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時(shí)間:2023-04-01 10:32:28
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在水電廠中應(yīng)用運(yùn)維合一管理,打破了傳統(tǒng)多個(gè)部門協(xié)同管理的模式,通常只設(shè)置有一個(gè)部門,如運(yùn)維部或者生技部,而這種單一性的部門需要完成多部門的工作,其范圍包括生產(chǎn)計(jì)劃、進(jìn)行維護(hù)、人員管理、水工設(shè)施管理以及營(yíng)銷管理等等。在運(yùn)維部中只需要根據(jù)指定的崗位需求來(lái)設(shè)置特定職能的管理人員,來(lái)完成相對(duì)應(yīng)的工作,這在很大程度上提高了水電廠整體的工作效率,同時(shí)也使決策集中到單一部門,其決策效率也得到了極大提升。
1.2團(tuán)隊(duì)合作
運(yùn)維一體化管理的前提條件是要構(gòu)建一個(gè)有力的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì),本著共同的目標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)水電廠的運(yùn)營(yíng)與管理,并且加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的協(xié)調(diào),以“改善心智模式”來(lái)促進(jìn)員工積極思考,開拓進(jìn)取,進(jìn)而使員工能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)“自我價(jià)值”的認(rèn)識(shí),并且借助團(tuán)隊(duì)的力量來(lái)將這種個(gè)人價(jià)值充分的展現(xiàn)出來(lái),在強(qiáng)有力的管理機(jī)制下,對(duì)水電廠的運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行部署和落實(shí)。
1.3擁有身兼多職的能力
運(yùn)維一體化體系中,由于對(duì)部門進(jìn)行精簡(jiǎn),所有員工多是由同一個(gè)部門來(lái)進(jìn)行管理,這也要求部門內(nèi)的員工不再受工種的束縛,有身兼多職的能力。對(duì)相關(guān)工作在進(jìn)行崗位培訓(xùn)后,都有能力來(lái)勝任各種崗位的工作,并履行相應(yīng)的職責(zé)。
1.4工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、流程化
采用運(yùn)維一體化的方式,打破了各個(gè)部門之間具有針對(duì)性的工作標(biāo)準(zhǔn),這對(duì)運(yùn)維一體化模式下部門內(nèi)部員工提出了更高的要求,必須要確保工作能夠保質(zhì)保量的完成,確保工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化與流程化,這也是水電廠實(shí)施運(yùn)維一體化的前提條件。在具體的工作中要用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格執(zhí)行,并嚴(yán)格遵守企業(yè)內(nèi)部的《工作標(biāo)準(zhǔn)》、《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》以及《管理標(biāo)準(zhǔn)》,并對(duì)依此為基礎(chǔ)形成的各種SOP手冊(cè)進(jìn)行學(xué)習(xí),以確保水電廠運(yùn)維工作能夠達(dá)標(biāo)。
2、運(yùn)維合一的具體措施
2.1建立科學(xué)管理模式
20世紀(jì)末,我國(guó)在水電廠設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)方面就已經(jīng)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展,同時(shí)我國(guó)電力體制改革的不斷深化,傳統(tǒng)水電廠的管理模式中的弊端逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。水電廠在生產(chǎn)技術(shù)方面比較相似,能夠?qū)⒏黜?xiàng)生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化與流程化的方式來(lái)實(shí)現(xiàn),這也使生產(chǎn)管理具有單一性,而這種單一性為水電廠模塊化、細(xì)節(jié)化管理提供了可能,可以以產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)構(gòu)建專業(yè)化的運(yùn)維團(tuán)隊(duì),在遵守《工作標(biāo)準(zhǔn)》、《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》以及《管理標(biāo)準(zhǔn)》的前提下輕松實(shí)現(xiàn)對(duì)水電廠的運(yùn)維工作。對(duì)于以往的“四大目的”、“五按”、“五干”以及“五檢”進(jìn)行深化,進(jìn)而確保水電廠工作能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.2開展系統(tǒng)性培訓(xùn)
如今,水電廠運(yùn)維人員多為在校畢業(yè)生,在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與專業(yè)技能方面均有所欠缺,理論知識(shí)不足以解決實(shí)踐中遇到的困難,幾乎沒(méi)有工業(yè)化實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),對(duì)水電站業(yè)務(wù)流程與管理模式也缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。對(duì)此,必須要開展相關(guān)方面的培訓(xùn)來(lái)加強(qiáng)對(duì)這些新進(jìn)人才的專業(yè)技能,在工作方法與觀念上對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo),加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)方面的建設(shè),使新進(jìn)人才認(rèn)識(shí)到團(tuán)隊(duì)的重要性,進(jìn)而形成合力來(lái)提升崗位工作能力??梢?,針對(duì)水電廠人才培養(yǎng)要制定相應(yīng)的計(jì)劃并形成系統(tǒng)性的培訓(xùn)是非常必要的。
2.3逐步形成水電廠生產(chǎn)管理文化
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)文化對(duì)企業(yè)所產(chǎn)生的影響越來(lái)越深,并且已經(jīng)對(duì)企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生了一定的影響。良好的企業(yè)形象需要企業(yè)文化來(lái)填充,如果企業(yè)文化積淀深厚,能夠促進(jìn)新員工的融入,同時(shí)對(duì)員工的行為形成一種無(wú)形的規(guī)范,人們自覺(jué)遵守,進(jìn)而形成一種團(tuán)結(jié)向上的企業(yè)氛圍,對(duì)實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)自主管理的新型企業(yè)模式的轉(zhuǎn)型也具有重要意義。
2.4借助先進(jìn)的生產(chǎn)管理軟件平臺(tái)
國(guó)內(nèi)水電廠所采用的信息管理系統(tǒng)多為MIS系統(tǒng),通過(guò)引入這種先進(jìn)的管理系統(tǒng),能夠在很大程度上提升工作效率,并且也有利于對(duì)企業(yè)內(nèi)部實(shí)施控制與管理,滿足現(xiàn)代化水電企業(yè)發(fā)展的切身需求,能夠?qū)I(yè)務(wù)與管理等方面的管控一體化發(fā)揮積極的作用。不過(guò),從企業(yè)發(fā)展的角度來(lái)講,管理軟件也僅僅是一個(gè)應(yīng)用的平臺(tái),其內(nèi)容需要工程師通過(guò)自身的工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)獲得并融入到信息管理系統(tǒng)中,這才能夠?qū)⑿畔⒐芾硐到y(tǒng)的效用充分展現(xiàn)出來(lái)。
2.5運(yùn)用科學(xué)的管理方法
在水電廠科學(xué)化管理方面,通常會(huì)引入TPM,是一種綜合設(shè)備自主保全與設(shè)備專業(yè)保全的全員生產(chǎn)保全機(jī)制,同時(shí)還會(huì)引入5S活動(dòng)、5W1H技術(shù)、目視管理、分析技術(shù)、統(tǒng)計(jì)技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)管理、看板管理等,來(lái)使企業(yè)管理更加科學(xué)合理。以5S活動(dòng)為例,其中包括整頓、整理、清潔、清掃與素養(yǎng)五項(xiàng)內(nèi)容,依此來(lái)塑造客廳電站;同時(shí)采用看板管理能夠在企業(yè)內(nèi)部形成一種競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì),使員工能夠在工作中投入更大的熱情;此外,通過(guò)展示成績(jī)等方式來(lái)促進(jìn)企業(yè)文化的形成,使員工能夠以廠為榮,形成一種歸屬感與責(zé)任感。
2.6以學(xué)習(xí)型組織作為管理載體
企業(yè)要在內(nèi)部形成一種學(xué)習(xí)的氛圍,通過(guò)學(xué)習(xí)激發(fā)員工的創(chuàng)造性,使內(nèi)部形成一種學(xué)習(xí)的風(fēng)氣,相互促進(jìn)、相互影響,強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)在實(shí)踐工作中的重要性,并且通過(guò)座談、討論、演講等形式來(lái)對(duì)學(xué)習(xí)成果進(jìn)行交流,這也對(duì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)極為有利。
