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中圖分類號：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2016.05.023

Abstract Through the analysis of higher vocational colleges professional sports colleges and universities into the main problems facing the vocational skills training， and puts forward the corresponding countermeasures to broaden students knowledge， to improve the students' competitiveness of employment and entrepreneurship ability.

Key words vocational skills training； vocational college； physical education majors

隨著招聘單位對大學(xué)生的要求越來越高，不完全看重大學(xué)生的一紙文憑，而是更看重學(xué)生的實(shí)際操作能力和對崗位的適應(yīng)能力。因此，高職高專院校教育應(yīng)該以市場需求為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書雙證并重的政策，增加學(xué)生的知識面，提高學(xué)生的實(shí)踐動手能力，拓寬學(xué)生的就業(yè)渠道。本文通過對高職高專院校體育專業(yè)進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)存在的主要問題進(jìn)行深入分析，以期為高職高專院校體育專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)改革提供理論依據(jù)。

1 高職高專院校體育專業(yè)進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的重要意義

1.1 是人才就業(yè)市場對高等教育的客觀要求

我國高校畢業(yè)生從1985年的32萬增長到2014年的727萬。面對高校畢業(yè)生的快速增長和在人才就業(yè)市場的競爭愈來愈激烈的局面，今后，高校畢業(yè)生的就業(yè)率將是影響高校聲譽(yù)和排行榜的重要因素之一。因此，要有效地解決高校畢業(yè)生的就業(yè)問題，就必須高度重視高校畢業(yè)生的職業(yè)技能培訓(xùn)。①如果高職高專體育專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生既沒有中等技工學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生的實(shí)際動手能力，又沒有普通本科院校培養(yǎng)的學(xué)生相對扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)知識，將在人才就業(yè)市場中處于一個非常被動和尷尬的地位。所以說，對高職高專院校體育專業(yè)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)是人才就業(yè)市場的客觀需求，對拓寬學(xué)生的知識面、改變學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)和提高學(xué)生的就業(yè)能力是不可或缺的教育組成部分。

1.2 是國家人力資源管理的必然要求

根據(jù)《勞動法》和《職業(yè)教育法》的有關(guān)規(guī)定：對從事技術(shù)復(fù)雜，通用性強(qiáng)，涉及到國家財產(chǎn)、人民安全和消費(fèi)者利益的職業(yè)（工種）的勞動者，必須經(jīng)過培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書后，方可就業(yè)上崗。②這足以說明高校教育和職業(yè)技能教育結(jié)合的重要性。國家勞動部門為了更好地推行職業(yè)資格證書制度，根據(jù)不同職業(yè)崗位的特點(diǎn)和具體要求，已先后制訂了幾千個職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)，而且已對其中許多崗位的從業(yè)人員實(shí)行了嚴(yán)格的上崗準(zhǔn)入控制。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場管理體制的逐步完善，將有愈來愈多的職業(yè)（工種）實(shí)行準(zhǔn)入控制。現(xiàn)在的高校畢業(yè)生雖然具備了一定的學(xué)歷要求，如果沒有考取相應(yīng)的職業(yè)資格證書，就會缺乏相應(yīng)崗位的職業(yè)操作技能，可能就得不到社會的認(rèn)可，無法達(dá)到相應(yīng)崗位的上崗要求。因此，他們不得不面臨畢業(yè)后又回爐重新進(jìn)行相應(yīng)職業(yè)技能培訓(xùn)，考取與就業(yè)崗位相應(yīng)的職業(yè)資格證書。作為高職高專院校體育專業(yè)的學(xué)生，如果既沒有中等技工學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生的實(shí)際動手能力，又沒有普通本科院校培養(yǎng)的學(xué)生相對扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)知識，將在就業(yè)人才市場上缺乏競爭力。

必須根據(jù)高職高專院校體育專業(yè)的特點(diǎn)，進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)際教學(xué)改革，進(jìn)行相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書，實(shí)現(xiàn)相應(yīng)崗位零距離上崗的要求，為他們未來的自主創(chuàng)業(yè)提供更多的機(jī)會，提高自己的就業(yè)競爭力。所以說，在高職高專院校體育專業(yè)進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)行職業(yè)資格證書制度是國家人力資源管理發(fā)展的必然要求。

1.3 大學(xué)生自身能力提升的培訓(xùn)需求

大學(xué)生在校期間的考證動機(jī)主要是為了將來就業(yè)和創(chuàng)業(yè)做充分的準(zhǔn)備。尤其是高職高專院校體育專業(yè)的學(xué)生應(yīng)除進(jìn)行體育特種行業(yè)的培訓(xùn)外，應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，拓寬學(xué)生的知識面，提升學(xué)生的就業(yè)競爭力，滿足社會對人才的實(shí)際需求。因此，今后高職高專院校體育專業(yè)教學(xué)改革應(yīng)重點(diǎn)圍繞拓寬學(xué)生知識面和加強(qiáng)專業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)進(jìn)行。

