時(shí)間:2022-06-03 14:06:54
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認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高能源利用效率為核心,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。通過落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)督考核、強(qiáng)化政策激勵(lì)引導(dǎo)以及抓重點(diǎn)和試點(diǎn)帶動(dòng)等手段,控制增量、調(diào)整存量,扎實(shí)做好節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作,確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗約束性指標(biāo)。
二、主要目標(biāo)
全市萬元GDP能耗同比下降5.98%以上,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到75%以上,再生資源回收利用率超過60%,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率確保95%以上。
三、重點(diǎn)工作
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)節(jié)能目標(biāo)的檢查考核
1、市政府將繼續(xù)與各鎮(zhèn)政府(街道辦)、重點(diǎn)用能單位簽訂年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書,將節(jié)能指標(biāo)完成情況納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。
2、深入落實(shí)“問責(zé)制”和“一票否決制”的具體措施,將節(jié)能指標(biāo)完成情況作為單位和個(gè)人評(píng)優(yōu)樹先的重要依據(jù)。
3、積極配合上級(jí)部門做好6家單位的節(jié)能日常監(jiān)察和節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察工作。配合市發(fā)改委建立重點(diǎn)用能單位能耗動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)的能源消費(fèi)品種、分品種能源消費(fèi)量、用能設(shè)備的運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),推進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗。
(二)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快淘汰落后生產(chǎn)能力
4、加快淘汰落后產(chǎn)能,推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)把項(xiàng)目用能審核關(guān),堅(jiān)決遏制高耗能、高排放行業(yè)過快增長(zhǎng),禁止“兩高一資”項(xiàng)目落戶。繼續(xù)落實(shí)“十一五”期間小鍋爐和小火電淘汰計(jì)劃,全面實(shí)施機(jī)關(guān)節(jié)能改造工程,降低政府機(jī)關(guān)單位建筑能耗及人均能耗。鼓勵(lì)輪胎、造紙等高耗能行業(yè)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和營(yíng)銷策略,加強(qiáng)內(nèi)部管理,降低生產(chǎn)成本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
5、根據(jù)市發(fā)改委《關(guān)于強(qiáng)制更新淘汰電機(jī)、變壓器的通知》文件要求,在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)更新淘汰落后電機(jī)、變壓器工程,并落實(shí)好相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼工作。
6、大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推廣“四新”技術(shù)(新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝)。圍繞發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè),新上一批高端業(yè)態(tài)項(xiàng)目。加大力度推廣電機(jī)系統(tǒng)變頻調(diào)速、無功補(bǔ)償裝置、太陽能采暖制冷、海水源熱泵、高效冷卻塔等先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備。
7、大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)太陽能、風(fēng)能、海洋能和生物質(zhì)能等新能源的開發(fā)利用,并對(duì)符合條件的新能源制造項(xiàng)目給予項(xiàng)目貼息。在建筑工程和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中廣泛推行清潔能源和可再生資源,逐步推廣完善城市能源和資源再生利用系統(tǒng)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“一池三改”戶用沼氣池和畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程建設(shè)。
8、推動(dòng)節(jié)能產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。由政府提供政策和資金支持,節(jié)能服務(wù)公司提供技術(shù)和咨詢服務(wù),推動(dòng)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn),采用合同能源管理等先進(jìn)方式實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造,形成政府、企業(yè)、節(jié)能服務(wù)公司等多方共同參與的節(jié)能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(三)積極爭(zhēng)取國家和地方資金支持
9、從重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位中,選擇具有明顯行業(yè)優(yōu)勢(shì)和推廣價(jià)值的循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排項(xiàng)目,爭(zhēng)取列入國家投資項(xiàng)目計(jì)劃,獲取國家預(yù)算內(nèi)資金支持。
10、鼓勵(lì)企業(yè)加大節(jié)能技術(shù)改造力度。將符合條件的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目推薦上報(bào)國家、,爭(zhēng)取國家和市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金支持。
11、協(xié)調(diào)審計(jì)、財(cái)政等部門,落實(shí)好市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作的意見》中相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策,幫助企業(yè)爭(zhēng)取市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金。
12、重點(diǎn)搞好國家和市已下達(dá)計(jì)劃的扶持項(xiàng)目,抓好項(xiàng)目進(jìn)度,對(duì)已爭(zhēng)取的上級(jí)資金扶持項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)扶持資金,力爭(zhēng)撥款到位力。督促項(xiàng)目企業(yè)盡快形成實(shí)物量,爭(zhēng)取早日投產(chǎn)達(dá)效,不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(四)繼續(xù)推進(jìn)建筑、交通和公共領(lǐng)域節(jié)能管理
13、建筑領(lǐng)域,把建筑物作為重點(diǎn)用能產(chǎn)品,在設(shè)計(jì)、建設(shè)和使用過程中推進(jìn)節(jié)能降耗。在新建建筑中全面推廣供熱分室控制、分戶計(jì)量、太陽能熱水器安裝等工作。
14、交通領(lǐng)域,要優(yōu)先發(fā)展城市公共交通系統(tǒng),加快淘汰高能耗、污染重的老舊汽車,鼓勵(lì)推廣使用能耗低、排放少的節(jié)能環(huán)保型車輛和新能源汽車。
15、公共領(lǐng)域,按照《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》的要求,完善公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)和計(jì)量制度,依法推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。繼續(xù)在全市范圍內(nèi)推廣高效照明產(chǎn)品,逐步淘汰城市道路和公共場(chǎng)所低效照明產(chǎn)品。
(五)加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
16、組織好6家“市第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位”和2家“環(huán)境友好企業(yè)”的創(chuàng)建工作。指導(dǎo)相關(guān)單位完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作實(shí)施方案。
17、督促循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位落實(shí)工作實(shí)施方案,探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本模式??偨Y(jié)第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和做法,在全市范圍內(nèi)加以推廣。
18、全面實(shí)施清潔生產(chǎn)。將清潔生產(chǎn)由工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。做好清潔生產(chǎn)培訓(xùn)工作,在全市范圍內(nèi)普及清潔生產(chǎn)知識(shí)。通過強(qiáng)制性和自愿性清潔生產(chǎn)相結(jié)合的方式,全面推進(jìn)我市清潔生產(chǎn)工作。
19、做好資源綜合利用工作。充分利用國家優(yōu)惠政策,積極推薦我市符合條件的企業(yè)進(jìn)行市綜合利用企業(yè)和產(chǎn)品的認(rèn)定,爭(zhēng)取綜合利用企業(yè)享受國家的免稅扶持。組織我市資源綜合利用和環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表網(wǎng)上申報(bào)工作,及時(shí)了解企業(yè)用能用材情況。做好廢舊金屬和汽車報(bào)廢更新工作,推動(dòng)汽車和摩托車下鄉(xiāng)工作順利展開。推進(jìn)新型墻體建材和利廢建材產(chǎn)業(yè)化示范。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能宣傳,依法推進(jìn)節(jié)能全民行動(dòng)
2011年全縣要確保完成萬元GDP能耗比去年下降3.5%,節(jié)能建筑占比比去年提高2個(gè)百分點(diǎn),為“十二五”節(jié)能工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、責(zé)任分解
(一)分行業(yè)明確目標(biāo)責(zé)任
