導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇檢驗管理論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

2業(yè)務流程

①門診流程：CIS門診醫(yī)生開電子檢驗申請單，CIS系統(tǒng)完成檢驗自動劃價，并打印電子檢驗申請單，患者持電子申請單到收費窗費，HIS收檢驗費并打印檢驗發(fā)票，患者再持檢驗交費發(fā)票與檢驗申請單到檢驗科登記處登記（刷條碼登記）并打印檢驗標本條碼，之后到抽血窗口排隊抽血，由抽血員貼標本條形碼標簽，之后進入檢驗LIS的業(yè)務流程，檢驗報告出來后同時傳遞到CIS系統(tǒng)中，在門、急診醫(yī)生站上可以閱覽檢驗結果，患者也可刷條碼打印檢驗報告。②住院流程：CIS住院醫(yī)生開電子檢驗申請單，CIS系統(tǒng)完成檢驗自動劃價（可打印電子檢驗申請單），護士審核檢驗醫(yī)囑，打印標本條碼并執(zhí)行（抽血、貼條碼），送標本到檢驗科，檢驗科登記處刷條碼登記核收標本并連接自動HIS記費。之后進入檢驗LIS的業(yè)務流程，檢驗報告出來后同時傳遞到CIS系統(tǒng)中，在住院醫(yī)生站上可以閱覽檢驗結果，住院患者歷次檢驗結果都可查閱。

篇2

近幾年，醫(yī)學檢驗實驗室重要性增大，然而一部分地區(qū)的實驗室實行的是傳統(tǒng)管理模式，實驗很大程度上也仍需人工進行，且對實驗室的管理嚴重不足。由于受到基礎設施約束，加上缺少專業(yè)的實驗操作人員，另外，出現(xiàn)操作的失誤等技術方面的安全問題日益突出。

1.2醫(yī)學檢驗實驗室安全防護的對策

醫(yī)學檢驗實驗室應建立安全環(huán)境管理制度，強化實驗人員的崗位安全意識，規(guī)范安全環(huán)境行為，排除不安全因素，確保營造安全的實驗室環(huán)境。比如制定實驗室日常安全管理規(guī)范等，完善相關實驗人員的崗位職責，主要包括：培訓工作人員的專業(yè)技能，加強安全意識，制定儀器設備等的安全管理制度，管理實驗中所用的原始記錄等。另外，對實驗室棄置的培養(yǎng)基及被污染廢物進行有效處理，將實驗室廢物置于密封防漏容器中運出，按規(guī)定分類收集，統(tǒng)一存放及處理。醫(yī)學檢驗實驗室另一安全問題就是實驗室的污染。醫(yī)學檢驗實驗較為復雜，醫(yī)院的一些傳染性血液標本或致病性病原菌危害較大，所以在實驗過程中一定要注意實驗的操作規(guī)范。實驗過程中被污染的器具要進行妥善處理，器皿需要經(jīng)過嚴格的高壓蒸汽滅菌后才可以進行清洗，禁止直接用手進行清洗。

2實驗室質(zhì)量管理

實驗室質(zhì)量管理分前、中、后三個階段，加強臨床溝通，注重檢驗可一定程度上保證各階段質(zhì)量。隨著檢驗技術的不斷發(fā)展，臨床試驗中廣泛采用各種不同的檢驗儀器，這不僅加速了醫(yī)學檢驗的發(fā)展，也對實驗室質(zhì)量提出了更高層次的要求。實驗室檢驗的質(zhì)量管理不斷提高，對于檢驗結果的可信度、準確性有非常重要的保障意義。

2.1加強檢驗科與臨床科室間的溝通

加強溝通可促進檢驗科人員提高工作效果及效率。檢驗科提交的檢驗申請單必須填寫患者完整的信息，如果信息欠缺，檢驗人員必須積極主動與患者的主治醫(yī)師聯(lián)系，補全信息。檢驗人員只有持有信息完整的檢驗申請單，并積極配合臨床醫(yī)護人員，才利于獲得高質(zhì)量檢驗標本，使檢驗工作具有有效的臨床意義。如果檢驗結果異常，則將其交由臨床醫(yī)生解決。

2.2患者準備工作

患者準備的程度不僅影響樣本質(zhì)量，也影響結果準確度?；颊邷蕚涔ぷ鲙淼挠绊懼饕獊碜曰颊叩纳頎顟B(tài)、飲食及服用藥物等。

2.3檢驗樣本采集工作

采集樣本過程中，盡量保證得到高質(zhì)量樣本，因為樣本的不準確性，一定程度上影響了檢驗結果可信度。嚴格要求每個環(huán)節(jié)，包括樣本檢驗及樣本運送等在內(nèi)的過程，嚴格執(zhí)行相關規(guī)章制度，保證取得高質(zhì)量樣本。

2.4運送、處理樣本

樣本采集后，立即送于檢驗科。運送過程中，避免標本污染；如果因各種突況樣本未能在規(guī)定時間內(nèi)轉運，需要專業(yè)人員預處理標本。此過程按國家部門有相關規(guī)定嚴格執(zhí)行。經(jīng)檢驗的樣本只有存留期限過后才可以處理銷毀，這一段時間內(nèi)應加以保存以備復查用。另外要注意的是，送于檢驗科的樣本，經(jīng)查驗后未合格者，停止檢驗。

3儀器設備管理

實驗室儀器設備應符合國家要求，并做好設備防護工作。首先，醫(yī)學檢驗實驗室應配有相關安全儀器，保護工作人員、設備及環(huán)境。這些儀器的作用是聚集感染空氣，使其無法自由擴散。實驗室人員需定期檢查并備案身體情況。其次，實驗室人員經(jīng)培訓后方可使用儀器設備并對其進行常規(guī)檢查及日常保養(yǎng)，建立技術檔案及使用與維修記錄，并在使用前完成對儀器調(diào)試。最后，開展對外社會服務，提高設備使用率。

4試劑管理

實驗室各種物品的存放須科學化與條理化。所有藥品須分類存放用標簽標明名稱及含量或濃度。易燃易爆、強腐蝕性試劑及劇毒物品應設置危險物品專柜并專人保管。有機試劑柜須設置通風管，避開陽光照射。另外，酸與堿應該分開存放；易揮發(fā)藥品須存于通風柜；有氧化性的藥品應與還原性藥品分開存放，防止發(fā)生化學反應。藥品試劑應規(guī)范管理，使用之后要歸位，試劑借出時需記錄，腐蝕品及危險品不可以借出。

篇3

疾病預防控制中心的主要職責是保障人民群眾的身體健康，維護社會穩(wěn)定，可是近年來發(fā)生的“地溝油”“瘦肉精”“毒生姜”等食品安全事件已對人民群眾的健康造成了嚴重的威脅。因此，作為疾控中心的工作人員我們有責任和使命對食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)進行嚴格監(jiān)管，在強調(diào)食品生產(chǎn)經(jīng)營者必須保證食品安全、承擔社會責任的同時，要了解食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作的重要性，因為它是食品監(jiān)管工作不可缺失的組成部分和重要的輔助工具，對食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)監(jiān)管過程中形成的各種記錄資料進行規(guī)范化管理，能為食品安全監(jiān)管工作的正常、有效運行提供有力的保障。

1食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作規(guī)范化管理的作用

食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作，是指過去和現(xiàn)在的食品安全監(jiān)管部門在從事食品安全監(jiān)督檢查、監(jiān)測、許可等活動中直接形成的對監(jiān)督機關和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作規(guī)范化管理的作用包括以下三個方面。

1．1了解食品生產(chǎn)經(jīng)營狀況

完整、規(guī)范的食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作包含了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的單位名稱、地址、負責人、經(jīng)營項目、聯(lián)系方式、許可辦理情況、從業(yè)人員健康檢查情況以及抽樣檢測情況、日常監(jiān)督情況、投訴舉報情況、行政處罰情況等內(nèi)容。利用這些檔案資料有利于監(jiān)管者了解食品生產(chǎn)經(jīng)營者的經(jīng)營狀況，以便及時、準確食品安全相關信息，引導社會公眾進行安全、健康的飲食消費。

1．2掌握食品安全監(jiān)管概況

食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作詳細記載了日常監(jiān)管工作中的各種信息，是日常監(jiān)管工作的真實記錄。通過研究食品安全監(jiān)管工作檔案，可以獲知區(qū)域食品安全監(jiān)督覆蓋率、監(jiān)督頻率、食品相關產(chǎn)品的抽檢合格率等指標，有利于掌握區(qū)域食品安全監(jiān)管情況，從而指導食品安全監(jiān)督機構高效開展食品安全監(jiān)督。

1．3提供食品安全措施實施依據(jù)

隨著社會的發(fā)展，科學管理和有效利用檔案已成為食品安全監(jiān)管工作的重要環(huán)節(jié)。通過分析食品安全監(jiān)管工作檔案，監(jiān)管部門能對一些食品安全風險進行預測，從而有目的地開展食品污染以及食品中有害因素的監(jiān)測，由此制定預警工作計劃，采取有效的食品安全防控措施。

2食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作規(guī)范化建設存在的問題和困難

2．1制度不健全

食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作制度建設不健全，沒有針對食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作的規(guī)范制度，使得食品安全監(jiān)管檔案工作無法做到標準化、規(guī)范化，其工作開展也得不到有力保證。

2．2歸檔意識不強

一些同志對食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作的檔案重要性認識不深，忽視食品安全監(jiān)管工作檔案資料的收集、整理、歸檔和利用工作，導致食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作歸檔材料內(nèi)容不全，歸檔形式多樣，而且檔案遺失、損壞等現(xiàn)象時有發(fā)生。

2．3管理水平不高

目前，監(jiān)督員隊伍的專業(yè)素質(zhì)和工作能力參差不齊，部分人員專業(yè)知識老化，對新知識學習能力不強，計算機操作水平跟不上時展的需要；加之近年來由于機構改革、人員輪崗等原因，致使食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作的管理水平不高，食品安全監(jiān)管工作檔案的延續(xù)性受到了嚴重影響。許多評先評優(yōu)、提檔升級、行政處罰等重要檔案材料未能及時歸檔，使食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品安全信息不能全面、準確地顯示出來。

2．4信息化建設不夠

當前，人民群眾對自我保健高度重視，對食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作也提出了更高的要求。如果還停滯在保持紙質(zhì)檔案的收集階段，面對不斷增多的電子檔案、聲像檔案的收集認識不上去，檔案的開發(fā)利用僅靠傳統(tǒng)的管理方法和落后的技術手段，想迅速準確地查找出利用者所需的檔案材料存在一定困難。因此，只有逐步改變原來落后單一的手工操作方式，代之以現(xiàn)代科學的管理方法和先進的科學技術，開發(fā)食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作的管理軟件數(shù)據(jù)庫，利用計算機和計算機網(wǎng)絡進行食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案的整理、立卷、編號、制作檢索工具、存儲、查找調(diào)閱，才能迅速、準確、全面、系統(tǒng)地管理和提供檔案材料，充分發(fā)揮檔案的作用。

2．5資金投入力度不夠

加快食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作規(guī)范化、信息化建設，需要資金的保證。檔案室、檔案柜、檔案盒，還需要計算機、路由器、掃描儀、打印機、復印機等設備，開通內(nèi)部局域網(wǎng)，連接外部因特網(wǎng)，進行信息安全防護等等，這些建設都需要大量的資金投入。而當前大部分區(qū)級疾控中心沒有投入資金和人員開發(fā)相應的管理軟件，還是停留在原有的手工管理基礎上，這樣就使得食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作的信息資源不能充分利用，發(fā)揮其應有的價值。

3食品安全監(jiān)管工作檔案規(guī)范化管理應采取的對策

3．1完善制度，加強管理

健全的食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作管理制度是檔案規(guī)范化管理的重要保障。因此，應建立食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作的檔案管理與收集、整理、保護和利用等方面的制度，加強對工作檔案轉遞、歸檔、存檔、保管等各項工作的規(guī)范管理，加快食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案現(xiàn)代化的步伐。