2 高職高專院校體育專業(yè)進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)存在的主要問題和對策

2.1 師資力量不足的問題

由于我國高職教育起步較晚，教師的實(shí)踐能力不強(qiáng)是我國高職高專院校師資的一大現(xiàn)實(shí)難題?！督逃筷P(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》指出“高職高專要重視教師隊(duì)伍的“雙師”結(jié)構(gòu)，改革人員分配和管理制度，加強(qiáng)專兼結(jié)合的專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)”。教師的職業(yè)技能和實(shí)踐能力是影響高職高專實(shí)踐教學(xué)的主要因素，很大程度上影響到學(xué)生職業(yè)技能的學(xué)習(xí)。③現(xiàn)任高職高專院校體育專業(yè)的學(xué)科教師基本上是純理論教學(xué)的專任教師，因此，在實(shí)際教學(xué)中，由于教師實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際動手能力的缺乏，難免存在重理論輕實(shí)踐的普遍現(xiàn)象，出現(xiàn)對課程內(nèi)容教學(xué)中融入職業(yè)技能培訓(xùn)的嚴(yán)重不足。另一方面，受到高職高專院校對兼職教師的學(xué)歷和高校教師資格證的限制，使得有企業(yè)工作經(jīng)歷的一線技師又無法在學(xué)校擔(dān)任兼職教師，這些因素嚴(yán)重影響職業(yè)技能培訓(xùn)在高職高專院校體育專業(yè)的開展。通過“內(nèi)陪外引”的方式，對內(nèi)加強(qiáng)現(xiàn)有師資隊(duì)伍培訓(xùn)使他們具有“雙師型”教師資格，對外引進(jìn)既懂理論又具有實(shí)際操作能力的“雙師型”教師充實(shí)教師隊(duì)伍，不斷滿足在實(shí)際教學(xué)中進(jìn)行職業(yè)技能教育的需要。

2.2 職業(yè)技能培訓(xùn)開發(fā)與體育專業(yè)理基礎(chǔ)論課程實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的結(jié)合問題

職業(yè)技能教育要想在高職高專院校體育專業(yè)大力開展，首先是解決如何把職業(yè)技能培訓(xùn)的內(nèi)容融入到理論課程的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中，既職業(yè)技能培訓(xùn)開發(fā)和體育專業(yè)理論課程實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的具體結(jié)合問題。而要在體育專業(yè)基礎(chǔ)理論課程實(shí)踐教學(xué)中融入職業(yè)技能培訓(xùn)的內(nèi)容就必須相對減少理論教學(xué)課時，同時增加實(shí)踐課時，如果要提高學(xué)生的實(shí)際動手能力，就要增加相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，這就必須增加相應(yīng)的課時數(shù)，這可能與體育專業(yè)原有的教學(xué)計劃和教材產(chǎn)生矛盾，如果高職高專院校體育專業(yè)不重新審核使用陳舊過時的教材和修改多年不變的教學(xué)計劃以及教學(xué)大綱，將很難滿足職業(yè)技能教育的需求。為了做到兩者的“有機(jī)”結(jié)合問題，學(xué)校必須組織相關(guān)教師專家和有職業(yè)技能管理經(jīng)驗(yàn)方面的專家以及企業(yè)家對體育專業(yè)學(xué)生的專業(yè)教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和培養(yǎng)方案進(jìn)行共同深入的探討。還有就是把職業(yè)技能的考核和專業(yè)教學(xué)的考試有機(jī)結(jié)合起來，做到畢業(yè)證和職業(yè)資格證雙證并重，但不能為了某些利益問題而將兩種教育分離?？煽紤]將職業(yè)技能知識考試和學(xué)生課程考試結(jié)合起來一卷多職，將職業(yè)技能考核和學(xué)生實(shí)踐考核結(jié)合起來，一考多能。④

2.3 職業(yè)資格證書的種類問題

實(shí)施學(xué)歷證和職業(yè)資格證“雙證”并重的教學(xué)制度是高職高專院校的必然趨勢，但現(xiàn)有職業(yè)資格證書的專業(yè)（工種）明目種類涵蓋不全，導(dǎo)致適合高職高專院校體育專業(yè)學(xué)生技能水平和技能范疇的鑒定專業(yè)以及相適應(yīng)的職業(yè)資格證書非常有限。再加上職業(yè)資格證書管理機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的利益分配不均，勢必會造成工作中相互牽制不太和諧的現(xiàn)象，這些都將是影響職業(yè)技能開展的不利因素。因此，除了加強(qiáng)政府監(jiān)管力度外，還應(yīng)組織有相關(guān)職業(yè)技能管理經(jīng)驗(yàn)的專家和企業(yè)家與學(xué)者不斷挖掘與高職高專體育專業(yè)學(xué)生技能水平和技能范疇的鑒定專業(yè)相適應(yīng)的資格證書種類，加快職業(yè)技能培訓(xùn)在高職高專院校體育專業(yè)開展的步伐和提高職業(yè)技能開發(fā)的質(zhì)量。

