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篇1

中圖分類號：G717 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

Research on Management Mechanism of the Students' Professional

Skills Competition in Higher Vocational Colleges

LV Ronggang， DING Muhui

（Yunnan Land and Resources Vocational College， Kunming， Yunnan 650217）

Abstract The article analyzes the status and role of the students' professional skills competition in the education and teaching of higher vocational education starting from the school running characteristics and cultivation purpose of the higher vocational education， probes into the precondition， management mechanism and feedback mechanism of skills competition platform in higher vocational colleges， which will help the higher vocational colleges to establish suitable educational platform of skills competition with their own characteristics.

Key words higher vocational colleges； students' professional skills competition； management mechanism.

1 技能競賽在高等職業(yè)教育的地位和作用

高等職業(yè)教育是隨現(xiàn)代高新科技產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)技術(shù)體系的發(fā)展而興起的一種新的教育類型，它兼具高等教育特性和職業(yè)教育特性。中國高等職業(yè)教育近二十年來發(fā)展迅猛，已經(jīng)成為高等教育的生力軍。高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是具備某一特定職業(yè)或職業(yè)群所需綜合職業(yè)能力的、為生產(chǎn)和管理第一線服務(wù)的高素質(zhì)技能型人才，或稱高層次職業(yè)技術(shù)人才。如何培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才，是各高等職業(yè)院校的根本問題。因此，服務(wù)地方、就業(yè)導(dǎo)向、能力本位、實踐為主、校企合作、產(chǎn)學(xué)結(jié)合成為高等職業(yè)教育的基本特點(diǎn)。就傳統(tǒng)教育教學(xué)而言，理論教學(xué)、實驗實訓(xùn)、校園活動是培養(yǎng)學(xué)生的三個基本育人平臺。隨著高職教育的發(fā)展和人們認(rèn)識的深入，學(xué)生專業(yè)技能競賽成為新的育人平臺。它是實踐教學(xué)的重要組成部分，在內(nèi)容上具有專業(yè)教學(xué)的特點(diǎn)，在形式上具有校園活動的特點(diǎn)，發(fā)揮著“以賽促練、以賽促學(xué)、以賽促教、以賽促改、以賽促建”的重要作用。①

2 高等職業(yè)院校中學(xué)生專業(yè)技能競賽的管理機(jī)制

2.1 院校領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)系部重視是管理的重要前提

中國高等職業(yè)院校采取的是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校（院）長負(fù)責(zé)制，也就是說，是采取行政管理體制而非學(xué)術(shù)管理體制，在教學(xué)工作中有明顯的行政導(dǎo)向性。因此，院校領(lǐng)導(dǎo)對技能競賽的認(rèn)識和重視，在很大程度上影響著各系部和專業(yè)教研室的態(tài)度。系部負(fù)責(zé)人常常是各種技能競賽活動的基層組織者和管理者，指導(dǎo)教師和學(xué)生則是技能競賽的直接參與者和操作者。他們在技能競賽活動中需要投入較大的體力和精力，承擔(dān)較大的風(fēng)險和壓力。如果沒有領(lǐng)導(dǎo)的支持和激勵，是很難長期持續(xù)的。競賽一般需要經(jīng)費(fèi)，雖然有時有企業(yè)贊助，但學(xué)校也要有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入，這也需要領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持。院校領(lǐng)導(dǎo)把技能競賽作為強(qiáng)制要求和規(guī)定動作，是技能競賽正常和持續(xù)開展的關(guān)鍵。昆明理工大學(xué)城市學(xué)院、昆明冶金高等?？茖W(xué)校在2013年云南省賽和國賽中取得優(yōu)異成績，正是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視的結(jié)果。

2.2 設(shè)立技能競賽的專門管理機(jī)構(gòu)和專項經(jīng)費(fèi)

目前比較適合高職院校參加的是總部設(shè)在天津的國家教育部主辦的職業(yè)院校技能大賽和各省教育廳主辦的職業(yè)院校技能大賽（包括高職賽和中職賽），這兩項大賽已經(jīng)形成對接和聯(lián)動，而且有了三年規(guī)劃（2013～2015年規(guī)劃），其管理也已走向信息化――全國職業(yè)院校技能大賽網(wǎng)絡(luò)平臺（ ）。因此，為了加強(qiáng)技能競賽活動的管理，很多院校成立了技能競賽工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專門的管理部門，②例如實訓(xùn)處、實訓(xùn)中心或工業(yè)訓(xùn)練中心等。多數(shù)院校在年度預(yù)算中設(shè)立技能競賽專項經(jīng)費(fèi)，以保障和維持競賽的正常開展。實踐證明，僅僅靠企業(yè)合作和贊助是難以為繼的。為了節(jié)省開支，可以采取競賽項目化管理、企業(yè)冠名合作、競賽與技能資格鑒定合二為一等操作方式。

2.3 建立和健全技能競賽的各項規(guī)章制度

學(xué)校應(yīng)參考國家教育部制定的競賽規(guī)章制度，出臺本校的技能競賽活動管理辦法，對競賽活動的類型、等級、立項審批、組織管理、經(jīng)費(fèi)開支、工作量認(rèn)定、獎勵標(biāo)準(zhǔn)、安全管理、資料歸檔等做出詳細(xì)的規(guī)定，以達(dá)到制度化、規(guī)范化、常態(tài)化地開展技能競賽活動。根據(jù)學(xué)校的實際情況，逐步建立和完善各項競賽制度，如競賽申報審批制度、賽項規(guī)程專家論證制度，賽項項目化管理制度，競賽獎勵制度，定期舉行制度，校企合作、行業(yè)參與制度，科學(xué)規(guī)范、客觀公正的評判機(jī)制，競賽安全保障制度等。③為了提高競賽的水平，要參照國賽或省賽的規(guī)程來制定競賽方案或?qū)嵤┘?xì)則。建立由教師、行業(yè)專家、企業(yè)技術(shù)能手等組成的多元化技能競賽評判隊伍。充分發(fā)揮技能競賽的開放性和實踐性，把技能競賽打造成為校企合作的重要平臺。

2.4 建立內(nèi)外競賽體系，提高競賽水平和組織管理能力

建立學(xué)校內(nèi)的兩級技能競賽體系，即學(xué)校級和系部級的競賽體系，與省賽和國賽對接，對于學(xué)校的教學(xué)和實踐都很有意義。國賽或省賽是精英比拼，為了檢驗學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和提高學(xué)校的知名度；校內(nèi)競賽則是為了激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)技能的熱情，更好地培養(yǎng)學(xué)生。校際競賽讓院校間增進(jìn)了解，加強(qiáng)交流合作，互相取長補(bǔ)短，向一流院校看齊；校內(nèi)競賽則讓學(xué)校和教師認(rèn)識教學(xué)上的問題和不足，提高學(xué)生學(xué)習(xí)技能的興趣。校內(nèi)競賽可選項目較多，學(xué)生參加眾多，能更有效的鍛煉學(xué)生，并且一般也是省賽或國賽的預(yù)選賽。通過學(xué)校內(nèi)外的技能競賽，培養(yǎng)了學(xué)生，鍛煉了教師和管理者，勢必提高學(xué)校組織技能競賽的能力和水平，能夠爭取承辦省賽或國賽，在更高的平臺上展現(xiàn)自我。

2.5 加強(qiáng)技能競賽的組織管理和實施

一次技能競賽的成功，是由兩個方面決定的，完美的組織管理和較高的專業(yè)水平。每次組織技能競賽，首先要有職能部門來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)人力資源和實訓(xùn)資源。其次要制定嚴(yán)密的確實可行的競賽方案。方案中要有詳細(xì)的競賽組織機(jī)構(gòu)、競賽賽項、分項裁判組、獎項設(shè)置、工作安排、報名程序、時間安排表、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。再次要有科學(xué)合理的規(guī)程或?qū)嵤┘?xì)則，規(guī)程中要有嚴(yán)密的競賽規(guī)則、題目和評分標(biāo)準(zhǔn)，既要體現(xiàn)專業(yè)上的技術(shù)先進(jìn)性和實用性，又要具有可操作性和嚴(yán)密性，這些都要由專家反復(fù)論證形成。最后要有精心的全面過程管理，賽前的場地踏勘、儀器設(shè)備、材料和用品準(zhǔn)備、報名工作、秩序冊制定、獎品獎狀、宣傳等，賽中的接待、開幕式、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)，賽后的成績評定、名次確定、頒獎和閉幕式、總結(jié)、資料歸檔等，都要一絲不茍地做好。

2.6 有效控制技能競賽的范圍和頻度

當(dāng)然，那種純粹為了追名逐利的技能競賽也是應(yīng)該擯棄的。之所以重視技能競賽，是因為它在整個教學(xué)體系中有重要的地位和作用。目前，技能競賽活動呈現(xiàn)多層級和多樣化狀態(tài)，對于名目繁多的各級各類技能競賽，要有選擇地參加，以免陷入賽事頻繁而疲于奔命。選擇的標(biāo)準(zhǔn)是看賽事是否具有權(quán)威性，是否是所屬專業(yè)（群）的核心技能，對專業(yè)（群）建設(shè)和教學(xué)有無幫助。過于頻繁地參加技能競賽對正常教學(xué)沒有幫助，可能適得其反。每年度學(xué)校級的競賽不宜超過一次，系部級的競賽不宜超過兩次，班級內(nèi)隨堂競賽則可以多次。

3 技能競賽反饋?zhàn)饔脵C(jī)制

3.1 將技能競賽和日常教學(xué)相結(jié)合，提高教學(xué)水平和質(zhì)量

教學(xué)工作是學(xué)校的中心任務(wù)，培養(yǎng)學(xué)生是學(xué)校的終極目標(biāo)。技能競賽完全服務(wù)于教育教學(xué)，是一種特殊的教學(xué)方式，必須與日常教學(xué)相結(jié)合。應(yīng)該把技能競賽所需要的專業(yè)知識和技能融入到日常教學(xué)中，在正常的教學(xué)中產(chǎn)生出優(yōu)秀的學(xué)生，經(jīng)選拔和訓(xùn)練后參加競賽。日常教學(xué)是一種常規(guī)的全面的系統(tǒng)的教學(xué)，旨在培養(yǎng)學(xué)生全面的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，而技能競賽是選擇專業(yè)中最具有代表性的核心的能力和素質(zhì)來考量學(xué)生，兩者缺一不可，互為補(bǔ)充。比如礦產(chǎn)地質(zhì)勘查賽項的巖石礦物鑒定和鉆孔地質(zhì)編錄項目，均為地質(zhì)勘查類專業(yè)的核心技能。技能競賽的項目化操作、競爭性和高強(qiáng)度特別有助于培養(yǎng)學(xué)生的主動性和創(chuàng)造能力。

3.2 通過技能競賽來促進(jìn)專業(yè)（群）建設(shè)

日常教學(xué)中，很難發(fā)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量問題，特別是高職院校，橫向之間缺乏比較標(biāo)準(zhǔn)，很難說孰優(yōu)孰劣。中國有句古話：是騾子是馬，拉出來遛遛。校際間技能競賽就是一個檢驗平臺和透視窗口，讓各個職業(yè)院校顯出本來面目。通過技能競賽來檢驗學(xué)校的專業(yè)（群）建設(shè)，發(fā)現(xiàn)問題，為專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、師資隊伍建設(shè)、實驗實訓(xùn)條件建設(shè)、課程體系建設(shè)和實訓(xùn)教材建設(shè)等提供指引，促進(jìn)專業(yè)（群）建設(shè)。所以可以說，技能競賽是職業(yè)院校的統(tǒng)考。

3.3 通過技能競賽來推動實踐教學(xué)研究和改革

技能競賽結(jié)束后，要及時總結(jié)經(jīng)驗。由有關(guān)的管理部門和系部分析競賽過程，剖析競賽成績，提高競賽的管理水平和專業(yè)水平，并進(jìn)一步來推動實踐教學(xué)研究和改革。特別是，由學(xué)生的競賽成績來推斷教學(xué)方式方法是否合適，重新審視理論教學(xué)和實踐教學(xué)的關(guān)系及實踐教學(xué)的開展情況。在高職院校，實踐教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力和專業(yè)技能的基本途徑，具有主體地位。技能競賽正是檢驗實踐教學(xué)效果的最為有效的方法。技能競賽更能讓教育者從深層次發(fā)現(xiàn)問題，為實踐教學(xué)的研究提供豐富的素材，為實踐教學(xué)的改革提供契機(jī)和方向。

注釋

篇2

我國的能源經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)的一個重要組成部分，由于它的基礎(chǔ)性地位，政策性因素對其產(chǎn)生影響時，還會把這種影響擴(kuò)大到其它經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中去，還由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，資源分布差異大，能源經(jīng)濟(jì)的投資之巨，涉及面之廣，操作好壞直接對國家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和民心背向產(chǎn)生重大影響。所以，只有充分認(rèn)識以下幾個方面的政策性因素的綜合效力，才能為我國經(jīng)濟(jì)高速、健康、可持續(xù)發(fā)展插上騰飛的翅膀。

