐng)導(dǎo)班子在政治理論學(xué)習(xí)不緊不實、世界觀改造不徹底、黨性修養(yǎng)、紀律執(zhí)行不嚴、機制制度建設(shè)不完善等原因?qū)е铝税嘧?ldquo;”問題的長期存在。針對這些問題,領(lǐng)導(dǎo)班子從規(guī)范理論學(xué)習(xí)、加強院務(wù)公開等八個大方向著手,制定了一系列的整改措施。
四、領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展對照檢查、批評與自我批評
在本次民主生活會的批評和自我批評環(huán)節(jié)中,領(lǐng)導(dǎo)班子成員間本著實事求是的態(tài)度,堅持高標準,嚴要求,不護短,不遮掩,一針見血,不避重就輕,不回避矛盾,采取逐個剖析的方式,深入剖析了存在的問題。如有的成員存在院務(wù)公開、透明度不高的問題;有的成員存在調(diào)研不深入、業(yè)務(wù)生疏的問題;有的成員存在態(tài)度松懈,安于現(xiàn)狀,進取精神不足的問題;有的成員存在工作方式方法過于生硬的問題;有的成員存在處事缺乏全局安排的問題,諸如這些問題都一一在會上說清說透。對于整個領(lǐng)導(dǎo)班子來說,既轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),也解決了實際問題。
五、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)點評
學(xué)校黨委副書記楊再延對本次民主生活會進行了點評,指出預(yù)科教育學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子通過廣泛征求意見、認真對照檢查、撰寫材料、交心談心,對民主生活作了充分的準備,在會上對照檢查比較深刻,查擺問題認真仔細,既分析了問題原因,也提出了整改措施。同時,班子成員間結(jié)合個人實際敢于開展批評與自我批評。會議開得很成功,達到了學(xué)校黨委和實踐辦的要求,是近年來質(zhì)量最高的一次民主生活會。
用三句話來概括,就是2010年是個上會報告年,2010年是個開拓創(chuàng)新年,2010年是個制度規(guī)范年。
(一)2010年是個上會報告年
隨著稽核體制改革的不斷深化,我感覺稽核部的角色定位被行領(lǐng)導(dǎo)不斷地提高。為什么這么說呢,2010年最突出的體現(xiàn)就是需要稽核部上會的綜合材料越來越多了。我粗略地統(tǒng)計了一下,從年初的董事會開始,由我室或我本人參與撰寫的各類董事會、行長辦公會、經(jīng)營分析會,或向行長單獨匯報的會議綜合性材料就多達10項次13份報告,平均每個月1份多,僅正文及附件總字數(shù)約13萬余字,至于為寫成這13萬字所需要讀的基礎(chǔ)材料更是數(shù)量巨大。
《稽核部年度工作計劃》,計劃合計13543字,附件4532字,匯總分析量214065字,分為簡約版和詳細版,上了2次行長辦公會并通過。
《華夏銀行股份有限公司XX年年內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作報告》,20389字,分為匯報版、報告版和說明,董事會通過。
《華夏銀行市場風(fēng)險管理審計報告》,8678字,分為匯報版、報告版和說明,董事會通過。
《華夏銀行關(guān)聯(lián)交易審計報告》,董事會通過。
《2010年1季度稽核監(jiān)督報告》,正文6284字,附件38435字,行長辦公會匯報。
《2010年1季度內(nèi)外部檢查問題整改情況報告》,10583字,由李總作為部分內(nèi)容向吳行長匯報。
《2010年上半年稽核監(jiān)督分析報告》,正文6885字,數(shù)易其稿,同時制作ppt,上半年經(jīng)營分析會上宣講,行領(lǐng)導(dǎo)好評。
《2010年上半年內(nèi)部控制監(jiān)督報告》,7017字,董事會通過。
《2010年度各分行突出風(fēng)險問題分析報告》,11003字,準備向行領(lǐng)導(dǎo)匯報。
《2010年度市場風(fēng)險稽核報告》,6300字,準備向董事會報告。
此外,還根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)安排,規(guī)范報告模式和要求,組織各分部向吳行長和成書記匯報區(qū)域行風(fēng)險狀況。
記得我曾和同事們感言,寫報告我是最不怕的,但是最怕的是寫上會的材料。因為,每次上會宣講,面對的受眾往往層次很高或范圍很廣,出現(xiàn)錯誤后其放大倍數(shù)較大,因此對工作的精準度和深度分析要求更高。短短一句話可能都會對行長或分行有很大的影響,XX年至今,這么多年,承擔(dān)著稽核部大部分上會材料的組織,壓力是非常之大的??梢哉f,每一次匯報,每一次上會,都如“過堂”一般,從材料的搜集到結(jié)構(gòu)的搭建;從內(nèi)容的填充到整體的潤色,從撰寫的角度到總體的高度,沒有哪一個流程不是耗費了主撰人、協(xié)作者及各級領(lǐng)導(dǎo)的大量心血,每一份報告的辛苦寫作過程都深深刻在每一個經(jīng)歷它從無到有全過程的參與者的心里。而2010年上會材料是尤其的多,這么多上會材料中,我不想一一道來,僅想講印象最深的2份。
