期刊在線咨詢服務(wù),立即咨詢
時(shí)間:2023-06-29 16:42:38
導(dǎo)言:作為寫作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇重大危險(xiǎn)源防控措施,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
中圖分類號(hào): TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
建筑施工重大危險(xiǎn)源泛指在施工活動(dòng)和管理過(guò)程中,存在著不可容許或不可接受危險(xiǎn)、容易造成重大事故的所有常規(guī)活動(dòng)(包括正常的施工/安裝、過(guò)程、場(chǎng)所和服務(wù)活動(dòng))、非常規(guī)活動(dòng)(如臨時(shí)搶修活動(dòng)等)、環(huán)境條件(如施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境與條件)、作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)備設(shè)施、所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)人員的活動(dòng)及其它不安全因素。如不能及時(shí)辨識(shí)出并采取相應(yīng)的防控措施,就有可能升級(jí)為重大事故隱患,甚至釀成事故,危害員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全,給企業(yè)和個(gè)人及其家庭造成巨大的精神傷害和物質(zhì)損失。因此,必須做好重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)辨識(shí)與分級(jí)防控工作。
一、重大危險(xiǎn)源的逐級(jí)辨識(shí)與評(píng)價(jià)確認(rèn)
重大危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)流程:辯識(shí)危險(xiǎn)源,編制《危險(xiǎn)源辯識(shí)一覽表》采用綜合評(píng)議法,評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源確定重大危險(xiǎn)源,建立《重大危險(xiǎn)源及其控制計(jì)劃清單》危險(xiǎn)源的評(píng)審修訂。要逐級(jí)成立由安全、施工、技術(shù)、質(zhì)檢、職業(yè)衛(wèi)生、材料設(shè)備等相關(guān)人員組成的危險(xiǎn)源辨識(shí)小組,成員應(yīng)具備《職業(yè)健康安全管理體系》和危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及相應(yīng)的安全知識(shí)。靈活運(yùn)用工藝流程識(shí)別法、現(xiàn)場(chǎng)觀察法、詢問(wèn)與交流、查詢有關(guān)記錄、安全檢查表法、事故案例類比法等辨識(shí)方法,遵循先“項(xiàng)目部分公司總公司”自下而上辨識(shí),再“總公司分公司項(xiàng)目部”自上而下整合的原則,通過(guò)對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、檢查表,依靠辨識(shí)評(píng)價(jià)人員的經(jīng)驗(yàn)和觀察分析能力,逐級(jí)進(jìn)行辨識(shí)與評(píng)價(jià)。
首先,項(xiàng)目部要按照工藝流程逐項(xiàng)確定各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵點(diǎn)以及存在的危險(xiǎn)源。同時(shí),還要針對(duì)工程的周圍環(huán)境進(jìn)一步識(shí)別,即工程施工中對(duì)周圍環(huán)境以及周圍環(huán)境對(duì)工程施工所帶來(lái)的危險(xiǎn)源。采用綜合評(píng)議法對(duì)識(shí)別的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià),重點(diǎn)考慮事故可能出現(xiàn)的幾率、處于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度及事故后果的輕重三個(gè)方面,兼顧建筑業(yè)的主要傷害如高處墜落、坍塌事故、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、中毒和窒息及火災(zāi)事故等,確定風(fēng)險(xiǎn)的大小,然后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別確定是否為重大危險(xiǎn)源(表1)。經(jīng)整理匯總后認(rèn)真填寫《危險(xiǎn)源辨識(shí)一覽表》(表2)。
表1風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與危險(xiǎn)源級(jí)別對(duì)應(yīng)表
序號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 具體內(nèi)容 危險(xiǎn)源級(jí)別 備注
1 不可容許風(fēng)險(xiǎn) 只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)降低時(shí)才能開(kāi)始工作。如果無(wú)限的投入資源也不能降低風(fēng)險(xiǎn),就必須禁止工作 重大
2 重大風(fēng)險(xiǎn) 直到風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開(kāi)始工作。為降低風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)必須配給大量資源。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí),就應(yīng)采取緊急措施
3 中度風(fēng)險(xiǎn) 應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn),但應(yīng)仔細(xì)測(cè)定并限定預(yù)防成本,并應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施降低風(fēng)險(xiǎn)措施,在中度風(fēng)險(xiǎn)與嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場(chǎng)合,必須進(jìn)行進(jìn)一步的評(píng)價(jià),以更準(zhǔn)確地確定傷害的可能性
4 可容許
風(fēng)險(xiǎn) 不需要另外的控制措施,應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不需增加額外成本的改進(jìn)措施,需要監(jiān)視來(lái)確??刂拼胧┑靡跃S持 一般
5 可忽略
風(fēng)險(xiǎn) 不需要采取措施且不必保留文件記錄
注 具備以下條件的均應(yīng)判定為重大危險(xiǎn)源:①不符合法律、法規(guī)和其他要求的;②曾發(fā)生過(guò)事故,且未有采取有效防范控制措施的;③相關(guān)方有合理抱怨和要求的;④直接觀察到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)的錯(cuò)誤,且無(wú)適當(dāng)控制措施的;⑤可能導(dǎo)致重大風(fēng)險(xiǎn)的管理失誤、缺陷、措施不合理明顯或突出的
表2危險(xiǎn)源辯識(shí)一覽表(樣表)
單位:×××
序號(hào) 作業(yè)活動(dòng) 危險(xiǎn)源/類別 可能導(dǎo)致的事故 現(xiàn)有控制措施及有效性 風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別
1 基礎(chǔ)施工作業(yè) 基礎(chǔ)護(hù)壁強(qiáng)度不夠且未對(duì)基坑進(jìn)行監(jiān)測(cè) 設(shè)備設(shè)施缺陷 坍塌 按目標(biāo)及管理方案的要求、運(yùn)行控制程序及施工方案進(jìn)行監(jiān)管 重大
2 高處作業(yè) 臨邊護(hù)攔高度低于1.2米,沒(méi)用密目網(wǎng)遮擋 防護(hù)
缺陷 高處墜落 按規(guī)范進(jìn)行監(jiān)管 一般
填表人: ××× 審核人: ××× 填表日期 :×年×月×日
重大危險(xiǎn)源確定后,項(xiàng)目部要建立《重大危險(xiǎn)源及其控制計(jì)劃清單》(表3)實(shí)施有效控制,連同表2上報(bào)分公司。由于建筑業(yè)不安全因素具有不確定性,所以重大危險(xiǎn)源并不是一成不變的,還要根據(jù)工程的進(jìn)展情況、所涉及到的部位以及周圍環(huán)境變化情況再次識(shí)別,明確(確定)下一階段所涉及到的部位、危險(xiǎn)源的情況,做到數(shù)量明晰,有的放矢,針對(duì)性強(qiáng),才能保證措施到位、人員到位、資金到位,永不失控。
表3重大危險(xiǎn)源及其控制計(jì)劃清單(樣表)
單位:×××
序號(hào) 作業(yè)活動(dòng) 危險(xiǎn)源/類別 可能導(dǎo)致的事故 風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別 風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃
1 施工作業(yè) 無(wú)安全施工方案、技術(shù)措施、技術(shù)交底 管理
缺陷 高處墜落/物體打擊/觸電/起重傷害/機(jī)械傷害/倒塌等 重大 依據(jù)目標(biāo)及管理方案的要求、運(yùn)行控制程序及管理制度制定相應(yīng)方案/措施,按要求交底、監(jiān)管
2 施工用電 外電防護(hù)小于安全距離且防護(hù)不符合要求 違章作業(yè)/防護(hù)缺陷 觸電 按照目標(biāo)及管理方案的要求、運(yùn)行控制程序、有關(guān)規(guī)范及施工方案進(jìn)行交底、監(jiān)管
編制人/日期: ×××審核人/日期: ×××
其次,分公司要在項(xiàng)目部識(shí)別確定的重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)上,利用定期檢查時(shí)機(jī),根據(jù)下個(gè)時(shí)期各工程生產(chǎn)進(jìn)度安排,結(jié)合危險(xiǎn)源辨識(shí)方法,對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)所存在的重大危險(xiǎn)源及控制情況進(jìn)一步確認(rèn),確定出分公司級(jí)重大危險(xiǎn)源,按表2和表3整理后填報(bào)總公司。最后,總公司根據(jù)分公司確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源,結(jié)合定期檢查,對(duì)分公司辨識(shí)出的重大危險(xiǎn)源再次進(jìn)行識(shí)別、篩選。對(duì)深基坑、高大模板工程、大型設(shè)備安拆等可能造成事故、特別是事故一旦發(fā)生,后果嚴(yán)重乃至影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)甚至生存的,均納入總公司級(jí)重大危險(xiǎn)源。
被確認(rèn)為總公司級(jí)重大危險(xiǎn)源的,分公司所涉及到的,必須列為本級(jí)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行控制;被確認(rèn)為分公司級(jí)重大危險(xiǎn)源的,項(xiàng)目部所涉及到的,必須列為本級(jí)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行控制。
二、重大危險(xiǎn)源的分級(jí)防控與動(dòng)態(tài)管理
中圖分類號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
0 引 言
安全生產(chǎn)是開(kāi)展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),是以人為本的一個(gè)永恒不變的主題,特別是從事交通運(yùn)輸中的地鐵行業(yè),與人的生命、國(guó)家財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)。在目前國(guó)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下,確保地鐵運(yùn)營(yíng)安全顯得尤為重要。而在安全管理中,做好安全管理六大系統(tǒng)之一的危險(xiǎn)源識(shí)別與控制,就是從根本上防止各類事故的發(fā)生,消除各類事故隱患,而且還能做到一旦發(fā)生事故,能將事故危害降低到最低程度。以下是我們就危險(xiǎn)源識(shí)別及危險(xiǎn)源控制談一些淺顯的看法。
1 危險(xiǎn)源的定義及存在形式
危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、設(shè)備損壞、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)源存在于確定的系統(tǒng)中,不同的系統(tǒng)范圍,危險(xiǎn)源的區(qū)域也不同。例如,從深圳地鐵三號(hào)線范圍來(lái)說(shuō),具體的一個(gè)單位(如物資庫(kù)、高壓變電房)就是一個(gè)危險(xiǎn)源。而從運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)來(lái)說(shuō),可能是某臺(tái)設(shè)備、設(shè)備中的某一部位(如滑觸線供電系統(tǒng)、第三軌)是危險(xiǎn)源,一個(gè)班的特殊工種作業(yè)(如電客車司機(jī)、工程車司機(jī))就是一個(gè)危險(xiǎn)源。
2 危險(xiǎn)源特點(diǎn)
危險(xiǎn)源應(yīng)由三個(gè)特點(diǎn)構(gòu)成:潛在危險(xiǎn)性、存在條件和觸發(fā)因素。危險(xiǎn)源的潛在危險(xiǎn)性是指一旦觸發(fā)事故,可能帶來(lái)的危害程度或損失大小,或者說(shuō)危險(xiǎn)源可能釋放的能量強(qiáng)度或危險(xiǎn)物質(zhì)量的大小。危險(xiǎn)源的存在條件是指危險(xiǎn)源所處的物理、化學(xué)狀態(tài)和約束條件狀態(tài)。例如,深圳地鐵三號(hào)線接觸軌的防護(hù)罩,因天氣變化而變形位移,高架段特大臺(tái)風(fēng),影響運(yùn)營(yíng)安全。觸發(fā)因素雖然不屬于危險(xiǎn)源的固有屬性,但它是危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為事故的外因,而且每一類型的危險(xiǎn)源都有相應(yīng)的敏感觸發(fā)因素。如司機(jī)的違章操作是觸發(fā)因素。因此,一定的危險(xiǎn)源總是與相應(yīng)的觸發(fā)因素相關(guān)聯(lián)。在觸發(fā)因素的作用下,危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為危險(xiǎn)狀態(tài),繼而轉(zhuǎn)化為事故。
3 危險(xiǎn)源辨識(shí)的目的
危險(xiǎn)源在沒(méi)有觸發(fā)之前是潛在的,常不被人們所認(rèn)識(shí)和重視,因此需要通過(guò)一定的方法進(jìn)行辨識(shí)(分析界定)。危險(xiǎn)源辨識(shí)的目的就是通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的分析,界定出系統(tǒng)中的哪些部分、區(qū)域是危險(xiǎn)源,其危險(xiǎn)的性質(zhì)、危害程度、及危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為事故的規(guī)律、轉(zhuǎn)化的條件、觸發(fā)因素等以便有效地控制危險(xiǎn)源,使危險(xiǎn)源不至于轉(zhuǎn)化為事故。它是利用科學(xué)方法進(jìn)行分析與研究,做出科學(xué)判斷,為控制事故發(fā)生提供必要的、可靠的依據(jù)。因此,辨識(shí)危險(xiǎn)源的目的是讓我們通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),提高思想的安全意識(shí),降低人為的失誤率,降低事故的發(fā)生率或減輕事故產(chǎn)生后的危害性。
地鐵運(yùn)營(yíng)人員的主要任務(wù)是按規(guī)定、按流程進(jìn)行操作、檢修設(shè)備,如司乘人員的特點(diǎn)是點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、工作量大,這導(dǎo)致影響安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)點(diǎn)客觀存在或潛伏于各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中。因此,正確的對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)后,才能在后續(xù)的危險(xiǎn)源防控中做出好的對(duì)策或措施,控制事故率。這已經(jīng)成為地鐵運(yùn)營(yíng)中工作人員的一項(xiàng)重要而必修的工作之一。