人力資源管理工作做的怎么樣,在很大程度上決定著交通運(yùn)輸管理單位能取得多大的業(yè)績(jī),高水平的人力資源管理可以使交通運(yùn)輸管理單位的管理更加標(biāo)準(zhǔn)化。領(lǐng)導(dǎo)作用是交通運(yùn)輸管理單位的人力資源管理的核心作用。而實(shí)際上,現(xiàn)交通運(yùn)輸管理單位的領(lǐng)導(dǎo)多數(shù)對(duì)于人力資源管理在交通運(yùn)輸管理中的重要作用沒(méi)有很深切認(rèn)識(shí),對(duì)于其作用不甚了解,認(rèn)為人力資源管理只是虛設(shè),認(rèn)為人力資源工作者的工作內(nèi)容僅僅局限在人事檔案、招聘等項(xiàng)目,認(rèn)為他們的工作對(duì)實(shí)際工作并無(wú)大的作用。所以導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有給交通運(yùn)輸管理中的人力資源管理以足夠的支持和關(guān)注,將絕大部分精力或是資源都放在業(yè)務(wù)管理上。故交通運(yùn)輸管理單位的人力資源管理缺少領(lǐng)導(dǎo)作用,想要將人力資源管理作用更好的發(fā)揮出來(lái),需要相關(guān)人員的思想轉(zhuǎn)變。
1.2不能完全調(diào)動(dòng)員工的積極性
交通運(yùn)輸管理單位雖然在人力資源管理上也做出的了相應(yīng)的努力,制定人才引進(jìn)及培養(yǎng)的計(jì)劃。但是在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中還是會(huì)有這樣或那樣的問(wèn)題。主要問(wèn)題是只注重物質(zhì)激勵(lì),缺少認(rèn)為關(guān)懷,沒(méi)有精神激勵(lì)措施,使員工感受不到溫暖和關(guān)懷,不能得到精神層面的滿足。
1.3忽視員工的職業(yè)發(fā)展
沒(méi)有將人力資源放在重要的位置上,在人才聘用及選拔上不夠規(guī)范化。(1)沒(méi)有科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)員工工作的考核過(guò)于主觀化,往往靠領(lǐng)導(dǎo)印象或是根據(jù)工作年限經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行考核,交通運(yùn)輸管理單位沒(méi)有成熟的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,使得實(shí)際做的好的員工與表現(xiàn)一般的員工在考核評(píng)價(jià)是那個(gè)體現(xiàn)不出來(lái),沒(méi)有差異,甚至存在錯(cuò)位現(xiàn)象,考核結(jié)果失真。這就直接影響了員工對(duì)于工作的熱情和投入度,還可能導(dǎo)致優(yōu)秀員工流失率高的現(xiàn)象。(2)沒(méi)有健全的員工發(fā)展通道。對(duì)員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃不到位,基層員工的工資待遇本身就比價(jià)低,同時(shí)又沒(méi)有科學(xué)的發(fā)展通道,基層員工升值比較困難,使員工感覺(jué)看不到希望,從而加大了人員流失率。這些都直接影響著交通運(yùn)輸管理單位的運(yùn)行。
2加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理單位人力資源管理的對(duì)策
2.1強(qiáng)化現(xiàn)念,轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)
交通運(yùn)輸管理單位的領(lǐng)導(dǎo)要全面深刻的認(rèn)識(shí)到人力資源管理對(duì)于交通運(yùn)輸管理單位的重要性,要清楚的知道人力資源管理是交通運(yùn)輸管理單位發(fā)展的重要基礎(chǔ)。交通運(yùn)輸管理單位的領(lǐng)導(dǎo)在加強(qiáng)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)之上,要強(qiáng)化人力資源管理工作,要起好帶頭作用。要以人才是第一生產(chǎn)力的理念,重視、支持、幫助交通運(yùn)輸管理單位的人力資源管理工作,使之不斷規(guī)范化,為交通運(yùn)輸管理的穩(wěn)定運(yùn)行與不斷進(jìn)步發(fā)揮光和熱。
2.2完善科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制和健全的薪酬體系
適宜的薪酬制度是做好交通運(yùn)輸管理單位人力資源管理的必要條件。適宜的薪酬制度具體包括:(1)要有明確詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定實(shí)施考核,并以考核結(jié)果為依據(jù)。獎(jiǎng)勵(lì)工作表現(xiàn)突出的,對(duì)表現(xiàn)不能達(dá)標(biāo)的給予規(guī)定的警示等,考核評(píng)價(jià)要講求透明性、公平性,堅(jiān)持現(xiàn)按功分配的嚴(yán)則。(2)薪酬制度要注意多樣性,盡量按照輕重,包括各要素在內(nèi),進(jìn)行薪酬分配。如主干員工的高技術(shù)水平及解決問(wèn)題的綜合能力對(duì)交通運(yùn)輸管理的重要意義,無(wú)意是薪酬制度需要考慮的重要因素之一。同時(shí)要使得技術(shù)和管理方面人才均有相應(yīng)的晉升通道,并保證其在按照要求晉升過(guò)程中沒(méi)有阻礙。最終實(shí)現(xiàn)“物盡其用,人盡其才”的人才管理目標(biāo)。(3)實(shí)現(xiàn)人性化管理。要均衡精神和物質(zhì)激勵(lì)的比例。要在工作上、生活上多從員工的感受出發(fā),站在員工的立場(chǎng)多考慮問(wèn)題,使其能感受到起碼的尊重、關(guān)懷,讓其在單位有在家的溫暖,進(jìn)而激發(fā)員工的工作自主性,迸發(fā)工作熱情。(4)注重單位文化的形成。策劃并組織一些積極的集體活動(dòng),增進(jìn)員工之間的感情,豐富員工的業(yè)余生活,使全部員工都團(tuán)結(jié)在一起,心往一處想,勁往一處使。
2.3關(guān)心人才并發(fā)揮人才作用
優(yōu)秀的交通運(yùn)輸管理單位的領(lǐng)導(dǎo),要關(guān)注人才的成長(zhǎng),關(guān)心人才的生活,發(fā)揮人才的作用,促進(jìn)交通運(yùn)輸管理單位的穩(wěn)健發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層了解人才的生活和工作情況,與其溝通,了解其專業(yè)所長(zhǎng),并在工作中將其放在最適宜的位置,有利于其個(gè)人及單位的發(fā)展。要了解其工作中所做出的貢獻(xiàn),并依據(jù)制度及機(jī)制,對(duì)貢獻(xiàn)特別大的人員給予破格提拔或是其他形式的獎(jiǎng)勵(lì),這有利于將優(yōu)秀人員的特長(zhǎng)無(wú)限的挖掘與利用,同時(shí)將優(yōu)秀人才的優(yōu)秀實(shí)際樹立典型,能積極的帶動(dòng)全體員工的工作積極性。從而使整個(gè)團(tuán)體處在良性的競(jìng)爭(zhēng)中,使得交通運(yùn)輸單位管理不斷的創(chuàng)新與進(jìn)步。
2.4做好員工培訓(xùn)工作
首先,要做好新進(jìn)交通執(zhí)法人員的崗前培訓(xùn)。對(duì)于新進(jìn)或是掉入交通執(zhí)法單位的人員都要進(jìn)行崗前培訓(xùn),并進(jìn)行專業(yè)的考核,堅(jiān)決執(zhí)行不合格不上崗的原則。以此來(lái)促使執(zhí)法人員對(duì)于相關(guān)法規(guī)及執(zhí)法要求的熟悉度,確保源頭管理實(shí)效。其次,強(qiáng)化執(zhí)法程序管理交通運(yùn)輸相關(guān)發(fā)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的系列培訓(xùn),使執(zhí)法執(zhí)法人員的理論基礎(chǔ)及個(gè)人職業(yè)素質(zhì)均得到提升。再次,使骨干人才選拔程序標(biāo)準(zhǔn)化。可個(gè)人資源申報(bào)、各單位根據(jù)實(shí)際工作業(yè)績(jī),積極推薦等方式,在交通運(yùn)輸管理單對(duì)人員進(jìn)行初選摸底考試后,根據(jù)實(shí)際工作需求,從中進(jìn)行綜合選拔,確定骨干人才培養(yǎng)對(duì)象。最后,由于交通運(yùn)輸管理單位員工崗位調(diào)整頻繁,建議交通運(yùn)輸管理單位采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去等多種形式進(jìn)行分批、分階段、分成次培訓(xùn),使培訓(xùn)重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,每次培訓(xùn)都能有針對(duì)性的解決實(shí)際問(wèn)題,使員工真正向“參謀型”“、管理型”綜合素質(zhì)人才轉(zhuǎn)變。
(2)惡意代碼傳播渠道增多。智能化的手機(jī)越來(lái)越普及,各種二維碼等代碼通過(guò)手機(jī)瘋狂傳播嚴(yán)重的侵犯了客戶信息。關(guān)于掃面二維碼導(dǎo)致賬戶丟失以及卡上的錢不翼而飛的案例比比皆是,各通信網(wǎng)絡(luò)用戶應(yīng)該提高警惕,維護(hù)自身的財(cái)產(chǎn)安全,相關(guān)的管理部門也應(yīng)該積極地行動(dòng)起來(lái)。
(3)現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)人員素質(zhì)有待提高。現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通信的工作人員大多為技術(shù)人員,因此技術(shù)掌握的不到位會(huì)影響整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)作。而且,部分操作人員不遵守道德規(guī)范,運(yùn)用自身掌握的權(quán)利來(lái)獲取非法經(jīng)濟(jì)利益,隨著客戶信息不斷增多,客戶信息流轉(zhuǎn)工作也在增加,這就為個(gè)別的SP偽造客戶信息、篡改、非法獲取客戶信息提供了便利。
