導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇節(jié)能減排案例，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

解決方案

■ 優(yōu)化管理，依靠科技實(shí)現(xiàn)環(huán)保生產(chǎn)

安利（中國(guó)）環(huán)保工作的一個(gè)重要出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是從整個(gè)產(chǎn)品生命周期的角度考慮環(huán)保，即在產(chǎn)品整個(gè)生命周期中減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。在產(chǎn)品的研發(fā)階段，對(duì)產(chǎn)品是否符合環(huán)保法律、法規(guī)要求，是否使用合格原材料及其用量都提出了相當(dāng)嚴(yán)格的要求；原材料采購(gòu)環(huán)節(jié)，只有符合公司環(huán)保要求才能成為合格的供應(yīng)商；生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)必須符合環(huán)境管理體系的要求并得到權(quán)威機(jī)構(gòu)的認(rèn)證，很多產(chǎn)品通過權(quán)威部門的健康環(huán)保綠色認(rèn)證；在產(chǎn)品最終廢棄階段，則充分考慮廢棄物對(duì)環(huán)境造成的影響。

原料天然：安利營(yíng)養(yǎng)保健類食品的原材料均來自于其設(shè)立的4個(gè)有機(jī)農(nóng)場(chǎng)，它們分布在美國(guó)、墨西哥及巴西，為全球的紐崔萊產(chǎn)品提供天然的植物原料。這些農(nóng)場(chǎng)堅(jiān)持采用有機(jī)耕種，不使用化學(xué)殺蟲劑、除草劑和化肥，確保原材料的天然純正，同時(shí)不對(duì)環(huán)境造成損害。

超前的環(huán)保理念：安利產(chǎn)品在研發(fā)之初就倡導(dǎo)環(huán)保理念，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超前于同時(shí)代的其他同類產(chǎn)品。1959年，安利推出的第一款產(chǎn)品――樂新多用途濃縮清潔劑，就采用了具有生物降解性的表面活性劑（Biodegradable Surfactant），其在使用后可被微生物分解成為二氧化碳和水，不會(huì)污染河流湖泊，從而保護(hù)生態(tài)環(huán)境。此后，這種環(huán)保的理念得到了高度重視與很好的貫徹，安利生產(chǎn)的每項(xiàng)清潔用品均采用具有生物降解性的表面活性劑。同時(shí)，安利研制的家居清潔劑不含磷酸鹽，在保證清潔效能的同時(shí)，能有效避免刺激藻類的生長(zhǎng)，杜絕水的富營(yíng)養(yǎng)化，從而保護(hù)河流和湖泊的生態(tài)環(huán)境。1978年，考慮到氯氟碳化物上升到大氣層后引起的化學(xué)反應(yīng)會(huì)逐漸破壞臭氧層，使臭氧層日益稀薄，無法有效吸收對(duì)人類及地球生物有致命影響的紫外線，安利全面停止使用氯氟碳化物，改用不具破壞性的碳?xì)浠衔镒鲊婌F產(chǎn)品的推進(jìn)劑。此外，安利還在產(chǎn)品中淘汰了三氯乙烷和氯仿等同樣對(duì)臭氧層有破壞作用的物質(zhì)。1989年，安利又在研究開發(fā)個(gè)人護(hù)理用品及雅姿美容化妝品上全面停止使用動(dòng)物做實(shí)驗(yàn)，保護(hù)生態(tài)平衡。

污水處理：建廠之初，安利公司本著“三同時(shí)”的原則，建造了現(xiàn)代化的污水處理站，配備專業(yè)的環(huán)保工程師和技術(shù)員進(jìn)行日常管理，定期對(duì)污染物排放濃度中的COD進(jìn)行監(jiān)測(cè)。隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，以及原來的水處理設(shè)施靠近后來興建的居民樓，2005年，安利（中國(guó)）工廠在廠區(qū)北面建設(shè)了一座日處理能力為300噸、COD的最大處理能力為4500ppm的新污水處理站以取代原有的污水處理站，原有的污水處理站已拆除，以最大程度地保護(hù)社區(qū)利益。目前新污水處理廠已通過環(huán)保驗(yàn)收。根據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，新污水處理站的效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于排放要求，如出水BOD5為5.25mg/l；COD為18mg/l；而標(biāo)準(zhǔn)分別為300mg/l與500mg/l。

在廢水設(shè)施和處理量都達(dá)到穩(wěn)定的狀態(tài)下，為了減少?gòu)U水的排放量，控制廢水處理成本，安利（中國(guó)）主要采取以下措施，力爭(zhēng)將排放廢水對(duì)周圍環(huán)境的影響降到最低：（1）在做生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，盡量將同一種產(chǎn)品安排在一起生產(chǎn)，這樣就會(huì)降低清潔消毒的頻率，從而減少?gòu)U水的產(chǎn)生，僅此一項(xiàng)就可以減少10%的廢水的產(chǎn)生。（2）加強(qiáng)廢水設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，公司制定了每個(gè)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行和記錄在案，從而減少備件的更換和降低維修成本，并且保證廢水處理系統(tǒng)常年正常運(yùn)作。安利公司在2003年就通過了ISO14001環(huán)境管理體系的認(rèn)證，從而使得安利公司在處理廢棄物方面更系統(tǒng)化。

噪聲控制：公司在購(gòu)買設(shè)備時(shí)，將噪音作為設(shè)備選擇的一個(gè)條件，優(yōu)先考慮無噪音或低噪音設(shè)備；而對(duì)于已有的噪音源，積極采取工程措施以減少對(duì)周圍環(huán)境的影響。工廠每季度會(huì)對(duì)廠界噪聲進(jìn)行檢測(cè)，每年還委托開發(fā)區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)廠界噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè)以確保排放達(dá)標(biāo)。

固體廢棄物處置：在日常運(yùn)作中，安利（中國(guó)）對(duì)廢棄物進(jìn)行分類及專業(yè)處理，按照是否有毒有害，是否可回收進(jìn)行分類、收集、貯存，回收有價(jià)廢棄物，合理處理危險(xiǎn)廢物，安全操作，防止泄漏。目前，安利（中國(guó)）與綠由公司簽訂了處理合同，強(qiáng)化對(duì)有毒有害廢棄物的管理，2004年與2005年分別處理危險(xiǎn)廢棄物1.38噸、1.16噸。對(duì)于無毒無害的生產(chǎn)廢棄物，其包裝破壞后交由有資質(zhì)的回收公司處理；內(nèi)容物可有選擇地交由回收商降級(jí)后循環(huán)利用；原料桶或瓶子可按市場(chǎng)價(jià)格賣給相關(guān)回收商循環(huán)使用。

■ 清潔生產(chǎn)，節(jié)能減排

濃縮配方：安利十分關(guān)注并致力于研究其產(chǎn)品和包裝對(duì)環(huán)境造成的影響。家居護(hù)理用品普遍使用濃縮配方，可較同類產(chǎn)品減少50%－70%的塑料包裝材料，進(jìn)而減少固體包裝廢棄物的產(chǎn)生及由此對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染及運(yùn)輸所需的燃料。截至2007年5月底，僅在中國(guó)生產(chǎn)已下線的樂新、碟新和絲白三大類家居護(hù)理產(chǎn)品共節(jié)省無毒包裝材料2.25萬(wàn)噸，節(jié)省運(yùn)輸燃料1.17萬(wàn)噸。

清潔生產(chǎn)：2006年，安利（中國(guó)）日用品有限公司正式入選廣東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位（第一批），同年成立清潔生產(chǎn)審核小組，由質(zhì)量系統(tǒng)及生產(chǎn)部?jī)晌桓呒?jí)經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，帶領(lǐng)各區(qū)域各部門的經(jīng)理主管開展清潔生產(chǎn)審核工作?，F(xiàn)階段實(shí)施中的方案共55個(gè)，其中無低費(fèi)方案44個(gè)，中高費(fèi)方案11個(gè)。

無低費(fèi)方案

* 提高蛋白粉半成品的產(chǎn)出率：在營(yíng)養(yǎng)品車間，通過調(diào)整粉位檢測(cè)的靈敏度、更換充填機(jī)觀察窗口密封膠條、培訓(xùn)操作人員，降低蛋白粉在充填時(shí)的損耗率，僅2006年下半年就節(jié)約155萬(wàn)元人民幣。

* 改善PC-250mL Body Shampoo生產(chǎn)流程：在個(gè)人護(hù)理品車間，通過對(duì)250mL夾具的改造、控制半成品溫度、改善充填機(jī)模具的規(guī)格和取消人工敲蓋環(huán)節(jié)，提高生產(chǎn)效率和降低蓋子損耗率，共節(jié)省成本近100萬(wàn)元人民幣。

* 日常辦公中的節(jié)約：辦公室廢紙和廢塑料瓶交由專門回收公司循環(huán)使用，會(huì)議室照明全用節(jié)能型燈泡，公司在節(jié)約擦手紙、節(jié)約用水、節(jié)約用電等方面大力宣傳，并設(shè)立電池回收箱，環(huán)保在公司內(nèi)部深入民心。

中高費(fèi)方案

* 空調(diào)節(jié)能方案:采用西門子樓宇科技（中國(guó)）有限公司提供的樓宇解決方案，在確保環(huán)境的安全及舒適的前提下，降低維護(hù)費(fèi)，提高中央空調(diào)系統(tǒng)的使用效率，同時(shí)通過人性化的設(shè)計(jì)，保證建筑物內(nèi)有需要才進(jìn)行制冷，大大節(jié)約了制冷費(fèi)用。

*大批量原料卸料系統(tǒng)項(xiàng)目:ICH6647/R0004B改用ISO-tank包裝及運(yùn)輸，預(yù)計(jì)每年可減少約6000個(gè)塑料桶的使用，節(jié)省成本20萬(wàn)元人民幣。

* 空調(diào)冷凝水，蒸汽冷凝水不排入廢水系統(tǒng):可降低廢水處理費(fèi)用，減少?gòu)U水排放。其中，安利(中國(guó))工廠8號(hào)樓預(yù)計(jì)可節(jié)省50立方米廢水/天，10號(hào)樓可節(jié)省90立方米廢水/天。

* 車間冷凍工藝水系統(tǒng)水泵控制更新：預(yù)計(jì)每月節(jié)電37,440度，每月節(jié)減電費(fèi)近3萬(wàn)元人民幣。

■ 成立環(huán)保機(jī)構(gòu)，健全機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管

安利（中國(guó)）管理層始終把環(huán)保工作作為公司的一項(xiàng)重要的工作來抓，2000年成立了安全環(huán)保健康部，專門負(fù)責(zé)環(huán)保日常管理工作和安利（中國(guó)）工廠的環(huán)保協(xié)調(diào)工作。2003年，通過ISO9001:2000和ISO14001:2004質(zhì)量及環(huán)境管理體系認(rèn)證。經(jīng)過多年的實(shí)踐，安利（中國(guó)）的環(huán)保監(jiān)督工作已經(jīng)形成一套行之有效的管理機(jī)制。針對(duì)具體的污染源，明確負(fù)責(zé)部門、負(fù)責(zé)人和考核目標(biāo)。環(huán)保部門專員定期、不定期地對(duì)有關(guān)部門和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、抽查和巡視，對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)保問題及時(shí)提出處理意見，并下達(dá)限期整改通知。

