導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇水利現(xiàn)代化論文，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

2建立完善的水利工程管理制度

建立完善的水利工程管理制度，確保水利工程現(xiàn)代化管理的實(shí)現(xiàn)。應(yīng)結(jié)合水利工程發(fā)展中所存在的問(wèn)題建立完善的管理制度，制度的建立不僅要滿足時(shí)展的需求，還要與水利工程管理的實(shí)際情況相一致，使內(nèi)部管理與外部發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)水利工程管理的現(xiàn)代化。水利工程管理制度的建立，要以國(guó)家的法律法規(guī)為基礎(chǔ)，對(duì)水利工程管理企業(yè)進(jìn)行全面的了解和調(diào)查，保證管理制度落到實(shí)處。建立高效的管理機(jī)制，將管理責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人身上，保證水利工程安全運(yùn)行，從而獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。

3明確管理目標(biāo)

水利工程實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的首要目標(biāo)就是保證水利工程的正常運(yùn)行，維護(hù)好人民群眾的安全，使水利工程獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。水利工程現(xiàn)代化管理要不斷完善和創(chuàng)新管理模式，使其符合水利工程發(fā)展的現(xiàn)狀，并適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，從而使水利工程管理工作順利進(jìn)行。此外，要保證水利工程能夠長(zhǎng)久的安全運(yùn)行，最大限度的發(fā)揮水利工程的作用，為人民提供最優(yōu)質(zhì)的水服務(wù)。

4管理方式現(xiàn)代化

當(dāng)今社會(huì)信息技術(shù)快速發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的水利工程管理就要采用先進(jìn)的技術(shù)手段，強(qiáng)化水利工程管理的信息化建設(shè)，建立完善的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，采用具有先進(jìn)技術(shù)含量的管理手段。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立完善的自動(dòng)化系統(tǒng)，例如水情自動(dòng)預(yù)測(cè)、自動(dòng)報(bào)告系統(tǒng)，水利樞紐的自動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)等信息化的管理方式。做好水利工程管理制定現(xiàn)代化管理的規(guī)劃，積極學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)手段，認(rèn)真研發(fā)管理設(shè)備，改善管理手段，使水利工程管理逐步朝著現(xiàn)代化和信息化的方向發(fā)展。

5努力提高水利工程管理人員的素質(zhì)能力

水利工程是否能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化，一個(gè)很重要的影響因素就是管理人員的素質(zhì)能力問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)水利工程現(xiàn)代化就必須培養(yǎng)一批高素質(zhì)、具有現(xiàn)代化管理技術(shù)的人才。加強(qiáng)管理人才的引進(jìn)和教育培訓(xùn)，全面提高水利工程管理人員的素質(zhì)能力，使其更好地適應(yīng)水利工程現(xiàn)代化管理的需求。強(qiáng)化人才的教育和培訓(xùn)力度，指導(dǎo)管理人員學(xué)習(xí)和吸收先進(jìn)的管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，并把科學(xué)的管理理論與實(shí)踐相結(jié)合，從而更好地促進(jìn)水利工程的現(xiàn)代化管理。強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)管理人員不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技術(shù)，更好地適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要。此外，還應(yīng)努力提高管理人員的思想道德素質(zhì)，使其能夠全心全意的投入到工作中，促進(jìn)水利工程管理效果的實(shí)現(xiàn)。

篇2

2加快水利水電科技檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)

檔案是企業(yè)發(fā)展的見(jiàn)證，能夠人們了解企業(yè)的歷史文化。在水利水電工程建設(shè)中經(jīng)常會(huì)用到檔案，它能夠幫助施工人員查看到原來(lái)類似工程建筑的資料，為當(dāng)前的工程提供依據(jù)，進(jìn)一步保證工程建設(shè)的質(zhì)量。下面我們就對(duì)如何加快科技檔案現(xiàn)代化管理進(jìn)行闡述。

2.1提高科技檔案管理水平

檔案管理工作十分復(fù)雜，其中涉及到的步驟很多，例如收集信息、編號(hào)、歸檔、保存等等，檔案管理人員必須做好每一步工作，否則就會(huì)影響到檔案管理的質(zhì)量。為了能夠進(jìn)一步加快當(dāng)前水利水電科技檔案的現(xiàn)代化管理能力，第一，對(duì)檔案管理的各個(gè)流程實(shí)行科學(xué)化管理方法，采取先進(jìn)的檔案管理軟件，提高檔案管理效率。第二，按照當(dāng)前的檔案管理規(guī)范，對(duì)不同性質(zhì)的文檔采取不同的歸檔方法，對(duì)一些保密性強(qiáng)的文件，應(yīng)該做好特殊管理。第三，紙質(zhì)的檔案由于隨著時(shí)間的增長(zhǎng)會(huì)逐漸損壞，工作人員應(yīng)該對(duì)這些文件進(jìn)行妥善處理，在接手一批文件時(shí)就應(yīng)該做好驗(yàn)收工作。第四，檔案資料中會(huì)有竣工工程圖，在歸檔之前要查看各個(gè)部門(mén)是否都已經(jīng)加蓋公章。第五，引進(jìn)先進(jìn)的檔案管理設(shè)備，加大檔案管理投入，提高檔案管理的環(huán)境，盡量減少對(duì)檔案的破壞程度，延長(zhǎng)檔案歸檔年限，只有做好上述工作，才能夠?qū)崿F(xiàn)科技檔案的現(xiàn)代化管理。

2.2加快科技檔案管理進(jìn)程

作為水利工程單位，科技文檔將逐步替代傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案載體，加快科技檔案現(xiàn)代化管理的進(jìn)程，一要建立統(tǒng)一的檔案管理平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)化管理，形成高效管理和開(kāi)發(fā)利用檔案信息資源的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，達(dá)到檔案管理自動(dòng)化、信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化的目的，進(jìn)而提高檔案的利用率。二要積極推進(jìn)科技檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，以計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用作為檔案管理工作技術(shù)現(xiàn)代化的中心，提高檔案檢索、內(nèi)容查詢功能的實(shí)效便捷，實(shí)現(xiàn)檔案信息數(shù)字化、存儲(chǔ)海量化。三要嚴(yán)格按照《電子文件歸檔與管理規(guī)范》的要求，全面收集、安全管理、使檔案管理向著信息化方向發(fā)展。

2.3完善科技檔案管理制度

（1）作為水利工程單位，應(yīng)該根據(jù)國(guó)家水利部的《科學(xué)技術(shù)檔案管理暫行規(guī)定》有關(guān)法規(guī)為準(zhǔn)繩，制定出本單位相關(guān)的規(guī)章制度，以確保其完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。（2）建立科技檔案統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，做到帳實(shí)相符；建立查、閱、借檔案利用效果登記表，做到查閱、借閱有登記，利用效果有記載。（3）規(guī)范檔案業(yè)務(wù)管理，制定切實(shí)可行的科技檔案分類大綱、保管期限，使檔案業(yè)務(wù)工作井然有序。

3科技檔案在水利水電建設(shè)中的作用

3.1激發(fā)水利水電科技檔案活力

（1）優(yōu)化整合。針對(duì)水利水電科技檔案是水利活動(dòng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確記載的規(guī)律性，根據(jù)每個(gè)主題要求，收集整理工程資料，通過(guò)整理、分類、鑒定、保管、積極挖掘檔案內(nèi)在價(jià)值，總結(jié)規(guī)律，對(duì)檔案進(jìn)行提煉，使檔案信息不斷增值，使分散的檔案信息資源得以整合。（2）將整合的資源信息與電子網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，充分利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)科技檔案進(jìn)行現(xiàn)代管理。將整合的資源信息與電子網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，以確保整合后的檔案信息資源能夠以有效手段為本單位提供便捷、高效的檔案信息服務(wù)。（3）加強(qiáng)規(guī)劃。檔案的建立需要各個(gè)部門(mén)的配合，通過(guò)完善和協(xié)同各個(gè)部門(mén)之間的工作，規(guī)劃好檔案的管理方法，制定出合乎當(dāng)前檔案管理的制度，并組織好其他部門(mén)和人員參與科技檔案的管理中。

3.2強(qiáng)化水利水電科技檔案的服務(wù)效能

（1）為了保證檔案的及時(shí)歸檔，建立起最全的檔案資料，檔案管理人員在服務(wù)方式和內(nèi)容加以改進(jìn)，提高催促的力度，積極建立檔案管理系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)檔案資源，建立期一個(gè)科學(xué)的檢索方式，方便用戶使用。（2）科技檔案的建立目的不僅僅是為了記錄工程建設(shè)的過(guò)程，更大的目標(biāo)就是能夠被其他工程建設(shè)服務(wù)，作為檔案管理人員也應(yīng)該積極地為建設(shè)人員提供檔案信息。同時(shí)還應(yīng)該借鑒其他國(guó)家和地區(qū)的先進(jìn)的檔案管理方式。（3）計(jì)算機(jī)技術(shù)在科技檔案管理當(dāng)中的應(yīng)用，改變了傳統(tǒng)的管理方式，這也是體現(xiàn)現(xiàn)代化管理的重要方面，根據(jù)檔案的特點(diǎn)建立起科學(xué)的管理方式，嚴(yán)格控制檔案的使用權(quán)限，特別是對(duì)一些保密的文件，對(duì)整個(gè)檔案使用的過(guò)程嚴(yán)格把關(guān)。

篇3

二、水利工程管理“五化”的主要內(nèi)容

對(duì)于類似江蘇沿海射陽(yáng)河閘、黃沙港閘、新洋港閘和斗龍港閘“四大港閘”的擋潮閘工程，水利工程管理“五化”的主要內(nèi)容可作如下描述：

1.工作開(kāi)展規(guī)范化

體制完善，職責(zé)明確。水利工程管理體制改革不斷深化。分類定性準(zhǔn)確，機(jī)構(gòu)設(shè)置合理；維修經(jīng)費(fèi)落實(shí)，實(shí)施管養(yǎng)分離；全員競(jìng)爭(zhēng)上崗，職責(zé)明確到位；建立激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行績(jī)效考核。制度健全，管理有序。水利工程管理中的控制運(yùn)用、檢查觀測(cè)、維修養(yǎng)護(hù)以及行政管理、財(cái)務(wù)管理、檔案管理、設(shè)備管理、安全管理、崗位責(zé)任制等制度健全完善。單位各項(xiàng)工作開(kāi)展有章可循，按章辦事，有條不紊，井然有序。運(yùn)行規(guī)范，安全高效。貫徹水利部頒布的《水閘技術(shù)管理規(guī)程》，修訂擋潮閘《技術(shù)管理實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格執(zhí)行啟閉機(jī)械、電氣系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)控制等設(shè)備操作規(guī)范，同時(shí)不斷完善和及時(shí)啟動(dòng)防汛防臺(tái)和反事故等各類預(yù)案，確保工程安全高效運(yùn)行。