4 危險(xiǎn)源的辨識(shí)和評(píng)價(jià)
(1) 危險(xiǎn)源的辨識(shí)
在地鐵運(yùn)營(yíng)中要高度重視危險(xiǎn)源的辨識(shí)工作,成立專業(yè)技術(shù)人員、安全員和班組長(zhǎng)組成的危險(xiǎn)源識(shí)別領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)本單位不同崗位、不同地點(diǎn)和不同作業(yè)環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)的分析和識(shí)別,并進(jìn)行匯總及學(xué)習(xí)。例如在深圳地鐵三號(hào)線車輛部乘務(wù)室,每月定期統(tǒng)計(jì)存在的危險(xiǎn)點(diǎn)或者作業(yè)程序,并對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行辨識(shí)、分析和識(shí)別。進(jìn)而做出相應(yīng)的對(duì)應(yīng)措施,控制事故的發(fā)生。特殊情況下或緊急情況下,對(duì)新增的危險(xiǎn)源控制措施通過(guò)“運(yùn)行揭示”或飛信的形式第一時(shí)間向全體司乘人員進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)。
事故主要是由人的不安全行為或者機(jī)械、物質(zhì)、環(huán)境的不安全狀態(tài)而產(chǎn)生。乘務(wù)管理中,主要針對(duì)人的不安全行為。人的不安全行為主要包括:未經(jīng)許可進(jìn)行操作,忽視安全,忽視警告;冒險(xiǎn)作業(yè)或高速操作;人為的使安全裝置失效;使用不安全設(shè)備,或違章作業(yè);采取不安全的作業(yè)姿勢(shì),或方位;再有危險(xiǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備裝置上或在移動(dòng)的設(shè)備上進(jìn)行作業(yè);不停機(jī),邊工作邊檢修;注意力分散,嬉鬧、恐嚇等。例如:超速運(yùn)行的列車;滑觸線出場(chǎng)不按規(guī)定進(jìn)行停車、不按規(guī)定進(jìn)行升降受電靴;未經(jīng)允許私自切除安全設(shè)備等。
地鐵中的乘務(wù)人員應(yīng)按以下3個(gè)方面進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)。
人為危險(xiǎn)源(重點(diǎn)),主要從生理特點(diǎn),本人素質(zhì),以及違章、違紀(jì)等方面進(jìn)行查找。影響人的行為因素是多方面的,如家庭因素、社會(huì)因素、環(huán)境因素、受教育和技術(shù)培訓(xùn)情況等。要減少人的失誤,就應(yīng)對(duì)這些因素進(jìn)行控制。例如:在深圳地鐵三號(hào)線乘務(wù)室,每月必須學(xué)習(xí)司乘人員崗位上的相關(guān)危險(xiǎn)源、每月對(duì)違章、違紀(jì)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
按工序進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別。例如可以按出場(chǎng)、入場(chǎng)、洗車、非正常情況下的行車等工序進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別。
在現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí),不但要對(duì)靜態(tài)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別,也要對(duì)動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別。靜態(tài)危險(xiǎn)源就是現(xiàn)場(chǎng)客觀存在的、不隨時(shí)間和客觀條件的變化而變化的危險(xiǎn)源,例如:第三供電軌。動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源就是在現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)時(shí),由于客觀條件不斷變化而產(chǎn)生的危險(xiǎn)源。例如:滑觸線出入場(chǎng)、信號(hào)、道岔等。
(2)危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)
防止事故發(fā)生的第一步,是辨識(shí)或確認(rèn)高危險(xiǎn)性的設(shè)備設(shè)施、特殊工序作業(yè)行為(危險(xiǎn)源)。它應(yīng)由上級(jí)主管部門在工作環(huán)境、物質(zhì)特征、工序順序或操作人員的違章作業(yè)基礎(chǔ)上,制定出危險(xiǎn)物質(zhì)臨界量標(biāo)準(zhǔn)和人員的安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)這些標(biāo)準(zhǔn),可以確定哪些是可能發(fā)生事故的潛在危險(xiǎn)源。并對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià),主要包括:
辨識(shí)各類危險(xiǎn)因素及其原因與機(jī)制。
依次評(píng)價(jià)已辨識(shí)的危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率。
評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件的后果。
進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),即評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用。
風(fēng)險(xiǎn)控制,即將上述評(píng)價(jià)結(jié)果與安全目標(biāo)值進(jìn)行比較,檢查風(fēng)險(xiǎn)值是否達(dá)到了可接受水平,否則需進(jìn)一步采取措施,降低危險(xiǎn)水平。
(3)危險(xiǎn)源的管理
三號(hào)線車輛部在對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)后,針對(duì)每一個(gè)危險(xiǎn)源制定出了一套嚴(yán)格的安全管理制度,通過(guò)技術(shù)措施(包括設(shè)施的改造、建造、維修以及有計(jì)劃的檢查)和組織措施(包括對(duì)人員的培訓(xùn)與指導(dǎo)加強(qiáng)工作人員的技能水平,提供保證其安全的設(shè)備,合理安排工作時(shí)間、職責(zé)的確定,現(xiàn)場(chǎng)安全的管理),對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。
5 危險(xiǎn)源的防控
要做好危險(xiǎn)源的防控,必須做好以下三個(gè)方面:
1、 危險(xiǎn)源的報(bào)告
要求各單位在規(guī)定的期限內(nèi),對(duì)已辨識(shí)和評(píng)價(jià)的重大危險(xiǎn)源向主管部門提交安全報(bào)告。如屬新建的有重大危害性的設(shè)備設(shè)施,則應(yīng)在其投入運(yùn)轉(zhuǎn)之前提交安全報(bào)告。安全報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明重大危險(xiǎn)源的情況,可能引發(fā)事故的危險(xiǎn)因素以及前提條件,安全操作和預(yù)防失誤的控制措施,可能發(fā)生的事故類型,事故發(fā)生的可能性及后果,限制事故后果的措施,現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案等。
2、事故應(yīng)急救援預(yù)案
事故應(yīng)急救援預(yù)案是重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)的重要組成部分。各單位應(yīng)負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并且定期檢驗(yàn)和評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度,以及在必要時(shí)進(jìn)行修訂。事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的是抑制突發(fā)事件,減少事故對(duì)工人、居民和環(huán)境的危害。因此,事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)提出詳盡、實(shí)用、明確和有效的技術(shù)措施與組織措施。主管部門應(yīng)保證將發(fā)生事故時(shí)要采取的安全措施和正確做法的有關(guān)資料下發(fā)給可能受事故影響的單位及員工,并保證員工充分了解發(fā)生事故時(shí)的安全措施,一旦發(fā)生事故,應(yīng)有安全有效的防范措施。應(yīng)急救援預(yù)案方面,深圳地鐵三號(hào)線運(yùn)營(yíng)分公司組織編寫并印刷了《運(yùn)營(yíng)分公司突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案匯編》,其中和司乘人員相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,司乘人員必須牢記心中,公司、部門、室、班組也定期進(jìn)行檢測(cè),掌握司乘人員的掌握情況。
3、加強(qiáng)員工對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)能力
首先,通過(guò)強(qiáng)化危險(xiǎn)源辨識(shí)提高員工防范能力。在班前會(huì)講解危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上,上級(jí)也要對(duì)開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有效促進(jìn)各班組班前會(huì)危險(xiǎn)源辨識(shí)水平的提高。為了便于員工學(xué)習(xí)和加深對(duì)危險(xiǎn)源的認(rèn)識(shí),根據(jù)崗位操作規(guī)范流程,印發(fā)了乘務(wù)室危險(xiǎn)源管理手冊(cè),手冊(cè)應(yīng)匯集了司機(jī)崗位的危險(xiǎn)源,讓?shí)徫晃kU(xiǎn)源更加全面,也便于員工隨時(shí)隨地的學(xué)習(xí)。并
其次,對(duì)照司機(jī)崗位安全操作流程、場(chǎng)所查找各類危險(xiǎn)源。一方面是通過(guò)管理人員現(xiàn)場(chǎng)查找,管理人員在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源要組織人員立即進(jìn)行整改,并不定期再次復(fù)查。一旦查到對(duì)危險(xiǎn)源掌握不徹底的員工,該員工就變成了“危險(xiǎn)源”,管理人員還要現(xiàn)場(chǎng)對(duì)這類人員進(jìn)行考核記錄,以此督促所有人員安全操作;另一方面,每個(gè)月組織班組人員進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),考核員工對(duì)危險(xiǎn)源的掌握程度。
再次,員工自找自梳自理危險(xiǎn)源,鼓勵(lì)每一名員工自己發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源,尋找解決辦法,思考安全作業(yè)思路,積極將存在的危險(xiǎn)源上報(bào)室、部門。在此基礎(chǔ)上,公司、部門應(yīng)對(duì)這類員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
6 結(jié)束語(yǔ)
司機(jī)在確保地鐵運(yùn)營(yíng)安全中,占據(jù)了重要地位。在運(yùn)營(yíng)中,只要有人的作業(yè)行為,就必然存在著各種各樣的危險(xiǎn)源。要把它們完全、徹底地消滅是不可能的;唯有如何合理地、有效地去發(fā)現(xiàn)并控制它們,阻止它們的發(fā)展與擴(kuò)大,這才是保證地鐵長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)安全的關(guān)鍵,司乘人員要認(rèn)識(shí)到制定危險(xiǎn)源意義和目的,并積極參與危險(xiǎn)源的辨識(shí),提高警惕。按要求規(guī)章、流程作業(yè)。防止事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
[1] 吳宗之,高進(jìn)東. 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制. 北京:冶金工業(yè)出版社,2001年6月
1 引言
建筑業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。建筑施工因具有作業(yè)流動(dòng)性大、露天作業(yè)多、產(chǎn)品體積大、形式多樣、施工周期長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大和作業(yè)人員更換頻繁等特點(diǎn),經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、坍塌等安全事故。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,高層、超高層建筑物、軌道交通工程、大跨度、深基坑工程、異性建筑物等數(shù)量日益增加,新材料、新工藝在建設(shè)工程上的應(yīng)用也使得工程建設(shè)速度大大加快,施工難度不斷加大,引發(fā)了新的危險(xiǎn)因素,使得我國(guó)建筑業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年增加。為控制和減少施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo),并持續(xù)改進(jìn)安全業(yè)績(jī),實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防,需要找到導(dǎo)致事故的根源―施工過(guò)程中的危險(xiǎn)源,對(duì)其進(jìn)行全面、正確認(rèn)識(shí),并及時(shí)采取最佳方案進(jìn)行有效控制,以求降低事故率,減少人們生命財(cái)產(chǎn)損失,保持建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
2 重大危險(xiǎn)源定義
根據(jù)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GBl821 8-2000),所謂重大危險(xiǎn)源就是指長(zhǎng)期或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)或貯存危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或大于臨界量的單元。
對(duì)于建筑工程施工過(guò)程中,重大危險(xiǎn)源的界定主要包括:人的危險(xiǎn)行為及管理的漏洞、物的不安全的狀態(tài)、惡劣的環(huán)境影響等。由于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的復(fù)雜性,工程施工事故可能隨時(shí)發(fā)生,并可導(dǎo)致人員死亡及傷害、環(huán)境破壞、財(cái)產(chǎn)損失,這對(duì)于建筑施工工程的整體施工進(jìn)度以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益都會(huì)造成惡劣的影響,甚至危及企業(yè)的發(fā)展,因此建筑施工過(guò)程中對(duì)于重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制,就顯得格外重要。
3 建筑工程施工重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)