■ 參與環(huán)保公益活動(dòng)，加大宣傳教育力度

多年來，安利（中國(guó)）積極開展環(huán)保公益活動(dòng)，宣傳環(huán)保理念，包括連續(xù)四年贊助并參與掃清珠峰活動(dòng)、三年內(nèi)在全國(guó)種植100萬(wàn)棵樹，多次舉辦清掃名山大川等活動(dòng)。同時(shí)，通過公司各種溝通渠道大力宣傳環(huán)保理念，如連續(xù)多年在內(nèi)刊《新姿》封底刊登環(huán)保公益廣告，動(dòng)員員工參與清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)員工環(huán)保意識(shí)培訓(xùn)，使環(huán)保理念深入人心。

成效

多年來，身體力行，傾情環(huán)保，已經(jīng)成為安利（中國(guó)）的一大優(yōu)良傳統(tǒng)，成為安利經(jīng)營(yíng)和發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。由于在保護(hù)環(huán)境方面的不懈努力，安利贏得了社會(huì)的尊重和認(rèn)可，這些年在環(huán)保方面榮獲了諸多重要獎(jiǎng)項(xiàng)和認(rèn)證：

1989年，聯(lián)合國(guó)授予安利“環(huán)境保護(hù)成就獎(jiǎng)”，安利成為世界上獲此殊榮的第二家私人企業(yè)。

1990年，因保護(hù)環(huán)境和自然環(huán)境方面做出的杰出貢獻(xiàn)，安利獲頒美國(guó)“維護(hù)環(huán)境獎(jiǎng)”。

1992年，為表彰安利對(duì)支持極圈地區(qū)環(huán)保工作提供的服務(wù)，聯(lián)合國(guó)教科文組織授予安利“橫越兩極”獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

1993年，因在環(huán)保方面做出的巨大貢獻(xiàn)，聯(lián)合國(guó)授予安利“地球大使獎(jiǎng)”。

2002年，中國(guó)國(guó)土資源部授予安利(中國(guó))“保護(hù)地球資源模范企業(yè)”。

2002年，安利6種個(gè)人、家居護(hù)理用品被國(guó)家海洋局極地考察辦公室確定為“中國(guó)南（北）極考察隊(duì)獨(dú)家專用產(chǎn)品”。

2003年，安利（中國(guó)）通過ISO9001:2000質(zhì)量管理體系和ISO14001:1996環(huán)境管理體系認(rèn)證。①

2003年，安利9種家居護(hù)理用品獲得中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證委員會(huì)頒發(fā)的中國(guó)環(huán)境標(biāo)志I型認(rèn)證。

2003年， 6種安利紐崔萊產(chǎn)品被國(guó)家海洋局極地考察辦公室確定為“中國(guó)南北極考察隊(duì)專用產(chǎn)品”。

2004年，國(guó)家環(huán)保總局授予安利（中國(guó)）“中國(guó)環(huán)境標(biāo)志優(yōu)秀獎(jiǎng)”。

展望

從建立以來，安利一直秉承“綠色生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境”的理念，致力于社區(qū)和城市環(huán)境保護(hù)工作，熱心贊助并參與各種環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。未來，安利（中國(guó)）將進(jìn)一步履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，積極承擔(dān)對(duì)環(huán)境的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)與整個(gè)社會(huì)的和諧共進(jìn)，成為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。

①“環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證”是一個(gè)全球化的概念，中國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證體系包括I型、II型和III型。其中，I型認(rèn)證的歷史最長(zhǎng)久、規(guī)定最全面、要求也最高。該認(rèn)證由獨(dú)立的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行，檢驗(yàn)環(huán)節(jié)包括材料選購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、使用及廢棄物處理等具體細(xì)節(jié)。

篇2

中圖分類號(hào)：F832.42　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B　文章編號(hào)：1674-2265(2009)01-0038-03

“高投入、高消耗、高污染、低效益”的粗放經(jīng)營(yíng)模式是工業(yè)化初期的共有特征，但隨著工業(yè)化的深入推進(jìn)，環(huán)境污染等弊端也逐漸暴露出來，尤其在我國(guó)人均能源與資源擁有量低的情況下，這一發(fā)展模式將難以持續(xù)。最近以來，受金融危機(jī)影響最大、受傷最重的，恰恰是一些“兩高一資”、污染環(huán)境的行業(yè)和企業(yè)。所以在新形勢(shì)下，必須要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和發(fā)展模式。大力開展節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)我國(guó)“十一五”規(guī)劃綱要提出的單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20％左右、主要污染物排放總量減少10％的目標(biāo)。但環(huán)境污染是一種典型的市場(chǎng)失靈形態(tài)，靠行政和法律手段治理環(huán)境因分別具有較高的執(zhí)行成本和監(jiān)督成本而流于形式。金融作為重要的經(jīng)濟(jì)手段之一，鑒于目前企業(yè)對(duì)銀行信貸的依賴，可以在地方政府有意愿、企業(yè)有需求的條件下開展信貸支持節(jié)能減排工作，并且在能達(dá)到各方利益相兼容的前提下發(fā)揮有限的正向激勵(lì)作用。

一、金融支持節(jié)能減排的理論思考

市場(chǎng)環(huán)境下“高耗能、高污染”具有負(fù)外部性，指望企業(yè)個(gè)體通過節(jié)能減排來確保環(huán)境治理必定存在“市場(chǎng)失靈”。一般而言，促進(jìn)節(jié)能減排主要有行政、法律和經(jīng)濟(jì)三種手段。然而在我國(guó)的國(guó)情和制度體系下，政府介入節(jié)能減排與環(huán)保問題的方法仍主要是行政強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和事后處罰為主，但因地方保護(hù)主義的阻隔而無果而終，單純的政府介入往往是低效的；法律手段雖然實(shí)施成本低但監(jiān)督成本高，需要社會(huì)和居民具有較強(qiáng)的、有責(zé)任感的高效監(jiān)督，事實(shí)上結(jié)果往往受外界干擾而大打折扣。金融也是經(jīng)濟(jì)手段介入節(jié)能減排的主要形式之一。它之所以在現(xiàn)階段具有其他手段所不具有的一定功效。是因?yàn)楫?dāng)前企業(yè)對(duì)銀行信貸還具有一定依賴，節(jié)能減排成為能否獲得銀行信貸支持的前置約束條件。從理論上講，金融支持節(jié)能減排具有以下三方面的正向激勵(lì)作用：

(一)宏觀政策導(dǎo)向與微觀節(jié)能減排相兼容

節(jié)能減排問題具有宏觀與微觀并存的特性。金融雖然屬于經(jīng)濟(jì)手段、市場(chǎng)機(jī)制，但在一定程度上又具有宏觀協(xié)調(diào)與微觀防治并舉的行為能力，部分地執(zhí)行著宏觀政策傳導(dǎo)的職責(zé)。金融可以利用信貸、證券、保險(xiǎn)等政策引導(dǎo)和規(guī)范各種經(jīng)濟(jì)行為主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)發(fā)展，與行政懲罰相比，是一種正向激勵(lì)機(jī)制。所以，當(dāng)前金融在節(jié)能減排上，能以其特定的方式和途徑發(fā)揮作用，通過將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)組合到金融風(fēng)險(xiǎn)之中，充分利用金融風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，借助市場(chǎng)機(jī)制、政府管制以及社會(huì)監(jiān)督(新聞媒體、非政府組織、公眾)等多種力量，變事后處罰為事前預(yù)防、事中監(jiān)督，既能解決市場(chǎng)失靈，又能回避政府失靈，推進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境友好。

(二)企業(yè)成本收益與技術(shù)進(jìn)步相兼容

從微觀上看，“高投入、高消耗、高污染、低效益、高排放”發(fā)展模式不可持續(xù)，并且越來越多地受到來自環(huán)境、成本和市場(chǎng)等方面的壓力。成本收益結(jié)構(gòu)明顯受到環(huán)境治理的左右。銀行業(yè)通過推行綠色信貸政策，影響企業(yè)融資渠道、數(shù)額和成本等，進(jìn)而對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生影響。比如，推行“綠色貸款”，對(duì)環(huán)境友好型企業(yè)或項(xiàng)目提供貸款并實(shí)施優(yōu)惠利率，而對(duì)污染型企業(yè)進(jìn)行貸款額度限制并實(shí)施懲罰性高利率或者不予信貸支持，從而改變了企業(yè)融資成本，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)那些高投入、高消耗、高污染的產(chǎn)業(yè)而言，綠色金融政策對(duì)其生存發(fā)展形成了巨大的外在壓力，促使其加大技術(shù)創(chuàng)新力度，突破技術(shù)瓶頸，進(jìn)而優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)工藝，降低單位產(chǎn)品能耗、物耗和廢物排放，提高單位資源的產(chǎn)出水平。

(三)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化相兼容

近幾年，宏觀金融政策一直在倡導(dǎo)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，金融機(jī)構(gòu)也一直試圖通過“綠色信貸”、“綠色金融”來謀求區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化?！熬G色信貸”和“綠色金融”組合策略都會(huì)在很大程度上直接影響企業(yè)的資本成本、未來的經(jīng)營(yíng)績(jī)效，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中識(shí)別環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、尋求新的投資機(jī)會(huì)。為規(guī)避綠色金融的懲戒和贏得相應(yīng)的發(fā)展機(jī)會(huì)，地方政府會(huì)督促企業(yè)更多地涉足于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)低的領(lǐng)域。傾向于發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，以投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，進(jìn)而形成一個(gè)良性的互動(dòng)和循環(huán)。

當(dāng)然還應(yīng)該看到，金融從本質(zhì)上講還是經(jīng)濟(jì)手段，自身要講究成本、收益和風(fēng)險(xiǎn)。具體到銀行個(gè)體，并沒有“必須支持節(jié)能減排”的強(qiáng)制性社會(huì)責(zé)任，而且，節(jié)能減排會(huì)在一定時(shí)間內(nèi)改變企業(yè)的成本收益結(jié)構(gòu)，給經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)帶來不確定性，進(jìn)而可能對(duì)銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量構(gòu)成威脅，因此，客觀上回避不掉這種不確定風(fēng)險(xiǎn)。也就是說，金融在支持企業(yè)節(jié)能減排上只能是有限作為，金融手段并不是萬(wàn)能的和完備的，金融支持節(jié)能減排，要在政策鼓勵(lì)、企業(yè)需求和地方支持的兼容點(diǎn)上施加影響。

