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時(shí)間:2023-03-16 17:34:06
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
目前,經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展,長(zhǎng)安區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已初具規(guī)模,形成了富有特色的“三帶四板塊”?!叭龓А敝饕侵改喜坑^光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、西部苗木花卉產(chǎn)業(yè)帶和秦嶺北麓生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶。其中南部觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶主要包括陜西省陽(yáng)光雨露現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、西安添福農(nóng)業(yè)觀光園、尚耕農(nóng)業(yè)、宏府農(nóng)業(yè)、一品花卉等十余個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。西部苗木花卉產(chǎn)業(yè)帶以細(xì)柳為中心,沿西太路、韋斗路建設(shè),目前面積已達(dá)到933.33hm2。秦嶺北麓生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶以王莽鮮桃、清水蓮菜生產(chǎn)觀光、城郊葡萄、東大垂釣為重點(diǎn),目前面積已達(dá)到3200hm2?!八陌鍓K”主要是指西部設(shè)施蔬菜板塊、中部特種蔬菜板塊、東部瓜菜板塊和畜牧業(yè)板塊。其中西部設(shè)施蔬菜板塊包括高橋、靈沼、馬王等街道,以發(fā)展反季節(jié)精細(xì)菜為主,面積已達(dá)到666.67hm2。高橋5個(gè)百畝溫室大棚集群、馬王千畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范和靈沼食用菌系列化規(guī)模開發(fā)是西部設(shè)施蔬菜板塊的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。中部特種蔬菜板塊包括黃良、王曲等街道,以發(fā)展各類葉菜、韭菜、大蔥等時(shí)令蔬菜為主,面積已達(dá)到666.67hm2,形成了黃良苔韭、王曲韭菜、杜曲特種蔬菜3個(gè)特色產(chǎn)品。東部瓜菜板塊包括大兆、砲里等街道,以發(fā)展西甜瓜等瓜果為主,重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容有設(shè)施西瓜示范、嫁接育苗、大田標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣及信息服務(wù)和市場(chǎng)推介等工作,面積已達(dá)到1666.67hm2。畜牧業(yè)板塊包括斗門、杜曲、郭杜、黃良、東大、興隆以及沿山各街道,以發(fā)展生豬、蛋雞和牛羊養(yǎng)殖為主。生豬基地主要包括斗門、杜曲等10個(gè)街道,存欄量已達(dá)到11.06萬(wàn)頭。蛋雞養(yǎng)殖園區(qū)以郭杜、黃良、東大、興隆4個(gè)街道為主,存欄量已達(dá)到130萬(wàn)只。牛羊基地以沿山各街道為主,目前存欄量已達(dá)到3.5萬(wàn)頭。
1.2城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
城郊街道作為長(zhǎng)安區(qū)西南部經(jīng)濟(jì)、文化中心,下轄52個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì),現(xiàn)居人口67560人,其中純農(nóng)業(yè)人口為48137人。城郊街道占地面積244km2,位于西灃景觀大道、環(huán)山旅游公路、西太公路輔道交匯的黃金地段,地勢(shì)平坦,土壤肥沃,光熱資源條件充足,水資源豐富。種植的作物種類多樣,有小麥、玉米、果樹等。近年來(lái),近郊旅游又帶動(dòng)了農(nóng)家樂(lè)的快速發(fā)展,形成了以上王村為中心,輻射環(huán)山路周邊各村及整個(gè)灃峪山區(qū)的旅游接待網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),在區(qū)委區(qū)政府的大力支持下,城郊街道也在嘗試發(fā)展集觀光旅游、休閑度假、無(wú)公害果蔬種植于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。目前,城郊街道轄區(qū)內(nèi)已建設(shè)成型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)有陽(yáng)光雨露、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園、大秦嶺、果業(yè)中心、添福耕園、尚耕南山莊園、西安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示中心等,占地面積超過(guò)200hm2。2013年還啟動(dòng)了廣潤(rùn)、恒瑞和景潤(rùn)3家示范園的建設(shè)項(xiàng)目,占地約60hm2。城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容包括高新技術(shù)蔬果溫室、大棚和優(yōu)質(zhì)果樹種質(zhì)資源展示區(qū)。城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)是集現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)、種植養(yǎng)殖、自種自摘、旅游觀光、休閑度假、農(nóng)業(yè)觀光為一體的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,有力地帶動(dòng)了周邊農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供近3000個(gè)就業(yè)崗位。
2城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)典型案例的發(fā)展特點(diǎn)分析
2.1尚耕南山莊園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)
尚耕南山莊園以農(nóng)業(yè)觀光旅游為核心,以文化創(chuàng)意、休閑體驗(yàn)和養(yǎng)生餐飲為特點(diǎn),將農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)觀光、都市休閑、文化傳承融為一體,旨在打造一個(gè)具有豐富文化內(nèi)涵的高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光休閑示范園。建成后的尚耕南山莊園將分別由文化創(chuàng)意生態(tài)園、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)園、太空育種種植體驗(yàn)館、餐飲娛樂(lè)服務(wù)中心、黑鳳雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等部分組成。南山莊園主要經(jīng)營(yíng)太空蔬菜、花卉種植、黑鳳雞養(yǎng)殖、養(yǎng)生餐飲服務(wù)等項(xiàng)目。該莊園從2010年5月份開始試營(yíng)業(yè),現(xiàn)已形成年接待能力20萬(wàn)人次,初步取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2添福耕園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)
添福耕園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)與城郊休閑體驗(yàn)、旅游消費(fèi)、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)融為一體,在滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的休閑度假、回歸自然需求的同時(shí),也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入新的活力,不斷促進(jìn)長(zhǎng)安區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,進(jìn)一步提升上王村農(nóng)民收入,建立起以農(nóng)業(yè)養(yǎng)旅游、以旅游促農(nóng)業(yè)的互動(dòng)機(jī)制。園區(qū)現(xiàn)已成為長(zhǎng)安區(qū)頗具代表性的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園,是加深城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)和融合的典范。添福耕園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)按功能規(guī)劃為種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、景觀區(qū)、活動(dòng)區(qū)、服務(wù)區(qū)、關(guān)中農(nóng)產(chǎn)品作坊體驗(yàn)展示中心等,并進(jìn)行具體分區(qū)。園區(qū)規(guī)劃有采摘園、垂釣池、兒童樂(lè)園、設(shè)施農(nóng)業(yè)、田園風(fēng)光區(qū)、生態(tài)養(yǎng)殖(水產(chǎn)/禽畜)等項(xiàng)目。在休閑活動(dòng)安排方面,生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園追求與游客的互動(dòng)性,游客可參與的活動(dòng)項(xiàng)目有采摘體驗(yàn)、垂釣、植物組織培養(yǎng)、老式農(nóng)耕活動(dòng)等。該園區(qū)已成為城市居民回歸自然、追求野趣,體味“住一天農(nóng)家屋,干一天農(nóng)家活,吃一天農(nóng)家飯”樂(lè)趣的理想度假園區(qū),也是學(xué)校進(jìn)行“寓教于游,寓教于樂(lè)”的科普教育之地。
2.3西安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示中心
西安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示中心的主題是科研基地、科技展示、農(nóng)業(yè)觀光拓展、科普教育。其主要為農(nóng)業(yè)科技專家提供科研育種平臺(tái),展示農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新裝備。展示中心規(guī)劃為“1心5區(qū)”共6大功能區(qū):“1心”為管理服務(wù)中心,“5區(qū)”分別為“現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)展示區(qū)”、“工廠化育苗區(qū)”、“新優(yōu)品種展示區(qū)”、“品種選育創(chuàng)新區(qū)”和“休閑體驗(yàn)餐飲區(qū)”。西安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示中心以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為支撐,發(fā)揮科技示范引領(lǐng)作用,輻射帶動(dòng)西安市各區(qū)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,幫助區(qū)縣建設(shè)農(nóng)業(yè)示范圓點(diǎn)24個(gè)。工廠化育苗區(qū)為藍(lán)田、長(zhǎng)安、灞橋、戶縣、高陵、周至等6個(gè)區(qū)縣的蔬菜生產(chǎn)示范點(diǎn)培育種苗110萬(wàn)株,積極引導(dǎo)各示范點(diǎn)進(jìn)行蔬菜品種的更新?lián)Q代,同時(shí)與區(qū)縣蔬菜生產(chǎn)示范點(diǎn)建立合作關(guān)系。通過(guò)新品種、新技術(shù)展示,輻射示范面積達(dá)4666.67hm2以上,推廣蔬菜高效種植模式7個(gè),有效帶動(dòng)了蔬菜新品種、新技術(shù)的推廣。自2010年以來(lái),展示中心已組織培訓(xùn)市、區(qū)縣農(nóng)技干部9251人次,接待各區(qū)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、高校學(xué)生、種植合作社、專業(yè)戶及游客等15萬(wàn)多人次。
2.4陽(yáng)光雨露現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游觀光示范園
陽(yáng)光雨露現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游觀光示范園是以建設(shè)高新技術(shù)蔬果智能溫室大棚、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)、種植養(yǎng)殖、自種自摘、旅游觀光、休閑度假為一體的綜合性現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。自2009年建設(shè)以來(lái)一直圍繞“一心、兩軸、兩帶、四片區(qū)”建設(shè)布局,按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高科技含量”的建設(shè)理念,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)有效銜接,將園區(qū)公園化建設(shè)理念貫穿整個(gè)建設(shè)過(guò)程,現(xiàn)已初具規(guī)模。該園區(qū)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為載體,集“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”于一體,打破傳統(tǒng)一、三產(chǎn)業(yè)的界限,帶動(dòng)周邊農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、農(nóng)耕文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。園區(qū)以蝴蝶形“農(nóng)耕文化展示館”為核心,將農(nóng)業(yè)高科技成果展示融入其中,以生態(tài)休閑的參觀環(huán)境為依托,使游人步入其中放松心情的同時(shí),對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有一個(gè)更深的認(rèn)識(shí)和了解;以呈“十”字形建設(shè)的園區(qū)南北主干道和東西景觀大道為“兩軸”,將園區(qū)劃分為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)展示研發(fā)帶和農(nóng)耕文化休閑體驗(yàn)帶,在“兩帶”中又將園區(qū)劃分為高科技農(nóng)業(yè)生產(chǎn)展示區(qū)、果樹采摘領(lǐng)養(yǎng)區(qū)、農(nóng)耕文化體驗(yàn)區(qū)(QQ農(nóng)場(chǎng))、親水種植養(yǎng)殖區(qū)的“四片區(qū)”總體發(fā)展布局。
3城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景分析
城郊街道地處秦嶺北麓,距西安市中心僅30km,轄區(qū)內(nèi)有西安秦嶺野生動(dòng)物園,旅游也較發(fā)達(dá),這為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園奠定了良好基礎(chǔ)。近年來(lái),城郊街道以發(fā)展農(nóng)家樂(lè)為主體,大力發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)。但隨著經(jīng)營(yíng)的進(jìn)一步深入,農(nóng)家樂(lè)變得沒(méi)有特色,“土”味喪失,客源不穩(wěn)定,農(nóng)家樂(lè)發(fā)展出現(xiàn)了潛在的危機(jī)。因此,探索以“綠色、休閑、參與、體驗(yàn)”為基本特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)新路子,對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展顯得尤為重要。城郊背靠秦嶺綠色屏障,擁有豐富的生態(tài)資源。城郊轄區(qū)內(nèi)的秦嶺野生動(dòng)物園、青華山、凈業(yè)寺等旅游景點(diǎn)是西安市民休閑度假的首選之地,城郊有著不可多得的旅游資源優(yōu)勢(shì)。同時(shí),城郊作為長(zhǎng)安區(qū)的主要農(nóng)業(yè)區(qū),其具有發(fā)展都市觀光農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的條件,發(fā)展前景廣闊。
4城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及建議
4.1存在的問(wèn)題
雖然在各級(jí)政府和相關(guān)部門的重視、支持下,城郊街道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)取得了明顯成效,但在提升園區(qū)建設(shè)檔次、增強(qiáng)科技研發(fā)水平和發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用等方面,還存在諸多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在兩方面:首先,整體效益有待提高。從城郊街道農(nóng)業(yè)園區(qū)來(lái)看,都是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,靠政策扶持來(lái)維持,從中反映出了城郊街道農(nóng)業(yè)園區(qū)的科技創(chuàng)新能力整體不強(qiáng),還沒(méi)有真正成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的孵化器,在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)科技園區(qū)示范、輻射、帶動(dòng)作用的發(fā)揮,尚未完全顯現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)“三合一”的綜合效益。其次,人才、資金、土地等要素的短缺成為農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的瓶頸。青壯年勞動(dòng)力外出打工,農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)技術(shù)人才儲(chǔ)備普遍不足,科技力量薄弱,尤其缺少懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才。同時(shí),由于農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的周期長(zhǎng)、投入大、周轉(zhuǎn)慢、回報(bào)低,籌集社會(huì)資金有限,信貸額度不高,國(guó)家扶持不足,園區(qū)建設(shè)資金缺口較大。此外,土地流轉(zhuǎn)工作推進(jìn)緩慢,大面積連片土地供給不足。
4.2建議
4.2.1統(tǒng)一認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的深層意義,應(yīng)以建設(shè)工業(yè)園區(qū)那樣的熱情來(lái)建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)。要專門制訂扶持農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的優(yōu)惠政策,千方百計(jì)招商引資,引進(jìn)業(yè)主。要成立園區(qū)管理機(jī)構(gòu),配備專職人員為園區(qū)建設(shè)提供服務(wù)。要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新體制和機(jī)制,把由政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)。政府主要是增強(qiáng)服務(wù)職能,加強(qiáng)調(diào)查研究,提供信息,抓好典型推廣,在制定政策、招商引資、引進(jìn)企業(yè)、引導(dǎo)發(fā)展方面多下工夫。
4.2.2因地制宜,合理定位
要立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和旅游資源,充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的區(qū)域差異性,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)進(jìn)行合理區(qū)域布局。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,運(yùn)用現(xiàn)代化建設(shè)和管理手段,使農(nóng)業(yè)園區(qū)成為農(nóng)民、市場(chǎng)、企業(yè)三者相連的紐帶。有目標(biāo)的引進(jìn)新品種,讓農(nóng)業(yè)園區(qū)在新品種的引進(jìn)、研發(fā)、試驗(yàn)和推廣上起到農(nóng)業(yè)科技孵化器的作用。要做到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益并重,在致力發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)的同時(shí),要實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民的互贏。
以世界上農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)之美國(guó)為例,美國(guó)農(nóng)業(yè)具有很高之勞動(dòng)生產(chǎn)率。但是到20世紀(jì)80年代,人們發(fā)現(xiàn)以美國(guó)為典型之農(nóng)業(yè)發(fā)展模式越發(fā)顯示出其存在之問(wèn)題及危機(jī)。
美國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和工業(yè)生產(chǎn)十分相似,即投入一定數(shù)量之物質(zhì)和技術(shù),產(chǎn)出一定數(shù)量之農(nóng)產(chǎn)品。有之美國(guó)生態(tài)學(xué)家認(rèn)為這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和采礦作業(yè)十分相似,即從土地中榨取、剝奪而且?guī)?lái)破壞;以長(zhǎng)期和未來(lái)之損害換取短期和眼前之利益。建立在農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)化學(xué)化這兩大支柱上之農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,基本上成為工業(yè)生產(chǎn)之一個(gè)變種,因而發(fā)生在工業(yè)生產(chǎn)中之污染、損害生態(tài)環(huán)境之現(xiàn)象,也都在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中出現(xiàn);由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間廣袤,因而造成了更大之危害。其主要問(wèn)題是:
(一)破壞土壤,加速地力衰竭土壤是有“生命”之物體,如果使用得當(dāng),土壤會(huì)愈來(lái)愈肥沃;反之,會(huì)愈來(lái)愈衰竭。美國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大面積之連年單作,大量使用化肥、除草劑,加上長(zhǎng)期之機(jī)械耕作,造成了嚴(yán)重之土壤流失現(xiàn)象。美國(guó)每年流失之土壤,高達(dá)31億噸。美國(guó)衣阿華州之土壤原來(lái)十分肥沃,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期之現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)之運(yùn)作,損失了一半之表土。平均來(lái)說(shuō),衣阿華州農(nóng)民每生產(chǎn)一蒲式耳(每蒲式耳為35.238升)之玉米,要流失一蒲式耳之表土,種植大豆損失表土更多。美國(guó)中西部一帶農(nóng)田之表土,早年深達(dá)6英尺,是世界上罕有之肥沃土壤,目前表土只剩下6寸,其余之,都在沖刷過(guò)程中流失。據(jù)專家估計(jì),美國(guó)由于土壤流失造成直接和間接之經(jīng)濟(jì)損失,每年超過(guò)400億美元。雖然50多年來(lái),美國(guó)一直努力防止土壤沖刷,每年用于這方面之費(fèi)用高達(dá)10億美元以上,但是,由于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)造成土壤破壞之根源沒(méi)有消除,因此,一切治標(biāo)措施都收效不大。
(二)減少了遺傳之多樣性不論在作物和家畜方面都是如此。美國(guó)式之現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)往往只使用少數(shù)之幾個(gè)品種,而過(guò)去之傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)則使用眾多之本地品種。減少遺傳之多樣性,對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是很危險(xiǎn)之,因?yàn)橐坏┎∠x害爆發(fā),由于品種之單一可能全軍覆沒(méi)。1970年美國(guó)玉米葉枯病,使全美15%之玉米產(chǎn)區(qū)顆粒無(wú)收,就是因?yàn)樗蟹N子都是來(lái)自一個(gè)易感葉枯病之品種。
