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時(shí)間:2023-03-17 18:11:20
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旅游人口在構(gòu)建和諧旅游目的地中的社會(huì)文化作用
旅游人口是指購(gòu)買(mǎi)旅游產(chǎn)品并具有流動(dòng)性質(zhì)的消費(fèi)人口,是旅游業(yè)發(fā)展的三大要素之一(另兩個(gè)要素為吸引物和媒介)。旅游人口是旅游系統(tǒng)中的重要組成部分,其特點(diǎn)與發(fā)展趨勢(shì)對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。中國(guó)旅游人口就是指購(gòu)買(mǎi)中國(guó)旅游產(chǎn)品的消費(fèi)人口,或者說(shuō)是以中國(guó)為旅游目的地的旅游者,按照其來(lái)源地可分為國(guó)際旅游人口和國(guó)內(nèi)旅游人口。研究旅游人口是為了揭示旅游人口內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制,為旅游企業(yè)發(fā)展和旅游行業(yè)的發(fā)展提供市場(chǎng)決策依據(jù)。一般而言,旅游人口對(duì)目的地社會(huì)文化的重要作用表現(xiàn)在以下幾方面:
有利于發(fā)展旅游物流、資金流和信息流。以往旅游人口的流動(dòng)總是比較單一,認(rèn)為其僅僅是一種人員流動(dòng),其實(shí),旅游人口流還涵蓋旅游物流、旅游資金流和旅游信息流,是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)。旅游物流是指由于旅游活動(dòng)的開(kāi)展,在旅游客源地和目的地之間產(chǎn)生的物質(zhì)流動(dòng)。旅客出游,要隨身攜帶物品;返回時(shí),一般會(huì)買(mǎi)回大量紀(jì)念品和土特產(chǎn)品,這些都是旅游物流。我國(guó)近幾年國(guó)際旅游創(chuàng)匯中,大約有20%來(lái)源于旅游產(chǎn)品銷(xiāo)售,在旅游產(chǎn)品發(fā)達(dá)地區(qū),該值則可增加一倍。因此,加強(qiáng)旅游物流的開(kāi)發(fā)研究十分必要。旅游資金流是指伴隨著旅游活動(dòng)產(chǎn)生的資金流動(dòng),它除了包括旅游者的消費(fèi)支出外,還包括旅游活動(dòng)中的招商引資、吸引外資進(jìn)入。旅游信息流是指與旅游活動(dòng)有關(guān)的并伴隨旅游活動(dòng)而產(chǎn)生的信息傳遞及交流。現(xiàn)在人類(lèi)已進(jìn)入信息時(shí)代,新信息技術(shù)的應(yīng)用必將使旅游業(yè)發(fā)生更深刻的變化。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度而言,伴隨著旅游活動(dòng)產(chǎn)生的信息流具有更深遠(yuǎn)的意義,它是旅游目的地與客源地之間開(kāi)展合作的向?qū)А?/p>
有助于提高民族素質(zhì)并培養(yǎng)愛(ài)國(guó)主義情感。旅游目的地的居民無(wú)論是聽(tīng)到外國(guó)游客對(duì)其國(guó)家和民族的稱(chēng)贊,還是在國(guó)內(nèi)旅游中目睹祖國(guó)的壯麗河山、歷史古跡和國(guó)家建設(shè)新貌,都會(huì)啟迪、激發(fā)和增加民族自豪感,增強(qiáng)對(duì)祖國(guó)的熱愛(ài)。我國(guó)歷史悠久,古今文明享譽(yù)中外,社會(huì)主義建設(shè)蒸蒸日上,國(guó)際地位不斷提高,對(duì)這些國(guó)情的發(fā)展變化,人們除了可以通過(guò)新聞媒體和出版物得到了解之外,如果能通過(guò)旅游目睹和親身體驗(yàn),就更能開(kāi)闊眼界,增長(zhǎng)知識(shí)和才干,陶冶情操,增強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義精神。
有利于促進(jìn)民族文化的保護(hù)和發(fā)展。民族文化是一個(gè)國(guó)家和民族的寶貴資源,隨著旅游活動(dòng)的開(kāi)展,為適應(yīng)游客的需要,一些幾乎被人們遺忘的傳統(tǒng)風(fēng)俗和文化活動(dòng)得到了恢復(fù)利用、延續(xù)和發(fā)展;傳統(tǒng)的民間藝術(shù)得到重視和開(kāi)發(fā);瀕臨毀滅的歷史文物得到修復(fù)和維護(hù);一些不復(fù)存在的古跡得到復(fù)制。
促進(jìn)旅游目的地社會(huì)文化的現(xiàn)代化。首先,旅游人口能促進(jìn)目的地社會(huì)文化在物質(zhì)層面上的現(xiàn)代化。為了適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的需要,吸引游客前來(lái)游覽觀光,接待地會(huì)不斷改進(jìn)自己的物質(zhì)條件,新的文化設(shè)施會(huì)有所增加,文化環(huán)境不斷優(yōu)化。其次,旅游能促進(jìn)目的地科學(xué)技術(shù)水平的提高。旅游發(fā)展過(guò)程中,不斷對(duì)目的地科學(xué)技術(shù)提出新的要求,要求與旅游有關(guān)的交通運(yùn)輸工具、通訊工具以及旅游服務(wù)設(shè)施和設(shè)備等更加快速、便利、舒適和安全。再次,在旅游活動(dòng)的影響下,目的地的社會(huì)行為方式、價(jià)值觀念會(huì)發(fā)生演變,這種演變?cè)诳傮w上會(huì)更趨向開(kāi)放,更趨向國(guó)際化和現(xiàn)代化。
有利于推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的交流與發(fā)展。旅游人口對(duì)目的地科學(xué)技術(shù)的推動(dòng)作用主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:在游客中不乏各行業(yè)的專(zhuān)家、學(xué)者,他們?cè)诔鲈L(fǎng)目的地時(shí),往往要求參觀目的地有關(guān)單位和設(shè)施,并同相關(guān)單位的人員進(jìn)行交流,這樣一來(lái)旅游目的地也可從中增加對(duì)有關(guān)科技領(lǐng)域的了解,還能獲得重要信息、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn);為適應(yīng)游客需求,目的地的旅游發(fā)展也常常對(duì)科學(xué)技術(shù)提出新的要求,要求相關(guān)領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用于旅游設(shè)施和設(shè)備的改造和建設(shè)之中。例如飯店電腦預(yù)訂和管理系統(tǒng)自動(dòng)化、磁懸浮列車(chē)等。
旅游人口可能引發(fā)的社會(huì)文化問(wèn)題及其原因
(一)旅游人口將可能引發(fā)社會(huì)文化問(wèn)題
不良游客的“示范效應(yīng)”。在旅游過(guò)程中,游客會(huì)不自覺(jué)地將其思想意識(shí)、價(jià)值觀念、生活習(xí)俗與生活方式帶到旅游接待地,對(duì)當(dāng)?shù)鼐用?特別是旅游從業(yè)人員會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)期的潛移默化的影響。游客某些不良的價(jià)值觀和生活方式會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厝水a(chǎn)生“示范效應(yīng)”,會(huì)影響旅游目的地社會(huì)治安,危及當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定。
干擾居民生活,誘發(fā)主客矛盾。大量游客的到來(lái),若處理不好,有可能誘發(fā)旅游接待地居民同游客之間的矛盾。主要表現(xiàn)在:在旅游目的地接待客量有限的情況下,大量游客的涌入,會(huì)造成交通堵塞、景區(qū)擁擠、公用設(shè)施緊張,干擾當(dāng)?shù)鼐用竦恼I?引起居民對(duì)游客的不滿(mǎn)和抱怨;在目的地物資供應(yīng)能力有限的情況下,各種物資優(yōu)先供應(yīng)外來(lái)游客,使當(dāng)?shù)鼐用竦墓?yīng)數(shù)量減少或質(zhì)量降低,給當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)不便,招致居民的不滿(mǎn);某些游客的傲慢自大和對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦牟蛔鹬貢?huì)激發(fā)當(dāng)?shù)鼐用竦脑购藓蛻嵟?從而引發(fā)主客之間的關(guān)系緊張。
接待地固有文化被不正當(dāng)?shù)厣唐坊⒂顾谆?。隨著旅游的發(fā)展,為迎合游客的需要,傳統(tǒng)文化常常被商品化,隨時(shí)被搬上“舞臺(tái)”,向游客演示,并對(duì)其在程序、形式和內(nèi)容上進(jìn)行壓縮刪改,使其失去了民族傳統(tǒng)的價(jià)值和意義。一些代表地方特色的東西被任意改頭換面或大肆仿造,似乎其存在的基礎(chǔ)不再是當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)生活,而是旅游者的需求;受旅游活動(dòng)的影響,接待地的宗教文化也極易失去其本來(lái)的神圣性和象征意義。所有這一切,不是使旅游者全面有效地接觸和發(fā)現(xiàn)接待地活生生的文化,而是接受了一種經(jīng)過(guò)“包裝”的“偽文化”,而且接待地固有的文化也會(huì)因此而逐漸失去特色。
接待地歷史文化遺產(chǎn)遭受不同程度的人為破壞。游客對(duì)接待地歷史文化遺產(chǎn)的損害,一類(lèi)是由于游客們不檢點(diǎn)的行為造成的,另一類(lèi)則是旅游發(fā)展的必然結(jié)果?,F(xiàn)實(shí)中有很多這樣的現(xiàn)象:一些旅游者每到一處,常常為了滿(mǎn)足某些幼稚的私欲而有意無(wú)意地毀壞他們不辭辛苦,甚至千里迢迢地特地去觀賞的“寶物”,例如我國(guó)甘肅境內(nèi)的陽(yáng)關(guān)古堡屢遭踐踏。我國(guó)萬(wàn)里長(zhǎng)城、北京故宮等著名人文旅游景點(diǎn)也有類(lèi)似問(wèn)題存在。除了來(lái)自旅游者直接或間接的破壞之外,接待地的歷史文化遺產(chǎn)還有可能因開(kāi)發(fā)和保護(hù)不當(dāng),造成“建設(shè)性破壞”。因規(guī)劃不當(dāng)、管理不力或者片面追求短期經(jīng)濟(jì)效益,一些古都、古城的歷史風(fēng)貌被削弱,一些古建筑被毀壞或被改造得面目全非。
