導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇對海綿城市的建議，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號：TU992 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160230227

在現(xiàn)代化城市建設中，城市化水平正在不斷提高，不過水資源短缺問題正在不斷加劇，目前必須要加強對海綿城市的構建，要對雨水進行合理控制和管理，發(fā)揮雨水工程的最大效用。

1 海綿城市理念

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市水資源污染問題也日益嚴峻，必須要從全局進行考慮，要對城市河道進行清理，對城市水生態(tài)系統(tǒng)結構進行重建，要充分利用現(xiàn)代化技術手段來解決雨水排放問題，比如雨水花園、下沉式綠地等都可以有效減少雨水徑流問題，對雨水進行收集、凈化，實現(xiàn)雨水的再利用。海綿城市的構建還可以改善城市生態(tài)環(huán)境，增強城市抗洪防澇能力。

2 我國現(xiàn)代化城市建設中面臨的主要問題

現(xiàn)代化城市的建設給人們帶來了許多便利，也帶來了許多新的問題和挑戰(zhàn)。城市占地面積正在不斷擴大，很多湖泊都被填埋，水資源正在遭受污染，水資源短缺問題不斷加劇，城市抗洪能力減弱，水文水力特性改變，每年我國都會有許多城市遭受洪澇災害，導致人員傷亡事故的發(fā)生，究其原因就是沒有對雨水綜合利用，在海綿城市建設中主要是將雨水進行綜合管理和利用，實現(xiàn)雨水工程的最大價值，緩解城市水資源短缺問題。

3 現(xiàn)代化海綿城市建設的主要建議

3.1 政府要加強對海綿城市建設的政策扶持

政府要針對云南地區(qū)的地形、地質結構進行合理規(guī)劃，要對海綿城市的建設給予政策扶持，加強對海綿城市建設的重視。政府對于現(xiàn)有土地進行合理綠化，要提高綠地率和容積率的指標，還要加強對雨水控制容積的建設，要引入透水鋪裝技術和下沉式綠地技術，加強對雨水利用工程的建設。政府對于已經(jīng)出讓的土地，要與企業(yè)或個人進行協(xié)商，制定激勵機制，積極鼓勵企業(yè)建設海綿城市工程，要引入和落實海綿城市理念。

3.2 加強對海綿城市建設理念的宣傳

海綿城市的建設必須要因地制宜，云南等地常年氣候濕度較大，降雨量較多，因此，比較適合海綿城市的建設，政府部門應該將現(xiàn)代化城市與海綿城市相結合，制定科學合理的城市規(guī)劃藍圖，要加強對海綿城市建設理念的宣傳，對原有生態(tài)系統(tǒng)加以保護，還要考慮到不同用地的空間關系、建筑主體、排水防澇等因素，要加強對城市水系統(tǒng)的規(guī)劃，引入園林景觀設計，利用植被種植的方法增強城市的抗洪防澇能力，要充分利用新媒體手段加強對海綿城市建設理念的宣傳，增強民眾的雨水利用意識。

3.3 積極創(chuàng)建海綿城市建設試點

云南省有許多城市都存在洪水和內(nèi)澇的風險，因此政府可以在云南省積極創(chuàng)建海綿城市建設試點，結合雨水利用項目的實際情況，充分利用當?shù)氐乃Y源，要加強對先進雨水利用理念和技術的引入，在公共場所和公園等開發(fā)項目中融入海綿城市理念，還要積極探索海綿城市建設的新途徑，比如屋頂綠化技術、透水鋪裝技術的應用，不僅可以減少雨水的沖擊力，還可以實現(xiàn)對雨水的存儲、凈化，實現(xiàn)對雨水的綜合利用。還要積極鼓勵市民參與到海綿城市建設與監(jiān)督中，讓民眾自覺履行監(jiān)督職責。

3.4 加強對城市原有生態(tài)系統(tǒng)的保護

在現(xiàn)代化城市建設中，想要實施雨水利用工程，必須要最大限度地保護原有生態(tài)系統(tǒng)，要能確保城市具有水體吸水和凈化能力。政府要對城市現(xiàn)有河流、湖泊、濕地等水生態(tài)區(qū)域進行統(tǒng)計，盡量在開發(fā)過程中不會對水生態(tài)區(qū)域造成破壞，對于降雨強度較大的綠地和林區(qū)，要制定保護計劃，維持城市的自然水文特征。對于遭受到破壞的綠地或水體，要采用現(xiàn)代化生物或生態(tài)手段進行修復和保護，要確保城市生態(tài)系統(tǒng)的平衡。

3.5 加強對項目總平面圖審批過程把關

城市規(guī)劃部門要加強對雨水工程項目的審批，尤其是總平面圖等文件，要嚴格按照海綿城市建設標準來執(zhí)行，政府部門要加強管理力度，有效解決城市水資源緊缺問題，快速促進城市生態(tài)環(huán)境的改善。

4 結束語

篇2

中圖分類號：TU992 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）11（a）-0062-02

在全球變暖的沖擊下，全球氣候異變，巨增的降雨量和極端的氣候變化給城市的排水設施帶來了巨大的壓力，傳統(tǒng)的排水系統(tǒng)無法滿足巨大降雨量的需求。目前，我國淡水資源缺乏，中國向來都是一個淡水資源匱乏的國家，那么面對如此大的降雨量，應該如何留住城市的降雨，改善目前城市缺水的現(xiàn)象，并且舒緩城市降水排水困難的問題，已經(jīng)成為了各大城市共同關注的問題。

1 海綿城市概述

海綿城市是新一代的雨洪管理模式，海綿城市在適應環(huán)境和應對雨水帶來的自然災害方面具有很好地“彈性”。海綿城市的設定是為了應對全球氣球變化，是可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

海綿城市的建設不是將城市建造的如同海綿一般千瘡百孔，是在原有的排水系統(tǒng)的基礎上，將地面上的硬磚、泥瓦等物理設施轉化為可以吸水、儲水又可以將儲藏的水資源進行利用的資源，缺水時用它補給，使水資源可以重復使用。

近些年來，隨著生態(tài)化城市新潮概念的引入，海綿城市的理念也越來越受到人們的關注，并成為了國家治理雨洪現(xiàn)象的一個重要舉措，在國家政策支持下，很多地方政府開始實施相關的規(guī)劃并完善相關的施工技術。

2 建設海綿城市所面臨的問題

海綿城市的推廣涉及到很多領域，包括水利、景觀以及城市管理等各個方面，在目前的城市規(guī)劃中建設一個怎樣的規(guī)劃模式，怎么進一步落實海綿城市這一理念，是當前迫切需要解決的一個問題。隨著科學技術的不斷發(fā)展，生態(tài)規(guī)劃設計的理念不斷優(yōu)化，為海綿城市的規(guī)劃建設提供了技術上的支持。在未來的規(guī)劃過程中嘗試規(guī)劃出一套新的城市規(guī)劃建議，增強城市預防能力?；诔鞘薪ㄔO的方向，城市建設過程中主要解決的3個問題是：怎樣在城市管理及都市計劃層面具體落實海綿城市的理念，如何調(diào)整目前城市規(guī)劃的方案；如何根據(jù)我國的實際情況建設海綿城市；如何落實海綿城市這一理念，如何對城市雨洪量進行分析。

3 重視海綿城市規(guī)劃

3.1 提高民眾防風險意識

加強空間分析及模擬技術在城市雨洪管理中的應用，提高民眾防風險意識。在城市雨洪管理中加強新一代的空間技術分析，加強管理模擬技術的應用。加強技術分析是為了進一步強化暴雨災變的能力及政府部門的正確決策判斷能力。在宣傳過程中主要是為了加強科學分析在民眾參與防風險意識提升的重要性，宣傳教育工作要配合民眾參與機制，讓全民參與到都市雨洪管理防控工作中來。

3.2 加強城市生態(tài)環(huán)境保育工作

在進行海綿城市的規(guī)劃過程中要明確指出要保護的綠地系統(tǒng)和水系的范圍，保護好綠地系統(tǒng)和要保育的城市水體，維持住城市的水體和綠色自然空間的紋理。將城市綠色網(wǎng)絡與城市的水域聯(lián)系起來，讓湖泊、綠地、溝渠、濕地等水域和綠地能夠相互結合，串聯(lián)成一個網(wǎng)狀，這樣做能夠加強水體景觀和雨洪蓄水功能相結合，在解決了雨洪問題的同時又保護了生態(tài)環(huán)境。

3.3 加強城市管理與雨洪管理相結合

在規(guī)劃過程中加強城市管理與雨洪管理能夠有機結合，在整個城市的規(guī)劃過程中，要落實海綿城市的規(guī)劃理念，在已淹沒的地區(qū)強化土地管理機制，在已淹沒的地區(qū)設置滯洪區(qū)，在開發(fā)的過程中設置禁止開發(fā)區(qū)域，限制開發(fā)的強度和密度。設置雨水優(yōu)化滯留空間，可以設置在學校、地下停車場、體育場所、綠地等公共場所下，使用法律法規(guī)進行監(jiān)管，將雨洪管理納入到國家管理體系中，多設置一些儲水空間。

3.4 分散進行雨洪管理

建設雨洪處理場地、分散處理都市雨洪管理系統(tǒng)，改變傳統(tǒng)的雨洪處理模式，傳統(tǒng)的雨洪處理模式是將集水區(qū)的暴雨徑流主要導向集流的大系統(tǒng)治水觀念，改變傳統(tǒng)的治水模式，改為分散式綜合性的吸納洪水，通過各個區(qū)域的分洪進行截留，可以進行灌溉、綠色資源生態(tài)蓄洪等。

