時間:2023-08-11 16:55:58
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇保證安全生產(chǎn)的措施,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
建設(shè)單位:慶陽汽車北站 工程地址:汽車北站
設(shè)計單位:慶陽天鑫建筑設(shè)計事務(wù)所
監(jiān)理單位:慶陽恒宇工程項目管理有限公司 施工單位:慶陽萬嘉建筑安裝工程有限公司 工程名稱:慶陽汽車北站擴建項目
工程質(zhì)量等級:一次性驗收合格率100% 工期要求: 88日歷天。 1、實現(xiàn)成本目標基本措施
通過我公司建立起來的材料供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),采購貨真價實的安全勞保用品及防護用品。嚴格按“產(chǎn)品采購程序”認真對材料供應(yīng)商進行評定,去劣選優(yōu)。
設(shè)立安全資金專用帳戶,保證工程款??顚S?,決不將本工程款挪為他用。
2、成本核算 (1)項目經(jīng)理部根據(jù)國家財務(wù)制度和會計制度的有關(guān)規(guī)定,明確項目成本核算工作的原則和要求,建立相關(guān)的核算工作制度,設(shè)置必要的核算臺帳,正確記錄原始數(shù)據(jù)資料。
(2)施工過程項目成本的核算,一般以每月為一核算期,在月末進行。核算對象宜按單位工程劃分,與施工項目管理責任目標成本的界定范圍相一致。施工產(chǎn)值及實際成本的歸集,宜參照以下方法進行:
(a)材料費根據(jù)當月項目材料消耗和實際價格,計算當期消耗,計入工程成本;周轉(zhuǎn)材料實行內(nèi)部租賃制,按照當月租賃時間、數(shù)量、單價,計入工程成本。
(b)其他直接費根據(jù)有關(guān)核算資料進行帳務(wù)處理,計入工程成本。
(c)間接成本根據(jù)現(xiàn)場所發(fā)生的間接成本項目的有關(guān)資料,進行帳務(wù)處理,計入工程成本。
(3)項目成本核算采取會計核算、統(tǒng)計核算和專業(yè)核算相結(jié)合的方法,做好以下幾個方面的比較分析:
(a)實際成本與責任目標成本的比較分析,以反映本期施工結(jié)果對實現(xiàn)相關(guān)責任目標成本的貢獻或差距。
(b)實際成本與計劃目標成本的比較,以反映本期施工結(jié)果的成本節(jié)超狀況。輔以統(tǒng)計核算和專業(yè)核算資料,寫明成本節(jié)超環(huán)節(jié)和原因。
(4)項目經(jīng)理部在跟蹤核算分析的基礎(chǔ)上,編制月度項目成本報告,遞交給企業(yè)主管部門檢查、考核和指導。
(5)項目經(jīng)理部在每月跟蹤核算分析的同時,根據(jù)分部分項成本的累計偏差和相應(yīng)的計劃目標成本余額,預測后期施工成本的變化趨勢和狀況;結(jié)合偏差原因分析總結(jié)經(jīng)驗,尋求改善成本狀況的措施,通過下月施工計劃的制訂和付諸實施,促使施工成本在波動中總體上處于受控狀況。
3、成本分析考核 (1)成本分析方法:
(a)按照量價分離的原則,分析成本盈虧的主要因素。包括:實際工程量與預算工程量的對比分析;實際消耗量與計劃消耗量的對比分析;實際采用價格與計劃價格的對比分析;各種費用實際發(fā)生額與計劃支出的對比分析。
(b)為了確定施工項目成本各因素對計劃成本的影響程度,可采用連環(huán)替代法或差額計算法。
(2)項目經(jīng)理部將成本分析的結(jié)果形成文件,并抓好分析結(jié)果的運用,包括:成本偏差的糾正與預防;成本控制方法的改進;尋求新的降低成本措施;成本控制體系的改進。
(3)項目成本考核應(yīng)分層次進行:承包人對項目經(jīng)理部進行成本管理考核;項目經(jīng)理部對項目內(nèi)部各崗位進行成本管理考核;項目經(jīng)理部對作業(yè)層進行成本管理考核。
4、材料采購及使用上的節(jié)約措施
(1)把好材料采購、領(lǐng)用關(guān),控制材料成本。
(2)嚴格控制材料的領(lǐng)用程序,倉庫保管員按工料單發(fā)料,不見單不發(fā)料。成本核算人員(預結(jié)算員和財會)要按預算書編制材料采購計劃、按行象進度計算材料理論用量、與實際進場材料進行及時比較,從中找出差值,并對此做出合理分析。對將有造計劃用量可能的情況及時通報項目部,共同分析,共同做好材料成本控制工作。
5、組織保證措施
(1)公司保證措施:
我公司擬派的項目部儲備有大量安全施工周轉(zhuǎn)材料。 (2)項目部保證措施:
項目部內(nèi)設(shè)一名技術(shù)員,負責圖紙會審;資料收集和整理;工料單的核算;材料采購計劃等工作。
項目部另設(shè)一名項目副經(jīng)理為施工負責人,負責施工組織設(shè)計的實施;勞動力的安排;質(zhì)量、安全和進度的控制。下設(shè)施工員、質(zhì)檢員、安全員。
項目部下設(shè)內(nèi)務(wù)負責人一名,負責本工程安全生產(chǎn)專項資金的專用、材料的采購、職工生活保障。
項目部操作過程為:施工員下達施工任務(wù)書,統(tǒng)計員計算定額工和材料用量單(即工料單),由班組實施,施工、質(zhì)檢、安全員進行驗收,并在工料單上簽認,班組長上繳工料單至財務(wù)。在此過程中著重抓住各工種間上下工序的驗收,堅持做到上道工序不合格下道工序不施工,做到一次性成優(yōu),減少返工,從而達到縮短工期的目的;質(zhì)檢員要做好技術(shù)工人的技術(shù)檔案;資料員要及時做好相關(guān)資料;如發(fā)生質(zhì)量、進度與計劃不符要及時總結(jié),找出原因,及時解決。但當進度、質(zhì)量與安全相矛盾時一定要堅持安全第一的原則。
6、勞資物品保證措施
安全是生存之本,更是企業(yè)發(fā)展的基本條件,只有保證安全性,才能夠確保水電站在運行過程中無事故發(fā)生,無人員傷亡,也為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。但由于各種因素的影響,使得水電站安全生產(chǎn)管理中還存在諸多問題,不利于水電站的安全生產(chǎn),因此,如何采取有效措施加強水電站的安全生產(chǎn)管理,保證運行安全性具有重要意義[1]。
一、水電站安全生產(chǎn)管理中存在的問題
1.對于水電站安全生產(chǎn)的重視度不足
對于水電站安全生產(chǎn)的重視度不足主要表現(xiàn)在兩個方面,一方面,水電站管理者,為了提升經(jīng)濟效益,很多管理者對于安全生產(chǎn)的認識不足,對于水電站的安全生產(chǎn)管理松懈,導致安全事故的發(fā)生。另一方面,由于管理者不重視安全生產(chǎn),生產(chǎn)人員也就缺乏對安全生產(chǎn)的認知,在日常生產(chǎn)過程中不懂得采取安全措施,使得安全事故頻發(fā)。
2.安全管理資金投入不足
近年來,國家對于水電站安全生產(chǎn)運行越發(fā)重視,為了確保水電站運行的安全性,對安全生產(chǎn)費用作了修改,以增加安全生產(chǎn)費用,降低成本,滿足水電站運行需求。但由于受市場競爭影響,水電站運行為了顧及經(jīng)濟效益,導致國家政策無法落實到實處,安全管理資金投入不足,使得水電站安全運行受到嚴重影響。
3.安全教育不到位
要想保證水電站運行的安全性,對水電站生產(chǎn)人員加強安全教育具有重要意義,但由于對各項因素的考慮,水電站管理者對于安全教育的實施也存在力不從心的情況,從而大大影響了安全教育工作的開展。另外,由于水電站員工的流動性比較大,即使推行安全教育,也無法保證生產(chǎn)人員整體安全教育意識的強化和提升,難以達到理想的安全教育效果。
二、水電站安全生產(chǎn)管理策略
針對水電站安全生產(chǎn)管理中存在的問題進行分析,可以明確水電站安全生產(chǎn)的影響因素,針對這些因素采取相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理策略,則能夠提升水電站安全運行效率,保證水電站運行的持續(xù)性。
1.重視水電站的安全生產(chǎn)
要想保證水電站的安全生產(chǎn),則要求水電站管理者及生產(chǎn)人員對安全生產(chǎn)引起足夠的重視,對于管理者來說,其應(yīng)當充分認識到安全生產(chǎn)對于提升水電站運行效率和運行質(zhì)量的重要性,而且通過安全生產(chǎn),還可以避免水電站運行過程中出現(xiàn)安全事故,由此造成更多的人員和財產(chǎn)損失,也無法為生產(chǎn)人員提供一個安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境,促使其采取各種措施保障水電站的安全運行[2]。對于生產(chǎn)人員來說,重視安全生產(chǎn),在日常生產(chǎn)過程中,做一些安全防范措施,可以保證生產(chǎn)過程的順利進行,這樣能夠減少水電站生產(chǎn)對自身的傷害,不僅可以保證生產(chǎn)效率,還能夠保證自身安全。
2.加大安全管理資金的投入力度