1.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策因素

產(chǎn)業(yè)政策是一個國家或地方政府根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求以及不同產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展情況而制定的針對某一個產(chǎn)業(yè)的微觀經(jīng)濟(jì)政策。對于某一個產(chǎn)業(yè)部門來說，不同的發(fā)展時期的產(chǎn)業(yè)政策是不同的。而對于某一個需要使用特殊或不可再生資源的產(chǎn)業(yè)來說，產(chǎn)業(yè)政策是一個國家和地區(qū)的行政管理部門調(diào)節(jié)資源、實施可持續(xù)發(fā)展的重要手段。因此，在制定產(chǎn)業(yè)政策時，必須充分考慮到這一特定產(chǎn)業(yè)的特殊情況及特點(diǎn)：

1.1 市場的缺陷。

從理論上講，在一個完全自由的市場環(huán)境中，符合供求關(guān)系的市場價格體系，就會形成并實現(xiàn)資源的最佳配置。但是，由于市場本身存在著許多缺陷，實際情況并非如理論所描述的那樣，這就是市場失靈。對于能源經(jīng)濟(jì)來說，情況更是如此。

1.2 資源條件的制約。

在當(dāng)今世界一次能源資源構(gòu)成中，石油和煤炭是最主要的能源資源形態(tài)，不僅是不可再生的能源資源，而且還存在著級差地租的問題。這是因為，隨著石油或煤炭的持續(xù)開采，埋藏的深度就更大，地區(qū)就更加偏僻。同時，儲量會隨著開采而不斷減少，開采條件也會越來越惡化。這樣，不可避免地會使生產(chǎn)成本上升。另外，開采條件的優(yōu)劣，以及離消費(fèi)市場的遠(yuǎn)近這些因素都會導(dǎo)致很大的級差收益。因此，市場在一個資源短缺而且分布既不均衡且地域條件差別很大的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里，資源配置方面的效率顯然是很低的。

1.3 外部性問題。

對于能源工業(yè)和能源經(jīng)濟(jì)來說，其外部性問題是多種多樣的。對于不同的能源形態(tài)來說，存在著不同的外部性問題。因此，在決定采取什么樣的產(chǎn)業(yè)政策時，這些不同的外部性問題都會影響到最終的決策。

2.區(qū)域政策因素

在我國能源經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展過程中，在能源產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給過程中，制定和實施能源工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和部類政策的時候，應(yīng)考慮和照顧到這些差別，充分發(fā)揮宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)管理手段的功能，逐步縮小這些差別，達(dá)到全中國人民共同富裕的目的。鑒于我國東、西部的差距巨大。所以，從制定能源經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策來說，需要從多個方而進(jìn)行研究，以加快西部地區(qū)的發(fā)展。特別應(yīng)該考慮到以下幾個方面：一是國土資源利用政策。在我國實施新的國土資源管理辦法以后，西部的一些能源開發(fā)項目或多或少地受到一些影響。如地處云南西部山區(qū)的大朝山電站，據(jù)說因為征地的手續(xù)問題，被有關(guān)部門罰款高達(dá)億元人民幣。新的國土資源管理辦法規(guī)定，建設(shè)項目必須先立項后征地。而立項的程序又要求工程必須完成準(zhǔn)備階段的工作，準(zhǔn)備工作要做就必須先用地。如果不進(jìn)行變通，在這種管理制度下，就只能陷入是先有雞還是先有蛋的邏輯怪圈之中。二是移民政策因素。在西部進(jìn)行建設(shè)，很大部分可能都是再生能源和新能源項目的建設(shè)；對于再生能源項目，又主要是水電項目，就不可避免地牽涉到移民問題。三是生產(chǎn)資料領(lǐng)域里區(qū)域政策的差異。由于東、西部形成的歷史、文化、地域性以及勞動力勞動技能性差異，因此，若要提高西部各類產(chǎn)品的競爭力，就應(yīng)當(dāng)在作為生產(chǎn)資料供應(yīng)的能源產(chǎn)品的消費(fèi)政策方面，給予特殊的政策扶持。四是消費(fèi)資料領(lǐng)域里區(qū)域政策的差異。目前，西部落后地區(qū)的農(nóng)村居民薪柴和秸稈仍然是他們?nèi)粘Ｉ钪械闹饕茉葱螒B(tài)。這一點(diǎn)，只要我們沿長江、黃河的上游地區(qū)走一次就會發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實情況的嚴(yán)重性。因此，對于西部落后地區(qū)來說，作為消費(fèi)資料供應(yīng)的能源商品，除非有特殊的區(qū)域部類政策，才能把那里的廣大人民群眾帶到現(xiàn)代文明社會的生活中來。

3.能源形態(tài)政策因素

國民經(jīng)濟(jì)增長的速度快了，這對于國家的發(fā)展和人民生活水平的改善是有極大好處的，但是，對于能源產(chǎn)品的供給卻提出了更高的要求。因此，發(fā)展新能源的步伐就不得不進(jìn)一步加快；根據(jù)各個能源專業(yè)的技術(shù)人員估算，我國的新能源和可再生能源資源的儲量是比較豐富的，這些豐富的新能源和可再生能源為我國能源經(jīng)濟(jì)和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的動力源泉。相對于其它新能源和可再生能源資源來說，水能是一種清潔而且容易上規(guī)模進(jìn)行開發(fā)的優(yōu)越的能源形態(tài)。由以上的分析我們可以了解到，我國未來幾十年的能源供應(yīng)將呈現(xiàn)多元能源形態(tài)相互發(fā)展的格局。因此，今后能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從政策層面上就應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)對需要鼓勵發(fā)展的新能源形態(tài)的支持，以及對需要限制發(fā)展的能源形態(tài)的控制。

4.其它政策因素

如何充分發(fā)揮各種資源的潛力為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)，提高資源的經(jīng)濟(jì)效率，是國家有關(guān)部門制定管理政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在能源經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展過程中，以下幾個方面的政策應(yīng)當(dāng)發(fā)揮保駕護(hù)航的作用。

4.1 資源開發(fā)政策。

資源的使用效率對未來我國能源供應(yīng)將起很重要的作用。一方面，資源的開發(fā)和開采效率在很大程度上影響資源的利用效率，也影響到這些資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)合理性；另一方面，資源的轉(zhuǎn)化效率直接影響到資源的開發(fā)壽命和替代資源的選擇。

4.2 經(jīng)濟(jì)公平運(yùn)行政策。

據(jù)國家電力公司的有關(guān)數(shù)據(jù)表明，目前全國各地和各行各業(yè)歷年累計拖欠的電費(fèi)已高達(dá)數(shù)百億元。由于電力生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)屬于中央直接管理，因此，各地方對于清理這些欠款一方而政策不到位，另一方而工作不到位。其結(jié)果是，電費(fèi)拖欠越來越嚴(yán)重。這些問題如不及時處理，隨著改革開放的不斷深入，特別是我國即將加入WTO，勢必會影響到各地的投資環(huán)境，最終影響經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。

篇3

主要課程：《稅收學(xué)》、《貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《計量經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《公司金融學(xué)》、《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《金融計量學(xué)》、《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《國際貿(mào)易談判模擬》、《金融會計學(xué)》、《精算學(xué)》、《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《制度經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《經(jīng)濟(jì)思想史》、《證券投資分析》等。

部分高校按以下專業(yè)方向培養(yǎng)：信用、城市經(jīng)濟(jì)、電算會計、國際金融、國際投資、航空經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)計量、金融與會計、能源經(jīng)濟(jì)管理、企業(yè)財務(wù)會計、金融服務(wù)與理財。

經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)就業(yè)前景怎么樣

篇4

中圖分類號：G4

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：16723198（2015）20017003

1 引言

我國信管專業(yè)是在信息學(xué)、管理信息系統(tǒng)、科技信息、經(jīng)濟(jì)信息管理、林業(yè)信息管理等專業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的。信管專業(yè)是集企業(yè)管理與信息技術(shù)于一體，創(chuàng)新性、實踐性很強(qiáng)的綜合叉專業(yè)，其培養(yǎng)目標(biāo)是：培養(yǎng)具有現(xiàn)代管理學(xué)理論基礎(chǔ)、計算機(jī)科學(xué)技術(shù)知識能力，掌握系統(tǒng)思想、信息系統(tǒng)分析和設(shè)計方法以及信息管理等方面的知識與能力，能在國家各級管理部門、工商企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、科研單位等從事信息管理及信息系統(tǒng)分析、設(shè)計、實施管理和評價等方面工作的高級專門人才。信管專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的核心是培養(yǎng)具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和實踐動手能力的人才，因此高校實驗教學(xué)顯得格外重要。本文以上海電力學(xué)院經(jīng)管學(xué)院為例，介紹其為提高信管專業(yè)學(xué)生實踐能力所進(jìn)行的實驗教學(xué)探索，包括實驗課程建設(shè)、實驗室軟硬件建設(shè)、實驗室制度建設(shè)。上海電力學(xué)院經(jīng)管學(xué)院實驗教學(xué)取得了較好效果，希望能夠?qū)ξ覈渌咝Ｐ殴軐I(yè)實驗教學(xué)起到借鑒作用。

2 實驗課程建設(shè)

上海電力學(xué)院經(jīng)管學(xué)院的實驗課程分為2類：課程內(nèi)實驗、集中實驗。課程內(nèi)實驗即安排在專業(yè)課教學(xué)過程中的實驗，將一門專業(yè)課教學(xué)分為理論課教學(xué)和上機(jī)實驗教學(xué)2部分，每周先安排一次課講授理論知識，再安排一次課上機(jī)實驗，或者單周講授理論知識，雙周上機(jī)實驗，實驗課學(xué)時一般占課程總學(xué)時的1/3以上。這種課程設(shè)置的優(yōu)點(diǎn)是：（1）實驗課與理論課銜接緊密，每次理論課后的實驗課是對抽象、難懂的課本知識的鞏固和提高。（2）實驗課增強(qiáng)了課程趣味性，鍛煉了學(xué)生實踐能力，使學(xué)生對課程涉及的企業(yè)流程和開發(fā)技術(shù)有了更深的理解。以學(xué)院開設(shè)的軟件過程與項目管理為例，總學(xué)時為64學(xué)時，其中理論課教學(xué)32學(xué)時，上機(jī)實驗32學(xué)時。每周先上一次理論課，講授IT項目的初始過程、范圍管理、進(jìn)度管理等知識。緊接著安排一節(jié)實驗課，利用Project軟件對實際的IT項目進(jìn)行管控。表1是經(jīng)管學(xué)院為信管專業(yè)開設(shè)的專業(yè)必修課，共24門，總學(xué)時1264，其中有實驗學(xué)時的課程為13門，實驗總學(xué)時282。可見學(xué)院在課程設(shè)置時極為重視實驗教學(xué)環(huán)節(jié)，通過課程內(nèi)實驗提高學(xué)生對課程理論知識的理解。

集中實驗是利用持續(xù)的一段時間專門進(jìn)行一個主題的實驗教學(xué)，一般安排在考試周結(jié)束放假之前的19―20周進(jìn)行。每門集中實驗課由兩位老師共同負(fù)責(zé)，就一個實驗主題進(jìn)行重點(diǎn)講解。這種實驗課持續(xù)一周或兩周時間，課程連貫性較好，使學(xué)生更加清晰的掌握某個企業(yè)流程或某門開發(fā)技能。

以生產(chǎn)認(rèn)識實習(xí)集中實驗為例，教師在兩周的時間內(nèi)首先帶領(lǐng)大一學(xué)生參觀安吉物流、寶鋼物流等企業(yè)；然后指導(dǎo)學(xué)生利用創(chuàng)業(yè)之星軟件進(jìn)行為期8個季度的企業(yè)模擬經(jīng)營比賽。這樣，剛?cè)胄５拇笠恍律銓ΜF(xiàn)實企業(yè)的經(jīng)營流程有了直觀感受，并通過模擬企業(yè)運(yùn)營，對企業(yè)生產(chǎn)、銷售等緩解有了很好掌握，而不僅僅是停留在書本上的企業(yè)經(jīng)營相關(guān)概念。表2是學(xué)院為信管專業(yè)開設(shè)的集中實驗課程，共7門，240個學(xué)時。

3 實驗室軟硬件建設(shè)

為了支撐種類繁多的實驗教學(xué)，經(jīng)管學(xué)院加大了實驗室建設(shè)投入，建成了一個現(xiàn)代化高水平的實驗中心。實驗中心目前已建成的實驗室總共有13間，總面積為2043.37平方米。實驗中心具有各類高性能服務(wù)器17臺，服務(wù)器虛擬化平臺1套，計算機(jī)工作站15臺，臺式計算機(jī)460余臺，數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)2套，存儲有電力行業(yè)數(shù)據(jù)近4T，各類教學(xué)及科研軟件50余種，設(shè)備總價值約為2300余萬元。實驗中心平均每學(xué)年開設(shè)各類實驗課程（包括大作業(yè)實訓(xùn)課程）160多門次，實驗總學(xué)時1500余學(xué)時。中心目前已發(fā)展成由電力企業(yè)管理實驗中心、現(xiàn)代物流管理實訓(xùn)中心、工程管理實訓(xùn)中心、能源經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易實訓(xùn)中心、公共管理實驗中心等5大實驗實訓(xùn)中心和1個電力信息管理研究平臺組成的綜合實驗中心，如圖1所示。經(jīng)管學(xué)院實驗中心將現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)方法與能源電力行業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)相結(jié)合，將人才培養(yǎng)與國家新能源發(fā)展、電力信息化建設(shè)相結(jié)合，是能源電力特色和經(jīng)管特色并重、在能源電力行業(yè)具有一定影響力的實驗實踐平臺。