(三)大量消耗能源,能源利用率低美國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是典型之“能源集約農(nóng)業(yè)”,美國(guó)每人一年中消費(fèi)之食物,是用1噸汽油生產(chǎn)之,如果全世界各國(guó)都采用這種能源集約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,那么占全球目前消耗量50%之汽油要用來(lái)生產(chǎn)食物,全球之石油儲(chǔ)備在15年內(nèi)就要告罄。
美國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不但大量消耗不能再生之能源,而且能源之利用率極低。中國(guó)、印尼、緬甸等亞洲國(guó)家傳統(tǒng)之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,用0.05—0.1卡之熱量,可以生產(chǎn)1卡熱量之食物;而美國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)則需0.2—0.5卡之熱量,才能生產(chǎn)1卡熱量之玉米、大豆、花生等等。美國(guó)人吃1罐只有270卡熱量之罐頭玉米,是用2800卡熱量生產(chǎn)之。
(四)大量使用化肥和化學(xué)農(nóng)藥,造成環(huán)境污染例如,美國(guó)衣阿華州大泉盆地(BigSpringBasin)從1958年至1983年這25年中,地下水中之硝酸鹽濃度增加了3倍,這是大量施用化肥之結(jié)果。美國(guó)31個(gè)州存在著化肥污染地下水之問(wèn)題。
大量使用化學(xué)農(nóng)藥,對(duì)于農(nóng)業(yè)工人之健康也造成直接之危害。美國(guó)農(nóng)業(yè)工人傷亡率僅次于建筑業(yè)、采礦業(yè),被列為三大危險(xiǎn)行業(yè)之一。
(五)美國(guó)現(xiàn)代之養(yǎng)畜業(yè),特別是肉牛飼養(yǎng)業(yè),對(duì)生態(tài)環(huán)境造成很大之破壞美國(guó)之肉牛飼養(yǎng)主要集中在13個(gè)州,有42000處肉牛育肥場(chǎng);其中200處最大之肉牛育肥場(chǎng),集中了美國(guó)肉??倲?shù)之50%左右。鑒于高度集中飼養(yǎng),廄肥處理十分困難,造成了很大之空中和地下水之污染。此外,高度集中飼養(yǎng),用水量也十分集中,造成一些地區(qū)采水過(guò)量,水源日趨枯竭。美國(guó)肉牛育肥場(chǎng)集中之中西部和西部各州,主要依靠橫跨8個(gè)州、世界上一個(gè)最大之地下蓄水層供水,現(xiàn)在其中3個(gè)州之地下水已開采了一半,如此長(zhǎng)期不斷采水,蓄水層早晚有枯竭之虞。美國(guó)現(xiàn)代化大規(guī)模集中飼養(yǎng)肉牛,不得不用多種化學(xué)藥物防治疾病和刺激生長(zhǎng)。例如,組織代謝類固醇可以使肉牛增生5%一20%,提高飼料利用率5%—12%,增加瘦肉率15%—25%,因此被廣泛地采用。美國(guó)全國(guó)肉牛育肥場(chǎng)中,95%以上使用各種生長(zhǎng)激素;1988年,全美之肉牛飼養(yǎng)場(chǎng)用了1500萬(wàn)磅之抗生素作為飼料添加劑。而人類食用了化學(xué)藥物生產(chǎn)之肉類,對(duì)健康是不利之。
美國(guó)農(nóng)業(yè)部也曾承認(rèn):“美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率很高,但是所付出之巨大代價(jià),是當(dāng)初沒(méi)有充分意識(shí)到之。美國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化給社會(huì)、環(huán)境和健康帶來(lái)之問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)予以足夠之重視?!?/p>
對(duì)于美國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)暴露出之種種問(wèn)題,經(jīng)過(guò)有關(guān)方面多年之探索,認(rèn)為唯一解決問(wèn)題之對(duì)策是,逐漸恢復(fù)過(guò)去以生態(tài)系統(tǒng)滲入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中之方式,也就是逐步推行“低投入可持續(xù)農(nóng)業(yè)”(LowinputSustainableagriculture,簡(jiǎn)稱“Lisa”-“麗莎”)之生產(chǎn)方式。具體內(nèi)容是:第一,充分將固氮技術(shù)和生物防治方法運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中;第二,減少使用化肥和化學(xué)農(nóng)藥;第三,有效地利用植物和動(dòng)物內(nèi)部生物學(xué)和遺傳學(xué)之潛力;第四,將種植業(yè)和養(yǎng)畜業(yè)最優(yōu)化地結(jié)合起來(lái);第五,注意節(jié)約和保存土壤、水、能源和生物學(xué)資源,等等。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
(一)綜臺(tái)運(yùn)用高新技術(shù)發(fā)展智力農(nóng)業(yè)“麗莎”之生產(chǎn)方式提出后,不但美國(guó)各級(jí)政府有關(guān)部門十分重視,撥出??钭鳛檠芯亢驮囼?yàn)費(fèi)用;并且在國(guó)家農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)館中,設(shè)立“麗莎情報(bào)中心”傳播研究成果。不少大學(xué)和學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)對(duì)“麗莎”也進(jìn)行了大量之研究和試驗(yàn)。人們認(rèn)識(shí)到時(shí)代愈進(jìn)步、科學(xué)愈發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就愈需要智力來(lái)運(yùn)作。農(nóng)業(yè)未來(lái)學(xué)家預(yù)測(cè),目前太旱、太堿、太瘦、太濕之土地,將來(lái)都可以通過(guò)特殊先進(jìn)技術(shù),轉(zhuǎn)變?yōu)榱继镂忠?。以色列已?jīng)在過(guò)去一些無(wú)法耕作之土地上,利用滴灌技術(shù)栽培柑桔等各種作物,就是明證。
目前我國(guó)在運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之技術(shù)路線方面,必須注意到我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)之現(xiàn)狀和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)之條件,技術(shù)路線之執(zhí)行應(yīng)能促進(jìn)技術(shù)結(jié)構(gòu)之優(yōu)化。在技術(shù)結(jié)構(gòu)上,我們應(yīng)建立多元復(fù)合型之農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu);在技術(shù)路線上,應(yīng)選擇以生物技術(shù)、有機(jī)技術(shù)為導(dǎo)向,以工程技術(shù)為輔之綜合型農(nóng)業(yè)技術(shù)路線。在綜合發(fā)展中突出重點(diǎn),抓住農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新向高新技術(shù)方向發(fā)展之突破點(diǎn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
(二)大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)采用精細(xì)形態(tài)生產(chǎn)方式之原因,首先是土地、水、能源等自然資源日益醫(yī)乏,為了經(jīng)濟(jì)地利用各種有限資源,只能采取四大密集:技術(shù)密集、勞力密集、資金密集和生態(tài)密集之手段。其次,運(yùn)用精細(xì)形態(tài)之生產(chǎn)方式,可以在過(guò)去不能或很難從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之土地或空間進(jìn)行生產(chǎn)。例如,干旱缺水、山地陡坡、鹽漬灘涂乃至沼澤荒漠地區(qū),都可以用水栽法轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)基地。水栽法不用土地,而是用營(yíng)養(yǎng)液,在控制環(huán)境之條件下進(jìn)行生產(chǎn)。這樣,不但延長(zhǎng)了生產(chǎn)季節(jié),也擴(kuò)大了生產(chǎn)之空間。中東一些炎熱、干旱、缺水之地區(qū),過(guò)去不能生產(chǎn)新鮮之蔬菜,目前已經(jīng)用水栽法解決了問(wèn)題。第三,發(fā)展中國(guó)家在工業(yè)化過(guò)程中,如果采用精細(xì)形態(tài)之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,創(chuàng)造出高科技、高收入之農(nóng)業(yè),就一定會(huì)吸引青年扎根農(nóng)村,使農(nóng)村成為真正大有可為之廣闊天地。第四,精細(xì)形態(tài)之農(nóng)業(yè),在交通方便、風(fēng)光秀麗之地區(qū),只要稍加裝備、經(jīng)營(yíng),就可以成為觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)中心。這樣,既可增加收入、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售,又可以讓城市居民領(lǐng)略田園風(fēng)光;牧歌情調(diào)。
(三)信息農(nóng)業(yè)方興未艾當(dāng)代世界正在由工業(yè)化時(shí)期進(jìn)入信息化時(shí)代。以計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)、光纖和通信衛(wèi)星技術(shù)為特征之信息化浪潮正在席卷全球。同樣,現(xiàn)代信息技術(shù)也正在向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域滲透,形成信息農(nóng)業(yè)。信息農(nóng)業(yè)之基本特征可概括為:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)裝備信息化、農(nóng)業(yè)技術(shù)操作全面自動(dòng)化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息網(wǎng)絡(luò)化。信息農(nóng)業(yè)又包括兩個(gè)內(nèi)容:一是農(nóng)業(yè)信息化,二是農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化。
所謂農(nóng)業(yè)信息化是社會(huì)信息化之一部分。它首先是一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài),是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到某一特定過(guò)程之概念描述。它不僅包括計(jì)算機(jī)技術(shù),還應(yīng)包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項(xiàng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)應(yīng)用之過(guò)程。農(nóng)業(yè)信息化又是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)而向信息農(nóng)業(yè)演進(jìn)之過(guò)程,表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)工具以手工操作或半機(jī)械化操作為基礎(chǔ)到以知識(shí)技術(shù)和信息控制裝備為基礎(chǔ)之轉(zhuǎn)變過(guò)程。
農(nóng)業(yè)信息化有三個(gè)明顯之特點(diǎn):(1)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)在其他技術(shù)序列中優(yōu)先發(fā)展;(2)信息資源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中之作用日益突出,農(nóng)民更注意用信息指導(dǎo)生產(chǎn)和銷售;(3)信息產(chǎn)業(yè)之發(fā)展很大程度上促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之發(fā)展,并優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。據(jù)某些預(yù)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)一個(gè)國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)中之附加值達(dá)到或超過(guò)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之50%時(shí),就認(rèn)為農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了信息化。
所謂農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化,就是將農(nóng)業(yè)信息之采集、加工、傳遞、反饋、服務(wù)等形成一個(gè)一體化之、以信息咨詢?yōu)橹髦R(shí)密集型產(chǎn)業(yè),它是農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)中新興之獨(dú)立之第三產(chǎn)業(yè),是農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展之必然趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展一優(yōu)兩高農(nóng)業(yè)之需要,是農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)之需要,是推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)之需要,是農(nóng)業(yè)信息部門轉(zhuǎn)變職能、自我發(fā)展之需要,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之必然趨勢(shì)。
計(jì)算機(jī)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,可以及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)報(bào)病蟲害之發(fā)生期和發(fā)生量,做到及時(shí)防治,既節(jié)省農(nóng)藥,又減少糧食損失。計(jì)算機(jī)在飼料配制、優(yōu)化施肥、作物產(chǎn)量預(yù)報(bào)、漁業(yè)捕撈以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面,都能發(fā)揮作用。利用遙感技術(shù)調(diào)查農(nóng)業(yè)資源,預(yù)報(bào)自然災(zāi)害,也有速度快、效率高之特點(diǎn)。準(zhǔn)確之氣象預(yù)報(bào)也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可缺少之,氣象衛(wèi)星起著重要作用。
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),將計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,將具有重大之經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)信息化之影響下,我國(guó)從80年代以來(lái),開展了系統(tǒng)工程、數(shù)據(jù)庫(kù)與信息系統(tǒng)、專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、遙感技術(shù)RS、地理信息系統(tǒng)GIS以及全球定位系統(tǒng)GPS等技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、資源、環(huán)境和災(zāi)害方面之研究,已取得許多重要成果,有些已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。農(nóng)業(yè)部1994年開始籌建之“中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”現(xiàn)已初具規(guī)模,已有1000多個(gè)縣入網(wǎng)。目前全國(guó)大部分省建立了農(nóng)業(yè)信息中心,大多數(shù)縣配備了微機(jī)用于信息管理。全國(guó)已建成了一些大型農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)、優(yōu)化模擬模型、宏觀決策支持系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)生產(chǎn)管理系統(tǒng)。應(yīng)用遙感技術(shù)進(jìn)行災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)與農(nóng)業(yè)估產(chǎn)已取得顯著效果。如北京市農(nóng)林科學(xué)院作物所研究之“小麥管理計(jì)算機(jī)專家決策系統(tǒng)”可使小麥增產(chǎn)6%—25%,降低成本4%—8%,增加效益15%—30%;中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院草原研究所應(yīng)用現(xiàn)代遙感和地理信息技術(shù)建立之“中國(guó)北方草地草畜平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”,使我國(guó)草地之資源管理由過(guò)去常規(guī)方法上百人10年完成之工作量只需7天即可完成,經(jīng)3年運(yùn)行,節(jié)約經(jīng)費(fèi)1669萬(wàn)元;中國(guó)科學(xué)院合肥智能所研究之“農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)”能指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)育種、栽培、施肥、防治病蟲害、田間管理等,已在二十幾個(gè)省市推廣使用,增產(chǎn)糧食13.5億公斤,棉花35萬(wàn)擔(dān),節(jié)肥34萬(wàn)噸。南京經(jīng)濟(jì)學(xué)院研制之“糧食預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)”可顯示我國(guó)1959—2020年期間糧食生產(chǎn)、消費(fèi)之中長(zhǎng)期趨勢(shì),并可提供對(duì)產(chǎn)銷缺口進(jìn)行平衡調(diào)整之幾種可選方案。
節(jié)約農(nóng)業(yè)資源是實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之基礎(chǔ)之一,是核心內(nèi)容。農(nóng)業(yè)資源,例如土壤、氣候、植物和水等是廣泛分布在地球表面、而且不斷地變化之自然資源。要想合理利用農(nóng)業(yè)資源就必須掌握它們之分布、性質(zhì)及其利用之變化,并取得現(xiàn)時(shí)性資料,這用常規(guī)技術(shù)是無(wú)法實(shí)現(xiàn)之。科學(xué)實(shí)驗(yàn)已經(jīng)證明,只有運(yùn)用包括衛(wèi)星遙感技術(shù)、地理信息技術(shù)、全球定位技術(shù)、空間分析技術(shù)、模擬模型技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和人工智能技術(shù)等綜合之現(xiàn)代信息技術(shù),建立農(nóng)業(yè)資源信息系統(tǒng),才有可能及時(shí)地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供現(xiàn)時(shí)性之環(huán)境資料,并為領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)營(yíng)者提供決策咨詢方案,以提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之主動(dòng)性。據(jù)預(yù)測(cè),利用全球定位系統(tǒng)、變量播種機(jī)和變量施肥機(jī)等,重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害之程度會(huì)得到較大程度之預(yù)防和控制,農(nóng)民在每畝田之農(nóng)活用工量可望從目前之10個(gè)左右降至1—2個(gè),種子和化肥之使用量將減少30%—50%,產(chǎn)量卻提高10%—30%,其結(jié)果必然是農(nóng)民在輕松勞作之同時(shí),得到更為豐厚之回報(bào)。
(四)生態(tài)農(nóng)業(yè)大發(fā)展所謂生態(tài)農(nóng)業(yè),是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,以生態(tài)科學(xué)和原理為指導(dǎo),利用動(dòng)物、植物、微生物之間之相互依存關(guān)系,應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),保護(hù)、培植和充分利用自然資源,防止和減少環(huán)境污染,形成農(nóng)林牧副漁良性循環(huán),保持大農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
世界上所有國(guó)家都不同程度地存在著各種生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,人口之增加、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之發(fā)展,都加劇了問(wèn)題之嚴(yán)重性。英國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家BarbaraWard(1914—1981)很早以前就認(rèn)為美國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)之道路是行不通之。他對(duì)中國(guó)南方和東南亞一些國(guó)家,將種植水稻和養(yǎng)畜、養(yǎng)魚結(jié)合,充分利用土地和生物資源,保持良好生態(tài)環(huán)境之作法十分欣賞,而且提出一個(gè)十分有價(jià)值之觀點(diǎn):“唯一能夠生產(chǎn)足夠糧食,滿足日益增長(zhǎng)之人口需要之方式,是將所有適合耕作之土地,實(shí)行雙作和三作。”由此可見,中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行之間作、套作、混作、輪作,施用糞肥、廄肥、綠肥,實(shí)行生物防治,充分利用土地,精耕細(xì)作等似乎落后,但是保證了農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展之技術(shù),實(shí)際上是先進(jìn)之生產(chǎn)方式,應(yīng)該作為今后實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之一個(gè)主要戰(zhàn)略方針。
為了創(chuàng)造一個(gè)生態(tài)平衡之農(nóng)業(yè),就必須拋棄原有之以大量消耗石油、化肥、化學(xué)農(nóng)藥為代表之農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之模式,取而代之之是以遺傳工程、生物技術(shù)為主之高技術(shù)方法。當(dāng)今時(shí)代由于分子生物學(xué)和細(xì)胞遺傳工程等學(xué)科之飛快發(fā)展,在分子水平上探明生物機(jī)能已經(jīng)成為可能。因此,人們對(duì)于利用生物遺傳工程技術(shù)之研究成果解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中存在之諸多問(wèn)題寄予很大希望。
遺傳工程開始了人類首次涉足動(dòng)植物機(jī)體內(nèi)部之活動(dòng),通過(guò)改變基因結(jié)構(gòu),可以使植物生長(zhǎng)得更好、產(chǎn)量更高,并具有內(nèi)在之抗蟲、抗病、抗逆、抗旱和自肥能力;也可以使作物更有效地進(jìn)行光合作用。在動(dòng)物方面,運(yùn)用遺傳工程,可以增加產(chǎn)量,提高品質(zhì),縮短生長(zhǎng)期、妊娠期及增進(jìn)家畜之各種性能。例如,將美洲駝和駱駝之基因互相移植,使新種具有兩者之優(yōu)點(diǎn)。
遺傳工程還可以根據(jù)需要,使農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)生某種特殊之品質(zhì)(風(fēng)味、色澤、酸甜度、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值等等)??茖W(xué)家已經(jīng)預(yù)見到,將來(lái)可以用遺傳工程技術(shù)育成超級(jí)瘦肉型之肉豬、帶有鹿肉風(fēng)味(鹿肉在西方被視為野味之王)之牛肉。
人類目前主要糧食只有6種,科學(xué)家預(yù)見,到2025年,由于遺傳工程之應(yīng)用,可以增加到37種。這對(duì)于豐富人類食物之來(lái)源,解決人口不斷增加、耕地日益減少之嚴(yán)峻問(wèn)題,具有重大意義。
