導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇畢業(yè)生的檔案存放，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

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二、民辦院校就業(yè)檔案服務(wù)程序

1.開具證明。擇業(yè)期內(nèi)未落實(shí)就業(yè)單位并且檔案還存放在市人才交流服務(wù)中心的畢業(yè)生可以享受一下服務(wù)：憑就業(yè)報(bào)到證開具存放檔案證明、開具未就業(yè)證明其他與檔案相關(guān)的證明。

2.檔案提取。擇業(yè)期（2年）內(nèi)就業(yè)手續(xù)辦理完的畢業(yè)生，可以憑就業(yè)報(bào)到證、加蓋公章的就業(yè)協(xié)議書，到各級(jí)人社局進(jìn)行檔案提取。擇業(yè)期內(nèi)沒有就業(yè)畢業(yè)生不能進(jìn)行檔案的提取。

3.對(duì)于自謀職業(yè)、出國留學(xué)、擇業(yè)期未滿的畢業(yè)生檔案和派遣期內(nèi)自謀職業(yè)或自費(fèi)出國留學(xué)以及擇業(yè)期滿后仍未就業(yè)的畢業(yè)生，可在各地市人才交流服務(wù)中心辦理人事檔案保管。

三、民辦高職院校學(xué)生“學(xué)籍檔案”與“人事檔案”的主要區(qū)別

民辦高校畢業(yè)生學(xué)籍檔案是指學(xué)生通過參加全國統(tǒng)一高考并被錄取的學(xué)生檔案，它以文字資料形式記錄學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)成績、家庭狀況、高考成績、在校期間表現(xiàn)、在校期間的獎(jiǎng)懲情況等。民辦高職院校畢業(yè)生的人事檔案是由學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)換的，畢業(yè)生畢業(yè)后將其學(xué)籍檔案中放入該畢業(yè)生的報(bào)到證當(dāng)中，然后由學(xué)校將檔案轉(zhuǎn)交畢業(yè)生就業(yè)單位或人才交流機(jī)構(gòu)。學(xué)籍檔案也就正式成為畢業(yè)生的人事檔案，它需要通過畢業(yè)生與用人單位或人才交流機(jī)構(gòu)簽訂就業(yè)協(xié)議，取得報(bào)到證后才能得以實(shí)現(xiàn)。

四、民辦高職院校畢業(yè)生檔案存在問題及解決辦法

一是畢業(yè)生進(jìn)入國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)，這些用人單位本身具有人事管理權(quán)，他們可以直接接收畢業(yè)生檔案。二是各類非公企事業(yè)單位與民營機(jī)構(gòu)他們沒有檔案管理權(quán)。畢業(yè)生畢業(yè)后一定將檔案交由各級(jí)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理。檔案存放在人才交流中心，方便又安全。三是畢業(yè)生在檔案的轉(zhuǎn)遞過程中需要注意一下幾點(diǎn)：

1.在不能完全搞清楚用人單位是否具備人事管理權(quán)之前，不能把檔案轉(zhuǎn)入該用人單位，應(yīng)將檔案轉(zhuǎn)交給該用人單位所在地的人才交流中心進(jìn)行管理。

2.個(gè)別沒有檔案管理權(quán)的單位違規(guī)接收檔案，導(dǎo)致檔案丟失。為了避免上述情況發(fā)生，畢業(yè)生應(yīng)首先詢問用人單位的性質(zhì)，在確定對(duì)方是否具有人事檔案管理權(quán)限后再?zèng)Q定將檔案投向哪里。

3.檔案的歸屬是有相關(guān)規(guī)程的，學(xué)生在離開學(xué)校之前要制定好檔案調(diào)離時(shí)間，不要將檔案來回調(diào)離，最好做到一步到位。

4.畢業(yè)生畢業(yè)后在異地找到工作單位，戶口不落回本地的畢業(yè)生、考研的畢業(yè)生以及無法確定是否在用人單位長期就職的畢業(yè)生，這部分學(xué)生可以將自己檔案交由人才交流服務(wù)中心進(jìn)行托管。

篇2

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 高校畢業(yè)生報(bào)到證現(xiàn)狀及其利弊

報(bào)到證的歷史是一個(gè)不斷發(fā)展的過程，它源于統(tǒng)包統(tǒng)分就業(yè)體制下的“派遣”，走向“雙向選擇”就業(yè)體制下的“報(bào)到”，因而兼具服務(wù)性、政治性和管理性。

1.1報(bào)到證的社會(huì)作用

面臨畢業(yè)的高校畢業(yè)生要想順利離校走向社會(huì)，除了拿到畢業(yè)證、學(xué)位證外，還需要用心管理好自己的報(bào)到證、檔案、戶口，而這個(gè)報(bào)到證就是管理自己檔案、戶口的重要依據(jù)，否則即使畢業(yè)了，也不能順利走向工作崗位或不利于今后發(fā)展。很多畢業(yè)生畢業(yè)時(shí)忙于論文答辯、找工作等，根本沒有認(rèn)識(shí)到報(bào)到證的重要作用，認(rèn)為它只是一張無用的“介紹信”而已，殊不知，報(bào)到證雖然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)物，很多重要作用都已經(jīng)隨著歷史漸漸淡化，但在如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下仍然發(fā)揮著一定的社會(huì)作用：一是記載畢業(yè)生初次參加工作的時(shí)間，二是用人單位、人才機(jī)構(gòu)接收畢業(yè)生的有效文字證明，三是便于畢業(yè)生主管部門準(zhǔn)確掌握各地學(xué)生的就業(yè)情況，更好地制定出促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的相關(guān)政策，四是為畢業(yè)生落實(shí)自己的檔案和戶口提供依據(jù)，五是檔案材料的重要組成部分。

1.2報(bào)到證的弊端

報(bào)到證的前身“派遣證”還有很多其他作用，比如干部身份證明、國家統(tǒng)招計(jì)劃內(nèi)的學(xué)生、計(jì)算工齡、轉(zhuǎn)正定級(jí)、規(guī)定時(shí)間報(bào)到等。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和“自主擇業(yè)，雙向選擇”政策的深入，這些作用基本不復(fù)存在，報(bào)到證也因此衍生出了很多問題，其弊端日益明顯。一是我國并無相關(guān)報(bào)到證的法律依據(jù)，其合法性受到質(zhì)疑；二是干部身份無法證明，除非是考入編制的學(xué)生才能享有；三是國家統(tǒng)招的全日制畢業(yè)生這個(gè)作用其實(shí)在畢業(yè)證上已經(jīng)充分證明，并且全國聯(lián)網(wǎng)有據(jù)可查，報(bào)到證這個(gè)作用顯得多余；四是報(bào)到證期限現(xiàn)在并沒有嚴(yán)格規(guī)定，很多畢業(yè)生畢業(yè)后一兩年都沒有去報(bào)到；五是絕大部分回原籍的報(bào)到證與工作單位不是同一個(gè)地方，報(bào)到地也根本不看畢業(yè)生的報(bào)到證，很多學(xué)生的工作單位也不知道報(bào)到證是什么，因而履行報(bào)到手續(xù)也失去了它應(yīng)有的意義；六是改派報(bào)到證手續(xù)繁瑣，攜帶材料多且不易找齊，因?yàn)閳?bào)到證白聯(lián)在檔案袋里面，解約證明在原用人單位，加上新簽約單位證明、學(xué)校介紹信、畢業(yè)證等原件材料很難一次找齊，如果是外地工作學(xué)生為了一次改派至少得耗費(fèi)2個(gè)工作日，并且改派還要收取150元的費(fèi)用，加上路途費(fèi)用等，無疑又是一筆經(jīng)濟(jì)和精力負(fù)擔(dān)。

