時(shí)間:2023-06-14 16:30:53
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇效能作風(fēng)建設(shè),它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、深化認(rèn)識、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)長效機(jī)制的建設(shè)
黨的*屆六中全會:“構(gòu)建和諧社會,關(guān)鍵在黨”、“要以黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)”,這對我們深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)了新的更高要求。建立健全長效機(jī)制,是促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)?;贫然?、不斷鞏固深化作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)成果的有力抓手,是確保各項(xiàng)服務(wù)舉措有效落實(shí)、不斷提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能的重要保障。我們要緊緊圍繞加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會大局,突出推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、素質(zhì)提升、機(jī)關(guān)運(yùn)行等重點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,建立健全長效機(jī)制,為各項(xiàng)工作提供有力保證。
1、要以“兩個(gè)年”活動(dòng)為載體,不斷深化完善推動(dòng)發(fā)展的機(jī)制。要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),認(rèn)真梳理制約我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要矛盾和問題,完善服務(wù)制度和機(jī)制。要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,深化審批制度改革,切實(shí)規(guī)范涉企收費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);加強(qiáng)中介和社團(tuán)管理,提升中介組織的服務(wù)水平。要不斷強(qiáng)化企業(yè)服務(wù),深入分析涉企科級崗位群眾評議意見,完善服務(wù)舉措,營造良好發(fā)展環(huán)境。要著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),完善“雙百”項(xiàng)目直報(bào)、重點(diǎn)項(xiàng)目全程跟蹤辦理、項(xiàng)目辦結(jié)限期等制度,推進(jìn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè);完善重大項(xiàng)目“綠色通道”,健全項(xiàng)目建設(shè)“6+X”部門協(xié)調(diào)等制度,推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè);完善重大外資項(xiàng)目進(jìn)度通報(bào)、跟蹤服務(wù)等制度,推進(jìn)招商引資項(xiàng)目建設(shè)。要著力發(fā)展社會事業(yè),圍繞新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè),抓緊建立百項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、資金投入、農(nóng)民培訓(xùn)、結(jié)對共建等機(jī)制,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,提升農(nóng)民素質(zhì)。圍繞社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn),建立健全宣傳教育機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任機(jī)制,推進(jìn)“平安湖州”創(chuàng)建深入開展,不斷提高處置突發(fā)事件的能力。
2、要以解決群眾利益問題為重點(diǎn),不斷深化完善服務(wù)群眾的機(jī)制。要堅(jiān)持群眾滿意標(biāo)準(zhǔn),著力建立健全為民辦實(shí)事機(jī)制,維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好群眾的根本利益。要不斷拓寬群眾訴求渠道,完善調(diào)查研究和領(lǐng)導(dǎo)下訪、聯(lián)系困難群眾等制度,及時(shí)掌握民情民意;實(shí)行黨代表、人大代表聯(lián)系選區(qū)群眾制度,及時(shí)聽取群眾意見。完善投訴機(jī)制,發(fā)揮市長熱線、行風(fēng)熱線等作用,暢通群眾訴求渠道;完善工作“三見面、六制度”,搭建多形式的溝通平臺。完善評議制度,繼續(xù)開展中層崗位群眾評議等活動(dòng),積極探索機(jī)關(guān)干部群眾評議新路子。要切實(shí)維護(hù)群眾合法利益,健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制,深入實(shí)施“456”民生工程,切實(shí)解決群眾就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等困難。健全利益發(fā)展機(jī)制,完善社會保障制度,堅(jiān)持為民辦實(shí)事項(xiàng)目制度,真正讓群眾受益。健全權(quán)益保障機(jī)制,著力解決土地征用、城市拆遷、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、企業(yè)改組改制中的問題,切實(shí)保障群眾利益。要著力幫扶困難群眾,完善最低生活保障制度,切實(shí)解決低收入階層特別是困難群眾的基本生活問題;建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度,使困難群眾分享發(fā)展和改革的成果。完善“雙千萬結(jié)對幫扶”制度,幫助困難群眾解決實(shí)際困難。完善慈善救濟(jì)制度,構(gòu)建救助體系,重點(diǎn)解決重度殘疾人、低收入殘疾人和一戶多殘的殘疾人生產(chǎn)生活基本保障問題。
3、要以“三創(chuàng)”活動(dòng)為抓手,不斷深化完善素質(zhì)提升的機(jī)制。要緊密結(jié)合“三創(chuàng)”活動(dòng)開展,建立健全干部素質(zhì)提升機(jī)制,提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平。要建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,完善學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日和干部在職培訓(xùn)等制度。完善考核制度,制定考核辦法和獎(jiǎng)懲措施,全面實(shí)行“述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)”。完善保障制度,加大經(jīng)費(fèi)投入、建立學(xué)習(xí)陣地、建設(shè)師資隊(duì)伍。要著力強(qiáng)化成長成才措施,深入實(shí)施“黨員人才”工程,定期篩選一批黨員干部,落實(shí)針對性培養(yǎng)措施。深化完善干部培養(yǎng)機(jī)制,通過上掛、下派、交流、輪崗等手段,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)力度。發(fā)揮典型示范作用,用先進(jìn)典型激勵(lì)黨員干部。要充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性作用,全面落實(shí)先進(jìn)性承諾制度,把黨員踐諾情況作為評比先進(jìn)及公務(wù)員年度考核的重要依據(jù)。全面落實(shí)在職黨員社區(qū)報(bào)到制度,組織黨員定崗定職,實(shí)行黨員社區(qū)表現(xiàn)記實(shí),積極參與社區(qū)建設(shè)和服務(wù)。全面落實(shí)公務(wù)員績效考核制度,激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部精通業(yè)務(wù)、立足崗位、敬業(yè)奉獻(xiàn),創(chuàng)造一流業(yè)績。
4、要以提高工作效能為目標(biāo),不斷深化完善機(jī)關(guān)運(yùn)行的機(jī)制。要按照“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“四個(gè)服務(wù)”、“五個(gè)突破”總體要求,進(jìn)一步強(qiáng)化管理、規(guī)范運(yùn)行、提高效能。要規(guī)范行政行為,深化行政管理體制改革,進(jìn)一步理清部門職能;組織開展市級部門審批權(quán)限下放問題調(diào)研,合理劃分市、區(qū)事權(quán)。堅(jiān)持依法行政,消除部門權(quán)力利益化傾向,切實(shí)防止損害基層和群眾利益的行為發(fā)生。完善公共服務(wù)機(jī)制,健全公共財(cái)政制度,擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域,提高公共服務(wù)質(zhì)量。要健全工作制度,完善服務(wù)機(jī)制,實(shí)行企業(yè)項(xiàng)目審批一審一核制和備案制,推行并聯(lián)審批和全程制,精簡辦事手續(xù),縮短審批時(shí)限;完善工作機(jī)制,全面落實(shí)告知承諾制、AB崗工作制和限時(shí)辦結(jié)制等制度,推行導(dǎo)辦服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等制度。完善管理機(jī)制,健全會議、經(jīng)費(fèi)、辦文、車輛等制度,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、政府采購等制度,切實(shí)落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。要強(qiáng)化監(jiān)督舉措,加強(qiáng)效能投訴監(jiān)察中心建設(shè),提高督辦水平。充實(shí)監(jiān)督隊(duì)伍,發(fā)揮專職督查人員和人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員等作用,積極組織開展各項(xiàng)督查活動(dòng)。建立效能監(jiān)測點(diǎn),實(shí)行效能指數(shù)、一事一評等制度,設(shè)立市長接聽日、局長接聽日,切實(shí)強(qiáng)化效能監(jiān)督。