二、通信網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行管理與維護(hù)策略
(1)研發(fā)防御保護(hù)技術(shù)。在通信網(wǎng)絡(luò)高度開放的情況下,由于人為的、自然的原因很容易出現(xiàn)故障,提高通信網(wǎng)絡(luò)的生存性能,可以在通信網(wǎng)絡(luò)有失效的問(wèn)題后,動(dòng)態(tài)挖掘可用資源,恢復(fù)失效部分。還可以通過(guò)建立防火墻來(lái)維護(hù)整個(gè)系統(tǒng)的安全,防止通信信息的泄露,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)策略,對(duì)通信實(shí)施強(qiáng)制性訪問(wèn)控制,借此保護(hù)通信信息安全。手機(jī)等智能機(jī)用戶需要將賬戶密碼設(shè)置的更加高級(jí),全天開啟防火墻,禁用或者刪掉無(wú)用的賬號(hào),及時(shí)的對(duì)可疑的程序進(jìn)行查殺,攔截外來(lái)威脅。
(2)員工正式上崗要進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)。對(duì)于現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域工作的員工要進(jìn)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度,特別是技術(shù)性的操作員。首先要考驗(yàn)其道德水準(zhǔn),看其是否會(huì)為個(gè)人利益而出賣他人或集體的利益,對(duì)于道德程度不高的人,一律不予錄用。其次,要檢驗(yàn)其技術(shù)水平,盡可能的引進(jìn)創(chuàng)新型的人才。
(3)發(fā)揮政府的管理作用。對(duì)于各行各業(yè)的發(fā)展,政府有著監(jiān)督管理職能,政府相關(guān)的監(jiān)管部門需要根據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)的最新發(fā)展情況,建立國(guó)內(nèi)通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理與維護(hù)的目標(biāo),探討制定出通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理與維護(hù)方面的相關(guān)政策,并制定出一定的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格施行。
2合資鐵路公司實(shí)行委托運(yùn)輸管理中的問(wèn)題
2.1鐵路局的多種身份在合資鐵路實(shí)行委托運(yùn)輸管理模式下,鐵路局作為一個(gè)運(yùn)輸企業(yè),除了承擔(dān)自身管轄范圍內(nèi)的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)職責(zé)外,還具有多種身份:在投資方面,鐵路局是中國(guó)鐵路總公司的出資人代表,代表中國(guó)鐵路總公司履行總公司出資人職責(zé),保障總公司的投資權(quán)益;在公司管理方面,鐵路局是合資鐵路公司的股東方,與其他股東共同管理與經(jīng)營(yíng)公司;在委托運(yùn)輸管理方面,鐵路局是委托協(xié)議中的受托方,承擔(dān)著相應(yīng)的管理責(zé)任、安全責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。鐵路局的多種身份,使得其權(quán)利和義務(wù)交叉,無(wú)法做到公正、公平地履行相應(yīng)的職責(zé)。同時(shí)也給委托運(yùn)輸管理的雙方帶來(lái)了大量的關(guān)聯(lián)交易和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng),不利于雙方的發(fā)展。
2.2委托費(fèi)用的清算合資鐵路公司不了解委托費(fèi)用涉及的各項(xiàng)清算標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程,不知道清算標(biāo)準(zhǔn)是否真實(shí)反映了各清算項(xiàng)目的成本,而且合資公司在清算標(biāo)準(zhǔn)制定方面幾乎沒(méi)有談判的機(jī)會(huì)和能力。在委托運(yùn)輸管理過(guò)程中,許多事情涉及雙方的利益。在雙方難以通過(guò)談判的方式達(dá)成協(xié)議時(shí),沒(méi)有可信賴的中介為雙方提供咨詢服務(wù),導(dǎo)致委托雙方難以達(dá)成委托費(fèi)用協(xié)議。
2.3資產(chǎn)邊界的劃分鐵路是網(wǎng)絡(luò)性產(chǎn)業(yè),新建線路需要建設(shè)一些聯(lián)絡(luò)線,通過(guò)車站和樞紐與既有鐵路網(wǎng)相銜接,常出現(xiàn)資產(chǎn)邊界的劃分與合資鐵路公司投資形成的資產(chǎn)不一致的情況。鐵路運(yùn)輸中,不同運(yùn)輸主體使用同一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施的情況大量存在,形成一家公司投資、多家使用的現(xiàn)狀,因此,不同運(yùn)輸主體之間資產(chǎn)邊界是模糊不清的。隨著合資鐵路公司的大量建設(shè)和運(yùn)營(yíng),股東對(duì)投資形成的資產(chǎn),以及資產(chǎn)帶來(lái)的收益高度關(guān)注,所引起的資產(chǎn)邊界劃分正在變得越來(lái)越復(fù)雜。
2.4鐵路局管理合資鐵路的模式有的鐵路局沒(méi)有針對(duì)合資鐵路的運(yùn)輸管理單獨(dú)設(shè)置站段,而是與本局的線路混合在一起管理。鐵路局這種做法是充分利用現(xiàn)有人力資源,但是在成本上很難區(qū)分有多少應(yīng)由合資鐵路公司承擔(dān)。在管理合資鐵路時(shí),由于沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),不同鐵路局在人員配備上相差很大。隨著合資鐵路陸續(xù)投入運(yùn)營(yíng),鐵路局受托管理的運(yùn)輸工作量會(huì)大量增加,現(xiàn)有的人力資源在數(shù)量和質(zhì)量上將難以承受。
2.5合資鐵路的多元化經(jīng)營(yíng)車站的商業(yè)開發(fā)是鐵路多元化經(jīng)營(yíng)的一個(gè)重要內(nèi)容和增長(zhǎng)點(diǎn),合資鐵路公司非運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理不在委托運(yùn)輸管理范圍內(nèi)。目前,鐵路局在受托合資鐵路公司運(yùn)輸管理的同時(shí),利用合資鐵路公司的車站開展多元化經(jīng)營(yíng),收益歸鐵路局,合資鐵路公司對(duì)此意見很大。3.6不同收入來(lái)源對(duì)合資鐵路公司的影響委托運(yùn)輸管理模式下,合資鐵路公司的收入取得有兩種方式,一是合資鐵路公司擔(dān)當(dāng)列車,取得客貨運(yùn)輸收入;二是合資鐵路公司不擔(dān)當(dāng)列車,收取線路使用費(fèi)。運(yùn)輸收入是從市場(chǎng)上取得的收入,線路使用費(fèi)則是來(lái)源于非市場(chǎng)的清算收入。兩種收入方式對(duì)公司的激勵(lì)方向是不同的。在合資鐵路公司取得運(yùn)輸收入的方式下,吸引客貨流是增加合資鐵路公司收入的關(guān)鍵因素,合資鐵路公司將會(huì)關(guān)注運(yùn)輸市場(chǎng)的變化。在合資鐵路公司的收入來(lái)自線路使用費(fèi)時(shí),合資鐵路公司更關(guān)注的是與鐵路局清算標(biāo)準(zhǔn)的高低。
3改進(jìn)合資鐵路公司實(shí)行委托運(yùn)輸管理的建議
3.1合資鐵路公司自主選擇經(jīng)營(yíng)模式地區(qū)不同、線路性質(zhì)和重要性不同的合資鐵路公司不應(yīng)只有一種經(jīng)營(yíng)模式。根據(jù)《公司法》的規(guī)定,公司以其全部法人財(cái)產(chǎn),依法自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧。公司在國(guó)家宏觀調(diào)控下,按照市場(chǎng)需求自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),以提高經(jīng)濟(jì)效益、勞動(dòng)生產(chǎn)率和實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值為目的。因此,合資鐵路公司有權(quán)根據(jù)自身的特點(diǎn)選擇公司的經(jīng)營(yíng)管理模式[2]。探索引入競(jìng)爭(zhēng)方式確定受托方,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式選擇受托方,可以使?jié)撛谑芡蟹皆谖匈M(fèi)用、委托運(yùn)輸?shù)确矫嫣岢霾煌姆桨?,合資鐵路公司可以通過(guò)比較選擇最適合的受托方。鑒于鐵路運(yùn)輸按鐵路局劃分的管理體制的局限,目前不可能全面實(shí)行受托方的招投標(biāo)方式,但應(yīng)該著手探討受托方的確定可否和如何引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
3.2解決鐵路局多種身份的矛盾較好的方法是鐵路局不再作為中國(guó)鐵路總公司的出資者代表,也不作為合資鐵路公司的股東,只是作為受托方進(jìn)行委托運(yùn)輸管理,減少不必要的關(guān)聯(lián)交易。從法律層面明晰中央與地方的鐵路事權(quán)分工,在分工逐漸明晰之后,形成國(guó)家級(jí)鐵路、區(qū)域級(jí)鐵路和城際鐵路合理分工、相互支撐的路網(wǎng)基本格局。對(duì)于城際鐵路,中國(guó)鐵路總公司可以將股權(quán)轉(zhuǎn)換出來(lái),交給地方政府管理。對(duì)于國(guó)家級(jí)鐵路和區(qū)域級(jí)鐵路的合資鐵路公司,在重組的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大合資鐵路公司的規(guī)模,將鐵路局的股份移交給中國(guó)鐵路建設(shè)投資公司。