(二)產(chǎn)生上述社會(huì)文化問(wèn)題的原因
旅游人口規(guī)劃發(fā)展不當(dāng)。旅游業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè),是第三產(chǎn)業(yè)中具有綜合服務(wù)功能的產(chǎn)業(yè),它涉及面廣,對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的滲透力極強(qiáng)。旅游業(yè)可以充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),廣泛吸納就業(yè),強(qiáng)勁拉動(dòng)內(nèi)需,促進(jìn)旅游目的地經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,在發(fā)展旅游業(yè)的過(guò)程中,各旅游景區(qū)景點(diǎn)往往只追求經(jīng)濟(jì)效益最大化,忽視了旅游發(fā)展的容量限制,大量旅游人口無(wú)限制地涌入,景區(qū)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),造成資源環(huán)境破壞,旅游污染問(wèn)題日益嚴(yán)重,旅游的可持續(xù)發(fā)展受到挑戰(zhàn)。目前,接待地社會(huì)文化問(wèn)題的產(chǎn)生大多與旅游人口發(fā)展不當(dāng)有關(guān),因此加強(qiáng)旅游人口規(guī)劃刻不容緩。
旅游人口素質(zhì)低下。旅游人口的素質(zhì)影響著環(huán)境,就目前而言,我國(guó)旅游人口素質(zhì)低下,環(huán)境意識(shí)淡薄。高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品吸引高質(zhì)量的游客,提升旅游人口素質(zhì),高素質(zhì)的旅游人口產(chǎn)生高質(zhì)量的旅游。當(dāng)前,我國(guó)旅游產(chǎn)品由于基礎(chǔ)差,發(fā)展較快,出現(xiàn)了不少問(wèn)題,如交通還較落后,游客觀光不便;旅游設(shè)備檔次較低,賓館分布不合理,高、中、低檔配置不夠合理;旅游品種單一,旅游商品開(kāi)發(fā)不夠,旅游購(gòu)物比重太少;旅游管理落后,景點(diǎn)開(kāi)發(fā)保護(hù)不夠;旅游服務(wù)人員素質(zhì)不高,專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量比較差等等,所有這些在很大程度上影響了旅游人口素質(zhì)的提高。
構(gòu)建和諧旅游目的地的總體思路
(一)堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展觀”為總的指導(dǎo)思想
科學(xué)發(fā)展觀作為中國(guó)化的最新成果,內(nèi)涵豐富,思想深刻,其內(nèi)涵是堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)性的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。樹(shù)立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)于我們更好地堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理的戰(zhàn)略思想具有重大意義。要全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo),必須促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展,堅(jiān)持在開(kāi)發(fā)利用自然中實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,必須以“科學(xué)發(fā)展觀”為總的指導(dǎo)思想,抵制和清除旅游人口的消極弊病,促進(jìn)旅游人口的健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(二)積極采取措施促進(jìn)旅游人口健康發(fā)展
加強(qiáng)旅游人口規(guī)劃。必須對(duì)旅游接待量進(jìn)行適度控制:在制定旅游規(guī)劃時(shí),對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行合理布局;在實(shí)施旅游規(guī)劃時(shí),則要具體問(wèn)題具體分析,根據(jù)情況的變化,對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行有效控制;力避旅游產(chǎn)業(yè)超負(fù)荷發(fā)展而產(chǎn)生的諸多社會(huì)問(wèn)題。只有這樣,才能較好地減少或消除旅游活動(dòng)可能帶來(lái)的某些負(fù)面影響。
向旅游人口提供健康的旅游產(chǎn)品。旅游接待地應(yīng)向旅游人口提供滿(mǎn)足人類(lèi)正常需求的旅游產(chǎn)品,其活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)該是積極、健康、向上的,一切違主義精神文明的、有礙積極健康的東西,必須加以抵制。這不僅符合游客的需要和利益,而且也符合旅游目的地社會(huì)發(fā)展的需要和當(dāng)?shù)鼐用竦睦妗_@是旅游接待地發(fā)展的正確方向,也是從根本上減少和消除旅游活動(dòng)可能產(chǎn)生的負(fù)面影響的重要途徑之一。
提高當(dāng)?shù)鼐用裆鐣?huì)心理容量。旅游接待地的政府部門(mén)可通過(guò)輿論傳媒引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用?不斷提高他們?cè)谛睦砩蠈?duì)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的承受力,使其充分意識(shí)到發(fā)展旅游業(yè)給自己帶來(lái)的實(shí)際利益,以便為發(fā)展旅游業(yè)盡心盡力。這也是解決主客矛盾的途徑之一。
健全法制以加強(qiáng)監(jiān)督。旅游接待地的政府部門(mén)應(yīng)不斷建立和健全旅游發(fā)展的法律和法規(guī),將游客、旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員的行為置于法律、法規(guī)的監(jiān)督之下,對(duì)其違法行為依法懲處,以保證旅游活動(dòng)的健康發(fā)展,從法律、法規(guī)上消除和杜絕旅游人口可能引起的負(fù)面影響。
重視對(duì)旅游人口和當(dāng)?shù)鼐用竦男麄鹘逃?。旅游接待地的政府部門(mén)應(yīng)利用國(guó)家的各種規(guī)章制度和政策法規(guī),對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的社會(huì)弊病予以強(qiáng)化控制和治理。建立和強(qiáng)化專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)控制和治理的執(zhí)行、監(jiān)督和管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)厲懲罰那些違法犯罪的社會(huì)群體或個(gè)體,把旅游產(chǎn)業(yè)可能帶來(lái)的社會(huì)弊病控制在最小的程度和范圍內(nèi)。與此同時(shí),還要重視宣傳教育,既要對(duì)外來(lái)旅游人口進(jìn)行宣傳,讓其了解旅游接待地的有關(guān)注意事項(xiàng)和政策法規(guī),以便預(yù)防由于無(wú)知而發(fā)生違法違規(guī)行為;更要對(duì)旅游從業(yè)者和當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行教育,提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)思想免疫力。
參考文獻(xiàn):
隨著全球人口、資源、環(huán)境等問(wèn)題的日益嚴(yán)峻,除了國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、軍事安全等為主要內(nèi)容的人類(lèi)傳統(tǒng)的安全觀以外,國(guó)家的土地安全、糧食安全、環(huán)境安全等非傳統(tǒng)安全日益得到廣泛關(guān)注。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),農(nóng)村人口占全國(guó)人口總數(shù)的70%,因此,農(nóng)村人口安全問(wèn)題必須得到更廣泛的重視。
隨著計(jì)劃生育政策的推行,農(nóng)村人口問(wèn)題除繼續(xù)控制人口數(shù)量外,人口結(jié)構(gòu)、人口素質(zhì)、人口遷移流動(dòng)等問(wèn)題也日益突出。2003年,國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)張維慶主任在“人口、社會(huì)與SARS”學(xué)術(shù)研討會(huì)上,明確指出了“人口安全”的概念:“一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力和國(guó)家安全不因人口問(wèn)題而受損害,能夠避免或化解人口方面可能出現(xiàn)的局部性或全局性的危機(jī)”。農(nóng)村人口安全是在人口安全這個(gè)概念的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情,關(guān)系到我國(guó)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)的非傳統(tǒng)安全?,F(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村地區(qū)面臨一系列的人口安全問(wèn)題。即農(nóng)村生育率問(wèn)題、農(nóng)村人口就業(yè)問(wèn)題日益突出、就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、人口出生性別比偏高問(wèn)題等。