2 畢業(yè)生檔案管理的作用及方法

2.1畢業(yè)生檔案管理的作用

高校畢業(yè)生檔案管理工作其本質(zhì)上是一項(xiàng)政治性的工作，它必須遵循國家檔案辦法，依照集中統(tǒng)一、便于利用、維護(hù)檔案完整與安全的原則，按規(guī)定執(zhí)行管理。畢業(yè)生檔案主要包括高考錄取材料，黨團(tuán)材料、畢業(yè)生登記表、體檢表、成績單、獎(jiǎng)懲材料、就業(yè)通知書、年度鑒定表、實(shí)習(xí)材料等。主要記載了畢業(yè)生在校期間的思想表現(xiàn)、學(xué)習(xí)情況、家庭情況、社會(huì)實(shí)踐等內(nèi)容，是用人單位錄用畢業(yè)生的重要參考依據(jù)，也是補(bǔ)辦相關(guān)畢業(yè)或?qū)W歷證明等的重要證明材料，同時(shí)也在職稱晉級(jí)、購買醫(yī)保社保、落戶、升學(xué)、出國、移民等方面發(fā)揮重要作用。

2.2畢業(yè)生檔案管理的方法

很多畢業(yè)生在畢業(yè)時(shí)都對(duì)檔案一無所知，甚至不聞不問、隨意處置，畢業(yè)后根本不清楚自己檔案在哪里，直到需要時(shí)才恍然記起，然后四處尋找補(bǔ)辦，給生活和工作帶來了很多麻煩。按照國家政策規(guī)定，現(xiàn)階段對(duì)畢業(yè)生的檔案管理主要有如下方法：

一是落實(shí)了工作單位且用人單位有人事管理權(quán)的畢業(yè)生可以直接將檔案從學(xué)校寄送至工作單位。其優(yōu)勢(shì)是日后辦理保險(xiǎn)、職稱轉(zhuǎn)正定級(jí)等十分便捷，劣勢(shì)是有些用人單位存在扣留n案問題，束縛人員自由流動(dòng)。

二是沒有落實(shí)工作單位的畢業(yè)生，可以將檔案留校2年，兩年后若學(xué)生未對(duì)檔案作任何處理，學(xué)校會(huì)直接將檔案寄回生源地。其優(yōu)勢(shì)是學(xué)校保管畢業(yè)生檔案安全可靠、不收費(fèi)用，劣勢(shì)是存在學(xué)校的檔案永遠(yuǎn)是學(xué)籍檔案，不是人事檔案，涉及工作工齡等人事證明就沒辦法出具。

三是畢業(yè)時(shí)無論就業(yè)還是未就業(yè)都可以將檔案轉(zhuǎn)回生源地，優(yōu)勢(shì)是辦理手續(xù)簡便，適合在生源地就業(yè)的畢業(yè)生，劣勢(shì)是如果以后不在生源地就業(yè)的話就需要重新轉(zhuǎn)遞檔案，重新改辦報(bào)到證。

四是把檔案存放在人才機(jī)構(gòu)，其優(yōu)勢(shì)是便于隨時(shí)調(diào)取檔案，適合創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的學(xué)生，劣勢(shì)是畢業(yè)生與人才機(jī)構(gòu)交流少，信息不暢。自從2015年《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)工作的通知》出臺(tái)后，檔案存放在人才機(jī)構(gòu)不再收費(fèi)，導(dǎo)致很多人才機(jī)構(gòu)拒絕收外地生源畢業(yè)生檔案。

3 畢業(yè)生報(bào)到證與檔案的關(guān)系

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［中圖分類號(hào)］G275.9;G647.24 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1009-5349（2012）06－0060－01

離校高校畢業(yè)生的檔案根據(jù)報(bào)到意向，絕大多數(shù)被存放至所在地人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。在對(duì)其檔案進(jìn)行分類整理中發(fā)現(xiàn)，各地高校畢業(yè)生的學(xué)生檔案材料并不齊備，且個(gè)別擺放順序也存在雜亂無章的現(xiàn)象。高校檔案作為我國檔案的一個(gè)重要部分，真實(shí)地反映了學(xué)生的具體情況。高校學(xué)籍檔案管理是依據(jù)國家教育行政主管部門頒布的有關(guān)法規(guī)，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定的實(shí)施細(xì)則和規(guī)章制度，對(duì)學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的整個(gè)過程所進(jìn)行的質(zhì)量考核管理。

一、學(xué)生檔案管理工作問題

高校與學(xué)生都存在針對(duì)檔案方面的一些問題，有以下三種情況：首先，留?！熬彊n”。這類情況，要么是學(xué)生在不知情的情況下其檔案“被留?！?，要么是自愿要求存放檔案于學(xué)校，用于近期讀研。其實(shí)這是最沒有實(shí)際效果的存放方式，一旦辦理“緩檔”，多數(shù)都意味著沒有報(bào)到證。如果進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位等對(duì)干部身份有要求的部門，報(bào)到證就是一道門檻。錯(cuò)過了報(bào)到日期，就意味著要辦理報(bào)到證或改派報(bào)到證。報(bào)到日期的延后，直接與轉(zhuǎn)正定級(jí)密切相關(guān)，也即隨之順延。因此，高校畢業(yè)生的學(xué)生檔案在其畢業(yè)后應(yīng)及時(shí)存放到人才服務(wù)機(jī)構(gòu)托管。