4 完善地區(qū)分布策略

4.1 鋪面增強透水材質的使用

在地面的鋪設過程中，加強透水材質的使用，根據(jù)研究發(fā)現(xiàn)舊街區(qū)的硬面鋪面比較多，在后期的更新發(fā)展的過程中應該加強透水性材料的使用，進行透水材料鋪設時應該考慮在基層或者是表層鋪設，在進行基層材料鋪設時應該選擇透水性比較好的材質，以便使降水能夠滲透到地下。在選擇表層的材質時，應該根據(jù)當?shù)氐慕ㄖL格和區(qū)域選擇耐久性比較好的材質。

4.2 加強社區(qū)層面的保水設計

在進行社區(qū)保水設計時應該進一步樹立社區(qū)內(nèi)的綠地規(guī)劃，將社區(qū)內(nèi)的蓄水功能區(qū)與景觀相結合，結合公園的綠地、生態(tài)保護區(qū)、休閑區(qū)等區(qū)域建設生態(tài)蓄水功能區(qū)。在設計時使用生態(tài)的設計手法來進一步改善社區(qū)道路的透水性，根據(jù)社區(qū)的綠化與水域的分布進行規(guī)劃。社區(qū)的水域要建設在社區(qū)的低洼處，以便于在洪雨來臨的時候可以存儲雨水。

4.3 加強綠地計劃于雨洪管理的有機結合

增強防洪設施建設，并配合城市建設定期檢查，在設置生態(tài)滯洪設施時應該有現(xiàn)在公園綠地設置，結合公園的景觀設計，建設適合民眾休憩的生態(tài)空間。將公園綠地建設成為一個兼?zhèn)渚坝^、滯洪功能、生態(tài)的區(qū)域網(wǎng)絡，進一步加強雨洪的處理能力；變更上游地區(qū)易淹沒土地的用途，在進行土地變更時，需要對變更區(qū)域留置適當?shù)目臻g留置雨水。根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，根據(jù)當?shù)氐牡貐^(qū)環(huán)境特征及時進行排水情況安排，規(guī)范設計滯留雨水的空間，并將設計納入到現(xiàn)有都市計劃法定規(guī)范。

4.4 根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，因地制宜的設置雨洪管理的辦法

在進行雨洪規(guī)劃治理過程中，要因地制宜地設置治理方法，在進行綜合治理的結構下，根據(jù)當?shù)氐膶嶋H排水狀況，因地制宜采用雨洪管理的方法和策略。在進行開發(fā)管理時主要包括低沖擊開發(fā)模式的推廣、基地保水、入滲設施、滯洪池與雨水貯留設施留設、排水路整治、集水區(qū)水土保持等工程方法。

5 結論與建議

近年來，海綿城市的理念越來越受到人們的關注，進一步加強雨洪的處理能力，根據(jù)當?shù)氐牡貐^(qū)環(huán)境特征及時進行排水情況安排，把城市的規(guī)劃和雨洪的管理作為主要的O計模式。筆者通過研究提出了一些相關的建議以及想法，希望可以改善土地的利用情況、生態(tài)街道的創(chuàng)建并促進一些地區(qū)的透水能力的改善，這樣可以將自然滲透、自然積存、自然凈化的方式運用到防洪防災以及水資源合理利用上來。

由于研究資源和實踐經(jīng)驗受限，此次研究可以當做是一個海綿城市理念落實的初級規(guī)劃，研究出來的結果理論上比較適合當做綠地計劃和策略性城市的一個參考，分析結果受到資料精度的影響，在此拋磚引玉，希望更多的專業(yè)人士參與到此項目的研究中來。

參考文獻

[1] 尹路.從綠地系統(tǒng)視角淺議海綿城市系統(tǒng)規(guī)劃――以科爾沁右翼前旗科爾沁鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃為例[J].中小企業(yè)管理與科技（中旬刊），2016（5）：59-60.

[2 王鵬，亞吉露?勞森，劉濱誼.水敏性城市設計（WSUD）策略及其在景觀項目中的應用[J].中國園林，2010（6）：88-91.

篇3

中圖分類號：TU984；TU99 文獻標識碼：A

一、海綿城市的理論

建設海綿城市，即構建低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)，主要是指通過“滲、滯、蓄、凈、用、排”等多種技術途徑，實現(xiàn)城市良性水文循環(huán)，提高對徑流雨水的滲透、調(diào)蓄、凈化、利用和排放能力，維持或恢復城市的“海綿”功能。傳統(tǒng)城市建設模式主要依靠管渠、泵站等“灰色”設施來組織排放徑流雨水，以“快速排除”和“末端集中”控制為主要規(guī)劃設計理念，這不僅增加市政雨水管網(wǎng)及收納水體、排澇設施壓力，而且降雨初期大量污染物隨徑流雨水入河影響水環(huán)境質量。另外大量雨水外排，也是水資源的一種浪費。海綿城市構建從源頭到末端的全過程控制雨水系統(tǒng)，與傳統(tǒng)雨水利用相比，海綿城市更注重雨水的自然積存、自然滲透和自然凈化，是一種綠色可持續(xù)的雨水排放模式。

二、海綿城市理論在城市規(guī)劃中的實踐

本文將結合我國南方某城市闡述海綿城市理論的實踐。

（一）水系濕地規(guī)劃

河湖水系、坑塘濕地等是城市天然的雨水滯納凈化場地。尤其是城區(qū)水面率高的城市，要在河道兩側控制不小于5 m～50 m的綠化帶，為河濱植被緩沖帶、河濱濕地、雨水滯留塘等低影響開發(fā)系統(tǒng)的構建提供條件。首先應加強對現(xiàn)有水系濕地的保護，尤其是城市低洼區(qū)的河溝、坑塘等，嚴禁盲目填埋，增加內(nèi)澇風險。對歷史填埋的河道水系，特別是在因缺乏調(diào)蓄水體導致內(nèi)澇風險較高的區(qū)域，應結合城市建設進行生態(tài)恢復。

針對該城市水路并行、城河相依的城市格局，應充分利用河道與道路之間的綠化帶，建設植被緩沖帶，并設置橫向地表泄水通道將地塊雨水引入緩沖帶。在河濱綠化帶較寬、地勢低洼的區(qū)域應構建濕地系統(tǒng)，強化對雨水的調(diào)蓄與凈化。對于相對封閉的河溝、坑塘等，應輔以適當?shù)墓こ檀胧?，設置雨水滯留塘。

（二）綠地廣場規(guī)劃

該城市生態(tài)綠城建設規(guī)劃提出至2020年，城鎮(zhèn)綠化覆蓋40%以上（其中建成區(qū)綠化覆蓋率45%以上），城市人均公園綠地面積達到13O。充分挖掘綠地、廣場、公園等城市開敞空間滯蓄、凈化雨水的潛力，使之成為城市徑流污染的處理場地、超標暴雨的臨時滯納空間。

為突破傳統(tǒng)、建設海綿城市，在濕地公園規(guī)劃設計中，統(tǒng)籌考慮了公園與周邊區(qū)域的空間關系、豎向關系、雨水出路等，在公園內(nèi)部構建低影響開發(fā)系統(tǒng)，使公園不僅服務周邊市民的游憩，更服務于周邊雨水的消納與凈化。

（三）城市道路規(guī)劃

城市道路雨水徑流量大，污染嚴重，是城市污染的主要來源。在滿足道路交通安全等基本功能的基礎上，應充分利用道路自身及周邊綠化空間推行下凹式綠地、透水路面、LID樹池等低影響開發(fā)措施，削減徑流水量、改善徑流水質。利用道路景觀綠化帶構建下凹式綠地系統(tǒng)，道路雨水地表徑流匯入綠化帶進行儲存、入滲和凈化，超標雨水溢流排放。采用透水路面，強化雨水入滲，考慮到車行道污染相對較重、荷載較高，采用透水路面應當慎重；但非機動車道、人行道等，應大力推廣透水路面。為盡可能多地消納道路雨水徑流，人行道樹木可采用LID樹池形式。

（四）地塊內(nèi)部規(guī)劃

低影響開發(fā)的核心理念即是采用小規(guī)模源頭分散措施控制降雨徑流水量和水質，因此建設海綿城市的重點即是在地塊內(nèi)推廣低影響開發(fā)。適用于地塊內(nèi)部的低影響開發(fā)設施主要有綠色屋頂、下凹式綠地、透水路面、雨水花壇等。

該城市的大型小區(qū)進行了雨水綜合利用嘗試，但仍采用傳統(tǒng)的加藥處理工藝，初期棄流雨水直排河道，既不節(jié)能，也不能有效控制徑流污染。應改變傳統(tǒng)思路，根據(jù)水環(huán)境特征及河道水質控制目標要求，更加注重利用低影響開發(fā)設施來控制降雨徑流污染，提升雨水利用率。對于已建地塊，尤其是排水管道標準較低、內(nèi)澇風險較高的老小區(qū)和城中村，根據(jù)實施條件，有選擇地采用低影響開發(fā)設施提高內(nèi)澇防范能力。

三、推進海綿城市建設的幾點建議

推動海綿城市建設意義重大，任務艱巨，為貫徹落實講話精神，提出以下建議。

（一）水利部門應在海綿城市建設中發(fā)揮主導作用

海綿城市建設與水資源配置、非常規(guī)水資源利用、城市防洪排澇、水生態(tài)環(huán)境建設等工作密切相關。水利部門應在海綿城市建設中發(fā)揮主導作用，把海綿城市建設作為解決我國城市水問題的重要抓手，協(xié)調(diào)住建、環(huán)保等有關部門推進海綿城市建設，并逐步把雨洪資源納入到城市水資源配置體系當中去。

（二）推動出臺海綿城市建設的指導意見

海綿城市建設是一個復雜的系統(tǒng)工程，涉及到城市規(guī)劃、供水、防洪、排澇、環(huán)境保護等多個方面，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合實施。目前，海綿城市建設的理念正逐步為人們所接受，國內(nèi)很多城市已經(jīng)開展了海綿城市建設的探索。提出我國建設海綿城市的總體目標、思路和具體措施，引導全國海綿城市建設的開展，提高城市水安全保障能力。