根據(jù)現(xiàn)行的國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、操作規(guī)程、以前一些事故案例以及國(guó)家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的歷年建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)分析報(bào)告,列出建筑工程各個(gè)施工階段、部位和場(chǎng)所中導(dǎo)致事故發(fā)生可能性較大、且事故發(fā)生會(huì)造成嚴(yán)重后果的施工危險(xiǎn)因素,對(duì)其進(jìn)行定性或定量分析研究評(píng)價(jià),可以辯識(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源。建筑施工重大施工危險(xiǎn)源因具體情況而不同,通常主要包括以下幾類情況:
3.1 深基坑工程
開(kāi)挖深度5m及以上的深基坑(溝、槽)的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程;地質(zhì)條件、周圍環(huán)境或地下管線比較復(fù)雜的基坑(溝、槽)的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程;可能影響毗鄰建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)和使用安全的基坑(溝、槽)的開(kāi)挖、支護(hù)及降水工程。
3.2 高支模工程
搭設(shè)高度8m以上的、搭設(shè)跨度18m及以上,施工總荷載大于15KN/m2的、集中線荷載20KN/m及以上的混凝土模板支撐工程;工具式模板工程,包括滑模、爬模、飛模工程;用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系,承受單點(diǎn)集中荷載7KN以上的承重支撐體系等。
3.3 腳手架工程
搭設(shè)高度50m及以上的落地式腳手架;懸挑高度20m及以上的懸挑式腳手架;提升高度15m及以上附著升降腳手架。
3.4 起重吊裝工程
采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100KN及以上的起重吊裝工程;2臺(tái)及以上起重機(jī)抬吊作業(yè)工程;跨度30m以上的結(jié)構(gòu)吊裝工程。
3.5 起重機(jī)械安裝拆卸工程
起重量300KN及以上的起重設(shè)備安裝拆卸工程;高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆卸工程。
3.6 拆除、爆破工程及其他工程
施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程;跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程;跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程;開(kāi)挖深度超過(guò)16m的人工挖擴(kuò)孔樁工程;地下暗挖、隧道、頂管及水下作業(yè)工程;采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程質(zhì)量和施工安全,尚無(wú)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項(xiàng)工程。
由上可見(jiàn)重大危險(xiǎn)源種類繁多、分布范圍廣、伴隨施工全過(guò)程,因此在施工過(guò)程中,要在深入調(diào)研省內(nèi)外同類工程質(zhì)量安全事故發(fā)生原因的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮行業(yè)專家作用、采用多種危險(xiǎn)辨識(shí)方法綜合分析重大危險(xiǎn)源,做到全面、準(zhǔn)確、無(wú)遺漏的完成危險(xiǎn)辨識(shí)。
4 重大危險(xiǎn)源與重大事故關(guān)系
根據(jù)以往事故教訓(xùn)分析,重大危險(xiǎn)源與重大事故具有密切的關(guān)系。為從根本上預(yù)防和控制重大事故發(fā)生,必須對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和監(jiān)控,防止出現(xiàn)事故隱患。理論研究和事故調(diào)查的實(shí)踐表明,人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)以及管理上的缺陷是導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)意外釋放的直接原因,也即是事故的直接原因。圖一給出了重大事故預(yù)防控制體系圖,從中可以看出,只要對(duì)重大危險(xiǎn)源,或者說(shuō)對(duì)能夠造成重大傷害事故發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所實(shí)施有效監(jiān)控,防止出現(xiàn)事故隱患,則事故是可以預(yù)防的。
5 施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源控制
重大危險(xiǎn)源控制是建立在重大危險(xiǎn)源辯識(shí)和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,編制科學(xué)的危險(xiǎn)源管理方案,預(yù)控施工中各個(gè)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),確保安全管理人員的主要精力投入到高風(fēng)險(xiǎn)的地方,達(dá)到實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制的目的,低成本、高效率地消除施工過(guò)程中存在的不安全因素,保障施工安全。
5.1控制基本原則
一是優(yōu)先消除原則。首先考慮通過(guò)合理的設(shè)計(jì)和科學(xué)的管理,盡可能從根本上消除危險(xiǎn)源,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。二是降低風(fēng)險(xiǎn)原則。若無(wú)法從根本上消除危險(xiǎn)源,其次考慮降低風(fēng)險(xiǎn)。采取技術(shù)和管理措施,努力降低傷害或損壞發(fā)生的概率或潛在的嚴(yán)重程度。三是個(gè)體防護(hù)原則。在采取消除或降低風(fēng)險(xiǎn)措施后,還不能完全保證作業(yè)人員的安全健康時(shí),最后考慮個(gè)體防護(hù)設(shè)備,作為補(bǔ)充對(duì)策。如穿戴特種勞動(dòng)防護(hù)用品等。
5.2 控制措施
5.2.1 組織措施
5.2.1.1 建立健全規(guī)章制度
危險(xiǎn)源確定后,在對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行系統(tǒng)危險(xiǎn)性分析的基礎(chǔ)上建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,包括崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、危險(xiǎn)源重點(diǎn)控制實(shí)施細(xì)則、安全操作規(guī)程、操作人員培訓(xùn)考核制度、日常管理制度、交接班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、異常情況應(yīng)急措施和考核獎(jiǎng)懲制度等。
5.2.1.2 明確安全責(zé)任、定期檢查
根據(jù)各危險(xiǎn)源的等級(jí),分別確定各級(jí)負(fù)責(zé)人,明確具體責(zé)任。特別是要明確各級(jí)危險(xiǎn)源的定期檢查責(zé)任,除作業(yè)人員必須每天自查外還要規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期參加檢查。對(duì)危險(xiǎn)源的檢查要制定檢查表,對(duì)照規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)逐條逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,并作記錄。如發(fā)現(xiàn)隱患則應(yīng)及時(shí)反饋,及時(shí)進(jìn)行消除。
5.2.1.3 加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理
嚴(yán)格要求作業(yè)人員貫徹執(zhí)行有關(guān)危險(xiǎn)源日常管理的規(guī)章制度,按專項(xiàng)施工方案安全操作規(guī)程進(jìn)行操作; 按安全檢查表進(jìn)行日常安全檢查; 危險(xiǎn)作業(yè)經(jīng)過(guò)審批等。所有活動(dòng)均應(yīng)按要求認(rèn)真做好記錄,領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、施工安監(jiān)機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行嚴(yán)格檢查考核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)給予指導(dǎo)教育,根據(jù)檢查考核情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
5.2.1.4 組織人員進(jìn)行監(jiān)控、抓好信息反饋
要組織專門人員對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控,建立監(jiān)控臺(tái)賬,定期評(píng)估分析危險(xiǎn)源的狀態(tài)變化情況和演變情況,對(duì)于特殊環(huán)境、季節(jié)性、高危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)段等,進(jìn)行盯崗盯班監(jiān)控。建立、健全危險(xiǎn)源信息反饋系統(tǒng),制定信息反饋制度并嚴(yán)格貫徹實(shí)施。對(duì)信息反饋和隱患整改的情況,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門要進(jìn)行定期考核和獎(jiǎng)懲。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、施工安監(jiān)機(jī)構(gòu)要定期收集、處理信息,及時(shí)提供給領(lǐng)導(dǎo)研究決策,改進(jìn)危險(xiǎn)源的控制管理工作。
5.2.1.5 搞好危險(xiǎn)源控制管理的基礎(chǔ)建設(shè)工作
建立健全危險(xiǎn)源的安全檔案和設(shè)置安全標(biāo)志牌。應(yīng)按安全檔案管理的有關(guān)內(nèi)容要求建立危險(xiǎn)源檔案,并指定專人保管,定期整理。在危險(xiǎn)源的顯著位置懸掛安全標(biāo)志牌,標(biāo)明危險(xiǎn)等級(jí),注明負(fù)責(zé)人員,表明主要危險(xiǎn),并扼要注明防范措施。
5.2.1.6 搞好危險(xiǎn)源控制管理的考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲
對(duì)危險(xiǎn)源控制管理的各方面工作制定考核標(biāo)準(zhǔn),并力求量化,劃分等級(jí)。定期嚴(yán)格考核評(píng)價(jià),促使危險(xiǎn)源控制管理的水平不斷提高。
5.2.1.7 嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源施工方案專家論證制度
針對(duì)重大危險(xiǎn)源工程施工方案,須嚴(yán)格落實(shí)實(shí)施專家論證制度,施工方案必須經(jīng)過(guò)專家論證審查通過(guò)后,方可進(jìn)入實(shí)施階段,以有效遏制重特大建筑安全事故的發(fā)生。
5.2.1.8制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案
事故應(yīng)急救援預(yù)案是重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)的重要組成部分,企業(yè)應(yīng)按照每項(xiàng)重大危險(xiǎn)源制定相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施,并定期檢驗(yàn)和評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度,即定期進(jìn)行演練,以及在必要時(shí)進(jìn)行修訂。
5.2.1.9 加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育
要制定安全培訓(xùn)教育管理制度,編制年度培訓(xùn)計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)安全教育制度,加強(qiáng)新上崗人員和輪崗作業(yè)人員的安全教育,增強(qiáng)各類從業(yè)人員的安全意識(shí),提高管理能力和水平,確保安全施工。
5.2.2 技術(shù)措施
5.2.2.1 消除
消除系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源,可以從根本上防止事故的發(fā)生。但按照現(xiàn)代安全工程的觀點(diǎn),徹底消除所有危險(xiǎn)源是不可能的,因此人們往往首選危險(xiǎn)性較大、在現(xiàn)有技術(shù)條件下可消除的危險(xiǎn)源,作為優(yōu)先考慮的對(duì)象。可以通過(guò)選擇合適的工藝、技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施,合理結(jié)構(gòu)形式,選擇無(wú)害、無(wú)毒或不能致人傷害的物料來(lái)徹底消除某種危險(xiǎn)源。
5.2.2.2 預(yù)防
當(dāng)消除危險(xiǎn)源有困難時(shí),可采取預(yù)防危險(xiǎn)因素發(fā)生的措施,如淘汰落后的技術(shù)、工藝,適度提高工程施工安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),從而提升施工安全技術(shù)與管理水平,降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。
5.2.2.3 減弱
在無(wú)法消除危險(xiǎn)源和難以預(yù)防的情況下,可采取減輕危險(xiǎn)因素的措施。
5.2.2.4 隔離
是指在消除、預(yù)防、減弱等對(duì)危險(xiǎn)源均不起作用的情況下而采取的將作業(yè)人員與重大危險(xiǎn)源隔離開(kāi)或?qū)⒉灰斯泊娴奈镔|(zhì)分開(kāi)的措施。如遙控作業(yè)、安全罩、隔離操作室等。
5.2.2.5 連鎖
是指在作業(yè)人員出現(xiàn)操作失誤或機(jī)械設(shè)備處于危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)能夠通過(guò)連鎖裝置來(lái)終止危險(xiǎn)的惡化。
5.2.2.6 警告
是指在易發(fā)生故障的危險(xiǎn)源附近配置醒目的安全標(biāo)志、安全色或配置聲光等報(bào)警裝置。
5.3 重大危險(xiǎn)源控制程序
中圖分類號(hào):TU208文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1.危險(xiǎn)源控制的概念
高層建筑危險(xiǎn)源控制指的是在高層建筑施工過(guò)程中為防止危險(xiǎn)源產(chǎn)生所取的手段和措施,一般是管理手段和技術(shù)措施用以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。高層建筑危險(xiǎn)源的控制首先收集建筑施工過(guò)程中各種危險(xiǎn)源信息,經(jīng)過(guò)分析和對(duì)比按照特定的目標(biāo)和控制標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工活動(dòng)中的危險(xiǎn)源進(jìn)行跟蹤、監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)某個(gè)危險(xiǎn)源超出容許的標(biāo)準(zhǔn)或范圍,可以立即取有效措施對(duì)引起危險(xiǎn)源的觸發(fā)因素進(jìn)行及時(shí)處理,從而達(dá)到最少程度的傷害,保證施工活動(dòng)順利進(jìn)行。
危險(xiǎn)源控制的實(shí)質(zhì)是為了避免可以引發(fā)安全事故的因素,實(shí)現(xiàn)安全計(jì)劃目標(biāo),最終實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度的總目標(biāo)。在行使施工活動(dòng)時(shí),參與的主體分別為施工單位、建設(shè)單位、政府主管部門及其他行政機(jī)構(gòu),各個(gè)主體所處的位置不同,相應(yīng)的在施工過(guò)程中控制的內(nèi)容也有差異,著重程度也有區(qū)別。施工整個(gè)過(guò)程都要進(jìn)行控制,包括人工、材料、機(jī)械、施工工藝和管理等方面。從施工項(xiàng)目層次來(lái)控制的話,就應(yīng)該包括施工前控制、施工中期控制和后期控制。對(duì)各個(gè)層次監(jiān)督的同時(shí),應(yīng)做好預(yù)防準(zhǔn)備,及時(shí)進(jìn)行評(píng)審。