二、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)效能監(jiān)測點(diǎn)的作用
建立機(jī)關(guān)效能監(jiān)測點(diǎn),既是進(jìn)一步拓展群眾監(jiān)督投訴渠道的重要手段,也是建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的重要舉措。各級各部門要認(rèn)真按照市委的部署和要求,高度重視、精心實(shí)施,切實(shí)發(fā)揮好機(jī)關(guān)效能監(jiān)測點(diǎn)的重要作用。
1、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測點(diǎn)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的信息收集作用。市級效能建設(shè)監(jiān)測點(diǎn)首批設(shè)立40個(gè),分別設(shè)在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)、城市社區(qū)、新聞媒體、部門辦事窗口等單位,既在總體分布上具有一定的廣泛性,又在個(gè)體性質(zhì)上具有一定的代表性,初步形成對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)測的工作網(wǎng)絡(luò)。要通過這些效能監(jiān)測點(diǎn),把作風(fēng)建設(shè)的觸角延伸到社會各個(gè)領(lǐng)域,深入到基層、企業(yè)和群眾,及時(shí)掌握作風(fēng)建設(shè)的真實(shí)情況,收集社會各界的意見建議,推動(dòng)各部門單位更好地糾正問題、改進(jìn)工作、強(qiáng)化服務(wù),真正使監(jiān)測點(diǎn)成為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“晴雨表”的作用。
2、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測點(diǎn)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的監(jiān)督推動(dòng)作用。效能監(jiān)測點(diǎn)一條很重要的職責(zé),就是受理人民群眾和社會各界對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見和建議,重點(diǎn)反映機(jī)關(guān)部門和工作人員在工作作風(fēng)、依法行政、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、資源節(jié)約、廉政勤政等方面存在的問題。對各監(jiān)測點(diǎn)反饋的意見建議,各部門單位一定要切實(shí)重視,對投訴問題要落實(shí)專人負(fù)責(zé),限期辦結(jié),限期整改,真正做到件件有著落、事事有回音。市機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心要加強(qiáng)對各監(jiān)測點(diǎn)工作的指導(dǎo),對監(jiān)測點(diǎn)反映的情況和問題,要本著“查清事實(shí)、分清責(zé)任、解決問題、規(guī)范行為”的原則,認(rèn)真受理,妥善處置,真正把監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)督作用發(fā)揮好。
3、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測點(diǎn)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的跟蹤問效作用。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),貴在堅(jiān)持、重在實(shí)效。確保各項(xiàng)整改措施和長效機(jī)制真正堅(jiān)持好、落實(shí)好,跟蹤問效是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。效能監(jiān)測點(diǎn)作為市級機(jī)關(guān)效能建設(shè)新的監(jiān)督和溝通渠道,在加強(qiáng)跟蹤問效上具有重要作用。要經(jīng)常深入基層、企業(yè)和群眾,了解他們對開展作風(fēng)建設(shè)的看法和想法,了解他們對改進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)的呼聲和愿望,了解作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)情況和實(shí)際效果;要加強(qiáng)與各部門之間的溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握部門作風(fēng)建設(shè)工作動(dòng)態(tài),掌握部門整改落實(shí)和長效機(jī)制建設(shè)情況,督促和幫助部門深入查找問題、完善服務(wù)舉措;要定期梳理群眾反映的意見建議,分析研究解決問題的辦法措施,積極為深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
4、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測點(diǎn)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的示范引導(dǎo)作用。建立效能監(jiān)測點(diǎn)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一次有益探索和嘗試。效能監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)得好、作用發(fā)揮得好,可以為建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制積累經(jīng)驗(yàn),為全面加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè)提供有益借鑒,也可以為推進(jìn)各方面工作創(chuàng)新注入活力。要加強(qiáng)對監(jiān)測點(diǎn)工作的宣傳,教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部自覺接受監(jiān)督、廣大群眾主動(dòng)參與監(jiān)督;要不斷完善監(jiān)測點(diǎn)的工作運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)對監(jiān)測點(diǎn)軟、硬件設(shè)施的維護(hù)和管理;要及時(shí)總結(jié)和推廣監(jiān)測點(diǎn)工作的新鮮經(jīng)驗(yàn),不斷擴(kuò)大監(jiān)測點(diǎn)范圍,全面提升監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)效
時(shí)至年底,各項(xiàng)任務(wù)都十分繁重。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,確保年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
1、要集中精力,加大力度。越是臨近年關(guān)歲末,越是工作收尾階段,就越要集中精力、善始善終地抓好工作。各級各部門要切實(shí)按照年初部署,在思想上更重視、領(lǐng)導(dǎo)上更有力、工作上更深入,特別是要精心組織好市級機(jī)關(guān)綜合考核評議、重點(diǎn)涉企科級崗位群眾評議等工作。要加研,及早思考和謀劃明年工作思路,力求早準(zhǔn)備、早安排、早啟動(dòng),掌握工作主動(dòng)權(quán)。
2、要突破難點(diǎn),整體推進(jìn)。要繼續(xù)按照“四服務(wù)”要求,以推進(jìn)“兩個(gè)年”活動(dòng)為載體,著力解決好和諧社會建設(shè)中的重點(diǎn)問題,解決好三級換屆領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)中的突出問題,解決好項(xiàng)目推進(jìn)中的關(guān)鍵問題,解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題,努力在這幾方面難點(diǎn)問題上有所突破、取得成效。通過突破難點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn)、創(chuàng)新特色,帶動(dòng)整個(gè)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深入推進(jìn)。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以效能建設(shè)為重點(diǎn),以改善服務(wù)為核心,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),使我局機(jī)關(guān)成為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的排頭兵。
二、目標(biāo)任務(wù)
全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣,建設(shè)一支信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、為政清廉的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。
