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城市交通市場(chǎng)調(diào)研模板(10篇)

時(shí)間:2023-05-17 16:51:57

導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇城市交通市場(chǎng)調(diào)研,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

前言

本文將結(jié)合我國(guó)軌道交通建設(shè)的實(shí)際情況,對(duì)城市軌道交通工程招投標(biāo)前期策劃,準(zhǔn)備工作以及投標(biāo)方式等方面進(jìn)行分析,并提出不同的報(bào)價(jià)策略,從而達(dá)到增加中標(biāo)概率,將投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)控制在一定范圍內(nèi),最終獲得企業(yè)預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益。

一、投標(biāo)前期準(zhǔn)備

1.市場(chǎng)調(diào)研

城市交通軌道市場(chǎng)調(diào)研應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:在建或擬建軌道交通項(xiàng)目情況,勘察設(shè)計(jì)任務(wù)市場(chǎng)容量調(diào)查、企業(yè)在區(qū)域市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)和不足之處。前期階段對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行的有效調(diào)研,對(duì)企業(yè)在區(qū)域市場(chǎng)的定位、投標(biāo)取舍具有重要的指導(dǎo)意義。

2.投標(biāo)分析

完成市場(chǎng)調(diào)研之后,對(duì)每次城市交通軌道項(xiàng)目還要進(jìn)行投標(biāo)分析,分析內(nèi)容包括業(yè)主招標(biāo)情況,招標(biāo)項(xiàng)目目標(biāo)階段劃分情況、潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況、業(yè)主傾向性意見(jiàn)以及企業(yè)參與投標(biāo)的優(yōu)勢(shì)與不足之處等。投標(biāo)分析能大大提高投標(biāo)項(xiàng)目的針對(duì)性,將有限的企業(yè)資源投入到最有可能中標(biāo)的階段去,充分發(fā)揮企業(yè)資源的最大利用率。

二、城市交通軌道項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法目前國(guó)內(nèi)在公開(kāi)招標(biāo)一般采用以下兩種評(píng)標(biāo)方法:

1.經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法

在開(kāi)標(biāo)前,招標(biāo)單位公布招標(biāo)項(xiàng)目的最低標(biāo)價(jià),各個(gè)投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)不能高于這個(gè)標(biāo)底價(jià),高于標(biāo)底價(jià)的則廢除投標(biāo);以經(jīng)過(guò)評(píng)審的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)為基準(zhǔn)價(jià),最低投標(biāo)報(bào)價(jià)得滿分,高于投標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的投標(biāo)價(jià)扣去相應(yīng)的分值。這種評(píng)標(biāo)方法最大的特點(diǎn)是能夠最大限度的節(jié)約投入資金。所有參與投標(biāo)的施工企業(yè)和單位,都是通過(guò)嚴(yán)格的預(yù)審候選,都有一定的施工技術(shù)能力,通過(guò)施工企業(yè)內(nèi)部挖掘潛力以及相互良性競(jìng)爭(zhēng),可以一定程度上減少招標(biāo)評(píng)委的主觀傾斜性,因而這個(gè)方法也是目前采用較為廣泛的一種評(píng)標(biāo)方法。

2.綜合評(píng)估法

綜合評(píng)估法就是對(duì)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),最大限度滿足招標(biāo)規(guī)定,綜合最優(yōu)者中標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法。標(biāo)評(píng)委員將根據(jù)招標(biāo)文件中明確規(guī)定的同一基礎(chǔ)或者同一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各個(gè)評(píng)審因素進(jìn)行量化,尤其對(duì)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)這兩個(gè)部分的量化結(jié)果進(jìn)行加權(quán),從而計(jì)算出每一個(gè)投標(biāo)的綜合評(píng)估價(jià)或者綜合評(píng)估分,能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。這種標(biāo)評(píng)方法既能兼顧價(jià)格,技術(shù)等方面因素,又能客觀反映出招標(biāo)文件的具體要求,有利于全面評(píng)估單位的整體實(shí)力。

三、城市交通軌道工程相應(yīng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略與技巧

投標(biāo)報(bào)價(jià)的技巧和方法有很多,應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況,根據(jù)不同的招標(biāo)項(xiàng)目采取不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)方法。

1.針對(duì)最低投標(biāo)價(jià)法

針對(duì)經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法,參與投標(biāo)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合理測(cè)算投標(biāo)報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上綜合考慮企業(yè)利潤(rùn)、市場(chǎng)戰(zhàn)略等因素,盡量報(bào)低價(jià)才能在投標(biāo)報(bào)價(jià)中取得優(yōu)勢(shì)。同時(shí)參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)避免盲目低于成本價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn),低于成本價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)既損害投標(biāo)單位的自身利益,又不利于工程項(xiàng)目質(zhì)量的提高。

2.針對(duì)標(biāo)價(jià)綜合評(píng)估法

針對(duì)標(biāo)價(jià)綜合評(píng)估法,首先參投企業(yè)在測(cè)算自身投標(biāo)報(bào)價(jià)的同時(shí),必須進(jìn)一步分析潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況,分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在目標(biāo)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),劣勢(shì),初步得出競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手針對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)會(huì)采取高價(jià)策略還是低價(jià)策略,將此作為本企業(yè)報(bào)價(jià)的一個(gè)初步依據(jù)。例如分析得出企業(yè)自身技術(shù)力量以及業(yè)績(jī)要比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手強(qiáng),那么評(píng)標(biāo)時(shí)可以適當(dāng)為自己加分,報(bào)價(jià)就可以適當(dāng)提高,這樣既能保證中標(biāo),也能增加中標(biāo)后的預(yù)期利潤(rùn)。

四、城市軌道交通工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)

城市軌道交通工程建設(shè)本身具有地下工程不確定性的特點(diǎn),另外工程多處于繁華城市中心地帶,沿線環(huán)境以及地質(zhì)條件復(fù)雜多變,給軌道交通建設(shè)帶來(lái)極大的風(fēng)險(xiǎn),因此必須重視工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的控制。與其他工程相比,軌道交通工程建設(shè)主要存在以下風(fēng)險(xiǎn):

1.工程建設(shè)周邊環(huán)境復(fù)雜,交通軌道建設(shè)會(huì)跨越多個(gè)不同區(qū)域,不同區(qū)域的車站、隧道所處的各類不良的地質(zhì)條件、水文條件的不斷變化,都在一定程度上增加了交通工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)。

2.工程結(jié)構(gòu)自身復(fù)雜:因現(xiàn)代城市發(fā)展需要,軌道交通工程建設(shè)面臨著開(kāi)挖面不斷增大,結(jié)構(gòu)形式日益復(fù)雜、結(jié)構(gòu)埋深越來(lái)越淺的技術(shù)難題。另外在基坑開(kāi)挖階段還有可能受到崩塌、傾斜的破壞,坑底隆起、基坑的整體降水效果以及基坑周邊圍護(hù)防護(hù)設(shè)施等等各類風(fēng)險(xiǎn)。

3.工程建設(shè)施工機(jī)械風(fēng)險(xiǎn);施工機(jī)械除了一般建筑工程施工的機(jī)械設(shè)備,還包括軌道交通工程施工專用的機(jī)械設(shè)備,此類機(jī)械設(shè)備在施工過(guò)程中的主要風(fēng)險(xiǎn)有:機(jī)械的運(yùn)輸安全、起重機(jī)違反變幅限定、起重量的限位規(guī)定、起重機(jī)吊鉤鎖定器失靈、盾構(gòu)機(jī)的拼裝與切割以及起重機(jī)鋼絲繩編結(jié)不符合規(guī)定等等。

五、城市軌道交通工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)控制措施

1.規(guī)劃設(shè)計(jì)階段

城市軌道交通工程可行性研究報(bào)告經(jīng)相關(guān)部門審批后,必須對(duì)工程的線路選擇、技術(shù)路線、社會(huì)環(huán)境進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià),找出工程潛在可能存在的危險(xiǎn)因素以及有害程度等,并進(jìn)一步完善工程可行性研究報(bào)告中的安全對(duì)策與措施。進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)可以為城市軌道交通工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)出示有效科學(xué)根據(jù),有助于進(jìn)一步提高城市軌道交通工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全。

2.施工階段風(fēng)險(xiǎn)控制措施城市軌道交通工程項(xiàng)目過(guò)中對(duì)周邊環(huán)境的要求較為嚴(yán)格,尤其以地質(zhì)條件以及施工環(huán)境其他工程已施工情況的了解掌握為重點(diǎn)。在施工前期階段,對(duì)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件充分了解與掌握,真正做到因地施工,努力提高工程質(zhì)量水平。另外對(duì)周圍環(huán)境其他已經(jīng)施工的工程進(jìn)行了解與掌握,這就避免了和已經(jīng)竣工工程發(fā)生沖突,破壞先前工程的現(xiàn)象。

篇2

本次改造涉及線路、車輛、供電、通信、信號(hào)、通風(fēng)空調(diào)、給排水及消防、動(dòng)力照明、火災(zāi)報(bào)警、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控、車輛段等多專業(yè)的全面改造、更新和升級(jí),根據(jù)工程籌劃的要求,涉及行車安全、運(yùn)營(yíng)安全和消防安全等方面的改造內(nèi)容必須在2008年前完成。在相對(duì)集中的時(shí)間段內(nèi)完成多專業(yè)、多系統(tǒng)的改造,面臨技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)和資金風(fēng)險(xiǎn)等困難,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)又是工程風(fēng)險(xiǎn)控制中首先要解決的問(wèn)題。本文就改造中的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。

2、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的誘發(fā)因素

北京地鐵1、2號(hào)線改造工程是一個(gè)復(fù)雜的技術(shù)改造工程,涉及全部設(shè)備專業(yè)、線路專業(yè)及土建專業(yè),從某種意義上講,相當(dāng)于新建線路的設(shè)備安裝階段,但又不能等同于新建線路。本次改造工程是在不停運(yùn)的前提下進(jìn)行的,又受土建結(jié)構(gòu)、人防設(shè)施不改變的制約,所以,誘發(fā)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的因素很多,主要包括以下幾類。

2.1改造方案與規(guī)范的差距《地鐵設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50157—2003)主要用于新建線路的發(fā)表,未涉及改造工程內(nèi)容及要求。在車站安全出入口設(shè)置、消火栓設(shè)置、車站外部消防水源引入、區(qū)間火災(zāi)報(bào)警、區(qū)間風(fēng)速等方面,改造方案與規(guī)范有一定的差距。

2.2土建結(jié)構(gòu)與人防設(shè)施不改變本次改造是在不停運(yùn)的前提下進(jìn)行的,不具備土建結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的條件,且運(yùn)營(yíng)線路又兼顧戰(zhàn)備人防的需要,要求人防等級(jí)不降低。在變電所有限的空間內(nèi),標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品與設(shè)備安全操作距離出現(xiàn)不匹配的現(xiàn)象;車站及區(qū)間主風(fēng)機(jī)難于達(dá)到區(qū)間風(fēng)速要求,需要重新制定新的通風(fēng)排煙系統(tǒng)運(yùn)行模式。

2.3過(guò)渡方案新舊系統(tǒng)倒接,必然涉及過(guò)渡設(shè)備和改造期間的車站運(yùn)營(yíng)模式和設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行模式。過(guò)渡方案的制定與現(xiàn)狀設(shè)備安全性、可靠性以及系統(tǒng)有密切的聯(lián)系。

過(guò)渡方案的合理、可靠、安全與否將直接影響到改造工程的成敗。

2.4概算因素根據(jù)北京市有關(guān)規(guī)定,初步設(shè)計(jì)概算額不能超過(guò)可行性研究報(bào)告投資估算值的3%,否則重新立項(xiàng)。此項(xiàng)規(guī)定在新建項(xiàng)目執(zhí)行中難度較小,但對(duì)于城市軌道交通系統(tǒng)改造而言,屬于嶄新領(lǐng)域,執(zhí)行過(guò)程復(fù)雜。由于國(guó)內(nèi)沒(méi)有改造經(jīng)驗(yàn),可能會(huì)出現(xiàn)漏項(xiàng)問(wèn)題,可行性研究報(bào)告投資估算值與初步設(shè)計(jì)概算額有較大出入。

正在運(yùn)營(yíng)的線路已經(jīng)暴露出嚴(yán)重危及運(yùn)營(yíng)安全的隱患,改造工程刻不容緩。如果概算額超標(biāo)(大于3%),進(jìn)行重新立項(xiàng)的話,時(shí)間耽誤不起。因此,按照現(xiàn)有規(guī)定不重新立項(xiàng),需要根據(jù)不超標(biāo)的初步設(shè)計(jì)概算額反過(guò)來(lái)調(diào)整設(shè)計(jì)方案。

2.5現(xiàn)狀變化與原始設(shè)計(jì)的出入北京地鐵1、2號(hào)線已經(jīng)運(yùn)營(yíng)30多年,路基、土建與建設(shè)初期比可能發(fā)生了變化,如路基沉降;建筑平面功能調(diào)整;設(shè)備及車輛處于老化期,大部分設(shè)備已到報(bào)廢期,系統(tǒng)性能下降;由于基礎(chǔ)資料的不齊整,使各類管線的現(xiàn)狀敷設(shè)情況不很明朗等。

上述因素,將直接導(dǎo)致技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然,設(shè)計(jì)邊界條件也是影響設(shè)計(jì)質(zhì)量的因素之一。

3、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的分類

3.1技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)目前,國(guó)內(nèi)沒(méi)有相關(guān)的城市軌道交通系統(tǒng)改造設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

《地鐵設(shè)計(jì)規(guī)范》第1.0.2條規(guī)定:“改建、擴(kuò)建和最高運(yùn)行速度超過(guò)100km/h的地鐵工程、以及其他類型的城市軌道交通相似的工程設(shè)計(jì),可參照?qǐng)?zhí)行?!?/p>

衡量改造工程是否達(dá)到要求、是否貼近國(guó)家相關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)目前可參考的設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn),制定改造工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是必要的。對(duì)于不同的現(xiàn)狀和條件,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)也不同。制定標(biāo)準(zhǔn)的宗旨是盡量靠近現(xiàn)行的設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),滿足改造目標(biāo)。

3.2現(xiàn)狀設(shè)備系統(tǒng)對(duì)現(xiàn)狀系統(tǒng)及其設(shè)備的安全評(píng)價(jià)是改造工程的重要環(huán)節(jié),是制定改造范圍、內(nèi)容及用戶需求的依據(jù),將直接影響到改造技術(shù)方案的合理性和可操作性。

在行車安全、消防安全及運(yùn)營(yíng)安全等方面,應(yīng)分析哪些系統(tǒng)及設(shè)備存在安全隱患、哪些系統(tǒng)及設(shè)備制約著運(yùn)輸能力的提供和服務(wù)水平的提升、哪些因素制約著改造的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),從而為編制改造范圍、內(nèi)容、原則及用戶需求提供依據(jù)。否則,可能會(huì)出現(xiàn)危及安全的遺漏項(xiàng)目或出現(xiàn)不應(yīng)有的項(xiàng)目占用有限資金的現(xiàn)象。

3.3改造技術(shù)方案改造技術(shù)方案是改造工程的核心內(nèi)容,建立在現(xiàn)狀系統(tǒng)及設(shè)備、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上。高質(zhì)量的改造技術(shù)方案應(yīng)最大限度地消除安全隱患、提高運(yùn)輸能力和服務(wù)水平、在改造期間對(duì)運(yùn)營(yíng)的影響程度降到最低,而且通過(guò)工程籌劃、設(shè)備招投標(biāo)及施工管理,節(jié)約投資。

在不突破投資概算、不改變土建結(jié)構(gòu)、改造期間降低對(duì)運(yùn)營(yíng)的影響等一系列的制約條件下,照搬新建線路的技術(shù)方案往往行不通,需要有新的思維方式,因地制宜,因事制宜。改造技術(shù)方案應(yīng)有針對(duì)性,充分利用現(xiàn)有條件和資源。還要突破條條框框的束縛,有大膽的設(shè)想。