2.危險(xiǎn)源控制方法
高層建筑施工危險(xiǎn)源控制應(yīng)以管理手段和技術(shù)措施為保障,最終消除或減少危險(xiǎn)源的產(chǎn)生,防止危險(xiǎn)事故所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失。危險(xiǎn)源控制的技術(shù)措施包括施工過(guò)程中采用的安全技術(shù),安全技術(shù)又分為事前的安全技術(shù)和事中安全技術(shù)。事前安全技術(shù)以預(yù)防為主,在危險(xiǎn)源還為釋放能量以前,事先進(jìn)行分析找出危險(xiǎn)源。事中安全技術(shù)以控制為主,危險(xiǎn)源在釋放能量較少的階段,采取措施減少危害。前者是對(duì)能量的限制,預(yù)先防止發(fā)生意外;后者是控制能量,盡量較少事故的損傷程度。危險(xiǎn)源的預(yù)防是采取危險(xiǎn)源控制措施的重點(diǎn),
要做到還未出現(xiàn)危險(xiǎn)源時(shí),控制危險(xiǎn)源的產(chǎn)生。但是,一旦危險(xiǎn)源出現(xiàn),也要做好充足準(zhǔn)備,避免危險(xiǎn)源的擴(kuò)大或引起二次事故,把事故的傷害降到最低。
通過(guò)一系列的系統(tǒng)實(shí)施有組織、有計(jì)劃的活動(dòng),有效控制施工中人員、材料、機(jī)械和環(huán)境等危險(xiǎn)源。具體應(yīng)做到這幾個(gè)方面:第一,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全各項(xiàng)管理制度,杜絕一切人為事故的發(fā)生;第二,必須有詳細(xì)的施工方案,并由施工單位負(fù)責(zé)人審批,監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)審核通過(guò)后再行相關(guān)內(nèi)容施工;第三,加強(qiáng)對(duì)全體職工進(jìn)行安全教育,提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和安全生產(chǎn)自我保護(hù)能力,相關(guān)操作人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn),并具備操作資格證書,嚴(yán)格監(jiān)督操作人員按章操作;第四,嚴(yán)格加強(qiáng)各種危險(xiǎn)源的管理工作,結(jié)合工程特點(diǎn),針對(duì)確認(rèn)的危險(xiǎn)源實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防控制措施;第五,要制定完善的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,在發(fā)生意外危險(xiǎn)時(shí),按應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案進(jìn)行報(bào)告、救援、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等操作。在安全事故中危險(xiǎn)源的產(chǎn)生往往和人的行為密切相關(guān),人員的操作失誤、違反標(biāo)準(zhǔn)的操作都是導(dǎo)致安全事故的主要原因。因此,控制人的操作失誤、減少違規(guī)操作,以此控制危險(xiǎn)源觸發(fā)因素,也是危險(xiǎn)源控制的主要方面。人的危險(xiǎn)行為包括人員的操作失誤、管理人員的指揮錯(cuò)誤、不正確的判斷或缺乏判斷、粗心大意、厭煩、懶散疲勞、緊張、疾痛或生理缺陷、錯(cuò)誤使用防護(hù)用品和防護(hù)裝置等。通過(guò)人的危險(xiǎn)行為的分析,控制人的行為失誤應(yīng)該從加強(qiáng)崗前培訓(xùn)入手,增強(qiáng)操作人員的安全意識(shí),通過(guò)改進(jìn)技術(shù)措施來(lái)控制人員的行為失誤,使操作行為更具有安全性。
3.高層建筑施工防控危險(xiǎn)源的安全體系建立
3.1施工危險(xiǎn)源的辨識(shí),包括人的行為活動(dòng)辨識(shí)和物的辨識(shí)。由于人的不安全行為是造成安全事故的一個(gè)內(nèi)容,因此人員的辨識(shí)可以分為:常規(guī)活動(dòng)和非常規(guī)行為活動(dòng),常規(guī)活動(dòng)包括施工中的活動(dòng)、管理人員的管理活動(dòng)以及辦公人員的活動(dòng)等,非常規(guī)活動(dòng)包括設(shè)備維修活動(dòng)、停水、停電所造成的其他活動(dòng)等。物的辨識(shí)包括施工人員所處的
工作環(huán)境中的設(shè)施(企業(yè)自有房屋和設(shè)備、租賃的設(shè)備和房屋)。
3.2施工危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià),本文運(yùn)用兩種方法進(jìn)行了評(píng)價(jià)LEC評(píng)價(jià)法和綜合評(píng)價(jià)法。
3.3確定危險(xiǎn)源,提出措施。
按照綜合評(píng)價(jià)法分析,影響建筑施工過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)程度的因素歸納為六大類:作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備、材料、施工方法、環(huán)境安全、安全管理,前五類即“人機(jī)料法環(huán)”在建筑行業(yè)的管理五要素。這六大類分別包含幾個(gè)具體指標(biāo),如機(jī)械設(shè)備的下級(jí)要素是設(shè)備性能、設(shè)備安拆、臨時(shí)用電、檢測(cè)驗(yàn)收和設(shè)備的維修保養(yǎng)。
在應(yīng)用本系統(tǒng)時(shí)應(yīng)當(dāng)注意到,危險(xiǎn)源防控體系的建立是為了保障施工的安全,通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督管理、建立健全的管理制度、提高安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和推廣先進(jìn)技術(shù),安全生產(chǎn)要建立在科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上,科學(xué)技術(shù)要結(jié)合生產(chǎn)的需求,以此來(lái)提高安全生產(chǎn)意識(shí)和施工安全生產(chǎn)水平。所有信息技術(shù)的應(yīng)用能極大推動(dòng)建筑業(yè)的整體管理水平。在應(yīng)用信息技術(shù)的同時(shí)還要遵守國(guó)家的法律法規(guī)制度。
第一、通過(guò)《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)法》的制定,落實(shí)"安全第一、預(yù)防為主“的方針,堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的控制能力和事故預(yù)防能力,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變。
第二、以《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)法》為基礎(chǔ),結(jié)合廈門市地區(qū)特點(diǎn),建立和完善符合地區(qū)特色的施工安全規(guī)章制度,并出臺(tái)相互匹配的實(shí)施細(xì)則。按照這些法律、法規(guī)和細(xì)則實(shí)施安全管理。
第三、加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,我國(guó)的建設(shè)工程施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠完善,存在很多缺陷,并且人員配備不充足。
第四、完善城市建設(shè)安全技術(shù)政策,政府加強(qiáng)建設(shè)工程施工安全的監(jiān)督管理,將施工設(shè)備和安全措施費(fèi)列為專項(xiàng)費(fèi)用,要廣泛推廣新技術(shù)的應(yīng)用,淘汰落后的工藝和技術(shù),施工安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該適度提高和改善。
第五、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中的大型設(shè)備和機(jī)械,要定期進(jìn)行檢查和修理,制定安全監(jiān)測(cè)制度。
第六、建立施工安全辨識(shí)和評(píng)價(jià)系統(tǒng),對(duì)可能影響安全的施工項(xiàng)目進(jìn)行登記,列出登記清單,清單內(nèi)容應(yīng)涉及工程項(xiàng)目名稱、所屬的危險(xiǎn)源類別、所處地段、建設(shè)開(kāi)發(fā)單位、施工單位、重大危險(xiǎn)源可能造成的危害、預(yù)防重大危險(xiǎn)源的措施。
第七、應(yīng)用新技術(shù)進(jìn)行電子監(jiān)控,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中可能出現(xiàn)的重大危險(xiǎn)源實(shí)施部署和跟蹤監(jiān)控。
第八、考核制度的建立:制訂項(xiàng)目施工安全承諾和現(xiàn)場(chǎng)安全管理績(jī)效考評(píng)制度。使施工企業(yè)建立完善的安全長(zhǎng)效機(jī)制。施工企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)的管理應(yīng)主要分布在基礎(chǔ)、主體和裝飾階段,應(yīng)事先對(duì)這些階段進(jìn)行策劃和分析,對(duì)具有危險(xiǎn)性的施工,均應(yīng)上報(bào)建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。本體系的重點(diǎn)是發(fā)現(xiàn)、控制施工現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)源,在日常安全管理工作中應(yīng)該注意各方面安全管理工作,如建立完善的安全管理制度、加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作、構(gòu)建合理的安全管理組織機(jī)構(gòu)等,只有加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與控制施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源、以危險(xiǎn)源管理為核心,同時(shí)兼顧做好相應(yīng)的安全管理工作,才能使安全保障系統(tǒng)正常運(yùn)行。
參考文獻(xiàn):
[1]楊德欽.基于工效學(xué)的施工危險(xiǎn)源識(shí)別模型[J].建筑經(jīng)濟(jì),2006(9):37-39.
中圖分類號(hào):TE88 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2014)27-0335-01
前言
石油具有易揮發(fā)、易燃易爆的特點(diǎn),油庫(kù)中大量成品油的堆聚對(duì)油庫(kù)安全管理提出了重大的考驗(yàn)。在石油轉(zhuǎn)運(yùn)和存儲(chǔ)過(guò)程中,油罐、輸油管道等設(shè)備性能的優(yōu)劣以及操作人員的技術(shù)是否得當(dāng),都會(huì)對(duì)油庫(kù)安全產(chǎn)生重大影響。加上石油本身易燃的特點(diǎn),想要降低事故的發(fā)生率,就需要對(duì)油庫(kù)各類危險(xiǎn)源作出科學(xué)合理的辨識(shí),并做好防控措施,準(zhǔn)備應(yīng)急方案。
1.油庫(kù)安全隱患辨識(shí)的總體思路與措施
1.1 全面加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的研究和評(píng)判
危險(xiǎn)源包括第一類和第二類危險(xiǎn)源,從生產(chǎn)上就決定的可能釋放的能量源或者危險(xiǎn)物質(zhì)叫做第一類危險(xiǎn)源,這其中包含的可能釋放的能量大小就決定了事故的嚴(yán)重程度,也是我們?cè)谏a(chǎn)中最為關(guān)注的類別;而第二類危險(xiǎn)源是針對(duì)可能引發(fā)第一類危險(xiǎn)源的有關(guān)人、物、環(huán)境的不安全狀態(tài)和管理方面的缺陷,它屬于狀態(tài)危險(xiǎn)源。
危險(xiǎn)源的排查辨識(shí)主要從現(xiàn)有設(shè)備狀況、作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境等方面入手,具體包括道路建筑物等環(huán)境因素,生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程,儲(chǔ)罐和收發(fā)油等主要裝置設(shè)備和電氣設(shè)備。在排查辨識(shí)過(guò)程中,首先要按照作業(yè)操作方式等因素將辨識(shí)區(qū)塊劃分為儲(chǔ)油、裝卸、輔助生產(chǎn)等三個(gè)識(shí)別單元,然后列出具體作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施清單,有效識(shí)別第一類危險(xiǎn)源并進(jìn)行分類。
1.2 做好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及相關(guān)措施的制定
按照當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn),組織相關(guān)專業(yè)科室、車間對(duì)已發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià),在此基礎(chǔ)上,明確和落實(shí)危險(xiǎn)源防控責(zé)任。
為確保消除安全隱患,需要對(duì)職工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)制度(包括班前、班中和班后)進(jìn)行規(guī)范,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)的他控力度,全面提升職工隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)水平,同時(shí)需要落實(shí)干部的現(xiàn)場(chǎng)安全管控力度。
2.油庫(kù)安全隱患的辨識(shí)與防治措施
2.1 強(qiáng)化對(duì)油庫(kù)危險(xiǎn)源的辨識(shí)
這里指的危險(xiǎn)源主要是油品,它潛在的危險(xiǎn)事故就是火災(zāi)和爆炸。我們知道,燃燒需要具備三個(gè)條件:可燃物、氧氣接觸、點(diǎn)火能量。只有當(dāng)這三個(gè)條件同時(shí)滿足時(shí)才會(huì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。油品屬于易燃易爆物品,它在油庫(kù)相關(guān)設(shè)備中存儲(chǔ)時(shí),由于設(shè)備老化、密封措施不得當(dāng)?shù)仍驎?huì)發(fā)生泄漏或直接與周圍空氣相接處,這些都是潛在的危險(xiǎn)因素,一旦自然或者人為原因?qū)е旅骰鹉芰康膫鬟f發(fā)生,那么就會(huì)造成油庫(kù)火災(zāi)的發(fā)生。對(duì)于前兩個(gè)條件我們是無(wú)法在根源上克服的,要想杜絕潛在災(zāi)難的發(fā)生,控制點(diǎn)火能量是我們能夠采取的有效措施。而日常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中點(diǎn)火能量可能來(lái)自于雷電、碰撞、靜電能量等,此外包括生產(chǎn)操作失誤在內(nèi)的人為因素也會(huì)產(chǎn)生明火。
2.2 油庫(kù)及周邊雷電危害的防治
雷電的危害可以從三方面展開(kāi)論述:雷電直擊、引入雷電波、雷電反擊。
(1)雷電直接攻擊:直接遭受雷電攻擊可以在瞬間產(chǎn)生幾十萬(wàn)甚至上千萬(wàn)伏特的高電壓,這種高能量的沖擊電壓足以使油庫(kù)內(nèi)的各種電器設(shè)備在短時(shí)間內(nèi)被燒毀,它能夠毫不費(fèi)力地?fù)舸╇姎獾慕^緣線路,使變壓器、發(fā)動(dòng)機(jī)等陷入癱瘓,這種災(zāi)害是毀滅性的。與此同時(shí),雷電還會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的電流,尤其當(dāng)它的強(qiáng)度達(dá)到幾千安培的級(jí)別時(shí),即使是金屬都能在極短的時(shí)間內(nèi)融化甚至于氣化,而且,電流產(chǎn)生的高能量會(huì)迅速轉(zhuǎn)化成熱能,引發(fā)設(shè)備燃燒,造成火災(zāi)、油庫(kù)爆炸等災(zāi)難。