(一)做到“三增強(qiáng)”。一是要增強(qiáng)凝聚力,努力把機(jī)關(guān)建設(shè)成為帶領(lǐng)干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的戰(zhàn)斗堡壘。二是要增強(qiáng)公信力,推行公共服務(wù)承諾制,建立機(jī)關(guān)信用評價(jià)機(jī)制,將誠信記錄作為干部職工考核、任免的依據(jù)。三是要增強(qiáng)執(zhí)行力,不折不扣地把上級的各項(xiàng)決策部署化為行動(dòng)、落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化“三服務(wù)”。一是要服務(wù)基層,進(jìn)一步形成機(jī)關(guān)服務(wù)基層的長效機(jī)制,建立首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制等,急基層之所急,想基層之所想,為基層排憂解難。二是要服務(wù)群眾,努力當(dāng)好人民滿意的公仆,多為群眾辦實(shí)事好事。三是要服務(wù)大局,為全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,提供方便、優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)平臺。
(三)實(shí)現(xiàn)“三提高”。一是要提高理論水平,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝干部職工的頭腦,指導(dǎo)工作實(shí)踐。二是要提高領(lǐng)導(dǎo)水平,增強(qiáng)科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力。三是要提高工作效率,立說立行,急事急辦,限時(shí)辦結(jié)。
三、范圍對象
本次深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)范圍對象為局各股室(隊(duì)、所、中心)及其工作人員。
四、主要內(nèi)容
(一)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。一是完善學(xué)習(xí)制度。把深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)緊密結(jié)合起來,確定每周星期五為機(jī)關(guān)的固定學(xué)習(xí)日,組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。二是豐富學(xué)習(xí)方式。既組織集中的學(xué)習(xí)培訓(xùn),又號召干部職工自學(xué),鼓勵(lì)干部職工積極參加與本職工作相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格考試,鼓勵(lì)干部職工在上級重要媒體上刊登和發(fā)表文章,鼓勵(lì)干部職工進(jìn)行業(yè)務(wù)交流和思想溝通,切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。三是評價(jià)學(xué)習(xí)效果。通過輪流講課、業(yè)務(wù)考試、技能比賽等形式,展示機(jī)關(guān)干部職工的精神風(fēng)貌、理論水平和業(yè)務(wù)技能。突出展示干部職工的工作思路、工作措施、工作成效及作風(fēng)承諾,營造機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的濃烈氛圍。
(二)建設(shè)規(guī)范型機(jī)關(guān)。一是嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律。嚴(yán)禁遲到、早退,擅離工作崗位,無故缺勤;嚴(yán)禁工作時(shí)間打電腦游戲、上網(wǎng)瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁、聊天、炒股、看電影及與工作無關(guān)的錄像視頻;嚴(yán)禁辦公電腦下載、安裝各類游戲軟件;嚴(yán)禁工作時(shí)間打牌、下棋、打麻將;嚴(yán)禁工作時(shí)間不堅(jiān)守崗位、串崗、聚眾聊天;嚴(yán)禁大聲喧嘩,長時(shí)間用電話談?wù)撆c工作無關(guān)的問題;嚴(yán)禁制造、傳播政治謠言和小道消息;嚴(yán)禁辦事推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、貽誤工作;嚴(yán)禁工作日期間午餐飲酒;嚴(yán)禁曠工或因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸;嚴(yán)禁對辦事群眾生硬冷淡,工作作風(fēng)簡單粗暴。對違反工作紀(jì)律的人員要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。二是全面加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步建立健全機(jī)關(guān)工作制度、聯(lián)系群眾制度、黨務(wù)政務(wù)公開制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、依法行政制度、與干部職工生活作風(fēng)有關(guān)的制度、行政效能制度等,形成加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。
(三)建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。一是落實(shí)首問責(zé)任。每個(gè)工作人員要熟悉業(yè)務(wù)流程,熱情接待服務(wù)對象,履行首問責(zé)任。對職責(zé)范圍內(nèi)的事,首問責(zé)任人必須按規(guī)定程序及時(shí)辦理;對非自己職責(zé)范圍內(nèi)的事,首問責(zé)任人要根據(jù)群眾申辦事項(xiàng)內(nèi)容,負(fù)責(zé)指引至相應(yīng)部門或股室經(jīng)辦人員,及時(shí)辦理。二是踐行服務(wù)承諾。要充實(shí)服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化服務(wù)流程、承擔(dān)違諾責(zé)任。三是規(guī)定限時(shí)辦結(jié)。要向服務(wù)對象明示辦文辦事所需的資料,明確辦結(jié)時(shí)限,尤其要推進(jìn)綜合服務(wù)大廳高效運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)行“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)、“一個(gè)窗口”進(jìn)出,不斷提高服務(wù)規(guī)范化水平。四是實(shí)行過錯(cuò)追究。對不作為、亂作為、慢作為而影響機(jī)關(guān)工作效能,損害管理和服務(wù)對象合法權(quán)益,妨礙優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的當(dāng)事人進(jìn)行責(zé)任追究;對執(zhí)行上級機(jī)關(guān)的決策和部署不力,違反規(guī)定進(jìn)行決策,發(fā)生重大決策失誤,不認(rèn)真履行管理職責(zé)以及其他造成嚴(yán)重后果或者不良影響的行為的要進(jìn)行問責(zé)。全方位解決工作人員在思想素質(zhì)、組織紀(jì)律、形象建樹、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能建設(shè)、勤政廉潔等方面存在的問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要快處立結(jié),全力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)為全市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展保駕護(hù)航。
(四)建設(shè)責(zé)任型機(jī)關(guān)。一是倡導(dǎo)調(diào)查研究的優(yōu)良作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層,每名干部職工都要撰寫有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告或論文,參與學(xué)用展示活動(dòng)。二是發(fā)揚(yáng)和諧合作的團(tuán)隊(duì)精神。牢固樹立全局觀念,堅(jiān)決貫徹上級的各項(xiàng)重大決策、重要決定,不折不扣地落實(shí)上級部署的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全力以赴完成好組織交辦和職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作,確保思想上認(rèn)識統(tǒng)一,行動(dòng)上團(tuán)結(jié)協(xié)作。三是建立求真務(wù)實(shí)的從政理念。全體干部職工都要增強(qiáng)為民意識,集中力量解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,確定各自的重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作,切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事。特別要建立績效考核和信用評價(jià)體系,把工作業(yè)績、違規(guī)投訴、承諾踐諾等作為機(jī)關(guān)工作人員實(shí)績考評的重要標(biāo)尺。
(五)建設(shè)效益型機(jī)關(guān)。在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中,各股室要群策群力,高效運(yùn)作,對基層、企業(yè)、群眾反映的亟待解決的問題,要高效快捷“立即辦”;對基層、企業(yè)、群眾反映的一些老大難問題,要迎難而上“主動(dòng)辦”;對一些條件暫不具備或一時(shí)難以解決的問題,要?jiǎng)?chuàng)新思維“探索辦”,切實(shí)以優(yōu)質(zhì)高效的工作作風(fēng)贏得廣大人民群眾的普遍信任和認(rèn)可。同時(shí),全體干部職工都要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,不準(zhǔn)收送禮金、有價(jià)證券和支付憑證,不準(zhǔn)參與公款吃喝,不準(zhǔn)借考察之名變相旅游、度假,不準(zhǔn)參與任何形式的賭博活動(dòng),不準(zhǔn)未經(jīng)申報(bào)大操大辦婚喪嫁娶事宜并嚴(yán)禁應(yīng)邀參加親屬之外人員舉辦的婚喪事宜及其它喜慶活動(dòng),不準(zhǔn)為跑官要官的人提供方便,不準(zhǔn)放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員打著自己的旗號謀取私利,切實(shí)在廣大人民群眾中建立起清正廉潔的公仆形象。:
五、保障措施