水電站安全生產(chǎn)對于降低生產(chǎn)成本具有重要意義,而要想保證水電站管理者與生產(chǎn)人員強化安全意識,就必須加大安全管理資金的投入力度,將安全生產(chǎn)管理的口號轉(zhuǎn)化為實際行動[3]。對此,首先,國家應(yīng)當給予水電站適當?shù)难a貼,確保水電站有足夠的資金投入到安全管理中,保證安全生產(chǎn)的順利進行。其次,水電站應(yīng)當增加招聘高素質(zhì)安全管理人員的資金投入力度,吸引一些對安全管理有深刻認識的人員,以建立一支專業(yè)化的安全生產(chǎn)管理隊伍,在水電站運行過程中,對可能出現(xiàn)安全隱患的各個環(huán)節(jié)進行安全監(jiān)督,及時處理安全隱患,杜絕安全事故的發(fā)生,從而保障水電站運行過程的安全、順利進行。最后,對于國家針對水電站運行所規(guī)定的安全管理政策,水電站管理者應(yīng)當嚴格遵循政策標準進行安全生產(chǎn)管理,并將這些政策措施貫穿到水電站運行過程中,實現(xiàn)水電站生產(chǎn)運行與安全運行的緊密結(jié)合。
3.加強安全教育
要想保證水電站的安全生產(chǎn)運行,對水電站生產(chǎn)人員加強安全教育具有重要意義。對此,水電站管理者應(yīng)當采取科學的安全教育措施,提高生產(chǎn)人員的安全意識,保證水電站運行過程的順利進行。首先,水電站管理者應(yīng)當制定符合水電站運行的安全管理條例,嚴格規(guī)定影響安全生產(chǎn)的因素,促使生產(chǎn)人員強化認知,并避免出現(xiàn)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的情況,對于違反安全生產(chǎn)管理條例的生產(chǎn)人員,管理者要對其采取相應(yīng)的懲罰措施,對于始終符合安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)人員,則可以給予其適當?shù)莫剟睿?]。其次,加強生產(chǎn)人員的專業(yè)技能培訓,根據(jù)對水電站運行的情況分析可知,很多安全事故的發(fā)生都是因為生產(chǎn)人員的專業(yè)技能不到位所致,因此,管理者應(yīng)當定期對生產(chǎn)人員進行專業(yè)技能培訓,實現(xiàn)持續(xù)的培訓過程,不斷提升生產(chǎn)人員的綜合素養(yǎng),以減少水電站運行過程中出現(xiàn)的操作事故,保證水電站的安全生產(chǎn)運行。最后,加大執(zhí)法部門的監(jiān)管力度,水電站的安全生產(chǎn)運行與執(zhí)法部門監(jiān)管密不可分,因此,執(zhí)法部門要對水電站的生產(chǎn)運行加強監(jiān)督與管理,以將安全事故的發(fā)生率降到最低。水電站運行是造福百姓的公益工程,對于提高社會效益具有重要意義,而加強水電站的安全生產(chǎn)管理不僅可以降低水電站生產(chǎn)事故發(fā)生率,同時還能夠降低水電站運行成本,對于提高水電站運行水平有明確效果。在未來的發(fā)展過程中,水電站管理者應(yīng)當加強安全生產(chǎn)管理策略的研究和實施,以保證水電站的安全生產(chǎn)運行,實現(xiàn)水電站的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
[1]劉小杰,朱成治.水電站加強安全生產(chǎn)管理的策略探析[J].科技與創(chuàng)新,2015,13:60-63.
[2]劉禮飛.對小水電站安全生產(chǎn)管理工作的實踐和認識[J].湖南水利水電,2013,02:96-97.
電力是社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ),安全是電力生產(chǎn)的重要保障。加強電力安全生產(chǎn)管理,可以有效排除電力生產(chǎn)中的各種問題和安全隱患,保證電力安全生產(chǎn),保證電力供應(yīng)持續(xù)穩(wěn)定和國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。電力安全生產(chǎn)管理至關(guān)重要,目前,電力生產(chǎn)中出現(xiàn)的一些安全問題,值得引起我們的關(guān)注,我們應(yīng)當積極采取措施,認真貫徹落實電力安全生產(chǎn)的各項措施,加強電力安全生產(chǎn)管理,對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的新問題,要及時作出調(diào)整,改進安全生產(chǎn)管理。
1 電力安全生產(chǎn)管理中存在的問題
1.1 電力安全生產(chǎn)管理觀念陳舊
電力安全生產(chǎn)管理不僅僅要求技術(shù)進步,各項安全生產(chǎn)措施落實到位,更重要的是觀念上的轉(zhuǎn)變和重視。安全生產(chǎn)重于泰山,要做好安全生產(chǎn)管理工作,首先必須從思想上認識到電力安全生產(chǎn)的重要性,樹立以人為本的責任觀,安全生產(chǎn)的全局觀。但是現(xiàn)在好多電力生產(chǎn)企業(yè)對電力安全生產(chǎn)管理不夠重視,墨守成規(guī),對于電力安全生產(chǎn)的管理常處于被動狀態(tài)。
1.2 電力安全生產(chǎn)管理遠未實現(xiàn)標準化、正規(guī)化
現(xiàn)在電力安全生產(chǎn)管理工作已經(jīng)取得了很大的成績,但是電力安全生產(chǎn)管理工作離正規(guī)化、標準化的目標還有很長的一段路要走。在我國的電力企業(yè)中,安全生產(chǎn)觀念并不陌生,但是很少有哪一個企業(yè)能夠切實建立一套全方位、多層次、全過程的獎懲制度相結(jié)合、培訓教育相銜接的安全生產(chǎn)管理體系;其次,電力生產(chǎn)企業(yè)中還缺乏自上而下的總體規(guī)劃和設(shè)計,也缺少自下而上的反饋,各級管理機構(gòu)缺乏有效地協(xié)調(diào)和配合,各自為政,缺乏有效的管理。
1.3 安全生產(chǎn)意識薄弱
在市場化經(jīng)濟的發(fā)展過程中,很多企業(yè)不能有效處理安全和穩(wěn)定、發(fā)展之間的關(guān)系,片面的追求業(yè)績,忽視安全生產(chǎn)的重要性。在生產(chǎn)過程中,電力企業(yè)的工作人員的自我保護意識較差,缺乏對操作程序的重要性的認識,往往存在著嚴重的違章操作,檢修的時候,監(jiān)督人員和管理人員也沒有引起足夠的重視,這些都嚴重導致了安全生產(chǎn)事故的出現(xiàn)。
1.4 基層管理工作落實不到位
一些電力企業(yè)的管理層只重視對大型作業(yè)的管理工作重視,而忽視了企業(yè)的日常管理。據(jù)調(diào)查顯示,近幾年的安全生產(chǎn)事故多是出現(xiàn)在企業(yè)的小型作業(yè)和分散作業(yè)時發(fā)生的。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)主要是因為企業(yè)的管理層管理觀念存在偏差,平時的管理工作時緊時松、管理松懈;企業(yè)的監(jiān)督檢查不到位,尤其是在跟蹤檢查和指導幫助這方面做的不好;對于企業(yè)的檢修記錄和報告管理不妥當,操作人員不能真實了解情況,導致設(shè)備在存在隱患的時候違規(guī)運行;對于發(fā)生的事故處置不當,尤其是對那些安全生產(chǎn)責任人,在發(fā)生問題后,縱容姑息、處理不當,不能有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
1.5 安全工具管理不當
性能良好的安全工具是安全生產(chǎn)的重要保障。但是在實際的安全生產(chǎn)過程中,一些安全工具質(zhì)量不達標,尤其是一些小的電力生產(chǎn)企業(yè),在基層供電時用的工具質(zhì)量標準不高;此外,一些企業(yè)不重視對安全工具的檢修,檢修意識不強,往往是等到工具嚴重毀壞的時候才直接換掉,對于一些小的破損根本無視,往往導致這些工具負傷上崗,存在著很大的安全隱患。
2 電力安全生產(chǎn)管理的重要性
2.1 有利于國民經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展和社會的穩(wěn)定
電力是社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),它關(guān)系到國民經(jīng)濟的發(fā)展、人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會的穩(wěn)定。加強電力安全生產(chǎn)管理,能夠保證電力系統(tǒng)的穩(wěn)定和供電安全,避免出現(xiàn)供電中斷或者大面積停電的現(xiàn)象,給人民的生活秩序帶來混亂。加強電力安全生產(chǎn)管理,可以有效保證電力企業(yè)的穩(wěn)定供電和供電安全,對國民經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展和社會的穩(wěn)定具有非常重要的意義。
2.2 有利于電力企業(yè)的長遠發(fā)展