(五)都市型之工廠化農(nóng)業(yè)日趨成熟自然農(nóng)業(yè)最大之特點(diǎn)是靠天吃飯,其生產(chǎn)之狀況受自然因素影響很大。21世紀(jì),由于實(shí)現(xiàn)工廠化,通過(guò)運(yùn)用先進(jìn)科技,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將擺脫或部分?jǐn)[脫自然條件之制約。所謂工廠化農(nóng)業(yè),是指在“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)車間”(塑料薄膜大棚,玻璃溫室等)內(nèi),借用陽(yáng)光或人工燈光進(jìn)行不間斷地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。有之人認(rèn)為,這是根本改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之重要方向。
用現(xiàn)代科技裝備之工廠化農(nóng)業(yè),集成了生物技術(shù)、信息技術(shù)、新材料技術(shù)、自動(dòng)化控制技術(shù)和現(xiàn)代先進(jìn)農(nóng)藝等,其間作物之播種、生長(zhǎng)、施肥、灌溉、環(huán)控等全過(guò)程都實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化,稱得上是一個(gè)高水準(zhǔn)之“種植工廠”?!胺N植工廠”可以通過(guò)對(duì)生物和環(huán)境之控制,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中之多種潛力得到充分發(fā)揮。首先,在自然或開放之條件下,水、肥、土、熱等很難控制,“種植工廠”則可以充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)環(huán)境之有關(guān)潛能。其次,良好之“工廠環(huán)境”為生物潛力之發(fā)揮創(chuàng)造了條件,使農(nóng)作物之有機(jī)物合成、轉(zhuǎn)化和儲(chǔ)存等效率大大提高,形狀、味道和顏色良好。此外,“種植工廠”還能夠很大程度地發(fā)掘作物生產(chǎn)之時(shí)空潛力:一方面,作物可種植時(shí)間得以延長(zhǎng),復(fù)種指數(shù)得以提高,部分或完全擺脫季節(jié)之限制,一些農(nóng)作物可做到常年均衡供應(yīng);另一方面,對(duì)溫度、光照、供水和營(yíng)養(yǎng)之有效控制,使作物平面、垂直之生產(chǎn)空間得以拓展,有之立柱栽培技術(shù)可增加數(shù)倍產(chǎn)量。
由于未來(lái)人們保健意識(shí)之加強(qiáng),對(duì)食物品質(zhì)之要求也隨之提高。未來(lái)對(duì)食物之要求,首先必須符合“干凈”和“營(yíng)養(yǎng)”之標(biāo)準(zhǔn)。所謂“干凈”,是指食物不用化肥、農(nóng)藥生產(chǎn),不用人工防腐劑、染色劑,不經(jīng)輻射處理。所謂“營(yíng)養(yǎng)”,是指食物不但保存了最大營(yíng)養(yǎng)價(jià)值,而且不經(jīng)過(guò)長(zhǎng)途運(yùn)輸,必須成熟后采收,保持一流鮮度。為了滿足上述一系列之嚴(yán)格要求,農(nóng)產(chǎn)品就必須當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、當(dāng)?shù)叵M(fèi)。
農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)途運(yùn)輸不但降低品質(zhì),還要大量消耗能源,造成大氣乃至海洋之污染。不少農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)途運(yùn)輸之包裝材料,是不能“生物降解”之,造成了嚴(yán)重之環(huán)境問(wèn)題。據(jù)美國(guó)環(huán)境保護(hù)局資料,從1963年到1971年,美國(guó)消費(fèi)之食物,按重量不過(guò)增加2.3%,但是,食物運(yùn)輸過(guò)程之大、小包裝材料,按重量卻增加了33%和39%,這就是增加了長(zhǎng)途運(yùn)輸之結(jié)果。
目前美國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)所謂“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)”(Community-SupportedAgriculture)這種生產(chǎn)形態(tài),就是企業(yè)將生產(chǎn)和消費(fèi)在地區(qū)內(nèi)結(jié)合起來(lái),逐漸實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品之地區(qū)自給。
農(nóng)村勞動(dòng)力的有效供給是農(nóng)業(yè)順利發(fā)展的基礎(chǔ)保障。由于農(nóng)村年輕勞動(dòng)力向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力普遍存在年齡偏大、文化水平偏低、市場(chǎng)意識(shí)相對(duì)薄弱的特點(diǎn),不容易接受新技術(shù)、新觀念,農(nóng)業(yè)科技難以推廣和普及。特別是蔬菜種植等勞動(dòng)密集型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開始出現(xiàn)用工難的現(xiàn)象,農(nóng)忙時(shí)節(jié)更是出現(xiàn)嚴(yán)重的勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象。
1.2安全監(jiān)管隊(duì)伍薄弱
發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。目前金山區(qū)基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)力度不足,鎮(zhèn)、村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管人員以兼職為主,監(jiān)管工作不能保證;再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中散戶仍占有相當(dāng)大的比例,且散戶規(guī)模小、比較分散、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)水平較低,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管任務(wù)重、難度大。
1.3農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有待進(jìn)一步改善
隨著城市化的推進(jìn)及人民生活水平的提高,人們對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的要求越來(lái)越高,目前工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)面源污染以及生活污染源影響農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀亟需得到改善。
1.4農(nóng)業(yè)組織化程度偏低
隨著我國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷加快,金山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度偏低,與市場(chǎng)化要求明顯不相適應(yīng),農(nóng)業(yè)品牌出現(xiàn)散亂的情況,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化程度較低,嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
1.5農(nóng)業(yè)資金投入不足
都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)資本需求要求較高,因此,資金投入不足對(duì)金山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展有一定的影響。農(nóng)業(yè)資金投入習(xí)慣于以財(cái)政公益性為主的支持框架,沒(méi)有充分吸納國(guó)際資本、國(guó)內(nèi)資本和民間資本對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施的投入,尤其是對(duì)農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入不多,農(nóng)業(yè)科技化、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較低,影響了都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2推進(jìn)金山區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考
金山區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本思路:以提升農(nóng)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力為中心,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域,突出經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和觀光休閑功能,建立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系、健全資金投入體系和培育組織創(chuàng)新體系,推進(jìn)金山區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.1建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),突出區(qū)域特色,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以“品牌農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)”建設(shè)為重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)稻米、綠色蔬菜、名優(yōu)瓜果、特種養(yǎng)殖”四大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加糧食生產(chǎn)的抗自然風(fēng)險(xiǎn)和盈利能力;在蔬菜生產(chǎn)上,由種植當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)品種向種植營(yíng)養(yǎng)保健、色彩豐富的進(jìn)口品種轉(zhuǎn)變。在穩(wěn)定糧食、蔬菜生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展特色養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)蔬果生產(chǎn),使金山區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)。要立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,全面推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化種植和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),通過(guò)與地方實(shí)際相結(jié)合,積極梳理、制定特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)和品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益為核心,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作,集中力量培育一批市場(chǎng)占有率高、經(jīng)濟(jì)效益好、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合效益。
2.2完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
加大科技興農(nóng)力度,推進(jìn)先進(jìn)、適用技術(shù)在金山區(qū)先試先行,使金山區(qū)成為都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新高地。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè),大力推進(jìn)新型農(nóng)民培育工作,使有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民成為金山區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍。完善區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè),建立職能明確、機(jī)構(gòu)完善、隊(duì)伍精干、保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的基層農(nóng)技推廣體系。積極引進(jìn)高端農(nóng)業(yè)人才投身于金山區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展中,可利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研基地等平臺(tái),建立農(nóng)業(yè)科技人才與國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的互惠共贏的合作機(jī)制,推進(jìn)金山區(qū)農(nóng)業(yè)科技上新水平和新臺(tái)階。
2.3健全資金投入體系,提供可靠的財(cái)力保障
加大市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政對(duì)金山區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的支持力度,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共服務(wù)設(shè)施等方面,實(shí)行公共財(cái)政資金的傾斜。在積極爭(zhēng)取政府資金投入的同時(shí),還可通過(guò)招商、聯(lián)合開發(fā)等形式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投入金山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,參與金山區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)要依據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵設(shè)置指標(biāo)體系,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵的理解主要包括三個(gè)角度。其一,從現(xiàn)代生產(chǎn)要素投入的角度理解,認(rèn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)質(zhì)上是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代管理和現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)為基礎(chǔ)的高產(chǎn)、高效和優(yōu)質(zhì)的新型產(chǎn)業(yè);[8]其二,是從可持續(xù)發(fā)展的角度理解,認(rèn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展為根本目的,最終出路是生態(tài)農(nóng)業(yè);[9]其三,從結(jié)構(gòu)優(yōu)化角度理解,認(rèn)為推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,結(jié)構(gòu)效應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)越來(lái)越大。[10]可以看出,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵既包括了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,又涵蓋了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)和生態(tài)農(nóng)業(yè)理念。中國(guó)西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展遵循了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律,對(duì)西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的評(píng)價(jià)應(yīng)該結(jié)合這5個(gè)方面構(gòu)建指標(biāo)體系。指標(biāo)的設(shè)置考慮了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能否促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能否優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、能否擁有高產(chǎn)出水平、能否促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展以及是否可持續(xù)發(fā)展等目標(biāo)。評(píng)價(jià)指標(biāo)分為5類共18個(gè)影響因子,一是農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因子(B1),農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中不可忽略的重要組成部分,由農(nóng)民人均GDP和恩格爾系數(shù)等衡量;二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)因子(B2),推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)的重要途徑和特征,由農(nóng)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)衡量;三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平因子(B3),產(chǎn)出水平是衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中物質(zhì)產(chǎn)出的重要指標(biāo),由糧食產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)增加值等構(gòu)成;四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平因子(B4),衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中要素投入情況,由水、電、肥料和農(nóng)機(jī)等投入情況構(gòu)成;五是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展因子(B5),農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要特征,由農(nóng)業(yè)受災(zāi)率和森林覆蓋率等衡量。這5組分類指標(biāo)既能從不同側(cè)面衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,又能共同構(gòu)成一個(gè)完整的體系對(duì)西部地區(qū)及西部各省份現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行整體測(cè)量。
(二)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的賦予
西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是一個(gè)由多項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)組成的系統(tǒng),各指標(biāo)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的影響有所差異,對(duì)各評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定至關(guān)重要,直接影響評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性。采用層次分析法(AHP)確定西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重,第一步,通過(guò)建立遞階層次結(jié)構(gòu)模型,對(duì)5類B組指標(biāo)構(gòu)造判斷矩陣,向相關(guān)農(nóng)業(yè)部門和高校農(nóng)業(yè)專家分發(fā)20份調(diào)查問(wèn)卷,專家對(duì)各因素兩兩比較重要性后進(jìn)行打分,再采用各專家對(duì)判斷矩陣指標(biāo)重要性標(biāo)度的平均值,運(yùn)用Mathpro軟件,求出最大特征值為5.129,和判斷矩陣的維數(shù)5基本相等,一致性比例CR=CI/RI=0.032/1.120=0.029<0.1,說(shuō)明一致性檢驗(yàn)通過(guò),判斷矩陣符合一致性要求,得出西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系B組分類指標(biāo)的權(quán)重向量WB;第二步,分別對(duì)5類B組指標(biāo)各自所包含的C組單項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)造判斷矩陣,向?qū)<曳职l(fā)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行打分,再對(duì)各組指標(biāo)依次進(jìn)行賦值、計(jì)算和檢驗(yàn),得出C組分類指標(biāo)相應(yīng)權(quán)重WC;第三步,分別用B組指標(biāo)權(quán)重乘以各自相應(yīng)的C組指標(biāo)權(quán)重,得出最終18個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)綜合權(quán)重,即W=WB•WC。從權(quán)重值分布情況看,農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)(B1)權(quán)重為0.386,對(duì)西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平影響最大,而農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平指標(biāo)(B5)權(quán)重為0.063,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的影響最小。(見表1)
(三)數(shù)據(jù)來(lái)源及標(biāo)準(zhǔn)化處理
基于《中國(guó)住戶調(diào)查年鑒2012》、《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒2012》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2012》以及西部各省份統(tǒng)計(jì)年鑒的相關(guān)數(shù)據(jù)分析和整理,得到原始樣本數(shù)據(jù)。為了消除指標(biāo)不同及量綱不同所帶來(lái)的影響,消除或減弱原始數(shù)據(jù)噪聲干擾而呈現(xiàn)的不規(guī)則波動(dòng),對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化處理。為了把標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)壓縮到[0,1]區(qū)間,采用極值標(biāo)準(zhǔn)化即歸一化處理,其公式為:X=(X''''-X''''min)/(X''''max-X''''min),式中X為數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化值,X''''為原始數(shù)據(jù)值,X''''min為原始數(shù)據(jù)最小值,X''''max為原始數(shù)據(jù)最大值。在數(shù)據(jù)歸一化過(guò)程中,將指標(biāo)區(qū)分為正向指標(biāo)與負(fù)向指標(biāo),評(píng)價(jià)體系中的負(fù)向指標(biāo)包括人口自然增長(zhǎng)率(C4)、恩格爾系數(shù)(C5)、農(nóng)業(yè)就業(yè)人員占農(nóng)村就業(yè)人員比重(C7)和農(nóng)業(yè)成災(zāi)率(C18),這些指標(biāo)與西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平呈現(xiàn)負(fù)向關(guān)系,對(duì)負(fù)向指標(biāo)要轉(zhuǎn)化為正向指標(biāo),轉(zhuǎn)化方法有取負(fù)數(shù)和取倒數(shù)等,[11]采取對(duì)負(fù)向指標(biāo)取負(fù)數(shù)方法轉(zhuǎn)化為正向指標(biāo),以保持評(píng)價(jià)指標(biāo)與西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平方向的一致性。
二、西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)
(一)對(duì)西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平總體情況評(píng)價(jià)
