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篇1

2現(xiàn)代農業(yè)信息技術創(chuàng)新

2．1發(fā)展特征及趨勢

現(xiàn)代農業(yè)信息化科技創(chuàng)新的主要特征有：①以高科技為依托，具有高投入性；②相互滲透，具有開放性；③促進規(guī)模經(jīng)營，具有高效性；④需求與要求矛盾多，極具差異性；⑤引進競爭機制，具有挑戰(zhàn)性［7］。同時，智能化、移動互聯(lián)特征鮮明，農業(yè)信息化呈現(xiàn)出集成化、專業(yè)化、網(wǎng)絡化、多媒體化、綜合化、全程化。當前，全國農業(yè)信息化科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出新的趨勢：①從注重基礎建設向注重資源整合轉變；②終端開發(fā)應用開始由傳統(tǒng)終端向高效便捷的智能化終端轉變；③產業(yè)信息化開始由單一環(huán)節(jié)的信息化科技創(chuàng)新向全產業(yè)鏈信息化科技創(chuàng)新轉變；④由單一信息化技術創(chuàng)新向集成技術創(chuàng)新轉變；⑤農業(yè)信息服務科技手段開始由傳統(tǒng)單一方式向協(xié)同化、精準化、個性化、可視化、智能化方向轉變；⑥創(chuàng)新機制開始由高?？蒲袡C構為主體、國家無償投入為主，向以企業(yè)為主體、產學研結合、國家有償投入轉變。

2．2發(fā)展策略

依據(jù)前述發(fā)展階段，在發(fā)展策略上，第一階段為政府主導型，農業(yè)信息技術基礎設施的研究、開發(fā)，實驗的人力、物力主要由政府投入；第二階段是雙軌協(xié)調型。即綜合運用政府和市場兩種力量，農業(yè)信息技術的發(fā)展建設由政府、科研院校和企業(yè)共同參與；第三階段為市場主導型。政府主要承擔發(fā)展戰(zhàn)略制訂和政策環(huán)境構建，引導技術創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展，受技術創(chuàng)新利益驅動，企業(yè)是信息技術發(fā)展的主要推動力量［8］?！笆濉逼陂g，我國大部分省份應該采取第二階段戰(zhàn)略，即雙軌協(xié)調型，政府做好規(guī)劃，引導企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體地位的作用。

3現(xiàn)代農業(yè)信息化關鍵技術

從信息利用過程來看，農業(yè)信息化技術創(chuàng)新的重點任務可歸納為：①信息自動獲取技術，主要包括傳感、遙測、遙感及攝像掃描技術；②信息傳輸技術，包括光纖通信衛(wèi)星、通信激光等；③信息利用技術，包括數(shù)據(jù)庫技術管理、系統(tǒng)人工智能與專家系統(tǒng)、遙感技術RS、地理信息系統(tǒng)GIS、全球定位系統(tǒng)GPS、模擬與仿真技術和計算機網(wǎng)絡技術等［9］；④信息控制技術，包括生產自動化技術，如農業(yè)生產領域的自動灌溉、自動施肥、溫度自動調節(jié)等技術。同時，農業(yè)信息網(wǎng)絡平臺建設、農業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫建設、農業(yè)信息監(jiān)測與速報系統(tǒng)、虛擬農業(yè)和精確農業(yè)等已成為農業(yè)信息化建設的重點。其中，農業(yè)數(shù)據(jù)庫產業(yè)是信息部門重點開發(fā)的領域，農業(yè)應用軟件開發(fā)將成為農業(yè)信息產業(yè)化的重要組成部分［10］。在農業(yè)信息智能分析方面，需要突破智能化數(shù)據(jù)采集與挖掘、海量數(shù)據(jù)管理、生產風險因子早期識別、農產品市場價格短期預測等關鍵技術［11］。其中，精準農業(yè)、數(shù)字農業(yè)、農業(yè)電子商務、農產品質量安全追溯、農業(yè)技術集成、低成本便捷性農業(yè)軟件和終端技術等將成為“十三五”期間農業(yè)發(fā)展研究的重點。

4現(xiàn)代農業(yè)信息化關鍵技術創(chuàng)新

4．1精準農業(yè)：農業(yè)生產過程信息化

針對農業(yè)生產環(huán)節(jié)精細化程度不高、農業(yè)污染、資源浪費大等突出問題，面向良種繁育、作物栽培、畜禽飼養(yǎng)等農業(yè)生產，以精準農業(yè)“3S”等關鍵技術集成開發(fā)與應用為代表，研究農田水、土、肥、氣、溫度等生長信息的智能感知與快速獲取技術；研究土壤養(yǎng)分與墑情變化、耕地質量動態(tài)、氣候變化等監(jiān)測與處理技術；研發(fā)農田精準作業(yè)導航與變量作業(yè)控制、精準作業(yè)數(shù)字化管理與智能決策等管理系統(tǒng)；建設動植物防病治病、病蟲草鼠害發(fā)生、重大疫情快速反應與預警體系。整合建設北斗導航、全球定位系統(tǒng)GPS、農田地理信息系統(tǒng)GIS、農田遙感監(jiān)測系統(tǒng)、農業(yè)專家系統(tǒng)、網(wǎng)絡化管理系統(tǒng)等，構建省級主要作物精準作業(yè)體系。推廣測土配方施肥等一批共性關鍵技術和重大系統(tǒng)產品，提升省級以精準農業(yè)為代表的農業(yè)精細化生產水平。

4．2數(shù)字農業(yè)：農產品加工儲運領域信息化

針對農產品加工儲運領域自動化控制水平不高、管理薄弱等問題，加強農產品加工儲運信息科技創(chuàng)新，重點開展農產品加工智能化裝備、生產自動化控制、農產品儲藏環(huán)境遠程監(jiān)控、鮮活農產品冷鏈運輸控制、農產品物流管控等信息技術研發(fā)。攻克農業(yè)信息智能處理與知識發(fā)現(xiàn)技術，探索農業(yè)信息大數(shù)據(jù)應用建設。構建農產品加工數(shù)字模型和虛擬加工儲運技術平臺。研究農產品加工過程模擬模型，開發(fā)便捷性生產加工管理系統(tǒng)。利用工業(yè)化數(shù)字控制技術已有研究和應用成果，改造、改良傳統(tǒng)農業(yè)產品加工領域的技術和設備，實現(xiàn)農產品加工儲運優(yōu)先向數(shù)字化邁進。

4．3農產品電子商務：農產品交易信息化

針對農產品信息流通、交易不暢等問題，順應電子商務發(fā)展趨勢，通過引進與開發(fā)，依靠信息科技創(chuàng)新，形成易用、好用的生態(tài)地理標志農產品電子商務平臺及系統(tǒng)，降低農產品交易成本，提高科技信息服務含量，提升農產品交易的快捷性和便捷性。建設新型農產品交易平臺、大型農產品數(shù)據(jù)庫；加強支付、認證、配送等環(huán)節(jié)創(chuàng)新信息技術研發(fā)與應用；創(chuàng)新生產、流通、交易、競價、網(wǎng)上超市等體驗式服務。引導電信運營商、電信增值業(yè)務服務商、內容服務提供商和金融服務機構相互協(xié)作，開發(fā)電視、手機、電腦、公共服務等多種接入終端，建設并創(chuàng)新完善移動農業(yè)電子商務服務平臺，研發(fā)信用積分管理系統(tǒng)，加強交易雙方的信用管理。積極研發(fā)以電子商務為導向的配送物流配套體系，完善農業(yè)電子商務創(chuàng)新體系。

4．4產品質量安全追溯：農產品質量安全控制信息化

針對當前農產品質量安全問題，重點研究及應用農產品電子標識以及物流網(wǎng)絡構建技術。研發(fā)質量監(jiān)控、追溯技術及設備，推廣便攜式快速檢驗終端。通過農產品信息采集、質量檢測監(jiān)控、質量安全追溯信息讀取等新型信息技術研發(fā)，實現(xiàn)農產品質量全程控制，保證質量。重點綜合應用推廣農產品電子標簽及條碼標識、信息采集與傳輸、無線移動數(shù)據(jù)采集與可靠傳輸技術，降低RFID設備和標簽的成本，提高RFID技術普及率。針對豬肉、牛肉、雞肉、蔬菜、水產品以及茶葉等農產品開展質量安全監(jiān)管與質量追溯信息化示范，提高農產品質量及其安全水平。

4．5共性關鍵技術：創(chuàng)新現(xiàn)代農業(yè)信息服務共性關鍵技術

針對不同類型企業(yè)和經(jīng)濟組織急需的共性關鍵技術，主要進行信息化關鍵技術集成與應用，開發(fā)個性化信息服務軟件和設備，探索農業(yè)信息資源挖掘與便捷傳送技術，通過大型智能農業(yè)綜合信息服務平臺建設，實現(xiàn)硬件云平臺化、軟件超市化，形成農業(yè)信息共性關鍵技術創(chuàng)新體系。面向大田作物、設施蔬菜、集約化畜禽與水產等生產經(jīng)營全產業(yè)鏈，集成數(shù)字農業(yè)、精準作業(yè)、農產品質量安全追溯等關鍵技術，推進農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)信息融合與云計算等核心技術，開發(fā)性能可靠、成本低廉、操作簡便的現(xiàn)代農業(yè)軟硬件技術產品和系統(tǒng)，推進農業(yè)生產經(jīng)營的信息化、數(shù)字化、精準化［12］。面向農業(yè)合作社、家庭農場等中小經(jīng)濟組織，進行移動互聯(lián)網(wǎng)設備及軟件的研發(fā)與創(chuàng)新，開發(fā)特色軟件，提高軟件穩(wěn)定性，滿足特定用戶的使用體驗，解決農業(yè)人口普遍存在的文化程度總體相對偏低問題，提升信息化水平。

5現(xiàn)代農業(yè)信息化關鍵技術創(chuàng)新保障

信息服務業(yè)作為新興行業(yè)，需要依靠政府大力推動，這是我國農業(yè)信息服務業(yè)發(fā)展的關鍵［13］。為實現(xiàn)我國現(xiàn)代農業(yè)信息化科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標，政府需通過重大專項的形式支持農業(yè)企業(yè)等相關經(jīng)濟組織和科研院所積極開展農業(yè)信息化技術研發(fā)與應用示范，引導農業(yè)信息化創(chuàng)新，保障各項工作順利實施（見圖1）。

5．1關鍵技術創(chuàng)新思路

根據(jù)農業(yè)信息化發(fā)展階段，結合農村信息化“十二五”發(fā)展情況，針對現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展過程中的瓶頸問題，解決農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中農業(yè)信息服務共性關鍵技術集成應用的具體問題，保障現(xiàn)代農業(yè)在信息采集、加工處理、信息傳播、信息接收利用等環(huán)節(jié)的暢通，提升農業(yè)信息化水平，為現(xiàn)代農業(yè)快速發(fā)展提供保障，實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化、信息化協(xié)調發(fā)展。

5．2關鍵技術創(chuàng)新布局

（1）農業(yè)信息體系創(chuàng)新布局。重點完善以科研院所、重點企業(yè)為主體的關鍵技術集成技術創(chuàng)新體系；構建以農業(yè)綜合信息服務平臺建設、信息服務資源整合、信息傳輸以建設及信息服務終端研發(fā)為主要內容的服務體系；形成以試驗、示范為主要手段的推廣應用體系。