（三）積極開展海綿城市建設試點

建議選取基礎工作比較好的、雨洪資源利用潛力大的城市小區(qū)、園區(qū)、高校等開展海綿城市建設試點，并在資金和項目上給予一定的支持。試點地區(qū)要從實際情況出發(fā)，充分考慮當?shù)氐乃Y源條件和防洪排澇、環(huán)境保護等方面的要求，采用先進的理念、技術方法和手段，積極探索海綿城市建設模式和實現(xiàn)路徑。要及時總結經(jīng)驗，加強宣傳交流，切實起到示范作用，以點帶面，為全國海綿城市建設提供借鑒。

（四）研究制定支持海綿城市建設的政策法規(guī)

根據(jù)城市雨洪綜合利用的公益性特點，借鑒國外發(fā)達國家經(jīng)驗，為推進海綿城市建設，在國家層面應研究制定強制和鼓勵城市雨洪綜合利用的政策法規(guī)，限制城市建設中過多地采用不透水路面和屋頂，強制在市政工程建設和開發(fā)建設項目中采取雨洪利用措施，采取財政補貼、設置專項資金等形式鼓勵城市雨洪綜合利用工程技術研發(fā)、生產(chǎn)和使用，促進海綿城市產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

結語

綜上，在我國海綿城市建設仍剛剛起步，需要各部門齊心協(xié)力、同抓共管，需要在城市開發(fā)建設的各個環(huán)節(jié)貫徹落實低影響開發(fā)理念，需要全社會共同參與。

參考文獻

[1]王國榮，楊宇棟. 城市內(nèi)澇地區(qū)改造對策研究――以常州為例[J]. 江蘇城市規(guī)劃. 2013（02）

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【關鍵詞】：海綿城市；水生態(tài)基礎設施；生態(tài)優(yōu)先；雨水利用

1、海綿城市的提出背景

城市化的不斷加深則帶來一系列生態(tài)環(huán)境問題，其中水生態(tài)危機尤為突出。城市面臨的水生態(tài)問題遠不止洪澇災害，還有水資源短缺和水安全問題與之并存。反觀我國傳統(tǒng)城市建設模式，在應對內(nèi)澇洪災和水安全問題的能力卻存在明顯不足。

因此，在我國水生態(tài)環(huán)境惡化和新型城鎮(zhèn)化建設的時代背景下，海綿城市作為人與自然和諧共存的有效途徑，被專業(yè)領域學者提出和推廣，并成為國家和地方政府解決城市雨洪綜合管理的指導方針和戰(zhàn)略目標。

2、海綿城市概念及意義

我國《指南》中對海綿城市的概念進行明確定義：指城市能夠像海綿一樣，在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。該簡單概念背后隱含的深層內(nèi)涵，可以具體分解為：一是，海綿城市面對洪澇或者干旱時能靈活應對和適應各種水環(huán)境危機的韌力，體現(xiàn)了彈性城市應對自然災害的思想；二是，海綿城市要求基本保持開發(fā)前后的水文特征不變；三是，海綿城市要求保護水生態(tài)環(huán)境，將雨水作為資源合理儲存起來，以解城市不時缺水之需?，F(xiàn)代化城市建設過程當中，海綿城市的應用有利于解決水資源短缺、內(nèi)澇頻繁發(fā)生、水生態(tài)惡化等突出問題，為建設海綿城市提供重要保障[1-2]。

3、海綿城市發(fā)展歷程

3.1國外研究發(fā)展歷程

通過國外文獻研究發(fā)現(xiàn)，海綿城市的概念最早被澳大利亞研究學者用來隱喻城市對周邊鄉(xiāng)村人口的吸附效應。近年來，多有學者運用該概念來形象比喻城市吐納雨水的能力。Ignacio F. Bunster-Ossa用海綿城市來形容城市像海綿一樣處理雨洪自然事件問題的彈性能力，并以三個案例說明了從規(guī)劃到設計不同尺度的具體雨洪管理設計方法，包含雨洪滯留和過濾等景觀手法的應用。2015年 1 月，美國《晨報》（Morning Edition）也展_了建設海綿城市的討論 。國際上關于“海綿城市”的相關理念與政策很多，盡管這些理念的名稱不同，但所采取的工程措施基本涵蓋：透水鋪磚、雨水花園、綠色屋頂、植草溝等雨水滲透、滯留設施，以及生物滯留池、濕地等雨水貯存設施。

3.2國內(nèi)研究發(fā)展歷程

通過研究國內(nèi)文獻研究發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)關于海綿城市概念最早可追溯到2003年，北京大學俞孔堅和李迪華教授共同出版的《城市景觀之路：與市長交流》一書中最早將“海綿”的概念比喻自然濕地、河流等對城市旱澇災害的調(diào)蓄能力。

在我國海綿城市概念發(fā)展的整個過程中，出現(xiàn)了多種概念名稱叫法，主要有綠色海綿、海綿體城市、生態(tài)海綿城市等，這些概念在改變傳統(tǒng)雨水排放模式、提高城市自然蓄水排水的能力、運用生態(tài)途徑解決城市水環(huán)境問題等方面展開了不同程度的探討研究，與海綿城市有著異曲同工的緊密聯(lián)系，最終在國家政策層面確定了海綿城市概念的統(tǒng)一和完善[1-2]。

4、海綿城市構建途徑與措施

主要分為水生態(tài)系統(tǒng)功能主體保護與修復和源頭管理與控制技術（區(qū)域低影響開發(fā)）。其中，水生態(tài)系統(tǒng)功能主體保護與修復主要包括：識別水資源保護生態(tài)斑塊、保護水系網(wǎng)絡及生態(tài)系統(tǒng)、修復已破壞的水生態(tài)斑塊及網(wǎng)絡、源頭管理與控制技術（區(qū)域低影響開發(fā)）等。根據(jù)城市降雨過程，區(qū)域低影響開發(fā)技術主要分為截留技術、促滲技術和調(diào)蓄技術3種。其中，截留技術是通過材料或者結構，將降雨過程中雨水形成徑流的速度減緩，通過增加雨水匯集的面積來達到延緩徑流目的的技術，如綠色屋頂及植物群落冠層截留等 [1-2]。

5、研究進展現(xiàn)狀概述（共識與爭議）

5.1三點共識

海綿城市理論產(chǎn)生至今，學術界達成了以下三點共識：

（1）海綿城市的建設是一個長期的過程。（2）內(nèi)澇和水體黑臭等一系列問題雖然最終表現(xiàn)在水體上，但是其產(chǎn)生原因涉及人類活動特別是城市建設的方方面面，不能“就水論水”。解決問題必須在統(tǒng)一規(guī)劃的引領下完成，不是單一部門。（3）國外經(jīng)驗是值得借鑒和總結的，但同時要注意的是，國內(nèi)外城市規(guī)模、密度、居住習慣和發(fā)展水平不同導致的差異值得重點關注。

5.2七點爭議

2014年10月，《海綿城市建設技術指南》的頒布，使海綿城市圈形成了“灰色”“綠色”“灰-綠結合”三派鼎立的局面。爭議焦點大致總結為以下七點：（1）城市海綿概念可行性（2）綠地用來調(diào)節(jié)徑流的可行性（3）綠地承擔滯洪作用的可行性（4）城市保存雨水和充實地下水的方式（5）海綿城市解決水質污染問題的可行性。（6）建設海綿城市是否更省錢。（7）海綿概念是否可發(fā)展。

積極利用綠色海綿體保護和儲留雨水是一項積極善意的發(fā)展，但前提條件是城市擁有充足的綠地，雨水沒有被污染。城市海綿體對治理洪澇能起多大作用，需要實事求是、因地制宜地分析。我們不能把海綿城市當做是解決城市洪澇問題必須且唯一的靈丹妙藥，應該打破僵化的思維方式，站在更高的層面、更大的時空尺度上來觀察雨洪管理的問題

結束語

雨水不是負擔，而是寶貴的資源。在城市景觀設計中，將水資源、土地資源等生態(tài)平衡納入設計理念中，建立海綿城市是我國城市建設發(fā)展的必然趨勢，而我國當前所面臨的資源

問題和環(huán)境問題日益嚴峻，進一步表明我國建設海綿城市的必要性，因此，只有更好的將海綿城市設計與城市景觀設計結合起來，才能有效解決城市地表水存儲問題，減少城市生態(tài)環(huán)境惡化現(xiàn)象，進而促進我國現(xiàn)代化城市的可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻】

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中圖分類號：TU991.14

文獻標識碼：A 文章編號：16749944（2016）11016302

1 引言

近年來，我國部分城市出現(xiàn)雨季內(nèi)澇的情況頻頻發(fā)生，由此引發(fā)了關于傳統(tǒng)城市給排水系統(tǒng)建設的熱烈討論。海綿城市逐步成為我國相關行業(yè)內(nèi)的前沿思想和熱門話題。2013年12月，在中央城鎮(zhèn)化工作會議上發(fā)表講話時提到了“海綿城市”，他指出要建設自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市。2014年2月，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部城市建設司在工作中提出了海綿型城市設想。2014年10月，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部貫徹在講話中涉及到會議精神，證實了《海綿城市建設技術指南――低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構建》。2014年12月，住房和城鄉(xiāng)建設部、財政部以及水利部聯(lián)合印發(fā)了《關于開展中央財政支持海綿城市建設試點工作的通知》[1]。