二、濟(jì)寧市金融支持企業(yè)節(jié)能減排基本情況

濟(jì)寧市金融手段介入節(jié)能減排活動(dòng)始于2006年，第一家被濟(jì)寧市政府列為試點(diǎn)單位的是A水泥公司。這是一家成立于2003年以立窯水泥為主、裝備差、能耗高的排污大戶。其間，曾多次被社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)和環(huán)保部門通報(bào)。其主要銷售客戶因擔(dān)心隨時(shí)被關(guān)停的可能風(fēng)險(xiǎn)，紛紛取消了訂單。2006年，濟(jì)寧市政府先后出臺(tái)了節(jié)能減排綜合性措施、實(shí)施方案、超標(biāo)準(zhǔn)耗能加價(jià)管理試行辦法等9個(gè)政策性文件，明確了項(xiàng)目市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)扶優(yōu)限劣、工作督查考核、責(zé)任人獎(jiǎng)勵(lì)懲戒、一票否決等硬性措施。對(duì)電力、煤炭、水泥、燒堿等“雙高”行業(yè)中屬于淘汰類的企業(yè)，排出了關(guān)停的進(jìn)度表，計(jì)劃2007年關(guān)停淘汰水泥企業(yè)(生產(chǎn)線)150萬(wàn)噸生產(chǎn)能力。

作為第一批首家被列入重點(diǎn)環(huán)境治理的企業(yè)之一，A水泥公司迫于環(huán)境等方面的壓力，企業(yè)打算擴(kuò)大立窯生產(chǎn)線，增加生產(chǎn)規(guī)模，但限于資金實(shí)力有限，向當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行申請(qǐng)貸款。此時(shí)，地方各商業(yè)銀行在人民銀行和政府政策的導(dǎo)向下，對(duì)“兩高”企業(yè)信貸政策要求嚴(yán)格，本地各商業(yè)銀行只對(duì)新型干法水泥生產(chǎn)給予信貸支持，而不支持對(duì)立窯生產(chǎn)線。A水泥公司先后三次向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款，都因不符合環(huán)保政策被拒。在此背景下，為減輕環(huán)境監(jiān)督壓力，穩(wěn)住銷售市場(chǎng)，A水泥公司決定逐步淘汰落后的立窯生產(chǎn)線，投資建設(shè)日產(chǎn)2500噸新型干法水泥的生產(chǎn)線，減少污染物排放。但鑒于投資成本高，周期長(zhǎng)，有較大的資金缺口，企業(yè)又一次向銀行申請(qǐng)貸款。

當(dāng)?shù)厝嗣胥y行考慮到A水泥公司投資項(xiàng)目的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)因素，積極搭建銀企交流平臺(tái)，將其列入當(dāng)年的推介項(xiàng)目中。在篩選項(xiàng)目的過程中。B

商業(yè)銀行針對(duì)節(jié)能減排的企業(yè)項(xiàng)目。首先選擇了有良好發(fā)展前景的環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)，然后對(duì)“兩高”企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，篩選出向節(jié)能環(huán)保轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)回報(bào)較好的項(xiàng)目12個(gè)，其中包括A水泥企業(yè)的新型干法水泥生產(chǎn)線。2006年下半年，A水泥公司得到了商業(yè)銀行的首批信貸支持2000萬(wàn)元。在企業(yè)投資建設(shè)新型干法水泥生產(chǎn)線的過程中，銀行為確保信貸資金的安全，密切跟蹤監(jiān)督企業(yè)節(jié)能減排進(jìn)程。目前A水泥公司順利完成新型干法水泥生產(chǎn)線的建設(shè)，并已投入生產(chǎn)，每年可節(jié)約電費(fèi)500多萬(wàn)元，節(jié)煤1000余萬(wàn)元，降低生產(chǎn)成本1800萬(wàn)元。截至2008年6月份該企業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗(噸標(biāo)煤)、萬(wàn)元工業(yè)增加值電耗(KWH)和污染物排放分別比去年同期降低21％、17％、11％。

到2007年，濟(jì)寧市金融機(jī)構(gòu)按照政府規(guī)劃和企業(yè)需求的基本標(biāo)準(zhǔn)，共參與企業(yè)投資建設(shè)節(jié)能減排項(xiàng)目136個(gè)，節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目貸款余額71.45億元，同比增加16.52億元，大幅增長(zhǎng)30.07％。同時(shí)，部分“兩高”類行業(yè)貸款下降明顯，火電、建材、有色金屬、鋼鐵、煤炭、化工、造紙、皮革等高污染、高耗能行業(yè)銀行貸款余額為168.17億元，占各項(xiàng)貸款余額比重22.21％：其中火電類企業(yè)貸款余額28.17億元，同比減少13.74億元，下降32.78％。金融手段對(duì)企業(yè)節(jié)能減排的積極介入，加快了當(dāng)?shù)毓?jié)能減排工作的進(jìn)度。2007年濟(jì)寧市單位GDP能耗1.48噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，同比下降5.02％，單位GDP取水量153.07立方米/萬(wàn)元、單位GDP電耗1011.53千瓦時(shí)/萬(wàn)元，分別同比下降6.2％和2.38％；二氧化硫排放量同比下降8.1％。

三、金融支持節(jié)能減排的綜合因素分析

從濟(jì)寧市金融支持節(jié)能減排的實(shí)踐中可以看出這樣幾點(diǎn)有益的信息：(1)銀行信貸在節(jié)能減排上能夠發(fā)揮獨(dú)特作用。由于企業(yè)對(duì)銀行信貸存在依賴，信貸的稀缺性和導(dǎo)向性能夠把節(jié)能減排進(jìn)行“打捆”操作，在不使企業(yè)成本收益結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大逆轉(zhuǎn)的情形下，謀求交易雙方都能接受的節(jié)能減排結(jié)果。從A水泥公司來看，如果繼續(xù)維持立窯水泥、污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝，銀行拒貸、環(huán)保制裁、企業(yè)關(guān)閉是情理之中的事。但反過來，節(jié)能環(huán)保的新型干法水泥生產(chǎn)線，卻得到了上至政府部門、下至銀行的廣泛支持，企業(yè)就此重新步入良性發(fā)展的軌道。(2)企業(yè)與銀行在節(jié)能減排上具有兼容點(diǎn)。同樣，以環(huán)境污染為代價(jià)的生產(chǎn)模式，對(duì)企業(yè)、對(duì)銀行越來越具有高風(fēng)險(xiǎn)；反觀在節(jié)能減排后，盡管企業(yè)短期利益可能受到一些損失或削弱，但長(zhǎng)期向好；建立企業(yè)穩(wěn)定收益之上的銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量也有了安全性保障。因此，銀行與企業(yè)在節(jié)能減排上可以兼容。這就需要商業(yè)銀行對(duì)企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，篩選出節(jié)能環(huán)保轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)回報(bào)較好的項(xiàng)目進(jìn)行支持，從而達(dá)到銀企雙方在節(jié)能減排上的有效聯(lián)結(jié)。(3)行政力量應(yīng)發(fā)揮先行主導(dǎo)作用。一般來說，企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排技術(shù)改造之初，必然占用生產(chǎn)資金，提高生產(chǎn)成本，短期收益下降，面臨較大的投資風(fēng)險(xiǎn)，因此企業(yè)并不具備節(jié)能減排的主動(dòng)性。同樣，商業(yè)銀行也是如此。在這種情況下，地方政府須在節(jié)能減排上做出明確姿態(tài)和承諾，采取減免稅收、財(cái)政資金注入等方式給予先導(dǎo)性支持和優(yōu)惠，人民銀行也可借助再貸款、再貼現(xiàn)等工具形成清晰的政策導(dǎo)向，吸引商業(yè)性金融資金加入到節(jié)能減排的行列中來。

篇3

2 不限連接數(shù)的多人遠(yuǎn)程連接

3 辦公演示最

>> 節(jié)能減排、省時(shí)省力　遠(yuǎn)程控制方案大放送 網(wǎng)上投保省時(shí)省力 省時(shí)省力,高分易得 省時(shí)省力30招 看病如何省時(shí)省力？ 網(wǎng)銀結(jié)售匯省時(shí)省力 網(wǎng)上買基金 省時(shí)省力省錢 省時(shí)省力的居室清掃 省時(shí)省力的看病“妙方” 省時(shí)省力，高效使用Google　Docs 共享打印監(jiān)控 省時(shí)省力省心 無線銀行省時(shí)省力 淺談節(jié)能減排施工方案 錯(cuò)時(shí)消費(fèi),省時(shí)省力還省錢 省錢省時(shí)省力的美妝秘籍 省時(shí)省力Excel讓工作井井有條 農(nóng)資拉高種糧成本 科技助農(nóng)省時(shí)省力 木柄圓桿機(jī) 省時(shí)省力省工錢 智能糖畫機(jī)省時(shí)省力易經(jīng)營(yíng) 省時(shí)省力，換季洗衣三部曲 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：

遠(yuǎn)程控制視頻教程：

本文涉及的小提示

如果使用Windows Vista

選擇“開始所有程序附件通訊遠(yuǎn)程桌面連接”，然后輸入被控方計(jì)算機(jī)的計(jì)算機(jī)名稱或IP地址，再輸入用戶名和密碼(見圖1)。由于我們使用的是Vista，所以安全性較XP高，因此會(huì)有一個(gè)提示框，選擇“是”仍連接即可看到遠(yuǎn)程窗口了。單擊最大化按鈕，將會(huì)將演示機(jī)器桌面充滿整個(gè)屏幕。

(1)

如果使用Windows 9x/NT2000

只有安裝了“遠(yuǎn)程桌面通訊”程序后，Windows 95/98/Me/NT/2000的計(jì)算機(jī)才能夠以遠(yuǎn)程方式來控制 Windows XP Professional（專業(yè)版）計(jì)算機(jī):先從/download/whistler/tools/1.0/wxp/en-us/msrdpcli.exe下載并安裝安裝遠(yuǎn)程桌面通信客戶程序。之后，選擇“開始程序AccessoriesCommunicationsRemote Desktop Connection”啟動(dòng)之即可。

現(xiàn)在，遠(yuǎn)程控制非常流行，因?yàn)樗粌H可以省下車馬勞累之苦，還可以省下很多時(shí)間。有了它，我們不僅可以用遠(yuǎn)程控制來修復(fù)故障、演示文檔，還可以用它來進(jìn)行獲取數(shù)據(jù)、啟動(dòng)服務(wù)、修復(fù)漏洞等操作?？梢越o我們帶來很多的便利。目前遠(yuǎn)程控制解決方案分為硬件遠(yuǎn)程控制解決方案和軟件遠(yuǎn)程控制解決方案兩種。硬件遠(yuǎn)程控制解決方案投入比較大，事實(shí)上，對(duì)于我們一般用戶來說，使用操作系統(tǒng)、免費(fèi)軟件，甚至應(yīng)用軟件就可以免費(fèi)享受這樣的服務(wù)。

不裝軟件 自主連接

Windows XP自己就有遠(yuǎn)程控制功能，利用它就可以直接進(jìn)行遠(yuǎn)程控制，而無需第三方的軟件。使用方法我們已多次介紹，不再詳述。

演示、遙控兩不誤

通過Windows XP的遠(yuǎn)程桌面雖好，但是它最多只能夠支持2個(gè)用戶登錄(還需要安裝SP2，并作相應(yīng)修改，而Windows 2003 Server則無此限制)。事實(shí)上，通過UltraVNC，我們不僅可以實(shí)現(xiàn)Windows平臺(tái)之間的辦公演示方案，還可以實(shí)現(xiàn)Mac與Mac之間、Mac與PC的遙控。更為重要的是，只要資源足夠，連接多少個(gè)用戶都無妨。在硬件性能如此高超的今天，連接多個(gè)用戶也可以提升性價(jià)比。