其次，檔案存放到高考生源地。這類情況，屬于校方與學(xué)生本人已經(jīng)溝通過要存放到生源地。但也存在一些問題：第一，省內(nèi)畢業(yè)的學(xué)生檔案存放問題。個(gè)別高校將檔案郵寄到當(dāng)?shù)亟逃郑逃钟植坏貌粚n案轉(zhuǎn)遞到人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，造成檔案的二次投遞，在費(fèi)時(shí)費(fèi)力的同時(shí)也影響了報(bào)到時(shí)間。第二，省外畢業(yè)的學(xué)生存檔問題。針對(duì)省外畢業(yè)生的檔案派遣方面多數(shù)高校都是將檔案直接郵寄到所在省份的畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)部門。許多高校未盡到告知義務(wù)，致使絕大多數(shù)高校畢業(yè)生不知道檔案郵寄到省會(huì)，而以為檔案已經(jīng)郵寄到生源地。一旦學(xué)生想到要用檔案的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)檔案不在生源地，不得不從學(xué)校問詢檔案去向，不僅造成檔案二次派遣，而且給學(xué)生在人力、物力、時(shí)間等多方面造成了不小的影響。因此，建議高校及學(xué)生要及時(shí)了解檔案的去向，做到有備無患。

再次，檔案存放到高校畢業(yè)生就業(yè)所在地的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。這一方式，在目前看來是對(duì)高校畢業(yè)生最為有利的投檔方式。它將檔案從高校轉(zhuǎn)遞至人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，做到了從學(xué)生檔案到人事檔案的有序銜接，為學(xué)生的就業(yè)安置工作起到了很好的基礎(chǔ)性作用。人事檔案是我國各級(jí)各類國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位在人事管理活動(dòng)中形成的記述和反映某人德才表現(xiàn)，以個(gè)人為單位組合起來，以備日后查考的文件材料。

二、學(xué)生檔案管理工作中出現(xiàn)問題的原因

首先，一些教師對(duì)學(xué)籍管理缺乏正確的理解，認(rèn)為學(xué)生的學(xué)籍檔案管理應(yīng)為教學(xué)管理部門負(fù)責(zé)，對(duì)有關(guān)學(xué)籍管理的規(guī)章制度既不了解，也不重視，在具體工作中敷衍了事。

其次，畢業(yè)生由于對(duì)成績、就業(yè)等方面關(guān)注度較高，對(duì)其自身檔案認(rèn)識(shí)不清，甚至個(gè)別學(xué)生將之視為可有可無的東西。

再次，入學(xué)教育缺失。一些高校在新生入學(xué)時(shí)進(jìn)行入學(xué)教育，但在對(duì)新生檔案管理方面，缺乏及時(shí)有效的入學(xué)教育，致使學(xué)生對(duì)在校期間的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、學(xué)習(xí)動(dòng)力及動(dòng)機(jī)沒有足夠認(rèn)識(shí)。

第四，離校教育缺失。絕大多數(shù)高校對(duì)即將畢業(yè)的學(xué)生在檔案流向方面的教育、宣傳力度不夠，甚至是輕描淡寫，致使學(xué)生在急于就業(yè)的形勢(shì)下忽視了檔案，在想起用檔案的時(shí)候又不知道它身處何方。

三、提高檔案管理綜合水平

（一）規(guī)范管理，建立科學(xué)合理的管理模式

隨著招生專業(yè)和人數(shù)的不斷擴(kuò)大，校際間的合作日益增多，人工管理無法保證工作順利進(jìn)行，應(yīng)使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行學(xué)籍管理，依靠校園網(wǎng)建立學(xué)籍管理信息系統(tǒng)，將科學(xué)的信息管理技術(shù)引入學(xué)籍管理工作中。將學(xué)生在校期間的各項(xiàng)信息匯集在一起，建立學(xué)生學(xué)籍管理檔案庫，可隨時(shí)調(diào)用和統(tǒng)計(jì)分析，使各教學(xué)部門能互換信息，也便于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門掌握情況。

（二）樹立三個(gè)服務(wù)理念，強(qiáng)化五個(gè)一切思想

建立健全規(guī)范的管理制度是搞好學(xué)生檔案管理工作的基礎(chǔ)。在具體實(shí)踐中，工作人員應(yīng)樹立三個(gè)服務(wù)理念，強(qiáng)化五個(gè)一切思想。即樹立學(xué)生的訴求是工作的動(dòng)力，學(xué)生的滿意是工作的業(yè)績，學(xué)生的認(rèn)可是快樂和幸福的標(biāo)尺。要堅(jiān)持學(xué)生利益高于一切，實(shí)事求是貫穿一切，公平正義壓倒一切，表率作用統(tǒng)率一切，快樂自己奉獻(xiàn)一切的思想。

篇4

高職院校的畢業(yè)生檔案是個(gè)人身份、學(xué)歷、資歷等方面的個(gè)人證據(jù)，是人在社會(huì)上生存的軌跡，和社會(huì)勞動(dòng)保障、薪酬待遇、組織關(guān)系等有著非常緊密的關(guān)系。高職院校畢業(yè)生的人事檔案是記錄高校畢業(yè)生信息的重要載體，具有無可替代的作用，所以加強(qiáng)高職院校畢業(yè)生的檔案管理工作不僅是順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，深化教學(xué)改革，還是提高高職院校的管理水平和教學(xué)質(zhì)量的重要手段，對(duì)社會(huì)主義建設(shè)具有重大的意義。

一、高職院校檔案管理工作面臨的主要的問題分析

1.意識(shí)不強(qiáng)，檔案存放存在缺陷

由于我國市場(chǎng)不斷變化，企業(yè)在用人的分配和接受上都發(fā)生了轉(zhuǎn)變，又加上一些高職院校的畢業(yè)生對(duì)人事檔案認(rèn)識(shí)上還不足，使得組織和檔案人員對(duì)檔案的重視力度下降，對(duì)檔案的存放也就不那么關(guān)心，造成了檔案的存放出現(xiàn)了很多的情況，如有的人檔案在就業(yè)單位，有的在教育部門，有的在人才市場(chǎng)，有的在家，甚至有的已經(jīng)遺失了。

2.檔案后續(xù)材料充實(shí)不足

由于目前的一些企業(yè)不重視人事檔案，僅關(guān)注的是人員的學(xué)歷和能力，加上一些高校的畢業(yè)生不重視人事檔案，雖然有了長達(dá)幾年甚至十幾年的工作經(jīng)驗(yàn)，但都沒有進(jìn)入到檔案中，檔案中也就沒有這幾年或十幾年的人生經(jīng)歷，造成了檔案人員人生經(jīng)歷缺失。

3.棄檔和死檔逐漸增多

由于目前的社會(huì)中很多企業(yè)不看重人事檔案，僅注重的是人員的能力和身份，對(duì)員工的約束也僅依賴合同或協(xié)議，出現(xiàn)了重文憑輕檔案的現(xiàn)象，很多的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)中的檔案長期無人問津，死檔和棄檔日益增多。

二、強(qiáng)化高職院校畢業(yè)生檔案管理工作的幾點(diǎn)方案

1.加強(qiáng)高職院校畢業(yè)生檔案管理的意識(shí)

