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時(shí)間:2023-09-07 17:26:25
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇水利水電工程的認(rèn)識(shí),它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一要建立一個(gè)統(tǒng)一的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化工程造價(jià)管理部門的管理職能。加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力,健全工程造價(jià)管理的制度和措施;加快法規(guī)建設(shè),規(guī)范建筑市場(chǎng),掩護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。二要理順各種工程造價(jià)管理主管部門的關(guān)系,建立各部門定期的和諧接洽制度,使工程造價(jià)管理的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)能夠更好地連接、配套。從政府組織管理逐漸過(guò)渡到行業(yè)協(xié)會(huì)管理,勉勵(lì)設(shè)立專業(yè)的工程造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu),國(guó)家部門對(duì)政府和非政府投資離開(kāi)管理。
2.加強(qiáng)水電工程造價(jià)管理,必須建立統(tǒng)一的工程造價(jià)信息網(wǎng)
目前國(guó)內(nèi)許多地區(qū)建立了當(dāng)?shù)氐墓こ淘靸r(jià)信息網(wǎng)站,一般都是按照當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣來(lái)劃分工程分類、材料分類、材料編碼以及指標(biāo)和價(jià)格等,對(duì)全國(guó)的應(yīng)用者來(lái)說(shuō)存在眾多不便。從發(fā)展的角度來(lái)看,根據(jù)工程類別劃分,統(tǒng)一信息采集標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一信息編碼,統(tǒng)一口徑內(nèi)容,統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)解決方案,建立全國(guó)統(tǒng)一的工程造價(jià)信息網(wǎng)是信息技巧在工程造價(jià)管理領(lǐng)域利用的必定產(chǎn)物,也是造價(jià)工作者們所期待的。該網(wǎng)站應(yīng)供給全國(guó)各地的工程造價(jià)信息,包含建材價(jià)格信息、造價(jià)指標(biāo)、行業(yè)動(dòng)態(tài)以及文件法規(guī)等等。它不但有利于應(yīng)用者查詢、分析和決策,更有利于國(guó)家主管部門履行統(tǒng)一的管理和和諧,使得工程造價(jià)管理統(tǒng)一化、規(guī)?;⒂行蚧?。
3.加強(qiáng)水電工程造價(jià)管理,必須打造工程造價(jià)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)操作平臺(tái)
利用信息技巧建立工程造價(jià)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)操作平臺(tái),在網(wǎng)上建立虛擬的建材市場(chǎng),網(wǎng)絡(luò)管理,開(kāi)辟網(wǎng)上定購(gòu)等電子商務(wù)利用。從世界領(lǐng)域來(lái)看,推動(dòng)建筑業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)化、主動(dòng)化、電子化和全而信息共享已是大勢(shì)所趨,建立在現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的視頻會(huì)議網(wǎng)絡(luò)將成為建筑業(yè)信息化的重要組成部分,而得到各單位的器重,因而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)招投標(biāo)工作也成為一種必定趨向。在這個(gè)操作平臺(tái)上,可按照這樣的程序?qū)嵭姓赫袠?biāo)公告、投標(biāo)單位網(wǎng)上報(bào)名、對(duì)投標(biāo)單位的資格預(yù)審、隨機(jī)抽取專家評(píng)委、網(wǎng)上遞交標(biāo)書(shū)、網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),合同管理。這樣不但做好了招投標(biāo)工作,而且加大了管理的公平性、公平性、透明性,更利于工程造價(jià)管理領(lǐng)域的健康發(fā)展。
4.加強(qiáng)水電工程造價(jià)管理,必須完善工程造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展,我國(guó)高等教育也由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的精英教育發(fā)展為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的大眾教育和具有國(guó)際化視野的教育。工科教育作為高等教育的主題,目前從院校設(shè)置上看已達(dá)1 000余所,占本科高校總數(shù)的90%,其中應(yīng)用性本科專業(yè)也超過(guò)50%。研究工科專業(yè)本科人才培養(yǎng)是高等教育改革發(fā)展的需要。
一、高等工科專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位
(一)我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)水利工程師的需求
水利工程有水利行政主管單位、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理、科研、監(jiān)理、勘測(cè)等部門,各部門都有各自的崗位要求。本科工程教育是完成工程師教育的重要途徑。從水利行業(yè)本科畢業(yè)生就業(yè)崗位分析,10%左右考研究生;80%左右去生產(chǎn)施工單位,大部分為央企、省企的工程局、工程公司,少部分為民企的工程公司;其余10%左右為設(shè)計(jì)、行政主管部門、科研等單位。絕大部分為生產(chǎn)施工的第一線,從事具體的施工技術(shù)、管理、測(cè)量、檢測(cè)試驗(yàn)、設(shè)計(jì)、工程預(yù)決算等工作。
(二)我國(guó)高等工程教育發(fā)展的要求
我國(guó)高等工程教育形成了研究生教育、本科教育、高職高專教育等不同層次,分別承擔(dān)著各類工程師的培養(yǎng)任務(wù)。高職高專具有職業(yè)性、技能性、實(shí)踐性,承擔(dān)著培養(yǎng)助理工程師的任務(wù)。研究性本科教育為培養(yǎng)生產(chǎn)施工工程師和設(shè)計(jì)工程師,應(yīng)用性本科教育以培養(yǎng)生產(chǎn)施工工程師為主。博士研究生教育以培養(yǎng)研發(fā)工程師為主,碩士研究生教育以設(shè)計(jì)工程師為主。在確定培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)還應(yīng)充分考慮學(xué)校的定位,以及學(xué)科專業(yè)本身的定位層次,如應(yīng)用型、研究型、拔尖人才培養(yǎng)型等。
二、水利工程師崗位的要求
具有從事水利相關(guān)崗位所需的數(shù)學(xué)、力學(xué)等自然科學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理及一定的人文科學(xué)知識(shí);掌握扎實(shí)的水利專業(yè)工程基礎(chǔ)知識(shí)、工程技術(shù)和基礎(chǔ)理論知識(shí),了解本專業(yè)的技術(shù)規(guī)范、新材料和本專業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),熟悉了解本專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)等;具有分析和解決實(shí)際工程問(wèn)題的能力、工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)運(yùn)行、施工中的設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理、維護(hù)的能力、工程組織管理的能力;具有較強(qiáng)的環(huán)境適應(yīng)、信息獲取、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、知識(shí)更新和終身學(xué)習(xí)的能力;應(yīng)具有良好的職業(yè)道德、科學(xué)的思維方法、豐富的人文科學(xué)素養(yǎng)、健康的身體心理素養(yǎng)、較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)和一定的國(guó)際視野。
三、以水利工程師為培養(yǎng)目標(biāo)的教學(xué)體系
(一)理論教學(xué)體系
1.通識(shí)教育課程體系。通識(shí)教育是非專業(yè)性、非職業(yè)性教育。它的教學(xué)課程內(nèi)容分為必修和選修兩部分,前者為基本的通識(shí)教育要求課程。包括政治思想、外語(yǔ)、軍體、數(shù)學(xué)、物理、計(jì)算機(jī)類等。后者包括人文、社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)、工程技術(shù)類課程,如工程概論、統(tǒng)計(jì)原理、工程與法律、工程與美學(xué)、工程與環(huán)境、工程與安全、工程理論、工程實(shí)踐與科技創(chuàng)新、創(chuàng)新思維與現(xiàn)代設(shè)計(jì)等類課程。
2.專業(yè)教育課程體系。專業(yè)教育是專業(yè)性、職業(yè)性的教育,其宗旨是培養(yǎng)學(xué)生具有在水利學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)。專業(yè)教育課程分為必修課和選修課。必修課分為專業(yè)理論基礎(chǔ)類課程和本專業(yè)方向的專業(yè)核心課程?;A(chǔ)類課程包括工程制圖工程測(cè)量、工程建筑材料、工程地質(zhì)、理論力學(xué)、材料力學(xué)、結(jié)構(gòu)力學(xué)、土力學(xué)、水力學(xué)、鋼筋混凝土、工程經(jīng)濟(jì)等。專業(yè)核心課程包括:水工建筑物、水電站、水利工程施工、水利水電工程規(guī)劃。選修課程以個(gè)性發(fā)展、興趣愛(ài)好、拓寬學(xué)科專業(yè)、就業(yè)方向等設(shè)置選修課程模塊,設(shè)置工程設(shè)計(jì)類,施工技術(shù)管理類、研究類、特色類等。
(二)實(shí)踐教學(xué)體系
實(shí)踐教學(xué)體系由通識(shí)實(shí)踐和專業(yè)實(shí)踐構(gòu)成。通識(shí)實(shí)踐是培養(yǎng)一般能力素養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)、是專業(yè)實(shí)踐的基礎(chǔ)。包括所有通識(shí)課程的實(shí)驗(yàn)、上機(jī)、軍體訓(xùn)練、兩課實(shí)踐等。專業(yè)實(shí)踐可從基本能力、綜合能力、工程實(shí)踐與創(chuàng)新能力三個(gè)層次來(lái)設(shè)立三個(gè)實(shí)踐平臺(tái):?jiǎn)雾?xiàng)實(shí)踐平臺(tái)、綜合實(shí)踐平臺(tái)、創(chuàng)新實(shí)踐平臺(tái)。單項(xiàng)實(shí)踐平臺(tái):以單項(xiàng)工程項(xiàng)目的要求為目標(biāo),安排各課程的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)。如土力學(xué)、水力學(xué)、建筑材料、測(cè)量實(shí)習(xí)、工程地質(zhì)實(shí)習(xí)、工程制圖上機(jī)實(shí)踐。綜合實(shí)踐平臺(tái):以工程項(xiàng)目的綜合性為目標(biāo),以實(shí)際工程案例為依托,打破以單項(xiàng)課程為依托的課程設(shè)計(jì)或?qū)嵙?xí)的做法,轉(zhuǎn)變?yōu)榘垂こ痰木C合性技術(shù)應(yīng)用來(lái)建立綜合實(shí)踐內(nèi)容。安排以專業(yè)核心課程內(nèi)容為題目,包括3門以上課程內(nèi)容訓(xùn)練的3種類型:水工綜合設(shè)計(jì)、認(rèn)識(shí)與生產(chǎn)綜合實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)。創(chuàng)新研究實(shí)踐平臺(tái):以實(shí)驗(yàn)課項(xiàng)目研究和自主實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目研究為主、結(jié)合包括實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放、實(shí)驗(yàn)室基金、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、學(xué)科競(jìng)賽項(xiàng)目等。
(三)素質(zhì)教育體系
以課程教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)為載體,與通識(shí)教育、專業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育相融合。素質(zhì)教育面向全體,分為必修和選修,根據(jù)個(gè)人特長(zhǎng)、興趣、愛(ài)好、發(fā)展選修某些活動(dòng)。必修主要為社會(huì)實(shí)踐,社會(huì)調(diào)查、社會(huì)公益活動(dòng)及自主學(xué)習(xí)。選修主要為文體活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng),校園文化、社會(huì)工作等。