第一步:設(shè)置被控制端

安裝時(shí)選擇安裝語(yǔ)言為“Chinese(Simplified)”，并同意協(xié)議。在彈出的選定組件對(duì)話框中，一定要選擇“中文(簡(jiǎn)體)安裝類型”(見圖2) ，勾選需要安裝的組件(建議全部勾選)，即可完成安裝。

安裝完成后，任務(wù)欄會(huì)有VNC圖標(biāo)出現(xiàn)，同時(shí)會(huì)顯示本地計(jì)算機(jī)的IP地址，雙擊VNC圖標(biāo)，會(huì)出現(xiàn)“WinVNC:Current User Properties”(當(dāng)前用戶屬性)對(duì)話框（見圖3），在密碼后面設(shè)定一組密碼，作為遠(yuǎn)程控制的登錄密碼。

(2)

第二步:進(jìn)行辦公演示

在另一臺(tái)機(jī)器上也安裝UltraVNC，完成后選擇“開始程序UltraVNCVNC查看器”，打開VNC查看器，在彈出的“連接”對(duì)話框的VNC服務(wù)器后面輸入需要遙控的計(jì)算機(jī)名稱或者IP地址，根據(jù)連接情況選擇下面“自動(dòng)”項(xiàng)，單擊“連接”按鈕即可開始連接。接著會(huì)顯示連接的狀態(tài)窗口，并會(huì)彈出一個(gè)VNC驗(yàn)證對(duì)話框，在其中輸入演示機(jī)上設(shè)置的密碼，單擊“登錄”按鈕，就可以成功連接并進(jìn)行遠(yuǎn)程遙控了（見圖4） 。

(3)

實(shí)例：用MaxiVista 將畫面遠(yuǎn)程到其他機(jī)器

如果大家為了安全，不希望安裝網(wǎng)絡(luò)客戶端的話，還有一個(gè)辦法，就是通過MaxiVista，它可以給我們一個(gè)虛擬的雙顯示器，可以利用現(xiàn)有的其他空閑機(jī)器，將一些程序放到上面，起到“遠(yuǎn)程顯示”的效果。

第一步:設(shè)置控制端

下載并安裝maxivistademo，它會(huì)安裝一個(gè)虛擬顯示卡。右擊桌面空白處，選“屬性”，再單擊“設(shè)置”，再用鼠標(biāo)選中“Max_Vista_Demo_Driver上的(默認(rèn)監(jiān)視器)”，將它拖放到相應(yīng)位置，再選中下方的“將Windows桌面擴(kuò)展到該監(jiān)視器上”復(fù)選框。

第二步:設(shè)置被控制端

在從機(jī)器上只要運(yùn)行從maxivistademo.zip中解壓出來的MaxiVista_Setup_SecondaryPC.exe，完成后，該程序會(huì)自動(dòng)運(yùn)行（如果沒有運(yùn)行，請(qǐng)選擇“開始程序MaxiVista Demo ViewerMaxiVista Demo Viewer”）。一般情況下，程序運(yùn)行后，屏幕會(huì)閃一下，表示主機(jī)器已經(jīng)找到從機(jī)器。

此時(shí)，我們只要在主機(jī)器將一些程序向左或向右拉伸，就可以將它擴(kuò)展到從機(jī)器上。這樣就實(shí)現(xiàn)了前機(jī)器向這臺(tái)機(jī)器上的遠(yuǎn)程控制。

(4)

實(shí)例：如何用QQ遠(yuǎn)程協(xié)助

先安裝最新版本的QQ，然后進(jìn)行安裝。同時(shí)，申請(qǐng)兩個(gè)QQ(如果沒有)，然后安裝最新版本的QQ客戶端并登錄。發(fā)起方在QQ的聊天窗口中單擊列表上的“應(yīng)用遠(yuǎn)程協(xié)助”?？蛻魴C(jī)的QQ會(huì)出現(xiàn)一個(gè)提示窗口，單擊“接受”。之后可以看到相應(yīng)的桌面，但是還要分配相應(yīng)權(quán)限。這些比較簡(jiǎn)單，很多地方也都有過介紹，因此不再贅述。

其他遠(yuǎn)程管理

很多遠(yuǎn)程管理操作是大家平時(shí)不太注意的，但是卻是十分有用的。最主要是對(duì)于郵箱的遠(yuǎn)程管理，在一時(shí)無法用客戶端收信或者客戶端出現(xiàn)故障或出差沒有客戶端等情況下，可以進(jìn)行遠(yuǎn)程管理。

1.登錄web郵箱

篇4

信息化促進(jìn)節(jié)能減排

當(dāng)前，我國(guó)節(jié)能減排形勢(shì)十分嚴(yán)峻，“十一五”規(guī)劃開局已一年多，但是照2006年公布的情況來看，環(huán)境指標(biāo)與能耗指標(biāo)都沒有如期完成。2006年，中國(guó)節(jié)能減排年度目標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)，其主要原因之一是重工業(yè)特別是一些高耗能、高污染行業(yè)增長(zhǎng)依然偏快。

雖然2006年我國(guó)規(guī)模以上電子信息產(chǎn)品制造業(yè)綜合能源消耗量為1357萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，萬(wàn)元增加值能耗為國(guó)民經(jīng)濟(jì)平均水平的1/7 ，僅為工業(yè)平均水平的1/15，并不是一個(gè)高耗能的行業(yè)，但信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟(jì)體制改革與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行司司長(zhǎng)周子學(xué)指出，積極推進(jìn)節(jié)能減排是適應(yīng)當(dāng)前全球電子產(chǎn)品發(fā)展趨勢(shì)的必然要求，信息技術(shù)應(yīng)用和信息化對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)節(jié)能減排將大有可為，比如用信息化改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，用信息化管理社區(qū)等等。

各界專家也紛紛介紹了信息化在節(jié)能減排方面的巨大作用。國(guó)家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組楊玉峰博士認(rèn)為，能源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，加強(qiáng)信息化建設(shè)是做好能源工作的重要條件。他介紹了尚在建設(shè)中的中國(guó)能源預(yù)測(cè)預(yù)警體系。

信息化推動(dòng)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變

與會(huì)專家還談到了信息化在增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變中所起到的推動(dòng)作用。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)工業(yè)司處長(zhǎng)王勇認(rèn)為，制造業(yè)信息化是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我國(guó)制造業(yè)的萬(wàn)元產(chǎn)值用水量大約是國(guó)外先進(jìn)水平的10倍，能耗平均比國(guó)際先進(jìn)水平高47%，產(chǎn)生的固體廢棄物高出10倍。我國(guó)制造業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率卻僅為3.8萬(wàn)元/人年，是美國(guó)和日本的4%、德國(guó)的5.5%。信息化在節(jié)約資源、降低能耗、減少污染方面大有作為。

柳州市人民政府副市長(zhǎng)徐峰也在論壇上介紹了柳州市以信息化帶動(dòng)節(jié)能降耗，打造出山水秀美的工業(yè)柳州的案例。他表示，信息化促進(jìn)了節(jié)能減排，全面帶動(dòng)了柳州工業(yè)化，也讓企業(yè)成為最大的受益者。

信息化助力循環(huán)經(jīng)濟(jì)

專家們還探討了信息化與循環(huán)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，一致認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)插上信息化的翅膀?qū)⑷缁⑻硪怼?/p>

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)齊建國(guó)指出，循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要信息化來提高生產(chǎn)、交換、創(chuàng)新的效率與效益，因?yàn)檠h(huán)經(jīng)濟(jì)著眼于廢棄物管理，最需要有關(guān)環(huán)境、資源、中間投入與消耗、廢棄物的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，也需要在企業(yè)之間，企業(yè)、社會(huì)與政府之間交流信息。

在論壇的最后，羅克佳華(太原)工業(yè)公司總經(jīng)理李瑋介紹了他們用信息化手段解決環(huán)境污染問題的典型案例。他介紹了其“數(shù)字環(huán)保、數(shù)字電力、數(shù)字礦山”的規(guī)劃，以及該公司于2007年1月在山西省環(huán)保局建成的全國(guó)第一套污染源監(jiān)控系統(tǒng)。

專家們還認(rèn)為，信息化必須建立資源共享機(jī)制。因?yàn)樾畔儆谥R(shí)的范疇，使用的人越多它的社會(huì)效益就越大。收集信息需要成本，而一旦收集完了成本就不會(huì)再增加了，應(yīng)該降低信息搜索成本和交易成本。

此外，專家們都認(rèn)為，目前中國(guó)信息化總體水平不高，做好節(jié)能減排是非常艱巨的任務(wù)，今后面臨的壓力仍然很大，需要各界一起集思廣益，精益求精，不斷發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，讓信息化在節(jié)能減排工作中得到更好的應(yīng)用，使我國(guó)永現(xiàn)碧水藍(lán)天。

精彩言論

信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟(jì)體制改革與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行司司長(zhǎng)周子學(xué)：

通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)、家用視聽設(shè)備等整機(jī)行業(yè)能耗情況均低于產(chǎn)業(yè)平均水平，電子元器件、電子專用材料等基礎(chǔ)行業(yè)能耗均高于產(chǎn)業(yè)平均水平。整機(jī)裝配實(shí)際上沒有太多的技術(shù)含量，而我們想追求產(chǎn)業(yè)鏈的往前延伸，實(shí)際上更多的技術(shù)是在專業(yè)材料上，各種元器件、新材料恰恰是高技術(shù)所在，因此不能只從耗能方面看待產(chǎn)業(yè)鏈的融合問題。

信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟(jì)體制改革與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行司副巡視員高素梅：

只有很好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走信息化帶動(dòng)工作化的道路，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，這是我們舉辦本次論壇的初衷。

國(guó)家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組楊玉峰博士：

加強(qiáng)能源信息化建設(shè)，正確把握經(jīng)濟(jì)能源周期，有利于保證能源的均衡釋放，完善能源發(fā)展政策。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)工業(yè)司處長(zhǎng)王勇：

信息化是帶動(dòng)制造業(yè)企業(yè)各項(xiàng)工作升級(jí)創(chuàng)新的突破口，從制造業(yè)工作的改革過程來看，它實(shí)際上是貫穿于全過程全方位的變革，在降低能源、提高效率等方面有著重要的作用。推進(jìn)制造業(yè)信息化必須緊緊圍繞提升制造業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力和節(jié)能減排這兩個(gè)目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體。

柳州市人民政府副市長(zhǎng)徐鋒：

走新型的工業(yè)化道路就是堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的道路。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)齊建國(guó)：