3.3加快改進(jìn)清算辦法由于大量合資鐵路公司加入鐵路運(yùn)輸業(yè),需要在整個(gè)鐵路網(wǎng)上建立符合市場(chǎng)需要的運(yùn)營(yíng)規(guī)則。在鐵路企業(yè)之間引入平等主體之間的交易制度,通過(guò)相關(guān)運(yùn)行規(guī)則特別是設(shè)備與設(shè)施共享、過(guò)軌運(yùn)輸和互聯(lián)互通規(guī)則的改進(jìn),來(lái)促進(jìn)合理的交易并提高系統(tǒng)效率,形成子系統(tǒng)能夠自為和自律的良性組織結(jié)構(gòu)。改進(jìn)清算辦法要堅(jiān)持公平、公正、公開、透明的原則,各鐵路局和合資鐵路公司作為企業(yè)參與清算。依據(jù)不同線路的成本構(gòu)成,制定相應(yīng)的清算標(biāo)準(zhǔn)。
3.4建立規(guī)范的管理機(jī)制首先,應(yīng)當(dāng)透明、公平、公正和規(guī)范,這樣才能真正地實(shí)現(xiàn)平等主體之間的委托管理。其次,完善合資鐵路法制建設(shè)。從行業(yè)特點(diǎn)出發(fā),根據(jù)鐵路線路的功能劃分管理范圍,注重對(duì)國(guó)家、投資者和社會(huì)公眾利益的法律保護(hù),切實(shí)維護(hù)好相關(guān)主體的合法權(quán)益,營(yíng)造各類主體公平、有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。第三,強(qiáng)化國(guó)家鐵路局行業(yè)管理職能。國(guó)家鐵路局要加強(qiáng)對(duì)合資鐵路的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、安全和財(cái)務(wù)等行業(yè)管理,根據(jù)合資鐵路的特點(diǎn),制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,為合資鐵路的管理提供依據(jù)。
3.5發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用中介機(jī)構(gòu)作為獨(dú)立的第三方,其介入可以為委托雙方提供具有可信度的專業(yè)咨詢服務(wù),便于雙方之間達(dá)成一致。鑒于目前合資鐵路公司鐵路運(yùn)輸技術(shù)專業(yè)人員較少的情況,在收入清算單價(jià)、安全投入、養(yǎng)護(hù)維修等一系列容易產(chǎn)生分歧的事項(xiàng)上,合資鐵路公司可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)合資鐵路委托管理費(fèi)用進(jìn)行評(píng)估、測(cè)算和監(jiān)督。
3.6優(yōu)化重組合資鐵路公司通過(guò)按通道、按地域、以大帶小、以好帶差等方式對(duì)合資鐵路公司進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹亟M,擴(kuò)大合資鐵路公司的規(guī)模。通過(guò)擴(kuò)大合資鐵路公司的規(guī)模,從而提高合資鐵路公司的實(shí)力;通過(guò)減少合資鐵路公司的數(shù)量,從而減少鐵路局與公司之間大量日常重復(fù)的工作量。
2運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)的實(shí)現(xiàn)
2.1開發(fā)環(huán)境的選擇程序代碼的編譯環(huán)境為MicrosoftVisualC++2008,它可以高效開發(fā)Windows應(yīng)用,尤其是Office的應(yīng)用,數(shù)據(jù)庫(kù)采用MySQLSever5.0,其使用的SQL語(yǔ)言是用于訪問(wèn)數(shù)據(jù)最常用的標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)言,它有著速度快、體積小、代碼開源等特點(diǎn),特別時(shí)候想節(jié)約成本的中小型企業(yè)[4]。另外還需要具有FTP上傳及下載功能的傳輸工具LibCURL。
2.2數(shù)據(jù)同步算法設(shè)計(jì)2Mbps專用池在線時(shí)間的計(jì)算是本平臺(tái)的核心部分。2Mbps專用池是一種總帶寬為2Mbps的捆綁復(fù)用模式,同屬于一個(gè)池的通信機(jī),只要有一臺(tái)在線就記為該池在線,只有當(dāng)所有通信機(jī)都下線才記該池下線,該算法屬于遞歸調(diào)用,具體計(jì)算過(guò)程如圖2所示。
2.3平臺(tái)的實(shí)現(xiàn)流程及內(nèi)存分配Sever端程序首先備份、更名上一次使用的GAC記錄文件、帶寬更改記錄文件,然后登錄FTP服務(wù)器下載最新的GAC記錄文件和帶寬更改記錄文件,再登錄MySQLSever建立各數(shù)據(jù)庫(kù)與母表,同時(shí)導(dǎo)入GAC記錄文件和帶寬更改表,建立通信機(jī)分立帶寬更改表,選出本輪數(shù)據(jù)同步需要更新的GAC記錄,根據(jù)需要進(jìn)行掉線情況過(guò)濾并進(jìn)行通信機(jī)分立上下線計(jì)算及2Mbps專用池上下線計(jì)算,最后編譯時(shí)間戳記錄文件LastUpdate.ini并斷開MySQL連接。該段程序用于描述時(shí)間的數(shù)據(jù)類型time_t實(shí)際為_int64的64位整數(shù),time_t變量初始化時(shí)必須調(diào)用time(0)賦值為當(dāng)前時(shí)刻的“歷史秒”,即從1970-01-0100:00:00到當(dāng)前時(shí)刻歷經(jīng)的秒數(shù)。tm是一個(gè)結(jié)構(gòu)體,包含若干計(jì)時(shí)單位的序數(shù)(年序數(shù)以1900年為0、月序數(shù)以1月為0、日序數(shù)以1日為1),用于記述相對(duì)于從1900-01-0100:00:00到當(dāng)前時(shí)刻歷經(jīng)的時(shí)間。計(jì)算兩筆GAC記錄時(shí)間差的方法是:從GAC記錄中讀出的時(shí)間字符串賦值給tm結(jié)構(gòu)體變量,調(diào)用mktime()函數(shù)將兩個(gè)GAC記錄時(shí)間的tm結(jié)構(gòu)體變量記述的時(shí)刻分別轉(zhuǎn)化為time_t變量,再調(diào)用difftime()函數(shù)將兩個(gè)time_t變量的差值計(jì)算出來(lái)。VC用于處理時(shí)間的數(shù)據(jù)類型豐富多樣,選擇適當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)類型和處理函數(shù)可以事半功倍。MYSQL_RES和MYSQL_ROW是MYSQLAPI內(nèi)置的數(shù)據(jù)類型。MYSQL_RES類型變量擔(dān)負(fù)了SELECT存儲(chǔ)語(yǔ)句查詢結(jié)果的任務(wù)。MYSQL_RES類變量在使用完成后需調(diào)用mysql_free_result()進(jìn)行內(nèi)存回收,而在實(shí)際開發(fā)中,根據(jù)上下文不一定能判定一個(gè)MYSQL_RES類型變量初始化(或經(jīng)上一次內(nèi)存回收)后是否被使用過(guò),而如對(duì)初始化后未經(jīng)使用的MYSQL_RES類型變量進(jìn)行內(nèi)存回收,可能會(huì)引發(fā)錯(cuò)誤導(dǎo)致程序異常退出。經(jīng)權(quán)衡,決定在開發(fā)中放棄對(duì)MYSQL_RES類型變量回收內(nèi)存的設(shè)計(jì),犧牲一定的空間換取可靠性。MYSQL_ROW類型變量實(shí)際是二維指針,使用時(shí)要特別注意SE-LECT語(yǔ)句的查詢結(jié)果究竟有多少列,如果越界訪問(wèn)使得該二維指針超出查詢結(jié)果的列數(shù),會(huì)導(dǎo)致程序異常退出。Client端可以查詢數(shù)據(jù)庫(kù),選出在指定時(shí)段內(nèi)歸屬欲結(jié)算項(xiàng)目的通信機(jī)列表,同時(shí)查詢?cè)谥付〞r(shí)段內(nèi)欲結(jié)算項(xiàng)目的有效租用合同,接著結(jié)合計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)結(jié)果的框架將查詢的上下線結(jié)果填入表格,并按帶寬小計(jì)時(shí)長(zhǎng)計(jì)入臨時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)表便可完成計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)結(jié)果文件。最后讓VisualC++程序控制Word自動(dòng)化客戶端生成用星確認(rèn)表,這里要通過(guò)使用OLE-DB(ObjectLinkingandEmbeddingDatabase)技術(shù),它提供了對(duì)包括對(duì)關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)和非關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)在內(nèi)的所有文件的統(tǒng)一接口。自動(dòng)化客戶端可以理解為模擬人工進(jìn)行的編輯操作,對(duì)編輯目標(biāo)文檔需要進(jìn)行的操作序列,可逐條列出,然后分解成每一個(gè)鍵入(或點(diǎn)選,拖動(dòng))的操作,幾乎每一個(gè)分解操作,都對(duì)應(yīng)了自動(dòng)化客戶端程序的一行指令。自動(dòng)化客戶端的性能卓越,可以在一兩秒內(nèi)完成數(shù)十頁(yè)含表文檔的編輯工作。Office的自動(dòng)化客戶端編程中,最常遇到COleVariant和CComVariant兩種數(shù)據(jù)類型:COleVariant類是對(duì)VARIANT結(jié)構(gòu)的封裝,當(dāng)對(duì)象構(gòu)造時(shí)首先調(diào)用VariantInit進(jìn)行初始化,然后根據(jù)參數(shù)中的標(biāo)準(zhǔn)類型調(diào)用相應(yīng)的構(gòu)造函數(shù),并使用VariantCopy進(jìn)行轉(zhuǎn)換賦值操作,當(dāng)VARIANT對(duì)象不在有效范圍時(shí),它的析構(gòu)函數(shù)就會(huì)被自動(dòng)調(diào)用,由于析構(gòu)函數(shù)調(diào)用了VariantClear,因而相應(yīng)的內(nèi)存就會(huì)被自動(dòng)清除。CComVariant提供了很多構(gòu)造函數(shù)來(lái)對(duì)VARI-ANT能夠包含的多種類型進(jìn)行處理。CComVariant沒(méi)有提供針對(duì)VARIANT包含的各種類型的轉(zhuǎn)換操作符,必須直接訪問(wèn)VARIANT的成員并且確保這個(gè)VARIANT變量保存著期望的類型。