(四)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是素質(zhì)教育的深化,它是以提高學(xué)生的綜合素質(zhì)為目標(biāo),以課程教育學(xué)和實(shí)踐教學(xué)為載體,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新精神。課程教學(xué)包括通識(shí)類課程和專業(yè)類課程,如創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)、工程創(chuàng)新、職業(yè)生涯等,實(shí)踐教學(xué)包括通識(shí)類實(shí)踐和專業(yè)實(shí)踐,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程教學(xué)學(xué)分和實(shí)踐教學(xué)學(xué)分納入教學(xué)計(jì)劃中。
四、優(yōu)化教學(xué)體系結(jié)構(gòu)
(一)優(yōu)化四體系資源分配,實(shí)現(xiàn)教學(xué)系統(tǒng)化
對(duì)四教學(xué)體系間的比例關(guān)系進(jìn)行安排。四年的課程總學(xué)時(shí)不宜超過(guò)2 400~2 600學(xué)時(shí),周學(xué)時(shí)不宜超過(guò)24~26學(xué)時(shí),理論課程教學(xué)每18~20學(xué)時(shí)為1.0學(xué)分,實(shí)踐教學(xué)每周為1.0學(xué)分,實(shí)踐教學(xué)周數(shù)不低于35~40周。實(shí)踐教學(xué)所占總教學(xué)周數(shù)、總學(xué)時(shí)或總學(xué)分的比例不宜低于25~30%。四教學(xué)體系間的比例大致如下;理論教學(xué)占60%左右。其中通識(shí)教學(xué)課占30%左右,專業(yè)教學(xué)課占30%左右。實(shí)踐教學(xué)占30%左右,素質(zhì)教育占5%左右,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育占5%左右。必修課占70~80%左右,選修課占20~30%左右。
(二)以工程素質(zhì)能力培養(yǎng)為主線,強(qiáng)化工程實(shí)踐
改變?cè)先胃髯元?dú)立的教學(xué)進(jìn)程模式,將通識(shí)教育與專業(yè)教育互為融合,互為補(bǔ)充、滲透、銜接,使工程教育的理念滲透到所有的教學(xué)環(huán)節(jié)和課程中。從入學(xué)開(kāi)始就進(jìn)入工程的教育,以工程為大背景,從感知認(rèn)知入手,利用信息技術(shù)手段,工程概論課、工程認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、專業(yè)教育等對(duì)學(xué)生進(jìn)行工程啟蒙、工程認(rèn)識(shí)、工程意識(shí)的教育。接著配合通識(shí)類課程的學(xué)習(xí)進(jìn)行工程師工程素質(zhì)的教育,開(kāi)設(shè)通識(shí)類選修課和工程師素質(zhì)能力系列知識(shí)講座貫穿始終。在專業(yè)基礎(chǔ)類課程和單項(xiàng)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)中,以工程為背景結(jié)合工程案例進(jìn)行工程教育;同時(shí)工程教育與實(shí)踐訓(xùn)練結(jié)合進(jìn)行專業(yè)技能的實(shí)踐和訓(xùn)練;建筑材料的實(shí)驗(yàn)技能、工程質(zhì)量控制技能,工程地形測(cè)量、工程施工測(cè)量技能,工程地質(zhì)勘查和地質(zhì)報(bào)告評(píng)價(jià)技能,工程繪圖識(shí)圖、計(jì)算機(jī)制圖的技能,計(jì)算機(jī)制圖貫穿于實(shí)踐教學(xué)3個(gè)平臺(tái)訓(xùn)練中。在專業(yè)核心課程和綜合實(shí)踐平臺(tái)教學(xué)結(jié)合中,按典型工程組織教學(xué)和實(shí)踐訓(xùn)練,頂崗參加工程施工過(guò)程,各分項(xiàng)分部工程,工種、工序、實(shí)際測(cè)量、檢測(cè)質(zhì)量控制、施工組織管理等綜合性實(shí)踐訓(xùn)練。水工綜合設(shè)計(jì),畢業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐與生產(chǎn)綜合實(shí)習(xí)有機(jī)配合,都以實(shí)際工程為載體,按實(shí)際工程的要求為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
要使得工程實(shí)踐在時(shí)間、內(nèi)容、措施、考核、指導(dǎo)、實(shí)踐教學(xué)條件建設(shè)等方面加以保證,使其強(qiáng)化得以落實(shí)。
參考文獻(xiàn):
結(jié)合水利水電工程施工的特性,在實(shí)際施工過(guò)程中,往往工程項(xiàng)目的施工范圍相對(duì)廣和分散,且需要較大的資金量,整個(gè)工程施工的周期相對(duì)較長(zhǎng)等。對(duì)水利水電工程施工的資金來(lái)源進(jìn)行分析,主要可以分為國(guó)家撥款、自有資金以及金融機(jī)構(gòu)借款等。因此,在實(shí)際的水利水電工程施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算中,工程地點(diǎn)的流動(dòng)性相對(duì)較大,配套設(shè)施相對(duì)較多,往往需要進(jìn)行多級(jí)會(huì)計(jì)核算,只有這樣才能更好的保障會(huì)計(jì)核算的有效性。另外,還要對(duì)工程項(xiàng)目獨(dú)立進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,確保對(duì)各項(xiàng)工程進(jìn)行單獨(dú)的成本、收入核算,并對(duì)該工程項(xiàng)目的附屬工業(yè)產(chǎn)品成本、機(jī)械施工和材料等運(yùn)輸成本以及經(jīng)營(yíng)成本等都需要進(jìn)行對(duì)應(yīng)的核算。此外,由于水利水電工程施工項(xiàng)目的造價(jià)相對(duì)較高、規(guī)模較大,企業(yè)在實(shí)際施工建設(shè)過(guò)程中,要提前墊付大量的資金,結(jié)合水利水電工程施工的特性,可以了解到要想對(duì)其進(jìn)行有效的會(huì)計(jì)核算,還要注重對(duì)工程款進(jìn)行分段管理,這樣才能緩解企業(yè)資金緊張的問(wèn)題。
二、水利水電工程施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算中的問(wèn)題
在實(shí)際的水利水電工程施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算過(guò)程中,由于水利水電工程的施工周期相對(duì)較長(zhǎng),工程規(guī)模相對(duì)較大,這會(huì)在一定程度上提升會(huì)計(jì)核算的難度。那么,水利水電工程施工項(xiàng)目的成本主要包含設(shè)備費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、建設(shè)管理費(fèi)以及其他費(fèi)用等種類十分繁多,此外,還有部分支出的項(xiàng)目,無(wú)法有效獲取標(biāo)準(zhǔn)的核算憑據(jù),比如施工場(chǎng)地征用費(fèi)等,這些都會(huì)在一定程度上影響會(huì)計(jì)核算工作的開(kāi)展。另外,隨著工程施工地點(diǎn)的轉(zhuǎn)移,其配套的生產(chǎn)要素和部門等都需要進(jìn)行遷移,這也會(huì)加大會(huì)計(jì)核算的難度。同時(shí),水利水電工程施工項(xiàng)目的地點(diǎn)分布較廣,且較為分散,這會(huì)導(dǎo)致部分財(cái)務(wù)票據(jù)和原始憑證的歸集不能及時(shí)到位,且施工中部分物資采購(gòu)資金和發(fā)票也不同步,這也會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算信息傳遞存在一定的滯后性。此外,在實(shí)際的工程施工中,還存在建造合同收入確認(rèn)執(zhí)行不到位的情況,這也會(huì)導(dǎo)致收入會(huì)計(jì)核算結(jié)果不夠精確。
三、水利水電工程施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算中收入和成本的確認(rèn)與計(jì)量
(一)施工企業(yè)收入、成本的確認(rèn)與計(jì)量
結(jié)合相關(guān)規(guī)定,可以了解到,實(shí)際水利工程企業(yè)的合同收入,主要是由合同變更、索賠等形式的收入,還有原始合同約定的收入這兩個(gè)方面共同組成的。那么,水利水電工程施工企業(yè)必須要緊密結(jié)合工程施工的實(shí)際情況,對(duì)是否運(yùn)用工程完工百分比的方法,來(lái)對(duì)合同收入與費(fèi)用進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量。通常施工合同可以分為成本加成合同和固定造價(jià)合同這兩種類型,顧名思義,成本加成合同可靠估計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)為收到工程款項(xiàng),且對(duì)于產(chǎn)生的合同成本,能夠進(jìn)行有效的核算。固定造價(jià)合同的可靠估計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為對(duì)合同總收入準(zhǔn)確的進(jìn)行計(jì)量,如果在合同中能夠明確的規(guī)定合同總金額,就表示合同總收入可以進(jìn)行可靠計(jì)量。在實(shí)際合同的完工進(jìn)度確定過(guò)程中,主要的完工進(jìn)度計(jì)量方式有三種,在實(shí)際選擇過(guò)程中,可以結(jié)合工程施工的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行科學(xué)選擇。即主要為實(shí)際測(cè)定的完工進(jìn)度法、已完成工作量占預(yù)計(jì)工程總量的比例、累計(jì)發(fā)生的合同費(fèi)用,所占合同預(yù)計(jì)總成本的比例這三種。對(duì)于水利水電工程施工成本的確認(rèn)和計(jì)量,在確認(rèn)了工程項(xiàng)目完工進(jìn)度的基礎(chǔ)上,就能夠應(yīng)用完工百分比的方式,對(duì)水利水電工程施工當(dāng)其的合同收入來(lái)進(jìn)行確認(rèn)與計(jì)量。但對(duì)于水利水電工程施工進(jìn)度,不能準(zhǔn)確計(jì)量的水利水電工程,其不能單純通過(guò)百分比的方式,來(lái)對(duì)當(dāng)期的合同收入和費(fèi)用進(jìn)行確認(rèn)。
(二)建立、健全施工企業(yè)的內(nèi)控制度
可以說(shuō),要想不斷提升施工企業(yè)的會(huì)計(jì)核算質(zhì)量,就要注重針對(duì)水利水電工程施工的特性,不斷完善內(nèi)控制度,這是保障企業(yè)實(shí)際成本和費(fèi)用核算質(zhì)量的基礎(chǔ),為實(shí)際工程完工進(jìn)度準(zhǔn)確評(píng)估提供有效的依據(jù)。而要想建立完善的內(nèi)控制度,就要注重不斷優(yōu)化企業(yè)會(huì)計(jì)核算環(huán)境,保證對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定期的職業(yè)培訓(xùn),以此不斷提升水利水電工程施工企業(yè)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能。另外,還要進(jìn)一步明確各部門和崗位的職責(zé),尤其對(duì)于重要的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位,要嚴(yán)格執(zhí)行不相容崗位分離制度,規(guī)范預(yù)算控制和授權(quán)審批等流程。此外,要積極建立相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)制度,保證對(duì)會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行定期的檢查,對(duì)財(cái)務(wù)核算工作形成良好的監(jiān)督作用,保證能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作中的漏洞,從而不斷提升水利水電工程施工企業(yè)財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性、可靠性和真實(shí)性。
(三)規(guī)范會(huì)計(jì)核算辦法,優(yōu)化會(huì)計(jì)核算體系
Abstract: With the rapid development of water conservancy and hydropower career in China, the number of water conservancy and hydropower projects is increasing. For how to ensure the construction quality of water conservancy and hydropower projects, it is very important to do a good job in quality control. From the current overall situation of the construction quality control of water conservancy and hydropower projects, although it has made progress compared with the past, it still has shortcomings. This paper studies and discusses it. Based on the brief analysis of the importance of construction quality control of water conservancy and hydropower projects, this paper mainly analyzes the existing problems, and puts forward the working points on how to do a good job in the construction quality control of water conservancy and hydropower projects.