3.4技術(shù)協(xié)調(diào)改造工程的技術(shù)協(xié)調(diào)工作與新建線路基本相同,這里不再贅述。

4、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避措施

了解改造技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的誘發(fā)因素以及類型,就要有針對(duì)性地研究處理技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的方法,使改造技術(shù)方案既貼近實(shí)際情況,又能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。北京地鐵1、2號(hào)線車輛、設(shè)備消隱改造工程面臨如此大的難度和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),是城市軌道交通領(lǐng)域內(nèi)需解決的重大課題。本工程通過(guò)測(cè)試、試驗(yàn)、調(diào)研、方案征集、技術(shù)方案論證、專家專題論證及專題研究等手段,研究控制技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的措施。

4.1前期工作

4.1.1測(cè)試與勘察涉及測(cè)試與勘察項(xiàng)目的專業(yè)

4.1.2試驗(yàn)涉及試驗(yàn)項(xiàng)目的專業(yè)

4.1.3現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研與市場(chǎng)調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和市場(chǎng)調(diào)研是在初步設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)工作開(kāi)展前(或過(guò)程中)必需做的準(zhǔn)備工作,改造工程無(wú)法脫離現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,掌握設(shè)備及其機(jī)房的現(xiàn)狀,根據(jù)工程改造的范圍及內(nèi)容、改造原則、改造目標(biāo),為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的編制提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研情況而確定的設(shè)計(jì)方案,進(jìn)行必要的市場(chǎng)調(diào)研,以確保所采用的技術(shù)、工藝及設(shè)備滿足設(shè)計(jì)方案的需要,避免或盡可能地少用非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備。

與新建線路相比,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和市場(chǎng)調(diào)研要占用更多的時(shí)間和精力,在有限的設(shè)計(jì)周期內(nèi)完成大量的調(diào)研工作難度很大,應(yīng)正確處理好調(diào)研與設(shè)計(jì)時(shí)間分配的關(guān)系。

4.2設(shè)計(jì)工作

4.2.1設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的選用前面已經(jīng)談到,城市軌道交通系統(tǒng)領(lǐng)域尚未編制相關(guān)的改造標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于改造工程而言,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是相輔相成的,彼此既有聯(lián)系又相互制約。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)建立在改造目標(biāo)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,否則,不切合實(shí)際的技術(shù)方案無(wú)法實(shí)施,可能會(huì)中斷運(yùn)營(yíng),造成地面交通的混亂,這也是政府和市民不愿見(jiàn)到的事情。

對(duì)于難于把握的內(nèi)容,可以通過(guò)專家專題論證和專題研究來(lái)解決。

4.2.2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)改造后需達(dá)到的目標(biāo)制定。本工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)取決于幾個(gè)方面:一是不停止運(yùn)營(yíng)條件下進(jìn)行改造,要求技術(shù)方案不能影響地鐵運(yùn)營(yíng),制定的標(biāo)準(zhǔn)首先追求安全性和可靠性;二是土建結(jié)構(gòu)不可改變,要求各系統(tǒng)技術(shù)方案“量身裁衣”,符合實(shí)際;三是循序漸進(jìn)地改造,并非全面、徹底地改造,工程造價(jià)是控制工程改造規(guī)模的重要環(huán)節(jié),技術(shù)方案不能過(guò)于追求技術(shù)的先進(jìn)性,應(yīng)充分考慮工程的經(jīng)濟(jì)性。

在考慮上述因素后,首先應(yīng)對(duì)改造工程需達(dá)到的目標(biāo)進(jìn)行客觀定位,然后使合理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)貫穿于整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中。

本工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)的原則。

4.2.3技術(shù)一致性全線車站及區(qū)間的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方案追求一致性,有利于日后的運(yùn)營(yíng)管理和降低管理成本。

受客觀條件的限制(如車站規(guī)模不改變或投資控制等),技術(shù)方案只能因地制宜,只要滿足性能指標(biāo)就應(yīng)認(rèn)為滿足改造要求。

4.2.4過(guò)渡方案過(guò)渡方案是改造工程能否順利實(shí)施的關(guān)鍵。既然改造工程是在不停運(yùn)條件下實(shí)施的,各系統(tǒng)及各專業(yè)必然存在新舊系統(tǒng)的過(guò)渡方案。通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)、給排水及消防系統(tǒng)等專業(yè)的過(guò)渡方案將對(duì)消防安全、服務(wù)水平構(gòu)成潛在影響,供電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、照明配電系統(tǒng)等專業(yè)的過(guò)渡方案將對(duì)消防安全、服務(wù)水平、運(yùn)輸能力及運(yùn)營(yíng)安全構(gòu)成潛在的影響,信號(hào)系統(tǒng)、線路專業(yè)的過(guò)渡方案將對(duì)運(yùn)輸能力及運(yùn)營(yíng)安全構(gòu)成潛在的影響。

過(guò)渡方案的制定應(yīng)首先遵循安全、可靠、經(jīng)濟(jì)的原則,將安全放在首位。其中,供電系統(tǒng)的過(guò)渡方案對(duì)運(yùn)營(yíng)中的地鐵影響最大,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到過(guò)渡方案一旦失敗就將中斷運(yùn)營(yíng)的嚴(yán)重危害性。

新舊系統(tǒng)間的過(guò)渡存在技術(shù)上的難度,畢竟安全是第一位的。關(guān)鍵的技術(shù)處理措施,可以通過(guò)在社會(huì)上廣泛征集方案來(lái)實(shí)現(xiàn),其中包括向設(shè)備供應(yīng)商、科研院校及設(shè)計(jì)單位等征集供電系統(tǒng)的雙邊聯(lián)跳、信號(hào)系統(tǒng)的系統(tǒng)制式及過(guò)渡方案等。

4.2.5方案調(diào)整由于受各種因素的影響(如限額設(shè)計(jì)、邊界條件等),需要對(duì)設(shè)計(jì)方案甚至是改造內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整時(shí),必須對(duì)調(diào)整內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估,評(píng)價(jià)其是否背離了改造目標(biāo),若脫離了改造目標(biāo)而進(jìn)行的改造工作是失敗的。

4.3專題研究與論證由于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的選用問(wèn)題,勢(shì)必需要進(jìn)行專題研究和專家論證,取得技術(shù)研究上的支持和相關(guān)部門的認(rèn)可。

篇3

中圖分類號(hào):F27

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

doi:10.19311/ki.16723198.2016.30.029

隨著城市化進(jìn)程的加快,我國(guó)的城市交通現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,由此帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題也日益突出,上海作為國(guó)際化大都市更是承受著極大的交通負(fù)荷。在第中國(guó)北京科技產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上,一項(xiàng)全新的公共交通模式驚艷了人們的眼球,它就是“巴鐵”,一種完全依靠電力驅(qū)動(dòng)的,大運(yùn)量寬體高架電車,采用高效低碳公共交通新技術(shù),集城市快速公交與地鐵優(yōu)點(diǎn)于一身。六年前,巴鐵就曾被美國(guó)《時(shí)代周刊》評(píng)為“2010年世界科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域最佳、最重大突破的發(fā)明之一”。六年來(lái),巴鐵歷經(jīng)波折,從一紙概念終于走進(jìn)了現(xiàn)實(shí)。巴鐵作為新型交通工具,具有分層利用城市道路空間、大運(yùn)力、低成本、節(jié)能環(huán)保等優(yōu)點(diǎn),但自從巴鐵問(wèn)世以來(lái),輿論懷疑的聲音也從未停止。以上海為例,通過(guò)對(duì)上海公交、地鐵\營(yíng)現(xiàn)狀的調(diào)研,進(jìn)一步分析研究巴鐵入滬的市場(chǎng)前景并提出對(duì)策建議,具有典型性和代表性,為上海及其他大城市完善交通系統(tǒng)、引入立體交通新模式打開(kāi)思路。

1數(shù)據(jù)來(lái)源與樣本特征

1.1數(shù)據(jù)來(lái)源

本次調(diào)研主要由預(yù)調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)研、實(shí)地走訪以及采訪訪談四部分組成。預(yù)調(diào)研于2016年6月在線上開(kāi)展,為正式調(diào)研及課題的后續(xù)開(kāi)展提供了方向;問(wèn)卷調(diào)研時(shí)間集中在2016年7―8月,采用主觀抽樣方法作為樣本選取的方法,充分考慮了樣本的隨機(jī)性、廣泛性和分散性,以上海市區(qū)為主要調(diào)查區(qū)域,收集各階層上海市民的意見(jiàn);我們還專程赴北京實(shí)地走訪巴鐵科技發(fā)展有限公司,針對(duì)一些技術(shù)方面的問(wèn)題進(jìn)行了詢問(wèn),對(duì)巴鐵入滬進(jìn)行展望;并通過(guò)學(xué)校開(kāi)具的介紹信采訪了浦東新區(qū)南匯公共交通有限公司,同時(shí)走訪地鐵運(yùn)營(yíng)管理部門及上海交通委員會(huì),確保調(diào)研的可靠性。

問(wèn)卷調(diào)研部分共計(jì)發(fā)放問(wèn)卷314份,回收314份,回收率100%,剔除無(wú)效問(wèn)卷,回收有效問(wèn)卷313份,問(wèn)卷有效率達(dá)99.68%,本次調(diào)查結(jié)果有效。

1.2樣本特征

問(wèn)卷主體為50歲以下人群,這部分人群也是日常使用公共交通較多的人群,具有一定的代表性。從年齡分布看,18-20歲和21-30歲年齡段比例基本相當(dāng),分別占問(wèn)卷樣本的32.27%和27.16%;31-40歲所占比為12.78%,41-50歲占17.89%,50歲以上年齡段的人,由于出行相對(duì)減少,所以樣本搜集相對(duì)較少占9.90%。從交通工具的選擇來(lái)看,地鐵和公交最為普遍,占比78.27%,符合預(yù)調(diào)研的預(yù)期,為與“巴鐵”的橫向比較提供了參考價(jià)值。北京巴鐵科技發(fā)展有限公司作為“巴鐵”的研發(fā)企業(yè),對(duì)巴鐵的設(shè)計(jì)初衷、現(xiàn)狀以及未來(lái)規(guī)劃有著極大的話語(yǔ)權(quán)。南匯作為上海新興開(kāi)發(fā)并且公共交通發(fā)展較為完善的區(qū)域,新老城區(qū)兼具,所以南匯公共交通有限公司也是合適的采訪對(duì)象。

2上海公共交通現(xiàn)狀及巴鐵入滬市場(chǎng)調(diào)研分析

2.1上海市民對(duì)上海公共交通現(xiàn)狀的看法

從調(diào)查數(shù)據(jù)上來(lái)看,上海市民出行主要以地鐵和公交為主,在題設(shè)多選的情況下,選擇公交出行的比例為62.94%,而選擇地鐵作為公共交通出行的比例更是高達(dá)78.27%;當(dāng)然還有少部分人群會(huì)選擇出租車出行,占比31.63%。

但上海市民對(duì)于上海兩大主要公共交通公交、地鐵的滿意度不高。利用五分量表分析可知,上海市民對(duì)公交的滿意度在3.46,62.30%的被調(diào)查者對(duì)于上海公交車廂擁擠表示不滿,61.34%的被調(diào)查者不滿乘公交出行時(shí)遇到的道路擁堵;同時(shí)上海市民對(duì)地鐵的滿意度為3.63,79.55%的被調(diào)查者對(duì)上海地鐵車廂擁擠表示不滿。

在上海公交與地鐵需要改進(jìn)的方面(題設(shè)多選),不論是緩解道路擁堵,擴(kuò)大交通工具載客量,還是降低交通工具票價(jià),提高交通工具的速度、舒適度等,都是上海市民所選。其中緩解道路擁堵和擴(kuò)大交通工具載客量所占比例較高,分別為58.15%、59.11%。

2.2上海市民對(duì)巴鐵的認(rèn)識(shí)

非常了解巴鐵、了解巴鐵、一般了解巴鐵在本次調(diào)查中所占比分別為3.83%、32.59%和27.48%,共計(jì)63.9%,超過(guò)一半的被調(diào)查者對(duì)巴鐵有著或多或少的了解。對(duì)于巴鐵的優(yōu)勢(shì),79.23%的被調(diào)查者看好巴鐵分層利用城市道路空間這一亮點(diǎn),61.34%的被調(diào)查者認(rèn)為節(jié)能、低碳、環(huán)保是巴鐵的一大亮點(diǎn),看好巴鐵大運(yùn)力、造價(jià)成本低和施工周期短所占比分別為3738%、2364%。

2.3上海市民對(duì)巴鐵入滬的看法

本次調(diào)查中,認(rèn)為巴鐵入滬非常可行所占調(diào)查人數(shù)的15.65%,可行所占調(diào)查人數(shù)39.30%,合計(jì)5495%;在五分量表的分析下,上海市民認(rèn)為巴鐵入滬的可行度在3.63。認(rèn)為巴鐵入滬可行性一般的所占比為32.27%,認(rèn)為不可行的占比為8.31%,僅4.47%的被調(diào)查者認(rèn)為巴鐵入滬非常不可行。

認(rèn)為巴鐵入滬可行性不高的理由主要在集中在巴鐵建設(shè)需要對(duì)現(xiàn)有城市道路作較大改動(dòng)、巴鐵和汽車同時(shí)行駛存在較大的安全隱患、巴鐵技術(shù)尚未成熟和巴鐵的引入會(huì)沖擊現(xiàn)有交通規(guī)則這四項(xiàng),占比分別為65.5%,57.51%,43.13%和39.3%。

對(duì)于巴鐵入滬的期望值在3.78左右,具體來(lái)看,十分期待巴鐵入滬占被調(diào)查者的24.28%,期待巴鐵入滬占比為44.09%,一般所占比例為23.64%,也就是說(shuō)超過(guò)三分之二的被調(diào)查者對(duì)巴鐵入滬還是較為期待的。

在調(diào)查中,很多被調(diào)查者表示巴鐵入滬需要政府牽頭、群眾配合、試點(diǎn)推廣,使得公交、地鐵、巴鐵三者互為補(bǔ)充;當(dāng)然也有部分被調(diào)查者認(rèn)為巴鐵的可靠性仍有待考證,入滬十分困難。

3交通公司及巴鐵研發(fā)企業(yè)訪談概要

3.1上海浦東新區(qū)南匯公共交通有限公司訪談概要

上海浦東新區(qū)南匯公交有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,市中心的交通規(guī)劃已經(jīng)成型且規(guī)模龐大,引入新的交通工具會(huì)有困難,而且巴鐵要求道路是雙向四車道,部分老城區(qū)無(wú)法滿足,加上巴鐵的站臺(tái)建設(shè),施工量較大。但是可以把巴鐵納入新城區(qū)的規(guī)劃中,方便社區(qū)居民的生活。

3.2地鐵運(yùn)營(yíng)管理部門對(duì)巴鐵入滬的看法

地鐵運(yùn)營(yíng)管理部門對(duì)巴鐵有較多的了解,在看好其低造價(jià)的成本的同時(shí),也對(duì)其安全指數(shù)存在質(zhì)疑。其主要還是持著保留意見(jiàn),肯定技術(shù)創(chuàng)新,但也覺(jué)得,至少現(xiàn)在來(lái)看巴鐵在上海實(shí)行的難度較高。

3.3巴鐵科技發(fā)展有限公司訪談概要

巴鐵是一種城市建設(shè)的交通解決方案,它需要與城市管理者進(jìn)行溝通,對(duì)城市進(jìn)行系統(tǒng)地劃,更好地完善城市建設(shè)。巴鐵入滬的概念并不是讓上海的每一個(gè)地方都有巴鐵的存在,畢竟在上海大規(guī)模改建城市基礎(chǔ)道路是一個(gè)難題,但是可以分區(qū)域分路段在適合巴鐵運(yùn)行的地方建造。未來(lái)的城市將是一個(gè)智慧的城市,智能的交通模式是必須的,巴鐵是未來(lái)交通發(fā)展的一個(gè)方向。