1、工業(yè)。編制并組織實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃,切實(shí)抓好全縣工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用。將工業(yè)企業(yè)能耗總量和單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)分解下達(dá),并作為對(duì)企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人的評(píng)價(jià)考核內(nèi)容。重點(diǎn)監(jiān)控全縣18家年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)企業(yè),縣工信局要與重點(diǎn)企業(yè)簽訂并落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書,將節(jié)能降耗的目標(biāo)和責(zé)任層層分解,落實(shí)到車間、班組和個(gè)人。堅(jiān)持存量調(diào)整優(yōu)化和增量嚴(yán)格準(zhǔn)入相結(jié)合,抓好新上項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估關(guān)口,堅(jiān)決完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)目標(biāo)。組織實(shí)施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、強(qiáng)化技改”專項(xiàng)行動(dòng),在全縣工業(yè)企業(yè)中推廣30項(xiàng)節(jié)能應(yīng)用技術(shù),工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品單耗水平明顯降低。在重點(diǎn)能耗企業(yè)引進(jìn)推廣能源管理師和能源管理員制度,在年耗能10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)強(qiáng)制配備2名以上能源管理師和能源管理員,年耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)強(qiáng)制配備1名以上能源管理師和能源管理員,大幅度提升全縣節(jié)能管理專業(yè)化水平。充分利用市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)節(jié)能工作,年內(nèi)引進(jìn)合同能源管理模式,實(shí)施工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目5項(xiàng)。按照省“雙三十”要求,加大對(duì)區(qū)域內(nèi)列入省“雙千企業(yè)工程”的重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)和重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)控力度,確保完成“十二五”節(jié)能減排年度目標(biāo)任務(wù);高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重逐年下降;當(dāng)年實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目和淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目形成的節(jié)能減排能力占本行政區(qū)域當(dāng)年節(jié)能量的比例有明顯提升。確保全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗同比下降7%以上。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣工信局、縣環(huán)保局)
2、建筑。編制并組織實(shí)施建筑領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。以提高節(jié)能建筑比重為目標(biāo),研究制定部門規(guī)章和政策措施,完善建筑節(jié)能工作制度。積極推進(jìn)實(shí)施既有建筑節(jié)能改造,推進(jìn)實(shí)施建筑節(jié)能試點(diǎn)示范小區(qū)2個(gè)。加強(qiáng)建筑節(jié)能管理,嚴(yán)格執(zhí)行省公共建筑50%、居住建筑65%的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),在建和新建建筑全部安裝熱計(jì)量裝置;強(qiáng)化建筑工程節(jié)能設(shè)計(jì)、施工圖審查、開工許可、節(jié)能產(chǎn)品檢測(cè)、在建工程稽查、建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收、節(jié)能產(chǎn)品使用等環(huán)節(jié)的閉合監(jiān)管力度,確保全縣城鎮(zhèn)500平方米以上新建建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到98%以上;大力發(fā)展新型墻體材料,新型墻體材料推廣應(yīng)用率達(dá)到90%以上;積極推進(jìn)地源、水源、空氣源熱泵、綠色照明、太陽能集熱及雨水收集、中水回用等新技術(shù)應(yīng)用和普及。全年實(shí)現(xiàn)節(jié)能建筑占比提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣住建局)
3、交通運(yùn)輸。編制并組織實(shí)施交通領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。大力推廣節(jié)能環(huán)保型交通工具,推進(jìn)節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),積極構(gòu)建節(jié)能、高效運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),提高運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸效率;嚴(yán)格落實(shí)《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理辦法》;嚴(yán)格控制各類新增運(yùn)力,客車實(shí)載率低于70%的線路不得投放新運(yùn)力;優(yōu)先發(fā)展公共交通,加快淘汰老舊汽車,鼓勵(lì)使用節(jié)能和新能源車輛。2011年,更新雙燃料出租車30部,更新其他車型出租車23部;淘汰老舊客車18部,更新節(jié)能環(huán)保型客車18部。(責(zé)任單位:縣交運(yùn)局)
4、商業(yè)和公用事業(yè)。編制并組織實(shí)施商業(yè)和公用事業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。對(duì)大型商場(chǎng)、公用設(shè)施、賓館商廈、寫字樓、居民住宅實(shí)施節(jié)能改造示范工程,推廣采用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器、照明產(chǎn)品,完成2.4萬支高效照明產(chǎn)品推廣任務(wù)。發(fā)揮流通服務(wù)業(yè)對(duì)消費(fèi)行為的引導(dǎo)作用,在超市、商場(chǎng)等場(chǎng)所推行節(jié)能標(biāo)簽制度,減少使用一次性用品。引進(jìn)合同能源管理模式,組織實(shí)施商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗示范工程5項(xiàng)。進(jìn)一步完善商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能管理的規(guī)章制度,深入開展節(jié)能宣傳教育,年內(nèi)組織全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗現(xiàn)場(chǎng)會(huì)1次。有計(jì)劃地對(duì)城市供水、排水、供熱、照明單位進(jìn)行節(jié)能升級(jí)改造;2011年縣內(nèi)建設(shè)天然氣加氣站1座;在全縣主要路段啟動(dòng)太陽能照明燈示范工程,代替能耗較大的傳統(tǒng)路燈;加快推進(jìn)城市集中供熱工程,繼續(xù)完善供熱價(jià)格形成機(jī)制,實(shí)行按用熱量計(jì)量收費(fèi)制度。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣社、縣住建局、縣發(fā)改局、縣物價(jià)局)
5、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。編制并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能降耗推進(jìn)力度和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。重點(diǎn)建設(shè)15個(gè)節(jié)能型農(nóng)村新民居建設(shè)示范村,力爭(zhēng)使我縣節(jié)能型農(nóng)村新民居建設(shè)示范村累計(jì)達(dá)到50個(gè)以上;嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)污染,以集約化養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn),加快建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用工程,推進(jìn)人畜糞便、生活垃圾等向肥料、飼料、燃料轉(zhuǎn)化,污染排放符合總量減排要求。新建大中型沼氣工程1處;示范推廣4種循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,普及6類循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù);在新農(nóng)村、新民居建設(shè)中大力推廣太陽能利用等節(jié)能新技術(shù),推廣太陽能熱水器2000個(gè),節(jié)柴灶2000個(gè),秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上;推廣新型農(nóng)機(jī)具200臺(tái)(套),農(nóng)機(jī)化新技術(shù)實(shí)施面積達(dá)到3萬畝,以降低農(nóng)機(jī)作業(yè)用油消耗。(責(zé)任單位:縣農(nóng)工委、縣農(nóng)牧局、縣農(nóng)機(jī)局)
6、公共機(jī)構(gòu)。編制并組織實(shí)施公共機(jī)構(gòu)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。建立完善各級(jí)各部門公共機(jī)構(gòu)節(jié)能基本工作制度、組織協(xié)調(diào)機(jī)制和量化考核評(píng)價(jià)體系。切實(shí)抓好公共機(jī)構(gòu)建筑物和采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造以及辦公設(shè)備節(jié)能,利用市場(chǎng)機(jī)制引進(jìn)合同能源管理模式,組織實(shí)施公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范項(xiàng)目2項(xiàng)。全面落實(shí)《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法》,2011年全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位節(jié)電率、節(jié)水率、節(jié)油率均達(dá)到5%以上,評(píng)選縣級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范單位5家。(責(zé)任單位:縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)
7、教育、衛(wèi)生、水利等其他領(lǐng)域。編制并組織實(shí)施本系統(tǒng)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。大力建設(shè)節(jié)能型學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、體育場(chǎng)等公共設(shè)施,積極采用高效節(jié)能空調(diào)、電腦、節(jié)能燈等節(jié)能產(chǎn)品,節(jié)能燈覆蓋率達(dá)到95%以上。開展本系統(tǒng)節(jié)能降耗先進(jìn)單位評(píng)選活動(dòng),培樹本行業(yè)節(jié)能環(huán)保示范試點(diǎn)。大力開展植樹造林,增加森林碳庫容量,年內(nèi)完成6.5萬畝造林綠化任務(wù),其中人工造林2萬畝,封山育林4.5萬畝。(責(zé)任單位:縣教體局、縣衛(wèi)生局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣文廣新局)
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確目標(biāo)責(zé)任
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌計(jì)劃安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)把節(jié)能降耗擺到政府工作的重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。按照《節(jié)能法》和縣政府有關(guān)節(jié)能管理的要求,健全機(jī)構(gòu)、理順職能、明確責(zé)任。按照承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化、分解、落實(shí)節(jié)能指標(biāo),制定和實(shí)施本轄區(qū)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。
2、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保完成任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù),督促、檢查轄區(qū)內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能工作開展情況。要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,創(chuàng)造性地謀劃實(shí)施一批節(jié)能工程項(xiàng)目,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),為推動(dòng)我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
推進(jìn)措施
(一)細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,健全考核體系。一是細(xì)化分解責(zé)任。由縣節(jié)能減排辦牽頭,組織縣發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局、工信局等部門,按照省、市下達(dá)的工作目標(biāo),結(jié)合區(qū)域發(fā)展情況,細(xì)化分解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、重點(diǎn)企業(yè)具體任務(wù)和推進(jìn)目標(biāo),由縣政府與其簽訂責(zé)任狀,建立橫向到邊、縱向到底的目標(biāo)責(zé)任體系,做到“目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、獎(jiǎng)懲”五明確,確保全縣目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。二是加強(qiáng)督導(dǎo)考核。堅(jiān)持年初部署、年中督導(dǎo)、年底考核制度,每季度通報(bào)各責(zé)任單位節(jié)能目標(biāo)和任務(wù)完成情況。三是嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持把節(jié)能目標(biāo)完成和措施落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,納入政府績(jī)效管理,依規(guī)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