高職院校的畢業(yè)生檔案管理是學(xué)校日常管理工作中的一部分，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的重視程度直接的決定了檔案管理工作的效率和規(guī)范程度，這也能體現(xiàn)出學(xué)校的管理水平和教學(xué)質(zhì)量，由于高職院校畢業(yè)生的人事檔案對(duì)于學(xué)生來說尤為重要，所以高職院校的檔案管理質(zhì)量對(duì)畢業(yè)生的影響很大，所以進(jìn)一步的加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理人員的管理意識(shí)就特別的重要，他們應(yīng)該進(jìn)一步的學(xué)習(xí)《檔案法》和相關(guān)的法律法規(guī)，要明確檔案管理的重要性。

2.加強(qiáng)高職院校檔案管理人員的素質(zhì)

對(duì)于高職院校的畢業(yè)生檔案管理來說，要提高管理水平，那么就應(yīng)該要保證管理科學(xué)合理化、穩(wěn)定化和最優(yōu)化。學(xué)校還應(yīng)該給檔案管理人員提供一個(gè)發(fā)展和提高業(yè)務(wù)水平的平臺(tái)，要針對(duì)檔案管理工作的特點(diǎn)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)或?qū)W生交流活動(dòng)，盡最大的努力提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力、管理水平和現(xiàn)代化信息技術(shù)運(yùn)用能力，與此同時(shí)，還要加強(qiáng)檔案管理人員的思想政治覺悟，讓檔案管理人員充分的認(rèn)識(shí)到檔案管理對(duì)于學(xué)生的重要性，認(rèn)識(shí)檔案管理不僅服務(wù)學(xué)生還服務(wù)社會(huì)。通過加強(qiáng)檔案管理人員的素質(zhì)提高管理的質(zhì)量和效率。

3.建立完善的管理制度

在高職院校中，每一個(gè)職能部門應(yīng)該有部門間的規(guī)章制度，對(duì)于檔案管理部門，應(yīng)該建立一個(gè)完善的學(xué)生信息收集整理、保管保密、檢查核對(duì)、轉(zhuǎn)遞送交等規(guī)章制度，部門領(lǐng)導(dǎo)做好監(jiān)督的工作，務(wù)必將每項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)，做到有據(jù)可依、有章可循，確保管理工作有序的進(jìn)行。

4.加強(qiáng)學(xué)生檔案管理工作的宣傳力度

高職院校畢業(yè)生的檔案管理工作中，檔案的收集、整理、歸檔是主要的工作內(nèi)容，在對(duì)學(xué)生提供服務(wù)的同時(shí)要使檔案的價(jià)值體現(xiàn)出來，這需要檔案人員的積極配合才能達(dá)到最好的效果，所以加強(qiáng)檔案知識(shí)的宣傳力度就顯得尤為重要，讓學(xué)生能夠了解和認(rèn)識(shí)到檔案的基礎(chǔ)知識(shí)和重要性，讓學(xué)生及時(shí)的反饋各項(xiàng)信息用以綜合性的研究和分析，提高檔案的利用率。

高職院校畢業(yè)生的檔案管理工作從最初的建檔、整理、歸檔、保存到轉(zhuǎn)遞，中間的步驟多，經(jīng)歷的時(shí)間長，轉(zhuǎn)手的部門多，這就需要高職院校的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予高度的重視和檔案管理人員的認(rèn)真負(fù)責(zé)，在規(guī)范的規(guī)章制度和先進(jìn)的信息管理技術(shù)下做到真正的檔案服務(wù)于學(xué)生，服務(wù)于社會(huì)。

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[3]樊麗君，韓艷平.高校畢業(yè)生檔案管理的思考[J].辦公室業(yè)務(wù)，2012（11）

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中圖分類號(hào)：G27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-0278（2013）03-253-01

隨著人事制度的改革，人事政策在全國的推行，人事檔案管理工作顯得特別重要。當(dāng)前，各檔案管理部門或多或少存在著一些問題，這些問題影響了檔案托管人員的利益和合法權(quán)益，也不利于人事檔案管理部門的長遠(yuǎn)發(fā)展。在新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)輿論已形成強(qiáng)大維權(quán)武器的信息時(shí)代，各管檔部門更應(yīng)不斷提升自己的業(yè)務(wù)水平，緊跟時(shí)代步伐，借用科技手段，創(chuàng)新管理模式，促使檔案管理的規(guī)范化、科學(xué)化、專業(yè)化。

一、人事檔案管理人員的認(rèn)識(shí)不夠

保管人事檔案是一項(xiàng)重要的職責(zé)，專職檔案管理人員不僅僅要遵從保密原則，保管住檔案，更要保管好檔案，這是新時(shí)代的必然要求。近幾年來，我國各機(jī)構(gòu)改革力度大大加強(qiáng)，尤其是引進(jìn)競爭機(jī)制的用人制度的改革打破了“鐵飯碗”時(shí)代，為各用人單位和社會(huì)各類人才提供了雙向選擇的機(jī)會(huì)，人才流動(dòng)性大大加強(qiáng)，人動(dòng)更加頻繁，這就要求從事檔案管理工作的部門積極、主動(dòng)地為托管人員提供跟蹤服務(wù)，檔案管理人員的意識(shí)也要改變。僅僅停留在過去的“就檔案管檔案”的層面是不夠的，管檔人員還應(yīng)具備“就人才管檔案”的認(rèn)識(shí)，以人才為焦點(diǎn)，確保人才檔案的完整性和系統(tǒng)性。如果沒有這方面的意識(shí)，檔案管理創(chuàng)新的步伐就無法邁開，也難以適應(yīng)新形勢(shì)下的新要求。

二、檔案管理配套設(shè)施不完善

檔案庫房設(shè)施簡陋，檔案室建設(shè)不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范、“六防”設(shè)備不配套的現(xiàn)象大大存在，有些部門連檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施都極度缺乏，這些配套設(shè)施的不完善不僅增加了檔案管理人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，直接影響了檔案的美觀整潔和完整性，也大大降低了管理的效率，更增加了管檔風(fēng)險(xiǎn)。因此，管檔配套設(shè)施應(yīng)緊跟科技的步伐，以確保安全、方便、快捷、高效地管理檔案。利用電子信息平臺(tái)和新興軟件技術(shù)登記管理信息勢(shì)在必行，系統(tǒng)化甚至網(wǎng)絡(luò)化管理措施的推行是現(xiàn)代化檔案管理的助推劑，是與人力資源公共信息市場(chǎng)化接軌的有力裝備，檔案管理的信息化水平依賴于配套設(shè)施的完善。

三、管理措施及收集工作力度不強(qiáng)