3．2提高認識，加強領導

至今仍有不少食品監(jiān)督員，對食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案管理意識還較淡薄。認為檔案工作可有可無，認識不到檔案工作在防病治病中的重要性和必要性。針對上述情況，我中心把檔案管理工作納入重要議事日程，與防病業(yè)務建設同步規(guī)劃、同步發(fā)展。讓全體職工都能充分認識檔案的重要性，認識檔案與自己日常工作和生活的密切關系，同時，將檔案管理工作納入目標管理，從而促進全員檔案意識格局的形成。使中心的檔案為衛(wèi)生防病工作充分發(fā)揮其社會效益。

3．3更新知識，加強培訓

要加強對食品監(jiān)督員檔案管理相關知識的培訓，使其了解食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案是由哪些類型的文件材料組成的，日常監(jiān)管中哪些資料屬于有保存價值的材料，以及如何進行整理、歸檔等等。同時，食品安全監(jiān)管工作人員要加強對計算機網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)庫等基礎知識的學習，不斷更新知識結構，以適應信息化社會的需要。

3．4加強檔案信息化人才的培養(yǎng)

檔案信息化管理以計算機技術為載體，需要有檔案管理軟件、網(wǎng)絡技術等方面的人才。檔案信息化工作非一般打字員就能勝任，如果檔案管理人員沒有現(xiàn)代化意識，縱使有一流的管理設施，也不能算檔案管理現(xiàn)代化。因此，要培養(yǎng)復合型的人才，既要通曉檔案專業(yè)知識，又應會計算機操作技能，更要懂得科學的管理方法。所以，要加強培養(yǎng)檔案人員駕馭現(xiàn)代化設備的能力，定期組織檔案人員去參加培訓，學習計算機知識、檔案專業(yè)知識，提高檔案人員的業(yè)務能力；學習探索檔案管理新模式；檔案工作人員更要增強工作責任感，要深刻認識到加強自身素質(zhì)修養(yǎng)的必要性，面對信息技術帶來的挑戰(zhàn)，努力學習掌握和提高應用計算機、網(wǎng)絡技術的能力和水平，對骨干人才進行重點培訓和繼續(xù)教育。同時，推廣食品安全監(jiān)管及食品檢驗管理系統(tǒng)的運用，推進食品安全監(jiān)管工作檔案綜合目錄數(shù)據(jù)庫的建設，實現(xiàn)日常監(jiān)管工作信息的電子檢索，只有這樣才能很好地應用管理軟件管理好本單位的食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案，為廣大人民群眾的身體健康提供有力的保障。

4結語

總之，我們食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作人員要肩負起保障人民群眾身體健康、維護社會穩(wěn)定的重任，不斷提高自身素質(zhì)，深入開發(fā)完善食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案管理信息系統(tǒng)，多途徑、多層次培養(yǎng)人才，這是保證食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作正常、有效運行的根本對策。

作者:姚春華 單位:長春市南關區(qū)疾病預防控制中心

篇4

按照醫(yī)院的感染管理要求，工作人員要遵從手衛(wèi)生規(guī)范，但是實際情況卻是，沒有或很少有人能夠堅持按照“六步洗手法”進行。由于檢驗科工作繁忙,檢驗人員長期與患者的血液、體液、排泄物等各種傳染源密切接觸,并經(jīng)常使用針頭、刀、剪等銳器,在工作中如不注重個人的防護,隨時有可能發(fā)生職業(yè)暴露。檢疫人員對于檢驗標本的生物危害、對于被標本污染的儀器管理以及安全防控知識等認識不足，缺乏全面的安全防范意識。

1.2檢疫檢驗設備落后

檢疫儀器以及設備是保證檢驗結果準確性的基礎。隨著科技的發(fā)展，患者對于醫(yī)療準確性的需求的逐步提升，醫(yī)院也應在自身的檢疫機器等方面引進更為先進的設備，以滿足患者的需求和提升自身在設備管理等方面的質(zhì)量。但是由于資金不足、設備維護不到位等問題的困擾，就導致舊的設備得不到有效地使用與維護、新的設備又無法購進，這樣對于檢疫的質(zhì)量就會產(chǎn)生負面的影響，進而影響到檢驗科臨床的質(zhì)量。

1.3檢疫人員發(fā)展不均衡

檢疫的過程包含了抽樣、檢驗以及便攜檢驗報告等?；颊卟∏榈拇_定是對其實施治療的基礎，因此，檢疫結果對于患者以及定診的醫(yī)生而言十分重要。檢疫結果的準確性、分析的全面性等直接與檢疫人員的素質(zhì)相關。檢驗科需要專業(yè)化程度高、檢疫經(jīng)驗豐富以及具備良好的職業(yè)道德的醫(yī)學人才。但是檢疫人員的缺乏卻制約著檢驗部門的發(fā)展，檢疫人員在技術上的不良操作，會直接導致檢疫的誤差過大，直接影響到檢疫的質(zhì)量。

1.4檢驗科醫(yī)療廢物的處理

檢驗科的醫(yī)療廢物主要是指患者的標本以及一次性耗材等。對于上述廢物的處理，也是檢疫人員考慮并進行合理處理的。但是，一些醫(yī)院為減少醫(yī)院管理的成本，對于檢驗科室的廢物處理設施投入不足。還有的是一些檢疫人員對于醫(yī)療廢物和生活垃圾分類不清，就過就會產(chǎn)生不能嚴格按照《醫(yī)療廢物管理條例》等規(guī)定進行妥善的管理與處理。一定程度上，就會存在污染醫(yī)院周圍的環(huán)境，或者將病原微生物等進行傳播的危險。

2提升檢驗科檢疫工作質(zhì)量的措施探究

檢疫的工作涉及的范圍比較廣，要強化檢疫管理，就應積極的從檢疫人員以及實驗儀器、試劑等多個環(huán)節(jié)進行。在檢疫的源頭上做好強化與管理的工作，對于提升檢驗科室臨床的質(zhì)量具有十分重要的意義。

2.1檢疫人員的管理

檢疫人員的管理，往往會被認為是醫(yī)院人力資源管理部門的工作，而被醫(yī)療衛(wèi)生單位的檢驗科負責人忽略。但是隨著多年來衛(wèi)生部、廳等各級部門的多次檢查，檢驗科逐漸意識到檢疫人員的管理是本科室工作，對其進行規(guī)范化管理的要求也越來越受到重視。對檢疫人員實施管理，首先，對于檢疫人員的工作崗位職責進行書面化的說明，使其認清自身在檢驗中所要承擔的責任；其次，針對能力不足的檢疫人員，進行合理的崗位安排，同時激勵員工認識自己的不足并進行自我的提升；再次，為實現(xiàn)員工自身的專業(yè)化以及職業(yè)化發(fā)展，還應針對不同時期的員工工作能力進行評估，幫助其認清自身存在的優(yōu)勢與不足。

2.2檢驗設備與儀器的管理

檢驗設備與儀器是實現(xiàn)檢驗質(zhì)量的基礎。要強化檢疫管理，就應積極的從設備著手，提升設備管理、維護以及使用的質(zhì)量。首先，用于檢疫的儀器必須是經(jīng)過國家醫(yī)藥監(jiān)督管理局審批，在使用的過程中應嚴格按照儀器制造商的說明，來實施檢疫；其次，對于使用中的儀器要進行定期的校準，以保證儀器使用不會影響到檢疫結果的可靠性與準確性；再次，對于檢疫試劑，不僅要嚴格試劑來源，還應在保存的過程中，嚴格按照所要求的溫度與環(huán)境。

2.3加強檢疫與臨床之間的“對話”

篇5

電子政務是指運用信息及通信網(wǎng)絡技術打破行政機關的組織界限，優(yōu)化政府組織結構和工作流程，形成新的政府管理形態(tài)，實現(xiàn)政府、非政府組織、企業(yè)和公民之間的良性互動。電子政務系統(tǒng)實質(zhì)上是政府辦公自動化在范圍和功能方面的延伸，從內(nèi)部辦公延伸到對外服務，它是面向社會的政府辦公自動化。在電子政務系統(tǒng)中，公文的起草、審核、簽署、以及收文辦理等，都是在電子政務的操作平臺中進行。這些在電子政務系統(tǒng)中運行的公文，是機關職能活動的歷史記錄，所以必須按照檔案管理的要求進行歸檔和管理。但由于這些公文是通過電子政務公文處理平臺產(chǎn)生的，它的特點決定了其歸檔和管理的方式并不能簡單套用紙質(zhì)文件的歸檔和管理方法，而應將電子文件的管理功能嵌入電子政務系統(tǒng)之中，實行文檔一體化管理與全過程管理等方式，并采取多種措施，以確保電子文件的真實性、完整性、可讀性和安全性。

傳統(tǒng)的文件與檔案管理，它們各自具有一套獨立的管理流程，兩個管理流程執(zhí)行各自主管機關制定的制度和標準，并且兩個流程之間是通過文件實體的交接而銜接的。而文檔一體化管理是按照文件生成與運行規(guī)律，采取統(tǒng)一、嚴密的手段，高效地組織與管理文件。文檔一體化管理與傳統(tǒng)文件和檔案管理相比較，最大的區(qū)別是通過對文件和檔案管理流程的重組，達到兩者在管理上的無縫化和程序上的一體化，從而最大限度地消除組織機構因素造成的兩者在銜接上的真空地帶和減少重復性作業(yè)。

1電子文件管理的原則

1.1“前端控制”原則

考慮到電子文件的易改性、易逝性等的特點，如果還是象過去那樣，按照文件的生成、積累、鑒定、立卷、歸檔，分類、著錄等順序按部就班地管理電子文件，那么電子文件的真實性就難于保證了，電子文件的流失也是不可避免的，并且還會造成部分的重復勞動。因為電子文件在歸檔之前就有可能已被修改，或者有些已被有意或無意地刪除；有些在文件形成時已提取了主題詞，文件歸檔之后還要進行標引工作，這無疑是增加了勞動量。因此，必須貫徹“前端控制”的原則，即要求將原來紙質(zhì)文件管理系統(tǒng)中后期階段需要控制的手段提到前端，也就是說檔案部門對于電子公文的管理工作的介入要向前延伸，從文件生命周期的“前端”就開始控制文件的歸檔活動。具體來說，在文件系統(tǒng)設計階段，檔案人員就要參與設計、進行指導；就應該考慮歸檔與歸檔后文件管理的需求，將集中管理一份文件的所有相關信息作為一個整體歸檔。要把歸檔工作嵌入工作流程，以保證在每一個流程之后，將相關文件實時歸檔。并且要求用戶及時著錄和鑒定文件信息，并且把著錄、鑒定信息與電子文件之間建立聯(lián)系，以保證文件歸檔時，將該電子文件與相關信息一并移交或發(fā)送給檔案部門。

1.2“全程管理”原則

根據(jù)電子文件的特點，必須建立一個完整的管理體系，即對電子文件從產(chǎn)生到永久保存或銷毀進行全過程和全方位的管理，以確保電子文件的真實性、完整性和可讀性。

電子文件全程管理原則具體應該體現(xiàn)在電子文件管理體制與模式的確定、管理系統(tǒng)的設計與運行、管理制度的內(nèi)容和執(zhí)行等方面。以電子文件管理系統(tǒng)對文件流程各階段的管理和監(jiān)控為例：設計的系統(tǒng)應對產(chǎn)生于機構內(nèi)部各部門及其應用系統(tǒng)上的電子文件進行統(tǒng)一的歸口登記、分類、鑒定，同時監(jiān)控和記錄針對文件的一切操作，如文件的創(chuàng)立、登記、修改、審核、簽署、分發(fā)等。而且，對文件進行的技術操作，包括操作平臺的轉換、存儲位置的改變等都應該記錄下來。因為這種管理和跟蹤記錄，對于證明和保證電子文件的行政有效性和法律證據(jù)性都有著重要的作用。