(二)加大增量控制,調(diào)整優(yōu)化存量。一是嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)能評(píng)制度,對(duì)“兩高一資”、能耗高于全縣控制指標(biāo)的項(xiàng)目,一律不得審批、核準(zhǔn)、備案。所有新上工業(yè)項(xiàng)目必須采用國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)工藝,必須按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念考慮產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,必須達(dá)到同行業(yè)能耗、排污先進(jìn)水平,必須將能耗、排污總量控制在核定范圍內(nèi)。對(duì)違規(guī)建設(shè)的“兩高”項(xiàng)目責(zé)令停止建設(shè),金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。二是強(qiáng)力開展淘汰落后產(chǎn)能行動(dòng)。制定全縣鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能及落后裝備整體實(shí)施方案,圓滿完成市政府下達(dá)的全年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)行處罰力度,促進(jìn)各企業(yè)加快淘汰中小型落后設(shè)備的步伐。三是培育壯大低耗能、低排放產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化服務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)投資新建能耗低、污染小、產(chǎn)出大的項(xiàng)目,對(duì)低能耗、高產(chǎn)出項(xiàng)目實(shí)行綠色通道。支持鋼鐵等高耗能行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃,建立節(jié)能支撐。一是大力謀劃實(shí)施節(jié)能減排類項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)要把謀劃實(shí)施節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用類項(xiàng)目做為項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn),作為本區(qū)域調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的抓手,全力謀劃實(shí)施推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排類項(xiàng)目謀劃實(shí)施情況將列入全縣節(jié)能考核的主要內(nèi)容。對(duì)今年安排實(shí)施的70個(gè)縣重點(diǎn)節(jié)能降耗、資源綜合利用及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整類項(xiàng)目,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包和部門負(fù)責(zé)制,一月一通報(bào),竣工抓驗(yàn)收,重點(diǎn)見成效;列入市重點(diǎn)的12個(gè)節(jié)能項(xiàng)目確保按期完成,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目年節(jié)能能力14萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。二是加大對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目的支持。全年推廣30項(xiàng)節(jié)能重大技術(shù),縣科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要側(cè)重支持重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能減排新技術(shù)的研發(fā)力度,資金、項(xiàng)目占比達(dá)到1/4以上。
(四)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),控制能耗總量。一是實(shí)施能耗總量控制。對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗實(shí)行總量控制,對(duì)能源消費(fèi)和碳排放總量進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)超過限定指標(biāo)的,及時(shí)下達(dá)預(yù)警通知并采取“兩高”企業(yè)限產(chǎn)等措施。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、質(zhì)量高且節(jié)能指標(biāo)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè),適當(dāng)調(diào)增能源消費(fèi)總量控制目標(biāo),使有限的容量發(fā)揮最大效益。二是繼續(xù)施行每月會(huì)商制度。定期召開由縣主要領(lǐng)導(dǎo)參加的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)龍山電廠、崇利制鋼等重點(diǎn)企業(yè)能源消耗、碳排放情況和建筑、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能工作開展情況進(jìn)行調(diào)度和分析,及時(shí)解決全縣節(jié)能減排工作中存在的問題和難題。
(五)發(fā)揮市場(chǎng)功能,加大杠桿調(diào)控。一是健全市場(chǎng)促進(jìn)機(jī)制。積極推行合同能源管理模式,培育壯大一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司,加速推廣節(jié)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。邀請(qǐng)國內(nèi)鋼鐵、建材、化工等行業(yè)專家,到全縣年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的18家重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行節(jié)能巡診行動(dòng),幫助企業(yè)查找節(jié)能漏洞,同時(shí)推介合同能源管理服務(wù)。二是強(qiáng)化電價(jià)杠桿調(diào)控。組織高耗能設(shè)備、產(chǎn)品大檢查,加大差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)實(shí)施力度。三是加強(qiáng)資金投入。積極爭(zhēng)取國家、省、市節(jié)能減排專項(xiàng)資金支持。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的節(jié)能信息溝通、共享,探索實(shí)行節(jié)能成效與企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定、貸款相掛鉤。
審 核:
批 準(zhǔn):
日期:2018年1月10日
1、1-2月,根據(jù)集團(tuán)節(jié)能工作要點(diǎn),完成2016年、2017年碳排放核查工作;明確分公司2018年度節(jié)能目標(biāo),分公司及各車間能源基準(zhǔn)、能源目標(biāo)及能源指標(biāo),制定分公司能源管理項(xiàng)目計(jì)劃及實(shí)施方案。
2、3-4月進(jìn)行分公司2017年度能源管理評(píng)審工作,對(duì)上一年度的能源使用情,主要用能設(shè)備的運(yùn)行情況、能源目標(biāo)完成情況、體系運(yùn)行的欠缺之處進(jìn)行總結(jié)分析,識(shí)別出節(jié)能機(jī)會(huì)并確定節(jié)能技改項(xiàng)目,最終形成能源評(píng)審報(bào)告。
3、5-6月根據(jù)2017年能源體系的運(yùn)行及內(nèi)審、外審的實(shí)際情況,進(jìn)行煉化分公司能源管理手冊(cè)及程序文件的換頁、學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,保證能源管理體系有效運(yùn)行。
4、6-7月做好節(jié)能宣傳周工作及上半年節(jié)能工作總結(jié)。
5、8月中旬,為驗(yàn)證能源管理體系的有效性,分公司組織能源管理體系內(nèi)審人員進(jìn)行體系運(yùn)行的內(nèi)審工作,對(duì)內(nèi)審時(shí)發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)進(jìn)行整改,并驗(yàn)證整改的有效性。
6、9月份對(duì)分公司現(xiàn)行的法律法規(guī)、國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、集團(tuán)管理規(guī)定的遵守情況進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià),形成合規(guī)性評(píng)價(jià)記錄及報(bào)告。并對(duì)體系運(yùn)行進(jìn)行管理評(píng)審,形成報(bào)告。
第八條西部公司節(jié)能管理實(shí)行統(tǒng)—領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,將節(jié)能減排工作作為重要事項(xiàng)納入日常管理,并建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制,明確相關(guān)部門責(zé)任和分工,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、監(jiān)督考核到位。
第九條成立西部公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立西部公司節(jié)能減排辦公室,負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排日常工作。西部公司節(jié)能減排辦公室設(shè)在市場(chǎng)部,設(shè)立兩名專職(或兼職)節(jié)能減排管理崗位。
西部公司節(jié)能減排辦公室主要職責(zé):在西部公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹國家有關(guān)節(jié)能減排管理的法律、法規(guī)和方針、政策;貫徹落實(shí)西部公司節(jié)能減排管理的工作方針、政策和目標(biāo);負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排工作的日常管理、綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)節(jié)能減排綜合目標(biāo)測(cè)定、分解,編制年度節(jié)能減排工作計(jì)劃;組織開展節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查和年終考核評(píng)比,負(fù)責(zé)各單位的年度節(jié)能減排綜合指標(biāo)考核工作;制定和完善西部公司節(jié)能減排管理辦法和評(píng)價(jià)考核辦法;負(fù)責(zé)提出節(jié)能減排管理和節(jié)能減排技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃,并組織落實(shí);參加重點(diǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能篇(章)的技術(shù)評(píng)估與審查工作,并進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)。
第十條西部公司各單位要建立健全節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)或崗位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,并指派一名領(lǐng)導(dǎo)主管節(jié)能減排管理工作,明確節(jié)能減排管理崗位職責(zé)。設(shè)立兩名專職(或兼職)節(jié)能減排崗位,其他相關(guān)部門應(yīng)選派具有節(jié)能減排專業(yè)知識(shí)的人員兼職開展節(jié)能減排管理工作。
第十一條西部公司相關(guān)部門的職責(zé)
(一)市場(chǎng)部負(fù)責(zé)匯總、編制西部公司節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃和節(jié)能指標(biāo)的分解落實(shí);負(fù)責(zé)能源消耗的匯總統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和分析工作;負(fù)責(zé)組織限額以上投資項(xiàng)目節(jié)能減排篇(章)以及限額以上節(jié)能減排投資項(xiàng)目的評(píng)估、審查和報(bào)批;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位節(jié)能減排工作的進(jìn)展情況。