篇2

科學技術是第一生產力，農業(yè)科技進步是推動農村經(jīng)濟發(fā)展的主要動力源泉之一。農業(yè)科技進步是建設現(xiàn)代農業(yè)，發(fā)展農村經(jīng)濟，增加農民收入，全面建設小康社會，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要手段。寧波市政府重視農業(yè)科技的作用，頒布了《市委、市政府關于推進自主創(chuàng)新建設創(chuàng)新型城市的決定》的決定，《關于加快農業(yè)科技進步，推進社會主義新農村建設的若干意見》，圍繞建設農業(yè)科技支撐體系提出了18項政策措施。這不僅為寧波市農業(yè)增效，農民增收提供了有利條件，而且還為提高農民的科技文化素質，為建設社會主義新農村提供了強有力的科技支持。本文以寧波市9個區(qū)（市、縣)（海曙區(qū)、江東區(qū)除外）2006年農業(yè)科技進步狀況為例，來分析寧波農業(yè)科技現(xiàn)狀并提出相應的對策建議。

一、農業(yè)科技進步進步內涵

農業(yè)科技進步目前也沒有一致的看法，但主要有狹義和廣義兩種理解。狹義的觀點認為農業(yè)科技進步指與農業(yè)生產有關的生產技能、技巧的提高及其應用于生產的過程。廣義的觀點認為農業(yè)科技進步除了資金、勞動等經(jīng)濟要素外，所有能帶來農業(yè)生產發(fā)展、效益提高、生態(tài)改善的方法和手段及其在生產中得以應用的過程。本人認為農業(yè)科技進步是一個不斷創(chuàng)新知識，改造、革新、開發(fā)新技術的過程，是一個不斷把新知識、新技術推廣應用到農業(yè)生產實踐中去的過程，也是一個應用合理有效配置的資源，把新知識、新技術和原有生產要素轉變成農產品的長期增值，不斷提高農業(yè)生產、生態(tài)效益的過程。因此，本文更贊成廣義的農業(yè)科技進步之說，把農業(yè)科技進步分為農業(yè)科技進步基礎、農業(yè)科技投入、農業(yè)科技產出、農業(yè)科技促進經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境改善，本文從這四個方面分析寧波農業(yè)科技進步的現(xiàn)狀。

二、寧波市推進農業(yè)科技進步，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的現(xiàn)狀

1、農業(yè)科技進步基礎

寧波市農業(yè)勞動者的素質具有受教育水平低生產技能高的特點。寧波市各縣（市、區(qū)）農民素質水平遠低于全國且差距較大（見表1），2006年，寧波市農業(yè)從業(yè)人員中初中及以上勞動力比重是26.7%，全國平均是49.50%。但是，寧波市農業(yè)勞動者的勞動技能水平較高，萬人農業(yè)技術人員數(shù)為200.8人，而全國平均僅59.35人，寧波市除象山縣，其他8個區(qū)（市、縣)該指標都遠高于全國平均水平。農業(yè)勞動者生產技能高是寧波開展“綠色證書”培訓、新型農民科技培訓、農民實用技術培訓、農廣校中專學歷教育、農業(yè)科技特派員制度的碩果。

表1寧波市九個區(qū)（市、縣)農業(yè)勞動力素質水平（2006年）

項目

江北區(qū)

北侖區(qū)

鎮(zhèn)海區(qū)

鄞州區(qū)

余姚市

慈溪市

奉化市

象山縣

寧?？h

寧波

浙江

全國

初中以上農業(yè)勞動力比例

24.30%

32.20%

24.30%

26.40%

23.80%

19.50%

27.70%

23.70%

26.80%

26.7%

29.0%

49.50%

萬人農業(yè)技術人員

200.65

182.41

200.65

263.44

296.72

271.77

119.93

33.65

篇3

目前，在世界經(jīng)濟格局發(fā)生巨大變化，國際競爭日趨激烈的新形勢下，世界各國都把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)作為農業(yè)快速持續(xù)發(fā)展的重要途徑，精心組織，統(tǒng)籌規(guī)劃，投入大量的人力、物力、財力，采取有效措施，建設高水平的園區(qū)，以此來帶動整體經(jīng)濟的發(fā)展，提高在國際市場中的競爭實力。

在我國，現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的建設是近10年來農業(yè)現(xiàn)代化建設中涌現(xiàn)出來的一種新的生產經(jīng)營模式，是實現(xiàn)農業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉變的重要措施，是推動新的農業(yè)科技革命的迫切需要，也是實現(xiàn)我國農業(yè)新突破的重要途徑。通過園區(qū)的建設，應用現(xiàn)代科技設施裝備傳統(tǒng)農業(yè)，改善動、植物生長環(huán)境，采用先進技術成果提高農產品產量和質量，實現(xiàn)高技術、高投入、高產出的產業(yè)化經(jīng)營[1]。所謂現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，就是以調整農業(yè)生產結構、增加農民收入、展示現(xiàn)代農業(yè)科技為主要目標，在農業(yè)科技力量較雄厚、具有一定產業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟相對較發(fā)達的城郊和農村劃出一定區(qū)域，以農業(yè)科研、教育和技術推廣單位作為技術依托，由政府、集體經(jīng)濟組織、民營企業(yè)、農戶、外商投資，對農業(yè)新產品和新技術集中開發(fā)，形成集農業(yè)、林業(yè)、水利、農機、工程等高新技術設施、國內外優(yōu)良品種和高新技術于一體的農業(yè)高新技術開發(fā)基地、中試基地和生產基地。

一、農業(yè)園區(qū)的種類

農業(yè)科技園區(qū)：也稱為示范農場(Demonstratefarm)，是以推廣先進農業(yè)技術為主體的試驗示范基地。這種形式其主要特點是：政府或企業(yè)對一定面積的農業(yè)用地進行全面規(guī)劃，通過高科技的投入，對有限上地進行綜合開發(fā)和高效利用，形成集研制、開發(fā)、生產、加工、營銷、示范、推廣等功能為一體的高投入、高產出、高效益、運行機制創(chuàng)新的農業(yè)種植區(qū)或養(yǎng)殖區(qū)。

觀光農業(yè)園：經(jīng)營者開放自身的農園、農場或牧場，以滿足市民觀賞農村景致、體驗農業(yè)生產過程、采摘或購買農副產品的愿望。

二、園區(qū)規(guī)劃的定位

園區(qū)作為新興生產方式的代表，其示范和輻射功能都有一定區(qū)域性，為區(qū)域經(jīng)濟服務是其主要宗旨[2]?，F(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展是一件好事，但在創(chuàng)建的初期，一定要定位科學、規(guī)劃合理，要明確建成一個什么樣的園區(qū)，不能一味地求新、求高、求大，避免出現(xiàn)可看不可學、高檔次低效益的現(xiàn)象。因此，在園區(qū)的規(guī)劃和選項過程中一定要充分考慮當?shù)氐淖匀毁Y源狀況、農業(yè)生產特點和社會經(jīng)濟水平，因地制宜地進行規(guī)劃設計。

（一）功能定位

功能定位是園區(qū)規(guī)劃的基礎，園區(qū)建設的一切準則都要以功能定位為起點。園區(qū)的主要功能應包括：

展示示范：通過項目建設，把國內外先進適用的生物工程技術、設施栽培技術、節(jié)水灌溉技術、集約化種養(yǎng)技術、農畜產品精加工技術以及信息管理技術等引進園區(qū)進行展示示范，以帶動區(qū)域農業(yè)科技水平的提高和農村經(jīng)濟的發(fā)展，促進農業(yè)科技成果的推廣和應用。

龍頭帶動功能：一是園區(qū)引進的國內外優(yōu)良品種進行工廠化種苗的快速繁育，帶動周邊和輻射區(qū)名特優(yōu)品種的普及與推廣；二是通過園區(qū)在產后加工、銷售方面的獨特作用，以經(jīng)濟為紐帶把周邊農民組織起來參與種植和養(yǎng)殖業(yè)的生產，逐步形成以科技園區(qū)為龍頭的產業(yè)化生產流通體系，促進和帶動區(qū)域農村經(jīng)濟向前發(fā)展。

教育培訓功能：科技園區(qū)要把農業(yè)高新技術培訓作為園區(qū)的主要功能之一，要建設有一定規(guī)模的技術培訓中心，用于進行農業(yè)科技培訓和對青少年的教育等。休閑觀光功能：園區(qū)在規(guī)劃過程中，除保持農業(yè)的自然屬性外，還可利用新型農業(yè)設施和高新技術展示的現(xiàn)代氣息，加上園林化的整體設計和常年進行的名特優(yōu)瓜果、蔬菜、花卉、特種珍禽、水生植物和現(xiàn)賞動物養(yǎng)殖的生產與示范，形成融科學性、藝術性、文化性為一體的、天人合一的現(xiàn)代化農業(yè)休閑觀光景點。

（二）產業(yè)定位

農業(yè)科技園區(qū)一般總是與當?shù)氐闹鲗Мa業(yè)緊密相連，產業(yè)定位應根據(jù)區(qū)域性主導產業(yè)特點和自身的優(yōu)勢來進行定位，突出一業(yè)，兼顧其它，形成特色。為了解決園區(qū)產品結構雷同、區(qū)域產業(yè)帶動能力差等問題，可以運用區(qū)域經(jīng)濟學和產業(yè)經(jīng)濟學理論，以區(qū)域資源察賦為基礎，以發(fā)揮比較優(yōu)勢為原則，分層次對園區(qū)功能定位、分區(qū)域和時序對產業(yè)發(fā)展定位進行研究。

三、園區(qū)規(guī)劃的重點

在規(guī)劃思想上，要明確農業(yè)園區(qū)規(guī)劃不是對農業(yè)生產做出具體的指令性計劃安排，而是通過規(guī)劃形成一種市場導向的農業(yè)生產經(jīng)營組織載體，這一組織載體承擔著兩方面的重要職責，其一是向農民傳達政府信息，其二是為農民提供市場信息。在向農民傳達政府信息方面，農業(yè)園區(qū)要體現(xiàn)政府的有關決策，將政府決策具體化為符合市場經(jīng)濟要求的生產經(jīng)營活動，對農民起到示范帶動作用，如政府決定推廣某種新作物（產業(yè)結構調整）、新技術新工具（科技推廣）、新的產品標準（食品安全）等，就可以將這些新項目按照符合市場規(guī)則的方式集中展示在農業(yè)園區(qū)中，供農民學習模仿。在向農民傳達市場信息方面，農業(yè)園區(qū)由于其規(guī)模效應，擁有比分散經(jīng)營的農民豐富的市場信息。農業(yè)園區(qū)作為農產品市場信息中心，需要將分散的農民組織起來，提高農業(yè)生產的信息化程度和組織化程度，參與市場競爭。而具體生產什么產品，這在不同時期是不同的，沒有人可以準確地預料到農產品明年的市場需求會怎樣變化，這個問題應該在農業(yè)園區(qū)的運行過程中遵循市場安排。因此，農業(yè)園區(qū)規(guī)劃的關鍵內容在于尋求一種符合市場經(jīng)濟需要的農業(yè)生產經(jīng)營組織載體和運作機制，將高新技術和產品寓于園區(qū)中，組織農民參與市場競爭。

農業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃的主要思路應該是：凸出功能定位準確、優(yōu)勢產業(yè)突出、空間結構清晰、區(qū)域城鄉(xiāng)聯(lián)動的發(fā)展理念，重點構筑產業(yè)、技術和服務三大平臺，吸引技術、人才、資金等多方位的投入要素和政府、企業(yè)、科教機構、村集體、農戶等多元化的建設主體，聚集區(qū)內外各種資源，培育龍頭企業(yè)，帶動區(qū)域農業(yè)和農村的發(fā)展。