2.運(yùn)行控制科學(xué)化

智能守潮，運(yùn)行預(yù)警準(zhǔn)確。運(yùn)用傳感技術(shù)和自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)取代人工肉眼觀測(cè)，進(jìn)行智能守潮，準(zhǔn)確把握潮水規(guī)律和水情變化，適時(shí)發(fā)出開(kāi)關(guān)預(yù)警，隨時(shí)投入閘門(mén)運(yùn)行。中央操作，閘門(mén)啟閉及時(shí)。工程運(yùn)行實(shí)行中央集中自動(dòng)化控制，并有一機(jī)一柜單臺(tái)就地手動(dòng)操作作為備用。中央操作系統(tǒng)迅捷可靠，閘門(mén)啟閉次序可控，實(shí)現(xiàn)對(duì)稱開(kāi)關(guān)，改善流態(tài)，維護(hù)閘身安全。遠(yuǎn)程監(jiān)控，調(diào)度運(yùn)用科學(xué)。建立工程運(yùn)行信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)閘門(mén)開(kāi)啟狀態(tài)、上下游水位變化、排水流速流量等圖像及數(shù)據(jù)實(shí)行遠(yuǎn)程適時(shí)監(jiān)控和傳輸，工程管理人員和上級(jí)主管部門(mén)隨時(shí)隨地掌握獲取第一手資料，對(duì)工程運(yùn)行作出科學(xué)判斷和合理調(diào)度。清淤保港，港道排水通暢。實(shí)施《江蘇沿海擋潮閘防淤減淤運(yùn)行規(guī)程》，加強(qiáng)閘門(mén)運(yùn)行科學(xué)控制運(yùn)用，采取帶水位差、開(kāi)孔流和利用潮汐等水力措施沖淤，必要時(shí)輔助以機(jī)械清淤，保持閘下港道排水通暢。

3.維權(quán)保護(hù)法制化

法制宣傳有陣地。開(kāi)辟水法律法規(guī)宣傳畫(huà)廊、板報(bào)專欄，開(kāi)展“世界水日”、“中國(guó)水周”等活動(dòng)，通過(guò)喇叭廣播、散發(fā)材料、設(shè)點(diǎn)宣講等形式，喚起全社會(huì)水法制意識(shí)。水政監(jiān)察有隊(duì)伍。配備專、兼職水政監(jiān)察員和必要的水政執(zhí)法裝備，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高水政監(jiān)察隊(duì)伍的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法辦案能力。維權(quán)保護(hù)有力度。完成水利工程用地確權(quán)劃界，工程管理和保護(hù)范圍明確，取得《國(guó)有土地使用證》。加強(qiáng)平時(shí)日常巡查、節(jié)假日重點(diǎn)巡查和汛前清障等工作，把可能引發(fā)的水事糾紛案件和安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

4.工程運(yùn)用效益化

保持工程完好，發(fā)揮工程效益。按規(guī)定開(kāi)展工程經(jīng)常檢查、定期檢查、特別檢查和安全鑒定工作，加強(qiáng)工程位移、閘身裂縫、河床變形等項(xiàng)目觀測(cè)，搞好工程設(shè)施設(shè)備的日常維修、防汛歲修、應(yīng)急搶修和除險(xiǎn)加固，始終保持完好狀態(tài)，充分發(fā)揮工程效益。立足防災(zāi)減災(zāi)，發(fā)揮社會(huì)效益。顧全大局，服從調(diào)度，關(guān)閘保水灌溉時(shí)杜絕跑冒滴漏，開(kāi)閘泄洪排澇時(shí)堅(jiān)持爭(zhēng)分奪秒，最大限度地防止和降低工程控制流域范圍內(nèi)干旱、洪澇等災(zāi)情可能造成的損失。堅(jiān)持人水和諧，發(fā)揮生態(tài)效益。貫徹“水量與水質(zhì)并重”的水閘管理原則，合理調(diào)配和調(diào)蓄水源，在滿足生產(chǎn)生活用水和防汛排澇需要的同時(shí)，適時(shí)進(jìn)行群閘調(diào)度排水補(bǔ)水，保水活水，改善水質(zhì)，修復(fù)生態(tài)。利用資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)水土資源開(kāi)發(fā)管理、固定資產(chǎn)效益管理和政策法規(guī)性收益管理，在保證水利工程安全運(yùn)行的前提下，發(fā)展水利工程管理經(jīng)濟(jì)，獲取一定經(jīng)濟(jì)效益。

5.管理環(huán)境人文化

建設(shè)精神文化，職工情趣健康。建立文化活動(dòng)場(chǎng)地，配備體育健身器材，開(kāi)展職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、技能大比武、歌詠大會(huì)、演講比賽等形式多樣的文體活動(dòng)，陶冶情操，激發(fā)活力，提升能力，推進(jìn)工作。建設(shè)物質(zhì)文化，條件不斷改善。守潮室、控制室、值班室等場(chǎng)所具備良好的工作條件。對(duì)于地理位置偏僻的水利工程管理單位，達(dá)到職工吃有食堂、住有公寓、行有“廠車”。建設(shè)環(huán)境文化，管理環(huán)境優(yōu)美。按照“園林式單位”標(biāo)準(zhǔn)，搞好工程范圍、管理院區(qū)的綠化、美化和亮化，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、怡人的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。建設(shè)行業(yè)文化，團(tuán)隊(duì)形象良好。強(qiáng)化思想政治工作和團(tuán)隊(duì)精神培養(yǎng)，加強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)和愛(ài)閘如家觀念教育，職工情緒穩(wěn)定，單位風(fēng)清氣正，社會(huì)形象良好。

三、水利工程管理“五化”與現(xiàn)代化的相互關(guān)系

水利工程管理“五化”的主要內(nèi)容與水利工程管理現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵完全統(tǒng)一。水利工程管理現(xiàn)代化猶如大廈，離開(kāi)了規(guī)范化的體制機(jī)制、規(guī)程規(guī)章，就失去了根基成為“空中樓閣”；以科技為先導(dǎo)的水利工程管理是現(xiàn)代化的基本特征，也是對(duì)水利工程進(jìn)行精準(zhǔn)控制運(yùn)用的客觀需要；水利工程管理現(xiàn)代化離不開(kāi)健全良好的法制環(huán)境，只有喚起全社會(huì)的水法制意識(shí)才會(huì)有保障；水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)的成效如何，必須接受防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等“復(fù)合效益”的考量，否則現(xiàn)代化就沒(méi)有意義；水利工程依賴人的管理，建設(shè)水利工程管理現(xiàn)代化應(yīng)堅(jiān)持以人為本。綜上，在水利工程管理現(xiàn)代化的大范疇內(nèi)，規(guī)范化是基礎(chǔ)，科學(xué)化是體現(xiàn)，法制化是保障，效益化是考量，人文化是根本。水利工程管理“五化”構(gòu)成了水利工程管理現(xiàn)代化的完整體系。

四、建設(shè)水利工程管理現(xiàn)代化（“五化”）的初步實(shí)踐

近年來(lái)，江蘇沿?！八拇蟾坶l”工程管理單位貫徹《江蘇水利現(xiàn)代化規(guī)劃（2011-2020）》，并且創(chuàng)造性地把水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)與實(shí)施水利部“1000分制考核法”結(jié)合起來(lái)，以水利工程組織、安全、運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)“四項(xiàng)管理”作為建設(shè)水利工程管理規(guī)范化、科學(xué)化、法制化、效益化和人文化“五化”的基本載體，取得了良好效果，其中以射陽(yáng)河閘最為典型。該閘建成運(yùn)行已近60年，素有“江蘇沿海第一閘”之稱。在水利工程管理現(xiàn)代化的研究、探索和實(shí)踐中，射陽(yáng)河閘分別把住“四項(xiàng)管理”的4個(gè)關(guān)鍵，起到了“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的作用，科學(xué)促進(jìn)水利工程管理整體水平的全面提升，使“老工程”煥發(fā)了“新活力”。2012年通過(guò)水利部專家組考核，成為全國(guó)第60家、江蘇第12家、蘇北第一家國(guó)家級(jí)水利工程管理單位。

1.組織管理以文化引領(lǐng)

競(jìng)聘上崗、分配激勵(lì)、技能競(jìng)賽、文體活動(dòng)，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情，閘管所連續(xù)被評(píng)為省、市水利系統(tǒng)文明單位，運(yùn)行班獲“工人先鋒號(hào)”和“五一文明班組”稱號(hào)；將啟閉機(jī)房深厚文化底蘊(yùn)和現(xiàn)代風(fēng)格氣息相互交融，射陽(yáng)河閘建筑群被鹽城市人民政府列為“重點(diǎn)文物保護(hù)單位”；《射陽(yáng)河閘賦》、《老閘門(mén)》等雕塑小品和“觀瀾臺(tái)”“、聽(tīng)潮亭”等親水景觀星羅棋布，生態(tài)環(huán)保警言、古今名人詩(shī)句隨處可見(jiàn)，洋溢著濃郁的水文化氣息；院落整潔、鳥(niǎo)語(yǔ)花香，是當(dāng)?shù)匚ㄒ坏摹笆屑?jí)園林式單位”。

2.安全管理靠預(yù)防為主

工程安全鑒定、實(shí)施加固改造，“防”字當(dāng)頭，一絲不茍，工程運(yùn)行基礎(chǔ)牢靠堅(jiān)實(shí)；管護(hù)范圍明確、界樁標(biāo)志明顯，工程管理?yè)碛小胺馈钡兀こ贪踩弑Ｕ?；建立水政?duì)伍、加強(qiáng)水法宣傳，堅(jiān)持查防結(jié)合、制止違法行為，獨(dú)創(chuàng)《水政考核手冊(cè)》在全市推廣，水政中隊(duì)被評(píng)為鹽城“十佳”；安全網(wǎng)絡(luò)健全、安全責(zé)任明確，防汛措施可靠、防汛搶險(xiǎn)有力，閘管所被授予“鹽城市抗洪救災(zāi)先進(jìn)集體”，工程幾十年安全運(yùn)行無(wú)事故。