2.4平臺(tái)實(shí)現(xiàn)界面介紹根據(jù)如上所述對(duì)平臺(tái)的設(shè)計(jì)思想和方法,利用MFC分別實(shí)現(xiàn)出了人機(jī)交互的Sever端和Client端,其界面如圖3-4所示。Sever端除了選擇系統(tǒng)類別、開始結(jié)束時(shí)間功能,主要還能實(shí)現(xiàn)清空數(shù)據(jù)庫(kù)、開始同步數(shù)據(jù)及暫停、備份、還原等功能。Sever端正常都是在運(yùn)行狀態(tài)的,未遇故障時(shí)是不停運(yùn)的。Client端中首先要輸入用戶信息、設(shè)備信息、項(xiàng)目信息及租用信息,利用“新建”和“刪除”按鈕可添加或刪除這些信息。在界面的左邊有搜索功能,只要輸入設(shè)備信息、項(xiàng)目信息或租用信息的關(guān)鍵詞就可在下面的列表框里顯示出相關(guān)的信息。按鈕“導(dǎo)入帶寬信息”實(shí)際就是導(dǎo)入上文所說(shuō)的帶寬更改記錄文件,導(dǎo)入成功后便可實(shí)現(xiàn)右下角的計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)功能,把結(jié)果以Excel表格形式生成到指定路徑下,還能同時(shí)生成Word版用星確認(rèn)表。
2危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理體制的發(fā)展趨勢(shì)
隨著危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸問(wèn)題的不斷增多,筆者認(rèn)為,相關(guān)企業(yè)或部門必須要采取有力的措施加以解決。《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》中明確指出:全國(guó)危險(xiǎn)貨物的道路運(yùn)輸主要由交通部統(tǒng)一管制,對(duì)本行政區(qū)域的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸主要是縣級(jí)以上的地方人民政府的交通主管部門負(fù)責(zé)??h級(jí)以上的道路運(yùn)輸管理部門主要負(fù)責(zé)具體的實(shí)施危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)墓芾硎聞?wù)。要解決以上問(wèn)題,我們可以采取以下措施。
2.1增設(shè)專門的管制機(jī)構(gòu)對(duì)那些危險(xiǎn)貨物的道路運(yùn)輸,相關(guān)管理部門要增設(shè)專門的管理機(jī)構(gòu),對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)督和管理,提高管理人員的專業(yè)化素質(zhì),使得整個(gè)的事故發(fā)生率降低。另外,一旦發(fā)生事故,相關(guān)的專門管理部門也好仔細(xì)分工,明晰責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)其的救援工作。
2.2制定專門的法律法規(guī)條例,加強(qiáng)對(duì)其的法制化管理目前對(duì)危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸管理?xiàng)l例主要有《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》。顯而易見,對(duì)這一高發(fā)交通事故的危險(xiǎn)貨物的道路運(yùn)輸管理的法律條文并不多,也缺乏相關(guān)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸工作人員的手冊(cè)等。因此,未來(lái)的管理體制需要向更完善的法律法規(guī)方向上發(fā)展。
2.3明確各部門和工作人員的責(zé)任根據(jù)事故發(fā)生的原因進(jìn)行責(zé)權(quán)分明,發(fā)生事故時(shí),市一級(jí)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一指揮制定救援方案。各個(gè)部門要根據(jù)自身所承擔(dān)的責(zé)任協(xié)助施救,統(tǒng)一安排管理。當(dāng)發(fā)生事故時(shí),不管是駕駛員還是相關(guān)的其他原因,都要嚴(yán)格按照法律條文進(jìn)行栽決。這樣有利于減少交通事故的發(fā)生率,最大限度的保障社會(huì)的安全穩(wěn)定。
2小水電管理方式
目前,國(guó)內(nèi)小水電站的管理模式一般有自運(yùn)行管理和委托管理兩種。自運(yùn)行管理就是企業(yè)自行組織人員對(duì)電站的大壩及發(fā)電設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)工作負(fù)責(zé),這種管理模式對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),工作任務(wù)繁瑣但易于管理控制。鑒于水電站自身生產(chǎn)特點(diǎn),委托管理又分為全部委托運(yùn)營(yíng)管理、運(yùn)維委托管理、維護(hù)檢修委托管理三種。
(1)全部委托運(yùn)營(yíng)管理就是企業(yè)不僅將生產(chǎn)運(yùn)行委托,而且也將經(jīng)營(yíng)職責(zé)進(jìn)行委托,企業(yè)按合同預(yù)定收取投資回報(bào)。這種模式大大增加了被委托方的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)對(duì)被委托方?jīng)]有相應(yīng)的控制措施。但是,小水電站因其專業(yè)化性質(zhì),被委托方在水電站經(jīng)營(yíng)管理方面,其承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)比企業(yè)要大得多,且風(fēng)險(xiǎn)的控制能力較企業(yè)強(qiáng)。
(2)運(yùn)維委托運(yùn)營(yíng)管理也就是企業(yè)僅將生產(chǎn)運(yùn)行委托給大的發(fā)電站或公司,而不將經(jīng)營(yíng)職責(zé)委托,自己進(jìn)行控制,企業(yè)按合同預(yù)定支付給被委托方運(yùn)行管理酬金。委托的內(nèi)容主要有:委托生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及發(fā)電設(shè)備的正常運(yùn)行,日常維護(hù),技術(shù)管理和安全管理;委托發(fā)電設(shè)備大小修工作;物業(yè)管理等。這種管理模式較為普遍,湖南石門金家溝水電站就是采用這種管理模式。
(3)維護(hù)檢修管理就是企業(yè)參與電站經(jīng)營(yíng)管理和運(yùn)行管理,企業(yè)只將發(fā)電設(shè)備的維護(hù),大小修工作進(jìn)行委托管理,委托給有專業(yè)檢修人才和隊(duì)伍的發(fā)電站或企業(yè)。
3小水電委托管理分析
3.1小水電委托管理的風(fēng)險(xiǎn)
(1)委托方的風(fēng)險(xiǎn)主要有人為風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等。人為風(fēng)險(xiǎn)包括人員管理水平,不可預(yù)見事件等,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)包括資金籌措不力,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),投資環(huán)境惡化,市場(chǎng)物價(jià),投資回收期過(guò)長(zhǎng)等;自然風(fēng)險(xiǎn)包括河流降水來(lái)水,惡劣的氣候條件與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、自燃小災(zāi)害等,政策風(fēng)險(xiǎn)包括國(guó)家政府主管部門的行為、態(tài)度,管理體制等。
(2)被委托方的風(fēng)險(xiǎn)主要有管理風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)電設(shè)備設(shè)施性能風(fēng)險(xiǎn)等。管理風(fēng)險(xiǎn)主要在于管理人員管理水平,技術(shù)人員技術(shù)水平和責(zé)任心;責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)主要在于委托費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn),替代責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)等,因此,單就這些方面被委托方的風(fēng)險(xiǎn)并不比委托方小。
3.2小水電委托管理的利弊分析
3.2.1委托管理模式下對(duì)委托方(企業(yè))的利弊
①減少委托方人力資源管理成本,同時(shí),小水電站委托管理下收益遠(yuǎn)比自己培養(yǎng)專業(yè)人才隊(duì)伍來(lái)得快。②委托方把小水電站運(yùn)營(yíng)管理委托給專業(yè)隊(duì)伍,分出一些風(fēng)險(xiǎn)給被委托方,減少企業(yè)部分風(fēng)險(xiǎn),同時(shí),利于電站安全穩(wěn)定生產(chǎn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)利益最大化。③委托方把小水電站運(yùn)營(yíng)管理委托給專業(yè)隊(duì)伍,可以集中精力進(jìn)行融資和再投資,做大做強(qiáng)自身核心業(yè)務(wù),利于企業(yè)多元化、長(zhǎng)遠(yuǎn)化發(fā)展。④委托方把小水電站運(yùn)營(yíng)管理委托給專業(yè)隊(duì)伍,增加了自身監(jiān)管工作和風(fēng)險(xiǎn)。⑤委托方把小水電站運(yùn)營(yíng)管理委托給專業(yè)隊(duì)伍,必須在委托管理合同方面做足功課,以使雙方實(shí)現(xiàn)共贏,否則則是雙方兩敗俱傷,甚者出現(xiàn)投資嚴(yán)重虧損。