檔案管理人員在調(diào)閱檔案時(shí)都是采取手工方式，反復(fù)的手工接觸使檔案遭到磨損，人工的操作也容易導(dǎo)致檔案放置排列失誤，因此，借用先進(jìn)技術(shù)手段，充分掌握現(xiàn)代化管理技能，提高檔案管理的信息化程度是做好檔案管理工作的新要求和檔案管理部門發(fā)展的必然方向。此外，收集、歸檔工作不到位、執(zhí)行不嚴(yán)格也嚴(yán)重影響了檔案的質(zhì)量，材料收集的全面性、完整性、及時(shí)性是充實(shí)檔案和提高檔案質(zhì)量的前提。管檔部門應(yīng)積極、主動(dòng)地與各單位密切配合，做到隨時(shí)收集和定期收集相結(jié)合，盡可能充實(shí)豐富文件資料，避免歸檔遺漏，為用人單位和各類人才提供齊全、準(zhǔn)確、可靠地檔案信息資源，使得滯留的死材料變?yōu)橛行У幕钚畔ⅰ?/p>

四、檔案管理人員素質(zhì)不高

人事檔案至關(guān)重要，管檔人員也應(yīng)是素質(zhì)較高且有專業(yè)管理知識(shí)及計(jì)算機(jī)水平較高的人員。但是，就目前來看，大部分管檔人員都未進(jìn)行嚴(yán)格選用，這就影響了管理的水平和效率。要擁有一支專業(yè)的管檔隊(duì)伍，各部門就必須嚴(yán)把選人關(guān)，例如，實(shí)行崗前培訓(xùn)、定期考核、目標(biāo)責(zé)任制等多種細(xì)則。優(yōu)化自身隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的必備要求，也是提高人事檔案管理水平的原動(dòng)力。

五、對(duì)人事檔案轉(zhuǎn)移渠道的宣傳解釋不到位

人事檔案屬保密材料，不得經(jīng)由個(gè)人保管，必須專人專取專管。但是，社會(huì)上也有大部分高校將檔案交由畢業(yè)生個(gè)人自帶，這是對(duì)畢業(yè)生極不負(fù)責(zé)的行為，而且由于畢業(yè)生對(duì)人事檔案的重視程度不夠，往往私自將個(gè)人檔案拆封，甚至將其中的材料隨意處置，這就嚴(yán)重?fù)p害了畢業(yè)生的終身利益。目前，畢業(yè)生畢業(yè)后，人事檔案轉(zhuǎn)移渠道較多，有的直接滯留在高校，有的暫寄在畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心，有的轉(zhuǎn)給用人單位，有的轉(zhuǎn)入人才機(jī)構(gòu)。多種管理渠道一定程度上加強(qiáng)了人事檔案的流動(dòng)性。而畢業(yè)生的就業(yè)方向不同，選擇人事檔案存放的渠道也應(yīng)不同，例如，選擇就業(yè)的畢業(yè)生把檔案存放在正規(guī)的人才機(jī)構(gòu)人才交流中心進(jìn)行人事有利于以后的檔案工資調(diào)整、工齡計(jì)算、戶口遷移、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)等，而繼續(xù)留在高校深造的學(xué)生將人事檔案存放在高校較妥，暫未落實(shí)工作單位的畢業(yè)生將檔案存放在畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心較好。但是，就目前來看，由于高校和各檔案管理部門對(duì)人事檔案管理渠道的宣傳解釋力度不夠，變相地提高了檔案流失率。

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【關(guān)鍵詞】

大學(xué)生檔案；重要性；管理工作；建議

引言

很多大學(xué)畢業(yè)生將學(xué)生檔案寄回原籍后擱置不理，等到若干年后需要用到檔案的時(shí)候會(huì)遇到很多的問題，例如已經(jīng)參加工作的學(xué)生考取的國家公務(wù)員崗位需要工齡限制，而存放檔案的區(qū)級(jí)人才市場(chǎng)不能提供相關(guān)證明；國企干部職員需要用人事檔案申報(bào)職稱、轉(zhuǎn)正定級(jí)，但是檔案所在的區(qū)級(jí)人才市場(chǎng)不能提供相關(guān)證明；畢業(yè)后選擇以考研或留學(xué)的方式出國深造需要用到學(xué)生檔案。另外，諸如養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦理、人事調(diào)動(dòng)、社會(huì)福利的確定等公共福利也都與大學(xué)生檔案息息相關(guān)。由于大學(xué)生剛剛踏入社會(huì)并不能很好地理解檔案的價(jià)值，做出“棄檔”或“自行保管”等行為，最終使個(gè)人檔案變?yōu)?ldquo;死檔”，最終使各項(xiàng)社會(huì)公共福利無法得到保障。大學(xué)生檔案的不正確存放和保管，既是學(xué)生對(duì)檔案重視意識(shí)的缺失，也是大學(xué)生檔案管理人員職責(zé)的缺失。

1.高校大學(xué)生檔案管理的重要性

大學(xué)生檔案是大學(xué)生在大學(xué)期間的所有獎(jiǎng)懲、榮譽(yù)等綜合信息的真實(shí)記錄，是學(xué)生檔案的一部分。大學(xué)生檔案包括了學(xué)生從小學(xué)至大學(xué)的學(xué)籍卡；學(xué)生的大學(xué)畢業(yè)生登記表；學(xué)生各個(gè)時(shí)期的國家級(jí)、省級(jí)、院校級(jí)獎(jiǎng)懲證明；學(xué)生各個(gè)時(shí)期的體檢卡；學(xué)生的初、高考以及大學(xué)每學(xué)年及綜合成績單；學(xué)生黨、團(tuán)身份的全部證明材料等。目前，除了國企及一些企事業(yè)單位，很多高校畢業(yè)生的就業(yè)單位沒有提供學(xué)生檔案的存放和管理系統(tǒng)，學(xué)校也只能暫時(shí)存放兩年的時(shí)間，那些沒有接受單位的大學(xué)生檔案一般會(huì)被派送回原檔案存放單位，即大一時(shí)將檔案寄至大學(xué)的原籍單位，大部分原籍單位與學(xué)生戶籍所在地一致，為戶籍所在的市區(qū)級(jí)人才市場(chǎng)。大學(xué)生檔案是大學(xué)生在大學(xué)的生涯中一切經(jīng)歷的翔實(shí)記錄，也是企業(yè)人事部門考核應(yīng)屆畢業(yè)生的重要參考依據(jù)。高校的大學(xué)生檔案一般不經(jīng)過個(gè)人，是在學(xué)生畢業(yè)之際由學(xué)校代為轉(zhuǎn)出，學(xué)生檔案轉(zhuǎn)出后如果沒有具有資格的單位接收，大學(xué)生檔案就會(huì)面臨著丟失、“死檔”等問題，這對(duì)于大學(xué)生就業(yè)及其就業(yè)單位人才的考核、選拔任用產(chǎn)生很大影響，尤其是國家人事單位及公務(wù)員考核十分注重大學(xué)生檔案。大學(xué)生檔案的重要性使得大學(xué)生檔案的管理工作不容馬虎。但是現(xiàn)今大學(xué)生檔案的管理與大學(xué)生檔案的重要性不相適應(yīng)。大學(xué)生檔案的管理工作還有待完善。