一是全年工作計劃的制定。2010年工作計劃,最突出的特點就是首次提出了“稽核需求”和“風(fēng)險分析”的理念,并將其貫徹到各稽核辦公室和各分部的思想中,落實到計劃的實際編制行動中。在李總的大力肯定和支持下,我就計劃的編制細節(jié)多次和吳總溝通,由于無可借鑒經(jīng)驗。從計劃通知的下發(fā)開始,我們一步步地討論需求調(diào)研的層面和對象(首次涵蓋了總分行從行領(lǐng)導(dǎo)到柜臺操作人員的各層面)、需求調(diào)研的問卷格式(分ab卷,既有選擇題又有問答題)、需求報告和風(fēng)險分析的方向和內(nèi)容、計劃主體的層次和附件的內(nèi)容,每個細節(jié)和節(jié)點都設(shè)計得力求完美。當一份份需求調(diào)研問卷發(fā)給行長秘書,看到他們驚奇而贊許的目光,當一份份行領(lǐng)導(dǎo)稽核需求調(diào)研問卷返還時,讀到他們或詳盡或簡潔的答案時,心中被稽核帶給自已的快樂填滿了,很有成就感。講個小插曲,這里面效率最高的當屬我們成書記,當我給劉秦送上去,還在電梯間奔波時,成書記就答完了,我和劉秦在電梯間完成了交接過程,可見主管領(lǐng)導(dǎo)對稽核工作的支持力度。當然,具體的計劃編制過程就不細說了,我們的閱讀量約為21萬余字,這期間的加班加點和反復(fù)多次的修改到底有多少,已經(jīng)記不清了,我只記得2010年的計劃的編制,我的汗水和淚水并存,收獲和快樂并存。在這里,我要感謝北京分部的王冬主任給我的大力支持與配合。
二是半年度稽核監(jiān)督分析報告的撰寫。這是我們稽核體制改革后第一次在各分行和各部門之前的亮相,是各位奮戰(zhàn)在稽核一線同志半年來稽核監(jiān)督成果的首次展示,同事們的辛苦能否得到認可,全承載在這份報告上,承載在李總那半個小時的演講上。
為了這份報告的成功,成書記專門在一季度稽核運行會上具體講到怎樣抓住分行的特點進行描述,李總、吳總召開專門的會議布置安排,我記得在我們在下發(fā)給各分部的通知里面,傳遞的信息是這份報告的質(zhì)量將決定著他們考核的位次。各分部都將此項工作當成大事來抓,上海分部對上海分行的分析尤其突出,孫影在整理的過程中,曾和我說,一個字都不想刪,但受篇幅所限,又只能忍痛割愛。稽核部為此首次專門成立了寫作班子,各室也是通力配合?,F(xiàn)場室,將此項工作當成了當期最重要的工作為我們提供著分析素材;非現(xiàn)場室為我們統(tǒng)計各類數(shù)據(jù);系統(tǒng)室將業(yè)務(wù)骨干借給我們;離任室將最突出的人員風(fēng)險提供給我們。報告的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了一次大的調(diào)整,第一稿是以分行為序,講述各分行的突出風(fēng)險或有特色的經(jīng)營亮點,這一稿我們就付出很多艱辛,不僅我室的人加班,寫作班子成員也在加班。但第一次部內(nèi)會議討論后,認為不能全面地反映各業(yè)務(wù)條線的稽核問題整體特點,因此短時期內(nèi),讓我們做了顛覆式的修改,完全按業(yè)務(wù)條線進行歸類和分析。在這里我要特別提一下孫影,她的工作效率和質(zhì)量真的是非一般人所比,在短短半天的時間內(nèi),就在大量的資料中,去粗取精,去偽存真,將修改后的報告初稿完成了,為后來的修改節(jié)約了寶貴的時間。還有曲晨,作為系統(tǒng)室的援軍,連續(xù)2天作ppt做到凌晨二三點。最后兩天的白天,吳總在我的辦公桌前現(xiàn)場辦公,一字一句的修改,最后一天的深夜9點至10點,李總給我打了不下20個電話,一個問題、一個字地核實確認,報告當天早晨5點鐘,李總還在對建議部分做最后的修改和完善,吳總還打來電話提醒我又想起一個地方注意是否改了。 (1)
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我常想,部領(lǐng)導(dǎo)都這樣注重細節(jié),我們這些從事具體工作的員工,根本沒有理由不細心,不用心。這點點滴滴的付出還是有所回報的,二季度的經(jīng)營分析會上,有一位分行行長說這是他十二年參加經(jīng)營分析會聽到的最好的一次報告,董事長和行長也給了充分的肯定。聽到李總傳達的這些評價,我們的心也舒展起來,一切的努力都是值得的。
(二)2010年是個開拓創(chuàng)新年
為什么這么說呢?主要是督改室從無到有,從年初摸著石頭過河,到年末總結(jié)出一整套經(jīng)驗和機制,哪一條哪一款都是我們在部領(lǐng)導(dǎo)的啟發(fā)和引導(dǎo)下,通過深入調(diào)研、認真分析、舉一反三,由理論到實踐,再由實踐上升到理論的一個螺旋型提升的過程。
我們在年初就和部領(lǐng)導(dǎo)溝通督改室的整體工作思路,并不斷進行修正和完善,從整改工作制度到整改標準制定;從非現(xiàn)場差異化督改到協(xié)同化整改機制的確定;從現(xiàn)場核整改到非現(xiàn)場督改案例分析;從問題庫的建立到內(nèi)外部檢查對比分析。我們從督改的方向、流程、方式、方法都做了創(chuàng)造性的完善和改進。短短的一年的時間,現(xiàn)在我們可以不謙虛地說,我們室的員工都從整改督改的門外漢,晉升為整改督改工作專家了,當然專家也是有級別的,但起碼我們行宇在內(nèi)審培訓(xùn)時能做到和同業(yè)銀行就督改進行交流,并得到肯定,華夏銀行的督改工作也是有可圈可點之處的。在這個轉(zhuǎn)變的過程中,我們也學(xué)到了很多東西:特別是我室兩位年紀較小的員工,行宇從現(xiàn)場室過來,做過督改后更多地領(lǐng)會到如何在現(xiàn)場檢查問題確認的同時就應(yīng)更深層次地想到整改措施的重要性;丁鑫也從一遍遍對督改工作流程的梳理過程中,理清了當前的工作思路和下一步的努力方向。我也清楚地記得李總給我們提的關(guān)于整改工作標準問題,要我們深入思考什么叫舉一反三整改;也記得關(guān)于整改工作制度、實質(zhì)性復(fù)核分析、差異化督改、協(xié)同化整改、督改案例分析等等新的督改舉措都是吳總率先提出來的;記得外聘的董老師就物流金融問題的督改給我室提出了的非常具體指導(dǎo)意見。正是在大家的共同努力下,2010年的督改工作呈現(xiàn)了前所未有的新局面,突出表現(xiàn)在以下12個方面:
1.建立整改工作制度。這個制度是我部率先提出的,開同業(yè)之先例。
2.建立重點難點問題協(xié)同整改機制。這是我行首次在全行范圍內(nèi)為分行解決實際困難,系統(tǒng)化地解決各分行的難點問題。
3.建立差異化整改機制。這同樣是前所未有的創(chuàng)新舉措,有效地利用稽核資源,有重點地開展工作。
4.首次和專業(yè)部室聯(lián)合督改。
5.首次接受北京分行、資金營運部等單位的主動溝通整改。
6.探索對分行現(xiàn)場整改理念的講解、一對一專家輔導(dǎo)式督改等方式
7.建立日常督改與現(xiàn)場及離任稽核工作相結(jié)合的工作方式
8.建立非現(xiàn)場分析性審核與現(xiàn)場整改核查工作相結(jié)合的工作方式
9.建立按季度形成督改工作報告的機制
10.深化現(xiàn)場核查與延伸檢查相結(jié)合的工作方法
11.建立現(xiàn)場核查與現(xiàn)場協(xié)調(diào)整改相結(jié)合的工作方法
12.建立針對行領(lǐng)導(dǎo)批示問題的快速反映機制
12個事項中創(chuàng)新類就有10項,上述工作的成效就是全年對XX至2010年度3746余個內(nèi)外部檢查指出問題進行了督改,綜合整改率達到約94%,比XX年年度的綜合整改率提高了近15個百分點,督改成效非常明顯。
(三)2010年是個制度規(guī)范年
1.年初伴隨著稽核體制的改革,我根據(jù)新的稽核體制下新的業(yè)務(wù)流程特點,重新梳理
二、主要內(nèi)容
(一)自身定位問題。針對部分中層在不斷滿足人民群眾新要求、新期待上存在的差距,重點解決中層精神狀態(tài)不佳、爭先意識不強、存在消極懈怠思想等問題。通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,明確認識自身發(fā)展與本地區(qū)、法院發(fā)展存在差距,進一步強化積極進取、爭先進位的意識。
(二)責(zé)任意識問題。針對部分中層管理招法不多、標準不明、措施不力、要求松懈等實際問題,著力解決好中層不敢管、不愿管、怕麻煩、怕得罪人的“老好人”思想,把加強規(guī)范化建設(shè)放在工作首位,高標準制定部門內(nèi)部管理辦法,強化中層的大局意識、“一崗雙責(zé)”意識,不斷打造規(guī)范、和諧的團隊。
(三)示范作用問題。結(jié)合法院高起點、高站位新形勢,重點解決中層拈輕怕重、業(yè)務(wù)不精、調(diào)研不多、創(chuàng)新不夠、表率不強問題,加強中層對本職業(yè)務(wù)的研究,增強處理復(fù)雜疑難問題的能力,做到雷厲風(fēng)行,甘于奉獻,敢為人先,成為引領(lǐng)本部門業(yè)務(wù)和管理水平爭一流的排頭兵。
(四)落實能力問題。針對中層對黨組決策思路不能深入有效地思考消化吸收、具體工作落實不到位、執(zhí)行力存在欠缺等問題,主要解決工作節(jié)奏、工作標準和工作成效問題,進一步增強中層干部服從意識、服務(wù)意識、協(xié)作意識、配合意識,以高強度、快節(jié)奏的工作方法,落實好工作。
三、具體安排
此次活動從2009年5月起到7月結(jié)束,分三個階段進行。5月8日召開全院中層干部大會,對開展中層“解放思想、開拓創(chuàng)新”活動進行部署,下發(fā)實施方案。
(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段(5月9日-31日)
一是堅持學(xué)習(xí)不放松,夯實理論基礎(chǔ)。中層干部要以主管院長分管為單位,采取集中學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合,輔導(dǎo)教育與座談交流相結(jié)合方式,重點學(xué)習(xí)以下文件:最高院王勝俊院長在全國人民法院隊伍建設(shè)工作會議上的講話、東營中院經(jīng)驗材料、最高法院廉政建設(shè)會議精神和“五個嚴禁”規(guī)定、區(qū)委書記張繼和同志在大港區(qū)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題輔導(dǎo)報告會上的講話、張健院長在中層干部情況分析會上的講話、白清副院長對中層隊伍建設(shè)講評材料、《超越自我——個人與組織共贏的策略》、《法院干警思想政治建設(shè)讀本》、《法官職業(yè)道德基本準則》和《法官行為規(guī)范》。
二是堅持調(diào)研不放松,提高思想認識。圍繞審判中心,把握“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局對法院工作提出的新要求,把握人民群眾對司法公正高效的新期待,把握法院自身建設(shè)遇到的新問題,結(jié)合各部門工作職能、工作責(zé)任分解,采取座談詢問、調(diào)查問卷等方式,重點就人民法院如何服務(wù)轄區(qū)又好又快科學(xué)發(fā)展、法院整體如何高起點再創(chuàng)成績、中層隊伍如何更好發(fā)揮骨干作用、如何進一步提升部門規(guī)范化管理水平開展調(diào)研。
(二)分析檢查階段(6月1日-30日)
一是組織專題研討,開展五查五看。院領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照活動和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的總體要求,組織各中層結(jié)合部門工作實際、學(xué)習(xí)調(diào)研情況,開展以“樹立正確的權(quán)力觀、業(yè)績觀、利益觀”為題研討。重點是分析查找各中層干部自身定位、責(zé)任意識、示范作用、落實能力等方面存在的問題,深刻地剖析原因。按部門分工,對照“五查五看”,逐條逐句地分析查找差距和不足,切實認清自身差距和產(chǎn)生原因。