篇4

黨的十七大報告提出“走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路”，為推進農業(yè)現(xiàn)代化指明了方向?；】h作為海東地區(qū)農業(yè)大縣，只有突出強化農業(yè)基礎地位建設，積極探索農業(yè)發(fā)展新形式，大力發(fā)展地方特色現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)濟，促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收，才能解決好“三農”問題，實現(xiàn)由農業(yè)大縣向農業(yè)強縣轉變。堅持科學發(fā)展觀，走現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展道路，不僅是提升農業(yè)整體素質和競爭力的根本途徑，也是加快農業(yè)現(xiàn)代化進程、全面建設社會主義新農村的迫切要求。

1推進農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整，提高農業(yè)整體素質和效益

加快推動現(xiàn)代農業(yè)建設，要繼續(xù)推進農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整，依靠優(yōu)勢提高競爭力。一要制定規(guī)劃，明確相關政策，加快發(fā)展地方特色農業(yè)。選擇具有地域特色和市場前景的品種作為開發(fā)重點，盡快形成有競爭力的產業(yè)體系，優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局，引導優(yōu)勢農產品、特色農產品向優(yōu)勢產區(qū)集中，盡快形成我縣優(yōu)質小麥、油菜、馬鈴薯、蘋果等優(yōu)勢農產品、特色農產品產業(yè)帶。建設特色農業(yè)標準化示范基地，篩選、繁育優(yōu)良品種，把傳統(tǒng)生產方式與現(xiàn)代技術結合起來，提升特色農產品的品質和生產水平。加大對特色農產品的保護力度。加快推行原產地等標識制度，維護原產地生產經(jīng)營者的合法權益。整合特色農產品品牌，支持做大做強名牌產品。提高農產品的市場競爭力，促進優(yōu)勢農產品流通，擴大農業(yè)對外開放。二要加快發(fā)展畜牧業(yè)。重點推進沿黃及交通干線為縱軸的綠色肉牛肉羊奶業(yè)產業(yè)帶、依托草場資源為主的牦牛和絨山羊產業(yè)帶、退耕還林（草）區(qū)牛羊育肥產業(yè)帶、卡力崗三鄉(xiāng)土種雞養(yǎng)殖帶等優(yōu)勢區(qū)域開發(fā)，加快標準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設。繼續(xù)推行圍欄放牧、輪牧休牧等生產方式，搞好飼草料地建設，加快牲畜品種改良，進一步減輕草場過牧的壓力。充分發(fā)揮作物秸稈和勞動力資源豐富的優(yōu)勢，積極發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)，提高規(guī)?；?、集約化飼養(yǎng)水平。三要發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營。繼續(xù)加大對多種所有制、多種經(jīng)營形式的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的支持力度。鼓勵龍頭企業(yè)以多種利益聯(lián)結方式，帶動基地和農戶發(fā)展。

2構建新型農業(yè)科技創(chuàng)新體系，大力推進農業(yè)科技進步

2.1加強農業(yè)科技創(chuàng)新

按照“科學規(guī)劃、分類指導、試點先行、穩(wěn)步推進”的思路，逐步建立層次分明、布局合理、結構優(yōu)化、高效精干的新型農業(yè)科技創(chuàng)新體系。實施農業(yè)常規(guī)技術升級戰(zhàn)略，將育種、施肥、節(jié)水、植保、養(yǎng)殖、防疫、廢棄物資源化技術全面升級到優(yōu)質高效和低投入、低成本、可持續(xù)發(fā)展的水平上來。加強農業(yè)高新技術研究開發(fā)與技術集成，優(yōu)先發(fā)展農業(yè)生物技術和信息技術等高新技術，推動傳統(tǒng)農業(yè)技術全面升級。加大對農業(yè)科技的投入力度，建立以政府投入為主導、多元化的農業(yè)科技投入體系?？h財政每年安排一定數(shù)量的農業(yè)科技成果轉化資金，用于支持農業(yè)新品種、新技術的區(qū)域試驗與示范、中間試驗或生產性試驗，為大面積應用提供成熟的綜合配套技術。

2.2建立新型農業(yè)科技推廣體系

按照“公益性、區(qū)域性、綜合性、層次性”的原則，加快構建國家推廣機構和其它所有制推廣組織共同發(fā)展的多元化、多層次的農業(yè)技術推廣體系。一般性技術推廣工作和經(jīng)營項目，要通過興辦科技示范場、開展農資連鎖經(jīng)營、實行多種形式的技術承包等方式，逐步走向市場。同時，支持科研單位、大專院校、專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)以多種形式開展農業(yè)技術推廣服務。

2.3加強農業(yè)科技示范園區(qū)建設

充分發(fā)揮現(xiàn)有農業(yè)科技園區(qū)的示范、輻射和帶動作用。鼓勵科研機構院所縣農業(yè)、畜牧部門發(fā)揮自身優(yōu)勢，在我縣建立自己的現(xiàn)代農業(yè)科技示范場或科技園區(qū)，使其成為農業(yè)科技創(chuàng)新平臺和農技示范推廣的有效載體，著力提高其技術含量，發(fā)揮其在農業(yè)科技創(chuàng)新中的集聚與輻射作用，形成一批農業(yè)高新技術企業(yè)，加快科技成果的產業(yè)化和商品化，提高農業(yè)科技成果轉化率。

3加強農業(yè)基礎設施建設，改善農業(yè)發(fā)展環(huán)境

一是要加大農村小型基礎設施建設力度。如調整公路建設投資結構，加大農村公路建設力度，統(tǒng)籌考慮農村公路建設的技術標準、質量管理和養(yǎng)護等問題。加快農村能源建設步伐，繼續(xù)推進農村沼氣建設，積極發(fā)展太陽能、風能等新型潔凈能源和可再生能源。二是加強農業(yè)發(fā)展的綜合配套體系建設。搞好種養(yǎng)業(yè)良種體系、農業(yè)科技創(chuàng)新與應用體系、動植物保護體系、農產品質量安全體系、農產品市場信息體系、農業(yè)資源與生態(tài)保護體系、農業(yè)社會化服務與管理體系等建設。三是搞好集貿市場和批發(fā)市場建設。同時，還要注重發(fā)揮期貨市場的引導作用，鼓勵發(fā)展現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營、電子商務等新型業(yè)態(tài)和流通方式。建設農產品批發(fā)市場，發(fā)展經(jīng)紀人、農產品拍賣、網(wǎng)上交易等方式，增強交易功能。重視發(fā)揮供銷合作社在農產品流通和生產資料供（下轉第332頁）

應等方面的作用。鼓勵郵政系統(tǒng)開展直接為農民生產生活服務的連鎖配送業(yè)務。

篇5

關鍵詞：

農業(yè);科技;示范園區(qū);建設

創(chuàng)建現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)，是探索中國特色農業(yè)現(xiàn)代化建設道路的重要載體，是逐步提升農業(yè)發(fā)展質量和推廣現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展的模式、發(fā)展成果的良好平臺，也是促進農業(yè)增產增效、農民持續(xù)增收的重大舉措。

1傳統(tǒng)農業(yè)與現(xiàn)代農業(yè)的比較

1．1現(xiàn)代農業(yè)的基本認識

1．1．1農業(yè)是指人類利用植物和動物的生活機能，轉換貯存能量，并通過人工培育、耕作或飼養(yǎng)從而獲得其產品的生產事業(yè)和部門。農業(yè)包括農、林、牧、副、漁五業(yè)，農在這指種植業(yè)，是利用植物的生活機能，通過人工培育為人類提供糧食、飼料和工業(yè)原料的生產部門。

1．1．2現(xiàn)代農業(yè)，是指用現(xiàn)代科學技術武裝的，現(xiàn)代工業(yè)力量裝備的和現(xiàn)代方法經(jīng)營和管理理論，生產的效率已達到世界先進水平的農業(yè)。結合中國實際從核心內涵來講，是運用現(xiàn)代工業(yè)裝備、管理方法、經(jīng)營理念、科學技術，提高農業(yè)資源產出率、勞動生產率和農產品商品率；形成一個產業(yè)體系，即貿工農相結合的多元化、多功能、產供銷一體化的產業(yè)體系。與我們傳統(tǒng)農業(yè)相比，現(xiàn)代農業(yè)依托高科技投入，依靠的是市場導向，由單純依靠資源轉變變成依靠提高資源利用率增長方式，同時依靠市場導向，轉變農業(yè)發(fā)展方向，重點突出“一體化”，將“一體化”貫穿于產前、產中、產后三個領域。

1．2發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的現(xiàn)實要求

1．2．1從國際上看，歐美等發(fā)達國家，已于上世紀中葉先后步入現(xiàn)代化階段，澳大利亞著重發(fā)展生態(tài)農業(yè)，農地已占到全世界總生態(tài)農地的50％；法國等歐洲國家注重勞動生產率和土地產出率同步提高；美國則借助發(fā)達的現(xiàn)代工業(yè)裝備農業(yè)，以提高勞動生產率為主要目標。

1．2．2從國內來看，我國總體上已進入工業(yè)化中期階段，具備了加快現(xiàn)代農業(yè)建設的基本條件和能力，中央提出把“推進發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)”作為農村經(jīng)濟工作的重點，著力加快現(xiàn)代農業(yè)，是從根本上補齊農業(yè)短板，實現(xiàn)“三化”同步推進的重要舉措；農業(yè)生產現(xiàn)狀也要求發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，破解農業(yè)生產難題。

1．2．3目前，我國農業(yè)勞動力已逐步進入農民老齡化、土地流轉加速、農業(yè)比較效益低。農業(yè)生產成本攀高、生態(tài)環(huán)境破壞加劇，農民缺乏市場主動性、話語權，傳統(tǒng)農業(yè)已無法滿足農民持續(xù)較快增收的重任，急需發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)來支撐。

2農業(yè)科技示范園區(qū)的產生與發(fā)展的必然性

2．1現(xiàn)代農業(yè)的模式

現(xiàn)代農業(yè)的模式大體可分為三種。第一種是合作社模式。農業(yè)合作社，就是在農民自愿的基礎上，成立的農民集體生產組織。第二種是公司加農戶農業(yè)開發(fā)模式。就是由龍頭企業(yè)、公司作為開經(jīng)營主體，采用“公司＝基地＋農戶”的產業(yè)化組織形式，向農民租賃土地使用權。第三種是農業(yè)科技園區(qū)模式。由政府、民營企業(yè)、農戶等投資興建，以企業(yè)化的方式進行運作，以農業(yè)科研、教育和技術推廣單位作為技術依托，引進國內外高新技術和資金、各種設施，集成現(xiàn)有的農業(yè)科技成果，對現(xiàn)代農業(yè)技術、新品種、新設施進行試驗和示范，形成高效農業(yè)示范園區(qū)。據(jù)初步統(tǒng)計，2011年首批52個國家現(xiàn)代示范區(qū)糧食總產量達到7600萬噸，以占全國6％的耕地生產了13％的糧食，耕種收綜合機械化水平達到70％，比全國平均水平高15個百分點，標準農田比重達到9900元，均大幅高于全國平均水平。

2．2農業(yè)科技示范園區(qū)的建設與科技應用創(chuàng)新密不可分

2．2．1根據(jù)抽樣調查表明，糧食產量保持在90萬噸左右，糧、油、肉基本實現(xiàn)自給，但農業(yè)總體上仍是粗放型的生產經(jīng)營方式，農田作業(yè)機械動力104．9萬千瓦，農機化作業(yè)率為36．6％，比全國平均水平低近10個百分點，農村勞動力受教育程度遠低于全國平均水平，農村勞動和從事工業(yè)人數(shù)、外出就業(yè)人數(shù)均低于全國平均水平。農牧民的收入大部分來自傳統(tǒng)農牧業(yè)。這就需要一種農業(yè)科研基地，把科研成果放大，并向周邊地區(qū)示范傳播，農業(yè)科技示范園區(qū)就是通過其所有的試驗、示范、推廣的功能將科技新成果轉化成農民能夠“看得見、摸得著、學得起、用得上”的實用技術，從而實現(xiàn)了農業(yè)科學技術的推廣應用。

