導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇會展調(diào)查報告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

改革開放以來，無錫的經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。至*年底，全市GDP1901億，在全大中城市中排列第九位，人均GDP5200美元。在全國大中城市中排第六位。財政收入265億元，在全國大中城市中排第十位。全市協(xié)議注冊外資50億美元，到位注冊資金27億美元，在全國大中城市中排列第六。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平有了較大的提高，城鎮(zhèn)人均可支配收11647萬元，農(nóng)村居民人均可支配收入6329萬元，人均儲蓄存款2.4萬元。參照聯(lián)合國糧農(nóng)組織標準，無錫市民的生活水平總體已由小康向富裕邁進。當前，全市人民正在實施富民強市戰(zhàn)略，規(guī)劃到*年，率先全面建成小康社會，到2010年，GDP在*的基礎(chǔ)上翻兩翻，城鎮(zhèn)人均可支配收入3000美元，農(nóng)民人均收入達到1000美元，達到中等發(fā)達國家水平，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

二、無錫市的工業(yè)概況及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、個體私營經(jīng)濟發(fā)展

一是工業(yè)生產(chǎn)快速增長。*年全部工業(yè)實現(xiàn)增加值992.74億元，增長18.3%。其中，國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)企業(yè)(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè))增加值790.61億元，增長24.1%。國有工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值70.36億元，增長14%；股份制企業(yè)增加值245.46億元，增長25.6%；集體企業(yè)增加值114.81億元，增長24.9%；股份合作制企業(yè)增加值85.83億元，增長17.1%；三資企業(yè)增加值210.77億元，增長29.2%。

二是工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量繼續(xù)提高。全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值3208.2億元，增長32.7%；工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為97.67%；工業(yè)產(chǎn)品銷售收入3206.76億元，增長31.8%；實現(xiàn)利稅263.24億元，增長33.7%，其中利潤161.32億元，增長45%，增幅分別高于生產(chǎn)和銷售20.9和13.2個百分點；虧損總額下降14.4%，虧損面下降1.2個百分點。工業(yè)經(jīng)濟綜合效益指數(shù)達到157.4%，創(chuàng)歷史最好水平，較上年提高14個百分點。

三是工業(yè)經(jīng)濟效益繼續(xù)提高。*年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值2392.16億元，增長21.5%；工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為97.8%，提高0.7個百分點；工業(yè)產(chǎn)品銷售收入2395.61億元，增長22.6%；實現(xiàn)利稅198.41億元，比上年增長20.1%，其中利潤112.64億元，增長27.5%，增幅分別高于生產(chǎn)和銷售6.9和4.9個百分點；虧損總額比上年下降12.2%，虧損面比上年下降7.7個百分點。工業(yè)經(jīng)濟綜合效益指數(shù)達到145.2%，創(chuàng)歷史最好水平，比上年提高10.8個百分點。

四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，加速農(nóng)村工業(yè)化。無錫是中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)源地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)是中國農(nóng)民的偉大創(chuàng)造，對實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，發(fā)展現(xiàn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，作出了歷史的貢獻。根據(jù)2002年資料統(tǒng)計，在全市的工業(yè)總量中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占71%，有120萬個勞動力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中工作，占農(nóng)村總勞動力的72%，農(nóng)民收入中來自工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的收入3443元，占農(nóng)民純收入的74%，上交財政占全市財政收入的60%。尤其是近幾年來，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模有了很大的發(fā)展。*年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的上市公司達到12家，這些上市公司大部分集中在江陰市，形成了中國股市獨具魅力的“江陰板塊”，為本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)民展融資近30億。

五是大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟。非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。近幾年來，無錫的私營個體經(jīng)濟有了很大的發(fā)展，實力迅速壯大。全市把發(fā)展私營經(jīng)濟作為推動經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點,實行外資、國資、民資三輪驅(qū)動戰(zhàn)略，從市場準入、科技創(chuàng)新、融資擔保、財稅支持等方面加大扶持力度，并加快私營園區(qū)建設(shè)，培育骨干企業(yè)。市私營個體經(jīng)濟保持了快速增長的強勁態(tài)勢，成為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。*年,全市私營個體企業(yè)共計達到15.92萬戶，從業(yè)人員73.26萬人，注冊資金651.26億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值2087.67億元，實現(xiàn)社會消費品零售總額191.71億元，上繳稅金52.2億元，分別占全市總量的31.2%、47.7%、39.5%和19.7%，全市銷售收入超億元私企150個，擁有自營進出口權(quán)私營企業(yè)358個。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程

一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有突破，糧經(jīng)比例為5：5。通過科技興農(nóng)、科技興牧、科技興菜、建設(shè)農(nóng)業(yè)示范園，增強農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，吸引三資發(fā)展龍頭企業(yè)，建立特色化、優(yōu)質(zhì)化、標準化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，基本形成了以青梅、板栗、銀杏及優(yōu)質(zhì)茶葉、筍用林為主的林特產(chǎn)業(yè)；以生豬、奶牛、肉鴨為主的優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)業(yè)；以中華絨螯蟹、甲魚、青蝦為主的特種水產(chǎn)業(yè)；以設(shè)施栽培為主的精細蔬菜產(chǎn)業(yè)等為五大主導產(chǎn)業(yè)。*年，農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達到3755億元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到81.44億元。

二是繁榮農(nóng)村，積極推進城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。*年，無錫市的城市化率超過了60%，目前世界平均水平為42%，發(fā)達國家為78%，我國平均為40%。從無錫的實踐證明，富裕農(nóng)民要減少農(nóng)民，加強農(nóng)業(yè)大發(fā)展非農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村要大力推進城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化對農(nóng)村的經(jīng)濟和社會的發(fā)展起到很大的推動作用，城鎮(zhèn)化促進了工業(yè)化，為工業(yè)發(fā)展提供了較高質(zhì)量的人力資源、社會服務(wù)、市場環(huán)境等。

四、無錫的經(jīng)濟國際化進程

無錫市在大力推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的同時，也著力加快了經(jīng)濟國際化進程。開放型經(jīng)濟已成為無錫的主體經(jīng)濟，堅持把發(fā)展外向型經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的重中之重。*年，全市新批超億元項目就達15個，全年完成進出口總額143.8億美元，增長了47.6%，協(xié)議注冊外資50億美元，增長了72.6%，到位外資27億美元，居全國大中城市第六位。全市重點開放園區(qū)共完成協(xié)議注冊外資42.6億美元，增長80%，占全市總量的85%；到位注冊外資21.3億美元，較上年增長58%，占全市總量的79%；自營出口44.4億美元，較上年增長58%，占全市總量的60.6%；固定資產(chǎn)投資449億元，較上年增長78%，占全市固定資產(chǎn)投資總額的50%；實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值630億元，較上年增長51%，占全市GDP總量的33%；完成財政收入79.7億元，較上年增長56.9%，占全市財政總收入的30%；完成稅收74億元，較上年增長65.5%，占全市稅收總額的33.6%。至年底，全市累計批準超億美元重大項目32個，有31個集中在園區(qū)，其中當年新批的15個超億美元項目中有14個落戶在園區(qū)。全市累計興外辦外資企業(yè)7000多家，世界500強企業(yè)中，有51家落戶無錫。

五、無錫成功經(jīng)驗的幾點體會

遼陽，位于遼寧省中部,處于沈陽、鞍山、大連經(jīng)濟帶的中心位置。東依遼東山地，西望遼河平原，北距沈陽70公里，哈大鐵路，沈大高速公路縱貫南北，遼溪鐵路橫跨東西，南界鋼都鞍山，北依省會沈陽，東臨煤鐵之城本溪，西與遼河油田接壤。距大連港332公里，距鲅魚圈港162公里，距桃仙國際機場60公里。優(yōu)越的地理位置及重要的戰(zhàn)略價值決定了她在古代東北地區(qū)不可替代的中心地位，也今天遼陽的發(fā)展提供了得天獨厚的地域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。

當前，國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢都為我市加快發(fā)展提供了難得的機遇。多年擴大投入、調(diào)整結(jié)構(gòu)的效應逐漸顯現(xiàn)，新型工業(yè)化、城市化和經(jīng)濟國際化相互促進，以投資為主拉動經(jīng)濟增長，以消費結(jié)構(gòu)變化促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，使經(jīng)濟發(fā)展進入市場推動和政府調(diào)控良性互動的新階段。同時，我們也清醒地看到，經(jīng)濟生活中的不確定因素增多，一些制約發(fā)展的困難和亟待解決的問題還比較突出。我們必須不斷解放思想，把握機遇，趨利避害，努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。今后要集中抓好以下工作：

一是進一步促進產(chǎn)業(yè)升級，推動增長方式根本轉(zhuǎn)變。堅持走新型工業(yè)化道路。優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面推進制造業(yè)信息化。，加快城鄉(xiāng)工業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，加速中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)易地搬遷，最大限度發(fā)揮資源的綜合效益。切實提高固定資產(chǎn)投資效率，進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，積極爭取新的國債項目，落實項目配套資金，提高國債資金使用效益。規(guī)范政府性投資項目立項程序，加強建設(shè)資金管理和審計。積極推進投融資體制改革，引導外資、民資擴大投入，支持企業(yè)通過資本市場募集資金，放大全社會投資總量。鼓勵金融機構(gòu)加大對重點產(chǎn)業(yè)、重大項目、重點企業(yè)的信貸支持，充分發(fā)揮金融信貸對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。

二是進一步加快改革開放，增強經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展動力。放手發(fā)展民營經(jīng)濟。清理限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策和法規(guī)，推行開放平等的行業(yè)準入制度，允許民間資本進入法律法規(guī)不禁入的行業(yè)和領(lǐng)域，在融資、稅收、用地和對外貿(mào)易等方面同等對待，鼓勵公眾創(chuàng)業(yè)，挖掘民智、民資潛力。加強產(chǎn)業(yè)導向，重點扶持民營高科技企業(yè)和大市場建設(shè)，支持有條件的民營企業(yè)做大做強。鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革和資產(chǎn)重組，與外資企業(yè)合資合作。拓寬多元融資渠道，規(guī)范擔?；疬\作，完善中小企業(yè)服務(wù)體系。全面加快國有企業(yè)改革。按照有進有退、合理流動的原則，促進國有資本向先導性、基礎(chǔ)性和公益性領(lǐng)域集中，增強國有經(jīng)濟的控制力、帶動力和競爭力。

三是進一步協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，提升區(qū)域綜合競爭能力。努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。樹立新的城市發(fā)展理念，強化規(guī)劃龍頭作用，構(gòu)筑梯度分布、有機聯(lián)系的市域城市體系。積極引導農(nóng)民向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃，進一步密切城鄉(xiāng)經(jīng)濟、文化及交通等基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)系，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，實現(xiàn)共同發(fā)展。全面加快農(nóng)村改革與發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，強化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保、美化城市及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟等功能。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化建設(shè)，大力開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品，加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，切實改變農(nóng)村環(huán)境面貌。

四是進一步統(tǒng)籌社會事業(yè)，大力推進社會全面進步。深入實施科教興市戰(zhàn)略，大力推進科技進步和科技創(chuàng)新，加大科研投入，完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系。進一步加強人才工作，大力推進人才興市。完善人才選拔任用、考核評價和分配激勵機制，重點抓好高層次人才隊伍建設(shè)，大力培養(yǎng)青年人才，重視高技能人才培育和人才二次開發(fā)。落實各項人才引進的優(yōu)惠政策，積極引進經(jīng)濟社會發(fā)展急需人才。

篇2

一、哪種餐飲模式利潤最高

按特色餐飲、快餐、小吃、火鍋四種業(yè)態(tài)測算，三大指標分別是：就利潤率而言，特色餐飲8.76%、快餐5.2%、小吃10.4%、火鍋9.6%；就年人均勞效而言，特色餐飲202000元、快餐35985元、小吃59940元、火鍋49100元；就企業(yè)每平方米營收而言，特色餐飲14437元、快餐13960元、小吃4683元、火鍋3743元。

二、老字號重現(xiàn)發(fā)展生機

在接受調(diào)查的餐飲企業(yè)中，80%的企業(yè)開業(yè)年限超過3年，50%以上則是具有十年以上的歷史，74%的企業(yè)為民營。老字號企業(yè)經(jīng)過這些年的市場錘煉，重現(xiàn)發(fā)展生機，在30強品牌中占10席，老字號跨區(qū)域連鎖擴張進入了一個新的階段。數(shù)據(jù)顯示，接受調(diào)查的餐飲企業(yè)中，已有62%開展了特許經(jīng)營，并把其視為品牌擴張和企業(yè)發(fā)展的重要路徑。

