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時(shí)間:2023-08-20 14:46:51
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
中圖分類號(hào):F301 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2013)01(a)-0238-02
“耕地減少、投資房地產(chǎn)、拆遷”這些詞匯在當(dāng)代中國(guó)成了熱詞,種種詞匯都指向“土地”。從中可以看出,隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,土地資源在逐漸的減少,如何保障我國(guó)的土地資源在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的前提下得到優(yōu)化利用,成了當(dāng)今社會(huì)討論的重點(diǎn)。隨著科學(xué)發(fā)展觀的提出,帶動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下,節(jié)約集約用地隨之興起,是當(dāng)代中國(guó)進(jìn)行的一個(gè)重要成果,與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變有著重要關(guān)聯(lián)。因此,要把優(yōu)化土地資源與高度的經(jīng)濟(jì)化結(jié)合起來,充分的利用現(xiàn)有的土地來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,莫讓土地成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。2012年6月25日是第22個(gè)全國(guó)土地日,其宣傳主題是“建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田 保障國(guó)家糧食安全”。其中的口號(hào)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”、“堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度”、“落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”,我們可以看出集約節(jié)約土地對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要性。
1 節(jié)約集約用地的基本內(nèi)容
1.1 節(jié)約集約用地的概念
其含義指的就是采取措施更充分有效的使用土地,用最小的土地成本,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境等多方面的需要。
1.2 節(jié)約集約用地的內(nèi)涵
1.2.1 節(jié)約集約用地的原因
第一,節(jié)約集約用地是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求,它能幫助建立節(jié)約型的社會(huì),能夠運(yùn)用最小的土地資源,實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益,而且能夠促進(jìn)環(huán)境保護(hù),推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。第二,我國(guó)的國(guó)情決定了要節(jié)約集約用地,因?yàn)橥恋毓┣竺軇×遥和恋刭Y源逐漸減少但是需求卻日益增長(zhǎng)。第三,我國(guó)存在粗放型的土地利用模式,浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重危害土地資源的可持續(xù)發(fā)展。
1.2.2 節(jié)約集約用地的方式
第一,遵守基本國(guó)策,十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地。第二,國(guó)家要嚴(yán)格用土審批制度,對(duì)土地的總量進(jìn)行宏觀控制,引導(dǎo)地方節(jié)約用地,由傳統(tǒng)的粗放型用地轉(zhuǎn)化為節(jié)約用地模式。第三,對(duì)各項(xiàng)建設(shè)用地實(shí)行嚴(yán)格控制制度,保護(hù)耕地不能減少,防止土地大面積消耗。第四,提升人民對(duì)節(jié)約集約用地的意識(shí),尤其是土地有關(guān)部門要做好決策部署工作,認(rèn)識(shí)到土地節(jié)約集約的重要性,從實(shí)際行動(dòng)中落實(shí)各項(xiàng)節(jié)約集約措施。
1.2.3 節(jié)約集約用地的具體內(nèi)容
文章所稱節(jié)約集約用地,是兩方面的結(jié)合,即節(jié)約用地和集約用地。兩者方式是有些差別的,節(jié)約注重用地結(jié)果,集約注重用地的方式。
土地節(jié)約的主要手段既然是土地集約,那么集約方式就得引起足夠重視。土地集約可以分為資金集約型、勞動(dòng)集約型和技術(shù)集約型。土地集約方式并不是在各個(gè)地方統(tǒng)一適用的,因此要根據(jù)具體情況來尋找最佳的集約方式,使得當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源與經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益共同提升。現(xiàn)在我國(guó)社會(huì)面臨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,城鎮(zhèn)化的住宅、工業(yè)和其他基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)都需要占用大量的土地,普遍出現(xiàn)的現(xiàn)象是占用大量耕地,導(dǎo)致耕地迅速減少。不光是耕地需要集約,我國(guó)的森林、草地、河流等用地也是需要規(guī)劃的,只有這樣才能保證集約用地的全面貫徹。而且還要注意,土地集約利用不是一個(gè)靜止的過程,它會(huì)隨著不同的地理環(huán)境而有不同的要求,也會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平而采取不同的方式,比如現(xiàn)在農(nóng)村出現(xiàn)“有房子但不居住”的狀況,就導(dǎo)致了對(duì)土地資源的浪費(fèi)。因此,必須根據(jù)不同地區(qū)的土地實(shí)況,來采取不同的節(jié)約集約方式,使得每種方式都能最大程度的發(fā)揮節(jié)約集約作用。
2 我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變
我國(guó)經(jīng)濟(jì)正逐步從粗放型向集約型方向發(fā)展,促進(jìn)節(jié)約集約用地必能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的實(shí)質(zhì)是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,它依賴生產(chǎn)要素的質(zhì)量和效率以及他們之間的優(yōu)化重新組合,來提高勞動(dòng)者的整體素質(zhì),提高資金的使用效率,提高設(shè)備原材料的投入產(chǎn)出量,以此來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式主要依靠擴(kuò)張生產(chǎn)要素,增加人力、財(cái)力、物力的投入,而集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì),提高生產(chǎn)的效率和效益,不僅能夠降低投入還能增加產(chǎn)出。相比如粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的增加新項(xiàng)目和擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式大多采用保持原有基礎(chǔ),不是增加新的,而是充分利用舊的,運(yùn)用創(chuàng)新等方式,對(duì)舊的進(jìn)行改造和發(fā)展。集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)的整體持續(xù)、快速、健康、有效、有序地發(fā)展,符合科學(xué)發(fā)展觀的總體要求,適應(yīng)和諧社會(huì)的構(gòu)建內(nèi)容。但是粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式只是一種波動(dòng)性增長(zhǎng),沒有什么實(shí)質(zhì)內(nèi)容。為了更好的推動(dòng)集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,要更加關(guān)注資源能源的節(jié)約以及合理使用,應(yīng)用新技術(shù)來推動(dòng)節(jié)能資源的使用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),在全社會(huì)倡導(dǎo)節(jié)約能源資源的意識(shí),形成節(jié)約能源資源的生活態(tài)度,加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。
3 節(jié)約集約用地與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)資源是有一定關(guān)系的,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會(huì)資源就會(huì)相應(yīng)的減少,這樣也會(huì)倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由傳統(tǒng)的粗放型增長(zhǎng)模式向集約型增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變,促使資源配置更加的合理、公平。只有推動(dòng)節(jié)約集約用地,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。我國(guó)正在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)期,也處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。隨著目前建設(shè)用地的不斷增長(zhǎng)占據(jù)越來越多的土地,我們必須采取措施來節(jié)約土地資源。對(duì)于城市來說,應(yīng)該合理布局房屋建設(shè)與工業(yè)等的用地,對(duì)人口密集度進(jìn)行重新的設(shè)置,以便節(jié)約用地。要明白土地節(jié)約集約有利于減少城市建設(shè)的土地投入,降低成本,因此能夠在投資一定的前提下更多的將資金投入到城市公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,保障人民的生活水平并提高幸福感。
由此可以看出,節(jié)約集約用地能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放向集約方向發(fā)展,而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)約集約用地,保證經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的土地資源能夠持續(xù)存在。兩者是相輔相成、互為前提條件的,不能把兩者割裂開來,也不能單獨(dú)強(qiáng)調(diào)某一方面。
4 強(qiáng)化節(jié)約集約用地措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變
4.1 對(duì)節(jié)約集約用地進(jìn)行宏觀指導(dǎo),提升集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度
土地市場(chǎng)的健康、有序發(fā)展能夠推動(dòng)土地資源重新有效的分配,實(shí)現(xiàn)土地的更高價(jià)值。要充分利用市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制來刺激土地市場(chǎng)建設(shè)的健康發(fā)展。在土地開發(fā)的整個(gè)程序當(dāng)中中,要做到“四個(gè)嚴(yán)”,即嚴(yán)格設(shè)計(jì)規(guī)劃、嚴(yán)格項(xiàng)目落實(shí)、嚴(yán)格土地審批、嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施,改變對(duì)土地利用的粗放形式,利用高科技手段等提高土地節(jié)約集約水平。具體操作步驟就是:通過嚴(yán)格的土地設(shè)計(jì)規(guī)劃,能夠形成一個(gè)對(duì)節(jié)約集約用地的宏觀指導(dǎo)體系,能夠明晰各地區(qū)的總體土地規(guī)劃,防止一些任意濫用土地的現(xiàn)象發(fā)生;在申請(qǐng)土地建設(shè)時(shí),要嚴(yán)格審核,看申請(qǐng)是否在地區(qū)總體規(guī)劃的范圍之內(nèi),一旦不符合總體規(guī)劃,堅(jiān)決不能依靠其他方式給予審核通過。有了土地利用的宏觀指導(dǎo)體系,能夠完善土地利用的結(jié)構(gòu),使得住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)能夠形成合理的布局,對(duì)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要的作用。
4.2 嚴(yán)格管理節(jié)約集約用地,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變保駕護(hù)航
也就是防止、制止對(duì)土地資源的浪費(fèi)。為了防止浪費(fèi)嚴(yán)重,應(yīng)該采取以下措施:第一,重視土地開發(fā)利用規(guī)劃,要根據(jù)具體項(xiàng)目的實(shí)際土地需求,來進(jìn)行規(guī)劃,做到投入既有產(chǎn)出,能夠合理充分的應(yīng)用地區(qū)的每塊土地,提高土地質(zhì)量,防止出現(xiàn)空心建筑。第二,對(duì)土地使用設(shè)置一定的標(biāo)準(zhǔn),而對(duì)一些小的、污染環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益低的項(xiàng)目則要適時(shí)的限制用地。第三,項(xiàng)目用地標(biāo)準(zhǔn)要與其產(chǎn)出相對(duì)應(yīng),提前做好項(xiàng)目的預(yù)測(cè),防止一些“豆腐渣”工程出現(xiàn),不僅造成經(jīng)濟(jì)效益的降低,還會(huì)浪費(fèi)土地的充分利用率,破壞環(huán)境。第四,對(duì)于一些工程項(xiàng)目,一旦審批了土地利用,就要監(jiān)督其開工、實(shí)施過程,防止出現(xiàn)“占地荒廢”現(xiàn)象的出現(xiàn)。第五,根據(jù)市場(chǎng)對(duì)土地利用的觀察,逐步加大對(duì)土地市場(chǎng)利用率高的投入,撤銷一些占地面積大但效益差的項(xiàng)目,推動(dòng)土地調(diào)整與整個(gè)集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng),充分利用現(xiàn)有土地資源,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的最大化收益。
4.3 創(chuàng)新現(xiàn)有土地利用手段,深度挖掘土地潛力
要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的集約型發(fā)展,就土地而言,就要努力提高土地利用的集約化水平,保證每一寸土地都能發(fā)揮功能,獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。因此,不光要利用產(chǎn)出效益好的耕地資源,也要對(duì)產(chǎn)出比較差的土地(如戈壁、沙漠、荒地)進(jìn)行開發(fā)使用,能利用這些土地的就盡量不要占用耕地;要對(duì)農(nóng)村地區(qū)的空心房進(jìn)行開發(fā)利用,防止閑置的房屋阻礙土地資源的再次開發(fā)升值,因?yàn)殡S著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷向更激烈的方向發(fā)展,一些收益不好的企業(yè)可能就會(huì)被淘汰,如果其他企業(yè)接受不及時(shí)的話就會(huì)形成一大批荒廢的廠房,占用的土地就會(huì)被荒廢,對(duì)土地的節(jié)約集約利用形成阻礙。所以,要對(duì)這些閑置土地進(jìn)行重新開放利用,整治成耕地或者其他高效益的項(xiàng)目用地。再次,要保護(hù)現(xiàn)有的土地資源,就要針對(duì)水土流失、耕地沙漠化現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)整與控制,可以采取種植樹木來組織水土流失,改造山區(qū),利用地形展開特色“護(hù)土工程”,突破當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,保證農(nóng)業(yè)用地的可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)一些地區(qū)建立的功能區(qū),可以最大限度的發(fā)揮其地形、地貌優(yōu)勢(shì),將工業(yè)區(qū)與住宅區(qū)分開,充分利用水流資源來建設(shè)依山傍水的功能區(qū),使得工業(yè)發(fā)展能夠順勢(shì)而成,也使得居民能夠生活在美麗、幸福的社區(qū)。
5 結(jié)論
土地是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),而且在自然資源中是一種不可再生資源,一旦消耗殆盡將不會(huì)再生,它是我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所必須的資料。不過,現(xiàn)在隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展,出現(xiàn)了土地供應(yīng)不足的問題,面臨這種人地關(guān)系沖突,為了保證經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須要采取積極措施,改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)約集約用地之間的關(guān)系,通過節(jié)約集約用地來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由粗放型向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變。
一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的內(nèi)涵及分類
所謂經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的途徑和模式。從其物質(zhì)內(nèi)容來講,就是資源利用的方式,即資源利用過程中所具有的基本的質(zhì)的特征。一般來講,它有兩種方式;一種是粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,即主要依靠人力、物力、財(cái)力等資源要素投入量的單純擴(kuò)大來獲得總量上的增長(zhǎng)。這種經(jīng)營(yíng)方式資源耗費(fèi)量大,勞動(dòng)生產(chǎn)率低。經(jīng)濟(jì)效益差,容易造成商品質(zhì)量低,經(jīng)濟(jì)資源緊張,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡等不良后果,從而影響各個(gè)階段經(jīng)濟(jì)的有效增長(zhǎng)和較快發(fā)展;另一種是集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,即在資源投入量適度增加的前提下,通過不斷改進(jìn)技術(shù),提高生產(chǎn)設(shè)備的利用率和資源利用率、降低消耗,以達(dá)到經(jīng)濟(jì)質(zhì)和量的增加。這種經(jīng)營(yíng)方式科技含量大,能有效地開發(fā)和利用資源,達(dá)到投入少、產(chǎn)出多,產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu),經(jīng)濟(jì)效益高的目的,對(duì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展有著極大的推動(dòng)作用。顯而易見,粗放型和集約型是兩種不同的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程看,一般是先有粗放型經(jīng)營(yíng),當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,受到資源的約束,經(jīng)濟(jì)效益下滑等因素的制約之后,才逐步轉(zhuǎn)為以科技投入為主的集約型經(jīng)營(yíng)。
二、煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變的客觀必然性。過去那種以生產(chǎn)要素在數(shù)量上的擴(kuò)大為主,通過大量資源的投入,獲得經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)不能適應(yīng)煤炭企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求,必須代之以生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合為主,通過提高要素質(zhì)量和資源利用率來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。
1、是煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。
建國(guó)以來,通過八個(gè)五年計(jì)劃的建設(shè),煤炭工業(yè)已建成了比較完善的管理體系,煤炭總產(chǎn)量已經(jīng)趕上發(fā)達(dá)國(guó)家水平,名列世界前茅。但是,由于長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的煤炭企業(yè)基本上走的是粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路子,這在一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,有其客觀必然性。然而,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定規(guī)模和總量水平后,繼續(xù)實(shí)行這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,就必然會(huì)帶來一系列問題。其主要表現(xiàn)為:只注意量的增加,忽視質(zhì)的提高;只注意外延發(fā)展,忽視內(nèi)涵挖潛;只注意投入,忽視產(chǎn)出。從而造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,科技水平落后,企業(yè)綜合效益差。這種狀況的形成,固然有諸多方面的原因,但其主要癥結(jié)就在于粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已與當(dāng)前煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的實(shí)際要求極不適應(yīng)。煤炭企業(yè)應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
2、是煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的需要。
煤炭是我國(guó)主要的一次性能源,實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。近年來,全國(guó)煤炭市場(chǎng)疲軟,粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是重要因素之一。因此,煤炭企業(yè)必須加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,盡快形成有利節(jié)約資源、降低消耗、增加效益的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制;形成有利于實(shí)用新技術(shù)進(jìn)步機(jī)制;形成有利于資源優(yōu)化配置的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)效率和效益的提高。這樣,才能真正實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
3、是提高煤炭企業(yè)整體素質(zhì)和效益的要求。
今后的幾年是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全面實(shí)現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標(biāo),向第三步戰(zhàn)略目標(biāo)邁出重大步伐的關(guān)鍵時(shí)期,這不僅要求經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,而且要求經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的大幅度提高,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。煤炭企業(yè)一方面在煤炭生產(chǎn)總量上確保供需平衡,滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,同時(shí)要根據(jù)市場(chǎng)需求的變化及時(shí)調(diào)整煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。既要不斷完善內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制,實(shí)行科學(xué)管理,以科技進(jìn)步為先導(dǎo),大幅度提高生產(chǎn)效率,又要大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),努力提高煤炭企業(yè)的綜合效益。只有這樣,才能不斷提高煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和效益。