2電子公文的真實性保障

判斷傳統(tǒng)文件的真實性，主要考察兩個方面：一是文件載體的原始性；二是文件形式的原始性，其主要是指具體的文件內(nèi)容、字體、字跡以及具有法定效用的簽署、印章等。只要其中的任何一項發(fā)生了變化，就可以對文件的真實性表示懷疑。但判斷傳統(tǒng)文件真實性的準則并不適用于電子文件，因為一是電子文件的載體與其信息是可以分離的，載體的不固定性，使得電子文件不再具有傳統(tǒng)意義上的“原件”的概念；二是電子文件的更改可以不留痕跡，復制起來真假難辨，處理過程又具有隱蔽性。因而判斷電子文件的真實性必須更多地著眼于其內(nèi)容的真實性，主要是認定文件是否就是當時當人當事形成的，主要關注的是其本質(zhì)的要素保持不變。國際上的一般做法是采用法定程序對電子文件的生命周期進行全過程管理，并通過技術措施和管理制度，組成一個貫穿電子文件從生成、運作到處置全過程的安全“通道”，以此來保證數(shù)字信息的真實可靠性。在目前的技術條件下，一般可采取的措施是：

2.1在計算機系統(tǒng)中設置安全防護技術措施

一是建立對電子文件操作者的身份識別與訪問權限的控制，防止非法侵入。

二是設置操作日志，自動記錄實施操作的人員、時間、內(nèi)容等。

三是對電子印章、數(shù)字簽署等采取防止非法使用的措施。在國家立法機構正式頒布有關電子簽章的法律實施之前，對只有簽章的電子文件，歸檔時應附加有法律效力的非電子文件簽章。

2.2身份識別技術

身份識別技術主要用于正確識別通信用戶或終端的個人身份。最常用的方法是給每個合法用戶一個“通行字”，代表該用戶的身份。通行字一般由數(shù)字、字母或特定的符號組成、只有本人和所使用的計算機知道。當合法用戶要求進入系統(tǒng)訪問時，首先輸入自己的通行字，計算機會將這個通行字與存儲在系統(tǒng)內(nèi)有關該用戶的資料進行比較驗證。如果驗明他為合法用戶，就可接受他對系統(tǒng)進行訪問；如果驗證不合法，計算機就會拒絕該用戶對系統(tǒng)進行訪問。

2.3防寫技術

將數(shù)字信息文件設置為“只讀狀態(tài)”，在這種情況下，用戶只能從計算機上讀取信息，而不能對其作任何修改，可以有效地防止用戶更改數(shù)字信息內(nèi)容，從而達到保護其真實性的目的。

3電子公文的完整性保障

傳統(tǒng)文件的完整性保障主要是通過鑒別文件最初形成的信息內(nèi)容和載體是否被破壞過，是否保持著作為證據(jù)所要求的各要素。而電子文件的顯示，卻隨著使用軟件的不同，其外觀可能不一樣，再加上電子文件的信息與其載體又是可以分離的，因而使得傳統(tǒng)文件完整性的判斷標準不再適用于電子文件。

目前比較一致的看法是，電子文件的完整性一是指電子文件和與之具有有機聯(lián)系的其他相關文件數(shù)量齊全；二是指每一份電子文件的內(nèi)容、結構和背景信息沒有缺損。為此，要求電子文件歸檔時，有關電子文件的支持軟件和軟件的支持文檔、以及有關的元數(shù)據(jù)都應同時歸檔。在同一活動中，有時除了形成電子文件之外，還可能形成一些紙質(zhì)文件，為保持這些文件之間的有機聯(lián)系，確保同一活動中形成的檔案信息完整性，應盡可能將這些紙質(zhì)文件作數(shù)字化處理，作為電子文件一并保存。對于在不同應用系統(tǒng)中分散形成的、不同媒體的內(nèi)容相關的電子文件，如有關同一事件的電子文件一部分在電子郵箱中，一部分在電子表格或相關數(shù)據(jù)庫中，則應收集齊全并保持有機聯(lián)系。在電子政務系統(tǒng)中按公文處理流程生成的公文，其構成要素包括文件處理單、原文、附件、電子文件的紙質(zhì)拷貝件等，都應納入歸檔的范圍。

4電子文件的可讀性保障

電子檔案來自各個方面，來自各立檔單位，往往是在不同的計算機系統(tǒng)上形成的。其內(nèi)容格式及數(shù)據(jù)結構不盡相同。這種差異必然導致在利用過程輸出時所使用的技術與方法的不同。又由于計算機技術的飛速發(fā)展，電子公文形成時所依賴的計算機軟硬件技術不久就有可能過時，以致新的軟硬件無法讀取原先存儲的數(shù)據(jù)，所以為保證數(shù)字信息檔案長期可存取性，建議采取以下幾種措施：4.1采用通用技術

目前，電子公文的形成方式多種多樣、很不統(tǒng)一，這將給今后利用工作帶來許多的困難。所以在電子文件歸檔時，應把屬于特殊格式的電子文件轉換成通用的文件格式；或將電子文件建立在通用的數(shù)據(jù)平臺上，以消除由于技術不同或技術過時所帶來的影響。一般文字型電子文件以XML文檔和RTF、TXT為通用文件格式；圖像電子文件以JPEG、TIFF為通用格式；影像數(shù)據(jù)以MPEG、AVI為通用文件格式；音頻電子文件以WAV、MP3為通用文件格式；多媒體音像數(shù)據(jù)以MPEG、AVI為通用文件格式。

4.2打包保存法

打包保存法就是在保存電子文件的同時，將與電子文件相關的軟件及其應用系統(tǒng)一并保存，并與電子文件存儲在一起。在使用該電子文件時，可運用與該電子文件存儲在一起的這些軟件系統(tǒng)進行讀取。此法一般是針對那些無法轉換為通用文件格式的電子文件，如用音頻設備獲得并經(jīng)過計算機處理的動態(tài)影像文件，應注意收集其非通用格式的壓縮算法和相關軟件。

4.3拷貝法

拷貝是在原來的技術環(huán)境下，適時重寫信息數(shù)據(jù)，防止由于存儲載體物化性能變化而引起的信息丟失，這也是電子文件長期保存的一種基本方法，此法目前已大量地應用于磁盤、光盤、磁帶檔案信息的長期保存上，但它不能解決電子文件由于計算機軟硬件過時所引起的長期保存問題。

4.4再生性保存法

再生性保存法是指將技術過時的存儲在磁性載體或光盤上的電子檔案，適時地轉移到紙張上或縮微品上的方法。這樣利用時就不再使用計算機軟硬件技術讀取，從而避免了計算機軟硬件過時所帶來的麻煩，并能很好地保證電子文件長久的可讀性。其不足之處是失去數(shù)字化信息可遠距離傳輸、檢索方便、使用靈活等特點。而且，有些電子檔案信息，如聲音信息、視頻信息、超文本信息、多媒體信息等也無法轉移到紙上或縮微品上。

4.5遷移法

遷移法就是將數(shù)字信息從一種技術平臺轉換到另一種技術平臺上的復制方法，它是計算機軟硬件變化適時改變數(shù)字信息格式的一種處理過程。這一過程使得數(shù)字信息在將來也可以被讀取。遷移也意味著數(shù)據(jù)信息從一個存儲載體轉移到另一個存儲載體上，以進行數(shù)字信息的長期保存與讀取。采用遷移法，通常是將對軟件依賴性強的格式遷移到對軟件依賴性低的通用格式上?；蛘邔?shù)字信息從品種繁多的格式遷移到易于管理的標準格式中。目前遷移技術被認為是保護數(shù)字信息長期存取的必須和恰當?shù)倪x擇。但遷移也不能“一勞永逸”，隨著電子計算機技術的升級，還應適時再遷移，從而使數(shù)字信息隨技術更新而一代一代地向下流存。

以上介紹的幾種方法，一般地說，對于使用頻率很高、軟硬件技術未過時的、僅是存儲載體理化性能發(fā)生變化的，可采用拷貝法；對于使用頻率較高、軟硬件技術已快過時的，可采用遷移法；對于使用頻率較低、軟硬件技術已快過時的、并且確有長期保存價值的數(shù)字信息可用再生保存法。

5電子文件的安全性保障

建立健全科學、合理、嚴密的管理制度，從每一個環(huán)節(jié)堵塞信息失真的隱患，這也是確保電子信息檔案真實可靠的重要措施。

5.1建立安全管理制度

電子文件是由人制作的，其管理和利用都要按人的意愿進行。因此對參加電子文件制作和參與管理的人員必須加強管理，以防不測。必須制定一套人人都應遵守的安全管理制度，以約束涉及電子文件與電子檔案人員的行為。實踐證明，良好的安全規(guī)范是保證數(shù)字信息安全的一項極為重要的措施。

5.2加強對電子文件制作和管理人員的管理和教育

在電子文件的安全管理過程中，僅靠制度是不夠的，還必須加強對涉及電子文件人員的管理和教育。通過宣傳教育或短期培訓等途徑，提高他們對保證電子文件和檔案真實、可靠重要性的認識，提高他們科學管理電子檔案的素質(zhì)，增強他們工作的責任感，并樹立一絲不茍的工作作風。

5.3建立全過程的管理制度

電子文件從形成到電子檔案的開發(fā)利用，中間要經(jīng)過很多環(huán)節(jié)，哪一個環(huán)節(jié)出了問題，都會影響到電子文件的真實可靠性。因此，建立全過程的管理制度，明確各環(huán)節(jié)的職責要求，就顯得非常重要。如電子文件形成之后，要及時收集積累，以防分散狀態(tài)下發(fā)生信息丟失；電子文件歸檔時，要嚴格檢查相關文件是否收集齊全，否則就會給將來利用帶來困難和麻煩；遷移時，要認真檢查是否發(fā)生信息丟失。任何環(huán)節(jié)的疏忽，都將對數(shù)字信息的真實性與可靠性造成危害。

綜上所述，要實現(xiàn)電子政務環(huán)境下電子文件的科學管理，就必須貫徹“前端控制”和“全程管理”的原則；為保證電子公文的真實性、完整性、可讀性與安全性，就必須采取一系列相應的技術措施和手段，以確保管理目標的實現(xiàn)。

參考文獻

篇6

綠豆適應性廣，抗逆性強，耐旱、耐瘠、耐蔭蔽，生育期短，播種適期長，并有根瘤固氮、培肥土壤的能力，是補種、填閑和救荒的優(yōu)良作物。綠豆常被作為開荒先鋒作物種植于丘陵、崗坡、田邊地角、溝邊渠沿、房前屋后的閑散地，在其他作物不能正常生長的情況下，種植綠豆仍能獲得一定產(chǎn)量。它不僅能單作，也可與禾谷類、煙草等作物間作套種，或種植于林、果行間。實踐證明，綠豆與其他作物間作套種，可構成穩(wěn)定的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)，充分利用時間、空間、光、熱、水、土等自然資源，綠豆莖葉生長快，封壟早，能控制雜草生長，保存土壤水分，且有大量殘根、落葉來豐富土壤有機質(zhì)，改善土壤結構。根還能吸收土壤中一些難以被其他作物吸收利用的磷、鉀、鈣元素，不斷提高土壤肥力。在不影響主栽作物產(chǎn)量的情況下，1hm2可多收綠豆750~2250kg，其經(jīng)濟價值基本上能解決主栽作物的生產(chǎn)投資，對抵御自然災害，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)起著不可忽視的重要作用。

1前期管理

前期管理是指從出苗到現(xiàn)蕾這一階段。包括幼苗期和分枝期。

生育特點前期主要以長根、莖、葉、分優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)綠豆枝等營養(yǎng)器官為主，其中幼苗期以根為生長中心；分枝期則以長分枝和發(fā)棵為主，同時又是由營養(yǎng)生長向營養(yǎng)生長和生殖生長并進的轉折時期。