(二)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)編制西部公司節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃和限額以上投資項(xiàng)目資金的編制和籌資情況。
(三)黨委工作部負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排對(duì)外宣傳工作。
(四)生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和技術(shù)攻關(guān);組織開展節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的交流活動(dòng);編寫西部公司節(jié)能減排推廣技術(shù)及節(jié)能減排設(shè)備目錄;負(fù)責(zé)組織制定節(jié)能減排基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),完善節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系;負(fù)責(zé)節(jié)能減排科技成果的鑒定和評(píng)選。
(五)保障部負(fù)責(zé)主要耗能設(shè)備、節(jié)能新技術(shù)、節(jié)能減排設(shè)備的市場(chǎng)準(zhǔn)入;負(fù)責(zé)組織節(jié)能減排投資項(xiàng)目、參加限額以上投資項(xiàng)目節(jié)能減排篇(章)的技術(shù)評(píng)估與審查工作,并監(jiān)督落實(shí);
(六)人力資源部會(huì)同節(jié)能減排辦公室共同做好節(jié)能減排培訓(xùn)工作。
(七)經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)辦公設(shè)備的節(jié)能減排工作,應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高耗能、高污染辦公設(shè)備的管理,防止環(huán)境污染。
(八)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能減排監(jiān)督管理工作。
(九)各項(xiàng)目部設(shè)立節(jié)能減排專職(或兼職)管理崗,貫徹落實(shí)公司節(jié)能減排工作的方針、政策和目標(biāo),全面履行節(jié)能減排管理崗位責(zé)職。
××負(fù)責(zé)貫徹、落實(shí)國家有關(guān)節(jié)能減排管理方面的方針、政策和法律、法規(guī);制定所在工區(qū)節(jié)能減排管理工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃。
××負(fù)責(zé)制定所在工區(qū)年度節(jié)能減排工作計(jì)劃,分解節(jié)能減排指標(biāo)。
××負(fù)責(zé)制定和完善所在工區(qū)節(jié)能減排管理制度或?qū)嵤┘?xì)則;
××負(fù)責(zé)所在工區(qū)節(jié)能減排年度考核工作;
××負(fù)責(zé)節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用;
××根據(jù)公司節(jié)能減排工作規(guī)劃、節(jié)能減排新技術(shù)推廣計(jì)劃和節(jié)能減排管理工作需要,協(xié)助公司做好節(jié)能減排培訓(xùn)工作;
第十二條各單位節(jié)能減排崗位職責(zé)
(一)貫徹上級(jí)有關(guān)節(jié)能減排工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,制定本單位有關(guān)節(jié)能減排管理的實(shí)施細(xì)則。
(二)負(fù)責(zé)編制本單位節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,制定或?qū)彶楣?jié)能項(xiàng)目方案,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審定后上報(bào)公司節(jié)能減排辦公室,經(jīng)審批后組織實(shí)施。
(三)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排工作的監(jiān)督、檢查、考核、評(píng)比和經(jīng)驗(yàn)交流等。
(四)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料推廣,組織或參與節(jié)能技術(shù)開發(fā)工作。
(五)測(cè)定本單位的能源消費(fèi)定額。
(六)組織開展本單位的能源審計(jì)、能耗監(jiān)察、節(jié)能監(jiān)測(cè)和能量平衡測(cè)試工作。
(七)負(fù)責(zé)能源消耗的統(tǒng)計(jì)工作,建立、健全節(jié)能減排管理檔案和臺(tái)賬;按月對(duì)本單位節(jié)能減排狀況進(jìn)行分析和總結(jié),編制本單位能源利用狀況分析報(bào)告,提出本單位節(jié)能減排工作的改進(jìn)措施建議,監(jiān)督本單位節(jié)能減排措施的實(shí)施。
(八)參與節(jié)能減排項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、監(jiān)督工作。(
(九)協(xié)同有關(guān)部門做好職工崗位培訓(xùn),提高節(jié)能減排管理水平,組織開展節(jié)能減排宣傳工作,增強(qiáng)員工節(jié)能減排意識(shí)。
第—章總則
第—條為加強(qiáng)節(jié)能減排管理,提高能源利用效率,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、降本增效的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),建立節(jié)約型企業(yè),依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》(以下簡(jiǎn)稱《節(jié)能法》)、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》以及相關(guān)法律、法規(guī),特制定本辦法。
第二條本辦法適用于西部公司機(jī)關(guān)各部門、各項(xiàng)目部、鉆井隊(duì)、二線生產(chǎn)輔助單位(以下簡(jiǎn)稱各單位)。
第三條本辦法所稱能源,是指原油、天然氣、煤炭、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣。生物質(zhì)能[i]和其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。
第四條指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)節(jié)約資源的基本國策。加強(qiáng)管理、強(qiáng)化全員節(jié)能意識(shí),加快科技進(jìn)步和技術(shù)改造,完善節(jié)能考核評(píng)價(jià)機(jī)制,提高能源利用效率,實(shí)現(xiàn)西部公司中長(zhǎng)期和年度節(jié)能目標(biāo),確保企業(yè)持續(xù)高效發(fā)展。
第五條基本原則
(一)堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉,節(jié)約優(yōu)先的原則,以效率為本,突出節(jié)能減排工作的戰(zhàn)略地位。
(二)堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、多能互補(bǔ)的原則,依靠加強(qiáng)管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)節(jié)能工作的持續(xù)有效開展。
(三)堅(jiān)持節(jié)能減排與降本增效相結(jié)合,源頭控制與存量挖潛相結(jié)合,依法管理與政策激勵(lì)相結(jié)合,突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合。
(四)堅(jiān)持節(jié)能減排與發(fā)展相互促進(jìn)的原則,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和發(fā)展雙贏目標(biāo)。
第六條主要任務(wù):遵照國家有關(guān)方針、政策和法律、法規(guī),對(duì)能源生產(chǎn)和消費(fèi)進(jìn)行科學(xué)管理,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和配置,減少能源消費(fèi)全過程各個(gè)環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi),更加科學(xué)、合理、高效地利用能源。
第三章節(jié)能管理
第十三條節(jié)能減排分析例會(huì)制度。西部公司建立節(jié)能減排例會(huì)制度,按季度召開節(jié)能減排分析會(huì),對(duì)照年度節(jié)能減排工作目標(biāo)計(jì)劃,小結(jié)季節(jié)能減排工作的進(jìn)展情況,分析查找存在的問題,研究制定改進(jìn)措施。
第十四條節(jié)能減排計(jì)劃管理。西部公司節(jié)能減排辦公室、機(jī)關(guān)各部門和各項(xiàng)目部、鉆井隊(duì)、二線生產(chǎn)輔助單位按照各自職責(zé)及分工范圍,根據(jù)華北局總體節(jié)能減排目標(biāo),結(jié)合西部公司具體情況提出節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃建議,編制年度節(jié)能減排計(jì)劃,制定主要節(jié)能減排措施。
規(guī)劃、計(jì)劃建議的上報(bào)時(shí)間:各單位在規(guī)劃期前1年的4月底前,將節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃建議報(bào)節(jié)能減排辦公室;節(jié)能減排辦公室在規(guī)劃期前1年的6月底前,將各單位的節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃和建議匯總后,提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組,并將正式規(guī)劃報(bào)華北石油局節(jié)能減排委員會(huì)。
各單位在每年11月底前,將下年度節(jié)能減排工作計(jì)劃和建議報(bào)節(jié)能減排辦公室。
規(guī)劃、計(jì)劃的編制、審批和下達(dá):節(jié)能減排辦公室審核各單位的節(jié)能工作計(jì)劃和建議,匯總、編制西部公司年度節(jié)能減排工作計(jì)劃,并于每年12月底前,報(bào)華北石油局節(jié)能減排委員會(huì)批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。
各單位根據(jù)公司節(jié)能減排辦公室下達(dá)的中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度節(jié)能減排計(jì)劃,分解節(jié)能減排指標(biāo),結(jié)合本單位能源利用狀況,制定本單位的具體實(shí)施計(jì)劃和措施,上報(bào)節(jié)能減排辦公室備案,并組織實(shí)施。
第十五條能源計(jì)量管理各單位要按照《中華人民共和國計(jì)量法》、《企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理通則》等有關(guān)法律、法規(guī),合理配備能源計(jì)量器具和儀表,建立健全節(jié)能減排計(jì)量管理體系,完善各級(jí)節(jié)能減排計(jì)量臺(tái)賬和節(jié)能減排關(guān)鍵計(jì)量設(shè)備運(yùn)行狀況檔案,努力提高能源計(jì)量管理工作水平。
第十六條能源統(tǒng)計(jì)管理。按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和西部公司有關(guān)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的規(guī)定,公司及所屬單位建立節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,定期開展能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、分析、核查工作,并將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告按隸屬關(guān)系按月上報(bào)。
第十七條各單位要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和企業(yè)實(shí)際工作需要開展能量平衡和能源審計(jì)等工作,摸清并分析現(xiàn)狀,查找問題,挖掘潛力,提出切實(shí)可行的節(jié)能減排措施。
第十八條各單位要加強(qiáng)能源消耗成本管理,制定主要裝置、和主要設(shè)備能耗定額或指標(biāo),實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程能源消耗成本管理。
第十九條各部門、各項(xiàng)目部、各單位要貫徹和執(zhí)行國家、行業(yè)以及企業(yè)的相關(guān)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn),編制、完善節(jié)能減排設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和主要耗能設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn),加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化體系。