2 海綿城市的概念與意義

眾所周知，海綿有其獨特的物理特性。借助其獨特的物理特性來形容城市的某種功能，就出現(xiàn)了海綿城市一詞。海綿城市強調(diào)建立一個完善的“海綿體”城市，使水在城市中的運動和遷移實現(xiàn)“自然化”，以便有效緩解雨季城市內(nèi)澇的壓力、提高雨水資源利用化水平、減弱河流污染、調(diào)節(jié)城市微氣候以及改善城市生態(tài)景觀等，最終實現(xiàn)城市水循環(huán)的健康和可持續(xù)發(fā)展[2]。國外對海綿城市概念的提出，最早是在澳大利亞，用來比喻鄉(xiāng)村人口向城市的遷移以及城市對鄉(xiāng)村人口的吸附效應[3，4]。我國《海綿城市建設技術指南――低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構建》一書中，對海綿城市的概念做了如下定義：城市能夠像海綿一樣，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，當有需要時又可以釋水，從而具有良好的“彈性”來應對自然災害和適應環(huán)境變化[5]。

海綿城市也有著深層的意義：①具有彈性的海綿城市有著應對自然災害的思想，在面對干旱或洪澇時，能夠發(fā)揮其韌度來適應各種水環(huán)境危機；②海綿城市的開發(fā)中，前后的水文特征要求保持不變，這主要是通過降低影響的開發(fā)思想和技術來實現(xiàn)的；③海綿城市對雨水資源以及水環(huán)境有著綜合管理的可持續(xù)思想，要求城市儲存雨水，在急需的時候加以利用，從而保護水生態(tài)環(huán)境[1]。

3 海綿城市建設的方案編制

3.1 要收集材料做相關分析

海綿城市的建設與當?shù)貐^(qū)域特征有著密切的關系，在建設過程中，要充分考慮地形、流域、水文、水質、地質等基礎情況，結合土壤、降水、蒸發(fā)量等規(guī)劃建設數(shù)據(jù)，來綜合分析當?shù)啬杲涤炅颗c平均徑流總量控制率之間的關系。

3.2 確定建設目標

在海綿城市的建設過程中，要充分考慮建設需求，從人民生活、社會發(fā)展、經(jīng)濟條件等因素入手，確定重點要解決的問題，根據(jù)建設的難易程度做長期規(guī)劃。

3.3 制定海綿城市建設的具體方案

從當?shù)厮饔蛑卫砣胧?，調(diào)整優(yōu)化水系，利用水利工程綜合治理小流域，最終實現(xiàn)整體流域的控制。在對海綿城市進行分區(qū)建設的過程中，要結合植被、河流分布、土壤等情況進行重點問題突破性解決，對每個分區(qū)制定出具體的規(guī)劃指引方案，綜合利用多種措施來建設海綿城市的道路、綠地以及水系。

3.4 對海綿城市建設的方案進行優(yōu)化

科學合理的對海綿城市進行指標評價，考慮經(jīng)濟、科學、量化原則，及時調(diào)整方案，計算水文、水力時要充分考慮低影響開發(fā)設施的規(guī)模?？傊^不能死搬硬套發(fā)達國家建設模式，應因地制宜結合當?shù)貤l件進行綜合規(guī)劃建設[6]。

4 海綿城市理論在園林設計中的應用

海綿城市在規(guī)劃設計中，主要朝著削減徑流污染、緩解雨洪壓力、提高雨水利用、改善城市景觀等目標進行。城市在開發(fā)建設中，很可能對水質造成不同程度的污染，控制降雨的徑流可以適當提高水質改善污染狀況。在園林規(guī)劃設計中，按照海綿城市規(guī)劃理論來建設，可以提高防洪要求，提升防洪能力，降低建設成本，簡化管理難度。

景觀設計與低影響開發(fā)結合起來，可以充分發(fā)揮海綿城市理論在園林設計中的作用。在公園規(guī)劃設計時，要充分考慮景觀生態(tài)結構布局。具體包括土壤、水質、河流等基本狀況，保護現(xiàn)有生物物種，考慮當?shù)鼐用竦纳钚枨?，適當進行當?shù)睾拥啦缮?、農(nóng)田開發(fā)等，力求生態(tài)環(huán)境保持平衡，保護生物多樣性，尊重自然，運用“基質――斑塊――廊道”等景觀結構分析方法，來對整個園林設計進行生態(tài)學層次上的把握，將公園生態(tài)與城市生態(tài)一體化建設，以做到可持續(xù)發(fā)展[2]。

5 海綿城市建設的生態(tài)選擇

海綿城市建設中，非常重要的一個環(huán)節(jié)就是生態(tài)基礎建設。具體來講，典型的下凹式綠地生態(tài)設計模式、綠地植物的生態(tài)選擇、綠地土壤生態(tài)系統(tǒng)的選擇、降低空氣粉塵的生態(tài)選擇、透水硬化地面的生態(tài)選擇都是必須詳細考慮到位的理論建設基礎[7]。

對城市雨水綜合利用，可以達到最大限度的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。城市綠地在設計規(guī)劃過程中要做到分散性，也就是要分布在不同區(qū)域進行雨水接收，避免生態(tài)系統(tǒng)受損。綠地植物在海綿城市的建設中起著非常重要的作用，具有較強的忍耐力，因此在選擇物種過程中，要考慮盡量選取耐鹽堿、耐干旱、耐淹耐濕的種類，并因地制宜的考慮當?shù)赝寥?、氣候、水文以及管理等綜合條件，提高綠地的集雨時間和能力，從而提升生態(tài)空間的利用度。綠地土壤生態(tài)系統(tǒng)的適當選擇，為綠地生態(tài)系統(tǒng)充分發(fā)揮作用奠定了基礎。土壤是一個擁有巨大空隙的海綿體，具有強大的吸附和滲透能力，土壤較好的持水能力可以保證植物充分的吸收水分，最終做到調(diào)節(jié)綠地生態(tài)系統(tǒng)的平衡，進一步做到凈化水源、改善空氣以及改善環(huán)境等重要作用。土壤是生態(tài)系統(tǒng)中分解者的活動場所，為分解者提供充足的養(yǎng)分和有機物，土壤中的微生物還發(fā)揮著巨大的殺菌、拮抗等作用，這些都對城市居民的生活有著重要作用。透水硬化面作為城市建設中的鋪裝，已經(jīng)被廣泛應用在各地的建設中，尤其吸水性較好的透水磚，可以較快吸收雨水，方便市民出行，但過量應用，會減少自然土地，對整個生態(tài)系統(tǒng)造成潛在危險。因此要做到適量發(fā)展，避免造成更大的經(jīng)濟損失。

6 結語

海綿城市的應用仍處在發(fā)展中，建立具有中國特色的海綿城市理論與體系，仍然任重而道遠[8]。要從海綿城市概念的引入，到結合園林設計、引入碳排放測算、分區(qū)進行測評獎罰制度以及海綿城市建設的智慧化等多方面進行努力，以加快推動海綿城市理論體系的整體化發(fā)展，走出具有中國特色的海綿城市建設的可持續(xù)發(fā)展之路。

參考文獻：

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目前，海綿城市是針對城市通病的總體解決方案，是一種具有“韌性”的城市發(fā)展新模式。海綿城市建設如今已成為全國城市工作重中之重。那么，海綿城市怎么建？治澇排水效果怎么樣？暴雨是檢驗城市管理系統(tǒng)的特殊“試卷”。簡單來說，就是要達到小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解的效果。當然，海綿城市建設是一項復雜的、長期性的市政工程，告別“逢雨即澇、雨后即旱”的任務十分艱巨，絕不能“就水論水”，不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，一哄而上，一蹴而就。要加強規(guī)劃引導，統(tǒng)籌有序治理，系統(tǒng)建設海綿城市。

第一，要正確理解海綿城市的內(nèi)涵和本質。尤其在海綿城市成為當今城市建設一大熱門的今天，各級決策者更要深刻理解海綿城市背后的內(nèi)涵和本質，只有這樣，才能使其不會再淪為新的形象工程，避免由此帶來的新一輪水生態(tài)系統(tǒng)的破壞。海綿城市是一種理念，旨在轉變城市規(guī)劃建設理念，減少城市內(nèi)澇，改善城市生態(tài)環(huán)境。海綿城市本質上講是對長期以來城市建設中“重地表、輕地下”“重工程手段、輕自然方法”的反思和修正，是一種人與土地、人與水的生態(tài)關系的回歸。強調(diào)人水共生的理念，用系統(tǒng)的方法和整合的生態(tài)技術，解決城市中突出的各種與水相關的問題，是對簡單、粗暴工程思維的反思。因此，海綿城市的建設絕不能再搞“一刀切”，要因地制宜建設，警惕跟風投資。

第二，要科學制定規(guī)劃，有序推進“海綿城市”建設。結合《國務院辦公廳關于推進海綿城市建設的指導意見》和各地制定的《關于推進海綿城市建設的實施意見》，因地制宜制定標準規(guī)范及其工程建設標準明細表和技術導則，科學指導海綿城市建設的具體實施，實現(xiàn)“以人為本，建設城市”的根本目標，特別要防止挖湖堆山之類的新一輪“破壞性建設”。

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中圖分類號：TV213.9

文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2016）20-0138-03

1 引言

《海綿城市建設技術指南》中指出，海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用[1]。近些年來，臨沂市在保障城市生態(tài)安全、防治城市內(nèi)澇污染、改善城市水質等方面取得了相當大的成效[2]。但仍存在一些技術性問題尚未解決，如排水基礎建設目標單一、凈水標準不高、排水系統(tǒng)不全等，這使得初期雨水地表徑流污染、城市內(nèi)澇、水體黑臭等問題無法從根本上解決[3]。臨沂市進行海綿化建設和改造刻不容緩，于2015年順利成為山東省海綿城市建設試點省級示范市。

通過調(diào)研臨沂市開工建設的新東關棚戶區(qū)改造項目、北城二期道路改造工程、魯商中心雨水收集利用項目、臨沂國際雕塑公園改造項目等海綿項目，分析了臨沂市海綿城市建設的內(nèi)容和存在問題，有針對性地提出可優(yōu)化的建設策略。這不僅為臨沂市充分利用雨水資源提供可行性方案，還為建設具有自然滲透、自然凈化、自然積存功能的海綿城市提供理論依據(jù)。