3.運(yùn)行管理需效益考量

4次修訂《工程管理工作規(guī)范》，2次完善《技術(shù)管理實(shí)施細(xì)則》，工程管理規(guī)范有序；組織工程檢查，開(kāi)展工程觀測(cè)，及時(shí)資料整編，注重成果運(yùn)用，工程狀態(tài)隨時(shí)把握；土工石工混凝土精心養(yǎng)護(hù)，閘門(mén)電氣啟閉機(jī)及時(shí)維修，工程設(shè)施完整完好；服從防指調(diào)度，強(qiáng)化控制運(yùn)用；堅(jiān)持科技先導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)智能操作，工程效益發(fā)揮充分。年均排水量達(dá)40億m3，占“四大港閘”總排水量的50%以上，為江蘇蘇北里下河地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的水工程支撐。

4.經(jīng)濟(jì)管理由規(guī)劃主導(dǎo)

制定資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃，科學(xué)劃分三類區(qū)域。禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域搞好水土保持，控制開(kāi)發(fā)區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟(jì)林木，可供開(kāi)發(fā)區(qū)域?qū)嵭姓猩桃Y。資源規(guī)劃主導(dǎo)，綜合經(jīng)營(yíng)齊上?！扒М€銀杏園”、砂石建材場(chǎng)等項(xiàng)目頗具規(guī)模，特種種植養(yǎng)殖、船舶維修制造等項(xiàng)目初見(jiàn)成效，水利工管經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，閘管所被評(píng)為“江蘇省水利綜合經(jīng)營(yíng)先進(jìn)集體”。在江蘇沿?！八拇蟾坶l”工程管理現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中，射陽(yáng)河閘創(chuàng)新“四項(xiàng)管理”推進(jìn)“五化”建設(shè)的做法樹(shù)立了良好的示范。受其影響和帶動(dòng)，新洋港閘、斗龍港閘成功創(chuàng)建江蘇省一級(jí)水利工程管理單位，基礎(chǔ)條件相對(duì)薄弱的黃沙港閘也通過(guò)了江蘇省二級(jí)水利工程管理單位的考核驗(yàn)收。

篇4

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）12-0-01

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。企業(yè)要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中立于不敗之地并且有所發(fā)展，不僅要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、增加收入，也要采用新技術(shù)、新工藝，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行更新改造，減少原材料消耗，降低生產(chǎn)成本。

一、稅收籌劃的概述

稅收籌劃，又稱稅收策劃，是指在符合或不違反稅法的前提下，通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)活動(dòng)的事先籌劃和安排，使企業(yè)本身稅負(fù)得以延緩或減輕的一種有效的手段。它充分利用稅法中提供的一切優(yōu)惠，在諸多可選的納稅方案中擇取最優(yōu)，以期達(dá)到整體稅后利潤(rùn)最大化，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，要樹(shù)立稅收籌劃意識(shí)，用合法的方式保護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益，從而提高企業(yè)效益。從法律上講，依法納稅是納稅人應(yīng)盡的義務(wù)，而依法進(jìn)行稅收籌劃也是納稅人應(yīng)有的權(quán)力。稅收籌劃是納稅人生存和發(fā)展的必然選擇，是其應(yīng)有權(quán)利。

稅收籌劃已不是一個(gè)新名詞，在西方國(guó)家已有很長(zhǎng)的歷史，不僅被政府認(rèn)可，而且在會(huì)計(jì)主體中應(yīng)用十分普遍。在許多地方，稅收籌劃已成為稅務(wù)事務(wù)所的主要業(yè)務(wù)和發(fā)展方向。廣大企業(yè)對(duì)稅收籌劃的欲望非常強(qiáng)烈，納稅人有權(quán)在國(guó)家稅法的前提下，通過(guò)安排自己的涉稅活動(dòng)來(lái)合理避稅或減輕自身稅負(fù)，采取措施以防范和化解納稅風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)用法律手段來(lái)保護(hù)自身的權(quán)益。

二、當(dāng)前稅收籌劃的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)控制能力不足。企業(yè)對(duì)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)控制不重視，沒(méi)有正確把握稅收政策，不能透徹理解稅收籌劃的實(shí)質(zhì)，認(rèn)為少納稅甚至不納稅就是成功的稅收籌劃，因而不惜采取違規(guī)手段開(kāi)展“稅收籌劃”，如財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息虛假失真、做假賬、出具虛假財(cái)務(wù)報(bào)告以及非法申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠等等，使稅收籌劃變成不合理的避稅，甚至變成不合法的偷稅漏稅等。

2.優(yōu)惠政策享受不足。目前我國(guó)確實(shí)有許多優(yōu)惠政策能夠幫助企業(yè)合法節(jié)稅，但是問(wèn)題是企業(yè)享受不足。究其原因主要有兩個(gè)方面：一是資格認(rèn)定手續(xù)比較多。根據(jù)規(guī)定，稅務(wù)部門(mén)須對(duì)享受稅收優(yōu)惠政策企業(yè)的資格認(rèn)定進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。實(shí)際操作中，認(rèn)定手續(xù)及所要求提供的相關(guān)資料比較繁瑣，企業(yè)操作起來(lái)有一定的困難。二是享受優(yōu)惠的企業(yè)比例不高。符合規(guī)定的企業(yè)理應(yīng)享受一定的稅收優(yōu)惠，但是現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中，許多符合享受條件的企業(yè)對(duì)優(yōu)惠政策不了解，未及時(shí)辦理相關(guān)的審批手續(xù)，也沒(méi)有進(jìn)行相關(guān)的稅收申報(bào)，致使其錯(cuò)過(guò)享受稅收優(yōu)惠政策的機(jī)會(huì)。

3.企業(yè)高素質(zhì)稅收籌劃人才缺乏。一方面大多數(shù)企業(yè)財(cái)會(huì)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門(mén)化、系統(tǒng)化的稅收籌劃知識(shí)訓(xùn)練，而一些企業(yè)籌劃人員又缺乏財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稅收政策、企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)法律等專業(yè)知識(shí)，因而導(dǎo)致企業(yè)統(tǒng)籌謀劃、綜合分析判斷能力不強(qiáng)，很難使稅收籌劃真正取得實(shí)效。另一方面，部分企業(yè)管理者的管理思想落后，籌劃意識(shí)缺乏，相關(guān)知識(shí)欠缺，不少企業(yè)甚至基于自身原因，根本沒(méi)有將稅收籌劃納入企業(yè)管理的運(yùn)行機(jī)制中去。

4.稅企之間溝通不夠。一是由于受傳統(tǒng)的稅企征納對(duì)立觀念影響，一些企業(yè)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)不信任、不合作，害怕、逃避稅務(wù)管理。許多企業(yè)認(rèn)為，稅收籌劃屬于企業(yè)內(nèi)部秘密，不能讓稅務(wù)機(jī)關(guān)插手，其操作過(guò)程甚至不希望讓稅務(wù)機(jī)關(guān)知道。二是稅務(wù)機(jī)關(guān)咨詢引導(dǎo)力度不夠，受一些傳統(tǒng)的征管觀念影響，稅務(wù)部門(mén)單方面追求實(shí)現(xiàn)稅收收入最大化的目標(biāo)，認(rèn)為加強(qiáng)管理、嚴(yán)防杜絕是唯一手段，忽略了咨詢、引導(dǎo)等納稅服務(wù)，嚴(yán)重影響了征納雙方的溝通理解。

三、關(guān)于加強(qiáng)稅收籌劃管理工作的思考

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的日趨完善，稅收籌劃將成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)中不可缺少的重要組成部分。從企業(yè)的角度看，稅收籌劃是在經(jīng)營(yíng)中尋求企業(yè)行為與政府政策意圖的最佳結(jié)合點(diǎn)，成功的稅收籌劃往往既能使經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)的稅收負(fù)擔(dān)最輕，又使政府賦予稅收法規(guī)中的政策意圖得以實(shí)現(xiàn)，對(duì)政府、企業(yè)都有利。

1.樹(shù)立稅收籌劃意識(shí)。在西方國(guó)家，企業(yè)稅收籌劃并不是一個(gè)新生事物，它不僅被政府認(rèn)可，而且在會(huì)計(jì)主體中應(yīng)用十分普遍，甚至已成為一種謀生的職業(yè)。但在我國(guó)，由于企業(yè)管理人員在自身素質(zhì)和稅收認(rèn)識(shí)上的局限性，致使稅收籌劃意識(shí)淡薄，稅收籌劃還僅僅處于探索、研究和推行的初始階段，因此我們必須首先認(rèn)識(shí)企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的意義，樹(shù)立稅收籌劃意識(shí)。

2.財(cái)務(wù)規(guī)范化是稅收籌劃的前提。賬簿、憑證、報(bào)表是記錄和反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的載體，任何形式的稅收籌劃都必須借助它才能實(shí)現(xiàn)。因此，一項(xiàng)正確、有效的稅收籌劃必須具備真實(shí)、合法的原始憑證，規(guī)范、健全的會(huì)計(jì)賬簿，真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)報(bào)表。如果一個(gè)企業(yè)賬證不健全，稅務(wù)機(jī)關(guān)在征收其所得稅時(shí)只能采取核定征收，那么，即便企業(yè)當(dāng)年嚴(yán)重虧損，并聘請(qǐng)經(jīng)濟(jì)專家精心籌劃，也不得不按照稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的所得稅額繳納所得稅。同樣，如果一個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)不規(guī)范，大量采用現(xiàn)金交易，“白條”列支，即便交易是真實(shí)的，因事后無(wú)法查證，必然不準(zhǔn)予稅前扣除，只得被調(diào)增所得額，多繳所得稅，同時(shí)還會(huì)因未按規(guī)定使用發(fā)票受到稅務(wù)行政處罰。這樣，再好的稅收籌劃也無(wú)濟(jì)于事。

3.加強(qiáng)引導(dǎo)咨詢，幫助企業(yè)合法籌劃。在稅務(wù)籌劃尚處于初級(jí)階段時(shí)期，作為稅務(wù)機(jī)關(guān)，更加需要加強(qiáng)面向納稅人的稅收籌劃政策引導(dǎo)和咨詢服務(wù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和具體需求，加強(qiáng)與納稅人的交流和溝通，深化政策宣傳服務(wù)，普及稅收法律知識(shí)，做好稅收籌劃宣傳和輔導(dǎo)，幫助企業(yè)掌握稅收籌劃與偷、逃稅的區(qū)別以及稅收籌劃涉及的具體稅收政策法規(guī)，提醒企業(yè)在正確樹(shù)立依法納稅理念的前提下，謹(jǐn)慎選擇稅收籌劃方案，并保證自身的稅收籌劃活動(dòng)不斷適應(yīng)新的稅收政策要求，在合法依規(guī)的基礎(chǔ)上追求稅后利潤(rùn)的最大化。