三、煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的基本途徑。
由于煤炭企業(yè)的特殊性,決定了煤炭企業(yè)在實(shí)現(xiàn)以粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的過程中,必然會(huì)遇到諸多難題。例如:一、煤炭生產(chǎn)為地下作業(yè),受自然環(huán)境制約的程度大;生產(chǎn)條件惡劣,自然災(zāi)害多,對(duì)技術(shù)及設(shè)備有著特殊的要求,技術(shù)進(jìn)步難度大。二、由于煤炭企業(yè)基建投資大,建設(shè)周期長(zhǎng),新技術(shù)的應(yīng)用往往帶有一定的滯后性。三、煤炭生產(chǎn)對(duì)自然資源的絕對(duì)依賴性,決定了資金轉(zhuǎn)移的困難。四、煤炭企業(yè)職工文化技術(shù)素質(zhì)相對(duì)較低,勞動(dòng)的專業(yè)性較強(qiáng),對(duì)其他行業(yè)的適應(yīng)性較差,向其他行業(yè)流動(dòng)困難等等。以上這些都決定了煤炭企業(yè)要隨著市場(chǎng)需求靈活調(diào)整人、財(cái)、物等資源的合理配置,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合并不是輕而易舉的。長(zhǎng)期以來,由于價(jià)值規(guī)律在煤炭市場(chǎng)的具體體現(xiàn)受著諸多因素的影響和制約,使煤炭?jī)r(jià)格總體上只能在平均價(jià)值線以下波動(dòng),煤炭產(chǎn)品價(jià)格與價(jià)值嚴(yán)重背離。
由于以上原因,煤炭行業(yè)相對(duì)其他行業(yè)來講,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的難度要大些,情況要復(fù)雜一些,這就要求我們必須清楚地認(rèn)識(shí)到這個(gè)特殊性,抓住轉(zhuǎn)變過程中的主要矛盾,突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推行全行業(yè)的轉(zhuǎn)變,才能收到事半功倍的效果。
針對(duì)煤炭行業(yè)實(shí)際,應(yīng)把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的工作重點(diǎn),放在以下幾方面:
1、解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變作好思想準(zhǔn)備。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是煤炭企業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段的客觀要求,煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該做到:轉(zhuǎn)變以產(chǎn)量為中心的舊觀念,樹立以效益為中心的新觀念;轉(zhuǎn)變單純實(shí)物形態(tài)管理的舊觀念,樹立價(jià)值形態(tài)管理的新觀念;轉(zhuǎn)變粗放型經(jīng)營(yíng)思想指導(dǎo)下的等、靠、要的舊觀念,樹立集約型經(jīng)營(yíng)思想指導(dǎo)下的務(wù)實(shí)求實(shí)增效的新觀念。只有在思想觀念上實(shí)現(xiàn)了真正轉(zhuǎn)變,才能在實(shí)際工作中自覺按照集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的要求,積極更新經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。邁出新步子,闖出新路子,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變,進(jìn)而促進(jìn)煤炭企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
2、明確目標(biāo),抓住重點(diǎn),循序漸進(jìn)地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的最終目的,就是要提高經(jīng)濟(jì)效益,煤炭企業(yè)要堅(jiān)持把“以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,以實(shí)現(xiàn)扭虧增盈為目的”作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)然,由于各個(gè)煤炭企業(yè)煤層儲(chǔ)存、煤質(zhì)、煤炭品種、科技水平、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、職工素質(zhì)以及礦山的地理環(huán)境等條件參差不齊。因此,在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的方法步驟上,決不能一概而論,要根據(jù)各企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,做好深入細(xì)致的調(diào)查研究,制定切合實(shí)際的合理的轉(zhuǎn)變布署,選準(zhǔn)選好適合該企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的突破點(diǎn)和切入點(diǎn),以此作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重頭戲。實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,以點(diǎn)帶面,循序漸進(jìn)地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變不斷向縱深發(fā)展,并實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。
3、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),建立新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
煤炭企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要繼續(xù)貫徹“以煤為主,多種經(jīng)營(yíng),綜合發(fā)展”的方針,充分利用資源優(yōu)勢(shì),改變多年來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)品單一,經(jīng)營(yíng)單一的狀態(tài)。開展以煤為主,多元化經(jīng)營(yíng),積極開發(fā)利用煤所具有的優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展煤矸石等低熱值燃料及廢棄物的綜合利用,提高煤炭深加工能力。要按照高起點(diǎn)、專業(yè)化規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求,調(diào)整多種經(jīng)營(yíng)的規(guī)模結(jié)構(gòu),采取擇優(yōu)扶強(qiáng)的方針,大力發(fā)展技術(shù)含量高,附加值高的產(chǎn)品,增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。落實(shí)“抓大放小”的方針,對(duì)產(chǎn)品有市場(chǎng),有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)要大力扶持;對(duì)小煤礦要推向市場(chǎng);對(duì)進(jìn)入衰老期的虧損大戶要加緊實(shí)施解困脫貧工程,實(shí)行轉(zhuǎn)產(chǎn)。盡快建成一批大型骨干項(xiàng)目,使之成為煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)升級(jí)的支柱產(chǎn)業(yè)。這就是說要構(gòu)建發(fā)展空間,實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)。在競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)只有不斷發(fā)展,才能保護(hù)和增強(qiáng)它在市場(chǎng)中的相對(duì)地位,才能夠生存下去,比如兼并就可大幅度降低企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)和成本。兼并者不僅獲得原有企業(yè)的生產(chǎn)能力和各種資產(chǎn),還可獲得原有企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)而企業(yè)在產(chǎn)品上可以發(fā)展成為以煤為主,多業(yè)并興的多角化經(jīng)營(yíng)的集團(tuán)企業(yè),提高其抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
4、依靠科技進(jìn)步,實(shí)施科教興煤戰(zhàn)略,從根本上促進(jìn)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
煤炭企業(yè)由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,技術(shù)進(jìn)步緩慢,后勁不足,設(shè)備落后,缺乏高附加值產(chǎn)品,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。因此,煤炭企業(yè)要想提高經(jīng)濟(jì)效益,就必須走挖潛改造,集約型經(jīng)營(yíng)的發(fā)展道路,把煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來。要堅(jiān)持教育為本的原則,把科技和教育擺在重要位置,提高職工隊(duì)伍技術(shù)素質(zhì)和科學(xué)文化水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),切實(shí)提高煤炭企業(yè)科技實(shí)力和科技向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變的能力。要建立健全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,通過引進(jìn)、研制、開發(fā)、推廣應(yīng)用新技術(shù)、新成果,尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),有效提高煤炭企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益。要根據(jù)煤炭行業(yè)特點(diǎn),制定切實(shí)可行的中長(zhǎng)期科學(xué)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)纜全局,突出重點(diǎn),努力加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究和高科技研究,加快煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)高技術(shù)專業(yè)化的進(jìn)程。同時(shí),科技創(chuàng)新也可以提高煤炭產(chǎn)品深加工能力,增加產(chǎn)品的含金量。這就要求國(guó)有煤炭企業(yè)必須成立科技開發(fā)小組,同時(shí)與科研院所聯(lián)姻,大力開發(fā)煤炭產(chǎn)品的深加工,利用各種方式籌集資本,實(shí)施煤炭產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化,增加產(chǎn)品的含金量,求得較高利潤(rùn)。
綜上所述,煤炭經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,單靠降低單耗、節(jié)約開支、降低成本已經(jīng)成為過去。只有依靠科技進(jìn)步、科學(xué)管理,提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,提高企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益才是唯一出路。
參考文獻(xiàn):
[1]王吉生《國(guó)有煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究》經(jīng)濟(jì)管理出版社.
[2]谷泉《中國(guó)煤炭企業(yè)煤炭資源優(yōu)勢(shì)及深加工戰(zhàn)略》中央編譯出版社.
關(guān)鍵詞 :經(jīng)濟(jì);增長(zhǎng)方式;轉(zhuǎn)換
在過去的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,我國(guó)只重視經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度,采取三高一低的發(fā)展模式即高投入、高消耗、高污染、低效率的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。而忽視了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式,雖然經(jīng)濟(jì)有了很大提升,但是也帶來了諸多問題。反過來這些問題逐步阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此,要想保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,必須轉(zhuǎn)換我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)有的增長(zhǎng)方式。針對(duì)這一問題在2010 年的政府工作報(bào)告中就做出了明確的目標(biāo)“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”,并將此作為重點(diǎn)工作來抓,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)換對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著重要影響。
一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)換的含義
在20 世紀(jì)的八十年代,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)換作為一個(gè)具體的課題被提出。但是沒有具體的結(jié)論,通常有如下三種說法:由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式;由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式;由速度型向效益型轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。但是一般來說,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變就是指第一種說法。根據(jù)相關(guān)資料我們發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變總體包括以下三方面的內(nèi)容:一是隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式也相應(yīng)的不斷發(fā)展;二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的實(shí)現(xiàn)方式也應(yīng)該隨著社會(huì)的變化而變化;三是每個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變都是為該時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)為目的的。
二、影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)換的因素
1.先進(jìn)的技術(shù)是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵因素
無論是時(shí)代要求還是從創(chuàng)新角度來講,先進(jìn)的技術(shù)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的根本動(dòng)力,伴隨著技術(shù)的進(jìn)步發(fā)展,也對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變起著決定性作用。技術(shù)的作用在其中主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用,改變了經(jīng)濟(jì)中各要素彼此間的關(guān)系;二是先進(jìn)的技術(shù)對(duì)各要素的經(jīng)濟(jì)效率有所提高,因此,我們可以看出,技術(shù)的應(yīng)用促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)方式向集約型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換。近十年來,我國(guó)將先進(jìn)的技術(shù)應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,例如機(jī)械化的推廣、現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用等,使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平顯著提高。
2.國(guó)家制度是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)換的決定性因素
一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與該國(guó)家的制度有密切的關(guān)系,一個(gè)國(guó)家的制度對(duì)該國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著促進(jìn)或者制約的作用,甚至影響著該國(guó)選擇什么樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的選擇受該國(guó)家制度的約束,當(dāng)該國(guó)家的制度允許該經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的存在時(shí),說明該方式有利于該國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步說,如果該國(guó)家的制度體系很完善,能夠?yàn)樵摻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式提供有力的支持與保護(hù),那么該經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式就能很快轉(zhuǎn)換。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,符合了我國(guó)經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)換,借助市場(chǎng)的力量,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),科學(xué)合理地優(yōu)化資源的配置,以此來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。通過市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用,增強(qiáng)了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,有利于粗放型經(jīng)濟(jì)向集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。所以說,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)換提供了可靠的制度保障,換言之,科學(xué)合理的制度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)換起著決定性的作用,從制度對(duì)經(jīng)濟(jì)主體行為的約束,來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)換。
3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)換的重要因素
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約,同時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式也影響著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了社會(huì)資源的優(yōu)劣配置,如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)良好,那么社會(huì)資源就會(huì)得到很好的配置。否則,我國(guó)的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式就很難轉(zhuǎn)換為集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。所以,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的科學(xué)合理性直接影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)換,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
從我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來看,我國(guó)一方面積極采用現(xiàn)代化的技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行改進(jìn),另一方面大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),從這兩方面優(yōu)化我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過近年來經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展來看,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的確為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)換提供了有利條件。
三、我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)換措施
1.樹立以人為本的指導(dǎo)思想
以人為本就是把人的因素放在首位,堅(jiān)持以人們的利益為根本出發(fā)點(diǎn)。將以人為本的思想作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)換的指導(dǎo)思想,就是從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)出發(fā)的,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的就是以人為本,為人們提供充足的物質(zhì)資源。同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體就是人,離開了人的力量與作用,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就毫無現(xiàn)實(shí)意義。曾經(jīng)我們急于追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,而忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)帶來了一系列的問題。違背了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最終目的,一系列問題的出現(xiàn)使得社會(huì)的發(fā)展難以滿足人們的物質(zhì)和精神層面的需求,我國(guó)粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式難以更好的為人們提供服務(wù),因此,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式要進(jìn)行轉(zhuǎn)換,向集約型經(jīng)濟(jì)、以人為本的經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展。
2.調(diào)整結(jié)構(gòu)
從全局出發(fā)對(duì)整個(gè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整內(nèi)容主要有以下幾點(diǎn)。首先對(duì)區(qū)域結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,不斷縮小東西部發(fā)展的差距,將發(fā)展的重點(diǎn)向中西部地區(qū)以及落后地區(qū)慢慢遷移。其次做好城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距。另外,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被逐步重視起來,我國(guó)要加大投資力度,縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的差距,大力發(fā)展服務(wù)行業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。
3.重視技術(shù)創(chuàng)新
為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)曾經(jīng)采用了三高一低的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,也因此引發(fā)環(huán)境問題、資源浪費(fèi)等問題。因此,轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式必須提高資源的利用率,減輕環(huán)境污染。針對(duì)這些問題必須采用先進(jìn)的技術(shù)作基礎(chǔ)。并且在十報(bào)告中也明確提出了要實(shí)施科技創(chuàng)新的發(fā)展戰(zhàn)略。因此,我們要深化科技體制的改革,做好技術(shù)創(chuàng)新工作,打造以企業(yè)為主體,市場(chǎng)為導(dǎo)向的新型經(jīng)濟(jì)體系。