2 臨沂海綿城市建設整體分析

臨沂市位于山東省南部，降水量豐富，受季風影響顯著，夏季多暴雨，且地勢相對低平，故夏季是造成臨沂市“逢雨必澇、旱澇急轉”局面的高發(fā)季節(jié)[3]。臨沂市的城市建設模式傳統(tǒng)，排水設施也主要是泵站、灌渠等“灰色”設施，配以“末端集中、快速排除”控制的主要規(guī)劃設計理念，更加劇了這種矛盾局面。

2014年10月，以實現(xiàn)城市發(fā)展與環(huán)境資源協(xié)調(diào)為目標，建設具有自然積存、自然滲透、自然凈化能力的“綠色”海綿城市理念首次被提出。臨沂市成為2015年山東省確定的5個設區(qū)市、3個縣（市）的省級海綿城市示范市建設試點之一。

臨沂市于2015年12月啟動海綿城市規(guī)劃和實施方案編制工作，共計4個海綿城市項目開工建設：臨沂國際雕塑公園改造項目、新東關棚戶區(qū)改造項目、魯商中心雨水收集利用項目、北城二期道路改造工程，初步確定將火車站片區(qū)作為海綿城市示范區(qū)。初步預測，到2018年底城市海綿化面積完成71.75 km2；到2020年，臨沂市將有25% 以上的面積實現(xiàn)海綿城市改造。

3 臨沂海綿城市建設現(xiàn)狀及存在問題

3.1 火車站片區(qū)

火車站片區(qū)屬于老城區(qū)，建筑密度高，人流量大，車輛流通頻繁，是臨沂重要的交通運輸中心，但該片區(qū)仍采取“快速排除，末端集中”設計理念的傳統(tǒng)排水系統(tǒng)，大雨天氣仍存在嚴重內(nèi)澇，對城市交通以及居民出行造成嚴重影響。

在調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)火車站片區(qū)在海綿城市建設的諸多問題，未能發(fā)揮對環(huán)境變化和自然災害的“彈性”作用。

（1）火車站廣場兩側建有小面積綠地，綠地鋪設孔狀透水磚，喬木根部鋪設鵝卵石，但由于采用傳統(tǒng)綠地設計模式，透水鋪裝率低，綠地高于四周路面，在雨天吸水、滲水、蓄水作用較弱，源頭分散效果差，遭遇暴雨急雨時緩排作用微弱，未能發(fā)揮“海綿體”應有的作用。

（2）火車站地勢差異大，在北高階梯處設有排水口，能夠一定程度緩解北高處的雨水積存。但片區(qū)排水口位置分布設計不科學，未考慮實際地勢。多數(shù)排水口分布在片區(qū)地勢較高區(qū)域，導致低洼處在雨停數(shù)天后仍存在積水現(xiàn)象。

（3）片區(qū)內(nèi)排水口數(shù)量少且分布范圍有限，排水設施目標單一，設備老舊，排水管道標準偏低，排水口徑小，排水效率差，在城市遭遇暴雨急雨時無法實現(xiàn)“快速排水”，易導致內(nèi)澇。

3.2 國際雕塑公園

臨沂國際雕塑公園在規(guī)劃建設中堅持“滲、滯、蓄、凈、用、排”宗旨，以打造成為“海綿公園”。目前公園內(nèi)有4個蓄水池，其中有1個在建，有1個處于改造提升階段，蓄水能力達到1.8萬m3。雕塑公園中各類景觀與“海綿”元素有機結合，利用自然力量排水、蓄水、滲水，實現(xiàn)“緩排緩釋、源頭分散”理念，發(fā)揮“海綿體”作用。公園地勢總體呈四周高、中間低，中間最為低洼區(qū)域為林下區(qū)，使園區(qū)整體形成了自然排水、自然積存、自然滲透和凈化的良性循環(huán)；園區(qū)部分人行道路兩側鋪設有下凹形大理石雨水溝，引導徑流匯流；園區(qū)地下安裝了作為雨水回用管道的PE管道，總長度達5.2 km，直徑為160 mm，收集來的雨水進行園內(nèi)植物澆灌。

但臨沂國際雕塑公園在諸多方面仍存在“海綿化”不徹底的問題。

（1）園區(qū)透水路面鋪設率較低，硬質人行道路面比例大，路面以大理石、瀝青為主要材料，滲水較差；

（2）園區(qū)雨水蓄水池、收集井數(shù)量較少，地勢較低區(qū)域蓄水性利用差；

（3）園區(qū)雨水回用系統(tǒng)利用率不高，大片的綠地澆灌仍以自來水澆灌為主。

3.3 新關東棚戶區(qū)改造項目

東風東關片區(qū)不僅是臨沂最古老的歷史文化核心區(qū)，人口密度大，同時也是濱水景觀居住區(qū)，總建筑面積達51萬m2。新東關棚戶區(qū)建設提升改造過程，將“滲、滯、蓄、凈、用、排”的海綿城市建設理念融入其中。為保障75%降雨不外排，逐步實現(xiàn)城市小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解的目標，在對現(xiàn)狀水系、綠地、管網(wǎng)等進行深入研究的基礎上，該片區(qū)改造項目按照海綿城市建設標準進行工程建設，制定了合理的下墊面徑流系數(shù)、透水鋪裝率、下沉式綠地率、綠色屋頂覆蓋率等規(guī)劃目標（表1）。

3.4 魯商中心雨水收集項目

魯商中心雨水收集利用項目是指對該片區(qū)的房屋屋頂進行海綿化改造，屋頂增設排放雨水的管道（圖1），地下建一個大約150 m3的蓄水池。屋頂有多個棄流井，溢流、棄流雨水經(jīng)過棄流井進入下游雨水管線。經(jīng)過初期處理的潔凈雨水進入屋面雨水收集管線，流向地下的蓄水池。這樣既能最大程度地蓄存利用雨水，也能保證收集的雨水的清潔度。經(jīng)過初級過濾、全自動紫外線殺菌之后的雨水，達到相關水質標準后，用水泵打到用水點，用于道路澆灑、景觀用水、綠地灌溉等。為了提高二次利用的雨水的潔凈度，使用的雨水收集箱采用模塊化設計，系統(tǒng)會反向沖刷摻在雨水中的淤泥，然后通過底部的排水口排出淤泥。

3.5 北城二期道路改造工程

作為臨沂海綿城市建設的首要推進區(qū)，臨沂市北城新區(qū)二期引入了海綿城市建設理念，形成“一心、三帶、三廊、多點”的綠地結構。初步進行了大面積道路人行道滲水性改造工程，涉及北城新區(qū)長沙路等六條交通干道，人行道用具有透水性的耐火磚替換了混凝土磚，總工程量5.9萬 m2。

對兩種磚體進行模擬降水的對比試驗，發(fā)現(xiàn)普通混凝土磚人行道在遭遇降水時，磚塊本身無滲水能力，水體完全依靠磚塊之間的鋪設形成的縫隙完成下滲，下滲速度慢，下滲率低，且磚面易出現(xiàn)雨水積存現(xiàn)象；透水性耐火磚人行道在遭遇降水時，磚塊之間縫隙大，磚塊本身也具有吸水性，水體下滲速率快，且磚面不會出現(xiàn)雨水積存現(xiàn)象。

但該項目目前僅進行了人行道滲水材料鋪設，遭遇急雨暴雨天氣時，雨水經(jīng)人行道滲水材料進入地下后僅靠土壤自然積存、滲透、凈化，因此蓄水、凈水能力差，效率低，周期長。

4 臨沂海綿城市建設的建議和思考

根據(jù)海綿城市建設的目標和應遵循的基本原則[4～6]，在對臨沂海綿城市建設充分調(diào)研的基礎上，針對目前存在的問題，提出了科學可行的建議。

4.1 臨沂國際雕塑公園改造項目

在臨沂國際雕塑公園地理位置、生態(tài)基礎以及海綿項目改造現(xiàn)狀的基礎上，針對園區(qū)進一步實現(xiàn)“海綿公園”建設目標提出建議。新規(guī)劃主要針對該園區(qū)四個區(qū)在“海綿化”過程中不徹底的方面進行重新規(guī)劃設計，進一步將雕塑公園建設成“海綿公園”。

（1）入口區(qū)：將以滲水性較強的“海綿道路”代替以大理石為主要材料的硬質路面，增強入口區(qū)滲水能力，同時增大入口區(qū)綠化比例，將綠色植物與“海綿體”有機結合。

（2）林下區(qū)：重點強化該區(qū)內(nèi)的雨水調(diào)蓄能力，實現(xiàn)雨水調(diào)蓄池功能多元化、運作高效化，將其打造成集儲水、凈水、雨水再利用于一體的雨水收集利用系統(tǒng)，使其能夠解決園區(qū)內(nèi)70%以上的綠化灌溉、景觀水等用水。

（3）現(xiàn)代園區(qū)：結合該區(qū)域東北高西南低的地勢特點，計劃將該區(qū)域西南最低洼綠地改造為地下雨水調(diào)蓄池，主要承擔現(xiàn)代園區(qū)的雨水排水、蓄水，解決現(xiàn)代園區(qū)排水成本高，海綿項目覆蓋率低的問題。

（4）雕塑園區(qū)：該園區(qū)人文因素豐富，布局較多雕塑，規(guī)劃建設中將海綿項目細化，對該區(qū)景觀花池、大型喬木和游客休閑座椅等進行“海綿化”改造，使其能夠發(fā)揮分散的、小規(guī)模的源頭控制機制。