2．2．2土地資源豐富，戶均耕地面積比全國平均水平高出53％，還有大量的開墾荒地，草場承包主要到村、組，有利于開展規(guī)?；?jīng)營，但農民組織程度低，農作物種植良種覆蓋率和良種統(tǒng)供率水平仍然較低。在創(chuàng)建科技示范園區(qū)，合理的引導促種養(yǎng)專業(yè)大戶、農民專業(yè)合作組織，龍頭企業(yè)和集體經(jīng)濟組織等經(jīng)營主體，形成適宜地區(qū)實際和產業(yè)特點的示范區(qū)建設模式、管理模式和產業(yè)化發(fā)展模式，圍繞改善農牧業(yè)生產條件地，發(fā)展立體種養(yǎng)業(yè)，改善環(huán)境，關鍵是讓農民接受并運用新技術、新成果，而農業(yè)科技示范園區(qū)通過其示范作用，讓廣大農牧民親眼看到新技術成果的巨大經(jīng)濟效益，從而自覺地接受新技術成果。

2．2．3農業(yè)科技示范園區(qū)的基本功能：一是試驗功能。通過在園區(qū)對農業(yè)新技術、農作物新品種進行試驗和示范，摸索農業(yè)科技成果轉化為現(xiàn)實生產力的運行模式，從而總結出適合當?shù)靥攸c的行之有效的技術轉化的運行機制。二是示范推廣功能。農業(yè)科技示范園區(qū)的新技術和新成果一旦在市場上獲得成功，農牧民親眼看到好效益，就會競相采用，從而起到了農業(yè)科技成果的示范推廣作用。比如，拉薩市凈土健康產業(yè)，就是以農牧業(yè)為基礎，聯(lián)動二、三產業(yè)，發(fā)展凈土健康產業(yè)利用農牧業(yè)龍頭企業(yè)和扶持和壯大農牧民專業(yè)合作組織，鼓勵和引導工商資本到農牧區(qū)發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。三是增收增效功能?？萍际痉秷@區(qū)最終目標是促進農業(yè)發(fā)展，幫助農民致富，真正給廣大農民帶來看得見的實惠。曲水縣作為國家級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)，為促進農牧業(yè)集約化生產，專門成立了土地交易所，農牧民可將自有土地流轉出租，收取租金，同時也可到種植基地打工。2013年農民人均增收7000多元，城關區(qū)白定村共有2132人，其中外來流動人口1150人，所有凈土健康項目投產后，計劃轉移勞動力972人，約占本地人口的99％；預計年人均收入將達到9394元，為傳統(tǒng)農耕方式年人均收入的近兩倍。

3農業(yè)科技示范園區(qū)存在的問題

存在的主要問題是：起步晚、技術落后和信息不暢。

3．1由于農業(yè)科技示范園區(qū)起步較晚

作為一種創(chuàng)新形式，農牧民文化和科技水平還不高，對農業(yè)產業(yè)化缺乏產業(yè)參與意識和合作意識。

3．2缺少相應的技術和管理人員

地處雪域高原，生態(tài)環(huán)境本身較為脆弱，動植物生長對生態(tài)環(huán)境的要求也較為苛刻，目前專業(yè)技術人員主要是針對青稞、油菜、小麥、奶牛等常規(guī)動植物的種養(yǎng)，涉及現(xiàn)代農業(yè)的專業(yè)技術人員緊缺。

3．3信息交流相對滯后

影響示范園區(qū)新技術示范、推廣及園區(qū)生產的產品缺乏應有的活力。

4建設農業(yè)科技示范園區(qū)建議

建設農業(yè)科技示范園區(qū)，拓寬思路、引進人才、優(yōu)化配置這三個方面必不可少。

4．1利用示范園區(qū)拓展農牧民思路

通過加大對示范園區(qū)的宣傳力度或組織農牧民群眾到內地參觀學習，了解農業(yè)新技術、農作物新品種、農業(yè)科技新成果，把示范園區(qū)打造成實訓基地，讓農牧民群眾在示范區(qū)里學理論、學技術、學經(jīng)營。通過開展形式多樣的培訓活動，提高農牧民的文化素質、科技水平和市場開拓能力，促使其轉變觀念，消除農牧民對示范園區(qū)的疑慮，積極主動服務于示范園區(qū)，積極引導農業(yè)種養(yǎng)大戶、農民專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)等參與示范園區(qū)建設，爭做示范園區(qū)的主人，促進農牧民持續(xù)增收。

4．2做好人才引進、技術引進

農業(yè)科技示范園區(qū)建設應根據(jù)自身社會經(jīng)濟發(fā)展條件和生態(tài)類型，積極引進現(xiàn)代農業(yè)技術人才，大力引進優(yōu)良品種和先進技術。引進市場開發(fā)潛力大、增收效果明顯的農產品是增強園區(qū)輻射帶動能力的關鍵，也是實現(xiàn)農業(yè)與國內外大市場接軌的關鍵。只要有可靠的技術依托、人才隊伍，就能為示范園區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供保證。

4．3優(yōu)化配置區(qū)內運輸網(wǎng)絡資源，做好園區(qū)品牌的營銷

堅持政府支持引導和市場化經(jīng)營有機結合，加大對鐵路、公路、民航三大運輸網(wǎng)絡資源的整合力度，創(chuàng)新和發(fā)揮信息化平臺作用，將農業(yè)科技示范園區(qū)辦成“內聯(lián)農戶、外聯(lián)市場”的龍頭產業(yè)。在推廣農業(yè)新技術、新品種的同時，積極與國內、國際生產加工企業(yè)建立聯(lián)系，大力開拓銷售市場，為農業(yè)、農民提前、產中、產后全方位服務，推動當?shù)氐漠a業(yè)化和市場化經(jīng)營。

參考文獻

篇6

創(chuàng)建現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)，是探索中國特色農業(yè)現(xiàn)代化建設道路的重要載體，是逐步提升農業(yè)發(fā)展質量和推廣現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展的模式、發(fā)展成果的良好平臺，也是促進農業(yè)增產增效、農民持續(xù)增收的重大舉措。

1傳統(tǒng)農業(yè)與現(xiàn)代農業(yè)的比較

1．1現(xiàn)代農業(yè)的基本認識

1．1．1農業(yè)是指人類利用植物和動物的生活機能，轉換貯存能量，并通過人工培育、耕作或飼養(yǎng)從而獲得其產品的生產事業(yè)和部門。農業(yè)包括農、林、牧、副、漁五業(yè)，農在這指種植業(yè)，是利用植物的生活機能，通過人工培育為人類提供糧食、飼料和工業(yè)原料的生產部門。

1．1．2現(xiàn)代農業(yè)，是指用現(xiàn)代科學技術武裝的，現(xiàn)代工業(yè)力量裝備的和現(xiàn)代方法經(jīng)營和管理理論，生產的效率已達到世界先進水平的農業(yè)。結合中國實際從核心內涵來講，是運用現(xiàn)代工業(yè)裝備、管理方法、經(jīng)營理念、科學技術，提高農業(yè)資源產出率、勞動生產率和農產品商品率；形成一個產業(yè)體系，即貿工農相結合的多元化、多功能、產供銷一體化的產業(yè)體系。與我們傳統(tǒng)農業(yè)相比，現(xiàn)代農業(yè)依托高科技投入，依靠的是市場導向，由單純依靠資源轉變變成依靠提高資源利用率增長方式，同時依靠市場導向，轉變農業(yè)發(fā)展方向，重點突出“一體化”，將“一體化”貫穿于產前、產中、產后三個領域。

1．2發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的現(xiàn)實要求

1．2．1從國際上看，歐美等發(fā)達國家，已于上世紀中葉先后步入現(xiàn)代化階段，澳大利亞著重發(fā)展生態(tài)農業(yè)，農地已占到全世界總生態(tài)農地的50％；法國等歐洲國家注重勞動生產率和土地產出率同步提高；美國則借助發(fā)達的現(xiàn)代工業(yè)裝備農業(yè)，以提高勞動生產率為主要目標。

1．2．2從國內來看，我國總體上已進入工業(yè)化中期階段，具備了加快現(xiàn)代農業(yè)建設的基本條件和能力，中央提出把“推進發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)”作為農村經(jīng)濟工作的重點，著力加快現(xiàn)代農業(yè)，是從根本上補齊農業(yè)短板，實現(xiàn)“三化”同步推進的重要舉措；農業(yè)生產現(xiàn)狀也要求發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，破解農業(yè)生產難題。

1．2．3目前，我國農業(yè)勞動力已逐步進入農民老齡化、土地流轉加速、農業(yè)比較效益低。農業(yè)生產成本攀高、生態(tài)環(huán)境破壞加劇，農民缺乏市場主動性、話語權，傳統(tǒng)農業(yè)已無法滿足農民持續(xù)較快增收的重任，急需發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)來支撐。

2農業(yè)科技示范園區(qū)的產生與發(fā)展的必然性

2．1現(xiàn)代農業(yè)的模式

現(xiàn)代農業(yè)的模式大體可分為三種。第一種是合作社模式。農業(yè)合作社，就是在農民自愿的基礎上，成立的農民集體生產組織。第二種是公司加農戶農業(yè)開發(fā)模式。就是由龍頭企業(yè)、公司作為開經(jīng)營主體，采用“公司＝基地＋農戶”的產業(yè)化組織形式，向農民租賃土地使用權。第三種是農業(yè)科技園區(qū)模式。由政府、民營企業(yè)、農戶等投資興建，以企業(yè)化的方式進行運作，以農業(yè)科研、教育和技術推廣單位作為技術依托，引進國內外高新技術和資金、各種設施，集成現(xiàn)有的農業(yè)科技成果，對現(xiàn)代農業(yè)技術、新品種、新設施進行試驗和示范，形成高效農業(yè)示范園區(qū)。據(jù)初步統(tǒng)計，2011年首批52個國家現(xiàn)代示范區(qū)糧食總產量達到7600萬噸，以占全國6％的耕地生產了13％的糧食，耕種收綜合機械化水平達到70％，比全國平均水平高15個百分點，標準農田比重達到9900元，均大幅高于全國平均水平。

2．2農業(yè)科技示范園區(qū)的建設與科技應用創(chuàng)新密不可分

2．2．1根據(jù)抽樣調查表明，糧食產量保持在90萬噸左右，糧、油、肉基本實現(xiàn)自給，但農業(yè)總體上仍是粗放型的生產經(jīng)營方式，農田作業(yè)機械動力104．9萬千瓦，農機化作業(yè)率為36．6％，比全國平均水平低近10個百分點，農村勞動力受教育程度遠低于全國平均水平，農村勞動和從事工業(yè)人數(shù)、外出就業(yè)人數(shù)均低于全國平均水平。農牧民的收入大部分來自傳統(tǒng)農牧業(yè)。這就需要一種農業(yè)科研基地，把科研成果放大，并向周邊地區(qū)示范傳播，農業(yè)科技示范園區(qū)就是通過其所有的試驗、示范、推廣的功能將科技新成果轉化成農民能夠“看得見、摸得著、學得起、用得上”的實用技術，從而實現(xiàn)了農業(yè)科學技術的推廣應用。