測(cè)度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平需要綜合考慮評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中各指標(biāo)不同的貢獻(xiàn)度,以體現(xiàn)出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各個(gè)側(cè)面的發(fā)展情況,為了有效結(jié)合各指標(biāo)的權(quán)重及指標(biāo)數(shù)據(jù)變化情況,論文采用線性加權(quán)函數(shù)法測(cè)度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,公式表示為:Sj=∑WiPij(i=1……18,j=1……12),其中Sj為第j個(gè)地區(qū)的綜合得分,Wi為C層單項(xiàng)指標(biāo)的組合權(quán)重,Pij為j地區(qū)i指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)值。[12]根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得分情況,可以劃分為四個(gè)發(fā)展階段:第一個(gè)階段為準(zhǔn)備實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合得分在[0,0.5)之間;第二個(gè)階段為初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段,綜合得分處于[0.5,0.75]之間;第三個(gè)階段為基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段,綜合得分處于(0.75,1)之間;第四個(gè)階段是完全實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段,綜合得分此時(shí)為1。[13]1.西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平評(píng)價(jià)。依據(jù)西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù),運(yùn)用線性加權(quán)函數(shù)法計(jì)算,得出西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展得分情況(見表2)。從表2可以看出,2011年西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平得分為0.375,根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段劃分標(biāo)準(zhǔn),西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)處于第一階段即準(zhǔn)備實(shí)施階段。同期相比,西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平得分不僅落后于全國(guó)平均水平0.520,而且比中部地區(qū)少0.214,比東部地區(qū)少0.269,西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展十分落后。2.西部各省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平在西部地區(qū)省際間呈現(xiàn)出不均衡分布,綜合得分差異較大(見表3)。內(nèi)蒙古和新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平名列前兩位,而和貴州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)最低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平得分最高地區(qū)與最低地區(qū)相差0.373,最高地區(qū)的內(nèi)蒙古已經(jīng)處于初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段,而最低地區(qū)的則處于初步準(zhǔn)備實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段。從西部各省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得分與西部平均水平相比來(lái)看,有7個(gè)省份得分高于西部平均水平,其余5個(gè)省份得分低于西部平均水平,表明西部地區(qū)內(nèi)部各省份現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了明顯的分層,各省份現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平呈現(xiàn)地域梯度拉開。新疆和內(nèi)蒙古處于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一梯度,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)平均綜合得分為0.54;陜西、寧夏、四川、重慶構(gòu)成西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展第二梯度,平均綜合得分為0.46;廣西、青海、甘肅構(gòu)成第三梯度,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平均綜合得分為0.35;云南、貴州、構(gòu)成第四梯度,平均綜合得分為0.23。從四個(gè)梯度得分情況看,各梯度之間存在較為顯著的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展差異,第四梯度與第一梯度相比,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平平均綜合得分相差0.31分。四個(gè)梯度除了第一梯度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平達(dá)到初步實(shí)施階段,其余三個(gè)梯度均處于準(zhǔn)備實(shí)施階段。
(二)對(duì)西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平分類評(píng)價(jià)
農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面(B1)。農(nóng)民的生活水平和生活環(huán)境體現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平,農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水映出農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)分配中的構(gòu)成關(guān)系。[14]從表2和表4中可以看出,在西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)得分中,農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得分最高為0.159,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得分貢獻(xiàn)了42.40%,在五組指標(biāo)中居于絕對(duì)的首要位置,具體表現(xiàn)在恩格爾系數(shù)和城鎮(zhèn)化水平貢獻(xiàn)較大;從各省份看,農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得分最高的是內(nèi)蒙古,為0.316,最低的是,為0.015,兩者相差21.07倍,表明西部各省份農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距很大。此外,農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)內(nèi)蒙古、陜西和青海綜合得分影響最大,貢獻(xiàn)率均超過(guò)了50%以上,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合得分貢獻(xiàn)最低的也是農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,貢獻(xiàn)率僅為7.35%。(見表4)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面(B2)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是擁有合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要特征。西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得分為0.071,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得分貢獻(xiàn)為18.93%,處于第二重要位置;從西部各省份農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得分看,最高的是新疆0.107,最低的是內(nèi)蒙古為0.030,主要因?yàn)閮?nèi)蒙古非農(nóng)從業(yè)人員比重較低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平方面(B3)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)出是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的最終體現(xiàn),不僅表現(xiàn)為產(chǎn)量的增加,也表現(xiàn)為產(chǎn)出效率的提高。西部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平得分為0.062,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得分的貢獻(xiàn)為16.53%,低于全國(guó)平均水平;從西部各省份看,四川和重慶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出得分最高,主要體現(xiàn)在人均農(nóng)業(yè)增加值和糧食產(chǎn)量較高,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得分貢獻(xiàn)均超過(guò)30%以上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)出得分最低是甘肅,為0.015,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得分貢獻(xiàn)僅為4.87%,可見,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平是影響四川綜合得分較高的主要因素,同時(shí)也是導(dǎo)致甘肅綜合得分較低的主要因素。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平方面(B4)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平主要通過(guò)農(nóng)業(yè)要素?fù)碛辛亢鸵氐耐度肓亢饬浚憩F(xiàn)為農(nóng)業(yè)機(jī)械化、水利化發(fā)展的程度。西部地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得分為0.055,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合得分貢獻(xiàn)為14.67%,得分較低的主要原因是農(nóng)業(yè)水利化和機(jī)械化程度較低;從西部各省份看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得分最高的內(nèi)蒙古為0.129,是得分最低的貴州0.034的3.79倍,因而,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得分成為內(nèi)蒙古現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得分的第二重要因素。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平方面(B5)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受地理環(huán)境影響較大,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必然是可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)。西部地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展得分為0.028,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合得分的貢獻(xiàn)為7.47%,與全國(guó)平均水平相比,得分低的原因主要是農(nóng)業(yè)水利化落后,容易受到自然災(zāi)害的影響;從西部各省份看,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展得分最高的廣西為0.049,最低的為青海0.014,兩者相差3.5倍,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)青?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)僅達(dá)到4.17%。從各指標(biāo)得分和貢獻(xiàn)可以看出,西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中對(duì)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展仍然缺乏足夠重視。
三、結(jié)論與討論
(一)討論
為了區(qū)分不同指標(biāo)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平影響程度的差異,采用了層次分析法賦予指標(biāo)相應(yīng)權(quán)重是十分必要的,比如考慮到西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較低,對(duì)投入和產(chǎn)出相關(guān)指標(biāo)給予更高得分?jǐn)?shù)值,突出了西部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和生產(chǎn)力提升的重要性。但不同權(quán)重賦予會(huì)導(dǎo)致分析結(jié)論差異性較大,因此可以進(jìn)一步改進(jìn)權(quán)重設(shè)置方法,比如采用主成分分析方法,以方差貢獻(xiàn)率為權(quán)重,得到較為客觀的指標(biāo)權(quán)重;或者采用回歸系數(shù)法獲得權(quán)重,即在評(píng)價(jià)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平和各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)之間構(gòu)建多元回歸方程,然后對(duì)方程的回歸系數(shù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理后確定為權(quán)重。采用線性加權(quán)法計(jì)算現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得分,雖然在數(shù)據(jù)處理過(guò)程中較為便利,但需要賦予指標(biāo)相應(yīng)權(quán)重,導(dǎo)致主觀性偏大??梢钥紤]基于模糊數(shù)學(xué)原理采用多級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)法,或者基于數(shù)據(jù)包絡(luò)分析模型采用DEA分析法,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),以提高評(píng)價(jià)的客觀性。地理空間理論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在空間上并非均勻分布,而是以不同強(qiáng)度分布在地理空間中,導(dǎo)致了地理空間的差異性。[15]從西部地區(qū)不同省份現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平可以看出,省際間存在較大差異,在一定程度上根源于地域間的地理環(huán)境的差異,以及自然資源稟賦和生產(chǎn)要素?fù)碛辛康牟煌?。如果能在西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)分析的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步展開對(duì)西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平影響因素的研究,會(huì)更有意義。同時(shí),僅對(duì)西部12省份現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行了截面分析,如果能采用更小的市、縣級(jí)作為研究基本單位,研究結(jié)果會(huì)更為細(xì)致。
(二)結(jié)論
1.西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平總體較低,處于準(zhǔn)備實(shí)施階段。無(wú)論是與全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平均水平相比還是與東部或中部地區(qū)相比,西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平都十分落后,僅處于準(zhǔn)備實(shí)施階段。從西部地區(qū)各省份看,僅內(nèi)蒙古和新疆是初步實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè),而其余10個(gè)省份還是處于準(zhǔn)備實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體水平仍然較低。
一、我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的時(shí)代特征
建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),首先要明確我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展所處的歷史時(shí)代,明確我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,把握現(xiàn)有的政策和機(jī)遇,將我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推向優(yōu)質(zhì)、健康發(fā)展的軌道。我們將從農(nóng)產(chǎn)品供需情況、農(nóng)村勞動(dòng)力供給和農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系三個(gè)方面來(lái)闡述我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的時(shí)代特征。
1中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量追求到質(zhì)量追求的一個(gè)過(guò)渡階段
從農(nóng)產(chǎn)品供需情況來(lái)看,農(nóng)產(chǎn)品供給需求發(fā)生很大的變化。一方面,我國(guó)的糧食作物播種面積占總播種面積的比重由1995年的73.43%下降到2005年67.07%。與此同時(shí),水果蔬菜種植面積所占比重由1995年的7.08%上升到2005年的12.82%。這種農(nóng)產(chǎn)品種植面積上的變化,是消費(fèi)者對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品需求喜好變化的直接反映。另一方面,我國(guó)糧食產(chǎn)量年年上升。與國(guó)際市場(chǎng)相比糧食價(jià)格較低、儲(chǔ)備糧充足,但進(jìn)口量卻逐年擴(kuò)大,這種并存情況的存在有持續(xù)和不斷擴(kuò)大的趨勢(shì),這顯然是消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)喜好變化的直接反映。這兩個(gè)直接反映說(shuō)明,中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量追求到質(zhì)量追求的一個(gè)過(guò)度階段。
2農(nóng)村勞動(dòng)力正處于大量剩余并向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的階段
從我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力供給情況來(lái)看,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力供應(yīng)大量過(guò)剩,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率極低,勞動(dòng)力二元結(jié)構(gòu)突顯。現(xiàn)階段農(nóng)村流動(dòng)人口年齡較輕,受教育程度相對(duì)較高,是具有較高生產(chǎn)力的勞動(dòng)群體,我們必須正確的認(rèn)識(shí)這種結(jié)構(gòu)的流動(dòng)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。從長(zhǎng)期來(lái)看,剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移無(wú)疑對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高及消除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來(lái)了積極影響。從短期來(lái)看,這種結(jié)構(gòu)性的流動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會(huì)產(chǎn)生一些負(fù)面影響.尤其是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力質(zhì)量下降,對(duì)農(nóng)業(yè)科技的推廣和應(yīng)用方面。
3農(nóng)業(yè)朝著有助于實(shí)現(xiàn)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的有效對(duì)接方向發(fā)展
從農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系來(lái)看,我國(guó)已進(jìn)入工業(yè)化中期,農(nóng)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重已由改革開放初期的27.9%逐年減少為2005年的12.6%。近幾年,我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)開始關(guān)注農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)間形成的鏈條關(guān)系,農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)逐漸彰顯出其發(fā)展壯大的趨勢(shì),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的品種和質(zhì)量要求提出了挑戰(zhàn).致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品必須朝著優(yōu)質(zhì)、健康方向發(fā)展,以滿足農(nóng)產(chǎn)品深度加工的需要,更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)鏈條的高效率對(duì)接。
由上述特征可以看出,要使我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快的發(fā)展,就必須滿足我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí)代特征的需要,從而進(jìn)一步明確我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。
二、據(jù)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)況,明確我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向
根據(jù)對(duì)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí)代特征的把握,明確其發(fā)展方向和定位,使我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展走向坦途。
(一)據(jù)我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況說(shuō)明,我國(guó)走以生物科技為主導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的潛在趨勢(shì)是勢(shì)不可擋的
我國(guó)人多地少,農(nóng)業(yè)自身具有發(fā)展的要求;人們生活水平的不斷提高。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)有了進(jìn)一步的要求;農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)農(nóng)作物品種質(zhì)量要求有所提高。所以。這些變化致使我國(guó)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須走以生物科技為主導(dǎo)的發(fā)展道路。