篇5

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1723（2013）01-0035-02

一、“低碳族”相關(guān)概況

（一）低碳族的理解

“空調(diào)保持室內(nèi)溫度26°？”“出行選什么方式？”等選擇題，逐漸成了年輕人開始用心思考的問題?！暗吞冀?jīng)濟(jì)”、“碳匯林”等新興名詞的出現(xiàn)，節(jié)能減排意識(shí)的逐漸普及，“低碳族”這一新群體正在我們身邊悄然興起。“低碳族”懷著節(jié)能減排時(shí)不我待的信念，把空調(diào)溫度調(diào)高2℃，減少使用網(wǎng)絡(luò)時(shí)間，堅(jiān)持用手洗衣服，選擇坐公交或自行車，時(shí)刻關(guān)注節(jié)能小細(xì)節(jié)，來降低溫室氣體的排放量。研究數(shù)據(jù)顯示，每少用10雙一次性筷子，能減排0.2千克二氧化碳；每節(jié)約1度電，減排1千克二氧化碳；每少開一天車，減排8.17千克二氧化碳。這些以自己實(shí)際行動(dòng)來踐行節(jié)能減排意識(shí)的年輕人，名為“低碳族”。

（二）低碳族的具體節(jié)能行為介紹

1.今天你是否“低碳”了。如今，“今天你是否‘低碳’了？”在漸趨成為節(jié)能減排的一句時(shí)尚標(biāo)語(yǔ)。“不管做什么，我都喜歡開著電視，現(xiàn)在才知道，這樣會(huì)無形中加大環(huán)境的負(fù)荷。”大連某單位一白領(lǐng)說，自己的同事如今也開始“攀比”每天的“低碳”成就。

2.節(jié)能節(jié)電無所不在?！肮ぷ鲿r(shí)少用打印設(shè)備，下班步行回家，這些小事都是節(jié)能減排的一種方式?！北本┦心彻ぷ魅藛T是一個(gè)“低碳生活”先行者。節(jié)電節(jié)能的理念豐富著他的生活?！拔乙话愣际菬o紙化辦公，認(rèn)為電子郵箱更環(huán)保?！鄙踔翆?duì)于電腦的日常使用，這位低碳達(dá)人也嚴(yán)格按照節(jié)電方式進(jìn)行管理。如將設(shè)定1分鐘電腦顯示器進(jìn)入睡眠模式；如果外出有事，會(huì)在電腦上設(shè)置自動(dòng)關(guān)機(jī)時(shí)間，防止忘記關(guān)閉計(jì)算機(jī)，據(jù)計(jì)算，他每天可以減少約2公斤碳的消耗量。

（三）低碳生活的目的和意義

生態(tài)意識(shí)象征一種現(xiàn)代文明，“是人類實(shí)踐活動(dòng)為基礎(chǔ)的其他生活關(guān)系的一種融合”。低碳生活，更多的關(guān)注健康的生活方式，他們勤儉節(jié)約，從自身和社會(huì)的可持續(xù)著眼，倡導(dǎo)大家承擔(dān)生態(tài)責(zé)任。這正是正確生態(tài)意識(shí)的體現(xiàn)，也是個(gè)人參與到節(jié)能減排中最簡(jiǎn)單的一種行為體現(xiàn)。

（四）低碳族與現(xiàn)今節(jié)能減排教育的聯(lián)系

低碳族大多具有社會(huì)責(zé)任感，始終在用行動(dòng)追趕環(huán)保潮流，在衣食住行方方面面踐行綠色理念。隨著“低碳生活”逐漸成為一種嶄新的全民生活態(tài)度，許多人的生活也和“低碳”、“減碳”聯(lián)系在一起，甚至有人記錄“減碳日記”，將它放到網(wǎng)上，和眾多的“低碳族”一起共勉。這樣一種小行為也是一種較為簡(jiǎn)單的節(jié)能減排教育，更多的人關(guān)注這樣一種生活方式，以此號(hào)召更多的人加入低碳族的行列。

二、節(jié)能減排現(xiàn)狀

（一）節(jié)能減排的定義及背景

節(jié)能即節(jié)約能源；減排即減少污染物排放；資源節(jié)約，即人類有意識(shí)地減少資源的消費(fèi)量。調(diào)查顯示，中國(guó)自然資源浪費(fèi)嚴(yán)重，使用效率低。能源使用效率僅為美國(guó)的四分之一，日本的十分之一。因此，推進(jìn)節(jié)能減排，亟需行動(dòng)。

（二）“低碳族”興起對(duì)提升節(jié)能減排意識(shí)的啟示

1.低碳族是節(jié)能減排教育的一次成功案例。在“全國(guó)公眾環(huán)境意識(shí)調(diào)查報(bào)告”中，對(duì)公眾環(huán)境問題的重視程度和環(huán)保意識(shí)行為這些方面進(jìn)行了深入分析。認(rèn)為只有個(gè)人利益受損，人們才會(huì)行動(dòng)起來。馬克思也指出：“人們奮斗所爭(zhēng)取的一切，都與他們的利益有關(guān)?！币虼宋覀冺氄J(rèn)真思考人與自然的聯(lián)系。人類的生存發(fā)展依賴環(huán)境，但由于缺乏對(duì)科學(xué)的環(huán)境認(rèn)知，開發(fā)時(shí)難免產(chǎn)生問題。“同國(guó)內(nèi)新變革，才能緩和人類對(duì)自然的某些錯(cuò)誤認(rèn)知?！薄暗吞甲濉边@一群體正是通過改變自己內(nèi)心觀念，將節(jié)能減排真正深入生活的點(diǎn)滴。他們作為節(jié)能減排教育的一次成功案例，因其自發(fā)性和廣泛性，值得我們?nèi)ヌ剿髌浔澈蟮脑颉?/p>

2.推廣“低碳”生活原則有利于節(jié)能減排工作的推進(jìn)?！暗吞肌笔且环N境界，其核心就是節(jié)電和節(jié)能。節(jié)能減排工作的有效推進(jìn)，需要諸多其他力量的支持。就個(gè)人而言，選擇“低碳”生活方式，也就是選擇了支持環(huán)保事業(yè)，這非常有助于推動(dòng)我國(guó)節(jié)能減排工作的進(jìn)行。

三、為更好構(gòu)建科學(xué)的節(jié)能減排教育體系的幾點(diǎn)設(shè)想

（一）設(shè)立專門的節(jié)能減排教育管理機(jī)構(gòu)，推動(dòng)節(jié)能減排教育

目前，除英美兩國(guó)設(shè)立了環(huán)境教育司、國(guó)家環(huán)境教育委員這樣的機(jī)構(gòu)外，其他國(guó)家顯然都沒有足夠重視節(jié)能減排的問題。而這就在無形中降低了節(jié)能減排在多數(shù)學(xué)生心中的位置，使教育成效大大減弱。因此，我國(guó)可借鑒英美兩國(guó)的方法，專門設(shè)立一個(gè)類似環(huán)境教育司的這樣一個(gè)專屬機(jī)關(guān)，真正將節(jié)能減排教育置于比較高的地位，有利于促進(jìn)節(jié)能減排教育的發(fā)展，將這一問題落實(shí)。

（二）合理設(shè)計(jì)節(jié)能減排教育策略，是節(jié)能減排深入公眾生活

1.豐富網(wǎng)絡(luò)媒體應(yīng)用資源，提升節(jié)能減排意識(shí)。目前，2007年網(wǎng)絡(luò)上一種“碳排量計(jì)算器”迅速走紅，測(cè)試者需要回答問題，如：你的家里是否使用節(jié)能燈？你每年搭乘長(zhǎng)途飛機(jī)的次數(shù)是多少？回答一系列問題后，系統(tǒng)會(huì)公布個(gè)人的二氧化碳數(shù)量。

在這些網(wǎng)站上有許多諸如此類的環(huán)保游戲，比如互聯(lián)網(wǎng)森林也是采用問答形式，你減排多少克二氧化碳，等于種植了多少棵樹。截止到現(xiàn)在，已有近百萬(wàn)人做出了低碳承諾，整個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)森林”里已經(jīng)“種”下了逾百萬(wàn)棵樹。

這些網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的應(yīng)運(yùn)而生，啟示我們加大節(jié)能減排的宣傳力度，增加媒體的關(guān)注程度，引入輿論導(dǎo)向，將更好地促進(jìn)節(jié)能減排事業(yè)的推進(jìn)。

2.學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生的節(jié)能減排教育，用文化建設(shè)提高節(jié)能減排的意識(shí)。我國(guó)當(dāng)前面對(duì)許多問題，多數(shù)青年認(rèn)為最大的問題是環(huán)保，但其他年齡段的人持有其他觀點(diǎn)。而70.3%的少年，環(huán)保知識(shí)來自于學(xué)校課堂，這是成為他們環(huán)保知識(shí)的第一來源途徑。這一數(shù)據(jù)很好的說明了對(duì)青少年的節(jié)能減排教育具有重要的意義。

學(xué)生的節(jié)能減排意識(shí)可在校園各式活動(dòng)中得以強(qiáng)化，如：教師組織“節(jié)能減排”的主題討論等。積極組織相關(guān)節(jié)能減排的活動(dòng)，能夠更好的提醒同學(xué)們關(guān)注節(jié)能減排信息，以我校為例，大連大學(xué)環(huán)境與化學(xué)工程學(xué)院碧宇環(huán)保社團(tuán)舉行了為期十天的節(jié)能節(jié)電大賽，在前期向大家進(jìn)行了低碳環(huán)保的宣傳以及節(jié)電的具體方法介紹。通過大規(guī)模的宣傳最終參加本次活動(dòng)的有32棟寢室樓的400個(gè)寢室近1800人左右，同時(shí)我們也隨機(jī)抽取了近300個(gè)沒有參加活動(dòng)的寢室來做最終的對(duì)比。通過在寢室門衛(wèi)處統(tǒng)計(jì)參加的各寢室初始電量和和活動(dòng)結(jié)束后電量的差值來判斷各寢室在十天內(nèi)的用電量。

由數(shù)據(jù)可知，當(dāng)大學(xué)生有節(jié)能意識(shí)并落實(shí)于行動(dòng)時(shí)，其節(jié)約的電量是非常可觀的。我們可以計(jì)算。當(dāng)有節(jié)能意識(shí)時(shí)每個(gè)寢室每天將近可以節(jié)約0.72度電，一年可以節(jié)約262.8度，那么1000個(gè)寢一年可以節(jié)約262800度。所以大力宣傳節(jié)能意識(shí)刻不容緩。

數(shù)據(jù)整理如下：

表1 參加節(jié)能節(jié)電大賽

寢室數(shù)量 用電量（x）單位：度

100 0

220 6

80～100 10

10天平均值 6.3

每天用量 0.63

表2 未參加節(jié)能節(jié)電大賽

寢室數(shù)量 用電量（x）單位：度

100 0

150 10

50～100 X>18

10天平均值 13.5

每天用量 1.35

（三）對(duì)節(jié)能減排教育效果進(jìn)行有效評(píng)估

針對(duì)正規(guī)的學(xué)校教育，我們可以通過教育評(píng)估來檢驗(yàn)教學(xué)成果。但由于節(jié)能減排教育的特殊性，學(xué)生只有通過生活中的衣食住行才能真正體現(xiàn)出節(jié)能減排的意識(shí)和行為情況，因此對(duì)節(jié)能減排教育的評(píng)估就應(yīng)該細(xì)化。

節(jié)能減排教育的效果體現(xiàn)在意識(shí)和價(jià)值層面，表現(xiàn)在對(duì)個(gè)人對(duì)環(huán)境的態(tài)度上。而又因?yàn)楣?jié)能減排并不是作為學(xué)生必修課程，沒有硬性的強(qiáng)制學(xué)習(xí)要求，就需要一種較為特殊的評(píng)估方法，如果我們能將節(jié)能減排調(diào)查深入開展，從學(xué)生食堂教室的衛(wèi)生情況作為輔助測(cè)評(píng)，為學(xué)生設(shè)計(jì)可反映其意識(shí)水平的問卷，并設(shè)立模擬考試情境，考察學(xué)生在面對(duì)節(jié)能減排問題時(shí)的第一次選擇，將考生最深層、最本質(zhì)的有關(guān)節(jié)能減排觀念展示出來。

參考文獻(xiàn)

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[3] 馬克思恩格斯全集（第1卷）[M].