安全是電力生產(chǎn)的重要保障。如果一個企業(yè)在生產(chǎn)過程中經(jīng)常出現(xiàn)安全事故,發(fā)電廠和供電站不能正常運作,會嚴重影響電力企業(yè)的穩(wěn)定生產(chǎn),當然,也會不利于電力企業(yè)的長遠發(fā)展。加強電力安全生產(chǎn)管理,可以有效的保證企業(yè)的安全、穩(wěn)定、高效的發(fā)展,對于企業(yè)的長遠發(fā)展非常重要。
2.3 有利于維護電力企業(yè)職工的切身利益
電力生產(chǎn)的環(huán)境相當復雜,危險性非常大,安全生產(chǎn)工作如果不落實到實處,會發(fā)生非常嚴重安全事故,往往會造成非常大的生命財產(chǎn)損失,這對企業(yè)職工的傷害非常大。加強電力安全生產(chǎn)管理可以消除安全隱患,最大限度的保護企業(yè)職工的權(quán)益,避免出現(xiàn)嚴重的生命財產(chǎn)損失。
3 加強電力安全生產(chǎn)管理的具體措施
3.1 樹立安全生產(chǎn)的思想和以人為本的全局觀念
電力企業(yè)的各管理層要牢固樹立“安全第一,預防為主”的觀念,以身作則,嚴格遵守企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,同時,要嚴格要求員工樹立安全生產(chǎn)的思想意識,督促他們加強學習,提高自我的保護意識。
3.2 有計劃的開展培訓工作
培訓工作對于企業(yè)的安全生產(chǎn)至關(guān)重要,通過培訓可以有效提高職工的安全生產(chǎn)的思想認識,幫助他們學習基本的安全生產(chǎn)知識。在新形勢下,企業(yè)應(yīng)當根據(jù)企業(yè)的發(fā)展變化和對電力安全生產(chǎn)的新要求,改變培訓方向,探索適應(yīng)新形勢的安全生產(chǎn)機制,創(chuàng)新培訓方式。開展培訓時把培訓的內(nèi)容和實際結(jié)合起來,開展不同工種和不同層次的培訓,目的是讓員工易于接受和理解,更好的掌握安全生產(chǎn)的知識。
3.3 健全安全生產(chǎn)責任制
安全生產(chǎn)責任制不是要把責任重擔放在一個人身上,因為安全生產(chǎn)責任是企業(yè)中每一個人事情,每一個人都不可能把自己高高掛起。健全安全生產(chǎn)責任制要實行主要領(lǐng)導親自抓,各分管領(lǐng)導具體抓,把安全生產(chǎn)責任細化,形成人人負責、齊抓共管的責任格局。
3.4 健全電力安全生產(chǎn)檢查制度
電力生產(chǎn)中的事故往往是突發(fā)事件,但是突發(fā)事件的發(fā)生往往會有一定的量變的過程,做好電力安全生產(chǎn)檢查工作,可以及時發(fā)現(xiàn)問題,采取補救措施,保證生產(chǎn)安全。各電力企業(yè)要制定安全生產(chǎn)檢查制度,嚴格落實日常巡查和年度詳查工作,保證電力安全生產(chǎn)。
3.5 加強監(jiān)管,落實監(jiān)管責任
監(jiān)管是保證電力企業(yè)安全生產(chǎn)的一個重要保證,加強監(jiān)管可以督促工作人員落實安全生產(chǎn)責任,及時發(fā)現(xiàn)電力生產(chǎn)過程中存在的問題,對發(fā)現(xiàn)的問題及時派人維修和處理,保證電力系統(tǒng)的安全、可靠運行,對出現(xiàn)的問題,要督促解決,并要對相關(guān)責任人作出嚴肅處理,做好監(jiān)督整改工作。
4 結(jié)語
安全是電力生產(chǎn)的重要保障。加強電力安全生產(chǎn)管理,對保證電力供應(yīng)持續(xù)穩(wěn)定和國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展具有重要的意義。我們應(yīng)當積極采取措施,認真貫徹落實電力安全生產(chǎn)的各項措施,加強電力安全生產(chǎn)管理,對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的新問題,要及時作出調(diào)整。
總之這個3月份的“安全月”即將過去,但是作為我來說,會把每一天、每一月當作安全天、安全月。工作中以科學的態(tài)度老老實實地干,因為安全生產(chǎn)的改進和提高是無止境的,只有這樣才能保證班組的生產(chǎn)安全,才能不斷提高班組職工的工作效益,才能為自己在工作中提供保證。
隨著社會的不斷發(fā)展,人們的生活水平也在不斷提高,對于企業(yè)在發(fā)展過程中的安全問題也更加重視。在電力企業(yè)發(fā)展過程,安全問題占據(jù)著重要地位,良好的安全監(jiān)察工作是電力企業(yè)安全云運行的根本保證,也是供電質(zhì)量的根本保證。因此,在電力企業(yè)安全生產(chǎn)過程中,積極開展安全監(jiān)察工作勢在必行。
1電力企業(yè)安全生產(chǎn)的必要性
電力能源是我國經(jīng)濟發(fā)的主要動力,是維持人們?nèi)粘I钫_\轉(zhuǎn)的根本保證。科技的不斷發(fā)展,涌現(xiàn)出了大量的電氣新設(shè)備,并且以及廣泛應(yīng)用于電力企業(yè)的生產(chǎn)活動中,有效的提高了電力企業(yè)的生產(chǎn)效益,為我國的發(fā)展提供不竭動力。從電力愜意自身來說,安全生產(chǎn)對于電力企業(yè)的發(fā)展具有重要意義,不僅能夠保證電力企業(yè)生產(chǎn)的安全,還能保證電力企業(yè)的經(jīng)濟效益,保證電力企業(yè)順利完成任務(wù)。如果電力企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中出現(xiàn)故障,會造成嚴重的經(jīng)濟損失,一定程度上增加了電力企業(yè)的運行成本,從而降低了電力企業(yè)的經(jīng)濟效益,不利于電力企業(yè)的發(fā)展。電力企業(yè)在發(fā)展的過程中,做好安全監(jiān)察工作是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的根本保證[1]。
2安全監(jiān)察工作的主要目標
在電力企業(yè)安生產(chǎn)工作中,電力企業(yè)首先應(yīng)該構(gòu)建完善的安全監(jiān)察體系,對于電力企業(yè)生產(chǎn)過程中的各個部門進行監(jiān)督,依據(jù)相關(guān)的條例要求,安全監(jiān)察工作的主要任務(wù)包括:(1)安全監(jiān)察工作和安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定、故障處理措施、貫徹落實上級部門的相關(guān)要求,對電氣企業(yè)各個部門運行的安全機制進行落實,對于一些違規(guī)操作、不合理的生產(chǎn)現(xiàn)象進行處理;(2)能夠?qū)崿F(xiàn)對電力生產(chǎn)設(shè)備的監(jiān)督,積極對電力生產(chǎn)活動中的技術(shù)以及相應(yīng)的安全措施進行分析,保證工作人員自身的安全。另外,還要對相應(yīng)的電氣設(shè)備、起重工具、運輸設(shè)備等進行定期維護,保證其安全運行;(3)實現(xiàn)對電力生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)督;主要包括了:電力設(shè)備安全培訓、工作人員定期考試、安全教育、上崗培訓等工作。(4)保證電力企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的保護用品、安全用具、防護物品等采購以及發(fā)放使用。(5)安全監(jiān)察紅工作能夠保證相關(guān)工作的順利開展,能夠提高電力企業(yè)安全生產(chǎn)計劃的落實;積極組織各項安全生產(chǎn)工作,例如:班前班后會議、設(shè)備安全問題分析、安全監(jiān)察、設(shè)備運行信息反饋。(6)幫助電力企業(yè)管理部門制定合理的安全技術(shù)勞動保護措施,并且制定配套的落實計劃,保證相應(yīng)的措施能夠順利落實。(7)積極組織工作人員對設(shè)備進行定期不定期的安全檢查,對于其中存在的問題積極的進行了歸納處理,找到事故的規(guī)律,提出相應(yīng)的意見,希望能夠推動電力企業(yè)的安全運行。
3安全監(jiān)察工作的特征