2社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)我國(guó)農(nóng)村人口安全的積極意義
2.1建設(shè)新農(nóng)村,有利于加快人口城市化進(jìn)程和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移
我國(guó)是農(nóng)業(yè)人口的大國(guó),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,對(duì)穩(wěn)定目前的總和生育率,維護(hù)我國(guó)農(nóng)村人口安全具有重要作用。我國(guó)的城市化不僅僅是農(nóng)村人口進(jìn)城的問(wèn)題,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。農(nóng)村人口控制和發(fā)展的目標(biāo),是最終實(shí)現(xiàn)人口的可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)新農(nóng)村不僅有利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,還同時(shí)統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)。隨著城鄉(xiāng)合作的加強(qiáng),越來(lái)越多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城市,為城市的現(xiàn)代化發(fā)展提供了充足的勞動(dòng)力,有利于城市地區(qū)擴(kuò)大社會(huì)再生產(chǎn)。通過(guò)城市化的快速發(fā)展,有利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的定向流動(dòng),為農(nóng)村人口安全提供了合理的人口結(jié)構(gòu),特別是勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu),促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.2建設(shè)新農(nóng)村,既有效控制農(nóng)村人口數(shù)量,又能提高農(nóng)村人口素質(zhì)
控制人口數(shù)量是確保我國(guó)農(nóng)村人口安全的前提條件。建設(shè)新農(nóng)村不僅有利于降低農(nóng)村地區(qū)的生育率,有效控制農(nóng)村地區(qū)的人口增長(zhǎng),還可以促進(jìn)農(nóng)村人口改變傳統(tǒng)生育觀念,我國(guó)的農(nóng)村人口基數(shù)較大,改革開(kāi)放以來(lái),政府部門(mén)通過(guò)各種政策對(duì)農(nóng)村人口數(shù)量的控制取得了巨大成就。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較落后,無(wú)論是身體素質(zhì)還是科學(xué)文化素質(zhì),農(nóng)村人口與城鎮(zhèn)人口相比相差很多。建設(shè)新農(nóng)村在提高農(nóng)民收入的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)農(nóng)村人口的素質(zhì)教育,有效控制農(nóng)村人口增長(zhǎng),使農(nóng)村人口安全得到保障,這對(duì)擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)社會(huì)再生產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有促進(jìn)作用。
2.3建設(shè)新農(nóng)村,有利于我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的推廣和完善
隨著農(nóng)村人白生活質(zhì)量的不斷提高,其養(yǎng)老觀念和養(yǎng)老模式也開(kāi)始發(fā)生變化,從傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式向社會(huì)養(yǎng)老轉(zhuǎn)變。我國(guó)農(nóng)村人口達(dá)8.69億,其中60歲以上農(nóng)村人口大約有6083萬(wàn)人,其絕對(duì)數(shù)是城鎮(zhèn)老年人口的兩倍。由此可見(jiàn),建立健全農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,關(guān)系到廣大農(nóng)村人口的切身利益,關(guān)系到改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的大問(wèn)題。農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老問(wèn)題是確保我國(guó)農(nóng)村人口安全的關(guān)鍵所在,也是體現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村優(yōu)越性的重要表現(xiàn)。所以除了繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村家庭養(yǎng)老和土地保障這兩種關(guān)系方式功能外,還要運(yùn)用社會(huì)養(yǎng)老制度為農(nóng)民提供一種新的養(yǎng)老方式,并通過(guò)制度創(chuàng)新,來(lái)探索一條有中國(guó)特色的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的新途徑。
3我國(guó)農(nóng)村人口安全對(duì)建設(shè)新農(nóng)村的影響
農(nóng)村人口安全是農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及制度變遷等變化的基礎(chǔ)。黨和國(guó)家堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,通過(guò)培育新農(nóng)民來(lái)建設(shè)新農(nóng)村。為了確保我國(guó)農(nóng)村人口安全,使農(nóng)村人口也能隨著社會(huì)的發(fā)展而全面發(fā)展,這對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。
我國(guó)農(nóng)村人口安全是建設(shè)新農(nóng)村的前提條件。“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是增加農(nóng)民收入,要增加農(nóng)民收入就必須從農(nóng)民的自身作為開(kāi)端。不管是發(fā)展農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),還是建設(shè)新農(nóng)村,都要以確保農(nóng)村人口安全為基礎(chǔ)。建設(shè)新農(nóng)村的目的是提高農(nóng)村人口的生活質(zhì)量,縮小城鄉(xiāng)差距,農(nóng)村人口自身問(wèn)題的解決,是提高生活質(zhì)量的前提。建設(shè)新農(nóng)村是黨和國(guó)家為了解決農(nóng)村問(wèn)題制定的總方針和總路線(xiàn),是在全面建設(shè)小康社會(huì)過(guò)程中解決“三農(nóng)”問(wèn)題的最直接、最有效的方法,同時(shí)也需要農(nóng)村人口安全作為前提條件。
我國(guó)農(nóng)村人口安全為建設(shè)新農(nóng)村提供動(dòng)力。20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)大量農(nóng)村人口流入城市,為城市建沒(méi)做出了巨大貢獻(xiàn),一直都是城市建設(shè)勞動(dòng)力的主要來(lái)源。因此大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不僅是未來(lái)城市發(fā)展的主要原動(dòng)力之一,更是現(xiàn)階段建設(shè)新農(nóng)村的主力軍。建設(shè)新農(nóng)村,不僅需要大量的人力、物力資源,更需要代表先進(jìn)生產(chǎn)力的智力資源,如何提高農(nóng)村人口的智力資源也成為建設(shè)新農(nóng)村的重要內(nèi)容。確保我國(guó)農(nóng)村人口安全,提高農(nóng)村人口素質(zhì)不僅能為建設(shè)新農(nóng)村提供充足的勞動(dòng)力,還能為新農(nóng)村的今后發(fā)展及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供先進(jìn)的智力資源,也為堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展觀,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提出了新的要求。
我國(guó)農(nóng)村人口安全為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須著眼于新的實(shí)踐,以新的理念和舉措解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。1999年我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡社會(huì),2030年前后達(dá)到老齡化高峰。我國(guó)老年人口中,農(nóng)業(yè)人口、受教育程度低的人口占了很大比例,許多老年人既缺乏經(jīng)濟(jì)積累,又缺少知識(shí)儲(chǔ)備。目前我國(guó)城鎮(zhèn)人口中65歲以上老人比例達(dá)到6.42%,而在農(nóng)村這一比例已達(dá)7.5%。農(nóng)村人口老齡化速度比城市更快,將成為阻礙我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。農(nóng)村人口安全將為我國(guó)農(nóng)村地區(qū)解決人口方面的諸多問(wèn)題,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的保證。