Keyword: water conservancy and hydropower projects; construction quality; quality control; importance; key points;
1、 引言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)對(duì)水利水電事業(yè)給予了高度重視,特別是在我國(guó)更加高度重視水利水電工程建設(shè)的今天,對(duì)水利水電工程施工質(zhì)量提出了新的更高的要求,需要大力加強(qiáng)質(zhì)量控制體系建設(shè),并且要提高質(zhì)量控制的整體水平。從當(dāng)前水利水電工程施工質(zhì)量控制的整體情況來(lái)看,盡管與過(guò)去相比有了一定的進(jìn)步和提高,而且也取得了一定的成效,但由于種種原因,水利水電工程施工質(zhì)量控制仍然存在很多問(wèn)題和矛盾,特別是在開(kāi)展施工的過(guò)程中還存在對(duì)質(zhì)量控制重視不足的問(wèn)題,在很大程度上制約了水利水電工程施工的有效推進(jìn)。因此,在開(kāi)展水利水電工程施工的過(guò)程中,要對(duì)施工質(zhì)量控制的重要性有清醒的理解和認(rèn)識(shí),并且堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和系統(tǒng)思維,著眼于解決水利水電工程施工質(zhì)量控制存在的問(wèn)題,采取切實(shí)有效的方法加強(qiáng)水利水電工程施工質(zhì)量控制,努力提升水利水電工程施工的整體水平。
2 水利水電工程施工質(zhì)量控制的重要性
水利水電工程普遍規(guī)模較大,而且很多水利水電工程施工難度較大,只有大力加強(qiáng)施工質(zhì)量控制,才能使水利水電工程取得更好的成效。這就需要在開(kāi)展水利水電工程施工的過(guò)程中,深刻認(rèn)識(shí)到優(yōu)化和完善水利水電工程施工質(zhì)量控制的重要性,從而在開(kāi)展水利水電工程施工的過(guò)程中更加重視施工質(zhì)量控制并取得突破。通過(guò)大力加強(qiáng)水利水電工程施工質(zhì)量控制工作,能夠使水利水電工程更具有科學(xué)性,如在檢查的過(guò)程中切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“人”的控制,進(jìn)一步健全和完善檢查人員培訓(xùn)機(jī)制,提高其專業(yè)能力,進(jìn)而使水利水電工程施工取得更好的成效;通過(guò)大力加強(qiáng)水利水電工程施工質(zhì)量控制工作,還有利于提高水利水電工程施工的整體水平,如通過(guò)有效的方法和措施解決施工技術(shù)自身存在的缺陷,使施工技術(shù)得到優(yōu)化和提升;通過(guò)大力加強(qiáng)水利水電工程施工質(zhì)量控制工作,有利于更有效地解決施工過(guò)程中存在的問(wèn)題,并采取有效的措施進(jìn)行優(yōu)化,進(jìn)而能夠更有針對(duì)性地加以整改和落實(shí),最終更有效地保障水利水電工程的施工質(zhì)量??傊?,在開(kāi)展水利水電工程施工的過(guò)程中,只有大力加強(qiáng)施工質(zhì)量控制工作,才能使水利水電工程取得更好的成效,既有利于保障質(zhì)量,也有利于確保進(jìn)度,更能夠強(qiáng)化安全。
3、 水利水電工程施工質(zhì)量控制存在的問(wèn)題
從水利水電工程施工質(zhì)量控制的整體情況來(lái)看,盡管絕大多數(shù)企業(yè)對(duì)此都給予了一定的重視,但在具體的實(shí)施過(guò)程中仍然存在一些不足之處,導(dǎo)致水利水電工程施工質(zhì)量控制受到了影響。有的單位在開(kāi)展水利水電工程施工質(zhì)量控制方面缺乏理念創(chuàng)新,不注重落實(shí)“以人為本”理念,在施工質(zhì)量控制方面缺乏系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和科學(xué)的安排,特別是不注重“人”這個(gè)關(guān)鍵因素,在對(duì)施工人員進(jìn)行質(zhì)量方面的教育培訓(xùn)不到位,導(dǎo)致出現(xiàn)了很多質(zhì)量問(wèn)題;有的單位在開(kāi)展水利水電工程施工質(zhì)量控制方面缺乏體系建設(shè),對(duì)施工質(zhì)量控制工作的全面性、全員性、全程性建設(shè)缺乏科學(xué)設(shè)計(jì)和系統(tǒng)安排,同時(shí),也沒(méi)有建立比較完善的水利水電工程施工質(zhì)量控制制度,制度的執(zhí)行力也相對(duì)薄弱,這必然會(huì)導(dǎo)致水利水電工程施工質(zhì)量控制無(wú)法取得實(shí)實(shí)在在的成效;有的單位在開(kāi)展水利水電工程施工質(zhì)量控制方面缺乏模式創(chuàng)新,仍主要采取傳統(tǒng)的控制模式,在應(yīng)用信息技術(shù)等諸多方面不夠到位,而且也沒(méi)有建立水利水電工程施工“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”監(jiān)測(cè)機(jī)制,直接導(dǎo)致水利水電工程施工質(zhì)量控制的針對(duì)性不強(qiáng),進(jìn)而制約了水利水電工程施工質(zhì)量控制工作向縱深開(kāi)展。
4 、水利水電工程施工質(zhì)量控制的工作要點(diǎn)
4.1、 創(chuàng)新水利水電工程施工質(zhì)量控制理念
創(chuàng)新是進(jìn)步的靈魂,理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。在開(kāi)展水利水電工程施工的過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,深入分析其原因,主要包括施工人員自身水平所限、缺少有效的質(zhì)量管理工作、施工設(shè)備自身存在技術(shù)缺陷,等等。這就需要進(jìn)一步創(chuàng)新水利水電工程施工質(zhì)量控制理論,只有這樣,才能使水利水電工程施工質(zhì)量得到保障。因而,應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)和改進(jìn)水利水電工程施工質(zhì)量控制重要性的認(rèn)識(shí),并采取切實(shí)有效的措施加以優(yōu)化。在具體的實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)把水利水電工程施工質(zhì)量控制上升到戰(zhàn)略層面,著眼于提升水利水電工程整體水平,進(jìn)一步優(yōu)化和完善施工質(zhì)量控制機(jī)制,切實(shí)抓好“人”這個(gè)重要因素,在保證施工技術(shù)、施工材料、施工設(shè)備質(zhì)量的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利水電工程施工人員的教育和培訓(xùn),最大限度提高其專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)精神和道德水準(zhǔn),進(jìn)而使其在開(kāi)展水利水電工程施工的過(guò)程中更加重視質(zhì)量。
4.2 、完善水利水電工程施工質(zhì)量控制體系
對(duì)于開(kāi)展水利水電工程施工質(zhì)量控制來(lái)說(shuō),要在健全和完善施工質(zhì)量控制體系方面狠下功夫,努力使施工質(zhì)量控制更具有系統(tǒng)性、全面性和效能性。在具體的實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)大力加強(qiáng)組織體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)水利水電工程施工質(zhì)量控制的組織和領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化水利水電工程施工資源的有效融合,確保水利水電工程施工設(shè)備等的安全性和可靠性。完善水利水電工程施工質(zhì)量控制體系,還要進(jìn)一步健全和完善水利水電工程施工質(zhì)量控制制度,并且牢固樹(shù)立“三全原則”,即在全面控制、全員控制、全程控制方面狠下功夫,同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化水利水電工程施工質(zhì)量控制制度的執(zhí)行力建設(shè),努力使施工質(zhì)量控制制度發(fā)揮更加積極有效的功能和作用。在完善水利水電工程施工質(zhì)量控制體系的過(guò)程中,要構(gòu)建多元化的資源綜合利用體系,如施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與監(jiān)理單位的戰(zhàn)略合作,彌補(bǔ)自身在水利水電工程施工質(zhì)量控制方面的不足。
4.3、 優(yōu)化水利水電工程施工質(zhì)量控制模式
對(duì)于開(kāi)展水利水電工程來(lái)說(shuō),要想更加有效地做好施工質(zhì)量控制工作,要進(jìn)一步優(yōu)化水利水電工程施工質(zhì)量控制模式,最大限度提升有效性。在具體的實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+水利水電工程”模式,將信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能技術(shù)等應(yīng)用于水利水電工程當(dāng)中,如運(yùn)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)特別是大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)水利水電工程施工進(jìn)行全過(guò)程跟蹤,進(jìn)而對(duì)如何更有效地開(kāi)展水利水電工程施工質(zhì)量控制作出科學(xué)安排,通過(guò)“可追溯性”建設(shè),強(qiáng)化管理人員、施工人員等方方面面人員的責(zé)任意識(shí)。優(yōu)化水利水電工程施工質(zhì)量控制模式,也要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制,如建立水利水電工程施工質(zhì)量“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”監(jiān)測(cè)機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理工作。要進(jìn)一步優(yōu)化和完善水利水電工程施工質(zhì)量控制方法,除了要建立專門的“項(xiàng)目部”之外,也要在水利水電工程施工質(zhì)量控制方面進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)與謀劃,如建立目標(biāo)責(zé)任制、加強(qiáng)水利水電工程施工質(zhì)量管理的激勵(lì)和約束等,從而使其發(fā)揮較好的質(zhì)量控制作用。
5 、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,加強(qiáng)水利水電工程施工質(zhì)量控制具有十分重要的意義,既有利于進(jìn)一步提升水利水電工程單位的施工能力,同時(shí),也能夠?yàn)樗姽こ淌┕と〉酶玫某尚?chuàng)造良好的條件。這就需要在開(kāi)展水利水電工程施工的過(guò)程中,一定要深刻認(rèn)識(shí)到施工質(zhì)量控制的重要性,采取切實(shí)有效的措施提升施工質(zhì)量控制水平,重點(diǎn)在創(chuàng)新水利水電工程施工質(zhì)量控制理念、完善水利水電工程施工質(zhì)量控制體系、優(yōu)化水利水電工程施工質(zhì)量控制模式等諸多方面努力,推動(dòng)水利水電工程施工質(zhì)量控制取得更好成效。
參考文獻(xiàn)