深入貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中、四中全會精神,以爭創(chuàng)服務(wù)型人民滿意行政機(jī)關(guān)為目標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范行政行為、提高工作效能,改進(jìn)工作作風(fēng),努力提升我縣住房公積金管理工作的執(zhí)行力和公信力,為推動(dòng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及和諧穩(wěn)定營造更好的法治環(huán)境。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化第一責(zé)任人的責(zé)任主體意識,建立由主要負(fù)責(zé)人為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,細(xì)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)和責(zé)任考核,做到統(tǒng)籌安排,使效能建設(shè)與日常工作有機(jī)結(jié)合,真正把機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作落到實(shí)處。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育
以改進(jìn)工作作風(fēng)、提升干部素質(zhì)為目標(biāo),以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手,在組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)政治理論知識的同時(shí),把縣委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的40條規(guī)定納入干部常規(guī)教育體系,不斷增強(qiáng)干部職工的自覺意識,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)創(chuàng)新、服務(wù)高效、文明和諧的住房公積金管理隊(duì)伍。
四、建立完善制度
根據(jù)現(xiàn)實(shí)工作的需要,建立分工負(fù)責(zé)制和失職追究制,進(jìn)一步完善首問責(zé)任、政務(wù)公開、服務(wù)承諾等各項(xiàng)制度,切實(shí)做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,形成機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長效機(jī)制。
五、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)
把嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和糾正“”問題作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來抓,堅(jiān)持厲行節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),杜絕公款吃喝、亂發(fā)津補(bǔ)貼、公款旅游、公車私用和公款送禮等問題;努力降低行政成本,提高工作效率。
六、提高服務(wù)效能
(一)深化政務(wù)公開
1、暢通政務(wù)公開渠道。完善網(wǎng)上政務(wù)公開,設(shè)立咨詢投訴舉報(bào)信箱、公眾留言、建言獻(xiàn)策、便民查詢平臺等,進(jìn)一步拓寬群眾訴求渠道。同時(shí)依托部門網(wǎng)站、政務(wù)公開網(wǎng)、政府網(wǎng)站,及時(shí)公開我部行政決策、人事任免、行政審批、辦事流程等有關(guān)行政權(quán)力運(yùn)行的事項(xiàng),確保社會群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),努力建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)。
2、認(rèn)真辦理群眾投訴件。加大對群眾投訴件的辦理力度,做到只要有投訴,就有調(diào)查、有處理、有反饋,防止拖延耽擱和應(yīng)付了事。對調(diào)查屬實(shí)的投訴問題,要督促抓好整改落實(shí),對違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為,實(shí)行行政問責(zé)。
3、加強(qiáng)對投訴件辦理的跟蹤回訪。通過對投訴件辦理的跟蹤回訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改問題,找準(zhǔn)問題根源,研究提出解決問題的對策建議,促進(jìn)工作人員認(rèn)真履職,不斷提升行政服務(wù)效率和質(zhì)量。
(二)優(yōu)化審批程序
落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,簡化審批程序、優(yōu)化辦理流程,嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制等效能建設(shè)制度,對行政審批事項(xiàng),能馬上就辦的要馬上就辦,能當(dāng)場辦結(jié)的一律當(dāng)場辦結(jié),堅(jiān)決杜絕推諉扯皮等現(xiàn)象的發(fā)生,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
(三)推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)
市委書記***同志,市人大主任***同志,市政協(xié)主席***同志在百忙中應(yīng)邀出席了會議。對他們的到來,我們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝?。ü恼疲?/p>
在主席臺就座的領(lǐng)導(dǎo)還有:************。
參加這次會議的同志還有:市委委員,處以上全體干部,縣區(qū)科級干部。
這次會議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹市委、市政府召開的全市開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)動(dòng)員大會精神,研究部署全市干部作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)順利開展。
會議議程有四項(xiàng):
第一,市委副書記***同志宣讀《在全市開展干部作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作方案》;
第二,市委書記***同志對作動(dòng)員講話;
第三,市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)作講話;
第四,省委副書記***同志作重要指示。
下面逐項(xiàng)進(jìn)行:第一項(xiàng),請市委***副書記宣讀《工作方案》,大家鼓掌歡迎。(鼓掌)
(講話完畢)
第二項(xiàng),請市委書記***同志作動(dòng)員講話,大家鼓掌歡迎。(鼓掌)
(講話完畢)
第三項(xiàng),請市人大、(市政協(xié))的領(lǐng)導(dǎo)講話。
請市人大主任***同志講話,大家鼓掌歡迎;(鼓掌)
(講話完畢)
請市政協(xié)主席***同志講話,大家鼓掌歡迎;(鼓掌)
(講話完畢)
第四項(xiàng),請省委副書記***同志作重要指示,大家鼓掌歡迎。(鼓掌)
(講話完畢)
剛才,市委*副書記宣讀了“問廉問責(zé)亮劍”行動(dòng)工作方案,***書記對開展“問廉問責(zé)亮劍”行動(dòng)作出了部署、提出了要求,省委*副書記對開展“問廉問責(zé)亮劍”行動(dòng)作了重要指示。下面,我就學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)這次會議精神講三點(diǎn)意見:
2、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的要求:堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),堅(jiān)持群眾路線,真誠傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,多為群眾辦好事、辦實(shí)事,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作,多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。加強(qiáng)調(diào)查研究,改進(jìn)學(xué)風(fēng)和文風(fēng),精簡會議和文件,反對形式主義、官僚主義,反對弄虛作假。倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè),反對奢侈浪費(fèi)。
3、效能建設(shè):以效能為基本目標(biāo),把管理的諸要素有機(jī)結(jié)合在一起的管理活動(dòng)。機(jī)關(guān)效能建設(shè):根據(jù)“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,按照“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的要求,以各級機(jī)關(guān)及其工作人員為責(zé)任主體,以實(shí)踐“三嚴(yán)三實(shí)”為根本出發(fā)點(diǎn),以效能監(jiān)察為基本手段,以提高機(jī)關(guān)整體效能為最終目標(biāo),把管理的諸要素有機(jī)結(jié)合在一起的管理活動(dòng)。機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主體:各股室、各單位有行政職能的事業(yè)單位及其工作人員。機(jī)關(guān)效能建設(shè)的目標(biāo):改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),密切干群關(guān)系,提高工作效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入。
4、機(jī)關(guān)效能建設(shè)的法律依據(jù):一是《中華人民共和國憲法》第一章總綱第二十七條規(guī)定:“一切國家機(jī)關(guān)實(shí)行精簡的原則,實(shí)行工作責(zé)任制,實(shí)行工作人員培訓(xùn)和考核制度,不斷提高工作質(zhì)量和工作效率,反對官僚主義。”二是《中華人民共和國行政監(jiān)察法》第一章總綱第一條規(guī)定:“為了加強(qiáng)監(jiān)察工作,保證政令暢通,維護(hù)行政紀(jì)律,促進(jìn)廉政建設(shè),改善行政管理,提高行政效能,根據(jù)《憲法》制定本法?!?nbsp;