第二十條各級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高節(jié)能減排意識(shí),從自身做起、厲行節(jié)約,抓好采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)及辦公設(shè)備節(jié)能減排,在節(jié)能減排工作中發(fā)揮表率作用。辦公區(qū)域夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26℃,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20℃;減少電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、飲水機(jī)等耗能設(shè)備的待機(jī)能耗;優(yōu)先使用綠色節(jié)能照明燈具,辦公區(qū)域盡量使用自然光,走廊、通道等照明要求較低的場(chǎng)所,安裝自動(dòng)控制開關(guān)。隨手關(guān)閉水龍頭,減少水流排放。
第二十一條各單位要有計(jì)劃地組織開展節(jié)能減排宣傳教育活動(dòng),充分運(yùn)用《華北西部之聲》、《華北油氣信息》等報(bào)刊、報(bào)紙、黑板報(bào)和其他宣傳工具,積極宣傳節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能減排科學(xué)知識(shí),弘揚(yáng)節(jié)能減排先進(jìn)典型,曝光浪費(fèi)行為,教育廣大職工轉(zhuǎn)變觀念,提高節(jié)能減排意識(shí)。
第二十二條各單位要有計(jì)劃地組織開展節(jié)能減排培訓(xùn),使節(jié)能減排管理人員和用能設(shè)備操作人員熟悉國家的節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能減排專業(yè)知識(shí),推廣節(jié)能減排降耗的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,提高節(jié)能減排管理和技術(shù)水平及實(shí)際操作能力。
用能設(shè)備操作人員必須具備相應(yīng)的操作技能和節(jié)能減排知識(shí),重點(diǎn)耗能設(shè)備操作崗位實(shí)行持證上崗制度,未經(jīng)節(jié)能減排教育、培訓(xùn)取得合格證的人員,不得上崗操作。
第二十三條各單位應(yīng)加強(qiáng)多層次節(jié)能減排人才的開發(fā)和培訓(xùn),有計(jì)劃地培養(yǎng)節(jié)能減排管理方面的專業(yè)人才。
第四章合理利用能源
第二十四條各單位應(yīng)按照合理用能的原則,加強(qiáng)節(jié)能減排管理,制定并組織實(shí)施本單位的節(jié)能減排技術(shù)措施,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程中努力降低能源消費(fèi),防止和減少能源損失和浪費(fèi),提高能源應(yīng)用效率、轉(zhuǎn)換效率和輸送效率;努力節(jié)約非生產(chǎn)用能。
第二十五條各單位應(yīng)積極開展節(jié)能減排合理化建議活動(dòng),對(duì)現(xiàn)有工藝和設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改進(jìn),優(yōu)化操作,提高用能效率。
第五章節(jié)能技術(shù)進(jìn)步
第二十六條西部公司積極開發(fā)、推廣、應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,努力推行節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)步。
第二十七條西部公司積極組織實(shí)施重大節(jié)能減排科研項(xiàng)目、節(jié)能減排示范工程;對(duì)行業(yè)內(nèi)外節(jié)能減排新技術(shù)進(jìn)行評(píng)價(jià),引進(jìn)、消化、吸收行業(yè)先進(jìn)節(jié)能技術(shù);在條件允許的情況下節(jié)能減排推廣技術(shù)目錄,組織節(jié)能減排技術(shù)交流,推廣應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。
第二十八條各單位要加強(qiáng)節(jié)能減排技改項(xiàng)目管理,由節(jié)能減排管理人員負(fù)責(zé)匯總、優(yōu)選和提出節(jié)能減排技改項(xiàng)目建議計(jì)劃,報(bào)公司節(jié)能管理辦公室;公司節(jié)能管理辦公室會(huì)同生產(chǎn)、保障、財(cái)務(wù)部門審查節(jié)能減排技改項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,對(duì)重點(diǎn)節(jié)能減排技改項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督、管理、檢查,組織評(píng)價(jià)、考核、驗(yàn)收項(xiàng)目竣工后的節(jié)能減排效果。
第二十九條財(cái)務(wù)部每年要安排節(jié)能減排專項(xiàng)資金,保障部每年要有計(jì)劃、分重點(diǎn)地組織實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)更新改造,逐年淘汰高耗能的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。
第六章投資項(xiàng)目節(jié)能減排管理
第三十條投資項(xiàng)目在可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中必須包括節(jié)能減排篇(章),凡無節(jié)能減排篇(章)的投資項(xiàng)目,公司節(jié)能減排辦公室不予受理。
第三十一條公司節(jié)能減排辦公室會(huì)同有關(guān)部門對(duì)投資項(xiàng)目的節(jié)能減排篇(章)應(yīng)進(jìn)行評(píng)估審查,并出具評(píng)估報(bào)告;對(duì)未進(jìn)行節(jié)能減排評(píng)估審查或未通過節(jié)能減排評(píng)估審查的投資項(xiàng)目一律不得開工建設(shè)。
第三十二條節(jié)能減排篇(章)的編寫、評(píng)估和審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率、達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平的原則,依據(jù)合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行。
第三十三條投資項(xiàng)目的節(jié)能減排篇(章)應(yīng)包括投資項(xiàng)目應(yīng)遵循的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能減排設(shè)計(jì)規(guī)范;投資項(xiàng)目能源消耗種類和數(shù)量分析;投資項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況分析;投資項(xiàng)目設(shè)備、工藝的能耗水平及其用能產(chǎn)品的效率、能耗指標(biāo);節(jié)能減排措施和節(jié)能減排效果分析等內(nèi)容。工藝和設(shè)備用能指標(biāo)、公用工程、裝置能耗,單位產(chǎn)品能耗、單位能耗指標(biāo)要以國際先進(jìn)能耗水平作為設(shè)計(jì)依據(jù)。(
第三十四條投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì),必須采用先進(jìn)、成熟、合理用能的工藝和設(shè)備,必須有完整的設(shè)計(jì)能耗數(shù)據(jù),禁止采用國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和耗能設(shè)備。
第三十五條投資項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”、“四到位”制度,即節(jié)能減排設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行;企業(yè)要做到用能計(jì)劃到位、節(jié)能目標(biāo)到位、節(jié)能措施到位、節(jié)能管理制度到位。
第七章監(jiān)督、檢查與考核
第三十六條公司及所屬單位定期檢查用能情況、節(jié)能減排措施落實(shí)情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能減排評(píng)估和審查情況、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行情況等,及時(shí)制止和處理浪費(fèi)能源的違規(guī)、違法等行為。
第三十七條加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排管理的監(jiān)督檢查,對(duì)節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)不健全、制度不落實(shí)、崗位責(zé)任不清、工作開展不力、節(jié)能減排指標(biāo)不達(dá)標(biāo)、能耗超過定額、浪費(fèi)能源的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),要求其限期整改,對(duì)逾期仍不能達(dá)到要求的單位提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組。
第三十八條西部公司建立節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核體系,將能耗指標(biāo)作為各單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的重要考核內(nèi)容,并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核直接掛鉤,同時(shí)實(shí)行節(jié)能減排工作問責(zé)制。
第三十九條節(jié)能減排辦公室每年組織相關(guān)部門對(duì)各單位的節(jié)能減排綜合性指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。對(duì)評(píng)價(jià)考核結(jié)果未達(dá)標(biāo)的單位,予以通報(bào)批評(píng),并實(shí)行“一票否決”制,不得參與公司年終綜合獎(jiǎng)獎(jiǎng)金分配。評(píng)價(jià)考核結(jié)果達(dá)標(biāo)的單位,有權(quán)參加公司節(jié)能減排年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選活動(dòng)(西部公司節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制評(píng)價(jià)考核辦法另行下發(fā))。
第四十條西部公司對(duì)具有下列情形的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)在節(jié)能減排管理方面措施落實(shí)到位,節(jié)能減排指標(biāo)居于西部公司先進(jìn)水平的單位。
(二)在節(jié)能減排降耗、節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用方面成績(jī)突出的單位和個(gè)人。
(三)積極參與節(jié)能減排的各項(xiàng)工作,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為節(jié)能減排工作做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。
第四十一條各單位要建立嚴(yán)格的節(jié)能減排管理制度和激勵(lì)機(jī)制,充分發(fā)揮廣大職工節(jié)能減排降耗工作的積極性。要將節(jié)能減排降耗的目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)班組和個(gè)人,提高全員節(jié)能減排意識(shí)
第八章附則
第四十二條各部門、各項(xiàng)目部、各單位應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際,制定本部門、本單位節(jié)能減排管理制度或?qū)嵤┘?xì)則。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省政府“以堅(jiān)定不移的態(tài)度、壯士斷腕的勇氣、背水一戰(zhàn)的決心、置之死地而后生的壯志,全力以赴打好節(jié)能減排的攻堅(jiān)戰(zhàn)、漂亮仗”及市政府“痛下決心、背水一戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)、決戰(zhàn)全勝、務(wù)必過關(guān),舉全市之力打一場(chǎng)節(jié)能減排綜合的、立體的、全民的攻堅(jiān)戰(zhàn)”的要求,督促各地全面落實(shí)省委、省政府、市委、市政府關(guān)于節(jié)能減排工作的各項(xiàng)決策部署,扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化政策措施,狠抓工作落實(shí),確保會(huì)戰(zhàn)月取得重要階段性成果,為完成今年和“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、主要目標(biāo)
(一)節(jié)能目標(biāo)
1、各縣(市、區(qū))萬元GDP能耗降低率達(dá)到全年目標(biāo)的以上,全市萬元GDP能耗降低率指標(biāo)比上半年明顯好轉(zhuǎn)。
2、各縣(市、區(qū))能耗增量控制在全年可用增量的以內(nèi)。用電量控制在市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的月用電計(jì)劃內(nèi),全市全社會(huì)用電量控制在億千瓦時(shí)。完善市、縣用電月會(huì)商制度和用電量及增速月通報(bào)制度。
3、個(gè)市級(jí)重點(diǎn)節(jié)能技改項(xiàng)目建成投產(chǎn),高耗能、高排放項(xiàng)目全部按要求推遲投產(chǎn),擬建“兩高”項(xiàng)目停止核準(zhǔn)、備案,違規(guī)建成項(xiàng)目停產(chǎn)。