4.強(qiáng)化科學(xué)管理，增強(qiáng)監(jiān)管力度。稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照“優(yōu)化服務(wù)”和“加強(qiáng)監(jiān)管”的要求，采取科學(xué)的方式，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)稅收籌劃活動(dòng)的監(jiān)管。一是完善稅務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)管職能。設(shè)置專門(mén)的稅收籌劃監(jiān)管指導(dǎo)部門(mén)，明確具體職責(zé)，專注納稅人稅收籌劃管理，構(gòu)建機(jī)制健全、運(yùn)作高效、覆蓋全面的稅收籌劃監(jiān)管指導(dǎo)體系，將籌劃管理與納稅服務(wù)、尊重納稅人權(quán)益和維護(hù)國(guó)家稅收利益相結(jié)合，防范非法節(jié)稅行為的出現(xiàn)。二是加強(qiáng)稅收籌劃管理和日管工作的結(jié)合。稅收籌劃管理本質(zhì)也是企業(yè)節(jié)稅的一種方式，加強(qiáng)稅收籌劃監(jiān)管要充分運(yùn)用稅務(wù)信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合納稅申報(bào)、納稅評(píng)估、稅務(wù)巡查等日管工作，加強(qiáng)監(jiān)督，細(xì)化管理，切實(shí)提高稅收籌劃監(jiān)管工作的質(zhì)效。

篇5

隨著現(xiàn)代通信和計(jì)算機(jī)等技術(shù)的迅猛發(fā)展，以及水利信息化建設(shè)進(jìn)程不斷加快，工程建設(shè)管理開(kāi)始由傳統(tǒng)型的經(jīng)驗(yàn)管理逐步轉(zhuǎn)換為現(xiàn)代化管理。各級(jí)工程建設(shè)管理部門(mén)在抓緊骨干性工程措施建設(shè)的同時(shí)，注重加強(qiáng)非工程性措施的建設(shè)，并著手利用通信、計(jì)算機(jī)、程控交換、圖文視訊和遙測(cè)遙控等現(xiàn)代技術(shù)，配置相應(yīng)的硬、軟件設(shè)施，先后建立通信傳輸、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、信息采集和視頻監(jiān)控等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水情、工情信息的實(shí)時(shí)采集，水工建筑物的自動(dòng)控制，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的遠(yuǎn)程監(jiān)視，工程視訊異地會(huì)商及辦公自動(dòng)化等。

一、我國(guó)水利工程建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r

20世紀(jì)80年代以前，水利工程建設(shè)管理基本處于人工管理模式，即：根據(jù)人們長(zhǎng)期工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，借助常規(guī)的工具、機(jī)電設(shè)施和普通的通信手段，采取人工觀測(cè)、手工操作等工作方式，處理工程建設(shè)管理的各類圖表繪制、數(shù)據(jù)計(jì)算和文字編輯，進(jìn)行工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資等控制，水情、工情調(diào)度指令和啟閉調(diào)節(jié)各類工程建筑物。到20世紀(jì)90年代初期，通信、計(jì)算機(jī)技術(shù)在水利工程建設(shè)管理中開(kāi)始得到初步應(yīng)用，但也只是作為一般的輔助工具，主要用于通訊聯(lián)絡(luò)、文字編輯、圖表繪制和打印輸出，最多作些簡(jiǎn)單的編程計(jì)算，通信、計(jì)算機(jī)等先進(jìn)技術(shù)未能得到全面普及和應(yīng)用，其技術(shù)特性和系統(tǒng)效益不能得以充分發(fā)揮。

二、水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理系統(tǒng)建設(shè)的基本解決方案

工程建設(shè)管理雖具有相應(yīng)的國(guó)家管理規(guī)定和基本建設(shè)程序，但工程建設(shè)現(xiàn)代化管理卻沒(méi)有固定的模式和具體標(biāo)準(zhǔn)，也缺少現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)借鑒。如何根據(jù)水利工程建設(shè)管理的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，制定臨時(shí)（建設(shè)期）與永久（運(yùn)行期）相結(jié)合的現(xiàn)代化管理系統(tǒng)的解決方案，是水利工程建設(shè)管理部門(mén)十分關(guān)注和急需的課題，也是涉及水利信息化建設(shè)戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵。根據(jù)長(zhǎng)期的工程實(shí)踐，我們認(rèn)識(shí)到工程建設(shè)管理應(yīng)以傳統(tǒng)的管理模式為基礎(chǔ)，結(jié)合工程建設(shè)管理工作中所積累的經(jīng)驗(yàn)，并應(yīng)用現(xiàn)代的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，擇優(yōu)配置相應(yīng)的硬件設(shè)施和軟件系統(tǒng)，構(gòu)成一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、性能穩(wěn)定、質(zhì)量可靠、系統(tǒng)開(kāi)放、擴(kuò)展靈便和實(shí)用的綜合業(yè)務(wù)現(xiàn)代化管理操作控制平臺(tái)，提供信息交互、資源共享的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)環(huán)境，將是水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理的基本發(fā)展方向?，F(xiàn)代化管理系統(tǒng)建設(shè)的基本解決方案擬借助于現(xiàn)代的通信、計(jì)算機(jī)、遙測(cè)遙控、圖文視訊等先進(jìn)技術(shù)，建立專用的通信傳輸鏈路、高效的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、實(shí)時(shí)的信息采集網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)態(tài)的遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和實(shí)用的專家決策支持系統(tǒng)，配置和研制開(kāi)發(fā)相關(guān)的應(yīng)用軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水情、工情信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、水工建筑物的遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控、水利工程的優(yōu)化調(diào)度、工程建設(shè)管理辦公自動(dòng)化和工程管理視訊異地會(huì)商等綜合業(yè)務(wù)的現(xiàn)代化、信息化、自動(dòng)化管理。鑒于水利工程建設(shè)管理的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，系統(tǒng)中通信傳輸鏈路的建設(shè)擬采用有線、無(wú)線兼容，多鏈路迂回的基本原則，其骨干性傳輸鏈路擬選擇技術(shù)先進(jìn)成熟、性能穩(wěn)定可靠的光纖、衛(wèi)星或數(shù)字微波等通信方式，以確保通信暢通、傳輸可靠和安全運(yùn)行。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)擬根據(jù)工程建設(shè)管理體制的實(shí)際情況，配置相應(yīng)的服務(wù)器、交換機(jī)、路由器、客戶終端和網(wǎng)絡(luò)管理等硬件和應(yīng)用軟件，并研制開(kāi)發(fā)相關(guān)的工程建設(shè)管理專用軟件，完成工程建設(shè)管理局域網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，在此基礎(chǔ)上，做好與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的匯聯(lián)，從而構(gòu)成一個(gè)完整的工程建設(shè)管理廣域網(wǎng)絡(luò)。

三、系統(tǒng)建設(shè)一般模式

（一）前端設(shè)備

作為圖像和數(shù)據(jù)信號(hào)采集處理設(shè)備，由安裝在現(xiàn)場(chǎng)的高分辨率的彩色攝像機(jī)、全方位云臺(tái)、三可變鏡頭、室外專業(yè)防護(hù)設(shè)備等組成。系統(tǒng)根據(jù)工程施工、管理范圍的特點(diǎn)，分別在立交地涵的東北、西北、東南、西南4個(gè)角和工程建設(shè)處院內(nèi)各設(shè)置1套日本松下公司W(wǎng)V-CP430高分辨率彩色全方位攝像機(jī)，通過(guò)配置日本Computar公司H16Z7516AMS型16倍兩可變鏡頭和美國(guó)AD公司AD1240型或利凌公司PIH-301型全方位多功能室外云臺(tái)等設(shè)備，其視覺(jué)范圍基本可以覆蓋地涵全部，以及該樞紐國(guó)道橋全線施工范圍，工程建設(shè)處院內(nèi)的前端設(shè)備則可覆蓋項(xiàng)目業(yè)主和立交地涵、國(guó)道橋兩個(gè)監(jiān)理部的辦公區(qū)等范圍，在無(wú)遮擋的情況下可實(shí)現(xiàn)對(duì)半徑300m范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)視。前端設(shè)備至工程建設(shè)處監(jiān)控中心的最遠(yuǎn)直線距離達(dá)3km。 轉(zhuǎn)貼于

（二）集中控制設(shè)備

作為前端設(shè)備旋轉(zhuǎn)方位、角度、焦距調(diào)諧和視頻切換，以及圖像檢索、處理等專用控制設(shè)備。前端設(shè)備中全方位云臺(tái)、兩可變自動(dòng)光圈鏡頭的控制信號(hào)通過(guò)深圳亞奧新YA100-PTM云臺(tái)鏡頭解碼器的RS-485總線傳輸。系統(tǒng)監(jiān)控中心則根據(jù)泰州引江河高港樞紐工程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合該樞紐視頻監(jiān)控實(shí)際需求，另配置圖像控制主機(jī)、YA100-AVSU視頻切換矩陣、9畫(huà)面分割器和長(zhǎng)延時(shí)錄像機(jī)各1臺(tái)，主要用于視像信號(hào)的控制管理和畫(huà)面切換、圖像存儲(chǔ)、多畫(huà)面分割的控制等。

（三）顯示記錄設(shè)備

作為視訊顯示、存儲(chǔ)設(shè)備，主要包括：監(jiān)視器、顯示器、投影大屏幕和錄像機(jī)、存儲(chǔ)器、刻錄機(jī)等。系統(tǒng)通過(guò)配置數(shù)臺(tái)監(jiān)視器構(gòu)成電視屏幕墻，使值班人員能夠在監(jiān)控中心同時(shí)監(jiān)視5個(gè)前端監(jiān)控點(diǎn)的任意幾路或畫(huà)面分割的圖像。另外，在建設(shè)處三樓會(huì)議室作為系統(tǒng)的圖像管理中心，配置34英寸彩色電視機(jī)和圖像服務(wù)器各1臺(tái)，用于視頻監(jiān)控圖像的顯示、處理、檢索、存儲(chǔ)、控制和管理。系統(tǒng)監(jiān)控中心由一個(gè)主控中心和兩個(gè)分控中心構(gòu)成，其中主控中心具有最高權(quán)限，既能對(duì)所有前端設(shè)備的云臺(tái)、鏡頭進(jìn)行操作控制，也能對(duì)系統(tǒng)管理參數(shù)進(jìn)行修改設(shè)置，主控中心在操作控制過(guò)程中其他分控中心不能作任何操作。分控中心則根據(jù)管理職權(quán)而設(shè)置不同權(quán)限。

四、總結(jié)

總而言之，社會(huì)在不斷的進(jìn)步、不斷的發(fā)展，而水利工程建設(shè)也應(yīng)該跟隨社會(huì)的進(jìn)展，及時(shí)的展開(kāi)現(xiàn)代化管理，只有這樣，才能夠真正的做到與時(shí)俱進(jìn)，才能夠真正的做好這項(xiàng)工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]李利，翟偉奇.淺談水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理模式[J].黑龍江科技信息，2010，(31).