4對(duì)策與建議
(1)把建設(shè)新農(nóng)村與解決“三農(nóng)”問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)
建設(shè)新農(nóng)村是城市經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)互相依賴(lài)、互相促進(jìn)、共同發(fā)展的過(guò)程。1980年代以來(lái),農(nóng)業(yè)問(wèn)題主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低下。農(nóng)村問(wèn)題主要表現(xiàn)是大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)特別是內(nèi)陸農(nóng)村自然條件差,城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)差別較大。農(nóng)民問(wèn)題主要表現(xiàn)在農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,農(nóng)民生活水平很低,大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不能實(shí)現(xiàn)非農(nóng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和地域轉(zhuǎn)換。農(nóng)村人口安全是在提高農(nóng)村人口素質(zhì)、加快人口非農(nóng)化過(guò)程、增加農(nóng)民收入水平等方面的基礎(chǔ)上,使城市發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)未來(lái)農(nóng)村地區(qū)的小康社會(huì)。
(2)在建設(shè)新農(nóng)村的過(guò)程中一定要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
建設(shè)新農(nóng)村是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,是建設(shè)全面小康社會(huì)的前提??s小城鄉(xiāng)差距,避免出現(xiàn)兩極分化是我們黨和國(guó)家始終奮斗的目標(biāo)之一。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍和領(lǐng)域,增加農(nóng)村公共產(chǎn)品供給;建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度;開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn);保證城市與鄉(xiāng)村地區(qū)的交流,加強(qiáng)彼此之間的合作,協(xié)調(diào)城市與農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展,這樣才可能在提高我國(guó)農(nóng)村生活水平的基礎(chǔ)上,鞏固和確保我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的人口安全,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
(3)重視農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育,提高農(nóng)村人口素質(zhì)
農(nóng)村人口素質(zhì)為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供智力資源。農(nóng)村人口素質(zhì)問(wèn)題主要是指文化素質(zhì),即基礎(chǔ)教育水平。建設(shè)新農(nóng)村不僅要提高農(nóng)村人口的生活質(zhì)量和增加農(nóng)民收入,更要加強(qiáng)農(nóng)村人口的民主法制觀念和精神文明建設(shè)。完善農(nóng)村地區(qū)的教育體系,提高農(nóng)村人口受基礎(chǔ)教育的年限,是提高我國(guó)農(nóng)村人口素質(zhì)的有效途徑。首先要轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)農(nóng)村人口的文化和技能培訓(xùn);其次是對(duì)農(nóng)村人口的文化技能進(jìn)行培訓(xùn);此外,還應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,加強(qiáng)在法律常識(shí)、生活美學(xué)、道德概論等方面的教育;并且同時(shí)采取優(yōu)惠措施,積極鼓勵(lì)和吸引投資,為農(nóng)村地區(qū)引進(jìn)各種人才,提高農(nóng)村人口的綜合素質(zhì)。
隨著湖南對(duì)外貿(mào)易的不斷發(fā)展,形形的新型貿(mào)易壁壘的門(mén)檻正在提高,對(duì)以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和資源密集型產(chǎn)品的出口影響較為突出。而社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越多地被貿(mào)易保護(hù)主義者所利用,成為限制湖南勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品出口的壁壘工具。在當(dāng)前,開(kāi)展對(duì)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的深入探討和研究,從而有一個(gè)系統(tǒng)的、完善的認(rèn)識(shí),搞清問(wèn)題的實(shí)質(zhì),有效地保護(hù)湖南省在對(duì)外貿(mào)易中的利益,有十分重要的理論意義和實(shí)踐意義。 一、SA8000作用機(jī)制 SA8000能從數(shù)量上影響產(chǎn)品的進(jìn)口,在數(shù)量的影響方面,是因?yàn)閲?yán)格的SA8000標(biāo)準(zhǔn)使那些不符合標(biāo)準(zhǔn)的商品禁止入內(nèi),直接減少了進(jìn)口商品的數(shù)量。假設(shè)中國(guó)是某一勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的惟一出口大國(guó),因此中國(guó)的供給曲線(xiàn)和世界需求曲線(xiàn)決定了國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。如圖1,在進(jìn)口國(guó)實(shí)施SA8000標(biāo)準(zhǔn)前,在國(guó)際市場(chǎng)上,當(dāng)S與D相交時(shí),達(dá)到均衡,此時(shí)的均衡價(jià)格為PE,均衡數(shù)量為QE。
進(jìn)口國(guó)實(shí)施SA8000標(biāo)準(zhǔn)時(shí),由于中國(guó)是國(guó)際市場(chǎng)的惟一供給國(guó),所以這將引起供給的相應(yīng)較少,供給曲線(xiàn)左移到S1的位置,S1與世界需求曲線(xiàn)相交與新的均衡點(diǎn),新的均衡價(jià)格為Pl,均衡數(shù)量為Ql??梢?jiàn)SA8000標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施造成的直接后果是出口國(guó)供給數(shù)量由QE減少到Ql,出口規(guī)模減小QIQE。 另一方面,還能影響通過(guò)價(jià)格機(jī)制影響產(chǎn)品的進(jìn)口。如圖2,P表示商品的價(jià)格或成本,Q表示某出口企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量,AC表示該產(chǎn)品的單位平均成本。假設(shè)該產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格是P0,則在沒(méi)有SA8000的情況下,出口企業(yè)產(chǎn)量為Q1,出口到國(guó)際市場(chǎng)的單位產(chǎn)品利潤(rùn)為W,當(dāng)進(jìn)口國(guó)設(shè)置SA8000時(shí),出口企業(yè)勢(shì)必要付出額外的費(fèi)用,則該產(chǎn)品的單位平均成本 曲線(xiàn)AC的位置上移至AC+C’。這樣,在出口企業(yè)產(chǎn)量仍為Q1的情況下,該產(chǎn)品在進(jìn)口國(guó)的售 價(jià)至少需要從P0提高到P1,企業(yè)才能獲得正常利潤(rùn),否則會(huì)產(chǎn)生虧損。而價(jià)格的提高,無(wú)疑將降低該出口產(chǎn)品相對(duì)于進(jìn)口國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
二、SA8000對(duì)湖南外貿(mào)出口貿(mào)易的影響分析 1.失去訂單,影響產(chǎn)品的出口 湖南雖然地處內(nèi)陸,但在全國(guó)外貿(mào)快速發(fā)展的大環(huán)境下,取得了較快的進(jìn)展。從表1中我們可以看到,出口總額和GDP迅速增長(zhǎng)。湖南的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展,對(duì)外貿(mào)易發(fā)展又反過(guò)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。由于湖南省有越來(lái)越多的企業(yè)將產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng),因而“社會(huì)責(zé)任”也開(kāi)始納入其考核內(nèi)容,推行SA8000標(biāo)準(zhǔn)已成為無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)。