通常來說,電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作主要包括了以下幾點特征:(1)電力企業(yè)安全生產(chǎn)水平是電力企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動質(zhì)量的體現(xiàn),能夠貫徹落實電力企業(yè)安全生產(chǎn)的運行方針。在實際工作中,企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導首先應(yīng)該加強對安全監(jiān)察工作的重視,積極的和電力企業(yè)的全體工作人員進行協(xié)調(diào)合作,才能保證良好的工作質(zhì)量[2]。另外,企業(yè)的領(lǐng)導,還要有明確的指導思想,為相關(guān)工作的開展指明道路。(2)電力企業(yè)安全生產(chǎn)過程在中,安全監(jiān)察工作的主要職責是對于電力安全運行中發(fā)生的事故進行調(diào)查工作、安全處理工作、安全規(guī)章制度的落實、事故現(xiàn)場工作的監(jiān)督,保證相關(guān)工作能夠得到落實;概括來說,主要包括了:對電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的違章操作、違規(guī)指揮、設(shè)備安全問題、設(shè)備質(zhì)量檢修、工作人員的素質(zhì)等工作進行監(jiān)督;對于電力企業(yè)安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行調(diào)查、責任追究、統(tǒng)計分析等工作進行監(jiān)督落實;對電力企業(yè)運行過程中的所有工作人員進行監(jiān)督,保證良好的工作質(zhì)量。(3)安全指標;電力企業(yè)安全生產(chǎn)活動中,如果出現(xiàn)事故,任何部門不能對其進行更改、調(diào)整、嚴格按照相應(yīng)的指標進行考核。如果私自對其進行更改,首先會嚴重影響電力企業(yè)的安全信譽記錄;其次,安全指標考核和電力企業(yè)的經(jīng)濟效益掛鉤,對其進行更改,不僅會導致電力企業(yè)經(jīng)濟效益低,還會影響員工的利益,導致相關(guān)工作的順利開展;最后,對于電力企業(yè)安全事故責任處理過程中,關(guān)系到個人利益問題。所以,在工作過程中,相關(guān)了人員應(yīng)該嚴格按照相關(guān)原則履行義務(wù),慎重從事,才能保證良好的工作質(zhì)量。(4)電力企業(yè)安全生產(chǎn)過程中,所涉及的設(shè)備、系統(tǒng)、技術(shù)種類較多,屬于高度機械化、自動化活動。在實際的工作中,各個設(shè)備的安全運行是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的根本保證。工作過程中,如果那個部門出現(xiàn)問題,相關(guān)工作人員應(yīng)該依據(jù)實際情況,及時進行分析,明確責任,實際進行調(diào)查,明確問題原因,及時進行處理。另外,相關(guān)工作人員還要積極進行學習,不斷強化自身專業(yè)技能,不斷正在實戰(zhàn)中積累經(jīng)驗,才能更好處理工作中遇到的問題[3]。(5)工作過程中,相關(guān)工作人員應(yīng)該應(yīng)該明確安全監(jiān)察工作的專業(yè)性、復雜性,相關(guān)工作人員應(yīng)該積極開動腦筋、培養(yǎng)獨立思考的能力,不斷強化個人心理素質(zhì),才能保證安全監(jiān)察工作的順利開展。
4總結(jié)
綜上所述,電力企業(yè)安全生產(chǎn)活動中安全監(jiān)察工作占據(jù)重要地位,是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保證,能夠有效的提高電力企業(yè)的經(jīng)濟效益。在實際工作過程中,工作人員應(yīng)該從實際出發(fā),不斷完善自身的工作能力、依據(jù)電力企業(yè)的狀況制定相應(yīng)的配套措施,保證相應(yīng)相關(guān)工作的順利開展,保證各個電力企業(yè)生產(chǎn)的安全以及工作人員自身的安全。
作者:李釗 單位:國網(wǎng)福建古田縣供電有限公司
參考文獻:
社會的不斷進步提高了人們對生產(chǎn)活動中的生命、健康問題的認識,并積極尋找應(yīng)對措施,有效遏制了安全事故的發(fā)生,提高了企業(yè)生產(chǎn)的成本效益。下面以石油鉆井行業(yè)為例,對安全生產(chǎn)的成本效益進行探討。
一、安全生產(chǎn)成本效益概述
安全生產(chǎn)的成本效益研究的是安全投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系,即安全生產(chǎn)的產(chǎn)出量超過安全投入成本。在石油鉆井行業(yè)中需要綜合分析鉆井各項工作要求,進行安全投入,并使其達到的安全生產(chǎn)條件,這些條件包括鉆井工藝各項參數(shù)滿足安全生產(chǎn)要求,使用的鉆井設(shè)備性能處于較好的工作狀態(tài)等。安全生產(chǎn)不但保證了石油鉆進公司進行正常的生產(chǎn)活動,而且還保證了工作人員的生命、財產(chǎn)安全,有利于石油鉆井公司的潛能的提高,為增加其成本效益創(chuàng)造良好的條件。
安全生產(chǎn)的成本效益包括直接和間接效益兩種,其中直接效益指石油鉆井過程中,通過制定詳細的規(guī)章制度,并采取有效的安全措施,進而降低有安全問題帶來的經(jīng)濟損失。間接效益主要指在安全生產(chǎn)活動中,在保證石油鉆井業(yè)務(wù)正常開展的同時,減少對生態(tài)環(huán)境的破壞,并使石油鉆井各種設(shè)備磨損程度降到最低等。另外,間接效益還包括一些無形的內(nèi)容,例如,工作人員的滿意程度,同行的認可程度等,這些無形的效益對石油鉆井公司的長遠發(fā)展起著不可估量的作用。
二、安全生產(chǎn)成本效益特點
石油鉆井行業(yè)不同于其他行業(yè),因此其安全生產(chǎn)成本效益有著其自身的特點,即具有一定的滯后性和間接性,其中滯后性主要表現(xiàn)在兩個方面:首先,安全生產(chǎn)的成本效益并不在安全生產(chǎn)的初期就能完全體現(xiàn)出來,而是貫穿到整個石油鉆井過程。例如,為了保證安全生產(chǎn),石油鉆井公司在合適的位置安全了防下墜的裝置,當某工作人員不慎下墜時防下墜裝置就會發(fā)揮作用,使下墜人員免受較大的身體損傷。如果沒有安裝防下墜裝置,則下墜人員就會面臨生命危險,這樣以來造成的損失就會大大增加。因此,安全生產(chǎn)的投資應(yīng)防患于未然,在生產(chǎn)初期完成而不是事故發(fā)生之后再去做,并在實際生產(chǎn)活動中及時發(fā)現(xiàn)問題,不斷進行調(diào)整,以此確保成本效益的最大化,由此可見安全生產(chǎn)的成本效益確實表現(xiàn)出一定的滯后性;其次,安全生產(chǎn)的成本效益回收周期較長,在實際的石油鉆井生產(chǎn)活動中實行的一些安全措施和技術(shù),不一定使投資者立刻獲得效益。只有事故發(fā)生時,才能檢驗安全生產(chǎn)投入是否真正的起到作用。
安全生產(chǎn)成本效益的間接性,指安全生產(chǎn)效益并不一定通過具體的事物表現(xiàn)出來,而是通過減少安全事故的發(fā)生,降低人員傷亡、設(shè)備損壞的機率體現(xiàn)出來。一方面,通過安全生產(chǎn)能夠營造良好的生產(chǎn)環(huán)境,降低安全事故帶來的經(jīng)濟損失,間接促進石油鉆井企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。另一方面,由于在安全生產(chǎn)方面增加了成本投入,使生產(chǎn)設(shè)備以及工作人員處于較好的工作狀態(tài),間接提高了石油鉆井的生產(chǎn)效率,從而使其獲得了較高的成本效益。因此,安全生產(chǎn)的成本效益從非生產(chǎn)材料也能體現(xiàn)其價值。有些安全生產(chǎn)成本并未直接投入到生產(chǎn)資料上,而是投入到安全生產(chǎn)保障上,例如,將其用到購買防毒面具、安裝防墜落裝置以及安全檢查等方面,這些非生產(chǎn)資料的投入獲得的成本效益是非??捎^的,通過降低或減少安全事故帶來的損失,間接促進石油鉆井企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
三、安全生產(chǎn)成本效益的實現(xiàn)與優(yōu)化
安全生產(chǎn)成本效益的實現(xiàn)分為經(jīng)濟效益和非經(jīng)濟效益的實現(xiàn)兩類,相對來講前者大家比較熟悉不在贅述,下面重點探討非經(jīng)濟效益的實現(xiàn),并闡述相關(guān)優(yōu)化措施。
安全生產(chǎn)成本的非經(jīng)濟效益指通過采取有效措施和方法,保障工作人員的生命健康、安全,減少對公共環(huán)境的破壞進而實現(xiàn)石油鉆井公司的可持續(xù)發(fā)展。安全生產(chǎn)成本的非經(jīng)濟性效益的實現(xiàn)途徑有多種,例如可以通過安全教育、安全管理、安全宣傳等途徑實現(xiàn),以此提高安全投入成本的使用效率,充分發(fā)揮公司安全部門的職能,進而減少石油鉆井工作中的事故發(fā)生。除此之外,安全生產(chǎn)成本的非經(jīng)濟效益還表現(xiàn)在對生態(tài)環(huán)境的保護方面,例如,之前墨西哥灣原油泄漏污染了大面積的海域,給海洋生物的生存造成了嚴重的威脅。針對這種情況石油鉆井公司應(yīng)高度重視安全生產(chǎn)成本的非經(jīng)濟效益,通過加強安全檢查、優(yōu)化生產(chǎn)工藝等方法,減少對生態(tài)環(huán)境的破壞,進而保證公司的可持續(xù)發(fā)展。