2.4 學(xué)校宣傳力度不夠的問題

雖然職業(yè)技能培訓(xùn)在高校開展已經(jīng)有一定的時間，但體育專業(yè)除了在體育特種行業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)外，進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠， 更有甚者是有些學(xué)生根本就沒有意識到進(jìn)行技能培訓(xùn)的重要性。究其原因往往是與學(xué)校對職業(yè)技能培訓(xùn)的宣傳不到位有其密切關(guān)系，在教育實(shí)踐中只注重學(xué)歷教育，而不重視職業(yè)技能教育，沒有實(shí)施雙證并重的教育。

2.5 校內(nèi)外職業(yè)技能培訓(xùn)基地建設(shè)相對滯后

高職高專院校為了滿足體育專業(yè)教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的需要，在校內(nèi)外建立了一系列的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，但能滿足職業(yè)技能培訓(xùn)基地建設(shè)卻很少。因此，在進(jìn)行相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)的時候就無法滿足學(xué)生相應(yīng)的實(shí)踐的需要，不能滿足教學(xué)的要求和保證培訓(xùn)的質(zhì)量。所以為了在高職高專院校體育專業(yè)更好地開展職業(yè)技能培訓(xùn)，必須在校內(nèi)外建設(shè)滿足相關(guān)的職業(yè)技能培訓(xùn)的實(shí)踐基地。

3 結(jié)語

隨著高校畢業(yè)生隨年增加的趨勢，就業(yè)競爭也愈來愈白熱化，尤其是高職高專院校體育專業(yè)的畢業(yè)生，由于專業(yè)性相對比較強(qiáng)，再加上受到自身學(xué)歷的限制，就業(yè)面相對比較窄，就業(yè)壓力也比較大。因此，如何在高職高專院校體育專業(yè)學(xué)生中開展有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)，增加學(xué)生的知識面和拓寬學(xué)生的就業(yè)渠道，努力提高學(xué)生的就業(yè)競爭力，就成為高職高專院校體育專業(yè)刻不容緩的任務(wù)。學(xué)校應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有的教學(xué)條件和體育專業(yè)開展職業(yè)技能培訓(xùn)存在的主要問題，不斷完善開展職業(yè)技能培訓(xùn)的各項(xiàng)條件，以便更好地滿足高職高專院校體育專業(yè)開展職業(yè)技能培訓(xùn)的相應(yīng)要求和保證教學(xué)質(zhì)量，努力提高學(xué)生的就業(yè)競爭力。

注釋

① 陳海平.人力資本、社會資本與高校畢業(yè)生就業(yè)――對高校畢業(yè)生就業(yè)影響因素的研究[J].青年研究，2005.11：8.

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二、目標(biāo)任務(wù)

力爭到2015年底，全縣九年制義務(wù)教育普及率達(dá)到100%；全縣當(dāng)年未升學(xué)初中畢業(yè)生職業(yè)技能培訓(xùn)率達(dá)到95%以上；全縣當(dāng)年未升學(xué)高中畢業(yè)生職業(yè)技能培訓(xùn)率達(dá)到90%以上；全縣25周歲以下的未就業(yè)困難戶家庭成員職業(yè)技能培訓(xùn)率達(dá)到95%以上；全縣具有勞動能力并能夠接受培訓(xùn)的適齡特殊、殘疾群體職業(yè)技能培訓(xùn)率達(dá)到100%；縣實(shí)訓(xùn)基地達(dá)到容納2000人的辦學(xué)規(guī)模，培訓(xùn)和實(shí)習(xí)基地達(dá)到3—5個。

三、組織實(shí)施

（一）培訓(xùn)原則

在摸清生源底數(shù)、突出培訓(xùn)重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“四個結(jié)合”（培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合、培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定相結(jié)合、方便群眾與保證質(zhì)量相結(jié)合）的原則，按照精確設(shè)計、定點(diǎn)落實(shí)的要求，明確目標(biāo)，細(xì)化措施，確保全縣未升學(xué)初、高中畢業(yè)生和困難戶家庭成員職業(yè)技能培訓(xùn)工作順利推進(jìn)。

（二）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

以縣職高、縣實(shí)訓(xùn)基地為主要平臺，積極整合縣內(nèi)其他職業(yè)院校、職業(yè)中學(xué)以及其他具備相關(guān)資質(zhì)的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等教育培訓(xùn)資源，承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)，并確保所有結(jié)業(yè)學(xué)員都能掌握一項(xiàng)或兩項(xiàng)技能，至少獲得一項(xiàng)職業(yè)資格證書。