主攻目標在全苗、勻苗的基礎上，促根生長，培育壯苗，促進發(fā)棵長分枝，促進早現(xiàn)蕾。

管理措施①視情鎮(zhèn)壓。在我國綠豆多為填閑種植，常常搶時播種，一般播種質(zhì)量較差。對播種時墑情較差、坷垃較多和土壤砂性較大的地塊，要及時鎮(zhèn)壓，隨種隨壓，碾碎坷垃，減少土壤空隙，使種子與土壤密切接觸，增加表層水分，促進種子發(fā)芽和發(fā)育。②及時查苗補苗。一定的群體是提高綠豆產(chǎn)量的關鍵，在綠豆出苗后應及時查苗補苗，如發(fā)現(xiàn)缺苗斷壟現(xiàn)象，應在7d補種或移栽完畢。③適時間苗定苗。為使幼苗分布均勻，個體發(fā)育良好，應在第1片復葉展開后間苗，在第2片復葉展開后定苗。按既定的密度要求，去弱苗、病苗、小苗及雜草，留大苗和壯苗。實行留單株苗，以利于根系及植株健壯生長。一般單株苗比雙苗或叢集苗產(chǎn)量高。把好間苗定苗關是簡便易行的增產(chǎn)措施。④及時中耕除草。綠豆是喜溫作物，多在溫暖、多雨的夏季播種，在綠豆生長初期，行、株間易生雜草，如不及時清除會造成草荒。雜草與綠豆爭肥、爭水、爭光，使綠豆嚴重減產(chǎn)。另外，綠豆播種后遇雨造成地面板結，影響出苗和幼苗生長，因此綠豆在苗期應及時中耕除草。中耕不僅能消滅雜草，還可破除板結，疏松土壤，減少蒸發(fā)，提高地溫，增加土壤通氣性，促進植株和根瘤活動，是綠豆增產(chǎn)的有效措施。一般在綠豆開花封壟前應中耕3次，在第1片復葉展開后結合間苗進行第1次淺鋤；在第2片復葉展開后，開始定苗，并進行第2次中耕；到分枝期進行第3次深中耕，并進行培土。中耕應掌握根際淺、行間深的原則，以防切根、傷根，保證根系良好發(fā)育。綠豆開花后枝葉茂盛可以封壟覆蓋雜草，無須再中耕除草。有條件的地方可使用除草劑，一般常用的除草劑有豆科威、甲草胺、草不綠、杜耳、草耐胺等。⑤追施苗肥。綠豆幼苗期，尚未形成根瘤，而幼苗從土壤中獲取營養(yǎng)的能力又弱，因此，應追施苗肥。一般1hm2可追尿素30~45kg。如果底肥未施磷肥，還要1hm2施過磷酸鈣375~450kg。追肥應結合澆水或趁降雨土壤有墑時進行。

2中期管理

中期管理是指從現(xiàn)蕾到鼓粒期，包括蕾期、花莢期和鼓粒期。

中期生育特點。中期是營養(yǎng)生長和生殖生長并進時期。根、莖、葉生長旺盛，均達高峰，大量花莢出現(xiàn)，并進入鼓粒灌漿期。此期是個體及器官對養(yǎng)分、水分和光照爭奪最激烈的時期。

主攻目標以增花保莢為心，促控結合，使莖、葉穩(wěn)長，植株健壯，爭取花多、莢多、莢大、粒飽。

管理措施①適當培土。綠豆枝葉茂盛，地上部分比重較大，尤其是到了花莢期，莢果都集中在植株頂部，頭重腳輕，易發(fā)生倒伏。綠豆倒伏后根系受損，植株蔭蔽，通風透光不良，引起大量花莢脫落，下部莢果霉爛或遭鼠、蟲等危害，嚴重影響綠豆產(chǎn)量和品質(zhì)。培土后不僅可以護根防倒，還能促進根系生長。培土工作應在封壟前進行，可用犁在綠豆行間沖溝或用鋤頭、鐵鍬在行間開溝，將土翻向兩邊綠豆根旁。培土不宜過高，以10cm左右為宜。另外，綠豆怕澇，培土后有利于將田間多余的水分排出。②適時灌水。綠豆耐旱主要表現(xiàn)在苗期，三葉期以后需水量逐漸增加，現(xiàn)蕾期為綠豆的需水臨界期，花莢期達到需水高峰。實踐證明，當土壤最大持水量為30%時，開花期澆水可增產(chǎn)32.7%，若推遲到結莢期澆水僅18.9%，如開花和結莢兩期都澆水，比不澆水增產(chǎn)62.3%。當土壤持水量在20%時，開花期灌水可增產(chǎn)59.8%，推遲到結莢期灌水僅增產(chǎn)36.6%，若兩期都灌水比不灌水的增產(chǎn)106.1%。因此在綠豆生長期，如遇干旱應適當灌水，在有條件的地區(qū)可在開花前灌1次，以促單株莢及單莢粒數(shù)；在結莢期再灌水1次，以增加粒重并延長開花時間。在水源緊張時，應集中在盛花期灌水1次。在沒有灌溉條件的地區(qū)，可適當調(diào)節(jié)播種期，使綠豆花莢期趕在雨季。③及時排水防澇。綠豆不耐澇、怕水淹。如苗期水分過多，會使根病加重，引起爛根死苗，造成缺苗斷壟，或發(fā)生徒長導致后期倒伏。

后期遇澇，根系及植株生長不良，出現(xiàn)早衰，花莢脫落，產(chǎn)量下降。地面積水2~3d，會導致植株死亡。另外，土壤過濕，根瘤菌活動差，固氮能力減弱。對根瘤菌最適宜的土壤水分是最大田間持水量的50%~60%。因此，綠豆的排水除漬工作很重要。在一些多雨、潮濕地區(qū)流傳有"只要開好溝，綠豆年年收"的農(nóng)諺，是有一定道理的。采用深溝高畦溝廂種植是綠豆高產(chǎn)的一項重要措施。但夏播時因時間緊迫，往往來不及做畦，可在三葉期或封壟前用，在綠豆行間沖溝或用鋤頭、鐵鍬開溝培土，使明水能排暗水能泄，不僅防旱防澇，還能減輕根腐病的發(fā)生。

3后期管理

后期是指從第一批熟莢收摘至收獲完畢。

篇7

南南合作在發(fā)展中國家的歷史上一直占有重要的地位，并取得了很大的成就。進入21世紀后，南南合作又取得了新的進展，并體現(xiàn)出一些新的特點。

(一)全球性南南合作呈現(xiàn)多樣化發(fā)展趨勢

1.全球性南南合作繼續(xù)扮演著重要的角色

冷戰(zhàn)后，由于發(fā)展中國家進一步分化、國際地位下降，全球性的發(fā)展中國家組織(如不結盟運動、77國集團等)的影響力也一度有所下降，在南北對話中處于十分不利的地位。盡管如此，發(fā)展中國家作為舊國際秩序的“反叛者”，從來沒有停止過要求建立公正、合理、平等的國際新秩序的斗爭。20世紀90年代中后期以來，發(fā)展中國家的邊緣化地位使得它們反對舊國際秩序下的社會、政治、經(jīng)濟、文化、道德標準的要求更加迫切。

近幾年來，發(fā)展中國家加強了在全球范圍內(nèi)的團結，不結盟運動、77國集團、15國集團等又重新趨于活躍。2000年4月，77國集團在古巴召開了自1964年成立以來的第一次首腦會議，會議發(fā)表的《南方首腦會議宣言》和《哈瓦那行動綱領》指明了發(fā)展中國家今后發(fā)展的方向，具有十分重要的意義。15國集團近年來基本保持了每年一屆的首腦會議，成為一支推動南南合作的重要力量。不結盟運動是最早成立的全球性南南合作組織，近期遇到的困難較多，不少人尤其是西方一些人認為不結盟運動已經(jīng)過時，不結盟運動應該消亡。盡管如此，不結盟運動仍具有強大的生命力。(注：“BackgroundInformationonⅩⅢNAMSummit,”KualaLumpur,20—25February2003,不結盟運動英文網(wǎng)址，.za,2002年8月5日。)

2.發(fā)展中大國在南南合作中的作用繼續(xù)增強

近年來，南非、馬來西亞、伊朗、古巴、委內(nèi)瑞拉、哥倫比亞、阿爾及利亞等發(fā)展中大國在維護發(fā)展中國家權益方面的作用明顯增強。南非自1998年擔任不結盟運動主席國后，不僅積極協(xié)調(diào)和推動不結盟運動事務，而且還主持召開了一系列國際會議，如世界種族主義大會、亞洲和非洲論壇會議、世界可持續(xù)發(fā)展首腦會議等。伊朗于2000年正式加入15國集團后，2001年當選為77國集團主席國，除積極協(xié)調(diào)發(fā)展中國家的立場外，還積極推進“文明對話”，在南南合作中的作用明顯增強。設在馬來西亞的“第三世界網(wǎng)絡”(TheThirdWorldNetwork)在動員發(fā)展中國家輿論方面也發(fā)揮了重要作用，2003年馬來西亞將接替南非成為不結盟運動的主席國。在地區(qū)經(jīng)濟一體化組織中，發(fā)展中大國也起著舉足輕重的作用。巴西在南方共同市場、南非在南部非洲發(fā)展共同體、埃及在東南非共同市場中都發(fā)揮了積極的推動作用。

3.聯(lián)合國推動南南合作的作用明顯增強

近年來，聯(lián)合國加大了推動南南合作的力度。在20世紀90年代，聯(lián)合國通過的關于南南經(jīng)濟和技術合作的重要決議就有：1991年12月19日通過的《關于發(fā)展中國家間技術合作》的第46/159號決議、1994年12月19日通過的《關于聯(lián)合國南南合作會議》的第49/96號決議、1995年12月20日通過的《關于發(fā)展中國家間經(jīng)濟和技術合作及聯(lián)合國南南合作會議》的第50/119號決議等。1995年6月，聯(lián)合國確定的發(fā)展中國家經(jīng)濟與技術合作的9項新方針也對南南合作起到了積極的推動作用。近年來，聯(lián)合國不僅推動建立各種南南合作網(wǎng)，而且還竭力推動發(fā)展中國家和地區(qū)間的合作，資助發(fā)展中國家召開了亞非合作論壇等不少強化南南合作的會議。

4.南南合作更加靈活多樣

(1)以專題為主的南南或泛南南合作勢頭加強。目前，發(fā)展中國家在人權、環(huán)境、限制小武器銷售等方面采取合作措施，共同維護發(fā)展中國家的利益。

(2)南北合作組織或南北對話會議成為南南合作的重要場所。隨著歐非首腦會議、美國與非洲面向21世紀伙伴關系會議等南北性合作會議的召開，發(fā)展中國家在會議召開前往往首先協(xié)調(diào)立場，以便爭取更有利于自身發(fā)展的條件。

(二)區(qū)域性南南合作步伐明顯加快

在全球化挑戰(zhàn)面前，發(fā)展中國家間的經(jīng)濟合作在廣度、深度和多樣性等方面均有較大發(fā)展。新的地區(qū)經(jīng)濟合作組織不斷出現(xiàn)，原有地區(qū)經(jīng)濟合作組織不斷推出新的合作領域。目前，地區(qū)一體化組織遍布亞非拉各洲。

在亞洲，東南亞的經(jīng)濟一體化進展較快。東盟除三年一次的首腦會議外，自1996年起還多次舉行非正式首腦會議，除就加快東盟自由貿(mào)易區(qū)和東盟投資區(qū)進程做出一系列決議外，東盟還在加強湄公河流域經(jīng)濟合作、建設“電子東盟”等方面加強了合作，是發(fā)展中國家中經(jīng)濟一體化進展最快的地區(qū)。2001年底東盟又與中國共同商定了在10年內(nèi)成立東盟—中國自由貿(mào)易區(qū)的設想。(注：《中國東盟貿(mào)易區(qū)仍障礙重重》，BBC中文網(wǎng)，bbc.co.uk,2001年11月6日。)在中東地區(qū)，海灣六國經(jīng)濟一體化的步伐有所加快。2001年12月，海灣合作委員會首腦會議決定建立海合會國家關稅聯(lián)盟，啟動日期從原計劃的2005年提前到2003年，并在原則上批準2010年起實行海合會國家統(tǒng)一貨幣。(注：《海合會國家第22屆首腦會議閉幕》，,2002年1月1日。)盡管印度與巴基斯坦在克什米爾問題上沖突不斷，但南亞區(qū)域合作聯(lián)盟仍在重重困難中尋求加強經(jīng)濟合作的方法，2002年1月聯(lián)盟首腦會議后發(fā)表的《加德滿都宣言》決定在2002年底前制定出有關在該地區(qū)建立自由貿(mào)易區(qū)的框架協(xié)議，為建立南亞自由貿(mào)易區(qū)創(chuàng)造條件。(注：《南盟首腦會議綜述：加強合作共同發(fā)展》，,2002年1月6日。)