4.著力推動(dòng)體制改革創(chuàng)新
伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和現(xiàn)代化技術(shù)的提高,現(xiàn)有體制和制度不夠完善,導(dǎo)致資金投入高、重復(fù)建設(shè)等問題,若不及時(shí)改進(jìn),以后會(huì)出現(xiàn)更加嚴(yán)重的問題。加上我國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過多政策干預(yù),使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)難以發(fā)揮出其內(nèi)在的價(jià)值優(yōu)勢(shì)。因此要著力推動(dòng)我國(guó)的體制改革創(chuàng)新,具體來說就是減少政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮其自身的調(diào)節(jié)作用。
四、總結(jié)
本文闡述了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)換的含義以及影響其轉(zhuǎn)換的因素,并提出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)換的幾點(diǎn)措施,希望對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)換有參考價(jià)值,真正實(shí)現(xiàn)集約型經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)換。
參考文獻(xiàn):
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經(jīng)濟(jì)發(fā)展有兩種基本類型:一種主要是要獲取更多產(chǎn)出的比較單一的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);另一種主要是謀取經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量全面提高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,從發(fā)展過程來看,前者具體表現(xiàn)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的提高和經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大;后者主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)定提高、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各要素相互協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程同時(shí)也是全體人民分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的過程等,就是今天我們說的“又好又快發(fā)展”。
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式衡量方法概述
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,一般認(rèn)為是指從粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變成以全面提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量為目的的集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。在中國(guó),自改革開放以來,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度很快,然而增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益低下。因而,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式所要解決的主要問題是:有效地提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,將原有的和現(xiàn)存的忽視質(zhì)量和效益、片面追求數(shù)量擴(kuò)張的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本性地轉(zhuǎn)變到高質(zhì)量、高效益的集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上來。
那么如何衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?從中外研究成果來看,判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式及其轉(zhuǎn)變的方法主要有兩種。第一種是比較不同時(shí)期要素投入量的增長(zhǎng)和要素生產(chǎn)率的提高對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相對(duì)貢獻(xiàn)程度大小,如果要素生產(chǎn)率的提高對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度在50%以下,則基本上屬于粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;達(dá)到和超過50%,則屬于集約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二種是用相關(guān)指標(biāo)體系的變化來判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的變化趨勢(shì)和變化程度。第一種方法比較簡(jiǎn)單、籠統(tǒng),但是更多的是考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的問題;第二種方法比較全面地考察了經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其密切相關(guān)的問題,但是其復(fù)雜的理論內(nèi)涵和考察使用的指標(biāo)體系經(jīng)濟(jì)學(xué)家們還在繼續(xù)深入研究。本文根據(jù)第二種衡量方法,試圖選取幾個(gè)最主要的指標(biāo)來進(jìn)行分析。
二、道真經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變現(xiàn)狀――實(shí)證分析
為了貫徹科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想,測(cè)量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變需要用一套科學(xué)的指標(biāo)體系。因?yàn)榻裉煳覀冏非蟮慕?jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不僅重視經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大和效率的提高,而且更加強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和增長(zhǎng)成果的共享性。結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變程度的測(cè)定的需要,全面反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)涵蓋的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)水平、資源利用和環(huán)境保護(hù)等主要方面,以推動(dòng)道真縣建立“低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)”的集約型經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型社會(huì)。
(一)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要途徑和重要內(nèi)容。從三次產(chǎn)業(yè)占GDP的比重可以大致了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變趨勢(shì)。見表1。
表1 道真縣三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重表
單位:%
注:本表中數(shù)據(jù)來源于《道真自治縣縣志》。
從表1可以看出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)階段發(fā)生著明顯變化,第一產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)在持續(xù)下降,第二產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率緩慢上升到2005年以后,也逐年有所下降,但不明顯。第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)在逐漸穩(wěn)步上升,2010年達(dá)到52.10%,超過了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的第三產(chǎn)業(yè)占比(43.1%),成為吸收勞動(dòng)力就業(yè)的重要渠道??梢钥闯觯勒婵h產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步得到優(yōu)化。
但是,我們也應(yīng)注意到,2010年第三產(chǎn)業(yè)雖占GDP的52.10%,但依然大大低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)集約化水平較高的發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示,美國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP的75%以上,歐洲服務(wù)業(yè)占GDP也在60%以上。
我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重較高,也與道真經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后的現(xiàn)狀有很大關(guān)聯(lián)。近年來,我縣大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出就業(yè),導(dǎo)致第一產(chǎn)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重迅速下降;同時(shí),由于地理環(huán)境、交通不便等原因,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直不能得到有效發(fā)展,也使得第二產(chǎn)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中占比一直較低。
(二)經(jīng)濟(jì)效益
經(jīng)濟(jì)效益是從投入產(chǎn)出的角度評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變所帶來經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效率的提高。經(jīng)濟(jì)效益的提高,有利于資源合理配置,減少浪費(fèi);有利于增強(qiáng)綜合國(guó)力,提高人民生活質(zhì)量?,F(xiàn)在我們從居民、企業(yè)和政府三方面來考查道真縣的經(jīng)濟(jì)效益水平。
1、居民從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中分享的成果。要了解居民從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中分享的成果,就要比較居民收入增長(zhǎng)速度與地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度之間的關(guān)系。從總體上看,國(guó)際上一般要求收入增長(zhǎng)略低于或同步于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這樣的居民收入水平才能既充分分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,又使得經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的發(fā)展有物質(zhì)基礎(chǔ)作保證。
表2 居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的對(duì)比表
注:增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算;因缺乏準(zhǔn)確數(shù)據(jù),2009、2010年城鎮(zhèn)居民可支配收入為根據(jù)全年從業(yè)人員總報(bào)酬除以當(dāng)年全縣非農(nóng)業(yè)戶籍人數(shù)估算得出。本表中數(shù)據(jù)來源于《道真縣財(cái)政志》。
表2表明,上世紀(jì)90年代末我縣城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)速度較快;但近年來,我縣無論是城鎮(zhèn)居民收入的增長(zhǎng),還是農(nóng)村居民收入的增長(zhǎng),和GDP增長(zhǎng)速度相比較,都顯得較慢。這說明近年來,我縣處理積累和消費(fèi)的關(guān)系不太妥當(dāng),居民從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中分享的成果相對(duì)較少。這與全國(guó)的總體形勢(shì)也大致相同。
另外,無論從城鎮(zhèn)居民人均可支配收入來看,還是從農(nóng)村居民人均純收入來看,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)水平。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的資料,2010年,我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為19109元,農(nóng)村居民人均純收入為5919元。
2、政府從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中分享的成果。政府從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中分享的成果可以用地方財(cái)政收入占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值比重來反映。
表3 地方財(cái)政收入占全縣生產(chǎn)總值比重表
注:本表中數(shù)據(jù)來源于《道真縣財(cái)政志》。
由表3的計(jì)算可以看出,上世紀(jì)90年代地方財(cái)政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重較高,本世紀(jì)初這一比例較低,但最近幾年顯著回升。從表中可看出,無論是從絕對(duì)數(shù)來看,還是從相對(duì)數(shù)來看,政府從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中分享的成果都越來越多。
(三)持續(xù)發(fā)展
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變必須建立在人與人、人與社會(huì)、人與自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)之上,脫離于此的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式都不是我們需要的。所以,可以利用“三廢”排放強(qiáng)度和資源利用程度等方面來考查道真縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
表4 “三廢”排放強(qiáng)度表
注:本表中數(shù)據(jù)來源于道真縣環(huán)保局。
表4表明,道真縣從20世紀(jì)90年代初至今,廢物的年排放量在下降中又不時(shí)地出現(xiàn)反彈。而在縣環(huán)保局的資料庫(kù)中,固體廢物的利用率一欄為空。這說明道真縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高的同時(shí)雖然在一定程度上注意到了生態(tài)文明的建設(shè),但重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
三、對(duì)道真縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的情況小結(jié)
通過前面的分析,我們可以得出如下結(jié)論:道真縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)基本上由粗放型轉(zhuǎn)向了集約型,但是集約型的層次還比較低、還遠(yuǎn)不夠穩(wěn)定。特別是根據(jù)指標(biāo)體系分析,動(dòng)態(tài)地、橫向地看道真縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程和現(xiàn)狀,盡管絕大多數(shù)指標(biāo)都表明了其發(fā)展和原來比較更加具有協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和增長(zhǎng)成果的共享性,但是粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的痕跡明顯存在,離經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量全面提高的目標(biāo)還有很大差距。
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馬克思在《資本論》的地租理論中也論及到粗放經(jīng)營(yíng)和集約經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容,他指出“可以耕作的土地面積很大……對(duì)耕作者來說不用花費(fèi)什么,或者同古老國(guó)家相比,只花極少費(fèi)用。”這種“只需投資很少的資本,主要的生產(chǎn)要素是勞動(dòng)和土地”的經(jīng)營(yíng)方式“就是粗放經(jīng)營(yíng)?!保ㄗⅲ厚R克思:《資本論》,人民出版社1975年版第三卷,第756頁(yè)。)“在經(jīng)濟(jì)學(xué)上,所謂耕作集約化,無非是指資本集中在同一土地上,而不是分散在若干毗連的土地上?!保ㄗⅲ厚R克思:《資本論》,人民出版社1975年版第三卷,第760頁(yè)。)在研究級(jí)差地租時(shí),馬克思認(rèn)為,粗放經(jīng)營(yíng)和級(jí)差地租第一形式直接聯(lián)系,而集約經(jīng)營(yíng)則與級(jí)差地租第二形式緊密相關(guān)。級(jí)差地租的第一形式是由“兩個(gè)和資本無關(guān)的一般原因造成的:1、肥力……2、土地的位置。”級(jí)差地租第二形式則是“對(duì)同一土地連續(xù)追加投資造成的不同生產(chǎn)率引起的。”(注:馬克思:《資本論》,人民出版社1975年版第三卷,第766頁(yè)。)
首次使用“粗放增長(zhǎng)”和“集約增長(zhǎng)”術(shù)語(yǔ)的是前蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)學(xué)家。蘇聯(lián)在1928年開始第一個(gè)五年計(jì)劃之后,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度直到50年代末期一直保持高于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平的記錄,此后,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率開始下降,表現(xiàn)出惡化趨勢(shì),令人不解的是,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的惡化是在它保持了非常高的物質(zhì)資本和人力資本投資率的情況下發(fā)生的。這就不得不使蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)其經(jīng)濟(jì)“增長(zhǎng)方式”展開了研究。當(dāng)時(shí),他們根據(jù)馬克思在《資本論》中的上述提示,把增長(zhǎng)方式分為兩種基本類型,一種是依靠投入實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出量增長(zhǎng)的“粗放增長(zhǎng)”,另一種是依靠提高效率實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出量增長(zhǎng)的“集約增長(zhǎng)”。并且指出,蘇聯(lián)過去的高速度增長(zhǎng)是粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,是傾全力動(dòng)員資源和增加要素投入的結(jié)果,然而由于資源的有限性,隨著可動(dòng)員的資源的日益減少,在忽視提高要素生產(chǎn)率的情況下,必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平的下滑(注:吳敬璉:《怎樣才能實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變》,《經(jīng)濟(jì)研究》1995年第11期。)。
“粗放增長(zhǎng)”和“集約增長(zhǎng)”概念于60年代從蘇聯(lián)傳入我國(guó)(注:吳敬璉:《怎樣才能實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變》,《經(jīng)濟(jì)研究》1995年第11期。)。在此之前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界盡管沒有使用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的概念,但對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中出現(xiàn)的種種低效率,高浪費(fèi)現(xiàn)象進(jìn)行過大量的分析。此后,特別在1979—1980年我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式問題展開了全面深入的討論(注:吳敬璉:《怎樣才能實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變》,《經(jīng)濟(jì)研究》1995年第11期。),廣泛使用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式這一概念是在黨的十四屆五中全會(huì)之后。
二、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放度的定義
從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式概念形成的淵源看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中對(duì)生產(chǎn)要素的分配和使用方式。雖然國(guó)外學(xué)者不常使用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式這一概念,但對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素或原因的分析,實(shí)質(zhì)上也是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的研究。關(guān)于這一點(diǎn),匈牙利經(jīng)濟(jì)學(xué)家科爾內(nèi)曾作過比較,就我國(guó)學(xué)者們而言,盡管對(duì)粗放和集約型增長(zhǎng)方式概念的解釋不盡相同,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的含義是明確的。因此,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式就是指一國(guó)總體實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)所依靠的因素構(gòu)成,其中增長(zhǎng)因素包括土地、勞動(dòng)、資本、技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)營(yíng)管理、資源配置、規(guī)模經(jīng)濟(jì)等。通常把土地、勞動(dòng)、資本的投入稱為要素投入,其余因素的總和稱為綜合要素生產(chǎn)率。進(jìn)一步地,根據(jù)要素投入與綜合要素生產(chǎn)率在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中的作用大小,把增長(zhǎng)方式劃分為粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),主要由要素投入增加所引起的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)稱為粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),主要由綜合要素生產(chǎn)率提高所引起的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)稱為集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。為了能定量反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的粗放程度或集約程度,筆者引入粗放度概念。所謂粗放度是指要素投入增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的比值(注:對(duì)于一國(guó)總體來說,土地是固定的。因此,在考慮要素投入的增長(zhǎng)率時(shí),舍象掉了土地要素的影響。),用公式表示為:
δ=αL''''+(1-α)k''''/Y''''
式中的α表示勞動(dòng)的貢獻(xiàn)份額;
(1-α)表示資本的貢獻(xiàn)份額;
L''''表示勞動(dòng)投入增長(zhǎng)率;
K''''表示資本投入增長(zhǎng)率;
Y''''表示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。
當(dāng)δ≥0.5或δ<0且Y''''<0時(shí),增長(zhǎng)方式為粗放型;
當(dāng)0≤δ<0.5時(shí),增長(zhǎng)方式為集約型。
對(duì)于粗放型增長(zhǎng)方式又可按不同的粗放程度劃分為四種類型:
第一類型:當(dāng)0.5≤δ<0.7時(shí),為低度粗放型;
第二類型,當(dāng)0.7≤δ<0.8時(shí),為中度粗放型;
第三類型,當(dāng)0.8≤δ<1時(shí),為高度粗放型;
第四類型,當(dāng)δ≥1或δ<0且Y''''<0時(shí),為超高度粗放型。
三點(diǎn)說明:
1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指一國(guó)或一個(gè)地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)人均實(shí)際產(chǎn)出量的增加和實(shí)際生產(chǎn)能力的增加。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)特指更多的產(chǎn)出,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅指更多的產(chǎn)出,還包括隨著產(chǎn)出的增長(zhǎng)而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治結(jié)構(gòu)的變化,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一個(gè)數(shù)量概念,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)既包含數(shù)量又包含質(zhì)量的概念,所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展包含經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的定義可知,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是獲得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的手段、途徑和方式。
2.經(jīng)濟(jì)效率與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。
經(jīng)濟(jì)效率是指資源的優(yōu)化配置。具體講包含二層含義:其一是指全社會(huì)以優(yōu)化的資源配置獲得較好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);其二是指生產(chǎn)單位如何把得到的資源在時(shí)間和空間上有效地組合起來,以最少的資源耗費(fèi)創(chuàng)造最多的產(chǎn)出。經(jīng)濟(jì)效益的高低可以用綜合要素生產(chǎn)率來度量。所謂經(jīng)濟(jì)效益,則是指在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中由經(jīng)濟(jì)效率所引起的相應(yīng)的收益或收入。那種不是由于提高效率而增加的收入,就不能叫作效益,而只能叫作收益或收入。因此,經(jīng)濟(jì)效率是經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)質(zhì),經(jīng)濟(jì)效率高意味著經(jīng)濟(jì)效益好;反之,經(jīng)濟(jì)效率低則意味著經(jīng)濟(jì)效益差。
3.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式必須明確三個(gè)層次的問題:第一,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的內(nèi)涵;第二,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的標(biāo)志;第三,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的程度。關(guān)于第一個(gè)問題,學(xué)術(shù)界的認(rèn)識(shí)比較多,而第二、三個(gè)問題則涉獵的比較少。本文旨在通過對(duì)粗放度指標(biāo)的劃分,擬解決第二、三個(gè)問題。
δ=0.5作為劃分粗放和集約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的標(biāo)志。當(dāng)δ<0.5時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為集約型,當(dāng)δ≥0.5時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為粗放型,這與我國(guó)經(jīng)濟(jì)理論界對(duì)粗放與集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的解釋是一致的。把粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式又細(xì)分為低度粗放型、中度粗放型、高度粗放型和超高度粗放,是為了便于研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的程度。
三、對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放度的分析模型
1.模型。
本文測(cè)算各要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率所采用的模型為:Y''''=A''''+αL''''+%)
五四6.16-0.66
(711.120.70
-75)(112%)(-12%)
五五5.950.15
(760.980.80
-80)(97.5%)(2.5%)
六五5.964.04
(810.601.41
-85)(59.6%)(40.4%)
七五7.010.59
(860.930.88
-90)(92.7%)(7.3%)
(9111.940.76
-93)0.940.78
(94%)(6.0%)
改革
前時(shí)5.96-0.26
期(531.050.81
)-78(104.6%)(-4.6%)
改革
時(shí)期7.461.84
(79)0.800.98
-93)(80.2)(19.8%)
(536.520.58
-93)0.920.87
41年(91.8%)(8.2%)
注:不帶括號(hào)的數(shù)字為各要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所貢獻(xiàn)的百分點(diǎn),括號(hào)內(nèi)的數(shù)字為貢獻(xiàn)的百分點(diǎn)占經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的百分比率。
3.對(duì)我國(guó)增長(zhǎng)方式粗放度的分析。
我們分別計(jì)算了1953年—1993年41年的粗放度并根據(jù)粗放度的五種類型作了統(tǒng)計(jì)整理,整理結(jié)果如下:
表2(單位:年)
粗放度類型超高度粗放型高度粗放型中度精放型低度粗放型集約型
時(shí)間
41年1386212
改革前26年943010
改革以來15年44322
從表2中可知:在41年里,有13個(gè)年份屬超高度粗放型,8個(gè)年份屬于高度粗放型,6個(gè)年份屬于中度粗放型,2個(gè)年份屬于低度粗放型,12個(gè)年份屬集約型。粗放型增長(zhǎng)的年份占整個(gè)年份數(shù)的70.7%,集約型年份占29.3%,表明我國(guó)從總體上看屬于粗放型增長(zhǎng)方式。由于超高度粗放型占整個(gè)年份數(shù)的31.7%,集約型占29.3%,高度、中度、低度分別只占整個(gè)年份數(shù)的19.5%、14.6%、4.9%,也說明粗放度的波動(dòng)幅度比較大,集約型增長(zhǎng)的穩(wěn)定性較差。如果把改革時(shí)期與改革前作一比較,則超高度粗放型年份所占的比重由改革前的36%,降低為改革以來的25%;高度粗放型由16%上升為25%;中度粗放型由12%上升為18.8%;低度粗放型由O上升為12.5%;集約型年份由38.5%下降為13%。盡管改革以來粗放型增長(zhǎng)的年份由改革前的64%上升為81.3%,集約型增長(zhǎng)的年份由29.3%下降到18.7%,但改革以來的粗放度的波動(dòng)幅度明顯減弱穩(wěn)定性增強(qiáng)。
由表1所示,1953—1993年間的平均粗放度為0.92,屬于高度粗放型,此間國(guó)民收入的增長(zhǎng)率達(dá)到7.1%,其中要素投入的貢獻(xiàn)率就占了91.8%,表明41年來的增長(zhǎng)主要是要素投入的結(jié)果。改革前的平均粗放度為1.05,屬超高度粗放型;改革以來的平均粗放度為0.80,屬高度粗放型。國(guó)民收入的增長(zhǎng)率由改革前的6.0%上升到改革以來的9.3%;要素投入的貢獻(xiàn)率由104.6%下降為80.2%;綜合要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率由-4.6%提高到19.8%。說明改革以來的平均粗放度減弱,要素投入的貢獻(xiàn)率降低,綜合要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率提高,改革為經(jīng)濟(jì)注入了活力,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效率的提高。
按計(jì)劃期計(jì)算的粗放度有四種類型,分別是集約型、低度粗放型、高度粗放型、超高度粗放型?;謴?fù)時(shí)期的1963—1965年的δ值在區(qū)間[0,0.5)之間,屬集約型,綜合要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率高達(dá)68.8%,要素投入的貢獻(xiàn)只有31.2%,經(jīng)濟(jì)效率高,效益比較好?!耙晃?、三五、六五”時(shí)期的δ值在區(qū)間[0.5,0.7),屬于低度粗放型,綜合要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到34%,36.8%,40.4%,要素投入的貢獻(xiàn)率分別為66%,63.2%、59.6%,表明由要素投入增長(zhǎng)所帶動(dòng)的增長(zhǎng)成份比較低,由綜合要素生產(chǎn)率提高所帶動(dòng)的增長(zhǎng)成份比較高,因此,這三個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)效率比較高,經(jīng)濟(jì)效益也比較好?!拔逦濉薄ⅰ捌呶濉?、“1991—1993”時(shí)期的δ值在區(qū)間[0.8,1)內(nèi),屬于高度粗放型,綜合要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率分別只有2.5%,7.3%、6.0%,而要素投入的貢獻(xiàn)率卻分別高達(dá)97.5%、92.7%、94%,表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是要素投入的貢獻(xiàn),經(jīng)濟(jì)效率比較低,經(jīng)濟(jì)效益比較差。“四五”時(shí)期的δ值大于1,“二五”時(shí)期的δ值小于零且國(guó)民收入為負(fù)增長(zhǎng),均屬于超高度粗放型,經(jīng)濟(jì)效率很低,經(jīng)濟(jì)效益最差。
綜上所述,盡管我國(guó)在某些年份或某些時(shí)期表現(xiàn)出集約型增長(zhǎng)方式,但從總體上看,我國(guó)屬于粗放型增長(zhǎng),要素的投入是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力,綜合要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率較小,經(jīng)濟(jì)效率低,經(jīng)濟(jì)效益差。
四、對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式分析的結(jié)論
1.粗放型增長(zhǎng)方式表現(xiàn)為外延式的擴(kuò)大再生產(chǎn)。
通常把新建擴(kuò)建項(xiàng)目視為外延擴(kuò)大再生產(chǎn),更新改造項(xiàng)目視為內(nèi)含擴(kuò)大再生產(chǎn),因而我們用基本建設(shè)投資指標(biāo)以及更新改造投資指標(biāo)來反映外延和內(nèi)涵的擴(kuò)大再生產(chǎn)情況。表3是根據(jù)1953—1993年國(guó)有固定資產(chǎn)投資構(gòu)成計(jì)算出的基本建設(shè)和更新改造投資占全部固定資產(chǎn)投資的比重。從基本建設(shè)投資在固定資產(chǎn)投資中所占比重看,外延式擴(kuò)大再生產(chǎn)的趨勢(shì)是不斷縮小,內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)的比例不斷增大。但從整個(gè)年份看,
表3
時(shí)期一五二五"1963-1965"三五四五五五六五
基本建設(shè)投96.292.384.580.777.573.564
資所占比重%
更改投資%3.87.715.519.322.526.528.1
時(shí)期七五"1991-1993"改革前改革以來
基本建設(shè)投58.858.881.360.2
資所占比重%
更改投資%31.828.318.729.3
國(guó)有單位的固定資產(chǎn)投資中絕大部分用在了基本建設(shè)投資上,用在更新改造上的投資,其最高值也未超過32%。而美國(guó)在固定資產(chǎn)投資中,更新改造投資所占比重1947—1950年為55%,1971—1978年提高到77%,其中機(jī)器設(shè)備投資中更新投資分別占51%和81%(注:參見劉國(guó)光主編:《中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問題研究》,上海人民出版社1984年版,第115頁(yè)。)。實(shí)際上,我國(guó)還存在著以更新改造投資為名而進(jìn)行的基本建設(shè)投資,如1981年以更新改造投資為名完成的二百多億元投資中,新建項(xiàng)目占10.2%,擴(kuò)建項(xiàng)目占38.5%,真正用于設(shè)備更新和技術(shù)改造的只占一半左右(注:參見劉國(guó)光主編:《中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問題研究》,上海人民出版社1984年版,第116頁(yè)。),有的省市更新改造投資中用于新建擴(kuò)建的竟達(dá)70%以上(注:參見劉國(guó)光主編:《中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問題研究》,上海人民出版社1984年版,第116頁(yè)。)。因此,我國(guó)粗放型增長(zhǎng)方式表現(xiàn)為外延式擴(kuò)大再生產(chǎn)。
2.粗放型增長(zhǎng)方式表現(xiàn)為高投入、高消耗、低產(chǎn)出、低效率。
表1可見,我國(guó)國(guó)民收入的增長(zhǎng)率主要?dú)w因于要素投入的貢獻(xiàn)率,在要素投入中又主要是資本要素起著重要作用,因此,我們用資本要素的產(chǎn)出系數(shù)即Y''''/K''''的比值來衡量投入與產(chǎn)出的效果。當(dāng)資本投入的增長(zhǎng)率K''''大于國(guó)民收入的增長(zhǎng)率Y'''',即資本的產(chǎn)出系數(shù)Y''''/K''''<1時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就表現(xiàn)出高度或超高度的粗放型特征,如:
“二五”時(shí)期,Y''''/K''''=-0.31<1,則δ=-2.45,超高度粗放型;
“四五”時(shí)期,Y''''/K''''=0.7<1,則δ=1.12,超高度粗放型;
“五五”時(shí)期,Y''''/K''''=0.8<1,則δ=0.98,高度粗放型;
“七五”時(shí)期,Y''''/K''''=0.88<1,則δ=0.93,高度粗放型;
“1991—1993”Y''''/K''''=0.78<1,則δ=0.94,高度粗放型;
“改革前”時(shí)期,Y''''/K''''=0.81<1,則δ=1.05,超高度粗放型;
“改革”時(shí)期,Y''''/K''''=0.98<1,則δ=0.80,高度粗放型;
整個(gè)時(shí)期,Y''''/K''''=0.87<1,則δ=0.92,高度粗放型。
為了進(jìn)一步地考察資本的投入產(chǎn)出效果,我們分別計(jì)算了41年的資本產(chǎn)出系數(shù),并根據(jù)不同粗放度類型作了統(tǒng)計(jì)整理,如下表:
表4
粗放度類型集約型低度粗放型中度粗放型高度粗放型
資本產(chǎn)出系[1.64,3.48][1,24,1.47][0.97,1.15][0.70.0.92]
數(shù)所在區(qū)間
粗放度類型超高度粗放型
資本產(chǎn)出系[-3,0.69]
數(shù)所在區(qū)間
表中反映出不同粗放度類型對(duì)應(yīng)的資本產(chǎn)出系數(shù)值。顯然,粗放程度越高,其對(duì)應(yīng)的資本產(chǎn)出系數(shù)值越小,也就是說越粗放,資本的投入產(chǎn)出效果越差,效率越低。具體到我國(guó)能源與物質(zhì)的消耗情況,如果僅就我國(guó)自身縱向進(jìn)行對(duì)比,每萬元國(guó)民收入消耗的能源以及每?jī)|元基本建設(shè)投資平均消耗的鋼材、木材、水泥量呈不斷下降趨勢(shì),改革開放以來,每?jī)|元國(guó)民生產(chǎn)總值主要生產(chǎn)資料平均消費(fèi)量也呈下降態(tài)勢(shì)。但與世界其它國(guó)家相比,我國(guó)在能耗與物耗上的差距是很大的。根據(jù)世界銀行《1995年世界發(fā)展報(bào)告》資料:1993年,能耗產(chǎn)出率最高的是貝寧,每千克石油當(dāng)量GDP產(chǎn)值為20.4美元;最低的是蒙古,只有0.2美元;我國(guó)為0.6美元,在全世界121個(gè)有資料可比的國(guó)家(地區(qū))中居第113位。從不同收入國(guó)家看,低收入國(guó)家平均每千克石油當(dāng)量GDP產(chǎn)值為0.9美元,中等收入國(guó)家為1.0美元,高收入國(guó)家為4.4美元,全世界平均為3.1美元??梢娢覈?guó)能源產(chǎn)出率不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平,而且低于低收入國(guó)家的平均水平。另?yè)?jù)有關(guān)方面作出的比較分析,我國(guó)鋼材、木材、水泥的消耗強(qiáng)度分別為發(fā)達(dá)國(guó)家的5—8倍,4—10倍和10—30倍。因此,我國(guó)粗放型增長(zhǎng)方式表現(xiàn)為高投入、高消耗、低產(chǎn)出、低效率。
3.粗放型增長(zhǎng)方式表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)以及強(qiáng)烈波動(dòng)。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的數(shù)量界定,有人把高速度與低速度的臨界值定為4%(注:劉彪、王東京:《經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論》,《經(jīng)濟(jì)研究》1990年第10期。),也有人把它定為6%,還有人認(rèn)為3%以下為停滯,3—6%為低速增長(zhǎng),6—9%為中速增長(zhǎng),9—12%為高速增長(zhǎng),12%以上為超高速增長(zhǎng)(注:趙磊:《對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的若干看法》,《經(jīng)濟(jì)研究》1993年第1期。)。我國(guó)在1953—1993年間,國(guó)民收入的平均增長(zhǎng)率為7.1%,改革前為6.0%,改革以來達(dá)到了9.3%。如果按4%或6%的劃分標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)已屬高速發(fā)展之列,即使按最后一種劃分標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也可進(jìn)入中高速之列。再看實(shí)物增長(zhǎng)情況,1993年比1952年,人均糧食增長(zhǎng)1.34倍,人均煤炭增長(zhǎng)8.17倍,人均鋼增長(zhǎng)32.07倍,人均發(fā)電量增長(zhǎng)55.52倍,人均石油增長(zhǎng)160.06倍(注:根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》1996年第41頁(yè)有關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算而來。)。
我國(guó)在1980—1993年的人均國(guó)民收入增長(zhǎng)率是低收入國(guó)家平均增長(zhǎng)率的2.9倍,中等和高收入國(guó)家的4倍,即使與發(fā)展速度比較快的韓國(guó)相比也高出0.2%,可見我國(guó)的粗放型增長(zhǎng)是以其高速度為特征的。
如果考察不同粗放程度與國(guó)民收入增長(zhǎng)率的關(guān)系方面,從我們分別計(jì)算的41年的粗放度可知:在超高度粗放型增長(zhǎng)的年份中,國(guó)民收入的增長(zhǎng)率在絕大部分年份都低于高度粗放型。同樣地,高度粗放型低于中度粗放型,中度粗放型低于低度粗放型,低度粗放型又低于集約型。如下表:
表5
粗放度類型越高度粗放型高度粗放型中度粗放型低度粗型集約型
國(guó)民收入增-1.85%7.9%9.7%10.65%16.1%
長(zhǎng)率的平均值
國(guó)民收入增長(zhǎng)率與粗放度之間存在著反向變動(dòng)的關(guān)系,即粗放程度越高國(guó)民收入增長(zhǎng)率就越低;反之,粗放程度越低則國(guó)民收入增長(zhǎng)率就越高。由此我們可以得出:在我國(guó)長(zhǎng)期快速增長(zhǎng)時(shí)期集約型所表現(xiàn)出的是高速度,高效率,越粗放,其速度越低,效率越差。
如果更進(jìn)一步地考察粗放度的波動(dòng)與經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)情況,則不難看出:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率周期的波峰恰好位于集約型年份或粗放度較弱的年份,而周期的波谷位置恰好處于超高度粗放型年份。改革前,我國(guó)粗放程度是兩頭多中間少,即超高與集約型年份多,低度、中度、高度粗放型年份少,這種粗放程度的巨大落差的反復(fù)出現(xiàn)必然使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大起大落。改革前國(guó)民收入增長(zhǎng)率的波動(dòng)幅度為53%,五個(gè)周期的振幅平均為23.4%(注:關(guān)于經(jīng)濟(jì)周期的劃分參見劉樹成:《論中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的新階段》,《經(jīng)濟(jì)研究》1996年第11期。);改革以來,粗放度的穩(wěn)定性增強(qiáng),低度、中度、高度粗放型年份增多,超高與集約型年份明顯減少,相應(yīng)地,改革開放以來四個(gè)周期的平均振幅為9.9%,國(guó)民收入增長(zhǎng)率的波動(dòng)幅度也降為12.1%。因此,粗放度的穩(wěn)定性是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定性的重要因素之一。
中圖分類號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是指實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的途徑和模式。就其物質(zhì)內(nèi)容而言,就是資源利用的方式,一般分為兩種;一種是粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,即主要依靠人力、物力、財(cái)力等投入量的單純擴(kuò)大來獲得總量的增長(zhǎng),資源耗費(fèi)量大,勞動(dòng)生產(chǎn)率低,經(jīng)濟(jì)效益差;另一種是集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,即在資源投入量適度增加的前提下,通過不斷改進(jìn)技術(shù),提高生產(chǎn)設(shè)備的利用率和資源利用率、降低消耗,以達(dá)到經(jīng)濟(jì)質(zhì)和量的增加,科技含量高,投入少、產(chǎn)出多,產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu),經(jīng)濟(jì)效益高。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)人新的歷史階段,要求全社會(huì)都要切實(shí)保護(hù)和合理利用各種資源,提高資源利用效率,以盡可能少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。煤炭能源是我國(guó)能源發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè),是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大基礎(chǔ),但我們也應(yīng)深刻的認(rèn)識(shí)到其帶來的安全、環(huán)境污染以及生態(tài)破壞等諸多問題,特別是在近幾年來倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)的背景下,煤炭企業(yè)應(yīng)積極行動(dòng)起來,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分利用煤礦現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)變?cè)敬址判偷慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),走一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分利用的新型工業(yè)化之路,實(shí)現(xiàn)真正意義上的低碳生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益的三豐收。本文立足我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,分析煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式中存在的問題,指出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的必要性,并提出了解決問題之道。