（三）培訓(xùn)對象

1.當(dāng)年完成九年義務(wù)教育但未滿16周歲的未升學(xué)初中畢業(yè)生應(yīng)該全部參加免費(fèi)培訓(xùn)；當(dāng)年年滿16周歲的未升學(xué)初中畢業(yè)生原則要求全部參加免費(fèi)培訓(xùn)。

2.16周歲以上初、高中畢業(yè)生、肄業(yè)生，其他無業(yè)、失業(yè)青年可自愿參加培訓(xùn)；25周歲以下的孤兒、困難家庭子女，以及有勞動能力的殘疾人可自愿參加免費(fèi)培訓(xùn)。

3.上述人員的培訓(xùn)費(fèi)、食宿費(fèi)全免。

（四）培訓(xùn)內(nèi)容

圍繞培育就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展后備技能人才需求和縣培訓(xùn)基地、中職學(xué)校專業(yè)實(shí)際，針對小藍(lán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)所需人才設(shè)置專業(yè)，堅(jiān)持以技能操作為重點(diǎn)，主要開設(shè)：技能型人才緊缺的制造業(yè)、汽車業(yè)、電子通訊業(yè)、建筑業(yè)、物流業(yè)、護(hù)理業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等相關(guān)的專業(yè)（工種）；勞動密集型的加工業(yè)、建筑業(yè)和勞動力市場需求量大的服務(wù)業(yè)等行業(yè)、產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)（工種），如機(jī)械加工、電子電器、服裝鞋帽、建筑施工、汽車運(yùn)用與維修、家政與社區(qū)服務(wù)、酒店與餐飲服務(wù)、保健與美容等。同時開展法律法規(guī)知識、安全常識、誠實(shí)守信等內(nèi)容的培訓(xùn)。

（五）培訓(xùn)形式和時間

1.職業(yè)技能培訓(xùn)：一學(xué)期或一學(xué)年，分春季班、秋季班，原則上春季班3月份開班，秋季班9月份開班。

2.“訂單式”培訓(xùn)：培訓(xùn)基地按照市場需求，與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)用工企業(yè)簽訂就業(yè)協(xié)議，使培訓(xùn)直接與就業(yè)掛鉤，實(shí)現(xiàn)“先培訓(xùn)，后就業(yè)”。技能培訓(xùn)一般為3—6個月。

3.以師帶徒培訓(xùn)：對不適用辦培訓(xùn)班方式進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)、專業(yè)性強(qiáng)、實(shí)際動手能力強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)工種，按照以師帶徒的方式進(jìn)行培訓(xùn)。通過設(shè)立政府津貼等方式鼓勵技工導(dǎo)師培養(yǎng)更多的高級技工。同時，對培訓(xùn)考評出的優(yōu)秀技工給予一定的政策優(yōu)待。

4.頂崗實(shí)習(xí)培訓(xùn)：有針對性地將學(xué)員安置到企業(yè)相對應(yīng)崗位進(jìn)行實(shí)習(xí)，將理論用于實(shí)踐，并要求企業(yè)給予一定生活補(bǔ)貼。

（六）培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)

積極爭取國家和省、市職業(yè)教育發(fā)展相關(guān)補(bǔ)貼資金，合理安排“兩后生”勞動預(yù)備制培訓(xùn)就業(yè)資金，不足部分由縣財政負(fù)擔(dān)?？h財政局負(fù)責(zé)資金籌集、撥付和監(jiān)管工作。

（七）工作步驟

1.調(diào)查摸底。一是開展對全縣符合條件的培訓(xùn)對象摸底。責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)（新區(qū)）、銀三角、縣教體局、縣民政局。二是開展縣內(nèi)企業(yè)用工情況的調(diào)查摸底。責(zé)任單位：小藍(lán)經(jīng)開區(qū)、向塘開發(fā)區(qū)，縣人社局。

2.招生宣傳。做好初、高中畢業(yè)生的分流和分類統(tǒng)計工作，動員和引導(dǎo)全縣符合培訓(xùn)條件的對象到職業(yè)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受職業(yè)教育或短期技能培訓(xùn)。責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)（新區(qū)）、銀三角、縣人社局、縣教體局、縣民政局。

3.制定計劃。根據(jù)調(diào)查摸底情況制定培訓(xùn)計劃，下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)；完成實(shí)訓(xùn)基地設(shè)備購置、師資配備等軟硬件建設(shè)；確定除縣職高、縣實(shí)訓(xùn)基地之外的培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地；培訓(xùn)學(xué)員用工協(xié)議簽訂等工作。責(zé)任單位：縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣人社局、縣教體局、縣財政局。