2．2．2土地資源豐富，戶均耕地面積比全國平均水平高出53％，還有大量的開墾荒地，草場承包主要到村、組，有利于開展規(guī)?；?jīng)營，但農民組織程度低，農作物種植良種覆蓋率和良種統(tǒng)供率水平仍然較低。在創(chuàng)建科技示范園區(qū)，合理的引導促種養(yǎng)專業(yè)大戶、農民專業(yè)合作組織，龍頭企業(yè)和集體經(jīng)濟組織等經(jīng)營主體，形成適宜地區(qū)實際和產業(yè)特點的示范區(qū)建設模式、管理模式和產業(yè)化發(fā)展模式，圍繞改善農牧業(yè)生產條件地，發(fā)展立體種養(yǎng)業(yè)，改善環(huán)境，關鍵是讓農民接受并運用新技術、新成果，而農業(yè)科技示范園區(qū)通過其示范作用，讓廣大農牧民親眼看到新技術成果的巨大經(jīng)濟效益，從而自覺地接受新技術成果。

2．2．3農業(yè)科技示范園區(qū)的基本功能：一是試驗功能。通過在園區(qū)對農業(yè)新技術、農作物新品種進行試驗和示范，摸索農業(yè)科技成果轉化為現(xiàn)實生產力的運行模式，從而總結出適合當?shù)靥攸c的行之有效的技術轉化的運行機制。二是示范推廣功能。農業(yè)科技示范園區(qū)的新技術和新成果一旦在市場上獲得成功，農牧民親眼看到好效益，就會競相采用，從而起到了農業(yè)科技成果的示范推廣作用。比如，拉薩市凈土健康產業(yè)，就是以農牧業(yè)為基礎，聯(lián)動二、三產業(yè)，發(fā)展凈土健康產業(yè)利用農牧業(yè)龍頭企業(yè)和扶持和壯大農牧民專業(yè)合作組織，鼓勵和引導工商資本到農牧區(qū)發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。三是增收增效功能。科技示范園區(qū)最終目標是促進農業(yè)發(fā)展，幫助農民致富，真正給廣大農民帶來看得見的實惠。曲水縣作為國家級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)，為促進農牧業(yè)集約化生產，專門成立了土地交易所，農牧民可將自有土地流轉出租，收取租金，同時也可到種植基地打工。2013年農民人均增收7000多元，城關區(qū)白定村共有2132人，其中外來流動人口1150人，所有凈土健康項目投產后，計劃轉移勞動力972人，約占本地人口的99％；預計年人均收入將達到9394元，為傳統(tǒng)農耕方式年人均收入的近兩倍。

3農業(yè)科技示范園區(qū)存在的問題

存在的主要問題是：起步晚、技術落后和信息不暢。

3．1由于農業(yè)科技示范園區(qū)起步較晚

作為一種創(chuàng)新形式，農牧民文化和科技水平還不高，對農業(yè)產業(yè)化缺乏產業(yè)參與意識和合作意識。

3．2缺少相應的技術和管理人員

地處雪域高原，生態(tài)環(huán)境本身較為脆弱，動植物生長對生態(tài)環(huán)境的要求也較為苛刻，目前專業(yè)技術人員主要是針對青稞、油菜、小麥、奶牛等常規(guī)動植物的種養(yǎng)，涉及現(xiàn)代農業(yè)的專業(yè)技術人員緊缺。

3．3信息交流相對滯后

影響示范園區(qū)新技術示范、推廣及園區(qū)生產的產品缺乏應有的活力。

4建設農業(yè)科技示范園區(qū)建議

建設農業(yè)科技示范園區(qū)，拓寬思路、引進人才、優(yōu)化配置這三個方面必不可少。

4．1利用示范園區(qū)拓展農牧民思路

通過加大對示范園區(qū)的宣傳力度或組織農牧民群眾到內地參觀學習，了解農業(yè)新技術、農作物新品種、農業(yè)科技新成果，把示范園區(qū)打造成實訓基地，讓農牧民群眾在示范區(qū)里學理論、學技術、學經(jīng)營。通過開展形式多樣的培訓活動，提高農牧民的文化素質、科技水平和市場開拓能力，促使其轉變觀念，消除農牧民對示范園區(qū)的疑慮，積極主動服務于示范園區(qū)，積極引導農業(yè)種養(yǎng)大戶、農民專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)等參與示范園區(qū)建設，爭做示范園區(qū)的主人，促進農牧民持續(xù)增收。

4．2做好人才引進、技術引進

農業(yè)科技示范園區(qū)建設應根據(jù)自身社會經(jīng)濟發(fā)展條件和生態(tài)類型，積極引進現(xiàn)代農業(yè)技術人才，大力引進優(yōu)良品種和先進技術。引進市場開發(fā)潛力大、增收效果明顯的農產品是增強園區(qū)輻射帶動能力的關鍵，也是實現(xiàn)農業(yè)與國內外大市場接軌的關鍵。只要有可靠的技術依托、人才隊伍，就能為示范園區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供保證。

4．3優(yōu)化配置區(qū)內運輸網(wǎng)絡資源，做好園區(qū)品牌的營銷

堅持政府支持引導和市場化經(jīng)營有機結合，加大對鐵路、公路、民航三大運輸網(wǎng)絡資源的整合力度，創(chuàng)新和發(fā)揮信息化平臺作用，將農業(yè)科技示范園區(qū)辦成“內聯(lián)農戶、外聯(lián)市場”的龍頭產業(yè)。在推廣農業(yè)新技術、新品種的同時，積極與國內、國際生產加工企業(yè)建立聯(lián)系，大力開拓銷售市場，為農業(yè)、農民提前、產中、產后全方位服務，推動當?shù)氐漠a業(yè)化和市場化經(jīng)營。

參考文獻

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近年來，黑龍江省農科院緊緊圍繞助推我省農業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化這一目標，以農業(yè)科技合作共建為手段，加快農業(yè)成果轉化，堅持“論文寫在大地上、成果留在農民家”的創(chuàng)新理念，破解了農業(yè)科技與經(jīng)濟發(fā)展的脫節(jié)難題，探索了“強農、惠農、富農”的發(fā)展路徑，取得論文與成果雙豐收，為全省糧食生產十連增、農民增收十連快提供了強大的科技支撐，使全省的科技貢獻率逐年提高，為保障國家糧食安全做出了重大貢獻。首創(chuàng)的“農業(yè)科技院縣共建”模式被農業(yè)部作為十大農技推廣新模式之一在全國推廣，并連續(xù)2年寫入中央1號文件。目前我院已經(jīng)開展了四批院縣共建工作，直接在全省39縣開展共建工作，并輻射帶動全省農業(yè)實現(xiàn)結構優(yōu)化、效益提升。

作為全省農業(yè)科研龍頭單位的省農科院，從2003年開始，在全國率先開展了農業(yè)科技合作共建，構建“五位一體”的模式，使全省農業(yè)良種覆蓋率提高到98%以上，農業(yè)科技進步貢獻率從48.5%提高到62.5%。一是建園區(qū)做展示。十年間在各縣選擇便于農民參觀的地點在縣里建農業(yè)科技核心園區(qū)125個、鄉(xiāng)里建科技示范園660個、村里建科技示范田4750個。展示當?shù)匦枰淖魑镄缕贩N，新肥藥及新技術等農業(yè)新成果2810項次，輻射推廣面積8796萬畝，占全省耕地面積的41.9%。在農業(yè)生產關鍵時期，舉辦田間博覽會、標準化技術現(xiàn)場會，由省縣專家現(xiàn)場傳授農業(yè)技術，解答咨詢，使農民能夠就近看得見、摸得著、學得到、用得上解決問題的新技術；二是辦大院重服務。在全省建設專家大院39處，每個專大院固定30名以上的農科院專家，與縣里農技人員共同組成了一支常駐不走的服務“三農”的專家隊伍。設置了專家咨詢臺；開通了農技“110”熱線電話；配備了電腦多媒體系統(tǒng)、圖書、掛圖、農業(yè)技術光盤和標本，免費向農民開放，十年累計入駐科研人員12萬多人次，解答農民咨詢電話100多萬次，實現(xiàn)了農業(yè)專家與農民的"零距離"接觸；三是選項目促增收。在各縣普遍開展了農業(yè)科技致富項目。通過致富項目發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，培育特色產業(yè)。省農科院把具有自主知識產權的800多項科研成果免費向全省農民開放。累計實施致富項目580項次，涉及66.8萬農戶，實施面積1980萬畝，使項目區(qū)年戶均增收2715元，增加經(jīng)濟效益181.36億元；四是搞培訓育人才。為解決廣大農民對先進農業(yè)科技成果吸納能力較差的問題，省農科院堅持把培訓搬到村屯，借助廣播電視、網(wǎng)絡等現(xiàn)代傳播手段對農民、鄉(xiāng)村基層干部、農業(yè)科技示范戶進行遠程技術培訓，同時對基層農技推廣人員進行最新科研成果、最新技術和最新品種培訓。在搞好大課堂、大集市培訓的同時，突出搞好“點菜式”培訓，做到“農民點菜，專家下廚”。累計舉辦各類科技培訓班1.7萬場次，舉辦電視講座2910次，發(fā)放資料1029.5萬份，培訓農技人員和農民698.5萬人次；五是建聯(lián)盟促發(fā)展。為促使區(qū)域內農業(yè)生產各環(huán)節(jié)有效連接，實現(xiàn)節(jié)本增效。我院組織整合了科研部門、農業(yè)生產企業(yè)（肥料、農藥、機械）、大型農業(yè)合作社、家庭農場、種植大戶等農業(yè)資源，圍繞農業(yè)產業(yè)鏈建設，在全省范圍內搭建創(chuàng)新性農業(yè)科技服務專業(yè)平臺。我們的聯(lián)盟吸納農業(yè)優(yōu)秀人才入會，涵蓋了全省農業(yè)各個領域，百姓形象地稱產業(yè)聯(lián)盟為自己的貼心管家。目前，已經(jīng)發(fā)展會員11萬人，開展交流、研討會302場，6萬多人受益。

為保障院縣共建工作的有效持續(xù)在全省進行，充分調動各個研究所、廣大科技人員和縣委縣政府、有關部門、尤其是廣大農民和現(xiàn)代農業(yè)新型主體的積極性，建立了全新的運行體制機制。一是保障有力。黑龍江省委、省政府高度重視農業(yè)科技合作共建工作，把在全省開展農業(yè)科技合作共建列入重要議事日程，成立黑龍江省農業(yè)科技合作共建領導小組和辦公室，對全省農業(yè)科技合作共建進行工作協(xié)調和指導；選派科技副縣長。二是資源整合。合作共建的農業(yè)科研部門、農技推廣部門、農業(yè)大專院?？蒲性O備設施、科研成果、科技園區(qū)一律互相開放，實行科技資源共享、優(yōu)勢互補，院縣科技人員統(tǒng)一編隊使用。三是激勵約束機制。建立領導負責制。主管副院長包縣、一個研究所牽頭、多個研究所、多學科專家參與的科技合作共建體制。并對合作共建實行目標管理，明確完成的目標、時限、標準和責任人，實施定期考核，獎優(yōu)罰劣；共建雙方協(xié)調機制。在合作雙方之間建立了相互銜接、相互溝通、相互支持、資源共用、利益共享的工作機制，使合作共建中遇到的問題都能基本得到及時解決；建立科研與推廣并重的人才激勵機制，將院縣工作量化考核，在晉升職稱、評選先進、分房等方面同等待遇，推動大批農業(yè)科研人員積極投身農業(yè)科技合作共建活動，并且不斷匡正科研方向，使科學研究與產業(yè)發(fā)展和農民需求緊密結合。通過組建科技專家服務團，落實科技服務責任制，下派科技副縣長和財政資金撥給牽頭研究所的有力保障，暢通了科技人員進入經(jīng)濟主戰(zhàn)場的渠道，使科研和農業(yè)產業(yè)需求結合得更加緊密；建起了科技與農民對接的直通車，提高了農業(yè)科技含量；激活了農業(yè)科技推廣體系，加快了成果推廣轉化速度；提高了農民科技素質，留下了一支不走的技術隊伍；推動了結構優(yōu)化調整，促進了農民增收。