一、我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)近年來煤炭企業(yè)取得的成就。
建國(guó)以來,通過八個(gè)五年計(jì)劃的建設(shè),煤炭工業(yè)已建成了比較完善的管理體系,煤炭總產(chǎn)量已經(jīng)趕上發(fā)達(dá)國(guó)家水平,目前我國(guó)已成為世界上煤炭生產(chǎn)量和消費(fèi)量最大的國(guó)家,同時(shí)也是碳排放量最大的國(guó)家。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),我國(guó)一次性能源消費(fèi)的結(jié)構(gòu)中,煤炭約占69%左右。我國(guó)煤炭企業(yè)所取得的主要成就主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)煤炭企業(yè)的產(chǎn)量大幅增加;(2)煤炭行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益大大提高;(3)我國(guó)煤炭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化;(4)煤炭企業(yè)的勞動(dòng)報(bào)酬以及勞動(dòng)效率得到了不斷提高;(5)我國(guó)煤炭企業(yè)的安全形勢(shì)有所好轉(zhuǎn);(6)我國(guó)煤炭企業(yè)的管理水平和相關(guān)技術(shù)素質(zhì)不斷提高。
(二)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題。
我國(guó)煤炭行業(yè)雖然經(jīng)過了一定程度的調(diào)整和轉(zhuǎn)變,獲得了前所未有的迅猛發(fā)展,但同時(shí)我們也應(yīng)深刻的認(rèn)識(shí)到,煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還是存在一定的問題,由于對(duì)煤炭資源的無序開采和擴(kuò)張帶來的安全、環(huán)境污染以及生態(tài)破壞等諸多問題,使得國(guó)家的自然生態(tài)環(huán)境受到了一定程度的破壞,煤炭資源城市受到的影響程度更甚,也阻礙了煤炭企業(yè)自身的發(fā)展。
1、觀念陳舊。目前,煤礦企業(yè)仍存在著一些陳舊觀念:(1)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)往往僅重視煤炭產(chǎn)量,單純依靠多產(chǎn)多銷來提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,而忽視煤炭品質(zhì);(2)煤炭企業(yè)等、靠、要思想嚴(yán)重,不能積極主動(dòng)的進(jìn)行科技創(chuàng)新、設(shè)備革新、安全投入;(3)多數(shù)煤炭企業(yè)依然奉行“自然資源―粗放型工業(yè)―產(chǎn)品―污染排放”的舊型線性經(jīng)濟(jì),不僅影響企業(yè)效益,而且對(duì)污染周邊環(huán)境。
2、科技水平低。我國(guó)煤炭企業(yè)科技水平較低,且缺乏科技創(chuàng)新的實(shí)力與動(dòng)力,科技成果也很少轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié),煤炭企業(yè)的科技增長(zhǎng)率對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率貢獻(xiàn)較低。除此之外,煤炭企業(yè)員工的職業(yè)素質(zhì)也較低,缺乏管理人才和技術(shù)人才,轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的帶頭人更欠缺。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)煤炭企業(yè)長(zhǎng)期以來所形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,主要以煤炭為主,缺乏多種經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)。大多只重視第一、二產(chǎn)業(yè),對(duì)第三產(chǎn)業(yè)缺乏重視,煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)仍然依靠煤炭產(chǎn)量增長(zhǎng)和價(jià)格提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分配不合理,很多效益好的項(xiàng)目不能開展,浪費(fèi)了大量可以提高效益的機(jī)會(huì),妨礙了企業(yè)的發(fā)展。
二、煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的必要性
煤炭是我國(guó)能源發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),近年來,隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,我國(guó)煤炭企業(yè)獲得了前所未有的高速增長(zhǎng),但隨之而來的安全、環(huán)境污染以及生態(tài)破壞等社會(huì)問題也顯得愈加嚴(yán)重。過去那種以生產(chǎn)要素在數(shù)量上的擴(kuò)大為主,通過大量資源的投入,獲得經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)不能適應(yīng)煤炭企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求,必須代之以生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合為主,通過提高要素質(zhì)量和資源利用率來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。
(一)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。
在過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響下,我國(guó)煤炭企業(yè)以粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為主,許多煤炭企業(yè)往往只注重產(chǎn)量的增加而忽略質(zhì)量的提高,重投入而輕產(chǎn)出,造成煤炭企業(yè)綜合效益差,煤炭利用效率與國(guó)際先進(jìn)水平相比較低,這樣的增長(zhǎng)方式已與煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際要求不相適應(yīng),煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)勢(shì)在必行。
(二)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是煤炭企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的需求。
煤炭是我國(guó)主要的一次性能源,煤炭產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響,因此,實(shí)(下轉(zhuǎn)第596頁(yè))(上接第433頁(yè))現(xiàn)煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。近年來,全國(guó)煤炭市場(chǎng)疲軟,高投入、高污染、低能效的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式也是重要因素之一。因此,煤炭企業(yè)必須加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,以低碳經(jīng)濟(jì)為發(fā)展背景,利用新技術(shù),引進(jìn)高素質(zhì)人才,優(yōu)化資源配置,以形成低能耗、高效益、低污染的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,形成有利于實(shí)用新技術(shù)進(jìn)步機(jī)制;形成有利于資源優(yōu)化配置的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是煤炭企業(yè)建設(shè)節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的具體體現(xiàn)。
近年來,國(guó)家把建設(shè)節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為發(fā)展機(jī)遇期的戰(zhàn)略舉措。煤炭企業(yè)粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式所帶來的水污染、大氣污染、噪聲污染、資源浪費(fèi)等諸多社會(huì)問題愈來愈受到社會(huì)的關(guān)注。煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,就是要以煤為基礎(chǔ),充分利用礦區(qū)的各種生產(chǎn)要素,建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)型工業(yè),實(shí)現(xiàn)物質(zhì)合理循環(huán),價(jià)值逐級(jí)增值,形成生態(tài)鏈之間互為資源、共耗廢料,把煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與建設(shè)兩型社會(huì)的要求較好地結(jié)合在一起。
三、煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的對(duì)策
如何實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,如何優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu),如何轉(zhuǎn)變煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,建設(shè)環(huán)境友好型礦區(qū),從而實(shí)現(xiàn)礦區(qū)的科學(xué)、安全、和諧發(fā)展。通過結(jié)合我國(guó)煤炭行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,進(jìn)行了認(rèn)真的探索和論證,總結(jié)對(duì)策如下:
(一)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念。
當(dāng)前,我國(guó)煤炭企業(yè)的發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)全新階段,煤炭企業(yè)應(yīng)做到:(1)轉(zhuǎn)變以產(chǎn)量為中心的舊觀念,牢固樹立以效益為中心的新觀念;(2)轉(zhuǎn)變粗放型等、靠、要的舊經(jīng)營(yíng)理念,樹立集約型務(wù)實(shí)、求實(shí)、增效的新經(jīng)營(yíng)理念;(3)轉(zhuǎn)變 “自然資源―粗放型工業(yè)―產(chǎn)品―污染排放”的舊型線性經(jīng)濟(jì),樹立“自然資源―循環(huán)利用型工業(yè)―綠色產(chǎn)品―再生資源深加工業(yè)―綠色產(chǎn)品”的新型循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極更新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促進(jìn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)依靠科技進(jìn)步。
煤炭企業(yè)要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高經(jīng)營(yíng)效益,就必須依靠科技進(jìn)步,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),走集約型的發(fā)展道路,依靠科技創(chuàng)新和勞動(dòng)者的素質(zhì)提高來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。不僅要建立健全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,引進(jìn)、研發(fā)、推廣應(yīng)用新技術(shù)和新成果,廣泛應(yīng)用新技術(shù)和新方法;而且要建立健全創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的培訓(xùn),通過獎(jiǎng)懲措施引導(dǎo)企業(yè)員工不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和改造,提高員工的技術(shù)水平和科研創(chuàng)新能力,切實(shí)將企業(yè)的科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步轉(zhuǎn)化為煤炭企業(yè)的生產(chǎn)能力,不斷提高煤炭企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益。
(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
煤炭企業(yè)要改變以前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單一的狀態(tài),充分利用自身的資源優(yōu)勢(shì),利用煤矸石發(fā)電、綜合開發(fā)利用礦井水、復(fù)墾采煤塌陷地的土地,利用生產(chǎn)廢舊物品修復(fù)加工再使用等等,開展以煤為主,多元化經(jīng)營(yíng),走上“以煤為主,多種經(jīng)營(yíng),綜合發(fā)展”的綜合發(fā)展道路,不僅使煤炭企業(yè)在產(chǎn)品上可以發(fā)展成為以煤為主,多業(yè)并興的多角化經(jīng)營(yíng)的集團(tuán)企業(yè),而且可以提高其抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(作者單位:平頂山天安煤業(yè)股份有限公司供應(yīng)部)
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一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)
改革開放以來,中國(guó)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,取得了舉世矚目的成就。當(dāng)前,中國(guó)處于人均GDP由1000美元至3000美元的重要發(fā)展階段,國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,在這個(gè)階段,經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)非常活躍,生產(chǎn)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)出現(xiàn)遞減趨勢(shì),技術(shù)創(chuàng)新的重要性將明顯上升。從現(xiàn)在起到2020年如果不能大幅度提升科技創(chuàng)新能力和科學(xué)技術(shù)貢獻(xiàn)率,實(shí)現(xiàn)到2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量翻兩番的目標(biāo)是非常困難的。如果僅僅靠進(jìn)一步挖掘礦藏資源和出賣礦藏資源,采取資源型的發(fā)展模式來實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)翻兩番的目標(biāo),把我國(guó)的資源和國(guó)際上可供給的資源加在一起都不夠。
聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)署出版的《綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算手冊(cè)》中正式提出的綠色GDP概念的計(jì)算公式是:綠色GDP=GDP-固定資產(chǎn)折舊-資源環(huán)境成本。邏輯上GDP數(shù)值應(yīng)當(dāng)是正值,但在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和“先污染、后治理”的狀況下,治理環(huán)境污染發(fā)生的成本可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過GDP創(chuàng)造的價(jià)值。由北京工商大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究中心編制的《中國(guó)300個(gè)省市綠色GDP指數(shù)報(bào)告》呼吁綠色GDP應(yīng)成為考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)。該報(bào)告將北京作為基準(zhǔn)城市,不僅是因?yàn)楸本┚哂兄陛犑泻鸵话愠鞘械碾p重特征,而且是中國(guó)第一個(gè)進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)文明的城市,連續(xù)兩年在《中國(guó)200個(gè)省市管理效率指數(shù)報(bào)告》中排在第一位,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平超過了英國(guó)平均水平,是國(guó)內(nèi)綠色發(fā)展的先進(jìn)標(biāo)桿。報(bào)告認(rèn)為,統(tǒng)計(jì)的273個(gè)城市綠色指數(shù)平均值只有0.1469,水平比較低,意味著這些城市資源環(huán)境效率平均只相當(dāng)于北京資源環(huán)境效率的14.69%,多消耗了85.31%的資源環(huán)境,存在著巨大的資源環(huán)境浪費(fèi)隱患。以這種方式實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),消耗較高,成本較高,產(chǎn)品質(zhì)量難以提高,經(jīng)濟(jì)效益較低,屬于粗放型經(jīng)濟(jì)。
2、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由粗放型向集約型發(fā)展過程中碰到的問題
粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是指主要依靠增加生產(chǎn)要素的投入,即增加投資、擴(kuò)大廠房、增加勞動(dòng)投入來增加產(chǎn)量,這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式又稱外延型增長(zhǎng)方式。其基本特征是依靠增加生產(chǎn)要素量的投入來擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。粗放型經(jīng)濟(jì)是與集約型經(jīng)濟(jì)相對(duì)的。集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是指在生產(chǎn)規(guī)模不變的基礎(chǔ)上,采用新技術(shù)、新工藝,改進(jìn)機(jī)器設(shè)備、加大科技含量的方式來增加產(chǎn)量,這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式又稱內(nèi)涵型增長(zhǎng)方式。其基本特征是依靠提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量和利用效率來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的。以這種方式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),消耗較低,成本較低,產(chǎn)品質(zhì)量能不斷提高,經(jīng)濟(jì)效益較高。在當(dāng)代,提倡的是集約型經(jīng)濟(jì)。對(duì)我國(guó)正在探索的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型,我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉堅(jiān)持認(rèn)為應(yīng)走“新型工業(yè)化道路”,構(gòu)建節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。同時(shí)他認(rèn)為我國(guó)今后的經(jīng)濟(jì)體制應(yīng)走新型工業(yè)化道路,大力發(fā)展服務(wù)業(yè),以效率來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,減少環(huán)境污染的同時(shí)才能實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)。
多年來,我國(guó)堅(jiān)持的是一種高投入、高消耗的方式支持經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng),數(shù)量上的低水平擴(kuò)張。目前,鋼鐵、水泥、有色金屬、輕工紡織等產(chǎn)業(yè)都是采用這種增長(zhǎng)方式,這種粗放式的方式是以不計(jì)成本、效益,以浪費(fèi)資源、污染環(huán)境為代價(jià)使經(jīng)濟(jì)獲得增長(zhǎng)。以廣東為例,自改革開放以來,廣東省尤其是珠三角地區(qū)憑借靈活的政策優(yōu)勢(shì)以及地緣、人緣優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,人民的生活水平大幅度的提高。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)85.7倍,年均增長(zhǎng)13.4%,創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)史上的奇跡。黃華華在2005年初召開的廣東省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議上指出,廣東省工業(yè)重型化趨勢(shì)日益明顯,中海殼牌南海石化、茂名乙烯擴(kuò)建、廣州本田汽車擴(kuò)建、豐田30萬臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)等一批重大項(xiàng)目正在加快建設(shè)中?!皬V東是全國(guó)最大的原材料消耗地”,2004年1—10月份,廣東省進(jìn)口乙烯780萬噸;2004年廣東鋼材消耗量為3000萬噸,原料油、成品油消耗3300萬噸?!秉S華華還強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),廣東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式一定要從粗放式向集約式轉(zhuǎn)變。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是1996年誕生在德國(guó)的一個(gè)概念,它的核心就是將以往“資源——產(chǎn)品——廢品”的單向流動(dòng),變?yōu)椤百Y源——產(chǎn)品——再生資源——產(chǎn)品”的雙向流動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),廣東省的GDP每增長(zhǎng)一個(gè)億,所需投入的資金逐年增加;GDP每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn),所需投入的土地也逐年增加。同時(shí),隨著國(guó)家扶持政策的減弱,廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力有下降的壓力。2009年5月厲以寧率隊(duì)調(diào)研廣東民營(yíng)經(jīng)濟(jì),對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提出建議:“轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行,晚轉(zhuǎn)不如早轉(zhuǎn),不然就會(huì)落后于長(zhǎng)三角、渤海新區(qū)?!?/p>
二、自主創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求
1、自主創(chuàng)新是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然要求