3.2.2委托管理模式下對(duì)被委托方(企業(yè))的利弊
①委托管理下使被委托方增加額外收入,降低人力資源管理成本,尤其對(duì)那些舊的大水電站企業(yè),分流一部分過(guò)剩人員,盤活企業(yè)自身發(fā)展。②委托管理模式下促使一部分專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理公司的建立和發(fā)展。③委托管理模式下經(jīng)濟(jì)利益和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任原因促使專業(yè)化發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)自身管理,提高自有專業(yè)人員水平等。④部分委托方由于自身專業(yè)知識(shí)和資金原因,在投資建設(shè)階段對(duì)設(shè)備選型欠佳,致使被委托方設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重加大,進(jìn)而影響安全運(yùn)營(yíng)管理。
隨著十八屆三中全會(huì)的順利閉幕,市場(chǎng)由原來(lái)的在資源配置中起基礎(chǔ)性作用調(diào)整為市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,充分體現(xiàn)了政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信心。資源是指人們投入生產(chǎn)活動(dòng)中的一切生產(chǎn)要素,即土地、資本和勞動(dòng)三要素。1954年,管理學(xué)家彼得?德魯克在《管理實(shí)踐》一書中提出了“人力資源”的概念,他指出,人力資源是“特殊資產(chǎn)”,具有獨(dú)特的“協(xié)調(diào)能力、融合能力、判斷力和想象力”。人力資源是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代最為重要的資源,所以加強(qiáng)人力資源管理就顯得尤為重要。
績(jī)效評(píng)價(jià)源于西方國(guó)家,它經(jīng)歷了結(jié)果評(píng)價(jià),側(cè)重于行為過(guò)程的評(píng)價(jià),最終將兩者有機(jī)結(jié)合,其被視為人力資源管理過(guò)程中的重要組成部分。績(jī)效評(píng)價(jià)的目標(biāo)之一就是激勵(lì)員工繼續(xù)恰當(dāng)?shù)男袨?,改正不恰?dāng)?shù)男袨椤D敲慈绾斡行Оl(fā)現(xiàn)企業(yè)員工的不當(dāng)工作行為,又如何進(jìn)一步幫助員工改進(jìn)不當(dāng)行為就是本文討論的重點(diǎn)。本文基于人力資源管理和績(jī)效評(píng)價(jià)理論,通過(guò)分析企業(yè)內(nèi)員工的行為情況,結(jié)合行為指紋這一新概念,對(duì)如何更好的進(jìn)行人力資源管理績(jī)效評(píng)價(jià)提出建議,希望,行為指紋這一概念可以運(yùn)用到績(jī)效評(píng)價(jià)體系中,并作為一個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)的量化指標(biāo),修正現(xiàn)有績(jī)效評(píng)價(jià)的不足。
二 績(jī)效評(píng)價(jià)理論與員工行為評(píng)價(jià)概述
績(jī)效評(píng)價(jià)。
績(jī)效是指員工完成工作任務(wù)的程度,它反映了員工在多大程度上實(shí)現(xiàn)了職務(wù)的要求。在我國(guó)企業(yè)和各類組織在對(duì)員工做出評(píng)價(jià)時(shí),往往從4個(gè)方面進(jìn)行考核,即“德、能、勤、績(jī)”,其中,“德”和“能”是指員工的個(gè)人特質(zhì)和能力素質(zhì)等;“勤”則主要指的是員工的工作態(tài)度和行為;“績(jī)”是指員工的工作結(jié)果。
績(jī)效評(píng)價(jià),也稱為績(jī)效考評(píng),是針對(duì)企業(yè)中每位員工所承擔(dān)的工作,通過(guò)應(yīng)用各種科學(xué)的方法,對(duì)員工的工作行為、工作效果及其對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)或價(jià)值進(jìn)行考核和評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給員工的過(guò)程。 績(jī)效評(píng)價(jià)的作用具體為:首先為人力資源規(guī)劃提供信息;其次為對(duì)員工進(jìn)行獎(jiǎng)懲、晉升和解雇等提供依據(jù);再次為確定個(gè)人和組織對(duì)培訓(xùn)和開發(fā)方面提供依據(jù);最后為員工提供反饋信息,激勵(lì)員工,促進(jìn)員工改進(jìn)工作績(jī)效。一般而言,績(jī)效評(píng)價(jià)的過(guò)程包括確定績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)、構(gòu)建績(jī)效指標(biāo)體系、收集信息資料、進(jìn)行績(jī)效考核及績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋。
績(jī)效評(píng)價(jià)體系與方法
績(jī)效評(píng)價(jià)體系是指由一系列與績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)的評(píng)價(jià)制度、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等形成的有機(jī)整體。企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系由績(jī)效評(píng)價(jià)制度體系、績(jī)效評(píng)價(jià)組織體系和績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系三個(gè)子體系組成。企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系屬于企業(yè)管理控制系統(tǒng)的一部分,它與各種行為控制系統(tǒng)、人事控制系統(tǒng)共同構(gòu)成企業(yè)管理控制體系???jī)效評(píng)價(jià)方法是指企業(yè)部門運(yùn)用一定的量化指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為實(shí)現(xiàn)其績(jī)效目標(biāo)及為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)所安排預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果所采取的綜合性評(píng)價(jià)方法。
員工行為評(píng)價(jià)
我們知道,在績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中,當(dāng)工作任務(wù)是模糊的、難以界定或者工作結(jié)果難以量化時(shí),以員工的行為作為評(píng)價(jià)指標(biāo)則是最好的選擇。員工行為評(píng)價(jià)通過(guò)觀察員工與工作相關(guān)的行為,并根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)員工的行為對(duì)該工作或與該工作相關(guān)的工作是否有效率的過(guò)程。以行為評(píng)價(jià)為內(nèi)容的績(jī)效評(píng)價(jià)不僅關(guān)注員工工作的完成情況,更為關(guān)注工作的過(guò)程,包括工作完成的方式、方法、所利用的企業(yè)資源等方面。行為評(píng)價(jià)可以為員工明確指出通過(guò)采用何種行為可以達(dá)到預(yù)期的工作完成情況。行為評(píng)價(jià)可以向員工提供有助于提升績(jī)效的反饋信息。一般而言,對(duì)工作行為的評(píng)定可以包括將完成工作的行為進(jìn)行分解,經(jīng)過(guò)分析得出對(duì)工作完成程度具有重要意義的核心行為,并定義出核心行為的具體標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)將員工的實(shí)際行為與標(biāo)準(zhǔn)行為進(jìn)行對(duì)比,可以得出員工在工作方式、過(guò)程中的行為表現(xiàn)程度。工作行為的描述指標(biāo)要根據(jù)具體工作進(jìn)行而不同。
員工行為評(píng)價(jià)法是目前針對(duì)員工行為進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法,主要有關(guān)鍵事件法、行為觀察量表、等級(jí)評(píng)定法和行為錨定等級(jí)評(píng)價(jià)法。其中各種評(píng)價(jià)方法,均存在不足。
關(guān)鍵事件法要求評(píng)價(jià)者對(duì)員工發(fā)生的事件作書面記錄,這種記錄工作既繁瑣又耗時(shí),特別是對(duì)于基層管理者而言;行為觀察量表是反映員工與績(jī)效工作有關(guān)的各種行為發(fā)生頻度的考核量表,該方法易受考核者主觀影響,從而導(dǎo)致考核的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性較差;等級(jí)評(píng)定法是通過(guò)給出不同等級(jí)定義和描述,針對(duì)每一個(gè)考核要素或績(jī)效指標(biāo)按照給定的等級(jí)進(jìn)行考核,最后再給出總的考核,但當(dāng)員工對(duì)績(jī)效評(píng)定結(jié)果有異議時(shí),考核者很難為自己的結(jié)論提供依據(jù),其次是考核者慣于評(píng)定為比較高的等級(jí),從而出現(xiàn)大量績(jī)效被評(píng)定為優(yōu)秀的員工,這樣的結(jié)果并沒(méi)有反映出員工的差異,挫傷員工的積極性;行為錨定等級(jí)評(píng)價(jià)法是用來(lái)評(píng)價(jià)成功地完成某項(xiàng)工作所要求的行為的一種績(jī)效評(píng)價(jià)方法,但其缺點(diǎn)為設(shè)計(jì)和實(shí)施的工作量大,成本高。