4、各縣(市、區(qū))完成市下達(dá)的全年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù),落后裝置(設(shè)備)全部關(guān)?;虿鸪?,對(duì)存在手續(xù)不全、違法、違規(guī)審批等問題的小煉鋼、小拉絲、小鑄造、小玻璃、小水泥、小化工、小煉油、小造紙等企業(yè)在月底以前全部關(guān)停。
5、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域完成年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的以上,實(shí)施項(xiàng)目完成率達(dá)到以上。
6、省節(jié)能監(jiān)察中查出的問題全部整改到位。
7、節(jié)能減排的輿論氛圍更加濃厚,主要媒體開辟專欄,對(duì)“節(jié)能減排會(huì)戰(zhàn)月”活動(dòng)進(jìn)行了持續(xù)、深入的跟蹤報(bào)道。
(二)減排目標(biāo)
到月底,確保實(shí)現(xiàn)主要污染物化學(xué)需氧量削減率達(dá)到全年任務(wù)目標(biāo)的以上、二氧化硫由升轉(zhuǎn)降,年底全面完成“十一五”減排任務(wù)。
三、主要任務(wù)
(一)節(jié)能工作
1、啟動(dòng)高耗能企業(yè)限(停)產(chǎn)預(yù)案。對(duì)列入全市年高耗能企業(yè)限產(chǎn)計(jì)劃的家企業(yè),制訂詳細(xì)的實(shí)施方案,所在地政府按月擬定用電量和用能量紅線指標(biāo),逐月下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃,落實(shí)政府、主管部門、企業(yè)三級(jí)責(zé)任人。按照實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)的要求,各縣(市、區(qū))算好能源消耗帳,可再增關(guān)停企業(yè)和限產(chǎn)企業(yè)。
2、堅(jiān)決關(guān)停(限產(chǎn))違規(guī)建設(shè)的高耗能項(xiàng)目。一是省專項(xiàng)監(jiān)察通報(bào)的違規(guī)建設(shè)高耗能項(xiàng)目的家企業(yè)實(shí)行限產(chǎn)、停產(chǎn)措施。 鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬噸角鋼技改項(xiàng)目、第一軋鋼廠年產(chǎn)萬噸角鋼技改項(xiàng)目,實(shí)行停產(chǎn)整頓。 鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬噸角鋼項(xiàng)目、金屬制品有限公司年產(chǎn)萬噸鑄件項(xiàng)目、 鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬噸角鋼技改項(xiàng)目、鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬噸扁鋼、實(shí)業(yè)有限公司萬噸玻璃生產(chǎn)線、化工股份有限公司噸間氨基苯磺酸項(xiàng)目、食品有限公司萬噸淀粉生產(chǎn)線、紙業(yè)有限公司萬噸瓦楞紙生產(chǎn)線,實(shí)行限產(chǎn)。二是未進(jìn)行節(jié)能評(píng)估審查的化學(xué)股份有限公司年加工噸鐵粉項(xiàng)目,先停下來,完善手續(xù)。三是各縣(市、區(qū))、區(qū)、開發(fā)區(qū)對(duì)一批違規(guī)建設(shè)手續(xù)不全、違法、違規(guī)審批小煉鋼、小拉絲、小鑄造、小玻璃、小水泥、小化工、小煉油、小造紙等企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,月底前堅(jiān)決予以關(guān)停。
3、堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)列入全市計(jì)劃的應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)線、落后生產(chǎn)設(shè)備,在月底前全部淘汰完畢。對(duì)省節(jié)能監(jiān)察中需淘汰的電機(jī)臺(tái)、變壓器臺(tái)和其它電機(jī)設(shè)備臺(tái),在月中旬淘汰完畢。
4、控制高耗能項(xiàng)目投產(chǎn)。對(duì)年內(nèi)建成且影響節(jié)能目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的高耗能項(xiàng)目,一律采取暫緩?fù)懂a(chǎn)措施,對(duì)即將建成的高耗能項(xiàng)目要調(diào)整建設(shè)進(jìn)度,將投產(chǎn)日期延至明年。
5、加強(qiáng)用電監(jiān)管。一是建立縣(市、區(qū))用電月會(huì)商制度,從基層做起提高用電數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。月份全市全社會(huì)用電量控制在億千瓦時(shí)以內(nèi),各縣(市、區(qū))用電量控制在市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的月用電計(jì)劃內(nèi)。二是建立新建竣工項(xiàng)目供電報(bào)批制度。用戶容量在及以上的工業(yè)用戶申請(qǐng)報(bào)裝時(shí),報(bào)市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室???cè)萘考耙陨系墓I(yè)用戶申請(qǐng)報(bào)裝時(shí),報(bào)所在地節(jié)能辦公室。三是高耗能行業(yè)實(shí)行差別電價(jià)制度。由市物價(jià)局牽頭,市發(fā)改委、工信局、石化局、供電公司參加,月份開始實(shí)施差別電價(jià)。
6、開展工業(yè)企業(yè)能效對(duì)標(biāo)工作。加大對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)能效對(duì)標(biāo)工作的督導(dǎo)檢查,深入企業(yè)開展專題調(diào)研,有針對(duì)性地組織開展能效對(duì)標(biāo)培訓(xùn),月底完成重點(diǎn)耗能企業(yè)能效對(duì)標(biāo)工作。對(duì)能耗超過限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),落實(shí)征收懲罰性電價(jià)政策或采取停電、停水措施。
7、加快節(jié)能技改重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。依據(jù)年市節(jié)能技改和淘汰落后產(chǎn)能工作計(jì)劃,對(duì)已完工的個(gè)項(xiàng)目,狠抓正常運(yùn)營(yíng),切實(shí)發(fā)揮投資效應(yīng),確保形成節(jié)能量;對(duì)在建的個(gè)項(xiàng)目和結(jié)轉(zhuǎn)明年的個(gè)項(xiàng)目,進(jìn)一步明確責(zé)任,千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度,確保計(jì)劃竣工的個(gè)項(xiàng)目月底前全部建成并投入運(yùn)營(yíng)。
8、開展專項(xiàng)督導(dǎo),為十月份開展預(yù)考核奠定基礎(chǔ)。抽調(diào)市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組個(gè)成員單名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo),名工作人員組成督導(dǎo)組,按照市年節(jié)能計(jì)劃和按月下達(dá)用能、用電計(jì)劃,對(duì)各縣(市、區(qū))政府,區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì),以及重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)開展督導(dǎo)檢查工作,及時(shí)通報(bào)節(jié)能工作進(jìn)展情況。月份開展預(yù)考核工作。
(二)減排工作
1、叫停一批不利減排任務(wù)完成的新(擴(kuò)、改)建項(xiàng)目
提高新建項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入門檻,對(duì)高能耗、高污染項(xiàng)目一律不予審批、核準(zhǔn)、備案,一律不予審批環(huán)評(píng)報(bào)告。停止受理燃煤電廠、鋼鐵、焦炭、煤化工、食品加工釀造、制藥、造紙等高排放行業(yè)生產(chǎn)設(shè)施試生產(chǎn)申請(qǐng);對(duì)未經(jīng)試生產(chǎn)批復(fù)擅自投入生產(chǎn)的企業(yè),依法予以查處,責(zé)令其立即停止生產(chǎn),試運(yùn)行時(shí)間超過3個(gè)月,尚不具備驗(yàn)收條件的,一律停止生產(chǎn)。年底前,計(jì)劃新投產(chǎn)的電力、鋼鐵、焦炭、建材等高耗能、高排放行業(yè)一律暫緩?fù)哆\(yùn)。
2、掛牌督辦一批有問題的重點(diǎn)減排項(xiàng)目
按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市年主要污染物總量減排計(jì)劃的通知》(政辦字〔〕號(hào))要求,對(duì)未能達(dá)到預(yù)期建設(shè)進(jìn)度和減排效果的重點(diǎn)減排項(xiàng)目實(shí)施掛牌督辦,切實(shí)削減污染物存量。同時(shí),對(duì)已掛牌未按時(shí)間要求整改到位的,核減減排監(jiān)察監(jiān)測(cè)系數(shù)。
3、嚴(yán)格監(jiān)控一批重點(diǎn)排污企業(yè)
環(huán)保局監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,運(yùn)用遠(yuǎn)程監(jiān)控和在線監(jiān)測(cè)等高科技手段,對(duì)企業(yè)實(shí)施小時(shí)監(jiān)管,對(duì)違法排污行為限期整改、嚴(yán)厲打擊。限期內(nèi)未完成整改和整改期間不能達(dá)標(biāo)排放的,責(zé)令停產(chǎn)治理,確保各類環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和主要污染物達(dá)標(biāo)排放。進(jìn)一步完善監(jiān)察監(jiān)測(cè)體系,嚴(yán)格按照減排要求頻次和規(guī)范,對(duì)全市個(gè)國控、省控重點(diǎn)污染企業(yè),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察、監(jiān)測(cè)率達(dá)到。同時(shí),按時(shí)匯總上報(bào)減排監(jiān)察監(jiān)測(cè)系數(shù),完善有關(guān)檔案資料,為國家和省組織減排核查奠定基礎(chǔ)。
4、建成投運(yùn)一批污水處理項(xiàng)目
一是提前介入,確保試運(yùn)行的縣的污水處理廠順利通過驗(yàn)收,月份形成減排能力;尚未建成的市運(yùn)西污水處理廠要確保月份完成驗(yàn)收,月份形成減排能力。二是督促已建成運(yùn)行但尚未完成出水升級(jí)改造的市區(qū)化工園區(qū)家污水處理廠,按照要求完成出水升級(jí)改造工作。三是確保近期已建成投運(yùn)的污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行,確保減排量的認(rèn)定。
5、抓好一批重點(diǎn)減排措施的落實(shí)
切實(shí)抓好《年耗煤企業(yè)控制燃煤減少二氧化硫排放計(jì)劃》和《市主要污染物化學(xué)需氧量減排攻堅(jiān)方案》的落實(shí),加強(qiáng)對(duì)已運(yùn)行污水處理廠、燃煤電廠脫硫設(shè)施和已實(shí)施減排項(xiàng)目的運(yùn)行監(jiān)管,降低增量,提升減量,確保完成省政府布置的月底化學(xué)需氧量削減率達(dá)到全年目標(biāo),二氧化硫削減率由升轉(zhuǎn)降的任務(wù)目標(biāo)。
(三)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)作用
組織主要媒體在重要時(shí)段、重要版面開辟“會(huì)戰(zhàn)九月份,決戰(zhàn)四季度”節(jié)能減排專欄,市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)編發(fā)《會(huì)戰(zhàn)動(dòng)態(tài)》,大力宣傳節(jié)能減排先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)和做法、曝光反面典型,增加節(jié)能減排常識(shí)、問答和競(jìng)賽等宣傳頻次。
(四)開展全民節(jié)能減排行動(dòng)
各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)要在明顯位置張貼開展節(jié)能減排大會(huì)戰(zhàn)的宣傳標(biāo)語、匾牌、圖片,定期更換專欄內(nèi)容,街區(qū)、村鎮(zhèn)要采取向居民發(fā)放宣傳冊(cè)等方式,普及有關(guān)節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品等知識(shí),加快形成人人關(guān)心、全民參與節(jié)能減排的社會(huì)氛圍。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
開展“節(jié)能減排會(huì)戰(zhàn)月”活動(dòng)的任務(wù)繁重,責(zé)任重大。各級(jí)各部門要上下結(jié)合,條塊聯(lián)動(dòng),齊抓共管,合力推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)會(huì)戰(zhàn)活動(dòng),各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)本地區(qū)會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)的實(shí)施。