1農(nóng)藥化肥施用量的增加對(duì)我國(guó)單位畝產(chǎn)量的貢獻(xiàn)
我國(guó)處于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的起步階段,生物科技的創(chuàng)新和推廣應(yīng)用能力還不強(qiáng),農(nóng)業(yè)生物科技應(yīng)用的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在農(nóng)藥化肥的使用對(duì)在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響上。我國(guó)的化肥施用量由1980年的1269.4萬(wàn)噸逐年提高上升到2005年的4766.2萬(wàn)噸。歷年的增長(zhǎng)幅度平均可達(dá)5.91%。在我國(guó)農(nóng)業(yè)化肥施用量增加的同時(shí),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品單位面積產(chǎn)量也得到了大幅提高,主要農(nóng)作物單產(chǎn)量與改革開放初期相比平均增長(zhǎng)了116%。但是,值得我們注意的是,大量農(nóng)藥化肥的使用對(duì)于我們的環(huán)境帶了嚴(yán)重的破壞。由此,我們必須認(rèn)識(shí)到,單靠農(nóng)藥化肥的施用來(lái)提高單位面積的產(chǎn)量已不是我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。
2農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)的變化反映出的消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求喜好
目前,我國(guó)正處于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率高速增長(zhǎng)時(shí)期,在這個(gè)階段不僅科技成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了大量的應(yīng)用,并取得了顯著成果.人們由只追求溫飽發(fā)展為更追求品質(zhì)的消費(fèi)理念。
2006年,國(guó)家統(tǒng)計(jì)年鑒資料顯示,糧食作物構(gòu)成由1995年的73.43%持續(xù)下降到2005年的67.07%,而藥材和蔬菜水果的構(gòu)成則大幅度提高,種植糧食作物的播種面積逐漸減少而對(duì)更具營(yíng)養(yǎng)的水果蔬菜需求量不斷增長(zhǎng)。由于人們不斷追求高質(zhì)量、安全指標(biāo)都達(dá)標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品,必然驅(qū)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以生物科技為支撐,使之為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)做好充分的硬件準(zhǔn)備。
3現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)需要高質(zhì)量的農(nóng)作物
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就必須發(fā)展好農(nóng)業(yè)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)——農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。目前,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面調(diào)整、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的階段。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,要通過(guò)積極調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品深度加工,增加農(nóng)業(yè)的后續(xù)效益。但是,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)除了對(duì)自身加工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新外,最重要的就是對(duì)其加工原材料的品質(zhì)要求,在這種動(dòng)力的驅(qū)使下,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展就必須走以生物科技為主的道路.為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的順利發(fā)展提供保證。
(二)據(jù)國(guó)外的實(shí)踐說(shuō)明,走以生物科技為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路是未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇
根據(jù)國(guó)外農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走以生物科技為主的道路是正確的選擇。以下將選擇兩個(gè)具有代表性的國(guó)家進(jìn)行說(shuō)明。
1以色列——世界領(lǐng)先的以生物科技著稱的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以色列是個(gè)資源貧國(guó)、人口小國(guó)。2005年,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為4億美元,占經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的6%,從事農(nóng)業(yè)的人口占4%。其土地主要是沙漠,耕地面積少,水資源稀缺。以色列在農(nóng)業(yè)資源及其匱乏的條件下,生產(chǎn)出世界一流的農(nóng)產(chǎn)品,其主要依靠的就是世界領(lǐng)先的生物科技,如世界領(lǐng)先的生物綜合防治技術(shù)、滴灌技術(shù)、高產(chǎn)種養(yǎng)技術(shù)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、多倍體繁育技術(shù)及光熱網(wǎng)膜技術(shù),等等。
2美國(guó)——人少地多的大規(guī)模集約化兼世界領(lǐng)先生物科技并稱的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。美國(guó)自然資源豐富,發(fā)展農(nóng)業(yè)有著得天獨(dú)厚的條件。但從事農(nóng)業(yè)的人口僅占全國(guó)總?cè)丝诘?%,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率極高,農(nóng)業(yè)高生產(chǎn)率的堅(jiān)實(shí)支柱就是先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力使它有可能吸引世界上大批優(yōu)秀的科學(xué)家.以確保其農(nóng)業(yè)技術(shù)在世界上的領(lǐng)先地位。美國(guó)農(nóng)業(yè)研究的基本目標(biāo)可以概括為:在保護(hù)環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量的前提下,最有效地利用和節(jié)省資源,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和利潤(rùn)率.改善農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),保持農(nóng)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
根據(jù)發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)國(guó)的經(jīng)驗(yàn)我們可以看出,無(wú)論是地處沙漠荒原還是丘陵山地,無(wú)論是地少人多還是資源貧乏,其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展都離不開以生物科技為支撐。所以,借鑒上述兩國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的共同經(jīng)驗(yàn),走以生物科技為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路是正確選擇。
三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)制選擇
在明確我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展以生物科技為主導(dǎo)的方向后,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵就在于我國(guó)科技創(chuàng)新、推廣和應(yīng)用的機(jī)制選擇問(wèn)題上。我國(guó)在科技創(chuàng)新、推廣和應(yīng)用的過(guò)程中,政企和農(nóng)業(yè)組織是處于研發(fā)和推廣的主動(dòng)地位,而廣大農(nóng)民則處于接受的被動(dòng)地位。高效的創(chuàng)新、推廣的農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍的建立、發(fā)展和壯大,對(duì)于農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新和推廣是至關(guān)重要的。從政府、企業(yè)、農(nóng)民組織與農(nóng)民的關(guān)系的角度來(lái)分析如何建立高效的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、推廣及應(yīng)用機(jī)制。
1政府與農(nóng)民
要建立高效的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、推廣、應(yīng)用機(jī)制,就必須充分發(fā)揮政府政策支持、財(cái)政支持和教育支持。政策支持力度直接反映在農(nóng)民的勞動(dòng)積極性上,有力的政策支持可以加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)現(xiàn);政府的財(cái)政支持也直接體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的各個(gè)方面,現(xiàn)階段我國(guó)政府作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體.科技的創(chuàng)新是個(gè)積累的過(guò)程,成果出現(xiàn)的前期就需要大量的投人,政府對(duì)教育的支持程度直接反映在一國(guó)的科研成果上,同時(shí),也反映在農(nóng)科的推廣程度及農(nóng)民對(duì)新科技的接受能力上。
2企業(yè)與農(nóng)民
企業(yè)可以分為農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。作為農(nóng)科的創(chuàng)新企業(yè)來(lái)說(shuō),通過(guò)獨(dú)立自主的研發(fā)為創(chuàng)新提供了資金支持,通過(guò)銷售新產(chǎn)品為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支持;作為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)來(lái)說(shuō),通過(guò)其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的要求為農(nóng)民提供相應(yīng)的市場(chǎng)信息。企業(yè)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、推廣、應(yīng)用上所發(fā)揮的作用可以看作是對(duì)政府在這方面發(fā)揮作用的有效補(bǔ)充,可以看出農(nóng)民在接受應(yīng)用新科技方面有了一定的選擇權(quán),但仍然處于相對(duì)被動(dòng)的地位。
此輪土地承包期為30年,自1996年開始到2026年結(jié)束。由于近年來(lái)國(guó)家實(shí)行糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策,同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走高,使農(nóng)民格外重視土地。雖然靠種地務(wù)農(nóng)收入不是很高,但是相對(duì)穩(wěn)定,農(nóng)民不愿意離開土地,成為產(chǎn)業(yè)工人。傳統(tǒng)的土地經(jīng)營(yíng)形式和農(nóng)民傳統(tǒng)的惜地觀念不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,給土地流轉(zhuǎn),規(guī)模化經(jīng)營(yíng)造成極大的困難。
1.2市場(chǎng)服務(wù)體系的滯后制約了市場(chǎng)化運(yùn)作進(jìn)程
市場(chǎng)服務(wù)體系缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,設(shè)施落后,功能不全,布局不合理,家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間關(guān)系松散,農(nóng)產(chǎn)品流通不暢,沒(méi)有形成一個(gè)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境,不能有效帶動(dòng)區(qū)域化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。
1.3勞動(dòng)力素質(zhì)不高、缺少經(jīng)濟(jì)技術(shù)能人直接影響經(jīng)濟(jì)效益提高
由于前幾年的體制機(jī)制,基層農(nóng)技推廣人員工資及工作經(jīng)費(fèi)不足,培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,工作學(xué)習(xí)熱情低,業(yè)務(wù)水平提高緩慢,他們的業(yè)務(wù)水平和工作態(tài)度直接影響勞動(dòng)力素質(zhì)和生產(chǎn)技能的提高,直接影響農(nóng)民的增收和經(jīng)濟(jì)效益的提高。
2加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程
2.1以“土地流轉(zhuǎn)”為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)
土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提和切入點(diǎn),通過(guò)土地流轉(zhuǎn),使合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)利用現(xiàn)代化技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。十八屆三中全會(huì)也已明確了土地流轉(zhuǎn)的政策方向。只有實(shí)現(xiàn)了土地的流轉(zhuǎn)才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)最大可能的規(guī)?;a(chǎn)。通過(guò)深入的調(diào)研,對(duì)的土地流轉(zhuǎn)工作提出幾點(diǎn)建議:一是摸清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯土地現(xiàn)狀。以土地確權(quán)登記試點(diǎn)為契機(jī),積極做好土地確權(quán)登記工作。二是土地確權(quán)后,積極宣傳發(fā)動(dòng)。把土地作為一種資源,招商引資,或培育本地的合作社及家庭農(nóng)場(chǎng),積極引導(dǎo)新型組織和資金向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向上發(fā)展。同時(shí)積極宣傳政策、培訓(xùn)農(nóng)民,推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的建設(shè)和形成。三是鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)形式多樣化,做好政策推動(dòng)工作。既鼓勵(lì)土地托管,也鼓勵(lì)土地租賃;既鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng),更鼓勵(lì)合作經(jīng)營(yíng)。根據(jù)實(shí)際,盡快出臺(tái)相應(yīng)政策,推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程。
2.2抓好發(fā)展,強(qiáng)化市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)
市場(chǎng)服務(wù)體系包括了農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)流通、政策扶持等各個(gè)環(huán)節(jié),因此,市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。
(一)大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),園區(qū)聚集引領(lǐng)發(fā)展
近年來(lái),即墨市委、市政府連續(xù)出臺(tái)相關(guān)扶持政策,加大發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的扶持力度,在資金、技術(shù)、設(shè)施配套等多方面進(jìn)行了傾斜扶持。特別是最近幾年,日光溫室、大拱棚、中小拱棚發(fā)展較快,設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)不斷涌現(xiàn),讓農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在園區(qū)“抱團(tuán)”,把園區(qū)打造成項(xiàng)目發(fā)展的“洼地”,使農(nóng)業(yè)園區(qū)聚集效應(yīng)逐步顯現(xiàn),全市的設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷壯大。目前,全市設(shè)施農(nóng)業(yè)種植面積近10萬(wàn)畝,成規(guī)模的農(nóng)業(yè)園區(qū)150多處。即墨市已成為山東省最大的出口甘藍(lán)生產(chǎn)基地,大姜、華南型黃瓜、食用菌、設(shè)施西瓜等種植面積都居青島市前列。
(二)大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),創(chuàng)意拓寬發(fā)展空間
改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)果茶等高效種植為主的生態(tài)農(nóng)業(yè),進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間和農(nóng)民增收渠道。目前,以生態(tài)觀光、茶果采摘等具有地方特色的民俗村、觀光園20余處。全市有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)1處,山東省旅游特色村3家,省級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)3個(gè),省級(jí)“好客人家”農(nóng)家樂(lè)7家,青島市星級(jí)農(nóng)家樂(lè)12家,直接從業(yè)人員3000多人,戶均年收入10萬(wàn)元以上,最高可達(dá)100萬(wàn)元。
(三)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升品質(zhì)
在發(fā)展都市農(nóng)業(yè)過(guò)程中,始終堅(jiān)持實(shí)施生態(tài)循環(huán)戰(zhàn)略,全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一購(gòu)藥、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢測(cè)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一銷售的“六統(tǒng)一管理”。積極推廣以生態(tài)綠色、節(jié)水節(jié)肥為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,大力發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前,全市發(fā)展蔬菜、果茶等標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地38個(gè),面積22萬(wàn)畝;培育“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品154個(gè)。
(四)大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),品牌帶動(dòng)促農(nóng)增收
即墨市以放心菜、放心肉、優(yōu)質(zhì)糧為重點(diǎn),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),以此帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展綠色種植,培育農(nóng)業(yè)品牌。一是品牌農(nóng)業(yè)逐步壯大,形成了以蔬菜和茶葉為代表的品牌農(nóng)產(chǎn)品聚集區(qū)。二是充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的帶動(dòng)作用,深入挖掘“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等模式的潛力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌。以品牌為帶動(dòng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。目前,全市注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品品牌300余個(gè)。涌現(xiàn)出“白廟”芋頭、“鰲福”綠茶、“金口玉芽”芹菜等青島十大名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品;“鰲鶴春綠茶”、“大任河粉條”等近百個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,培育出靈山韭菜、七級(jí)食用菌、華山甜瓜等一批區(qū)域性知名農(nóng)產(chǎn)品。
二、發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)存在的問(wèn)題
現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)還在發(fā)展初期階段,為都市居民提供的休閑、教育、體驗(yàn)等功能還不多,存在的制約因素主要有:一是名特優(yōu)少,知名度較低,品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展差距較大。缺乏叫得響、知名度高的品牌。二是園區(qū)檔次不夠高,科技和裝備水平一般。缺乏高品質(zhì)、高附加值的精品產(chǎn)業(yè),園區(qū)的自動(dòng)化、智能化水平低,產(chǎn)業(yè)鏈短。三是特色不突出,缺乏創(chuàng)意,精品少。缺少讓市民在休閑觀光過(guò)程增進(jìn)對(duì)以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村體驗(yàn)為目的的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài),高效生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合還不夠。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系還有待完善,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)特別是規(guī)模較大和帶動(dòng)作用強(qiáng)的龍頭企業(yè)數(shù)量較少。
三、發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的對(duì)策建議
發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)是打造現(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容,為實(shí)現(xiàn)即墨市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)又好又快地發(fā)展,提出以下建議。
(一)世界眼光謀劃,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求,制定完善發(fā)展規(guī)劃