4.2 新關東棚戶區(qū)改造項目――新型透水孔

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，新東關社區(qū)“透水孔”的滲水、蓄水功能主要由自然力量承擔，滲水、蓄水效果較差，無法應對暴雨急雨等天氣，更無法實現(xiàn)雨水的再利用。對此，針對透水孔技術進行改造，提出新型透水孔設計方案（圖2）。新型透水孔路面采用四層鋪設，最下層（第四層）為排水層，在建設土基中鋪設滲水管；第三層是由30 cm厚的大顆粒石子組成為石子層；第二層為持力層，澆筑15 cm厚的混凝土，并鉆出直徑為15 cm的規(guī)整透水孔，每個透水孔間隔40 cm；最上層（第一層）按“人字形”豎鋪滲水磚。相比第一代透水孔，新型透水孔大大提高了道路滲水效率，同時與雨水回收利用技術有機結合。

5 結語

通過海綿城市建設，實現(xiàn)雨水資源的高效利用，一方面綜合提升了城市防洪排澇能力，另一方面使徑流污染得到有效削減，進而逐步實現(xiàn)小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、“熱島效應”緩解的目標。同時又能充分發(fā)揮城市綠地、水體、建筑、道路等基礎設施對雨水的吸納、蓄存、凈化和緩釋等作用，實現(xiàn)雨水的二次利用。建成以生態(tài)系統(tǒng)為基礎、現(xiàn)代科技為手段的多元化城市雨水管理系統(tǒng)，以解決臨沂市雨澇災害和水污染管理兩大核心問題，從而平衡城市建設與水生態(tài)環(huán)境之間的關系。

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城市內(nèi)澇防治以及雨洪控制利用已經(jīng)成為當前城市面臨的熱點問題，為從源頭緩解城市內(nèi)澇、削減城市徑流污染負荷、節(jié)約水資源、保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，國家提出了建設“海綿城市”的新理念，提倡構建低影響開發(fā)（LID）雨水系統(tǒng)。海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。海綿城市強調(diào)以“慢排緩釋”和“源頭分散式”控制為主要規(guī)劃設計理念，為新型城鎮(zhèn)化建設提供重要保障。與傳統(tǒng)雨水利用相比，海綿城市更注重雨水的自然積存、自然滲透和自然凈化，是一種綠色可持續(xù)的雨水排放模式。下沉式綠地是海綿城市的重要應用，經(jīng)常被用于道路、停車場、學校周圍，以降低地面徑流量，減少洪澇災害。下沉式綠地高程比周圍地面略低，在綠地內(nèi)設置有雨水溢流口，且雨水溢流口高程在綠地與地面高程之間。由于下沉式綠地高程較低，硬化地面上的雨水會逐漸流向綠地，在綠地上匯聚，綠地上的植物、土壤會截流和凈化雨水，無法容蓄的雨水會排入雨水管網(wǎng)，作為地下水的補充。雨水不僅能夠增加土壤中的水分，減少灌溉用水，而且雨水中有豐富的礦物質和微量元素，雨水滲透到土壤中，這些營養(yǎng)物質會轉化成植物的肥料，有助于植物的生長。

1下沉式綠地優(yōu)化設計

1.1豎向設計

設計下沉式綠地需要與環(huán)境相結合，應充分考慮周圍建筑、道路高程等一系列因素，使雨水能夠緩慢流入下沉式綠地中。道路周圍的下沉式綠地一般設置在路緣石和人行橫道之間，由于下沉式綠地靠近機動車道和人行橫道，所以要合理設置綠地與雨水口、硬化地面的豎向銜接方式，保證人們出行的暢通和安全。首先，硬化地面應與下沉式綠地保持一定坡度，而且坡度不宜過大，使雨水通過地面緩慢流向綠地。然后，路緣石與地面高度要保持一致，如果路緣石高于地面，那么每塊路緣石上都要設置缺口，并在缺口附近均勻鋪設鵝卵石，使雨水分散進入綠地。最后，在綠地中或綠地與硬化地面銜接處設置雨水溢流口，并在雨水集中入口處栽種植被或覆蓋保護膜，防止雨水長期沖刷造成土壤流失。

1.2景觀效果設計

目前下沉式綠地的設計較為落后，不能有效地積蓄雨水，改善生態(tài)系統(tǒng)，所以應將海綿城市理論引入到綠地設計中，以增加綠地的觀賞價值和使用價值。首先，可以在綠地周圍建設池塘、園林、濕地，將綠地無法容蓄的水導向其他系統(tǒng)，且在土壤缺水時，可以用池塘的水灌溉。其次，在綠地上種植耐旱耐澇的植物，植物在雨季時可以吸收大量的雨水，在旱季時也不用灌溉。再次，在綠地上鋪設色彩鮮艷的石頭，在降水量過大時能夠分流雨水，防止某個區(qū)域的降水量集中造成綠地的沉降。最后，細分面積較大的綠地，采用逐層沉降的方式，以減少土方工程的工程量和工程費用，并建造獨特的綠地景觀。

1.3植物淹水時間設計

植物如果淹水時間較長，就會因為根部無法呼吸而死亡，所以設計綠地系統(tǒng)時要考慮土壤的滲透性、綠地下沉高度和雨水口高度。提高土壤滲透能力的方法有：

①對施工過程中場地上不可避免被夯實的作業(yè)空間設計為硬質鋪裝，而預定的下沉式綠地區(qū)域盡量避免重型機械的碾壓；②對已壓實的土壤需要借助機械改善土壤夯實度，可以適量加入有機質、膨脹頁巖、多孔陶粒等碎材來改良土壤結構；③土壤滲透性較差的地區(qū)可以通過添加爐渣等措施增大土壤滲透能力，縮短下沉式綠地中植物的淹水時間。此外，還應因地制宜地選擇綠地下沉深度。對于滲透性能較好的砂土地區(qū)，可適當增大綠地下沉深度到150～300mm甚至更大，需確保植物淹水時間500mm。對于滲透性較差的黏土地區(qū)，植物長期淹水導致根部缺氧，會危害植物的生長，因此綠地下沉深度不宜>100mm，還可以適當縮小雨水溢流口高程與綠地高程的差值，使下沉綠地集蓄的雨水能夠在24h內(nèi)完全下滲。

2海綿城市綠地建設設計建議

海綿城市建設，不是重建一個城市，而是對城市原有生態(tài)系統(tǒng)的保護、生態(tài)恢復和修復、低影響開發(fā)等4"方面。突破傳統(tǒng)、建設海綿城市，使城市綠地切實的發(fā)揮其生態(tài)作用。對于海綿城市建設，主要從以下幾個方面提出綠地建設設計方案：

（1）在城市綠地建設時，統(tǒng)籌考慮綠地與周邊區(qū)域的空間關系、豎向關系、雨水出路等，大力推行建設雨水花園、下沉式綠地、濕地公園，提高綠地的蓄水能力。在綠地或公園內(nèi)部構建低影響開發(fā)系統(tǒng)，使其不僅服務周邊市民的游憩，更服務于周邊雨水的消納與凈化。

（2）城市廣場及商業(yè)區(qū)等活動場地，一般面積較大、硬化程度較高，可以大力推行透水路面、植草溝、生態(tài)樹池、建立生態(tài)滯留區(qū)等，同時利用廣場地下空間設置雨水調(diào)蓄設施，儲存下滲雨水，就近用于綠化澆灑等。

（3）在居住區(qū)可以大力推行屋頂綠化、豎向綠化、家庭綠地等，增加蓄水面積。在有條件的小區(qū)（家庭），可以試行家庭雨水收集利用系統(tǒng)，減少自來水的需求。

（4）對于城市道路，在滿足道路交通安全等基本功能的基礎上，充分利用道路自身及周邊綠化空間推行下凹式綠地、透水路面、LID樹池等低影響開發(fā)措施，削減徑流水量、改善徑流水質。利用道路景觀綠化帶構建下凹式綠地系統(tǒng)，道路雨水地表徑流匯入綠化帶進行儲存、入滲和凈化，超標雨水溢流排放。采用透水路面，強化雨水入滲，考慮到車行道污染相對較重、荷載較高，采用透水路面應當慎重；但非機動車道、人行道等，應大力推廣透水路面。為盡可能多地消納道路雨水徑流，人行道樹木可采用LID樹池形式。

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1、導言

建設海綿城市是貫徹落實綠色發(fā)展理念的一場重大綠色變革。堅持以人民為中心的發(fā)展理念，實現(xiàn)人民對美好生活的向往，促使城市提高生態(tài)治理和生態(tài)智慧水平，確保城市綠色宜居和可持續(xù)發(fā)展，構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)安全型和人口均衡型社會，都突出了海綿城市建設的價值意蘊。建設中將雨水作為城市水資源的重要補充形式與研究對象，設計城市降雨過程控制與管理方案。

2、海d城市概念的提出及含義

我國的傳統(tǒng)雨水處理觀念是“快速集中，末端處理”視資源為災害，這必然會引發(fā)“遇水必澇，逢旱必干”等一系列環(huán)境問題。海綿城市理念立足長遠，不再以征服者的態(tài)度對待自然，而是尊重自然，向大自然學習采用“源頭處理，分散集中”的方法，將雨水“滲”在原地涵養(yǎng)水源，“蓄”在原地方便調(diào)用。從2014年至今，我國政府連續(xù)出臺了多部指示文件，為各地的海綿城市試點建設區(qū)提供了理論指導，極大地促進了我國城市的“海綿化”進程，這也是我國繼園林城市、低碳城市、生態(tài)城市等一系列政策引導的城市建設理念后出現(xiàn)的全新概念。我們要將雨水資源化，而不是迫不及待地將其排走，要考慮把有限的水資源截留下來，利用自然的力量去凈化雨水，從而優(yōu)化城市排水系統(tǒng)。無論如何“灰色”剛性的給排水系統(tǒng)已經(jīng)暴露出了其嚴重的自身局限性，阻礙了我國的城市化進程，引發(fā)了社會各界對城市水危機新一輪的關注和對傳統(tǒng)城市給排水系統(tǒng)建設的反思。近年來我國政府高度重視城市雨洪及水環(huán)境的整治問題，在政府“建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，建設生態(tài)城市”的理念指導以及學術領域和相關行業(yè)從業(yè)人員的努力推動下，我國住房和城鄉(xiāng)建設部正式提出了“海綿城市”的建設理念。