三、餐飲企業(yè)人才缺乏

從財務(wù)能力來看，企業(yè)對人力成本不斷上升表示擔憂。餐飲企業(yè)中原材料成本和人力成本占據(jù)了企業(yè)成本費用的最大部分，分別為37%和12%，且均比上一年度有所上漲。從人力資源狀況來看，企業(yè)一線人員和高層次管理人員缺乏。企業(yè)員工流動率依然較高，平均達到了56%，影響了企業(yè)服務(wù)品質(zhì)和持續(xù)發(fā)展的能力。而員工結(jié)構(gòu)以40歲以下、高中學歷以下為主，大專以上學歷員工比例有所增加。企業(yè)對員工培訓的重視程度也有所增強，有42%的企業(yè)年度培訓經(jīng)費占薪資總額的比例超過3%，平均達到3.6%。

四、越發(fā)注重集團化發(fā)展

從集團化發(fā)展來看，餐飲企業(yè)越發(fā)重視集中采購、統(tǒng)一配送，并注重中央廚房、種養(yǎng)殖基地和餐飲食品加工方面的多元化發(fā)展。但是在計算機聯(lián)網(wǎng)管理和餐飲信息化技術(shù)應用方面仍有待提高。新晨

五、應關(guān)注消費者忠誠度

篇3

二是立足時代變化拓寬視野，在豐富婦女工作內(nèi)涵上進行了有益探索。首先嘗試了利用現(xiàn)代媒體管理經(jīng)濟社會生活。比如，依托“民情在線”網(wǎng)絡(luò)平臺，把造婦女姐妹親情港灣，把婦聯(lián)組織所應承擔的職責、權(quán)利和義務(wù)放在政務(wù)版塊上、置于群眾監(jiān)督之下，推行網(wǎng)絡(luò)問政，借助網(wǎng)絡(luò)視頻為群眾答疑解惑，暢通了群眾訴求及反饋渠道；其次是把觸角直接延伸到了經(jīng)濟領(lǐng)域。近幾年，__各級婦聯(lián)把目光聚焦在了經(jīng)濟主戰(zhàn)場，把功夫下在了產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項目建設(shè)上，把各類生產(chǎn)要素送到了群眾最需要的地方，做到了協(xié)助基層研究發(fā)展思路、幫助民眾尋求致富門路，跳出了就學習抓學習、就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)的思維慣式。

三是立足鍛煉提高隊伍素質(zhì)，在推動婦女干部成才成長上創(chuàng)造了條件。通過專題培訓、辦班輔導、巡回宣講等形式，推進了思想解放，拓寬了工作視野，婦女干部的思想知識底蘊發(fā)生了與時俱進的變化；通過聘請技術(shù)骨干、邀請專家講座指導，刷新思維，啟迪心智，婦女干部踐行科學發(fā)展觀的行動更加自覺；通過走出去實地考察、借鑒經(jīng)驗，激發(fā)了婦女干部干事創(chuàng)業(yè)、成就事業(yè)的拼搏斗志；通過建立婦女干部聯(lián)企包項、扶村幫戶機制，提升了婦女干部謀劃工作、駕馭經(jīng)濟、服務(wù)發(fā)展的能力。幾年來，縣婦聯(lián)被市婦聯(lián)評為先進單位；各級婦聯(lián)組織均得到不同層次的獎勵。同時，連續(xù)兩屆的縣婦聯(lián)主席被提拔為副處級領(lǐng)導。

從__的實踐探索來看，當前，婦女工作中單兵作戰(zhàn)的方式方法、按部就班的工作節(jié)奏，已無法適應形勢任務(wù)的變化，傳統(tǒng)的婦女工作內(nèi)涵與外延面臨著嚴重挑戰(zhàn)，特別是近期省婦聯(lián)開展的“堅強陣地”和“溫暖之家”調(diào)研學習活動以來，對婦聯(lián)組織的工作提出了全新要求。在新的歷史條件下，婦女工作如何更直接地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、如何更好地體現(xiàn)黨委、政策決策意圖、如何更優(yōu)質(zhì)高效地發(fā)揮作用，這是擺在每一個婦女工作者面前需要認真思考的課題。結(jié)合這次調(diào)研，在認真總結(jié)幾年工作成果的基礎(chǔ)上，對如何做好新時期婦女工作做了一點思考。

篇4

提到農(nóng)村，不少人都用“臟、亂、差”三個字來形容。是啊，在環(huán)境方面，城市與農(nóng)村的反差太大了。而現(xiàn)在的農(nóng)村，通過開展“小康示范”和“百村整治”工程，新增綠化36.3萬平方米,拆除危舊房屋22.7萬平方米。同時農(nóng)村組建了“保潔隊”，垃圾集中處理覆蓋率達到了100%。現(xiàn)在已經(jīng)有10個行政村并省政府命名為“全面小康示范村”。通過村莊的整治，農(nóng)村的環(huán)境得到了有效地改善，生產(chǎn)生活條件日益提高，縮短了與城市之間的差距。　 三、生活水平的提高

以前，農(nóng)村的住房還基本以土房、磚房為主，至于電器嘛，如果裝了廣播，已經(jīng)是極為高檔了。而現(xiàn)在，一幢幢“小洋房”“小別墅”撥地而起，整齊、美觀、大方。里面的設(shè)施齊全，空調(diào)、彩電、電腦，這些“奢侈品”也走入了農(nóng)家。真可以說是農(nóng)村、城市一個樣?！?四、精神生活的充實

原先的農(nóng)民，似乎整天以勞作為主，而現(xiàn)在的由于解放了生產(chǎn)力，他們有了空閑時間，也很多人投入到了文化活動之中。目前全市182個行政村，村村建起了文化活動中心。特別是2005年以來，以農(nóng)村文化活動年為載體，籌辦首屆農(nóng)村文化藝術(shù)節(jié)，組建業(yè)余文體隊伍近600支，這一系列活動極大地豐富了農(nóng)民精神生活，加快了城市文明向農(nóng)村的延伸?！?五、效益農(nóng)業(yè)讓農(nóng)民增收

篇5

經(jīng)濟保持快速增長，經(jīng)濟總量跨上新臺階。年全省生產(chǎn)總值突破2000億元大關(guān)，達到2052.12億元，比上年增長15.8%，增速提高4.1個百分點，比全國GDP增速高5.5個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值539.32億元，增長6.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值566.55億元，增長19.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值946.25億元，增長19.6%。

人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破三千美元大關(guān)，經(jīng)濟社會步入發(fā)展新階段。年全省人均生產(chǎn)總值23644元，按現(xiàn)行匯率折算為3505美元，登上了3000美元的新臺階。按照國際經(jīng)驗，人均GDP超過3000美元，標志著一個國家或地區(qū)處于消費加快升級換代時期，服務(wù)業(yè)發(fā)展加速，經(jīng)濟將進入快速發(fā)展軌道。

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重要進展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。年第二產(chǎn)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重為27.6%，比上年提高0.8個百分點，超過第一產(chǎn)業(yè)1.3個百分點；第三產(chǎn)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重為46.1%，比上年提高0.8個百分點。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)型，由“三一二”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭弧薄?/p>

地方財政收入、企業(yè)利潤大幅增長，經(jīng)濟效益明顯提高。年全省全口徑一般預算收入528.64億元，比上年增長40.4%。其中，地方一般預算收入271.06億元，增長52.1%，增速比全國財政收入增長21.3%高30.8個百分點，增幅全國第一。全年列入統(tǒng)計監(jiān)測的420家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合效益指數(shù)310.5%，比上年提高14.0個百分點，創(chuàng)歷年新高；盈虧相抵后實現(xiàn)利潤總額117.28億元，增長31.1%。全省銀行業(yè)金融機構(gòu)盈利61.20億元，比上年增長51.9%。

物價上漲較快，結(jié)構(gòu)性上漲特征較明顯。年全省居民消費價格（CPI）比上年上漲4.8%。受房地產(chǎn)迅猛發(fā)展的拉動，建房及裝修材料、租房、水電、燃料等居住類價格明顯上漲，漲幅達9.7%，居類價格之首；其次是食品類上漲7.6％，居住類和食品類價格較快上漲是推動居民消費價格上漲的主要因素。商品零售價格上漲4.6%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲7.3%，工業(yè)品出廠價格上漲7.7%，原材料、燃料、動力購進價格上漲10.3%，固定資產(chǎn)投資價格上漲5.2%。

二、民生

城鄉(xiāng)居民收入較快增加。年全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達15581元，比上年增長13.3%；全年在崗職工平均工資30946元，比上年增長24.1%。全年農(nóng)村居民人均純收入5275元，比上年增長11.2%，其中工資性收入增長29.7%。年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額1679.85億元，比年初增長29.7%。居民消費支出較快增長，生活質(zhì)量不斷改善。城鎮(zhèn)居民人均消費支出10927元，比上年增長8.3%；農(nóng)民人均生活消費支出3446元，增長11.6%。城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積達28.88平方米，農(nóng)村居民人均住房居住面積24.74平方米。

各類保障性住房建設(shè)超額完成任務(wù)。年全省計劃建設(shè)保障性住房10.09萬套、716.02萬平方米。全年開工12.63萬套，開工率125.2%，其中竣工7.4萬套（含上年結(jié)轉(zhuǎn)3.5萬套）；開工建設(shè)面積1057.19萬平方米，占計劃總面積的147.6%，其中竣工面積561.72萬平方米（含上年結(jié)轉(zhuǎn)287.73萬平方米）。農(nóng)墾、國有林場及農(nóng)村危房改造套數(shù)為2.41萬套、0.48萬套和1.95萬套，分別完成計劃的105.3%、106.3%和135.2%。

社會保障和社會救助水平明顯提高。年全省最低工資標準上調(diào)200元，增幅居全國之首。城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險納入省級統(tǒng)籌，全省60歲及以上農(nóng)民享受普惠式的養(yǎng)老保障，有55萬人每人每月領(lǐng)取55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)醫(yī)療保險已基本覆蓋全省城鄉(xiāng)居民。年末全省城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)（含離退休人員）180萬人，比上年末增長7.1%；參加醫(yī)療保險人數(shù)323.29萬人，增長13.8%；參加工傷保險人數(shù)95.43萬人，增長5.9%；參加生育保險92.59萬人，增長8.9%；參加失業(yè)保險112.48萬人，增長9.7%。社會救助顯著加強。年末全省城鎮(zhèn)各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施91個；撫恤、補助各類優(yōu)撫對象2.6萬人；年末城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)16.98萬人，農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)23.07萬人，農(nóng)村五保戶供養(yǎng)人數(shù)3.62萬人。全年實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助56.7萬人次，比上年增長19.4%。其中，城市醫(yī)療救助21.6萬人次，增長20.3%；農(nóng)村醫(yī)療救助35.1萬人次，增長18.9%；全年救助災民223.5萬人次。全省共銷售福利彩票8.4億元，比上年增長1.2倍；籌集社會福利彩票公益金2.1億元，增長96.3%；直接接收社會捐贈5.52億元。

勞動就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加。年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)9.36萬人，比上年增長2.9%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3%，下降0.48個百分點；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移9萬人，增長1.1%。勞動就業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴大，年末全省從業(yè)人員436.87萬人，比上年末增長2.9%，其中城鎮(zhèn)從業(yè)人員148.68萬人，在崗職工年末人數(shù)78.8萬人，分別增長4%和1.4%。

教育事業(yè)健康發(fā)展。年全省新建教育扶貧（移民）學校9所，改造中小學校舍479所。重點發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，職業(yè)教育辦學能力明顯提高。年起，高中學校、中等職業(yè)學校、特殊教育學校、幼兒園教師及省、市研訓、電教機構(gòu)等全體人員享受績效工資，教師績效工資實現(xiàn)全覆蓋。全年普通高校招生5.66萬人，比上年增長0.2%，在校學生17.59萬人，比上年增長2.9%；中職（含技工）在校學生15.72萬人，比上年增長11.3%；普通高中招生5.6萬人，增長2.2%，在校學生16.05萬人，增長3.0%；普通初中招生13.35萬人，在校學生42.16萬人，初中毛入學率101.8%；普通小學招生10.34萬人，在校學生78.05萬人，小學凈入學率達99.76%。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得新發(fā)展。年，省干部醫(yī)療保健中心、省人民醫(yī)院綜合住院大樓、省中醫(yī)院門診綜合大樓、?？谑腥嗣襻t(yī)院醫(yī)療綜合大樓等建成投入運營，301醫(yī)院分院進入后期施工階段，省眼耳鼻喉專科醫(yī)院正在加快建設(shè)。全年新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到97.1%，比上年提高0.7個百分點。全年改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院12個。年末全省共有各類衛(wèi)生機構(gòu)2312個，增長2.0%。其中，疾病預防控制中心26個，婦幼保健機構(gòu)24個，?？萍膊》乐螜C構(gòu)25個。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)120個，增長34.8%；農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院307個。全省共有醫(yī)院病床位2.53萬張，增長7.7%。各類衛(wèi)生技術(shù)人員4.09萬人，增長10.1%。其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師1.15萬人，增長7.5%；執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師0.3萬人，增長3.2%；注冊護士1.71萬人，增長14.2%；藥劑人員0.2萬人，增長5.7%；檢驗人員0.25萬人，增長10.9%。報告甲、乙類傳染病發(fā)病人數(shù)2.21萬例，下降3.7%；報告死亡141人，報告?zhèn)魅静“l(fā)病率十萬分之791.79，死亡率十萬分之1.69。