篇6

隨著現(xiàn)代通信和計(jì)算機(jī)等技術(shù)的迅猛發(fā)展，以及水利信息化建設(shè)進(jìn)程不斷加快，工程建設(shè)管理開(kāi)始由傳統(tǒng)型的經(jīng)驗(yàn)管理逐步轉(zhuǎn)換為現(xiàn)代化管理。各級(jí)工程建設(shè)管理部門(mén)在抓緊骨干性工程措施建設(shè)的同時(shí)，注重加強(qiáng)非工程性措施的建設(shè)，并著手利用通信、計(jì)算機(jī)、程控交換、圖文視訊和遙測(cè)遙控等現(xiàn)代技術(shù)，配置相應(yīng)的硬、軟件設(shè)施，先后建立通信傳輸、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、信息采集和視頻監(jiān)控等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水情、工情信息的實(shí)時(shí)采集，水工建筑物的自動(dòng)控制，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的遠(yuǎn)程監(jiān)視，工程視訊異地會(huì)商及辦公自動(dòng)化等。

一、我國(guó)水利工程建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r

20世紀(jì)80年代以前，水利工程建設(shè)管理基本處于人工管理模式，即：根據(jù)人們長(zhǎng)期工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，借助常規(guī)的工具、機(jī)電設(shè)施和普通的通信手段，采取人工觀測(cè)、手工操作等工作方式，處理工程建設(shè)管理的各類圖表繪制、數(shù)據(jù)計(jì)算和文字編輯，進(jìn)行工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資等控制，水情、工情調(diào)度指令和啟閉調(diào)節(jié)各類工程建筑物。到20世紀(jì)90年代初期，通信、計(jì)算機(jī)技術(shù)在水利工程建設(shè)管理中開(kāi)始得到初步應(yīng)用，但也只是作為一般的輔助工具，主要用于通訊聯(lián)絡(luò)、文字編輯、圖表繪制和打印輸出，最多作些簡(jiǎn)單的編程計(jì)算，通信、計(jì)算機(jī)等先進(jìn)技術(shù)未能得到全面普及和應(yīng)用，其技術(shù)特性和系統(tǒng)效益不能得以充分發(fā)揮。

二、水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理系統(tǒng)建設(shè)的基本解決方案

工程建設(shè)管理雖具有相應(yīng)的國(guó)家管理規(guī)定和基本建設(shè)程序，但工程建設(shè)現(xiàn)代化管理卻沒(méi)有固定的模式和具體標(biāo)準(zhǔn)，也缺少現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)借鑒。如何根據(jù)水利工程建設(shè)管理的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，制定臨時(shí)（建設(shè)期）與永久（運(yùn)行期）相結(jié)合的現(xiàn)代化管理系統(tǒng)的解決方案，是水利工程建設(shè)管理部門(mén)十分關(guān)注和急需的課題，也是涉及水利信息化建設(shè)戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵。根據(jù)長(zhǎng)期的工程實(shí)踐，我們認(rèn)識(shí)到工程建設(shè)管理應(yīng)以傳統(tǒng)的管理模式為基礎(chǔ)，結(jié)合工程建設(shè)管理工作中所積累的經(jīng)驗(yàn)，并應(yīng)用現(xiàn)代的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，擇優(yōu)配置相應(yīng)的硬件設(shè)施和軟件系統(tǒng)，構(gòu)成一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、性能穩(wěn)定、質(zhì)量可靠、系統(tǒng)開(kāi)放、擴(kuò)展靈便和實(shí)用的綜合業(yè)務(wù)現(xiàn)代化管理操作控制平臺(tái)，提供信息交互、資源共享的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)環(huán)境，將是水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理的基本發(fā)展方向?，F(xiàn)代化管理系統(tǒng)建設(shè)的基本解決方案擬借助于現(xiàn)代的通信、計(jì)算機(jī)、遙測(cè)遙控、圖文視訊等先進(jìn)技術(shù)，建立專用的通信傳輸鏈路、高效的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、實(shí)時(shí)的信息采集網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)態(tài)的遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和實(shí)用的專家決策支持系統(tǒng)，配置和研制開(kāi)發(fā)相關(guān)的應(yīng)用軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水情、工情信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、水工建筑物的遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控、水利工程的優(yōu)化調(diào)度、工程建設(shè)管理辦公自動(dòng)化和工程管理視訊異地會(huì)商等綜合業(yè)務(wù)的現(xiàn)代化、信息化、自動(dòng)化管理。鑒于水利工程建設(shè)管理的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，系統(tǒng)中通信傳輸鏈路的建設(shè)擬采用有線、無(wú)線兼容，多鏈路迂回的基本原則，其骨干性傳輸鏈路擬選擇技術(shù)先進(jìn)成熟、性能穩(wěn)定可靠的光纖、衛(wèi)星或數(shù)字微波等通信方式，以確保通信暢通、傳輸可靠和安全運(yùn)行。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)擬根據(jù)工程建設(shè)管理體制的實(shí)際情況，配置相應(yīng)的服務(wù)器、交換機(jī)、路由器、客戶終端和網(wǎng)絡(luò)管理等硬件和應(yīng)用軟件，并研制開(kāi)發(fā)相關(guān)的工程建設(shè)管理專用軟件，完成工程建設(shè)管理局域網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，在此基礎(chǔ)上，做好與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的匯聯(lián)，從而構(gòu)成一個(gè)完整的工程建設(shè)管理廣域網(wǎng)絡(luò)。

三、系統(tǒng)建設(shè)一般模式

（一）前端設(shè)備

作為圖像和數(shù)據(jù)信號(hào)采集處理設(shè)備，由安裝在現(xiàn)場(chǎng)的高分辨率的彩色攝像機(jī)、全方位云臺(tái)、三可變鏡頭、室外專業(yè)防護(hù)設(shè)備等組成。系統(tǒng)根據(jù)工程施工、管理范圍的特點(diǎn)，分別在立交地涵的東北、西北、東南、西南4個(gè)角和工程建設(shè)處院內(nèi)各設(shè)置1套日本松下公司wv-cp430高分辨率彩色全方位攝像機(jī)，通過(guò)配置日本computar公司h16z7516ams型16倍兩可變鏡頭和美國(guó)ad公司ad1240型或利凌公司pih-301型全方位多功能室外云臺(tái)等設(shè)備，其視覺(jué)范圍基本可以覆蓋地涵全部，以及該樞紐國(guó)道橋全線施工范圍，工程建設(shè)處院內(nèi)的前端設(shè)備則可覆蓋項(xiàng)目業(yè)主和立交地涵、國(guó)道橋兩個(gè)監(jiān)理部的辦公區(qū)等范圍，在無(wú)遮擋的情況下可實(shí)現(xiàn)對(duì)半徑300m范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)視。前端設(shè)備至工程建設(shè)處監(jiān)控中心的最遠(yuǎn)直線距離達(dá)3km。

（二）集中控制設(shè)備

作為前端設(shè)備旋轉(zhuǎn)方位、角度、焦距調(diào)諧和視頻切換，以及圖像檢索、處理等專用控制設(shè)備。前端設(shè)備中全方位云臺(tái)、兩可變自動(dòng)光圈鏡頭的控制信號(hào)通過(guò)深圳亞奧新ya100-ptm云臺(tái)鏡頭解碼器的rs-485總線傳輸。系統(tǒng)監(jiān)控中心則根據(jù)泰州引江河高港樞紐工程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合該樞紐視頻監(jiān)控實(shí)際需求，另配置圖像控制主機(jī)、ya100-avsu視頻切換矩陣、9畫(huà)面分割器和長(zhǎng)延時(shí)錄像機(jī)各1臺(tái)，主要用于視像信號(hào)的控制管理和畫(huà)面切換、圖像存儲(chǔ)、多畫(huà)面分割的控制等。

（三）顯示記錄設(shè)備

作為視訊顯示、存儲(chǔ)設(shè)備，主要包括：監(jiān)視器、顯示器、投影大屏幕和錄像機(jī)、存儲(chǔ)器、刻錄機(jī)等。系統(tǒng)通過(guò)配置數(shù)臺(tái)監(jiān)視器構(gòu)成電視屏幕墻，使值班人員能夠在監(jiān)控中心同時(shí)監(jiān)視5個(gè)前端監(jiān)控點(diǎn)的任意幾路或畫(huà)面分割的圖像。另外，在建設(shè)處三樓會(huì)議室作為系統(tǒng)的圖像管理中心，配置34英寸彩色電視機(jī)和圖像服務(wù)器各1臺(tái)，用于視頻監(jiān)控圖像的顯示、處理、檢索、存儲(chǔ)、控制和管理。系統(tǒng)監(jiān)控中心由一個(gè)主控中心和兩個(gè)分控中心構(gòu)成，其中主控中心具有最高權(quán)限，既能對(duì)所有前端設(shè)備的云臺(tái)、鏡頭進(jìn)行操作控制，也能對(duì)系統(tǒng)管理參數(shù)進(jìn)行修改設(shè)置，主控中心在操作控制過(guò)程中其他分控中心不能作任何操作。分控中心則根據(jù)管理職權(quán)而設(shè)置不同權(quán)限。

四、總結(jié)

總而言之，社會(huì)在不斷的進(jìn)步、不斷的發(fā)展，而水利工程建設(shè)也應(yīng)該跟隨社會(huì)的進(jìn)展，及時(shí)的展開(kāi)現(xiàn)代化管理，只有這樣，才能夠真正的做到與時(shí)俱進(jìn)，才能夠真正的做好這項(xiàng)工作。

參考文獻(xiàn)：

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論文摘要摘要：檔案是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)中直接形成的，作為原始記錄保存起來(lái)以備查考的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。社會(huì)功能和社會(huì)使命是檔案存在和發(fā)展的依據(jù)，檔案對(duì)社會(huì)的發(fā)展具有某種或多種積極的功能。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，計(jì)算機(jī)應(yīng)用的日益普遍和電子文件的大量涌現(xiàn)，信息技術(shù)日新月異的迅猛發(fā)展和在各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用，不僅對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響，而且對(duì)檔案工作者也提出了新的更高的要求。