加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，希望在科技、潛力在科技、繁榮在科技、出路在科技。農業(yè)科技院縣共建，是新形勢下農業(yè)依靠科技進步，實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展方式轉變的成功做法，是一項既符合我省當前兩大平原現(xiàn)代農業(yè)綜合配套改革試驗實際，又具有長遠歷史意義的創(chuàng)新實踐，走出了一條科技支撐現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的希望之路。 （編輯/劉佳）

篇8

 

1.園區(qū)簡介 

川中丘區(qū)長江現(xiàn)代農業(yè)示范園是省級農業(yè)科技園，位于四川省內江市東興區(qū)田家鎮(zhèn)，距內江城區(qū)12公里，規(guī)劃面積1萬畝，總投資1.74億元，將通過3年建成年產值達3億元以上。該園以新聞巨子范長江故居所在的趙家壩為核心，總體設計分為：“一館一廊、兩街一市、板塊（一館：范長江紀念館；一廊：長江文化長廊；兩街：長江街和商貿街；一市：農產品集散市場；板塊：特種水產、設施蔬菜、彩色農業(yè)、林果示范、花卉苗木、濕地農業(yè)、觀光旅游、加工與居民集居）”。園區(qū)是集旅游、觀光、休閑、農商貿、產業(yè)發(fā)展于一體的現(xiàn)代化農業(yè)示范園。 

2.園區(qū)規(guī)劃背景條件 

2.1 政策指導、實地謀劃 

按照2009年省委、省政府21號文件精神，為進一步帶動全區(qū)農民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設，由我區(qū)農勞辦考核和申報，經(jīng)內江市勞務開發(fā)暨農民工工作領導小組審核，并于2010年7月8日認定(即內農勞領發(fā)[2010]06號文件)，命名川中丘區(qū)長江現(xiàn)代農業(yè)示范園為“內江市農民工創(chuàng)業(yè)園”稱號。園區(qū)是我區(qū)積極貫徹上級文件精神，實施失業(yè)返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)扶持政策的一次成功嘗試。 

園區(qū)在傳統(tǒng)農業(yè)基礎上，根據(jù)川中優(yōu)勢來謀劃產業(yè)，將名人故居建設與新農村建設相結合，打造一個“既有紀念性、又有地標性和科技示范性”的現(xiàn)代化農業(yè)生態(tài)觀光園和愛國主義教育基地。 

2.2 農業(yè)示范園建設與紅色旅游的互動整合 

田家鎮(zhèn)是以農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的中等鎮(zhèn)，還是新聞巨子范長江的故居，具有一定的歷史文化意義。面對成渝經(jīng)濟區(qū)、川南經(jīng)濟區(qū)建設這難得的歷史發(fā)展機遇，內江改變傳統(tǒng)觀念和創(chuàng)新機制，將名人效應、紅色旅游與生態(tài)觀光農業(yè)相結合進行開發(fā)，既能避免單純開發(fā)名人故居和單純建設農業(yè)園區(qū)存在的內容單一、形式不新的弊端，又能通過擴大載體。獨辟蹊徑實行“文農聯(lián)姻”，大打“長江牌”，以此擴大東興區(qū)的對外影響力和促進東興區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。 

2.3 規(guī)劃起點高、規(guī)模大 

園區(qū)的總體設計分為“一館一廊、兩街一市、板塊”，把川中丘區(qū)長江現(xiàn)代農業(yè)示范園打造成具有丘陵地區(qū)特點的現(xiàn)代特色農業(yè)的亮點、增長點。園區(qū)以田家鎮(zhèn)8個村、5個壩為中心；以無公害大棚蔬菜規(guī)模種植、苗木繁殖和名特優(yōu)水產養(yǎng)殖及種苗生產為主導產業(yè)；以范長江故居為載體的文化資源作為紅色觀光旅游的主要內容。項目基礎設施規(guī)范化，田網(wǎng)、路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)“四網(wǎng)”配套；生產過程標準化，通過專合組織、合作社等組織連農戶建基地，實現(xiàn)規(guī)?；a和農產品銷售現(xiàn)代化。 

2.4 完善的鎮(zhèn)政府信息公開網(wǎng) 

內江市東興區(qū)田家鎮(zhèn)政府信息網(wǎng)開設了“單位簡介、政務公開、政策法規(guī)、領導分工、信息動態(tài)、辦事指南、圖片新聞、便民服務”八個板塊，涉及農村黨的建設、農村經(jīng)濟發(fā)展、農民增收致富、農村社會穩(wěn)定、精神文明建設和農村教育等諸多方面，與“三農”問題息息相關，有利于建立一條多途徑、廣覆蓋、全方位送科技信息下鄉(xiāng)、進村、入戶的新途徑，為新農村建設提供有效的信息服務；有利于滿足農村黨員、干部和群眾對科技信息多樣化和個性化需求，提高科技服務的針對性和有效性。 

2.5 尋求科研合作，修復范長江故居 

園區(qū)與省農科院、四川農業(yè)大學建立技術合作關系，依托專家教授、區(qū)鄉(xiāng)農業(yè)科技專家和技術人員，推廣種養(yǎng)殖優(yōu)良品種，推行標準化生產，提升園區(qū)農產品的科技含量，充分展示現(xiàn)代農業(yè)的新技術、新品種，避免低水平運行，真正將示范區(qū)建成輻射帶動全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要基地和農民增收的示范窗口。 

范長江故居修復本著“修舊如舊”的原則，故居保持了舊有風貌，并對周邊環(huán)境進行了設計。故居修復和周邊環(huán)境打造按照紅色旅游景點景區(qū)建設規(guī)劃，做到規(guī)劃新、環(huán)境美，將之建設成為集旅游、紀念、參觀于一體的愛國主義教育基地，為有新聞理想的人們提供了一個“朝圣”的地方。 

3.園區(qū)建設成效 

3.1 基礎設施建設取得較大成績 

建成三元村、正子村生產便道10千米、機耕道2千米；新建港灣式停車站1個；獅子村通村公路資金全部到位，目前正在建設中。全年新建山坪塘139口、河堰1處、郭家壩二級堤灌站80千瓦，整治垮塌渠溝260米，渠道掏瘀10000米，建成田間自流管網(wǎng)4千米，改善了全鎮(zhèn)農業(yè)用水條件，成功實施了羊寺溝病危水庫泄洪渡汛。新建農村戶用沼氣池255口，大大改善了農業(yè)生產條件，為農業(yè)產業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎，增強了經(jīng)濟發(fā)展后勁。 

3.2 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌效果明顯 

由于歷史和體制的原因，田家鎮(zhèn)城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的問題比較突出，特別是在教育、醫(yī)療、社會保障等方面差距較大。近年來，經(jīng)濟和社會事業(yè)均取得了長足發(fā)展，尤其是在城鎮(zhèn)開發(fā)、重點項目建設、新農村建設等方面取得了明顯成效。在新農村建設方面，大力改善了農村基礎設施。先后實現(xiàn)了村村通油路，村村通廣播，村村通有線電視及農村遠程教育等農村基礎設施建設工程；在社會保障方面，我鎮(zhèn)推行了新型農村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)合作醫(yī)療、農村規(guī)范化衛(wèi)生室、優(yōu)化教育資源等社會保障體系建設，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展奠定了一定基礎。 

3.3 發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，增加農民收入 

鎮(zhèn)政府結合實際，科學規(guī)劃，將正子村趙家壩作為農業(yè)示范園區(qū)的核心區(qū)。該區(qū)域目前已入住農業(yè)示范園、范長江故居修繕和新農村建設三大項目。園區(qū)內已有蔬菜種植大戶(10畝以上)59戶，種植面積1458畝，水產養(yǎng)殖290畝；園區(qū)內范長江故居修繕工程現(xiàn)已完成房屋賠償、道路建設等各項前期工作，房屋修繕工程已接近尾聲；新村五改建設已完成92戶，已規(guī)劃建設新農村風貌改造工程18戶，村辦工程已相繼完工。 

3.4 對新農村建設的重大支撐作用 

川中丘區(qū)長江現(xiàn)代農業(yè)示范園的建設整合了資源，把很多分散、零星的項目資金進行了重新配置，集中力量辦大事，建一塊成一塊，建一片成一片，拉動了一方農民增收致富；實現(xiàn)了新品種、新技術、新模式、新材料、新農機在園區(qū)的充分應用，充分體現(xiàn)了現(xiàn)代元素，為東興區(qū)的新農村經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大的效益；實現(xiàn)了規(guī)模化生產，在規(guī)?；幕A上帶動標準化生產，進而實現(xiàn)品牌化；創(chuàng)新了經(jīng)營機制，通過大流轉、小業(yè)主等模式帶動了農民增收致富。 

4.園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略構想 

4.1 加快發(fā)展農村教育 

園區(qū)在增加農民收入的同時，必須發(fā)展農村教育，提高農民科學文化素質。一是堅持九年義務教育，依法保障農民受教育的權利，防止中小學生輟學，成為新的文盲；二是努力辦好技術教育，提高農民的整體素質和推廣先進技術，特別是把園區(qū)科技示范戶、專業(yè)大戶作為農業(yè)技術培訓的重點，把農民技術教育作為實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的重要職責來抓；三是區(qū)內廣播、電視等輿論宣傳部門要面向農民和經(jīng)營戶，多宣傳科學文化、科學致富的新知識、新經(jīng)驗；四是加快園區(qū)社會保障改革的步伐，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，改善醫(yī)療條件，提高農民的健康水平。 

4.2 做好技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新與產品研發(fā)工作 

通過技術創(chuàng)新來達到農產品創(chuàng)新以占領擴大市場份額并最終滿足園區(qū)農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營的需要。據(jù)統(tǒng)計，國內農產品創(chuàng)新成功率僅在10%以下，其中技術因素是影響產品創(chuàng)新的重要因素，成功的技術創(chuàng)新是川中丘區(qū)長江現(xiàn)代農業(yè)示范園產品創(chuàng)新與研發(fā)前提和關鍵，做到技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新與產品研發(fā)工作三位一體，從而在發(fā)展農業(yè)產業(yè)和觀光旅游業(yè)的基礎上帶動二、三產業(yè)的發(fā)展。 

4.3 協(xié)調人口與資源的關系，優(yōu)化人力資源與土地的組合 

園區(qū)要充分開發(fā)豐富的人力資源，還要合理利用現(xiàn)有的自然資源，從而協(xié)調兩者的矛盾。將勞動力從耕地領域轉向非耕地領域，一部分在園區(qū)就地轉化，大力發(fā)展多種經(jīng)營，從事農業(yè)產前和產后服務，以及進一步投放到改土、造林、筑路等農業(yè)基本建設項目上去；另一部分引導轉向第二、三產業(yè)，特別是勞動密集型產業(yè)。對園區(qū)土地資源的利用，要通過深度開發(fā)和廣度開發(fā)，挖掘其生產潛力，并且應注意合理保護，建立資源節(jié)約型生產體系，著眼于可持續(xù)發(fā)展。 