4.教育教學(xué)。妥善安排培訓(xùn)人員參訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)和生活，做好實(shí)訓(xùn)基地日常管理及基地實(shí)訓(xùn)設(shè)備的日常保養(yǎng)維修等相關(guān)工作。責(zé)任單位：縣人社局、縣教體局、各培訓(xùn)基地。

5.結(jié)業(yè)考核。對培訓(xùn)學(xué)員的職業(yè)技能進(jìn)行鑒定，發(fā)放職業(yè)資格證書，并做好培訓(xùn)基地有關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼撥付等工作。責(zé)任單位：縣人社局、縣財政局、各培訓(xùn)基地。

6.就業(yè)推薦及跟蹤服務(wù)。制定安置就業(yè)和跟蹤服務(wù)的工作規(guī)程，統(tǒng)籌組織簽訂訂單、參訓(xùn)人員選送、推薦就業(yè)、勞務(wù)派遣和跟蹤服務(wù)等“一條龍”服務(wù)。積極拓展就業(yè)服務(wù)渠道，建立勞務(wù)派遣組織網(wǎng)絡(luò)，提高培訓(xùn)后安置就業(yè)和跟蹤服務(wù)的組織化程度，確保經(jīng)技能培訓(xùn)后就業(yè)比例不低于90%。責(zé)任單位：縣人社局、縣教體局、縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、銀三角）、各培訓(xùn)基地。

7.統(tǒng)計建檔。對培訓(xùn)人員的有關(guān)數(shù)據(jù)、信息進(jìn)行統(tǒng)計，建立完整檔案和培訓(xùn)學(xué)員專門電子檔案。責(zé)任單位：縣人社局、縣教體局、縣民政局、各培訓(xùn)基地。

四、幾點(diǎn)要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。未升學(xué)初、高中畢業(yè)生和困難戶家庭成員職業(yè)技能培訓(xùn)工作是我縣重大惠民工程，是構(gòu)建和諧社會的重要舉措。各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識到職業(yè)技能培訓(xùn)對于促進(jìn)、穩(wěn)定就業(yè)和發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的重要作用，自覺把做好技能培訓(xùn)工作納入重要議事日程，制定實(shí)施方案并抓好落實(shí)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立縣未升學(xué)初、高中畢業(yè)生及困難戶家庭成員職業(yè)技能培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)開展職業(yè)技能培訓(xùn)的日常組織和協(xié)調(diào)等工作。各地、各有關(guān)部門既要根據(jù)職責(zé)分工，認(rèn)真抓好摸底調(diào)查、組織培訓(xùn)、推薦就業(yè)、跟蹤服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，又要加強(qiáng)溝通協(xié)作，共商工作措施，形成相互配合、齊抓共管、整體推進(jìn)的工作格局。

篇3

中圖分類號：G647.38 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）29-0234-01

市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對畢業(yè)生技能的要求越來越高。因此，對于高職院校來說，加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn)，就成了促進(jìn)全社會勞動力水平提升的有效途徑。近年市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及制造業(yè)對技能型員工的需求，超前性的對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)越來越受到社會與政府的重視。

1 開展學(xué)生技能培訓(xùn)的現(xiàn)狀

1.1 當(dāng)前惠州市學(xué)生技能培訓(xùn)簡介

學(xué)生就業(yè)一直以來都是社會中深受大眾關(guān)注的問題。為了推動市場經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，在職業(yè)教育中強(qiáng)化學(xué)生的職業(yè)技能，培養(yǎng)學(xué)生也成為市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的生力軍。

隨著我國人口老年化的突現(xiàn)，未來社會對畢業(yè)生職業(yè)技能的要求會趨于多樣化。而在惠州，近年來先后投入1200萬元，用于針對學(xué)生的就業(yè)培訓(xùn)，并對一些民間職業(yè)教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)學(xué)生技能培訓(xùn)進(jìn)行補(bǔ)貼，且全市一共建立了30所職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，面向所有學(xué)生開放，這使得職業(yè)技能培訓(xùn)條件也大為改善。畢業(yè)生的勞動技能獲得極大的提升，全市各縣區(qū)均不斷健全學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)，農(nóng)村與城市的學(xué)生均一視同仁參加就業(yè)技能培訓(xùn)，從而提升了全社會的勞動力水平。

1.2 惠州市學(xué)生技能培訓(xùn)工作的發(fā)展

當(dāng)前針對學(xué)生就業(yè)，開展學(xué)生技能培訓(xùn)工作，對于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展將有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。我國正處于市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要時期，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大量有技術(shù)、高素質(zhì)的技能人才。但現(xiàn)實(shí)是我國的勞動力隊(duì)伍素質(zhì)普遍偏低，技能不高。學(xué)生的技能水平更是令人擔(dān)憂，隨著國家經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施，以及對市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重視，大力提升學(xué)生的勞動能力，是一個迫切需要解決的問題，而提升學(xué)生的技能，則對于惠州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定都是重中之重。因此，通過對學(xué)生的職業(yè)培訓(xùn)，為交通事業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)的發(fā)展提供更多的勞動力支持。雖然這些行業(yè)的安全事故也大量的發(fā)展，使得學(xué)生數(shù)量有所增多，提高這一大群體的勞動技能，促進(jìn)他們自力更生，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，是市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要認(rèn)真考慮的問題。