二是開展民主座談,共謀解決策略。在學(xué)習(xí)、調(diào)研、查擺基礎(chǔ)上,重點對照“東營經(jīng)驗”和王勝俊院長在全國人民法院隊伍建設(shè)工作會議上的講話精神,各中層要在主管院長指導(dǎo)下,結(jié)合自身和部門隊伍實際,將學(xué)習(xí)、調(diào)研和分析情況,就進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、發(fā)揮模范作用,樹立一流形象、創(chuàng)造一流工作業(yè)績,提升部門隊伍建設(shè)規(guī)范化管理水平和工作效率等方面,撰寫不少于2000字的書面匯報材料。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時召開支部黨員組織生活會、中層干部交流會、全院干警座談會,并通過“隊伍動態(tài)”和局域網(wǎng)兩個載體,及時通報中層匯報材料,廣泛征求意見。每名干警要積極建言獻策,協(xié)助中層制定科學(xué)有效的措施,切實解決存在問題。
(三)總結(jié)提高階段(7月1日—31日)
一是圍繞開拓創(chuàng)新,做到四個落實。積極開展“爭做推動法院發(fā)展排頭兵”主題活動,指導(dǎo)中層按照在提升素質(zhì)同時,緊緊圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”主題,做到“四項落實”,確保活動效果。一是落實到審執(zhí)工作更加公正高效上;二是落實到中層隊伍素質(zhì)實現(xiàn)顯著提高上;三是落實到司法便民利民得到全面推進上;四要落實到法院管理更加規(guī)范有序上。
二是完善工作標準,建立長效機制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將中層匯報材料和干警建言獻策及時整理歸納,結(jié)合各中層實際,制定整改措施,并將材料上報院領(lǐng)導(dǎo)小組。主管院長針對各部門特點,對中層開展專門“面對面”指導(dǎo),對照措施認真整改,進一步規(guī)范高效做好工作,實現(xiàn)自身素質(zhì)、工作績效科學(xué)有效提升。通過活動努力建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)水平突出、能夠擔(dān)當重擔(dān)、經(jīng)得起考驗的高素質(zhì)中層隊伍,有力推動部門全面建設(shè)上臺階。
四、工作要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。成立大港法院中層干部“解放思想、開拓創(chuàng)新”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、院長張健任組長,黨組副書記、副院長白清任副組長,馬越、李巖、高生林為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政治處,具體負責(zé)活動的組織推動、材料整理和宣傳報道等。
文字材料工作: 完成了10篇黨委會會議記錄、7篇會議座談錄音整理稿;完成了評先表彰方案、半年工作總結(jié)、年度工作總結(jié)、工作要點、部室目標責(zé)任狀、統(tǒng)計簡報分析、招商引資總結(jié)等年度例行工作匯報;完成了政府年度目標考核、檔案省特級、保密先進單位、青年文明號、優(yōu)秀志愿者組織、人才工作先進單位、文明單位等考核迎檢工作的相關(guān)文字材料;完成了五年工作總結(jié)、范書記別市長工作匯報、公司“十二五”項目庫、投融資情況匯報、縣域經(jīng)濟會交流材料、國企黨建材料、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)體系、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專題報告、擴大融資引大項目推進四個襄陽建設(shè)、襄陽市舊城改造及城市綜合體項目建設(shè)情況匯報以及“1+X”系列等大型文字材料;完成了二期債券發(fā)行所需各項文字材料;完成了三萬活動、集訓(xùn)活動、還建房等消息報道十余篇,工作簡報四期;完成了各類會議議程、主持詞、領(lǐng)導(dǎo)講話、單項工作匯報等文字材料70余篇。
綜合部內(nèi)務(wù)工作: 一是重新起草了公文處理辦法;二是堅持了綜合部工作簡報;三是協(xié)助趙部對綜合部的分工、工作任務(wù)等進行梳理和安排。
學(xué)習(xí)情況
二是珍惜每一次外出學(xué)習(xí)考察機會。今年4月下旬,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準,我和趙部長前往廈門參與了人力資源管理專題學(xué)習(xí),讓我重新拾掇出大學(xué)時代考取人力資源管理師時的書籍資料認真回味思索,將我個人對公司人力資源管理工作的想法和思路向績效考核辦做了匯報并貫穿在公司集團化改革新設(shè)部室的設(shè)想中。今年11月下旬,陳總帶領(lǐng)連我在內(nèi)的四名同志參與了重慶xx年會,進入公司以來,每年的xx會,黨委都安排我參加,是對年輕同志的關(guān)愛和培養(yǎng),更是對我們的期望和提攜,我不敢辜負,會議上一是聽取當年最熱門的形勢分析,二是聽取發(fā)言單位的經(jīng)驗介紹,三是走訪了解當?shù)爻鞘械慕ㄔO(shè),四是在活動中結(jié)交行業(yè)內(nèi)的同行專家,雖然每年會議的時間很短暫,接觸的人和事也有限,但是我相信只要做好積累,總會有一天摸清全國xx的家底為襄陽建投建好數(shù)據(jù)儲備庫。