(2)雷電波的引入:它產(chǎn)生危害沒(méi)有直接遭受雷電攻擊來(lái)得強(qiáng)烈,但引入雷電波同樣會(huì)使配電裝置遭到破壞,它也能擊穿絕緣線路,而且它極易引發(fā)易燃易爆物品的燃燒和爆炸。
(3)雷電的反擊和遭受雷電直擊一樣,同樣會(huì)燒毀電氣線路的絕緣層,產(chǎn)生的強(qiáng)電流和強(qiáng)電壓引起熱能的迅速躥升最終導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。
針對(duì)上述羅列的雷電攻擊產(chǎn)生的潛在危害,雷電防控工作迫在眉睫,實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中常從以下三方面入手:加入消雷器等引雷裝置,避免油庫(kù)罐區(qū)遭受雷電的攻擊,大地作為良好的導(dǎo)體能夠很好地吸收雷電,將其產(chǎn)生的高電壓和高電流傳入地下,因此,油庫(kù)在建設(shè)時(shí)可以選擇配備良好的接地裝置,將雷電引入安全放電通道中;定期對(duì)防雷裝置進(jìn)行檢查和維護(hù),由于長(zhǎng)期暴露在外或是埋藏于地下,防雷設(shè)備會(huì)遭受一定程度的磨蝕、生銹、截面積減小等破壞,加上地面作業(yè)、土地挖掘等可能造成其不同程度的損壞,因此需要定期對(duì)其防雷性能進(jìn)行檢查,對(duì)于那些不滿足防雷規(guī)格的裝置要及時(shí)更換或維修;雷雨天氣應(yīng)盡量減少收發(fā)油室外作業(yè),情況嚴(yán)重時(shí)應(yīng)立即停止作業(yè),避免油氣揮發(fā)逸散在空氣中聚集,一旦遭遇雷電事故,聚集的油氣會(huì)發(fā)生燃燒,牽連周圍油罐的安全。
2.3 靜電事故的防范
靜電的產(chǎn)生有很多方面的因素,對(duì)于油品而言,油品之間的相互摩擦,生產(chǎn)過(guò)程中油品與容器內(nèi)壁相互沖擊,油滴飛濺與空氣發(fā)生摩擦等都會(huì)產(chǎn)生較強(qiáng)的靜電電荷,由于油品的導(dǎo)電性較差,如果這些產(chǎn)生的靜電電荷不能及時(shí)地疏導(dǎo),當(dāng)它們聚集使得其產(chǎn)生的電場(chǎng)強(qiáng)度超過(guò)空氣中的擊穿場(chǎng)強(qiáng)時(shí)就會(huì)發(fā)生放電現(xiàn)象,此過(guò)程必然伴隨電火花的產(chǎn)生,只要微量就足以點(diǎn)燃空氣中彌散的油蒸汽。此外天氣和溫度也是影響靜電產(chǎn)生的重要因素,干燥的冬季和炎熱的氣候都是靜電易發(fā)的情況。
從靜電產(chǎn)生的原理出發(fā),我們可以制定相關(guān)的措施進(jìn)行防治。首先我們需要通過(guò)減少使用明流灌裝和禁止在出油部位綁扎過(guò)濾設(shè)備,從源頭上減少靜電的產(chǎn)生。再者,做好靜電接地,保證接地裝置良好的工作狀態(tài),從而加快靜電電荷的釋放,減少其在油罐或管道的聚集。油庫(kù)工作人員需要按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,在作業(yè)期間穿戴防靜電衣物和鞋帽。
2.4 防止人為因素導(dǎo)致的火源
人為點(diǎn)火能量是引發(fā)油庫(kù)火災(zāi)的重要原因,要防治災(zāi)害的發(fā)生就需要從源頭上進(jìn)行根治。通常情況下,人為點(diǎn)火能量的來(lái)源集中在以下兩方面:一是工作人員缺乏安全意識(shí),直接將明火攜帶入內(nèi);二是進(jìn)入防火防爆區(qū)的車輛未安裝防火裝置。不管是哪種情況,油庫(kù)管理人員都應(yīng)該加強(qiáng)檢查和監(jiān)督的力度,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于油區(qū)內(nèi)部分存在安全隱患的管線應(yīng)及時(shí)記錄并匯報(bào),做到零容忍。同時(shí),行業(yè)內(nèi)部要加強(qiáng)安全知識(shí)宣傳和教育,提高工作人員的安全防范意識(shí)。
3.加強(qiáng)油庫(kù)安全的管理防控力度
油庫(kù)安全作為油庫(kù)管理的重要組成部分,不僅關(guān)乎周邊民眾的生活,也是企業(yè)提高自身效益和信譽(yù)的重要保證。針對(duì)傳統(tǒng)管理模式中缺乏合理科學(xué)目標(biāo),管理隊(duì)伍素質(zhì)差等問(wèn)題,在當(dāng)下油庫(kù)安全隱患防控中,我們需要落實(shí)好人和物相結(jié)合的管理模式,建立健全油庫(kù)安全制度,利用制度的約束力,加強(qiáng)油庫(kù)安全隱患的防治,做到以安全制度建設(shè)為核心,注重安全教育和宣傳,增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和責(zé)任感,同時(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)管理力度,明確職責(zé),嚴(yán)肅紀(jì)律,落實(shí)各項(xiàng)安全隱患防控措施和應(yīng)急預(yù)案,保證油庫(kù)各項(xiàng)工作的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
結(jié)束語(yǔ)
如今油庫(kù)生產(chǎn)作業(yè)的規(guī)模不斷壯大,自動(dòng)化程度不斷提高,因此,對(duì)系統(tǒng)控制線路的掌控至關(guān)重要。油庫(kù)安全生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)始終是石油生產(chǎn)中關(guān)鍵的環(huán)節(jié),掌握安全隱患的研究和評(píng)價(jià)方法,及時(shí)做出必要的防控措施是油庫(kù)安全的重要保證,一旦該環(huán)節(jié)操作不到位,釀成災(zāi)難,對(duì)于石油行業(yè)、對(duì)各企業(yè)以及民眾安全都會(huì)產(chǎn)生重大影響,甚至危害國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)。因此,各部門需要從火災(zāi)危險(xiǎn)源出發(fā),加強(qiáng)從管理部門到一線操作員工,從儀器設(shè)備到人員素質(zhì)的整體水平的提高,完善石油安全管理。
參考文獻(xiàn)
[1] 陳勇,油庫(kù)安全隱患的辨識(shí)與防范措施分析,科技傳播,2013.08.
Abstract: The construction safety is an important factor of the construction enterprises management and harmonious stability, this paper first analyzes the present safety management situation in the domestic and foreign construction enterprise, and discusses on how to strengthen the safety management strategy.
Key words: construction enterprise; construction; safety; strategy
中圖分類號(hào):U215.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2012)
1國(guó)外建筑安全管理
在發(fā)達(dá)國(guó)家,政府一般都是推行強(qiáng)制工程保險(xiǎn),加上可調(diào)保險(xiǎn)費(fèi)率制度,不僅承包商會(huì)積極的重視安全管理,而且保險(xiǎn)公司處于自身的利益也會(huì)積極的參與到安全管理中。他們會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,采用多種方法如主動(dòng)的視察建筑現(xiàn)場(chǎng),參與承包商的各種安全議,提出安全建議等來(lái)進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)防范。發(fā)達(dá)國(guó)家政府特別重視培育和發(fā)展社會(huì)中介力量。在保險(xiǎn)領(lǐng)域,保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司非常多,專門從事建筑工程業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人也非常多。在安全領(lǐng)域,政府一般將安全衛(wèi)生方面的基礎(chǔ)性工作委托給安全中介機(jī)構(gòu)來(lái)做,安全中介業(yè)務(wù)廣泛,且具有一定的權(quán)威性。這些私人公司接受政府的授權(quán)為企業(yè)提供安全檢查、咨詢、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)以及設(shè)備檢驗(yàn)等服務(wù)。
2我國(guó)目前建筑工程安全的現(xiàn)狀
我國(guó)現(xiàn)有建筑工人是世界上最大的行業(yè)勞動(dòng)群體,但是他們的勞動(dòng)環(huán)境和安全狀況卻存在很大的問(wèn)題。由于行業(yè)特點(diǎn)、工人素質(zhì)、管理難度等原因,以及文化觀念、社會(huì)發(fā)展水平等社會(huì)現(xiàn)實(shí),建筑工程安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,建筑業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)所有工業(yè)部門中僅次于采礦業(yè)的最危險(xiǎn)的行業(yè)。近年來(lái),隨著各級(jí)政府對(duì)建筑安全生產(chǎn)工作非常重視,全國(guó)的建筑工程安全狀況有所好轉(zhuǎn),死亡人數(shù)呈基本下降趨勢(shì),但安全生產(chǎn)的整體態(tài)勢(shì)還是比較嚴(yán)峻。
政府管理幅度與層次的合理設(shè)置,對(duì)于建立和完善精簡(jiǎn)高效的行政管理體系意義重大。管理幅度受領(lǐng)導(dǎo)者智能、精力和時(shí)間的限制。管理幅度過(guò)寬,會(huì)導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)者負(fù)擔(dān)過(guò)重或出現(xiàn)管理混亂。管理幅度過(guò)窄,會(huì)增加管理層次,降低工作效率。
3安全施工的原則
在控制過(guò)程中,要求對(duì)危險(xiǎn)因素預(yù)防控制突出重點(diǎn),針對(duì)重大危險(xiǎn)因素和具有重要影響的關(guān)鍵因素,進(jìn)行重點(diǎn)控制。
3.1建筑施工危險(xiǎn)因素預(yù)防控制措施的一般方法
制定安全目標(biāo)、指標(biāo)、組建機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員職責(zé);制定管理方案,包括管理措施和技術(shù)措施等;制定程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等;加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、測(cè)量及測(cè)試;對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)場(chǎng)所,加強(qiáng)運(yùn)行控制。
3.2危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的事故預(yù)防原則
事故預(yù)防可以分為事故發(fā)生前的預(yù)防及事故發(fā)生時(shí)的防止和減少事故損失的預(yù)防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識(shí)別各種危險(xiǎn)因素及其危險(xiǎn)性并對(duì)其進(jìn)行消除、控制的手段和措施。其基本目標(biāo)是采取措施約束、限制危險(xiǎn)因素的產(chǎn)生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇:根除危險(xiǎn)因素;限制和減少危險(xiǎn)因素;隔離、屏蔽防止危險(xiǎn)因素產(chǎn)生連鎖作用;采用故障安全措施;減少故障及失誤;安全規(guī)程;矯正行動(dòng)。
3.3危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的原則
3.3.1立足消除和降低危險(xiǎn),構(gòu)建系統(tǒng)安全,落實(shí)個(gè)人防護(hù);
3.3.2預(yù)防為主,防控結(jié)合,預(yù)案與應(yīng)急措施聯(lián)動(dòng)機(jī)制;
3.3.3動(dòng)態(tài)跟蹤,重點(diǎn)控制,應(yīng)變策略。對(duì)極不可承受的危險(xiǎn)要禁止作業(yè),對(duì)重大危險(xiǎn)要立即整改,對(duì)中度危險(xiǎn)要限期整改,對(duì)輕度危險(xiǎn)要加強(qiáng)監(jiān)控和保護(hù),對(duì)尚可忽略的危險(xiǎn),按照常規(guī)進(jìn)行管理。
4.如何加強(qiáng)建筑施工安全管理
4.1施工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管人員要認(rèn)真做好工程開(kāi)工前的安全生產(chǎn)交底工作
建設(shè)過(guò)程中加大抽查力度,督促參建單位及時(shí)整改存在的安全隱患,消除危險(xiǎn)源。努力減少一般事故,杜絕群死群傷等重大事故。
4.1.1嚴(yán)把安全生產(chǎn)條件審查關(guān)。針對(duì)監(jiān)督員在工程監(jiān)督中監(jiān)督工程量大、范圍廣,只能對(duì)工程安全生產(chǎn)實(shí)施宏觀監(jiān)控的特點(diǎn)。監(jiān)督人員應(yīng)認(rèn)真總結(jié)各類工程的安全生產(chǎn)的監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)按不同工程的特點(diǎn)分析危險(xiǎn)源,根據(jù)現(xiàn)行建設(shè)工程管理法規(guī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及各地區(qū)有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的管理規(guī)定制訂有針對(duì)性的監(jiān)管預(yù)案。
4.1.2在工程建設(shè)過(guò)程的日常巡查、抽查中要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開(kāi)展工作,抓施工單位安全,保證體系的建立和各級(jí)責(zé)任制的落實(shí)情況。督促各項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。并按規(guī)定選配有較強(qiáng)責(zé)任心、敢于管理、有安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)的人員擔(dān)任專職安全員。
4.2建設(shè)主管部門應(yīng)積極推進(jìn)建筑行業(yè)“誠(chéng)信制度”的建立
完善建筑企業(yè)誠(chéng)信檔案,建立全國(guó)統(tǒng)一的行業(yè)管理信息化平臺(tái),采取信息化手段記錄監(jiān)理、施工企業(yè)(含項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān))在建設(shè)過(guò)程中安全和文明施工情況及不良市場(chǎng)行為,并進(jìn)行曝光。在工程招標(biāo)和資質(zhì)年審中進(jìn)行量化扣分,從建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入上嚴(yán)格把關(guān)。理順處罰的渠道,建立聯(lián)動(dòng)處罰機(jī)制,按現(xiàn)行建設(shè)工程管理法規(guī)及時(shí)實(shí)施對(duì)參建各方違規(guī)行為處罰,確保各項(xiàng)安全防護(hù)措施的落實(shí)。
5建筑安全施工的原則
5.1危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的原則
5.1.1立足消除和降低危險(xiǎn),構(gòu)建系統(tǒng)安全,落實(shí)個(gè)人防護(hù);
5.1.2預(yù)防為主,防控結(jié)合,預(yù)案與應(yīng)急措施聯(lián)動(dòng)機(jī)制;
5.1.3動(dòng)態(tài)跟蹤,重點(diǎn)控制,應(yīng)變策略。對(duì)極不可承受的危險(xiǎn)要禁止作業(yè),對(duì)重大危險(xiǎn)要立即整改,對(duì)中度危險(xiǎn)要限期整改,對(duì)輕度危險(xiǎn)要加強(qiáng)監(jiān)控和保護(hù),對(duì)尚可忽略的危險(xiǎn),按照常規(guī)進(jìn)行管理。