4結(jié)論與建議

4.1巴鐵入滬具有廣闊的市場(chǎng)前景

上海是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大城市之一,也是交通負(fù)荷巨大的大城市之一。公交、地鐵作為兩大主要公共交通工具,仍顯運(yùn)力不足。同時(shí),嚴(yán)重的交通負(fù)荷帶來(lái)的還有嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源的短缺,尾氣排放、噪音污染等問(wèn)題在上海日趨突出,引入公共交通新模式――“巴鐵”,是一個(gè)全新的方向。因而,巴鐵入滬還是具有較大的潛在市場(chǎng)。

4.2巴鐵仍需不斷取得技術(shù)突破

通過(guò)對(duì)上海市民對(duì)巴鐵的顧慮分析,巴鐵安全問(wèn)題、技術(shù)問(wèn)題仍是關(guān)注的重要對(duì)象,也是部分市民不看好巴鐵入滬的癥結(jié)所在。而在采訪上海公交、地鐵運(yùn)營(yíng)管理部門時(shí),巴鐵的技術(shù)安全等問(wèn)題被多次提到。因而,巴鐵要想向大城市推進(jìn)發(fā)展就必須仍就把安全、技術(shù)放在研究首位,不斷突破技術(shù)性難題,使得巴鐵技術(shù)能夠更加成熟,能讓民眾信服。

4.3充分發(fā)揮巴鐵自身優(yōu)勢(shì)

巴鐵分層利用城市道路空間、節(jié)能環(huán)保、大運(yùn)力、低造價(jià)、耗時(shí)少等優(yōu)勢(shì)被廣大市民看好,因而巴鐵未來(lái)發(fā)展模式要緊扣自身優(yōu)勢(shì),發(fā)揮所長(zhǎng),彌補(bǔ)現(xiàn)下交通工具的缺憾。對(duì)上海公交、地鐵與“巴鐵”造價(jià)成本、建設(shè)周期、后期維護(hù)及運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀等進(jìn)行調(diào)研后,所突出的不同交通工具(公交、地鐵等)的優(yōu)缺點(diǎn)值得借鑒和思考。對(duì)于那些亟待改善的問(wèn)題,也是未來(lái)巴鐵若要入滬的重要改進(jìn)方向。

4.4積極尋求政府支持

巴鐵的發(fā)展離不開(kāi)政府的支持,巴鐵入滬更是需要上海政府的統(tǒng)籌規(guī)劃。這就需要不斷與政府溝通與對(duì)接,得到上海當(dāng)?shù)卣闹С质前丸F入滬的重要一步。

4.5探尋巴鐵發(fā)展模式

目前巴鐵正處于研發(fā)階段,很顯然,現(xiàn)在的巴鐵技術(shù)還不能讓巴鐵適應(yīng)所有城市。尤其在面對(duì)上海這樣交通建設(shè)已經(jīng)十分靠前的大城市時(shí),巴鐵需要做出更多的特殊化處理,在不同城市探尋不同的巴鐵發(fā)展模式。因而在日后巴鐵引入上海時(shí),應(yīng)先在上海挑選容易施工的區(qū)域,比如,選擇雙向六車道以上的路面進(jìn)行試點(diǎn)。根據(jù)試點(diǎn)結(jié)果,以適應(yīng)上海城市發(fā)展來(lái)不斷對(duì)巴鐵進(jìn)行優(yōu)化升級(jí),走普遍化到特殊化再推廣的試驗(yàn)路。

5結(jié)語(yǔ)

巴鐵不僅僅是一種產(chǎn)品,更是一種交通補(bǔ)充手段,巴鐵的初衷是解決交通擁堵,發(fā)展立體交通,它的創(chuàng)新意義是空前的。隨著人類社會(huì)的膨脹,空間的分層綜合利用是一個(gè)趨勢(shì),巴鐵概念的提出符合這一趨勢(shì),具有廣闊的發(fā)展市場(chǎng)。巴鐵的誕生體現(xiàn)了我們國(guó)家創(chuàng)新意識(shí)的增強(qiáng)以及資本對(duì)創(chuàng)新領(lǐng)域的濃厚興趣,但巴鐵入滬也絕非易事。上海作為一個(gè)國(guó)際化大都市,具有典型性和代表性,以上海為例,分析巴鐵未來(lái)發(fā)展模式,也為其他大城市完善交通系統(tǒng)、引入立體交通新模式打開(kāi)思路。巴鐵需要不斷利用自身優(yōu)勢(shì),突破技術(shù)難題,得到政府支持,在上海找到適合巴鐵發(fā)展的模式。

篇4

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的快速推進(jìn),機(jī)動(dòng)車數(shù)量的迅速增長(zhǎng),外來(lái)人口的不斷涌入,使得城市交通擁堵現(xiàn)象日益凸顯,消費(fèi)成本逐年攀升,給城市發(fā)展帶來(lái)了巨大的壓力,大幅度增加了商務(wù)活動(dòng)的時(shí)間和金錢成本。鑒于此,尋求一種更為快捷、便利、高效的商務(wù)模式已經(jīng)迫在眉睫。

一、高鐵樞紐站商務(wù)中心發(fā)展概況

商務(wù)中心起源歐美,發(fā)展至今已有30多年歷史,并已逐步成為商務(wù)活動(dòng)不可或缺的組成部分。但是,伴隨著城市化進(jìn)程的不斷深入,擁堵的交通和高額的消費(fèi)已對(duì)商務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生了巨大的制約,在日本、德國(guó)和法國(guó)等一些發(fā)達(dá)國(guó)家,高速鐵路儼然已成為主流交通工具,高鐵樞紐站早已成為購(gòu)物和商務(wù)活動(dòng)的主要集中地帶。憑借快捷、高效的高鐵運(yùn)轉(zhuǎn)頻率,依站而建的高鐵商務(wù)中心最大限度地規(guī)避了市區(qū)擁堵的城市交通,提高了商務(wù)運(yùn)作效率,最大限度地節(jié)約了時(shí)間和金錢成本,增加了商務(wù)工作靈動(dòng)性。我國(guó)高鐵發(fā)展起步較晚,高鐵樞紐站商務(wù)中心建設(shè)仍在萌芽之中,有待進(jìn)一步實(shí)踐與探索。

二、高鐵杭州東站概況介紹

高鐵杭州東站位于浙江省省會(huì)城市杭州,為原杭州老東站拆除重建,總占地面積32萬(wàn)m2,規(guī)劃有高鐵、普速和磁懸浮候車區(qū)域。建成后的杭州東站,旅客即便不出車站即可輕松實(shí)現(xiàn)與地鐵、公交(出租)、長(zhǎng)途客運(yùn)、水路航運(yùn)等各種交通工具間的“零換乘”。未來(lái)的杭州東站除辦理高鐵和普通客運(yùn)業(yè)務(wù)外,站內(nèi)更規(guī)劃有大面積的商業(yè)場(chǎng)所,匯集餐飲、休閑、娛樂(lè)、購(gòu)物和各類自助服務(wù)于一體,建成后將全面實(shí)現(xiàn)客運(yùn)業(yè)務(wù)與站內(nèi)商業(yè)的一體化聯(lián)動(dòng)運(yùn)作。

三、杭州東站商務(wù)中心建設(shè)依據(jù)

1.杭州東站商業(yè)發(fā)展定位。高鐵杭州東站主要辦理高鐵客運(yùn)業(yè)務(wù),乘客主要以商務(wù)人士和白領(lǐng)為主。在始終堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高品位”的商業(yè)開(kāi)發(fā)定位基礎(chǔ)上,對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)一流機(jī)場(chǎng)商業(yè),并通過(guò)科學(xué)制定商業(yè)規(guī)劃方案,吸引了一大批國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌加盟入駐。屆時(shí)車站商業(yè)中心將初具規(guī)模,為后續(xù)站內(nèi)商務(wù)中心的建設(shè)和發(fā)展提供強(qiáng)有力的商業(yè)配套支持。

2.杭州東站商務(wù)中心規(guī)劃布局。商務(wù)中心,即提供柔性辦公空間的運(yùn)營(yíng)商屬商務(wù)中心和服務(wù)式辦公室。顧名思義,其選址必須具備隱秘、幽靜、安逸和舒適等特點(diǎn)。杭州東站站房結(jié)構(gòu)4層設(shè)計(jì),分別為到達(dá)層、站臺(tái)層、出發(fā)層和商業(yè)夾層,其中商業(yè)夾層凌空架設(shè)于出發(fā)層上空,分東西兩側(cè),為獨(dú)立的商業(yè)預(yù)留區(qū)域,總面積為6740㎡。其獨(dú)特的設(shè)計(jì)布局和堅(jiān)實(shí)的站房結(jié)構(gòu),形成了鬧中取靜的商業(yè)氛圍。鑒于東側(cè)商業(yè)夾層正好位于出發(fā)層?xùn)|側(cè)磁懸浮預(yù)留區(qū)域上空,旅客相對(duì)西面較少,更是為建造商務(wù)中心創(chuàng)造了優(yōu)越的環(huán)境基礎(chǔ),可以在嚴(yán)格符合消防安全基礎(chǔ)上,同步融合站房設(shè)計(jì)風(fēng)格,以輕質(zhì)隔音防火材料圍合,一舉將東側(cè)商業(yè)夾層打造成環(huán)境、舒適性一流的頂級(jí)商務(wù)中心。

3.杭州東站商務(wù)中心價(jià)值分析。全國(guó)各地的商務(wù)人士只需定點(diǎn)到達(dá)杭州東站商務(wù)中心,即可現(xiàn)時(shí)展開(kāi)商務(wù)洽談,再無(wú)需集中前往某處指定的市區(qū)商務(wù)中心。結(jié)束后立馬轉(zhuǎn)乘站內(nèi)不同交通工具即時(shí)離去。如此,不僅節(jié)約時(shí)間、提高商務(wù)效率,也可大幅度降低市區(qū)滯留而產(chǎn)生的住宿、應(yīng)酬費(fèi)用,提高商務(wù)活動(dòng)運(yùn)作效率,有效降低商務(wù)成本。

四、建設(shè)杭州東站商務(wù)中心的有效措施

1.規(guī)劃過(guò)程中注重“以人為本”的理念。本人在綜合了國(guó)內(nèi)外一些交通樞紐以及機(jī)場(chǎng)商務(wù)中心的設(shè)計(jì)中發(fā)現(xiàn),“以人為本”的設(shè)計(jì)理念是商務(wù)中心取得長(zhǎng)足發(fā)展的關(guān)鍵。對(duì)此,我們建設(shè)杭州東站商務(wù)中心始終要從杭州東站和地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)際出發(fā),做細(xì)做優(yōu)市場(chǎng)調(diào)研方案,注重實(shí)用性,杜絕盲目加大投資。強(qiáng)化每一個(gè)服務(wù)細(xì)節(jié),切實(shí)保障客戶的各項(xiàng)需求,提高服務(wù)質(zhì)量。

2.運(yùn)營(yíng)過(guò)程中著眼特色化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。一方面,需緊跟時(shí)代科技發(fā)展腳步,創(chuàng)造性地為客戶提供某些產(chǎn)品和服務(wù)。另一方面,也應(yīng)注重與現(xiàn)有產(chǎn)品的整合,可根據(jù)客戶不同需求臨時(shí)性地為企業(yè)打造一個(gè)流動(dòng)辦公場(chǎng)所,為諸多企業(yè)提供一個(gè)臨時(shí)“租賃辦公”場(chǎng)所。

3.引入信息技術(shù)切實(shí)提升運(yùn)營(yíng)管理水平。為進(jìn)一步提升杭州東站商務(wù)中心的盈利空間和服務(wù)能力,還需引入現(xiàn)代化ERP信息管理系統(tǒng),創(chuàng)新商務(wù)中心管理模式,優(yōu)化管理手段,實(shí)時(shí)掌握了解客戶信息,更新客戶資源數(shù)據(jù)庫(kù),同步實(shí)現(xiàn)商務(wù)中心與客流信息和站內(nèi)商業(yè)間的無(wú)縫銜接,第一時(shí)間為客戶提供最有價(jià)值的信息數(shù)據(jù),不斷提高杭州東站商務(wù)中心的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

4.結(jié)合鐵路優(yōu)勢(shì)延伸商務(wù)中心服務(wù)鏈條。針對(duì)商務(wù)中心主要接待上乘社會(huì)商務(wù)人士,其中不乏與鐵路企業(yè)合作的可能,因?yàn)槲覀兛梢杂械姆攀父鶕?jù)客戶特定需求為其提供譬如物流、酒店、餐飲和汽車等各類鐵路多經(jīng)優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù),尋求合作可能,最大限度地延伸商務(wù)中心服務(wù)鏈條,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

五、結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),高速鐵路事業(yè)的迅猛發(fā)展,高鐵站商務(wù)中心定將成為主流商務(wù)中心建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì),我們必須緊緊依靠高鐵發(fā)展契機(jī),把握市場(chǎng)機(jī)遇,創(chuàng)新發(fā)展模式,不斷推進(jìn)高鐵站商務(wù)中心又好又快的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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篇5

摘要:隨著江蘇經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,城市交通已成為制約江蘇各大城市快速發(fā)展的重要問(wèn)題之一。通過(guò)對(duì)發(fā)展城市軌道交通的意義、發(fā)展現(xiàn)狀的闡述,分析了江蘇城市軌道交通面臨的問(wèn)題,并提出了解決路徑,為建設(shè)安全、高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好、綠色低碳的可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化公共交通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

關(guān)鍵詞:城市軌道交通;現(xiàn)狀;問(wèn)題;對(duì)策

城市軌道交通(Rail Transit)是城市地下鐵路(地鐵)、輕型軌道(輕軌)、單軌交通、有軌電車、高速磁浮列車和市郊(郊區(qū))列車(通勤列車)等軌道交通的統(tǒng)稱,是指城市中有軌道的公共交通運(yùn)輸系統(tǒng), 它運(yùn)量大、速度快、安全、準(zhǔn)點(diǎn)、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源和用地等特點(diǎn)已得到世人的普遍認(rèn)同,優(yōu)先發(fā)展以軌道交通為骨干的城市公共交通系統(tǒng)已成為解決城市交通問(wèn)題的良方。自1863年世界上第一條地下鐵道在倫敦建成以來(lái),無(wú)論是蒸汽牽引還是電力牽引,截止目前,世界上已有50多個(gè)國(guó)家建有360多條軌道交通線。借鑒國(guó)內(nèi)外城市軌道交通建設(shè)成功的經(jīng)驗(yàn),對(duì)發(fā)展我省的城市軌道交通建設(shè)有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.發(fā)展城市軌道交通的重要意義

城市有軌交通起源于1807年的倫敦有軌馬車(Omnibus),此后陸續(xù)發(fā)展了有軌電車、無(wú)軌電車和汽車。期間曾經(jīng)因有軌電車在有限的路面上與其他車輛混合運(yùn)行,受控于路口紅綠燈,運(yùn)行速度慢,正點(diǎn)率低;車輛行駛噪聲大;同時(shí)隨著汽車工業(yè)的發(fā)展,私家車數(shù)量劇增,城市道路面積明顯不夠、空氣污染嚴(yán)重、泊車?yán)щy。世界各國(guó)大城市紛紛尋找新的方式來(lái)解決城市地面空間的有限性與日益增長(zhǎng)的交通需求的矛盾。不是拆除有軌電車線路,擴(kuò)大地上交通空間就是發(fā)展地下軌道交通形式,以緩解城市交通狀況。

從國(guó)外城市交通發(fā)展來(lái)看,各國(guó)政府和民眾逐步認(rèn)識(shí)單靠路面交通不可能從根本上解決城市交通問(wèn)題,不少政府因此開(kāi)始改變過(guò)度依賴汽車的交通規(guī)劃策略,開(kāi)始恢復(fù)以建設(shè)地鐵和輕軌為代表的城市軌道交通的主導(dǎo)地位,隨著科技技術(shù)的不斷進(jìn)步和人們對(duì)城市軌道交通建設(shè)的重新認(rèn)識(shí),城市軌道交通建設(shè)開(kāi)始進(jìn)入綜合運(yùn)用階段。