三、農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)較快發(fā)展。年全省農(nóng)業(yè)完成增加值539.32億元，比上年增長6.3%。分產(chǎn)業(yè)看，漁業(yè)完成增加值133.18億元，比上年增長7.5%。臨高縣深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖擴建，已發(fā)展成為亞洲最大的深?？癸L浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地。林業(yè)完成增加值83.21億元，比上年增長10.8%。干膠產(chǎn)量33.35萬噸，增長8.6%。種植業(yè)完成增加值218.80億元，比上年增長5.0%。瓜菜產(chǎn)量528.05萬噸，增長7.2%；水果產(chǎn)量286.25萬噸，增長6.8%。南繁育種業(yè)和花卉業(yè)、桑蠶業(yè)等特色綠色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。畜牧業(yè)完成增加值91.41億元，增長4.3%。肉類總產(chǎn)量68.49萬噸，增長3.7%。溫氏、羅牛山、海平達、鵬翔、禾牧、永茂等大型龍頭企業(yè)的生豬標準化養(yǎng)殖規(guī)模迅猛擴大，有10多個標準化養(yǎng)殖場被農(nóng)業(yè)部列入首批示范項目。新建萬頭養(yǎng)豬場47個，全省萬頭以上豬場已達到153個。全年瓜果菜出島540萬噸，生豬出島量173萬頭，水產(chǎn)品出口12.9萬噸，創(chuàng)歷史新高。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進一步提高。年末農(nóng)業(yè)機械總動力425.24萬千瓦，增長7.4%，其中排灌機械動力90.52萬千瓦，增長3.6%。大中型拖拉機13203臺，增長9.0%；小型拖拉機52163臺，增長5.3%；農(nóng)用載重汽車4948輛，增長1.0%。化肥施用量（折純量）46.4萬噸，增長0.3%。全年農(nóng)村用電量5.95億千瓦時，增長5.5%?，F(xiàn)有農(nóng)田水利有效灌溉面積17.99萬公頃，增長0.6%。

四、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)生產(chǎn)明顯提速。年，全省工業(yè)完成增加值380.76億元，比上年增長17.6%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值354.80億元，增長18.5%，增速加快11個百分點。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增加值83.10億元，增長16.7%；重工業(yè)增加值271.70億元，增長19.1%。分經(jīng)濟類型看，國有企業(yè)增長20.8%，集體企業(yè)增長82.0%，股份合作企業(yè)下降3.5%，股份制企業(yè)增長28.6%，外商及港澳臺投資企業(yè)增長11.8%，其他經(jīng)濟類型工業(yè)增長0.9%。工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接良好，產(chǎn)銷率達97.5%。

從企業(yè)生產(chǎn)情況看，大中型企業(yè)生產(chǎn)增勢強勁，推動了工業(yè)加快增長。一汽海馬、金海漿紙、礦業(yè)、海口供電公司、中海石油化學公司、海宇錫板、紅塔卷煙、海洋石油富島股份等企業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長的貢獻率達到59.2%。金海160萬噸造紙一期、英利100兆瓦多晶硅太陽能電池一期、中航特玻一期、海馬10萬臺發(fā)動機技改、80萬噸甲醇、漢地陽光石油化工、威隆造船一期、東方四更風電場一期、叉河100萬噸水泥二期、華盛水泥三期等一批工業(yè)項目建成投產(chǎn)形成新的經(jīng)濟增長點。

建筑業(yè)快速發(fā)展。年全省建筑業(yè)完成增加值185.79億元，比上年增長23.3%。具有資質(zhì)等級的建筑企業(yè)單位149個，從業(yè)人員9.54萬人；全年房屋建筑施工面積1413.33萬平方米，比上年增長15.8%；房屋建筑竣工面積488.42萬平方米，增長25.1%。本省資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)實現(xiàn)利潤總額6.13億元，比上年增長11.0%；上繳稅金5.95億元，增長1.3%。

五、固定資產(chǎn)投資與房地產(chǎn)開發(fā)

固定資產(chǎn)投資快速增長。年，東環(huán)快速鐵路、金海160萬噸造紙一期、100兆瓦多晶硅太陽能電池一期、中航特玻一期、80萬噸甲醇、威隆船舶、華盛水泥三期、海馬10萬臺發(fā)動機技改、生態(tài)軟件園一期、?？诰C合保稅區(qū)、省人民醫(yī)院擴建一期、省文化藝術(shù)中心等一批重點項目建成投產(chǎn)；大廣壩二期、會展中心、總醫(yī)院分院、昌江核電、電網(wǎng)建設(shè)與改造、?？谥镣筒咚俟?、三亞繞城高速公路、三亞灣新城、洋浦港區(qū)深水航道及岸灘整治工程和海棠灣、神州半島、石梅灣、銅鼓嶺等開發(fā)區(qū)，一大批旅游房地產(chǎn)項目等加快建設(shè)，以及各市縣保障性住房大規(guī)模開工建設(shè)，促進了投資快速增長。全年全社會固定資產(chǎn)完成投資總額1331.46億元，比上年增長32.8%，比全國增長23.8%快9個百分點。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資1257.50億元，增長33.4%；農(nóng)村投資73.96億元，增長24.0%。全年137個重點項目完成投資553.6億元，占全部投資的44.0%。

區(qū)域投資發(fā)生新變化，中部投資明顯加強。中部地區(qū)投資67.79億元，增長65.1%；西部地區(qū)投資276.05億元，增長45.3%；東部地區(qū)投資934.78億元，增長35.4%。

房地產(chǎn)開發(fā)投資迅猛增長，成為拉動投資增長的主導力量。全年房地產(chǎn)開發(fā)完成投資467.87億元，同比增長62.5%，占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額的37.2%，是拉動投資快速增長的主力。全年房屋銷售面積854.73萬平方米，增長52.3%。

六、消費品市場

消費需求保持旺盛勢頭。年，全省實現(xiàn)社會消費品零售總額623.82億元，比上年增長19.5%。按經(jīng)營地分，城鎮(zhèn)零售額555.34億元，增長20.2%；鄉(xiāng)村零售額68.48億元，增長14.0%。按消費形態(tài)分，商品零售額536.98億元，增長19.5%；餐飲收入86.84億元，增長19.7%。

熱點商品持續(xù)旺銷。全年限額以上企業(yè)的汽車零售額比上年增長50.8%，汽車銷售快速增長帶旺了石油及制品銷售額同比增長39.4%，實施家電下鄉(xiāng)優(yōu)惠政策及商家開展多種促銷活動推動家用電器銷售額增長42.6%，房地產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展帶動建筑裝潢材料銷售額增長82.7%，金銀珠寶、通訊器材銷售額分別比上年增長50.1%和40.8%。

七、旅游業(yè)和交通運輸郵電業(yè)

旅游業(yè)較快發(fā)展。年，全省接待旅游過夜人數(shù)2587.34萬人次，比上年增長15.0%。其中，接待國內(nèi)旅游者2521.03萬人次，增長14.8%；接待入境旅游者66.31萬人次，增長20.2%。旅游總收入257.63億元，增長21.7%。其中，國內(nèi)旅游收入235.61億元，增長22.2%；入境旅游收入22.02億元，增長16.5%。旅游飯店客房開房率60.4%，提高1.5個百分點。年末全省共有星級賓館235家，其中五星級賓館20家，四星級賓館55家，三星級賓館110家。

交通運輸郵電業(yè)較快增長。全年交通運輸、倉儲和郵電業(yè)實現(xiàn)增加值102.12億元，比上年增長14.3%。

全年郵電業(yè)務(wù)總量233.7億元，其中，電信業(yè)務(wù)總量227.5億元，郵政業(yè)務(wù)總量6.2億元。年末全省固定電話用戶179.8萬戶，其中，城市電話用戶124.9萬戶，農(nóng)村電話用戶54.9萬戶。年末移動電話用戶594.33萬戶，增長19.7%。年末擁有互聯(lián)網(wǎng)用戶91.3萬戶，增長58.0%。固定電話普及率21.2%，移動電話普及率57.4%。已通電話的行政村達100%。

八、金融、證券和保險業(yè)

金融業(yè)快速健康發(fā)展。年末，全省金融機構(gòu)本外幣存款余額4217.30億元，比上年末增長32.8%。其中，企事業(yè)單位存款余額1760.14億元，增長29.9%。年末金融機構(gòu)本外幣貸款余額2509.72億元，比上年末增長29.3%。其中，短期貸款397.79億元，增長1.3%；中長期貸款2062.76億元，增長43.6%；票據(jù)融資34.08億元，下降61.7%。金融機構(gòu)效益顯著提高。銀行業(yè)金融機構(gòu)資產(chǎn)總額5470.36億元，比上年增長32.8%；利潤總額61.20億元，增長51.9%；不良貸款率2.0%，下降0.7個百分點。

證券業(yè)發(fā)展勢頭強勁。全年通過發(fā)行、配售股票共籌集資金122.14億元，比上年增長8.16倍；年末上市公司由上年末的21家增加到23家，股票市價總值1504.57億元，增長35.2%；證券和期貨交易總額28919.48億元，比上年增長1.3倍。

保險業(yè)務(wù)規(guī)模迅速擴大。全年保險機構(gòu)承保金額21727.19億元，比上年增長23.9%。實現(xiàn)保費收入47.95億元，增長45.0%。其中，財產(chǎn)險業(yè)務(wù)收入17.85億元，增長50.6%；人身險業(yè)務(wù)收入30.10億元，增長41.9%。在人身險業(yè)務(wù)收入中，壽險收入27.25億元，增長44.6%；健康險收入1.76億元，增長18.4%；人身意外傷害險收入1.09億元，增長23.0%。全年各項賠款和給付金額11.34億元，比上年增長6.8%。其中，財產(chǎn)險業(yè)務(wù)賠付6.74億元，增長23.2%；人身險業(yè)務(wù)賠付4.60億元，下降10.6%。在人身險業(yè)務(wù)賠付中，壽險賠付3.98億元，下降13.8%；健康險賠付0.45億元，增長33.1%；人身意外傷害險賠付0.18億元，下降9.1%。

九、對外開放和改革

對外開放水平進一步提高。年，實施入境免簽證政策范圍擴大到26個國家，境外游客購物退稅政策正式實施，出臺《省游艇管理試行辦法》，在游艇登記、駕駛、入境查驗、活動水域等多項游艇管理政策上實現(xiàn)突破，對外開放的范圍不斷擴大、領(lǐng)域不斷拓寬、層次不斷提高。加強經(jīng)貿(mào)和招商活動，積極融入?yún)^(qū)域合作。精心策劃世博會周活動、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推介會等，參與了“環(huán)渤?！薄⒅榻侵迏^(qū)域合作論壇等大型經(jīng)貿(mào)活動，舉辦、協(xié)辦博鰲國際旅游論壇、博鰲亞洲論壇年會等，與、福建等省市和國電、南航、港中旅等企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議等。境外大財團、大企業(yè)來瓊投資日益增多，與世界各國、各地區(qū)的經(jīng)濟、貿(mào)易、科技、教育、文化等領(lǐng)域的交流日益加強，政府、民間和社會團體之間的友好往來進一步活躍。全年全省對外貿(mào)易進出口總值108.02億美元（含中石化煉油廠），比上年增長21.2%。其中，出口總值23.91億美元，增長25.8%；進口總值84.11億美元，增長20.0%。在出口總值中，對香港出口5.84億美元，增長13.1%；對東盟出口6.59億美元，增長27.7%；對歐盟出口2.41億美元，增長72.0%；對美國出口2.20億美元，增長17.7%；對日本出口1.24億美元，增長2.8%。全年全省實際利用外資總額15.23億美元，比上年增長61.5%。其中，外商直接投資15.12億美元，增長61.2%。新簽利用外資協(xié)議合同數(shù)72宗，下降18.2%；新簽協(xié)議合同規(guī)定外商投資額4.02億美元，下降3.7%。

各項改革不斷深化。農(nóng)墾管理體制改革取得重大突破，農(nóng)墾總公司與農(nóng)墾總局實現(xiàn)政企分開，27個氣象臺、3所農(nóng)墾中學、民政職能全部移交地方，農(nóng)場管理屬地化試點啟動。農(nóng)村綜合改革不斷深化，集體林權(quán)制度主體改革基本完成。組建省建設(shè)集團、省林業(yè)集團。康芝藥業(yè)在創(chuàng)業(yè)板塊上市，橡膠集團在上海證券交易所掛牌上市，出臺扶持農(nóng)信社改革發(fā)展十條政策，完成社保、地稅、農(nóng)稅征管“三項體制”改革，48項涉農(nóng)補貼納入惠民“一卡通”，行政審批制度繼續(xù)深化，各項改革不斷向縱深推進。