圖1 經(jīng)管學(xué)院實驗中心構(gòu)成

篇5

[中圖分類號]F062.1　[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A　[文章編號]1008―2670(2009)03―0007―05

作者簡介：吳國華，男，1952年11月出生，福建泉州人?，F(xiàn)任山東財政學(xué)院特聘教授、博士生導(dǎo)師、資源經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略研究中心主任，省部級專業(yè)技術(shù)拔尖人才。主要研究方向為能源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、資源經(jīng)濟(jì)分析與評價、戰(zhàn)略管理。兼任全國經(jīng)濟(jì)管理院校工業(yè)技術(shù)學(xué)研究會理事、中國煤炭經(jīng)濟(jì)研究會理事、山東省經(jīng)濟(jì)學(xué)會常務(wù)理事、山東省經(jīng)濟(jì)管理學(xué)會常務(wù)理事、山東省世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究會常務(wù)理事、山東經(jīng)營管理研究會常務(wù)理事、山東省比較管理研究會常務(wù)理事等。在能源經(jīng)濟(jì)分析與評價、戰(zhàn)略管理領(lǐng)域，先后主持研究了國家社會科學(xué)基金項目、山東社會科學(xué)基金項目、煤炭科學(xué)基金項目、山東軟科學(xué)計劃項目等國家、省部級和企業(yè)委托等各級各類科研項目30多項。其主要研究成果分別獲得山東省社會科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎1項、三等獎1項；國家教委科技進(jìn)步三等獎1項；山東省科技進(jìn)步三等獎1項；山東軟科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎1項、三等獎1項；中國煤炭工業(yè)優(yōu)秀科技成果三等獎1項；中國煤炭工業(yè)管理現(xiàn)代化部級優(yōu)秀成果二等獎1項。撰寫出版學(xué)術(shù)著作(教材)9部；在國內(nèi)核心期刊和國際會議上發(fā)表學(xué)術(shù)論文70多篇，其中20多篇被國際三大檢索的EI和ISTP全文收錄。

一、我國“十一五”頭兩年節(jié)能減排目標(biāo)完成情況

根據(jù)國家統(tǒng)計局、環(huán)保部等有關(guān)部門近3年的節(jié)能減排情況公報，“十一五”開局兩年來我國節(jié)能減排可以說是“出師不利”的。

從年度任務(wù)角度看，第一年沒有完成目標(biāo)任務(wù)，第二年部分完成目標(biāo)任務(wù)。2006年，全國萬元GDP能耗為1.204噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年下降了1.79％，僅完成年均節(jié)能目標(biāo)(4.4％)的2／5；化學(xué)需氧量(COD)和二氧化硫(SO2)排放量不降反升，分別比上年上升1.0％和1.5％。2007年，全國萬元GDP能耗1.160噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2006年降低了3.66％，距年均節(jié)能目標(biāo)仍有17％的差距；c0D和s02排放量分別比2006年下降3.2％和4.7％，完成了年均2％的污染減排目標(biāo)。

從累計任務(wù)角度看，“十一五”頭兩年，全國不論是節(jié)能還是減排都沒有完成目標(biāo)任務(wù)。2007年全國刀兀GDP能耗比2005年下降了5.38％，相當(dāng)于完成累計節(jié)能目標(biāo)(8.8％)的61％；兩種主要污染物COD和SO2排放總量分別為1381.8萬噸和2468.1萬噸比2005年分別下降了2.29％和3.17％，相當(dāng)于完成累計減排目標(biāo)(4％)的57％和79％。如表1所示。

從地區(qū)角度看，截至2007年底，“十一五”節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)度40％以上的有北京、天津2個地區(qū)；完成進(jìn)度30％～40％的有福建、上海、陜西等15個地區(qū)；完成進(jìn)度20％一30％的有云南、四川、湖南、重慶等10個地區(qū)；完成進(jìn)度低于20％的有新疆、海南、青海3個地區(qū)。換句話說，“十一五”節(jié)能目標(biāo)執(zhí)行2年來，按時完成目標(biāo)任務(wù)的只有北京、天津2個直轄市，占比不到7％，其余93％的地區(qū)均沒能按時完成任務(wù)。

“十一五”頭兩年，特別是2007年在國家采取多種措施強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排的情況下，全國節(jié)能減排任務(wù)完成情況仍不理想，其主要原因是什么?許多專家學(xué)者和政府官員從不同角度進(jìn)行了分析，比較集中的觀點(diǎn)有兩個：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不力，二是節(jié)能減排措施的效果滯后。這些分析所依據(jù)的理論和所采用的方法應(yīng)該說都是正確的。如果有疑問，筆者以為它們大多側(cè)重于解釋沒能完成目標(biāo)的主觀原因，而忽略了目標(biāo)受挫的客觀必然性。

二、我國節(jié)能減排任務(wù)的艱巨性

我國節(jié)能減排任務(wù)是十分艱巨的，這種艱巨性起碼表現(xiàn)在以下四個方面：

(一)我們不能為了節(jié)能減排而隨意調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對能耗水平的影響十分顯著。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重，單位GDP能耗必然大；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)輕，單位GDP能耗必然小。但是，一國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是全球勞動分工的結(jié)果，且與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相關(guān)聯(lián)，人們不能也不可能為降低能耗隨意建立一個輕型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這就是為什么我國第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重從1990年的31.8％到2006年的39.4％，16年只提高7.6個百分點(diǎn)，平均2年提高1個百分點(diǎn)，而2000年以后則在40％左右搖擺停滯不前的原因。中國第三產(chǎn)業(yè)的GDP比重比發(fā)達(dá)國家落后了30多個百分點(diǎn)和工業(yè)能耗高、比例不協(xié)調(diào)(2006年工業(yè)的GDP比重為43，3％，但工業(yè)耗能卻占全社會耗能總量的70％。特別是冶金、化工、建材等高耗能工業(yè)，產(chǎn)值不到工業(yè)總產(chǎn)值的20％，但消耗的能源已經(jīng)超過工業(yè)用能總量的60％)直接導(dǎo)致我國能耗強(qiáng)度居高不下。但是，中國作為一個發(fā)展中大國，要建設(shè)小康社會，又需要發(fā)展冶金、化工、建材等基礎(chǔ)工業(yè)，需要保持較高的第二產(chǎn)業(yè)比重，這是中國主觀愿望無法改變產(chǎn)值能耗高位運(yùn)行的基本事實。換句話說，我們不能為了節(jié)能而放棄全面建設(shè)小康社會目標(biāo)來學(xué)習(xí)美國、日本的高第三產(chǎn)業(yè)和低第二產(chǎn)業(yè)，因為我國與美國、日本的發(fā)展階段不同。當(dāng)我們有一天跨過工業(yè)化中后期進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)階段時，我們一定會像美國、日本那樣建立起一個節(jié)能的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，甚至還會比美國、日本更節(jié)能。

(二)我們難以改變以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)

中國是世界上最大的以煤炭為主要能源的國家，每年消費(fèi)的煤炭接近世界煤炭消費(fèi)總量的四成。1997年以前，我國一次能源消費(fèi)中的煤炭比例一直在70％以上，1998年下降到69.6％，2001年最低為65.3％，之后又逐年回升，2006年為69.7％，2007年超過了70％，比世界主要國家20％～25％的煤炭消費(fèi)比重高出45～50個百分點(diǎn)。令人遺憾的是，我們至今仍然缺乏解決這種狀況的有效對策，因為以煤為主的能耗結(jié)構(gòu)是由我國能源資源條件決定的。

煤多油少是中國能源資源的基本特點(diǎn)。我們知道不論從哪個角度看，燒煤都不如燒油，但是我們不能放著現(xiàn)成的煤不用而轉(zhuǎn)用依靠進(jìn)口且價格動蕩的石油。煤多油少的資源條件，價格動蕩的貿(mào)易環(huán)境，決定著我國油氣消費(fèi)比例不會有大的上升。在高價進(jìn)口優(yōu)質(zhì)的石油、天然氣和就地取用劣質(zhì)的煤炭以求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的博弈中，并不富裕的中國只能選擇后者。既然這樣，我國的能源結(jié)構(gòu)就一定還是以煤為主的，起碼在可預(yù)見的幾十年內(nèi)，煤炭仍將是我國能

源供應(yīng)的主力，盡管其間水電、核電等可再生能源會有比較大的發(fā)展。

(三)我們難以改變煤炭低效率高污染的固有屬性

1　以煤為主的能耗結(jié)構(gòu)能源利用效率必然低

不同的能源品種有不同的利用效率?？茖W(xué)常識告訴我們，以煤為主的能耗結(jié)構(gòu)無論如何是不可能達(dá)到以油氣為主的能耗結(jié)構(gòu)所達(dá)到的能源效率。要求中國的能源利用效率，在使用70％煤炭的情況下，達(dá)到以油氣為主要能源的發(fā)達(dá)國家的水平，甚至達(dá)到日本的水平，不是科學(xué)的態(tài)度。

根據(jù)有關(guān)研究，在一次能源品種中，我國煤炭的利用效率約為27％，原油利用效率比煤炭高23％，約為50％，天然氣利用效率比煤炭高30％，約為57％，電的利用效率約為85％。以一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)比例為權(quán)重計算的世界主要國家能源綜合利用效率如表2所示。

由表2可見，2006年我國能源綜合利用效率理論值是36.35％，比世界平均利用效率49.36％約低13個百分點(diǎn)。事實上，由于世界很多國家特別是發(fā)達(dá)國家同一品種能源的利用效率明顯高于我國，所以有理由相信，我國實際能源利用效率與發(fā)達(dá)國家的差距更大，而產(chǎn)生差距的主要根源是我國燒煤多，燒油少。換句話說，同一品種能源效率的差距是可以克服的。比如說同樣用煤發(fā)電，我國采用亞臨界機(jī)組能源效率為38％，發(fā)達(dá)國家采用超臨界機(jī)組能源效率達(dá)到40％，我們只要發(fā)展超臨界甚至超超臨界機(jī)組就可以克服這種差距。但是不同品種能源效率的差距是無法克服的，以燃油(氣)發(fā)電廠的高能源效率，對于燃煤發(fā)電廠無論如何是不可能達(dá)到的。

上述分析表明，我國一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以煤為主，能源效率必然低一些，我國能源效率比發(fā)達(dá)國家低10多個百分點(diǎn)并不是落后的表現(xiàn)，而是我國立足國內(nèi)資源解決本國能源問題，不與世界各國爭石油、爭天然氣的結(jié)果。這是中國對世界能源系統(tǒng)的巨大貢獻(xiàn)。

2　以煤為主的能耗結(jié)構(gòu)污染物排放必然多

以煤為主的能耗結(jié)構(gòu)不但制約著中國能源效率實現(xiàn)革命性提高，而且成為環(huán)境污染的罪魁禍?zhǔn)?。目前，我國每年消費(fèi)20多億噸煤炭，其中直接燃燒的達(dá)15億噸之多。燃煤產(chǎn)生的SO2約占總量的90％，CO占71％，CO2占85％，氮氧化物占70％，灰塵微粒占61％。據(jù)《中國氣候變化初始國家信息通報》披露，1994年到2004年的10年間，中國溫室氣體排放量年均增長率約為4％，是全球平均速度1.4％的2.9倍。盡管我國人均溫室氣體排放量遠(yuǎn)小于發(fā)達(dá)國家，但其排放總量的快速增長已經(jīng)引起國際社會的極大關(guān)注。這在環(huán)境問題成為影響未來世界格局以及國家發(fā)展和安全重要因素的背景下，使得我國來自氣候變暖的國際壓力不斷增加。

(四)我國節(jié)能潛力似乎不像有些人期望的那樣大

能耗水平的國內(nèi)外比較是分析節(jié)能潛力的常用方法。一些機(jī)構(gòu)和學(xué)者經(jīng)常將我國單位GDP能耗或單位產(chǎn)品能耗與先進(jìn)國家直接進(jìn)行比較，從而得出我國具有很大節(jié)能潛力的結(jié)論。例如，根據(jù)日本能源經(jīng)濟(jì)研究所提供的2000年主要工業(yè)發(fā)達(dá)國家每萬美元產(chǎn)值能耗(1995年價格)，美國為2.63toe(噸油當(dāng)量)，德國為1.27toe，日本為0.92toe，中國為8.92toe，世界平均水平為2.64toe，推出中國相對于美國、德國、日本和世界平均水平具有239％、602％、870％和238％節(jié)能潛力。顯然，這種簡單的比較推論方法在科學(xué)上是經(jīng)不起推敲的。如果它被用于宏觀分析，旨在說明我國與工業(yè)發(fā)達(dá)國家在能源利用效率方面存在較大差距，倒也沒有什么值得非議。但是，如果據(jù)此推論計算我國實際的能源節(jié)約潛力，進(jìn)而確定某一時期必須完成的、具有極高約束性的節(jié)能目標(biāo)，問題就比較嚴(yán)重了，因為這種比較本身存在許多不可比因素。