從環(huán)境保護(hù)看, 尾氣(主要是碳?xì)浠衔?、氮氧化合物、一氧化碳、二氧化硫、含鉛化合物及固體顆粒物等)排放、噪音污染等導(dǎo)致大氣環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè)觀,而軌道交通的動(dòng)力來(lái)自電力,對(duì)環(huán)境污染較小。資料顯示:每一單位運(yùn)輸量的能源消耗量,軌道交通系統(tǒng)僅為公共汽車的3/5,私人用車的1/6。因此,城市軌道交通是一種污染較少的交通方式,對(duì)凈化大氣、減少大氣污染物排放有明顯的效果。

從加快城市化建設(shè)看,通過(guò)快速軌道交通的連接,經(jīng)過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,能使城市功能分工清晰、產(chǎn)業(yè)定位互有補(bǔ)充、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)連接、綠色生態(tài)空間鑲嵌、人員往來(lái)便捷通暢,從而形成密度較低、相對(duì)分散的功能性城市群,有力推進(jìn)我省的城市化建設(shè)。

從國(guó)情和省情看,我省處于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),各大城市普遍存在居住人口多、機(jī)動(dòng)車數(shù)量大的現(xiàn)象,普遍存在城市交通擁堵、空氣質(zhì)量差、停車場(chǎng)地缺乏等交通和環(huán)境問(wèn)題,要緩解交通壓力、改善城市環(huán)境,必須改善城市交通結(jié)構(gòu),尤其是建設(shè)快速軌道交通是必要的手段之一。

2.江蘇城市軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀

“十一五”期間,我省積極落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,以軌道交通為代表的大容量公共交通較快發(fā)展,完成投資約350億元,是“十五”的4.1倍,年均增長(zhǎng)32.7%,運(yùn)營(yíng)里程增加近3倍,達(dá)到85公里,在建里程142公里。其中,南京市建成“十字形”網(wǎng)絡(luò)骨架,運(yùn)營(yíng)里程85公里,并有6條新線路在建,預(yù)計(jì)到2014年青奧會(huì)前建成其中的四條軌道交通線,使南京地鐵總運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到225公里。蘇州、無(wú)錫也全面啟動(dòng)了軌道交通網(wǎng)絡(luò)骨架建設(shè),各有2條線路在建。按照建設(shè)進(jìn)度,蘇州、無(wú)錫計(jì)劃于2014年分別投入運(yùn)行52公里和55公里。此外,常州、徐州等一批城市已完成規(guī)劃建設(shè)前期工作,預(yù)計(jì)到2015年我省軌道交通線將超過(guò)300公里。

此外,按照《江蘇省沿江城市群城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃(2012—2020年)》,江蘇省將建設(shè)沿江城市群城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)。該《規(guī)劃》涉及江蘇省的南京市、鎮(zhèn)江市、常州市、無(wú)錫市、蘇州市、揚(yáng)州市、泰州市、南通市以及南京都市圈周邊的上海市、安徽的馬鞍山等11個(gè)城市/縣區(qū),以形成城市群區(qū)域內(nèi)便捷、快速、安全、高效的城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo),在充分利用區(qū)域鐵路客運(yùn)專線、普速鐵路開(kāi)行城際列車的基礎(chǔ)上,新建一批城際軌道交通線路,總里程約375公里。到2020年初步形成南京都市圈放射狀網(wǎng)絡(luò)布局和蘇錫常都市圈及周邊地區(qū)“井”字形加放射狀網(wǎng)絡(luò)布局構(gòu)架。

3.我省城市軌道交通建設(shè)面臨的問(wèn)題

3. 1資金問(wèn)題一直是困擾和制約軌道交通發(fā)展的根本問(wèn)題。

軌道交通建設(shè)具有建設(shè)規(guī)模大、周期長(zhǎng)、項(xiàng)目投資大、回報(bào)率低的固有特點(diǎn)。通常構(gòu)建一個(gè)城市的軌道交通線網(wǎng)一般都超百公里,甚至數(shù)百公里,單線建設(shè)周期一般要4~5年,線網(wǎng)建設(shè)一般要30~50年。按照我國(guó)既有線路的投資造價(jià)計(jì)算,每公里地下鐵道造價(jià)達(dá)3~5億元人民幣,地上鐵道造價(jià)也高達(dá)1.3~3億元人民幣。如果建設(shè)完成一個(gè)完整的軌道交通網(wǎng),建設(shè)資金的需求量巨大,如何獲取建設(shè)資金是困擾和制約城市軌道交通發(fā)展的根本問(wèn)題。因此,融資是建設(shè)和發(fā)展城市軌道交通必須跨域的重要門檻。

3.2軌道交通線網(wǎng)設(shè)計(jì)與規(guī)劃問(wèn)題

城市軌道交通是投資大、工期長(zhǎng)、建成之后將長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng),對(duì)未來(lái)城市的發(fā)展有舉足輕重的影響的重大工程。從我國(guó)已完成的城市地鐵規(guī)劃看,由于對(duì)城市發(fā)展中出現(xiàn)的外來(lái)人口轉(zhuǎn)移加快、人口總量激增、城市用地緊張、交通擁堵等現(xiàn)象的預(yù)期不足,線路設(shè)計(jì)與實(shí)際運(yùn)行效果產(chǎn)生偏差。有的站場(chǎng)設(shè)計(jì)不盡合理,造成換乘擁堵;有的線路的設(shè)計(jì)客流與實(shí)際相差太遠(yuǎn),造成局部停運(yùn)或減少運(yùn)行班次,投資浪費(fèi)巨大。因此,有效的市場(chǎng)調(diào)研、科學(xué)的推理與預(yù)判、超前的規(guī)劃和設(shè)計(jì)是十分必要的。

3.3運(yùn)營(yíng)收支不平衡問(wèn)題

由于城市軌道交通屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品,具有一定的社會(huì)公益性,且其建設(shè)資金主要來(lái)源于政府,因而城市軌道交通經(jīng)營(yíng)管理公司不完全擁有運(yùn)輸價(jià)格的定價(jià)權(quán),運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的收支嚴(yán)重不配比,往往是虧損經(jīng)營(yíng),依靠政府的財(cái)政補(bǔ)貼維持運(yùn)營(yíng)。目前世界上除香港地鐵外,絕大多數(shù)城市軌道交通項(xiàng)目均存在不同程度的虧損,需要政府財(cái)政的補(bǔ)貼,每年的巨額財(cái)政補(bǔ)貼支出對(duì)當(dāng)?shù)卣允蔷薮蟮呢?cái)政包袱。以南京為例,在不考慮折舊和財(cái)務(wù)費(fèi)用的情況下,基本實(shí)現(xiàn)收支平衡。通過(guò)地上、地下物業(yè)開(kāi)發(fā)以及沿線站場(chǎng)的商業(yè)運(yùn)作實(shí)現(xiàn)的多種經(jīng)營(yíng)收入,實(shí)現(xiàn)了全公司的盈利,是我國(guó)地鐵建設(shè)的一個(gè)可借鑒的范例。

3. 4軌道交通沿線土地增值問(wèn)題

大家普遍認(rèn)識(shí)到,城市軌道交通規(guī)劃和建設(shè)到那,那里的土地就增值。這是因?yàn)槌鞘熊壍肋\(yùn)輸能帶來(lái)便利的環(huán)境、巨大的客流資源和市場(chǎng)活動(dòng)空間將引起利益的再分配。從目前的情況看,城市軌道交通建設(shè)帶來(lái)的土地增值基本被房地產(chǎn)商和相應(yīng)的商業(yè)配套者獲取,而直接從事軌道交通運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)僅僅能利用自身的站場(chǎng)、道路和流動(dòng)的車廂資源,巨額的外部土地資源開(kāi)發(fā)所帶來(lái)的商業(yè)利潤(rùn)沒(méi)有回饋給軌道交通企業(yè)。許多城市軌道交通線路在規(guī)劃建設(shè)時(shí),沿線的土地已劃規(guī)他用,或者已經(jīng)批出,致使城市軌道交通企業(yè)難以享受到土地增值所帶來(lái)的紅利。

4.加快我省城市軌道交通系統(tǒng)發(fā)展的途徑

4.1 科學(xué)設(shè)計(jì),統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)。

鐵路、城際輕軌和市內(nèi)軌道交通(地鐵)是軌道交通系統(tǒng)的有機(jī)組成,它的建設(shè)與發(fā)展涉及國(guó)土資源、地方政府、住建部和鐵路總公司等單位,它們之間的銜接與協(xié)調(diào)關(guān)系到軌道交通建設(shè)大業(yè)。應(yīng)建立相應(yīng)的機(jī)制,理順管理體系,由地方政府牽頭,統(tǒng)一協(xié)調(diào)各單位共同考慮軌道交通的設(shè)計(jì)、規(guī)劃和論證,科學(xué)地銜接好其他交通系統(tǒng),合理布局。既能滿足上下班時(shí)間客流量大且集中的沖擊,又能發(fā)揮城市市政道路優(yōu)勢(shì),完成近距離客流運(yùn)輸?shù)男枰?;既能滿足人們?cè)诔鞘虚g出行便利的需求,又能滿足人們?cè)诔鞘袃?nèi)部的功能性換乘;既能滿足當(dāng)前的運(yùn)輸需求,又能考慮到中、長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃;既要協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展不平衡,又要適應(yīng)都市圈、城鎮(zhèn)群的發(fā)展要求,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)有前瞻性、規(guī)劃有科學(xué)性。否則變更設(shè)計(jì)與規(guī)劃,極易造成資源的浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。

4.2 創(chuàng)新融資渠道,多途徑籌措資金。

當(dāng)前,城市軌道交通投融資模式主要有政府投資并經(jīng)營(yíng)、政府主導(dǎo)的市場(chǎng)化運(yùn)作和投資主體多元化的市場(chǎng)運(yùn)作三種,這三種模式體現(xiàn)了軌道交通投融資市場(chǎng)化由低到高、逐步推進(jìn)的過(guò)程。不同時(shí)期或同一時(shí)期不同國(guó)家、不同城市地鐵項(xiàng)目建設(shè)的融資方式都可能不同。其決定因素主要取決于政府部門的努力程度,企業(yè)效率高低以及外部環(huán)境(如國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的發(fā)展程度)等因素。就江蘇境內(nèi)的軌道交通項(xiàng)目而言,在堅(jiān)持 “政府主導(dǎo),市場(chǎng)化運(yùn)作,多元化投資”的原則下,區(qū)分公益性與經(jīng)營(yíng)性的強(qiáng)弱,對(duì)一些公益性較強(qiáng)的項(xiàng)目,市場(chǎng)化融資難度較大,應(yīng)加大政府資金的投入;對(duì)一些有可能成為經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,在保證政府資金投入的基礎(chǔ)上應(yīng)加大多元化融資的力度,積極吸收社會(huì)資本和境外投資者進(jìn)入。其中的關(guān)鍵是在體制上能否降低社會(huì)資本進(jìn)入的門檻、在制度上能否保護(hù)中、小投資者的利益。

4.3 充分選用既有技術(shù)成果,降低建設(shè)與運(yùn)營(yíng)成本

江蘇是制造大省,擁有兩個(gè)國(guó)家級(jí)的南京和常州軌道交通車輛制造產(chǎn)業(yè)基地,擁有由南京地鐵公司牽頭,南瑞集團(tuán)、十四所、浦鎮(zhèn)車輛廠等十家單位發(fā)起設(shè)立的江蘇省城市軌道交通研究設(shè)計(jì)院和常州軌道交通產(chǎn)業(yè)科技興貿(mào)創(chuàng)新基地(2007年商務(wù)部、科技部授予)。我省具有涵蓋軌道交通設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、施工、安裝等一套完整的產(chǎn)業(yè)鏈,即以軌道交通牽引供電為主的產(chǎn)業(yè)鏈、以軌道交通工程機(jī)械為主的產(chǎn)業(yè)鏈、以城市軌道交通車輛(中低速磁懸浮列車、城市輕軌車輛)為主的產(chǎn)業(yè)鏈、以現(xiàn)代服務(wù)外包試驗(yàn)、檢測(cè)、檢驗(yàn)(高速列車綜合試驗(yàn)臺(tái)、金屬、非金屬材料檢測(cè)、智慧列車感知系統(tǒng)系列設(shè)備)為主的產(chǎn)業(yè)鏈、以軌道交通監(jiān)控技術(shù)和產(chǎn)品(系統(tǒng)與電力監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)、閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、旅客信息系統(tǒng))為主的安全信息產(chǎn)業(yè)鏈。上述產(chǎn)品、設(shè)備或技術(shù)是城市軌道交通產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù),也是城市軌道交通產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。

為節(jié)約開(kāi)支,在安全、高效、不降低標(biāo)準(zhǔn)的前提下,我省的軌道交通設(shè)備應(yīng)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品,摒棄建設(shè)、維修、運(yùn)營(yíng)成本昂貴的相關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品和技術(shù),在有限的資金條件下我省進(jìn)行軌道交通建設(shè)時(shí)應(yīng)盡可能考慮我省省情和我國(guó)城軌的既有技術(shù)成果,盡可能減少或降低建設(shè)與運(yùn)營(yíng)成本。

4.4 繼續(xù)重視軌道交通的教科研建設(shè)

江蘇是教育大省,又是教育強(qiáng)省,擁有153所高校(含25所獨(dú)立學(xué)院),其中本科46所(不含獨(dú)立學(xué)院)、211大學(xué)11所,普通高校數(shù)位居全國(guó)第一。涉及培養(yǎng)軌道交通人才的底蘊(yùn)深厚。東南大學(xué)、蘇州大學(xué)等十多學(xué)校均按照學(xué)校的學(xué)科體系培養(yǎng)機(jī)車、車輛工程、電氣工程、工程管理、交通運(yùn)輸、通訊信號(hào)等專業(yè)的學(xué)生,其中南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院是華東地區(qū)專業(yè)唯一培養(yǎng)軌道交通人才的專門學(xué)校。上述學(xué)校不僅為我省軌道交通輸送了大批優(yōu)秀的專業(yè)人才,同時(shí)也為城市軌道交通產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展提供了技術(shù)服務(wù),使我省的城市軌道交通產(chǎn)業(yè)始終站在全國(guó)的前茅,究其原因,就是我省各級(jí)政府與企業(yè)十分重視教育與科學(xué)研究。為繼續(xù)占領(lǐng)軌道交通的高地,我省仍需加大教育投入,繼續(xù)關(guān)注我省的軌道交通建設(shè)的人才培養(yǎng)與科研關(guān)注。

4.5 研究軌道交通建設(shè)與發(fā)展紅利的反哺機(jī)制

從國(guó)內(nèi)外城市軌道交通發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,城市軌道交通規(guī)劃和建設(shè)除能帶來(lái)便利的交通外,還能給軌道沿線的物業(yè)、土地尤其是房地產(chǎn)的增值。作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品,軌道交通沒(méi)有直接分享其中增值所帶來(lái)的紅利,作為虧損企業(yè)想要持續(xù)經(jīng)營(yíng),必須研究創(chuàng)新機(jī)制,尋找并創(chuàng)造軌道交通建設(shè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),讓軌道交通建設(shè)所帶來(lái)的部分紅利直接貼補(bǔ)運(yùn)營(yíng)企業(yè),這樣可以逐步減少財(cái)政補(bǔ)貼,為地方政府減負(fù)。譬如,北京地鐵充分挖掘地鐵站內(nèi)空間資源和推動(dòng)軌道交通沿線商業(yè)資源的開(kāi)發(fā),成立京投銀泰股份有限公司,主營(yíng)軌道沿線地產(chǎn)、綜合商業(yè)物業(yè)以及景觀物業(yè)。這種通過(guò)以軌道交通沿線土地資源開(kāi)發(fā)為突破口在資本市場(chǎng)上市融資的模式,一方面為京司帶來(lái)可觀的投資收益;另一方面也為以后軌道交通整體上市或主營(yíng)業(yè)務(wù)整體上市積累了經(jīng)驗(yàn)和條件。而南京地鐵公司也從政府中獲得了比較好的政策,可以在軌道交通地上、地下進(jìn)行物業(yè)開(kāi)發(fā)、商業(yè)、廣告、通訊以及沿線站場(chǎng)的商業(yè)運(yùn)作,其實(shí)現(xiàn)的多種經(jīng)營(yíng)收益有力彌補(bǔ)了主業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損,實(shí)現(xiàn)了南京地鐵公司的盈利,這在我國(guó)軌道交通行業(yè)是一個(gè)比較成功的案例,值得推廣。