另外,石油鉆井公司應(yīng)加強安全生產(chǎn)成本效益的理論研究,不斷優(yōu)化管理,實現(xiàn)成本效益的最大化。經(jīng)過大量的實踐證明,安全生產(chǎn)成本效益越大,表明公司的生產(chǎn)活動安全性越高。為此,石油鉆井公司應(yīng)將安全生產(chǎn)成本效益的高低,作為評判生產(chǎn)活動各個環(huán)節(jié)的重要指標,并將其作為公司從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要內(nèi)容切實的落實。另外,當安全水平一定,石油鉆井公司投入的安全成產(chǎn)成本越大,獲得的成本效益越多。當然這種情況的成立是建立在對公司實際發(fā)展情況準確把握的基礎(chǔ)上,而不是盲目的增加的安全生產(chǎn)成本投入。同時,當石油鉆井公司在安全生產(chǎn)方面的投入成本一定時,為了提高成本效益,應(yīng)采取有效措施提高投入成本的使用效率。例如,正確處理成本投入與效益之間的關(guān)系,即通過統(tǒng)計之前的生產(chǎn)與收益關(guān)系,確定最佳的安全生產(chǎn)成本投入比例。并結(jié)合鉆井活動的實際情況,使用不同的生產(chǎn)設(shè)備組合,提高生產(chǎn)設(shè)備的生產(chǎn)效率等;同時加強對工作人員崗位、工齡等方面的控制,尤其對容易引發(fā)安全事故的生產(chǎn)環(huán)節(jié),應(yīng)采取有效措施進行控制。
四、總結(jié)
石油鉆井行業(yè)的發(fā)展一定程度上促進我國國民經(jīng)濟的增長,關(guān)系著石油鉆井公司的長遠發(fā)展,因此,加強石油鉆井生產(chǎn)過程的研究,尤其在保證石油鉆井業(yè)務(wù)正常開展的同時,通過安全生產(chǎn)成本投入減少事故的發(fā)生,提高石油鉆井公司的成本效益,不斷推動我國石油鉆井行業(yè)的飛速發(fā)展。
Abstract: Combined with the municipal engineering construction and safety control features, This article discusses the establishment of the system of safe production management of municipal engineering construction of sound and puts forward some concrete measures to strengthen the safety management of municipal engineering construction process, so as to realize the goal of safe production of municipal engineering construction.
Keywords: Municipal Engineering; construction; safety production;
中圖分類號:TU99文獻標識碼:A文章編號:
0引言
“安全生產(chǎn)”是施工企業(yè)在進行生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項必不可少的重要工作內(nèi)容。安全工作的成敗,決定著企業(yè)的前途和命運。良好的安全環(huán)境,可以給企業(yè)帶來社會信譽和經(jīng)濟效益,可以使國家和集體財產(chǎn)免遭損失,職工生命安全得到保障,反之就會給企業(yè)的效益帶來損失,對國家建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展造成影響。市政工程不同于其他建設(shè)類工程的一個顯著特征是其戰(zhàn)線長、交叉施工多、露天作業(yè)多、交通和環(huán)境影響大,這也使得市政工程的安全管理有著顯著的不同。
1市政工程施工及安全控制的特點
1.1市政工程施工特點
(1)市政項目施工線長、面廣,施工任務(wù)復雜多變,增加了管理難度。路基、路面、橋梁、下水道、涵洞等的不同項目內(nèi)容增加了安全技術(shù)難度。
(2)施工工作變化大,規(guī)律性低。施工過程是動態(tài)的過程,每道工序內(nèi)容不同,工作變化大。
(3)作業(yè)環(huán)境差。市政工程由于露天作業(yè)情況較多,受天氣、溫度影響較大,氣候的變化往往會嚴重影響到施工和生產(chǎn)安全。此外,受交通的影響,不少市區(qū)工程本身存在著較大的交通安全隱患。
(4)施工人員流動性大,人員安保知識貧乏。目前,市政一線工人大量從農(nóng)村中農(nóng)民轉(zhuǎn)化而來,缺乏市政工程施工經(jīng)驗,自身安全保護知識缺乏,對不良行為自控能力較差,人員流動性大,缺乏一系列的安保知識教育和安保制度的約束,容易造成這類群體中安全事故的發(fā)生。
1.2 市政施工安全控制的特點
由于市政施工的特點,形成了市政施工安全控制具有以下特點:(1)安全控制難點多。市政工程項目施工線長、面廣,工序多、工藝復雜,作業(yè)位置多變,露天作業(yè)多,受自然環(huán)境的影響大,高處作業(yè)多,地下作業(yè)多,大型機械多,用電作業(yè)多等等原因,因此安全控制難點就多。(2)控制系統(tǒng)的交叉性。市政工程項目是開放系列,受社會環(huán)境和自然環(huán)境的影響大。同時,項目內(nèi)部不同的控制系統(tǒng)所控目標的不一致性也增加了安全控制的難度。(3)控制系統(tǒng)的嚴謹性。安全事故的發(fā)生往往是突發(fā)的,沒有先兆。必須時刻警惕,不可有絲毫松懈,不可抱有僥幸心理,一旦失控便會造成事故。(4)安全控制的勞保責任重。施工作業(yè)的危險性大,一旦發(fā)生事故往往造成人員傷亡。
2 建立健全安全生產(chǎn)管理制度
2.1 建立安全生產(chǎn)責任制
施工單位要建立以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),明確各級負責人、各職能部門以及各施工人員在施工生產(chǎn)中應(yīng)承擔的安全責任,具體來說就是將安全生產(chǎn)責任分解到管理、施工、作業(yè)人員的頭上,讓其各負其責,做到群防群治,利用大家的力量來確保生產(chǎn)的安全,才能形成完全有效的安全管理體系及安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)的責任制是施工單位保證安全生產(chǎn)的核心制度,施工中,必須首先制定安全生產(chǎn)責任制度,其他的安全制度如安全教育培訓制度,檢查制度,才能依據(jù)此制度來制定。施工生產(chǎn)中,激發(fā)每個員工的責任感,做到每一工序安全有分工,每一件事有人管,人人有專責,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各種制度、法律法規(guī),才能保證生產(chǎn)的安全,防患于未然,減少和杜絕事故的發(fā)生。
2.2 建立安全教育培訓交底制度
安全生產(chǎn)教育培訓制度是安全生產(chǎn)的前提。市政工程施工前,首先要對所有進場人員進行安全教育培訓,由工地技術(shù)負責人主持培訓,提高生產(chǎn)人員的安全意識,增加施工人員的安全知識。教育培訓時,要按等級層次及工人工作性質(zhì)分別進行培訓,要讓每一級別的人員了解掌握自己所負的責任,自己所需的安全知識。施工中的管理人員培訓重點是安全管理水平和安全生產(chǎn)意識。而一線的施工工人,是指具體的操作者,培訓教育的重點是遵章守制,不違反規(guī)程操作,聽從指揮,并提高自我保護和事故防患的能力。其次施工前還應(yīng)該進行安全技術(shù)交底,安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容有: 本工程施工過程中施工的作業(yè)特點和危險源,針對本工程危險源來確定的安全預防措施,每一道工序所對應(yīng)的安全操作規(guī)程和標準,施工中應(yīng)該注意的安全規(guī)定,施工中自我保護意識,事故發(fā)生后應(yīng)該采取的救援措施和事故處理方法。對每一名施工人員進行安全交底,尤其是一線工人,交底還應(yīng)進行人人簽字確認,保證安全技術(shù)交底到位,要讓他們知道施工中存在的危險源,危險發(fā)生時應(yīng)如何處理,這些都是安全生產(chǎn)的必要前提條件。
2.3 建立安全生產(chǎn)檢查制度
Abstract:" Safety first, prevention first" is the construction industry’s basic system, also be the main body of construction safety production. Implementation of building enterprise safety in production main responsibility is to strengthen construction safety production base, foundation work, resolutely curb the occurrence of major accidents, and realize the construction industry continued, healthy, stable development of the key and fundamental guarantee.