1黃河檔案信息化建設(shè)簡(jiǎn)況

當(dāng)前，水利行業(yè)尤其是黃河系統(tǒng)，已經(jīng)初步形成了以黃委和網(wǎng)管中心為主點(diǎn)，向全流域擴(kuò)散為面的、四通八達(dá)的網(wǎng)絡(luò)體系，而水利系統(tǒng)的檔案管理信息化建設(shè)平臺(tái)仍然是有待填補(bǔ)的空白，現(xiàn)已迸發(fā)出和數(shù)字黃河不和諧的音符，已逐漸顯現(xiàn)出對(duì)“三條黃河”發(fā)展的一種制約功能。因此，順應(yīng)時(shí)代潮流，適時(shí)推進(jìn)水利行業(yè)檔案信息化建設(shè)，是黃河水利檔案工作適應(yīng)時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的必然選擇，是加速檔案管理現(xiàn)代化的客觀要求，是提高檔案信息服務(wù)水平的必由之路。

2檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的重要性

同志在黨的十六大報(bào)告中明確指出摘要：貫徹”三個(gè)代表”重要思想必須使全黨始終保持和時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，不斷開(kāi)拓理論發(fā)展的新境界，并且強(qiáng)調(diào)，和時(shí)俱進(jìn)就是黨的全部理論和工作，要體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。檔案工作作為水利工作的重要組成部分，同樣面臨著如何始終做到和時(shí)俱進(jìn)的關(guān)鍵新問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加快推進(jìn)，科學(xué)技術(shù)日新月異的飛速發(fā)展，非凡是我國(guó)加入WTO（世界貿(mào)易組織）以后，檔案事業(yè)更面臨著一個(gè)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。廣大檔案工作者應(yīng)積極投身于信息化建設(shè)的浪潮中，以科學(xué)、創(chuàng)新的姿態(tài)，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，增強(qiáng)時(shí)代責(zé)任感，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，充分熟悉到只有通過(guò)檔案資源信息化，采用先進(jìn)的數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立起有效、快捷的檔案信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，形成向全社會(huì)開(kāi)放的服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的自由共享，才能最大限度地開(kāi)發(fā)和利用檔案資源，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和水利行業(yè)向前發(fā)展提供強(qiáng)有力的信息保障。

3思路和建議

3.1以人為本，推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。檔案人才是知識(shí)管理人才，信息的知識(shí)性及檔案工作的專業(yè)性決定了檔案管理者的勞動(dòng)是知識(shí)性勞動(dòng)。當(dāng)前，檔案現(xiàn)代化管理的主要內(nèi)容和核心，就是計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用，即計(jì)算機(jī)檔案管理。電子計(jì)算機(jī)以其高速運(yùn)算和極強(qiáng)的數(shù)據(jù)處理能力給檔案管理者帶來(lái)了科學(xué)的管理手段和先進(jìn)的檢索方法。這就要求檔案工作者不僅需要具備圖書(shū)、情報(bào)、檔案學(xué)的專業(yè)知識(shí)，還需具備現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用能力和信息加工處理能力等。目前水利系統(tǒng)檔案人員知識(shí)結(jié)構(gòu)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求，這將成為制約檔案信息化建設(shè)的瓶頸新問(wèn)題。所以，加快培養(yǎng)和造就一批信息化建設(shè)的管理型、技術(shù)型和復(fù)合型人才就成為了當(dāng)務(wù)之急。

3.2要改變檔案工作長(zhǎng)期無(wú)聲無(wú)息的封閉局面。要面向全行業(yè)，乃至全社會(huì)，積極參和社會(huì)活動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)能力，為檔案工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

3.3加強(qiáng)對(duì)檔案工作者信息意識(shí)培養(yǎng)。徹底改變傳統(tǒng)的檔案“重藏輕用”局面，使檔案人員在工作中充分調(diào)動(dòng)和運(yùn)用信息資源管理理論和信息技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)檔案信息資源實(shí)施科學(xué)管理和有效開(kāi)發(fā)利用。

3.4加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)應(yīng)用能力的培訓(xùn)。學(xué)習(xí)和檔案信息化相關(guān)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)知識(shí)、數(shù)字化技術(shù)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)、現(xiàn)代管理技術(shù)知識(shí)、外語(yǔ)知識(shí)等，提高檔案工作者把握和運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)的技能，以適應(yīng)檔案信息化的發(fā)展。

3.5強(qiáng)化練習(xí)，加強(qiáng)培訓(xùn)。對(duì)檔案工作者分層次進(jìn)行基礎(chǔ)知識(shí)教育、高級(jí)理論培訓(xùn)及檔案專業(yè)教育，同時(shí)突出時(shí)代應(yīng)用知識(shí)教育，對(duì)檔案工作者進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、法律、WTO等知識(shí)系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，培養(yǎng)一支具有一定數(shù)量和質(zhì)量的年輕的檔案生力軍，培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入檔案管理隊(duì)伍中，使他們不僅具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，而且具有較強(qiáng)的開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)。

3.6加大檔案現(xiàn)代化管理的投入。制約檔案現(xiàn)代化管理的因素有很多，如資金、人才等，但起主要決定因素的是領(lǐng)導(dǎo)者的現(xiàn)代化意識(shí)水平，表現(xiàn)以下四點(diǎn)。

3.6.1首先，應(yīng)投入大量的精力關(guān)心和支持這一工作，沒(méi)有資金，應(yīng)想方設(shè)法創(chuàng)造條件投入資金；沒(méi)有設(shè)備，應(yīng)千方百計(jì)配置先進(jìn)設(shè)備；沒(méi)有管理人才，應(yīng)積極培養(yǎng)、選拔高素質(zhì)的專業(yè)人才；把檔案現(xiàn)代化管理納入本單位工作計(jì)劃，列入本單位重要達(dá)標(biāo)的內(nèi)容進(jìn)行考核。

3.6.2其次，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，尤其主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，每年至少要探究一兩次檔案工作的重大事項(xiàng)、重要課題，定期聽(tīng)取檔案工作匯報(bào)，了解檔案工作目前狀況，提出要求，下達(dá)任務(wù)，指導(dǎo)檔案部門(mén)依法開(kāi)展工作，幫助解決工作中實(shí)際存在的困難和新問(wèn)題。

3.6.3再次，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視和加強(qiáng)本系統(tǒng)內(nèi)的交流和合作，在本系統(tǒng)造成一種互幫互學(xué)，你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，以先進(jìn)帶動(dòng)落后，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)檔案現(xiàn)代化管理上的差異，取長(zhǎng)初短，共同提高。

篇8

2投入不足、人員結(jié)構(gòu)老化，水利科技工作仍有問(wèn)題

“十一五”以來(lái)，水利科技取得了顯著的成績(jī)，但就從水利當(dāng)前發(fā)展的力量上分析，水利發(fā)展還沒(méi)有轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步的軌道上來(lái)。目前水利科技工作還面臨一些問(wèn)題。

2.1科技資金投入仍顯不足

隨著水利服務(wù)領(lǐng)域的拓寬，科研成本的提高，當(dāng)前的科技經(jīng)費(fèi)投入仍不能滿足水利科技發(fā)展在深度和廣度上的需求。未設(shè)置專項(xiàng)科研基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金。

2.2水利前期工作中必要的研究工作開(kāi)展不夠

主要體現(xiàn)在工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中科技創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，缺乏創(chuàng)新內(nèi)在動(dòng)力，設(shè)計(jì)方案及技術(shù)支持儲(chǔ)備上準(zhǔn)備不足，尤其農(nóng)村水利工程面廣量大，先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用沒(méi)有跟得上。

2.3水環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施研究需進(jìn)一步加強(qiáng)

淮安市水體允許納污量、地下水回灌技術(shù)、水環(huán)境管理模式等研究進(jìn)度跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，尤其水花生打撈處置一體化技術(shù)、生態(tài)清淤技術(shù)等研究有待創(chuàng)新突破。

2.4智能水利發(fā)展提出的新問(wèn)題

在全球物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展前提下，淮安市水利信息化建設(shè)中各系統(tǒng)信息交換編碼體系和技術(shù)規(guī)范、中心數(shù)據(jù)庫(kù)動(dòng)態(tài)維護(hù)、主要應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)智能功能等要求，將是今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)面臨的重大挑戰(zhàn)。

2.5水利科研基礎(chǔ)設(shè)施老化

三個(gè)水利科研站長(zhǎng)期資金缺乏，配套設(shè)施沒(méi)有及時(shí)到位，加之設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中，得不到正常的維修更新，在長(zhǎng)期的運(yùn)行中嚴(yán)重老化，加之?dāng)?shù)據(jù)采集手段原始，精度難保證。

2.6水利科研人員結(jié)構(gòu)老化

人員年齡偏大、學(xué)業(yè)偏低、專業(yè)人員偏少。

2.7各縣區(qū)發(fā)展很不平衡

少數(shù)縣區(qū)和單位對(duì)水利科技工作重視不夠，技術(shù)創(chuàng)新和推廣意識(shí)淡薄，科技優(yōu)先發(fā)展的措施沒(méi)有得到很好落實(shí)，缺乏必要的激勵(lì)措施。

3構(gòu)建體系、建立機(jī)制，讓水利工作插上科技翅膀

“十三五”期間，將針對(duì)工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)開(kāi)展一批項(xiàng)目研究;引進(jìn)、推廣、應(yīng)用一批先進(jìn)水利科技成果，建設(shè)一批水利科技示范區(qū);建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、高素質(zhì)的水利科技人才隊(duì)伍;建成水利科技知識(shí)普及基地;建立和完善以政府為主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)力量等共同參與的水利科技創(chuàng)新投入體制和機(jī)制，不斷提高投入強(qiáng)度。

3.1完善四個(gè)推廣體系

科技推廣是一項(xiàng)促進(jìn)水利科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，促進(jìn)水利行業(yè)科技進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變服務(wù)的一項(xiàng)重點(diǎn)科技工作，必須加強(qiáng)推廣體系建設(shè)，具體在四個(gè)方面進(jìn)行完善。一是勘測(cè)設(shè)計(jì)技術(shù)推廣，在工程設(shè)計(jì)過(guò)程中推廣成熟的技術(shù)產(chǎn)品、優(yōu)化工程布局和結(jié)構(gòu)型式等工作;二是以水建公司為代表的水利施工企業(yè)，在工程實(shí)施過(guò)程中，推廣新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和施工效率;三是三個(gè)水利科研試驗(yàn)站，淮陰區(qū)、漣水縣、盱眙縣水利科學(xué)試驗(yàn)站，在工作中運(yùn)用科學(xué)的方法、先進(jìn)的設(shè)備開(kāi)展水利基礎(chǔ)技術(shù)推廣工作;四是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站為基礎(chǔ)的水利科技推廣體系，包括村組水管員，在工程日常運(yùn)行、維護(hù)等工作推廣成熟的科學(xué)技術(shù)，充分發(fā)揮工程效益。