十、科學技術(shù)、文化和體育

科技事業(yè)取得較大成就。深入實施科教興瓊戰(zhàn)略，大力提高科技創(chuàng)新能力，科技事業(yè)取得了豐碩成果。年全省新增省級工程技術(shù)研究中心5家、省級重點實驗室6家，分別比上年增長66.7%和50.0%。全省獲得國家科技進步獎1項，組織實施國家火炬計劃項目10項、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目17項、國家973計劃前期研究專項課題5項、國家星火計劃項目13項、國家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目17項、國家重點新產(chǎn)品計劃項目5項、國家自然科學基金項目72項。全年共申請專利1019項，較上年減少2.0%；獲得專利授權(quán)714項，比上年增長13.3%。

文化事業(yè)繁榮發(fā)展。圍繞建設(shè)社會主義和諧文化的總目標，大力推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展，文化事業(yè)建設(shè)取得重大進展。公共文體服務(wù)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新突破，省歌舞劇院建成投入運營、市民文化廣場落成啟用、文化公園全面竣工等?！傲笪幕菝窆こ獭边M展順利。截止年全省建成205個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，建成農(nóng)家書屋1279家、職工書屋373家，其中年建成798家，文化資源信息共享工程完成20個市縣支中心、1200個村文化室設(shè)備配置，廣播電視村村通共完成直播衛(wèi)星接收設(shè)備52406套，農(nóng)村數(shù)字多路微波入戶1.5萬多戶，廣播進村完成1114個。全年送戲下鄉(xiāng)1300多場、送書下鄉(xiāng)230萬冊。文化精品生產(chǎn)再結(jié)碩果，現(xiàn)代瓊劇《下南洋》、黎族山歌劇《黎山戀歌》、舞蹈《黎鄉(xiāng)雨趣》、《迎親》等分獲第十三屆文華獎、劇作獎、全國第九屆文化藝術(shù)節(jié)表演獎、第十五屆“群星獎”，舞蹈《三亞郎典打柴舞》榮獲國家級大獎?！督夥艒u》、《南下、南下》等電視連續(xù)劇和建省以來首部文獻紀錄片《瓊崖縱隊》第一部《日出瓊崖》等在央視播出。全年舉辦了60項重大文體活動，其中有“海島歡歌”惠民演出季、迎新藝術(shù)節(jié)、年上海世博會活動周演藝活動及“三民”展演團展演，并組織參加了年博鰲國際旅游論壇、年博鰲亞洲論壇年會、“——合作交流暨環(huán)渤海經(jīng)貿(mào)活動”演出以及第九屆中國藝術(shù)節(jié)、第十三屆文華獎和第十五屆群星獎比賽。有線數(shù)字電視穩(wěn)步推進，全省注冊有線用戶終端116萬個。初步實現(xiàn)農(nóng)村數(shù)字電視覆蓋目標。文化遺產(chǎn)保護工作成果豐碩，南海水下考古首次發(fā)現(xiàn)元代青花瓷，獲得各類水下文物標本3000件，建成大型非遺保護陳列館3個，傳習所32個。對外文化交流有效開展。年末全省共有各類藝術(shù)表演團體20個，文化藝術(shù)館21個，公共圖書館20個。全省共有報社17家，雜志社44家；全年出版報紙27425萬份、雜志1116萬冊，分別比上年增長20.8%和7.1%。全省有線電視用戶達80萬戶，比上年增長1.3%。廣播綜合人口覆蓋率和電視綜合人口覆蓋率分別達96.4%和95.4%。

體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。年全省運動健兒在亞洲運動會比賽中獲得銀牌1枚；在全國體育運動會比賽中，獲得金牌20枚，獲得銀牌1枚，獲得銅牌5枚。舉辦了首屆環(huán)島國際大帆船賽、中國體育博覽會、觀瀾湖明星邀請賽、“金椰子”高爾夫公開賽、全國山地自行車冠軍賽、中國鐵人三項賽、全國男子拳擊錦標賽、全國男子摔跤冠軍賽、亞洲沙灘排球錦標賽、世界女子沙排巡回賽、全國首屆國際象棋特級大師超霸戰(zhàn)、環(huán)島國際公路自行車賽、全國釣魚錦標賽、儋州國際馬拉松賽等大型體育賽事。并先后組織了年省體育大拜年活動、省第四屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會、第三屆省直機關(guān)運動會、盈濱龍水節(jié)全國龍舟邀請賽、“力加杯”排球聯(lián)賽、籃球聯(lián)賽等一系列群眾體育賽事。

十一、節(jié)能減排、環(huán)境資源、地質(zhì)勘查和安全生產(chǎn)

節(jié)能減排取得明顯成效。進一步加強節(jié)能減排工作，實施重點節(jié)能減排項目，大力淘汰小鋼鐵、小水泥、實心粘土磚等落后產(chǎn)能；嚴格落實動態(tài)巡查制度，確保煤電廠脫硫設(shè)施穩(wěn)定運行；積極推廣使用節(jié)能燈和應用太陽能熱水系統(tǒng)等，國家下達給我省的“十一五”節(jié)能目標有望全面完成，化學需氧量、二氧化碳排放量等主要污染物排放總量控制在國家規(guī)定的減排目標內(nèi)。全年工業(yè)廢水排放達標率為96.56%、二氧化硫排放達標率為95.2%。加大污水和垃圾處理設(shè)施項目建設(shè)力度，新建成了15個污水處理廠和6個城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施，城鎮(zhèn)生活污水集中處理率提高到70%、生活垃圾無害化處理率提高到86%。

環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)取得新進展。繼續(xù)加強退耕還林、水土流失治理、土地荒漠化治理、采空礦區(qū)生態(tài)恢復、海洋生態(tài)保護等方面工作，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國領(lǐng)先水平。年末全省有自然保護區(qū)50個，其中國家級9個，省級24個；自然保護區(qū)面積達273.36萬公頃，其中國家級10.36萬公頃，省級261.57萬公頃。列入國家一級重點保護野生動物有15種；列入國家二級重點保護野生動物有87種。列入國家一級重點保護野生植物有4種；列入國家二級重點保護野生植物有45種。森林覆蓋率達60.2%，比上年提高1個百分點。建成區(qū)綠化覆蓋率39.08%，提高0.28個百分點。繼續(xù)推進文明生態(tài)村創(chuàng)建工程，新建文明生態(tài)村960個，累計達到11461個。年末全省有環(huán)境監(jiān)測站20個，其中國家一級站1個，國家二級站2個，國家三級站17個；環(huán)境監(jiān)測人員376人。

城市（鎮(zhèn)）環(huán)境空氣質(zhì)量總體保持優(yōu)級。城鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為100%。所有監(jiān)測城鎮(zhèn)的環(huán)境空氣質(zhì)量均達到或優(yōu)于居住區(qū)空氣質(zhì)量要求的國家二級標準，其中94.8%的監(jiān)測日符合國家一級標準，達到自然保護、風景名勝區(qū)的空氣質(zhì)量水平。環(huán)境空氣中主要污染物二氧化硫、二氧化氮濃度符合國家環(huán)境空氣質(zhì)量一級標準。

地表水環(huán)境質(zhì)量總體保持良好狀態(tài)。全省82.8%的監(jiān)測河段、94.4%的監(jiān)測湖庫達到或優(yōu)于可作為集中式生活飲用水源地的國家地表水Ⅲ類標準；南渡江、昌化江、萬泉河三大河流水質(zhì)保持優(yōu)良態(tài)勢，絕大多數(shù)中小河流水質(zhì)優(yōu)良；開展監(jiān)測的絕大多數(shù)城市（鎮(zhèn)）集中式生活飲用水水源地水質(zhì)符合國家集中式飲用水源地水質(zhì)要求。

篇6

在所有地區(qū)，平均6/10的公司聲明在2015年和2016上半年其會展營業(yè)額會呈增長態(tài)勢；

相比2014年，美國和歐洲的發(fā)展非常穩(wěn)定，而亞太區(qū)、中東和非洲則會出現(xiàn)緩慢的增長態(tài)勢。

營業(yè)利潤調(diào)研結(jié)果顯示

除亞太區(qū)外，2/5的公司聲明在2014年和2015年的營業(yè)利潤增長均超過10%，相比2013年呈穩(wěn)定的增長態(tài)勢；

在亞太區(qū)，僅3/10的公司聲明其在2014年的營業(yè)利潤超過10%，但結(jié)果顯示有1/2的公司將在2015年提高表現(xiàn)；

在中國，58%的公司積極預期2015年的營業(yè)利潤將超過10%。

經(jīng)濟危機觀

在調(diào)研的10個地區(qū)中，2/3的公司認為經(jīng)濟危機對其業(yè)務(wù)發(fā)展的影響將在2015年或2016年消失。

最重要的業(yè)務(wù)問題

根據(jù)對業(yè)務(wù)發(fā)展問題的調(diào)研結(jié)果顯示，80%的公司認為以下問題為影響業(yè)務(wù)的重要因素：

國家的經(jīng)濟狀況（占比25%），

公司內(nèi)部管理的挑戰(zhàn)（占比19%），

本地/國內(nèi)會展業(yè)的競爭（占比18%），

全球經(jīng)濟的不確定性（占比16%），

市場環(huán)境的挑戰(zhàn)（占比9%）。

創(chuàng)新驅(qū)動求發(fā)展 青島會展半年考

今年上半年，青島市共舉辦會展活動160余項，展覽總面積超過100萬平方米，會展數(shù)量、質(zhì)量都實現(xiàn)新的發(fā)展。會展經(jīng)濟正成為青島市經(jīng)濟增長新藍海，在刺激消費、活躍市場、拉動增長、提升城市形象方面發(fā)揮了強有力的作用。

青島市積極實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提出了打造“創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島”的新目標，同時相繼出臺新的會展扶持辦法。繼去年以青島市政府的名義下發(fā)《關(guān)于加快青島高端會展業(yè)發(fā)展的意見》后，今年，青島會展辦與市財政局經(jīng)過廣泛調(diào)研，又聯(lián)合出臺了新的《青島市扶持會展業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》，加大了對原創(chuàng)新辦展會的獎勵力度，新增了對大型國際會議、展會國際認證和舉辦網(wǎng)絡(luò)展會的獎勵條款，進一步激發(fā)展會的創(chuàng)新活力。

通過政策引導， 新會展項目接踵而至，較大的活動有30余個，除引進舉辦了國際教育信息化大會、全國工藝品交易會、第八屆中國金屬循環(huán)應用國際研討會、山東工藝美術(shù)精品博覽會、第三屆中韓日東亞文化論壇青島系列活動等重大會展活動外，青島市還創(chuàng)辦了青島財富管理博覽會、東北亞郵輪產(chǎn)業(yè)國際合作論壇、中國（青島）會議產(chǎn)業(yè)交易會、“你好歐洲”歐洲文化節(jié)、首屆青島創(chuàng)客節(jié)、首屆青島茶文化節(jié)、亞洲超級婚典?青島婚博會等一系列新的會展項目，均取得較好效果。這些會展活動不僅有效擴大了青島市會展增量，填補了相關(guān)題材空白，進一步夯實了青島市作為會展目的地重要城市的地位。

此外，中國（青島）國際時裝周暨青島名牌產(chǎn)品展示周系列活動、中國國際航海博覽會暨船艇展、中國青島?東北亞版權(quán)創(chuàng)意精品展示交易會暨正版優(yōu)秀圖書展、青島脫鹽大會、青島國際車展、青島國際家具展等青島市傳統(tǒng)重大會展項目也都保持了良好的發(fā)展勢頭，較好地發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)的“引擎”作用。（文/馬振）

廈門會展業(yè)迎來“黃金期”

到今年年底，廈門市各類展覽總面積將達195萬平方米，同比增長12.4%；年外來參加會議人數(shù)將達95萬人次，同比增長11%；會展業(yè)總體效益將達到320億元，同比增長約16%。作為廈門著力打造的十大千億產(chǎn)業(yè)鏈之一，以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，廈門市會展業(yè)已進入升級突破的“黃金期”。

中國進口商品博覽會五成展商欲落戶

為期4天的2015中國進口商品博覽會于6月8日在浙江義烏降下帷幕。來自世界各地近100個國家和地區(qū)的1500家企業(yè)帶來了10萬多種日消品集中亮相。

“展會結(jié)束后，有意向在中國大陸尋找總的企業(yè)，可申請將展覽品放在進口商品館義烏海關(guān)B型保稅物流中心延展廳內(nèi)，免費陳列展示6個月。”據(jù)組委會相關(guān)負責人介紹，參展企業(yè)不但可以通過“義烏購”和“愛進口”線上平臺，對產(chǎn)品進行線上對接、推廣，還可以參加國內(nèi)專業(yè)展會和市場“走出去”項目。

沈陽市市長潘利國主持部署加快沈陽市會展業(yè)發(fā)展工作

日前，沈陽市市長潘利國主持召開辦公會議，研究部署加快沈陽市會展業(yè)發(fā)展工作。他強調(diào)，要提高沈陽市會展業(yè)的市場化、專業(yè)化、品牌化、信息化、國際化水平，做大做強會展經(jīng)濟，努力打造東北區(qū)域中心會展城市。