三是把握黨委把我送出去脫崗學(xué)習(xí)的機會,在市委政研室扎扎實實地學(xué)習(xí)了兩個月,深刻地思考了崗位與愛好、學(xué)習(xí)與應(yīng)用、技巧與規(guī)律的關(guān)系,加強了對全市情況的學(xué)習(xí)了解,深化了對文字工作的認識,更重要的是時常就工作中遇到的問題向市委政研室的“師傅”、“師兄”、“師姐”們請教學(xué)習(xí),有了高人的指點,自己的工作質(zhì)量也大有提升。
四是堅持在工作中學(xué)、向身邊人學(xué)、從點滴中學(xué)。始終牢記保持對不同工作崗位的好奇心和求知欲,積極向黨委班子成員學(xué)習(xí)靠攏,向胡總、xx、xx、xx等專業(yè)人士請教學(xué)習(xí),向各部室具體經(jīng)辦人員學(xué)習(xí)咨詢;時刻提醒自己關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、報刊、會議材料中的時事訊息和精神;注重在工作中反思、積累;注重多看好書、多交高人、多思小事。
思想情況
4月12日下午,陳希到四川大學(xué)考察調(diào)研,聽取了中國科協(xié)常委、四川大學(xué)校長、四川省科協(xié)主席謝和平院士所作的題為《不負殷切希望 奮力推進一流研究型綜合大學(xué)建設(shè)步伐》的工作匯報。陳希對近年來四川大學(xué)改革發(fā)展所取得的成績給予充分肯定。他指出,四川大學(xué)作為國內(nèi)歷史最悠久、學(xué)科最齊全、規(guī)模最大的國內(nèi)高校之一,辦學(xué)目標、發(fā)展定位準確,近年來發(fā)展態(tài)勢良好,取得了驕人成績。陳希指出,大學(xué)是基礎(chǔ)研究的主體,大學(xué)最大的優(yōu)勢是超前,要有一支原創(chuàng)性的基礎(chǔ)研究隊伍,要給與他們持續(xù)的支持,堅持數(shù)年,定會產(chǎn)生成果,希望四川大學(xué)充分發(fā)揮綜合大學(xué)優(yōu)勢,在努力做好“產(chǎn)學(xué)研”工作的同時,堅持創(chuàng)新,支持基礎(chǔ)研究。要進一步深入推進人事分配制度改革和高水平師資隊伍建設(shè),加強教育教學(xué)工作,大力增強教師培養(yǎng)學(xué)生的自豪感和成就感;在大學(xué)管理與治理方面,要堅持實際,按規(guī)律辦事,既要把握高等教育發(fā)展的國際趨勢,也要把握我國國情,創(chuàng)造性地推進各項改革發(fā)展工作;要充分發(fā)揮大學(xué)作為一支特殊力量的重要作用,在傳播科學(xué)精神、普及科學(xué)知識,提升公民特別是青少年、社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)等方面做出應(yīng)有的貢獻。
堅持以黨的十八屆三中、四中全會精神,堅持黨要管黨,從嚴治黨的方針,把黨管干部、堅持走群眾路線和充分發(fā)揚民主有機地結(jié)合起來,按照上級的要求,通過對村(社區(qū))兩委班子和村級干部在思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實績、廉潔自律以及目標責(zé)任制完成情況等方面的考核,為全年干部獎懲、使用和績效補貼的發(fā)放提供可靠依據(jù),為我鄉(xiāng)加強新形勢下農(nóng)村基層組織建設(shè)和高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)提供有效保證。
二、范圍對象
全鄉(xiāng)各黨支部和村(居)委會班子,“兩委”干部及大學(xué)生村干部。
三、考核內(nèi)容
(一)兩委班子考核的內(nèi)容主要包括以下四個方面:
1.思想政治建設(shè)。主要考核:
(1)開展走基層和黨的群眾路線教育實踐活動的情況;
(2)貫徹落實鄉(xiāng)黨委、政府各項決議、決定的情況;
(3)堅持民主集中制和“一課三會”制度落實情況;
(4)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。
2.領(lǐng)導(dǎo)能力。主要考核:
(1)總攬全局的能力,包括2014年黨建、經(jīng)濟工作目標的制定、責(zé)任分工、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)以及工作中采取的方法、措施等情況;
(2)民主決策能力,包括重大事項、重大開支、重點工程項目的研究制定過程和實施情況,即“四議兩公開”工作法落實情況;
(3)處理矛盾糾紛的能力,包括發(fā)揮村級調(diào)解組織作用矛盾糾紛排查化解以及社會治安管理等情況。
(4)團結(jié)共事的能力。包括在維護班子團結(jié)上的主要做法,班子成員特別是一班之長作用發(fā)揮的情況。
3.工作實績。主要考核:
(1)主要經(jīng)濟指標完成情況,包括:農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)黨委政府交辦的中心工作任務(wù)等情況;
(2)社會發(fā)展情況,包括:道路建養(yǎng)等公益事業(yè)、糧直補工作、林業(yè)工作、人口與計劃生育工作、新型合作醫(yī)療工作和新農(nóng)保工作、民政工作、黨的惠民政策落實,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展工作情況和年初為群眾承諾的實事好事落實情況。
(二)村(社區(qū))干部考核
主要包括以下五個方面:
1.思想素質(zhì)(德),主要考核政治及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、理論素養(yǎng)和自身素質(zhì);執(zhí)政為民,落實工作的自覺性和主動性;堅持原則和公道正派;堅持民主集中制和維護班子團結(jié)的表現(xiàn);