5.2危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的事故預(yù)防原則
事故預(yù)防可以分為事故發(fā)生前的預(yù)防及事故發(fā)生時(shí)的防止和減少事故損失的預(yù)防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識(shí)別各種危險(xiǎn)因素及其危險(xiǎn)性并對(duì)其進(jìn)行消除、控制的手段和措施。其基本目標(biāo)是采取措施約束、限制危險(xiǎn)因素的產(chǎn)生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇:根除危險(xiǎn)因素;限制和減少危險(xiǎn)因素;隔離、屏蔽防止危險(xiǎn)因素產(chǎn)生連鎖作用;采用故障安全措施;減少故障及失誤;安全規(guī)程;矯正行動(dòng)。
5.3建筑施工危險(xiǎn)因素預(yù)防控制措施的一般方法
制定安全目標(biāo)、指標(biāo)、組建機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員職責(zé);制定管理方案,包括管理措施和技術(shù)措施等;制定程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等;加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、測(cè)量及測(cè)試;對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)場(chǎng)所,加強(qiáng)運(yùn)行控制。
6建筑企業(yè)安全管理的策略
6.1轉(zhuǎn)變創(chuàng)新理念
6.1.1加大安全管理投入
要像檢查民工工資一樣與相關(guān)部分聯(lián)合對(duì)安全經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行不定期檢查,使安全經(jīng)費(fèi)的落實(shí)有保障,能??顚S谩F浯瓮茝V新型安全設(shè)備、工藝、技術(shù),政府不但應(yīng)對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢查和認(rèn)證,而且應(yīng)不斷推薦對(duì)通過(guò)技術(shù)認(rèn)證的產(chǎn)品,強(qiáng)制淘汰落后安全設(shè)備和技術(shù)的應(yīng)用。從新技術(shù)的推廣和采用看,新技術(shù)大幅度降低了安全事故,如先進(jìn)的盾構(gòu)施工技術(shù)設(shè)備和各種措施保證了隧道施工的安全;信息化技術(shù)的廣泛采用,增強(qiáng)了對(duì)安全隱患的預(yù)見(jiàn)性等等。
6.1.2注重制度設(shè)計(jì)
把制度建設(shè)作為工作的關(guān)鍵,推進(jìn)工作長(zhǎng)效機(jī)制的建立,不斷完善城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展的制度保障。這對(duì)于我們建筑安全生產(chǎn)工作而言,安全生產(chǎn)工作確實(shí)應(yīng)急特點(diǎn)比較突出,需要解決一個(gè)一個(gè)的獨(dú)立事件,但是當(dāng)我們有了一套科學(xué)的、有效的制度作保障后,處理這些事件就會(huì)變得更為從容和高效,從而節(jié)約大量人力、財(cái)力和時(shí)間成本。
6.1.3關(guān)注工人職業(yè)安全健康
在發(fā)達(dá)國(guó)家,安全生產(chǎn)工作有著更為寬泛的內(nèi)涵,生命固然要保障,但是高質(zhì)量的、健康的生命更是人們追求的價(jià)值目標(biāo)。近年來(lái),我們開(kāi)始關(guān)注改善施工現(xiàn)場(chǎng)的生活和作業(yè)環(huán)境,維護(hù)農(nóng)民工的安全衛(wèi)生權(quán)益,實(shí)際上這都反映了這種變化,反映了政府職能更為重視社會(huì)管理和公共服務(wù)的必然趨向。
6.2嚴(yán)把重大危險(xiǎn)源監(jiān)管關(guān)
6.2.1嚴(yán)格程序管理,加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控
1 前言
露天煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)危險(xiǎn)源是不斷變化的動(dòng)態(tài)過(guò)程,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),人為因素在整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)常見(jiàn)危險(xiǎn)中占據(jù)重要位置,我國(guó)露天煤礦重大事故中,設(shè)備事故人為因素占了97.67%,重大瓦斯爆炸事故中人為因素占了96.59%,所以加強(qiáng)危險(xiǎn)源控制,制定良好的防治策略,提高生產(chǎn)的安全性和可靠性具有重要現(xiàn)實(shí)意義 。筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn),首先對(duì)露天煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)常見(jiàn)危險(xiǎn)源進(jìn)行了分類,然后講述了造成危險(xiǎn)源的原因和預(yù)防控制措施,具有一定的現(xiàn)實(shí)意義和參考價(jià)值。
2 露天煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)危險(xiǎn)源分類
露天煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)是一套綜合化、系統(tǒng)化的系統(tǒng),其有六個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成:采掘系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)、排土系統(tǒng)、防治水系統(tǒng)、邊坡工程系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)。不同的系統(tǒng)危險(xiǎn)源也各不同相同。按照危險(xiǎn)源在施工發(fā)生中和發(fā)展中的作用,危險(xiǎn)源可以分為兩大類:一類危險(xiǎn)源和二類危險(xiǎn)源,其中一類危險(xiǎn)源主要指生產(chǎn)系統(tǒng)中存在的可能釋放危險(xiǎn)物質(zhì)的危險(xiǎn)源,二類危險(xiǎn)源主要指某些限制措施失效造成的危險(xiǎn)因素,主要包括人、物和環(huán)境等因素。
露天煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)出現(xiàn)危險(xiǎn)故障是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果,一類危險(xiǎn)源是歉意,二類危險(xiǎn)源是發(fā)生必要條件,前者決定了事故嚴(yán)重程度,后者決定了危險(xiǎn)源出現(xiàn)的概率,兩類危險(xiǎn)源相互作用,時(shí)間和空間維上相互交織,最終決定了事故范圍和程度,控制好兩類危險(xiǎn)源是控制保證露天煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。
3 造成露天煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)危險(xiǎn)源的原因
3.1 露天煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,缺乏健全的安全保證體系
在我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,特別是在露天煤礦安全生產(chǎn)過(guò)程中,實(shí)際安全生產(chǎn)條件和明確的規(guī)章制度存在較大的差距。絕大多數(shù)的露天煤礦安全保證體系不健全,某些安全制度很難落實(shí)到實(shí)處,比如某些煤礦沒(méi)有建立安全監(jiān)控系統(tǒng),相應(yīng)的預(yù)防措施不完善,甚至?xí)霈F(xiàn)“掛羊頭賣狗肉”的現(xiàn)象,致使安全防護(hù)措施形同虛設(shè)。
3.2 露天煤礦開(kāi)采條件差,安全管理體系不健全
我國(guó)露天煤礦開(kāi)采的自然條件較差,安全管理體系不健全,存在諸多不足,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)重點(diǎn)露天煤礦具有煤塵爆炸安全隱患的占總煤礦87.4%,煤層存在自然火的煤礦占據(jù)總煤礦的51.3%,水文地質(zhì)條件復(fù)雜的煤礦占總煤礦的27%。煤礦安全管理體系不健全,對(duì)于員工安全教育培訓(xùn)流于表面,沒(méi)有落實(shí)安全責(zé)任制,違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重,企業(yè)安全文化意識(shí)淡薄,管理模式過(guò)于落后,很容易造成一類危險(xiǎn)源和二類危險(xiǎn)源相互交織的現(xiàn)象。
4 露天煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)危險(xiǎn)源預(yù)防控制措施
4.1 建立危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,制定危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度
危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系貫徹整個(gè)煤礦發(fā)展過(guò)程,隨著工作進(jìn)程的不斷推進(jìn),檢測(cè)系統(tǒng)也在不斷推進(jìn),對(duì)煤礦的供電、供水、排水系統(tǒng)做出相應(yīng)危險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)處理危險(xiǎn)源,實(shí)現(xiàn)全方位、立體化的檢測(cè)。特別是對(duì)一類危險(xiǎn)源的監(jiān)控,首先要評(píng)估出危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)等級(jí),進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,然后指定危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度,及時(shí)采取預(yù)防措施,做到統(tǒng)籌兼顧,未雨綢繆,預(yù)留出足夠的時(shí)間讓管理層做出處理措施。
4.2 制定完善的管理制度和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制不安全行為
指定完善的管理制度和標(biāo)準(zhǔn),形成安全約束機(jī)制,比如采掘系統(tǒng)中注重電鏟、液壓鏟、前裝機(jī)等設(shè)備的維護(hù),運(yùn)輸系統(tǒng)中加強(qiáng)卡車和膠帶輸送系統(tǒng)的管理維護(hù)。定期更換大繩及繃?yán)K避免新繩、舊繩墜落傷人,用前檢查好鋼絲繩破損情況、超限不用,推壓平臺(tái)作業(yè)要系好安全帶,專人指揮司機(jī)動(dòng)鏟。工件綁扎牢固、找好重心,動(dòng)臂部位作業(yè)系安全帶,專人指揮、信號(hào)明確,多人作業(yè)相互配合好,做好防滑措施。完善的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制性要求,企業(yè)本身也應(yīng)該制定適合企業(yè)發(fā)展的安全標(biāo)準(zhǔn)。人為因素是造成煤礦生產(chǎn)危險(xiǎn)的主要因素,所以加強(qiáng)人的管理是控制危險(xiǎn)源的關(guān)鍵措施[3]。
4.3 加強(qiáng)危險(xiǎn)源重點(diǎn)監(jiān)控力度,采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備保證安全生產(chǎn)
加強(qiáng)危險(xiǎn)源中點(diǎn)監(jiān)控力度,貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),制定安全作業(yè)規(guī)程,杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生,大力推廣低碳施工和綠色施工理念。采用先進(jìn)的施工技術(shù)和施工工藝,加強(qiáng)系統(tǒng)監(jiān)控,對(duì)與惡劣環(huán)境下運(yùn)行的設(shè)備采取定期檢查維修的方式,加強(qiáng)抗干擾能力。采用智能化的設(shè)備提高設(shè)備自我抗災(zāi)能力。落實(shí)“以人為本”,的安全理念,按照“安全第一,預(yù)防為主”的原則打造立體化的安全體系。
5 結(jié)語(yǔ)
露天煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)是一個(gè)極為復(fù)雜的系統(tǒng),其危險(xiǎn)源也是各種各樣,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)該從管理和組織方面入手,進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),保證生產(chǎn)正常運(yùn)行,提高煤礦生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
中圖分類號(hào):C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2014)09(c)-0120-01
近年來(lái),隨著懷化煙草系統(tǒng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,新技術(shù)、新設(shè)備不斷使用,各項(xiàng)改革事業(yè)不斷深入,煙草行業(yè)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的復(fù)雜特征也使行業(yè)的安全隱患越來(lái)越多。如何通過(guò)精益管理推進(jìn)企業(yè)崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,實(shí)現(xiàn)“零事故、零缺陷、零差錯(cuò)、零浪費(fèi)、零延誤、零投訴”的目標(biāo)呢?以下淺談自己對(duì)于安全崗位標(biāo)準(zhǔn)化工作中精益管理的幾點(diǎn)看法。
1 精益管理的概述
2013年全國(guó)煙草行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在廣州召開(kāi)。國(guó)家局李克明副局長(zhǎng)指出,推進(jìn)精益管理是提升企業(yè)管理水平的需要,是行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的需要,是挖掘行業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ男枰?;要圍繞思考、謀劃、實(shí)踐“三大課題”,全面推進(jìn)精益管理。一要導(dǎo)入精益思想,把握“持續(xù)改善、追求卓越”的精益內(nèi)涵,營(yíng)造精益氛圍,形成精益文化。二要推行精益方法,推行PDCA,采用精益工具,實(shí)施精益評(píng)價(jià)。三要建立精益組織,建立包括精益理念、流程、制度、機(jī)制在內(nèi)的精益系統(tǒng),建立精益團(tuán)隊(duì)和精益考核。四要形成精益流程,包括發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、持續(xù)改進(jìn)的流程。五要實(shí)現(xiàn)精益目標(biāo),包括精益研發(fā)、精益生產(chǎn)、精益營(yíng)銷、精益物流四個(gè)方面。
2 我市安全管理存在的問(wèn)題
近幾年,懷化市煙草系統(tǒng)全面推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,2013年已達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家二級(jí)水平。但是,全市煙草系統(tǒng)安全管理存在問(wèn)題不少,具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。
(1)安保人員素質(zhì)參差不齊,管理水平欠缺。懷化市煙草系統(tǒng)各市、區(qū)、縣局安保部門人員配備較少,各縣只配備一名安保人員,多數(shù)年齡偏大,學(xué)歷、職稱、能力等結(jié)構(gòu)失衡,知識(shí)面不夠?qū)拸V,素質(zhì)參差不齊,懶惰思想較重,缺乏創(chuàng)新意識(shí)。