經(jīng)過多年培育，沈陽市會展業(yè)規(guī)模不斷擴大。全市現(xiàn)有展覽場館13個，室內(nèi)展覽總面積近20萬平方米，四季辦展不斷、品類不斷增加、層次水平持續(xù)提高，會展主要經(jīng)濟指標年均增長超過10%。2010年至2014年，全市會展業(yè)直接收入150億元，拉動交通、住宿、餐飲、旅游、購物、廣告等相關(guān)行業(yè)消費收入約1350億元，參展企業(yè)在沈納稅約25.7億元。去年，沈陽成為全國展覽業(yè)發(fā)展綜合指數(shù)十強城市，位列東北地區(qū)第一。

貴陽會展業(yè)借“大數(shù)據(jù)”轉(zhuǎn)型

利用互聯(lián)網(wǎng)跨界創(chuàng)新的貴陽數(shù)博會，“三個升級”讓人耳目一新。一是引入了會展專用云計算應用服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)參展與觀眾的線上注冊，確保展商及專業(yè)觀眾信息的全面收集；同時，建立起展商、觀眾數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)展中、展后的數(shù)據(jù)分析，形成分析報告，為辦好下一屆數(shù)博會提供數(shù)據(jù)支持。二是開發(fā)手機APP軟件及微信注冊、iBeacon會展導航等創(chuàng)新手段，實現(xiàn)觀眾的自助參與。三是在實現(xiàn)展商線上注冊的同時，為展商提供展臺觀眾統(tǒng)計、收集產(chǎn)品信息、潛在商機管理等增值服務(wù)。

海南企業(yè)參加境外展會等可獲70%資金支持

海南省商務(wù)廳、省財政廳近日下發(fā)了2015年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金相關(guān)項目申報通知，利用2015年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金支持中小外貿(mào)企業(yè)提升國際化經(jīng)營能力，企業(yè)參加境外展會、自主辦展、進行網(wǎng)絡(luò)營銷等可獲70%資金支持，最高支持資金達70萬元，符合條件的企業(yè)可提出資金申請。

該資金重點支持對象為上年度進出口額達到1500萬美元以上的企業(yè)；上年度有出口業(yè)績的生產(chǎn)型企業(yè)；特色農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和從事外貿(mào)經(jīng)營活動的電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

資金優(yōu)先支持境外展覽會項目、認證類項目、境外專利申請項目、境外商標注冊項目等鼓勵類項目。鼓勵類項目支持標準原則上按實際發(fā)生費用的70%給予支持。參加境外展覽會按70%支持展位費，每個標準展位支持不超過5萬元（每9O計為一個標準展位），每個企業(yè)項目支持不超過3個展位（即不超過27O）。境外自主辦展項目按70%支持場地租賃費和搭建費，支持的搭建費不超過場地費的20%，總支持額度不超過70萬元。

第十一屆南京軟博會將于9月2日盛大開幕

篇7

調(diào)研目的：科學發(fā)展觀內(nèi)涵，，運用科學發(fā)展觀的思想來分析解決問題，學校發(fā)展

調(diào)研過程：

1、分組

2、各自發(fā)表的看法和觀點

3、黨委書記做最后總結(jié)

調(diào)研總結(jié)：

此次對科學發(fā)展觀的調(diào)研，使的理解了科學發(fā)展觀的內(nèi)涵，了黨科學發(fā)展觀的性與必要性，學會要有意識的用科學發(fā)展的眼光來看待問題、分析問題、解決問題。在科學發(fā)展觀的，將其與學校發(fā)展相，統(tǒng)籌兼顧，分析。

科學發(fā)展觀，要義是發(fā)展，核心是以人為本，要求是可持續(xù)，方法是統(tǒng)籌兼顧?？茖W發(fā)展觀是在新時期，建設(shè)小康社會實踐經(jīng)驗的總結(jié)和理論的深化?？茖W發(fā)展觀是的辯證唯物主義、歷史唯物主義的發(fā)展觀。科學發(fā)展觀既是世界觀，又是方法論，是新的集體對建設(shè)客觀規(guī)律認識的升華。在新的歷史時期，的改革以何種觀念將關(guān)系到的改革、開放和穩(wěn)定，關(guān)系到未來發(fā)展的戰(zhàn)略決策?？茖W發(fā)展觀是在新的歷史時期建設(shè)小康社會的綱領(lǐng)，科學、教育、文化等事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)。教育科學發(fā)展觀是在教育領(lǐng)域，破除傳統(tǒng)的、被長期束縛的思想觀念，起現(xiàn)代化的、科學的發(fā)展觀。教育科學的發(fā)展觀是有時代的、符合時代需要的發(fā)展理念。一流的發(fā)展觀，才能辦出一流的教育。這是被實踐反復證明了的真知灼見。

此次對科學發(fā)展觀的調(diào)研，了學校發(fā)展的問題：，學校班子中自身素質(zhì)有待，工作方法有待改進，工作作風也些問題，如工作不、位，與老師溝通交流較少等。，學校教育教學質(zhì)量有待，質(zhì)量求生存，質(zhì)量求發(fā)展，教學質(zhì)量有三個的因素。1、師資隊伍建設(shè)有待，從總體情況看，學校人才總量，是專任教師；人才結(jié)構(gòu)不盡，高學歷人才、學科帶頭人緊缺，中級職稱人員比例偏低，名師較少。2、學校制度是績效評估制度有待應，學校制度體現(xiàn)公平公正前后連貫。3、教師津貼、補課費等發(fā)放，調(diào)動老師工作的性。，后勤管理有待。學校后勤管理人員服務(wù)意識有待，地為教育教學服務(wù)，保障教育教學秩序，后勤管理社會化嚴重制約學校發(fā)展，如學校食堂工作人員服務(wù)意識特差，惡劣，小賣部不規(guī)范，晚上營業(yè)長，學生休息，宿舍管理員盡到管理責任，服務(wù)學生的意識。

學習科學發(fā)展觀，學校發(fā)展，從幾個努力：

一、學校班子要理論學習，自身素質(zhì)，改進工作方法，。

二、努力學校教育教學質(zhì)量。地認識到：人才是興校之本、強校之本，人才隊伍的建設(shè)是當前一項而迫切的工作。

篇8

一個城市的發(fā)展情況包括許多方面，由于實踐時間有限，我們小組選取城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（旅游業(yè)發(fā)展）、社會保障體系三個方面進行重點調(diào)查。

1） 城市規(guī)劃

在梓潼縣進行調(diào)查時，我們發(fā)現(xiàn)梓潼市區(qū)面積并不大，但生活設(shè)施、文體設(shè)施等都一應俱全，能夠基本滿足城市居民的生活各項需要。然而，在進一步調(diào)查后，我們注意到梓潼縣在“十一五”規(guī)劃期間預計2010年城鎮(zhèn)化率將達到30%，不過在2010年末城鎮(zhèn)化僅達到28%，并沒有達成預期目標。這說明，梓潼縣在城市化進程中仍存在一部分阻力。

梓潼縣政府在城北新區(qū)的規(guī)劃，在一定程度上，提高了城鎮(zhèn)化指數(shù)，并將梓潼縣的行政中心向北部轉(zhuǎn)移，這有助于北部經(jīng)濟的開發(fā)和發(fā)展。不過，城北新區(qū)主要是政府、法院、公安、人大等公權(quán)力機關(guān)新的辦公大樓之處，考慮到梓潼縣人口有限以及新區(qū)生活設(shè)施暫時未被完善，城北新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)對該區(qū)域經(jīng)濟和人口發(fā)展的帶動作用仍有待觀察。

另外，調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，梓潼縣在城中心建有大面積的市民廣場，供居民休閑娛樂，還設(shè)有健身設(shè)施，滿足周圍居民的文體需要。然而，我們還注意到像農(nóng)貿(mào)市場、停車場、公交站等生活設(shè)施仍沒有完善，需要進一步建設(shè)。

因此，我們建議：

a） 明確縣城各區(qū)域功能，加快城北新區(qū)、城中商貿(mào)區(qū)、潼江沿岸商住區(qū)、城南工業(yè)集中區(qū)等功能區(qū)基本建設(shè)，使其成為匯集周圍轄下各鎮(zhèn)人口與產(chǎn)業(yè)資源的政治文化經(jīng)濟核心區(qū)域；

b） 進一步完善城市功能，加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；

c） 結(jié)合周邊生態(tài)資源，建設(shè)如人民公園、濱江公園、城北新區(qū)中心公園等城市公園，豐富城市功能，提高人民幸福感；

d） 推進城鎮(zhèn)化進程，引導農(nóng)民工入鎮(zhèn)進城置業(yè)，農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化，逐步完善現(xiàn)行教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、住房等方面的制度和政策。

2） 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在東部沿海地區(qū)正著手產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的時候，梓潼縣也正根據(jù)本地的特色和資源尋求一條適合自身的發(fā)展道路。從之前在概況中提到的數(shù)據(jù)中，我們可以看到梓潼縣2010年第一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為35.3：35.6：29.1，與2005年的48.1：20.4：31.5相比有了顯著的優(yōu)化提升。

值得注意的是，梓潼縣正大力發(fā)展旅游業(yè)，以文昌文化為核心的七曲山旅游風景區(qū)已順利通過國家4A級旅游景區(qū)復核驗收，年累計接待游客達110萬人次，實現(xiàn)直接收入5500萬元，給梓潼縣2010年帶來旅游綜合收入24億元。旅游業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改善和其他項目的招商引資都有很大的作用，再加上國家目前加快旅游業(yè)發(fā)展的政策要求，目前“旅游興縣”的政策仍大有可為。

但是，需要認識到的是，四川省內(nèi)旅游資源豐富，九寨溝、峨眉山、都江堰、海螺溝、稻城、成都金沙和武侯祠等一系列自然和人文旅游景點已經(jīng)將市場空間擠占了不少，如何讓游客把他們有限的旅游時間分一部分給梓潼，這是一個需要考慮的文體。而梓潼縣所大力宣傳的文昌文化大眾和古柏文化受知度并不高，三國文化已被省內(nèi)很多更有名景點所采用，這些對發(fā)展梓潼縣旅游業(yè)都形成較大的障礙。第三，當前該縣各景區(qū)的旅游基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè)仍存在一定程度上的落后，旅游人員服務(wù)意識和接待能力水平并沒有提高，對今后的發(fā)展提出了問題。另一方面，以成都輻射開來的旅游圈似乎并沒有很多地考慮到梓潼縣的旅游資源，在公路、鐵路運輸上，梓潼并不存在優(yōu)勢，運輸方式單一，成都到梓潼乘汽車需2個半小時，耗時不長，為一日游項目提供了機會。

因此，我們建議：

a） 加大在成都周邊地區(qū)、四川省內(nèi)的旅游宣傳力度，積極組織各類宣傳營銷活動，開拓省內(nèi)外的客源市場；

b） 完善景區(qū)道路、服務(wù)中心、標示標牌、停車場、酒店等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)人家的接待能力水平；

c） 進一步挖掘文昌文化等特色文化的內(nèi)涵，通過舉辦一系列特色旅游活動，吸引游客前來參觀旅游。

3） 社會保障體系

為了了解梓潼縣社會保障體系的建設(shè)運行情況，我們走訪了縣民政局惠民幫扶中心。

在保障低收入居民的最低生活水平方面，梓潼縣有關(guān)工作人員在訪問中告訴我們，梓潼縣已建立起多層次的社會救助體系。以2008年為例，梓潼大力實施最低生活保障、代金券購物購藥、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、住房困難救助、教育助學、就業(yè)援助、應急救助、法律援助等民生工程項目，城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保戶月人均補助分別不低于105元和34元；對持有惠民幫扶證的4355戶、8532名困難群眾以家庭為單位發(fā)放購物、購藥代金券39萬元；全年新建、改（擴）建農(nóng)村中心敬老院5所，新增床位250張，確保全縣農(nóng)村“五保老人”集中供養(yǎng)率達到40%以上；新建廉租房60套，面積3000平方米，新建經(jīng)濟適用房40套，面積2400平方米，解決150戶特困戶建房，落實避險搬遷安置33戶；給予困難失業(yè)對象公益性崗位、社保補貼、崗位補貼、免費培訓、技能鑒定補貼5項政策，年內(nèi)完成就業(yè)困難對象再就業(yè)150人；對符合條件的城鄉(xiāng)困難群眾及時提供200—1000元不等的應急救援。