在拉美，目前已形成以南方共同市場、安第斯共同體、加勒比共同體、中美洲共同市場等為核心的地區(qū)集團化結構，并在各地區(qū)集團之間表現(xiàn)出互動和互融的勢頭。作為整個拉美地區(qū)經(jīng)濟一體化的協(xié)調(diào)、指導機構，拉美一體化協(xié)會也發(fā)揮著重要作用。在拉美一體化組織中最值得一提的是南方共同市場(簡稱南共市)，該組織自組建以來表現(xiàn)出強大的活力，成員間貿(mào)易額從1990年的41.3億美元猛增到1998年的203.5億美元。(注：本文拉美、非洲和中東地區(qū)集團間貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)字均來源于：WorldBank:WorldDevelopmentIndicators2000,Washington,D.C.,December1999。)近期，受阿根廷經(jīng)濟危機的影響，南共市的這一發(fā)展勢頭受到一定阻礙，南共市相互出口額從2000年的177.11億美元降到2001年的160.43億美元，降幅達9.4%。盡管如此，2001年12月舉行的南方共同市場首腦會議仍表示要積極推進南共市貿(mào)易自由化的發(fā)展。此外，2001年南共市還與南美洲另一經(jīng)濟集團安第斯國家共同體(簡稱安共體)就建立兩大地區(qū)自由貿(mào)易區(qū)問題進行了磋商，2001年南共市與安共體之間的相互出口上升了4.3%。(注：《拉美國家出口下降外貿(mào)赤字擴大》，新華網(wǎng)，,2001年12月18日。)

在非洲，地區(qū)經(jīng)濟一體化的勢頭也方興未艾，目前已形成東南非共同市場、東非共同體、南部非洲發(fā)展共同體、西非國家經(jīng)濟共同體、中部非洲經(jīng)濟和貨幣共同體、馬格里布聯(lián)盟等重要的地區(qū)經(jīng)濟一體化組織。這些組織在削減貿(mào)易關稅、建立自由貿(mào)易區(qū)、推動成員國擴大貿(mào)易等方面做了大量工作，并取得一定成效。2002年7月非洲聯(lián)盟的成立，標志著非洲聯(lián)合自強又步入新的發(fā)展時期。與此同時，非洲還正式出臺了“非洲發(fā)展新伙伴計劃”，決心進一步加快非洲經(jīng)濟一體化進程，在非洲次地區(qū)經(jīng)濟一體化組織進一步發(fā)展的基礎上，建立非洲經(jīng)濟共同體。

南南合作新領域

與早期南南合作相比，全球化條件下南南合作具有更加廣闊的領域。發(fā)展中國家總體實力的上升和50多年南南合作的經(jīng)驗，也為發(fā)展中國家在更廣闊領域進行合作提供了條件。

(一)經(jīng)濟領域

發(fā)展中國家自獨立以來，就進行了各種形式的經(jīng)濟合作。1955年萬隆會議通過的《經(jīng)濟合作的決議》在南南經(jīng)濟合作史上無疑具有十分重要的意義。此后，南南經(jīng)濟合作的步伐不斷加快，并通過了一系列決議和計劃：1972年在圭亞那喬治敦召開的不結盟運動外長會議通過的《關于發(fā)展中國家經(jīng)濟合作的不結盟行動計劃》、1978年聯(lián)合國發(fā)展中國家技術合作會議通過的《布宜諾斯艾利斯行動計劃》、1981年77國集團通過的《加拉加斯行動計劃》、1990年南方委員會發(fā)表的《對南方的挑戰(zhàn)》的報告、1997年1月77國集團在哥斯達黎加圣何塞舉行的南南貿(mào)易、投資和金融會議通過的《圣何塞宣言和行動計劃》及2000年77國集團召開的首次南方首腦會議發(fā)表的《南方首腦會議宣言》和《哈瓦那行動綱領》。

1.21世紀南南工農(nóng)業(yè)及其他經(jīng)濟領域的合作有更廣闊的前景

獨立以來，多數(shù)發(fā)展中國家的南南合作是從農(nóng)牧業(yè)、采掘業(yè)、手工業(yè)、輕工業(yè)、加工業(yè)等經(jīng)濟領域的合作開始的。在全球化條件下，南南合作的領域將更加廣闊。在第一產(chǎn)業(yè)，除傳統(tǒng)合作項目(如熱帶水果、花卉、蔬菜、食用菌、漁業(yè)養(yǎng)殖的開發(fā)與推廣)外，以資源綜合利用、物質(zhì)多級循環(huán)、經(jīng)濟效益與生態(tài)效益并重為目標的生態(tài)農(nóng)牧漁業(yè)合作方面大有可為，生物工程新技術在農(nóng)牧漁業(yè)中的開發(fā)和應用合作也將在今后南南合作中占有一席之地。在第二產(chǎn)業(yè)，隨著一些發(fā)展中國家相對完備工業(yè)體系的建成，發(fā)展中國家在輕工、紡織、家電、化工等加工業(yè)都具備了相當?shù)母偁帉嵙?，中間技術制造業(yè)也表現(xiàn)出比較優(yōu)勢。1960年制造業(yè)只占發(fā)展中國家國內(nèi)生產(chǎn)總值的15.6%，到20世紀90年代初就已達到25%，(注：暢征、陳峰君：《第三世界的變革》，北京，中國人民大學出版社，1997年版，第310頁。)隨著發(fā)展中國家經(jīng)濟實力的不斷提高，發(fā)展中國家在這方面的合作將會有較大的增強。在第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展中國家在金融、保險、旅游等方面的合作也在不斷增加。東亞金融危機后，發(fā)展中國家在金融、保險方面的合作出現(xiàn)較快的發(fā)展勢頭。

2.加大貿(mào)易往來還有很大的空間

從某種意義講，發(fā)展中國家間貿(mào)易量是發(fā)展中國家經(jīng)濟合作的晴雨表，也反映了南南經(jīng)濟合作的總體水平。近年來，發(fā)展中國家的出口額呈快速增長狀態(tài)(見表1)。

表1發(fā)展中國家出口情況

單位：10億美元，離岸價格

1985199019952000

發(fā)展中國家490.3831.31435.02073.0

世界1874.53381.75070.86341.2

資料來源：UnitedNations:WorldEconomicandSocialSurvey2001,TrendsandPoliciesinthe

WorldEconomy,NewYork:2001,pp.258—259。

與此同時，發(fā)展中國家之間的出口也有較大增長，發(fā)展中國家間出口額占其總出口額的比例為：1985年28.7%、1990年32.5%、1995年41.5%、2000年38.0%。發(fā)展中國家地區(qū)間的貿(mào)易額也呈快速增長狀態(tài)。以拉美和非洲為例，拉美國家間出口額占其總出口額的比例為：1985年12.6%、1990年16.5%、1995年20.5%、2000年22.1%。非洲國家間的出口額占其總出口額的比例為：1985年4.2%、1990年7.0%、1995年10.6%、1998年12.0%。(注：UnitedNations:WorldEconomicandSocialSurvey1999,NewYork:1999.)

盡管如此，發(fā)展中國家間貿(mào)易仍有很大的發(fā)展余地。(1)貿(mào)易額有很大增長余地。在地區(qū)或次地區(qū)一級，隨著經(jīng)濟一體化進程的進一步發(fā)展，地區(qū)及次地區(qū)間的貿(mào)易額可能出現(xiàn)較大的增長。如南方共同市場成員國之間的經(jīng)貿(mào)合作卓有成效，4國間的貿(mào)易額從1990年的35億美元猛增到1998年的210億美元。(注：尚德良：《世紀之交拉美國家的經(jīng)濟發(fā)展》，載《現(xiàn)代國際關系》，2000年1～2期，第81～84頁。)在全球范圍內(nèi)，發(fā)展中國家跨地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作也有很大的發(fā)展余地。以中國與非洲的貿(mào)易額為例，1950年中非貿(mào)易額僅為1214萬美元，1991年增長到14.4億美元，2001年中非貿(mào)易額達108億美元。(注：數(shù)據(jù)來源：外經(jīng)貿(mào)部網(wǎng)站，中國對外經(jīng)貿(mào)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，網(wǎng)址：。)(2)貿(mào)易結構有待進一步改善。據(jù)統(tǒng)計，發(fā)展中國家初級產(chǎn)品在世界初級產(chǎn)品出口中所占的比例為：1985年52.7%、1990年48.8%、1999年44.4%。而發(fā)展中國家制成品在世界制成品出口中所占的比例為：1985年18.3%、1990年23.0%、1999年27.5%。(注：UnitedNations:WorldEconomicandSocialSurvey2001,TrendsandPoliciesintheWorld

Economy,NewYork:2001,pp.260—261.)目前發(fā)展中國家間的貿(mào)易也主要集中在低附加值的產(chǎn)品上，原料和初級產(chǎn)品占很大的比重。隨著發(fā)展中國家經(jīng)濟互補性的增長，制成品等高附加值產(chǎn)品的比例也將逐步擴大，較發(fā)達的發(fā)展中國家可能成為初級產(chǎn)品生產(chǎn)國的重要市場，同時向其他發(fā)展中國家出口更多的制成品。(3)貿(mào)易覆蓋面有很大拓展空間。目前，部分發(fā)展中國家的主要貿(mào)易對象除周邊國家外，主要是發(fā)達國家。隨著經(jīng)濟交往增多，尤其是發(fā)展中大國間經(jīng)濟交往的增多，發(fā)展中國家的貿(mào)易對象會進一步多元化。

3.擴大相互間的投資大有可為

與貿(mào)易相比，推動發(fā)展中國家間的相互投資，在促進發(fā)展中國家經(jīng)濟合作方面的作用更加明顯。相互投資不僅有利于發(fā)展中國家資源共享、優(yōu)勢互補、相互學習先進的技術和管理經(jīng)驗，培養(yǎng)經(jīng)濟和管理人才，而且有利于發(fā)展中國家走聯(lián)合發(fā)展之路，進一步加強南南合作。20世紀80年代以來，發(fā)展中國家的對外投資出現(xiàn)了迅速增長勢頭。據(jù)統(tǒng)計，發(fā)展中國家1998～1993年的年均對外直接投資額為235.09億美元，1999年已增加到656.38億美元(見表2)。在聯(lián)合國統(tǒng)計的世界63459個大型公司中，發(fā)展中經(jīng)濟體(Developingeconomies)已占12518個，占世界總數(shù)的19.7%，其中非洲167個，拉美2019個，南亞、東亞和東南亞9883個，西亞449個。(注：UnitedNations:WorldInvestmentReport2000,Cross-borderMergersandAcquisitionsandDevelopment,NewYorkandGeneva:2000,pp.11—13.)應該說，在21世紀發(fā)展中國家不僅需要，而且也有能力擴大相互間的投資。

表2發(fā)展中國家對外直接投資狀況

單位：百萬美元

1988～1993199419951996199719981999

發(fā)展中國家23509421245025957763643353304565638

世界221357282902357537390776471906687111799928

發(fā)展中國家

所占比例(%)10.6%14.9%14.1%14.8%13.6%4.8%8.2%

(二)科技、教育領域

1.科技合作

盡管發(fā)展中國家不可能在科技方面取得與發(fā)達國家平起平坐的地位，但南南科技合作大有可為。一些發(fā)展中大國(如中國、印度、阿根廷、巴西、墨西哥、南非和韓國)與其他發(fā)展中國家相比，科學技術相對發(fā)達，進行南南合作具有較好的基礎。以中國為例，1978～1990年，我國同發(fā)展中國家約執(zhí)行了2000多個科技合作項目。至20世紀90年代末，中國與96個國家簽訂了政府間科技合作協(xié)定或經(jīng)濟、貿(mào)易、科技合作協(xié)定，與150多個國家和地區(qū)建立了科技合作與交流的關系。(注：引自中國南南合作專家委員會于2001年11月編寫完成的《中國南南合作發(fā)展戰(zhàn)略》(電子版)，第一章第三節(jié)，網(wǎng)址：。)可以預見，21世紀南南科技合作不僅會有更多的發(fā)展中國家參加，而且會從主要由政府主導向多種成分參加的合作方向發(fā)展；合作方式將更趨多樣化。