(資料來(lái)源:依據(jù)湖南省統(tǒng)計(jì)資料整理) 在出口方面,湖南省主要以出口勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)品為主。主要商品為:第一類(lèi)是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的資源密集型產(chǎn)品,第二類(lèi)是以礦藏為基礎(chǔ)的資源密集型產(chǎn)品;第三類(lèi)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,如服裝、紡織品、陶瓷、煙花等。而主要出口市場(chǎng)是歐盟、香港、美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家(地區(qū)),分別占到出口額的12.89%、8.12%和6.81%。這些國(guó)家和地區(qū)國(guó)民的生活水平較高,公民普遍關(guān)注企業(yè)社會(huì)責(zé)任問(wèn)題,對(duì)產(chǎn)品的要求較高, 所以過(guò)于集中的出口市場(chǎng)將加劇出口貿(mào)易受影響的程度。 隨著國(guó)際社會(huì)逐步執(zhí)行SA8000標(biāo)準(zhǔn),湖南省出口企業(yè)受到的沖擊將是巨大的,沒(méi)有獲得訂單的企業(yè)將永遠(yuǎn)無(wú)法走出國(guó)門(mén),已經(jīng)獲得訂單的企業(yè)將會(huì)因?yàn)椴荒芡ㄟ^(guò)SA8000社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證而失去訂單。
2.削弱湖南省外貿(mào)企業(yè)的成本價(jià)格優(yōu)勢(shì) 湖南是人口 大省,勞動(dòng)力資源大省,2007年末從業(yè)人員3842.17萬(wàn),占全省總?cè)丝诘?0%。勞動(dòng)力供給大于需求的情況下,勞動(dòng)力的價(jià)格完全由企業(yè)決定。在企業(yè)習(xí)慣于按照勞動(dòng)力成本不變的假設(shè)而擴(kuò)大生產(chǎn)的情況下,企業(yè)主動(dòng)提高工資和改善勞動(dòng)條件成為一個(gè)緩慢的過(guò)程。所以湖南省勞工條件的現(xiàn)狀與SA8000還是有一定距離的。長(zhǎng)期以來(lái),“豐富而廉價(jià)的勞動(dòng)力”是許多企業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵,如果要在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到SA8000規(guī)定的要求,尤其是在勞動(dòng)密集型行業(yè)利潤(rùn)率已經(jīng)很低的現(xiàn)實(shí)情況下,成本的大幅度提升可能使其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)喪失殆盡。
從而削弱出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。 3.影響吸引外資 湖南近年來(lái)吸引外資的步伐較快,2007年實(shí)際利用外資為34.80億美元,達(dá)到歷史新高。 由于近年來(lái)沿海地區(qū)開(kāi)始進(jìn)人工業(yè)化后期,土地、勞動(dòng)力、能源等基本要素供給趨緊,價(jià)格不斷攀升,傳統(tǒng)制造業(yè)、紡織業(yè)等勞動(dòng)密集型企業(yè)失去了原有的發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)。一些企業(yè)為尋求新的發(fā)展空間,開(kāi)始將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到成本更低的中西部地區(qū)。湖南省地處沿海腹地,勞動(dòng)力資源豐富,基礎(chǔ)設(shè)施不斷改進(jìn),產(chǎn)業(yè)配套能力逐步增強(qiáng),在承接沿海制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面處于最有利的地位。如果將湖南省出口企業(yè)的勞工標(biāo)準(zhǔn)提高到SA8000規(guī)定的水平,它的直接結(jié)果是使企業(yè)必須將社會(huì)責(zé)任成本內(nèi)部化,從而喪失吸引國(guó)外國(guó)直接投資的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)。所以說(shuō)SA8000對(duì)吸引外資產(chǎn)生消極作用,對(duì)引資構(gòu)成潛在的威脅和挑戰(zhàn)。
三、湖南外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)社會(huì)責(zé)任壁壘的對(duì)策 1.政府積極引導(dǎo) SA8000 標(biāo)準(zhǔn)快速地在中國(guó)推行,到截止2007年7月,在全球通過(guò)認(rèn)證的1200家企業(yè)組織中,國(guó)內(nèi)的增加到156家。湖南省也于2006年1月啟動(dòng)對(duì)各大企業(yè)獲得社會(huì)責(zé)任體系認(rèn)證情況的調(diào)查。
(1)SAS000標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的企業(yè)社會(huì)責(zé)任的具體內(nèi)容中,既有企業(yè)的道德責(zé)任,又有企業(yè)的法律責(zé)任。因此,在引導(dǎo)企業(yè)全面實(shí)施SAS000標(biāo)準(zhǔn)時(shí),一方面,政府可以在法定責(zé)任范圍內(nèi)嚴(yán)厲打擊各種違法行為,促使企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,另一政府應(yīng)做好SA8000標(biāo)準(zhǔn)宣傳、培訓(xùn)、預(yù)警、咨詢(xún)工作。在反對(duì)將勞工標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化的同時(shí),政府要面對(duì)國(guó)際貿(mào)易的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,積極應(yīng)對(duì)SA8000標(biāo)準(zhǔn)帶來(lái)的貿(mào)易壁壘。
(2)政府部門(mén)應(yīng)建立國(guó)外新貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制,建立、完善SA8000標(biāo)準(zhǔn)的咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家SA8000標(biāo)準(zhǔn)信息的收集和分析,及時(shí)跟蹤國(guó)外最新貿(mào)易保護(hù)主義動(dòng)向。在國(guó)內(nèi)建立一個(gè)完善的預(yù)警機(jī)制,研究新貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)主要出口產(chǎn)品的影響,完善SA8000標(biāo)準(zhǔn)的咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu),并建立快速反應(yīng)機(jī)制,以便及時(shí)采取應(yīng)對(duì)策略,創(chuàng)造良好的出口環(huán)境。
(3)政府還應(yīng)加強(qiáng)SA8000人才的培養(yǎng),加強(qiáng)對(duì)出口企業(yè)的SA8000知識(shí)的培訓(xùn)普及工作。指導(dǎo)企業(yè)建立健全相應(yīng)的管理體系,自覺(jué)提高勞工標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)及早應(yīng)對(duì)SA8000標(biāo)準(zhǔn)。
2.外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)SA8000的對(duì)策
(1)外貿(mào)企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,在經(jīng)過(guò)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)之后,勞工標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代正在來(lái)臨,人道的工作條件和融洽的勞資關(guān)系正在成為一種新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 一個(gè)成熟和規(guī)范的企業(yè)在社會(huì)中承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是其生存和發(fā)展的基本 要求。企業(yè)必須轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識(shí)和研究SA8000企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的具體要求和推行該標(biāo)準(zhǔn)的意義。
(2)外貿(mào)企業(yè)應(yīng)積極改善國(guó)內(nèi)勞工條件。國(guó)外的跨國(guó)公司在選擇國(guó)內(nèi)合作伙伴時(shí),往往將社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)看作一個(gè)重要的選擇依據(jù)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)注重勞動(dòng)保障意識(shí)的培養(yǎng),重視勞動(dòng)者的權(quán)利的保護(hù),及時(shí)改善生產(chǎn)環(huán)境和勞動(dòng)條件,自覺(jué)提高勞工標(biāo)準(zhǔn)。
(3)擴(kuò)大我國(guó)的出口貿(mào)易,更為關(guān)鍵的要進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新意識(shí),加大產(chǎn)品更新步伐,把提高產(chǎn)品的技術(shù)含量作為提升企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重要環(huán)節(jié) 。