2.高校大學(xué)生檔案管理工作存在的問題

2.1某些高校沒有專門的大學(xué)生檔案管理部門

目前部分高校將大學(xué)生檔案分配到學(xué)生所在的各個(gè)學(xué)院自行保管，沒有統(tǒng)一的大學(xué)生檔案管理部門，從而給大學(xué)生檔案的安全性帶來很多隱患。由于沒有專門的負(fù)責(zé)人員，大學(xué)生檔案隨便存儲(chǔ)，學(xué)生隨意翻看，使得大學(xué)生檔案的重要性和嚴(yán)重性缺失，也不利于學(xué)生檔案的完整存儲(chǔ)，容易發(fā)生檔案丟失、檔案確實(shí)材料、檔案受潮破損等管理失責(zé)問題。

2.2檔案室的大學(xué)生檔案管理技術(shù)落后

面對(duì)高校每年上千萬的注冊(cè)新生，檔案室的檔案管理技術(shù)顯得尤為重要。檔案管理人員一般是高校教務(wù)人員，檔案管理工作主要是新生檔案的歸檔、檔案查詢、檔案的調(diào)離。檔案的歸類采取傳統(tǒng)的編號(hào)、索引、查詢。檔案的管理技術(shù)水平較為落后。尤其是對(duì)于紙質(zhì)材料的大學(xué)生檔案，每次調(diào)檔、查看檔案等行為要重復(fù)打開檔案再密封存檔，對(duì)檔案袋及檔案內(nèi)容的破壞不可避免。

2.3大學(xué)生檔案的安全性有待提高

學(xué)生畢業(yè)時(shí)大學(xué)生檔案一般由學(xué)校代為轉(zhuǎn)發(fā)，由于郵寄存在著受潮、丟失、破損等風(fēng)險(xiǎn)，另外部分高校將已經(jīng)考取研究生、考取公務(wù)員、就業(yè)單位接收檔案的學(xué)生個(gè)人檔案直接交由學(xué)生代轉(zhuǎn)，大學(xué)生檔案的安全性難以得到保障。

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中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）19-0269-02

0 引言

隨著1999年我國高校開始擴(kuò)大招生規(guī)模，高校畢業(yè)生數(shù)量迅速增加，高等教育正實(shí)現(xiàn)著跨越式大發(fā)展。新疆高校也在從外延發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展的轉(zhuǎn)變過程中積極探索新型管理模式，而有效提升學(xué)生檔案管理工作的效能已逐漸成為提高高校管理質(zhì)量的重要增長點(diǎn)，高校學(xué)生檔案管理工作涉及面較廣，關(guān)系到每一位學(xué)生的切實(shí)利益，關(guān)系到高等教育發(fā)展和學(xué)校穩(wěn)定。本文立足于新疆高校學(xué)生檔案管理的實(shí)際狀況，對(duì)新疆大學(xué)、新疆師范大學(xué)、石河子大學(xué)、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)、新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)和新疆警官高等專科學(xué)校進(jìn)行了詳實(shí)而全面的調(diào)研，闡析了新疆高校學(xué)生檔案管理現(xiàn)狀和存在的問題，并對(duì)如何解決這些問題做出理性的選擇。

1 高校學(xué)生檔案管理的價(jià)值分析

學(xué)生檔案是高校檔案群中的一個(gè)分支，也是學(xué)生個(gè)人成長過程中人事檔案的重要組成部分。它以獨(dú)特的形式和內(nèi)容，在學(xué)生隊(duì)伍的建設(shè)中發(fā)揮著無可替代的作用，越來越引起人們的關(guān)注。高校學(xué)生在學(xué)生管理中的主體地位，決定了抓好學(xué)生隊(duì)伍建設(shè)，是辦好一所大學(xué)的關(guān)鍵。而學(xué)生管理又與高校學(xué)生檔案管理密切相聯(lián)。高校學(xué)生檔案真實(shí)地記載了一個(gè)學(xué)生從高中到大學(xué)整個(gè)學(xué)習(xí)期間德、智、體、美、勞等各方面的情況，反映了每一位學(xué)生學(xué)習(xí)成績優(yōu)劣、水平高低、能力大小，既方便又實(shí)用，不論在質(zhì)方面還是量方面都有較強(qiáng)的可比性，為學(xué)生入黨、畢業(yè)就業(yè)等方面都提供了具有科學(xué)性和準(zhǔn)確性的依據(jù)，避免了憑印象、聽反映、靠關(guān)系等日常管理中的弊端。高校學(xué)生檔案的建立，對(duì)充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，提高學(xué)生隊(duì)伍的整體素質(zhì)。培養(yǎng)學(xué)生的競爭意識(shí)，激勵(lì)學(xué)生奮發(fā)向上，不斷進(jìn)取，以豐碩的成果來書寫自己的歷史，充實(shí)了自己學(xué)生時(shí)代的檔案，起到積極的促進(jìn)作用。

2 新疆高校學(xué)生檔案管理的現(xiàn)狀透視

2.1 學(xué)生檔案的基本特點(diǎn)

2.1.1 過渡性 高校學(xué)生檔案材料反映的是學(xué)生在校學(xué)習(xí)的過程，以及伴隨這一過程而產(chǎn)生的品德表現(xiàn)和身體健康狀況等，如因考試作弊而受到處分；因身體健康狀況的休學(xué)、復(fù)學(xué)等，這些變化都是今后形成完整檔案的基礎(chǔ)。與此同時(shí)，隨著學(xué)生的畢業(yè)就業(yè)，最終其學(xué)生檔案將移交就業(yè)單位等部門。因此，學(xué)生檔案具有過渡性。

2.1.2 周期性 高校學(xué)生檔案隨學(xué)生畢業(yè)就業(yè)而去，在學(xué)校僅存放3或4年，最長不超過6年。學(xué)制越長，學(xué)生在校時(shí)間也越長，學(xué)生檔案流動(dòng)的周期就長，相反，學(xué)制越短，學(xué)生在校時(shí)間就越短，學(xué)生檔案就流動(dòng)得較快，周期就短。可見，學(xué)制決定了學(xué)生檔案的周期性。

2.1.3 私密性 每份檔案都記載了學(xué)生的很多個(gè)人情況，如家庭情況、成績記載、獎(jiǎng)懲情況等，這些都屬于個(gè)人隱私，必須要按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理，在一定的范圍內(nèi)需要保密。所以，學(xué)生檔案具有私密性。

2.1.4 頻繁性 在實(shí)際工作中，學(xué)生檔案的使用非常頻繁，學(xué)生報(bào)考研究生、參加就業(yè)、出國留學(xué)、參軍入警、報(bào)考公務(wù)員等，均需利用在校期間的檔案。因而，學(xué)生檔案的運(yùn)用非常頻繁，使用率較高。