3.2建立四項(xiàng)研究機(jī)制

科技研究平臺(tái)，在水利科技研究、開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中具有重要的支撐作用。我們緊緊圍繞淮安市水利發(fā)展大局，深入開(kāi)展水利現(xiàn)代化、水利發(fā)展體制機(jī)制、小型農(nóng)村水利工程管護(hù)等課題研究和技術(shù)攻關(guān)，加快提升淮安市水利建設(shè)與管理的科技含量和服務(wù)全面小康社會(huì)、蘇北重要中心城市建設(shè)的能力。一是合作機(jī)制，在淮安水利系統(tǒng)內(nèi)廣泛開(kāi)展與揚(yáng)州大學(xué)、河海大學(xué)、科學(xué)研究所等單位的合作，由這些單位每年提供3～5個(gè)科研課題，與市縣水利局進(jìn)行對(duì)接，開(kāi)展課題研究。二是獎(jiǎng)懲機(jī)制，建立水利科技獎(jiǎng)勵(lì)基金，激勵(lì)廣大科技人員創(chuàng)新、創(chuàng)造的積極性。設(shè)立水利課題配套研究基金，對(duì)部、省立項(xiàng)的項(xiàng)目給予經(jīng)費(fèi)配套;設(shè)立科研成果獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)獲得上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目，按獲得獎(jiǎng)金的不同比例給予配套獎(jiǎng)勵(lì);設(shè)立水利學(xué)術(shù)論文獎(jiǎng)勵(lì)基金，年底組織優(yōu)秀論文評(píng)比，主要作者在水利初、中級(jí)職稱評(píng)審中給予加分。三是引進(jìn)機(jī)制。與水利部科技推廣中心、省水利廳密切聯(lián)系，爭(zhēng)取在推介的技術(shù)指南中優(yōu)先安排最新的水利科技成果在淮安水利工作中推廣應(yīng)用，引進(jìn)推廣“948”項(xiàng)目等。四是創(chuàng)新機(jī)制。針對(duì)水利工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，引導(dǎo)和激勵(lì)系統(tǒng)部門(mén)單位大膽運(yùn)用新思路、新舉措創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，突破重點(diǎn)、化解難題、提升效能、激發(fā)活力，不斷提高創(chuàng)新能力和工作水平，推動(dòng)水利創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作上層次、出精品。

3.3建立多個(gè)科普平臺(tái)

“十三五”期間，我們將積極開(kāi)展水利科學(xué)知識(shí)普及工作，重點(diǎn)抓好五個(gè)交流平臺(tái)，并以櫻花園等一批區(qū)域內(nèi)水利工程為基礎(chǔ)，探索建立淮安市水利科普教育基地;在“淮安水利”網(wǎng)站上設(shè)立專欄，辦好網(wǎng)上水利科普?qǐng)@地，讓廣大水利科技工作者能在水利建設(shè)、農(nóng)村水利、城市水利等各方面參與交流;建立QQ交流群，為淮安水利科技工作者建立的一個(gè)即時(shí)通訊平臺(tái)，能夠?qū)崿F(xiàn)科技信息共享，廣泛快速傳遞水利科技信息，解決在工作中的遇到的問(wèn)題;拍攝制作水利科普宣傳片;辦好《淮安水利》雜志，編發(fā)水利科普讀物，加大科普宣傳工作。

4精心挑選、科學(xué)布局，積極推進(jìn)水利科技示范區(qū)建設(shè)

水利科技示范區(qū)是將水利科技成果進(jìn)行試驗(yàn)示范，集成配套，發(fā)揮推廣示范效應(yīng)的水利科技成果推廣示范區(qū)域。能夠充分發(fā)揮水利科技成果在開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)化、推廣、產(chǎn)業(yè)化中的示范作用，促進(jìn)水利科技發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)區(qū)域水資源的可持續(xù)利用，支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。我們著重開(kāi)展了以下水利科技示范區(qū)建設(shè)。

4.1科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)示范區(qū)

緊緊圍繞水利工程生態(tài)化、科學(xué)用水節(jié)約化、配套工程標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)設(shè)計(jì)人性化、建筑形象景觀化、用水調(diào)度科學(xué)化、工程管理信息化、管理隊(duì)伍組織化等八個(gè)方面積極推廣科技知識(shí)，建設(shè)現(xiàn)代化灌區(qū)，更好地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮作用。

4.2節(jié)水高效的管道灌溉示范區(qū)

結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，運(yùn)用管道節(jié)水灌溉技術(shù)對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行節(jié)水改造，充分發(fā)揮其作用，管道工程可大量節(jié)約用水、減少輸水渠道占用耕地面積、降低提水費(fèi)用、節(jié)約灌溉用工，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少灌溉矛盾等方面。

4.3生態(tài)河道建設(shè)示范區(qū)

對(duì)農(nóng)村面廣量大的河道進(jìn)行生態(tài)治理，實(shí)施活水、凈水、潔水等工程，從而使河道在滿足防洪除澇、灌溉供水、通航等要求的同時(shí)，能與周圍的生態(tài)系統(tǒng)相互和諧、協(xié)同發(fā)展，保持河道生態(tài)平衡，維系良好的生態(tài)系統(tǒng)。

4.4長(zhǎng)藤結(jié)瓜式現(xiàn)代化灌區(qū)示范區(qū)

在盱眙縣，結(jié)合灌區(qū)改造工程，打造長(zhǎng)藤結(jié)瓜式的現(xiàn)代化灌區(qū)。通過(guò)對(duì)渠首泵站、輸水、配水渠道系統(tǒng)(稱之為藤)和灌區(qū)內(nèi)部的小型水庫(kù)和池塘(稱之為瓜)進(jìn)行科學(xué)改造，利用科學(xué)手段對(duì)蓄水、調(diào)水、提水、引水等方案進(jìn)行優(yōu)化，并采取現(xiàn)代化手段進(jìn)行管理，使灌區(qū)使用效益、效率最大化。

4.5水土保持科技示范園

在盱眙縣和市廢黃河兩岸沿線，打造水土保持示范教育基地。市櫻花園已創(chuàng)建成全國(guó)第三批水土保持科技示范園，形成了完整的平原沙土區(qū)城市河道水土流失綜合防護(hù)體系，起到了城市水土保持示范、引導(dǎo)和輻射的作用。

4.6城市水環(huán)境綜合整治示范區(qū)

按照構(gòu)建“水暢、水活、水清、水景”的城市水利治水方針，努力打造生態(tài)水城。水暢，即建成流的進(jìn)、排的出的安全水系統(tǒng);水活，即建成相互補(bǔ)充、相互流動(dòng)的動(dòng)態(tài)水系統(tǒng);水清，即建成清澈見(jiàn)底、碧波蕩漾的生態(tài)水系統(tǒng);水景，即建成風(fēng)景優(yōu)美、獨(dú)具特色的景觀水系統(tǒng)。

4.7水利信息化示范區(qū)

用信息化技術(shù)提升水利工程運(yùn)行和管理的現(xiàn)代化水平。如3G技術(shù)在防汛指揮系統(tǒng)可視化會(huì)商中的應(yīng)用，推出“防汛快e通”產(chǎn)品，并在全市防汛系統(tǒng)加以應(yīng)用，有力提高了淮安市防汛指揮系統(tǒng)應(yīng)急指揮能力，是全省乃至全國(guó)信息化示范項(xiàng)目。

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DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.02.068 

0 前言 

科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)人類社會(huì)向前發(fā)展的主要?jiǎng)恿σ蛩?，在科學(xué)技術(shù)革命的推動(dòng)下，信息化技術(shù)在人類社會(huì)生產(chǎn)的不同領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用，人類社會(huì)得以繁衍的基礎(chǔ)性工程——水利工程，也逐漸開(kāi)始采用現(xiàn)代化信息技術(shù)。信息化技術(shù)以智能電子計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)，在整個(gè)工程實(shí)施過(guò)程中通過(guò)多種介入手段將電子技術(shù)融入到工程實(shí)施項(xiàng)目當(dāng)中，一方面提高施工科學(xué)性與安全性，另一方面為工程后續(xù)建設(shè)提供快速支撐系統(tǒng)。因此，分析信息化技術(shù)在水利工程中的管理進(jìn)行分析具有理論與實(shí)際意義。 

1 水利工程信息化管理 

水利工程在我國(guó)屬于歷史較為悠久的建設(shè)工程之一，同時(shí)也是一個(gè)信息密集化產(chǎn)，它的信息化建設(shè)起始于“七五”期間，當(dāng)時(shí)的信息化建設(shè)主要是圍繞著對(duì)水情信息的匯總和處理來(lái)開(kāi)展工作。從 80 年代開(kāi)始，水利信息化開(kāi)始著手開(kāi)展對(duì)信息源的處理。90 年代更是開(kāi)始了向計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的轉(zhuǎn)變。 

水利信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的目的在于利用先進(jìn)的科技信息手段對(duì)水利信息資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用，以形成水利信息采集系統(tǒng)，并最終促使信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心的建成。此外，也建成了水利信息保障環(huán)境系統(tǒng)，其中水利信息保障環(huán)境是指包括水利信息化標(biāo)準(zhǔn)體系、安全體系、相關(guān)的政策法規(guī)和組織管理在內(nèi)的環(huán)境系統(tǒng)[1]。同時(shí)，在現(xiàn)代信息化管理系統(tǒng)基礎(chǔ)之上也建成了相應(yīng)的配套系統(tǒng)，這些系統(tǒng)主要是包括水資源管理支持系統(tǒng)、國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)、水土保持監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)系統(tǒng)在內(nèi)的十大專項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，其中，國(guó)家防洪抗旱系統(tǒng)發(fā)揮著極為重要的作用。這些專項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)各司其職，相互配合，共同促進(jìn)著水利工程施工和管理的信息化的發(fā)展，也加速著我國(guó)水利現(xiàn)代化的進(jìn)程。 