另外，我們注意到，在梓潼縣“十二五”規(guī)劃中，健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，建立企業(yè)工資協(xié)商和正常增長機制和農(nóng)村養(yǎng)老保障制度，健全社會救助體系，建立基本住房保障制度這一系列措施已在規(guī)劃中有所體現(xiàn)并開始著手實施。截止2011年9月，全縣先后投入安居工程建設(shè)資金7000余萬元，征用土地50畝，已建成廉租房312套，新建經(jīng)濟適用房124套，安居房86套，劃轉(zhuǎn)直管公房101套為廉租住房，發(fā)放廉租房租賃補貼178.6萬元；另據(jù)了解，自2008年以來縣惠民幫扶中心已為困難群眾發(fā)放惠民代金券近200萬元，惠及33000戶城鄉(xiāng)困難群眾。每年安排的困難群眾幫扶救助資金在50萬元以上，并在城區(qū)及32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立惠民超市104家，方便困難群眾購物。截至2011年七月底，敬老院9所建設(shè)任務(wù)已全部完工，新增床位50張，五保集中供養(yǎng)率已達到61%，完成目標任務(wù)117%，集中供養(yǎng)的五保對象年人均供養(yǎng)補助由原來的1980元提高為2400元，分散供養(yǎng)的五保對象年人均供養(yǎng)補助由原來的1200提高為1800元，切實解決了五保對象的生活困難。

因此，我們可以得出一個結(jié)論，在經(jīng)濟快速發(fā)展的勢頭下，健全社會保障體系并沒有被落下，梓潼縣在各個方面都做到了不同程度上的覆蓋。我們建議今后梓潼縣應在繼續(xù)提高居民可支配收入的基礎(chǔ)下，加大在建設(shè)社會保障體系中的投入，盡量使每一個居住在梓潼的居民都能夠幸福生活，從而為構(gòu)建起一個和諧社會打下基礎(chǔ)。

為期一個星期在梓潼的社會實踐，讓我們都加深了對梓潼、對四川、對發(fā)展中的社會主義中國的認識。如何實現(xiàn)社會又好又快又穩(wěn)的發(fā)展，這是一個全國上下都在考慮的問題。在調(diào)查之前，我們都認為經(jīng)濟發(fā)展好了，社會自然就發(fā)展的好，然而在調(diào)查過程中，我們又發(fā)現(xiàn)這種想法很明顯是片面的，經(jīng)濟發(fā)展誠然是重要，梓潼在這方面也作出了很多的嘗試，從發(fā)展旅游業(yè)、大力招商引資等方面就可以看出，但在另一方面，健全社會保障體系，建設(shè)人居梓潼，也是政府和人民都在努力的目標，民生工程和各種政策措施使人們的幸福感不斷提高，更愿意在梓潼安居樂業(yè)。我們認為，以人為本并不是一句口號，更重要的是踐行，這才是發(fā)展中的中國用來回答發(fā)展的問題的答案。（作者單位：四川大學）

參考文獻：

[1]楚成亞，關(guān)于中國農(nóng)村發(fā)展模式的思考，理論與現(xiàn)代化，1996年03期

篇9

一、我市推進義務(wù)教育均衡發(fā)展概況

全市現(xiàn)有普通小學1388所，教學點584個，在校學生數(shù)404641人，教職工20339人，校舍面積2016590平方米；普通初中168所，九年一貫制學校14所，在校學生數(shù)177941人，教職工10496人,校舍面積953145平方米。

近年來，市委、市政府十分重視和關(guān)心義務(wù)教育。各級政府及教育等有關(guān)部門為促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，做了大量工作，取得了較大的成效。

（一）基本保障了義務(wù)教育經(jīng)費。全市教育經(jīng)費以財政撥款為主，財政部門將本級政府所分擔的教育經(jīng)費全部納入了本級公共財政保障范圍。全市預算內(nèi)教育撥款增長比例高于經(jīng)常性財政收入增長比例，學生人數(shù)平均教育經(jīng)費逐年有所增長，教師工資2001年以來做到了按時足額發(fā)放并逐年有所增長，教師工資舊欠已還清，“普九”欠債得到化解，解決了教育費附加征收和使用問題，保證了各種教育費附加足額征收并全部用于教育。各縣（區(qū)）實行了教育經(jīng)費專戶管理制度，凡教育經(jīng)費均實行單獨核算和撥款，資金封閉運行，學校事業(yè)費和專項經(jīng)費沒有出現(xiàn)截留、滯留、擠占和挪用現(xiàn)象，確保了教育經(jīng)費及時、規(guī)范、安全、有效運轉(zhuǎn)。

（二）著力加強了師資隊伍建設(shè)。從2003年起，全市開展了以核編定崗、全員聘任為主要內(nèi)容的人事制度改革，調(diào)動了教師的積極性。面向社會推行了教師準入制度和招聘制度，每年招聘教師近1000人。每年舉辦“千名校長、萬名教師”新課程培訓班，開展教師基本功培訓、崗位培訓、骨干教師培訓、新教師培訓、新課程和現(xiàn)代教育技術(shù)培訓等。對農(nóng)村中小學給予編制傾斜，努力改善薄弱學校教師隊伍結(jié)構(gòu)，農(nóng)村學校教師不足現(xiàn)象有較大改變。

（三）明顯改善了薄弱學校環(huán)境。2004年以來，實施了中小學教育信息化建設(shè)工程、危房改造工程、寄宿制工程、農(nóng)村中小學遠程教育工程、中小學校舍安全工程，改善了農(nóng)村中小學辦學條件。加強了農(nóng)村學校實驗室建設(shè)和圖書館建設(shè)，全市農(nóng)村中小學教學儀器數(shù)量得到大幅度增加。在教師增編和選調(diào)工作中優(yōu)先考慮薄弱學校的需要，在教育評先、評優(yōu)工作方面對薄弱學校給予傾斜，農(nóng)村學校指標至少占70%以上。從2002年開始，實行了城區(qū)學校幫扶農(nóng)村學校制度、城鄉(xiāng)教師交流制度等對薄弱學校的幫扶措施，普通高中招生指標也均衡分配到薄弱初中，引導了學生向薄弱學校轉(zhuǎn)移。

（四）快速推進了城鎮(zhèn)學校建設(shè)。近年來，我市為積極順應城鎮(zhèn)化進程，切實解決城鎮(zhèn)學校大班額問題，加大城區(qū)學校建設(shè)、改善城區(qū)中小學辦學條件的力度前所未有。據(jù)統(tǒng)計，2008-2009兩年間市中心城區(qū)和縣鎮(zhèn)中小學校舍建設(shè)累計投入9.69億元，改造和新建中小學校舍53萬平方米。其中，市中心城區(qū)新建學校8所，改建擴建學校7所；臨川區(qū)投資8000多萬元新建、擴建了8所學校；金巢開發(fā)區(qū)投資280萬元改建金巢實驗小學；南城縣投資1.84億元投資新建南城二中；南豐縣投資2000萬元新建子固小學；金溪縣投入2800萬元新建仰山學校；廣昌縣投資960萬元擴建廣昌二中；崇仁縣投資2000萬元新建實驗小學；東鄉(xiāng)縣投資2800萬元新建北港小學；宜黃縣投資4800萬元新建宜黃一中、風崗一小；樂安縣投資1652萬元擴建樂安一中、新建樂安四?。毁Y溪縣投資6000萬元新建資溪一中。

（五）適度調(diào)整了學校網(wǎng)點布局。2002年以來，我市立足城鎮(zhèn)化進程和各校現(xiàn)有辦學條件，對義務(wù)教育學校網(wǎng)點進行了調(diào)整，在保證就近入學的前提下提高了辦學效益，為縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。2004年至2009年，全市農(nóng)村普通初中數(shù)由148所降至115所。東鄉(xiāng)縣已撤并各類薄弱學校31所，全縣規(guī)?；?、規(guī)范化的辦學格局已初步形成。崇仁縣在2001和2002年，撤并2所農(nóng)村初中，調(diào)整小學網(wǎng)點共75個，撤銷村完小1所、教學點74所，中心完小改村完小5所，村完小改村小10所。南城全縣中小學（包括教學點）由原來的362所調(diào)整為186所。

（六）較好規(guī)范了學校辦學行為。從2007年，我市小學、初中起始年級學生一律實行均衡編班教學，提倡利用計算機進行編班；小學、初中起始年級任課教師按班級均衡搭配，優(yōu)質(zhì)教育資源均面向全體學生。努力實現(xiàn)小學、初中起始年級成班率分別不超過45人、50人，現(xiàn)在，大班額逐漸降低，低年級絕大部分達到規(guī)定要求。小學、初中招生實行學區(qū)劃片免試就近入學，嚴禁學校招收低齡兒童（不足六周歲）入學和跨學區(qū)招生，嚴禁學校盲目招生、中途隨意接納學生。加強了對教師工作業(yè)績的科學考核。

二、義務(wù)教育均衡發(fā)展存在的困難和問題

從調(diào)查情況看，我市義務(wù)教育均衡發(fā)展中也存在一些不可忽視的矛盾和問題，主要表現(xiàn)為：

（一）經(jīng)費投入總量不足，結(jié)構(gòu)失衡

第一，經(jīng)費投入總體不足。長期以來，我市義務(wù)教育經(jīng)費投入不足，按國家建設(shè)標準欠賬太多，一些學校辦學條件很差。從學校公用經(jīng)費看，近三年來，雖然生均公用經(jīng)費有較大幅度的提高，但也捉襟見肘，學校運轉(zhuǎn)困難。目前，我市小學生均公用經(jīng)費為300元/年、初中生均公用經(jīng)費為500元/年。生源少的學校，按現(xiàn)在的公用經(jīng)費標準撥付，無法確保學校正常運轉(zhuǎn)。大部分薄弱學校日常開支困難，處于負債運轉(zhuǎn)狀態(tài)，學校教師外出培訓、聽課、參加教學比賽等費用無法正常開支。從校建情況來看，近年來，學校教學大樓普遍短缺，城區(qū)學校大班額現(xiàn)象突出，與農(nóng)村中小學點多量小、小班額現(xiàn)象形成鮮明的反差，城鄉(xiāng)教育容量與教育需求的倒置現(xiàn)象嚴重。從教育裝備看，全市普遍存在教學設(shè)施欠缺落后的情況，達標率不高。如全市小學的體育運動場、體育器械配備、音樂器材配備、美術(shù)器材配備、數(shù)學自然實驗儀器等教學設(shè)施配備達標學校所占百分比分別為59%、54%、54%、52%、55%；建立校園網(wǎng)、生均計算機、生均圖書，都不到省定標準的一半。

第二，縣（區(qū)）際之間教育經(jīng)費投入不均。由于各地經(jīng)濟發(fā)展水平的差異、領(lǐng)導的認識不同，我市各縣（區(qū)）對義務(wù)教育經(jīng)費投入也存在較大的差異。近三年來，臨川區(qū)不僅將教育經(jīng)費納入本級財政預算并單獨列項、優(yōu)先安排，上級教育專項經(jīng)費、征收的各種教育附加及時撥付，還把教師的“三保一金”與公務(wù)員繳交比例相同，單位部分由財政安排到位。而有些縣的學校卻要在本來就不多的公用經(jīng)費中負擔教師的“三保一金”。

第三，經(jīng)費投入效益不強，與城鎮(zhèn)化趨勢不相符。近年來，國家增加的教育經(jīng)費主要投入在農(nóng)村，城市項目少，致使城市教育投入不足，城市學校未能得到有效改善。這種投入方向與日益加快的城鎮(zhèn)化趨勢不相符,城區(qū)學生越來越多反而投入少。再則，資金投入不集中。國家對教育的投入，一個個項目經(jīng)費卡得很死，像撒胡椒面一樣撒在城鄉(xiāng)各地，見不到效益，有的投下去了，不久又閑置浪費。

第四，洪災造成義務(wù)教育經(jīng)費的新缺口。今年我市遭遇了百年不遇的特大洪澇災害，全市學校受災面廣，且災情十分嚴重。據(jù)統(tǒng)計，全市受災中小學校1030所，倒塌校舍367間，危房8276間，供水供電設(shè)施、教學儀器設(shè)備、桌椅床具、圖書資料等損毀嚴重，造成直接經(jīng)濟損失達3. 5億元。經(jīng)過各種渠道籌措災后重建資金8000余萬元，目前仍有2.7億元的資金缺口。