作為我國(guó)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的基礎(chǔ)性事業(yè),水利水電工程涉及到的學(xué)科較多,高職院校在實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)只能參觀部分實(shí)踐操作,無(wú)法對(duì)水利水電工程的實(shí)踐操作進(jìn)行全面的了解。針對(duì)上述問(wèn)題,高職院校需要對(duì)現(xiàn)有的實(shí)踐教學(xué)方式進(jìn)行改革,將實(shí)踐仿真加入到實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中,轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的教學(xué)方式,以保障高職教學(xué)能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
一、水利水電工程虛擬仿真在高職實(shí)踐教學(xué)中的優(yōu)勢(shì)
在開(kāi)展高等教學(xué)過(guò)程中,教學(xué)人員要加大對(duì)高職教育的重視,根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需求培養(yǎng)人才,重視實(shí)踐性人才的培養(yǎng),采用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和多媒體技術(shù)等,將虛擬和現(xiàn)實(shí)結(jié)合在一起,營(yíng)造真實(shí)的實(shí)踐環(huán)境,以幫助學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)中學(xué)習(xí)到更多的知識(shí)。相較于實(shí)際教學(xué)而言,虛擬仿真教學(xué)本身的安全性非常高,能夠營(yíng)造出真實(shí)的實(shí)踐教學(xué)條件和環(huán)境,幫助學(xué)生真實(shí)的體驗(yàn)實(shí)驗(yàn)環(huán)境,將校園網(wǎng)與教學(xué)管理結(jié)合在一起,應(yīng)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建造虛擬仿真教學(xué)平臺(tái),對(duì)水利水電工程進(jìn)行真實(shí)的虛擬模擬,幫助學(xué)生更加快速的掌握水利水電工程的實(shí)踐操作工藝和技能,更好的適應(yīng)水利水電教學(xué)的實(shí)際情況,幫助學(xué)生真實(shí)的感受到水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,以便有效的彌補(bǔ)了現(xiàn)在高等教育院校在實(shí)踐教學(xué)課程中的不足,提高高職院校的教學(xué)水平,降低學(xué)生實(shí)地操作時(shí)出現(xiàn)安全問(wèn)題的概率。
二、水利水電工程虛擬仿真技術(shù)在實(shí)踐教學(xué)中的應(yīng)用
1.建設(shè)思路。高職院校在開(kāi)展水利水電工程實(shí)踐教學(xué)時(shí),要明確虛擬仿真實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)的目的,不斷提高實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)的專業(yè)素質(zhì),將教、做、學(xué)等與虛擬仿真教學(xué)平臺(tái)結(jié)合在一起,明確水利水電工程實(shí)踐教學(xué)的理念,完善現(xiàn)有的水利水電工程實(shí)踐基本技能講解教學(xué)工作,以保障高職院校實(shí)踐教學(xué)工作的水平能得到提升。虛擬仿真實(shí)訓(xùn)室需要符合以下要求:(1)滿足專業(yè)與職業(yè)崗位對(duì)接的要求。高職院校在開(kāi)展教學(xué)工作時(shí),要加大對(duì)崗位專業(yè)對(duì)接工作的重視,嚴(yán)格按照崗位的需求對(duì)專業(yè)進(jìn)行調(diào)整,以保障高職院校能夠培養(yǎng)出更多的專業(yè)技能人才,虛擬仿真技術(shù)能夠幫助學(xué)生掌握更多高端的水利水電工程專業(yè)理論知識(shí)和實(shí)踐知識(shí)。以避免學(xué)生進(jìn)入企業(yè)之后出現(xiàn)不熟悉水利水電工程專業(yè)素質(zhì)的情況,能夠快速的熟悉崗位流程,為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。另外,在開(kāi)展水利水電工程實(shí)踐教學(xué)時(shí),教學(xué)人員要立足于學(xué)生的短板展開(kāi)針對(duì)性的教學(xué),將崗位的實(shí)際情況與專業(yè)知識(shí)結(jié)合在一起,以便為企業(yè)輸送更多優(yōu)質(zhì)的人才。(2)滿足專業(yè)綜合性實(shí)踐教學(xué)的要求。高職院校在開(kāi)展水利水電工程實(shí)踐教學(xué)時(shí),要明確學(xué)生畢業(yè)之后所面向的單位,做好水利水電工程監(jiān)理、施工、管理等工作,幫助學(xué)生快速掌握水利水電工程綜合性應(yīng)用技術(shù),以保障水利水電工程實(shí)踐教學(xué)的水平能達(dá)到預(yù)期的要求。水利水電工程本身就有著建設(shè)形式較為多樣、建設(shè)周期較長(zhǎng)的特點(diǎn),這一情況使得很多學(xué)生無(wú)法對(duì)水利水電工程進(jìn)行全面的了解。因此,在開(kāi)展水利水電工程施工時(shí),要結(jié)合水利水電工程的實(shí)際情況,以及專業(yè)自身的特點(diǎn)開(kāi)展教學(xué),以便有效提高學(xué)生解決問(wèn)題的能力,幫助社會(huì)培養(yǎng)更多高素質(zhì)的人才。(3)滿足教學(xué)互動(dòng)的要求。相較于傳統(tǒng)水利水電工程實(shí)踐教學(xué)而言,水利水電工程虛擬實(shí)踐教學(xué)更注重互動(dòng)教學(xué),能夠?qū)⑺姽こ痰膶?shí)際工作場(chǎng)景生動(dòng)的重現(xiàn)出來(lái),對(duì)水利水電的生產(chǎn)實(shí)踐環(huán)境進(jìn)行實(shí)踐模擬,幫助學(xué)生更全面的了解水利水電工程,解決水利水電工程實(shí)踐課程中遇到的問(wèn)題,增加教師與學(xué)生之間的互動(dòng),以便有效提高水利水電工程實(shí)踐教學(xué)的效果,提升學(xué)生自身的實(shí)踐意識(shí),幫助學(xué)生更加快速的熟悉學(xué)生未來(lái)的工作環(huán)境。
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.44.047
1 引 言
水利水電工程是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組成部分,水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量,影響著社會(huì)和國(guó)家的發(fā)展。從當(dāng)前的我國(guó)水利水電工程建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析,其中還存在著一些問(wèn)題,影響著施工質(zhì)量的提升。水利水電工程施工監(jiān)督中,其監(jiān)督質(zhì)量下降,則影響著整個(gè)工程的施工質(zhì)量,影響著水利水電工程的管理質(zhì)量。所以本文針對(duì)水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問(wèn)題及解決策略進(jìn)行分析。
2 在水利水電工程施工中質(zhì)量監(jiān)督存在的問(wèn)題
從當(dāng)前的水利水電工程施工監(jiān)督現(xiàn)狀進(jìn)行分析,水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)督工作存在著一些問(wèn)題,影響著水利水電工程施工質(zhì)量的提高。這些問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
2.1 監(jiān)督結(jié)構(gòu)不完善
從當(dāng)前的我國(guó)水利水電工程的施工現(xiàn)狀進(jìn)行分析,工程質(zhì)量監(jiān)督工作存在較多的問(wèn)題,其中監(jiān)督機(jī)制的不完善就是較為顯著的問(wèn)題之一。在當(dāng)前的水利水電工程施工建設(shè)中,部分工程的施工質(zhì)量監(jiān)督,建立了監(jiān)督機(jī)制,但是監(jiān)督機(jī)制并不完善,施工質(zhì)量的檢測(cè)技術(shù)落后,無(wú)法達(dá)到要求。此外水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督與檢測(cè)關(guān)系不明,造成監(jiān)督工作的權(quán)責(zé)混亂,影響著水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督的效果。[1]因?yàn)閷?duì)水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)度不夠、重視度不夠,進(jìn)而造成了水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督工作缺乏力度,這也是監(jiān)督機(jī)制不完善的表現(xiàn)。
2.2 工作人員素質(zhì)低、檢驗(yàn)設(shè)備缺乏
從水利水電工程的施工質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)進(jìn)行分析,工程的質(zhì)量監(jiān)督人員專業(yè)知識(shí)不夠,尤其是一些縣級(jí)、偏遠(yuǎn)市級(jí)城市的水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督人員的專業(yè)性較低,缺乏質(zhì)量檢測(cè)知識(shí)、技術(shù)等,且質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)工作人員的素質(zhì)偏低,監(jiān)督工作不到位等,都影響著水利水電工程的施工質(zhì)量。除此之外,在工程治療監(jiān)督檢測(cè)中,檢驗(yàn)設(shè)備不全,造成水利水電工程施工質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)工作受到影響,無(wú)法保證質(zhì)量檢測(cè)的準(zhǔn)確性。從當(dāng)前的水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)狀進(jìn)行分析,其經(jīng)費(fèi)缺乏,造成檢測(cè)設(shè)備不全,影響質(zhì)量檢測(cè)等。[2]
2.3 監(jiān)督力度不足、法律法規(guī)不完善
當(dāng)前的水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制缺乏,工作人員的素質(zhì)低等,造成對(duì)工程施工質(zhì)量的監(jiān)督力度不足。在工程施工質(zhì)量監(jiān)督中存在問(wèn)題,監(jiān)督工作事情多等,使得對(duì)工程施工質(zhì)量的日常巡查、項(xiàng)目的審核劃分、施工質(zhì)量的評(píng)價(jià)等工作存在漏洞,質(zhì)量監(jiān)督檢查人員少工作多,為此無(wú)法保證監(jiān)督工作質(zhì)量,除了監(jiān)督力度不足之外,關(guān)于水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)督的相關(guān)法律法規(guī)不完善,造成水利水電工程不同小大型工程的質(zhì)量監(jiān)督、施工質(zhì)量等存在較大的差異性。因?yàn)橄嚓P(guān)法律法規(guī)的不完善,工程施工質(zhì)量監(jiān)督流程、施工工序等無(wú)法得到保證,為此影響水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的進(jìn)行。