2.1.5 多樣性 就生源而言，主要來源于以下幾類學(xué)生：即普通高校招生、自主招生、保送生、小語種招生、單招、高水平運(yùn)動(dòng)員、體育特長生、藝術(shù)特長生等。學(xué)生的來源豐富，同時(shí)生源地區(qū)的多樣性和差異性決定了高校學(xué)生檔案的多樣性。

2.2 檔案管理的基本模式 新疆各高校的學(xué)生檔案管理機(jī)制不同，主要有以下幾種模式：①校院兩級(jí)共同管理模式。學(xué)生檔案管理工作由學(xué)生處宏觀管理和調(diào)控，負(fù)責(zé)學(xué)生各類歸檔材料的最終審核工作，各學(xué)院（系部）對(duì)學(xué)生檔案進(jìn)行集中管理。這種模式有效地將學(xué)生檔案管理工作系統(tǒng)化、責(zé)任化。石河子大學(xué)自2008年起開始采取這種管理模式。②職能部門聯(lián)合管理模式。學(xué)生檔案由學(xué)生處和招生就業(yè)處共同管理。其中，在校生檔案的材料歸檔工作主要由學(xué)生處負(fù)責(zé)管理，畢業(yè)生檔案的發(fā)送及留存畢業(yè)生檔案的調(diào)取和服務(wù)工作由招生就業(yè)處負(fù)責(zé)管理。新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)就采取了這種管理模式。③學(xué)管部門集中管理模式。由學(xué)生處負(fù)責(zé)在校生和畢業(yè)生檔案的全程管理工作，學(xué)生各類檔案材料的歸檔、整理、調(diào)閱等工作都由學(xué)生處的學(xué)生檔案管理工作人員責(zé)任。如：新疆師范大學(xué)、新疆財(cái)經(jīng)學(xué)院、昌吉學(xué)院的管理模式都屬于此類。

2.3 畢業(yè)檔案的發(fā)送保存 新疆各高校畢業(yè)生檔案的發(fā)送和保存方式各不相同。各高校對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生的檔案管理原則上是按照就業(yè)方案發(fā)送，在此基礎(chǔ)上，對(duì)畢業(yè)生檔案的轉(zhuǎn)遞和存留方式不盡相同，主要為：

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隨著畢業(yè)生的增加，存放于人才中心高校畢業(yè)生檔案逐年增加。畢業(yè)生檔案是記載個(gè)人學(xué)生時(shí)代學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)成績、政治思想、品德作風(fēng)及個(gè)人特長等內(nèi)容的文件材料，是歷史地、全面地考察了解和正確選拔使用人才的重要依據(jù)，是畢業(yè)生綜合素質(zhì)的集中反映。因此，要高度重視對(duì)高校畢業(yè)生檔案管理。

檔案對(duì)于學(xué)生來說是非常重要的，特別是對(duì)于大學(xué)生來說，如果畢業(yè)后沒有好好地管理自己的檔案將可能會(huì)丟失自己的干部身份，在校的時(shí)候，我們的檔案是屬于學(xué)籍檔案，如果在超過規(guī)定的時(shí)間沒有轉(zhuǎn)走學(xué)校內(nèi)的檔案，那么我們的檔案將會(huì)打回戶籍所在的勞動(dòng)局，一旦檔案打回戶籍所在的勞動(dòng)局，那么我們將丟失了自己的干部身份，也就是說我們以后只能是工人身份，在社保各個(gè)方面，工人的待遇是比干部身份的差的。所以，為了避免我們丟失干部身份，我們?cè)诋厴I(yè)的時(shí)候就可以將自己的檔案寄存在人才交流中心，從而確保自己的干部身份。

人才交流中心應(yīng)適合新形勢(shì)的需要，通過各種途徑提高畢業(yè)生對(duì)檔案的認(rèn)識(shí)。通過各種媒體向畢業(yè)生們宣傳檔案收集、轉(zhuǎn)遞、管理等檔案知識(shí)。讓畢業(yè)生們充分識(shí)到檔案不是可有可無的，它對(duì)今后就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、職稱評(píng)定、戶口等方面都有著舉足輕重的影響。

二、加快人才市場(chǎng)體系建設(shè)

重視人才市場(chǎng)體系建設(shè)，逐步建立起功能完善，機(jī)制健全，法規(guī)配套，指導(dǎo)及時(shí)，服務(wù)周到的人才市場(chǎng)體系。要強(qiáng)化信息交流服務(wù)功能，發(fā)揮人才市場(chǎng)在高校畢業(yè)生就業(yè)中的基礎(chǔ)性作用，開拓就業(yè)信息渠道，擴(kuò)大信息量和規(guī)模，努力提高服務(wù)的覆蓋面，滿足高校畢業(yè)生和用人單位的需求。要積極推進(jìn)資源共享，進(jìn)一步加強(qiáng)人事部門、用人單位與高校畢業(yè)生之間的聯(lián)系，建立固定渠道，增進(jìn)三方了解，加強(qiáng)彼此合作，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)、人才市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)相互貫通。要建立電子信息管理檔案，進(jìn)一步完善高校畢業(yè)生電子信息管理檔案，及時(shí)掌握高校畢業(yè)生的基本情況，積極主動(dòng)為大中專畢業(yè)生就業(yè)提供和創(chuàng)造機(jī)會(huì)。一是通過加強(qiáng)與高校、用人單位之間的聯(lián)系，比如可以在學(xué)校開展招聘會(huì)，人才交流中心通過自己所掌握到的招聘信息，邀請(qǐng)一些企業(yè)來高校開展招聘會(huì)；二是通過召開人才交流洽談會(huì)形式促進(jìn)就業(yè)。加快畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為畢業(yè)生了解市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上求職，提供更加方便快捷的服務(wù)。

三、加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)前培訓(xùn)

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人事部：做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)

日前，記者從人事部獲悉，人事部下發(fā)《關(guān)于做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作的通知》要求各級(jí)人事部門定期畢業(yè)生供求信息對(duì)困難家庭畢業(yè)生加大服務(wù)力度對(duì)到西部地區(qū)工作的畢業(yè)生志愿者提供免費(fèi)的人事檔案管理。

通知要求各級(jí)人事部門要重視和做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作充分發(fā)揮政府人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用進(jìn)一步健全和完善公共服務(wù)功能不斷提高服務(wù)質(zhì)量。各級(jí)政府人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在人才市場(chǎng)中設(shè)立專門的服務(wù)部門、服務(wù)窗口積極為高校畢業(yè)生就業(yè)提供服務(wù)。對(duì)急需專業(yè)的畢業(yè)生可采取多種形式的引進(jìn)儲(chǔ)備辦法。要加強(qiáng)與用人單位特別是科研院所、大型企業(yè)的聯(lián)系設(shè)立一批畢業(yè)生實(shí)習(xí)基地、創(chuàng)業(yè)基地積極為畢業(yè)生就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。