（二）師資隊伍配備不均，建設(shè)滯后

一是教師配備比例不達標。2008年省編辦、省教育廳、省財政廳重新核定我市中小學教職工編制36979名，現(xiàn)尚有機動編制804名。然而，根據(jù)學校規(guī)模和成班率情況，要完成教學任務(wù)，教師的需求量遠大于編制數(shù)。在農(nóng)村小學就出現(xiàn)教師既超編又不足的現(xiàn)象，而城市的編制偏緊。二是城鄉(xiāng)教師知識結(jié)構(gòu)和學科不均衡。隨著農(nóng)村中小學學生的自然減員，取消畢業(yè)生分配，年輕教師進不來，教師隊伍得不到及時的充實，出現(xiàn)了中青年教師斷層現(xiàn)象；全市41歲以上的小學教師約占教師總數(shù)的55.53%，農(nóng)村學校教師的平均年齡比城區(qū)教師大；初中的計算機、心理輔導、音樂、美術(shù)等“小科目”學科的專職教師普遍缺乏，難以開齊科目、開足課時。由于客觀條件的限制，農(nóng)村教師與城區(qū)教師之間信息不均等，導致農(nóng)村教師知識補充不及時，老化嚴重，范圍狹窄，不能適應信息社會教學需要。有的城區(qū)教師具備的能力，農(nóng)村教師不具備，教學方式、方法和效果都有差距。從學科結(jié)構(gòu)看，語文、數(shù)學、物理、化學教師偏多，體育、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)、綜合實踐活動等學科教師偏少。三是優(yōu)質(zhì)學校教師向薄弱學校流動困難。2002年，我市曾制訂教師輪流下派制度，并規(guī)定教師職稱評聘必須有一年農(nóng)村學校任教的經(jīng)歷，但有些被派的教師家庭有困難，想方設(shè)法找人打招呼，要求不去；有些教師怕政策不連續(xù)，不愿靠前去，怕吃虧；一些校長怕自己的好老師下派了搞跨了自己的學校，下派教師的積極性不高。這項制度，最終執(zhí)行效果不理想。四是農(nóng)村教師待遇相對差。農(nóng)村教師很多學習培訓費用、征訂報刊雜志及其他不合理攤派等支出均由教師個人承擔。很多農(nóng)村學校沒有教師宿舍，在一些比較偏遠的學校甚至租房都難。飄泊之感和奔波之苦，使很多年輕教師難以安家，無心立業(yè)。部分教師評上高級職稱卻長期無崗位受聘，也挫傷了其積極性。不少教師外出打工離開了教學崗位，學校為了開課，只有聘請臨時人員代課。還有很多教師家在縣城，早上趕到學校，晚上回到縣城。

（三）辦學標準較低，條件有待提高

1、辦學條件低于國家標準。從教育部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，我市在學生生均校園、操場面積、教學裝備等的大部分指標低于國家標準，在全省處于落后位置。如城市小學生均校舍面積3.37平方米，低于國家4.18平方米的標準；全市小學平均60.13個學生一臺，遠低國家標準。

2、城鄉(xiāng)之間存在不均衡。近幾年，通過實施農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)、危改工程和現(xiàn)代遠程教育工程等項目，我市農(nóng)村學校的辦學條件有了很大的改善，但是相對城區(qū)學校來說仍然有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是功能教室不全。調(diào)查顯示，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)和被撤銷的原鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地學校，集中的教育資源相對較小，學校功能教室普遍不全，特別是音樂、衛(wèi)生、實驗等活動室缺乏，導致部分課程不能開設(shè)。二是教育設(shè)施設(shè)備不達標。除少數(shù)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校外，大多數(shù)農(nóng)村學校教學設(shè)施設(shè)備短缺、陳舊，音體美、圖書、衛(wèi)生保健等器材普遍不達標，邊遠地區(qū)學校顯得更少。村小是條件最落后的地方，教師上課仍然是“一支粉筆一張嘴、一塊黑板講到底”。

3、學校之間存在不均衡。學校之間的教師職稱、學歷、教學能力以及獲得的榮譽等差距較大，示范性學校高素質(zhì)教師云集，薄弱學校優(yōu)秀教師不斷流失。好的學校硬件設(shè)施幾乎是一流的、現(xiàn)代化的，有體育館、塑膠跑道、微機室、語音室等，每個教室均安裝有多媒體，教師可以達到人手一部電腦。而多數(shù)學校教師還只能用一支粉筆、一塊黑板來上課。同一地域的學校，同一類型的學校，辦學條件如師資、校舍、設(shè)備差不多，由于教師責任心不同而導致教學效果不同。并且校際辦學理念不均衡，造成學校蒸蒸日上與門前冷落的鮮明對比。

（四）教學質(zhì)量城鄉(xiāng)不均衡，“擇校熱”依然存在

城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展的諸多差異，在教學質(zhì)量方面得到集中體現(xiàn)。近年來，農(nóng)村學校雖然教師專業(yè)化程度有所提高，但是英語、音樂、體育、美術(shù)等學科專業(yè)教師緊缺，很多課程開設(shè)不齊。即使這些課程由其他學科教師兼任，教學質(zhì)量自然不高；城區(qū)義務(wù)教育學校具有的先進理、化、生實驗室，農(nóng)村學校多數(shù)沒有，也直接影響到農(nóng)村教學質(zhì)量和學生實驗操作技能的提高；一些生源少、教師缺的農(nóng)村小學包班任教，教師課時負擔過重質(zhì)量難以保證；部分學生少的學校隨時有撤并的可能，師生的不穩(wěn)定情緒，必然影響其教學和學習。近年來的各種考試、質(zhì)量抽測、質(zhì)量檢測都顯示，農(nóng)村中小學教學質(zhì)量有整體逐級下降的態(tài)勢，整體教學質(zhì)量明顯不如城區(qū)學校。

教學質(zhì)量的不均衡，最直接的表現(xiàn)就是“擇校熱”。農(nóng)民渴望子女“上好學”。不少農(nóng)民在城區(qū)購房或務(wù)工，帶著子女進城就學。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2009年***中心城區(qū)有進城務(wù)工人員義務(wù)教育階段就學子女4701人，占學生總數(shù)13.6%左右；縣城鎮(zhèn)有進城務(wù)工人員義務(wù)教育階段就學子女36218人，占學生總數(shù)16.57%左右。雖然義務(wù)教育階段劃片就近入學，但不論是城市還是縣城鎮(zhèn)，均有學生從薄弱學校向優(yōu)勢學校轉(zhuǎn)移現(xiàn)象，轉(zhuǎn)移比例在8%左右不等。

三、幾點建議

（一）堅持城鄉(xiāng)一體，制定城鄉(xiāng)教育均衡同步規(guī)劃

義務(wù)教育均衡發(fā)展與經(jīng)濟和社會的均衡發(fā)展應當是一致的。擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，讓更多的孩子接受高水平的教育，才是義務(wù)教育均衡發(fā)展的唯一正確選擇。強調(diào)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，不等于追求平均發(fā)展，更不是“削峰填谷”似的使每所學校都采用同一發(fā)展模式，處于同一發(fā)展水平，更不是抑制城區(qū)學校的發(fā)展，而是既要“借峰填谷”，把名校的優(yōu)質(zhì)師資、教學資源、辦學理念向其他薄弱學校嫁接培植，又要優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，實現(xiàn)城鄉(xiāng)學校高位均衡發(fā)展。實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展是國家 “十二五”重大戰(zhàn)略任務(wù)之一，是今后五年政府和教育行政及相關(guān)部門的主要責任之一。目前，我市雖下發(fā)了促進義務(wù)教育發(fā)展的一系列文件，但是還沒有專門的義務(wù)教育均衡發(fā)展的規(guī)劃或意見。為此，建議市政府在制定義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃或意見時考慮以下幾點：一是摸清情況。在全市重新進行一次義務(wù)教育大普查，重點摸清城鄉(xiāng)中小學校布局、辦學現(xiàn)狀以及生源分布“家底”。同時，根據(jù)我市城鄉(xiāng)人口變化趨勢，科學預測未來較長時間內(nèi)城鄉(xiāng)中小學校生源、辦學規(guī)模和城鄉(xiāng)教育需求的走向，為今后科學配置義務(wù)教育資源提供依據(jù)。二是確定目標。要依照《義務(wù)教育法》和《***省人民政府關(guān)于推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》，立足我市城鄉(xiāng)一體化的總體要求和教育發(fā)展的實際水平，確立全市義務(wù)教育階段學?；具_到省定辦學條件的標準、基本消除薄弱學校、大班額現(xiàn)象、實現(xiàn)全市義務(wù)教育初步均衡和基本均衡的路線圖、時間表和任務(wù)書。三是強化舉措。城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展是一個長期的、動態(tài)的、辯證的和向前發(fā)展的過程。制定的實施步驟要著眼于全市，充分考慮整體規(guī)劃、差異發(fā)展和分步發(fā)展。提出的具體措施要立足城鄉(xiāng)學校具體情況，在保證城區(qū)學校得到健康發(fā)展的同時，加大對農(nóng)村學校的投入，加快農(nóng)村中小學標準化建設(shè)。在經(jīng)費不能完全保障的情況下，要確定每年硬性完成幾項義務(wù)教育均衡的重點工程，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育規(guī)劃布局、資源配置、政策制度、水平提升一體化。四是健全機制。組建專項工作組，加強領(lǐng)導，開展調(diào)研，實施監(jiān)督；建立政策保障機制，保證發(fā)現(xiàn)問題及時準確，解決問題有章可循；建立經(jīng)費保障機制，做到?？顚Ｓ?，加強審計監(jiān)督，不做無效投入；建立社會監(jiān)督機制，對教育的各項規(guī)劃和建設(shè)實行社會監(jiān)督。

（二）保障政策落實，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育經(jīng)費同步增長

一是要落實各項教育投入政策。市、縣（區(qū)）政府要按照《義務(wù)教育法》確保教育投入“三個增長”的規(guī)定和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，分擔相應的義務(wù)教育經(jīng)費，并努力創(chuàng)造條件，力爭2012年全市財政性教育經(jīng)費占GDP的比例達到4％的水平，確保教師的工資（包括績效工資）、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、社會養(yǎng)老保險和住房公積金補貼等政策性待遇落實到位。嚴格按規(guī)定征收、管理和使用城市教育費附加、城市住宅建設(shè)配套費和其他用于教育的稅費。中央、省財政的教育轉(zhuǎn)移支付資金及其他教育專項經(jīng)費要管理規(guī)范、?？顚Ｓ谩＝?jīng)費投入要政策性地向農(nóng)村傾斜，保證農(nóng)村中小學標準化建設(shè)的順利推進。寄宿制學校、教師培訓、扶貧助困等專項經(jīng)費要優(yōu)先考慮農(nóng)村學校。要建立政府教育投入增長監(jiān)測、評估、公告、通報制度，采取以獎代補等方式鼓勵縣（區(qū)）不斷加大教育投入。要加強對各級政府教育投入責任的考核，并納入各級政府基本財力保障機制考核體系。二是要拓寬投資平臺，用好有限經(jīng)費。市政府及有關(guān)職能部門要將我市義務(wù)教育投入不足，特別是我市學校災后重建資金缺口2.7個億元的情況向上反映，積極爭取中央、省財政加大對我市教育的轉(zhuǎn)移支付力度。充分利用政府信用平臺、教育基金會平臺，廣泛吸收金融資金、社會資金、擴大社會資源進入教育的途徑，建立一個以政府投入為主、全社會共同分擔的、多元開放的、充滿生機的教育投資新機制。要參照國家及我省的有關(guān)政策，制定符合我市情況、有利于促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的設(shè)備配備標準，作為建設(shè)資金投入的基本依據(jù)。每年根據(jù)全市義務(wù)教育學校的設(shè)施設(shè)備普查結(jié)果，將資金優(yōu)先投入薄弱學校，分步實現(xiàn)義務(wù)教育學校硬件條件均衡。要堅持勤儉辦學，嚴禁鋪張浪費，建設(shè)節(jié)約型學校。

（三）合理調(diào)整布局，推動城鄉(xiāng)辦學條件同步改善

加快中小學布局調(diào)整，是改善城鄉(xiāng)辦學條件、提高辦學效益、增強教育質(zhì)量的客觀要求。加大中小學布局調(diào)整力度可從以下三方面入手。 第一，明晰調(diào)整思路。新型城鎮(zhèn)化的加快推進、鄉(xiāng)村建制的調(diào)整、公路村村通和農(nóng)村人口流動等，為調(diào)整農(nóng)村中小學布局奠定了良好的基礎(chǔ)。按照“適度集中、規(guī)模辦學、提高效益、保證質(zhì)量”的原則，確定“初中向縣鎮(zhèn)政府所在地集中、小學向中心校完校集中，新增教育資源向城區(qū)集中”的布局思路。既要做大城鎮(zhèn)中小學，又要調(diào)優(yōu)農(nóng)村中小學，徹底改變一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一中學的局面。2-3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中學實行片區(qū)內(nèi)集中辦學，盡可能達到1000人以上規(guī)模，利用空余的中學辦中心小學或新建中心小學，創(chuàng)造條件將小學高年級的學生盡可能向中心小學集中。加大中心小學寄宿制學校工程建設(shè)，積極引導邊遠山區(qū)和交通不便地區(qū)的群眾支持網(wǎng)點調(diào)整，讓子女寄宿學習。第二，擴充城鎮(zhèn)學校。隨著市中心城區(qū)城市化發(fā)展的加快和城區(qū)人口的增加，市區(qū)中小學校布局不合理、規(guī)劃較小、設(shè)施落后的問題將更加突出，要盡快制定實施《***市中心城區(qū)中小學校布局規(guī)劃》，加快市中心城區(qū)中小學校的建設(shè)。各縣（區(qū)）要積極順應城鎮(zhèn)化進程，用三年時間推進教育園區(qū)建設(shè)。第三，注意因地制宜。調(diào)整中小學布局，實現(xiàn)由“分散—低效”型向“集約—高效”型辦學模式轉(zhuǎn)變，一是要解決偏遠農(nóng)村孩子乘車問題，可鼓勵有條件的縣（區(qū)）開通校車或乘車費用由財政買單。二是要解決需要到更遠的中心校住讀的學生住宿問題。三是解決合并后部分教師面臨轉(zhuǎn)崗選擇的問題。四是要解決學校撤并后資產(chǎn)的處置問題，確保閑置的教育資產(chǎn)繼續(xù)用于教育。