5、機(jī)關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制:黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門各負(fù)其責(zé),群眾積極參與。
以十和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),圍繞“主城南中心”目標(biāo)定位,突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)效能提升,服務(wù)城區(qū)百姓,為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)“四區(qū)”提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
二、考核對象
城區(qū)機(jī)關(guān)各部門,蘇苑、龍西管理辦,城建公司。
三、考核辦法
考評實(shí)行百分考核制和獎(jiǎng)勵(lì)加分制。百分考核制由民主測評和部門重點(diǎn)工作考核兩部分組成。
(一)民主測評:占50分。包括基層評機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)評機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)評機(jī)關(guān)。主要內(nèi)容包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、績效建設(shè)共5大項(xiàng)、20個(gè)方面的內(nèi)容(詳見附件1)。(責(zé)任單位:機(jī)關(guān)黨委)
(二)部門重點(diǎn)工作考核:占50分。主要由機(jī)關(guān)各部門就重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行考核(詳見附件2)。(責(zé)任單位:機(jī)關(guān)各部門)
(三)獎(jiǎng)勵(lì)加分:
1.部門向上爭取資金。每50萬元加1分,最高加10分。(責(zé)任部門:財(cái)政和資產(chǎn)管理局)
2.獲得區(qū)級以上先進(jìn)榮譽(yù)。其中,獲得區(qū)級先進(jìn)榮譽(yù)的加1分,獲得市級先進(jìn)榮譽(yù)的加3分,獲得省級先進(jìn)榮譽(yù)的加5分,獲得國家級先進(jìn)榮譽(yù)的加10分,獲同類先進(jìn)榮譽(yù)的以最高檔先進(jìn)榮譽(yù)加分。(責(zé)任部門:組織人社局)
3.創(chuàng)新工作。被城區(qū)認(rèn)定的加1分,被區(qū)級認(rèn)定的加3分。(責(zé)任單位:監(jiān)察室)
4.重點(diǎn)工作。超額完成年度重點(diǎn)工作的加2分。(責(zé)任單位:黨政辦)
獎(jiǎng)勵(lì)加分作為嘉獎(jiǎng)依據(jù),不計(jì)入百分考核。
四、結(jié)果運(yùn)用
1.考核結(jié)果將以適當(dāng)形式進(jìn)行通報(bào),并作為機(jī)關(guān)各部門評先評優(yōu)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
2.根據(jù)考核結(jié)果按一定的比例確定優(yōu)秀、良好、一般等級,并對成績顯著單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
3.對于獎(jiǎng)勵(lì)加分,城區(qū)黨工委、管委會將按照考核實(shí)績進(jìn)行嘉獎(jiǎng)。
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,做到依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,遵守各項(xiàng)制度,公正辦理一切事務(wù)。保持廉潔從政,自覺接受人大代表、社會各界監(jiān)督,對發(fā)生吃、拿、卡、要、者,一經(jīng)查明,視情節(jié)給予警告、通報(bào)批評、告誡處理,情節(jié)嚴(yán)重的對當(dāng)事人予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
(二)堅(jiān)持群眾路線,維護(hù)群眾合法權(quán)益,認(rèn)真解決群眾反映的突出問題,增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的意識。實(shí)行首問負(fù)責(zé),凡首先接到基層、企業(yè)和群眾的來電、來信、來訪的同志,首問負(fù)責(zé)到底,能解答的即刻解答,能辦的事迅速辦理,不屬于自己職責(zé)范圍的,要將來人指領(lǐng)到所辦站所或分管領(lǐng)導(dǎo)處,不得推諉扯皮,更不得與服務(wù)對象發(fā)生爭吵;凡涉及其他部門或站、所的,立即協(xié)調(diào)解決,如果一次協(xié)調(diào)未到位的,負(fù)責(zé)做好有關(guān)工作,約定回復(fù);如果需要交接辦理的,做到交接清楚,明確責(zé)任;凡不能辦到的事耐心做好解釋說服工作,做到事事有交待,件件有落實(shí),使來者滿意而歸。
(三)重視機(jī)關(guān)事業(yè)作風(fēng)建設(shè),按照已經(jīng)制定的《楊和鎮(zhèn)干部管理辦法》認(rèn)真抓落實(shí),努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),明確責(zé)任,加強(qiáng)政治及業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高工作效率。推進(jìn)政務(wù)公開,接受社會監(jiān)督。通過電視廣播、公開墻、公示牌等形式,公開政務(wù)內(nèi)容、依據(jù)、辦事程序和時(shí)限,接受群眾的監(jiān)督。
(四)自學(xué)遵守學(xué)習(xí)、工作、生活等方面紀(jì)律。認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平。不接受任何當(dāng)事人的請吃,不受任何利益驅(qū)動(dòng)違法違紀(jì)辦事。堅(jiān)決杜絕的行為。做到“立黨為公,執(zhí)政為民”。
(五)體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作主要要帶領(lǐng)干部做到德、能、勤、績?nèi)姘l(fā)展。德,就是愛干;能,就是會干;勤,就是多干;績,就是干好。要把心思放在想干事上,把本領(lǐng)使在會干事上,把目標(biāo)定在干成事上,認(rèn)真屢行職責(zé),切實(shí)解決問題,工作講政治,干事謀發(fā)展,按照縣委確立的2008年重點(diǎn)工作任務(wù)舉全鎮(zhèn)之力,毫不懈怠、奮勇爭先,努力完成以下工作:
1、實(shí)施工業(yè)“強(qiáng)縣工程”:繼續(xù)傾注精力加強(qiáng)楊和功能區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大招商引資的力度,力爭引資五千萬元,引進(jìn)企業(yè)3-5個(gè),擴(kuò)大楊和功能區(qū)的規(guī)模,為實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)縣目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。
2、實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)“富民工程”:進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),做大做強(qiáng)設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè),新建設(shè)施園藝4000畝,,重點(diǎn)做好東全、納家戶、南北全2500畝設(shè)施園藝點(diǎn)的新建,以及旺全、觀橋園區(qū)的擴(kuò)規(guī)提檔。
3、實(shí)施塞上田園新風(fēng)貌的“增靚工程”:抓好沿109線和石中高速公路兩側(cè)環(huán)境綜合整治。重點(diǎn)抓好石中高速公路兩側(cè)縱深1公里范圍內(nèi)旺全5、6隊(duì),納家戶民俗街、納北路、寺前廣場兩側(cè)的318戶農(nóng)戶磚房坡屋頂改造工作。
4、實(shí)施生態(tài)建設(shè)“著綠工程”:重點(diǎn)對109線和石中高速公路兩側(cè)的溝、渠、路、莊點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃配套,結(jié)合拆墻透綠,沿石中高速公路納家戶至旺全段兩側(cè)建設(shè)1300畝經(jīng)果林生態(tài)長廊,努力塑造塞上江南的靚麗風(fēng)景。
5、實(shí)施城市開發(fā)建設(shè)“精品工程”:完成中華回鄉(xiāng)文化園、納家戶千畝生態(tài)園、納家戶清真大寺民俗一條街永紅項(xiàng)目區(qū)連片整治建設(shè)工程,建成回鄉(xiāng)特色風(fēng)情園,全面完成拆遷工作以及群眾的安置工作。
6、實(shí)施重點(diǎn)交通道路建設(shè)“便民工程”:在交通部門的配合下完成南北全村李銀路至小彎段2.7公里道路硬化工程,解決群眾生產(chǎn)生活出行難問題。在水務(wù)部門的配合下解決楊和、紅星村部分生產(chǎn)隊(duì)人畜飲水問題,提高群眾生活質(zhì)量。
7、實(shí)施縣城重點(diǎn)區(qū)域綜合整治“窗口工程”:完成石中高速公路**出口生態(tài)園建設(shè),為綠化**、美化家園做出貢獻(xiàn)。
加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),是強(qiáng)化執(zhí)政能力建設(shè)、踐行科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。2014年2月溫州市委市政府召開全市作風(fēng)效能建設(shè)大會,要深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)以壯士斷腕的決心、抓鐵有痕的力度、重典治亂的舉措,掃除作風(fēng)效能之弊,務(wù)求作風(fēng)效能之實(shí),努力促進(jìn)工作理念大轉(zhuǎn)變、發(fā)展障礙大破除、服務(wù)質(zhì)量大優(yōu)化、職工形象大提升,為溫州趕超發(fā)展提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保障[1]。