Key words: construction enterprise; safety management; responsibility;
1引言
建筑企業(yè)是建筑安全生產(chǎn)的主體。落實建筑企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任是強化建筑安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)工作,堅決遏制重特大事故發(fā)生,實現(xiàn)建筑業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和根本保障?!秶鴦?wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)中要求“堅持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,切實加強安全監(jiān)管,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實和責任追究,促進我國安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。”明確指出要強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實,使安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。
2建筑企業(yè)安全管理責任存在的幾種類型
一是無知法盲型。依法履行建筑安全生產(chǎn)主體責任是建筑企業(yè)主要負責人的首要職責。而一些建筑企業(yè)經(jīng)營者、管理者安全法制意識淡薄,不學法、不懂法、不守法,違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等安全法規(guī)要求,違法施工,在不具備安全生產(chǎn)條件情況下,擅自開工建設(shè);擅自將應(yīng)由一個施工單位完成的工程項目進行肢解發(fā)包或則將其中的分部分項工程指定分包單位。
二是僥幸麻痹型。依法保證安全生產(chǎn)的設(shè)備設(shè)施和資金有效投入是建筑企業(yè)安全的基礎(chǔ)保障。但一些建筑企業(yè)主要負責人對安全生產(chǎn)思想麻痹,心存僥幸。企業(yè)在安全設(shè)備設(shè)施保障和資金投入方面,能減則減,能少即少,導致設(shè)備設(shè)施不符合安全生產(chǎn)基本要求 ,圓盤鋸、鋼筋機械、電焊機、潛水泵、手持電動工具等施工機具或陳舊老化,或帶病運行,隱患得不到及時治理。建設(shè)項目安全設(shè)施沒有嚴格按照“三同時”(安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)的規(guī)定執(zhí)行,施工現(xiàn)場通道防護常常是在施工作業(yè)過程中邊施工邊完善,沒有在施工前完成,無法有效保證施工時作業(yè)人員通行安全。在安全專項費用上資金投入較少,目前全區(qū)安全文明施工措施費取費標準基本維持在每平米4~6元左右,而實際施工中2000目合格安全網(wǎng)價格就在40~90元一床,每平米價格就為4~9元,再加上腳手架、臨邊防護、滅火器材、安全防護水平網(wǎng)等等安全設(shè)施費用的投入,就遠超過實際取費4~6元的標準,實際施工中安全文明措施費投入不足在我區(qū)是普遍現(xiàn)象。建筑企業(yè)在有限的安全文明施工措施費下,就只能購買質(zhì)量低劣及假冒產(chǎn)品,以次充好,或偷工減料安全設(shè)施設(shè)置不完善,天天賭運氣。
三是管理混亂型。依法健全安全規(guī)章制度和建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是企業(yè)落實安全主體責任實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證。而一些建筑企業(yè)負責人缺乏安全生產(chǎn)意識和安全管理能力,不依法設(shè)置安全管理機構(gòu)或安全管理機構(gòu)設(shè)置不符合規(guī)范規(guī)定要求或安全管理機構(gòu)有名無實。項目經(jīng)理作為安全管理機構(gòu)主要負責人常常不在施工現(xiàn)場,只安排該項目技術(shù)負責人在現(xiàn)場指導安全管理,項目經(jīng)理根本就沒有履行安全職責。項目管理機構(gòu)安全專職管理人員配備不夠情況時有發(fā)生,按現(xiàn)行規(guī)定一萬平米以下至少須1人;1萬~5萬平米至少須2人;5萬平米以上至少3人,應(yīng)當設(shè)置安全主管,按土建、機電設(shè)備等專業(yè)專職設(shè)置安全管理人員,實際上很多5萬平米以上工程沒有安全主管,專職安全員也不足3人,同時也沒有按規(guī)定按土建、機電設(shè)備等專職設(shè)置。不少施工企業(yè)的安全員在職不在崗,將安全證件放在工地,人不在工地,掛靠現(xiàn)象時有發(fā)生。同時,不少企業(yè)照搬照抄其他企業(yè)的制度,或者制度陳舊老化,只是用來應(yīng)付檢查,不僅與現(xiàn)行法律法規(guī)要求不適應(yīng),而且與自己的生產(chǎn)實際脫節(jié),安全管理混亂。
四是冒險蠻干型。建筑安全關(guān)鍵是人的安全,依法加強從業(yè)人員安全教育、做到遵章守紀,是企業(yè)做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。隨著用工機制多樣化,一些企業(yè)大量使用外來勞動力,這些人員文化程度低,自我保護意識弱,且大多未受過系統(tǒng)的職業(yè)安全技術(shù)訓練。雖然開展了農(nóng)民工崗前培訓,但無論是數(shù)量上,還是質(zhì)量上,都與安全生產(chǎn)的要求存在著較大的差距。在生產(chǎn)作業(yè)過程中,違章冒險蠻干,時而發(fā)生安全事故。
3落實建筑企業(yè)項目安全生產(chǎn)責任的幾點想法
3.1建章立制,進一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識。
眾所周知,化工生產(chǎn)具有一定危險性,生產(chǎn)過程中涉及到的原材料加工、成品保存等都存在一定的安全隱患【1】。因此,化工生產(chǎn)的前提是保證安全,是展開安全生產(chǎn)的關(guān)鍵部分。將自動化控制技術(shù)應(yīng)用于化工安全生產(chǎn)中,在保證生產(chǎn)效率的同時,增強化工生產(chǎn)的安全,有效推動化工企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,因此,自動化控制在化工生產(chǎn)中具體較高的現(xiàn)實意義。本文就對化工安全生產(chǎn)中自動化控制的應(yīng)用深入探討。
1.自動化控制的概念
自動化控制技術(shù)最主要的部分是自動化與控制技術(shù),將兩者有效結(jié)合起來形成先進的生產(chǎn)機械?;どa(chǎn)中的自動化控制,需要保證技術(shù)的可靠性與較高的自動化控制技術(shù),以此實現(xiàn)化工企業(yè)生產(chǎn)的自動化控制。自動化控制技術(shù)是建立在企業(yè)實際生產(chǎn)需求與特點的基礎(chǔ)上,只有符合化工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)律,才能更好的控制企業(yè)生產(chǎn)的各方面的需求,比如溫度、濕度以及壓力等。另外,還需要注重技術(shù)人員的綜合素質(zhì),其關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量,同時還應(yīng)掌握現(xiàn)代化工生產(chǎn)及管理控制技術(shù),并不斷嘗試創(chuàng)新技術(shù)方法,以保證化工企業(yè)的順利生產(chǎn)。
2.自動化控制應(yīng)用于化工安全生產(chǎn)的重要意義