1　單位GDP能耗指標(biāo)比較的局限性

各國之間的單位GDP能耗缺乏可比性。一是因為單位GDP能耗指標(biāo)受價格因素的影響很大。例如大家常見的兩個宏觀數(shù)據(jù)，一個是按匯率將人民幣GDP折算為美元GDP，由此得出我國單位GDP能耗與美國、日本等發(fā)達(dá)國家相差數(shù)倍，節(jié)能潛力很大。另一個數(shù)據(jù)是根據(jù)世界銀行的購買力平價(PPP)計算的世界各國GDP，得出我國單位GDP能耗與美國相當(dāng)甚至更低，結(jié)論是節(jié)能空間不大。二是因為單位GDP能耗指標(biāo)受國家諸多因素的影響。一個國家的單位GDP能耗，是指當(dāng)年消耗的所有能源量除以該年的GDP總量。因此，該國幾乎所有活動都會影響這個指標(biāo)。例如，國土面積，日本和歐洲各國的面積相對較小，其活動范圍小、運(yùn)輸路程短，所以日本和歐洲的單位GDP能耗比美國低。再如氣候，寒帶地區(qū)采暖時間長，建筑能耗自然就要高。此外，資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、購買力水平、生活習(xí)慣、人居設(shè)施與組織、能源價格、管理體制等，都直接或間接地影響單位GDP能耗的高低。因此，不考慮國情差別而簡單地進(jìn)行單位GDP能耗的國際比較，將大大降低結(jié)論的可信度。

2　能耗比國際先進(jìn)水平高40％不等于節(jié)能潛力就有40％

近幾年來，我國工業(yè)的GDP比重大致在40％～44％之間，而工業(yè)能耗卻占社會總能耗的70％以E。有關(guān)研究指出，我國主要工業(yè)用能行業(yè)產(chǎn)品能耗比國際平均先進(jìn)水平高出40％，有的甚至比世界先進(jìn)國家高80％。有人據(jù)此推論我國工業(yè)領(lǐng)域起碼具有40％的節(jié)能潛力。還有一種計算認(rèn)為：2000年我國鋼鐵、電力、建材等8個主要耗能行業(yè)，單位產(chǎn)品能耗平均比國際先進(jìn)水平高47％，多用能源1.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。而這8個行業(yè)能耗占工業(yè)總能耗的73％，由此推算工業(yè)部門多用能源2.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

能耗比國際平均先進(jìn)水平高40％節(jié)能潛力就有40％嗎?這種推論如果被承認(rèn)，那么實際上就是承認(rèn)，可以把美國最好的資源條件、歐盟最先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備、日本最完善的組織管理等都搬到中國，因為它是這種推論成立的假設(shè)前提。

但是，實踐是不能假設(shè)的。美國的煤炭賦存地質(zhì)條件簡單，露天煤礦多，原煤生產(chǎn)耗電量自然少。中國煤炭資源埋藏深，地質(zhì)條件復(fù)雜，以井工開采為主。所以，中國即使礦井設(shè)計再合理，采煤、運(yùn)輸設(shè)備再先進(jìn)，原煤生產(chǎn)能耗也難以達(dá)到美國的水平。再如，發(fā)電廠自用電率(自用電量占額定發(fā)電量的比重)和發(fā)電能源密切相關(guān)。一般水電站的自用電率為0.1％～0.5％；以油氣為燃料的燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)電廠自用電率為1.0％～1.5％；柴油發(fā)電機(jī)的自用電率約為2％；燃煤電廠的自用電率最高，一般為5％～6％，需要電除、脫硫、脫硝、空冷機(jī)組的自用電發(fā)電達(dá)6.5％～7.0％。顯然，燃煤電廠少、燃油氣電廠多的日本和歐盟自用電率必然比中國低。換句話說，以燃煤電廠為主的中國，不管采取什么節(jié)能措施，都難以達(dá)到日本和歐盟的發(fā)電廠自用電率水平?；痣姀S供電煤耗也有類似的情況。燃油氣電廠和熱

電聯(lián)產(chǎn)的能源利用效率高，一般可達(dá)到52％～57％，甚至達(dá)到60％。而燃煤電廠只能達(dá)到35％～40％。日本火電廠大多是燃油氣電廠和熱電廠，燃煤電廠很少，供電煤耗必然低。我國正好相反，燃煤電廠高達(dá)95％，其供電煤耗比日本高也就成為“鐵律”了。

三、主要結(jié)論

(一)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)需要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整

節(jié)能減排是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，不能畢其功于一役?！笆晃濉鳖^兩年，在中央政府強(qiáng)力推動、地方各級政府高度關(guān)注、廣大群眾積極參與的情況下，節(jié)能減排雖然取得了巨大成效，但全國絕大部分地區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)仍然沒能完成。這一方面說明節(jié)能減排是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須充分認(rèn)識我國節(jié)能減排任務(wù)的艱巨性。另一方面說明我國“十一五”規(guī)劃綱要中設(shè)定的節(jié)能減排目標(biāo)可能偏高。為維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，保護(hù)地方各級政府、企業(yè)和廣大群眾的節(jié)能減排積極性，國家有必要根據(jù)實際情況對“十一五”節(jié)能減排的兩個約束性指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，使其更具先進(jìn)合理性。

(二)不能過分強(qiáng)調(diào)依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)

盡管產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“輕型化”對節(jié)能減排的貢獻(xiàn)最大，但過分強(qiáng)調(diào)依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整降低單位GDP能耗是不現(xiàn)實的。因為，一方面一個國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是全球勞動分工的結(jié)果，一個省區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是全國勞動分工的結(jié)果。違背其客觀必然性而過分強(qiáng)調(diào)主觀的調(diào)整無異于“拔苗助長”。另一方面，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，我們?nèi)匀恍枰l(fā)展重工業(yè)，仍然需要維持較高的第二產(chǎn)業(yè)比重，盡管這會增加節(jié)能減排難度，但我們不能為了節(jié)能減排而刻意限制重工業(yè)的發(fā)展。

(三)推進(jìn)能源消費(fèi)多元化是我國節(jié)能減排的一項長期戰(zhàn)略任務(wù)

以煤炭為主要能源固然是由我國能源資源條件決定的，但是，煤炭消費(fèi)比重高，清潔能源消費(fèi)比重低不僅與世界潮流相悖，而且是能效低和污染多的主要原因。因此，逐步降低煤炭消費(fèi)比重，加速發(fā)展天然氣，積極發(fā)展水電、核電和可再生能源的利用，提高優(yōu)質(zhì)能源消費(fèi)比例，促使我國能源消費(fèi)從以煤為主的單一結(jié)構(gòu)逐步向煤炭、石油、天然氣、水電、核電、風(fēng)電、太陽能等多元化結(jié)構(gòu)發(fā)展，是我國節(jié)能減排的一項長期戰(zhàn)略任務(wù)。

(四)運(yùn)用國際比較方法推求我國節(jié)能潛力必須審慎、力戒夸大

由于地理位置、國土面積、資源條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面存在巨大的國情差別，所以，通過單位產(chǎn)值能耗或單位產(chǎn)品能耗的國際比較進(jìn)行節(jié)能減排目標(biāo)設(shè)定的參考意義不大。根據(jù)我國與世界先進(jìn)國家存在的能耗差距推求我國節(jié)能潛力時，必須審慎、實事求是和力戒夸大。這是我們在制定節(jié)能減排目標(biāo)時應(yīng)特別注意的問題。

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篇6

作者簡介：簡秀梅（1977-），女，廣東廣州人，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)工程學(xué)院農(nóng)業(yè)工程系，講師；蔣恩臣（1960-），男，黑龍江富錦人，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)工程學(xué)院農(nóng)業(yè)工程系，教授，博士生導(dǎo)師。（廣東　廣州　510640）

基金項目：本文系2011年華南農(nóng)業(yè)大學(xué)教育教學(xué)改革與研究項目資助課題“能源與環(huán)境系統(tǒng)工程專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)、定位、模式及方法的探索與實踐”的部分研究成果。

中圖分類號：G642.0?????文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A?????文章編號：1007-0079（2012）33-0051-02

隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，能源與環(huán)境成為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大主要瓶頸。能源的供需矛盾日益激化，尤其是一次能源的大量消耗而對環(huán)境帶來的二次污染問題引起了全社會的普遍關(guān)注。[1]2001年，岑可法院士對“熱能工程”專業(yè)提出改革，自2003年以來浙江大學(xué)、上海工程技術(shù)大學(xué)、江蘇大學(xué)等許多高等院校紛紛對原有的熱能與動力工程等相關(guān)專業(yè)進(jìn)行改革，并申辦了能源與環(huán)境系統(tǒng)工程本科專業(yè)。[2]能源與環(huán)境系統(tǒng)工程專業(yè)包含的知識綜合了動力工程與工程熱物理、環(huán)境科學(xué)與工程、控制科學(xué)與技術(shù)三個一級學(xué)科，是一個典型的多學(xué)科交叉本科專業(yè)。如何在專業(yè)建設(shè)上既能充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)院校專業(yè)培養(yǎng)特色，又能很好地滿足廣東對能源專業(yè)應(yīng)用型人才的需求，是一個值得深入思考和系統(tǒng)分析的問題。

一、農(nóng)業(yè)院校建設(shè)能源與環(huán)境系統(tǒng)工程專業(yè)的SWOT分析

SWOT分析法又稱為態(tài)勢分析法，是20世紀(jì)80年代初由美國舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授韋里克（Weihrich）提出來的，其運(yùn)用系統(tǒng)學(xué)原理并能較客觀而準(zhǔn)確地分析和研究一個單位現(xiàn)實情況的方法。SWOT四個英文字母分別代表：優(yōu)勢（Strength）、劣勢（Weakness）、機(jī)會（Opportunity）、威脅（Threat）。從整體上看，SWOT可以分為兩部分：第一部分為SW，主要用來分析內(nèi)部因素；第二部分為OT，主要用來分析外部因素，從而根據(jù)研究結(jié)果制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略、計劃以及對策。目前，該分析方法已經(jīng)被應(yīng)用于多個領(lǐng)域。

現(xiàn)在很多高校成立了能源與環(huán)境系統(tǒng)工程專業(yè)（以清潔能源生產(chǎn)、可再生能源利用、能源環(huán)境保護(hù)、新能源開發(fā)為主，以復(fù)合型高級工程技術(shù)應(yīng)用型人才為目標(biāo)），然而，就目前來看全國農(nóng)業(yè)院校中開設(shè)該專業(yè)的院校極少。因而，本文首次采用SWOT分析法對影響農(nóng)業(yè)院校建設(shè)能源與環(huán)境系統(tǒng)工程專業(yè)的內(nèi)部因素和外部因素進(jìn)行了分析，列出了能源與環(huán)境系統(tǒng)工程專業(yè)的優(yōu)勢、劣勢，以及面臨的機(jī)遇和威脅，并構(gòu)建了能源與環(huán)境系統(tǒng)工程專業(yè)的SWOT矩陣圖，做出最優(yōu)決策。[3，4]

1.影響農(nóng)業(yè)院校建設(shè)能源與環(huán)境系統(tǒng)工程專業(yè)的內(nèi)部因素

（1）優(yōu)勢（Strength）。能源與環(huán)境系統(tǒng)工程專業(yè)具有鮮明的特色、寬闊的專業(yè)知識面，是一個能源、環(huán)境與控制三大學(xué)科交叉的復(fù)合型學(xué)科。[5]其中涉及力學(xué)、材料科學(xué)、機(jī)械制造、環(huán)境科學(xué)、計算機(jī)科學(xué)、自動控制科學(xué)、系統(tǒng)工程科學(xué)等專業(yè)領(lǐng)域。且華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)科門類齊全，專業(yè)覆蓋農(nóng)業(yè)機(jī)械化工程、生態(tài)環(huán)境學(xué)、土壤學(xué)、遺傳育種、植物栽培、微生物學(xué)、生物化學(xué)、農(nóng)學(xué)、發(fā)酵工程、化學(xué)工程等學(xué)科，擁有設(shè)置能源與環(huán)境系統(tǒng)工程學(xué)科較完整的相關(guān)專業(yè)和研究力量，為多學(xué)科教學(xué)與合作研究創(chuàng)造了條件。

華南農(nóng)業(yè)大學(xué)（以下簡稱“我校”）能源與環(huán)境系統(tǒng)工程專業(yè)以從事清潔能源生產(chǎn)、可再生能源利用、能源環(huán)境保護(hù)、新能源開發(fā)為主，以復(fù)合型高級工程技術(shù)應(yīng)用型人才為培養(yǎng)目標(biāo)。[6]而華南農(nóng)業(yè)大學(xué)本專業(yè)依托的華南農(nóng)業(yè)大學(xué)生物質(zhì)能源研究所、廣東省普通高校生物質(zhì)能源重點(diǎn)實驗室和農(nóng)業(yè)部能源植物資源與利用重點(diǎn)實驗室，目前已配備滿足生物質(zhì)能源學(xué)科所涉及的分子生物學(xué)、微生物學(xué)、遺傳育種、發(fā)酵工程、酶工程等學(xué)科科研的儀器設(shè)備。另外，“能源植物良種選育與生物燃料轉(zhuǎn)化和綜合利用”獲得了華南農(nóng)業(yè)大學(xué)“211工程”三期建設(shè)項目的支持。以上這些工作均為我校建設(shè)能源與環(huán)境系統(tǒng)工程專業(yè)的優(yōu)勢。