5.結(jié)論

隨著我省經(jīng)濟(jì)的持續(xù)地高速發(fā)展,我省的軌道交通迎來(lái)了新的建設(shè)。建設(shè)一個(gè)設(shè)計(jì)優(yōu)良、布局合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),必須考慮我省各大城市的具體交通特點(diǎn),借鑒軌道交通建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),采取有力的措施與方法,合理解決軌道交通建設(shè)過(guò)程中必須面臨的問(wèn)題,力爭(zhēng)將城市軌道交通系統(tǒng)建成安全、高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好、綠色低碳的現(xiàn)代化公共交通網(wǎng)絡(luò)。(作者單位:南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院)

本論文是江蘇省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金資助項(xiàng)目“江蘇城市軌道交通建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的耦合研究”(項(xiàng)目編號(hào):08SJB7900019)的階段性成果。

參考文獻(xiàn):

[1]周翊民.我國(guó)城市軌道交通多元化發(fā)展的新趨勢(shì)[ J ],城市軌道交通研究,2002(3)

[2]黃斌,王遐昌.城市軌道交通項(xiàng)目投融資模式探討[J].城市軌道交通研究,2002(1)

篇6

2.公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)

在公路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型階段的初長(zhǎng)期中體現(xiàn)出來(lái)的,因?yàn)樽愿母镩_(kāi)放以來(lái),我國(guó)的公路規(guī)模增長(zhǎng)速度高于當(dāng)時(shí)公路人口密度的增長(zhǎng)速度;規(guī)律二適用于轉(zhuǎn)型階段的成長(zhǎng)期,這個(gè)階段是公路運(yùn)輸高速發(fā)展的階段;規(guī)律三適用于轉(zhuǎn)型的成熟期,因?yàn)樵谶@個(gè)階段,我國(guó)公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模已達(dá)到了一定程度,要繼續(xù)高速發(fā)展公路運(yùn)輸,唯有依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)的管理手段;規(guī)律四則適用于轉(zhuǎn)型的完善期,因?yàn)槟菚r(shí)影響公路運(yùn)輸發(fā)展的已經(jīng)不是速度、能力、范圍等,而是是否符合那時(shí)的生活要求,因此要以提供更為舒適、更為方便的交通條件為目標(biāo)去發(fā)展公路運(yùn)輸;規(guī)律五則適用于整個(gè)公路運(yùn)輸發(fā)展階段,因?yàn)榇艘?guī)律可以作為指導(dǎo)公路運(yùn)輸發(fā)展方向、發(fā)展速度和發(fā)展內(nèi)容的理論原則,預(yù)計(jì)行業(yè)加速增長(zhǎng)的趨勢(shì)逐漸結(jié)束,行業(yè)將進(jìn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)期。對(duì)比各道路季度間通行費(fèi)收入的增長(zhǎng)率,2009年一季度到2009年四季度,除受分流影響的道路外,其余道路收入持續(xù)加速增長(zhǎng)。2010年一季度,部分道路收入增速出現(xiàn)環(huán)比回落。對(duì)比各季度收入的復(fù)合增長(zhǎng)率,2009年四季度的復(fù)合增長(zhǎng)率在6%以內(nèi),明顯低于2010年一季度的復(fù)合增長(zhǎng)率。我們認(rèn)為,2010年一季度收入、盈利增速出現(xiàn)環(huán)比回落,很大程度上是因?yàn)榈突鶖?shù)導(dǎo)致2009年四季度增速過(guò)高有關(guān)。另一方面,也說(shuō)明未來(lái)車流量增長(zhǎng)的動(dòng)力主要取決于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。不存在路網(wǎng)分流、道路維修擴(kuò)建等微觀因素的影響下,高速公路整體的收入增速與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)同步。在2008年四季度經(jīng)濟(jì)下滑到2010年一季度經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)的周期中,高速公路收入增速與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同步性尤為明顯。我們認(rèn)為公路行業(yè)加速增長(zhǎng)的趨勢(shì)可能逐漸結(jié)束,隨著宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)量的減弱,公路行業(yè)將進(jìn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)期;金融危機(jī)以來(lái),國(guó)家圍繞“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”采取了一系列宏觀調(diào)控政策,為我國(guó)公路運(yùn)輸行業(yè)提供了較為寬松的國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境,使行業(yè)從2008年下半年以來(lái)的困境中得到了緩解和恢復(fù)。我國(guó)公路運(yùn)輸行業(yè)也在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,為行業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了動(dòng)力和支撐。

3.公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展

篇7

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),大力開(kāi)展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng),以創(chuàng)建“順暢交通、和諧交通、文明交通”為目標(biāo),以“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”為原則,深入開(kāi)展中心城區(qū)城市公共交通秩序和班線運(yùn)輸秩序整治工作,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,著力解決中心城區(qū)交通方面存在的老大難問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)我市“增比、進(jìn)位、突破”目標(biāo)營(yíng)造良好的交通運(yùn)輸秩序。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)綜合整治活動(dòng),中心城區(qū)交通運(yùn)輸秩序明顯好轉(zhuǎn),交通運(yùn)輸從業(yè)人員行為明顯規(guī)范,交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)質(zhì)量明顯提升,交通公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,線路布局、站點(diǎn)設(shè)置、運(yùn)力配置更加科學(xué),城市公交、班線運(yùn)輸進(jìn)一步順暢和諧。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局決定成立中心城區(qū)交通秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市客管局,辦公室成員從市客管局和市運(yùn)管處抽調(diào)組成。辦公室具體負(fù)責(zé)整治活動(dòng)期間信息收集、宣傳、匯總等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,安排督促檢查、組織考核驗(yàn)收、協(xié)調(diào)整治活動(dòng)期間出現(xiàn)的其它問(wèn)題。

四、整治內(nèi)容

(一)中心城區(qū)公交車輛超速行駛、行駛中吸煙、打電話、闖信號(hào)燈、爭(zhēng)道搶行、不按規(guī)定站點(diǎn)???、停車不入位、賴站霸站、違章占道、長(zhǎng)線短跑、竄線營(yíng)運(yùn)、不按規(guī)定時(shí)間和趟次營(yíng)運(yùn)等影響交通秩序的違法違規(guī)行為。

中心城區(qū)公交車輛駕乘人員不按規(guī)定使用普通話服務(wù)、不按規(guī)定著裝和配戴上崗證、不按規(guī)定提醒為老弱病殘?jiān)谐丝妥屪冗`規(guī)行為。

(二)出租汽車亂停亂靠、隨意變道、開(kāi)“英雄車”、“堵氣車”、超速行駛、堵塞交通、爭(zhēng)道搶行等違法違規(guī)行為。

出租汽車不按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器、多收乘車費(fèi),宰客、甩客、拼客、拒載、赤膊開(kāi)車、亂吐口痰、向窗外拋丟棄物、行駛中吸煙、講粗話臟話、服務(wù)態(tài)度差等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。

(三)城市公交車輛車身、地板、頂棚破損、營(yíng)運(yùn)設(shè)施不完善、衛(wèi)生狀況差、未按規(guī)定設(shè)置相關(guān)標(biāo)識(shí)、擅自張?zhí)麖V告、擅自安裝電子顯示屏或其它電子裝置等影響城市交通文明形象的行為。

(四)中心城區(qū)公共客運(yùn)交通非法營(yíng)運(yùn),殘的、摩的、助力車違法載客。

(五)清理中心城區(qū)公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì),清理從業(yè)人員的從業(yè)資格;中心城區(qū)公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)者將車輛交給不具備從業(yè)資格人員駕駛;公交企業(yè)不按規(guī)定履行管理職能,姑息遷就從業(yè)人員的違法違規(guī)行為;公交企業(yè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)和違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的安全隱患和社會(huì)不穩(wěn)定隱患。

(六)中心城區(qū)公交線路、站點(diǎn)設(shè)置不合理,影響道路暢通的各種情形。

(七)整治社會(huì)車輛違法違規(guī)??浚终脊徽军c(diǎn)和出租汽車站點(diǎn),影響公交車和出租汽車??康男袨椤?/p>

(八)客運(yùn)站管理不到位、客運(yùn)班車進(jìn)出車站不通暢、班次安排不合理;班線客車出站后低速逗留、沿街?jǐn)埧?、不按?guī)定站點(diǎn)進(jìn)站經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為。

五、工作步驟

整治活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:

第一階段:宣傳動(dòng)員階段

市交通運(yùn)輸局、市客管局、市運(yùn)管處、中心城區(qū)客運(yùn)站、公交企業(yè)、班線運(yùn)輸企業(yè)要廣泛開(kāi)展以創(chuàng)建“順暢交通、和諧交通、文明交通”為主題的宣傳活動(dòng),對(duì)全體干部職工、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員開(kāi)展廣泛的、不留死角的宣傳動(dòng)員,要利用報(bào)紙、廣播、電視等開(kāi)展宣傳動(dòng)員。市客管局要結(jié)合正在開(kāi)展的“我為公交進(jìn)諍言,文明公交伴我行”征集意見(jiàn)活動(dòng)認(rèn)真開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作,切實(shí)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

第二階段:集中整治階段

市客管局、市、區(qū)兩級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)要在市綜治委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在我局整治領(lǐng)導(dǎo)小組的直接指揮下,各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,采取集中治理與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合、行為查處和資質(zhì)審查相結(jié)合、行政處罰與教育培訓(xùn)相結(jié)合的方式,集中人力、財(cái)力、物力,扎實(shí)開(kāi)展整治活動(dòng),嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。

第三階段:鞏固提高階段

各單位要按照整治職責(zé)分工和目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行自查,領(lǐng)導(dǎo)小組要組成督查組對(duì)各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行暗訪、抽查,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),拾遺補(bǔ)缺,及時(shí)整改,不斷完善,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固工作成果,提高工作水平。

第四階段:總結(jié)表彰階段

經(jīng)我局研究,決定拿出20萬(wàn)元作為此次專項(xiàng)治理工作的工作經(jīng)費(fèi)。專項(xiàng)整治結(jié)束后,市客管局、市運(yùn)管處要寫(xiě)出總結(jié)報(bào)局整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,我局將寫(xiě)出總結(jié)報(bào)市整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)在整治工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人,局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)特別突出的單位和個(gè)人要向市整治領(lǐng)導(dǎo)小組推薦表彰。同時(shí),對(duì)整治期間進(jìn)展緩慢、成效不明顯,我局紀(jì)檢組、監(jiān)察室要及時(shí)進(jìn)行誡勉問(wèn)責(zé);對(duì)影響我局整體工作推進(jìn)的單位和個(gè)人,除對(duì)單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)外,還要追究單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任,并與單位年度目標(biāo)考核掛鉤;對(duì)不負(fù)責(zé)任,貽誤戰(zhàn)機(jī)的要嚴(yán)肅處理,直至清退出行業(yè)管理隊(duì)伍。

六、工作措施

(一)明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。我局要與市運(yùn)管處、市客管局簽訂責(zé)任狀,市運(yùn)管處、市客管局也要與相關(guān)單位簽訂責(zé)任狀,做到目標(biāo)明確、人員到位、責(zé)任落實(shí)。同時(shí),由于我局這次中心城區(qū)交通秩序整治內(nèi)容主要是城市公共客運(yùn)。因此,要以市客管局為重點(diǎn),市運(yùn)管處和兩城區(qū)運(yùn)管所支持配合,組織一支50余人的執(zhí)法隊(duì)伍開(kāi)展整治活動(dòng)。將整治區(qū)域分成五個(gè)片區(qū),將整治人員分成五個(gè)小組,片區(qū)與小組一一對(duì)應(yīng),實(shí)行責(zé)任制。

(二)敢于碰硬,從嚴(yán)查處。從嚴(yán)查處班線運(yùn)輸和公交車輛各種違法違規(guī)行為:一是對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的車輛、企業(yè)或不具備從業(yè)資格的人員,將嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定上限處罰;二是對(duì)隨意停車、不靠邊停車影響交通秩序,存在安全隱患的車輛和人員一律進(jìn)行停運(yùn)學(xué)習(xí),情節(jié)惡劣者要通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公開(kāi)檢討;三是對(duì)不到站???、停車不入位、追趕搶壓、賴站霸站的公交車及駕駛?cè)藛T一律停班學(xué)習(xí);四是公交車、出租汽車駕駛員開(kāi)“英雄車”、“堵氣車”、爭(zhēng)道搶行、違章超車、闖信號(hào)燈、行車中打電話、吸煙等影響交通秩序和交通安全的行為,一律重處重罰或抄告公安交警;五是公交車不按規(guī)定線路、站點(diǎn)、時(shí)間趟次營(yíng)運(yùn),駕乘人員服務(wù)態(tài)度惡劣,出租汽車宰客、拒載被查獲或投訴的,除依法處罰外,一律停班學(xué)習(xí);六是對(duì)整治期間累計(jì)達(dá)2次(含2次)以上的違法違規(guī)行為的從業(yè)人員要吊銷駕駛員資格證,被吊銷城市客運(yùn)資格證的人員,班線客運(yùn)及旅游客運(yùn)企業(yè)一年內(nèi)不得聘用;七是對(duì)違法違規(guī)行為突出,管理不力的企業(yè),要采取有力措施限期整頓或關(guān)停并轉(zhuǎn)。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保持良好的車容車貌。要建立公交車、出租車月檢制度。對(duì)車容車貌、車輛設(shè)施狀況、車輛衛(wèi)生狀況、檢驗(yàn)不合格的一律停運(yùn)整改,始終保持良好的車容車貌。

(四)強(qiáng)化企業(yè)資質(zhì)管理,嚴(yán)把企業(yè)資質(zhì)關(guān)。市客管局要組織對(duì)兩城區(qū)公交公司、出租公司經(jīng)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行清理,沒(méi)有辦理企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格證的,要對(duì)照資質(zhì)條件盡快完善。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不辦理的,市客管局不再受理其相關(guān)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

(五)加強(qiáng)從業(yè)人員的教育培訓(xùn),促使其良好的習(xí)慣養(yǎng)成。企業(yè)要按照規(guī)定加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的管理,每月要組織一次從業(yè)人員安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。市客管局要督促兩城區(qū)公交公司、出租公司對(duì)本公司從業(yè)人員進(jìn)行清理,未經(jīng)上崗培訓(xùn)取得從業(yè)資格證的人員一律不得駕駛員公交車、出租汽車。對(duì)管理渙散、整治不力、造成不良影響的客運(yùn)企業(yè)一律停運(yùn)整改。情節(jié)嚴(yán)重的,企業(yè)法人要在新聞媒體上向社會(huì)作公開(kāi)檢討。屬國(guó)有企業(yè)的,相關(guān)部門還要對(duì)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)和處理。