3、海綿城市建設中出現(xiàn)的問題

3.1新舊觀念的對抗

從資源利用角度來看，不難發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)城市建設大都采用“以求應供”的模式，導致大量資源的不合理堆滯浪費。而海綿城市的建設模式卻如它的名字一般，有彈性地“以供應求”。從根本上與傳統(tǒng)的城市雨洪管理模式區(qū)別開來，也就使得大部分企業(yè)難以適應，從而成為海綿城市建設中的一大阻礙。傳統(tǒng)的城市雨洪管理建設設施在社會生活中隨處可見，地面下縱橫交錯的下水道正是最好的體現(xiàn)。仔細想想，我們不難發(fā)現(xiàn)：雨水直接變成了廢水。事實上，隨著溫室效應的加強，全球氣候變暖，水資源的逐步稀缺，雨水――資源回收率及其低的天然水資源，是具有超能的創(chuàng)造力的。不僅僅是經(jīng)濟上的效益，生態(tài)上帶來的益處簡直是國人的福音。所以，深入貫徹落實“海綿思想”不失為一個好方法。海綿思想，即有彈性的思想，以海綿城市為出發(fā)點，不拘泥與時代，不拘泥于生活。以此逐步構建生態(tài)和諧的社會。

3.2建設規(guī)劃碎片化

當前我國海綿城市建設已經(jīng)取得了一些可喜成績，但同時也暴露出一些問題和矛盾，城市建設規(guī)劃的碎片化就是最近一段時間經(jīng)常被提及的一個突出問題。在海綿城市建設試點中，有些城市不注意或不善于對城市綜合問題的梳理和把握，也沒有制定科學系統(tǒng)的建設方案，僅停留在簡單盲目地上一些支離破碎的項目上。海綿城市建設技術指導專家委員會主任委員任南琪認為，海綿城市建設的實質應該是城市水資源和水環(huán)境的綜合整治，而不是一個點一個點地進行治理，采取碎片化方式推進。海綿城市應該以自然為先導，以循環(huán)為關鍵，以功能為切入點。海綿城市建設并非“治水”“堵水”，而要與水為友，以水養(yǎng)人。

4、海綿城市建設措施

4.1轉變城市建設理念

變原有城市建設中只注重開發(fā)的強度而不注重生態(tài)環(huán)境轉變?yōu)橐陨鷳B(tài)環(huán)境約束城市開發(fā)建設的強度；轉變原有城市生態(tài)環(huán)境單靠“治理”轉變?yōu)椤霸搭^減排、過程控制、末端治理、統(tǒng)籌設計”的建設模式。從源頭減少雨水的徑流量，提高地表的滲透率；徑流過程中設置滯留帶延緩徑流洪峰，從而降低降水的排量；對集蓄的雨水進行凈化、治理，提高雨水的再生利用率；對海綿城市建設中的城市綠地、城市水面進行統(tǒng)籌設計，避免重復建設與資源浪費。

4.2創(chuàng)新海綿城市建設的體制機制

科學的體制機制在海綿城市建設中起著規(guī)范化、制度化和定型化的作用。建設海綿城市不能簡單地從工程技術層面去理解，而應該將其看作是涉及體制改革的重大系統(tǒng)工程，要著力破除舊體制，創(chuàng)設新體制，將生態(tài)技術與行政管理體制設計、管理部門的優(yōu)化重組、管理文化創(chuàng)新等結合起來，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面的復雜關系，在生態(tài)理性、生態(tài)智慧、生態(tài)制度、生態(tài)技術、生態(tài)文化等緊密聯(lián)系和相互作用形成的整體合力中予以協(xié)同推進。第一，在整體性思維指導下整合相關部門形成合力推進海綿城市建設。建設海綿城市是一個復雜的系統(tǒng)工程，涉及自然界對城市的影響關系以及城市的生存空間規(guī)劃、建設方式以及組織管理等諸多復雜性、交織性和系統(tǒng)性關系，需要破除條塊分割各管一攤的傳統(tǒng)行政管理體制，注重加強城市各個管理部門之間的聯(lián)系、溝通和合作，消除要素不協(xié)調(diào)而阻礙城市有機體系統(tǒng)發(fā)展的各種因素。第二，推進海綿城市建設規(guī)劃的制度化。規(guī)劃是為了使海綿城市建設的目標能按預期目標有效實現(xiàn)而制定的計劃。海綿城市建設應規(guī)劃先行，而規(guī)劃應制度化，杜絕主觀性、隨意性和短期性。要通過有關部門組織、專家論證、專業(yè)技術人員設計、城市居民參與、可行性和不可行性的評估論證，從環(huán)境戰(zhàn)略評價的高度科學編制規(guī)劃，建立海綿城市空間規(guī)劃體系，注重規(guī)劃的連續(xù)性，以確保海綿城市建設規(guī)劃的前瞻性、整體性、科學性和可操作性。

4.3加強海綿城市的規(guī)劃、管理、控制及落實

海綿城市在建設之前，首先要明確海綿城市的總體規(guī)劃與控制目標，制定實施原則與實施策略，規(guī)劃重點實施區(qū)域，并將建設海綿城市的要求落實至各項相關規(guī)劃中。其次，海綿城市建設、修護的實施要通過相關規(guī)劃予以落實。其要著重實施的規(guī)劃包括：地塊的規(guī)劃、交通道路的規(guī)劃、城市綠地的規(guī)劃、城市水系統(tǒng)的規(guī)劃等。

結束語

綜上所述，隨著我國海綿城市建設理論的沉淀與發(fā)展，如今已到了理論發(fā)展的攻堅階段，我們要做的是如何準確、高效地將理論付諸實踐，并從實踐中吸取經(jīng)驗進一步升華完善理論，這也是海綿城市建設推進的重點和難點，在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的襯映下，對建設美麗中國具有非同尋常的意義，也必然會使綠色生態(tài)家園在這個時代火樹銀花般精彩綻放。

參考文獻

[1]方世南，戴仁璋.海綿城市建設的問題與對策[J].中國特色社會主義研究，2017，01：88-92+99.

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中圖分類號：TU984

文獻標識碼：A文章編號：16749944（2017）12016004

1引言

隨著我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展，氣候變化對城市的影響日益顯現(xiàn)出來。我國相當多的城市不僅面臨著缺水問題，還面臨著城市內(nèi)澇，每到夏季，受強降水侵襲，“城市看海”在多地出現(xiàn)。城市建設帶來的水資源緊缺、水安全威協(xié)、水生態(tài)惡化等問題已成為當下城市急需解決的難題。如何科學規(guī)劃城市的空間布局，使城市在遭遇氣象災害時經(jīng)得住考驗，值得我們思考。因此，海綿城市建設已成為新型城鎮(zhèn)化建設的迫切需求。

海綿城市是一種形象的表述，是指城市能夠像海綿一樣，在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用[1]。自2015年4月國家啟動海綿城市試點項目以來，目前全國海綿城市建設如火如荼。池州市作為全國首批海綿城市建設試點城市，各項建設順利推進，一些建成的示范區(qū)，水患大為降低，減少了城市居民生命與財產(chǎn)損失。因此，有必要總結海綿城市建設中如何將城市氣象災害減少到最低限度的成功經(jīng)驗。鑒于海綿城市建設技術在國內(nèi)尚屬起步階段，示范項目建設和推廣實踐較少，筆者結合工作實踐，就海綿城市建設中的氣象問題進行了探討。

2“海綿城市”中涉及的氣象概念

2.1雨水與降水

目前，我國城市排水基本上采取的是快排模式，雨水落到地面匯集后，通過地下管道排出。這種以“快速排除”和“末端集中”控制為目標的建設模式[2]，往往容易造成逢雨必澇，澇旱急轉，雨水的循環(huán)利用考慮較少。建設海綿城市，就是利用工程措施解決雨水資源流失、城市內(nèi)澇災害頻發(fā)等一系列問題，減少市政管網(wǎng)壓力和投資。優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來，涵養(yǎng)城市水資源，補充城市地下水，促進城市水循環(huán)。由此可見，海綿城市具有兩大功效：一是防治城市內(nèi)澇，二是雨水的收集利用。

顯然，這里的“雨水”實際上就是氣象上所說的降水。降水是水自然循環(huán)的重要環(huán)節(jié)，是地下、地表徑流的唯一源泉，也是人類水資源的唯一來源。建設海綿城市，首要問題就是要摸清楚城市降水的底，在防治城市內(nèi)澇和雨水收集利用上做文章。海綿城市依據(jù)的重要數(shù)據(jù)是城市水循環(huán)中自然降雨量的多少，這是涉及氣象的核心問題。

2.2年徑流總量控制率與設計降雨量

在《海綿城市設計技術指南》中，有兩個術語c氣象關系十分密切，即年徑流總量控制率和設計降雨量。

作為海綿城市的設計和考核指標，年徑流總量控制率是根據(jù)多年日降雨量統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析計算，通過自然和人工強化的滲透、儲存、蒸發(fā)（騰）等方式，場地內(nèi)累計全年得到控制（不外排）的雨量占全年總降雨量的百分比。而設計降雨量是為實現(xiàn)一定的年徑流總量控制目標（年徑流總量控制率），用于確定低影響開發(fā)設施設計規(guī)模的降雨量控制值[3]，一般通過當?shù)囟嗄耆战涤曩Y料統(tǒng)計數(shù)據(jù)獲取，通常用日降雨量來表示。