（2）劣勢（Weakness）。農(nóng)業(yè)發(fā)展隨人類社會發(fā)展而衍化，其基本規(guī)律是從單純的種植、養(yǎng)殖業(yè)等拓展到社會經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域，大學(xué)的發(fā)展也遵循著這樣的基本規(guī)律，即從?？菩詫W(xué)院慢慢發(fā)展成為多科性院校，并朝綜合性大學(xué)發(fā)展。[7]我國的高等農(nóng)林教育起源于19世紀(jì)初，建國后建立了獨(dú)立設(shè)置的高等農(nóng)林院校，主要是單科性的高等農(nóng)林院校承擔(dān)高等農(nóng)林教育任務(wù)。[8]現(xiàn)在，我國38所普通本科農(nóng)林院校已經(jīng)在朝綜合性大學(xué)發(fā)展，覆蓋學(xué)科門類一般都達(dá)到7個以上，全部覆蓋了農(nóng)學(xué)、工學(xué)、理學(xué)和管理學(xué)四個學(xué)科門類，開設(shè)專業(yè)均在50個以上，有的甚至超過80個專業(yè)，但相應(yīng)支撐的硬件和軟件很難滿足要求，不可避免會影響人才培養(yǎng)的質(zhì)量。[7]

2.影響農(nóng)業(yè)院校建設(shè)能源與環(huán)境系統(tǒng)工程專業(yè)的外部因素

（1）機(jī)會（Opportunity）。開發(fā)利用可再生能源成為世界能源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，政府的政策支持、社會的認(rèn)可以及中國豐富的可再生資源，使得我國的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。[1]我校立足于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)廣東省，同時廣東經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，能源需求不斷增長，能源約束瓶頸進(jìn)一步凸顯，電力短缺，煤炭、石油供應(yīng)緊張局面相繼出現(xiàn)。[9]近年來，在國家“節(jié)能減排”政策的引導(dǎo)下，能源類企業(yè)紛紛花巨資添置各類環(huán)保設(shè)備，但現(xiàn)有的能源和環(huán)保技術(shù)人才數(shù)量和質(zhì)量難以適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，造成很多設(shè)施處于閑置或使用不當(dāng)狀態(tài)，給企業(yè)和國家造成了巨大的損失。[10]因此，我國面臨嚴(yán)重的能源與環(huán)境系統(tǒng)工程應(yīng)用人才不足的問題。

同時，能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還將催生一系列新生職業(yè)，如為整個能源和環(huán)保業(yè)發(fā)展做出整體規(guī)劃的能源管理師，對企業(yè)環(huán)境做出評估的環(huán)境評價工程師，還有資本運(yùn)作能力較強(qiáng)的環(huán)保經(jīng)紀(jì)人等等?；谶@些發(fā)展機(jī)遇，將會有新的行業(yè)、新的工種、新的崗位群不斷涌現(xiàn)。所以，能源與環(huán)境系統(tǒng)工程專業(yè)應(yīng)順應(yīng)社會的發(fā)展趨勢和人才市場需求的變化，發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢不斷調(diào)整專業(yè)方向，向相近相關(guān)專業(yè)漸進(jìn)拓展。[2]

（2）威脅（Threat）。盡管我國在部分新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已具備相當(dāng)規(guī)模，但與發(fā)達(dá)國家相比，在資源評價、技術(shù)水平、成本控制、市場機(jī)制等多個方面還存在較大差距，新能源發(fā)展過程中的許多障礙和瓶頸仍未消除。[11]如：水電面臨著項目前期儲備不足、移民和環(huán)境保護(hù)成本增加等問題；新能源面臨著裝機(jī)容量大而發(fā)電量少，發(fā)展速度快而效益低，資源、資金浪費(fèi)嚴(yán)重以及并網(wǎng)難、消納難、調(diào)峰難等問題；目前政策支持的重點(diǎn)和補(bǔ)貼對上游研發(fā)和下游應(yīng)用補(bǔ)貼較少，對新能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。以上一系列的因素，導(dǎo)致了新能源企業(yè)的投資回報率相比其他行業(yè)偏低，使得新能源企業(yè)的發(fā)展受到了一定的障礙。

同時，社會對于復(fù)合型能源與環(huán)境系統(tǒng)工程人才的過度需要，使得課堂教學(xué)對于人才的培養(yǎng)形成固定化的模式，缺乏創(chuàng)新，忽視了對基本實踐和應(yīng)用能力的訓(xùn)練。能源與環(huán)境系統(tǒng)工程專業(yè)的跨學(xué)科特征，復(fù)合型知識體系難以在課堂一一得到實踐。

二、農(nóng)業(yè)院校建設(shè)能源與環(huán)境系統(tǒng)工程專業(yè)的SWOT矩陣分析（見表1）

表1　SWOT矩陣分析

三、能源與環(huán)境系統(tǒng)工程專業(yè)建設(shè)的定位與探索

我校與第一所設(shè)立能源與環(huán)境系統(tǒng)工程專業(yè)的浙江大學(xué)在培養(yǎng)模式上是有區(qū)別的，[12]我校是農(nóng)林院校，培養(yǎng)目標(biāo)定位是以復(fù)合型高級工程技術(shù)應(yīng)用型人才為目標(biāo)，且就目前來看全國具有該專業(yè)的農(nóng)林院校極少，如何在課程體系設(shè)置上既能充分體現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)特色，又能很好地滿足復(fù)合型高級工程技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的需求，這在課程體系設(shè)置過程中是一個值得深入思考和系統(tǒng)分析的問題，關(guān)于此方面我們在課程體系設(shè)置中作了一些嘗試和探索。

1.培養(yǎng)目標(biāo)的定位

人才培養(yǎng)目標(biāo)是各高校根據(jù)學(xué)校的特色、生源及就業(yè)去向、市場需求等情況而確定的。人才培養(yǎng)模式是在培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，隨社會需求的變化而動態(tài)發(fā)展的。[2]高等農(nóng)林院校應(yīng)根據(jù)自己的類型、辦學(xué)定位、特色和地方社會需求，確立人才培養(yǎng)目標(biāo)，選擇人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)社會發(fā)展所需要的各類人才。[13]

本專業(yè)旨在培養(yǎng)掌握能源利用和環(huán)境系統(tǒng)工程開發(fā)和設(shè)計知識的，具備從事清潔能源生產(chǎn)、可再生能源利用、能源環(huán)境保護(hù)、新能源開發(fā)等工程設(shè)計、試驗鑒定、選型配套、設(shè)備維護(hù)、技術(shù)推廣、經(jīng)營管理等能力的復(fù)合型高級工程技術(shù)應(yīng)用型人才。該專業(yè)不僅具備了多學(xué)科交叉的優(yōu)勢，而且其培養(yǎng)目標(biāo)也完全順應(yīng)了創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)方向和社會的發(fā)展方向。

2.培養(yǎng)要求的制定

學(xué)生學(xué)習(xí)可再生能源和新能源的基本理論，掌握各種能量轉(zhuǎn)換與有效利用及環(huán)境保護(hù)與能源開發(fā)利用的理論與技術(shù)，受到現(xiàn)代工程師的基本訓(xùn)練，具備進(jìn)行相關(guān)可再生能源和新能源工程及設(shè)備的設(shè)計、優(yōu)化運(yùn)行、研究創(chuàng)新與生產(chǎn)管理的綜合能力。

畢業(yè)生在業(yè)務(wù)培養(yǎng)方面將獲得以下幾方面的知識和能力：掌握本專業(yè)方向所必須的數(shù)學(xué)、化學(xué)、力學(xué)、機(jī)械學(xué)等方面的基礎(chǔ)理論知識；掌握工程熱力學(xué)、傳熱學(xué)、電工電子學(xué)、自動控制理論、機(jī)械設(shè)計、化工原理等基本理論或基本知識；掌握以可再生能源、新能源開發(fā)利用和能源環(huán)境保護(hù)相關(guān)課程等為主要內(nèi)容的專業(yè)知識；具有熟練的外語與計算機(jī)應(yīng)用能力，具有進(jìn)行科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新所必須的工程技術(shù)能力；具有進(jìn)行科學(xué)研究、科技開發(fā)的初步能力和一定的組織管理能力。

3.課程體系的設(shè)置

在課程體系設(shè)置上，建立跨學(xué)科、文理滲透和以探究精神為基礎(chǔ)的綜合性課程體系，在開設(shè)專業(yè)課的基礎(chǔ)上，增加一些通識課程，以開闊學(xué)生的視野，陶冶學(xué)生的情操。課程體系設(shè)置主要包括以下幾方面：[14，15]

第一，通識教育課程：如思政、軍體、計算機(jī)、英語必修課程及通識教育選修課程。

第二，基礎(chǔ)教育課程：如“高等數(shù)學(xué)”、“大學(xué)物理”、“無機(jī)化學(xué)”、“有機(jī)化學(xué)”、“微生物學(xué)”、“電工與電子技術(shù)”、“工程制圖與計算機(jī)繪圖”、“工程力學(xué)”、“機(jī)械設(shè)計基礎(chǔ)”等必修課程。

第三，專業(yè)教育必修與必選課程：如“能源與環(huán)境系統(tǒng)工程專業(yè)概論”、“生物質(zhì)資源學(xué)”、“生物質(zhì)能源工程”、“能源生物技術(shù)”等專業(yè)必修課程；“現(xiàn)代儀器分析”、“風(fēng)能利用工程”、“光伏科學(xué)與工程”、“環(huán)境生態(tài)學(xué)”、“能源經(jīng)濟(jì)管理”等專業(yè)必選課。

第四，專業(yè)選修模塊課程：如生物質(zhì)能源選修模塊，包含“沼氣工程”、“發(fā)酵工程和能源材料學(xué)”；如可再生能源選修模塊，包含“風(fēng)力發(fā)電原理與應(yīng)用”、“流體力學(xué)及其工程應(yīng)用”和“太陽能利用技術(shù)”；節(jié)能減排選修模塊，包含“節(jié)能技術(shù)”、“清潔生產(chǎn)”和“企業(yè)節(jié)能審計與評估”。

第五，實踐環(huán)節(jié)課程：實驗、實習(xí)、課程設(shè)計和畢業(yè)設(shè)計等實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。

總之，培養(yǎng)出符合社會需要的能源與環(huán)境人才是構(gòu)建創(chuàng)新型能源與環(huán)境人才培養(yǎng)模式的思路的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要求農(nóng)林院校建設(shè)能源與環(huán)境系統(tǒng)工程專業(yè)時，應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，利用社會對能源與環(huán)境保護(hù)人才的迫切需求的良好機(jī)會，構(gòu)建將能源與環(huán)境系統(tǒng)工程的理論學(xué)習(xí)與實踐應(yīng)用相結(jié)合的教學(xué)模式，綜合運(yùn)用產(chǎn)學(xué)研平臺，培養(yǎng)出復(fù)合型高級工程技術(shù)應(yīng)用型人才。

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篇7

中圖分類號：[S7-9] 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）02-0-01

隨著生態(tài)環(huán)境惡化，給人們的生存帶來了危機(jī)，國家政府部門著手大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，以求通過發(fā)展林業(yè)，擴(kuò)大林業(yè)規(guī)模來緩解生態(tài)環(huán)境惡化。但基于林業(yè)體制改革深度不夠，林業(yè)經(jīng)營管理仍采用粗放型管理模式、林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一化，我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀并不十分樂觀。為了能在發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)的同時又能較好地保護(hù)人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境，必須要堅持走林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展道路。

一、林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在問題分析

1.林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念落后，林業(yè)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展失衡

目前，我國對林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益的評價往往是以經(jīng)濟(jì)效益為主，以追求經(jīng)濟(jì)效益最大化為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，而忽視了林業(yè)的生態(tài)效益。甚至將生態(tài)效益對立于經(jīng)濟(jì)效益，沒有真正理解生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的真正內(nèi)涵和聯(lián)系。林業(yè)經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和能源經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合體，林業(yè)經(jīng)濟(jì)是以森林資源為物質(zhì)基礎(chǔ)來發(fā)展的能源型經(jīng)濟(jì)，森林資源遭到破壞、質(zhì)量下降勢必會對林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來影響。然而，我國的部分林業(yè)企業(yè)缺乏林業(yè)產(chǎn)業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路的觀念，一味地追求經(jīng)濟(jì)效益，沒有根據(jù)樹木成材的實際情況過量采伐，使得森林資源總量逐年下降，林業(yè)經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展道路舉步維艱。

2.林業(yè)體制改革進(jìn)程緩慢

由于國家政策原因，致使我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革管理體制改革滯后于其它產(chǎn)業(yè)改革的步伐。在體制不健全的形勢下，導(dǎo)致林業(yè)市場運(yùn)作不規(guī)范、不明確、不具體。通常存在政企不分，市場管理混亂，企業(yè)市場主體意識淡薄，自主經(jīng)營權(quán)不足；同時在經(jīng)營機(jī)制方面也存在諸多問題，不能多元化進(jìn)行經(jīng)營方式的調(diào)整，往往是按照傳統(tǒng)的觀念進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，產(chǎn)業(yè)缺乏核心經(jīng)營策略，市場競爭力不高，很難在快速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)形勢下立足。