2 信息化技術(shù)在水利工程建設(shè)中的管理應(yīng)用 

信息化管理技術(shù)不是一種抽象的技術(shù)，而是一種現(xiàn)實(shí)性技術(shù)，其核心在于運(yùn)用多種信息化技術(shù)保證整體工程施工的順利開(kāi)展，采用信息化技術(shù)目的在于保證整體施工在設(shè)計(jì)階段就是科學(xué)的。設(shè)計(jì)是整體工程項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵與基礎(chǔ)，工程項(xiàng)目的實(shí)施都依靠項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，此階段，可以借助仿真系統(tǒng)與計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)系統(tǒng)對(duì)整體建筑項(xiàng)目進(jìn)行管理與設(shè)計(jì)，形成不同程度的預(yù)設(shè)項(xiàng)目與方案，在計(jì)算機(jī)分析系統(tǒng)的支撐下，對(duì)不同項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)比分析，從中選出最有實(shí)施方案，從而減少因設(shè)計(jì)不合理而造成的損失。同時(shí)，可以借助先進(jìn)的管理信息系統(tǒng)來(lái)完善整體設(shè)計(jì)，其中包括對(duì)整體工程進(jìn)行設(shè)計(jì)的軟件以及工程方案造價(jià)控制軟件等，保證工程在設(shè)計(jì)階段就接受非常嚴(yán)密的信息化管理，從而保證系統(tǒng)在未來(lái)運(yùn)行過(guò)程中的科學(xué)性[2]。 

信息化技術(shù)水利工程管理需要借助非常嚴(yán)密的管控手段完成監(jiān)控與質(zhì)量控制，工程建設(shè)的關(guān)鍵在于整體工程質(zhì)量程度，它在一定程度上決定了整體工程。信息化技術(shù)在一定程度上彌補(bǔ)了人為管理所存在的缺陷與漏洞，因水利工程一般工程量巨大，人為管理與設(shè)計(jì)很容易因各種因素疏忽其中某些重要要素，而采用信息化信息質(zhì)量可以將所有工程材料轉(zhuǎn)化為代碼輸入到系統(tǒng)當(dāng)中，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)材料比對(duì)，從而選出最有材料，并篩選與不合格的承包單位與材料。 

采用信息化技術(shù)對(duì)整體水利工程進(jìn)行管理可以采用不同測(cè)試方式對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)控，并加強(qiáng)對(duì)控制材料進(jìn)行多項(xiàng)審核保證整體工程建設(shè)的準(zhǔn)確性與完整性。將涉及工程的所有工作技術(shù)人員錄入系統(tǒng)，對(duì)不同的設(shè)備以及施工模塊進(jìn)行匹配，根據(jù)工程要求以及人員技術(shù)掌握程度，進(jìn)行多層次的配置與調(diào)整，可以防止出現(xiàn)因人為安排不當(dāng)出現(xiàn)技術(shù)人員與工程施工之間出現(xiàn)差異。利用信息化技術(shù)可以在工程實(shí)施與控制階段完成對(duì)整體工程預(yù)測(cè)，如采用gps系統(tǒng)與天氣預(yù)測(cè)軟件，在進(jìn)行施工前對(duì)施工地點(diǎn)進(jìn)行細(xì)致對(duì)比考察，從而最大程度消除天氣與地理因素對(duì)整體工程實(shí)施的影響，同時(shí)，監(jiān)察與管理人員可以根據(jù)施工情況動(dòng)態(tài)性的編錄到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)當(dāng)中，直觀的檢測(cè)施工進(jìn)程與施工過(guò)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，根據(jù)動(dòng)態(tài)結(jié)果及時(shí)調(diào)整工程進(jìn)度與方向，找出影響工程建設(shè)的因素，根據(jù)不同的施工方式使用不同的監(jiān)控體系。   本文由wWw.DyLw.NeT提供，第一論 文 網(wǎng)專業(yè)教育教學(xué)論文和以及服務(wù)，歡迎光臨dYlw.nET

3 結(jié)論 

綜上所述，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，其應(yīng)用領(lǐng)域愈加廣泛，尤其決定了人類農(nóng)業(yè)發(fā)展的水利工程應(yīng)用信息化技術(shù)進(jìn)行管理，可以提高工程建設(shè)質(zhì)量，更可以保證整體工程建設(shè)的準(zhǔn)確度與科學(xué)性，從而促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 

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[中圖分類號(hào)]F407.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B [文章編號(hào)]1672-5158（2013）06-0314-01

0 引言

水利工程管理綜合性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)、管理范圍大、管理難度大，我國(guó)的水利工程管理起步晚、技術(shù)人員薄弱、學(xué)術(shù)研究不多，是一個(gè)急需發(fā)展壯大并具有廣闊的發(fā)展前景的專業(yè)。水利工程管理作為工程管理的一個(gè)重要分支，是合理保護(hù)、運(yùn)用和經(jīng)營(yíng)已開(kāi)發(fā)的水利項(xiàng)目的工作，它直接影響著水利項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)狀況。實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程的有效管理，是確保水利工程能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵，是提供水利保障的核心要素。

1 我國(guó)水利工程管理的歷史與現(xiàn)狀

我國(guó)現(xiàn)代化的水電建設(shè)起步雖晚，但改革開(kāi)放以來(lái)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。尤其進(jìn)入21世紀(jì)，國(guó)家投資的大型水利工程建設(shè)已與國(guó)際接軌，給水利工程管理帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)，大量的水利工程得不到正常的養(yǎng)護(hù)維修，許多項(xiàng)目效益日趨衰減，投入巨資的新建項(xiàng)目設(shè)施老化失修等等。目前，我國(guó)水利工程管理工作正面臨一個(gè)新的高峰，一方面，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不斷增長(zhǎng)的需要，要求興建一些新的大型控制性工程及一些配套的或中小型工程；另一方面，前期興建的水利工程已運(yùn)行三四十年，加之有的先天不足，大量病險(xiǎn)工程急需維修和除險(xiǎn)加固。

九十年代以來(lái)，我國(guó)水利工程的管理經(jīng)不斷努力，基本已實(shí)現(xiàn)了從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)化，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化，初步建立了科學(xué)化、現(xiàn)代化、規(guī)范化、法制化的管理體系和運(yùn)行機(jī)制。

在管理體系上，建立從中央到地方分級(jí)負(fù)責(zé)、再?gòu)牡胤降街醒爰懈牧嫉墓芾眢w制。各體系的上級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)下級(jí)部門(mén)的有關(guān)工作，業(yè)務(wù)管理部門(mén)充分發(fā)揮水利工程管理職能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反映存在問(wèn)題。形成了水行政主管部門(mén)從事宏觀及方針政策和法規(guī)方面的管理而具體業(yè)務(wù)管理則由業(yè)務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)的局面。

在法規(guī)建設(shè)方面，先后頒布了《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》及《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》等水利工程管理的根本大法，并制訂了相應(yīng)的配套法規(guī)，如《混凝土大壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》、《土石壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》等幾十種法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2 水利工程管理中存在的一些問(wèn)題

2.1 工程建設(shè)項(xiàng)目管理中的問(wèn)題

（1）項(xiàng)目法人責(zé)任制落實(shí)不到位。項(xiàng)目法人責(zé)任制是“建設(shè)項(xiàng)目管理”的首要問(wèn)題，項(xiàng)目法人組建不規(guī)范或者責(zé)任不明確會(huì)給工程的安全、質(zhì)量、工期等工程目標(biāo)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)和后患。

（2）招投標(biāo)管理體制不夠健全。如委托單位沒(méi)有資質(zhì)或低資質(zhì)；招投標(biāo)工作不夠規(guī)范，違規(guī)操作，虛假招標(biāo)或直接發(fā)包工程導(dǎo)致部分工程存在轉(zhuǎn)包和違法分包；“同體”現(xiàn)象，在質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目法人、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位中存在隸屬同一行政主管部門(mén)的現(xiàn)象。

2.2 技術(shù)力量薄弱，管理水平相對(duì)較低

我國(guó)目前“重建輕管”的水利工程管理使得大型水利工程運(yùn)營(yíng)“不景氣”，管理手段落后，技術(shù)水平低，影響著水利工程效益的發(fā)揮；在行政管理方面有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象還較普遍；工程安全風(fēng)險(xiǎn)分析方面也尚沒(méi)有自己的一套可操作的工程安全風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估技術(shù)；對(duì)水利運(yùn)營(yíng)政策的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)的分析研究不夠。

2.3 管理部門(mén)單位機(jī)構(gòu)臃腫，社會(huì)保障機(jī)制不全。

內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置層數(shù)較多，機(jī)構(gòu)臃腫，因人設(shè)事，因人設(shè)崗，導(dǎo)致效率低下。在人員總量過(guò)剩的同時(shí)，各地水管單位真正急需的工程技術(shù)人員又嚴(yán)重短缺，無(wú)法滿足工程管理的基本需求。建立健全用人機(jī)制和分配機(jī)制，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，做到人盡其才、人盡其用，逐步調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，不斷提高職工的文化水平。

3 水利工程管理的發(fā)展趨勢(shì)

目前，水利工程作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，要使我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，務(wù)必抓好水利工程的管理。做好對(duì)水利工程管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)對(duì)管理人員的專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)水利工程管理的科學(xué)化、規(guī)范化，促進(jìn)水利工程事業(yè)的發(fā)展。

3.1 水利工程管理體制的現(xiàn)代化、信息化、專業(yè)化趨勢(shì)

隨著水利事業(yè)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，水利工程管理對(duì)的人才的要求也越來(lái)越高。建立管理科學(xué)、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的水管單位運(yùn)行機(jī)制；建立職能清晰、權(quán)責(zé)明確的水利工程分級(jí)管理體制；建立市場(chǎng)化、專業(yè)化和社會(huì)化的水庫(kù)維修養(yǎng)護(hù)體系；打造一支高素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)工程管理現(xiàn)代化要求的水利工程管理隊(duì)伍是現(xiàn)代水利發(fā)展的關(guān)鍵。

通過(guò)制定人才培養(yǎng)機(jī)制以及科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，大力引進(jìn)等方式努力培養(yǎng)出一批掌握信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)技術(shù)、精通水利信息管理、熟悉水利工程專業(yè)知識(shí)的多層次、高素質(zhì)的信息化管理人才，已成當(dāng)務(wù)之急。

3.2 準(zhǔn)確定位，建立符合實(shí)際的發(fā)展策略。

依據(jù)水利工程的功能和水管單位承擔(dān)的任務(wù)，結(jié)合其收益情況及社會(huì)效用，將水管單位劃分為純公益性單位、準(zhǔn)公益性單位和經(jīng)營(yíng)性單位三類。以科學(xué)客觀發(fā)展的態(tài)度劃分經(jīng)營(yíng)型和公益型的問(wèn)題，應(yīng)利用自身優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，挖掘潛力，發(fā)揮最大效用。

4 結(jié)束語(yǔ)

水利工程管理發(fā)展取得的成就簡(jiǎn)而易見(jiàn)，然而，當(dāng)前的水利工程建設(shè)管理也仍然存在著諸多問(wèn)題。要加大改革和創(chuàng)新力度，以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、科學(xué)的管理制度、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新發(fā)展的理念，努力實(shí)現(xiàn)水利工程管理的科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化、效益化。

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