4.4 發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，建立農村社會主義市場經(jīng)濟 

篇9

1.園區(qū)簡介

川中丘區(qū)長江現(xiàn)代農業(yè)示范園是省級農業(yè)科技園，位于四川省內江市東興區(qū)田家鎮(zhèn)，距內江城區(qū)12公里，規(guī)劃面積1萬畝，總投資1.74億元，將通過3年建成年產值達3億元以上。該園以新聞巨子范長江故居所在的趙家壩為核心，總體設計分為：“一館一廊、兩街一市、板塊（一館：范長江紀念館；一廊：長江文化長廊；兩街：長江街和商貿街；一市：農產品集散市場；板塊：特種水產、設施蔬菜、彩色農業(yè)、林果示范、花卉苗木、濕地農業(yè)、觀光旅游、加工與居民集居）”。園區(qū)是集旅游、觀光、休閑、農商貿、產業(yè)發(fā)展于一體的現(xiàn)代化農業(yè)示范園。

2.園區(qū)規(guī)劃背景條件

2.1 政策指導、實地謀劃

按照2009年省委、省政府21號文件精神，為進一步帶動全區(qū)農民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設，由我區(qū)農勞辦考核和申報，經(jīng)內江市勞務開發(fā)暨農民工工作領導小組審核，并于2010年7月8日認定(即內農勞領發(fā)[2010]06號文件)，命名川中丘區(qū)長江現(xiàn)代農業(yè)示范園為“內江市農民工創(chuàng)業(yè)園”稱號。園區(qū)是我區(qū)積極貫徹上級文件精神，實施失業(yè)返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)扶持政策的一次成功嘗試。

園區(qū)在傳統(tǒng)農業(yè)基礎上，根據(jù)川中優(yōu)勢來謀劃產業(yè)，將名人故居建設與新農村建設相結合，打造一個“既有紀念性、又有地標性和科技示范性”的現(xiàn)代化農業(yè)生態(tài)觀光園和愛國主義教育基地。

2.2 農業(yè)示范園建設與紅色旅游的互動整合

田家鎮(zhèn)是以農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的中等鎮(zhèn)，還是新聞巨子范長江的故居，具有一定的歷史文化意義。面對成渝經(jīng)濟區(qū)、川南經(jīng)濟區(qū)建設這難得的歷史發(fā)展機遇，內江改變傳統(tǒng)觀念和創(chuàng)新機制，將名人效應、紅色旅游與生態(tài)觀光農業(yè)相結合進行開發(fā)，既能避免單純開發(fā)名人故居和單純建設農業(yè)園區(qū)存在的內容單一、形式不新的弊端，又能通過擴大載體。獨辟蹊徑實行“文農聯(lián)姻”，大打“長江牌”，以此擴大東興區(qū)的對外影響力和促進東興區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。

2.3 規(guī)劃起點高、規(guī)模大

園區(qū)的總體設計分為“一館一廊、兩街一市、板塊”，把川中丘區(qū)長江現(xiàn)代農業(yè)示范園打造成具有丘陵地區(qū)特點的現(xiàn)代特色農業(yè)的亮點、增長點。園區(qū)以田家鎮(zhèn)8個村、5個壩為中心；以無公害大棚蔬菜規(guī)模種植、苗木繁殖和名特優(yōu)水產養(yǎng)殖及種苗生產為主導產業(yè)；以范長江故居為載體的文化資源作為紅色觀光旅游的主要內容。項目基礎設施規(guī)范化，田網(wǎng)、路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)“四網(wǎng)”配套；生產過程標準化，通過專合組織、合作社等組織連農戶建基地，實現(xiàn)規(guī)?；a和農產品銷售現(xiàn)代化。

2.4 完善的鎮(zhèn)政府信息公開網(wǎng)

內江市東興區(qū)田家鎮(zhèn)政府信息網(wǎng)開設了“單位簡介、政務公開、政策法規(guī)、領導分工、信息動態(tài)、辦事指南、圖片新聞、便民服務”八個板塊，涉及農村黨的建設、農村經(jīng)濟發(fā)展、農民增收致富、農村社會穩(wěn)定、精神文明建設和農村教育等諸多方面，與“三農”問題息息相關，有利于建立一條多途徑、廣覆蓋、全方位送科技信息下鄉(xiāng)、進村、入戶的新途徑，為新農村建設提供有效的信息服務；有利于滿足農村黨員、干部和群眾對科技信息多樣化和個性化需求，提高科技服務的針對性和有效性。

2.5 尋求科研合作，修復范長江故居

園區(qū)與省農科院、四川農業(yè)大學建立技術合作關系，依托專家教授、區(qū)鄉(xiāng)農業(yè)科技專家和技術人員，推廣種養(yǎng)殖優(yōu)良品種，推行標準化生產，提升園區(qū)農產品的科技含量，充分展示現(xiàn)代農業(yè)的新技術、新品種，避免低水平運行，真正將示范區(qū)建成輻射帶動全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要基地和農民增收的示范窗口。

范長江故居修復本著“修舊如舊”的原則，故居保持了舊有風貌，并對周邊環(huán)境進行了設計。故居修復和周邊環(huán)境打造按照紅色旅游景點景區(qū)建設規(guī)劃，做到規(guī)劃新、環(huán)境美，將之建設成為集旅游、紀念、參觀于一體的愛國主義教育基地，為有新聞理想的人們提供了一個“朝圣”的地方。

3.園區(qū)建設成效

3.1 基礎設施建設取得較大成績

建成三元村、正子村生產便道10千米、機耕道2千米；新建港灣式停車站1個；獅子村通村公路資金全部到位，目前正在建設中。全年新建山坪塘139口、河堰1處、郭家壩二級堤灌站80千瓦，整治垮塌渠溝260米，渠道掏瘀10000米，建成田間自流管網(wǎng)4千米，改善了全鎮(zhèn)農業(yè)用水條件，成功實施了羊寺溝病危水庫泄洪渡汛。新建農村戶用沼氣池255口，大大改善了農業(yè)生產條件，為農業(yè)產業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎，增強了經(jīng)濟發(fā)展后勁。

3.2 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌效果明顯

由于歷史和體制的原因，田家鎮(zhèn)城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的問題比較突出，特別是在教育、醫(yī)療、社會保障等方面差距較大。近年來，經(jīng)濟和社會事業(yè)均取得了長足發(fā)展，尤其是在城鎮(zhèn)開發(fā)、重點項目建設、新農村建設等方面取得了明顯成效。在新農村建設方面，大力改善了農村基礎設施。先后實現(xiàn)了村村通油路，村村通廣播，村村通有線電視及農村遠程教育等農村基礎設施建設工程；在社會保障方面，我鎮(zhèn)推行了新型農村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)合作醫(yī)療、農村規(guī)范化衛(wèi)生室、優(yōu)化教育資源等社會保障體系建設，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展奠定了一定基礎。 轉貼于

3.3 發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，增加農民收入

鎮(zhèn)政府結合實際，科學規(guī)劃，將正子村趙家壩作為農業(yè)示范園區(qū)的核心區(qū)。該區(qū)域目前已入住農業(yè)示范園、范長江故居修繕和新農村建設三大項目。園區(qū)內已有蔬菜種植大戶(10畝以上)59戶，種植面積1458畝，水產養(yǎng)殖290畝；園區(qū)內范長江故居修繕工程現(xiàn)已完成房屋賠償、道路建設等各項前期工作，房屋修繕工程已接近尾聲；新村五改建設已完成92戶，已規(guī)劃建設新農村風貌改造工程18戶，村辦工程已相繼完工。

3.4 對新農村建設的重大支撐作用

川中丘區(qū)長江現(xiàn)代農業(yè)示范園的建設整合了資源，把很多分散、零星的項目資金進行了重新配置，集中力量辦大事，建一塊成一塊，建一片成一片，拉動了一方農民增收致富；實現(xiàn)了新品種、新技術、新模式、新材料、新農機在園區(qū)的充分應用，充分體現(xiàn)了現(xiàn)代元素，為東興區(qū)的新農村經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大的效益；實現(xiàn)了規(guī)?；a，在規(guī)?；幕A上帶動標準化生產，進而實現(xiàn)品牌化；創(chuàng)新了經(jīng)營機制，通過大流轉、小業(yè)主等模式帶動了農民增收致富。

4.園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略構想

4.1 加快發(fā)展農村教育

園區(qū)在增加農民收入的同時，必須發(fā)展農村教育，提高農民科學文化素質。一是堅持九年義務教育，依法保障農民受教育的權利，防止中小學生輟學，成為新的文盲；二是努力辦好技術教育，提高農民的整體素質和推廣先進技術，特別是把園區(qū)科技示范戶、專業(yè)大戶作為農業(yè)技術培訓的重點，把農民技術教育作為實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的重要職責來抓；三是區(qū)內廣播、電視等輿論宣傳部門要面向農民和經(jīng)營戶，多宣傳科學文化、科學致富的新知識、新經(jīng)驗；四是加快園區(qū)社會保障改革的步伐，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，改善醫(yī)療條件，提高農民的健康水平。

4.2 做好技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新與產品研發(fā)工作

通過技術創(chuàng)新來達到農產品創(chuàng)新以占領擴大市場份額并最終滿足園區(qū)農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營的需要。據(jù)統(tǒng)計，國內農產品創(chuàng)新成功率僅在10%以下，其中技術因素是影響產品創(chuàng)新的重要因素，成功的技術創(chuàng)新是川中丘區(qū)長江現(xiàn)代農業(yè)示范園產品創(chuàng)新與研發(fā)前提和關鍵，做到技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新與產品研發(fā)工作三位一體，從而在發(fā)展農業(yè)產業(yè)和觀光旅游業(yè)的基礎上帶動二、三產業(yè)的發(fā)展。

4.3 協(xié)調人口與資源的關系，優(yōu)化人力資源與土地的組合

園區(qū)要充分開發(fā)豐富的人力資源，還要合理利用現(xiàn)有的自然資源，從而協(xié)調兩者的矛盾。將勞動力從耕地領域轉向非耕地領域，一部分在園區(qū)就地轉化，大力發(fā)展多種經(jīng)營，從事農業(yè)產前和產后服務，以及進一步投放到改土、造林、筑路等農業(yè)基本建設項目上去；另一部分引導轉向第二、三產業(yè)，特別是勞動密集型產業(yè)。對園區(qū)土地資源的利用，要通過深度開發(fā)和廣度開發(fā)，挖掘其生產潛力，并且應注意合理保護，建立資源節(jié)約型生產體系，著眼于可持續(xù)發(fā)展。

4.4 發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，建立農村社會主義市場經(jīng)濟

篇10

[分類號]S126

1　引言

我國農業(yè)和農村信息化建設始于20世紀70年代末，研究活動也幾乎同步展開，近幾年來研究日漸風行，相關論文越來越多。為促進該領域研究的進一步深入，本文對近年來研究的熱點問題作一次梳理和總結。鑒于“農業(yè)信息化”和“農村信息化”的同質性以及為保證研究的全面性，將兩者融合在一起展開論述，并在全文統(tǒng)一采用“農業(yè)(村)信息化”這一描述形式。