3.林業(yè)整體生產(chǎn)技術(shù)水平不高，研發(fā)能力差。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科學(xué)技術(shù)是推動產(chǎn)業(yè)變革，促使產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動力。但就目前我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀分析，不管是在林業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的技術(shù)性人才儲備方面，還是在生產(chǎn)設(shè)備、先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)方面，都存在明顯的不足，同國外發(fā)達(dá)國家的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比還存在諸多差距。在加之我國對林業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性研究投入力度不夠，很難取得技術(shù)上的飛躍。林業(yè)生產(chǎn)科技含量不高，研發(fā)能力差將成為制約我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

二、推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對策分析

1.改變觀念，提高認(rèn)識

林業(yè)企業(yè)要從思想觀念上改變傳統(tǒng)的只重視林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，忽視生態(tài)效益的觀念，從本質(zhì)上認(rèn)識到林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益二者是相互聯(lián)系，認(rèn)識到林業(yè)生態(tài)效益的良好發(fā)展是林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的助推劑。時刻將林業(yè)的生態(tài)效益和林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益看作是統(tǒng)一體，不能將其劃分為兩種不同的概念。過量采伐森林資源，以求獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，勢必會對生態(tài)環(huán)境平衡帶來極大的破壞，生態(tài)環(huán)境一旦失去平衡，相應(yīng)地對林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將直接造成嚴(yán)重影響，更會導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑持續(xù)期延長，林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足?；诖?，為了能夠達(dá)到林業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時又能兼顧生態(tài)效益的平穩(wěn)發(fā)展，從思想上要走出只重視林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，輕視林業(yè)生態(tài)效益的誤區(qū)，更新觀念，改變思想，切實認(rèn)清、正確權(quán)衡林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與林業(yè)生態(tài)效益的關(guān)系，始終將可持續(xù)發(fā)展理念作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主導(dǎo)理念。加大力度對現(xiàn)行的林業(yè)資源采伐方式進(jìn)行治理，合理采伐、加大造林力度，提高林業(yè)資源的保護(hù)意識。

2.深化林業(yè)體制改革

深化林業(yè)體制改革的是林業(yè)經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展道路的重要舉措，只有不斷地改進(jìn)完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制和體制才能進(jìn)一步激發(fā)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和可持續(xù)發(fā)展能力。加強(qiáng)分類管理，根據(jù)林業(yè)性質(zhì)劃分，可將林業(yè)劃分為商品林和公益林，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)明晰、實行差別化管理；公益林管理政府要作為主管方，同時號召社會各領(lǐng)域人員共同參與林業(yè)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和保護(hù)。加大林業(yè)保護(hù)宣傳工作力度。政府部門要重視林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要性，更新觀念，發(fā)揮政府管理職能，強(qiáng)化服務(wù)意識，根據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)為林業(yè)企業(yè)或林業(yè)經(jīng)營人進(jìn)行政策上宣傳，指導(dǎo)林區(qū)規(guī)劃及營造更好的林業(yè)投資環(huán)境，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定政策基礎(chǔ)。規(guī)范林業(yè)經(jīng)濟(jì)市場，強(qiáng)化市場導(dǎo)向?qū)α謽I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，按照公平競爭、自由競爭的原則對林業(yè)經(jīng)濟(jì)市場進(jìn)行合理調(diào)節(jié)，比如通過財政、稅收等宏觀調(diào)控方式，確保林業(yè)市場各個主體的獨(dú)立性，進(jìn)而形成良性市場競爭的大好局面，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定了市場基礎(chǔ)。

3.科技興林

只有加大科技的投入才能從根本上改變林業(yè)經(jīng)濟(jì)粗放型管理的模式，才能為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展增添動力。首先，國家應(yīng)在政策上支持和鼓勵林業(yè)科研研究，加大科研技術(shù)開發(fā)平臺的建設(shè)，積極地引入林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人才，可通過技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合林業(yè)企業(yè)共同開發(fā)的方式激發(fā)林業(yè)科研人員對林業(yè)科研工作的積極性及創(chuàng)造性，便于科研成果的快速轉(zhuǎn)化。其次，對傳統(tǒng)林業(yè)中的木材加工方式進(jìn)行優(yōu)化，加大科技的投入，改進(jìn)木材加工、處理及利用技術(shù)，開拓木材產(chǎn)品新功能、新用途，即可以提高產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價值，有能有效地提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場核心競爭優(yōu)勢。再次，積極地和國外林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家進(jìn)行技術(shù)交流，借鑒其先進(jìn)林業(yè)技術(shù)并結(jié)合我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實際，探索出適合我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。

三、結(jié)語

總之，在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)及森林資源總量下降的形勢下，林業(yè)企業(yè)若想實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展，必須要改變傳統(tǒng)的種經(jīng)濟(jì)效益、輕生態(tài)效益的觀念，加快林業(yè)體制改革，加大科技的投入，才能實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

關(guān)鍵詞：俄羅斯高等教育；教育經(jīng)費(fèi)；教育質(zhì)量

作者簡介：徐明（1964－）男，黑龍江人，俄聯(lián)邦科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，哈爾濱工程大學(xué)管理科學(xué)博士后研究員，現(xiàn)工作單位哈爾濱師范大學(xué)政法與經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院。

一、俄羅斯高等教育存在的問題

（一）教育經(jīng)費(fèi)雖向高等教育傾斜但數(shù)額有限

俄羅斯教育部與財政部的教育預(yù)算雖向高等教育傾斜但數(shù)額有限。轉(zhuǎn)型后俄羅斯教育經(jīng)費(fèi)在各層次的投入是向高等教育傾斜的，而教育投入的多寡卻取決于國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。俄羅斯的能源經(jīng)濟(jì)與教育的關(guān)系，可以從其教育經(jīng)費(fèi)來源上得到答案。俄羅斯政府的預(yù)算取決于收入。俄羅斯能源產(chǎn)量占國內(nèi)生產(chǎn)總值的25％，這也意味著能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞將會影響到國家的總體收入，從而會影響到對教育的投入。近年來，國際市場原油價格不斷攀升，俄羅斯石油出口收入大增，不但拉動了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，各領(lǐng)域的財政預(yù)算也節(jié)節(jié)攀升，教育也因此獲益。近年俄羅斯聯(lián)邦教育預(yù)算支出占國家預(yù)算總支出的百分比（%）為，1995年，教育總支出3.86%，高等教育占2.23%，1996教育總支出3.5%，高等教育占2.0%，1997年，教育總支出3.49%，高等教育占1.99%，1998年教育總支出3.44%，高等教育占2.06%，1999年教育總支出3.6%，高等教育占2.26%，2000年教育總支出3.75%，高等教育占2.28%，2001至今教育總支出均高于4%，高等教育占2.5%以上。由此可見，俄羅斯的高等教育預(yù)算與國家經(jīng)濟(jì)增長是成正比的，而俄羅斯國家經(jīng)濟(jì)的增長與能源經(jīng)濟(jì)的增長成正比。

近年來俄羅斯經(jīng)濟(jì)的快速增長在很大程度上得益于石油出口。俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部公布的材料顯示，俄羅斯整個財政預(yù)算收入的35%來自石油和天然氣工業(yè)。2003年，俄石油行業(yè)收入達(dá)718億美元，其中石油出口收入達(dá)407億美元，石油產(chǎn)品出口收入達(dá)145億美元。也就是說，俄羅斯高等教育在獲得的國家財政預(yù)算中，每100美元中就有35美元是來源于石油行業(yè)。但即便如此，每年俄羅斯有150萬人中學(xué)畢業(yè)，繼續(xù)讀大學(xué)的是少數(shù)。這點(diǎn)投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足俄羅斯高等教育發(fā)展的需要。俄羅斯一名技術(shù)專業(yè)的大學(xué)生的教育成本每年是2200美元，而國家只能投入500美元。

（二）俄羅斯高等教育的質(zhì)量令人堪憂

不久前，俄羅斯進(jìn)行了一次廣泛的社會調(diào)查。調(diào)查表明，有44%的家庭愿意交費(fèi)使子女接受高等教育，而俄羅斯的許多低收入家庭只能將收入的3.3－7.5%用于子女教育。美國家庭在這方面的教育支出是22%。這說明俄羅斯人對教育服務(wù)的支付能力尚且不足。與有限的支付能力相聯(lián)系的還有擇校的邊際費(fèi)用支出，一些家長為使孩子能上一所好學(xué)校還要額外支付數(shù)額不菲的“好處費(fèi)”。這說明，盡管教育市場價格高，但消費(fèi)者數(shù)量多，支付能力卻較弱。在有償教育條件下，俄羅斯的教育質(zhì)量令人堪憂。整體來看，有償教育的水平、技術(shù)保障、辦學(xué)條件、教學(xué)內(nèi)容與方法參差不齊。有的學(xué)校將教育作為追求收益的商業(yè)性活動，而不注重質(zhì)量效益。但也有的學(xué)校卻將教育質(zhì)量視為辦學(xué)的生命，將質(zhì)量視為數(shù)量增加的必要前提基礎(chǔ)。莫斯科國立社會大學(xué)校長瓦西里·茹可夫認(rèn)為，只有在國家承擔(dān)起經(jīng)費(fèi)的責(zé)任與義務(wù)的條件下，各學(xué)校才有可能全力以赴地提高教學(xué)質(zhì)量，而不只是為了生存。[1]

（三）俄羅斯高校擴(kuò)招問題

一直以來，俄羅斯的國立大學(xué)預(yù)算內(nèi)計劃招生名額都多于自費(fèi)名額。而私立大學(xué)卻存在計劃招生名額與實際招生名額的反差。如，1995年全俄私立高校計劃招生13.55萬人，而實際招收5.24萬人；1998年全俄私立高校計劃招生25.07萬人，而實際招生17.71萬人；2000年全俄私立高校計劃招生47.06萬人，而實際招生35.72萬人。[2]因為目前在俄羅斯人的意識中，俄羅斯國立教育要比私立的商業(yè)性教育有威望得多。這種供需矛盾是無法用增加國立大學(xué)預(yù)算外招自費(fèi)生名額的方法來解決的。（類似問題在我們中國也同樣存在。試想，如果北京大學(xué)、清華大學(xué)擴(kuò)大自費(fèi)生招收比例，不但會影響到生源質(zhì)量，也會帶來一系列的社會公平、公正問題。這種供需矛盾的存在短期內(nèi)不會得到解決。）即便俄羅斯家庭中有44%的家長肯花大錢供孩子讀大學(xué)（莫斯科市占50%以上），但并非肯花錢就能進(jìn)入好大學(xué)。

（四）俄羅斯高等教育市場的無證經(jīng)營問題

俄羅斯高等教育市場的無證經(jīng)營問題歷來以久。不規(guī)范的教育市場主要表現(xiàn)為違反許可證制度及教育活動中的行賄受賄等方面。俄羅斯教育部曾在70個聯(lián)邦主體中，對大約700所高校及其分校進(jìn)行過檢查。結(jié)果表明，有100多所高校在違反許可證制度的情況下經(jīng)營。

俄羅斯教育部最初規(guī)定國立大學(xué)招收的自費(fèi)生數(shù)量不得超過預(yù)算內(nèi)學(xué)生名額的25%。但是，如果至上而下的限制國立高校的自費(fèi)招生的規(guī)定，會抑制社會需求。私立學(xué)校因有辦學(xué)的自，開設(shè)了許多管理部、法學(xué)部、會計部等。這樣本應(yīng)進(jìn)邦大學(xué)腰包的錢流失了。為了重新向國立大學(xué)吸引資金，教育部決定取消原定25%的限額。俄羅斯高等職業(yè)教育處負(fù)責(zé)人柳鮑維·克拉夫佐娃提出，“原則上俄羅斯的高等院校可以招收70%的自費(fèi)生”。[3]但是，在這種情況下高校只能獲得余下的30%預(yù)算招生的撥款。任何一位校長，盡管想賺錢，也不想鋌而走險。要知道國家預(yù)算撥款對他們來說是有保障的，至于他們是否能招來足夠數(shù)量的收費(fèi)學(xué)生對他們來說還是未知數(shù)。這導(dǎo)致在高校招生過程中，行賄受賄現(xiàn)象的出現(xiàn)，主要體現(xiàn)在決策人決定將某人招收為公費(fèi)生或自費(fèi)生、錄取到某學(xué)校等環(huán)節(jié)上收取賄賂。“教育尋租”之風(fēng)盛行，引發(fā)了一系列的社會問題。

（五）俄羅斯高等教育的“灰色”消費(fèi)

上大學(xué)前要花一大筆錢。據(jù)社會問卷調(diào)查顯示，約有36%的人花錢請家教，36%的人花錢參加各種補(bǔ)習(xí)班、備考班，32%的人為能被錄取支付“人情”費(fèi)。去年莫斯科市每個家庭用于考大學(xué)的平均支出是725美元，非莫斯科市的家庭是280美元。為考入首都內(nèi)大學(xué)“人情”費(fèi)要花2500～3000美元。根據(jù)高等教育經(jīng)濟(jì)支出統(tǒng)計的預(yù)測，未來80%大學(xué)生的家庭花錢上大學(xué)的費(fèi)用，在俄羅斯的總支出將為年均8.8億美元?？傮w上用于孩子高等職業(yè)教育的費(fèi)用年均50億美元。這其中4.2億是“灰色”消費(fèi)，它們大多進(jìn)了家庭教師的腰包或用于行賄。[4]可見，俄羅斯教育市場化需要加強(qiáng)規(guī)模與規(guī)范化管理，以減少準(zhǔn)大學(xué)生們在入學(xué)前就落入教育“灰色”消費(fèi)的陷阱。