3 解決水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督中存在問(wèn)題的對(duì)策
水利水電工程是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),也是國(guó)家發(fā)展的根本保障,在我國(guó)的農(nóng)業(yè)、防洪等工程建設(shè)發(fā)展中,發(fā)揮著重要的作用,為了保證我國(guó)水利水電工程的施工質(zhì)量安全,需要加強(qiáng)水利水電工程的施工監(jiān)督,保證施工質(zhì)量。[3]在當(dāng)前的水利水電工程施工質(zhì)量監(jiān)督中,存在著很多的問(wèn)題,影響著整體的施工質(zhì)量,為了保證水利水電工程的施工質(zhì)量,需要將這些問(wèn)題解決,改善水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)狀,保證質(zhì)量監(jiān)督各項(xiàng)工作可以順利地進(jìn)行。這些措施主要有以下方面。
3.1 完善監(jiān)督機(jī)制,并明確監(jiān)督機(jī)構(gòu)職能
在水利水電工程施工建設(shè)中,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制的不完善,影響著質(zhì)量監(jiān)督工作的實(shí)施,為了保證水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)督工作可以順利地進(jìn)行,需要完善監(jiān)督機(jī)制,并明確監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能。根據(jù)水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)利,將水利水電工程施工質(zhì)量監(jiān)督中的各項(xiàng)職能等明確,為工程的質(zhì)量監(jiān)督提供有效的科學(xué)依據(jù),保證工程質(zhì)量監(jiān)督的各項(xiàng)工作都按照規(guī)定的流程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
3.2 提高工作人員素質(zhì)
在水利水電工程施工建設(shè)中,其施工質(zhì)量監(jiān)督工作起著關(guān)鍵性的作用。在質(zhì)量監(jiān)督中監(jiān)督工作人員的技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力等,發(fā)揮著重要的作用。當(dāng)前的水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督中工作人員的素質(zhì)低,影響著整體監(jiān)督質(zhì)量,為此需要提高質(zhì)量監(jiān)督工作人員的素質(zhì),提高質(zhì)量監(jiān)督操作技術(shù)水平和相關(guān)的業(yè)務(wù)能力。[4]水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督工作人員需熟練地掌握水利水電工程相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,還需要掌握水利水電工程施工質(zhì)量的問(wèn)題分析能力、解決能力等。為了提高工作人員的素質(zhì)和能力,可以定期進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作的新老員工帶領(lǐng)作用,可以聘請(qǐng)一些質(zhì)量監(jiān)督工作人員,對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),定期召開(kāi)質(zhì)量監(jiān)督問(wèn)題討論會(huì)議等,提高工作人員的技術(shù)水平,同時(shí)也提高質(zhì)量監(jiān)督人員的綜合業(yè)務(wù)能力。
3.3 提高重視度,加強(qiáng)監(jiān)督力度
在當(dāng)前的水利水電工程施工建設(shè)中,其質(zhì)量監(jiān)督工作的重視度和監(jiān)督力度不夠,影響著水利水電工程的整體施工質(zhì)量,為了保證水利水電工程可以順利地進(jìn)行,需要提高工程施工質(zhì)量監(jiān)督的重視度,并加強(qiáng)監(jiān)督。從思想上意識(shí)到加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督的重要性,從被動(dòng)到主動(dòng)的進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,身體力行,加強(qiáng)相關(guān)人員的責(zé)任心,樹(shù)立質(zhì)量安全意識(shí),積極地參與到工程質(zhì)量監(jiān)督中。除了提高對(duì)水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)督重視度的同時(shí),要加強(qiáng)監(jiān)督力度,針對(duì)水利水電工程施工建設(shè)中的每一個(gè)環(huán)節(jié),都需要加強(qiáng)監(jiān)督,并加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督中的不良行為的懲處力度。[5]
3.4 完善法律法規(guī),規(guī)范監(jiān)督流程
雖然當(dāng)前我國(guó)的水利水電工程的施工建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)督工作,已經(jīng)產(chǎn)生了相應(yīng)的法律法規(guī),但是從質(zhì)量監(jiān)督的角度進(jìn)行分析,當(dāng)前我國(guó)的水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)的法律法規(guī)還不完善,所以為了保證水利水電工程的正常實(shí)施,以及施工質(zhì)量,需要完善相關(guān)的法律法規(guī)完善,促進(jìn)水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督流程的規(guī)范,落實(shí)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例中的相關(guān)指標(biāo)和規(guī)定,明確水利水電工程施工中各個(gè)方面的職責(zé),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),嚴(yán)厲打擊違法違紀(jì)行為。
4 結(jié) 論
社會(huì)在進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展,需要加強(qiáng)基礎(chǔ)工程的施工建設(shè)。水利水電工程是基礎(chǔ)工程施工建設(shè)中的重要組成部分,也是社會(huì)和國(guó)家建設(shè)的基礎(chǔ),加強(qiáng)對(duì)水利水電工程施工質(zhì)量的監(jiān)督,有重要的意義和作用。改善當(dāng)前水利水電工程施工質(zhì)量監(jiān)督中存在的問(wèn)題和不足,制定解決的對(duì)策和方法,提高水利水電工程的施工質(zhì)量,為國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展建設(shè)提供一個(gè)穩(wěn)定的基礎(chǔ)保障。
參考文獻(xiàn):
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中圖分類號(hào):G91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2014)10-0202-01
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們的生活水平越來(lái)越高,水利水電工程的規(guī)模也越來(lái)越大,這就對(duì)水利水電工程的施工安全提出了更高的要求。并且水利水電工程施工涉及面比較廣,交叉施工比較多,因此施工過(guò)程中存在的安全隱患比較多。如果不加強(qiáng)施工安全管理,就可能會(huì)出現(xiàn)施工安全事故,不僅僅會(huì)直接影響到水利水電工程的施工進(jìn)度,還會(huì)影響到水利水電工程施工人員的人身安全。因此在水利水電工程施工過(guò)程中,施工項(xiàng)目管理人員必須要重點(diǎn)分析水利水電工程施工中的安全隱患,然后采用相關(guān)的技術(shù)將這些安全隱患消除在萌芽狀態(tài),進(jìn)而保證水利水電工程施工的安全進(jìn)行。
1、水利水電工程施工特點(diǎn)
雖然水利水電工程與其他土建工程有著很多相同之處,但是也有著很多不同之處。首先水利水電工程施工過(guò)程受自然條件影響比較大,在實(shí)際施工過(guò)程中需要修建臨時(shí)導(dǎo)流工程,同時(shí)施工中防洪、度汛及冰凌等影響大,必須要采取措施解決施工期通航供水等問(wèn)題。其次在水利水電工程施工過(guò)程中,專業(yè)工種多、技術(shù)復(fù)雜,必須要因地制宜制定最佳的施工方案,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)消除施工安全隱患,縮短施工周期的目標(biāo)。最后水利水電工程施工施工工廠和臨時(shí)設(shè)施多,規(guī)模大、投資大,并且施工安全隱患也比較多,因此施工人員必須要進(jìn)一步加強(qiáng)水利水電工程施工安全管理,進(jìn)而保證水利水電工程施工的安全進(jìn)行。
2、水利水電工程施工中常見(jiàn)的安全隱患
2.1 自然環(huán)境帶來(lái)的安全隱患
水利水電工程施工受環(huán)境影響比較大,這也就是在一定程度上致使自然環(huán)境給水利水電工程施工帶來(lái)不同程度的安全隱患,例如在在山區(qū)峽谷地帶修筑水電站時(shí),一方面由于地勢(shì)比較險(xiǎn)惡,另一方面如果遇到特大暴雨就很有可能引起山體滑坡,進(jìn)而給水利水電工程施工帶來(lái)很大的安全隱患。還有在修筑水利工程時(shí),江河湖泊也會(huì)出現(xiàn)潮汐、凌汛等各種情況,這也對(duì)水利工程的施工帶來(lái)安全隱患。因此在水利水電工程施工過(guò)程中必須要根據(jù)實(shí)際情況制定不同的施工方案。
2.2 水利水電工程施工人員安全意識(shí)帶來(lái)的安全隱患
在水利水電工程施工過(guò)程中,施工人員的安全意識(shí)薄弱也是水利水電工程施工中常見(jiàn)的安全隱患之一。例如在水利水電工程施工中,一些施工人員的安全意識(shí)比較薄弱,在實(shí)際施工過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)施工人員在進(jìn)入施工場(chǎng)地時(shí)沒(méi)有佩戴安全帽,在高空作業(yè)時(shí)沒(méi)有佩戴安全帶,進(jìn)而給水利水電工程施工帶來(lái)了較大的安全隱患。還有些施工人員由于缺乏安全意識(shí),進(jìn)而在實(shí)際施工過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)不按施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工操作的現(xiàn)象,這不僅僅影響了水利工程的質(zhì)量,同時(shí)還影響了水利水電工程的安全施工。
2.3 水利水電工程施工管理者給施工帶來(lái)的安全隱患
水利水電工程項(xiàng)目管理者的管理思想也會(huì)給水利水電工程施工帶來(lái)較大的安全隱患,例如很多水利水電工程管理者過(guò)度重視水利水電工程施工進(jìn)度與質(zhì)量管理,而在很大程度上忽視了水利水電工程施工的安全管理,進(jìn)而致使水利水電工程施工安全管理得不到足夠的資金支持,使得很多安全設(shè)施設(shè)置不到位,從而給水利水電工程施工安全事故的發(fā)生埋下了種子。
2.4 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患