學(xué)生姓名:
系 別: 政治與法律
專(zhuān) 業(yè): 思想政治教育
指導(dǎo)教師:
一、綜述國(guó)內(nèi)外對(duì)本課題的研究動(dòng)態(tài),說(shuō)明選題的依據(jù)和意義:
研究動(dòng)態(tài):隨著老齡化社會(huì)的到來(lái),養(yǎng)老問(wèn)題成為一個(gè)日益突出的社會(huì)問(wèn)題,各國(guó)學(xué)者開(kāi)始對(duì)這個(gè)古老的研究領(lǐng)域給予新的重視,尋求各種解決方法,以面對(duì)老齡化社會(huì)的挑戰(zhàn)。目前國(guó)內(nèi)外的研究主要有二個(gè)方向,一是以美國(guó),英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家多數(shù)學(xué)者選擇的希望通過(guò)發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老即建立高福利的社會(huì)保障體系來(lái)解決老齡人口的養(yǎng)老問(wèn)題,一是希望健全現(xiàn)有的家庭養(yǎng)老體系,輔助以社會(huì)養(yǎng)老體系,中國(guó)目前的研究方向主要集中在這,主要希望發(fā)揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)的尊老、敬老的思想來(lái)促進(jìn)家庭養(yǎng)老的健康、和諧發(fā)展,這方面較為突出的論文有有蕭振禹主編的《養(yǎng)老,你指望誰(shuí)——中國(guó)面臨人口老齡化的困惑》等,張懷承主編的《中國(guó)的家庭與倫理》等。他們提倡目前中國(guó)應(yīng)繼續(xù)以家庭養(yǎng)老作為主要的發(fā)展方向、通過(guò)對(duì)儒家傳統(tǒng)的孝道思想的繼承和發(fā)揚(yáng)來(lái)達(dá)到家庭養(yǎng)老的健康發(fā)展。
選題的依據(jù)
孝道思想是儒家及儒家思想核心之一,也是中國(guó)傳統(tǒng)文化的重要組成部分。由于這種孝道思想的影響,中華民族才形成了尊老愛(ài)幼,孝敬老人,贍養(yǎng)老人的傳統(tǒng)美德。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),2000年底,我國(guó)60歲以上的老年已達(dá)1.3億,占總?cè)丝诘?1%,根據(jù)科學(xué)預(yù)測(cè),到2025年底老年人口將達(dá)2.8億,約占總?cè)丝诘?0%。顯然,我國(guó)正以驚人的速度進(jìn)入老齡化社會(huì)。而且,我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)與發(fā)達(dá)國(guó)家不同,是在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的情況下進(jìn)入的,時(shí)間短,速度快,指望在短期內(nèi)用社會(huì)保障和敬老院來(lái)實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng),老有所樂(lè),老有所醫(yī)。老有所終不太現(xiàn)實(shí)。家庭養(yǎng)老在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)仍是我國(guó)養(yǎng)老的主要途徑。在這種背景下,探討儒家的孝道思想尤其是其中的敬老原則與現(xiàn)代家庭養(yǎng)老的關(guān)系,對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展,解決老齡化社會(huì)中的一系列問(wèn)題,具有重大的理論意義和深刻的現(xiàn)實(shí)意義。
選題的意義
a 從理論上看,豐富和深化了儒家“孝道”思想的研究,有助于我們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建立健康的養(yǎng)老體系
b 從實(shí)踐上看,對(duì)于加強(qiáng)家庭道德建設(shè),推進(jìn)家庭文明以及社會(huì)主義精神文明的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、研究的基本內(nèi)容,擬解決的主要問(wèn)題:
基本內(nèi)容
儒家“孝道”思想與現(xiàn)代家庭養(yǎng)老
1儒家“孝道”的基本內(nèi)容
2儒家“孝道”原則的糟粕和精華
3現(xiàn)代中國(guó)的家庭養(yǎng)老
4儒家孝道的現(xiàn)代轉(zhuǎn)承
擬解決的主要問(wèn)題
1、重點(diǎn):在現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)儒家“孝道”的轉(zhuǎn)承
2、難點(diǎn):理論分析,實(shí)證分析儒家“孝道”的糟粕和精華
三、研究的步驟、方法、措施及進(jìn)度安排:
步驟:
1、收集資料
2、歸納整理資料
3、編寫(xiě)寫(xiě)作提綱
4、寫(xiě)作論文
5、修改文章
6、完善定稿
方法:
1、文獻(xiàn)研究法;
2、歷史分析法;
3、演繹歸納法;
4、分析綜合法。
措施:
1、充分收集資料
2、對(duì)資料進(jìn)行閱讀,分析和綜合
3、制定寫(xiě)作計(jì)劃表
4、主動(dòng)多與指導(dǎo)老師交流
進(jìn)度安排:
1、2005年12月20日前確定選題
2、2006年1月16日前提交開(kāi)題報(bào)告
3、2006年4月10日前提交論文初稿交指導(dǎo)老師審閱后進(jìn)行修改。
4、2006年5月20日前交定稿
四、主要參考文獻(xiàn):
[1] 李宗桂:《中國(guó)文化概論》,廣州,中山大學(xué)出版社,1988年版
[2] 劉澤華:《中國(guó)傳統(tǒng)政治思想反思》,北京,生活•讀書(shū)•新知三聯(lián)書(shū)店,1987年版
[3] 劉翔:《中國(guó)傳統(tǒng)價(jià)值觀詮釋學(xué)》,上海,生活•讀書(shū)•新知上海三聯(lián)書(shū)店,1996年版
[4] 劉再?gòu)?fù)、林崗:《傳統(tǒng)與中國(guó)人》,合肥,安徽文藝出版社,1999年版
[5] 辜鴻銘著,黃興濤、宋小慶譯:《中國(guó)人的精神》,???,海南出版社,1996年
[6] 杜漢生:《中國(guó)精神》,長(zhǎng)江文藝出版社,1998年版
[7] 蕭振禹主編:《養(yǎng)老,你指望誰(shuí)——中國(guó)面臨人口老齡化的困惑》,改革出版社1998年版
[8] 武寅、石竣主編:《家庭倫理與人格教育》,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2000年版
[9] 呂平主編:《孝經(jīng)》,新疆青少年出版社1996年版
[10]《中國(guó)人口報(bào)》,1999年2月5日1版
[11] 張懷承主編:《中國(guó)的家庭與倫理》,中國(guó)人民大學(xué)出版社1993年出版
[12] 高成鳶主編:《中國(guó)的尊老文化》,天津人民出版社1992年版
[13] 李澤厚:《中國(guó)古代思想史論》,北京,人民出版社,1985年版
[14] 雜志:《中國(guó)哲學(xué)史》、《哲學(xué)研究》、《中國(guó)傳統(tǒng)文化》、人大復(fù)印資料《中國(guó)哲學(xué)》等有關(guān)中國(guó)哲學(xué)、儒學(xué)網(wǎng)站
五、指導(dǎo)教師意見(jiàn):
簽名:
六、教研室意見(jiàn):
簽名:
論文征稿范圍:
以人口發(fā)展為中心廣泛涉及人文社會(huì)科學(xué)發(fā)展的各個(gè)方面:人口、心理、倫理、教育、管理、歷史、社會(huì)、藝術(shù)等學(xué)科范圍。
征稿要求:
1、文稿論點(diǎn)明確,無(wú)政治性錯(cuò)誤;立論正確新穎,說(shuō)理通暢,論據(jù)充分,資料詳實(shí),數(shù)據(jù)可靠。
2、來(lái)稿須在3000字以上,必須包括(按順序):文題、作者、作者單位及地址、摘要、關(guān)鍵詞、正文、注釋或參考文獻(xiàn)。文稿首頁(yè)地腳處注明投稿時(shí)間、作者簡(jiǎn)介。屬科研基金資助項(xiàng)目的論文,請(qǐng)注明項(xiàng)目名稱(chēng)、編號(hào)。
3、摘要為對(duì)正文主要觀點(diǎn)的概述,不進(jìn)行價(jià)值評(píng)判,字?jǐn)?shù)一般在200字以?xún)?nèi);關(guān)鍵詞一般在3-5個(gè)之間。
4、作者簡(jiǎn)介包括姓名、出生年月、性別、民族(漢略)、籍貫、畢業(yè)學(xué)校、工作單位、職稱(chēng)、學(xué)位,以及聯(lián)系地址和電話(huà)。
5、注釋序號(hào)按其在文中出現(xiàn)的順序排列,兩個(gè)以上相同注釋只標(biāo)一個(gè)序號(hào)。注釋序號(hào)用圈號(hào),參考文獻(xiàn)序號(hào)用方括號(hào)。所有引文務(wù)必核對(duì)無(wú)誤。
6、注釋和參考文獻(xiàn)著錄項(xiàng)目須按規(guī)范編排,格式如下:
期刊:作者.文獻(xiàn)題名.刊名(外文期刊可縮寫(xiě))[J],出版年,卷(期),起止頁(yè)。
圖書(shū):作者或責(zé)任者.文獻(xiàn)題名[M].出版地,出版者,出版年,起止頁(yè)。
論文集中的析出文獻(xiàn):作者.析出文獻(xiàn)題名.原文獻(xiàn)作者.原文獻(xiàn)題名.出版地,出版者,出版年,析出文獻(xiàn)起止頁(yè)。
論文征稿范圍:
以人口發(fā)展為中心廣泛涉及人文社會(huì)科學(xué)發(fā)展的各個(gè)方面:人口、心理、倫理、教育、管理、歷史、社會(huì)、藝術(shù)等學(xué)科范圍。
征稿要求:
1、 文稿論點(diǎn)明確,無(wú)政治性錯(cuò)誤;立論正確新穎,說(shuō)理通暢,論據(jù)充分,資料詳實(shí),數(shù)據(jù)可靠。
2、 來(lái)稿須在3000字以上,必須包括(按順序):文題、作者、作者單位及地址、摘要、關(guān)鍵詞、正文、注釋或參考文獻(xiàn)。文稿首頁(yè)地腳處注明投稿時(shí)間、作者簡(jiǎn)介。屬科研基金資助項(xiàng)目的論文,請(qǐng)注明項(xiàng)目名稱(chēng)、編號(hào)。