溫州市中心血站以十精神為指導(dǎo)和市委市政府效能建設(shè)會議精神為指導(dǎo),為進(jìn)一步加強(qiáng)單位作風(fēng)效能建設(shè),推進(jìn)全站各項(xiàng)工作扎實(shí)有序的開展,確保醫(yī)療急救供血安全、足量、有效,促進(jìn)無償獻(xiàn)血事業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展,在全站范圍內(nèi)開展"作風(fēng)效能建設(shè)"活動(dòng)[2]。
1立足發(fā)展,明確目標(biāo),進(jìn)一步提升滿意度
我站結(jié)合本地區(qū)的采供血工作實(shí)際,通過作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)的全面開展,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、創(chuàng)新服務(wù)流程、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)效率、提升采供血服務(wù)滿意度。
1.1作風(fēng)建設(shè)意識明顯增強(qiáng)全站職工通過行業(yè)作風(fēng)建設(shè)思想認(rèn)識得到提高,職業(yè)道德素質(zhì)得到提升。
1.2規(guī)章制度建設(shè)健全完善完善了血站無償獻(xiàn)血服務(wù)、血液收費(fèi)、站務(wù)公開等管理制度;完善了采供血機(jī)構(gòu)從業(yè)人員技術(shù)操作行為規(guī)范、文明服務(wù)行為規(guī)范;建立健全職工綜合考核記分制度;嚴(yán)格規(guī)范血站行業(yè)紀(jì)律、行業(yè)作風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的長效機(jī)制。
1.3工作責(zé)任意識明顯提高全體職工嚴(yán)格執(zhí)行血站質(zhì)量管理體系。重視血液質(zhì)量安全,差錯(cuò)率顯著下降,與去年同期相比下降了70%,確保無重大血液質(zhì)量安全事故發(fā)生。
1.4服務(wù)態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)優(yōu)化服務(wù)流程,提高服務(wù)效能,改善服務(wù)環(huán)境與條件。加強(qiáng)工作人員的禮儀培訓(xùn),提高了與獻(xiàn)血者的溝通能力,使獻(xiàn)血者滿意度和醫(yī)院滿意度在95%以上、投訴辦理率達(dá)100%。
1.5管理水平大幅提升①政令暢通;②行政事務(wù)公平、公正;③各項(xiàng)管理制度和措施到位、有效;④物資、耗材采購程序規(guī)范,公開、公正、公平。
1.6辦事效率顯著提高①落實(shí)首問、首辦責(zé)任制;②在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成工作任務(wù):③辦事認(rèn)真、高效,杜絕拖拉和差錯(cuò)。
2確定內(nèi)容,切實(shí)整頓,重點(diǎn)解決存在問題
通過查找確定內(nèi)容,如思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等問題。爾后,抓住重點(diǎn),切實(shí)整頓,如"六不"(即精神不振、政令不通、紀(jì)律不嚴(yán)、工作不實(shí)、創(chuàng)新不力、正氣不足)問題:
2.1精神不振主要表現(xiàn)為對獻(xiàn)血者態(tài)度熱情度不夠,服務(wù)意識不夠強(qiáng),個(gè)別工作人員態(tài)度生硬、文明用語不規(guī)范,人性化服務(wù)不夠,事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)。只求過得去、不求過得硬,缺乏"創(chuàng)特色、爭第一"的膽識和氣魄。
2.2政令不暢主要表現(xiàn)為各自為政、部門利益至上,推諉扯皮。對站內(nèi)重大決策部署打折扣,利大執(zhí)行快,利小執(zhí)行慢,無利不執(zhí)行。
2.3紀(jì)律不嚴(yán)主要表現(xiàn)為不遵守工作紀(jì)律,在崗不在狀態(tài),作風(fēng)懶散。遲到早退,擅自離崗,上班時(shí)間不務(wù)正業(yè)等。
2.4工作不實(shí)主要表現(xiàn)為工作虛浮,形式主義,做"甩手掌柜"、當(dāng)"二傳手"。服務(wù)意識不強(qiáng),人難見、臉難看、話難聽,不作為、慢作為、亂作為。
2.5創(chuàng)新不力主要表現(xiàn)為解決思想觀念陳舊、不注重學(xué)習(xí),不研究工作,能力平庸,因循守舊,缺乏創(chuàng)新能力,遇到問題束手無策,遇到困難上推下卸。
2.6正氣不足主要表現(xiàn)為耍小聰明、搞小動(dòng)作、結(jié)小圈子,不謀事只謀人,不敢擔(dān)責(zé),對歪風(fēng)邪氣不敢較真、對下屬疏于管理、對上級曲意奉承,關(guān)鍵時(shí)刻畏首畏尾,作出對工作、集體不利行為。
3加強(qiáng)建設(shè),采取措施,健全各項(xiàng)工作機(jī)制
3.1落實(shí)作風(fēng)工作責(zé)任制,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)管理認(rèn)真落實(shí)"誰主管、誰負(fù)責(zé)"及"管行業(yè)必須管作風(fēng)"的要求,認(rèn)真開展行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、糾風(fēng)工作責(zé)任制。建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,科室、干部職工齊參與的工作格局。形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制與目標(biāo)管理。
3.2加強(qiáng)教育整頓作風(fēng)開展行業(yè)作風(fēng)、服務(wù)理念教育,采取集中培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)、專題講座等多種形式,深入開展法律法規(guī)、行業(yè)作風(fēng)、職業(yè)道德、人文素養(yǎng)、典型案例警示等教育,"治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣"。
3.3強(qiáng)化行業(yè)作風(fēng)嚴(yán)格考核制度出臺了《溫州市中心血站職工綜合考核記分制度》,加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律管理,遵守"四條禁令"(嚴(yán)禁擅離崗位,擅離職守;嚴(yán)禁網(wǎng)上聊天、炒股,玩電腦游戲;嚴(yán)禁中餐飲酒;嚴(yán)禁在辦事、辦證中接受當(dāng)事人宴請和禮品、禮金)。嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律,準(zhǔn)時(shí)上下班,不遲到早退,不溜崗串崗;嚴(yán)格請假制度,因故不能正常上下班的,按規(guī)定辦理請假手續(xù);上班時(shí)間不準(zhǔn)炒股和談?wù)摴善?;?yán)禁工作時(shí)間網(wǎng)上聊天等。
3.4健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度建立用制度管人、管事、管權(quán)的工作機(jī)制,將權(quán)力約束在制度之中。對正在執(zhí)行的相關(guān)制度
進(jìn)行歸總、清理。在原規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,針對目前工作實(shí)際進(jìn)行修改、完善。對尚無制度約束的辦事程序、管理漏洞等建立新制度。
3.5嚴(yán)格工作程序,提高服務(wù)效率各科室認(rèn)真落實(shí)血站"一個(gè)辦法、兩個(gè)規(guī)范",嚴(yán)格按血站制定的質(zhì)量管理體系規(guī)定執(zhí)行。做到職責(zé)明確,責(zé)任到人,做好采供血工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié),確保全站工作質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)。本著 "一切為了獻(xiàn)血者"為目標(biāo),倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)協(xié)作,簡化獻(xiàn)血流程,注重服務(wù)細(xì)節(jié),讓獻(xiàn)血者感到滿意。
3.6實(shí)施血液陽光工程向社會公開透明采血、用血信息、群眾監(jiān)督、獻(xiàn)血者關(guān)愛、公眾查詢等信息,努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。充分發(fā)揮網(wǎng)站、公示欄、站OA辦公系統(tǒng)等公開載體的監(jiān)督作用,把群眾滿意度作為衡量活動(dòng)成效的標(biāo)準(zhǔn)。努力打造政府放心、群眾滿意、社會信任的公益性采供血機(jī)構(gòu)。
3.7繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位工作人員廉政約談工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行"五必談",即領(lǐng)導(dǎo)干部任前談、重要節(jié)點(diǎn)重點(diǎn)談、發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)談、群眾反映必須談、先進(jìn)典型鼓勵(lì)談。認(rèn)真整治"庸態(tài)、懶氣、散狀"現(xiàn)象。定期組織相關(guān)科室進(jìn)行開展作風(fēng)效能巡查活動(dòng),將執(zhí)行制度、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、儀容儀表等內(nèi)容納入巡查范圍,做到巡查內(nèi)容全覆蓋,建立督查改進(jìn)機(jī)制,對發(fā)現(xiàn)的問題督促責(zé)任人及時(shí)整改,并進(jìn)行跟蹤督查。
3.8繼續(xù)開展"群眾滿意基層站所"創(chuàng)建活動(dòng),提升血站服務(wù)品質(zhì)、科學(xué)發(fā)展促進(jìn)無償獻(xiàn)血佳績?yōu)槟繕?biāo),積極打造與獻(xiàn)血環(huán)境相匹配的服務(wù)軟環(huán)境。讓接待服務(wù)更方便、更順暢;獻(xiàn)血環(huán)境更安靜、更溫馨。引導(dǎo)全站職工始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁,改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)意識和效能意識。樹立為民服務(wù)的良好形象。