2.信息合作

長期以來，南南信息合作沒有得到發(fā)展中國家足夠的重視，這也是造成一些發(fā)展中國家不發(fā)達的重要原因。聯(lián)合國秘書處公布的資料認為，通過信息技術和知識來創(chuàng)造價值的“新經(jīng)濟”是一種“富國現(xiàn)象”，嚴重地影響了發(fā)展中國家從經(jīng)濟全球化中獲益。近年來，南南信息領域的合作受到更多國家的重視。2000年南方首腦會議發(fā)表的《南方首腦會議宣言》和《哈瓦那行動綱領》均強調(diào)發(fā)展中國家信息領域合作的重要性，并提出了合作措施。2001年在印度尼西亞首都雅加達召開的第11屆15國集團首腦會議，將會議的主題定為“利用信息與通訊技術潛力，促進集團發(fā)展”，其目的就是為了加強發(fā)展中國家信息技術合作與交流，消除存在于發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間巨大的技術差距和數(shù)字鴻溝。中國分別于2000年和2002年召開了“信息通信技術南南合作國際貿(mào)易洽談會”和“中國—東盟信息通信技術研討會”，受到了有關國家的熱烈歡迎。

3.人力資源合作

盡管發(fā)展中國家早就有人才交流和培養(yǎng)計劃，人力資源合作的優(yōu)勢并沒有被充分利用。1998年第三世界科學組織網(wǎng)絡、第三世界科學院和南方中心合作出版的一本書，介紹52個發(fā)展中國家430個科學機構能力，其主要目的就是促進發(fā)展中國家間人力資源的合作。一些國際組織和發(fā)展中國家組織(如聯(lián)合國和77國集團)也設立了不少基金，促進南南人力資源的開發(fā)。隨著科學技術在發(fā)展中的重要性進一步被人們所認識，利用雙邊、地區(qū)、地區(qū)間和國際網(wǎng)絡，培訓發(fā)展中國家青年科學家，推動南南科學交流和訓練，已被不少發(fā)展中國家作為南南合作的最優(yōu)先的選擇，南南人力資源合作明顯增多。

(三)政治領域

1.推動建立公正合理的國際新秩序任重道遠

自發(fā)展中國家登上歷史舞臺以來，南北對話與爭取建立國際經(jīng)濟新秩序的歷程充分表明了南方國家團結合作的重要性。美國斯坦福大學教授、著名國際政治理論家克萊斯勒發(fā)現(xiàn)，第二次世界大戰(zhàn)后，發(fā)展中國家的發(fā)展速度，無論相對于其歷史上的表現(xiàn)還是相對于北方國家同期的發(fā)展狀況，都是很快的。根據(jù)他的觀察，在20世紀60年代和70年代，在發(fā)展中國家提出國際新秩序倡議，最激烈地反對自由國際秩序之時，正是發(fā)展中國家經(jīng)濟表現(xiàn)最佳的時期。由此，我們可以看到，南方國家的實力和南方國家的團結是發(fā)展中國家爭取公正合理國際秩序的保障。

在全球化條件下，政治合作仍將是南南合作的主要動力，發(fā)展中國家仍需在平等分享全球化好處、推動聯(lián)合國改革、實現(xiàn)國際關系民主化、保障南方國家以平等地位有效地參與國際決策、推動世界向多極化發(fā)展、捍衛(wèi)發(fā)展中國家合法權益、反對西方國家干涉內(nèi)部事務等方面加強合作和磋商，通過聯(lián)合國、地區(qū)合作組織、國際會議等各種論壇，維護發(fā)展中國家的權益和利益。

2.爭取有利的國際經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是當務之急

作為不平等國際經(jīng)濟關系的受害者，發(fā)展中國家一直將爭取有利的國際經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為南南合作的重要目標。1964年6月在日內(nèi)瓦召開的第一屆聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議上，發(fā)展中國家聯(lián)合起來發(fā)表了《聯(lián)合宣言》，正式提出了建立新的、公正的國際經(jīng)濟秩序的主張。此后，發(fā)展中國家多次重申了這一主張。1974年第6屆聯(lián)合國大會特別會議通過了《建立新的國際經(jīng)濟秩序宣言》和《行動綱領》，發(fā)展中國家爭取建立國際經(jīng)濟新秩序斗爭進入新的。盡管取得過一些成果，但發(fā)展中國家不利的國際發(fā)展環(huán)境并沒有根本改變，在現(xiàn)存的國際經(jīng)濟秩序中仍處于從屬地位。2001年5月，由發(fā)展中國家和發(fā)達國家一起參加的第三次聯(lián)合國最不發(fā)達國家問題會議不得不承認，最不發(fā)達國家作為一個整體仍處在世界經(jīng)濟的邊緣，并繼續(xù)遭受赤貧的苦難。(注：引自《第三次聯(lián)合國最不發(fā)達國家問題會議宣言》，第三次聯(lián)合國最不發(fā)達國家問題會議文件，網(wǎng)址：/Chinese/newlinks,2001年5月21日。)

發(fā)展中國家并不反對經(jīng)濟全球化，它們反對的是全球化中的不合理的規(guī)則和秩序。在烏拉圭回合時期，發(fā)展中國家在世界經(jīng)濟規(guī)則談判中處于“沉睡”狀態(tài)，導致了目前發(fā)展中國家在經(jīng)濟競爭中處于非常不利的地位。但從西雅圖會議以來，發(fā)展中國家的這一狀況有所改變。目前，無論在世界經(jīng)濟論壇還是在世貿(mào)組織的談判中，發(fā)展中國家參與國際經(jīng)濟規(guī)則之爭的積極性空前高漲。

3.不斷努力創(chuàng)造“文化交流”和“文明對話”的環(huán)境

技術進步尤其是通訊技術的進步及全球化發(fā)展趨勢使世界向文化同質(zhì)或文化交流與融合的方向發(fā)展。各種文化、文明、傳統(tǒng)更多地交流、交融和融合是歷史發(fā)展的客觀規(guī)律，也是人類進步的體現(xiàn)?，F(xiàn)在的問題是，超級強國利用其經(jīng)濟優(yōu)勢，借助經(jīng)濟全球化力量，把本身的強勢文化和價值觀大量輸出到發(fā)展中國家，以“文化全球化”名義實現(xiàn)“文化霸權主義”的目的。在21世紀，隨著全球化的深入發(fā)展，文化霸權主義的做法可能進一步發(fā)展，從而使世界許多相對弱勢的文化、文明、傳統(tǒng)面臨空前挑戰(zhàn)。

1997年5月，113個不結盟國家派出54個代表團，參加了在哥倫比亞舉行的國際會議。會議文件指出：“文化多樣性和人們對世界多元的看法，是人類的偉大財富?！唤Y盟國家要求將它們作為指導建立世界新秩序的價值觀念?！痹撐募赋?，全球化面臨兩種不同前景。“消極全球化，意味著喪失自己的身份、社團觀念、個人價值和自身文化歸屬感?！币虼耍瑧敯l(fā)展和促進“積極全球化觀念，以此作為南方國家豐富人類文化財富的惟一選擇”。(注：請參見不結盟運動的相關文件，網(wǎng)址：.za。)2000年首次南方首腦會議后，77國集團正考慮每兩年主辦南方文化集會、南方藝術節(jié)，推動南方文化的交流與合作。“文明對話”的概念首先由伊朗正式提出，并經(jīng)發(fā)展中國家努力，正式將2001年定為“文明對話年”并不是偶然的。

2001年“9·11”事件將“文明沖突”或“文明對話”的課題嚴峻地擺到了世人面前，應該說世界上這兩種趨向都在發(fā)展。因此，通過文化合作，抵制西方文化霸權主義，是21世紀南南合作十分重要的課題。

(四)安全領域

在21世紀，安全問題的全球化趨向使發(fā)展中國家進行南南安全合作顯得更加重要。在國際安全問題上，發(fā)展中國家需要通過南南合作，反對發(fā)達國家重限制大規(guī)模殺傷性武器，輕限制常規(guī)武器銷售的做法，敦促國際社會在禁雷、防止核武器擴散等問題上采取更積極的態(tài)度。要求發(fā)達國家兌現(xiàn)不對無核區(qū)使用核武器、不首先使用核武器等方面的承諾。建立國際安全合作機制，使發(fā)展中國家的沖突得到國際社會應有的重視，同時爭取在國際安全問題上有更大的發(fā)言權。

在地區(qū)安全問題上，發(fā)展中國家在21世紀將比冷戰(zhàn)期間承擔更大的責任。近年來，發(fā)展中國家自主處理地區(qū)沖突的能力有所增強。各地區(qū)性組織(非洲聯(lián)盟、東盟、美洲國家組織等)都強化了這一機制，通過派駐軍事代表團、觀察團和委托有關成員國組成的調(diào)解團、直接派遣維和部隊等方式，強化了維和作用。以非洲為例，自1990年西非國家經(jīng)濟共同體向利比里亞派出維和部隊后，西非國家經(jīng)濟共同體、南部非洲發(fā)展共同體、由東非國家組成的政府間發(fā)展組織等在解決利比里亞、塞拉利昂、萊索托、民主剛果內(nèi)戰(zhàn)和埃塞俄比亞和厄立特里亞邊界沖突等問題上都起到了積極作用。2002年6月，“亞洲相互協(xié)作與信任措施”會議的召開，標志著亞洲在自主解決地區(qū)安全問題上向前邁進了一大步。

南南合作展望

第二次世界大戰(zhàn)后，發(fā)展中國家作為獨立的政治實體，登上了國際政治舞臺，經(jīng)濟上也取得了很大的成績，成為迅速崛起的第三世界。在聯(lián)合國和許多國際場合，代表3/4的世界人口的發(fā)展中國家，對維護世界和平和促進世界進步發(fā)揮了重要的作用。

篇8

巖棉空間吸聲體是一種組合成型材料，形狀為扁平的矩形板，其基本結構由包裹在外部的防火飾面布和包裹在內(nèi)部的支撐骨架、巖棉氈兩個部分組成。巖棉就是一種很好的吸聲材料，具有質(zhì)輕、不燃、防蛀、熱導率低、耐溫達300-400℃、耐腐蝕、化學穩(wěn)定性強、吸聲性能好等特點。

我公司有許多高噪聲車間和動力站房，室內(nèi)噪聲嚴重超標。為改善工人的工作條件，從1995年開始，在水箱廠、車廂廠、總裝廠、車橋廠、底盤零件廠等單位的空壓站、制冷站廣泛采用了巖棉空間吸聲體作吸聲材料，成功地治理了這些場所的室內(nèi)噪聲，取得了很好的效果。

一、高噪聲站房室內(nèi)噪聲的產(chǎn)生及危害分析

制冷機、空壓機在運行中，有主機的轉子高速回轉時產(chǎn)生的氣流性噪聲（亦即空氣動力噪聲）、電機噪聲、節(jié)流閥噪聲以及其他輔助設備噪聲；配套水泵及電機噪聲。

這些噪聲在一個相對封閉的站房內(nèi)，而站房內(nèi)墻為反射性能很強的水泥墻面、頂棚和水泥地面。設備發(fā)出的噪聲在這些物體表面多次反射的結果，使室內(nèi)的噪聲級提高了。

下面是某廠空壓站站房內(nèi)的實測噪聲數(shù)據(jù)和實測頻譜圖。空壓站的噪聲危害主要集中在中高頻上，因此對人的聽覺和現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境有較大的影響。

表1：某廠空壓站站房內(nèi)的實測噪聲數(shù)據(jù)和實測頻譜圖

頻率（HZ）631252505001000200040008000A聲級dB(A)

dB(A)899194969592948995.5

噪聲可以引起耳聾。在強噪聲下暴露一段時間后，會引起一定的聽覺疲勞，聽力變遲鈍，經(jīng)休息后可以恢復。但是如果長期在強噪聲下工作，聽覺疲勞就不能復原，內(nèi)耳聽覺器官發(fā)生病變，導致噪聲性耳聾，也叫職業(yè)性聽力損失。