施工現(xiàn)場(chǎng)人員流動(dòng)比較大,再加上施工環(huán)境比較復(fù)雜,這也就致使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患比較多。首先就是施工現(xiàn)場(chǎng)用電的安全隱患,有些施工現(xiàn)場(chǎng)電工是無(wú)證上崗,這樣就在一定程度上為導(dǎo)致人員觸電傷亡或者電氣設(shè)備損壞等埋下了安全隱患。同時(shí)在水利水電施工現(xiàn)場(chǎng)還經(jīng)常出現(xiàn)電線亂拉亂扯的現(xiàn)象,例如施工現(xiàn)場(chǎng)用電操作人員經(jīng)常在鋼架上任意綁扎電線,這樣就會(huì)導(dǎo)致電線絕緣皮老化之后使鋼架帶電,致使施工人員觸及鋼架發(fā)生觸電事故。還有些施工現(xiàn)場(chǎng)的變壓器并沒(méi)有做好防雨措施,這就很有可能在陰雨天出現(xiàn)觸電事故。其次就是水利水電施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)留下的安全隱患,例如在一些危險(xiǎn)區(qū)域,施工人員并沒(méi)有設(shè)置明顯的警示牌,進(jìn)而致使人員在不知情的情況下進(jìn)入該區(qū)域而發(fā)生安全事故,并且很多施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)圍欄設(shè)置并不完善,這就使得外部人員經(jīng)常進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)而出現(xiàn)安全事故。
3、提高水利水電工程施工安全技術(shù)的建議
3.1 增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)
施工人員的安全意識(shí)是消除施工安全隱患的重要途徑,因此要進(jìn)一步加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí),使每一位施工人員在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)都佩戴安全帽與安全帶,同時(shí)保證施工人員能夠嚴(yán)格按照施工安全操作規(guī)范進(jìn)行施工,這樣能夠在很大程度上消除安全隱患。
3.2 提高施工項(xiàng)目管理者對(duì)安全管理的重視
水利水電工程項(xiàng)目管理者必須要進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全的重視,將施工安全管理作為工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)工作之一,然后給予施工安全管理足夠的資金支持。同時(shí)水利水電工程項(xiàng)目管理部門還必須要建立與健全安全事故迅速反應(yīng)機(jī)制,這樣在發(fā)生安全事故時(shí)能夠及時(shí)采取有關(guān)的措施,進(jìn)而將安全事故的危害降低到最低點(diǎn)。
3.3 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
水利水電施工現(xiàn)場(chǎng)人員流動(dòng)大,施工環(huán)境復(fù)雜多變,安全隱患也就比較多,因此施工管理者必須要進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。首先要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電管理,使用的電線不能隨意拖、拉,同時(shí)線路盡量采取架空線路,對(duì)于不能架空的線路必須要采取必要的保護(hù)措施,嚴(yán)格遵循沒(méi)有安全就沒(méi)有一切的安全用電理念,時(shí)時(shí)刻刻把安全用電擺在一切工作的首位。其次還要進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)設(shè)置,在一些危險(xiǎn)區(qū)域必須要設(shè)置明顯的警示牌,同時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)周圍必須要設(shè)置防護(hù)欄,防止外部人員進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)而發(fā)生安全事故。
3.4 提高施工安全技術(shù)
在施工過(guò)程中,施工管理人員必須要進(jìn)一步提高施工安全技術(shù),例如在爆破施工過(guò)程中,從爆破材料的運(yùn)輸、貯存、加工,到施工中的裝填、起爆和銷毀均應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)爆破安全技術(shù)規(guī)程。還有在模板施工過(guò)程中,從模板的加工制作,到模板的支模拆除,都必須認(rèn)真加以防范,同時(shí)砌筑施工過(guò)程中,施工之前都必須要檢查周圍環(huán)境是否符合安全要求,施工機(jī)械設(shè)備是否完備,一切合格之后才能施工,這樣才能保證施工的安全。
4、結(jié)束語(yǔ)
水利水電工程施工中的安全事故不僅僅會(huì)直接影響到水利水電工程的施工進(jìn)度,增加水利水電工程的成本,同時(shí)還會(huì)給水利水電工程施工人員帶來(lái)很大的生命威脅,嚴(yán)重影響著水利水電工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。因此水利水電工程施工管理者必須要進(jìn)一步加強(qiáng)水利水電工程施工過(guò)程中安全隱患的排查,盡可能的將施工安全隱患消除在萌芽之中,進(jìn)而保證水利水電工程施工的安全進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
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想要將水利水電工程環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí),主要就是保證環(huán)境保護(hù)措施在落實(shí)過(guò)程中具有充足的子鍵,我國(guó)水利水電工程在短短的5年之內(nèi),環(huán)境保護(hù)上面的資金投入數(shù)量提高了10倍,雖然具有較高的漲幅,但是與發(fā)達(dá)國(guó)家水利水電工程環(huán)境保護(hù)上還存在一定差距。環(huán)境保護(hù)措施在實(shí)際落實(shí)過(guò)程中,必須對(duì)于水利水電工程環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)排查,有關(guān)工作人員充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)措施所具有的重要作用,提前準(zhǔn)備好充足的資金,真正將水利水電工程環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)到實(shí)處。
1、水利水電工程環(huán)境影響特征及主要環(huán)保措施
水利水電工程與工程項(xiàng)目相比較,自身在環(huán)境影響上面具有十分顯著的特點(diǎn)。首先就是水利水電工程在環(huán)境影響上面所涉及到的范圍十分廣泛,正常情況下包含整個(gè)河段;其次水利水電工程環(huán)境影響不僅僅涉及到生態(tài)環(huán)境影響,還包含水環(huán)境影響;最后水利工程水庫(kù)運(yùn)行過(guò)程中并不會(huì)產(chǎn)生任何污染物,但是阻隔及淹沒(méi)等等因素還是會(huì)對(duì)于環(huán)境造成影響,并且這種影響是不可逆的?,F(xiàn)階段,水利水電工程在環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)上面,主要特征為:國(guó)家所建設(shè)的大型水利水電工程環(huán)境措施落實(shí)水平要遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)越于地方所建設(shè)的中小型項(xiàng)目;發(fā)達(dá)地區(qū)項(xiàng)目水平好于發(fā)達(dá)地區(qū),水電項(xiàng)目要遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)越于水利項(xiàng)目。水利項(xiàng)目落實(shí)水平較差的主要原因就是由于環(huán)境保護(hù)措施在實(shí)際落實(shí)過(guò)程中的資金數(shù)量有限。為了能夠?qū)h(huán)境保護(hù)措施更好落實(shí)到環(huán)境保護(hù)上面,水利部門頒布了較多的規(guī)定將水利水電工程環(huán)境保護(hù)資金歸納到水利水電工程總體投資上面[1]。
2、環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)過(guò)程中存在的資金保障問(wèn)題及其原因
水利部門在對(duì)于水利項(xiàng)目及水電項(xiàng)目落實(shí)上面所進(jìn)行的審批程序不同,正常情況下,水利項(xiàng)目在進(jìn)行審批過(guò)程中,主要是應(yīng)用的是核準(zhǔn)制,在對(duì)于水利項(xiàng)目進(jìn)行審查過(guò)程中,所涉及到的流程就會(huì)多一些。本文在對(duì)于水利水電項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施螺絲過(guò)程中,主要從資金角度對(duì)于保障機(jī)制進(jìn)行分析研究。雖然水利部門在標(biāo)準(zhǔn)及政策等方面,已經(jīng)為環(huán)境保護(hù)措施制定了十分完善的保障體制,但是在環(huán)境措施落實(shí)過(guò)程中投資問(wèn)題還是沒(méi)有得到有效保障,主要原因是由于:
2.1工程設(shè)計(jì)深度不夠
工程在實(shí)際設(shè)計(jì)過(guò)程中,主要分為三個(gè)階段,分別是項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究及初步設(shè)計(jì)階段,在這三個(gè)階段實(shí)際設(shè)計(jì)過(guò)程中,設(shè)計(jì)深度需要保持一直,但是在實(shí)際設(shè)計(jì)過(guò)程中的深度與規(guī)定之間還是存在一定差異,主要表現(xiàn)在這三個(gè)階段在實(shí)際設(shè)計(jì)過(guò)程中,設(shè)計(jì)深度不同。工程設(shè)計(jì)深度要是不夠,就會(huì)造成環(huán)境保護(hù)措施在實(shí)際落實(shí)過(guò)程中,過(guò)于形式化,在投資上面存在較大的差異。設(shè)計(jì)深度要是較淺的時(shí)候,就會(huì)直接影響著環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)過(guò)程中資金估算精準(zhǔn)性較低[2]。
2.2管理部門審批對(duì)環(huán)境保護(hù)投資的影響
按照我國(guó)管理體制而言,水利部門在環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)過(guò)程中,主要承擔(dān)的工作就是對(duì)于水利水電工程環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行設(shè)計(jì)、管理及審查;環(huán)境保護(hù)部門主要就是對(duì)于環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督管理;發(fā)改委主要作用就是對(duì)于環(huán)境保護(hù)措施的投資進(jìn)行審查。這種管理模式也就表示水利管理部門僅僅能夠?qū)τ诃h(huán)境保護(hù)措施與投資進(jìn)行審查認(rèn)定,所涉及到的工作內(nèi)容都需要經(jīng)過(guò)發(fā)改委的審核。這三個(gè)部門在實(shí)際審查過(guò)程中,需要聘請(qǐng)不同專家,不同專家對(duì)于環(huán)境保護(hù)措施認(rèn)知程度也不同,這樣就造成環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)程度無(wú)法得到保證。