2.3城市內(nèi)澇

海綿城市建設是針對城市內(nèi)澇現(xiàn)狀提出來的。城市內(nèi)澇是指在城市區(qū)域遭遇暴雨或短時強降水天氣后發(fā)生的氣象衍生災害。當城市地區(qū)降水量過多，超過其排水能力時，往往形成低洼地段積水，當積水過深、范圍過大，影響到城市交通、居民生活和生產(chǎn)活動時即形成內(nèi)澇氣象災害。

根治內(nèi)澇的關鍵是要保護和恢復城市內(nèi)原有的河湖、濕地、坑塘等具有集水涵養(yǎng)功能的自然“海綿體”，通過科學規(guī)劃，完善城市排水防澇系統(tǒng)，打造人工濕地、雨水花園、下沉式綠地、“綠色”屋頂?shù)热斯ぁ昂＞d體”，就地蓄留和消化雨洪，提高城市防御內(nèi)澇的能力。

2.4暴雨強度公式

城市內(nèi)澇在很大程度上是由暴雨造成的。城市排水系統(tǒng)的工程預算和相關設施建設與其設計的流量，特別是暴雨形成的流量息息相關。一般說來，設計流量的合理計算依賴于所采用的暴雨強度公式的精準程度，其計算結果直接影響城市排水工程的安全性與經(jīng)濟性。

暴雨強度公式是描述降雨量、降雨歷時和重現(xiàn)期三者之間數(shù)學關系的經(jīng)驗公式，它依據(jù)水文氣象頻率分析的理論，基于已有的降雨記錄數(shù)據(jù)，采用數(shù)理統(tǒng)計的方法得到的城市暴雨量、暴雨強度、降雨歷時、時間空間的分布等，是科學表達城市降雨規(guī)律的一種方法[4]。

目前我國城市建設所采用的暴雨強度公式多為20世紀80年代初期編制，受當時氣象資料、觀測站點及計算條件所限，準確性大大降低。近30年來，在氣候變暖的背景下，極端的暴雨頻率、暴雨強度和局地強降雨特征發(fā)生了變化，現(xiàn)行的暴雨強度公式已不能客觀反映當?shù)乇┯甑膶嶋H情況，因此，有必要重新修訂和編制適用性更強、精度更高的暴雨強度公式，以適應“海綿城市”建設的需要。

2.5降水監(jiān)測和內(nèi)澇風險預警

降水監(jiān)測是城市內(nèi)澇風險預警的前提。由于城市各區(qū)域內(nèi)地形地貌不同，遭遇強降水時，各處的內(nèi)澇程度也不盡相同。因此，有必要開展易澇點的實地調(diào)查和研究，圈定易發(fā)洪澇及積澇點，劃分高風險區(qū)域。要利用區(qū)域自動氣象站的實時雨量觀測數(shù)據(jù)分析雨情，為內(nèi)澇風險預警提供參考依據(jù)。同時要根據(jù)強降水的監(jiān)測，及時強降雨臨近預報和城市內(nèi)澇風險預警信息。

隨著海綿城市建設的深入，越來越多城市的氣象部門在開發(fā)研究以城市內(nèi)澇仿真模擬為基礎的城市內(nèi)澇風險預警系統(tǒng)。在城市遇到強降水時，可根據(jù)自動雨量站的逐時雨量、應用數(shù)值預報產(chǎn)品、雷達估測、預測降水產(chǎn)品等，結合城市河道、路面、地下管道等多種不同地理信息，模擬出城市積水深度，并實現(xiàn)城區(qū)分區(qū)預警，全面提升城市內(nèi)澇災害的預報預警服務能力。

2.6城市干旱與缺水

城市缺水的主要原因是少雨干旱，此外，城市地面硬化面積的增加，使城市內(nèi)能夠涵養(yǎng)水源的綠地、濕地、河流、湖泊面積減少，破壞了自然水循環(huán)，加上地下水過度開發(fā)，城市水資源便會出現(xiàn)緊缺。

解決城市缺水問題，應順應自然，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的積存、滲透和凈化，補充地下水、調(diào)節(jié)水循環(huán)。同時，應加強生態(tài)綠地等“海綿體”建設，涵養(yǎng)水資源。在干旱缺水時，可發(fā)揮“海綿體”的功效，讓這些涵養(yǎng)和蓄存的水資源能夠“釋放”出來，并加以利用。

當然，在城市干旱缺水嚴重時，氣象部門開展人工影響天氣，選擇合適時機，適時啟動增雨作業(yè)，在一定程度上也可緩解城市旱情和缺水問題。

2.7城市熱島效應

城市熱島效應，是指城市市區(qū)的氣溫高于郊外的一種氣候現(xiàn)象。由于城市的工業(yè)、公共設施與居民等耗費大量燃料，使城市成為一個重要熱源。無論從早上到日落以后，市區(qū)的氣溫都比周邊地區(qū)高，相對于溫度較低的農(nóng)村，城市好像是一個“熱島”[5]。

減輕熱島效應的關鍵是改造城市的生態(tài)環(huán)境，最有效的措施是增加城市的綠化面積，增加市區(qū)的水體容積，營造新的小氣候。開展城市綠化既可美化環(huán)境，又可調(diào)節(jié)空氣溫度、濕度是改善城市氣候的途徑之一。城市水體的熱容量大，在吸收相同熱量的情況下，升溫值最小，表現(xiàn)出比其他下墊面的溫度低；水面蒸發(fā)吸熱，也可降低水體的溫度[6]，在一定程度上能夠緩解熱島效應。

3池州市海綿城市建設分析

3.1自然氣候

池州市位于安徽省西南部，長江中下游南岸，市域地形為東南高、西北低，自南向北呈階梯分布；境內(nèi)有三大水系十條河流，江河湖水面348.4 km2，占總面積的4%，水資源極為豐富。池州市屬暖濕性亞熱帶季風氣候，季風特征明顯，雨量充沛，但是自然降雨的季節(jié)分布卻極不均勻，根據(jù)池州地面氣象站的觀測資料發(fā)現(xiàn)，池州市每年2～11月均有暴雨發(fā)生，其中5～8月為暴雨多發(fā)時段，暴雨日數(shù)占全年的78.9%。近50年的氣象統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，池州市的年平均降水量為1556.1 mm，其中總暴雨1107 場次。由于其地理位置和環(huán)境十分復雜，天氣復雜多變，池州市降水年際變化大，春、夏季易澇、秋、冬季易旱，總的說來，旱、澇年份多于風調(diào)雨順的年份。

3.2背景與現(xiàn)狀

作為中國第一個國家生B經(jīng)濟示范區(qū)，池州市擁有園林城市、森林城市的稱號，具有得天獨厚的“海綿城市”架構，市區(qū)內(nèi)綠化面積大，水體容積大，水域面積占中心城區(qū)面積的11.7%，濕地面積達11 km2，天然“海綿體”碩大豐滿。然而，伴隨城市在短期內(nèi)的急劇擴張，快速的城鎮(zhèn)化擠占河湖，城市建設侵占雨水通道和雨洪調(diào)蓄空間，河流行洪能力減弱；同時，由于城市排水系統(tǒng)不完善，原有城市排水管網(wǎng)規(guī)劃設計標準偏低，排水基礎設施滯后，嚴重降低了城市調(diào)蓄水量的能力，在遇有強降水條件下，無法及時排除地面積水。加上城區(qū)受到長江洪水和上游山洪的雙重威脅，一方面，下游城區(qū)段直接受長江水位頂托；另一方面，上游山洪未得到有效控制，澇情顯得尤為嚴重，城區(qū)內(nèi)不少易澇點往往不堪重負，積水成澇。

據(jù)池州防汛部門統(tǒng)計，近幾十年來，池州主城區(qū)多次發(fā)生水災，內(nèi)澇嚴重時，中心城區(qū)易澇點高達200多個，主要積水區(qū)域有30多處，多表現(xiàn)為市政道路、居民小區(qū)積水，阻斷城市交通，帶來嚴重損失。由此可見，池州市海綿城市建設的重點是要解決好城市的內(nèi)澇問題。

3.3規(guī)劃目標

為積極保護和改善城市環(huán)境現(xiàn)狀，引導海綿城市建設示范區(qū)及其他新建的建設項目實踐低影響開發(fā)建設模式，池州市在成功申報全國首批海綿城市建設試點城市過程中，制定了《池州市海綿城市建設水系及濕地規(guī)劃》，根據(jù)規(guī)劃，選取中心城區(qū)核心區(qū)域18.5 km2的范圍，輔之點、線示范，先行先試。示范區(qū)覆蓋池州市主要建成區(qū)（老城區(qū)）和典型新城區(qū)（天堂湖新區(qū)）。其中，老城區(qū)10.68 km2，占比57%；天堂湖新區(qū)為7.82 km2，占比42%。試點區(qū)域人口17.6萬人。同時，專門編制了3年實施計劃，計劃建設水生態(tài)水安全系統(tǒng)等5 大類117 個項目。到2017年底，示范區(qū)年徑流總量控制率72%，對應設計降雨量24.2 mm/d，城市內(nèi)澇防治標準達30年一遇，城市防洪標準達100年一遇，基本建成現(xiàn)代雨水控制利用系統(tǒng)和海綿城市建設長效管理機制。

此外，池州市天然擁有豐富的水系，城市內(nèi)河管道復雜，平天湖、天堂湖、月亮湖和秋浦河、白洋河、清溪河所構成的“三湖三河”六塊“大海綿”，為池州市打造“海綿城市”提供了充足的自然優(yōu)勢，方便在降雨的時候充分將雨水留住。在這樣的前提條件下，通過科學規(guī)劃，優(yōu)質施工，可以為雨洪創(chuàng)造足夠的蓄洪空間并進行資源化利用，充分發(fā)揮自然海綿體系功能，既能在多雨時避免洪澇，又能在干旱時緩解缺水，真正構建名副其實的“海綿城市”。

2017年6月綠色科技第12期

4海綿城市建設中的氣象思考