即墨地域東、中、西部存在明顯差異,分東部、中部、西部三個(gè)層次,按照“東果茶、西蔬菜、中糧油”的空間布局,整合資源,帶動(dòng)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)整體突破。東部自然環(huán)境多樣,交通便利,應(yīng)結(jié)合藍(lán)色硅谷建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、高檔次果、茶種植為主的精品農(nóng)業(yè),大力開發(fā)改善城市環(huán)境、提高城市生活質(zhì)量等生態(tài)功能,建設(shè)土地集約、技術(shù)密集的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。積極發(fā)展農(nóng)耕休閑文化、果蔬采摘體驗(yàn)、市民租賃農(nóng)場(chǎng)等旅游休閑觀光農(nóng)業(yè)形式,為人們提供優(yōu)質(zhì)鮮活的農(nóng)產(chǎn)品,還可打造出優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。在西部以大沽河為軸心,重點(diǎn)以發(fā)展高端設(shè)施農(nóng)業(yè)為突破,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),配套發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),建設(shè)高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),培育發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流體系,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展。率先建成一批機(jī)械化、信息化示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的,具有較高水平的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
(二)設(shè)施農(nóng)業(yè)引領(lǐng),促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)智能化、高端化,滿足市民的物質(zhì)需求
一是實(shí)施農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)引領(lǐng)工程,著力打造精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。引進(jìn)推廣新的農(nóng)業(yè)科技成果和優(yōu)良品種及其配套技術(shù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快智慧農(nóng)業(yè)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)科技含量。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推動(dòng)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo),切實(shí)做到示范一片、帶動(dòng)一方。二是統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),培育產(chǎn)業(yè)特色,突出規(guī)模效益。加大園區(qū)科技示范作用的宣傳,加大招商引資力度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)工商企業(yè),龍頭企業(yè)等社會(huì)力量參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),用好的政策、好的項(xiàng)目調(diào)動(dòng)各方面主體參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的積極性,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)。
(三)創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè),開拓現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域,滿足市民的精神文化需求
充分利用自然風(fēng)光、生態(tài)景觀、民俗文化等特色資源,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、自然生態(tài)和人們生活進(jìn)行有機(jī)融合,重點(diǎn)培育農(nóng)業(yè)果蔬采摘體驗(yàn)式旅游、休閑度假等模式的休閑農(nóng)業(yè),為城鄉(xiāng)居民提供系列化的產(chǎn)品和服務(wù)。一是加快推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。充分利用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源、民俗歷史、鄉(xiāng)土民情,通過(guò)設(shè)施栽培、生態(tài)立體種植、特色農(nóng)業(yè)等模式,加強(qiáng)高科技成果集成示范,突出農(nóng)味,打造特色鄉(xiāng)村旅游精品。例如,可利用田橫祭海節(jié)和鶴山柿子節(jié)等民俗節(jié)慶活動(dòng),把即墨兩千年多悠久的歷史文化和農(nóng)業(yè)旅游觀光結(jié)合起來(lái),努力打造成精品農(nóng)業(yè)旅游品牌。二是發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)提高效益。針對(duì)市民求異、求新、求特、求美的消費(fèi)心理,如可種植五彩辣椒、迷你西瓜等特色農(nóng)產(chǎn)品,以滿足其“獵奇”需求。三是積極發(fā)展觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)。發(fā)揮農(nóng)業(yè)在教育、生態(tài)等方面的功能,重點(diǎn)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),種植節(jié)水優(yōu)質(zhì)作物品種,為市民提供回歸自然的良好生態(tài),建設(shè)成為青島市的綠色生態(tài)屏障。
(四)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提升產(chǎn)品質(zhì)量
一是高標(biāo)準(zhǔn)打造“三品一標(biāo)”生產(chǎn)基地。大力培育農(nóng)業(yè)精品名牌,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高市民生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品安全的目標(biāo)。二是加強(qiáng)品牌營(yíng)銷。發(fā)展初期,政府要加大對(duì)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的扶持,注重通過(guò)新媒體與消費(fèi)者進(jìn)行互動(dòng)溝通,開展多種形式的宣傳促銷活動(dòng)。以市場(chǎng)促生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)由單純抓生產(chǎn)向抓市場(chǎng)促生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,建設(shè)大型綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),發(fā)展電子商務(wù)和現(xiàn)代物流,形成聯(lián)通全省、輻射全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)和信息網(wǎng),暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。三是大力營(yíng)造品牌文化。在提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí),加大企業(yè)文化的開發(fā)力度,對(duì)本地的歷史、文化、自然等各種資源要進(jìn)行深度的挖掘和利,從更高的視角、更深層次挖掘企業(yè)和產(chǎn)品內(nèi)涵,打造文化農(nóng)產(chǎn)品,唱響“金口玉芽”芹菜、“鰲福”綠茶、“白廟”芋頭等品牌,力爭(zhēng)形成品牌優(yōu)勢(shì),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
(五)壯大龍頭企業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平
一是大力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。選擇一批重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè),在新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造等方面給予支持。制定吸引資金、激勵(lì)人才等方面的政策措施,吸引外資、工商資本、民間資本投資興辦農(nóng)業(yè)企業(yè),引進(jìn)或培植一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、對(duì)產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)作用明顯的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。二是大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)。實(shí)施“園區(qū)+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”等模式,以科技帶動(dòng)、訂單拉動(dòng),大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化種植基地,優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)布局,推廣機(jī)械化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化,提高現(xiàn)代化生產(chǎn)水平。三是抱團(tuán)發(fā)展闖市場(chǎng)。把分散的農(nóng)戶聯(lián)系在一起,將“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;抱團(tuán)闖市場(chǎng)”。建立完善土地流轉(zhuǎn)制度,吸引社會(huì)資金參與,走規(guī)?;l(fā)展道路。
(一)從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的素質(zhì)比較低
目前在我國(guó)的總?cè)丝谥?,農(nóng)民占到了9億多,有一大部分的農(nóng)民文化程度較低,基本上都是文盲和半文盲。隨著社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化對(duì)農(nóng)民的素質(zhì)要求越來(lái)越高,我國(guó)農(nóng)民的素質(zhì)問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。從上表對(duì)農(nóng)業(yè)大省河南省的調(diào)查統(tǒng)計(jì)中可以看出,農(nóng)業(yè)人口中的老齡化非常嚴(yán)重,這主要原因是由于大量的青壯年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到了城市,因?yàn)榈匠鞘写蚬た梢栽黾邮杖?另一方面,農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的文化程度比較低,大部分集中在小學(xué)或者初中的文化程度。老齡化和文化程度較低都對(duì)我國(guó)推行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化非常不利。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后,新技術(shù)推廣存在較大風(fēng)險(xiǎn)
在我國(guó)的農(nóng)村,尤其是我國(guó)的中西部地區(qū),目前采取的仍然是粗放式經(jīng)營(yíng)。這種經(jīng)營(yíng)方式對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了很大的破壞,致使土地沙化、水土流失、鹽堿化等自然災(zāi)害加劇,不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。近些年來(lái),我國(guó)的農(nóng)業(yè)成果研究取得了很大的進(jìn)步,但是在研究成果的轉(zhuǎn)化上發(fā)展緩慢,許多科研成果和新技術(shù)無(wú)法轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力;由于長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視程度不夠,在農(nóng)村基礎(chǔ)從事工作的科研人員較少,沒(méi)有健全的機(jī)構(gòu)組織,缺乏一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍。因此在農(nóng)村推廣新技術(shù)存在很大困難與風(fēng)險(xiǎn)。
(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的投入較高,存在著金融風(fēng)險(xiǎn)
在美國(guó)和西歐等發(fā)達(dá)國(guó)家,現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技含量大都已經(jīng)達(dá)到了80%以上,基本上已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)了良種化,噴灌和滴灌技術(shù)已經(jīng)全面推廣,在一些大型農(nóng)場(chǎng)里,遙測(cè)、遙感和計(jì)算機(jī)控制拖拉機(jī)技術(shù)已經(jīng)開始使用,互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)民中的普及率也很高。我國(guó)要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就必須進(jìn)行科學(xué)技術(shù)的推廣和使用,而這些都需要大量的資金。由于在建國(guó)初期我國(guó)選擇了優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,并且采取了“剪刀差”經(jīng)濟(jì)政策,農(nóng)民的原始積累比較少,而且由于我國(guó)的農(nóng)民福利制度相對(duì)落后,農(nóng)民要在教育、兒女婚姻和養(yǎng)老問(wèn)題上花費(fèi)大部分資金,因此我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展所需資金短缺。
(四)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施存在以下問(wèn)題:一是原有的設(shè)施陳舊。由于長(zhǎng)時(shí)期無(wú)人維護(hù)和修理,以農(nóng)田水利為代表的許多重點(diǎn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施存在著陳舊老化的現(xiàn)象,嚴(yán)重削弱了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。二是管理混亂。由于我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以一家一戶為單位,經(jīng)營(yíng)分散,水利設(shè)施等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施存在只用不修,缺乏管理等現(xiàn)象,這種混亂的現(xiàn)象急需規(guī)范。三是基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入不足。農(nóng)民靠天吃飯的意識(shí)仍然比較強(qiáng),不愿意對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投入資金,農(nóng)業(yè)設(shè)施沒(méi)有足夠的資金保障。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所需的農(nóng)資和農(nóng)機(jī)具的裝備水平低。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問(wèn)題,已經(jīng)嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)重要障礙。
二、政策性科技保險(xiǎn)市場(chǎng)需求的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
(一)政策性科技保險(xiǎn)保險(xiǎn)的“需求不足”
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化可以解決我們國(guó)家的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,甚至對(duì)于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都起著至關(guān)重要的作用。如果農(nóng)業(yè)發(fā)展好了,整個(gè)社會(huì)都會(huì)受益;同樣如果農(nóng)業(yè)發(fā)展遇到了問(wèn)題,受損的不僅僅是農(nóng)民,整個(gè)社會(huì)都會(huì)受到影響。所以,農(nóng)民購(gòu)買政策性科技保險(xiǎn)這種“產(chǎn)品”、保險(xiǎn)公司提供保險(xiǎn)服務(wù),從而保證整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)轉(zhuǎn),這樣就可以使全體社會(huì)成員向受其好處。因而政策性科技保險(xiǎn)屬于一種具有很強(qiáng)的正外部性的準(zhǔn)公共產(chǎn)品。這種正外部性主要體現(xiàn)在農(nóng)民對(duì)政策性科技保險(xiǎn)需求的正外部性。城市軌道交通“消費(fèi)”的正外部性,表現(xiàn)為市民購(gòu)買城市軌道交通的邊際私人收益小于邊際社會(huì)收益,而邊際私人成本大于邊際社會(huì)成本。私人成本收益和社會(huì)成本收益出現(xiàn)了差異,從而導(dǎo)致正外部性產(chǎn)生。農(nóng)民購(gòu)買政策性科技保險(xiǎn)進(jìn)行“消費(fèi)”的邊際私人收益為MPR,整個(gè)社會(huì)從全國(guó)人民“消費(fèi)”政策性科技保險(xiǎn)中可以得到收益,我們把它稱為邊際社會(huì)收益,記為MSR,MSR大于MPR.。農(nóng)民“消費(fèi)”政策性科技保險(xiǎn)的邊際私人成本為MPC,而整個(gè)社會(huì)的邊際成本為MSC,從圖中可以看出MPC大于MSC。按照邊際成本等于邊際收益的原則,農(nóng)民和社會(huì)分別確定出了自己的最佳均衡量Q1和Q0,結(jié)果農(nóng)民的的最佳“消費(fèi)量”Q1小于整個(gè)社會(huì)確定的最佳“消費(fèi)量”Q0,政策性科技保險(xiǎn)出現(xiàn)了“需求不足”的現(xiàn)象
(二)道德風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的市場(chǎng)萎縮
委托人和人之間由于信息的不對(duì)稱,會(huì)產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司在推行政策性科技保險(xiǎn)的過(guò)程中,由于作為投保人的農(nóng)戶和保險(xiǎn)公司之間的信息不對(duì)稱,可能發(fā)生道德風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)保險(xiǎn)合同簽訂完之后,取得保險(xiǎn)合同保障的農(nóng)戶可能投資于風(fēng)險(xiǎn)較大的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,或者是在經(jīng)營(yíng)中不再像簽訂合同前那樣精心管理自己的項(xiàng)目。所有這些都有可能造成更大的風(fēng)險(xiǎn)。由于信息的不對(duì)稱,保險(xiǎn)公司不可能完全掌握這些情況,如果參加投保的農(nóng)戶投資的項(xiàng)目成功,他就可以獲得很大的收益,而保險(xiǎn)公司只是獲得固定的保險(xiǎn)費(fèi)收入。但是如果投保農(nóng)戶的投資如果失敗,保險(xiǎn)公司就要支付很大的賠款,而投保農(nóng)戶可能僅僅承擔(dān)很小的損失(在下圖分析中,為了方便我們假定損失為0)。因此從參加投保政策性科技保險(xiǎn)農(nóng)戶的角度來(lái)講,如果不遵守合同,投資于那些風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目獲得的收益的期望值要高于投資于保險(xiǎn)合同中規(guī)定的那些風(fēng)險(xiǎn)小的項(xiàng)目獲得的期望收益。所以道德風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生,保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)變大。農(nóng)戶獲得保險(xiǎn)合同后,投資于高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目可以獲得5個(gè)單位的收益,大于投資于合同中規(guī)定的低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目獲得的4個(gè)單位的收益,收益大的原因就是上面分析的:違反保險(xiǎn)合同投資于高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,一旦成功獲得高收益,失敗的損失卻很小。因?yàn)楝F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和資金的需求都很大,所以我們假定如果得不到保險(xiǎn)的保障,收益為0。因此,對(duì)于經(jīng)營(yíng)高科技農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的農(nóng)戶來(lái)說(shuō),占優(yōu)策略是選擇投資高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目。那么對(duì)應(yīng)于農(nóng)戶的高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的策略,保險(xiǎn)公司的占優(yōu)策略是不承保。因此,我們可以得到博弈最后的均衡結(jié)果為:(投資高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,不承保)。由于道德風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致了政策性科技保險(xiǎn)市場(chǎng)的萎縮。
三、政策性科技保險(xiǎn)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)
(一)針對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的保險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在著極大的風(fēng)險(xiǎn),例如新品種的培育、新技術(shù)的研究等,這個(gè)過(guò)程一般耗時(shí)非常長(zhǎng),而且投入非常大,如果成功,它所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益將是非常可觀的;但是如果失敗,所帶來(lái)的損失也同樣非常巨大。正是由于這些風(fēng)險(xiǎn)因素的存在,包括銀行在內(nèi)的大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)不愿意向農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目提供貸款,這樣就會(huì)使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目因?yàn)橘Y金的短缺而無(wú)法開展。如果保險(xiǎn)公司在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目上提供一定的保險(xiǎn)服務(wù),就有可能改變這種狀況。具體來(lái)講有以下三種方案可供選擇:(1)由科技創(chuàng)新項(xiàng)目的貸款申請(qǐng)者支付一定保險(xiǎn)費(fèi),如果項(xiàng)目失敗則保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)歸還銀行的部分或者全部貸款。(2)保險(xiǎn)公司作為擔(dān)保人,直接給高風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目提供信貸擔(dān)保。保險(xiǎn)公司可以收取擔(dān)保費(fèi)作為保費(fèi)收入。(3)保險(xiǎn)公司與科技創(chuàng)新項(xiàng)目的信貸申請(qǐng)者共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),最后共同分配項(xiàng)目的利潤(rùn)。
(二)針對(duì)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)新品種或采用新技術(shù)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)