2 當(dāng)前學(xué)生技能培訓(xùn)面臨的問題

根據(jù)惠州市2015年數(shù)據(jù)，全年投入學(xué)生就業(yè)培訓(xùn)達(dá)1034.04萬元，主要用于在校生與畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。當(dāng)然，開展學(xué)生技能培訓(xùn)工作的同時，面臨的問題也不少。

2.1 培訓(xùn)規(guī)劃性不足

對學(xué)生職業(yè)培訓(xùn)要實(shí)現(xiàn)效果的，應(yīng)在實(shí)際執(zhí)行中避免政出多門、多頭管理、責(zé)任不清等問題，導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)中學(xué)生的技能培訓(xùn)項(xiàng)目及資金不僅勞動部門在管理，加之當(dāng)前不少畢業(yè)生對緩沖就業(yè)，在人員的統(tǒng)計與管理方面尚缺乏統(tǒng)籌，這就使得資金的投入缺乏足夠的實(shí)際根據(jù)，包括高職生與中職生，均應(yīng)在統(tǒng)計中加以明確，并提前獲得本地區(qū)學(xué)生的實(shí)際數(shù)據(jù)。

2.2 社會監(jiān)督力度不足

首先，個別主管學(xué)生技能培訓(xùn)的單位在下?lián)軐W(xué)生培訓(xùn)資金的過程中，要求下單位或機(jī)構(gòu)報銷不應(yīng)報銷的花費(fèi)，或要求下級做假賬通過銀行帳號返回部分學(xué)生培訓(xùn)資金，為本單位或個別工作人員謀利，或者要求下級單位返回一定數(shù)額培訓(xùn)資金供本單位另作他用。

其次，由于監(jiān)管不力，有些職業(yè)培訓(xùn)單位或其領(lǐng)導(dǎo)鉆政策的空子，不執(zhí)行或不嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)資金使用規(guī)定，甚至騙取國家的實(shí)訓(xùn)基金，通過做假資料的形式向上級單位報告培訓(xùn)情況，然后把大量培訓(xùn)資金占為己有，造成了不良的影響。

2.3 學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)不夠明確

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)課程與學(xué)生就業(yè)實(shí)際需求不夠吻合，技能培訓(xùn)目標(biāo)不清晰，顯得培訓(xùn)針對性不強(qiáng)，也與實(shí)踐脫節(jié)，不少參加過技能培訓(xùn)的學(xué)生認(rèn)為，培訓(xùn)只是助其獲得技能證，培訓(xùn)內(nèi)容大多用不上，以致產(chǎn)生了“不學(xué)白不學(xué)，學(xué)了也白學(xué)”的感覺，挫傷了學(xué)生參加培訓(xùn)的積極性。有些職業(yè)院校，偏向于理論化的技能培訓(xùn)，涉及實(shí)際技術(shù)、信息化流程的內(nèi)容很少，從而使學(xué)生即使具備職業(yè)知識，但技能水平依然缺乏，不具備長久發(fā)展提升的潛力。

3 完善學(xué)生技能培訓(xùn)工作的思路

3.1 統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)生技能培訓(xùn)

學(xué)生技能培訓(xùn)工作需要有相應(yīng)的組織系統(tǒng)，各系統(tǒng)應(yīng)相互聯(lián)系、配合。教育、勞動兩大部門應(yīng)負(fù)主要職責(zé)，對勞動技術(shù)進(jìn)行科學(xué)、合理的劃分，以整合市縣鄉(xiāng)職業(yè)培訓(xùn)的培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮其培訓(xùn)作用，既可以令農(nóng)村學(xué)生受益，又可擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)培訓(xùn)資源，應(yīng)將農(nóng)村學(xué)生技能培訓(xùn)作為一項(xiàng)職能，納入社會公共產(chǎn)品之中，并每年安排一定的預(yù)算，以法規(guī)的形式明確規(guī)定政府的技能培訓(xùn)責(zé)任，并將學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量及培訓(xùn)數(shù)量列入年度考核目標(biāo)，充分激發(fā)不同部門相互配合的積極性。通過多部門協(xié)同，逐步形成“先培訓(xùn)，后就業(yè)，再提升”的畢業(yè)生技能培訓(xùn)體系。