2.領(lǐng)導(dǎo)能力(能),主要考核抓發(fā)展項目的能力,包括按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,理清思路、突出重點、創(chuàng)造性工作、解決突出問題,推進本村(社區(qū))工作等情況;
3.工作作風(fēng)(勤),主要考核事業(yè)心和責(zé)任心,求真務(wù)實,真抓實干,密切聯(lián)系群眾,注重調(diào)查研究的情況。大學(xué)生村干部考核出勤情況;
4.工作實績(績),主要考核完成工作目標;履行崗位職責(zé);完成重點工作情況。
5.廉潔自律(廉),主要考核執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,遵守黨紀政紀情況;以身作則、清正廉潔;正確行使權(quán)力,自覺接受監(jiān)督的情況。
四、考核辦法和步驟
1.做好述職大會的準備。由各支部書記負責(zé)組織本村(社區(qū))全體黨員、村(社區(qū))干部、村(居)民代表參加述職大會。會前,每個考核對象應(yīng)按照考核內(nèi)容要求,寫好書面匯報材料,提前交考核組組長審核??己耸雎毚髸仨氉龅健皟蓚€不開會”。即:考核對象準備不充分,匯報材料不過關(guān)不開會;實際參加考核大會人數(shù)達不到應(yīng)參加大會人數(shù)的80%以上不開會。
2.召開考核工作動員會。會議由支部書記主持。一是由主持人介紹考核組成員;二是由考核組組長宣讀考核實施方案及考核紀律。
3.進行述職述廉匯報。先由支部書記代表村兩委班子匯報2014年度的各項工作,然后進行個人述職述廉,個人述職述廉的順序依次是:支部書記、村(居)委主任、大學(xué)生村干部。
4.召開考核工作會議。述職結(jié)束后,由考核組組長主持召開考核工作會議,組織自由討論和發(fā)言。由參會人員根據(jù)述職情況、年度目標責(zé)任完成情況以及平時表現(xiàn),暢所欲言,對兩委班子及其成員談不足、談意見、談建議,再由班子成員現(xiàn)場答復(fù)解釋。
5.進行民主測評。由參加述職大會的人員對支部、村(居)委班子和兩委班子成員的工作進行民主測評,采取無記名的投票方式,讓與會人員充分表達意愿,具體要求和相關(guān)程序是:
(1)民主測評大會由考核組組長主持。
(2)考核組責(zé)成專人清點核實參加測評大會的人數(shù)。
(3)由考核組發(fā)放統(tǒng)一印制的民主測評表格:《鄉(xiāng)村(社區(qū))兩委班子2014年度工作測評表》、《鄉(xiāng)村(社區(qū))兩委班子成員2014年度工作民主測評表》、《大學(xué)生村干部2014年度工作民主測評表》,并講解表格填寫辦法。
(4)由考核組組長宣布參加測評大會人數(shù)并將多余的表格當場剪角作廢。
(5)參加民主測評的人員填寫《民主測評表》;
(6)收回《民主測評表》并清點收回份數(shù),同時向參加民主測評的人員宣布收回份數(shù)。收回的表格少于或等于發(fā)出的表格數(shù)視為有效,否則視為無效,重新進行;
(7)將《民主測評表》當場匯總密封,并由考核組組長和支部書記簽字后,交回鄉(xiāng)黨委。
(8)《民主測評表》由鄉(xiāng)黨委在適當范圍、適當時機予以公布并進行意見反饋。
6.個別談話。個別談話要注意選擇了解情況的人員和具有代表性的人員??己私M應(yīng)有兩名以上人員參加,并做好談話記錄。參加談話的人數(shù)應(yīng)不低于5人。談話的同時,由談話人填寫《鄉(xiāng)村(社區(qū))“兩委”班子民意調(diào)查表》。
7.考核情況匯報??己私M匯總考核情況,形成書面考核材料,提出考核對象考核結(jié)果的初步意見,向鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。
8.綜合評價。在聽取考核組匯報的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委要召開黨委會議,按照村級兩委班子“一類”、“二類”、“三類”三個等次,村級干部“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個等次,對班子及其成員進行評定,原則上支部書記或村委主任被評為優(yōu)秀等次的不超過全鄉(xiāng)同職務(wù)干部的15%,其他兩委干部被評為優(yōu)秀等次的不超過該村兩委干部總數(shù)的15%。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全與穩(wěn)定、社會治安綜合治理、計劃生育等工作實行一票否決制度。
9.結(jié)果運用。本次考核結(jié)果納入干部個人檔案,并作為干部獎懲、使用和績效補貼發(fā)放的重要依據(jù)。本次考核按總分100分類進行折算,其中,群眾測評得分按30%折算、鄉(xiāng)級相關(guān)部門考核得分按20%折算、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子考核得分按50%折算,最后匯總根據(jù)得分高低排出考核名次。對考核結(jié)果為三類的支部、村委班子以及“基本稱職”、“不稱職”的村級干部即三類票或者“基本稱職”、“不稱職”票超過30%的,予以組織調(diào)整或誡勉談話,限期整改,并視具體情況降低“兩委”主要負責(zé)人基本工資、被測評對象個人不再享受全年績效補貼,問題嚴重的,責(zé)成紀檢等部門給予從嚴從快查處。