(2)安全管理方式欠缺,危險(xiǎn)源防控力度不夠。一方面是部分基層崗位安全管理人員的工作僅局限于突擊應(yīng)付上級(jí)的安全檢查,忽視了日常安全管理。另一方面是崗位作業(yè)規(guī)范中仍存在著風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠,日常管理存在“走過(guò)場(chǎng)、做形式”的現(xiàn)象,時(shí)有不安全行為發(fā)生。
(3)制度執(zhí)行力不夠,“三違”時(shí)有發(fā)生。由于企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平不高,安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備陳舊,安全生產(chǎn)管理不力等原因,員工安全標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)淡漠,不了解標(biāo)準(zhǔn),或有標(biāo)不循,在生產(chǎn)作業(yè)和日常工作中“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(4)缺少溝通交流,整體配合不夠。在推行精益管理過(guò)程中,許多單位部門、員工認(rèn)為推行崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化精益管理的實(shí)施是安保部門的事情,在日常工作中缺少溝通交流,整體配合不夠。
3 如何精益管理推進(jìn)崗位安全標(biāo)準(zhǔn)化
3.1 應(yīng)用精益管理構(gòu)建企業(yè)安全文化
從企業(yè)整體工作而言,經(jīng)濟(jì)效益是中心,但在具體生產(chǎn)過(guò)程中,安全是第一要素。一個(gè)企業(yè)安全管理如何取決以“人、機(jī)、物、環(huán)”處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),“人”的因素將會(huì)導(dǎo)致其它狀態(tài)的發(fā)生,必然會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此,提升全員素質(zhì),全員參與安全生產(chǎn)教育必不可少。一是要建立健全一整套安全管理機(jī)制,把安全生產(chǎn)和安全管理滲透到企業(yè)的規(guī)章制度和工作標(biāo)準(zhǔn)、要求中去,讓安全文化通過(guò)制度激勵(lì)和約束員工。二是要深入開(kāi)展安全專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面要采取全范圍、全方位,各階層、各崗位進(jìn)行實(shí)用性強(qiáng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是組織各部門、崗位學(xué)習(xí)危險(xiǎn)源的辯識(shí)和防控措施。針對(duì)重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、崗位作業(yè)環(huán)境的特點(diǎn),開(kāi)展針對(duì)性的安全知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高危險(xiǎn)源的防控能力。
3.2 以精益管理提升安全管理水平
精益化管理工作是以“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”為基本要求。因此,在安全管理上要求“精細(xì)”,以觀念為先導(dǎo),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念。在危險(xiǎn)源防控上要求“準(zhǔn)”求“嚴(yán)”,建立有效防控措施。一是完善危險(xiǎn)源管理制度。具體規(guī)定企業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估的時(shí)間、范圍、設(shè)備設(shè)施等領(lǐng)域,明確各部門責(zé)任人的職責(zé),確保整改投入資金等進(jìn)行規(guī)定。二是全員參與,全員互動(dòng),人人有責(zé)。實(shí)行危險(xiǎn)源分級(jí)管理,崗位安全員將對(duì)本部門的所有領(lǐng)域、工作崗位、作業(yè)環(huán)境、生活區(qū)域、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),讓每一個(gè)員工知道自己崗位中存在哪些危險(xiǎn)源,懂得危險(xiǎn)源的防控措施;并建立危險(xiǎn)源辯識(shí)清單,并提交本企業(yè)安保部門進(jìn)行全面的危險(xiǎn)源綜合評(píng)審,通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)源的調(diào)查評(píng)估,要針對(duì)重大(重點(diǎn))危險(xiǎn)源的特性,制定有效、實(shí)用、操作性應(yīng)急預(yù)案、演練實(shí)施方案等,作出年度演練計(jì)劃定期進(jìn)行事故(事件)應(yīng)急處置(救援)演練,提升全員應(yīng)急救援的能力。
3.3 以專業(yè)知識(shí)和精細(xì)態(tài)度開(kāi)展隱患排查
安全生產(chǎn)隱患排查是安全生產(chǎn)管理工作中一項(xiàng)重要的內(nèi)容。在安全生產(chǎn)隱患排查中,一方面要提升安全檢人員素質(zhì)。由于自身不具備專業(yè)知識(shí),未能發(fā)現(xiàn)企業(yè)的設(shè)備設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、電器線路、物流配送、車輛管理等及企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)的隱患和問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)出的隱患也沒(méi)有有效的控制措施和整改方案,甚至,通過(guò)隱患整改后又出現(xiàn)新的安全隱患。所以,基層安檢人員必須加強(qiáng)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和安全專業(yè)知識(shí),提高素質(zhì)。另一方面要將日常安全隱患排查工作要精細(xì)。隱患排查治理就要“眼小聚神”抓排查,從崗位標(biāo)準(zhǔn)、流程規(guī)范、基礎(chǔ)管理中找問(wèn)題;從基礎(chǔ)設(shè)施、車輛管理、物流配送、企業(yè)經(jīng)營(yíng)中查隱患,杜絕“三違”發(fā)生。把日常安全隱患排查工作做精、做細(xì)、做出特色,養(yǎng)成精細(xì)的職業(yè)習(xí)慣和敢于負(fù)責(zé)的態(tài)度是抓好隱患排查工作的保障。
中圖分類號(hào):TU998.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:ADOI:10.15913/ki.kjycx.2016.05.159
由于城市自動(dòng)消防設(shè)施不健全,火災(zāi)防控管理水平比較低,為城市安全埋下了隱患,再加上火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)性較差,一旦發(fā)生火災(zāi),報(bào)警系統(tǒng)很難啟動(dòng),無(wú)法及時(shí)、有效地控制火情,進(jìn)而造成無(wú)法挽回的損失。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用是實(shí)現(xiàn)火災(zāi)防控智能化的有效措施之一,它能夠提高城市火災(zāi)防控管理工作的效率,降低火災(zāi)發(fā)生的概率。
1城市火災(zāi)防控中存在的問(wèn)題
1.1消防水源管理系統(tǒng)紊亂
消防水源是城市消防的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一,它直接影響著滅火救援工作的順利進(jìn)行。消防水源主要分為人工水源和天然水源兩大類。目前,很多城市的消防部門都缺少動(dòng)態(tài)管理消防水源的意識(shí),使消防水源被破壞,工作人員無(wú)法及時(shí)、有效地掌握水源水位、壓力等情況。因此,僅依靠定期檢查、排查登記消防水源很難保證其管理效率,而且相關(guān)信息也不全面。
1.2危險(xiǎn)源監(jiān)管力度不夠
消防安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)是監(jiān)督和管理重大危險(xiǎn)源,因?yàn)樗且l(fā)重大火災(zāi)事故的主要原因?,F(xiàn)階段,許多城市普遍存在危險(xiǎn)源監(jiān)管力度不夠的問(wèn)題,相關(guān)部門也不了解城市危險(xiǎn)源分布情況,沒(méi)有明確劃分危險(xiǎn)源種類,所以,無(wú)法有效防范城市可能發(fā)生的火災(zāi)事故,進(jìn)而造成嚴(yán)重的后果。
1.3消防設(shè)施不完善
消防設(shè)施在城市火災(zāi)防控中占有重要的位置,它與城市火災(zāi)防控效率密切相關(guān)。在實(shí)際工作中,許多城市都存在消防設(shè)施不完善,無(wú)法有效提高城市火災(zāi)防控效率的問(wèn)題,所以,城市火災(zāi)發(fā)生的概率不斷提高。另外,許多城市都將經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為首要任務(wù),忽略了城市消防設(shè)施的建設(shè),在這方面投入的資金也比較少,導(dǎo)致城市消防設(shè)施不完善,不能及時(shí)更新和維護(hù)它們。
2物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)
物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是以傳感器為基礎(chǔ)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集工作的,它利用GPRS傳輸設(shè)備將相關(guān)數(shù)據(jù)傳送至中心服務(wù)器,然后結(jié)合消息推送機(jī)制,在視頻集中監(jiān)控、矢量圖形化和GIS等相關(guān)技術(shù)的指導(dǎo)下將社會(huì)單位消防設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)傳輸至物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)管理中心,以監(jiān)控、管理、處理相關(guān)數(shù)據(jù),及時(shí)撲滅火災(zāi)。應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)后,火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)呈智能化、多樣化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,它很好地解決了目前使用的自動(dòng)化報(bào)警系統(tǒng)中存在的問(wèn)題,大大提高了自動(dòng)化報(bào)警系統(tǒng)的工作效率。在實(shí)際工作中,一旦發(fā)生火災(zāi),需要撲滅火災(zāi)或應(yīng)急救援時(shí),該系統(tǒng)可以自動(dòng)分析采集到的數(shù)據(jù),為之后相關(guān)負(fù)責(zé)人作出決策提供依據(jù),并輔助消防官兵開(kāi)展救援工作,真正實(shí)現(xiàn)智能化城市火災(zāi)防控。
3物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的具體應(yīng)用
3.1在消防水源方面的應(yīng)用
應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)管理消防水源時(shí),相關(guān)信息能夠被及時(shí)傳送至中心服務(wù)器,消防部門也可以利用手機(jī)或電腦及時(shí)監(jiān)督、管理消防水源的水位和壓力等。與此同時(shí),使用通信設(shè)備的定位功能能夠及時(shí)獲取消防水源的位置。將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到消防水源管理工作中,可以為指揮中心提供準(zhǔn)確度高的實(shí)時(shí)信息,為滅火救援工作順利、有序地開(kāi)展提供必要的保障。
3.2在危險(xiǎn)源監(jiān)控中的應(yīng)用
應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)監(jiān)控危險(xiǎn)源時(shí),主要利用的是無(wú)線傳感物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。指揮中心通過(guò)它可以及時(shí)了解危險(xiǎn)源周圍的水和氣體等的變化情況,為城市火災(zāi)防控工作的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。一旦發(fā)生火災(zāi),在物聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)的作用下,探測(cè)報(bào)警器會(huì)迅速將探測(cè)信息發(fā)送至控制中心,經(jīng)過(guò)專業(yè)的整理和分析,充分考慮災(zāi)害程度等因素,制訂科學(xué)、合理的滅火救災(zāi)方案,并將相關(guān)信息傳輸至轄區(qū)消防部門,讓救援人員以最快的速度到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援工作。
3.3在消防設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控中的應(yīng)用
利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以將城市建筑中的消防設(shè)施有效地連接在一起,以實(shí)現(xiàn)消防設(shè)施的智能化。在此過(guò)程中,負(fù)責(zé)監(jiān)控的工作人員可以及時(shí)了解消防設(shè)施的運(yùn)行情況,保證消防設(shè)施在正常狀態(tài)下運(yùn)行,進(jìn)而提高城市預(yù)防火災(zāi)和抵御火災(zāi)的能力。在無(wú)人監(jiān)測(cè)的情況下,系統(tǒng)也會(huì)以檢測(cè)數(shù)據(jù)為依據(jù)作出準(zhǔn)確的判斷,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)消防設(shè)施,達(dá)到預(yù)防火災(zāi)的目的。另外,應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)還可以遠(yuǎn)程監(jiān)控所控區(qū)域的火情。
3.4在火災(zāi)報(bào)警中的應(yīng)用
目前,火災(zāi)報(bào)警基本處于相互獨(dú)立的狀態(tài),一旦發(fā)生火災(zāi),報(bào)警設(shè)備將各自發(fā)出相應(yīng)的報(bào)警信號(hào)。由此可知,目前的火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)還不完善。如果以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為指導(dǎo),在無(wú)線傳感設(shè)備的作用下有效連接獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng),將會(huì)達(dá)到檢測(cè)管理的目的,進(jìn)而降低火災(zāi)發(fā)生的概率。
4結(jié)束語(yǔ)
總而言之,隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,將其應(yīng)用于城市火災(zāi)防控工作中充分展現(xiàn)了其優(yōu)勢(shì)和價(jià)值,為城市火災(zāi)防控動(dòng)態(tài)管理提供了必要的保障,達(dá)到了資源共享的目的,有效解決了火災(zāi)防控工作中存在的問(wèn)題。與此同時(shí),城市火災(zāi)防控部門應(yīng)不斷完善城市消防設(shè)施,建立健全火災(zāi)隱患排查機(jī)制,提高城市火災(zāi)防控管理效率,以推動(dòng)城市火災(zāi)防控工作順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
[1]王景春.物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在城市火災(zāi)防控中的應(yīng)用探析[G]//2014中國(guó)消防協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)年會(huì)論文集.北京:中國(guó)消防協(xié)會(huì),2014:3.