[4] 徐輝，祝懷新.國(guó)際環(huán)境教育的理論與實(shí)踐[M].人民教育出版社，1997.

篇6

各級(jí)節(jié)能主管部門要通過組織大型主題宣傳活動(dòng)、舉辦展覽展示、技術(shù)交流等，廣泛宣傳“十一五”節(jié)能減排成效，當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，綠色低碳發(fā)展理念，節(jié)能減排先進(jìn)典型，高效節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，綠色消費(fèi)模式等。

各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要組織綠色辦公、綠色出行和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能科普巡展等專題活動(dòng)，普及節(jié)能常識(shí)，切實(shí)發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能減排表率示范作用。以珍惜愛護(hù)水資源、建設(shè)節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)為主題，通過舉辦水形勢(shì)報(bào)告會(huì)、節(jié)能節(jié)水技術(shù)產(chǎn)品推介、能源資源緊缺體驗(yàn)等形式，廣泛開展水資源國(guó)情省(市)情宣傳教育。

各級(jí)教育行政部門要在各類學(xué)校廣泛開展以節(jié)能減排、綠色生活為主要內(nèi)容的課堂主題教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青少年樹立勤儉節(jié)約、愛惜資源、循環(huán)利用的綠色生活理念。

各級(jí)科技部門要通過多種展覽展示活動(dòng)積極宣傳節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù)成果，開展全民節(jié)能減排科技示范宣傳，普及節(jié)能減排實(shí)用技術(shù)和生活節(jié)能竅門，提高公眾的節(jié)能減排科技意識(shí)和能力。

各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門要組織工業(yè)企業(yè)總結(jié)和推廣節(jié)能增效的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，同時(shí)在工業(yè)企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)能源資源國(guó)情宣傳教育；組織電信運(yùn)營(yíng)商發(fā)送節(jié)能減排的公益短信；鼓勵(lì)社會(huì)各界人士通過短信、微博等方式倡導(dǎo)節(jié)能低碳、綠色生活。

各級(jí)環(huán)保部門要通過典型案例宣傳資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性，強(qiáng)化全民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)等。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要大力宣傳綠色建筑行動(dòng)和北方采暖地區(qū)集中供熱計(jì)量收費(fèi)改革成效，開展建筑節(jié)能示范宣傳等。

各級(jí)交通運(yùn)輸部門要大力宣傳低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)成效，在機(jī)場(chǎng)、客貨運(yùn)站點(diǎn)、服務(wù)區(qū)、公交地鐵站、港口碼頭等公共場(chǎng)所及車輛、船舶上利用視頻、海報(bào)等多種方式宣傳交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展理念；推廣節(jié)能駕駛操作經(jīng)驗(yàn)和車船用節(jié)能產(chǎn)品技術(shù)，倡導(dǎo)公眾綠色出行。

各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)深入開展節(jié)能減排農(nóng)村行活動(dòng)，普及推廣《農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排十大技術(shù)》，大力宣傳推廣沼氣、太陽(yáng)能等農(nóng)村可再生能源技術(shù)和省柴節(jié)煤爐炕等生活節(jié)能技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民選擇綠色低碳的生活方式，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

各級(jí)商務(wù)部門要加強(qiáng)綠色飯店、綠色賓館、綠色旅游區(qū)建設(shè)，倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi)、合理消費(fèi)，減少一次性用品使用，減少餐桌浪費(fèi)；深入宣傳廢舊商品回收體系建設(shè)，繼續(xù)推廣應(yīng)用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿。

各級(jí)國(guó)資委要在國(guó)有企業(yè)開展節(jié)能表率行動(dòng)，深入開展創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)活動(dòng)，全面深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)能耗水平和污染物排放強(qiáng)度對(duì)標(biāo)工作，加大國(guó)有企業(yè)節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用，調(diào)動(dòng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)積極配合開展節(jié)能宣傳活動(dòng)。

篇7

[中圖分類號(hào)]F830 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A　[文章編號(hào)]1006-5024(2009)09-0163-03

[作者簡(jiǎn)介]劉 曲，國(guó)家開發(fā)銀行江西分行員工，博士，研究方向?yàn)殡娏湍茉唇?jīng)濟(jì)；

王茜。國(guó)家開發(fā)銀行江西分行副處長(zhǎng)，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，研究方向銀行金融。(江西南昌330009)

一、金融支持節(jié)能減排的背景

黨的十七大報(bào)告提出把“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”作為全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一。因此，堅(jiān)持減少能源浪費(fèi)和降低廢氣排放，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，是我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的迫切需要，是維護(hù)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的必然要求。我國(guó)能源消耗和能源效率水平與國(guó)外先進(jìn)水平存在巨大差距。我國(guó)《十一五規(guī)劃綱要》提出了“十一五”期間單位GDP能耗降低20％左右、主要污染物排放總量減少10％等指標(biāo)。完成這些約束性指標(biāo)是我國(guó)政府作出的莊嚴(yán)承諾。但是，根據(jù)國(guó)務(wù)院《2009年節(jié)能減排工作安排》披露的數(shù)據(jù)來看，從2006年-2008年3年單位GDP能耗累計(jì)下降10.1％，可以看出，我國(guó)“十一五”節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)度仍落后于時(shí)間進(jìn)度，形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。

節(jié)能減排需要大量的技術(shù)和資金投入，這需要相應(yīng)的金融支持。2007年底中國(guó)銀監(jiān)會(huì)制定了《節(jié)能減排授信工作指導(dǎo)意見》及一系列配套政策，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排的重大意義，切實(shí)做好與節(jié)能減排有關(guān)的授信工作，加強(qiáng)金融創(chuàng)新，積極開發(fā)與節(jié)能減排有關(guān)的創(chuàng)新金融產(chǎn)品。

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)從戰(zhàn)略規(guī)劃、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、業(yè)務(wù)發(fā)展著手，防范高耗能、高污染(簡(jiǎn)稱“兩高”)帶來的各類風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)和執(zhí)行力建設(shè)，全面支持我國(guó)的節(jié)能減排。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)需要把促進(jìn)全社會(huì)節(jié)能減排作為本機(jī)構(gòu)的重要使命和履行社會(huì)責(zé)任的具體體現(xiàn)，全面掌握節(jié)能減排政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，通過信貸導(dǎo)向、金融創(chuàng)新等多種方式支持地區(qū)和企業(yè)開展節(jié)能減排，積極參與到支持與環(huán)境承載力相適應(yīng)的生產(chǎn)能力重新配置的過程中，同時(shí)注意防范風(fēng)險(xiǎn)。

二、金融機(jī)構(gòu)支持節(jié)能減排必要性

金融機(jī)構(gòu)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到節(jié)能減排工作的重要性、緊迫性，牢固樹立環(huán)保和節(jié)能減排的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，利用金融工具在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)中發(fā)揮積極作用，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1　金融支持節(jié)能減排是金融機(jī)構(gòu)貫徹國(guó)家政策，履行社會(huì)責(zé)任的需要。從國(guó)際金融業(yè)的發(fā)展來看，對(duì)環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制和管理已成為金融機(jī)構(gòu)的重要社會(huì)責(zé)任。金融機(jī)構(gòu)改變過去單一地強(qiáng)調(diào)對(duì)股東負(fù)責(zé)的理念，開始主動(dòng)地履行對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的責(zé)任，這是金融業(yè)發(fā)展的一個(gè)全球趨勢(shì)。認(rèn)真貫徹和執(zhí)行國(guó)務(wù)院、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境和資源保護(hù)，節(jié)能降耗減排的工作部署，積極維護(hù)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，是銀行必須履行的社會(huì)職責(zé)。

2　金融支持節(jié)能減排是金融機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)空間，實(shí)現(xiàn)金融可持續(xù)發(fā)展的需要。在能源和環(huán)境的雙重壓力下，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為以國(guó)家政策需求和社會(huì)需要為拉動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)。2008年財(cái)政部安排了270億元專項(xiàng)資金推動(dòng)節(jié)能減排，加上中央建設(shè)投資中安排的148億元，共計(jì)418億元用于支持推進(jìn)節(jié)能減排工作。據(jù)預(yù)測(cè)，2010年我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)收入將達(dá)到5000億元左右。巨大的潛在市場(chǎng)已吸引國(guó)內(nèi)外投資者和企業(yè)。節(jié)能減排為商業(yè)銀行開拓了新的市場(chǎng)、新的業(yè)務(wù)、新的項(xiàng)目、新的客戶，拓寬了金融發(fā)展的空間。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策投放信貸，改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)，將成為商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)安全性和盈利性的重要途徑之一。綠色信貸、可持續(xù)性融資(sustainable Financing)等概念的提出旨在希望通過金融業(yè)有意識(shí)的行為引導(dǎo)社會(huì)資金流向，促進(jìn)社會(huì)主體注重減少環(huán)境污染、保護(hù)生態(tài)平衡、節(jié)約自然資源，避免嚴(yán)重依賴資源和消耗資源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在全社會(huì)形成科學(xué)、和諧的可持續(xù)性發(fā)展機(jī)制。這是對(duì)傳統(tǒng)金融觀念的改變和發(fā)展。這一理念強(qiáng)調(diào)和維護(hù)人類社會(huì)的長(zhǎng)期利益及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)考慮，減少金融業(yè)對(duì)于環(huán)境、資源保護(hù)的負(fù)面效應(yīng)。