噪聲使人煩惱、精神不易集中，影響工作效率，妨礙休息和睡眠等。在強噪聲下，還容易掩蓋交談和危險警報信號，分散人們注意力，發(fā)生工傷事故。在強噪聲的影響下可能誘發(fā)一些疾病。已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，長期強噪聲下工作的工人，除了耳聾外，還有頭暈、頭痛、神經(jīng)衰弱、消化不良等癥狀，從而引發(fā)高血壓和心血管病。更強的噪聲刺激內(nèi)耳腔前庭，使人頭暈目眩、惡心、嘔吐、還引起眼球振動，視覺模糊，呼吸、脈搏、血壓等發(fā)生波動。

二、巖棉空間吸聲體應用技術分析

2.1巖棉空間吸聲體應用原理

對于一個需要吸聲的建筑物內(nèi)部，它的聲學狀況不僅僅取決于所有的材料吸聲系數(shù)大小，而且還與吸聲材料的面積直接有關，因此，人們引出了吸聲量的概念，它是吸聲系數(shù)a與材料面積s的乘積，用A來表示，由此可見，采用吸聲系數(shù)高的材料，就可以用盡量少的材料來達到預定的聲學要求，節(jié)約造價。

巖棉空間吸聲體是一種懸掛式的吸聲結構，如圖2所示。

由于兩面吸聲作用，空間吸聲體的系數(shù)往往大于1，尤其以中高頻吸聲效率提高更為顯著，因此，常能以數(shù)量不多的空間吸聲體達到通常整片滿鋪吸聲材料的聲學效果。當然，由于聲學現(xiàn)象很復雜，因此空間吸聲體的吸聲系數(shù)并不是簡單的單面吸聲系數(shù)的二倍。

空間吸聲體的制作和安裝都很方便，特別適合于已建成而存在聲學缺陷的建筑物，如廳堂音質(zhì)混濁不清或工廠車間中噪聲過高而又無法隔絕時?？臻g吸聲體的重要作用之一是降低室內(nèi)的混響噪聲，室內(nèi)安裝空間吸聲體后降噪量的計算公式是：

dB(A)

--降噪量dB(A)

A2—安裝空間吸聲體后室內(nèi)吸聲量(M2)

A1--安裝空間吸聲體前室內(nèi)吸聲量(M2)

上式中L是降噪量（分貝），A1、A2分別是加空間吸聲體前后的室內(nèi)總吸聲量（M2）。

2.2巖棉空間吸聲體設計原則

巖棉空間吸聲體采用不同的布置方法和組合方式，其吸聲性能有較大差異，我們在多年的治理實踐中反復摸索，并經(jīng)過大量實驗，篩選出平板型和豎板型兩類標準組合方式。下面就這兩種吸聲體在設計和選用中應注意的幾個問題談談體會：

①吸聲特性的選擇

在噪聲控制中，要對噪聲突出的頻帶首先降低，因此，選擇巖棉空間吸聲體時首先要仔細考慮其各頻帶的吸聲特性。

巖棉空間吸聲體的特點是中高頻吸聲系很高的一般均在0.8左右，而低頻聲系數(shù)較低，一般在0.2左右。因此我們把提高巖棉空間吸聲體低頻吸聲性能作為一個重點進行反復試驗。最終試驗發(fā)現(xiàn)，吊高在室內(nèi)凈高1/7至1/5時吸聲體的中低頻吸聲性能比較好，符合寬頻帶吸聲體的設計要求。

②懸掛率

對于一定材料的空間吸聲體，吸聲材料面積與室內(nèi)平面面積之比稱為懸掛率。試驗發(fā)現(xiàn)此值為40-50%就可以達到吸聲材料滿鋪平頂?shù)穆晫W效果，工程設計中懸掛率最好在此范圍內(nèi)，若懸掛率超出此值很多，則失去了空間吸聲體節(jié)約材料的優(yōu)點。

③面層的使用

在不同場合，巖棉空間吸聲體應采用不同的面層，實驗表明：鋼板網(wǎng)、鋁板網(wǎng)、農(nóng)用透氣薄膜、玻璃纖維薄氈、裝飾布等飾面都對巖棉板本身的吸聲性能影響不大。但是，油漆，較厚的塑料薄膜、密實的裝飾布都對吸聲體的聲性能有顯著的影響，應避免采用。

需要指出的是，各種金屬穿孔板的穿孔率大于10%時，基本上只起裝飾作用，對吸聲體的吸聲性能影響不大；而小于10%時，就對吸聲性能有影響，主要表現(xiàn)在使吸聲體的高頻吸聲性能下降。因此，應當盡量避免使用低穿孔率面板。

下圖是某廠空壓站安裝“平板型和豎板型”巖棉空間吸聲體后的降噪效果。

表2：某廠空壓站站房內(nèi)安裝巖棉空間吸聲體后的降噪效果（倍頻程）

頻率（HZ）631252505001000200040008000A聲級dB(A)

治理前899194969592948995.5

治理后879087888689868089.0

從以上數(shù)據(jù)的測試和分析可以看出，平板型和豎板型結合的巖棉空間吸聲體對250HZ、500HZ、1000HZ段的吸聲效果非常顯著。250（HZ）段降噪7.0dB(A)；500（HZ）段降噪8.0dB(A)；1000（HZ）段降噪9.0dB(A)；2000（HZ）段降噪3.0dB(A)。對這類噪聲的峰值進行了有效削減。實測后，站房內(nèi)A聲級噪聲降低到89.0dB(A)。降噪量達到6.5dB(A)。

根據(jù)實驗室中實驗和其他單位工程實踐，利用空間吸聲體大致可使室內(nèi)聲級降低6-10分貝。從以上數(shù)據(jù)可以看出，我公司巖棉空間吸聲體的實際使用效果，達到了這一預期指標。

由聲學原理可知，若噪聲降低了解情況了3分貝，相當于聲能減少一半，若噪聲降低10分貝，則相當于聲能減少90%，而噪聲響度降低50%。所以雖然從降噪量上看，只有6個分貝，但是，噪聲的能量削減了70％以上，在這一聲環(huán)境內(nèi)的人體感觀質(zhì)量得到了大幅度改善。

三、巖棉吸聲體在我公司應用實例

巖棉空間吸聲體在我公司的動力站房室內(nèi)噪聲治理上得到了廣泛應用，實際使用效果顯著，平均降噪量在6.0dB（A）左右。大幅度改善了站房內(nèi)的聲學質(zhì)量，改善了現(xiàn)場運行操作人員的工作環(huán)境。

3.1泵業(yè)公司空壓站站房內(nèi)噪聲治理

該站房由東西兩個連在一起的站房組成，站房內(nèi)涉及到噪聲設備的面積分別為120平方米和180平方米，噪聲高達95.5dB（A），職工在站房內(nèi)累計工作時間不超過2小時，職工反映強烈。

在治理實踐中，考慮到該站房層高較低（6米），所以在頂部采用平板式巖棉空間吸聲體，板后間隙0.8米。墻面采用豎板型巖棉空間吸聲體，4.5度傾斜安裝。其中頂部巖棉空間吸聲體面積約為140平方米，頂部滿鋪率為46.0％；墻面傾斜安裝巖棉空間吸聲體總面積約80平方米，墻面滿鋪率不足30.0％。

實測的降噪量達到6.5dB（A），取得預計的效果，室內(nèi)人體感觀質(zhì)量得到了大幅度改善，室內(nèi)噪聲達到了國家《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ1－2002）中“工作地點噪聲聲級的衛(wèi)生限值”，該標準規(guī)定累計工作時間不超過2小時的工作地點，噪聲不得超過91dB（A）。

3.2散熱器公司空壓站站房內(nèi)噪聲治理

該站房站房內(nèi)涉及到噪聲設備的面積分別為160平方米，噪聲高達97.0dB（A），職工反映強烈。職工在站房內(nèi)累計工作時間不超過2小時。

在該站房頂部采用平板式巖棉空間吸聲體，板后間隙0.8米。墻面采用豎板型巖棉空間吸聲體，4.5度傾斜安裝。其中頂部巖棉空間吸聲體面積約為80平方米，頂部滿鋪率為50.0％；墻面傾斜安裝巖棉空間吸聲體總面積約50平方米，墻面滿鋪率不足25.0％。

實測的降噪量達到6.0dB（A），取得預計的效果，室內(nèi)人體感觀質(zhì)量得到了大幅度改善，室內(nèi)噪聲達到了國家《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ1－2002）中“工作地點噪聲聲級的衛(wèi)生限值”，該標準規(guī)定累計工作時間不超過2小時的工作地點，噪聲不得超過91dB（A）。

四、結束語

巖棉吸聲體經(jīng)過幾年來的研究和應用，已發(fā)展成一種多樣化、系列化的高效吸聲結構，特別是大面積、多聲源、高噪聲車間可以得到良好的降噪聲效果，具有一定的實際意義。目前國外空間吸聲體的應用已較為普遍，且已發(fā)展有定型懸掛式吸聲板，隨著我公司環(huán)保事業(yè)和噪聲控制技術的不斷發(fā)展，系列巖棉空間吸聲體必將得到日益廣泛應用。

參考資料

篇9

一、建筑設計在工程建設中的地位和作用

（一）設計方案直接影響投資。工程建設過程包括項目決策、項目設計和項目實施三大階段。進行投資控制的關鍵在于決策和設計階段，而在項目作出投資決策后，其關鍵就在于設計。據(jù)研究分析，設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的1%以下，但正是這少于1%的費用對投資的影響卻高達75%以上，單項工程設計中，其建筑和結構方案的選擇及建筑材料的選用對投資又有較大影響，如建筑方案中的平面布置為內(nèi)廊式還是外廊式、進深與開間的確定、立面形式的選擇、層高與層數(shù)的確定、基礎類型選用、結構形式選擇等都存在著技術經(jīng)濟分析問題。據(jù)統(tǒng)計，在滿足同樣功能的條件下，技術經(jīng)濟合理的設計，可降低工程造價5%～10%，甚至可達10%～20%。

（二）設計質(zhì)量間接影響投資。據(jù)統(tǒng)計，在工程質(zhì)量事故的眾多原因中，設計責任多數(shù)占40.1%，居第一位。不少建筑產(chǎn)品由于缺乏優(yōu)化設計，而出現(xiàn)功能設置不合理，影響正常使用；有的設計圖紙質(zhì)量差，專業(yè)設計之間相互矛盾，造成施工返工、停工的現(xiàn)象，有的造成質(zhì)量缺陷和安全隱患，給國家和人民帶來巨大損失，造成投資的極大浪費。震驚全國的寧波大橋事故就是這方面的典型例證。

（三）設計方案影響經(jīng)常性費用優(yōu)化設計不僅影響項目建設的一次性投資，而且還影響使用階段的經(jīng)常性費用，如暖通、照明的能源消耗、清潔、保養(yǎng)、維修費等，一次性投資與經(jīng)常性費用有一定的反比關系，但通過優(yōu)化設計可努力尋求這兩者的最佳結合，使項目建設的全壽命費用最低。

二、建筑設計存在的問題

（一）政府監(jiān)控不力

長期以來，形成了一種設計對業(yè)主負責，設計質(zhì)量由設計單位自行把關的觀念，主管部門對設計成果缺乏必要的考核與評價，有的僅靠圖紙會審來發(fā)現(xiàn)一些簡單問題，只有等出現(xiàn)了大的技術問題才來追究責任，而方案的經(jīng)濟性則問及更少。另外，對設計市場管理不夠，越級、無證、掛靠設計時有發(fā)生，從而導致設計質(zhì)量下降，加之由于設計工作的特殊性，不同的項目有各自的特點，所以針對不同項目優(yōu)化設計的成果缺乏明確的定性考核指標。