(二)建立責(zé)任體系。各縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)同志為本地區(qū)開展“節(jié)能減排會(huì)戰(zhàn)月”活動(dòng)的第一責(zé)任人,對(duì)本地區(qū)會(huì)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)的完成負(fù)總責(zé)。要逐級(jí)落實(shí)工作任務(wù)及責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、縱向到底、橫向到邊的工作格局。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)措施不到位、責(zé)任不落實(shí)、完不成會(huì)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)的,要在全市范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
五、督導(dǎo)檢查
(一)高度重視、周密部署,資源節(jié)約機(jī)制不斷完善
我局資源節(jié)約工作,在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合資源節(jié)約工作目標(biāo)和重點(diǎn),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,積極推進(jìn)資源節(jié)約工作。下發(fā)了《xx市環(huán)境保護(hù)局辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作計(jì)劃的通知》(渝環(huán)辦發(fā)〔20xx〕9號(hào))和《xx市環(huán)境保護(hù)局辦公室關(guān)于印發(fā)xx市環(huán)境保護(hù)局20xx年節(jié)能工作實(shí)施方案的通知》(渝環(huán)辦發(fā)〔20xx〕11號(hào))等文件,繼續(xù)把資源節(jié)約工作納入局系統(tǒng)目標(biāo)中一并實(shí)施考核。局黨組分別在年初、年中和年末召開會(huì)議3次,局領(lǐng)導(dǎo)先后4次在局務(wù)會(huì)上,親自研究、部署、推進(jìn)、考核、驗(yàn)收節(jié)能工作,使節(jié)能目標(biāo)責(zé)任在組織和領(lǐng)導(dǎo)上得到了落實(shí)。
我們認(rèn)為,抓資源節(jié)約工作,必須堅(jiān)持常抓不懈、持之以恒的原則,年初有部署、季度有推進(jìn)、年終有考核。首先將各處室、各部門負(fù)責(zé)人均納入資源節(jié)約工作領(lǐng)導(dǎo)小組之中,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門認(rèn)真抓的格局;二是將資源節(jié)約工作納入各處室年終目標(biāo)考核范圍,各處室負(fù)責(zé)人責(zé)任在肩,賞罰分明,只有平時(shí)抓好落實(shí),才能在考核時(shí)取得好的成績(jī);三是把資源節(jié)約工作與環(huán)保系統(tǒng)工作同部署、同落實(shí)、同考核,形成了良性運(yùn)行機(jī)制,在處理好資源節(jié)約工作與環(huán)保系統(tǒng)工作的關(guān)系上,真正做到兩不誤、兩促進(jìn)四是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在資源節(jié)約工作中的引領(lǐng)和示范作用,通過帶頭厲行節(jié)約、控制開支、乘組合車和集體乘座大車參加市里組織的公務(wù)活動(dòng)等實(shí)際行動(dòng),增強(qiáng)資源節(jié)約工作的感召力和影響力。
(二)強(qiáng)化意識(shí)、開展活動(dòng),資源節(jié)約氛圍不斷濃厚
(三)目標(biāo)明確、措施得力,資源節(jié)約成效不斷凸顯
(四)投入資金、開展審計(jì),挖掘資源節(jié)約工作潛能
二、存在的主要問題
在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也看到了存在的問題:一是個(gè)別干部職工的節(jié)約意識(shí)不強(qiáng),自覺性不高,白晝燈、單面用紙、不按規(guī)定設(shè)置空調(diào)溫度和待機(jī)耗能等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,浪費(fèi)依然存在;二是部分公共機(jī)構(gòu)有節(jié)能技術(shù)改造的空間,但對(duì)技改方法、實(shí)施途徑和資金籌措等依然感到有些困惑;三是個(gè)別偏遠(yuǎn)的下屬單位,由于設(shè)施陳舊、設(shè)備老化、合伙用房等因素存在,對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能在監(jiān)管上有不到位的地方;四是完成十二五期間每年能耗下降3.2% 的指標(biāo)壓力太大,不僅僅是日常工作量的增加,尤其是創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作開展以來,辦公經(jīng)費(fèi)和汽車用油兩項(xiàng)指標(biāo)壓力更大,建議市級(jí)機(jī)關(guān)將創(chuàng)模工作開支和能耗單獨(dú)統(tǒng)計(jì)核算。
三、明年的工作打算
2013年,是完成十二五規(guī)劃指標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年。隨著創(chuàng)模驗(yàn)收工作的實(shí)施,環(huán)保事業(yè)的不斷壯大,我局新建辦公樓將投入使用,局屬事業(yè)單位的搬入,機(jī)關(guān)處室的調(diào)整搬遷,院內(nèi)人員增加,食堂改造,會(huì)議室整修等,屆時(shí)單位面積能耗可能會(huì)有所上升。面對(duì)新情況、新問題,我們將采取新的應(yīng)對(duì)措施。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能宣傳和培訓(xùn)工作。
一是利用各種媒介,采取多種有效形式,加大《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》的宣傳力度,注重資源節(jié)約知識(shí)宣傳的廣度和深度,不斷增強(qiáng)干部職工資源節(jié)約的能動(dòng)性。二是為各公共機(jī)構(gòu)提供宣傳資料,切實(shí)提高資源節(jié)約宣傳的感染力。三是以點(diǎn)促面,大力宣傳資源節(jié)約先進(jìn)典型,通過簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)和召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),大力推進(jìn)我局公共機(jī)構(gòu)資源節(jié)約工作深入開展。四是繼續(xù)做好公共機(jī)構(gòu)資源節(jié)約工作聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)工作,通過培訓(xùn)會(huì)、座談會(huì)等形式,加大監(jiān)管力度。
(二)進(jìn)一步推廣成熟的節(jié)能改造技術(shù)。
切實(shí)做好基層公共機(jī)構(gòu)節(jié)能技改項(xiàng)目的申報(bào)、收集、論證、評(píng)估、改造和協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,將投資小、見效快、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兼有的項(xiàng)目納入節(jié)能技術(shù)改造的主要范圍,充分調(diào)動(dòng)各公共機(jī)構(gòu)技改節(jié)能的積極性。借能源審計(jì)專家評(píng)審結(jié)論,適時(shí)開展合同能源管理,使我局技改節(jié)能工作見實(shí)效。
(三)進(jìn)一步完善資源節(jié)約相關(guān)制度。
不斷建立健全能耗的計(jì)量、定額、統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告、監(jiān)督和審計(jì)制度,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)軟件認(rèn)真做好能耗統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、報(bào)表等基礎(chǔ)工作,認(rèn)適時(shí)開展能源合同管理工作,切實(shí)查找存在問題,及時(shí)落實(shí)整改措施,確保公共機(jī)構(gòu)資源節(jié)約工作制度健全,執(zhí)行到位。
(四)進(jìn)一步做好日常資源節(jié)約工作。
二是有效地控制了投資。工程實(shí)行了科學(xué)的招投標(biāo)辦法,因招投標(biāo)節(jié)省開支2000萬元,項(xiàng)目在實(shí)施過程中正逢國內(nèi)鋼材、水泥等建筑材料大幅漲價(jià),舊的廠房在基礎(chǔ)處理中碰到了較大的困難造成土建工程量大增,但是,經(jīng)過公道安排和工程優(yōu)化,項(xiàng)目固定投資可以控制在3.5億元以內(nèi)(包括焙燒啟動(dòng)用度、年產(chǎn)7.3萬噸新增子項(xiàng)基本完成)。
三是該項(xiàng)目環(huán)保節(jié)能效果明顯。項(xiàng)目環(huán)保投資近3000萬元,采用大型預(yù)焙技術(shù)和氧化鋁濃相和超濃相輸送技術(shù),含氟等有害氣體凈化效率可達(dá)到98%。與技改前自焙電解槽相比,噸電解鋁電耗可降低1500度左右,項(xiàng)目環(huán)保節(jié)能效果十分明顯。
四是在較短時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)進(jìn)正常生產(chǎn)。經(jīng)過四個(gè)月的努力,一期工程已經(jīng)投產(chǎn)的54臺(tái)240KA大型電解槽已全部轉(zhuǎn)進(jìn)正常生產(chǎn),目前槽況穩(wěn)定,各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)良好,10月份電流效率已經(jīng)達(dá)到93%,已接近和達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。在投產(chǎn)一半電解槽的情況下,能夠取得這樣的效果,也是同業(yè)中比較好的水平。
在5萬噸電解技改過程中,從工程前期考察到設(shè)備選型、投資控制、工程進(jìn)度、質(zhì)量把關(guān)和各子項(xiàng)目及各專業(yè)之間的協(xié)調(diào),*在技改指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,均能從大局出發(fā),講求誠信,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定、嚴(yán)格按合同辦事。他努力學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)、作風(fēng)端正,業(yè)務(wù)及組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng),項(xiàng)目動(dòng)作高效,質(zhì)量安全保障體系落實(shí)到位,與各參建單位配合協(xié)作良好,受到大家的一致好評(píng)。
例如,在工程部成立初期,由于技術(shù)職員來自公司各部分的不同崗位,大多數(shù)對(duì)電解工藝不甚了解,為此,*及時(shí)組織他們學(xué)習(xí)240KA電解新工藝、新技術(shù)并收集有關(guān)技術(shù)、工藝、設(shè)備資料和信息并加以整理、討論、分析。先后多次組織職員到貴陽鋁鎂設(shè)計(jì)院和有關(guān)單位學(xué)習(xí)、考察,使工程部的技術(shù)職員短期內(nèi)把握了各崗位所要求的工藝、技術(shù)、設(shè)備性能,為工程以后的工藝技術(shù)優(yōu)化設(shè)計(jì)、設(shè)備選擇、施工監(jiān)造打下基礎(chǔ)。為了有效控制投資規(guī)模,他一方面積極組織有關(guān)職員到設(shè)計(jì)院和設(shè)計(jì)職員加強(qiáng)設(shè)計(jì)優(yōu)化和溝通,另一方面鼓勵(lì)工程技術(shù)職員大膽發(fā)揮本身聰明,在審圖和施工過程中不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。在設(shè)備選擇上本著先進(jìn)實(shí)用的原則降低本錢,對(duì)工程、設(shè)備、材料均通過公然招標(biāo)、議標(biāo)的形式進(jìn)行選擇,有效地降低了投資本錢,整個(gè)工程與計(jì)劃投資相比節(jié)省了2000萬元。
二是有效地控制了投資。工程實(shí)行了科學(xué)的招投標(biāo)辦法,因招投標(biāo)節(jié)省開支XX萬元,項(xiàng)目在實(shí)施過程中正逢國內(nèi)鋼材、水泥等建筑材料大幅漲價(jià),舊的廠房在基礎(chǔ)處理中遇到了較大的困難造成土建工程量大增,但是,經(jīng)過合理安排和工程優(yōu)化,項(xiàng)目固定投資可以控制在3.5億元以內(nèi)(包括焙燒啟動(dòng)費(fèi)用、年產(chǎn)7.3萬噸新增子項(xiàng)基本完成)。
三是該項(xiàng)目環(huán)保節(jié)能效果明顯。項(xiàng)目環(huán)保投資近3000萬元,采用大型預(yù)焙技術(shù)和氧化鋁濃相和超濃相輸送技術(shù),含氟等有害氣體凈化效率可達(dá)到98%。與技改前自焙電解槽相比,噸電解鋁電耗可降低1500度左右,項(xiàng)目環(huán)保節(jié)能效果十分明顯。