3　金融支持節(jié)能減排是金融機(jī)構(gòu)防范各類風(fēng)險(xiǎn)的需要。國(guó)家把節(jié)約資源、削減污染物排放作為突破口，促進(jìn)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整將會(huì)有力地帶動(dòng)信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整，因此，在支持節(jié)能減排的同時(shí)，積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)是商業(yè)銀行加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理的理性選擇。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)本機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)特征和組織架構(gòu)，制定各類防范風(fēng)險(xiǎn)的工作方案。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算，火電、鋼鐵、化工、建材、有色金屬、石油加工及煉焦等6個(gè)高耗能高污染行業(yè)的增加值占我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值的33％左右，用電量占工業(yè)用電量的64％左右，能耗占全國(guó)工業(yè)能耗的70％左右。隨著國(guó)家政策導(dǎo)向的調(diào)整、有關(guān)法制的健全和監(jiān)督檢查執(zhí)法力度的加大，不符合環(huán)保和節(jié)能減排要求的行業(yè)和企業(yè)將面臨更為嚴(yán)厲的政策環(huán)境。各銀行類金融機(jī)構(gòu)應(yīng)保持高度的政策風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)高耗能、高污染、高排放等落后企業(yè)的信貸風(fēng)險(xiǎn)予以足夠的警惕。當(dāng)前一些資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致兩高貸款占比過大，貸款風(fēng)險(xiǎn)集中。另外一些中西部地區(qū)受到加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中容易引入淘汰產(chǎn)能或污染落后的項(xiàng)目，使得節(jié)能減排壓力增大。因此，需要嚴(yán)把“兩高”行業(yè)的信貸閘門，這樣有助于實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，也有利于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自身的健康發(fā)展，符合銀行的商業(yè)利益。

4　金融支持節(jié)能減排是金融機(jī)構(gòu)樹立社會(huì)形象，獲得良好聲譽(yù)的需要。金融支持節(jié)能減排具有極為豐富的經(jīng)營(yíng)管理內(nèi)涵，將給金融機(jī)構(gòu)帶來許多新的挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇，它將全面推進(jìn)銀行業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，也有助于金融機(jī)構(gòu)樹立良好的社會(huì)形象。國(guó)際金融機(jī)構(gòu)推行的赤道原則很好地反映了這一理念。赤道原則是2002年10月世界銀行下屬的國(guó)際金融公司和荷蘭銀行在倫敦召開的國(guó)際知名商業(yè)銀行會(huì)議上提出的一項(xiàng)企業(yè)貸款準(zhǔn)則。這項(xiàng)準(zhǔn)則要求金融機(jī)構(gòu)在向一個(gè)項(xiàng)目投資時(shí)，要對(duì)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境和社會(huì)的影響進(jìn)行綜合評(píng)估，并且利用金融杠桿促進(jìn)該項(xiàng)目在環(huán)境保護(hù)以及社會(huì)和諧發(fā)展方面發(fā)揮積極作用。在國(guó)際上承諾以特定的社會(huì)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)約束考察銀行貸款項(xiàng)目的赤道原則，已經(jīng)運(yùn)行了5年。

目前包括花旗、渣打、匯豐在內(nèi)的60多家大型跨國(guó)銀行已經(jīng)明確采用赤道原則，在貸款和項(xiàng)目資助上強(qiáng)調(diào)企業(yè)的環(huán)境和社會(huì)責(zé)任，接受赤道原則的金融機(jī)構(gòu)項(xiàng)目融資總額占全球項(xiàng)目融資市場(chǎng)份額的80％以上。2008年興業(yè)銀行正式成為我國(guó)首家執(zhí)行赤道原則的商業(yè)銀行。

三、金融支持節(jié)能減排的方式

金融既能夠通過信貸手段為節(jié)能減排提供大量的資金支持，又能夠發(fā)揮杠桿的作用，引導(dǎo)社會(huì)各方面加大對(duì)節(jié)能減排的資金投入，實(shí)現(xiàn)資源配置的帕累托最優(yōu)。金融支持節(jié)能減排可以重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面：

1　加強(qiáng)與政府的合作，幫助政府實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。國(guó)家將會(huì)積極支持節(jié)能減排項(xiàng)目，并且鼓勵(lì)銀行對(duì)有償還能力的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和企業(yè)治污項(xiàng)目給予貸款支持。預(yù)計(jì)政府機(jī)構(gòu)將會(huì)通過進(jìn)一步推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，完善有利于節(jié)能減排的財(cái)政政策，落實(shí)鼓勵(lì)節(jié)能減排的稅收政策等方式，支持全社會(huì)節(jié)能減排的開展。金融機(jī)構(gòu)可以運(yùn)用開發(fā)性金融原理，與政府密切合作，建立融資平臺(tái)，以市場(chǎng)化運(yùn)作方式，積極配合投資重點(diǎn)和方向的調(diào)整。這樣，既能實(shí)現(xiàn)政府的節(jié)能減排的目標(biāo)，又能有效防范項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

2　調(diào)整信貸政策，探索支持節(jié)能減排的金融服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)通過調(diào)整信貸政策，完善信貸管理制度，積極支持節(jié)能環(huán)保的重大工程和環(huán)境治理項(xiàng)目建設(shè)，建立起支持節(jié)能減排的金融服務(wù)體系。積極開展金融產(chǎn)品和信貸模式創(chuàng)新。創(chuàng)新貸款抵押擔(dān)保方式，拓寬抵押擔(dān)保范圍，合理降低節(jié)能減排融資的準(zhǔn)人條件。做好節(jié)能減排項(xiàng)目的投資咨詢、財(cái)務(wù)顧問、資金清算、現(xiàn)金管理等金融服務(wù)，提供資產(chǎn)證券化、股票、債券和項(xiàng)目融資等多種金融服務(wù)，豐富和完善融資產(chǎn)品體系，為節(jié)能環(huán)保提供全方位的金融支持。

3　設(shè)立投資基金，促進(jìn)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國(guó)際上一些大銀行的節(jié)能減排投資業(yè)務(wù)主要是通過設(shè)立基金，投資節(jié)能減排項(xiàng)目或參與到碳信用等金融衍生品市場(chǎng)的交易中…?！笆晃濉逼陂g，我國(guó)將有大量的環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)環(huán)保改造項(xiàng)目上馬，也有大量配套的支持節(jié)能減排的優(yōu)惠政策實(shí)施，這給環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇。對(duì)于金融機(jī)構(gòu)而言，可以發(fā)起和參與基金，通過開展投資業(yè)務(wù)，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，為節(jié)能減排提供更好的技術(shù)支持。

4　積極探索開展排放權(quán)交易，運(yùn)用市場(chǎng)化手段節(jié)能減排。國(guó)際上活躍的是根據(jù)《京都議定書》實(shí)施的溫室氣體排放權(quán)交易，涉及發(fā)展中國(guó)家的有清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)。目前，國(guó)內(nèi)多家銀行分別與國(guó)際金融機(jī)構(gòu)開展CDM項(xiàng)目的開發(fā)。2008年北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權(quán)交易所相繼成立。今后，我國(guó)將建立起排放權(quán)一級(jí)和二級(jí)市場(chǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)主要污染物排放權(quán)有償使用和交易。因此，需要認(rèn)真研究金融機(jī)構(gòu)在交易中的作用空間。

5　加強(qiáng)和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的合作，利用國(guó)際資金和經(jīng)驗(yàn)幫助節(jié)能減排。節(jié)能減排是個(gè)全球問題，因此，國(guó)際上不少金融機(jī)構(gòu)在支持節(jié)能減排方面做了很多的嘗試，并有了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)可以積極和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)開展合作，爭(zhēng)取國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的貸款、政府間貸款和國(guó)際銀行組織的專項(xiàng)貸款。從2006年開始，國(guó)際金融公司(IFC)通過提供貸款本金風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，和興業(yè)銀行、北京銀行、上海浦東發(fā)展銀行開展了能效貸款的合作。華夏銀行、浦發(fā)銀行、招商銀行分別與法國(guó)開發(fā)署(AFD)開展節(jié)能轉(zhuǎn)貸，支持能源效率項(xiàng)目和可再生能源項(xiàng)目的融資。能效貸款主要包括生產(chǎn)型企業(yè)的節(jié)能技改直接融資模式、能源合同管理(EMC)服務(wù)商融資模式““、設(shè)備供應(yīng)商買方信貸模式、設(shè)備供應(yīng)商增產(chǎn)模式和公用事業(yè)服務(wù)商模式等。

四、開發(fā)性金融支持江西節(jié)能減排的案例

2008年江西省提出用兩年時(shí)間完成全省80個(gè)縣(市)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，確保2010年全省城鎮(zhèn)污水處理率超過70％，該項(xiàng)目是江西省實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排污染物排放總量控制目標(biāo)的重要工程，項(xiàng)目總投資高達(dá)66億元。對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的省份來說，項(xiàng)目資金籌集、監(jiān)管和貸款償還的確具有一定難度。

國(guó)家開發(fā)銀行運(yùn)用開發(fā)性金融原理，以市場(chǎng)路徑實(shí)現(xiàn)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，將政府的組織優(yōu)勢(shì)與開發(fā)性金融融資優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，通過與政府合作，共建信用體系和制度安排，設(shè)計(jì)了全省污水處理廠建設(shè)的創(chuàng)新方案。一是通過指定成立江西省行政事業(yè)資產(chǎn)管理有限公司，作為全省污水處理設(shè)施建設(shè)融資平臺(tái)，由該公司統(tǒng)一向銀行貸款融資，統(tǒng)一安排各縣(市)建設(shè)資金。二是各縣(市)政府組建實(shí)體公司，承擔(dān)資金管理和項(xiàng)目建設(shè)職責(zé)，其項(xiàng)目、資金管理與財(cái)政往來結(jié)算約束掛鉤。三是污水處理廠建設(shè)要按市場(chǎng)規(guī)律操作，建成后可整體出讓特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式支持各地污水處理設(shè)施建設(shè)，建立污水處理設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。

按照統(tǒng)一投融資主體、統(tǒng)一項(xiàng)目審批、統(tǒng)一融資模式設(shè)計(jì)、統(tǒng)一考慮資本金和還款資金來源、統(tǒng)一構(gòu)建信用結(jié)構(gòu)的“五統(tǒng)一”模式開展的污水處理設(shè)施建設(shè)融資體系，大大簡(jiǎn)化評(píng)審流程，提高評(píng)審效率，鎖定了信貸資金風(fēng)險(xiǎn)，加快貸款進(jìn)度。此外，國(guó)家開發(fā)銀行作為牽頭行，集合江西省內(nèi)多家銀行，在2008年上半年規(guī)模從緊的背景下，通過組織銀團(tuán)貸款的方式，短時(shí)間內(nèi)籌措了大量資金，把政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行聚集一起，為江西節(jié)能減排提供了金融支持。

篇8

2．相當(dāng)一部分人還沒有養(yǎng)成節(jié)能減排的習(xí)慣。35.1%的人“沒有開始使用布袋子”，32.3%的人做不到“到距離不遠(yuǎn)的地方辦事、購(gòu)物以步代車”，39.3%的家庭“沒有使用節(jié)水型座便器”，24.1%的人“到飯店不拒絕使用一次性筷子”，26.6%的人“不用電器時(shí)沒有隨手拔掉電源的習(xí)慣”，16.2%的人“做不到循環(huán)用水”，15.2%的人“在家里節(jié)水節(jié)電節(jié)約紙張，到單位卻做不到”，11.6%的人“在飯店做不到‘吃不了，兜著走’”，__.5%的家庭“一年四季基本上都在使用空調(diào)”。