（四）優(yōu)化農(nóng)村師資，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師素質(zhì)同步增強

一是創(chuàng)新幫扶機制，提高幫扶實效。要創(chuàng)新機制，解決義務(wù)教育幫扶的問題。建議采用“強聯(lián)弱、城帶鄉(xiāng)” 的“1+1”和“1+n”共同體機制。這種共同體屬松散型“聯(lián)營”，原校人事、體制等均不變動，不打破現(xiàn)有辦學格局，城區(qū)學校與農(nóng)村學校更多的是在教學業(yè)務(wù)、教研培訓等方面加強融合，互幫互學。這樣做既可繞開城鄉(xiāng)體制性障礙，又能實現(xiàn)教育資源整合，便于實踐操作。只要強校與被幫扶學校捆綁考核，這種機制一定會解決幫扶中存在的問題，切實提高幫扶效果。二是健全優(yōu)化機制，加強師資建設(shè)。健全師資合理配制機制，盡快改變教師年齡結(jié)構(gòu)老化、學校結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀；健全優(yōu)質(zhì)師資共享機制，建立優(yōu)質(zhì)師資到農(nóng)村服務(wù)期制度，任教經(jīng)歷與職稱、晉升掛鉤，實行嚴格的考核；健全師資培訓工作機制，組織老師到外地先進學校跟班學習，聘請專家學者講學，自主提高學歷層次和抓實校本培訓等，促進教師隊伍整體素質(zhì)的提高。三是強化管理機制，促進有序流動。要進一步落實“以縣為主”的教育管理機制，實行工資統(tǒng)發(fā)、經(jīng)費統(tǒng)籌、隊伍統(tǒng)管。要強化教育行政部門對中小學教師隊伍的統(tǒng)籌管理職能，保證優(yōu)質(zhì)學校的干部、教師定點定期到薄弱學校任職、任教，薄弱學校的干部、教師到優(yōu)質(zhì)學校跟班學習，促進師資隊伍有序流動。此外，盡快縮小農(nóng)村與城區(qū)教師的收入差距，兌現(xiàn)績效工資，緩解高職低聘的矛盾，解決“三保一金”經(jīng)費，考慮特殊津貼、補貼向長期工作在條件較差的農(nóng)村教師傾斜。在農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)中，配套建設(shè)老師周轉(zhuǎn)房，以解決目前農(nóng)村教師走教問題，穩(wěn)定教師隊伍。

（五）健全監(jiān)督體系，促進城鄉(xiāng)教育質(zhì)量同步提升

 首先，明確政府的責任。市、縣（區(qū)）政府要加強對本地義務(wù)教育均衡發(fā)展的領(lǐng)導，把義務(wù)教育擺上優(yōu)先發(fā)展的位置。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確教育、財政、發(fā)改、人事、建設(shè)等部門的職責，督促制定政策措施和工作方案，實行分級管理、分級負責的原則，最大限度地整合教育資源，均衡配置，提高效益。完善教育督導對黨政干部、教育行政管理部門的考核辦法。其次，建立和完善質(zhì)量監(jiān)測體系。各級政府和有關(guān)部門嚴禁向?qū)W校下達升學指標和單純用升學率評價教育工作，不以指標完成情況評價和獎罰學校、校長和教師。義務(wù)教育教學質(zhì)量監(jiān)測評估標準，主要考核其提高發(fā)展的程度，評價其努力、創(chuàng)新的程度，衡量其貫徹教育方針、實施素質(zhì)教育、提高辦學效益的情況，定期評估轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展情況。其三，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。建立人大的法制監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和民眾的社會監(jiān)督的立體開放的監(jiān)督模式，擴大督導的參與面，加大監(jiān)督的公開度。除專兼職督學外，還要邀請一定比例的民眾代表參與；要依法將對義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學質(zhì)量及義務(wù)教育均衡發(fā)展狀況等的督導報告向社會公布。

                             市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會

篇10

（1）生產(chǎn)經(jīng)營整體保持平穩(wěn)增長

2013年，全省機械行業(yè)共有規(guī)模以上企業(yè)3133家，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入8115.82億元，居全國機械行業(yè)第八位，同比增長24.43%；實現(xiàn)利潤總額588.89億元，居全國第九位，同比增長19.37%；實現(xiàn)利稅總額912.21億元，居全國第九位，同比增長26.58%。根據(jù)一系列數(shù)據(jù)顯示，我省機械行業(yè)保持了較快的增長速度。

作為機械行業(yè)龍頭企業(yè)的東風汽車公司產(chǎn)銷超過年初預期，超過歷史最好水平，超過全國汽車平均水平。2013年，東風汽車公司銷售汽車353.5萬輛，繼續(xù)穩(wěn)居行業(yè)第二，同比增長14.8%，綜合市場占有率16%。其中，在湖北產(chǎn)銷汽車157.7萬輛和160.1萬輛，約占全省汽車產(chǎn)銷量的95%以上，分別增長9.6%和12.1%。

（2）專用汽車發(fā)展情況

湖北作為我國三大傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)基地（上海、吉林、湖北）之一，在我國汽車工業(yè)特別是在商用車載貨車領(lǐng)域占有重要地位。隨州市作為湖北省汽車工業(yè)總體布局中的一個重要節(jié)點城市，已發(fā)展成為全國知名的專用汽車生產(chǎn)基地，2007年被中國機械工業(yè)聯(lián)合會命名為“中國專用汽車之都”，專用汽車發(fā)展前景廣闊。同時，我省的專用汽車行業(yè)也存在產(chǎn)能過剩、核心技術(shù)缺失、行業(yè)標準不成熟等諸多問題。

（3）出口保持較快增長

2013年，全省機械設(shè)備出口44.08億美元，同比增長7.8%，占機電出口總額的43.0%，占比同比提高1.7個百分點，出口額凈增長3.2億美元：機械設(shè)備出口額占全省外貿(mào)出口總額的19.3%，占比同比下降了1.8個百分點，在全省主要出口商品中位居第一。

（4）企業(yè)向西發(fā)展的意愿

湖北機械行業(yè)企業(yè)向西發(fā)展的意愿并不十分強烈，主要原因是：一是我省機械行業(yè)出口主要以零部件為主，生產(chǎn)規(guī)模普遍不大，產(chǎn)品競爭力有限，向外擴展能力有限；二是缺乏對中亞、俄羅斯及東歐市場以及投資環(huán)境等情況的了解；三是目前我國新疆等西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，生產(chǎn)要素供給能力有限，勞務(wù)成本較高，將極大地增加企業(yè)的生產(chǎn)成本。

（5）機械行業(yè)發(fā)展中存在的問題

目前我省機械行業(yè)仍普遍存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、產(chǎn)能普遍過剩、利潤率不高、成本控制乏力、技術(shù)創(chuàng)新不足、專業(yè)技術(shù)人才缺乏、資金緊張等問題。

在向西開拓海外市場方面，機械企業(yè)也普遍存在以下幾個主要問題：首先，在開拓海外市場方面，業(yè)內(nèi)企業(yè)的理念還是較為滯后。大部分出口企業(yè)沒有明確的，或者說系統(tǒng)的出口規(guī)劃?；旧隙际且远▎螢橹赶虻?，哪里有定單，哪里就有市場，把市場當成實驗場。出口以后，企業(yè)也缺乏對市場的跟蹤調(diào)查，產(chǎn)品也很少會有適應性改進。其次，產(chǎn)品的同質(zhì)化導致同行業(yè)間產(chǎn)生不同程度的惡性競爭，互相打價格戰(zhàn)，導致利潤空間下降。第三，營銷體系還是不完善，經(jīng)過我們調(diào)查，只有極少數(shù)企業(yè)在一些主要市場有一些銷售中心，或者服務(wù)網(wǎng)點，95%以上的企業(yè)或者95%以上的網(wǎng)點是通過當?shù)厣痰木W(wǎng)絡(luò)進行銷售和提供售后服務(wù)，很難為當?shù)叵M者提供到位的服務(wù)，也不利于企業(yè)及時掌握當?shù)厥袌龅姆答佇畔ⅰ?/p>

面對的上述問題，筆者認為我省應搶抓國家大力發(fā)展“絲綢之路經(jīng)濟帶”這一戰(zhàn)略機遇期，積極開拓向西市場，提升我省機械產(chǎn)品在中亞、俄羅斯及東歐等國的市場占有率；加大境外投資力度，加強技術(shù)合作，轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能，實現(xiàn)機械行業(yè)的科學發(fā)展。

2.“絲綢之路經(jīng)濟帶”沿線國家對我國機械行業(yè)的市場需求分析

（1）中亞

中亞各國的機電、汽車市場缺口很大，需求較旺盛。中亞國家的機電產(chǎn)品嚴重落后，需要更新?lián)Q代。由于多數(shù)中亞國家機械制造、電子產(chǎn)品基本上是空白，價廉物美的機電產(chǎn)品在此供不應求。不過，對機械產(chǎn)品的品種，中亞5國有其各自的需求特點。在汽車品種方面，哈薩克斯坦對自卸車需求大，因為當?shù)氐幕A(chǔ)建設(shè)多。吉爾吉斯斯坦主要對載貨車和油罐車有需求。烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦對廂式貨車的需求較多，它們將車輛做成標準的集裝箱車輛，在中國和本國之間從事運輸。另外，農(nóng)用機械在中亞國家的需求量很大，現(xiàn)在他們農(nóng)耕使用的農(nóng)用汽車、聯(lián)合收獲機、割曬機等工具，很多都是嚴重老化超期使用，不但噪音大并且耗油量驚人，更重要的是很多配件已經(jīng)采購不到了，機器一旦出問題就基本報廢了。此外，與很多中國用戶有一分錢花一分錢的習慣不同，中亞國家的用戶更傾向于貸款，這也是金融危機后當?shù)卣拗瀑J款導致用戶購買力驟降、出口下跌的重要原因。

（3）俄羅斯

俄羅斯對汽車行業(yè)的需求不斷上升，但其需求有以下幾大特點：一是隨著居民收入的增加以及獲取銀行貸款日益便捷，俄居民消費需求重心向高檔化轉(zhuǎn)移，形成了對高價位車的穩(wěn)定需求。其次，俄羅斯對汽車的技術(shù)質(zhì)量認證越來越嚴苛，比如商用車出口俄羅斯須達到55項質(zhì)量標準認證。隨著中國出口俄羅斯的汽車數(shù)量劇增，俄羅斯汽車質(zhì)量認證中心對中國汽車的認證要求越來越高，獲取認證將越來越困難，其費用也將會攀升。第三，由于俄羅斯獨特的道路條件及嚴寒的氣候特點，對汽車所使用的材料都有特殊要求。第四，俄羅斯人的體形普遍高大，對汽車的外觀設(shè)計也有不同的要求。

（4）東歐諸國

中東歐國家自身有基礎(chǔ)雄厚的汽車產(chǎn)業(yè)，中東歐市場在汽車認證和法規(guī)方面的門檻很高，中國車企產(chǎn)品在技術(shù)上難以達標，導致我國整車的出口國主要集中在北非和中東地區(qū)，在歐美等發(fā)達國家市場基本沒有出口。目前，東歐消費者對機械產(chǎn)品的需求特點主要有：穩(wěn)定的質(zhì)量及良好的維修服務(wù)體系、比同質(zhì)量本土產(chǎn)品更低廉的價格、時尚的外觀等等。最近，山東的農(nóng)業(yè)機械在東歐市場反應較好，這也從側(cè)面告訴我們，農(nóng)用機械在中東歐有一定市場。

3.對我省機械行業(yè)向西拓展的建議

推進我省機械類企業(yè)向西發(fā)展要實現(xiàn)三個方面的轉(zhuǎn)變：第一，將產(chǎn)品出口政策由貿(mào)易導向轉(zhuǎn)向投資導向轉(zhuǎn)變，鼓勵企業(yè)將市場發(fā)展理念由單一產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品、技術(shù)、資本相結(jié)合；第二，引導企業(yè)從單純進出口產(chǎn)品，向營銷型企業(yè)轉(zhuǎn)變，在出口產(chǎn)品的同時，配合好各項服務(wù)及品牌推廣；第三，售后服務(wù)主題機構(gòu)從依賴進口商營銷網(wǎng)絡(luò)，逐漸向自建服務(wù)體系轉(zhuǎn)變。

1、探索西進發(fā)展的戰(zhàn)略路徑

建議相關(guān)部門制定機械行業(yè)整體西進發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，對行業(yè)整體西進進行統(tǒng)一、有效的協(xié)調(diào)和規(guī)范指引。

2、引導企業(yè)做好向西市場的基礎(chǔ)研究