(六)進(jìn)一步完善公交線路及站點(diǎn)設(shè)置。科學(xué)規(guī)劃公交線路、合理設(shè)置公交站點(diǎn),確保公交基礎(chǔ)設(shè)施正常使用。市客管局要加強(qiáng)調(diào)研,既要便民,又不能影響交通,要科學(xué)合理地增設(shè)、調(diào)整和撤除一批公交站點(diǎn),開(kāi)通、取消和調(diào)整一批公交線路,使公交線路、站點(diǎn)配置做到最優(yōu)化。同時(shí),要加大查處社會(huì)車輛侵占公交站臺(tái)、出租汽車??空军c(diǎn)的違法行為,要主動(dòng)協(xié)調(diào)公安交警,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

(七)認(rèn)真調(diào)研,著力解決“打車難”問(wèn)題。加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研,合理配置運(yùn)力,切實(shí)解決群眾“打車難”問(wèn)題。市客管局要配合有關(guān)部門抓緊完成出租車運(yùn)價(jià)調(diào)研和運(yùn)價(jià)調(diào)整工作,制定合理的運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)配置城區(qū)出租汽車和公交車運(yùn)力,報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)后,適時(shí)投放運(yùn)力,滿足人民群眾的出行需求,解決“打車難”、出行難的問(wèn)題。

(八)規(guī)范客車經(jīng)營(yíng)行為,整治客運(yùn)站周邊交通運(yùn)輸秩序。市運(yùn)管處、兩城區(qū)運(yùn)管所要組織對(duì)中心城區(qū)班線客車出站后低速逗留、沿街?jǐn)埧?、不按?guī)定進(jìn)站經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。對(duì)長(zhǎng)期不按規(guī)定的站點(diǎn)、線路營(yíng)運(yùn),擅自進(jìn)入城區(qū)設(shè)點(diǎn)攬客的車輛要嚴(yán)厲查處。

(九)嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)。市運(yùn)管處、市客管局、兩城區(qū)運(yùn)管所要組織稽查隊(duì)伍,通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)、路檢路查、定點(diǎn)稽查流動(dòng)稽查等各種辦法對(duì)在城區(qū)內(nèi)非法營(yíng)運(yùn)的“黑車”、“克隆車”、殘的、摩的、助力車進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對(duì)非法營(yíng)運(yùn)一律按上限嚴(yán)厲處罰,涉及犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)處理。

七、工作要求

(一)精心組織,周密部署。市客管局、市運(yùn)管處等單位要在此方案的基礎(chǔ)上制定具體的工作措施,要將整治內(nèi)容進(jìn)行分解細(xì)化,明確各部門、各崗位目標(biāo)任務(wù),明確每個(gè)人的工作職責(zé),制定工作推進(jìn)進(jìn)度表,確保整治活動(dòng)有條不紊地開(kāi)展。

(二)求真務(wù)實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)。這次專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間長(zhǎng),內(nèi)容多,標(biāo)準(zhǔn)高,要求嚴(yán),決不允許搞形式,走過(guò)場(chǎng)。要層層簽訂責(zé)任書(shū),交納保證金,對(duì)照目標(biāo)責(zé)任逐項(xiàng)完成。特別是對(duì)一些老大難問(wèn)題要敢于碰硬、敢于動(dòng)真格,破解難題,強(qiáng)力推進(jìn)。

篇8

中圖分類號(hào):TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

前言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,各大城市市政建設(shè)的加快發(fā)展,城市也發(fā)生了日新月異的變化。市政工程質(zhì)量的好壞不僅影響城市的市容市貌與交通安全,而且還對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市民日常生活等有著極為重大的意義。

一、我國(guó)市政施工的現(xiàn)狀及問(wèn)題

1、市政施工建設(shè)設(shè)計(jì)的不科學(xué)

由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,城市化進(jìn)程加快,而相應(yīng)的人才培養(yǎng)計(jì)劃進(jìn)行緩慢,難以跟上城市化進(jìn)程,導(dǎo)致市政建設(shè)過(guò)程中對(duì)人才的極度缺失。由于缺乏市政施工高級(jí)人才,加上市政部門對(duì)市政形象化渴求、對(duì)市政施工速度的追求,導(dǎo)致市政施工建設(shè)設(shè)計(jì)盲目、不科學(xué)。其不科學(xué)性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:市政施工建設(shè)安全設(shè)計(jì)的不科學(xué)和市政建設(shè)規(guī)劃的不科學(xué)。不科學(xué)的市政施工建設(shè)安全設(shè)計(jì)使得市政使用過(guò)程中存在大量安全隱患,施工質(zhì)量難以得到保障,不科學(xué)的市政建設(shè)規(guī)劃,常常使得市政建設(shè)與城市未來(lái)規(guī)劃相矛盾,造成市政建設(shè)使用年限短,造成對(duì)市政經(jīng)費(fèi)的大量浪費(fèi)。

2、市政施工人員安全意識(shí)的缺乏

由于我國(guó)從事建筑施工的工作人員大多來(lái)自于農(nóng)村,缺乏勞動(dòng)安全意識(shí),缺乏市政安全施工經(jīng)驗(yàn),在施工過(guò)程中,對(duì)施工安全認(rèn)識(shí)不足,為圖省事、方便,常常自作小聰明,走捷徑,冒險(xiǎn)作業(yè)、高危作業(yè)、隨意作業(yè),毫不顧忌市政施工質(zhì)量安全問(wèn)題。同時(shí),由于缺乏完善的監(jiān)管機(jī)制,不到位的監(jiān)管措施使得市政施工中不安全的施工行為難以及時(shí)被發(fā)現(xiàn),不完善的審查體系使得市政施工過(guò)程中,隨意施工、胡亂施工現(xiàn)象難以被發(fā)現(xiàn),由此引發(fā)市政施工人員安全事故和市政施工質(zhì)量安全事故。

3、管理水平落后

不可否認(rèn),大部分市政工程單位對(duì)施工人員進(jìn)行了安全教育,但在現(xiàn)實(shí)的管理過(guò)程中還存在明顯的不足。有的工程單位僅把重點(diǎn)放在安全理論上,對(duì)于實(shí)際操作過(guò)程遇到的安全問(wèn)題沒(méi)有正確講解。有的安全管理人員自身對(duì)各類安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范都不太了解,在管理施工人員時(shí)則更難把握操作規(guī)范了。另一方面,在安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置上部門相對(duì)較少。受到傳統(tǒng)施工觀念的影響,很多工程單位僅僅注重于降低成本,認(rèn)為這樣才能創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益,這一錯(cuò)誤的觀念造成了整體工程管理水平落后,工程內(nèi)部沒(méi)有設(shè)置專職安全管理人員,對(duì)資金保證和人力物力資源未能科學(xué)規(guī)劃,導(dǎo)致了工程項(xiàng)目建設(shè)缺少必要的維護(hù)操作。

4、施工安全管理的法律法規(guī)不健全

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,我國(guó)的法律法規(guī)體系也不斷完善,建筑安全方面相繼出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。但從總體上來(lái)講,如何正確地進(jìn)行市政道路的施工,以及相應(yīng)的市政道路施工安全措施等方面的法律還不健全,實(shí)際可操作性還需要進(jìn)一步的加強(qiáng)。

二、、市政工程施工安全措施

1、強(qiáng)化市政工程施工技術(shù)安全管理

市政施工過(guò)程中必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家以及地區(qū)相關(guān)行業(yè)管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)方面的法律法規(guī)以及規(guī)章制度。在市政工程施工前明確安全防范重點(diǎn),對(duì)于重點(diǎn)工程、關(guān)鍵部位、機(jī)械作業(yè)、高空作業(yè)及其它危險(xiǎn)性較大的作業(yè)等,合理制定施工組織設(shè)計(jì)。對(duì)于與殊工種制定詳細(xì)的、專項(xiàng)的安全操作規(guī)程,需要結(jié)合施工組織以及工程實(shí)際情況,編制詳細(xì)的安全操作規(guī)章制度,并制定合理可行的安全施工技術(shù)措施,組織施工人員學(xué)習(xí)、落實(shí),對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)作業(yè)前必須嚴(yán)格安全生產(chǎn)施工培訓(xùn)教育,經(jīng)過(guò)考核合格頒發(fā)安全上崗證。

在各項(xiàng)施工工序開(kāi)始前,由項(xiàng)目部安全管理人員編制安全技術(shù)施工組織設(shè)計(jì),經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主審批同意后實(shí)施,實(shí)施前要對(duì)施工班組進(jìn)行書(shū)面安全技術(shù)交底,交底主要內(nèi)容除包括各項(xiàng)安全技術(shù)措施以及施工場(chǎng)地、周邊環(huán)境、等多項(xiàng)安全施工事項(xiàng)。加強(qiáng)施工過(guò)程中的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),組織由具備豐富施工監(jiān)測(cè)經(jīng)驗(yàn)以及較強(qiáng)計(jì)算分析能力的工程技術(shù)人員組成的專業(yè)安全施工監(jiān)測(cè)小組。及時(shí)整理分析各項(xiàng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料,對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行科學(xué)的核算分析,預(yù)測(cè)各項(xiàng)施工構(gòu)筑物的穩(wěn)定性和安全性,提出合理的工序施工的調(diào)整意見(jiàn)或者應(yīng)采取的安全保護(hù)措施,以確保工程施工的安全可靠。

2、完善監(jiān)督管理機(jī)制,加大監(jiān)督管理力度

要提高我國(guó)市政工程橋梁建筑工程建設(shè)品質(zhì),首先應(yīng)當(dāng)完善監(jiān)督管理機(jī)制,加大監(jiān)督管理力度。監(jiān)理公司應(yīng)大力加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn),壯大充實(shí)監(jiān)理隊(duì)伍,提升監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平,使每一位監(jiān)理人員都能成為同時(shí)具備多種知識(shí)和技能的復(fù)合型人才,適應(yīng)橋梁建筑施工對(duì)監(jiān)理的多方面需求。完善監(jiān)督管理機(jī)制,建立健全監(jiān)理行業(yè)規(guī)章制度和處理辦法,保證監(jiān)理工作實(shí)施“有法可依,有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)”,從制度層面強(qiáng)化監(jiān)理部門權(quán)力,豐富監(jiān)理部門管理手段,加大監(jiān)理部門控制力度。

3、市政工程在實(shí)施的過(guò)程中要切實(shí)的實(shí)施獎(jiǎng)懲制度

獎(jiǎng)勵(lì)那些在優(yōu)化勞動(dòng)環(huán)境與防治工傷事故和員工危險(xiǎn)方面做出優(yōu)越成績(jī)的單位。同時(shí),對(duì)于在規(guī)避安全事故隱患、消除重大安全危險(xiǎn)等方面做出良好成果的單位也要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于那些出現(xiàn)安全事故后,不去找自身原因,而去推卸責(zé)任的單位要嚴(yán)懲不貸。只有這樣,才能讓我國(guó)的市政工程施工安全向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的方向發(fā)展。

4、開(kāi)展安全施工達(dá)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)

推行安全生產(chǎn)公示制度,全市市政行業(yè)要開(kāi)展安全施工達(dá)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng),對(duì)施工企業(yè)申請(qǐng)爭(zhēng)創(chuàng)安全施工達(dá)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的工程、經(jīng)建設(shè)(監(jiān)理單位審查同意、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核掛牌后,施工企業(yè)要嚴(yán)格按照安全施工達(dá)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的要求管理、施工現(xiàn)場(chǎng)頒發(fā)安全施工達(dá)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公示牌、接受社會(huì)監(jiān)督.結(jié)合市政工程實(shí)際、召開(kāi)全市市政工程安全生產(chǎn)情況通報(bào)會(huì)、使大家從通報(bào)的案例中受到教育、提高對(duì)市政工程安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和防范意識(shí).

5、做好市場(chǎng)調(diào)研,確保材料質(zhì)量

在市政部門進(jìn)行市政施工材料選購(gòu)過(guò)程中,要派出市場(chǎng)調(diào)研小組,對(duì)材料市場(chǎng)進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研,選購(gòu)誠(chéng)信度高、材料質(zhì)量好的企業(yè)進(jìn)行材料購(gòu)買,以確保施工材料的質(zhì)量,從而確保市政施工的質(zhì)量安全。

6、安全技術(shù)不斷創(chuàng)新和改革

市政施工的安全技術(shù)要不斷進(jìn)行創(chuàng)新和改革,對(duì)施工安全創(chuàng)新技術(shù)進(jìn)行靈活運(yùn)用,放遠(yuǎn)眼光,將市政施工安全建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面認(rèn)識(shí),在進(jìn)行對(duì)市政施工安全建設(shè)同時(shí)關(guān)注的過(guò)程中,真正將內(nèi)部于外部的施工建設(shè)技術(shù)進(jìn)行提升,將內(nèi)部的建設(shè)事項(xiàng)進(jìn)行完善提升,在保證質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)完善建立的同時(shí),還要對(duì)機(jī)械、材料進(jìn)行創(chuàng)新利用,真正將長(zhǎng)期的穩(wěn)定建設(shè)進(jìn)行滲透,使先進(jìn)性的材料與設(shè)備都具備市政施工安全的標(biāo)準(zhǔn),要對(duì)材料與設(shè)備進(jìn)行有效運(yùn)用,將市政施工的安全發(fā)展事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)研究,真正將國(guó)際性的創(chuàng)新技術(shù)進(jìn)行自我的靈活運(yùn)用,真正實(shí)現(xiàn)市政施工的安全管理和控制。

結(jié)束語(yǔ)

市政工程的質(zhì)量好壞直接影響到城市交通、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市形象以及居民生活。市政施工的安全問(wèn)題影響到到市民的生活質(zhì)量水平,影響到市民的生命財(cái)產(chǎn)安全,市政施工存在隱患將會(huì)給社會(huì)的和諧與穩(wěn)定構(gòu)成極大的威脅,市政施工的相關(guān)部門一定要予以重視和關(guān)注,做好市政工程是非常重要的。市政道路的施工安全控制責(zé)任重大,應(yīng)充分考慮到各方面的因素,盡早地建立相應(yīng)的安全施工管理機(jī)制,保障市政道路施工的安全,促進(jìn)市政事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇9

一、地鐵車站建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的種類

1、公共政策風(fēng)險(xiǎn)

公共政策對(duì)項(xiàng)目公司的影響既有負(fù)面的,也有正面的。對(duì)主業(yè)的影響主要表現(xiàn)在國(guó)家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整給城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程帶來(lái)的影響,同時(shí)影響軌道交通的客流量。此外,城市交通發(fā)展政策對(duì)軌道交通客流量也產(chǎn)生直接影響,例如,發(fā)展私家車的政策以及對(duì)其他公交系統(tǒng)的布局。

2、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

城市軌道交通工程的市場(chǎng)需求風(fēng)險(xiǎn)主要是客流風(fēng)險(xiǎn),即軌道交通運(yùn)營(yíng)客流達(dá)不到預(yù)測(cè)目標(biāo)值。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,首先如果票價(jià)水平超出了居民承擔(dān)能力,將直接影響到未來(lái)客流量;其次,是客流預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性,特別是軌道交通客流預(yù)測(cè)的時(shí)間跨度較大,預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)資料也是相關(guān)部門的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù),其可變因素多,對(duì)未來(lái)的運(yùn)營(yíng)帶來(lái)最直接的影響。市區(qū)內(nèi)的軌道交通線路,由于大部分已是建成區(qū),其可變的因素相對(duì)較?。皇袇^(qū)以外的線路,其服務(wù)對(duì)象的預(yù)測(cè),大多是需要進(jìn)一步開(kāi)發(fā)的潛在需求,可變因素多,如果經(jīng)營(yíng)的好,可變因素會(huì)朝有利的方向發(fā)展,否則,將給公司帶來(lái)不利影響。