三 員工行為指紋的概念與運(yùn)用設(shè)想
員工行為指紋
指紋是人類手指末端指腹上由凹凸的皮膚所形成的紋路,是人類進(jìn)化過(guò)程式中自然形成的。目前,尚未發(fā)現(xiàn)有不同的人擁有相同的指紋,所以指紋代表了每個(gè)人的獨(dú)一無(wú)二的特性。行為是生物適應(yīng)環(huán)境變化的一種主要的手段,主要表現(xiàn)為生存行為,如取食、御敵、繁衍后代等。行為又為舉止行動(dòng),指受思想支配而表現(xiàn)出來(lái)的外表活動(dòng)。在績(jī)效評(píng)價(jià)中的行為是以員工在特定工作中,表現(xiàn)出來(lái)的、評(píng)價(jià)者可以觀察到的、與工作相關(guān)的一系列活動(dòng)的總稱。
受此啟發(fā),并結(jié)合績(jī)效評(píng)價(jià)方法中的關(guān)鍵事件法,本文提出員工行為指紋概念,即根據(jù)每個(gè)員工在工作中表現(xiàn)出獨(dú)一無(wú)二的行為特點(diǎn),提煉出行為特性,這就是每個(gè)員工的行為指紋。
員工行為指紋的確定
員工行為指紋的確定要區(qū)別于關(guān)鍵事件法中的“關(guān)鍵行為”,關(guān)鍵事件法強(qiáng)調(diào)的是它是通過(guò)對(duì)工作中最好或最差的事件進(jìn)行分析,對(duì)造成這一事件的工作行為進(jìn)行認(rèn)定從而做出工作績(jī)效評(píng)估的一種方法,其強(qiáng)調(diào)的是工作中的員工行為事件。而員工的行為指紋強(qiáng)調(diào)的是側(cè)重于企業(yè)人即員工本身所有的特有行為。
對(duì)于員工行為指紋的確定,首先在企業(yè)招聘前,對(duì)工作分析與工作設(shè)計(jì)時(shí),即考慮該崗位匹配的目標(biāo)人選,應(yīng)該具備哪些行為特點(diǎn),如秘書崗位設(shè)計(jì)時(shí),即可考慮員工具備行為嚴(yán)謹(jǐn)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的特點(diǎn),這可以在面試或筆試時(shí)針對(duì)性設(shè)計(jì)應(yīng)聘內(nèi)容,做以考核。其次,對(duì)于現(xiàn)有企業(yè)員工,由相應(yīng)部門主管對(duì)下屬員工工作中經(jīng)常性的行為,進(jìn)行歸納,特別是在出色完成工作任務(wù)或任務(wù)失敗時(shí),對(duì)該員工行為進(jìn)行記錄,由于員工行為特點(diǎn)具有重復(fù)性,以上的記錄,即可確定為員工的行為指紋。最后,通過(guò)企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備或系統(tǒng),進(jìn)行員工行為指紋的確定,如運(yùn)用監(jiān)控設(shè)備觀察某員工一定工作時(shí)間內(nèi)行為情況,特別是重復(fù)的行為,以此確定為該員工的行為指紋,記錄不良員工行為,如工作期間反復(fù)出入茶水間或觀看與工作無(wú)關(guān)的網(wǎng)頁(yè)、上網(wǎng)聊天等。
員工行為指紋的績(jī)效評(píng)價(jià)量化
基于上述現(xiàn)有的員工行為評(píng)價(jià)方法的缺點(diǎn),設(shè)想引入行為指紋,以員工所特有的行為特性為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)行績(jī)效考核員工行為指標(biāo)的設(shè)計(jì)。根據(jù)確定的員工行為指紋,進(jìn)行行為指紋的量化,由于員工行為的反復(fù)性,即可確定該員工某一行為會(huì)反復(fù)發(fā)生,以此設(shè)計(jì)員工績(jī)效考核量表,如果該員工在考核期內(nèi)發(fā)生一次行為指紋,即可確定為員工在工作階段反復(fù)出現(xiàn)了該行為,以此進(jìn)行考核評(píng)分,規(guī)避持續(xù)觀察的工作難度和主觀影響。
員工行為指紋的運(yùn)用
中圖分類號(hào):F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2015)004-0000-02
近年來(lái),伴隨潮汕地區(qū)一些企業(yè)的上市,資本市場(chǎng)的潮汕板塊逐步形成,潮汕地區(qū)的企業(yè)(簡(jiǎn)稱:潮汕企業(yè))發(fā)展迅速,但是真正做強(qiáng)做大的仍是少數(shù),他們普遍存在兩個(gè)問(wèn)題:一是規(guī)模無(wú)法突破,家庭作坊式的痕跡依然存在,二是“百年企業(yè)”鳳毛麟角,大多企業(yè)壽命不強(qiáng)。究其原因,與潮汕企業(yè)的管理模式與經(jīng)營(yíng)方法密不可分,而潮汕地區(qū)獨(dú)特的商業(yè)意識(shí)與人文風(fēng)俗更是深深影響和制約著企業(yè)管理模式的演變、發(fā)展。
一、用霍夫斯泰德的文化維度理論分析潮汕企業(yè)管理存在的問(wèn)題
企業(yè)管理不僅僅要考慮成本利潤(rùn)、商業(yè)模式、組織建設(shè)等問(wèn)題,更重要的是解決由于文化差異所導(dǎo)致的矛盾和沖突。霍夫斯泰德的文化維度理論關(guān)注不同區(qū)域、不同文化背景下人們的價(jià)值觀與行為,它包括四個(gè)維度:男性化/女性化社會(huì)、權(quán)力距離、不確定性規(guī)避、個(gè)人主義與集體主義,下面我將結(jié)合其理論去分析、研究潮汕企業(yè)目前的管理活動(dòng)與管理行為模式。
(一)男性化/女性化社會(huì)
男性化社會(huì)中,性別區(qū)分明確,男性成員重視表現(xiàn)、抱負(fù)、自信,注重物質(zhì)利益上的成功,而女性則被賦予溫柔和關(guān)心的角色;在女性化社會(huì),性別角色區(qū)分不明顯,男、女性都注重生活質(zhì)量、服務(wù)、關(guān)心他人。
潮汕民風(fēng)崇尚大男子主義、愛(ài)面子,男子以錢和物為導(dǎo)向,在一些場(chǎng)合有意識(shí)地起主宰支配作用,生活方面主張“男主外,女主內(nèi)”。男性化傾向在潮汕企業(yè)較為明顯,主要體現(xiàn)在:
1.人才選拔、任用方面。在潮汕企業(yè)老板的觀念中,男性有魄力、有決斷力,注重事業(yè)發(fā)展,而女性應(yīng)賢惠持家。當(dāng)企業(yè)關(guān)鍵崗位(如市場(chǎng)總監(jiān)、生產(chǎn)廠長(zhǎng)、技術(shù)總監(jiān))空缺時(shí),如果同一崗位有不同性別的候選者,企業(yè)會(huì)不自覺(jué)受偏男性化因素影響,優(yōu)先考慮男性,而認(rèn)為女性較適合后勤保障類工作;
2.企業(yè)文化缺乏人文關(guān)懷因素。潮汕企業(yè)文化更重視對(duì)利潤(rùn)、物質(zhì)的追求,體現(xiàn)在企業(yè)激勵(lì)機(jī)制更多以物質(zhì)激勵(lì)為主,忽視精神鼓勵(lì)。企業(yè)管理者雖偶爾對(duì)員工有口頭上的關(guān)心或當(dāng)員工遭遇變故時(shí)能給予一定資助,但不規(guī)范且無(wú)法形成行之有效的企業(yè)文化。
3.“粗線條式”的內(nèi)部管理模式。潮汕多數(shù)企業(yè)的規(guī)章制度存在零散、內(nèi)容不夠詳實(shí)周全、更新緩慢等特點(diǎn),在企業(yè)高速擴(kuò)張偏暴利時(shí)期,粗獷式的運(yùn)作所帶來(lái)的影響往往會(huì)被高利潤(rùn)掩蓋,但當(dāng)企業(yè)趨向微利時(shí)期時(shí),由此所引發(fā)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題就會(huì)暴露無(wú)遺。
4.以命令式溝通為主。管理者大多有著“發(fā)號(hào)施令”的習(xí)慣,科學(xué)化的流程、規(guī)范在他們的威嚴(yán)面前常常形同虛設(shè),一般他們也講究面子,大多不能容忍其他人公然對(duì)自己提出異議,使上下級(jí)交流出現(xiàn)障礙。
(二)權(quán)力距離
霍夫斯泰德發(fā)現(xiàn)在權(quán)力距離大的企業(yè)下屬對(duì)上司有較大依賴,不崇尚協(xié)商解決問(wèn)題,彼此間的感情隔閡較大,而權(quán)力距離小的企業(yè)則反之。
潮汕地區(qū)大部分企業(yè)由家庭作坊發(fā)展而來(lái),發(fā)展壯大后,也多采取家族式的管理模式,即便是形式上建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的上市公司,依然帶有一定程度的家族色彩。一般體現(xiàn)為決策權(quán)集中、自上而下,員工的參與程度底,工會(huì)作用微弱等。故潮汕企業(yè)顯現(xiàn)較大的權(quán)力距離,具體為:
1.人員聘用上,普遍難以做到“任人唯賢、唯才是舉”。潮汕民風(fēng)重親情鄉(xiāng)情,講究輩分、資歷,這些延伸為企業(yè)行為中對(duì)中高層及關(guān)鍵崗位的保留控制權(quán)上。領(lǐng)導(dǎo)者更愿意相信家族成員,即使非家族成員有優(yōu)異表現(xiàn)或?qū)ζ髽I(yè)有貢獻(xiàn),也較難得到合理提升而進(jìn)入核心管理層。這些都挫傷了員工的積極性,不利于員工工作態(tài)度與素質(zhì)培養(yǎng),影響企業(yè)的凝聚力。
2.嚴(yán)格的等級(jí)式管理。企業(yè)組織上下層級(jí)分明,決策大多是家族核心成員獨(dú)自做出,基層員工很少有機(jī)會(huì)參與;上級(jí)對(duì)下級(jí)的授權(quán)較少,企業(yè)員工大多習(xí)慣接受上級(jí)的指令、工作指示辦事,工作自主性及自主能力較差。
3.企業(yè)的創(chuàng)新能力弱。潮汕企業(yè)趨向領(lǐng)導(dǎo)的絕對(duì)權(quán)威理念,在創(chuàng)業(yè)初期或企業(yè)遭遇危機(jī)時(shí),某些家族成員對(duì)企業(yè)有重大貢獻(xiàn),他們或老板就是權(quán)威。這種經(jīng)驗(yàn)式、以自我意識(shí)為中心、“命令如山倒”的模式?jīng)Q定著企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)方向。員工不敢也不愿質(zhì)疑公司管理和挑戰(zhàn)權(quán)威。這明顯傷害了員工的創(chuàng)造力與工作積極性,嚴(yán)重降低企業(yè)的活力和創(chuàng)新力。