（二）優(yōu)化設計的意識不強

目前，業(yè)主往往把投資的控制重心放在施工環(huán)節(jié)上，而對設計環(huán)節(jié)重視不夠。其原因：一是對設計對投資影響的重要性認識不夠，只看到搞施工招標，投標價要低于標底價、施工單位要讓利等，殊不知設計方案的優(yōu)化會帶來更大的節(jié)約；二是無法很好地選擇設計單位，因為在設計前業(yè)主不知道誰能優(yōu)化到什么程度。有些項目設計雖通過招投標，但此時方案不細，概算粗略，很難來綜合評定；三是業(yè)主由于專業(yè)知識上的限制，對設計方案難以從優(yōu)化擾的角度提出要求或疑議；四是有些業(yè)主經(jīng)濟實力雄厚，項目建設趕時髦，求新穎，根本不提優(yōu)化要求；五是有些業(yè)主自身對工程應具備的功能要求及應達到的目標不明確，隨意性大，要求出圖時間緊，又壓低設計收費，從而也影響了優(yōu)化設計的開展。

（三）缺乏必要的壓力和動力

由于目前的設計經(jīng)營往往憑的是關系，缺乏公平競爭，所以設計單位的重心不在技術水平的提高上，設計只要保證不出大的質(zhì)量問題，方案的好壞、造價的高低，關系不大，使優(yōu)化設計失去壓力。由于現(xiàn)在的設計收費是按面積或按造價的比例計取，幾乎跟投資的節(jié)約和設計質(zhì)量的優(yōu)劣無關，導致對設計方案不認真進行經(jīng)濟分析，而是追求高標準，或為保險起見，隨意加大安全系數(shù)，造成投資浪費。

（四）運行的機制不夠完善

優(yōu)化設計的運行需有良好的機制作為保證。而目前的狀況，一是缺乏公平的設計市場競爭機制，設計招標未能得到推廣和深化，地方、行業(yè)、部門保護嚴重；二是價格機制扭曲，優(yōu)化不能優(yōu)價；三是法律法規(guī)機制薄弱。

三、應著手抓好的幾個問題

（一）主管部門應加強對優(yōu)化設計工作的監(jiān)控

為保證優(yōu)化設計工作的進行，開始可由政府主管部門來強制執(zhí)行，通過對設計成果進行全面審查后方可實施。作為《建設工程質(zhì)量管理條例》的配套文件之一的《建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法》已由建設部建設［2000］41號文頒布施行，它的實施將對控制設計質(zhì)量提供重要保證。但《辦法》規(guī)定的審查主要是針對設計單位的資質(zhì)、設計收費、建設手續(xù)、規(guī)范的執(zhí)行情況、新材料新工藝的推廣應用等方面的內(nèi)容，缺乏對方案的經(jīng)濟性及功能的合理性方面的審查要求，所以建設主管部門在執(zhí)行《辦法》的同時，應增加人員配備和審查力度，對設計成果進行全面審查。第二，應加強對設計市場的管理力度，嚴格通過資質(zhì)管理、人員注冊、設計招標、圖紙審查等環(huán)節(jié)來規(guī)范設計市場，減少黑市設計。第三，利用主管部門的職能，總結推廣標準規(guī)范、標準設計、公布合理的技術經(jīng)濟指標及考核指標，為優(yōu)化設計的進行提供良好服務。（二）加快設計監(jiān)理工作的推廣

優(yōu)化設計工作的推行，僅靠政府監(jiān)控還不能滿足社會發(fā)展的要求，設計監(jiān)理已成為形勢所迫，業(yè)主所需。通過設計監(jiān)理可打破設計單位自己控制自己的單一局面。因此，主管部門應在搞好政府監(jiān)理的同時，一方面應盡快建立設計監(jiān)理單位資質(zhì)的審批條件，加強設計監(jiān)理人才的培訓考核和注冊，制定設計監(jiān)理工作的責職、收費標準等；另一方面通過行政手段來保證設計監(jiān)理的廣度，為設計監(jiān)理的社會化的提供條件。

（三）建立必要的設計競爭機制

為保證設計市場的公平競爭，設計經(jīng)營也應采用招標投標，雖然早在1984年，當時國家計委和城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部就印發(fā)《工程設計招標投標暫行辦法》，1995年建設部230號文印發(fā)了《城市建筑方案設計競選管理辦法》，新頒的《招標投標法》中也規(guī)定符合條件的項目的勘察設計必須招標，但實際招標項目的量一直很少，只占總項目的10%左右(不同的地區(qū)其比例可能有所不同)，即使采用招標的項目，其招標體系不完善評標方法不健全，缺乏公平競爭性，因此應完善設計招投標的相關環(huán)節(jié)。首先，應成立合法的設計招標機構；其次，各地方主管部門應建立相應的規(guī)定，符合條件的項目必須招標；第三，業(yè)主對擬建項目應有明確的功能及投資要求，有編制完整的招標文件；第四，招標時應對投標單位的資質(zhì)信譽等方面進行必要的資格審查；第五，應設立健全的評標機構合理的評標方法，以保證設計單位公平競爭，并限制業(yè)主在項目上的隨意性。

（四）注意優(yōu)化設計工作的綜合性

篇10

1.1標準服務國內(nèi)現(xiàn)行的標準體系包括國家強制性／推薦性標準、產(chǎn)品衛(wèi)生標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準等類別。選用規(guī)范有效、合適準確的檢驗標準是檢驗有序開展的前提，也是報告管理模式中的重點。我們建立了涉及1000余項現(xiàn)行各類檢驗標準、檢驗方法的標準庫，按檢驗服務類別分為醫(yī)學和與衛(wèi)生檢驗兩類，并利用種類、來源、范圍、特征、使用頻率、認證／認可類型和受控狀態(tài)等要素創(chuàng)立了集合模式。所有標準及相關集合作為獨立數(shù)據(jù)源，有目錄、索引及關鍵詞搜索功能，可在樣品受理到檢驗報告出具的全過程隨時瀏覽、聯(lián)機查詢或復制，在提升檢驗效率的同時節(jié)約了管理成本。

1.2流程服務在檢驗流程中，原始記錄收集、實驗數(shù)據(jù)匯總、檢驗報告形成、報告內(nèi)容審校、合格報告簽發(fā)的系列過程涉及的人力物力成本巨大，也是管理的難點與重點；常規(guī)管理模式往往無法實時發(fā)現(xiàn)錯誤、有效判定責任。系統(tǒng)采用一樣一編號、一號一流程的數(shù)據(jù)管理模式，與樣品受理、樣品交接、樣品流轉工序有機結合，實現(xiàn)全檢驗流程委托書、流轉卡、交接記錄、原始記錄、檢驗報告單等關鍵性材料的數(shù)字化更新，并提供了便捷的實時查詢功能。

1.3報告服務對常規(guī)檢驗，報告服務模式繼承了標準服務、流程服務的特點，以樣品編號為標識核心，將相關樣品信息、流程信息、項目依據(jù)信息、檢驗結果信息等打包集合，報告編制時直接調(diào)用集合內(nèi)容，系統(tǒng)自動匹配相關欄目、更新流轉內(nèi)容，形成完整報告。對需標示檢驗過程、檢驗方法特征、環(huán)境參數(shù)等有效信息的健康相關產(chǎn)品、消殺產(chǎn)品、保健食品、農(nóng)用產(chǎn)品等的注冊檢驗，或格式化要求高的潔凈控制效果、集中空調(diào)通風系統(tǒng)、公共場所環(huán)境衛(wèi)生等的衛(wèi)生學評價報告，因報告內(nèi)容較復雜，多采用自定義模板（另行編輯的標識封面、方法依據(jù)、檢驗內(nèi)容、結果評價等格式），配合報告服務模塊按需組合修訂相關檢驗信息要素形成報告。報告編制人通過原始記錄匯總、結果數(shù)據(jù)核查后（對委托檢驗樣品參比全部檢驗數(shù)據(jù)后評價檢驗結果，對委托測試樣品直接出具實測結果）將報告初稿交付相關責任人批準審核后出具正式報告。另外，通過健全報告的修改程序，使報告的修改與原報告相關聯(lián)，實現(xiàn)了報告修改的可追溯性。

2質(zhì)量控制

落實樣品檢驗全過程的質(zhì)量控制是提高檢驗報告質(zhì)量的核心與關鍵。落實質(zhì)量核心內(nèi)容（人、機、料、法、環(huán)）的具體措施反映在采用電子印章責任到人、全程監(jiān)控關鍵控制的管理摸式：將有資質(zhì)檢驗相關人員簽名信息作為責任標識的電子印章分類保存、自動調(diào)用、實時更新；將樣品接收、標準選用、信息采集、樣品交接、設備管理、環(huán)境參數(shù)管理、實驗員資質(zhì)管理、實驗相關物料管理、結果匯總、數(shù)據(jù)校驗和報告編審全程納入監(jiān)控范圍；以流程中交接環(huán)節(jié)為關鍵控制區(qū)，通過文本簽名與電子印章的互調(diào)互校，對流程即時復核查驗，對責任事故追溯與重現(xiàn)，達到對所有檢驗相關內(nèi)容的質(zhì)量控制。

3綜合管理及查詢

通過新增、刪除、檢索、調(diào)用等手段，達到認可／認證標識確定、檢驗依據(jù)／標準狀態(tài)受控、檢驗項目／參數(shù)變更、電子印章運用廢止等綜合管理目的。查詢模塊即可嵌入質(zhì)量控制模塊，調(diào)用不同模塊中標識信息，利用流程追溯、流程回退、錯誤更新、信息重置等方式，達到質(zhì)量監(jiān)控、錯誤糾正的目的；也可作為獨立模塊，利用模糊檢索、關鍵字檢索、時段檢索等手段，對樣品基本信息、數(shù)量、來源、狀態(tài)、分配、存管、交接、報告流程、檢驗進度和工作量等記錄進行綜合掌控。

4特點與優(yōu)勢

4.1工作效率提高系統(tǒng)將報告質(zhì)量控制關口前置，結合樣品特點，對常見項目打包集合，按樣品屬性分類調(diào)用，實時確認，避免多次錄入，方便信息調(diào)用和確認，提高了工作效率，節(jié)約了管理成本。

4.2標準使用準確系統(tǒng)采用配置標準集合方式，將不同屬性樣品按項目分類集合管理，做到確定項目時有關信息同窗排列與模糊查詢時有效分辨標準適用類別，克服了標準引用錯誤、配套錯誤和選取失誤，提高了標準利用率，保證了報告質(zhì)量。

4.3檢驗流程規(guī)范系統(tǒng)實現(xiàn)了對檢驗全程實時監(jiān)控，對流程錯誤及時修正，對交接程序關鍵控制，有效防止了人為錯誤與系統(tǒng)失誤。尤其在質(zhì)量管理上的信息錄入、交接確認、數(shù)據(jù)整理、結果審校、報告編制、審校簽發(fā)全流程關鍵控制區(qū)的電子印章與文本簽名雙落實的控制措施，對樣品受理和檢驗過程所涉及人員和操作實時跟蹤、全程監(jiān)控，實現(xiàn)交接過程明確分工、明析責任、及時追溯、實時更正，規(guī)范了檢驗流程。

4.4實驗數(shù)據(jù)安全系統(tǒng)通過電子印章授權限制，檢驗更正自動保存，使無資質(zhì)人員不得參與檢驗，無關人員無法接觸檢驗相關信息，保證了實驗數(shù)據(jù)安全，符合“保護客戶隱私”的服務理念。

5不足與改進

5.1標準庫標準有時效性，針對標準的變更、升級與廢止，標準庫的維護非常重要，但工作復雜而艱巨，此外還需進一步開發(fā)與市售相關標準管理服務軟件兼容的接口。

5.2認證認可標識的選擇目前是由報告編制員在報告編制過程中人工選用，如何做到隨檢驗項目的變更自動更替、如何對選用失誤自動預警尚需改進。

5.3數(shù)字修約正確讀取實驗結果并輸入原始記錄由實驗員完成，有效數(shù)字的確定與檢驗方法、實驗儀器的選用密切相關。如何在管理體系內(nèi)伴隨標準、設備的選用自動對錄入結果數(shù)位進行修約判定預警亦是尚待改進的內(nèi)容。

5.4糾錯預警對檢驗報告中的邏輯性錯誤系統(tǒng)有一定自動糾錯能力，但在檢驗結論自動生成環(huán)節(jié)還不能糾正所有的檢驗內(nèi)容，對需要進行人工擬合檢驗結論的糾錯預警需要改進。