筆者在《中國期刊全文數(shù)據(jù)庫》中，以“篇名”作為檢索項，以1979～2009年作為檢索時間段，采用“農業(yè)”、“農村”、“林業(yè)”、“牧業(yè)”、“漁業(yè)”、“養(yǎng)殖”、“種植”、“農作物”和“農產品”9個關鍵詞分別組配“信息”這一關鍵詞(組配邏輯為“與”)的方式進行檢索，刪去重復和非信息化內容的文章后獲得文獻9 330篇，將這些文獻按照主題歸類(見表1)。不難看出，自2003年“金農工程”實施以來，論文數(shù)量出現(xiàn)較大幅度增長，接近歷年論文總數(shù)的2/3，筆者以“金農工程”開始實施的時間為起點，總結和分析近年來研究的熱點問題。

2　關于農業(yè)(村)信息資源及其開發(fā)與利用的研究

農業(yè)(村)信息資源具有豐富的內涵，從其內容來看，包括農業(yè)(村)的資源環(huán)境信息、社會經(jīng)濟信息、生產信息、科技信息、教育信息、生產資料市場信息、農產品市場信息、管理信息等。從其范圍來看，有狹義和廣義之分，狹義農業(yè)信息資源是指農業(yè)信息本身，廣義還包括與農業(yè)信息活動相關的設施、設備、人員、組織和資金等多種要素的組合，這進一步拓展了農業(yè)(村)信息資源的內涵。

農業(yè)(村)信息資源的豐富內涵在某種程度上決定了其開發(fā)利用的難度。高秀英指出，農業(yè)(村)信息資源開發(fā)是一個復雜的、系統(tǒng)性很強的戰(zhàn)略性任務，是一個多階段的發(fā)展過程。我國實踐已走出一條先“修路”、后“造車”、最后出臺“交通規(guī)則”的道路，即第一階段建設渠道；第二階段開發(fā)資源；第三階段完善環(huán)境。但目前三個環(huán)節(jié)都不夠成熟，存在諸多問題，典型的觀點有：①基礎設施不能滿足農業(yè)信息發(fā)展的需要，數(shù)據(jù)庫建設缺乏系統(tǒng)規(guī)劃；②農業(yè)信息資源在種類、數(shù)量、深度、廣度及其管理上處在一個低水平運作狀態(tài)；③農業(yè)信息重復建設嚴重，信息處理和使用成本居高不下；④現(xiàn)行農業(yè)信息資源采集指標體系不健全，標準化嚴重滯后，法律建設薄弱等。筆者認為，農業(yè)(村)信息資源的開發(fā)與利用，需要在信息資源開發(fā)投入、信息傳播渠道和信息利用環(huán)境三個環(huán)節(jié)并行發(fā)展，鑒于農業(yè)(村)信息資源分布的分散性、信息人才的缺乏、用戶信息素質較低、信息渠道不暢等特殊性，農業(yè)(村)信息資源的開發(fā)與利用面臨著艱巨而復雜的任務。

農業(yè)(村)信息資源整合是倍受關注的問題。有學者認為，我國農業(yè)(村)信息化“最后一公里”問題基本解決，以農業(yè)(村)信息資源有效整合為核心的“最初一公里”問題已成為新瓶頸。關于整合內容的研究是一個重點，同時也是個難點，李道亮從數(shù)據(jù)庫與涉農信息平臺整合、信息服務場所與信息傳播渠道整合、信息服務業(yè)務與服務隊伍整合三個方面進行了深入分析。總體來看，目前還沒有形成共識性的農業(yè)(村)信息資源整合框架，在整合方式或方法上，建設涉農網(wǎng)站和信息平臺是被廣泛認可的行之有效的途徑。

3　關于農業(yè)信息技術及其應用的研究

關于農業(yè)信息技術的理論研究很少，發(fā)展與應用研究居多。有人認為農業(yè)信息技術是一門新興的邊緣應用學科，是農業(yè)科學和信息科學相互交叉滲透而產生的新領域；也有人認為農業(yè)信息技術是現(xiàn)代信息技術與農業(yè)生產的結合。

農業(yè)信息技術發(fā)展與應用歷程、現(xiàn)狀、障礙、對策以及應用類型、應用領域等是前述統(tǒng)計文獻反映出的主要研究內容。我國農業(yè)信息技術應用起步于20世紀70年代末，1979年從國外引進遙感技術被認為是“首開信息化農業(yè)的先河”；80年代初開始了農業(yè)專家系統(tǒng)研究；90年代國際互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)后，“中國農業(yè)信息網(wǎng)”和“中國農業(yè)科技信息網(wǎng)”相繼開通，同時引進了世界四大數(shù)據(jù)庫并加強了自身數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)的建設；“金農工程”實施以后，研究及應用進入全面發(fā)展階段，3s技術成為熱點，精準農業(yè)被普遍關注。另外，隨“可持續(xù)農業(yè)”、“循環(huán)農業(yè)”的提出，光技術、生物技術也嶄露頭角。目前，農業(yè)數(shù)據(jù)庫、農業(yè)信息網(wǎng)絡、自動化控制技術、多媒體技術、專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、遙感技術、全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等農業(yè)信息技術都得以應用，涉及農業(yè)信息資源傳播共享、農業(yè)生產管理、農產品流通銷售、農民生活、農村教育等諸多應用領域。

近年來我國農業(yè)信息技術應用的廣度與深度明顯提高，但整體應用水平還較低。究其原因主要是：①因為農業(yè)信息技術及其應用的理論研究缺乏或不深入，致使某些農業(yè)信息技術的運行原理和應用路徑在實踐中不明。②因為既有研究成果轉化成本較高，使得研究與應用相脫節(jié)。由于農業(yè)信息技術類型多樣、應用領域寬廣，研究很難形成系統(tǒng)性。筆者認為，構建我國農業(yè)信息技術框架體系已迫在眉睫；農業(yè)信息技術將呈現(xiàn)“應用集成化”的發(fā)展趨勢；“三網(wǎng)融合”的技術架構將成為新型農業(yè)(村)信息化的重要技術支撐；電子商務將豐富農業(yè)(村)信息化的內容，并提升其水平。

4　關于農業(yè)(村)信息服務及其體系的研究

早期所理解的農業(yè)(村)信息服務基本等同于“農業(yè)(村)信息工作”，即指政府面向農戶開展的信息收集、傳播工作。近年來學術界對其理解更為全面，涉及服務內容、服務手段、服務主體、服務對象等。關于農業(yè)(村)信息服務手段和服務主體，學者們的理解基本一致，服務手段包括報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和以計算機、互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息技術；服務主體指提供信息服務的機構和人員，包括政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、種植大戶、農村信息員等。關于服務內容和服務對象，學術界的理解存在差異，狹義理解的服務內容指農業(yè)信息內容的提供，廣義的則泛指農業(yè)信息提供與傳播過程中的各種信息活動；狹義理解的服務對象主要指最終受益者――農民，也可以包括作為中間受益者的服務主體，廣義的則指“三農”，即農業(yè)、農村和農民。

信息服務模式是農業(yè)(村)信息服務研究的重點問題。一般認為，農業(yè)(村)信息服務模式是由組織模式、服務內容、傳播渠道、利益分配機制和支撐保障體系等要素通過一定的內在運作關系構成的有機統(tǒng)一體。學者們總結出的我國目前存在的模式類型較多，較有代表性的如王川提出的服務站、龍頭企業(yè)帶動、合作經(jīng)濟組織帶動、農業(yè)科技專家大院、農民之家、網(wǎng)上

展廳和網(wǎng)上勞務咨詢等模式；我們比較贊同、王文生等歸納出的七大模式，即政府主導推動、行業(yè)協(xié)會或合作經(jīng)濟組織自我服務、批發(fā)市場輻射擴散、龍頭企業(yè)一體化帶動、專業(yè)信息公司或網(wǎng)絡有償服務、科技大戶和經(jīng)紀人示范傳遞、國際合作扶貧等模式。

信息服務是農業(yè)(村)信息化的歸宿，信息服務體系的構建是農業(yè)(村)信息服務的重要內容和研究熱點。目前的研究主要集中在探討其建設意義、目標，總結和分析其建設現(xiàn)狀、存在的問題以及對策等方面，系統(tǒng)的理論研究比較缺乏。筆者認為，對農業(yè)(村)信息服務體系的深入研究，必須結合農業(yè)信息服務的實證分析，從實踐中總結并提煉出關于農業(yè)(村)信息服務體系的內涵、結構、運行機制等內容，并探討發(fā)揮農業(yè)信息服務作用的長效機制。

5　關于農業(yè)(村)信息產業(yè)及產業(yè)化的研究

農業(yè)(村)信息產業(yè)是信息產業(yè)滲透到農業(yè)(村)領域所形成的一種技術和資金密集型的高新技術產業(yè)，是信息技術作用于農業(yè)(村)的必然結果。張?zhí)m英、尚杰給出了較為全面的定義：“農業(yè)信息產業(yè)指以農業(yè)信息作為基本資源，以現(xiàn)代農業(yè)信息技術為主要手段，在信息資源和信息技術的研究與開發(fā)的基礎上，制造出有效的信息產品，建設優(yōu)質的服務體系，為農業(yè)、農村和整個國民經(jīng)濟提供高效優(yōu)質的信息產品和信息服務，逐步形成綜合性、系列化的現(xiàn)代農業(yè)信息產業(yè)體系”。農業(yè)(村)信息產業(yè)化則是形成農業(yè)(村)信息產業(yè)的具體過程，反映農業(yè)(村)信息產業(yè)的規(guī)模程度，具有明顯的階段性。張峭指出，農業(yè)技術產業(yè)化分為商品化和產業(yè)化兩個階段，商品化階段是將農業(yè)信息技術成果轉化為直接為人類服務的商品，即走向市場；產業(yè)化階段是將商品經(jīng)營成巨大產業(yè)，取得最大經(jīng)濟效益。

我國農業(yè)(村)信息產業(yè)發(fā)展處于初級階段，產業(yè)化水平還很低，如何發(fā)展農業(yè)(村)信息產業(yè)?較有代表性的對策如：要“以農業(yè)信息咨詢服務業(yè)為發(fā)展龍頭”，繼續(xù)“進行結構調整，使農業(yè)信息產業(yè)的區(qū)域結構、產品結構、技術結構、企業(yè)結構等方面更趨合理”，逐步“完善以政府投入為引導、社會投入為主體的多元融資體制”，著實提高我國農業(yè)信息產業(yè)的核心競爭力。

信息服務業(yè)和信息咨詢業(yè)是農業(yè)(村)信息產業(yè)的核心，有學者專門探討了其發(fā)展對策，認為應當走政府支持與市場競爭相結合的發(fā)展道路，要實現(xiàn)“兩個戰(zhàn)略性轉移”，即從以依靠政府推動為主向以依靠競爭為主的轉移以及從資源向管理、從重硬向重軟的轉移，同時要把“管理創(chuàng)新”當作未來優(yōu)勢競爭力來培育。

筆者認為，鑒于“三農”問題的特殊性以及農業(yè)(村)信息化的特殊性，農業(yè)(村)信息產業(yè)的發(fā)展應該走政府主導、各種社會力量共同參與、協(xié)同發(fā)展的道路，把走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路和解決“三農”問題作為農業(yè)(村)信息產業(yè)服務的目標，制定切實可行的農業(yè)(村)信息產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。

6　關于區(qū)域農業(yè)(村)信息化的研究

該主題下的文獻所研究的區(qū)域范疇大致可分為三個層次：第一層次按經(jīng)濟區(qū)域或地理區(qū)域劃分；第二層次按省(直轄市、自治區(qū))級行政區(qū)劃分；第三層次按省級以下行政區(qū)劃分，包括縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))乃至村。從各層次區(qū)域的論文數(shù)量來看，第一層次有95篇，第二層次有733篇，第三層次有452篇。忽略第一層次的論文，將第三層次的論文歸并到第二層次，得到的論文分布情況，如表2所示：