3.2 科學(xué)分配技能培訓(xùn)資源，強(qiáng)化技能教育的服務(wù)性

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，惠州產(chǎn)業(yè)升級不斷加速，對勞動力素質(zhì)要求越來越高，尤其需要更多高素質(zhì)的勞動力，從學(xué)生中培養(yǎng)未來的高技能勞動力，將是社會發(fā)展的必然選擇。政府部門、校訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校應(yīng)共同對培訓(xùn)資源進(jìn)行監(jiān)管，提升其培訓(xùn)條件與設(shè)施。各縣區(qū)鄉(xiāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出未來勞動力的要求，在對學(xué)生技能培訓(xùn)進(jìn)行分析后，結(jié)合實(shí)際情況對學(xué)生職業(yè)培訓(xùn)工作進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，分配培訓(xùn)資源，構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)的技能培訓(xùn)體系，共同構(gòu)建學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn)的架構(gòu)。

3.3 創(chuàng)新學(xué)生培訓(xùn)成本支付體系，構(gòu)建多元化培訓(xùn)支撐體系

當(dāng)前各級政府在逐步提高對學(xué)生技能培訓(xùn)的投入資金上，尚有一些問題需解決。積極探索學(xué)生培訓(xùn)投資主體的多元化將是未來發(fā)展的一個方向。對于政府財政部門來說，安排專門用于學(xué)生技能培訓(xùn)的資金，并充分利用好國家下?lián)艿膶W(xué)生培訓(xùn)資金，并盡量做到投入均衡化，將創(chuàng)業(yè)資金、就業(yè)資金進(jìn)行平衡化的使用，并對流向進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，杜絕挪用學(xué)生技能培訓(xùn)資金現(xiàn)象，做到?？顚Ｓ谩?/p>

此外，政府應(yīng)鼓勵面向?qū)W生開展技能培訓(xùn)的政策，尤其對農(nóng)村學(xué)生的培訓(xùn)資金，應(yīng)以職業(yè)院校為主力，開展多方共同分擔(dān)的方式，以減輕開展學(xué)生技能培訓(xùn)帶來的資金壓力，開拓多元化的培訓(xùn)資金籌集方式。

4 結(jié)論

綜上所述，對高校來說，在開展職業(yè)技能培訓(xùn)中，應(yīng)更多的從學(xué)生的需求上來考慮，不斷提高學(xué)生的技能以利于促進(jìn)學(xué)生勞動力的升級，也有利于惠州社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。根據(jù)當(dāng)前“以城帶鄉(xiāng)”的長效發(fā)展機(jī)制，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化的新格局逐步形成，畢業(yè)生作為相對獨(dú)特的社會群體，促其充分融合到市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，加速推進(jìn)民生就業(yè)的步伐，強(qiáng)化畢業(yè)生技能培訓(xùn)體系，完善職業(yè)扶持制度，提升市場經(jīng)濟(jì)中的知識勞動力水平，長遠(yuǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)市場化的進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)

篇4

當(dāng)前，高校畢業(yè)生社會流動成本不斷增加，無疑為高校畢業(yè)生的合理流動設(shè)置了巨大障礙。知識、技能方面的培訓(xùn)和教育對于降低高校畢業(yè)生的流動成本是一種比較有效和直接的方式，但是，這類培訓(xùn)和教育除了要考慮高校畢業(yè)生群體的特殊性之外，更為重要的是要開展多方協(xié)同。高校畢業(yè)生選擇再教育時，希望所接受的教育能夠從具體實(shí)際出發(fā)，吸引多元組織參與教育活動的全過程當(dāng)中。因?yàn)槎喾絽f(xié)同的教育活動能夠充分調(diào)動多元組織培養(yǎng)人才的積極性，共享彼此資源，通過協(xié)同以弱化制度分割、市場分割和地域分割所帶來的負(fù)面影響。雖然我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡已非常明顯，包括地域上發(fā)展的不平衡、行業(yè)間發(fā)展的不平衡，等等。除了發(fā)展的不平衡之外，在許多方面還存在著人為的分割，這些分割阻礙人才、信息和資源自由流動。多方協(xié)同合作包括不同地區(qū)之間、不同行業(yè)之間、不同性質(zhì)單位之間的諸多主體之間的合作。在這些主體的參與下，整合各方的優(yōu)勢資源，平衡各方的利益訴求，最終使高校畢業(yè)生能夠通過接受教育獲得流動的資本和機(jī)會，減少市場分割和各種制度分割所帶來的障礙。

（二）面向高校畢業(yè)生的教育應(yīng)與地方產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合