當(dāng)前,我國(guó)正經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型。提高自主創(chuàng)新能力,“增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)”。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí),有一種現(xiàn)象卻越來越引起人們的關(guān)注:醫(yī)藥生物技術(shù)領(lǐng)域,幾乎所有藥物專利均為發(fā)達(dá)國(guó)家擁有;DVD行業(yè),大批企業(yè)交不起國(guó)際專利費(fèi)而紛紛倒閉;汽車制造領(lǐng)域,真正的國(guó)產(chǎn)車僅占10%。由于缺乏核心技術(shù),缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),我國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中仍處于低端位置??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志。自主創(chuàng)新能力不足,將難以為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)勁的動(dòng)力支持。國(guó)家一再?gòu)?qiáng)調(diào),必須更加堅(jiān)定地把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要推動(dòng)力量,把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié),把建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作為面向未來的重大戰(zhàn)略。創(chuàng)新,是民族進(jìn)步的靈魂。對(duì)我國(guó)來說,提高自主創(chuàng)新能力,既是保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的重要支撐,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要支撐,又是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要支撐,提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的重要支撐。所以,自主創(chuàng)新是我們社會(huì)發(fā)展的必然要求。
2、自主創(chuàng)新是可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求
自上世紀(jì)60年代以來,以微電子術(shù)、生物工程、航天技術(shù)、新能源、新材料為代表的新技術(shù)革命迅猛發(fā)展,至今方興未艾。新科技的發(fā)展,對(duì)世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)程產(chǎn)生越來越深刻的影響,使人類社會(huì)產(chǎn)生翻天覆地的變化。科學(xué)技術(shù)從來沒有像今天這樣,以如此巨大的力量、以空前未有的速度改變著人類生產(chǎn)與生活的面貌??萍几锩约耙钥萍几锩鼮楹诵牡木C合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng),已經(jīng)成為當(dāng)今時(shí)代的重要特征和發(fā)展趨勢(shì)。
本世紀(jì)頭20年的機(jī)遇期對(duì)我國(guó)的發(fā)展來說至關(guān)重要。對(duì)我國(guó)來說,是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。這一時(shí)期大國(guó)之間加強(qiáng)協(xié)作,使我們有可能爭(zhēng)取到相對(duì)較長(zhǎng)時(shí)期的和平發(fā)展環(huán)境;現(xiàn)代科技發(fā)展突飛猛進(jìn),為我們抓住新一輪科技革命浪潮乘勢(shì)而上提供了條件;經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展,特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織后,使我們能夠更全面地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作,廣泛利用國(guó)外的資本、技術(shù)和市場(chǎng),學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)世界多極化趨勢(shì)在曲折中發(fā)展。當(dāng)今世界,科技進(jìn)步已成為一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的最主要內(nèi)容和標(biāo)志,它不僅關(guān)系到人們生產(chǎn)的增長(zhǎng)和生活的改善,而且關(guān)系到國(guó)家和民族的生存和發(fā)展。因此,自主創(chuàng)新的科技革命為各國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了前所未有的機(jī)遇,也是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。3、自主創(chuàng)新是向服務(wù)型、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的必然要求
經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界大轉(zhuǎn)折中最突出的特征。自20世紀(jì)90年代初以來,經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展,已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的客觀進(jìn)程,它對(duì)世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活產(chǎn)生了深刻的影響,也深刻地影響著國(guó)際關(guān)系和世界格局的變遷。進(jìn)入新世紀(jì),經(jīng)濟(jì)全球化繼續(xù)發(fā)展,為我們加快發(fā)展提供了重要的戰(zhàn)略機(jī)遇。中國(guó)企業(yè)可以根據(jù)中國(guó)市場(chǎng)的特點(diǎn)做創(chuàng)新。比如在視聽領(lǐng)域,如果沒有在前面的興起創(chuàng)新,中國(guó)提出的TD-SCDMA其實(shí)也就很難生存?,F(xiàn)在的問題是中國(guó)企業(yè)需要更加努力的自主創(chuàng)新,只有創(chuàng)新才有出路,企業(yè)才更有生命力,并且這種創(chuàng)新更要符合服務(wù)型、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變要求,現(xiàn)在企業(yè)有個(gè)行話,創(chuàng)新不一定有出路,但不創(chuàng)新一定沒有出路。每個(gè)企業(yè)都要有自己的特殊的創(chuàng)新領(lǐng)域,獨(dú)特的企業(yè)產(chǎn)品,打造出自己的一片天地,讓企業(yè)立足于不敗之地,抗衡目前世界經(jīng)濟(jì)的風(fēng)波。
三、實(shí)施自主創(chuàng)新促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措
1、科技創(chuàng)新
科技創(chuàng)新,具有明顯不同于以往的科技進(jìn)步的特征,最主要的有以下三點(diǎn)。一是新科技發(fā)明發(fā)現(xiàn)的速度大大超過以前。希臘德庫(kù)西亞迪斯教授認(rèn)為,20世紀(jì)從50年代到80年代期間,30年內(nèi)開發(fā)出來的知識(shí)、技術(shù)、信息的總量與前1970年的總量相等。英國(guó)科學(xué)家詹姆斯認(rèn)為,人類的科學(xué)技術(shù),19世紀(jì),每50年增一倍;20世紀(jì)中葉,每10年增一倍;20世紀(jì)70年代,每5年增一倍;20世紀(jì)80年代,每3年增一倍;預(yù)計(jì)到2020年,每73天信息量增一倍。二是科學(xué)技術(shù)新成果轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力、應(yīng)用于社會(huì)生活的速度大大加快。據(jù)統(tǒng)計(jì),19世紀(jì)一項(xiàng)新科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的時(shí)間大約為10年,20世紀(jì)前半期為5年,20世紀(jì)50—60年代為1—3年,80年代為數(shù)月,90年代為數(shù)天,21世紀(jì)可以達(dá)到數(shù)小時(shí)。三是綜合應(yīng)用,集成發(fā)展。現(xiàn)代科學(xué)研究不斷綜合著數(shù)學(xué)、基礎(chǔ)自然科學(xué)、技術(shù)科學(xué)、思維科學(xué)的眾多分支的新成果,廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)和生活。在技術(shù)創(chuàng)新上,企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大技術(shù)研發(fā)的投入,注重自主技術(shù)與關(guān)聯(lián)技術(shù)。
2、品牌創(chuàng)新
品牌創(chuàng)新是指打造知名品牌,世界名牌,生產(chǎn)高附加值的新產(chǎn)品,生產(chǎn)具有核心技術(shù)價(jià)值的商品,注重企業(yè)品牌宣傳和培養(yǎng),提升品牌的影響力,不能再像改革開放初期低成本低價(jià)值的貼牌經(jīng)營(yíng)。創(chuàng)新能力是制約一個(gè)企業(yè)發(fā)展的非常關(guān)鍵因素,所以我們需要?jiǎng)?chuàng)新,打造知名品牌和核心技術(shù)。成功的產(chǎn)品不只是來自于技術(shù),還至少有一半來自對(duì)市場(chǎng)的理解,有了產(chǎn)品開發(fā)能力就可以把對(duì)本土市場(chǎng)的理解轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的特定性能來獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。品牌創(chuàng)新也是由中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變,全面提升在國(guó)際分工中的地位,也必須加快培育自己的跨國(guó)公司和國(guó)際知名品牌。這就要求我們必須適應(yīng)形勢(shì)變化,不斷完善相應(yīng)的戰(zhàn)略和政策,不斷提高企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平,在參與激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)過程中提高跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的實(shí)力、能力培育具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際知名品牌。
3、服務(wù)創(chuàng)新
管理服務(wù)理念的創(chuàng)新,以IT市場(chǎng)為例,從以產(chǎn)品為中心過渡到以用戶為中心,一切必須以用戶的需求為導(dǎo)向,服務(wù)理念創(chuàng)新還包括摒棄一些不合理的理念,創(chuàng)新用戶服務(wù)模式。在戰(zhàn)略創(chuàng)新方面,需要IT企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境以及用戶需求的變化及時(shí)調(diào)整企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。比如前幾年IBM提出的隨需應(yīng)變的戰(zhàn)略以及HP共同成長(zhǎng)企業(yè)戰(zhàn)略。
4、管理創(chuàng)新
在管理體制方面,我們要變革企業(yè)人才制度,加大人力資源投入。在產(chǎn)品創(chuàng)新方面,我們可以根據(jù)市場(chǎng)的需求,進(jìn)行產(chǎn)品升級(jí)換代,加快產(chǎn)品更新頻率。同時(shí),關(guān)注細(xì)分目標(biāo)市場(chǎng),開發(fā)符合用戶需求的產(chǎn)品。通過應(yīng)用的創(chuàng)新,可以實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品提供商向解決方案提供商轉(zhuǎn)型,提供一些基于互聯(lián)網(wǎng)開發(fā)的新應(yīng)用。
5、文化創(chuàng)新
企業(yè)文化理念的創(chuàng)新,是企業(yè)核心文化先進(jìn)文化理念的轉(zhuǎn)變,一個(gè)企業(yè)成功與否的核心競(jìng)爭(zhēng)力價(jià)值文化的體現(xiàn),面向未來,特別是面向?qū)崿F(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)對(duì)創(chuàng)新的需求,必須實(shí)現(xiàn)一些發(fā)展思路上的重大轉(zhuǎn)變,從路徑上、體制上、方式上的部署都要轉(zhuǎn)變。發(fā)展路徑要從跟蹤模仿轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲃?chuàng)新;創(chuàng)新體制,要進(jìn)行深入改革,建立完善的企業(yè)創(chuàng)新體系;創(chuàng)新方式,要由單項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?yōu)榧蓜?chuàng)新。
6、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新
走新型工業(yè)化道路必須大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)的目標(biāo)是形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力振興裝備制造業(yè)。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個(gè)顯著特征,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)是加快工業(yè)化、現(xiàn)代化的必然要求。
綜上所述,自主創(chuàng)新可以提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,贏得市場(chǎng)地位,擴(kuò)大市場(chǎng)的份額;從整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,通過企業(yè)自主創(chuàng)新可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上更多企業(yè)的創(chuàng)新,提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)由粗放型向集約型發(fā)展順利轉(zhuǎn)型。
【參考文獻(xiàn)】
馬克思在《資本論》的地租理論中也論及到粗放經(jīng)營(yíng)和集約經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容,他指出“可以耕作的土地面積很大……對(duì)耕作者來說不用花費(fèi)什么,或者同古老國(guó)家相比,只花極少費(fèi)用。”這種“只需投資很少的資本,主要的生產(chǎn)要素是勞動(dòng)和土地”的經(jīng)營(yíng)方式“就是粗放經(jīng)營(yíng)?!保ㄗⅲ厚R克思:《資本論》,人民出版社1975年版第三卷,第756頁(yè)。 )“在經(jīng)濟(jì)學(xué)上,所謂耕作集約化,無非是指資本集中在同一土地上,而不是分散在若干毗連的土地上?!保ㄗⅲ厚R克思:《資本論》,人民出版社1975年版第三卷,第760頁(yè)。)在研究級(jí)差地租時(shí), 馬克思認(rèn)為,粗放經(jīng)營(yíng)和級(jí)差地租第一形式直接聯(lián)系,而集約經(jīng)營(yíng)則與級(jí)差地租第二形式緊密相關(guān)。級(jí)差地租的第一形式是由“兩個(gè)和資本無關(guān)的一般原因造成的:1、肥力……2、土地的位置。”級(jí)差地租第二形式則是“對(duì)同一土地連續(xù)追加投資造成的不同生產(chǎn)率引起的。”(注:馬克思:《資本論》,人民出版社1975年版第三卷,第766頁(yè)。)
首次使用“粗放增長(zhǎng)”和“集約增長(zhǎng)”術(shù)語(yǔ)的是前蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)學(xué)家。蘇聯(lián)在1928年開始第一個(gè)五年計(jì)劃之后,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度直到50年代末期一直保持高于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平的記錄,此后,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率開始下降,表現(xiàn)出惡化趨勢(shì),令人不解的是,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的惡化是在它保持了非常高的物質(zhì)資本和人力資本投資率的情況下發(fā)生的。這就不得不使蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)其經(jīng)濟(jì)“增長(zhǎng)方式”展開了研究。當(dāng)時(shí),他們根據(jù)馬克思在《資本論》中的上述提示,把增長(zhǎng)方式分為兩種基本類型,一種是依靠投入實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出量增長(zhǎng)的“粗放增長(zhǎng)”,另一種是依靠提高效率實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出量增長(zhǎng)的“集約增長(zhǎng)”。并且指出,蘇聯(lián)過去的高速度增長(zhǎng)是粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,是傾全力動(dòng)員資源和增加要素投入的結(jié)果,然而由于資源的有限性,隨著可動(dòng)員的資源的日益減少,在忽視提高要素生產(chǎn)率的情況下,必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平的下滑(注:吳敬璉:《怎樣才能實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變》,《經(jīng)濟(jì)研究》1995年第11期。)。
“粗放增長(zhǎng)”和“集約增長(zhǎng)”概念于60年代從蘇聯(lián)傳入我國(guó)(注:吳敬璉:《怎樣才能實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變》,《經(jīng)濟(jì)研究》1995年第11期。)。在此之前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界盡管沒有使用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的概念,但對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中出現(xiàn)的種種低效率,高浪費(fèi)現(xiàn)象進(jìn)行過大量的分析。此后,特別在1979—1980年我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式問題展開了全面深入的討論(注:吳敬璉:《怎樣才能實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變》,《經(jīng)濟(jì)研究》1995年第11期。),廣泛使用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式這一概念是在黨的十四屆五中全會(huì)之后。
二、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放度的定義
從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式概念形成的淵源看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中對(duì)生產(chǎn)要素的分配和使用方式。雖然國(guó)外學(xué)者不常使用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式這一概念,但對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素或原因的分析,實(shí)質(zhì)上也是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的研究。關(guān)于這一點(diǎn),匈牙利經(jīng)濟(jì)學(xué)家科爾內(nèi)曾作過比較,就我國(guó)學(xué)者們而言,盡管對(duì)粗放和集約型增長(zhǎng)方式概念的解釋不盡相同,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的含義是明確的。因此,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式就是指一國(guó)總體實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)所依靠的因素構(gòu)成,其中增長(zhǎng)因素包括土地、勞動(dòng)、資本、技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)營(yíng)管理、資源配置、規(guī)模經(jīng)濟(jì)等。通常把土地、勞動(dòng)、資本的投入稱為要素投入,其余因素的總和稱為綜合要素生產(chǎn)率。進(jìn)一步地,根據(jù)要素投入與綜合要素生產(chǎn)率在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中的作用大小,把增長(zhǎng)方式劃分為粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),主要由要素投入增加所引起的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)稱為粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),主要由綜合要素生產(chǎn)率提高所引起的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)稱為集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。為了能定量反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的粗放程度或集約程度,筆者引入粗放度概念。所謂粗放度是指要素投入增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的比值(注:對(duì)于一國(guó)總體來說,土地是固定的。因此,在考慮要素投入的增長(zhǎng)率時(shí),舍象掉了土地要素的影響。),用公式表示為:
δ=αL'+(1-α)k'/Y'
式中的α表示勞動(dòng)的貢獻(xiàn)份額;
(1-α)表示資本的貢獻(xiàn)份額;
L'表示勞動(dòng)投入增長(zhǎng)率;
K'表示資本投入增長(zhǎng)率;
Y'表示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。
當(dāng)δ≥0.5或δ<0且Y'<0時(shí),增長(zhǎng)方式為粗放型;
當(dāng)0≤δ<0.5時(shí),增長(zhǎng)方式為集約型。
對(duì)于粗放型增長(zhǎng)方式又可按不同的粗放程度劃分為四種類型:
第一類型:當(dāng)0.5≤δ<0.7時(shí),為低度粗放型;
第二類型,當(dāng)0.7≤δ<0.8時(shí),為中度粗放型;
第三類型,當(dāng)0.8≤δ<1時(shí),為高度粗放型;
第四類型,當(dāng)δ≥1或δ<0且Y'<0時(shí),為超高度粗放型。
三點(diǎn)說明:
1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指一國(guó)或一個(gè)地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)人均實(shí)際產(chǎn)出量的增加和實(shí)際生產(chǎn)能力的增加。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)特指更多的產(chǎn)出,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅指更多的產(chǎn)出,還包括隨著產(chǎn)出的增長(zhǎng)而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治結(jié)構(gòu)的變化,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一個(gè)數(shù)量概念,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)既包含數(shù)量又包含質(zhì)量的概念,所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展包含經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的定義可知,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是獲得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的手段、途徑和方式。
2.經(jīng)濟(jì)效率與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。
經(jīng)濟(jì)效率是指資源的優(yōu)化配置。具體講包含二層含義:其一是指全社會(huì)以優(yōu)化的資源配置獲得較好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);其二是指生產(chǎn)單位如何把得到的資源在時(shí)間和空間上有效地組合起來,以最少的資源耗費(fèi)創(chuàng)造最多的產(chǎn)出。經(jīng)濟(jì)效益的高低可以用綜合要素生產(chǎn)率來度量。所謂經(jīng)濟(jì)效益,則是指在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中由經(jīng)濟(jì)效率所引起的相應(yīng)的收益或收入。那種不是由于提高效率而增加的收入,就不能叫作效益,而只能叫作收益或收入。因此,經(jīng)濟(jì)效率是經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)質(zhì),經(jīng)濟(jì)效率高意味著經(jīng)濟(jì)效益好;反之,經(jīng)濟(jì)效率低則意味著經(jīng)濟(jì)效益差。