3、 摘要為對(duì)正文主要觀點(diǎn)的概述,不進(jìn)行價(jià)值評(píng)判,字?jǐn)?shù)一般在200字以?xún)?nèi);關(guān)鍵詞一般在3-5個(gè)之間。
4、 作者簡(jiǎn)介包括姓名、出生年月、性別、民族(漢略)、籍貫、畢業(yè)學(xué)校、工作單位、職稱(chēng)、學(xué)位,以及聯(lián)系地址和電話(huà)。
5、 注釋序號(hào)按其在文中出現(xiàn)的順序排列,兩個(gè)以上相同注釋只標(biāo)一個(gè)序號(hào)。注釋序號(hào)用圈號(hào),參考文獻(xiàn)序號(hào)用方括號(hào)。所有引文務(wù)必核對(duì)無(wú)誤。
6、 注釋和參考文獻(xiàn)著錄項(xiàng)目須按規(guī)范編排,格式如下:
期刊:作者.文獻(xiàn)題名.刊名(外文期刊可縮寫(xiě))[J],出版年,卷(期),起止頁(yè)。
圖書(shū):作者或責(zé)任者.文獻(xiàn)題名[M].出版地,出版者,出版年,起止頁(yè)。
論文集中的析出文獻(xiàn):作者.析出文獻(xiàn)題名.原文獻(xiàn)作者.原文獻(xiàn)題名.出版地:出版者,出版年,析出文獻(xiàn)起止頁(yè)。
1.宿遷市概況
宿遷市位于江蘇省北部,于1996年建市,現(xiàn)轄宿城區(qū)、宿豫區(qū)、沭陽(yáng)縣、泗陽(yáng)縣和泗洪縣??偯娣e8555平方公里,2008年低,人口數(shù)為534.58萬(wàn)人論文的格式,GDP總量為655.06億元,人均12289元,其中,工業(yè)總產(chǎn)值244.11 億元, 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值136.62億元; 第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值216.10億元,固定資產(chǎn)投資605.00億元。從多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在江蘇省的地位看(見(jiàn)表1),應(yīng)屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。
表1 2008年宿遷市社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況一覽表
地區(qū)
總面積
Km %
總?cè)丝?/p>
萬(wàn)人 %
人口密度
人
人均GDP
元
宿遷市
8555 8.3
534.58 7.2
625
12289
蘇北地區(qū)
54357 53.0
3318.31 43.2
610
19555
江蘇省
102600 —
中圖分類(lèi)號(hào):F290 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)07-0178-02
引言
進(jìn)入“十二五”時(shí)期,宜賓市面臨新的發(fā)展形勢(shì):經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)更為緊迫。一方面,資源環(huán)境的承載能力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的約束越來(lái)越明顯,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變得日益緊迫;另一方面,區(qū)域發(fā)展格局面臨深刻調(diào)整,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),加大區(qū)域分工與協(xié)作,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、一體化發(fā)展、互利共贏將成為中國(guó)“十二五”期間區(qū)域發(fā)展主基調(diào)?!笆濉睍r(shí)期,宜賓市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)交織,但總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn),仍處于加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,而且也具備加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。
本文將就宜賓市經(jīng)濟(jì)承載力問(wèn)題進(jìn)行研究,就經(jīng)濟(jì)承載力進(jìn)行探討,本文承載力概念囊括了傳統(tǒng)承載力,綜合考慮環(huán)境、資源、人口等因素,運(yùn)用綜合評(píng)價(jià)方法研究四川宜賓市的經(jīng)濟(jì)承載力狀況。本文研究可以為有關(guān)部門(mén)進(jìn)行科學(xué)決策、宏觀管理和政策分析提供技術(shù)支撐,為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展實(shí)施提供可操作的建設(shè)性方案,具有一定的實(shí)踐意義。
一、綜合評(píng)價(jià)理論
(一)經(jīng)濟(jì)承載能力基本理論
經(jīng)濟(jì)承載能力是一個(gè)綜合性概念,是包含人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)等因素共同作用的綜合體現(xiàn),是四個(gè)方面的有機(jī)組合及其動(dòng)態(tài)合力的結(jié)果。人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)承載能力的最終影響既不是孤立的,也不是單向的,各系統(tǒng)之間是互相影響、相互作用的,它們之間存在“短板效應(yīng)”,當(dāng)某個(gè)系統(tǒng)達(dá)到承載極限時(shí),其他系統(tǒng)的支撐作用就會(huì)驟然下降。此時(shí)承載能力水平就會(huì)遵循短邊原則,即單一某系統(tǒng)的突出表現(xiàn)并不會(huì)導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)的更好的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)承載能力受條件最差的系統(tǒng)制約和影響。
(二)綜合評(píng)價(jià)方法
綜合評(píng)價(jià)方法是把多個(gè)描述被評(píng)價(jià)事物不同方面且量綱不同的指標(biāo),轉(zhuǎn)化無(wú)量綱的相對(duì)評(píng)價(jià)值,并綜合這些評(píng)價(jià)值以得出對(duì)該事物一個(gè)整體評(píng)價(jià)的方法系。在多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)中,不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)往往具有不同的量綱和量綱單位,這樣,各指標(biāo)之間存在著不可公度性。要想將它們納入統(tǒng)一的評(píng)價(jià)體系,應(yīng)首先將評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,將指標(biāo)實(shí)際值轉(zhuǎn)化為指標(biāo)評(píng)價(jià)值。
二、宜賓市經(jīng)濟(jì)承載力評(píng)價(jià)與分析
(一)指標(biāo)的建立
筆者將評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)承載力指標(biāo)進(jìn)行分層,目標(biāo)層為單一目標(biāo)即經(jīng)濟(jì)承載能力評(píng)價(jià)指標(biāo);子系統(tǒng)包括人口系統(tǒng)、資源系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)4個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)。
(二)指標(biāo)的賦權(quán)
層次分析法的需要值得注意的是進(jìn)行一致性檢驗(yàn),以判斷判斷矩陣設(shè)置是否合理,本文判斷矩陣經(jīng)MEC軟件計(jì)算驗(yàn)證發(fā)現(xiàn)每個(gè)判斷矩陣都通過(guò)一致性檢驗(yàn)。
(三)承載力指數(shù)的計(jì)算
在上面得到的權(quán)重矩陣基礎(chǔ)之上,利用承載力(I)=∑(指標(biāo)數(shù)值x*指標(biāo)權(quán)數(shù)w)公式,選用宜賓市2010統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)和宜賓市第六次人口普查數(shù)據(jù),我們計(jì)算得到2006—2010年宜賓市經(jīng)濟(jì)承載力指數(shù)(見(jiàn)表1):
三、提升宜賓市經(jīng)濟(jì)承載能力的政策建議
人口方面,堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,控制地區(qū)內(nèi)人口的增長(zhǎng)速度,消除人口過(guò)快增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的負(fù)面影響;合理規(guī)劃宜賓市的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),加大城市容納人口的能力,改進(jìn)農(nóng)村落后的生產(chǎn)方式,進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)收入差距;提高宜賓市人口健康素質(zhì),完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理體制,擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍。
資源方面,控制資源的開(kāi)采,提高資源的利用效率,如節(jié)約用地,大力推進(jìn)土地整合,適度開(kāi)發(fā)石油天然氣和煤炭等化石資源開(kāi)發(fā)要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的方針;加大可再生資源的重復(fù)利用。