4加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確?;顒?dòng)取得成效
4.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任成立作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由站長任組長,書記、副站長任副組長,各科室負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察室和黨政辦公室。黨政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)對分管的科室負(fù)責(zé),科室負(fù)責(zé)人對所在科室負(fù)責(zé),各科室要圍繞血站作風(fēng)效能建設(shè)目標(biāo)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,精心組織實(shí)施,發(fā)動(dòng)全體干部職工積極參與。做到一級抓一級,層層抓落實(shí),確保作風(fēng)效能建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
4.2建章立制,長效管理各科室針對作風(fēng)效能建設(shè)過程中排查發(fā)現(xiàn)的問題有針對性地采取有效措施,逐步構(gòu)建、完善具有血站特色的,集教育、管理、監(jiān)督為一體的長效管理機(jī)制。
4.3廣納意見,強(qiáng)化監(jiān)督要廣泛吸收群眾參與,認(rèn)真聽取群眾意見,真誠接受群眾監(jiān)督,努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,把群眾是否滿意作為衡量活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
4.4突出重點(diǎn),抓好落實(shí)各科室負(fù)責(zé)人要按統(tǒng)一部署,認(rèn)真抓好落實(shí),以通過作風(fēng)效能建設(shè)糾正工作中存在的服務(wù)意識和工作作風(fēng)差的問題,創(chuàng)造新成績、新氣象。
4.5嚴(yán)肅紀(jì)律,有違必究嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題,對一些不按部署行動(dòng)的科室和個(gè)人,將給予嚴(yán)厲批評。違反行風(fēng)效能建設(shè)的行為"零容忍",發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起;對損害血站行為,堅(jiān)持有訴必理、有查必果、有違必究,嚴(yán)厲查處各種不正之風(fēng)。
血站開展作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng), 是在貫徹中央的決策部署,落實(shí)十確定的工作基調(diào),加快建設(shè)和諧新社會,切實(shí)達(dá)到以治促糾、以治促建、糾建互動(dòng)、優(yōu)化效能的效果,使血站的行風(fēng)正氣得到發(fā)揚(yáng),干部職工的"懶、散、渙"等問題得到較好改善,管理水平、服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高,制度機(jī)制得到進(jìn)一步完善和規(guī)范,血站的作風(fēng)效能突出問題明顯好轉(zhuǎn),以良好的形象取信于民。深化作風(fēng)效能建設(shè),使廣大干部職工牢記發(fā)展的使命,共擔(dān)穩(wěn)定的責(zé)任,激發(fā)克難的信心,以實(shí)際行動(dòng)踐行科學(xué)發(fā)展觀,以扎實(shí)作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí),確保完成采供血機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作的順利開展,推動(dòng)采供血事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
3月5日縣委召開轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員大會后,衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)對此項(xiàng)工作高度重視,于3月7日進(jìn)行了專門研究。3月9日及時(shí)召開了動(dòng)員大會。傳達(dá)了縣委轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)會議精神,并就我局開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署。
二、健全機(jī)構(gòu),工作落實(shí)。
為了加強(qiáng)對衛(wèi)生局開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),成立了效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室及效能建設(shè)工作投訴辦公室,明確了人員職責(zé)和任務(wù),落實(shí)了辦公地點(diǎn),建立健全了組織機(jī)構(gòu),并落實(shí)和聘請XX等8名同志為衛(wèi)生局轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作監(jiān)督員,為該項(xiàng)工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
三、制定方案,精心實(shí)施。
為了推動(dòng)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的開展,我局把開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作擺上了重要議事日程,及時(shí)制定了《XX縣衛(wèi)生局開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作實(shí)施方案》,使工作有明確的指導(dǎo)思想、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)、方法步驟和工作要求,促進(jìn)工作的開展。
四、注重宣傳,出版簡報(bào)。
注重抓宣傳,營造良好的工作氛圍。在抓宣傳教育方面,是通過出版宣傳專刊和利用《衛(wèi)生簡報(bào)》等形式及時(shí)宣傳報(bào)道有關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的信息。
五、制訂計(jì)劃,行動(dòng)迅速。
為了使干部職工明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)要求,及時(shí)制定了《XX縣衛(wèi)生局轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)學(xué)習(xí)計(jì)劃》,有切實(shí)可行的計(jì)劃,以保障學(xué)習(xí)有成效。
六、編印資料,組織學(xué)習(xí)。
為了便于干部職工學(xué)習(xí),我局編印了《轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)學(xué)習(xí)資料》,組織系統(tǒng)學(xué)習(xí),還采取單位組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。單位給每一個(gè)干部職工發(fā)放了專用《學(xué)習(xí)記錄本》,要求全體干部職工認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,并撰寫好學(xué)習(xí)心得體會。
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持依法行政、公正執(zhí)法、執(zhí)法為民、服務(wù)群眾,加強(qiáng)基層站所的宗旨意識、法制意識教育和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),集中解決交通基層執(zhí)法單位和執(zhí)法隊(duì)伍中存在的突出問題,改善窗口單位的服務(wù)態(tài)度,全面提高隊(duì)伍素質(zhì),為交通事業(yè)又好又快地發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(二)基本目標(biāo)
通過開展集中作風(fēng)整頓,切實(shí)把效能建設(shè)延伸到基層,提高交通基層單位的執(zhí)行力和公信力,使執(zhí)法人員和窗口服務(wù)人員普遍受到一次深刻的政紀(jì)、法紀(jì)教育,作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),紀(jì)律明顯增強(qiáng),職業(yè)道德素質(zhì)明顯提高,服務(wù)質(zhì)量明顯提升,群眾滿意度明顯上升。增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識,嚴(yán)格依法行政意識和公正執(zhí)法意識。
二、范圍、對象及重點(diǎn)
縣地方海事處、公路運(yùn)輸管理所、縣鄉(xiāng)公路管理所、水上交通安全管理站、交通政務(wù)窗口等交通基層站所以及窗口服務(wù)單位,覆蓋面廣,工作人員多,與社會接觸廣泛,代表行業(yè)形象,展現(xiàn)行業(yè)作風(fēng),體現(xiàn)工作效能,是本次作風(fēng)整頓的范圍?;鶎咏煌ㄐ姓?zhí)法隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)是作風(fēng)整頓的重點(diǎn)。
(一)需要解決的突出問題
這次作風(fēng)整頓主要是解決六個(gè)方面意識差問題:一是學(xué)習(xí)意識差,對政治理論、法律法規(guī)、職業(yè)道德知識的學(xué)習(xí)不夠,抓得不緊,流于形式;二是政治意識差,對行業(yè)規(guī)范、上級部門的政策不能準(zhǔn)確理解和把握,有令不行、有禁不止,不作為、亂作為;三是法紀(jì)意識差,無視法律政紀(jì),貪贓枉法,,參與經(jīng)營,私收錢物,利益熏心;四是大局意識差,本位主義,部門利益傾向沒有很好解決,以小集體利益損害國家人民利益,權(quán)力利益化,利益部門化,部門個(gè)人化;五是服務(wù)意識差,作風(fēng)粗暴,態(tài)度蠻橫,弄虛作假,效率低下;六是責(zé)任意識差,少數(shù)單位躲問題、怕問題、捂問題。