3、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自兩個(gè)方面,一是技術(shù)方案的不穩(wěn)定性;二是設(shè)備系統(tǒng)的不確定性和不可靠性。技術(shù)方案的不穩(wěn)定性與前期工作階段有關(guān),在項(xiàng)目預(yù)可研階段,由于規(guī)劃、客流等因素的不確定性很大,由此引起項(xiàng)目最終實(shí)施的方案與預(yù)可研階段確定的方案在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程造價(jià)等方面可能存在較大的差異;在地質(zhì)、管線、建筑物基礎(chǔ)等資料不夠全面詳細(xì)的情況下,技術(shù)準(zhǔn)備工作深度不夠充分時(shí),可能存在設(shè)計(jì)變更等情況引發(fā)的工程變化,以至工程延期。設(shè)備的不確定性和不可靠性與設(shè)備系統(tǒng)技術(shù)水平發(fā)展有關(guān),某些設(shè)備的更新?lián)Q代周期短,可研階段采用的設(shè)備可能在工程實(shí)施時(shí)已經(jīng)落后,某些設(shè)備在技術(shù)上還不夠成熟這都屬技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的范疇。

4、其他風(fēng)險(xiǎn)

1)、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)

包括建設(shè)資金不到位、工程費(fèi)用超支、工期延誤和質(zhì)量不符合要求、項(xiàng)目銜接線路建設(shè)進(jìn)度遲緩等影響項(xiàng)目建成的風(fēng)險(xiǎn)。

2)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不確定性帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)目為城市公共服務(wù)領(lǐng)域,票款收入穩(wěn)定但是不足以支付運(yùn)營(yíng)成本;沒(méi)有提價(jià)的空間;面臨地面公共交通的激烈競(jìng)爭(zhēng)。

3)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指公司財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理、融資不當(dāng)使公司可能喪失償債能力而導(dǎo)致投資者預(yù)期收益下降的風(fēng)險(xiǎn)。

由前面的風(fēng)險(xiǎn)因素分析可以看出,地鐵建設(shè)在政策、市場(chǎng)、技術(shù)和項(xiàng)目的組織管理等方面存在諸多風(fēng)險(xiǎn)因素,根據(jù)其影響程度和產(chǎn)生的后果,大致歸納為工程投資、運(yùn)營(yíng)收入和運(yùn)營(yíng)成本三個(gè)方面。各種風(fēng)險(xiǎn)因素分類見(jiàn)表

對(duì)工程投資影響最大的為工程方案、融資方案、建設(shè)進(jìn)度和征地拆遷,這些因素發(fā)生變動(dòng)的可能性較大,容易導(dǎo)致工程投資的重大變動(dòng),是本項(xiàng)目重要的風(fēng)險(xiǎn)因素。

客流市場(chǎng)和票價(jià)是影響運(yùn)營(yíng)收入的主要風(fēng)險(xiǎn)因素,發(fā)生變動(dòng)的可能性較大,是影響本項(xiàng)目財(cái)務(wù)收益的兩個(gè)主要風(fēng)險(xiǎn)因素。

項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理和融資方案是影響本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本較為顯著的風(fēng)險(xiǎn)因素,特別是本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)架構(gòu)的變動(dòng)將對(duì)運(yùn)營(yíng)成本產(chǎn)生較大影響。

二、風(fēng)險(xiǎn)程度分析

1、定性分析

風(fēng)險(xiǎn)因素大致歸納為工程投資、運(yùn)營(yíng)收入和運(yùn)營(yíng)成本三個(gè)方面。

風(fēng) 險(xiǎn) 因 素 分 類 表

序號(hào) 名稱 風(fēng)險(xiǎn)因素名稱

1 工程投資 工程方案、征地拆遷、設(shè)備選用、施工質(zhì)量及管理、融資方案、建設(shè)進(jìn)度

2 運(yùn)營(yíng)收入 客流市場(chǎng)、票價(jià)水平、票價(jià)政策、物業(yè)開(kāi)發(fā)、公共政策

3 運(yùn)營(yíng)成本 經(jīng)營(yíng)管理、融資方案、電力價(jià)格、財(cái)稅政策

對(duì)工程投資影響最大的為工程方案、融資方案、建設(shè)進(jìn)度和征地拆遷,這些因素發(fā)生變動(dòng)的可能性較大,容易導(dǎo)致工程投資的重大變動(dòng),是地鐵建設(shè)重要的風(fēng)險(xiǎn)因素。

客流市場(chǎng)和票價(jià)是影響運(yùn)營(yíng)收入的主要風(fēng)險(xiǎn)因素,發(fā)生變動(dòng)的可能性較大,是影響本項(xiàng)目財(cái)務(wù)收益的兩個(gè)主要風(fēng)險(xiǎn)因素。

項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理和融資方案是影響本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本較為顯著的風(fēng)險(xiǎn)因素,特別是本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)架構(gòu)的變動(dòng)將對(duì)運(yùn)營(yíng)成本產(chǎn)生較大影響。

2、定量分析

在前面財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行的敏感性分析。但是敏感性分析只能指出項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)不確定因素的敏感程度,不能表明不確定因素的變化發(fā)生可能性大小以及對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響程度。針對(duì)本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素分析,我們采用概率分析方法主要對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)影響較大的投資、客流和票價(jià)變化因素進(jìn)行定量分析。根據(jù)投資、客流和票價(jià)因素發(fā)生變化的概率,研究項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)值的期望值,并計(jì)算凈現(xiàn)值大于或等于零時(shí)的累計(jì)概率。

三、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

1、防范與降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

防范與降低風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策主要是回避、控制和轉(zhuǎn)移。

2、公共政策風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

國(guó)家宏觀政策的影響將是不可回避的,對(duì)于城市交通發(fā)展政策的影響,需要政府承諾限制對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)不利的政策實(shí)施。例如通過(guò)限制沿線與軌道線平行的大巴營(yíng)運(yùn),建設(shè)綜合交通樞紐、增加垂直本線的地面公交線路等措施,變地面公交與地鐵爭(zhēng)客流為向地鐵輸送客流。

3、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

為了避免不確定因素給客流帶來(lái)的負(fù)面影響,可以通過(guò)于政府簽訂保底客流的經(jīng)營(yíng)協(xié)議來(lái)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。也就是需要政府承若軌道交通達(dá)不到一定客流條件下,應(yīng)給公司特殊的補(bǔ)償,將客流不足的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給政府。同時(shí)積極開(kāi)發(fā)站點(diǎn)周邊物業(yè),為軌道交通培育客流。在票價(jià)、票制制定時(shí),充分作好市場(chǎng)調(diào)研,滿足旅客心理承受水平。

4、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

在具體各階段設(shè)計(jì)中, 對(duì)采用的基礎(chǔ)資料如客流、城市規(guī)劃、地質(zhì)資料等盡可能做到客觀準(zhǔn)確,夯實(shí)技術(shù)方案基礎(chǔ);充分估計(jì)不確定性因素的影響,多方案比選。

5、其他風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

1)、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

這方面的風(fēng)險(xiǎn)可以通過(guò)選擇資信好、技術(shù)可靠的設(shè)計(jì)、施工承包商,簽訂規(guī)范的合同,切實(shí)做好合同管理的工作,可以達(dá)到抵御風(fēng)險(xiǎn)的目的:

(1)地鐵工程投資巨大,提高地形勘測(cè)、管線調(diào)查與勘探方面的工作質(zhì)量,確?;A(chǔ)資料的準(zhǔn)確性,可有效回避工程投資的變化。

(2)采用設(shè)計(jì)監(jiān)理與施工監(jiān)理制度,是控制工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)重要手段。

(3)綜合考慮軌道交通建設(shè)工期與其他相關(guān)工程建設(shè)進(jìn)度的銜接關(guān)系,保障工期的落實(shí),控制工期風(fēng)險(xiǎn)。

2)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

為降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目公司在規(guī)范運(yùn)營(yíng)客運(yùn)業(yè)務(wù)時(shí),積極學(xué)習(xí)其他城市的軌道交通企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)決壓縮非生產(chǎn)性支出;合理經(jīng)營(yíng)物業(yè)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù),在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)初期可重點(diǎn)發(fā)展出租物業(yè),獲得資金用于運(yùn)營(yíng)支出,條件成熟后發(fā)展租售物業(yè),穩(wěn)固客流并持續(xù)不斷地獲得資金。

3)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

可以利用財(cái)務(wù)杠桿系數(shù)控制負(fù)債規(guī)模及比率,合理安排資本結(jié)構(gòu),降低籌資成本,可使財(cái)務(wù)杠桿利益抵消風(fēng)險(xiǎn)增大所帶來(lái)的不利影響;合理認(rèn)識(shí)對(duì)客運(yùn)需求的預(yù)期,籌資時(shí)合理確定還款方式及時(shí)間;做好還款計(jì)劃和準(zhǔn)備,加快資金周轉(zhuǎn),適當(dāng)增大流動(dòng)比率,使企業(yè)擁有更多的營(yíng)運(yùn)資金,提高償債能力和支付能力,并建立風(fēng)險(xiǎn)基金,以備不時(shí)之需。

四、部分高架車站工程風(fēng)險(xiǎn)分析

南京地鐵12號(hào)線部分高架車站工程風(fēng)險(xiǎn)分析

序號(hào) 車站名稱 工程

方案 風(fēng)險(xiǎn)類型 工程與環(huán)境風(fēng)

險(xiǎn)源簡(jiǎn)述 風(fēng)險(xiǎn)分析 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措

施的建議 備注

1 生態(tài)科技園站 混凝土框架結(jié)構(gòu) 工程自身 高架三層路中島式車站,建、橋完全分離。 建、橋完全分離,可能出現(xiàn)建、橋不均勻沉降。 為保證沉降均勻,建、橋均采用樁基礎(chǔ) 橋宜采用樁基礎(chǔ),以粉砂質(zhì)泥巖作持力層。

車站臨近

房屋 紅太陽(yáng)裝飾城距離車站40m 建筑物沉降,靠近基坑側(cè)的差異沉降。 施工中加強(qiáng)對(duì)周邊建筑物的監(jiān)測(cè),在基坑開(kāi)挖時(shí)分層開(kāi)挖、架撐及時(shí)、嚴(yán)禁超挖。

穿越或鄰近道路 沿龍藏大道路中布置 地面沉降,交通疏導(dǎo)便利。 加強(qiáng)地面沉降監(jiān)測(cè)

高架普通站,周邊環(huán)境簡(jiǎn)單,注意建筑風(fēng)險(xiǎn)。 風(fēng)險(xiǎn)低

2 濱江村站 混凝土框架結(jié)構(gòu) 工程自身 高架三層路中一島兩側(cè)式車站,建、橋完全分離。 建、橋完全分離,可能出現(xiàn)建、橋不均勻沉降。 為保證沉降均勻,建、橋均采用樁基礎(chǔ) 橋宜采用樁基礎(chǔ),以粉砂質(zhì)泥巖作持力層。

與其他地鐵線(車站)預(yù)留換乘節(jié)點(diǎn) 與11號(hào)線成平行換乘 考慮到若分建兩線連接線位置尚不確定及交通疏導(dǎo)問(wèn)題,建議同期施工

車站臨近

房屋 目前車站周邊為大片低矮住房與苗圃,車站距離向陽(yáng)河河堤約40米 靠近基坑側(cè)的沉降??赡芤鸷拥套冃伍_(kāi)裂。 施工中加強(qiáng)對(duì)河堤的監(jiān)測(cè),在基坑開(kāi)挖時(shí)分層開(kāi)挖、架撐及時(shí)、嚴(yán)禁超挖,隨時(shí)關(guān)注基坑側(cè)壁地下水情況。

高架換乘站,周邊環(huán)境相對(duì)簡(jiǎn)單,需注意建筑風(fēng)險(xiǎn)。 風(fēng)險(xiǎn)中

3 步月路站 混凝土框架結(jié)構(gòu) 工程自身 高架三層路中側(cè)式車站,建、橋部分分離。 建、橋部分分離,部分承重構(gòu)件需同時(shí)滿足建筑結(jié)構(gòu)規(guī)范、鐵路橋涵設(shè)計(jì)規(guī)范要求,稍復(fù)雜。梁部無(wú)需特殊設(shè)計(jì),下部結(jié)構(gòu)需特殊設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)時(shí)分別選用建筑規(guī)范、橋梁規(guī)范和鐵路規(guī)范,驗(yàn)算各種結(jié)構(gòu)類型和不同的受力狀況,以保證結(jié)構(gòu)安全 橋墩采用樁基礎(chǔ),以粉砂質(zhì)泥巖作持力層。

車站臨近

房屋 車站周邊為大片農(nóng)田及水塘, 建筑物沉降,靠近基坑側(cè)的差異沉降。 在基坑開(kāi)挖時(shí)分層開(kāi)挖、架撐及時(shí)、嚴(yán)禁超挖。

高架普通站,周邊環(huán)境簡(jiǎn)單,注意建筑風(fēng)險(xiǎn)。 風(fēng)險(xiǎn)低

4 北順圩站 混凝土框架結(jié)構(gòu) 工程自身 高架三層路中側(cè)式車站,建、橋合一結(jié)構(gòu)。 高架站先形成空間框架結(jié)構(gòu),再在其上形成連續(xù)板梁??蚣芙Y(jié)構(gòu)受載不均勻,易造成基礎(chǔ)的不均勻沉降。框架結(jié)構(gòu)的動(dòng)力穩(wěn)定性一般比橋梁結(jié)構(gòu)差。 設(shè)計(jì)時(shí)分別選用建筑規(guī)范、橋梁規(guī)范和鐵路規(guī)范,驗(yàn)算各種結(jié)構(gòu)類型和不同的受力狀況,以保證結(jié)構(gòu)安全。為確??蚣芙Y(jié)構(gòu)受載不均勻?qū)A(chǔ)不均勻沉降影響有限,采用樁基礎(chǔ),基礎(chǔ)計(jì)算時(shí)加強(qiáng)驗(yàn)算。 橋墩采用樁基礎(chǔ),以粉砂質(zhì)泥巖作持力層。

車站臨近

篇10

一、引言

城市交通擁堵是目前北京市面對(duì)的一大嚴(yán)峻問(wèn)題,城市內(nèi)交通擁擠的現(xiàn)象也在很大程度上制約著人們的生活和出行及城市的快速發(fā)展[1]。作為一種創(chuàng)新型的交通產(chǎn)品服務(wù)系統(tǒng),共享汽車被譽(yù)為一場(chǎng)個(gè)體交通方式的革命[3]。具體來(lái)說(shuō),汽車共享是通過(guò)注冊(cè)成立公司、組織,面向社會(huì)各界人士提供共享汽車。它是一種會(huì)員制的用車俱樂(lè)部,參與者向其交納一定的申請(qǐng)費(fèi)和年費(fèi),用車的時(shí)候需要提前預(yù)約,調(diào)度中心將在會(huì)員要求的時(shí)間內(nèi),在距離會(huì)員最近的服務(wù)點(diǎn)為會(huì)員準(zhǔn)備需要的車輛[2-3]。

在此背景下,對(duì)于北京市發(fā)展共享汽車的可行性探索應(yīng)運(yùn)而生。本文將重點(diǎn)從發(fā)展條件和可能的運(yùn)營(yíng)模式入手分析共享汽車在北京市發(fā)展的可行性。

二、發(fā)展共享汽車的先決條件

本文從運(yùn)營(yíng)的角度提出四個(gè)必備的條件。目前全球約有41個(gè)共享汽車公司或組織,其停車網(wǎng)點(diǎn)分布在全球約150個(gè)城市或地區(qū)[4]。在全球共享公司的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,不同地區(qū)的共享模式也不盡相同。

(一)多層次消費(fèi)群體

在共享業(yè)務(wù)策劃之初應(yīng)對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)行周密的市場(chǎng)調(diào)研和分析,首先,要確保市場(chǎng)能夠較快的接受這一新型的交通模式;第二,符合當(dāng)?shù)鼐用竦挠密囆枨罅?、?jīng)濟(jì)水平及消費(fèi)理念;第三,滿足多層次群體的市場(chǎng)需求,消費(fèi)群體應(yīng)具有一定的多樣性。