3.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式必須明確三個(gè)層次的問題:第一,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的內(nèi)涵;第二,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的標(biāo)志;第三,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的程度。關(guān)于第一個(gè)問題,學(xué)術(shù)界的認(rèn)識(shí)比較多,而第二、三個(gè)問題則涉獵的比較少。本文旨在通過對(duì)粗放度指標(biāo)的劃分,擬解決第二、三個(gè)問題。
δ=0.5作為劃分粗放和集約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的標(biāo)志。當(dāng)δ<0.5時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為集約型,當(dāng)δ≥0.5時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為粗放型, 這與我國(guó)經(jīng)濟(jì)理論界對(duì)粗放與集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的解釋是一致的。把粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式又細(xì)分為低度粗放型、中度粗放型、高度粗放型和超高度粗放,是為了便于研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的程度。
三、對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放度的分析模型
1.模型。
本文測(cè)算各要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率所采用的模型為:Y'=A'+αL'+(1-α)K',這是由道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)求導(dǎo)后得出的,其中Y' 代表經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,A'代表綜合要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)率,K'代表資本要素投入增長(zhǎng)率,α為勞動(dòng)產(chǎn)出彈性系數(shù),αL'為勞動(dòng)要素投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,(1-α)K'為資本要素投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。因此, 粗放度的公式為:
δ=αL'+(1-α)K'/Y'
2.研究對(duì)象。
本文研究1953至1993年四十一年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,按三種不同的時(shí)期來測(cè)算各要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率及粗放度:一是按一年期,二是按五年計(jì)劃期,三是按改革時(shí)期。需要說明的是,改革時(shí)期從1979年算起,由于資料所限,我們僅考察到“八五”前期(1991—1993)為止。
3.對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的說明。
(1)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率指標(biāo)Y'。我們均采用國(guó)民收入增長(zhǎng)率指標(biāo)。
(2)勞動(dòng)要素投入L。以歷年全社會(huì)勞動(dòng)者人數(shù)計(jì)算各時(shí)期勞動(dòng)投入量增長(zhǎng)率,而舍象掉象勞動(dòng)質(zhì)量、勞動(dòng)強(qiáng)度的大小和勞動(dòng)時(shí)間的變化情況。
(3)資本要素投入K。道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)中的K 值應(yīng)為直接和間接構(gòu)成生產(chǎn)能力的資本總存量,它包括直接生產(chǎn)和提供各種物質(zhì)產(chǎn)品及勞務(wù)的各種固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn),也包括為生產(chǎn)過程服務(wù)的各種服務(wù)及福利設(shè)施的資產(chǎn)。關(guān)于K值, 有的同志已估算出有關(guān)數(shù)據(jù)(注:參見張軍擴(kuò):《“七五”期間經(jīng)濟(jì)效益的綜合分析》,《經(jīng)濟(jì)研究》 1991年第4期。),其具體作法是:先估算基期年1952年的資本總量;再估算各年的凈投資額(以積累額代替)并扣除價(jià)格指數(shù);然后根據(jù)投資轉(zhuǎn)化為資本的時(shí)滯系數(shù)計(jì)算各年的新增資本數(shù)量;最后,用上年的資本總量加上當(dāng)年新增資本,得出各年的資本總量。
(4)資本與勞動(dòng)的產(chǎn)出彈性。 所謂生產(chǎn)要素的產(chǎn)出彈性是指要素投入每增長(zhǎng)1%所帶來的產(chǎn)出增長(zhǎng)的百分比。 西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為直接估算產(chǎn)出彈性幾乎是不可能的。他們?cè)谶M(jìn)行增長(zhǎng)因素分析時(shí),通常要作完全競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模報(bào)酬不變的假定,以勞動(dòng)與資本的收入份額來代表它們的產(chǎn)出彈性。然而既使要計(jì)算勞動(dòng)與資本的收入份額也不是一件容易的事,它涉及到多方面的內(nèi)容和某些比例的分割。在我國(guó)情況就更為復(fù)雜,首先,我國(guó)實(shí)行的并非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),不存在完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)條件;其次,由于缺乏必要的統(tǒng)計(jì)資料,要全面計(jì)算勞動(dòng)和資本的收入份額幾乎是不可能的。但根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況,長(zhǎng)期以來經(jīng)濟(jì)中存在著大量潛在勞動(dòng)力的過?,F(xiàn)象,與資本要素投入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)相比,勞動(dòng)投入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)十分有限。所以,我國(guó)經(jīng)濟(jì)界通常把勞動(dòng)的產(chǎn)出彈性取為0.2或0.3相應(yīng)地資本的產(chǎn)出彈性取為0.8或0.7(注:史清琪等:《技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》,科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社1985年版。),本文采用0.3和0.7。
表1
時(shí)期 國(guó)民收入 勞動(dòng)投入的貢獻(xiàn)率aL' 資本投入的貢獻(xiàn)率(1-a)K'
增長(zhǎng)率Y'
L'
aL'
K'
(1-a)K'
一五
0.84
5.04
(53
8.9
2.8
7.2
-57)
(9.4%)
(56.6%)
二五
0.51
7.07
(58
3.1
1.7
10.1
-62)
恢復(fù)
時(shí)期
1.02
3.57
(63- 14.7
3.4
5.1
65)
(6.9%)
(24.3%)
三五
1.1
4.13
(66
8.3
3.7
5.9
-70)
(13.4%)
(49.8%)
四五
0.63
5.53
(71
5.5
2.1
7.9
-75)
(11.5%)
(100.5%)
五五
0.63
5.32
(76
6.1
2.1
7.6
-80)
(10.3%)
(87.2%)
六五
0.99
4.97
(81
10.0
3.3
7.1
-85)
(9.9%)
(49.7%)
七五
0.78
6.23
(86
7.6
2.4
8.9
-90)
(10.3%)
(82.4%)
(91
0.6
11.34
-93) 12.7
2.0
16.2
(4.7%)
(89.3%)
改革
前時(shí)
0.78
5.18
期(53 6.0
2.6
7.4
-78)
(13.7%)
(90.9%)
改革
時(shí)期
0.81
6.65
(79
9.3
2.7
9.5
-93)
(8.7%)
(71.5%)
(53
0.78
5.74
-93) 7.1
2.6
8.2
41年
(11%)
(80.8%)
時(shí)期 要素投入的貢獻(xiàn)率
綜合要素生產(chǎn) 粗放 資本的產(chǎn)出系數(shù)
aL'+(1-a)K'
率的增長(zhǎng)率A'
度
Y'/K'
一五
5.88
3.02
(53
0.66
1.24
-57)
(66%)
(34%)
二五
7.58
-10.68
(58
2.45
-0.31
-62)
恢復(fù)
時(shí)期
4.59
10.11
(63-
0.31
2.88
65)
(31.2%)
(68.8%)
三五
5.24
3.06
(66
0.63
1.41
-70)
(63.2%)
(36.8%)
五四
6.16
-0.66
(71
1.12
0.70
-75)
(112%)
(-12%)
五五
5.95
0.15
(76
0.98
0.80
-80)
(97.5%)
(2.5%)
六五
5.96
4.04
(81
0.60
1.41
-85)
(59. 6%)
(40.4%)
七五
7.01
0.59
(86
0.93
0.88
-90)
(92.7%)
(7.3%)
(91
11.94
0.76
-93)
0.94
0.78
(94%)
(6.0%)
改革
前時(shí)
5.96
-0.26
期(53
1.05
0.81
)-78
(104.6%)
(-4.6%)
改革
時(shí)期
7.46
1.84
(79)
0.80
0.98
-93)
(80.2)
(19.8%)
(53
6.52
0.58
-93)
0.92
0.87
41年
(91.8%)
(8.2%)
注:不帶括號(hào)的數(shù)字為各要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所貢獻(xiàn)的百分點(diǎn),括號(hào)內(nèi)的數(shù)字為貢獻(xiàn)的百分點(diǎn)占經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的百分比率。
3.對(duì)我國(guó)增長(zhǎng)方式粗放度的分析。
我們分別計(jì)算了1953年—1993年41年的粗放度并根據(jù)粗放度的五種類型作了統(tǒng)計(jì)整理,整理結(jié)果如下:
表2
(單位:年)
粗放度類型 超高度粗放型 高度粗放型 中度精放型 低度粗放型 集約型
時(shí)間
41年
13
8
6
2
12
改革前26年
9
4
3
10
改革以來15年
4
4
3
2
2
從表2中可知:在41年里,有13個(gè)年份屬超高度粗放型,8個(gè)年份屬于高度粗放型,6個(gè)年份屬于中度粗放型,2個(gè)年份屬于低度粗放型,12個(gè)年份屬集約型。粗放型增長(zhǎng)的年份占整個(gè)年份數(shù)的70.7%,集約型年份占29.3%,表明我國(guó)從總體上看屬于粗放型增長(zhǎng)方式。由于超高度粗放型占整個(gè)年份數(shù)的31.7%,集約型占29.3%,高度、中度、低度分別只占整個(gè)年份數(shù)的19.5%、14.6%、4.9%, 也說明粗放度的波動(dòng)幅度比較大,集約型增長(zhǎng)的穩(wěn)定性較差。如果把改革時(shí)期與改革前作一比較,則超高度粗放型年份所占的比重由改革前的36%,降低為改革以來的25%;高度粗放型由16%上升為25%;中度粗放型由12%上升為18.8%;低度粗放型由O上升為12.5%;集約型年份由38.5%下降為13%。 盡管改革以來粗放型增長(zhǎng)的年份由改革前的64%上升為81.3%,集約型增長(zhǎng)的年份由29.3%下降到18.7%,但改革以來的粗放度的波動(dòng)幅度明顯減弱穩(wěn)定性增強(qiáng)。
由表1所示,1953—1993年間的平均粗放度為0.92, 屬于高度粗放型,此間國(guó)民收入的增長(zhǎng)率達(dá)到7.1%, 其中要素投入的貢獻(xiàn)率就占了91.8%,表明41年來的增長(zhǎng)主要是要素投入的結(jié)果。改革前的平均粗放度為1.05,屬超高度粗放型;改革以來的平均粗放度為0.80,屬高度粗放型。國(guó)民收入的增長(zhǎng)率由改革前的6.0%上升到改革以來的9.3%;要素投入的貢獻(xiàn)率由104.6%下降為80.2%; 綜合要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率由-4.6%提高到19.8%。說明改革以來的平均粗放度減弱, 要素投入的貢獻(xiàn)率降低,綜合要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率提高,改革為經(jīng)濟(jì)注入了活力,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效率的提高。
按計(jì)劃期計(jì)算的粗放度有四種類型,分別是集約型、低度粗放型、高度粗放型、超高度粗放型。恢復(fù)時(shí)期的1963—1965年的δ值在區(qū)間[0,0.5)之間,屬集約型,綜合要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率高達(dá)68.8%,要素投入的貢獻(xiàn)只有31.2%,經(jīng)濟(jì)效率高,效益比較好?!耙晃?、三五、六五”時(shí)期的δ值在區(qū)間[0.5,0.7),屬于低度粗放型,綜合要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到34%,36.8%,40.4%,要素投入的貢獻(xiàn)率分別為66%,63.2%、59.6%,表明由要素投入增長(zhǎng)所帶動(dòng)的增長(zhǎng)成份比較低,由綜合要素生產(chǎn)率提高所帶動(dòng)的增長(zhǎng)成份比較高,因此,這三個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)效率比較高,經(jīng)濟(jì)效益也比較好?!拔逦濉薄ⅰ捌呶濉?、“1991—1993”時(shí)期的δ值在區(qū)間[0.8,1)內(nèi),屬于高度粗放型,綜合要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率分別只有2.5%,7.3%、6.0%, 而要素投入的貢獻(xiàn)率卻分別高達(dá)97.5%、92.7%、94%,表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是要素投入的貢獻(xiàn),經(jīng)濟(jì)效率比較低,經(jīng)濟(jì)效益比較差?!八奈濉睍r(shí)期的δ值大于 1,“二五”時(shí)期的δ值小于零且國(guó)民收入為負(fù)增長(zhǎng),均屬于超高度粗放型,經(jīng)濟(jì)效率很低,經(jīng)濟(jì)效益最差。
綜上所述,盡管我國(guó)在某些年份或某些時(shí)期表現(xiàn)出集約型增長(zhǎng)方式,但從總體上看,我國(guó)屬于粗放型增長(zhǎng),要素的投入是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力,綜合要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率較小,經(jīng)濟(jì)效率低,經(jīng)濟(jì)效益差。
四、對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式分析的結(jié)論
1.粗放型增長(zhǎng)方式表現(xiàn)為外延式的擴(kuò)大再生產(chǎn)。
通常把新建擴(kuò)建項(xiàng)目視為外延擴(kuò)大再生產(chǎn),更新改造項(xiàng)目視為內(nèi)含擴(kuò)大再生產(chǎn),因而我們用基本建設(shè)投資指標(biāo)以及更新改造投資指標(biāo)來反映外延和內(nèi)涵的擴(kuò)大再生產(chǎn)情況。表3是根據(jù)1953—1993 年國(guó)有固定資產(chǎn)投資構(gòu)成計(jì)算出的基本建設(shè)和更新改造投資占全部固定資產(chǎn)投資的比重。從基本建設(shè)投資在固定資產(chǎn)投資中所占比重看,外延式擴(kuò)大再生產(chǎn)的趨勢(shì)是不斷縮小,內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)的比例不斷增大。但從整個(gè)年份看,
表3
時(shí)期
一五 二五 "1963-1965" 三五 四五 五五 六五
基本建設(shè)投 96.2 92.3
84.5
80.7 77.5 73.5 64
資所占比重%
更改投資%
3.8 7.7
15.5
19.3 22.5 26.5 28.1
時(shí)期
七五 "1991-1993" 改革前 改革以來
基本建設(shè)投 58.8
58.8
81.3
60.2
資所占比重%
更改投資% 31.8
28.3
18.7
29.3
國(guó)有單位的固定資產(chǎn)投資中絕大部分用在了基本建設(shè)投資上,用在更新改造上的投資,其最高值也未超過32%。而美國(guó)在固定資產(chǎn)投資中,更新改造投資所占比重1947—1950年為55%,1971—1978年提高到77%,其中機(jī)器設(shè)備投資中更新投資分別占51%和81%(注:參見劉國(guó)光主編:《中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問題研究》,上海人民出版社1984年版,第115頁(yè)。)。實(shí)際上, 我國(guó)還存在著以更新改造投資為名而進(jìn)行的基本建設(shè)投資,如1981年以更新改造投資為名完成的二百多億元投資中,新建項(xiàng)目占10.2%,擴(kuò)建項(xiàng)目占38.5%,真正用于設(shè)備更新和技術(shù)改造的只占一半左右(注:參見劉國(guó)光主編:《中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問題研究》,上海人民出版社1984年版,第116頁(yè)。), 有的省市更新改造投資中用于新建擴(kuò)建的竟達(dá)70%以上(注:參見劉國(guó)光主編:《中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問題研究》,上海人民出版社1984年版,第116頁(yè)。)。因此, 我國(guó)粗放型增長(zhǎng)方式表現(xiàn)為外延式擴(kuò)大再生產(chǎn)。
近十幾年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。但是。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),由于增長(zhǎng)方式、管理方式、法制體制等方面的原因,在短短的20年的時(shí)間,我們的環(huán)境污染、生態(tài)破壞問題集中表現(xiàn)出來,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我們每增加單位的廢水排放量要高出4倍,單位工業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)生的固體廢棄物要高出10倍以上;以此同時(shí),我國(guó)的資源利用效率低,資源能源消耗量大。這種高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型緊急增長(zhǎng)方式已難以為繼。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的粗放方式,也導(dǎo)致建設(shè)規(guī)模過大、投資需求膨脹、煤電油運(yùn)緊張、價(jià)格水平上漲、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡等一系列問題,特別是帶來了十分尖銳的資源環(huán)境矛盾。為此,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,將是當(dāng)前和未來一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。
一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的涵義
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,指的是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的種種生產(chǎn)要素組合和使用的方式,可分為粗放型和集約型兩種增長(zhǎng)方式。粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,是指主要依靠物質(zhì)要素的投入來增加產(chǎn)品數(shù)量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式。它重在追求規(guī)模、數(shù)量、產(chǎn)值、速度、投入,而在很大程度上忽視了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量、效益和效率。
集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,是指主要依靠要素質(zhì)量改進(jìn)和優(yōu)化配置來提高產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式。它的特征是,通過科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)的提高、管理水平的提高,達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益高、產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、環(huán)境污染程度小和通貨膨脹率低的目標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,就是要由從粗放型增長(zhǎng)方式向集約型轉(zhuǎn)變,就是要改變過去一味追求上新項(xiàng)目、鋪大攤子,增加投入的做法,將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心上來。
“十一五期間”,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持健康發(fā)展的關(guān)鍵,在于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。目前,我國(guó)土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已構(gòu)成嚴(yán)重制約。因此,《十一五規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),要把節(jié)約資源作為基本國(guó)策,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。在確定“十一五”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)時(shí),特地提出,資源利用效率顯著提高,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)基本遏制,耕地減少過多狀況得到有效控制。
二、全面推進(jìn),努力加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變
(一)依靠科技進(jìn)步,提高自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
要按照“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的方針,加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,全面提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)。
經(jīng)驗(yàn)表明,誰的自主創(chuàng)新能力強(qiáng),誰擁有較多的知識(shí)產(chǎn)權(quán),誰就能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)地位?!耙活惼髽I(yè)賣標(biāo)準(zhǔn),二類企業(yè)賣專利,三類企業(yè)賣服務(wù),四類企業(yè)賣產(chǎn)品,五類企業(yè)賣苦力”,反映了當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新態(tài)勢(shì)。在我國(guó),當(dāng)務(wù)之急是建立健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加快開發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)集約化增長(zhǎng)有重大帶動(dòng)作用的關(guān)鍵技術(shù),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。有區(qū)別、有重點(diǎn)地繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。支持開發(fā)重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建自主創(chuàng)新的技術(shù)基礎(chǔ)。
在過去的近兩千年中,尤其是在資本主義生產(chǎn)方式確立以后,伴隨著科技的進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,專業(yè)化分工逐步拓展與深化,貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,貿(mào)易模式也不斷發(fā)生變化。
貿(mào)易模式變遷的路徑
貿(mào)易模式的變遷既包括貿(mào)易方式的變遷,又包括貿(mào)易主體范圍與貿(mào)易客體結(jié)構(gòu)的變遷。當(dāng)然,貿(mào)易模式的變遷并不是指由新的貿(mào)易模式完全取代原有的貿(mào)易模式,而主要是指新的貿(mào)易模式的不斷產(chǎn)生與發(fā)展。縱觀人類經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程,貿(mào)易模式的變遷路徑主要表現(xiàn)為以下特征:
(一)在貿(mào)易的廣度上,貿(mào)易主體范圍的不斷擴(kuò)展