3、環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)的保障機(jī)制
3.1制定完善的標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)環(huán)境投資編制人員的培訓(xùn)我國(guó)水利部門雖然已經(jīng)對(duì)于水利水電工程環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)制定了較多的文件,同時(shí)也對(duì)于傳統(tǒng)文獻(xiàn)內(nèi)容進(jìn)行了修改及條件,但是還需要對(duì)于概算定額有關(guān)文件內(nèi)容進(jìn)行確定,逐漸完善水利水電工程環(huán)境保護(hù)概估算編制體系,將有關(guān)規(guī)定全部劃分到概預(yù)算范圍之內(nèi)?,F(xiàn)階段,水利水電工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)水平與技術(shù)要求之間存在較大的差,所以就需要將重點(diǎn)放在三個(gè)階段上面,分別是環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)人員建議書(shū)、可行性研究與初步設(shè)計(jì)上面,提高環(huán)境保護(hù)部分內(nèi)容的深度。利用培訓(xùn)的方式,提高水利水電工程設(shè)計(jì)人員自身所具有的環(huán)保意識(shí),認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建議書(shū)對(duì)于環(huán)境保護(hù)工作所具有的重要性,這也就表示環(huán)境保護(hù)措施在落實(shí)之前必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際勘查。水利水電工程環(huán)境保護(hù)影響評(píng)價(jià)人員及設(shè)計(jì)人員在實(shí)際工作過(guò)程中,應(yīng)該對(duì)于水利水電工程設(shè)計(jì)規(guī)程規(guī)范主要內(nèi)容充分了解,主要就是對(duì)于水利水電工程環(huán)境保護(hù)投資概預(yù)算編制進(jìn)行了解,將工作重點(diǎn)放在對(duì)于環(huán)境保護(hù)投資劃分及費(fèi)用編制上面。
3.2過(guò)魚(yú)與分層取水設(shè)施投資從主體工程中分析
在水利水電工程環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)過(guò)程中,魚(yú)道及分層取水設(shè)施所需要的資金數(shù)額較高,這就需要將二者從主體工程內(nèi)分離出來(lái),將其歸納到環(huán)境保護(hù)投資上面,這樣能有效幫助投資進(jìn)行審批。將魚(yú)道與分層取水措施歸納到環(huán)境保護(hù)措施內(nèi),所涉及到的投資歸納到環(huán)境保護(hù)措施投資上面,這樣能夠有效提高對(duì)于水利水電工程環(huán)境保護(hù)的重視程度。結(jié)論:綜上所述,水利水電工程環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)的保障機(jī)制,需要提倡環(huán)境保護(hù)及生態(tài)文明,構(gòu)建人與自然和諧共處的形式,積極創(chuàng)建魚(yú)道或者是魚(yú)類等等環(huán)境保護(hù)措施,真正將水利水電工程環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)。
作者:周偉東 單位:黃河勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司
地球是人們賴以生存的環(huán)境,近年來(lái)出現(xiàn)地球變暖,這都是由于人類對(duì)于自然沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)。伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,我國(guó)的水利水電工程也在不斷的進(jìn)步,在進(jìn)步的同時(shí)也有很多的問(wèn)題暴露出來(lái),最為突出的就是水利水電工程的環(huán)境問(wèn)題。因而,加強(qiáng)水利水電工程環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)顯得尤為重要,水利水電工程環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)的好壞直接影響了整個(gè)工程的效益,也影響了人們的生活水平,同時(shí)還影響著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的起步。
一、水利水電工程環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)的重要性
我國(guó)目前來(lái)看,所有的工程都要接受環(huán)境的評(píng)價(jià),但對(duì)于水利水電工程來(lái)說(shuō)環(huán)境評(píng)價(jià)顯的尤為重要,因?yàn)樗姽こ躺婕暗牡赜蜉^廣、且影響的人較多,因此對(duì)于水利水電工程環(huán)境的管理與監(jiān)測(cè)一定要加強(qiáng)。近年來(lái),我國(guó)人民的生活水平在不斷的提高,對(duì)于生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題就越來(lái)越重視。環(huán)境對(duì)于水利水電工程的發(fā)展起著重要的作用,因此只有不斷的改善水利水電工程建設(shè)的環(huán)境問(wèn)題才能促使水利水電工程高效率、高質(zhì)量的完成。
二、水利水電工程對(duì)環(huán)境的影響
(一)水利水電工程對(duì)土地的影響
由于水利水電工程的建設(shè)龐大,對(duì)于區(qū)域的占地較廣,就會(huì)造成很多居民的被迫遷移,當(dāng)居民遷移后對(duì)土地進(jìn)行利用。影響土地環(huán)境的主要原因體現(xiàn)在三個(gè)方面:第一個(gè)方面就是水利水電工程的建設(shè),促使水庫(kù)淹沒(méi)了很多的土地,使很多以耕地為生活主體的農(nóng)民被迫遷移,到別處重新開(kāi)荒造地來(lái)滿足自身的生活需求。第二個(gè)方面就是不僅僅只有水利水電工程對(duì)土地征用,還有其他的建筑行業(yè)也會(huì)對(duì)土地進(jìn)行占用。第三個(gè)方面就是當(dāng)水庫(kù)中的水蓄滿時(shí),由于一些自然環(huán)境的作用使得水位的升降不斷變化,這樣就有可能造成一些滑坡、崩塌等危害,這樣就會(huì)給人們的生命帶來(lái)威脅。
(二)水利水電工程對(duì)水土流失的影響
由于我國(guó)水利水電工程的建設(shè)會(huì)造成水土流失,其中水利水電工程對(duì)于地面的占用,將原有的房屋等一些設(shè)施都遷移,這就破壞了原有的植被,就會(huì)造成水土流失。由于水利水電工程的建設(shè)過(guò)程中會(huì)對(duì)周圍環(huán)境進(jìn)行砍伐和處理工作,迫使原有的天然植被和灌樹(shù)林消失,造成地表的狀態(tài),就會(huì)造成水土流失,尤其是當(dāng)雨季時(shí),水土流失的狀況特別嚴(yán)重。對(duì)于水利水電施工過(guò)程中的一些廢棄物的堆放也可以造成水土流失的現(xiàn)象。
(三)水利水電工程對(duì)植被的影響
水利水電工程建設(shè)過(guò)程中對(duì)于土地的占用迫使居民遷移,這就會(huì)造成居民在建房過(guò)程中對(duì)于樹(shù)木的砍伐利用,對(duì)于森林植被造成破壞和不利的影響。
三、水利水電工程環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)的計(jì)劃措施
水利水電工程,其相較于普通工程而言,其主要的目的是防洪、發(fā)電以及用水灌溉等,因此對(duì)于水利水電工程的環(huán)境管理要制定科學(xué)合理的內(nèi)容和計(jì)劃方案,這樣才能有效的控制水利水電工程對(duì)于環(huán)境的影響。
(一)水利水電工程環(huán)境管理體系
由于水利水電工程是一項(xiàng)復(fù)雜且龐大的工程,因此對(duì)于水利水電工程環(huán)境的管理體系涉及的部門也很多,例如:政府環(huán)境保護(hù)、施工單位等很多的部門和成員。
(二)水利水電工程環(huán)境監(jiān)測(cè)體系
我國(guó)的水利水電工程環(huán)境的監(jiān)測(cè)體系由兩部分組成,即環(huán)保移民部門和環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。對(duì)于影響環(huán)境的因素由環(huán)保移民部與環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)。利用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)能夠充分的減少業(yè)主的開(kāi)支和增加技術(shù)與設(shè)備上的利用率。
(三)水利水電工程環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)體內(nèi)容
對(duì)于水利水電工程的環(huán)境主要影響在于施工人員和水質(zhì)以及對(duì)于周圍環(huán)境的影響,其中還有一些影響比較普遍,例如:水生植物、土地植被、水土流失、廢物排放等等。這些問(wèn)題都是水利水電工程環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)的主要中心內(nèi)容。
(四)加強(qiáng)公眾參與到環(huán)境保護(hù)與監(jiān)測(cè)的隊(duì)伍中
在對(duì)水利水電工程的環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)的過(guò)程中,由于項(xiàng)目本身復(fù)雜且龐大,涉及的人員也較多,因此應(yīng)該讓所有相關(guān)工作人員一同加入到管理與監(jiān)測(cè)的體系中來(lái),這樣才能更加全面的對(duì)水利水電工程環(huán)境進(jìn)行管理與監(jiān)測(cè)。可以通過(guò)一些環(huán)境安全教育課來(lái)提高公眾對(duì)于環(huán)境的管理與監(jiān)測(cè)意識(shí),對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目中所涉及到的環(huán)境問(wèn)題都應(yīng)該公開(kāi),讓所有的人員都參與到其中,這樣就能有效的保護(hù)水利水電工程的環(huán)境。
結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)的水利水電工程對(duì)于生態(tài)環(huán)境的影響深遠(yuǎn),因此,我國(guó)對(duì)于水利水電工程的環(huán)境管理一定要制定一個(gè)科學(xué)合理的計(jì)劃。環(huán)境是人們賴以生存的基礎(chǔ),只有好的生活環(huán)境才能給人們帶來(lái)健康。伴隨我國(guó)城市化發(fā)展的不斷進(jìn)步趨勢(shì),對(duì)于人們?nèi)找嫔娴沫h(huán)境就有了更高的要求,因此人們對(duì)于環(huán)境問(wèn)題也越來(lái)越關(guān)注。希望水利水電工程建設(shè)要不斷的在發(fā)展中保護(hù)環(huán)境,這樣才能獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益。
參考文獻(xiàn)
[1] 彭盛華,翁立達(dá).水利水電工程環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃探討[J].水利學(xué)報(bào),2001(10).