二、俄羅斯高等教育發(fā)展的趨勢

（一）俄羅斯政府開始加大打擊力度

對于出現(xiàn)的一系列問題，俄羅斯早在1999年12月17日就通過了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。根據(jù)該法案規(guī)定，因教育服務(wù)質(zhì)量破壞消費(fèi)者權(quán)益的，消費(fèi)者有權(quán)終止學(xué)習(xí)合同并要求校方退還全部費(fèi)用。隨著向市場關(guān)系的過渡及收費(fèi)教育的合法化，自費(fèi)學(xué)生自然逐漸成為教育服務(wù)市場的消費(fèi)者,消費(fèi)者有權(quán)向國家質(zhì)量管理局或法院投訴。此外，“國家有償教育服務(wù)條理法案”也有望在不久的將來出臺。為避免教育市場的種種不規(guī)范行為，國家推出了統(tǒng)一高考制度，2004年在莫斯科已有47000多名中學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生首次參加由國家統(tǒng)一命題的高考，這足以說明，俄羅斯已經(jīng)開始為建立與完善市場競爭機(jī)制，使教育市場化向文明邁進(jìn)做好了相關(guān)的準(zhǔn)備工作。[5]

（二）俄羅斯教育市場化理念正在趨同

90年代初受到市場法則變化震蕩的俄羅斯教育體系已經(jīng)自然走向平衡。時間使人們認(rèn)識到了教育市場化的代價，認(rèn)識到了無形教育資產(chǎn)、教育質(zhì)量及教育價格的關(guān)系。教育將成為預(yù)算的間接收入款項已被俄羅斯教育界普遍認(rèn)同。教育投資在現(xiàn)代社會是盈利事業(yè)。美國研究者及新西伯利亞科學(xué)家的分析研究所都認(rèn)為，在現(xiàn)代工業(yè)社會，受過高等教育的人占工作人員的25%，國內(nèi)生產(chǎn)總值的一多半是由他們創(chuàng)造的。也就是說，他們對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于他們在居民構(gòu)成中的份額。相反，教育程度低于平均水平的人（大約占四分之一的居民）創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值只占10%。目前，教育投資是贏利事業(yè)及教育消費(fèi)是可以得到回報的意識，可以說已經(jīng)普遍得到俄羅斯社會的認(rèn)同。俄羅斯要加入世貿(mào)組織，教育也要入世，為此教育界曾憂患重重。[6]不過，隨著市場觀念的轉(zhuǎn)變，俄羅斯教育市場化理念正在趨同。

（三）俄羅斯教育市場有步入良性競爭軌道的趨勢

隨著教育產(chǎn)業(yè)市場的形成與發(fā)展，私立教育機(jī)構(gòu)已從數(shù)量的競爭轉(zhuǎn)向了質(zhì)量的思考。這些機(jī)構(gòu)更加重視現(xiàn)代化技術(shù)投入、課程開發(fā)、教材建設(shè)，更多采用個性化的教學(xué)方法與管理方法，關(guān)注每個學(xué)生的發(fā)展。辦學(xué)體制靈活，更適應(yīng)市場需求，教師的待遇普遍提高。與此同時，國立教育機(jī)構(gòu)為保持競爭地位，也在利用與開發(fā)原有資源，不斷更新教育理念，完善教育內(nèi)容、教學(xué)方法與管理機(jī)制。這說明俄羅斯教育市場正在步入良性競爭軌道。顯而易見，俄羅斯的收費(fèi)教育不但不會取消，相反，名望高的學(xué)校收費(fèi)會更高。

（四）教育走向國際市場

在“冷戰(zhàn)”的最初幾年,美國總統(tǒng)的分析家在思考如何擴(kuò)大美國的世界影響時，得出的結(jié)論是，達(dá)到這一目標(biāo)的最有效方法是發(fā)展外國大學(xué)生教育。因為，對外國人的教育是一筆不小的經(jīng)濟(jì)收益。2000—2001年在美國高校就學(xué)的外國學(xué)生為547.867萬人。根據(jù)美國國際教育學(xué)院2001年有關(guān)國際教育交流的統(tǒng)計資料，外國學(xué)生僅學(xué)費(fèi)支出一項就為美國帶來約60億美元的經(jīng)濟(jì)收益，而用于學(xué)校教學(xué)的間接支出是95億美元。美國政府對外國大學(xué)生的財政支持是45億美元。這樣，在一個學(xué)年內(nèi)僅外國學(xué)生就為聯(lián)邦各洲增加了近110億美元的收入。澳大利亞作為教育水平弱于俄羅斯的國家每年在外國學(xué)生身上也能收入約20億美元。

美國和澳大利亞的成功經(jīng)驗極大地刺激了俄羅斯。俄羅斯還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這樣的收益指數(shù)，每年大學(xué)招收的外國大學(xué)生約8萬人，國家的經(jīng)濟(jì)收入年均只有1.5億美元左右。為此，普京總統(tǒng)指出，俄羅斯作為一個大國，不能沒有前景廣闊的教育體系。問題在于，學(xué)生的學(xué)習(xí)是靠國家預(yù)算，還是商業(yè)基礎(chǔ)。他號召高校校長討論招收外國大學(xué)生問題，并著重強(qiáng)調(diào)獨(dú)聯(lián)體國家的大學(xué)生教育及其專家的培養(yǎng)問題。首先瞄準(zhǔn)獨(dú)聯(lián)體國家的教育市場被普京總統(tǒng)列為是絕對首要的任務(wù)。[7]

俄羅斯首先加強(qiáng)了對獨(dú)聯(lián)體國家留學(xué)生教育市場的開發(fā)，確立了國際聯(lián)合辦學(xué)的新思路。（同樣值得我們中國教育界反思的是，我國與俄羅斯有著優(yōu)越的地域優(yōu)勢，近年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展令俄羅斯矚目，教育水平與質(zhì)量正逐步被世界認(rèn)可，俄羅斯學(xué)生在其國內(nèi)學(xué)習(xí)漢語的勢頭看長，特別是俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)，我國教育收費(fèi)和生活消費(fèi)水平遠(yuǎn)低于歐美國家，但我們卻沒有把吸引俄羅斯留學(xué)生的教育市場開發(fā)問題重視起來。）

（五）加快與國際教育市場接軌的進(jìn)程

篇9

【分類號】TM619

0 引言

人們在生活中產(chǎn)生的垃圾，包括各種固體或液體形式的生物質(zhì)垃圾。人自己打破難以下降，焚燒方法而言，很容易產(chǎn)生各種有害氣體。因此，唯一的垃圾填埋場，形成一個垃圾填埋場，而越來越多的垃圾數(shù)量，垃圾填埋場應(yīng)采取措施應(yīng)對垃圾太多。沼氣發(fā)電是不僅與過量廢物也產(chǎn)生有利的能量，再補(bǔ)給人們的生活處理的有效方法。從目前來看，治療送往填埋場生活垃圾的主要方式，人數(shù)已達(dá)到垃圾處理的85%以上，如果填埋場甲烷的不科學(xué)的治療，人們的生活環(huán)境和身體也受到影響。

1 沼氣發(fā)電的資源

沼氣是在厭氧條件下的有機(jī)物的氣體的混合物，產(chǎn)生的微生物發(fā)酵后。沼氣是各種氣體的混合物，通常含有50？70%的甲烷，其余為二氧化碳和氮?dú)猓瑲錃夂土蚧瘹涞牧啃?。其特性類似于天然氣。甲烷是無色，無味，無毒，比空氣輕，不溶于水，易燃。沼氣是燃料的更好的性能，純氣體熱值21.98MJ /立方米（甲烷含量為60%，32%二氧化碳含量），燃料，氣體或可再生能源的介質(zhì)熱值的情況下。因此，高效利用天然氣資源，可以有效減少污染，而且資源的綜合利用率。

2 沼氣發(fā)電技術(shù)現(xiàn)狀

沼氣的厭氧消化技術(shù)，主要用于處理動物糞便和工業(yè)有機(jī)廢水的高濃度。經(jīng)過幾十年的研究和開發(fā)應(yīng)用，在全國建立一個大型沼氣2000多。 10600000戶用沼氣池在農(nóng)村地區(qū)，居世界第一位的號碼。無論是經(jīng)驗積累的厭氧消化技術(shù)，施工，運(yùn)行管理等方面，整體水平已進(jìn)入國際先進(jìn)水平。

沼氣發(fā)電在發(fā)達(dá)國家已得到了廣泛的關(guān)注和積極推動，如美國的能源農(nóng)場，德國可再生能源促進(jìn)法頒布，日本陽光工程，荷蘭的綠色能源。生物質(zhì)發(fā)電和西歐的總能量，如德國，丹麥，奧地利，芬蘭，法國，瑞典和其他一些國家的網(wǎng)絡(luò)共享的比例約為10%，并有繼續(xù)增加。

研究和沼氣發(fā)電20多年的歷史的發(fā)展，特別是"九五"，"十五"期間，一些科研院所，大學(xué)和公司都從事沼氣發(fā)電技術(shù)的研究和沼氣發(fā)電設(shè)備的開發(fā)。在這一領(lǐng)域，并逐步建立了科研能力，高層次干部，并建立相應(yīng)的科研，生產(chǎn)基地，積累了許多成功的經(jīng)驗，沼氣發(fā)電技術(shù)研究和裝備再上臺階基礎(chǔ)沼氣發(fā)電質(zhì)量的應(yīng)用。

沼氣發(fā)電設(shè)備，德國，丹麥，奧地利，純?nèi)剂先細(xì)廨啓C(jī)美國更先進(jìn)，氣耗率≤0.5立方米/千瓦時（沼氣熱值≥25MJ/立方米），價格在$ 300？500 /千瓦時。在我國，"九五"，"十五"期間發(fā)展20？600千瓦的純?nèi)剂系娜細(xì)廨啓C(jī)的產(chǎn)品，0.6？0.8立方米/千瓦時的瓦斯消耗率（沼氣熱值≥21MJ/立方米），價格200至300 $ /千瓦時，其價格對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有較大的優(yōu)勢。

3 沼氣發(fā)電裝置

3.1 型燃?xì)獍l(fā)動機(jī)

沼氣發(fā)動機(jī)通常由柴油或汽油轉(zhuǎn)化做成點(diǎn)火和壓縮點(diǎn)火式兩種。壓燃式發(fā)動機(jī)的柴油 - 柴油少量沼氣雙燃料壓縮點(diǎn)火點(diǎn)燃甲烷燃燒的演技。該發(fā)動機(jī)的特征在于，一個可調(diào)節(jié)柴油/氣燃料比，當(dāng)不足停氣氣體，發(fā)動機(jī)仍然可以工作，即使正常。其缺點(diǎn)是系統(tǒng)復(fù)雜，大型沼氣發(fā)電項目往往不使用這個引擎，而采用火花點(diǎn)火燃?xì)獍l(fā)動機(jī)。點(diǎn)火燃?xì)獍l(fā)動機(jī)，也被稱為全燒沼氣發(fā)動機(jī)，其特點(diǎn)是結(jié)構(gòu)簡單，操作方便，無需輔助燃料，適用于在城市的大，中型沼氣工程的條件下工作，所以這臺發(fā)動機(jī)已成為沼氣發(fā)電技術(shù)的主流單元的實施例。

3.2 燃?xì)獍l(fā)動機(jī)發(fā)電機(jī)系統(tǒng)

據(jù)沼氣發(fā)動機(jī)沼氣發(fā)電機(jī)組的組建工作特點(diǎn)：其一，氣體脫硫和監(jiān)管機(jī)構(gòu)，防爆裝置：沼氣含有少量的（燃?xì)獍l(fā)動機(jī)具有強(qiáng)烈的腐蝕作用，所以發(fā)動機(jī)對于第一個沼氣脫硫裝置后使用。沼氣作為燃料氣，這是基于對差壓式流量調(diào)節(jié)器，以便做出準(zhǔn)確的調(diào)整，一定要進(jìn)入發(fā)動機(jī)時，壓力穩(wěn)定，我們需要?dú)獾倪M(jìn)氣歧管調(diào)節(jié)器。安裝在道路上的裝置，此外，為了防止進(jìn)料氣管回火氣體管線引起了氣體供給管道爆炸應(yīng)放置爆炸裝置和防回火。其二，進(jìn)氣系統(tǒng)：在進(jìn)氣歧管，需要安裝甲烷空氣混合器以調(diào)節(jié)燃料比和吸入空氣混合，混合器應(yīng)調(diào)整準(zhǔn)確，靈敏和其三個引擎：沼氣燃燒較慢，如果該組織內(nèi)的燃燒過程產(chǎn)生不利，影響發(fā)動機(jī)的運(yùn)行壽命，所以該發(fā)動機(jī)是一種更沼氣高需求四，速度控制系統(tǒng)：沼氣發(fā)動機(jī)正在運(yùn)行，并與電氣設(shè)備的裝載操作，電氣設(shè)備，卸使沼氣發(fā)動機(jī)負(fù)載波動的負(fù)載的情況下，為了共同的發(fā)電機(jī)，以確保正常的發(fā)電機(jī)發(fā)電，沼氣發(fā)動機(jī)轉(zhuǎn)速控制系統(tǒng)是必不可少的。