同時(shí)，要注意掌握就業(yè)困難畢業(yè)生的情況對(duì)父母雙方均失業(yè)、家庭生活標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ匣蛴衅渌厥饫щy的長期未就業(yè)的畢業(yè)生，要有針對(duì)性地加大服務(wù)力度，做好就業(yè)推薦工作。開設(shè)為畢業(yè)生服務(wù)的信息平臺(tái)，定期畢業(yè)生供求信息。切實(shí)做好未就業(yè)高校畢業(yè)生和到西部地區(qū)工作的高校畢業(yè)生志愿者的人事檔案管理工作。凡畢業(yè)離校時(shí)沒有落實(shí)工作單位的高校畢業(yè)生，在兩年擇業(yè)期內(nèi)，愿意將戶口轉(zhuǎn)回原籍的，各級(jí)人事部門應(yīng)負(fù)責(zé)為其辦理相關(guān)手續(xù)。政府人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為其提供人事檔案、戶口管理。非應(yīng)屆畢業(yè)生落實(shí)工作單位后，各級(jí)人事部門要及時(shí)為其出具非應(yīng)屆畢業(yè)生工作介紹信，協(xié)助其辦理報(bào)到、戶口遷轉(zhuǎn)等手續(xù)。到西部地區(qū)工作的高校畢業(yè)生志愿者在服務(wù)期間將人事檔案轉(zhuǎn)到政府人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的，由政府人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供免費(fèi)的人事檔案管理。對(duì)服務(wù)期滿后落實(shí)單位的畢業(yè)生，政府人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要為其出具工齡證明，協(xié)助其辦理人事檔案接轉(zhuǎn)等手續(xù)。

通知還鼓勵(lì)和支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生可將人事關(guān)系存放在政府人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)由政府人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為其辦理人事關(guān)系接轉(zhuǎn)、人事檔案管理、轉(zhuǎn)正定級(jí)、黨團(tuán)關(guān)系、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審、社會(huì)保險(xiǎn)金繳納等服務(wù)實(shí)行全方位的人事服務(wù)解除其后顧之憂。

篇10

( 二) 管理效率低下，手段落后。當(dāng)前學(xué)生檔案管理模式上存在的問題必然導(dǎo)致學(xué)生檔案的管理落后于形勢(shì)的發(fā)展，同時(shí)也限制了學(xué)生檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程。大多數(shù)高校的學(xué)生檔案管理還是原始手工操作管理模式，沒有一套完整的學(xué)生檔案計(jì)算機(jī)管理軟件。隨著學(xué)生數(shù)量的增加，流動(dòng)數(shù)量加快，就業(yè)方式多元化，檔案投遞單位復(fù)雜化等，導(dǎo)致原來的學(xué)生檔案管理手段越來越不能適應(yīng)發(fā)展需要。由于沒有建立相應(yīng)的學(xué)生檔案數(shù)據(jù)庫，導(dǎo)致學(xué)生檔案的核實(shí)、轉(zhuǎn)遞、查詢等工作的效率十分低下。

( 三) 檔案管理不能聯(lián)系實(shí)際。學(xué)生檔案有兩個(gè)重要作用。一是學(xué)生檔案是推薦就業(yè)的重要憑證，是用人單位了解學(xué)生狀況，決定錄用與否的重要決策依據(jù)。尤其是對(duì)一些報(bào)考國家公務(wù)員、政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的畢業(yè)生來說，檔案政審更是筆試、面試之后必不可少的一個(gè)重要步驟。現(xiàn)行高校的學(xué)生檔案管理嚴(yán)重脫離學(xué)生學(xué)習(xí)生活與就業(yè)。有很多學(xué)生直到畢業(yè)都不知道檔案在哪里，更不知道如何利用和發(fā)揮檔案的作用和價(jià)值，畢業(yè)走上工作崗位多年還不知道檔案的去向。同時(shí)，學(xué)生檔案是在校期間進(jìn)行學(xué)生管理工作的重要依據(jù)。學(xué)生檔案記錄了學(xué)生入學(xué)前以及在校期間思想政治、學(xué)生生活、知識(shí)技能、行為和規(guī)范、家庭經(jīng)濟(jì)狀況等方面的息，是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性考察的重要依據(jù)。因此，在新形勢(shì)下迫切要求對(duì)學(xué)生檔案工作進(jìn)行創(chuàng)新，做到以人為本，注重實(shí)效，使學(xué)生檔案管理落實(shí)到實(shí)處，真正做到為學(xué)生、為管理學(xué)生工作服務(wù)。

二、加強(qiáng)高校學(xué)生檔案管理創(chuàng)新的途徑

( 一) 強(qiáng)化學(xué)生檔案管理的基礎(chǔ)性工作，做到學(xué)生檔案管理的“三化”。即規(guī)范化、精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化。規(guī)范化就是以統(tǒng)一的辦法和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)生檔案進(jìn)行管理; 精細(xì)化就是在規(guī)范化的前提下精益求精和創(chuàng)新，完善檔案管理; 動(dòng)態(tài)化就是對(duì)學(xué)生檔案進(jìn)行及時(shí)更新，隨時(shí)能夠體現(xiàn)學(xué)生現(xiàn)實(shí)的表現(xiàn)情況。具體措施如下: 設(shè)置專門存放學(xué)生檔案的檔案室。建立學(xué)生檔案柜標(biāo)簽，按年級(jí)、專業(yè)、班級(jí)順序存放學(xué)生檔案，便于識(shí)別及統(tǒng)一管理。建立學(xué)生檔案管理臺(tái)帳。按照檔案袋的目錄內(nèi)容，以班級(jí)為單位學(xué)號(hào)為順序制作每一個(gè)班級(jí)的檔案臺(tái)帳。臺(tái)帳最初是在新生入學(xué)時(shí)同新生檔案一起建立。檔案袋中含有的所有材料，在臺(tái)帳中顯示備注出來并標(biāo)注分?jǐn)?shù)。建立學(xué)生檔案借閱登記表，在校期間若需查閱、復(fù)印、摘抄和拍攝學(xué)生檔案，必須履行登記手續(xù)和批準(zhǔn)手續(xù)。未經(jīng)系部負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)不得私自查閱、借閱檔案。學(xué)生檔案一般不外借。如因用人單位政審、應(yīng)征入伍等情況必須借出使用時(shí)，應(yīng)在 “檔案借閱登記表”上說明理由，并經(jīng)借閱單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，嚴(yán)格履行登記手續(xù)后借出，并按期歸還 ( 借閱期限不超過一周) 。借閱期間不得私自轉(zhuǎn)借他人或由他人歸還，不得擅自處理檔案材料，如有丟失由借閱單位負(fù)責(zé)。建立畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞交接表，使檔案保管責(zé)任人明確，確保學(xué)生檔案的安全。