化工企業(yè)生產(chǎn)過程中會接觸到較多的化工產(chǎn)品,而且產(chǎn)品具有一定的安全隱患,其中包括腐蝕性、易燃性等物質(zhì),加大了化工行業(yè)的危險性【2】。假如生產(chǎn)過程中的某一環(huán)節(jié)存在漏洞,就會給人員的生命財產(chǎn)安全帶來危害,影響化工企業(yè)的順利經(jīng)營。因此,保證化工企業(yè)在生產(chǎn)的安全性是最關(guān)鍵的部分,采取有效的安全防護措施是必不可少的,只有這樣才能推動企業(yè)更好的發(fā)展。化工生產(chǎn)的原材料及生產(chǎn)過程都存在一定的復雜性,而化工人員在化工知識方面還存在不足,導致難以保證化工生產(chǎn)的安全,尤其在處理一些突發(fā)狀況時,化工生產(chǎn)人員由于缺乏相關(guān)的化工知識,無法正確的分析原因并采用有效的措施。因此,將自動化技術(shù)應(yīng)用于化工生產(chǎn)中,能夠保障化工生產(chǎn)的安全,推動化工企業(yè)的發(fā)展。自動化控制的應(yīng)用實現(xiàn)了化工生產(chǎn)的監(jiān)督,在保證生產(chǎn)的效率的同時降低安全事故的發(fā)生,有效提升化工生產(chǎn)的安全系數(shù),當生產(chǎn)過程出現(xiàn)問題時,自動化控制技術(shù)能夠及時采集相關(guān)數(shù)據(jù),并快速采取有效措施處理,保證化工生產(chǎn)的安全,防止由于安全事故的發(fā)生造成企業(yè)的重大損失。
3.化工安全生產(chǎn)中自動化控制技術(shù)分析
3.1系統(tǒng)監(jiān)測
化工生產(chǎn)過程中對儀表的監(jiān)測是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),其能夠及時監(jiān)測出生產(chǎn)過程中存在的安全隱患,讓工作人員及時采用有效的措施進行處理,從而保證生產(chǎn)的安全性,減少由于生產(chǎn)故障而引發(fā)的安全事故的發(fā)生。同時,儀表的檢測還能掌握溫度、壓強等參數(shù),因此,當生產(chǎn)出現(xiàn)故障時,技術(shù)人員可以根據(jù)參數(shù)進行科學的分析。安全儀表系統(tǒng)主要有這幾項功能:一是對于化工生產(chǎn)中出現(xiàn)的設(shè)備情況,對相關(guān)的數(shù)據(jù)進行分析,將故障的主要原因找出,并發(fā)出聲光警報。二是實現(xiàn)故障發(fā)生時的模式轉(zhuǎn)換,由自動轉(zhuǎn)為手動,更好的檢修與調(diào)控故障。三是通過預定程序分析操作人員的操作是否正確,一旦出現(xiàn)問題將及時采取有效的措施處理,從源頭上解決事故的發(fā)生。
3.2故障診斷
自動化技術(shù)的主要內(nèi)容包括設(shè)備故障分析與診斷,故障診斷系統(tǒng)能夠再第一時間內(nèi)知曉設(shè)備存在的問題,并提出有效的應(yīng)對措施【3】。由于化工生產(chǎn)的危險系數(shù)較高,一旦機械設(shè)備出現(xiàn)問題將直接影響化工產(chǎn)品的質(zhì)量,甚至會危及生產(chǎn)人員的生命財產(chǎn)安全,造成企業(yè)巨大的損失。故障診斷系統(tǒng)有助于防止這種問題的發(fā)生,故障診斷能在設(shè)備出現(xiàn)故障時的故障信息及時匯報給技術(shù)人員,技術(shù)人員可以采取措施進行處理,其發(fā)揮著不可替代的作用。有效降低了由于故障引起的安全事故,從而保證化工的安全生產(chǎn),提高維修故障的效率與質(zhì)量。
3.3緊急停車系統(tǒng)
在化工生產(chǎn)過程中,為掌握各個運行設(shè)備的實時動態(tài),需進行不間斷的控制。而ESD系統(tǒng)在化工生產(chǎn)中能夠?qū)崿F(xiàn)對設(shè)備的監(jiān)控。通過監(jiān)控及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備的運行是否超出規(guī)定的范圍,當設(shè)備出現(xiàn)故障時能夠?qū)崿F(xiàn)自動化控制完成緊急停車系統(tǒng),將設(shè)備運行有序的關(guān)閉,從而避免由于設(shè)備故障引起的安全事故。因此,緊急停車系統(tǒng)是保證化工安全生產(chǎn)的重要部分,在化工生產(chǎn)過程中發(fā)揮不可代替的作用。
4.化工安全生產(chǎn)中自動化控制技術(shù)應(yīng)用與發(fā)展
4.1安全裝置自動化處理系統(tǒng)
近年來,隨著自動化控制技術(shù)的快速發(fā)展,大量的化工企業(yè)都將自動化控制技術(shù)應(yīng)用于化工生產(chǎn)中,以此保證化工生產(chǎn)的安全性。安全裝置的自動化就是其中的一部分,其作用主要有這兩個方面:第一,現(xiàn)場工作人員沒有發(fā)現(xiàn)其中的危險性,安全裝置會自動的采取相應(yīng)的處理。比如,生產(chǎn)人員在操作時不能及時發(fā)現(xiàn)火災時安全裝置將自動噴淋滅火裝置。第二,避免直接去接觸事故現(xiàn)場,以此減少傷亡的損失。安全裝置的自動化出現(xiàn)問題時,將會自主顯示出故障的原因,從而避免出現(xiàn)不必要的傷害。
4.2裝置自動連鎖報警系統(tǒng)
化工企業(yè)的生產(chǎn)過程中,大部分設(shè)備都是在快速的運行過程中進行的,在這個過程中,一旦設(shè)備出現(xiàn)溫度過高、壓強過大等問題,那么就會直接引發(fā)安全事故發(fā)生。因此,在化工生產(chǎn)自動化控制中,需要注重監(jiān)控設(shè)備運行環(huán)境與狀態(tài),保證設(shè)備在運行過程中的壓力、溫度等在一定范圍內(nèi)。當出現(xiàn)安全事故時,能通過相應(yīng)的自動鏈鎖報警快速發(fā)出警報,讓監(jiān)控人員能夠及時通過警報了解設(shè)備出現(xiàn)故障的原因,并盡快采取有效措施,在短時間內(nèi)將故障消除,保證化工生產(chǎn)的正確運行。
4.3設(shè)備自動化檢測系統(tǒng)
化工設(shè)備故障是引發(fā)安全事故的主要原因,長期以來,由于化工生產(chǎn)具有的特殊性,其中存在著易腐蝕等問題【4】。因此,對化工生產(chǎn)設(shè)備的養(yǎng)護與維護尤為重要。在這個過程中,化工企業(yè)對人力物力資源消耗較大,但是設(shè)備的檢測維護方面還存在著不足,無法保證設(shè)備的穩(wěn)定運行。因此,為了提高設(shè)備的穩(wěn)定運行,應(yīng)該注重化工設(shè)備的檢測,以保障設(shè)備的安全性。比如,采用無損傷法對化工生產(chǎn)中的設(shè)備進行檢測,在保障化工生產(chǎn)過程中的人力、物力、財力等資源上,推動化工企業(yè)安全生產(chǎn)。
5.結(jié)語
總而言之,隨著社會的不斷進步,化工產(chǎn)業(yè)也取得良好的發(fā)展。化工生產(chǎn)的安全是最為關(guān)鍵的部分,為提高化工企業(yè)的安全生產(chǎn),將自動化控制系統(tǒng)應(yīng)用于化工生產(chǎn)中,能夠提高生產(chǎn)的安全系數(shù),確保生產(chǎn)人員的生產(chǎn)財產(chǎn)安全,提高化工企業(yè)的生產(chǎn)力與經(jīng)濟的發(fā)展。因此,自動化控制系統(tǒng)在化工產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著不可替代的作用。其中安全裝置自動化處理系統(tǒng)、裝置自動連鎖報警系統(tǒng)、設(shè)備自動化檢測系統(tǒng),能夠有效處理生產(chǎn)過程中存在的問題,保證化工生產(chǎn)的安全,防止由于安全事故的發(fā)生造成企業(yè)的重大損失,從而更好的推動化工企業(yè)穩(wěn)定、安全的發(fā)展。
作者:胡毅 單位:江西省新余市渝水區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
參考文獻:
[1]丁正榮.自動化控制在化工安全生產(chǎn)中的應(yīng)用及優(yōu)化思考[J].中國石油和化工標準與質(zhì)量,2013,23:260.