中圖分類號(hào):F407.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
引言
科學(xué)發(fā)展觀是以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)的發(fā)展觀,只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀的思想賦予了當(dāng)前的水利水電工程管理工作新的時(shí)代內(nèi)涵。隨著我國(guó)對(duì)于水資源的開(kāi)發(fā)利用程度不斷加大,水利水電工程在我國(guó)未來(lái)有著巨大的發(fā)展?jié)摿?,但是水利水電工程有著自身?dú)有的工程規(guī)模大,施工難度高,技術(shù)含量高,工期緊等特點(diǎn),這給水利水電工程的管理工作帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。因此,利用科學(xué)發(fā)展觀的思想來(lái)指導(dǎo)水利水電工程的管理工作具有十分重要的意義。[1]
一、目前我國(guó)水利水電工程管理工作的現(xiàn)狀
我國(guó)的水利水電事業(yè)在近幾十年來(lái)獲得了快速的發(fā)展,目前已經(jīng)建立起了規(guī)??捎^的水利水電工程,使得我國(guó)成為當(dāng)前世界上水利水電工程數(shù)量與規(guī)模最大的國(guó)家之一。當(dāng)前我國(guó)水利水電工程已經(jīng)能夠初步滿足控制水災(zāi)旱災(zāi)的需要,為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn),但是在水利水電行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的過(guò)程中,其管理工作中存在的一些問(wèn)題也開(kāi)始逐漸暴露出來(lái)。在我國(guó)水利水電工程的發(fā)展歷程中,水利水電工程向來(lái)是重建設(shè)、輕管理,同時(shí)對(duì)于水利水電工程的維護(hù)與管理工作也缺乏必要的投入,再加上用于水利水電工程管理的資金短缺,人員配備數(shù)量少,素質(zhì)低,導(dǎo)致了當(dāng)前水利水電管理工作中存在很多的缺陷,很多水利水電工程往往都是帶病運(yùn)行,自身的防洪抗?jié)彻δ懿荒艿玫匠浞值陌l(fā)揮,同時(shí)也存在著安全隱患,對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了重大的威脅。因此在新時(shí)期必須高度重視水利水電工程的管理工作,提升水利水電工程的管理水平。[2]
二、科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵分析
十六屆三中全會(huì)提出了科學(xué)發(fā)展觀的概念,要求以人為本,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀具有豐富的內(nèi)涵,它涵蓋的領(lǐng)域涉及到了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)方面,是我國(guó)未來(lái)發(fā)展過(guò)程中必須緊抓不懈的一個(gè)指導(dǎo)思想,同時(shí)也是進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治等領(lǐng)域全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的重要的理論支撐。
(一)科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本
在發(fā)展的過(guò)程中必須堅(jiān)持以人為本,將人作為社會(huì)上最有價(jià)值的資源來(lái)對(duì)待,在社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中要做到實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益,做到發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果為人民共享。具體在水利水電管理工作之中就是要將管理工作的目的進(jìn)一步明確,讓水利水電工程能夠?yàn)閲?guó)家的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn),同時(shí)注重管理工作中人的素質(zhì)的提升,從而進(jìn)一步提升管理工作的水平。[3]
(二)科學(xué)發(fā)展堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展
在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的過(guò)程中,要全面推進(jìn)政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),使得我國(guó)在現(xiàn)代化的各個(gè)環(huán)節(jié)中能夠相互協(xié)調(diào),共同發(fā)展。而目前在我國(guó)實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中,走的是一條科技含量相對(duì)較低、資源消耗大、環(huán)境污染破壞嚴(yán)重的發(fā)展道路,雖然經(jīng)濟(jì)重量達(dá)到了一個(gè)十分可觀的規(guī)模,但是各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展極不協(xié)調(diào),甚至有些地區(qū)為了片面追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境造成了重大的污染破壞,不能做到可持續(xù)發(fā)展,科學(xué)發(fā)展觀正是基于我國(guó)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的這種現(xiàn)狀而提出來(lái)的,旨在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展模式。[4]
(三)科學(xué)發(fā)展觀要求統(tǒng)籌兼顧
在進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的過(guò)程中,要著眼全局,統(tǒng)籌規(guī)劃,妥善處理個(gè)人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,著力推進(jìn)各方面建設(shè)工作的協(xié)調(diào)進(jìn)行,進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)發(fā)展。
三、科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的水利水電工程管理工作分析
水利水電工程是關(guān)系到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大民生工程,在發(fā)展的過(guò)程中必須以科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)思想,深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵,將科學(xué)發(fā)展觀的思想融入到水利水電管理工作之中,進(jìn)一步提升水利水電管理工作的水平。
(一)推動(dòng)水利水電工作相關(guān)立法工作的進(jìn)行
作為一項(xiàng)關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工程,水利水電工程管理工作必須得到足夠的重視。目前關(guān)于水利水電工程管理方面的法律法規(guī)還不是很健全,因此在推動(dòng)水利水電工程管理工作發(fā)展的進(jìn)程中,必須重視相關(guān)立法工作的開(kāi)展,使得水利水電工程的管理能夠有法可依,在工程設(shè)計(jì)、施工以及后期的維護(hù)等環(huán)節(jié)都用法律的形式來(lái)進(jìn)行約束和規(guī)范,改變當(dāng)前水利水電工程的管理工作無(wú)法可依的現(xiàn)狀,為水利水電管理工作提供完備的法律支持。
(二)提升水利水電工程管理人員的素質(zhì)
工程管理人員的水平對(duì)于我國(guó)水利水電管理工作的發(fā)展具有重要的影響作用,當(dāng)前我國(guó)的水利水電工程管理人員的素質(zhì)參差不齊,尤其是在一些邊遠(yuǎn)地區(qū)的工程而言,管理人員的數(shù)量和水平更是難以保證,因此必須進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)水利水電工程管理人員的素質(zhì)的提升,積極貫徹科學(xué)發(fā)展觀中“以人為本”的發(fā)展理念,改變“重建設(shè)、輕管理”的錯(cuò)誤思想,提升對(duì)于水利水電管理工作的認(rèn)識(shí)水平,從而進(jìn)一步提高工程管理工作的水平。
(三)加強(qiáng)對(duì)于水利水電工程的經(jīng)營(yíng)管理
目前水利水電工程的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),既具有社會(huì)效益,又具有經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)效益的提高,可以為國(guó)家積累財(cái)富,同時(shí)又可以反過(guò)來(lái)運(yùn)用到水利水電工程的建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)管理工作之中,因此,在進(jìn)行水利水電工程的管理工作時(shí),要建立起科學(xué)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評(píng)估體系,對(duì)整個(gè)水利水電工程的運(yùn)行管理水平進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理工作中存在的不足并加以完善,進(jìn)而推動(dòng)水利水電工程經(jīng)濟(jì)效益的提升以及管理水平的提高。
(四)做好水利水電工程各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)
在推動(dòng)水利水電工程管理工作發(fā)展的過(guò)程中,不能將工作中心緊緊局限于管理部門之中,要進(jìn)一步延伸管理的范圍,使整個(gè)管理工作貫徹到水利水電工程的各個(gè)部門之中,從而形成一個(gè)管理的合理,利用團(tuán)隊(duì)的力量來(lái)進(jìn)一步推進(jìn)水利水電工程管理水平的提高。
結(jié)語(yǔ)
水利水電工程最近一段時(shí)期內(nèi)獲得了快速的發(fā)展,為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)。但是當(dāng)前我國(guó)水利水電工程管理工作中還存在一些問(wèn)題,制約了水利水電工程的進(jìn)一步發(fā)展。在進(jìn)一步推動(dòng)水利水電工程管理水平提升的過(guò)程中,要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,將其內(nèi)涵貫徹到管理工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)之中,提升水利水電工程管理工作的水平,使其為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)出更大的力量。
參考文獻(xiàn)
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