中圖分類號(hào):TM73;F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)24-0177-01
在電力工程建設(shè)過(guò)程中,由于受到各種因素的影響,施工時(shí)可能存在諸多安全隱患,若不及時(shí)消除這些危險(xiǎn),就難以確保工程的順利進(jìn)行。因此,本文結(jié)合電力工程建設(shè)的具體特征,對(duì)電力工程建設(shè)危險(xiǎn)源管理和控制問(wèn)題進(jìn)行研究。
1.電力工程建設(shè)危險(xiǎn)源控制的原則
電力工程建設(shè)安全管理的總原則是預(yù)防為主,防控結(jié)合。預(yù)防為主是指在沒(méi)有發(fā)生危險(xiǎn)之前就查找危險(xiǎn)源,在對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)一步了解和分析的基礎(chǔ)上將其消滅在萌芽狀態(tài),避免施工過(guò)程發(fā)生安全事故。防控結(jié)合是指在電力工程建設(shè)過(guò)程中,對(duì)已經(jīng)制定危險(xiǎn)源預(yù)防措施進(jìn)行管理和控制,確保采取的措施能落實(shí)到位。隨著電力工程安全管理水平的進(jìn)一步提升,動(dòng)態(tài)跟蹤、及時(shí)調(diào)控、重點(diǎn)控制、全局把握也被看做是危險(xiǎn)源控制的原則,即在電力工程建設(shè)安全管理過(guò)程中,在以預(yù)防為主、防控結(jié)合的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,確保整個(gè)工程的安全可控。
2.電力工程建設(shè)危險(xiǎn)源控制方式與途徑
2.1.危險(xiǎn)源控制方式
通常情況下,電力系統(tǒng)危險(xiǎn)源的控制方式可分為三種:事前控制、事中控制和應(yīng)急控制。
(1)事前控制:危險(xiǎn)源事前控制是指在電力工程建設(shè)開(kāi)始施工前開(kāi)展的管理控制工作,對(duì)工程危險(xiǎn)源實(shí)現(xiàn)進(jìn)行分析和判斷,掌握和了解施工過(guò)程可能存在危險(xiǎn)源的類別、數(shù)量及觸發(fā)條件等,并以此為依據(jù)制定針對(duì)性的防控措施,以消除危險(xiǎn)源。
(2)事中控制:危險(xiǎn)源事中控制是指在電力工程建設(shè)施工過(guò)程中,對(duì)預(yù)估的危險(xiǎn)源進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,防止出現(xiàn)偏差,確保整個(gè)施工過(guò)程能按照預(yù)定的計(jì)劃順利進(jìn)行。事中控制時(shí)要能及時(shí)獲得危險(xiǎn)源的安全信息反饋,以發(fā)現(xiàn)偏差并及時(shí)進(jìn)行糾正。事中控制一般有三種方式:集中控制、分散控制和分層控制。集中控制是通過(guò)專門的管理部門對(duì)危險(xiǎn)源相關(guān)信息進(jìn)行統(tǒng)一管理和操縱,這種控制模式雖然對(duì)信息的處理可靠性極高,但可能延長(zhǎng)處理時(shí)間,導(dǎo)致反饋時(shí)滯等問(wèn)題。分散控制具有反饋環(huán)節(jié)少、時(shí)滯短、效率高等優(yōu)點(diǎn),但協(xié)調(diào)困難,極易危及危險(xiǎn)源的全面系統(tǒng)控制。分層控制是將集中、分散控制相結(jié)合的控制方式,建立綜合危險(xiǎn)源管理部門,負(fù)責(zé)對(duì)電力工程建設(shè)施工過(guò)程危險(xiǎn)源的集中控制和協(xié)調(diào),是最為有效的控制方式。
(3)應(yīng)急控制
應(yīng)急控制是根據(jù)預(yù)先制定的預(yù)案對(duì)電力工程建設(shè)施工過(guò)程中已經(jīng)發(fā)生事故的危險(xiǎn)源進(jìn)行控制,最大限度的降低事故造成的不良影響,屬于一種被動(dòng)的管理方式,一旦施工過(guò)程發(fā)生事故,不論危害程度多大,已經(jīng)給工程建設(shè)造成損失,所以這只能是應(yīng)急管理方式。
2.2.危險(xiǎn)源控制途徑
(1)技術(shù)途徑
危險(xiǎn)源技術(shù)控制途徑主要包括兩種:第一,防止事故發(fā)生的安全技術(shù),這種技術(shù)的主要作用是約束、限制系統(tǒng)中的能量,盡量避免發(fā)生事故造成的意外能量釋放;第二,減少事故損失的安全技術(shù),這種技術(shù)的主要作用是減輕或避免事故對(duì)人、物產(chǎn)生的影響。據(jù)此可知,采用技術(shù)途徑對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行控制時(shí),應(yīng)該盡量采取第一種措施,防患于未然,同時(shí)也好做好充分的技術(shù)準(zhǔn)備,若萬(wàn)一發(fā)生事故,要最大限度的將事故損失降低到最小。
(2)管理途徑
危險(xiǎn)源控制的管理途徑是指通過(guò)管理對(duì)電力工程建設(shè)進(jìn)行安全管控,通過(guò)有計(jì)劃、有組織的管理活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)電力工程施工過(guò)程中危險(xiǎn)源的控制,達(dá)到安全管理的目的。目前,在電力工程建設(shè)過(guò)程中主要采取的是管理途徑,通過(guò)計(jì)劃、制度、體系、制度、全面指揮及協(xié)調(diào)等實(shí)現(xiàn)對(duì)施工過(guò)程的安全管理和控制。技術(shù)措施明確后能否被有效執(zhí)行,要依靠管理手段實(shí)現(xiàn),然而管理手段離不開(kāi)技術(shù)的支持,以確保管理手段的具體化。
3.危險(xiǎn)源的管理和控制方法
3.1.三全管理法
三全管理法是指在電力工程建設(shè)施工過(guò)程中的全員、全過(guò)程、全方位安全管理法,這種管理方法不僅具有很好的管理效率,也具有一定的普適性,因此在工程安全管理中具有十分廣泛的應(yīng)用。這種管理方法涉及面廣、公眾參與性高,極易發(fā)現(xiàn)施工中存在的各種安全隱患,便于及時(shí)采取相關(guān)措施消除隱患,然而若使用不當(dāng),就可能處于混亂無(wú)人管的狀態(tài),因此使用這種管理方法的關(guān)鍵要建立健全的安全管理考評(píng)制度。其中,全員、全過(guò)程、全方位安全管理內(nèi)涵分別為:(1)全員安全管理:是指電力工程建設(shè)過(guò)程中的每個(gè)人都要參與安全管理、人人關(guān)心安全,做好自己的本質(zhì)工作。(2)全過(guò)程安全管理:是指在電力工程建設(shè)過(guò)程中每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)環(huán)節(jié)都要全部抓好安全管理,貫穿于整個(gè)工程的所有環(huán)節(jié),自始至終的安全管理方式。(3)全方位的安全管理:是指對(duì)電力工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各個(gè)要素,從時(shí)間、地點(diǎn)及操作方式等進(jìn)行全方位的分析、辨識(shí)、評(píng)價(jià)、防護(hù)等,做到全面完整,無(wú)一疏漏,確保項(xiàng)目自始至終都處于完全安全的工作狀態(tài)。
3.2.目標(biāo)管理法
目標(biāo)管理法是一種大眾參與、民主的管理制度,是指在目標(biāo)明確的前提下,每個(gè)人都要對(duì)自己的工作負(fù)責(zé),屬于泰勒科學(xué)管理的深入發(fā)展。目標(biāo)管理法要首先確定總目標(biāo),然后將總目標(biāo)分解為小目標(biāo),每個(gè)人都有自己的小目標(biāo),要對(duì)自己的目標(biāo)負(fù)責(zé),只有每個(gè)員工都完成了自己的小目標(biāo),才可能高質(zhì)量、高效率的完成總目標(biāo)。然而總目標(biāo)設(shè)定是否合理是決定整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利完成的關(guān)鍵,通常在進(jìn)行目標(biāo)設(shè)定時(shí),要遵循下述原則:第一,可行性。制定的目標(biāo)要符合工程建設(shè)的具體要求,不能過(guò)高或過(guò)低,目標(biāo)太低會(huì)缺乏刺激性,難以充分激發(fā)員工的潛能和主觀能動(dòng)性;目標(biāo)太高則難以實(shí)現(xiàn),打擊員工的工作積極性。第二,可比性。制定的目標(biāo)要定量化、具體化、明確化,能夠進(jìn)行計(jì)量,以便于在電力工程建設(shè)過(guò)程中對(duì)安全進(jìn)行有效的管理和控制。第三,明確性。制定的目標(biāo)要明確、具體,要便于理解和記憶,數(shù)目不適宜過(guò)多,要突出重點(diǎn),目標(biāo)明確。
3.3.預(yù)測(cè)分析法
預(yù)測(cè)分析法是在安全管理實(shí)施前就對(duì)電力工程建設(shè)施工項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)測(cè)分析,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分析預(yù)測(cè)后并制定針對(duì)性的措施化解危險(xiǎn)源的方法,采用這種方法首先要識(shí)別危險(xiǎn)因素,并對(duì)這些危險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定針對(duì)性的解決措施,同時(shí)要注意的是采取某種安全技術(shù)可能帶來(lái)另外一種危險(xiǎn)因素。這種方法在使用時(shí)通常按照下述順序消除危險(xiǎn)源:第一,故障安全設(shè)計(jì)。此法是在電力工程建設(shè)施工過(guò)程中部分設(shè)備發(fā)生故障的狀況下,按照提前制定的措施確保安全生產(chǎn)繼續(xù)進(jìn)行的安全措施,避免能量以外釋放,確保工程的安全順利進(jìn)行;第二,隔離或屏蔽危險(xiǎn)源。在電力工程建設(shè)施工中,一旦判斷出危險(xiǎn)源的存在,要將其隔離或封閉起來(lái);第三,限制或減少危險(xiǎn)因素,包括隔離、個(gè)體防護(hù)、避免及救護(hù)等;第四,警告,是提醒人們注意安全的最重要方法。
4.結(jié)束語(yǔ)
總之,由于電力工程建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性,危險(xiǎn)源控制是一項(xiàng)繁瑣、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及的范圍非常廣泛,因此在對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行具體管理和控制時(shí)也沒(méi)有固定的模式。然而不論電力工程建設(shè)項(xiàng)目如何變幻,在對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行管控時(shí)都要根據(jù)工程項(xiàng)目的具體特征,制定針對(duì)性的管控措施,同時(shí)在進(jìn)行管理和控制時(shí)要重點(diǎn)突出,針對(duì)具有重大危險(xiǎn)源的項(xiàng)目要重點(diǎn)管控,盡量將其消滅在萌芽狀態(tài)。
參考文獻(xiàn):