4 國外沼氣發(fā)電技術(shù)的借鑒

首先，適當(dāng)引進(jìn)德國先進(jìn)的沼氣技術(shù)，并推崇國內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新，縮短新技術(shù)的項目時應(yīng)用程序。因地制宜，靈活運(yùn)用各種發(fā)酵過程，最終實現(xiàn)中國的適用于高效的沼氣技術(shù)國情的形成。其次，加強(qiáng)對沼氣工程配套設(shè)備，引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備和國內(nèi)其他行業(yè)引入天然氣行業(yè)先進(jìn)設(shè)備的研究和開發(fā)。所以沼氣工程，最終的是優(yōu)化運(yùn)行，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，沼氣產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)的開發(fā)。建議國家加快進(jìn)入氣的補(bǔ)貼價格來發(fā)電的實施，制定一個可行的配額詳細(xì)沼氣發(fā)電。加快其他形式的高檔沼氣利用，沼氣增加收入，如沼氣車用燃料電池沼氣，沼氣制備二甲醚的發(fā)展：努力盡快改善沼氣市場運(yùn)作機(jī)制發(fā)展沼氣工程成為CDM項目，降低工程運(yùn)行成本。

此外，加大培訓(xùn)力度，提高沼氣技工的技術(shù)水平。

建議在培訓(xùn)沼氣技工過程中，要注重他們實際問題的實地講解，最好組織沼氣技工到存在典型問題的農(nóng)戶中，讓他們共同分析沼氣池出現(xiàn)問題的原因，并現(xiàn)場將其問題徹底解決，有條件的話，召集全村沼氣用戶進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)，力爭做到戶戶有個沼氣明白人，村村有個土專家，這樣做到小問題自己解決，較大問題服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)解決，疑難問題縣沼氣服務(wù)中心解決。

沼氣服務(wù)行業(yè)量大面廣，且利潤低。為了將農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)持久發(fā)展下去，維持一定的經(jīng)濟(jì)收入是發(fā)展的關(guān)鍵。為此，一是要精心挑選一批積極熱心、懂技術(shù)、會服務(wù)的技術(shù)人員吸納于服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)之中，并通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)獲得穩(wěn)定的收入來源。二是爭取政府從推廣經(jīng)費(fèi)中，安排一定資金，根據(jù)技工每年服務(wù)的沼氣數(shù)量、以其服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平，年終一次性給予適當(dāng)補(bǔ)貼，以鼓勵服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)人員潛心服務(wù)。三是在網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)行模式中，要不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，嚴(yán)把收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，逐步探索出一條能長期、穩(wěn)定、高效運(yùn)行的服務(wù)路子來，以調(diào)動沼氣技工的積極性，更好地為沼氣服務(wù)，提高沼氣使用率。四是探索沼氣協(xié)會模式。協(xié)會以建沼氣戶為對象，設(shè)立配件門市，公布維修電話，聘請專業(yè)維修人員，每個會員每年交一定的會員費(fèi)，固定專人管理，同時享受無償培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、脫硫器更換和簡單故障排除，配件銷售采取保本微利，沼氣池出料等大型維修實行有償服務(wù)。服務(wù)形式主要為經(jīng)營配件、電話咨詢、現(xiàn)場排除故障等，非會員適當(dāng)提高維修價格。

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篇10

中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）33-0227-02

“環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)”本科教學(xué)科目是普通高等學(xué)校在經(jīng)濟(jì)學(xué)與環(huán)境科學(xué)與工程、資源科學(xué)與工程等交叉學(xué)科培養(yǎng)方案中，所設(shè)置的一門必修專業(yè)基礎(chǔ)課程，課程以“經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間相互關(guān)系以及如何運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段來解決環(huán)境問題”為研究對象。環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的教學(xué)內(nèi)容與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間的聯(lián)系十分密切，特別是隨著環(huán)境問題的日益加劇，這種聯(lián)系日趨緊密。因此，它具有環(huán)境學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)交叉性和融合性的特點(diǎn)。環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)被引入我國學(xué)科體系的時間較晚，可以追溯到上世紀(jì)70年代末期，環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家泰坦伯格、皮爾斯的外文影印教材將該科目介紹到中國，80年代中期以后，隨著國家對環(huán)境保護(hù)問題和資源節(jié)約問題的重視，以及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)文明等一系列國家戰(zhàn)略和政策的提出，將環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究推向新的高度，帶來對環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論知識和人才的大量需求，國內(nèi)早起的一批環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)專家和教師，將環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論、基本方法與中國實際相結(jié)合，已在舒適性資源價值核算、環(huán)境污染損失計量、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策制定與創(chuàng)新等領(lǐng)域取得了重大研究成果[1]。環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門新興的學(xué)科，體系和教材都處于不斷完善的階段，特別是對于專業(yè)基礎(chǔ)知識較為欠缺的本科階段的學(xué)生來說，理解上存在一定的困難，同時也給教師的教學(xué)帶來一定的難度和挑戰(zhàn)。因此，在教學(xué)中充分考慮到本科層次學(xué)生的理解能力和經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)較為欠缺的現(xiàn)實，采取適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方式，構(gòu)建適宜的教學(xué)改革思路勢在必行。

一、在教學(xué)實踐中存在的關(guān)鍵問題

1.本科層次學(xué)生的知識儲備偏少，基礎(chǔ)知識缺乏。環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)屬交叉學(xué)科，教學(xué)內(nèi)容中包含環(huán)境學(xué)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理等基礎(chǔ)知識，對于本科層次學(xué)生來講，缺少對環(huán)境學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)知識的學(xué)習(xí)，特別是對于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)之間的物質(zhì)、能量流動關(guān)系、生態(tài)系統(tǒng)對經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的規(guī)模限制效應(yīng)等規(guī)律缺乏深入地思考和理解，在一定程度上，授課教師在講解課程核心問題時，缺乏先期知識鋪墊，造成講解不夠深入，學(xué)生領(lǐng)會困難，影響教學(xué)效果。

2.學(xué)習(xí)過程中互動交流較少。目前，由于受到教學(xué)條件的限制，環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的學(xué)習(xí)主要以課堂講授為主，是典型的理論學(xué)習(xí)課程，教案設(shè)計與安排缺少實踐環(huán)節(jié)。教學(xué)過程中，使得學(xué)生和教師的互動交流無法順利開展，缺乏對環(huán)境經(jīng)濟(jì)問題的討論和思考，影響學(xué)生對教學(xué)內(nèi)容的深入理解。

二、基于“教―學(xué)”互動視角的教學(xué)思路構(gòu)建

1.選擇合適的教材，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)從環(huán)境―經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)的視角，研究資源可持續(xù)利用，效率提升與福利最大化，解決環(huán)境資源在系統(tǒng)內(nèi)外的高效配置問題。筆者認(rèn)為，教材質(zhì)量是保證教學(xué)和質(zhì)量的首要前提，教材內(nèi)容應(yīng)該是本學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)最為成熟且不存在過多爭議的東西，因此，任課教師在進(jìn)行教材選擇時，應(yīng)注意：一是教材的難度不宜過高。環(huán)境專業(yè)本科學(xué)生缺乏經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)知識，經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的學(xué)生又缺乏環(huán)境學(xué)基礎(chǔ)知識，因此，教材的選擇必須兼顧環(huán)境學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)生的基礎(chǔ)，教材內(nèi)容、練習(xí)題方面注意深淺程度，為學(xué)生透徹的理解知識點(diǎn)創(chuàng)造條件。二是針對新的環(huán)境問題所形成的新的理論和方法，可以作為專欄或者選讀的形式在教材中體現(xiàn)。盡量不要作為大綱中重點(diǎn)考試內(nèi)容，原因是這些新觀點(diǎn)在某些方面可能還存在這樣或那樣的局限性。三是優(yōu)先選用精品教材和推薦教材。如“十五”、“十一五”規(guī)劃教材等。這些教材內(nèi)容較為嚴(yán)謹(jǐn)，更加準(zhǔn)確地把握環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科體系，并且能夠借鑒科學(xué)家們的思維方式并為己所用。

2.參與式教學(xué)的實施。參與式教學(xué)須樹立以學(xué)生為中心的教學(xué)理念，緊密結(jié)合環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)大綱中的要求，在教學(xué)中要以環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)典概念、環(huán)境學(xué)基本理論、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)基本方法、環(huán)境經(jīng)濟(jì)策略分別設(shè)定主題，以鼓勵學(xué)生參與到課堂教學(xué)中來。參與式教法主要步驟包括：首先，合理設(shè)定主題。專題可以是一個概念，也可以是新近的一則相關(guān)新聞，也可以是一種法律法規(guī)的頒布等，也可以是資源環(huán)境的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。教師將討論專題分角度設(shè)計若干個研究題目，并對討論的方向和內(nèi)容做出簡要的說明。由4～6名學(xué)生組成的學(xué)習(xí)小組，在充分查閱資料和總結(jié)的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)梳理國內(nèi)外研究進(jìn)展，分組討論，提出自己的觀點(diǎn)和見解。其次，打造寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境。在互動式教學(xué)中，充分注意任課教師與討論組之間的交流，打破教師一言堂的學(xué)習(xí)氛圍，打破只有老師說得對的學(xué)習(xí)模式，發(fā)揮學(xué)生對知識的探尋和思考，發(fā)揮學(xué)生將知識與現(xiàn)實相結(jié)合的能力。在教學(xué)過程中，教師的提前準(zhǔn)備工作要做到全面細(xì)致，提前制定討論時間和內(nèi)容安排，制定引導(dǎo)學(xué)生的分析思路及邏輯體系框架?？陀^要求發(fā)言的學(xué)生所做的研究問題切入和問題評述，有理有據(jù)，系統(tǒng)全面，制定課堂討論評價體系，通過學(xué)生和老師共同打分的形式，給出學(xué)生討論成績，給分標(biāo)準(zhǔn)包括觀點(diǎn)鮮明程度、邏輯清晰程度、內(nèi)容完整程度、匯報人講解水平以及進(jìn)一步研究方向是否合理等，充分激發(fā)學(xué)生的參與意識和思考能力。

3.典型教學(xué)案例的引入。在面對具體的環(huán)境問題時，學(xué)生無法利用經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論進(jìn)行自如的分析進(jìn)而予以解決。在參照國內(nèi)外相關(guān)教材的基礎(chǔ)上，結(jié)合教學(xué)實踐發(fā)現(xiàn)，提高《環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程教學(xué)效果的有效方法就是在教學(xué)過程中引入大量的教學(xué)案例，即開展案例教學(xué)。案例教學(xué)法最早起源于美國哈佛大學(xué)商學(xué)院，主要應(yīng)用于商業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的職業(yè)培訓(xùn)中，由于該方法教學(xué)效果明顯，機(jī)動靈活，能調(diào)動受培訓(xùn)人的積極性，日益受到教育領(lǐng)域的重視，進(jìn)而被廣泛應(yīng)用[2]。例如在“環(huán)境影響的費(fèi)用效益分析”章節(jié)中，其中有關(guān)環(huán)境影響的費(fèi)用和效益評價技術(shù)――“機(jī)會成本法”的教學(xué)，就可以利用案例分析法來講授。因此，開展案例教學(xué)是《環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程性質(zhì)的根本要求。

4.課堂學(xué)習(xí)與實驗教學(xué)的結(jié)合。我國的《環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程經(jīng)過幾十年的探索已得到了很大的發(fā)展，但《環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程的高校大多只注重理論內(nèi)容的講授，而較少涉及《環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程的實驗教學(xué)。《環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》實驗教學(xué)應(yīng)在結(jié)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、能源經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)學(xué)科的基礎(chǔ)上，開展環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析測算、環(huán)境政策模擬分析、環(huán)境影響評價等理論應(yīng)用性研究內(nèi)容，主要包括四個主要模塊：①環(huán)境經(jīng)濟(jì)建模與動態(tài)分析研究；②環(huán)境統(tǒng)計、計量與核算研究；③生態(tài)環(huán)境規(guī)劃與資源環(huán)境管理研究；④項目可行性研究與環(huán)境影響評估研究。這一系列實驗教學(xué)主要是針對協(xié)調(diào)我國高速發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)與合理開發(fā)和利用環(huán)境資源之間關(guān)系所需的應(yīng)用技能而展開的，旨在培養(yǎng)出我國現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需要的高質(zhì)量、復(fù)合型的經(jīng)濟(jì)管理和研究型人才。實驗教學(xué)是現(xiàn)代高等教育中一個重要組成部分，它與理論教學(xué)共同構(gòu)成了一個完整的人才教育體系。加大實踐教學(xué)資金投入，對于培養(yǎng)和提高學(xué)生分析和解決實際環(huán)境問題的能力至關(guān)重要，因此，加強(qiáng)課堂學(xué)習(xí)與實驗教學(xué)相結(jié)合的教學(xué)設(shè)計對于《環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程的教學(xué)勢在必行。

參考文獻(xiàn)：