目前我國(guó)農(nóng)業(yè)新技術(shù)和農(nóng)業(yè)新品種的推廣率都很低,因?yàn)槲覈?guó)多年來(lái)的傳統(tǒng)小規(guī)模的農(nóng)業(yè)耕作模式制約了農(nóng)民的創(chuàng)新意識(shí),同時(shí)由于我國(guó)農(nóng)民的整體素質(zhì)偏低,在進(jìn)行良種推廣和新技術(shù)應(yīng)用方面受到很大限制。這些問(wèn)題的存在的根本原因就在于農(nóng)民害怕打破傳統(tǒng)的這些創(chuàng)新會(huì)帶來(lái)?yè)p失,而自己承受風(fēng)險(xiǎn)的能力又太低。針對(duì)這種情況可以進(jìn)行以下幾方面的保險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì):(1)針對(duì)某種農(nóng)作物新品種或新技術(shù)在某地區(qū)推廣實(shí)驗(yàn)階段的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行保險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司可以聯(lián)合種子公司或者科研單位與農(nóng)戶共同簽訂合同,如果出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),則保險(xiǎn)公司和種子公司或科研單位共同支付農(nóng)民損失。具體損失支付比例,保險(xiǎn)公司和科研單位可以共同商定,可以采取損失與將來(lái)利潤(rùn)掛鉤的形式。(2)保險(xiǎn)公司與農(nóng)戶簽訂合同,農(nóng)民支付保費(fèi),如果發(fā)生損失保險(xiǎn)公司賠付。保險(xiǎn)公司也可與農(nóng)戶簽訂與利潤(rùn)相聯(lián)系的保險(xiǎn)合同。
(三)對(duì)農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)資及大型農(nóng)機(jī)具的貸款進(jìn)行保險(xiǎn)
在進(jìn)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)程中經(jīng)常需要購(gòu)置一些昂貴的農(nóng)資及大型的農(nóng)機(jī)具,通常農(nóng)民需要向銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資,由于道德風(fēng)險(xiǎn)的原因銀行通常不愿意進(jìn)行貸款,保險(xiǎn)公司可以對(duì)此進(jìn)行保險(xiǎn)產(chǎn)品的開發(fā)。農(nóng)民購(gòu)買保險(xiǎn),由保險(xiǎn)公司作為擔(dān)保人對(duì)農(nóng)民的貸款進(jìn)行擔(dān)保,如果農(nóng)民發(fā)生還款困難,則保險(xiǎn)公司進(jìn)行還款。這種方式要由政府的優(yōu)惠政策或者直接的資金補(bǔ)貼。
四、開發(fā)適合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策性科技保險(xiǎn)應(yīng)注意的問(wèn)題
(一)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)政策性科技保險(xiǎn)的發(fā)展起主導(dǎo)作用
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,其發(fā)展的好壞對(duì)整個(gè)社會(huì)都有巨大的影響,正如前面的分析,因?yàn)槠渚哂泻軓?qiáng)的正外部性。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化展好了,受益者不只農(nóng)民,而是整個(gè)社會(huì),如果我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展不好,受損的也不只是農(nóng)民自己,會(huì)涉及到全社會(huì)。由于政策性科技保險(xiǎn)保險(xiǎn)是一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品,所以如果科技保險(xiǎn)完全由商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng),其攻擊和需求完全由市場(chǎng)決定,則必然導(dǎo)致供給不足或者效率低下。因此必須實(shí)行政策性的科技保險(xiǎn),必須由政府主導(dǎo),由國(guó)家政府進(jìn)行必要的扶持和政策上的引導(dǎo)。政府可以通過(guò)財(cái)政政策、法律手段、稅收杠桿、行政措施等來(lái)搭建保險(xiǎn)體系,使科技保險(xiǎn)真正能夠很好地服務(wù)于我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
(二)加大對(duì)農(nóng)民的宣傳力度
根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)證明,在農(nóng)村推行的保險(xiǎn)之所以失敗,很大程度上是由于農(nóng)民的意識(shí)問(wèn)題。農(nóng)民對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)可度直接決定著對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的需求,要想在農(nóng)村順利開展農(nóng)業(yè)科技保險(xiǎn)必須提高農(nóng)民的參保意識(shí)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中農(nóng)民是主體,在農(nóng)村開展科技保險(xiǎn),農(nóng)業(yè)當(dāng)然也是主體。為了改善當(dāng)前農(nóng)民參保意識(shí)薄弱的現(xiàn)狀,必須加大對(duì)農(nóng)民的宣傳力度,可以通過(guò)電視、報(bào)紙、海報(bào)、講座等形式進(jìn)行宣傳。
一、美國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的教訓(xùn)
以世界上農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的美國(guó)為例,美國(guó)農(nóng)業(yè)具有很高的勞動(dòng)生產(chǎn)率。但是到20世紀(jì)80年代,人們發(fā)現(xiàn)以美國(guó)為典型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式越發(fā)顯示出其存在的問(wèn)題及危機(jī)。
美國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和工業(yè)生產(chǎn)十分相似,即投入一定數(shù)量的物質(zhì)和技術(shù),產(chǎn)出一定數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品。有的美國(guó)生態(tài)學(xué)家認(rèn)為這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和采礦作業(yè)十分相似,即從土地中榨取、剝奪而且?guī)?lái)破壞;以長(zhǎng)期和未來(lái)的損害換取短期和眼前的利益。建立在農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)化學(xué)化這兩大支柱上的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,基本上成為工業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)變種,因而發(fā)生在工業(yè)生產(chǎn)中的污染、損害生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象,也都在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中出現(xiàn);由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間廣袤,因而造成了更大的危害。其主要問(wèn)題是:
(一)破壞土壤,加速地力衰竭土壤是有“生命”的物體,如果使用得當(dāng),土壤會(huì)愈來(lái)愈肥沃;反之,會(huì)愈來(lái)愈衰竭。美國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大面積的連年單作,大量使用化肥、除草劑,加上長(zhǎng)期的機(jī)械耕作,造成了嚴(yán)重的土壤流失現(xiàn)象。美國(guó)每年流失的土壤,高達(dá)31億噸。美國(guó)衣阿華州的土壤原來(lái)十分肥沃,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的運(yùn)作,損失了一半的表土。平均來(lái)說(shuō),衣阿華州農(nóng)民每生產(chǎn)一蒲式耳(每蒲式耳為35.238升)的玉米,要流失一蒲式耳的表土,種植大豆損失表土更多。美國(guó)中西部一帶農(nóng)田的表土,早年深達(dá)6英尺,是世界上罕有的肥沃土壤,目前表土只剩下6寸,其余的,都在沖刷過(guò)程中流失。據(jù)專家估計(jì),美國(guó)由于土壤流失造成直接和間接的經(jīng)濟(jì)損失,每年超過(guò)400億美元。雖然50多年來(lái),美國(guó)一直努力防止土壤沖刷,每年用于這方面的費(fèi)用高達(dá)10億美元以上,但是,由于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)造成土壤破壞的根源沒(méi)有消除,因此,一切治標(biāo)措施都收效不大。
(二)減少了遺傳的多樣性不論在作物和家畜方面都是如此。美國(guó)式的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)往往只使用少數(shù)的幾個(gè)品種,而過(guò)去的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)則使用眾多的本地品種。減少遺傳的多樣性,對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是很危險(xiǎn)的,因?yàn)橐坏┎∠x害爆發(fā),由于品種的單一可能全軍覆沒(méi)。1970年美國(guó)玉米葉枯病,使全美15%的玉米產(chǎn)區(qū)顆粒無(wú)收,就是因?yàn)樗蟹N子都是來(lái)自一個(gè)易感葉枯病的品種。
(三)大量消耗能源,能源利用率低美國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是典型的“能源集約農(nóng)業(yè)”,美國(guó)每人一年中消費(fèi)的食物,是用1噸汽油生產(chǎn)的,如果全世界各國(guó)都采用這種能源集約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,那么占全球目前消耗量50%的汽油要用來(lái)生產(chǎn)食物,全球的石油儲(chǔ)備在15年內(nèi)就要告罄。
美國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不但大量消耗不能再生的能源,而且能源的利用率極低。中國(guó)、印尼、緬甸等亞洲國(guó)家傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,用0.05—0.1卡的熱量,可以生產(chǎn)1卡熱量的食物;而美國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)則需0.2—0.5卡的熱量,才能生產(chǎn)1卡熱量的玉米、大豆、花生等等。美國(guó)人吃1罐只有270卡熱量的罐頭玉米,是用2800卡熱量生產(chǎn)的。
(四)大量使用化肥和化學(xué)農(nóng)藥,造成環(huán)境污染例如,美國(guó)衣阿華州大泉盆地(BigSpringBasin)從1958年至1983年這25年中,地下水中的硝酸鹽濃度增加了3倍,這是大量施用化肥的結(jié)果。美國(guó)31個(gè)州存在著化肥污染地下水的問(wèn)題。
大量使用化學(xué)農(nóng)藥,對(duì)于農(nóng)業(yè)工人的健康也造成直接的危害。美國(guó)農(nóng)業(yè)工人傷亡率僅次于建筑業(yè)、采礦業(yè),被列為三大危險(xiǎn)行業(yè)之一。
(五)美國(guó)現(xiàn)代的養(yǎng)畜業(yè),特別是肉牛飼養(yǎng)業(yè),對(duì)生態(tài)環(huán)境造成很大的破壞美國(guó)的肉牛飼養(yǎng)主要集中在13個(gè)州,有42000處肉牛育肥場(chǎng);其中200處最大的肉牛育肥場(chǎng),集中了美國(guó)肉??倲?shù)的50%左右。鑒于高度集中飼養(yǎng),廄肥處理十分困難,造成了很大的空中和地下水的污染。此外,高度集中飼養(yǎng),用水量也十分集中,造成一些地區(qū)采水過(guò)量,水源日趨枯竭。美國(guó)肉牛育肥場(chǎng)集中的中西部和西部各州,主要依靠橫跨8個(gè)州、世界上一個(gè)最大的地下蓄水層供水,現(xiàn)在其中3個(gè)州的地下水已開采了一半,如此長(zhǎng)期不斷采水,蓄水層早晚有枯竭之虞。美國(guó)現(xiàn)代化大規(guī)模集中飼養(yǎng)肉牛,不得不用多種化學(xué)藥物防治疾病和刺激生長(zhǎng)。例如,組織代謝類固醇可以使肉牛增生5%一20%,提高飼料利用率5%—12%,增加瘦肉率15%—25%,因此被廣泛地采用。美國(guó)全國(guó)肉牛育肥場(chǎng)中,95%以上使用各種生長(zhǎng)激素;1988年,全美的肉牛飼養(yǎng)場(chǎng)用了1500萬(wàn)磅的抗生素作為飼料添加劑。而人類食用了化學(xué)藥物生產(chǎn)的肉類,對(duì)健康是不利的。
美國(guó)農(nóng)業(yè)部也曾承認(rèn):“美國(guó)農(nóng)業(yè)生
產(chǎn)效率很高,但是所付出的巨大代價(jià),是當(dāng)初沒(méi)有充分意識(shí)到的。美國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化給社會(huì)、環(huán)境和健康帶來(lái)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)予以足夠的重視。”
對(duì)于美國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)暴露出的種種問(wèn)題,經(jīng)過(guò)有關(guān)方面多年的探索,認(rèn)為唯一解決問(wèn)題的對(duì)策是,逐漸恢復(fù)過(guò)去以生態(tài)系統(tǒng)滲入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的方式,也就是逐步推行“低投入可持續(xù)農(nóng)業(yè)”(LowinputSustainableagriculture,簡(jiǎn)稱“Lisa”-“麗莎”)的生產(chǎn)方式。具體內(nèi)容是:第一,充分將固氮技術(shù)和生物防治方法運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中;第二,減少使用化肥和化學(xué)農(nóng)藥;第三,有效地利用植物和動(dòng)物內(nèi)部生物學(xué)和遺傳學(xué)的潛力;第四,將種植業(yè)和養(yǎng)畜業(yè)最優(yōu)化地結(jié)合起來(lái);第五,注意節(jié)約和保存土壤、水、能源和生物學(xué)資源,等等。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
(一)綜臺(tái)運(yùn)用高新技術(shù)發(fā)展智力農(nóng)業(yè)“麗莎”的生產(chǎn)方式提出后,不但美國(guó)各級(jí)政府有關(guān)部門十分重視,撥出??钭鳛檠芯亢驮囼?yàn)費(fèi)用;并且在國(guó)家農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)館中,設(shè)立“麗莎情報(bào)中心”傳播研究成果。不少大學(xué)和學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)對(duì)“麗莎”也進(jìn)行了大量的研究和試驗(yàn)。人們認(rèn)識(shí)到時(shí)代愈進(jìn)步、科學(xué)愈發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就愈需要智力來(lái)運(yùn)作。農(nóng)業(yè)未來(lái)學(xué)家預(yù)測(cè),目前太旱、太堿、太瘦、太濕的土地,將來(lái)都可以通過(guò)特殊先進(jìn)技術(shù),轉(zhuǎn)變?yōu)榱继镂忠?。以色列已?jīng)在過(guò)去一些無(wú)法耕作的土地上,利用滴灌技術(shù)栽培柑桔等各種作物,就是明證。
目前我國(guó)在運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)路線方面,必須注意到我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的條件,技術(shù)路線的執(zhí)行應(yīng)能促進(jìn)技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在技術(shù)結(jié)構(gòu)上,我們應(yīng)建立多元復(fù)合型的農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu);在技術(shù)路線上,應(yīng)選擇以生物技術(shù)、有機(jī)技術(shù)為導(dǎo)向,以工程技術(shù)為輔的綜合型農(nóng)業(yè)技術(shù)路線。在綜合發(fā)展中突出重點(diǎn),抓住農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新向高新技術(shù)方向發(fā)展的突破點(diǎn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
(二)大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)采用精細(xì)形態(tài)生產(chǎn)方式的原因,首先是土地、水、能源等自然資源日益醫(yī)乏,為了經(jīng)濟(jì)地利用各種有限資源,只能采取四大密集:技術(shù)密集、勞力密集、資金密集和生態(tài)密集的手段。其次,運(yùn)用精細(xì)形態(tài)的生產(chǎn)方式,可以在過(guò)去不能或很難從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地或空間進(jìn)行生產(chǎn)。例如,干旱缺水、山地陡坡、鹽漬灘涂乃至沼澤荒漠地區(qū),都可以用水栽法轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)基地。水栽法不用土地,而是用營(yíng)養(yǎng)液,在控制環(huán)境的條件下進(jìn)行生產(chǎn)。這樣,不但延長(zhǎng)了生產(chǎn)季節(jié),也擴(kuò)大了生產(chǎn)的空間。中東一些炎熱、干旱、缺水的地區(qū),過(guò)去不能生產(chǎn)新鮮的蔬菜,目前已經(jīng)用水栽法解決了問(wèn)題。第三,發(fā)展中國(guó)家在工業(yè)化過(guò)程中,如果采用精細(xì)形態(tài)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,創(chuàng)造出高科技、高收入的農(nóng)業(yè),就一定會(huì)吸引青年扎根農(nóng)村,使農(nóng)村成為真正大有可為的廣闊天地。第四,精細(xì)形態(tài)的農(nóng)業(yè),在交通方便、風(fēng)光秀麗的地區(qū),只要稍加裝備、經(jīng)營(yíng),就可以成為觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)中心。這樣,既可增加收入、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售,又可以讓城市居民領(lǐng)略田園風(fēng)光;牧歌情調(diào)。
(三)信息農(nóng)業(yè)方興未艾當(dāng)代世界正在由工業(yè)化時(shí)期進(jìn)入信息化時(shí)代。以計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)、光纖和通信衛(wèi)星技術(shù)為特征的信息化浪潮正在席卷全球。同樣,現(xiàn)代信息技術(shù)也正在向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域滲透,形成信息農(nóng)業(yè)。信息農(nóng)業(yè)的基本特征可概括為:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)裝備信息化、農(nóng)業(yè)技術(shù)操作全面自動(dòng)化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息網(wǎng)絡(luò)化。信息農(nóng)業(yè)又包括兩個(gè)內(nèi)容:一是農(nóng)業(yè)信息化,二是農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化。
所謂農(nóng)業(yè)信息化是社會(huì)信息化的一部分。它首先是一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài),是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到某一特定過(guò)程的概念描述。它不僅包括計(jì)算機(jī)技術(shù),還應(yīng)包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項(xiàng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)應(yīng)用的過(guò)程。農(nóng)業(yè)信息化又是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)而向信息農(nóng)業(yè)演進(jìn)的過(guò)程,表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)工具以手工操作或半機(jī)械化操作為基礎(chǔ)到以知識(shí)技術(shù)和信息控制裝備為基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)變過(guò)程。
農(nóng)業(yè)信息化有三個(gè)明顯的特點(diǎn):(1)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)在其他技術(shù)序列中優(yōu)先發(fā)展;(2)信息資源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中的作用日益突出,農(nóng)民更注意用信息指導(dǎo)生產(chǎn)和銷售;(3)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很大程度上促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,并優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。據(jù)某些預(yù)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)一個(gè)國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)中的附加值達(dá)到或超過(guò)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%時(shí),就認(rèn)為農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了信息化。所謂農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化,就是將農(nóng)業(yè)信息的采集、加工、傳遞、反饋、服務(wù)等形成一個(gè)一體化的、以信息咨詢?yōu)橹鞯闹R(shí)密集型產(chǎn)業(yè),它是農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)中新興的獨(dú)立的第三產(chǎn)業(yè),是農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展一優(yōu)兩高農(nóng)業(yè)的需要,是農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的需要,是推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)的需要,是農(nóng)業(yè)信息部門轉(zhuǎn)變職能、自我發(fā)展的需要,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
計(jì)算機(jī)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,可以及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)報(bào)病蟲害的發(fā)生期和發(fā)生量,做到及時(shí)防治,既節(jié)省農(nóng)藥,又減少糧食損失。計(jì)算機(jī)在飼料配制、優(yōu)化施肥、作物產(chǎn)量預(yù)報(bào)、漁業(yè)捕撈以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面,都能發(fā)揮作用。利用遙感技術(shù)調(diào)查農(nóng)業(yè)資源,預(yù)報(bào)自然災(zāi)害,也有速度快、效率高的特點(diǎn)。準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào)也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可缺少的,氣象衛(wèi)星起著重要作用。