安全生產(chǎn)的含義是為了預防生產(chǎn)過程中發(fā)生的人身、設(shè)備事故,形成良好勞動環(huán)境和工作秩序而采取的一系列活動。安全管理是通信工程管理的重要組成部分,是針對人們在通信工程建設(shè)中的安全問題,運用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進行有關(guān)決策、計劃、組織和控制活動,實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,達到安全生產(chǎn)的目的。安全生產(chǎn)管理的目標是,減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故造成的人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。
目前,在通信工程建設(shè)安全管理方面的有關(guān)要求在《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和2008年6月工業(yè)和信息化部頒發(fā)的《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》都有相應(yīng)的規(guī)定,這些國家法律法規(guī)的正確執(zhí)行,要求參與通信工程建設(shè)的企業(yè)和管理人員必須認真學習安全生產(chǎn)技術(shù)知識,全面做好通信建設(shè)工程的安全管理工作。
當前,通信領(lǐng)域正處于日新月異的發(fā)展時期,通信工程建設(shè)全面開花,在一些從事通信建設(shè)的企業(yè)中,只重效益不顧安全的現(xiàn)象比較嚴重,在安全生產(chǎn)上投入遠遠不夠,經(jīng)常發(fā)生電路阻斷、人員傷亡的事故,給國家和社會造成了許多不應(yīng)有的損失,也給企業(yè)和個人造成帶來傷害。鐵的事實告誡和警示我們,要做好安全生產(chǎn)管理工作,就需要工程建設(shè)各方都參與到安全管理工作中。所以,建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位都是安全生產(chǎn)管理的主體。下面,就如何搞好通信工程建設(shè)安全管理工作談一點粗淺的看法。
1 通信工程安全管理的含義
所謂的通信工程安全管理是指對通信工程建設(shè)活動過程中所涉及的安全進行的管理,包括建設(shè)行政主管部門對建設(shè)活動中的安全問題所進行的行業(yè)管理和從事建設(shè)活動的主體對自己建設(shè)活動的安全生產(chǎn)所進行的企業(yè)管理。從事通信工程建設(shè)活動的主體所進行的安全生產(chǎn)管理包括通信工程建設(shè)單位對安全生產(chǎn)的管理,通信工程設(shè)計單位對安全生產(chǎn)的管理,通信工程施工單位對安全生產(chǎn)的管理,通信工程監(jiān)理單位對施工單位的管理等。
2 實施通信工程安全管理的意義
2.1 有利于通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)保證機制的形成 通過實施通信工程安全生產(chǎn)管理,能夠使參與工程建設(shè)各方重視安全生產(chǎn)工作,完善安全生產(chǎn)管理體系,即形成了施工企業(yè)負責實施安全管理、監(jiān)理單位對安全監(jiān)督和政府對安全監(jiān)管,從而保證通信建設(shè)市場領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。
2.2 有利于提高通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平 國家通過對工程安全生產(chǎn)實施三重監(jiān)控,即政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管、施工單位自身的安全控制、監(jiān)理單位的安全監(jiān)理,一方面,有效地防止和避免安全事故;另一方面,政府通過改進市場監(jiān)管方式,充分發(fā)揮市場機制,通過監(jiān)理單位的介入,對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進行時時的監(jiān)督管理,改變以往政府被動的安全檢查方式,從而提高通信工程安全生產(chǎn)的管理水平。
2.3 有利于防止或減少發(fā)生通信工程建設(shè)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全 我國安全生產(chǎn)管理的基本方針是“安全第一,預防為主”,基本原則是事故預防和事故控制,通過有效的安全管理能最大限度的消除事故隱患,減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。目前,通信工程的安全管理缺少不了監(jiān)理單位的參與,監(jiān)理工程師是既懂工程技術(shù)、經(jīng)濟、法律,又懂安全管理的專業(yè)人士,有能力及時發(fā)現(xiàn)工程施工過程中出現(xiàn)的安全隱患,并要求施工單位及時整改、消除,從而有利于防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,也就保障了廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,保障了國家公共利益。
2.4 有利于實現(xiàn)通信工程建設(shè)投資效益最大化 通過對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生,保證了通信工程質(zhì)量,也保證了施工進度和工程的順利開展,有利于投資的正常回收,實現(xiàn)投資效益的最大化。
3 通信工程安全管理的依據(jù)
3.1 有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)范標準 包括《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《環(huán)境保護法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《道路交通安全法》、《消防法》等。
3.2 建設(shè)工程批準文件 包括批準的可行性研究報告、初步設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件等。
3.3 委托監(jiān)理合同和有關(guān)建設(shè)工程合同 監(jiān)理單位應(yīng)當根據(jù)兩類合同進行安全監(jiān)理,包括監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂的建設(shè)工程委托監(jiān)理合同,業(yè)主與施工承包單位簽訂的有關(guān)工程建設(shè)合同。
4 通信工程安全管理的原則
4.1 設(shè)計單位要在預算中列支安全生產(chǎn)費,建設(shè)單位要保證工程安全生產(chǎn)費及時劃撥給施工單位。
4.2 施工單位要落實安全生產(chǎn)工作的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責任制。
4.3 監(jiān)理單位要認真編寫《安全監(jiān)理細則》。
4.4 工程管理各方要定期或不定期組織安全綜合檢查,安全重點部位要進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,提出處理意見并限期整改。
4.5 通信建設(shè)工程要堅持“三同時”原則,即通信建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
4.6 完善事故應(yīng)急救援體系,制定事故應(yīng)急預案。
5 通信工程施工單位安全管理內(nèi)容
5.1 建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制 施工單位負責人要作為本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人,對安全生產(chǎn)工作負全面責任,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作要常抓不懈,形成責任制,層層落實,并且每年都應(yīng)層層簽訂《安全生產(chǎn)責任狀》,交納一定的安全生產(chǎn)保證金。生產(chǎn)部門經(jīng)理作為本部門安全生產(chǎn)第一責任人,要對本部門全年安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)控,每個工程項目都要設(shè)立專職安全員,對工程安全重要部位要隨時進行抽查,發(fā)現(xiàn)隱患立即消除。
5.2 制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,編制安全技術(shù)措施 針對不同類型的通信建設(shè)工程項目,分別制定有針對性的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,辨識潛在的危險源和重大危險源,制定管理目標和控制措施,最大限度消除事故隱患。制定安全生產(chǎn)獎懲措施,做到有獎有罰。
施工項目負責人要認真組織編寫《施工方案》和《安全技術(shù)措施》,查找事故隱患,確定安全生產(chǎn)具體目標,指派專職安全員,要進行分部分項工程的安全技術(shù)交底,并隨時進行檢查,尤其是安全關(guān)鍵部位的防護措施。
5.3 重視培訓,提高企業(yè)員工技術(shù)水平 對員工進行定期教育考核,將通信工程建設(shè)安全技術(shù)知識列為員工培訓、考核內(nèi)容之一,保證所用員工具備一定的安全生產(chǎn)素質(zhì)。因此,培訓工作不能走過場,一定要強化細節(jié),堅持不懈。尤其是新員工的崗前培訓,一定要把安全生產(chǎn)培訓放在第一位。
5.4 保證通信工程建設(shè)安全生產(chǎn)資金投入的有效實施 施工單位對現(xiàn)場安全設(shè)施重視不夠,通信工程建設(shè)安全資金投入不足是導致安全事故的重要原因。而安全設(shè)施、安全資金的有效投入是安全控制的基礎(chǔ)。無論建設(shè)單位在施工合同中有無單獨列支安全生產(chǎn)費,施工單位都不能在施工中減少或不投入安全生產(chǎn)措施費,現(xiàn)場的安全防護措施必須到位,安全防護用品必須齊全,而且必須要投入使用。
5.5 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,突出防范,重點落實 通信施工企業(yè)各級安全負責人要各司其職,做好本職工作?,F(xiàn)場安全員要經(jīng)常性檢查工程中的安全生產(chǎn)情況,把事故隱患消滅在萌芽之中;部門的安全負責人要做好班前安全教育工作,強調(diào)當天工作中的安全重點部位,制定安全技術(shù)措施,定期或不定期檢查施工中的安全生產(chǎn)工作,尤其是重點部位,要進行安全專項檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即制止,并提出整改意見;企業(yè)安全管理部門要隨機對各個施工項目進行抽查,必要時對有重大安全事故隱患的現(xiàn)場要專項檢查,并跟蹤監(jiān)控,確保安全生產(chǎn)無事故。
5.6 制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預案 施工企業(yè)要建立、完善各種安全方面的應(yīng)急救援預案,包括人身傷亡、通信阻斷、交通事故、消防等,并定期進行演練,儲備各種應(yīng)急救援物資、機具、儀表、人員、車輛等,并及時檢查更新,確保發(fā)生突發(fā)事件時,能及時進行應(yīng)急救援,把損失降到最低。發(fā)生安全事故時,施工單位在進行救援的同時,要根據(jù)事故嚴重程度及時向有關(guān)各方報告事故情況,切不可瞞報不報。
綜述,生產(chǎn)必須安全,安全促進生產(chǎn),企業(yè)應(yīng)大力提倡和弘揚安全生產(chǎn)的決心和信心,有完善細致的安全管理實施辦法和措施,切實實施安全生產(chǎn)的獎勵,推動企業(yè)安全生產(chǎn)工作的有效開展。