(二)結(jié)合交通現(xiàn)狀分析汽車的使用狀況

首先,在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的背景下,建立較為完善的車型選擇核準(zhǔn)制度;第二,對(duì)于當(dāng)?shù)氐慕煌顩r進(jìn)行深入分析,確保在運(yùn)營(yíng)初期不會(huì)造成當(dāng)?shù)氐慕煌顩r得到進(jìn)一步的惡化;第三,有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力負(fù)擔(dān)運(yùn)營(yíng)初期汽車購(gòu)買及使用成本;第四,根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查,預(yù)測(cè)會(huì)員數(shù)量,建立數(shù)學(xué)模型計(jì)算最適會(huì)員-車輛比率,依照預(yù)測(cè)結(jié)果指導(dǎo)前期的運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備工作。

(三)停車場(chǎng)站的支持性政策

停車場(chǎng)站作為共享汽車運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵部分,其直接影響著運(yùn)營(yíng)規(guī)模和消費(fèi)群體。首先,應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)需求進(jìn)行預(yù)測(cè),合理選址,適量配置汽車及配套人員和設(shè)備;其次,政府對(duì)于停車場(chǎng)站制定相關(guān)的支持性政策,保證密集及合理的選址,以降低共享組織的初期投入成本。

(四)運(yùn)營(yíng)技術(shù)和服務(wù)基礎(chǔ)

首先,確保必要的技術(shù)保障,以充分保證共享汽車安全性、便捷性、高效性等方面的優(yōu)勢(shì);其次,結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、交通背景,制定具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);再者,提供具有一定體系的特色性共享服務(wù),來(lái)適應(yīng)市場(chǎng)需求,擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍。

三、北京市共享汽車市場(chǎng)分析和消費(fèi)群體研究

現(xiàn)階段我國(guó)鼓勵(lì)汽車工業(yè)發(fā)展,中國(guó)年汽車生產(chǎn)總量已躍居世界第一位。國(guó)家放寬政策鼓勵(lì)汽車消費(fèi),很多人為了購(gòu)買私家車向銀行貸款,承擔(dān)高額的利息,不斷增加自己的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

但另一方面,年輕一代消費(fèi)觀念較為超前,容易接受新生事物。筆者認(rèn)為共享汽車這一新興的汽車消費(fèi)模式,通過(guò)政府和媒體輿論的大力宣傳勢(shì)必會(huì)受到更多群體的推崇?,F(xiàn)階段我國(guó)對(duì)于汽車消費(fèi)的需求還在不斷激增,在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),中國(guó)的汽車保有量還會(huì)不斷地上升,交通需求的快速增長(zhǎng)而引起的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題還會(huì)愈加凸顯。這就需要共享汽車這種新型的汽車消費(fèi)觀念來(lái)進(jìn)行遏制,可以預(yù)見(jiàn)汽車共享的發(fā)展會(huì)在一定程度上減少未來(lái)某個(gè)時(shí)期的汽車保有量的增長(zhǎng)率。

四、北京共享汽車停車場(chǎng)站建設(shè)三大模式設(shè)想

北京目前面臨土地資源緊張和土地價(jià)格高昂兩方面壓力,若要發(fā)展非盈利性質(zhì)的組織,政府在其中起到的作用是巨大的。政府應(yīng)在該項(xiàng)目上提出對(duì)于停車場(chǎng)站建設(shè)的支持性政策和資金支持。

(一)利用公交場(chǎng)站作為共享汽車的停車場(chǎng)

目前政府對(duì)于公交公司有龐大的資金運(yùn)營(yíng)支持,共享汽車也可在此基礎(chǔ)上利用公交場(chǎng)站作為停車網(wǎng)點(diǎn)。這樣既能解決汽車共享組織的汽車停放問(wèn)題,亦可提高公交場(chǎng)站的利用率,另外還可有效地為共享汽車進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。在此方案下,公交場(chǎng)站原有的加油系統(tǒng)和保養(yǎng)設(shè)施需要相應(yīng)的升級(jí)改建。

(二)政府收購(gòu)汽車租賃公司進(jìn)行共享汽車服務(wù)整合

這一方案可同時(shí)解決場(chǎng)站土地空間和汽車來(lái)源問(wèn)題。當(dāng)然相關(guān)的配套服務(wù)設(shè)施還需要再整合建設(shè),本方案旨在總體上解決共享汽車最終的停車位置和維護(hù)保養(yǎng)問(wèn)題。在北京有眾多汽車租賃公司,有些營(yíng)運(yùn)規(guī)模較大的公司,同時(shí)在各個(gè)區(qū)縣都有分公司;規(guī)模較小的公司也可以通過(guò)企業(yè)之間的聯(lián)合,達(dá)到共享汽車的場(chǎng)站規(guī)模及數(shù)量需求。在政府的協(xié)助下,利用汽車租賃公司這一現(xiàn)有資源,整合各大汽車租賃公司的業(yè)務(wù)范圍、商討共同創(chuàng)建汽車共享組織的相關(guān)事宜,對(duì)各大租賃公司進(jìn)行國(guó)有資本的注入,協(xié)助其進(jìn)行轉(zhuǎn)型,在另一方面這一方案也提升了汽車租賃公司的業(yè)務(wù)量。

五、北京共享汽車資源的整合

2012年底北京市的汽車保有量已經(jīng)達(dá)到了520萬(wàn)量,隨著首都人口的增加,北京機(jī)動(dòng)車總量持續(xù)迅猛增長(zhǎng)勢(shì)頭難以在短期內(nèi)改變。據(jù)測(cè)算,預(yù)計(jì)2014年可能達(dá)700萬(wàn)輛。

但是共享汽車的運(yùn)營(yíng)需要大量的車輛儲(chǔ)備,如果所有的車輛都是新購(gòu)置的車輛,那么共享公司需要承擔(dān)的初始成本是非常巨大的。如何在不過(guò)多增加汽車總量的前提下盡可能發(fā)展共享汽車,在北京擁擠的交通狀況下獲得發(fā)展的契機(jī),這是共享公司,甚至是政府應(yīng)該思考的問(wèn)題。下面是筆者針對(duì)北京交通特點(diǎn),市民生活觀念等提出的一些解決思路。

(一)接受折舊車作為共享車輛

由于北京擁擠的交通,相對(duì)較多的出行限制(如尾號(hào)限行等),在市區(qū)無(wú)法體現(xiàn)出私家車的優(yōu)越性,由于北京市的公共交通十分發(fā)達(dá),公交網(wǎng)點(diǎn)分布密集,地鐵覆蓋面在日趨完善,總體而言在北京乘坐公共交通相對(duì)成本低廉、效率較高。

閑置私家車會(huì)可成為共享汽車的一個(gè)潛在來(lái)源。可被接受作為共享汽車的折舊車需滿足一些必要的條件,例如(以下僅供參考):

第一,使用時(shí)間在3年以下;第二,沒(méi)有發(fā)生過(guò)重大交通事故,以及車輛必須具有使用安全性。這一項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)由保險(xiǎn)公司確定,而且是否接受該車作為共享汽車要著重參考保險(xiǎn)公司的意見(jiàn);第三,改裝車要考慮NOS(氮?dú)饧铀傧到y(tǒng))、制動(dòng)系統(tǒng)、噪音處理系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)的安全性,另外要考慮發(fā)動(dòng)機(jī)是否符合公路行駛要求等;第四,折舊車的檔次要與共享公司其他原有品牌相符合,過(guò)低端或者是過(guò)高檔的汽車都將為共享公司帶來(lái)負(fù)面的影響。

折舊車車主享有一些普通會(huì)員不能獲得的權(quán)益,例如(僅供參考):第一,免費(fèi)入會(huì);第二,在評(píng)估折舊車剩余使用年限后,原車主享有剩余年限150%的共享汽車免費(fèi)使用權(quán);第三,原車主在超出免費(fèi)使用年限后,可享有共享汽車費(fèi)用80%的優(yōu)惠。

折舊車可以免費(fèi)轉(zhuǎn)讓給共享公司,也可以以較低廉的價(jià)格出賣給共享公司,具體視公司的運(yùn)營(yíng)規(guī)則、汽車的檔次以及車主的要求而定。

(二)Car Sharing與Carpool的結(jié)合

carpool可以簡(jiǎn)單看成是拼車行為[7]。在car sharing的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中靈活融合carpool,將是共享公司的一大運(yùn)營(yíng)亮點(diǎn)。

基于發(fā)達(dá)的網(wǎng)上預(yù)定系統(tǒng)。當(dāng)有會(huì)員成功預(yù)定了汽車,若在附加選項(xiàng)里點(diǎn)擊“carpool”,他的旅程信息(起點(diǎn)、終點(diǎn)、可能經(jīng)過(guò)的地方和路線)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳達(dá)給其他會(huì)員,以便尋找同路的旅友。其他會(huì)員可以與其聯(lián)系,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)完成carpool的預(yù)約。一方面有利于突發(fā)事故的處理(例如乘車當(dāng)天carpool路線突變,有會(huì)員未能乘車,通過(guò)系統(tǒng)可以清楚會(huì)員位置,方便共享汽車的調(diào)度。),另一方面有利于共享汽車費(fèi)用的收取,按行車?yán)锍虜?shù)收取相應(yīng)的費(fèi)用。當(dāng)carpool的合作模式形成后,會(huì)員之間相互承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,當(dāng)一方出現(xiàn)失約的現(xiàn)象,受損一方的損失應(yīng)大部分由毀約方承擔(dān),在與carpool結(jié)合的過(guò)程中,共享公司應(yīng)制定出較為完善的運(yùn)營(yíng)規(guī)范。

(三)與本土汽車品牌的聯(lián)合

在某種程度上,共享汽車會(huì)降低汽車的保有量,降低社會(huì)對(duì)于汽車的需求量,從而降低汽車產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力。但是汽車工業(yè)的發(fā)展對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,所以如何在發(fā)展共享汽車的同時(shí)不影響中國(guó)本土汽車品牌的發(fā)展,是一個(gè)需要解決的問(wèn)題。

共享公司可嘗試與中國(guó)本土汽車品牌合作。本土汽車制造商以較低廉的價(jià)格出售汽車,而共享公司的運(yùn)作特性對(duì)汽車制造商而言代表了一個(gè)較大的廣告空間和一個(gè)較高的市場(chǎng)占有率。

(四)新能源汽車的采用

共享汽車的初衷之一是緩解環(huán)境壓力,除了間接減少汽車總量以降低二氧化碳等溫室氣體的排放,還可以通過(guò)采用新能源汽車,直接減少汽車有害尾氣的排放量。環(huán)保汽車包括:混合動(dòng)力汽車,電動(dòng)汽車,氫能源汽車,雙燃料汽車等。

六、北京共享汽車特色服務(wù)探索

根據(jù)以往的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),中國(guó)共享公司應(yīng)從不同的市場(chǎng)需求入手制定不同的市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)方案。首先針對(duì)個(gè)人會(huì)員應(yīng)考慮提供更多元的使用套餐,以適應(yīng)不同人群的出行需要;其次大力開(kāi)發(fā)商業(yè)組織市場(chǎng),擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)絡(luò),方便商用組織通勤、出差使用;最后應(yīng)著重考慮規(guī)劃校園業(yè)務(wù),北京市高校密集,共有82所,大學(xué)生約近百萬(wàn),這對(duì)于共享公司的業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō)是一個(gè)較大的服務(wù)市場(chǎng)。

針對(duì)北京市校園市場(chǎng),本文提出四點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)探索方案:

首先在學(xué)校內(nèi)設(shè)立停車網(wǎng)點(diǎn),同時(shí)安排校園經(jīng)理負(fù)責(zé)校園業(yè)務(wù)的聯(lián)系以及輔助共享公司校園項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)度和管理共享車輛;另外,為未取得駕駛執(zhí)照或者未符合共享公司最低年齡限制的學(xué)生客戶提供代駕服務(wù);第三,記錄學(xué)生客戶的出行信息,在校園局域網(wǎng)內(nèi)結(jié)合開(kāi)展“carpool”業(yè)務(wù),盡可能挖掘潛在客戶的前提下,保證學(xué)生出行安全;第四,根據(jù)不同的客戶需求,提供不同的套餐服務(wù)。

另一方面,在運(yùn)營(yíng)的應(yīng)注重不同對(duì)象服務(wù)的交集,力求制定較為合理的運(yùn)營(yíng)方案以滿足不同的共享需要。

七、北京共享汽車運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析

共享汽車運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題有以下幾方面:

首先,與其他交通工具的競(jìng)爭(zhēng)。北京目前的交通出行方式是較為全面的,交通網(wǎng)絡(luò)也是相當(dāng)發(fā)達(dá)的。目前北京正在大力投資修建地鐵,按照城市交通規(guī)劃,2015年北京軌道交通總里程將達(dá)到703公里。地鐵軌道將實(shí)現(xiàn)城市重點(diǎn)功能街區(qū)及交通樞紐的便捷聯(lián)系,其中二環(huán)內(nèi)地鐵線網(wǎng)密度為1.08公里/平方公里,五環(huán)內(nèi)線網(wǎng)密度為0.51公里/平方公里。

另外目前的公交線路非常發(fā)達(dá),雖然城市公共交通工具的發(fā)展對(duì)于出租車等業(yè)務(wù)存在一定的制約作用,但是其作為一種點(diǎn)到點(diǎn)的交通方式還是有一定的積極作用。共享汽車同樣可為消費(fèi)者提供點(diǎn)到點(diǎn)的交通服務(wù),其與城市公共交通的競(jìng)爭(zhēng)還是相對(duì)激烈的。

第二,共享汽車的車輛的來(lái)源不同也會(huì)對(duì)現(xiàn)有的交通狀況造成影響。若使用現(xiàn)有汽車租賃公司的汽車或者同汽車生產(chǎn)商聯(lián)合生產(chǎn)的專用汽車,那么在現(xiàn)有汽車保有量的情況下會(huì)造成汽車數(shù)量的增長(zhǎng),這將加重道路負(fù)擔(dān),進(jìn)一步使交通狀況惡化,造成擁堵等。另一方面,共享汽車運(yùn)營(yíng)中可能出現(xiàn)的車輛故障也會(huì)增加公司運(yùn)營(yíng)的隱性成本。

其次,場(chǎng)站用地的相關(guān)問(wèn)題。共享公司運(yùn)營(yíng)前期需要政府規(guī)劃合適的場(chǎng)站作為停車網(wǎng)點(diǎn)的選址,為保證共享汽車業(yè)務(wù)的順利運(yùn)轉(zhuǎn),必須有較為適宜的地區(qū)作為網(wǎng)點(diǎn),目前北京市市區(qū)內(nèi)用地緊張,能否保證密集、便利的停車網(wǎng)絡(luò)需要重點(diǎn)考慮。相關(guān)配套設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、維護(hù)和保養(yǎng)設(shè)施等必備要素的優(yōu)化配置也需要一定的實(shí)踐依據(jù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

最后汽車共享公司建設(shè)并運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中,還需要向國(guó)外學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理和營(yíng)銷手段,不斷提高共享汽車的總體利用率,制定合理的產(chǎn)品營(yíng)銷策略,通過(guò)各種途徑增加會(huì)員數(shù)量。除此以外網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)和技術(shù)支持的安全性要求較高,需要專業(yè)的人力資源來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)的工作。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)需要不斷加強(qiáng),防盜、預(yù)警等安全控制需設(shè)定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,以防止不法分子有機(jī)可乘。

八、結(jié)語(yǔ)

汽車共享是介于公交出行和私家車之間的一種新型的交通出行方式。北京市區(qū)閑置土地極少、交通擁堵情況嚴(yán)重等都是阻礙共享汽車發(fā)展的因素,但同時(shí),北京市的消費(fèi)理念較為超前、硬件設(shè)施及技術(shù)水平較高、城市規(guī)劃合理、政策出臺(tái)及時(shí)則是共享汽車發(fā)展的有利條件。通過(guò)權(quán)衡利弊,本文認(rèn)為,如果共享汽車能夠在北京市投入建設(shè),規(guī)范運(yùn)行,它有潛力帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益,并在這些方面發(fā)揮日益突出的作用。

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