1.大多數(shù)家庭成員對(duì)節(jié)能減排基本上形成共識(shí)。從調(diào)查中我們看出95.4%的人認(rèn)識(shí)到“我國(guó)資源相對(duì)不足，人均資源的擁有量遠(yuǎn)低于世界平均水平，所以實(shí)施節(jié)能減排是緩解能源約束、減輕環(huán)境壓力、保障經(jīng)濟(jì)安全的得力之舉”，91.9%的人“反對(duì)浪費(fèi)”，認(rèn)為“有錢也不應(yīng)該浪費(fèi)”， 92.2%的人認(rèn)為“節(jié)能減排是美德”，92.4%的人贊成“減少使用一次性餐具”，78%的人鄙視“以鋪張浪費(fèi)來炫耀自己”的行為，78.7%的人知道“過度包裝的危害”，75.2%的人認(rèn)為“發(fā)展不應(yīng)該以環(huán)境污染和能源耗費(fèi)為代價(jià)”，大多數(shù)人在購(gòu)買家用電器時(shí)首先考慮的是“質(zhì)量和環(huán)?！?。

2.極少數(shù)人認(rèn)為節(jié)能減排不重要。有24.8%的人認(rèn)為“環(huán)境污染和能源耗費(fèi)是發(fā)展必須付出的代價(jià)，不必過多計(jì)較”，還有22%的人說“以鋪張浪費(fèi)來炫耀自己”很正常，“人活一世要能掙會(huì)花，讓人看著過節(jié)儉生活，很沒面子”，5.7%的人說“我有錢，不在乎節(jié)約一度電、一滴水、一張紙”。他們不知道水電氣、木材等都是人類共同的資源，現(xiàn)在的浪費(fèi)就是在支付子孫后代的財(cái)產(chǎn)，即使有錢也無權(quán)隨便浪費(fèi)。由此可見一些人在節(jié)能減排問題上的模糊認(rèn)識(shí)。

1.傳統(tǒng)觀念根深蒂固和個(gè)別人素質(zhì)不高。對(duì)“你認(rèn)為解決家庭節(jié)能減排的主要問題在哪”一題的回答，依次是“觀念、素質(zhì)、生活習(xí)慣”問題，可見影響節(jié)能減排的主要原因是觀念、素質(zhì)和生活習(xí)慣問題。不少人頭腦中仍認(rèn)為“我國(guó)地大物博，多使用、浪費(fèi)點(diǎn)資源沒啥”，在思想上沒有形成節(jié)能減排意識(shí)，因此行動(dòng)上也不可能時(shí)常注意節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境；還有一些人仍認(rèn)為節(jié)儉會(huì)讓人看不起，很沒“面子”，即使生活不富裕也要打腫臉充胖子，甚至有意浪費(fèi)，以此炫耀自己。

2．宣傳教育力度不夠。之所以出現(xiàn)一些人不節(jié)能減排的現(xiàn)象，還有一個(gè)重要原因是宣傳教育不到位。一是對(duì)家庭節(jié)能減排的重要意義及緊迫性宣傳不夠。雖然大多數(shù)人都樹立了家庭節(jié)能減排意識(shí)，但還有相當(dāng)一部分人認(rèn)為“不關(guān)電腦、不關(guān)水龍頭，浪費(fèi)點(diǎn)水電都不是什么大問題，也浪費(fèi)不了多少錢”，對(duì)家庭節(jié)能減排的重要意義及我國(guó)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)還認(rèn)識(shí)不清，認(rèn)為節(jié)能減排離自己很遠(yuǎn)，不關(guān)自己的事情，也不是浪費(fèi)自己的錢財(cái)，甚至有一些人認(rèn)為自己有錢，無所謂浪費(fèi)。二是對(duì)節(jié)能減排相關(guān)知識(shí)宣傳不到位。我們發(fā)現(xiàn)，有些人想節(jié)能減排，只是不知道如何做才好，缺乏節(jié)能減排的知識(shí)和技巧，需要具體指導(dǎo)。三是家庭節(jié)能減排宣傳還存在地區(qū)之間、社區(qū)之間的發(fā)展不平衡，有的地方轟轟烈烈，大張旗鼓，有的地方卻浮光掠影，蜻蜓點(diǎn)水，覆蓋面較小。

3．家庭節(jié)能減排產(chǎn)品開發(fā)推廣有待加強(qiáng)。一些家庭成員節(jié)能減排意識(shí)很強(qiáng)，也想切實(shí)通過生活中的節(jié)能減排為自己節(jié)省開支，為社會(huì)減少污染和浪費(fèi)，但買不到或不知到哪里去買節(jié)能減排的產(chǎn)品，如節(jié)水型水龍頭、節(jié)電型電器、節(jié)能型燃?xì)庠畹?。有關(guān)部門應(yīng)對(duì)已有的節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品加大推廣使用力度，如在家庭中倡導(dǎo)使用太陽(yáng)能熱水器、無磷洗衣粉、在全社會(huì)推廣垃圾分類處理等。目前這些具體有效的措施在宣傳和實(shí)施方面都處于剛剛起步階段，還沒有形成全面系統(tǒng)的推廣使用系統(tǒng)。

篇9

二、對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)能減排的政策建議

(一)營(yíng)造發(fā)展環(huán)境

要從戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)能減排的重要性和緊迫性，以提高農(nóng)業(yè)管理者、從業(yè)者的思想認(rèn)識(shí)為重點(diǎn)，利用新聞媒體大力宣傳農(nóng)業(yè)節(jié)能減排的重要意義、典型案例和政策措施，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，倡導(dǎo)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的好風(fēng)尚，提高農(nóng)民和農(nóng)村基層干部發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。以培育新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，加大農(nóng)業(yè)節(jié)能減排技術(shù)培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民發(fā)展生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)的素質(zhì)和技能。

(二)制定發(fā)展政策

要以經(jīng)濟(jì)扶持、法規(guī)規(guī)范為切入點(diǎn)，完善現(xiàn)行農(nóng)業(yè)政策，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)能減排的支持。重點(diǎn)是制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)考核政策和對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理者和生產(chǎn)者的積極性。一方面，要研究制定農(nóng)業(yè)節(jié)能減排的具體指標(biāo)，通過政府、農(nóng)業(yè)部門建立雙軌目標(biāo)管理責(zé)任制，把農(nóng)業(yè)節(jié)能減排任務(wù)分解、細(xì)化到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)管理和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。另一方面，要制定農(nóng)業(yè)節(jié)能減排扶持政策，修訂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，建立農(nóng)業(yè)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)能減排給予支持和規(guī)范。

(三)加大經(jīng)費(fèi)投入

注重發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，通過實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目，引導(dǎo)社會(huì)資金投向生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)。要從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，堅(jiān)持優(yōu)化生態(tài)、保障供給、關(guān)照民生的目標(biāo)導(dǎo)向，以發(fā)展沼氣工程、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理、農(nóng)作物秸稈綜合利用、土壤有機(jī)質(zhì)提升、保護(hù)性耕作項(xiàng)目為依托，加大經(jīng)費(fèi)投入，擴(kuò)大覆蓋范圍，盡快改善農(nóng)業(yè)環(huán)境，提升農(nóng)業(yè)資源利用率，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

(四)強(qiáng)化科技引領(lǐng)

當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)能減排的主要問題是農(nóng)業(yè)資源利用率低、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)滯后。為此，對(duì)這些主要制約瓶頸，國(guó)家要組織多層次、多部門、多專業(yè)的聯(lián)合攻關(guān)，加大科技經(jīng)費(fèi)投入，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)突破。同時(shí)，要設(shè)立農(nóng)業(yè)節(jié)能減排和生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)科技專項(xiàng)，支持科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)重點(diǎn)技術(shù)或關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)開展科技研發(fā)，著力在發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、開展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、治理農(nóng)業(yè)面源污染等方面取得重大創(chuàng)新，為發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)支撐。

篇10

通過前期充分醞釀、反復(fù)論證，不斷修訂完善審計(jì)方案，人民銀行天水市中心支行采取先易后難的方式，選擇了業(yè)務(wù)量小、涉及面相對(duì)較窄的縣支行進(jìn)行審計(jì)試點(diǎn)工作。在審計(jì)過程中，對(duì)某縣支行能源實(shí)際消耗量、節(jié)能減排投入支出等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了大量的采集、整理、分析與論證。統(tǒng)計(jì)表顯示，2005—2010年，該縣支行各項(xiàng)能源消耗量整體呈逐年遞減趨勢(shì)。其中，因納入城鎮(zhèn)集中供暖系統(tǒng)等因素，煤耗量下降幅度最高，達(dá)到99.1%，其他各類能源消耗下降率在20.72%～25.26%之間?？傮w上看，能源消耗5年期間遞減20%，節(jié)能目標(biāo)任務(wù)完成較好。節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)絕對(duì)指標(biāo)考評(píng)得分在82.5～90分之間。其中，節(jié)能計(jì)劃及能耗統(tǒng)計(jì)項(xiàng)得分最高，分值為90分；節(jié)能綜合管理項(xiàng)得分相對(duì)較低，分值為82.5分。根據(jù)加權(quán)平均公式，測(cè)算得出該縣支行節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)得分為85.6分。數(shù)據(jù)顯示，該縣支行各項(xiàng)資源消耗量2011年比2010年整體呈下降趨勢(shì)，基本實(shí)現(xiàn)了支行節(jié)能計(jì)劃能源消耗逐年遞減5%的目標(biāo)。其主要原因是該縣支行具有一定的降低經(jīng)營(yíng)成本的意識(shí)和能力，能夠在加大節(jié)能減排投入力度的同時(shí)，車輛使用與維修、辦公日用品的購(gòu)買及領(lǐng)用等成本開支均呈現(xiàn)不同幅度的下降。此外，受現(xiàn)有車輛不斷老化和支行車輛百公里耗油量考核制度不健全等因素影響，還未實(shí)現(xiàn)車輛百公里油耗節(jié)能零的突破。該縣支行節(jié)能工作管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化程度較高，但節(jié)能計(jì)劃健全率和節(jié)能制度健全率測(cè)評(píng)值相對(duì)較低，需引起足哆重視。綜合上述分析，可以看出：一方面，該縣支行大力倡導(dǎo)節(jié)儉辦行、低碳生活的文化理念，積極引導(dǎo)廣大干部職工增強(qiáng)憂患意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，讓節(jié)能減排工作深入人心，使節(jié)約成為每個(gè)員工的自覺行為；另一方面，合理有效配置各項(xiàng)資源、完善舒暢節(jié)能管理運(yùn)行機(jī)制、強(qiáng)化能耗控制措施執(zhí)行力度，使各項(xiàng)節(jié)能計(jì)劃和任務(wù)得以出色完成。根據(jù)三項(xiàng)絕對(duì)指標(biāo)綜合測(cè)評(píng)結(jié)果86.5分，結(jié)合22項(xiàng)相對(duì)指標(biāo)分值及各項(xiàng)工作成效，最后認(rèn)定該縣支行節(jié)能減排績(jī)效審計(jì)最終考評(píng)結(jié)果為“A”級(jí)，屬于節(jié)能減排綠色優(yōu)秀單位。