年度綜合目標考核共設(shè)立三個等次的獎項,考核得分排名第一的村(居)為一等獎,獎工作經(jīng)費0.6萬元;考核得分排名第二、三名的村(居)為二等獎,各獎工作經(jīng)費0.3萬元;考核得分排名第四、五、六名的村(居)為三等獎,各獎工作經(jīng)費0.2萬元。對特別優(yōu)秀的村(居)支部書記、村(居)委主任給予每人500元的工作獎勵。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,保證這次考核工作的順利進行,鄉(xiāng)黨委政府決定成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)組:
六、考核時間
2015年1月20日—30日。
七、考核工作要求
本刊訊 為進一步加強教育實踐活動的指導(dǎo)和督促檢查,確保教育實踐活動扎實開展,臨翔區(qū)按照“5、10、4、7”健全完善了隨機調(diào)研督導(dǎo)組工作制度。
“5”,即5個小組抓落實:區(qū)委成立了5個隨機調(diào)研督導(dǎo)組,分別由區(qū)人大、區(qū)政協(xié)黨員領(lǐng)導(dǎo)同志任組長,區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有關(guān)委室為成員。隨機調(diào)研督導(dǎo)組將深入全區(qū)105個單位,對深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動進行督促指導(dǎo),確?;顒娱_展規(guī)范有序、不打折扣、取得實效。
“10”,即10項職責(zé)定思路:一是指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門(單位)開展好教育實踐活動;二是強化對各單位實踐活動的工作方案、公開承諾、工作總結(jié)以及建立長效機制等情況進行審核把關(guān);三是對各單位落實黨員、干部直接聯(lián)系群眾的情況進行調(diào)研督導(dǎo);四是對開展七項活動,筑牢為民宗旨意識的情況進行調(diào)研督導(dǎo);五是對推進八項工程,辦好利民惠民實事的情況進行調(diào)研督導(dǎo);六是對健全七項機制,樹立清正廉潔形象的情況進行調(diào)研督導(dǎo);七是對完善工作臺賬,加強痕跡管理的情況進行調(diào)研督導(dǎo);八是發(fā)現(xiàn)和培育教育實踐活動典型,總結(jié)和推廣教育實踐活動的成功經(jīng)驗;九是及時向區(qū)委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作情況,提出意見建議;十是完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
“4”,即4種方式搞調(diào)研:一是“面對面”調(diào)研督導(dǎo)。采取參加會議、審核材料、聽取匯報、座談了解、查閱痕跡等方式,深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門(單位),采取“面對面”的方式,專項調(diào)研督導(dǎo)教育實踐活動開展進度。二是“背靠背”調(diào)研督導(dǎo)。深入農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、企業(yè),深入農(nóng)村群眾、城市居民、服務(wù)對象,深入“八項工程”建設(shè)現(xiàn)場,采取“背靠背”的方式,隨機調(diào)研督導(dǎo)教育實踐活動的實際效果。三是“電話訪”調(diào)研督導(dǎo)。采取現(xiàn)場撥打民情聯(lián)系卡聯(lián)系電話進行核實,電話直接聯(lián)系村組干部、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、大學(xué)生村官、常務(wù)書記等方式進行調(diào)研督導(dǎo)。四是“自己定”調(diào)研督導(dǎo)。采取不打招呼、不發(fā)通知、不說目的,自定時間、自定路線、自選地點等方式進行調(diào)研。
“7”,即7項要求定標準。一是隨機調(diào)研督導(dǎo)組不派駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和部門(單位),根據(jù)工作需要定期或不定期開展調(diào)研督導(dǎo)工作;二是隨機調(diào)研督導(dǎo)組原則上每2個月深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門(單位)調(diào)研督查1次以上;三是隨機調(diào)研督導(dǎo)組每2個月報告工作開展情況1次;四是隨機調(diào)研督導(dǎo)組要嚴于律己、輕車簡從,不搞層層陪同,不搞迎來送往,做到下鄉(xiāng)不擾官、進村不擾民;五是隨機調(diào)研督導(dǎo)既要注意抓好面上的調(diào)研督導(dǎo),也要注意多到偏遠、民族、貧困、山區(qū)等平時去得少的地方;六是隨機調(diào)研督導(dǎo)要注意發(fā)現(xiàn)典型,也要及時報告調(diào)研督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題;七是隨機調(diào)研督導(dǎo)組在每個階段結(jié)束報送工作小結(jié),活動結(jié)束要寫出全面工作總結(jié)報。
2、遵守辦公秩序。工作人員上班時間要保持辦公區(qū)域的安靜,保持辦公室內(nèi)部的整潔衛(wèi)生。工作時間不得大聲喧嘩,不得辦理個人私事,不得做與工作無關(guān)的事情(上網(wǎng)游戲、看電影等)。出差、開會或下基層調(diào)研等,必須向上一級領(lǐng)導(dǎo)請示匯報。各處室主要負責(zé)同志外出在向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時,還需向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報去向。并及時調(diào)整工作人員去向告示牌。