各單位要認(rèn)真針對容易發(fā)生的違紀(jì)問題進(jìn)行梳理排查,重點(diǎn)進(jìn)行五項(xiàng)排查:一是排查運(yùn)管及路政執(zhí)法人員是否參與了經(jīng)營活動(dòng);二是排查稽查站、交管站是否存在以收取錢財(cái)代替公正執(zhí)法的現(xiàn)象;三是排查船檢部門是否存在一船多證、大船小證的問題;四是排查工程建設(shè)中是否有合伙經(jīng)營,收受錢物等違法亂紀(jì)現(xiàn)象;五是排查各單位是否存在紀(jì)律松懈、作風(fēng)飄浮、管理混亂,對其下屬單位監(jiān)管不力、文過飾非的問題。
(二)嚴(yán)格依法行政,確保政令暢通
牢固樹立五種觀念:一是依法行政觀念;二是公正執(zhí)法觀念;三是執(zhí)法為民觀念;四是文明執(zhí)法觀念;五是遵紀(jì)守法觀念。嚴(yán)格五項(xiàng)措施:一是執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度;二是執(zhí)法公示制度;三是罰繳分離和收支兩條線;四是執(zhí)法監(jiān)督制度;五是執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。
(三)破除體制障礙,建立長效機(jī)制
通過兩個(gè)月的作風(fēng)整頓,探索和建立以下長效機(jī)制:一是學(xué)習(xí)機(jī)制,對基層管理部門、執(zhí)法人員和窗口服務(wù)人員提出明確的學(xué)習(xí)要求,做到學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)效果“四落實(shí)”。二是培訓(xùn)機(jī)制,開展多種形式的教育培訓(xùn),做到長遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃與年度計(jì)劃、短期計(jì)劃相結(jié)合,提高工作能力和工作水平。三是服務(wù)機(jī)制,繼續(xù)優(yōu)化工作流程,實(shí)行政務(wù)公開、辦事公開,首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等制度,杜絕“三亂”(亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi))現(xiàn)象的發(fā)生。四是獎(jiǎng)懲機(jī)制,積極探索建立促使執(zhí)法人員和窗口服務(wù)人員立足本職,勤奮工作,創(chuàng)一流工作業(yè)績的內(nèi)在獎(jiǎng)懲機(jī)制。通過完善科學(xué)規(guī)范的考核考評機(jī)制、競爭上崗和崗位輪換機(jī)制,特別是通過社會滿意度測評,實(shí)行監(jiān)督,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。用完善的激勵(lì)約束機(jī)制來加強(qiáng)隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。
三、作風(fēng)整頓的具體安排
這次作風(fēng)整頓暨效能建設(shè)活動(dòng)共兩個(gè)月時(shí)間,具體分為四個(gè)階段。
第一階段:動(dòng)員學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(8月13日—8月22日)。這一階段重點(diǎn)抓好以下兩個(gè)環(huán)節(jié):
1.進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。迅速傳達(dá)省廳、市局會議精神,層層進(jìn)行動(dòng)員發(fā)動(dòng),提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),制定本單位具體整頓方案。
2.抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合相關(guān)法規(guī)制度學(xué)習(xí)的同時(shí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)綱要》,《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,省委領(lǐng)導(dǎo)同志在機(jī)關(guān)效能建設(shè)大會上的講話(皖辦通報(bào)〔**8〕31號),《省交通廳加強(qiáng)效能建設(shè)整改措施》(皖交辦〔**6〕17號),《安徽省交通行政執(zhí)法規(guī)范(試行)》等內(nèi)容。在學(xué)習(xí)中要采用多種形式,堅(jiān)持“正面典型引導(dǎo)和反面典型警示”相結(jié)合,舉一反三,認(rèn)真反思。每天集中學(xué)習(xí)的時(shí)間不少于2小時(shí)。
這一階段的工作力求達(dá)到:通過學(xué)習(xí),為作風(fēng)整頓的順利開展打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
第二階段:查擺問題,征求意見(8月23日—9月6日)。本階段要重點(diǎn)抓好查找問題、發(fā)現(xiàn)問題、公開問題三個(gè)環(huán)節(jié)。以“五項(xiàng)排查”為重點(diǎn),認(rèn)真查擺管理機(jī)構(gòu)及基層執(zhí)法人員和窗口服務(wù)人員在組織紀(jì)律、工作作風(fēng)、行政執(zhí)法、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的突出問題。
1.廣泛聽取意見。采取向服務(wù)對象、人大代表、政協(xié)委員發(fā)放征求意見表,公開舉報(bào)電話,設(shè)立意見箱(簿),召開座談會等形式,調(diào)查了解作風(fēng)暨效能建設(shè)中存在的問題。發(fā)放征求意見表不少于100份。
2.認(rèn)真開展自查。結(jié)合工作實(shí)際,采取自我剖析,向服務(wù)對象征求意見等形式,認(rèn)真做好自查,找準(zhǔn)本單位以及本人存在的問題和不足。
3.撰寫剖析材料。聽取意見和自查結(jié)束后,遵循堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀準(zhǔn)確的態(tài)度,個(gè)人撰寫不少于1000字的剖析材料。深入剖析存在的問題,以此為基礎(chǔ)開展民主評議。民主評議后進(jìn)一步進(jìn)行總結(jié)。
4.集中梳理問題。對收集的意見和建議進(jìn)行集中梳理,歸納出基層執(zhí)法工作和窗口服務(wù)工作中存在的問題,找準(zhǔn)主要問題。對存在的問題,要認(rèn)真剖析,查找深層次原因,為針對性整改做好準(zhǔn)備。
這一階段的工作力求達(dá)到:尋找問題在思想上有震動(dòng),發(fā)現(xiàn)問題在靈魂上有觸動(dòng),公開問題在工作上有推動(dòng),解決問題在落實(shí)上有行動(dòng)。
第三階段:落實(shí)整改,完善措施(9月7日—9月20日)。這一階段重點(diǎn)抓好以下兩個(gè)環(huán)節(jié):
1.制定整改方案。各單位針對征求到的意見和梳理出的問題,制定切實(shí)可行的整改方案,明確整改重點(diǎn),確定整改時(shí)間,并通過一定形式予以公布。
2.認(rèn)真進(jìn)行整改和制定措施。各單位將整改任務(wù)進(jìn)行分解,對具備整改條件的問題立即進(jìn)行整改;對通過努力能夠解決的問題,限期進(jìn)行整改;對本單位本崗位暫時(shí)解決不了的問題,要制定防范措施,完善監(jiān)管機(jī)制。
這一階段的工作要力求達(dá)到問題抓得準(zhǔn),整改力度大,制度定得嚴(yán),落實(shí)執(zhí)行好。
第四階段:總結(jié)匯報(bào),檢查驗(yàn)收(9月21日—9月30日)。
對作風(fēng)整頓和效能建設(shè)的開展情況認(rèn)真進(jìn)行一次回頭看,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),形成總結(jié)報(bào)告及時(shí)上報(bào)。局適時(shí)組織人員,采取明察暗訪等形式對其總體情況進(jìn)行綜合檢查、驗(yàn)收、評估。
四、活動(dòng)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
為加強(qiáng)對作風(fēng)整頓暨效能建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),縣交通局成立作風(fēng)整頓暨效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
聯(lián)絡(luò)員:**聯(lián)系電話:
辦公室下設(shè)三個(gè)工作機(jī)構(gòu)
1、宣傳指導(dǎo)組(人監(jiān)股),組長:鮑根勝,負(fù)責(zé)整頓工作的宣傳、階段小結(jié)和總結(jié),編寫簡報(bào)。
2、政策指導(dǎo)組(綜合股),組長:胡新華,負(fù)責(zé)提供整頓活動(dòng)期間政策、法規(guī)、文件的咨詢、解答等。
3、督查指導(dǎo)組(辦公室),組長:張龍生,負(fù)責(zé)對各地各單位整頓活動(dòng)情況進(jìn)行督查指導(dǎo)。
各單位結(jié)合自身實(shí)際迅速制定落實(shí)活動(dòng)實(shí)施方案,成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),并于8月20日前報(bào)縣交通局。
(二)認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制??h交通局負(fù)責(zé)全縣交通系統(tǒng)作
風(fēng)整頓暨效能建設(shè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),在抓好局機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓及效能建設(shè)活動(dòng)的同時(shí),負(fù)責(zé)對下屬單位開展活動(dòng)的督查指導(dǎo);各單位特別是有下屬單位的管理部門除對自身查擺出的問題認(rèn)真整改之外,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起下屬單位督查、考評、整改責(zé)任,把職責(zé)具體到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人,狠抓基層站所整改工作的落實(shí)。
(二)定期巡查,嚴(yán)格督導(dǎo)縣交通局適時(shí)組織開展督查指導(dǎo)工作,按職責(zé)分工將督導(dǎo)工作貫穿作風(fēng)整頓和效能建設(shè)全過程的各個(gè)階段。各階段的工作,既要按期完成每一階段的任務(wù),又不能盲目地趕進(jìn)度,趕時(shí)間,時(shí)間要服從質(zhì)量,確保整頓取得實(shí)效,防止走過場。
(三)加大宣傳,樹立典型