環(huán)境方面,要從細(xì)節(jié)做起,可以監(jiān)測(cè)單位GDP能耗,控制能源消耗;加大對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持,爭(zhēng)取環(huán)保技術(shù)早日轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)成果;做好重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境和旅游勝地的保護(hù)工作,如蜀南竹海、石海侗鄉(xiāng)、長(zhǎng)江上游的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)等等。
經(jīng)濟(jì)方面,整合經(jīng)濟(jì)資源,建設(shè)內(nèi)生性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制十分必要,宜賓市需堅(jiān)持工業(yè)化道路,堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化。一方面繼續(xù)發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè),如五糧液等,另一方面鼓勵(lì)應(yīng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)自主創(chuàng)新掌握更多的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù),促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,保持宜賓市出口穩(wěn)定增長(zhǎng);支持具備條件的企業(yè)走出去,設(shè)立生產(chǎn)和研發(fā)基地,購(gòu)并高新技術(shù)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu);大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),繼續(xù)大力發(fā)展旅游業(yè),打造以蜀南竹海、石海洞鄉(xiāng)等“蜀南四絕”旅游勝地。與旅游產(chǎn)業(yè)相配套的飲食、娛樂(lè)、賓館等產(chǎn)業(yè)也需要大力發(fā)展,建設(shè)宜賓特色的旅游、飲食、娛樂(lè)、住宿一條龍產(chǎn)業(yè)鏈。
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《青春期健康?人口文化》雜志是集學(xué)術(shù)性與時(shí)政性、文學(xué)性于一身的綜合性期刊,注重理論與實(shí)踐的統(tǒng)一,學(xué)術(shù)性與可讀性的統(tǒng)一,強(qiáng)調(diào)研究深度,關(guān)注學(xué)術(shù)前沿,鼓勵(lì)學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴。它在綜合性的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)性,雜志內(nèi)容深刻,觀念獨(dú)到、新穎,是人口文化這個(gè)新生領(lǐng)域內(nèi)的領(lǐng)頭雁;全面推動(dòng)人口文化研究往深處拓展;指引人口發(fā)展意識(shí)朝著更進(jìn)步、更有利于人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展的方向前進(jìn);引導(dǎo)社會(huì)新的生育觀念與時(shí)代的需求和自然生態(tài)和諧一致,為提高中國(guó)人口素質(zhì)和增強(qiáng)人口意識(shí)增添一枝新的奇葩。
主要欄目及內(nèi)容設(shè)置如下:
特別人物:報(bào)道社會(huì)上有影響、有突出成就的政治、經(jīng)濟(jì)、文化人物。
民俗文化:弘揚(yáng)中國(guó)人口文化,介紹民間藝術(shù)、地方風(fēng)俗和喪葬文化,倡導(dǎo)婚育新風(fēng),旨在推動(dòng)社會(huì)文明與進(jìn)步。
婚育文化:反應(yīng)不同民族在婚育方面的文化差異以及普及生殖健康常識(shí)和孕育知識(shí)。
探古訪(fǎng)今:探索、介紹古代的文化遺產(chǎn),展示我們的祖先在當(dāng)時(shí)歷史條件下所創(chuàng)造的巨大歷史成就;書(shū)寫(xiě)、贊美祖國(guó)的大好河山、名勝古跡、名人故居,向廣大讀者提供更多“美”的享受。
人生百態(tài):向年輕的爸爸媽媽們傳授養(yǎng)、育孩子的一些技巧和方法,真正實(shí)現(xiàn)“和諧教育”;對(duì)人們遇到的情感問(wèn)題進(jìn)行分析、解答。
藝術(shù)長(zhǎng)廊:介紹中國(guó)的書(shū)畫(huà)藝術(shù),推介書(shū)畫(huà)名家,同時(shí)精選經(jīng)典美文欣賞。
人口資訊:國(guó)家人口政策,各地重大人口計(jì)生新聞。主要報(bào)道國(guó)家人口計(jì)生政策方針和計(jì)生工作領(lǐng)域發(fā)生的重大事件,召開(kāi)的重要會(huì)議,的重大決議等等。
理論探討:主要發(fā)表人口計(jì)生專(zhuān)家關(guān)于人口文化的理論文章,人文社會(huì)醫(yī)學(xué)類(lèi)理論文章。注重學(xué)術(shù)性,理論性,思想性,是學(xué)者和研究者展示風(fēng)采的舞臺(tái)。
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我對(duì)焦聘文素昧平生,只是在2011年12月編發(fā)過(guò)以他為主人公的題為《擔(dān)綱社會(huì)責(zé)任的學(xué)者——焦聘文》的人物通訊,這才對(duì)他有一些粗淺的了解。前不久,中國(guó)文聯(lián)出版社出版了他的一部長(zhǎng)達(dá)50多萬(wàn)字的文集《數(shù)字凝聚智慧的‘煉金術(shù)’》,邀請(qǐng)我寫(xiě)篇書(shū)評(píng),我欣然允諾。
焦聘文這本書(shū),是他作為陜西省神木縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)工會(huì)主席、農(nóng)調(diào)主管,利用20多年基層統(tǒng)計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷,在省市、國(guó)家級(jí)報(bào)刊發(fā)表的百余篇優(yōu)秀的統(tǒng)計(jì)分析研究報(bào)告、學(xué)術(shù)論文和紀(jì)實(shí)文章的匯集。這本書(shū)分“統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析”、“社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)追蹤”、“發(fā)展問(wèn)題對(duì)策研究”、“統(tǒng)計(jì)改革建設(shè)與方法”等5部分。在“發(fā)展問(wèn)題對(duì)策研究”這部分中,影響很廣泛的是《協(xié)調(diào)城鄉(xiāng) 著眼長(zhǎng)遠(yuǎn) 促進(jìn)農(nóng)村教育與城鎮(zhèn)化健康發(fā)展》一文。在這篇文章中,我們不難看到作者以敏銳的目光、縝密的分析,關(guān)注農(nóng)村弱勢(shì)群體。西安交通大學(xué)公共管理學(xué)院人口系教授朱楚珠認(rèn)為“論文研究分析是建立在交叉科學(xué)的基礎(chǔ)上,應(yīng)用心理學(xué)、人口學(xué)的理論分析農(nóng)村教育實(shí)際問(wèn)題的,提出重大的農(nóng)村教育決策問(wèn)題,有理論依據(jù)又有可操作性。因此論文有重要意義……”這篇論文先后發(fā)表在《社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查》、《各界科技教育》雜志上,入編2009年中國(guó)思想政治工作年鑒委員會(huì)主編的《中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部論壇》(中央黨校出版社出版),并榮獲中國(guó)管理科學(xué)院“第五屆中國(guó)杰出管理者年會(huì)優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)”。
在此書(shū)的“統(tǒng)計(jì)改革建設(shè)與方法”部分中,最可圈可點(diǎn)的是《提高統(tǒng)計(jì)數(shù)字質(zhì)量,必須切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)工作》一文,在這篇文章中,焦聘文認(rèn)為縣級(jí)統(tǒng)計(jì)是確保國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)字質(zhì)量的關(guān)鍵,他用“三個(gè)作用”、“兩個(gè)特性”來(lái)概括。所謂“三個(gè)作用”,即:領(lǐng)導(dǎo)作用、基礎(chǔ)作用、審核基層報(bào)表的把關(guān)作用;“兩個(gè)特性”:一是直接調(diào)查的特性;二是面廣量大的特性。這篇文章在理論與實(shí)踐的結(jié)合上,從充分和必要兩個(gè)方面闡述了加強(qiáng)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)工作的重要性和必要性,并從十個(gè)方面提出了具體加強(qiáng)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)工作的建議,具有針對(duì)性和可操作性。1998年獲國(guó)家統(tǒng)計(jì)局“第四屆全國(guó)統(tǒng)計(jì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步三等獎(jiǎng)”。
作者作為基層干部,收入微薄,懷著憂(yōu)國(guó)憂(yōu)民之情,常常深入基層調(diào)查研究,亦常常宵衣旰食地勤于筆耕,這種精神確實(shí)難能可貴。我想起了清代左宗棠的詩(shī)歌:“身無(wú)半畝,心憂(yōu)天下;讀破萬(wàn)卷,神交古人。”我想這不正是他清廉自守,好學(xué)不倦,憂(yōu)國(guó)憂(yōu)民,以天下為己任的博懷嗎?