四是在較短時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)。經(jīng)過四個(gè)月的努力,一期工程已經(jīng)投產(chǎn)的54臺(tái)240ka大型電解槽已全部轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn),目前槽況穩(wěn)定,各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)良好,10月份電流效率已經(jīng)達(dá)到93%,已接近和達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。
在5萬噸電解技改過程中,從工程前期考察到設(shè)備選型、投資控制、工程進(jìn)度、質(zhì)量把關(guān)和各子項(xiàng)目及各專業(yè)之間的協(xié)調(diào),**在技改指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,均能從大局出發(fā),講求誠信,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定、嚴(yán)格按合同辦事。他努力學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)、作風(fēng)端正,業(yè)務(wù)及組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng),項(xiàng)目動(dòng)作高效,質(zhì)量安全保障體系落實(shí)到位,與各參建單位配合協(xié)作良好,受到大家的一致好評(píng)。
例如,在工程部成立初期,由于技術(shù)人員來自公司各部門的不同崗位,大多數(shù)對(duì)電解工藝不甚了解,為此,**及時(shí)組織他們學(xué)習(xí)240ka電解新工藝、新技術(shù)并收集有關(guān)技術(shù)、工藝、設(shè)備資料和信息并加以整理、討論、分析。先后多次組織人員到貴陽鋁鎂設(shè)計(jì)院和有關(guān)單位學(xué)習(xí)、考察,使工程部的技術(shù)人員短期內(nèi)掌握了各崗位所要求的工藝、技術(shù)、設(shè)備性能,為工程以后的工藝技術(shù)優(yōu)化設(shè)計(jì)、設(shè)備選擇、施工監(jiān)造打下基礎(chǔ)。為了有效控制投資規(guī)模,他一方面積極組織有關(guān)人員到設(shè)計(jì)院和設(shè)計(jì)人員加強(qiáng)設(shè)計(jì)優(yōu)化和溝通,另一方面鼓勵(lì)工程技術(shù)人員大膽發(fā)揮本身智慧,在審圖和施工過程中不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。在設(shè)備選擇上本著先進(jìn)實(shí)用的原則降低成本,對(duì)工程、設(shè)備、材料均通過公開招標(biāo)、議標(biāo)的形式進(jìn)行選擇,有效地降低了投資成本,整個(gè)工程與計(jì)劃投資相比節(jié)省了XX萬元。
二是有效地控制了投資。工程實(shí)行了科學(xué)的招投標(biāo)辦法,因招投標(biāo)節(jié)省開支2000萬元,項(xiàng)目在實(shí)施過程中正逢國內(nèi)鋼材、水泥等建筑材料大幅漲價(jià),舊的廠房在基礎(chǔ)處理中遇到了較大的困難造成土建工程量大增,但是,經(jīng)過合理安排和工程優(yōu)化,項(xiàng)目固定投資可以控制在3.5億元以內(nèi)(包括焙燒啟動(dòng)費(fèi)用、年產(chǎn)7.3萬噸新增子項(xiàng)基本完成)。
三是該項(xiàng)目環(huán)保節(jié)能效果明顯。項(xiàng)目環(huán)保投資近3000萬元,采用大型預(yù)焙技術(shù)和氧化鋁濃相和超濃相輸送技術(shù),含氟等有害氣體凈化效率可達(dá)到98%。與技改前自焙電解槽相比,噸電解鋁電耗可降低1500度左右,項(xiàng)目環(huán)保節(jié)能效果十分明顯。
四是在較短時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)。經(jīng)過四個(gè)月的努力,一期工程已經(jīng)投產(chǎn)的54臺(tái)240KA大型電解槽已全部轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn),目前槽況穩(wěn)定,各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)良好,10月份電流效率已經(jīng)達(dá)到93%,已接近和達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。在投產(chǎn)一半電解槽的情況下,能夠取得這樣的效果,實(shí)在是不容易。
在5萬噸電解技改過程中,從工程前期考察到設(shè)備選型、投資控制、工程進(jìn)度、質(zhì)量把關(guān)和各子項(xiàng)目及各專業(yè)之間的協(xié)調(diào),黃祥忠在技改指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,均能從大局出發(fā),講求誠信,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定、嚴(yán)格按合同辦事。他努力學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)、作風(fēng)端正,業(yè)務(wù)及組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng),項(xiàng)目動(dòng)作高效,質(zhì)量安全保障體系落實(shí)到位,與各參建單位配合協(xié)作良好,受到大家的一致好評(píng)。
例如,在工程部成立初期,由于技術(shù)人員來自公司各部門的不同崗位,大多數(shù)對(duì)電解工藝不甚了解,為此,黃祥忠及時(shí)組織他們學(xué)習(xí)240KA電解新工藝、新技術(shù)并收集有關(guān)技術(shù)、工藝、設(shè)備資料和信息并加以整理、討論、分析。先后多次組織人員到貴陽鋁鎂設(shè)計(jì)院和有關(guān)單位學(xué)習(xí)、考察,使工程部的技術(shù)人員短期內(nèi)掌握了各崗位所要求的工藝、技術(shù)、設(shè)備性能,為工程以后的工藝技術(shù)優(yōu)化設(shè)計(jì)、設(shè)備選擇、施工監(jiān)造打下基礎(chǔ)。為了有效控制投資規(guī)模,他一方面積極組織有關(guān)人員到設(shè)計(jì)院和設(shè)計(jì)人員加強(qiáng)設(shè)計(jì)優(yōu)化和溝通,另一方面鼓勵(lì)工程技術(shù)人員大膽發(fā)揮本身智慧,在審圖和施工過程中不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。在設(shè)備選擇上本著先進(jìn)實(shí)用的原則降低成本,對(duì)工程、設(shè)備、材料均通過公開招標(biāo)、議標(biāo)的形式進(jìn)行選擇,有效地降低了投資成本,整個(gè)工程與計(jì)劃投資相比節(jié)省了2000萬元。
新的一年,為實(shí)現(xiàn)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合公司和我部門的實(shí)際情況,我們工程部2017年工作的重點(diǎn),著力于工程部各項(xiàng)工作的落實(shí),并在原來工程部工作的基礎(chǔ)上,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,主動(dòng)配合物業(yè)服務(wù)中心完成各項(xiàng)維修任務(wù),特?cái)M定工作計(jì)劃如下:
一、人員安排
按照運(yùn)作模式及崗位管理的要求,工程部的人員維持目前的的人數(shù),保證水電系統(tǒng)的運(yùn)行。為保證應(yīng)急事件得以及時(shí)有效的處理,在現(xiàn)有人員編制中,夜間實(shí)行聽班制度。
二、工作計(jì)劃
(1)加強(qiáng)工程部的服務(wù)意識(shí)。目前在服務(wù)上,工程部需進(jìn)一步提高服務(wù)水平,特別是在方式和質(zhì)量上,更需進(jìn)一步提高。本部門將定期和不定期的開展服務(wù)意識(shí)和方式的培訓(xùn),提高部門人員的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。
(2)完善制度,明確責(zé)任,保障部門良性運(yùn)作。為發(fā)揮工程部作為物業(yè)和商家之間發(fā)展的良好溝通關(guān)心的紐帶作用,針對(duì)服務(wù)的形態(tài),完善和改進(jìn)工作制度,從而更適合目前工作的開展。從設(shè)備管理和人員安排制度,真正實(shí)現(xiàn)工作有章可循,制度規(guī)范工作。通過落實(shí)制度,明確責(zé)任,保證了部門工作的良性開展。
(3)加強(qiáng)設(shè)備的監(jiān)管、加強(qiáng)成本意識(shí)。工程部負(fù)責(zé)所有的設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理,直接關(guān)系物業(yè)成本的控制。熟悉設(shè)備運(yùn)行、性能,保證設(shè)備的正常運(yùn)行,按照規(guī)范操作時(shí)監(jiān)管的重力區(qū),工程部將按照相關(guān)工作的需要進(jìn)行落實(shí),做到有設(shè)備,有維護(hù),出成效;并將設(shè)施設(shè)備維護(hù)側(cè)重點(diǎn)規(guī)劃到具體個(gè)人。
(4)開展培訓(xùn),強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高技能水平。就目前工程部服務(wù)的范圍,還比較有限,特別是局限于自身知識(shí)的結(jié)構(gòu),為進(jìn)一步提高工作技能,適當(dāng)開展理論學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,提高整體隊(duì)伍的服務(wù)水平。
(5)針對(duì)設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的特點(diǎn),擬定相應(yīng)的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,將工作目標(biāo)細(xì)化。
三、做好能源控制管理
能耗成本通常占物業(yè)公司日常成本的很大比例,節(jié)能降耗是提高公司效益的有效手段。能源管理的關(guān)鍵是:
(1)提高所有員工的節(jié)能意識(shí)。
(2)制定必要的規(guī)章制度。
(3)采取必要的技術(shù)措施,比如進(jìn)行市場(chǎng)廣告和路燈的照明設(shè)施設(shè)備的改造,根據(jù)季節(jié)及時(shí)調(diào)節(jié)開關(guān)燈的時(shí)間,將能耗降到最低;將樓道的燈改造為節(jié)能型燈具控制開關(guān)改造為觸摸延時(shí)開關(guān)。
(4)在設(shè)備運(yùn)行和維修成本上進(jìn)行內(nèi)部考核控制,避免和減少不必要的浪費(fèi)。
(5)每月定時(shí)抄水電表并進(jìn)行匯總,做好節(jié)能降耗的工作。
2、酒店工程部工作計(jì)劃
時(shí)光如梭,眨眼新的一年已經(jīng)到來,面對(duì)酒店業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈的現(xiàn)實(shí),以及酒店經(jīng)營(yíng)面臨著設(shè)備設(shè)施進(jìn)一步老化的困難和挑戰(zhàn),現(xiàn)結(jié)合酒店實(shí)際情況,我工程部20xx年將重點(diǎn)抓好如下幾個(gè)方面的工作:
一、部門制度建設(shè)、工作流程疏理、崗位責(zé)任落實(shí)。
進(jìn)一步細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、強(qiáng)化各類制度流程,根據(jù)部門運(yùn)行特點(diǎn)及工作中存在的問題,有針對(duì)性地對(duì)不合理部分進(jìn)行修改,形成系統(tǒng)的、完整的、可操作性強(qiáng)便于執(zhí)行簡(jiǎn)單易懂的規(guī)章體系。并應(yīng)用五常法,加強(qiáng)對(duì)部門公用工具、維修材料、設(shè)備檔案及設(shè)備設(shè)施的精細(xì)化管理,深入員工思想意識(shí),培養(yǎng)員工良好工作習(xí)慣,在班組形成一種整潔有序的、相互尊重的氛圍。
二、加強(qiáng)部門培訓(xùn)力度,探索新的培訓(xùn)形式、提高員工綜合技能及注重實(shí)效的培訓(xùn)考核,交叉培訓(xùn)力促班組成員一崗多能,形成一支學(xué)習(xí)力較強(qiáng)的員工隊(duì)伍。
通過現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、班前培訓(xùn)、月度培訓(xùn)、以老帶新、交叉互教等多種形式,盡可能全面地提高員工的理論知識(shí)和實(shí)踐水平,改善以往培訓(xùn)走過場(chǎng),培訓(xùn)效果不明顯的局面。最重要是培育一種意識(shí),使部門員工能主動(dòng)學(xué)習(xí)、相互借鑒、交流經(jīng)驗(yàn)。改變以往部門一有自有經(jīng)費(fèi)就聚餐拼酒的陋習(xí),拿出一大部分經(jīng)費(fèi)購買專業(yè)書籍,供員工查閱。
三、摒棄大家做等于沒人做、有功勞大家分的大鍋飯操作模式。
進(jìn)而推行個(gè)人責(zé)任制、首問責(zé)任制、設(shè)備管轄責(zé)任制,使每位員工在其位,謀其職,培養(yǎng)員工主動(dòng)思考承擔(dān)責(zé)任的習(xí)慣,避免出現(xiàn)一有問題總是往上推的情形。通過劃定設(shè)備責(zé)任人、細(xì)化工作范圍、制定工作標(biāo)準(zhǔn),使員工清晰地計(jì)劃、工作、反饋。提高員工的出工效率,對(duì)典型工作利用實(shí)測(cè)規(guī)定量化標(biāo)準(zhǔn),考核并作出獎(jiǎng)懲。對(duì)員工工作內(nèi)容、工作用時(shí)、工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估比較分析,提高人力資源整體綜合利用水平。
四、加強(qiáng)巡檢、事前維修和主動(dòng)保養(yǎng),提高設(shè)備設(shè)施完好率。