3、堅持文明辦公。機關(guān)工作人員必須認真學(xué)習(xí)干部行為規(guī)范,嚴格履行好職責(zé)范圍內(nèi)的各項職能。工作接待、電話接轉(zhuǎn)、事務(wù)處理做到有禮有節(jié)、文明用語。要嚴格執(zhí)行首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等四項機關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度,積極維護機關(guān)整體形象。
4、做好文電處理。局辦公室收發(fā)文件要及時登記、傳閱并妥善保管,對應(yīng)歸檔的文件要分門別類整理歸檔。對需要辦理的文電要及時請示,跟蹤督查,負責(zé)到底。領(lǐng)導(dǎo)交代的事項要準確理解、認真辦理,及時匯報辦理進度和結(jié)果。市委、市政府需要報送的相關(guān)材料,由各相關(guān)處室負責(zé)辦理并按時報送。局屬單位的請示和咨詢要依據(jù)政策,熱情應(yīng)答,妥善處理。發(fā)文時,凡以局黨委或局名義發(fā)出的文件,均要符合公文處理規(guī)定,按照規(guī)定程序辦理,做到文字簡練,語言通順,主題突出,格式準確。并由分管領(lǐng)導(dǎo)審核,黨委書記、局長簽發(fā)。所有文字材料均由各處室自行打印,交辦公室文字把關(guān)并統(tǒng)一編發(fā)文號。印刷數(shù)量較多的材料由局辦公室統(tǒng)一安排,交機關(guān)彩印中心印刷。
5、抓好督查督辦。機關(guān)各處室對所有文電都要認真辦理,有始有終。對全局重點目標工作任務(wù)、市領(lǐng)導(dǎo)交辦事項、群眾件以及書記、市長信箱交辦工作等,由局辦公室負責(zé)督辦;對反映機關(guān)處室或局屬單位班子成員問題的重點件,由局監(jiān)察室負責(zé)督辦;對向各縣(市、區(qū))機關(guān)事務(wù)管理局、政府辦公室行政科布置的任務(wù)和交辦工作,實行誰布置、誰負責(zé)、誰督辦、誰匯報。
6、熱情接待。接待上訪群眾要堅持熱情、冷靜、認真、穩(wěn)妥的原則,以政策、法規(guī)和事實為依據(jù),不敷衍塞責(zé),不相互推諉。各類來信、來訪、來電由局辦公室統(tǒng)一歸口做好登記,交局主要領(lǐng)導(dǎo)閱示簽批后進入辦理程序。各辦理單位要嚴格按照規(guī)定時限辦理,不能辦理的要說明原因,辦結(jié)事項由辦公室負責(zé)及時反饋。
7、安排假日值班。按照國家規(guī)定和上級部署,在春節(jié)、國慶等法定節(jié)假日期間實行值班制度。值班人員由各處室提名,局辦公室統(tǒng)一安排,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流帶班。值班期間,要及時傳達、報送緊急重要信息,處理緊急事務(wù)和處置突發(fā)事件,確保信息暢通、政令暢通和本局以及機關(guān)大院的安全。
二、公物管理規(guī)定
1、機關(guān)處室所用紙、筆等辦公用品以及墨粉、墨盒等電腦耗材,均由辦公室負責(zé)統(tǒng)一購置、登記、發(fā)放、交接。各處室領(lǐng)用辦公用品必須履行簽字手續(xù)。
2、對計算機、打印機、復(fù)印機、照相機等貴重辦公物品進行登記造冊,按照“誰使用、誰負責(zé)”的原則,實行專人使用、專人保管。如遇故障,辦公室應(yīng)請專業(yè)人員維修保養(yǎng)。對保管使用不當造成的損失,應(yīng)酌情賠償。
3、任何人不得將公物私自轉(zhuǎn)讓或帶回家中占為己有。對淘汰和更換的公物,不得隨意處理,要報請局主要領(lǐng)導(dǎo)同意,到國有資產(chǎn)管理處履行報廢手續(xù)后,方可處理。處理費用轉(zhuǎn)交局財務(wù)管理處。
4、由專人保管的公物,在人員調(diào)離或退休時,一律辦理移交手續(xù),必須移交人、接收人和監(jiān)交人三人簽字,具體工作由局辦公室和國有資產(chǎn)管理處共同負責(zé)。
5、每天下班時,各處室都要自行關(guān)燈、關(guān)好門窗,同時要關(guān)閉電腦、打印機、復(fù)印機等電子設(shè)備及電源,確保用電安全。
三、文字資料管理
1、加強圖片、錄像、文件資料電子版等反映機關(guān)事務(wù)重點工作、重要活動等影像資料的管理,明確由局辦公室專門負責(zé),專人管理,并及時整理歸檔。機關(guān)工作人員在調(diào)離或退休時,必須將涉及工作的資料交檔案室歸檔管理。
2、圖片(照片)等資料的沖印由局辦公室統(tǒng)一扎口,各處室需要沖印圖片(照片)等資料的,由辦公室統(tǒng)一辦理沖印。
3、各處室發(fā)文或報送各種文字匯報材料時,必須提供文件、資料的電子版,視同文件、資料一起保管、一起歸檔。
四、執(zhí)行保密制度
1、對文件的接收、登記、批轉(zhuǎn)、簽閱、回收都要嚴格執(zhí)行保密規(guī)定,由辦公室指定專人跟蹤簽閱全過程,及時回收保管,按照要求定期歸還、清退。
2、市委、市政府發(fā)放的絕密級、機密級文件不得復(fù)印。機密級文件確需復(fù)印的,必須請示市保密局同意;其他文件需復(fù)印的,原則上應(yīng)報分管局領(lǐng)導(dǎo)批準。復(fù)印文件視同原件管理,個人不得私自留存。
3、文件必須在辦公室內(nèi)閱辦,一律不得攜帶外出。所有過期文件處理必須由局辦公室監(jiān)督,報市保密局認可,交有回收資質(zhì)機構(gòu)進行回收銷毀處理。