伴隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,自貿(mào)易(交換)產(chǎn)生以來,貿(mào)易活動(dòng)在空間跨度上呈現(xiàn)出不斷拓展之勢(shì)。貿(mào)易模式的變遷大體上表現(xiàn)為從城鄉(xiāng)間貿(mào)易到城邦(區(qū)域)間貿(mào)易再到國(guó)家間(國(guó)際)貿(mào)易的變遷路徑。
早期部落社會(huì),由于受生產(chǎn)力水平的限制,人們基本過著自給自足的生活,貿(mào)易行為只是偶發(fā)現(xiàn)象。隨著生產(chǎn)力水平的提高,剩余產(chǎn)品不斷增加,貿(mào)易活動(dòng)變得逐漸頻繁。貿(mào)易活動(dòng)的增加與市場(chǎng)容量的擴(kuò)大,為那些具有一定技藝的工匠專門從事手工勞動(dòng)提供了可能。隨著手工業(yè)者從村落中的分離、商人的出現(xiàn)以及他們?cè)诳臻g上的集聚,最終形成了城市。此時(shí),城鄉(xiāng)之間的貿(mào)易是貿(mào)易的主要形式。但由于受運(yùn)輸?shù)冉灰壮杀镜南拗?,貿(mào)易半徑有限。
技術(shù)的進(jìn)步、運(yùn)輸工具的發(fā)展和交通條件的改善,降低了自然貿(mào)易壁壘,使得貿(mào)易半徑不斷擴(kuò)大。然而,封建割據(jù)成為貿(mào)易范圍進(jìn)一步擴(kuò)大的障礙,城邦(或諸侯國(guó))為貿(mào)易活動(dòng)設(shè)置了許多人為的壁壘—捐稅、過境稅、限額等,這就使得貿(mào)易活動(dòng)很難超出城邦(或諸侯國(guó))的領(lǐng)地范圍。當(dāng)然,隨著自然交易成本的進(jìn)一步降低,城邦與城邦之間的貿(mào)易也有所發(fā)展。
統(tǒng)一的民族國(guó)家的建立,打破了封建割據(jù)的束縛,貿(mào)易活動(dòng)在國(guó)家內(nèi)部變得活躍起來,貿(mào)易半徑空前擴(kuò)大。而國(guó)家之間的人為貿(mào)易壁壘,成為當(dāng)時(shí)貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展的重要障礙。為了打入國(guó)外市場(chǎng),獲取貿(mào)易收益,很多國(guó)家利用各種手段(包括軍事手段)降低甚至消除他國(guó)設(shè)置的貿(mào)易壁壘,貿(mào)易活動(dòng)變得更具全球性。
(二)在貿(mào)易的深度上,貿(mào)易客體層次上的不斷深化
伴隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)分工的細(xì)化,貿(mào)易活動(dòng)在貿(mào)易客體的層次上呈現(xiàn)出不斷深化的趨勢(shì),貿(mào)易模式的變遷主要表現(xiàn)為從產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易到產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易再到產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易的變遷路徑。
16世紀(jì)到18世紀(jì)60年代的殖民地開拓,建立了宗主國(guó)和附屬國(guó)之間的制成品生產(chǎn)與原材料生產(chǎn)的分工體系;18世紀(jì)60年代到19世紀(jì)60年代,在工業(yè)革命的推動(dòng)下,英國(guó)等少數(shù)國(guó)家壟斷了先進(jìn)工業(yè),并把落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到亞非拉落后國(guó)家,逐漸形成了工業(yè)國(guó)與農(nóng)業(yè)國(guó)之間的分工體系;19世紀(jì)70年代到二戰(zhàn)前,在科技革命的影響下,發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)升級(jí),并將夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到亞非拉國(guó)家,形成了發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的分工體系。二戰(zhàn)前的國(guó)際分工主要是以產(chǎn)業(yè)為界限的,與之相對(duì)應(yīng)的是產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易模式,即不同產(chǎn)業(yè)間產(chǎn)品在不同類型國(guó)家間的單向流動(dòng)。
二戰(zhàn)后至20世紀(jì)80年代,國(guó)際分工由垂直型向水平型轉(zhuǎn)變,分工領(lǐng)域由產(chǎn)業(yè)間深入到產(chǎn)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品間,逐漸形成了以產(chǎn)品為界限的國(guó)際分工,即產(chǎn)業(yè)內(nèi)國(guó)際分工。發(fā)達(dá)國(guó)家在維護(hù)與發(fā)展中國(guó)家之間傳統(tǒng)垂直型國(guó)際分工的同時(shí),擴(kuò)大和發(fā)展了與其他發(fā)達(dá)國(guó)家之間的水平型國(guó)際分工。在國(guó)際貿(mào)易方面,發(fā)達(dá)國(guó)家之間的貿(mào)易逐漸超過了發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的貿(mào)易,成為國(guó)際貿(mào)易的主體。在貿(mào)易模式上,則表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易(即同一產(chǎn)業(yè)的替代性產(chǎn)品在國(guó)家間的雙向流動(dòng))模式的迅速發(fā)展。
20世紀(jì)80年代以來,經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促成了全球一體化市場(chǎng)的形成和交易費(fèi)用的進(jìn)一步下降,給分工的深化提供了空間;而更加激烈的全球競(jìng)爭(zhēng)也為分工的深化提供了現(xiàn)實(shí)的推動(dòng)力,跨國(guó)公司紛紛將非核心業(yè)務(wù)分離出去,集中精力于核心業(yè)務(wù),以培育和強(qiáng)化核心競(jìng)爭(zhēng)力,維持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。國(guó)際分工逐漸從產(chǎn)業(yè)內(nèi)深入到產(chǎn)品內(nèi)部不同價(jià)值鏈環(huán)節(jié)之間,出現(xiàn)了全球性的生產(chǎn)協(xié)作,原來在一個(gè)國(guó)家完成的生產(chǎn)現(xiàn)在分散到了不同國(guó)家。這種非一體化生產(chǎn)模式也促進(jìn)了產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易模式的形成與發(fā)展。
(三)在貿(mào)易方式上,由一般貿(mào)易方式向要素流動(dòng)、加工貿(mào)易和外包方式的轉(zhuǎn)變
隨著生產(chǎn)國(guó)際化與投資自由化的發(fā)展,為了利用當(dāng)?shù)叵鄬?duì)廉價(jià)的豐裕資源、降低生產(chǎn)成本,或者出于繞過他國(guó)貿(mào)易壁壘、降低交易成本等目的,跨國(guó)公司紛紛采取對(duì)外直接投資的方式。貿(mào)易方式上,表現(xiàn)為產(chǎn)品跨國(guó)流動(dòng)向資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素跨國(guó)流動(dòng)的轉(zhuǎn)變。為了充分利用國(guó)際市場(chǎng)資源,降低經(jīng)營(yíng)成本,經(jīng)過對(duì)自己生產(chǎn)的成本與從外部購(gòu)買的成本的比較權(quán)衡,越來越多的企業(yè)紛紛將非核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)分離出去,由市場(chǎng)來承擔(dān)。這在國(guó)際貿(mào)易方式上也表現(xiàn)為一般貿(mào)易方式向加工貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變。另外,受益于全球貿(mào)易自由化進(jìn)程與生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,越來越多的企業(yè)采用外包方式實(shí)施其全球化生產(chǎn)戰(zhàn)略,對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)工序進(jìn)行垂直專業(yè)化分工,把各工序分別外包給最具優(yōu)勢(shì)的企業(yè),充分利用全球資源,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的最大化。這就促進(jìn)了外包業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,由此產(chǎn)生了垂直專業(yè)化分工和跨國(guó)外包的新型生產(chǎn)分工與貿(mào)易模式。
貿(mào)易模式變遷的原動(dòng)力
生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)方式?jīng)Q定交換方式。貿(mào)易模式的變遷是分工模式演化的體現(xiàn),而分工模式的演化又是生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果。微觀經(jīng)濟(jì)主體出于對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求,通過將外部交易成本與專業(yè)化收益的比較,決定通過何種方式獲得所需,并決定在多大程度上實(shí)現(xiàn)專業(yè)化。專業(yè)化程度的加深與貿(mào)易模式的變遷,也正是外部交易成本降低與專業(yè)化收益提高的必然結(jié)果,而外部交易成本降低與專業(yè)化收益的提高又源于科技的進(jìn)步以及基礎(chǔ)設(shè)施與制度的完善。
(一)科技進(jìn)步與基礎(chǔ)設(shè)施完善降低了自然交易成本
造船技術(shù)和航海遠(yuǎn)洋技術(shù)的進(jìn)步、新的交通工具的發(fā)明與改進(jìn)以及交通網(wǎng)絡(luò)體系的完善,逐步提高了交通運(yùn)輸?shù)乃俣群托?,降低了貿(mào)易中的運(yùn)輸成本負(fù)擔(dān);通訊技術(shù)的研發(fā)與進(jìn)步,如電話、傳真、廣播、電視的發(fā)明與普及以及計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、電子郵件、可視會(huì)議等全新通訊方式的出現(xiàn)和改進(jìn),大大降低了信息傳遞與交流成本,使得企業(yè)能夠以較低的通訊成本交換信息,有效降低了業(yè)務(wù)拓展中的貿(mào)易洽談成本和業(yè)務(wù)協(xié)作中的組織協(xié)調(diào)成本。
(二)體制的完善降低了人為交易成本
除了自然交易成本外,約束貿(mào)易開展的交易成本中還包括各經(jīng)濟(jì)主體設(shè)置的各種貿(mào)易壁壘帶來的人為交易成本。中央集權(quán)國(guó)家的建立統(tǒng)一了國(guó)內(nèi)市場(chǎng),有效消除了地方割據(jù)所制造的各種貿(mào)易負(fù)擔(dān),促進(jìn)了一國(guó)內(nèi)部貿(mào)易的開展。隨著貿(mào)易自由化進(jìn)程和多邊貿(mào)易體制的建立,國(guó)家(或地區(qū))之間達(dá)成了各種形式的優(yōu)惠貿(mào)易安排與協(xié)定,有效降低了國(guó)家之間設(shè)置的人為貿(mào)易壁壘。另外,越來越多的新興國(guó)家(或地區(qū))不斷加入到世界貿(mào)易體系,這些新興國(guó)家(或地區(qū))在融入世界的同時(shí),其豐富的資源也為世界經(jīng)濟(jì)注入了新的活力。
交易成本的降低使得專業(yè)化分工可以在更加廣闊的范圍內(nèi)進(jìn)行,一方面,可以在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)比較優(yōu)勢(shì)效應(yīng),實(shí)現(xiàn)更加有效的資源配置;另一方面,也擴(kuò)大了經(jīng)營(yíng)的規(guī)模并帶來規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。同時(shí),經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大帶來累計(jì)產(chǎn)出數(shù)量的增加,這就產(chǎn)生了學(xué)習(xí)效應(yīng),即通過積累經(jīng)驗(yàn)、提升技能而帶來的成本降低和效率提高的利益。比較優(yōu)勢(shì)效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與學(xué)習(xí)效應(yīng)都帶來了交易收益的提高。此外,日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使得企業(yè)對(duì)降低成本的要求更加迫切,促使企業(yè)尋求更加節(jié)約成本和提高效率的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。
貿(mào)易模式變遷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制
一方面,專業(yè)化分工的深化決定了貿(mào)易模式的變遷,貿(mào)易模式變遷是專業(yè)化分工深化的體現(xiàn);另一方面,貿(mào)易模式的升級(jí)變遷又反過來擴(kuò)大了市場(chǎng)規(guī)模、推動(dòng)了專業(yè)化分工的深化發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
(一)貿(mào)易模式的升級(jí)變遷擴(kuò)大了市場(chǎng)規(guī)模
貿(mào)易活動(dòng)在空間跨度上的不斷拓展,通過擴(kuò)大市場(chǎng)交易主體的規(guī)模增加了總的市場(chǎng)容量。在貿(mào)易模式從城鄉(xiāng)間貿(mào)易到城邦間貿(mào)易再到國(guó)家間貿(mào)易的變遷過程中,經(jīng)營(yíng)者所面對(duì)的市場(chǎng)首先從一城一鄉(xiāng)市場(chǎng)擴(kuò)大到整個(gè)城邦,然后又?jǐn)U大到整個(gè)國(guó)家,最后擴(kuò)大到整個(gè)世界,市場(chǎng)總?cè)萘坎粩鄶U(kuò)大,這就為企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大提供了可能。貿(mào)易活動(dòng)在貿(mào)易客體層次上的不斷深化,提高了企業(yè)在其所專門經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品或工序上所面對(duì)的市場(chǎng)規(guī)模。
例如:假設(shè)整個(gè)世界共有A、B、C三個(gè)國(guó)家;A國(guó)為勞動(dòng)豐裕國(guó)家;B、C兩國(guó)完全相同,均為資本豐裕國(guó)家;三國(guó)市場(chǎng)需求均為每年2000輛卡車、2000輛轎車和2000套服裝;并假設(shè)A、B、C三國(guó)分別有兩家完全相同的企業(yè)供應(yīng)市場(chǎng)。在不存在國(guó)際貿(mào)易的階段,每家企業(yè)每年都要生產(chǎn)1000輛卡車、1000輛轎車和1000套服裝。在產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易階段,勞動(dòng)豐裕國(guó)家A國(guó)的兩家企業(yè)分別生產(chǎn)三個(gè)國(guó)家所需的共6000套服裝(勞動(dòng)密集型產(chǎn)品)中的3000套;資本豐裕國(guó)家B、C兩國(guó)的每家企業(yè)每年分別生產(chǎn)1500輛卡車和1500輛轎車,其中三分之二供應(yīng)本國(guó)市場(chǎng),其余產(chǎn)品供應(yīng)A國(guó)市場(chǎng)。在產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易階段,A國(guó)的兩家企業(yè)還是分別生產(chǎn)3000套服裝;B、C兩國(guó)的每家企業(yè)每年會(huì)專門生產(chǎn)3000輛卡車或者3000輛轎車,企業(yè)在特定產(chǎn)品(卡車或轎車)上面對(duì)的市場(chǎng)規(guī)模比產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易階段時(shí)的1500輛擴(kuò)大了一倍。在產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易階段,則可能出現(xiàn)B、C兩國(guó)的每家企業(yè)每年專門生產(chǎn)6000輛卡車(或轎車)的零部件或者裝配6000輛卡車(或轎車)的情形,企業(yè)在特定工序(生產(chǎn)零部件或者裝配整車)上面對(duì)的市場(chǎng)規(guī)模比產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易階段時(shí)的3000輛又?jǐn)U大了一倍。
(二)市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大有利于專業(yè)化分工的深化和集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源于生產(chǎn)效率的提高,生產(chǎn)效率的提高根源于專業(yè)化分工的深化。貿(mào)易模式的升級(jí)變遷擴(kuò)大了市場(chǎng)規(guī)模,而市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大推動(dòng)了專業(yè)化分工的深化和集約型經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
專業(yè)化分工程度受到市場(chǎng)規(guī)模的限制。市場(chǎng)規(guī)模越大,專業(yè)化分工深化的可能性就越大、分工程度越深。專業(yè)化分工的深化發(fā)展有利于技術(shù)進(jìn)步和人力資本的形成與積累,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。隨著分工專業(yè)化程度的提高,企業(yè)可以將資金和精力集中在越來越細(xì)化的特定領(lǐng)域,促進(jìn)了技術(shù)研發(fā)能力的提升,有利于實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破。另外,專業(yè)化分工的深化發(fā)展有利于帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門,促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。一方面,專業(yè)化分工的深化帶動(dòng)了上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了技術(shù)溢出效應(yīng);另一方面,專業(yè)化分工的深化帶動(dòng)了相關(guān)生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)(如倉(cāng)儲(chǔ)、物流、咨詢等)的發(fā)展。通過對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)了在更大范圍內(nèi)提高生產(chǎn)效率,從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大,使得資源配置可以在更大廣度和更深程度上得以優(yōu)化,從而推動(dòng)生產(chǎn)效率和產(chǎn)出總量的提高,最終實(shí)現(xiàn)集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。企業(yè)由多產(chǎn)品的全過程經(jīng)營(yíng)逐步轉(zhuǎn)向某一產(chǎn)品、某一工序的專業(yè)化經(jīng)營(yíng),可以提高經(jīng)營(yíng)的集中度并降低經(jīng)營(yíng)成本,有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大。企業(yè)面對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,有利于實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),使得特定資源能夠得到更加充分的利用,資源得到更加有效的配置,資源的優(yōu)化配置有利于節(jié)約資源,相對(duì)增加了資源供應(yīng)數(shù)量,進(jìn)而增加了社會(huì)產(chǎn)出總量。市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大帶來了更大范圍內(nèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。一方面,這有利于打破了相對(duì)較小市場(chǎng)上的壟斷格局,會(huì)使得無規(guī)模的低效率企業(yè)退出市場(chǎng),從而提高了全行業(yè)生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。另一方面,為了獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),企業(yè)增加了對(duì)更加專業(yè)性的人才的需求,促進(jìn)了人才專業(yè)技能的提高,使得專門化的企業(yè)家和研發(fā)人才不斷涌現(xiàn),進(jìn)而促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
另外,吸收外資、技術(shù)引進(jìn)、加工貿(mào)易、承接外包業(yè)務(wù)等貿(mào)易方式的開展,產(chǎn)生了技術(shù)外溢效應(yīng),直接促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
貿(mào)易模式變遷對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的啟示
貿(mào)易模式變遷的路徑,反映了經(jīng)濟(jì)的歷史、預(yù)示著經(jīng)濟(jì)的未來,也啟迪著經(jīng)濟(jì)的今天。在美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)低彌的新環(huán)境下,為了繼續(xù)保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭,我國(guó)必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)歷史潮流,通過降低交易成本、提高交易收益,推動(dòng)我國(guó)的貿(mào)易向更廣、更深的方向發(fā)展,以充分享受貿(mào)易利益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。為此,我國(guó)需要具體做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)推動(dòng)科技進(jìn)步、完善基礎(chǔ)設(shè)施
貿(mào)易活動(dòng)的開展受到交易成本的限制,交易成本既包括自然原因所造成的交易成本,又包括社會(huì)原因所造成的人為交易成本?;A(chǔ)設(shè)施的完善與科技的進(jìn)步,特別是交通運(yùn)輸技術(shù)、信息交換技術(shù)的進(jìn)步,有利于降低貿(mào)易中的運(yùn)輸、商務(wù)洽談、組織協(xié)調(diào)等自然交易成本。為了降低自然交易成本,我國(guó)要在積極做好立體交通網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),切實(shí)加大對(duì)交通運(yùn)輸技術(shù)、新能源技術(shù)、通訊技術(shù)的研發(fā)投入力度。
(二)搞活國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、開發(fā)國(guó)際市場(chǎng)
搞活國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、開發(fā)國(guó)際市場(chǎng),有利于降低人為交易壁壘,并擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模,提高專業(yè)化分工的收益,使我國(guó)企業(yè)能夠在一個(gè)良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下參與專業(yè)化分工,并實(shí)現(xiàn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)分裂的弊端可以從19世紀(jì)初的德國(guó)略見一斑。當(dāng)時(shí)統(tǒng)一的德意志民族國(guó)家尚未建立,各邦國(guó)使用各自的貨幣,對(duì)貨物流動(dòng)分別辦理過境手續(xù)并征收關(guān)稅。這就為邦國(guó)之間的貿(mào)易帶來了沉重的貿(mào)易壁壘負(fù)擔(dān),嚴(yán)重阻礙了德國(guó)內(nèi)部貿(mào)易的開展。為了搞活國(guó)內(nèi)市場(chǎng),我國(guó)首先要消除內(nèi)部壁壘,建立一個(gè)統(tǒng)一而完善的市場(chǎng)體系。為此,政府應(yīng)該采用積極措施實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的合理分工布局,避免各地區(qū)的重復(fù)建設(shè)和無序競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),要加快現(xiàn)代企業(yè)制度改革,切實(shí)實(shí)現(xiàn)政企分離,根除地方保護(hù)主義。另外,我國(guó)還要在鞏固傳統(tǒng)出口市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,積極拓展新興市場(chǎng)。通過貿(mào)易談判方式,達(dá)成雙邊或多邊的優(yōu)惠貿(mào)易安排或協(xié)定,建立多種形式的貿(mào)易組織,以降低貿(mào)易壁壘,活躍與這些市場(chǎng)的經(jīng)貿(mào)往來活動(dòng),使我國(guó)企業(yè)能夠面對(duì)更加廣闊的國(guó)際市場(chǎng)。
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