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),將計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,將具有重大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)信息化的影響下,我國(guó)從80年代以來(lái),開展了系統(tǒng)工程、數(shù)據(jù)庫(kù)與信息系統(tǒng)、專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、遙感技術(shù)RS、地理信息系統(tǒng)GIS以及全球定位系統(tǒng)GPS等技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、資源、環(huán)境和災(zāi)害方面的研究,已取得許多重要成果,有些已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。農(nóng)業(yè)部1994年開始籌建的“中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”現(xiàn)已初具規(guī)模,已有1000多個(gè)縣入網(wǎng)。目前全國(guó)大部分省建立了農(nóng)業(yè)信息中心,大多數(shù)縣配備了微機(jī)用于信息管理。全國(guó)已建成了一些大型農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)、優(yōu)化模擬模型、宏觀決策支持系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)生產(chǎn)管理系統(tǒng)。應(yīng)用遙感技術(shù)進(jìn)行災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)與農(nóng)業(yè)估產(chǎn)已取得顯著效果。如北京市農(nóng)林科學(xué)院作物所研究的“小麥管理計(jì)算機(jī)專家決策系統(tǒng)”可使小麥增產(chǎn)6%—25%,降低成本4%—8%,增加效益15%—30%;中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院草原研究所應(yīng)用現(xiàn)代遙感和地理信息技術(shù)建立的“中國(guó)北方草地草畜平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”,使我國(guó)草地的資源管理由過(guò)去常規(guī)方法上百人10年完成的工作量只需7天即可完成,經(jīng)3年運(yùn)行,節(jié)約經(jīng)費(fèi)1669萬(wàn)元;中國(guó)科學(xué)院合肥智能所研究的“農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)”能指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)育種、栽培、施肥、防治病蟲害、田間管理等,已在二十幾個(gè)省市推廣使用,增產(chǎn)糧食13.5億公斤,棉花35萬(wàn)擔(dān),節(jié)肥34萬(wàn)噸。南京經(jīng)濟(jì)學(xué)院研制的“糧食預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)”可顯示我國(guó)1959—2020年期間糧食生產(chǎn)、消費(fèi)的中長(zhǎng)期趨勢(shì),并可提供對(duì)產(chǎn)銷缺口進(jìn)行平衡調(diào)整的幾種可選方案。
節(jié)約農(nóng)業(yè)資源是實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之一,是核心內(nèi)容。農(nóng)業(yè)資源,例如土壤、氣候、植物和水等是廣泛分布在地球表面、而且不斷地變化的自然資源。要想合理利用農(nóng)業(yè)資源就必須掌握它們的分布、性質(zhì)及其利用的變化,并取得現(xiàn)時(shí)性資料,這用常規(guī)技術(shù)是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。科學(xué)實(shí)驗(yàn)已經(jīng)證明,只有運(yùn)用包括衛(wèi)星遙感技術(shù)、地理信息技術(shù)、全球定位技術(shù)、空間分析技術(shù)、模擬模型技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和人工智能技術(shù)等綜合的現(xiàn)代信息技術(shù),建立農(nóng)業(yè)資源信息系統(tǒng),才有可能及時(shí)地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供現(xiàn)時(shí)性的環(huán)境資料,并為領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)營(yíng)者提供決策咨詢方案,以提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主動(dòng)性。據(jù)預(yù)測(cè),利用全球定位系統(tǒng)、變量播種機(jī)和變量施肥機(jī)等,重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害的程度會(huì)得到較大程度的預(yù)防和控制,農(nóng)民在每畝田的農(nóng)活用工量可望從目前的10個(gè)左右降至1—2個(gè),種子和化肥的使用量將減少30%—50%,產(chǎn)量卻提高10%—30%,其結(jié)果必然是農(nóng)民在輕松勞作的同時(shí),得到更為豐厚的回報(bào)。
(四)生態(tài)農(nóng)業(yè)大發(fā)展所謂生態(tài)農(nóng)業(yè),是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,以生態(tài)科學(xué)和原理為指導(dǎo),利用動(dòng)物、植物、微生物之間的相互依存關(guān)系,應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),保護(hù)、培植和充分利用自然資源,防止和減少環(huán)境污染,形成農(nóng)林牧副漁良性循環(huán),保持大農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
世界上所有國(guó)家都不同程度地存在著各種生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,人口的增加、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,都加劇了問(wèn)題的嚴(yán)重性。
英國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家BarbaraWard(1914—1981)很早以前就認(rèn)為美國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的道路是行不通的。他對(duì)中國(guó)南方和東南亞一些國(guó)家,將種植水稻和養(yǎng)畜、養(yǎng)魚結(jié)合,充分利用土地和生物資源,保持良好生態(tài)環(huán)境的作法十分欣賞,而且提出一個(gè)十分有價(jià)值的觀點(diǎn):“唯一能夠生產(chǎn)足夠糧食,滿足日益增長(zhǎng)的人口需要的方式,是將所有適合耕作的土地,實(shí)行雙作和三作?!庇纱丝梢?,中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的間作、套作、混作、輪作,施用糞肥、廄肥、綠肥,實(shí)行生物防治,充分利用土地,精耕細(xì)作等似乎落后,但是保證了農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的技術(shù),實(shí)際上是先進(jìn)的生產(chǎn)方式,應(yīng)該作為今后實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)主要戰(zhàn)略方針。
為了創(chuàng)造一個(gè)生態(tài)平衡的農(nóng)業(yè),就必須拋棄原有的以大量消耗石油、化肥、化學(xué)農(nóng)藥為代表的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的模式,取而代之的是以遺傳工程、生物技術(shù)為主的高技術(shù)方法。當(dāng)今時(shí)代由于分子生物學(xué)和細(xì)胞遺傳工程等學(xué)科的飛快發(fā)展,在分子水平上探明生物機(jī)能已經(jīng)成為可能。因此,人們對(duì)于利用生物遺傳工程技術(shù)的研究成果解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中存在的諸多問(wèn)題寄予很大希望。
遺傳工程開始了人類首次涉足動(dòng)植物機(jī)體內(nèi)部的活動(dòng),通過(guò)改變基因結(jié)構(gòu),可以使植物生長(zhǎng)得更好、產(chǎn)量更高,并具有內(nèi)在的抗蟲、抗病、抗逆、抗旱和自肥能力;也可以使作物更有效地進(jìn)行光合作用。在動(dòng)物方面,運(yùn)用遺傳工程,可以增加產(chǎn)量,提高品質(zhì),縮短生長(zhǎng)期、妊娠期及增進(jìn)家畜的各種性能。例如,將美洲駝和駱駝的基因互相移植,使新種具有兩者的優(yōu)點(diǎn)。
遺傳工程還可以根據(jù)需要,使農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)生某種特殊的品質(zhì)(風(fēng)味、色澤、酸甜度、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值等等)??茖W(xué)家已經(jīng)預(yù)見到,將來(lái)可以用遺傳工程技術(shù)育成超級(jí)瘦肉型的肉豬、帶有鹿肉風(fēng)味(鹿肉在西方被視為野味之王)的牛肉。
人類目前主要糧食只有6種,科學(xué)家預(yù)見,到2025年,由于遺傳工程的應(yīng)用,可以增加到37種。這對(duì)于
豐富人類食物的來(lái)源,解決人口不斷增加、耕地日益減少的嚴(yán)峻問(wèn)題,具有重大意義。
(五)都市型的工廠化農(nóng)業(yè)日趨成熟自然農(nóng)業(yè)最大的特點(diǎn)是靠天吃飯,其生產(chǎn)的狀況受自然因素影響很大。21世紀(jì),由于實(shí)現(xiàn)工廠化,通過(guò)運(yùn)用先進(jìn)科技,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將擺脫或部分?jǐn)[脫自然條件的制約。所謂工廠化農(nóng)業(yè),是指在“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)車間”(塑料薄膜大棚,玻璃溫室等)內(nèi),借用陽(yáng)光或人工燈光進(jìn)行不間斷地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。有的人認(rèn)為,這是根本改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要方向。
用現(xiàn)代科技裝備的工廠化農(nóng)業(yè),集成了生物技術(shù)、信息技術(shù)、新材料技術(shù)、自動(dòng)化控制技術(shù)和現(xiàn)代先進(jìn)農(nóng)藝等,其間作物的播種、生長(zhǎng)、施肥、灌溉、環(huán)控等全過(guò)程都實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化,稱得上是一個(gè)高水準(zhǔn)的“種植工廠”。“種植工廠”可以通過(guò)對(duì)生物和環(huán)境的控制,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的多種潛力得到充分發(fā)揮。首先,在自然或開放的條件下,水、肥、土、熱等很難控制,“種植工廠”則可以充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)環(huán)境的有關(guān)潛能。其次,良好的“工廠環(huán)境”為生物潛力的發(fā)揮創(chuàng)造了條件,使農(nóng)作物的有機(jī)物合成、轉(zhuǎn)化和儲(chǔ)存等效率大大提高,形狀、味道和顏色良好。此外,“種植工廠”還能夠很大程度地發(fā)掘作物生產(chǎn)的時(shí)空潛力:一方面,作物可種植時(shí)間得以延長(zhǎng),復(fù)種指數(shù)得以提高,部分或完全擺脫季節(jié)的限制,一些農(nóng)作物可做到常年均衡供應(yīng);另一方面,對(duì)溫度、光照、供水和營(yíng)養(yǎng)的有效控制,使作物平面、垂直的生產(chǎn)空間得以拓展,有的立柱栽培技術(shù)可增加數(shù)倍產(chǎn)量。
由于未來(lái)人們保健意識(shí)的加強(qiáng),對(duì)食物品質(zhì)的要求也隨之提高。未來(lái)對(duì)食物的要求,首先必須符合“干凈”和“營(yíng)養(yǎng)”的標(biāo)準(zhǔn)。所謂“干凈”,是指食物不用化肥、農(nóng)藥生產(chǎn),不用人工防腐劑、染色劑,不經(jīng)輻射處理。所謂“營(yíng)養(yǎng)”,是指食物不但保存了最大營(yíng)養(yǎng)價(jià)值,而且不經(jīng)過(guò)長(zhǎng)途運(yùn)輸,必須成熟后采收,保持一流鮮度。為了滿足上述一系列的嚴(yán)格要求,農(nóng)產(chǎn)品就必須當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、當(dāng)?shù)叵M(fèi)。
農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)途運(yùn)輸不但降低品質(zhì),還要大量消耗能源,造成大氣乃至海洋的污染。不少農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)陌b材料,是不能“生物降解”的,造成了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。據(jù)美國(guó)環(huán)境保護(hù)局資料,從1963年到1971年,美國(guó)消費(fèi)的食物,按重量不過(guò)增加2.3%,但是,食物運(yùn)輸過(guò)程的大、小包裝材料,按重量卻增加了33%和39%,這就是增加了長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)果。
目前美國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)所謂“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)”(Community-SupportedAgriculture)這種生產(chǎn)形態(tài),就是企業(yè)將生產(chǎn)和消費(fèi)在地區(qū)內(nèi)結(jié)合起來(lái),逐漸實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的地區(qū)自給。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);聯(lián)產(chǎn)承包
實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)既是我國(guó)目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)育水平達(dá)到一定程度所提出的客觀要求,也是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要,實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨越提出的內(nèi)在要求。
近幾年來(lái),中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)指出,農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制要保持長(zhǎng)期不變,在這一大的農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度框架內(nèi),如何揚(yáng)長(zhǎng)避短,適應(yīng)國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)變化的需求,加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,確保農(nóng)民增收,便成為擺在我們面前亟待解決的重大課題。實(shí)際上,大力推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)正是處理和解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制所面臨一系列難解之題的一個(gè)最為有效的舉措。
首先,從生產(chǎn)環(huán)節(jié)上看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)可以彌補(bǔ)聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制自身難以克服的弱點(diǎn)和不足。
在聯(lián)產(chǎn)承包制下的以戶為單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,規(guī)模細(xì)小,經(jīng)營(yíng)分散,經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱。當(dāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平,單靠農(nóng)民個(gè)人力量顯得越來(lái)越為有限,很多農(nóng)戶既沒(méi)有擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)的基本資源條件,又缺少依靠科技手段提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的資本投入實(shí)力,因此很難突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的束縛,這樣生產(chǎn)上不去,農(nóng)民收入的提高也就成為無(wú)源之水。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),可以將分散的農(nóng)戶聯(lián)結(jié)為一體,通過(guò)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的服務(wù)鏈條,把每個(gè)農(nóng)戶都納入到現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系列之中,真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的“統(tǒng)分結(jié)合”。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),可以大大發(fā)展農(nóng)戶的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)和定單農(nóng)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛的應(yīng)用,通過(guò)國(guó)內(nèi)和國(guó)際間的分工和協(xié)作,充分發(fā)揮地域經(jīng)濟(jì)的資源優(yōu)勢(shì)、品種優(yōu)勢(shì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全方位發(fā)展和進(jìn)步。農(nóng)民的增收也就有了充分的保障。
其次,從流通環(huán)節(jié)來(lái)看,聯(lián)產(chǎn)承包制本身存在著小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾。
一家一戶和彼此封閉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,割斷了生產(chǎn)與市場(chǎng)的內(nèi)在聯(lián)系,當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,特別是市場(chǎng)供求關(guān)系由供不應(yīng)求轉(zhuǎn)變?yōu)楣┻^(guò)于求以后,由于絕大多數(shù)農(nóng)民所占有的市場(chǎng)信息有限,加上市場(chǎng)調(diào)節(jié)滯后性的影響,很多農(nóng)民難以正確把握市場(chǎng)的波動(dòng)或盲目跟著市場(chǎng)走,往往陷入市場(chǎng)虛假信號(hào)的陷阱,或是產(chǎn)品銷售受阻,或是賣不出預(yù)期的價(jià)錢,有時(shí)甚至出現(xiàn)豐產(chǎn)不增收或是豐產(chǎn)減收的情況。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),可以在農(nóng)戶與市場(chǎng)之間架起一座橋梁,將農(nóng)戶分散性的小生產(chǎn)融入到大市場(chǎng)之中。
第三,以戶為單位的聯(lián)產(chǎn)承包制,難以抵御各種突如其來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
包括市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、行政干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)等。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,以戶為單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制,可以使少數(shù)頭腦靈活,市場(chǎng)預(yù)測(cè)較為準(zhǔn)確的農(nóng)戶富裕起來(lái),率先步入小康行列。但對(duì)大多數(shù)農(nóng)戶來(lái)說(shuō),在市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)調(diào)節(jié)之下,很難規(guī)避無(wú)時(shí)不在的各種風(fēng)險(xiǎn),從較長(zhǎng)時(shí)期來(lái)看,必然會(huì)出現(xiàn)大量生產(chǎn)難以維持甚至破產(chǎn)的農(nóng)民,形成兩極分化。通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),可以大大增強(qiáng)廣大農(nóng)戶抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,走共同富裕之路。一方面,通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),可以將農(nóng)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)活動(dòng)統(tǒng)合起來(lái),種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)形成有機(jī)整體,并與市場(chǎng)聯(lián)通起來(lái),從而可以從整體上減輕市場(chǎng)波動(dòng)、突發(fā)的自然災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)的不利影響;另一方面,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,產(chǎn)業(yè)的各鏈條和各環(huán)節(jié)結(jié)為整體,形成合力,在產(chǎn)業(yè)鏈中構(gòu)建起有效的信息溝通和反饋系統(tǒng),當(dāng)一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,馬上會(huì)引連鎖效應(yīng),迅速做出應(yīng)對(duì)反應(yīng),從而最大限度化解風(fēng)險(xiǎn),降低損失;另外,行政性干預(yù)對(duì)于農(nóng)戶來(lái)說(shuō)也是引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的因素之一。
第四,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是充實(shí)、鞏固和完善聯(lián)產(chǎn)承包制的有效手段。
可以說(shuō),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化賦予了聯(lián)產(chǎn)承包制以新的內(nèi)容和新的生命力。在統(tǒng)分結(jié)合的雙層體制下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)最大限度地發(fā)揮出“分”的優(yōu)勢(shì),在保障農(nóng)民生產(chǎn)自主性的前提下,通過(guò)利益誘導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)起農(nóng)民生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性,促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提高。另一方面,又以市場(chǎng)為紐帶,通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和銜接以及社會(huì)服務(wù)化體系的確立,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,在整體上將農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)又統(tǒng)一起來(lái)。這種“統(tǒng)”,不是行政上的管理,而是經(jīng)濟(jì)上的,以利益為目標(biāo)的“統(tǒng)”。這種統(tǒng)分結(jié)合,可以在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上各環(huán)節(jié)給農(nóng)民帶來(lái)豐厚利益。僅以農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)為例,價(jià)值1元的農(nóng)產(chǎn)品,經(jīng)過(guò)加工處理后,在美國(guó)可以增值3.75元,日本可以增值2.2元,而我國(guó)只有0.38元。這一方面說(shuō)明我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低,另一方面也說(shuō)明我國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)潛力巨大,農(nóng)民可以從中獲取相當(dāng)可觀的收益。