(三)不確定性規(guī)避
不確定性規(guī)避是指組織或群體面對(duì)不確定性時(shí)所感受到的威脅以及試圖通過(guò)制定安全規(guī)則和其他手段來(lái)避免不確定性的程度。不確定性規(guī)避程度低的文化一方面愿意冒險(xiǎn)、接受不同挑戰(zhàn),另一方面欠缺明確的規(guī)則來(lái)指導(dǎo)行為。
潮汕地區(qū)地少人多,潮汕人多以出海捕撈或經(jīng)商為生,正是潮汕獨(dú)特的自然條件和生產(chǎn)環(huán)境,造就了潮汕企業(yè)對(duì)不確定因素接受程度較高。其企業(yè)管理趨于不確定性規(guī)避弱。
1.企業(yè)管理存在非理性意識(shí)。潮汕人在生意場(chǎng)上容易產(chǎn)生“搏一把”心理,不重視法制、商業(yè)規(guī)則,喜歡走捷徑。擾亂市場(chǎng)秩序的行為在潮汕企業(yè)中較易發(fā)生,一定程度上阻礙其向外發(fā)展。
2.企業(yè)戰(zhàn)略管理意識(shí)淡薄,缺乏前瞻性、規(guī)劃性。很多潮汕企業(yè)在開展業(yè)務(wù)時(shí),隨行就市,存在隨意性和盲目性,有時(shí)難免在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中出現(xiàn)捉襟見肘的情況。如某項(xiàng)產(chǎn)品的短期效益明顯,企業(yè)可能會(huì)在不經(jīng)考察和研究的狀況下就倉(cāng)促入市,往往對(duì)市場(chǎng)把握不準(zhǔn)確而使企業(yè)陷入危機(jī)。且管理者對(duì)投資回報(bào)周期較長(zhǎng)的項(xiàng)目一般較少涉及。
3.企業(yè)內(nèi)部管理制度不完善。管理者思想上難意識(shí)到規(guī)章制度的重要性,即便某些企業(yè)有意識(shí)并制定出相關(guān)規(guī)章制度,但又經(jīng)常脫離實(shí)際、可操性不強(qiáng)。潮汕裙帶文化、念舊情氣氛濃烈,規(guī)章制度執(zhí)行時(shí)缺乏公平,難過(guò)“人情關(guān)”,執(zhí)行困難。如企業(yè)對(duì)一些老員工遲到、無(wú)故曠工或工作期間私自離職等紀(jì)律散漫問(wèn)題態(tài)度模糊,即使出現(xiàn)企業(yè)核心成員嚴(yán)重違反公司規(guī)章制度,也多半不了了之。
4.制約員工行為更多靠習(xí)俗、慣例。由于價(jià)值觀、文化的差異且潮汕企業(yè)多半沒(méi)有明確的員工行為規(guī)范,使員工中的“圈外人”與“圈內(nèi)人”之間容易產(chǎn)生沖突和矛盾。
(四)個(gè)人主義和集體主義
集體主義盛行的企業(yè)推行倫理綱常,重視群體的和諧與安定,推崇“群體至上”觀念;而個(gè)人主義偏重的企業(yè)強(qiáng)調(diào)個(gè)人成就,注重個(gè)體目標(biāo)。
潮汕企業(yè)表現(xiàn)出強(qiáng)烈的集體主義傾向,潮汕人對(duì)群體的依賴和團(tuán)結(jié)非常出名,他們提倡宗族精神,重視家庭朋友,但是這種“團(tuán)結(jié)”并不一定是集體協(xié)作的結(jié)果,其背后也隱藏著一種渴望得到社會(huì)和所在群體認(rèn)同的欲望,容易滋生人際資源的競(jìng)爭(zhēng)。表現(xiàn)為:
1.分配制度上,“吃大鍋飯”和平均主義思想較嚴(yán)重?!安换脊讯疾痪钡男膽B(tài)在員工中較易出現(xiàn),不利于現(xiàn)代績(jī)效管理體制的健立,且員工流動(dòng)率偏低,不利于企業(yè)保持活力。
2.地域觀念過(guò)于嚴(yán)重,排外意識(shí)根深蒂固。企業(yè)存在“內(nèi)部抱團(tuán)、外部吝嗇”現(xiàn)象,對(duì)外部成員界定態(tài)度明確,欠缺包容、信任,導(dǎo)致溝通成本增加,影響和諧。這種文化的魔力有時(shí)也會(huì)使圈內(nèi)成員為了爭(zhēng)奪資源,出現(xiàn)“窩里斗”。
3.員工工作效率較低,執(zhí)行力差,不利于企業(yè)的成本控制。企業(yè)員工對(duì)集體的一些行為有盲從性,特別是一些不良的工作作風(fēng)和工作習(xí)慣,這種“集體主義”的劣根性使企業(yè)出現(xiàn)高成本、低效率運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)。
二、解決當(dāng)前潮汕企業(yè)存在問(wèn)題、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策思考
(一)轉(zhuǎn)變或確立合適的管理模式
1.引入職業(yè)經(jīng)理人制度。經(jīng)理人制度的本質(zhì)是經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)相分離,引入權(quán)責(zé)高度統(tǒng)一的職業(yè)經(jīng)理人制度,把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)交棒給專業(yè)管理團(tuán)隊(duì),企業(yè)老板及某些家族成員只擔(dān)任大股東。另外,為規(guī)避經(jīng)理人制度的缺陷,潮汕企業(yè)還需結(jié)合實(shí)際構(gòu)建相應(yīng)的約束機(jī)制、審計(jì)監(jiān)察體系、財(cái)務(wù)預(yù)算體系等,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的掌控力度。作為企業(yè)管理模式的過(guò)渡,也可考慮先引入第二形態(tài)的現(xiàn)代企業(yè)制度(即老板、家族成員與職業(yè)經(jīng)理人共同管理)。
2.強(qiáng)化戰(zhàn)略管理意識(shí)。樹立戰(zhàn)略管理理念,將戰(zhàn)略管理與企業(yè)自身發(fā)展緊密結(jié)合,以戰(zhàn)略發(fā)展為向?qū)?,正確分析企業(yè)自身戰(zhàn)略特征,明確企業(yè)價(jià)值定位。實(shí)行合理的戰(zhàn)略規(guī)劃、執(zhí)行及過(guò)程反饋評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理模式,把握市場(chǎng)機(jī)會(huì),及時(shí)調(diào)整、完善。從而避免決策、管理過(guò)程中的盲目性。
(二)建立、創(chuàng)新科學(xué)的管理制度
科學(xué)的管理制度不僅有利于企業(yè)發(fā)展,還能充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益與員工利益相一致。因此,潮汕企業(yè)需以現(xiàn)代管理理念為指導(dǎo),建立、創(chuàng)新科學(xué)完善的管理制度。
1.建立有效的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。企業(yè)應(yīng)設(shè)置負(fù)責(zé)建立和完善企業(yè)規(guī)章制度的部門或把這項(xiàng)工作納入原某部門的職責(zé)范疇,建立適應(yīng)性強(qiáng)、行之有效的制度,并根據(jù)企業(yè)不同發(fā)展需求進(jìn)行完善。另外在制度的建立、修正過(guò)程中,盡量讓更多的員工參與,廣泛聽取意見并采納正確建議。
2.創(chuàng)新人才選拔機(jī)制。打破企業(yè)狹窄的用人格局,不拘泥于從宗族里選拔人才,而是以應(yīng)聘者的能力、特長(zhǎng)為考量標(biāo)準(zhǔn),允許提倡公平選拔,任人唯賢;對(duì)關(guān)鍵崗位人員,可以嘗試引入“無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論”、素質(zhì)測(cè)試等新型選拔形式,較全面考察人選的綜合素質(zhì),盡量避免裙帶關(guān)系影響。有利于增強(qiáng)員工的積極性、企業(yè)發(fā)展也可獲得各種可行性意見。
3.建立較為公平、有效的獎(jiǎng)懲制度。激勵(lì)機(jī)制方面,在強(qiáng)調(diào)物質(zhì)鼓勵(lì)的同時(shí)注重精神激勵(lì),采取榜樣激勵(lì)(鼓勵(lì)先進(jìn)典型)和機(jī)會(huì)激勵(lì)(員工獲得接受教育、培訓(xùn)的機(jī)會(huì)與工作態(tài)度、表現(xiàn)相關(guān)聯(lián))等方法,提高員工的滿意度及企業(yè)歸宿感。另外,采取一定方法鞭策后進(jìn)員工,使其得到改善。
(三)構(gòu)建“以人為本”的潮汕企業(yè)“新文化”
1.建立“理性”文化。一是進(jìn)行理性授權(quán),強(qiáng)調(diào)民主管理。重視員工自主性、個(gè)性的發(fā)展、培養(yǎng),讓員工參與企業(yè)管理;二是知人善任,實(shí)施以人為本管理,使其樹立主人翁意識(shí),提高工作積極性;三是不斷為員工提供更多實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的平臺(tái),創(chuàng)造更良好的工作生活環(huán)境,使員工獲得“成就時(shí)的喜悅以及產(chǎn)生創(chuàng)造力的激情”。四是重視培訓(xùn),增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí),提高企業(yè)文化的認(rèn)知度。
2.建立“共同理念”文化。共同理念,意味著行為觀念上的包容。潮汕文化有特殊的區(qū)域性,但不應(yīng)該固步自封、排外,應(yīng)該以潮汕企業(yè)為先驅(qū)者,敞開胸懷,提倡和諧、平等、進(jìn)步精神,在企業(yè)管理中跨文化融合。
(四)實(shí)施走出去戰(zhàn)略
潮汕企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者、管理者應(yīng)大敢走出去,拓展國(guó)際視野,樹立正確獲取利用外部資源的意識(shí)和開放的心態(tài)。戰(zhàn)略眼光、觀念的轉(zhuǎn)變?cè)谄髽I(yè)運(yùn)營(yíng)和發(fā)展中也將發(fā)生不可替代的重要作用。
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