高校畢業(yè)生流動中所產(chǎn)生的“北上廣”聚集特征，反映出高校畢業(yè)生對自身發(fā)展空間、發(fā)展機(jī)會的追求，同時，也表明我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性。高校畢業(yè)生這類高水平的社會勞動群體過多地集中于全國有限的中心城市中，本身就是一種不合理的社會流動現(xiàn)象，其原因是多方面的。高校畢業(yè)生所學(xué)得知識技能缺少針對性和特色性，與地方產(chǎn)業(yè)銜接不緊密，高校畢業(yè)生難以在地方找到合適的工作。高校畢業(yè)生聚集“北上廣”，不僅增大了中心城市的就業(yè)壓力，而且，還會給地方的發(fā)展帶來不利影響。然而，并不是所有的高校畢業(yè)生都希望留在全國的中心城市，重要的是能夠生存且體現(xiàn)自身的價值，很大一部分高校畢業(yè)生期望離校后接受的教育與地方的產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，同時，以自身在高校中獲得的專業(yè)知識作為基礎(chǔ)，這樣獲得知識技能更具有針對性。高校畢業(yè)生接受符合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的教育，有助于在非中心城市找到滿意的工作，而不是盲目地向“北上廣”等中心城市流動。與地方產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的教育組織形式，不僅有利于高校畢業(yè)生產(chǎn)生合理的社會流動傾向，同時，也能使地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展獲得足夠的人才支撐，從而促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。

（三）面向高校畢業(yè)生的教育應(yīng)突出實(shí)用性職業(yè)技能的培訓(xùn)

目前，隨著社會的發(fā)展，市場中產(chǎn)生了多種類、多層次的職業(yè)技能認(rèn)定，這些職業(yè)技能的認(rèn)定在一定程度上滿足了社會對實(shí)用性人才的需要，也促進(jìn)了高校畢業(yè)生的就業(yè)。但是，針對高校畢業(yè)生的職業(yè)技能培訓(xùn)還相對缺乏，他們所接受的職業(yè)技能方面培訓(xùn)多是在入職后由用人單位開展。但是，多數(shù)用人單位希望他們聘用的員工能夠直接承擔(dān)起具體工作崗位的職責(zé)，降低對員工培訓(xùn)的成本。此外，入職后的高校畢業(yè)生在工的壓力下，仍舊需要接受更具實(shí)用性和與市場緊密聯(lián)系的職業(yè)技能培訓(xùn)，但是，用人單位所開展的相關(guān)培訓(xùn)并不總是那么及時，對具體的員工也缺少針對性。所以，一方面，高校畢業(yè)生在就業(yè)之前需要接受一定的實(shí)用職業(yè)技能的培訓(xùn)，以增強(qiáng)在找工作時的優(yōu)勢；另一方面，已處于具體工作崗位上的高校畢業(yè)生同樣也需要實(shí)用職業(yè)技能的培訓(xùn)，使自己更好更快地解決工作中遇到的問題。針對高校畢業(yè)生的職業(yè)技能培訓(xùn)，除了要具有較強(qiáng)實(shí)用性，要與市場緊密結(jié)合外，還需要有嚴(yán)格的職業(yè)技能認(rèn)證制度。實(shí)用職業(yè)技能的培訓(xùn)能夠有效降低高校畢業(yè)生的流動阻力，而不讓職業(yè)技能成為影響高校畢業(yè)生就業(yè)的短板。

二、高校畢業(yè)生社會流動背景下成人教育的應(yīng)然選擇

（一）多方協(xié)同合作，開展更有針對性的教育活動

成人教育通過開展多方協(xié)同的教育項(xiàng)目，以調(diào)動和整合各方的優(yōu)勢資源，搭建起適合高校畢業(yè)生水平的教育平臺，弱化各種分割所造成的負(fù)面效應(yīng)，降低高校畢業(yè)生進(jìn)行社會流動的成本，并通過成人教育獲得進(jìn)行合理流動的個人資本。成人教育充分發(fā)揮自身與高校和市場緊密聯(lián)系的優(yōu)勢，也有能力為各方協(xié)同辦教育提供一個平臺。

1.跨界協(xié)同合作。成人教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)在開展具體的教育活動之前要充分調(diào)研，了解主次勞動市場中相同類型教育在內(nèi)容、目標(biāo)和過程等方面的差異性，然后再根據(jù)高校畢業(yè)生因社會流動而產(chǎn)生的具體困難，主動尋求與主次勞動市場中相關(guān)組織的合作，這種合作要將更多的主體納入到針對高校畢業(yè)生的繼續(xù)教育中，主動嘗試打破市場分割和相關(guān)的制度分割，以提高高校畢業(yè)生實(shí)用職業(yè)能力為目標(biāo)，開展跨市場、跨地域和跨行業(yè)的合作，使多元主體參與到面向高校畢業(yè)生的教育項(xiàng)目開發(fā)和實(shí)施中。各協(xié)同方一方面會從自身利益出發(fā)提出相應(yīng)利益訴求，另一方面，也能提供各自所擁有的資源，協(xié)同之下的成人教育不僅會為不同勞動市場間的人才流動提供一個平臺，而且，還會通過多元主體的參與為高校畢業(yè)生提供更有針對性的繼續(xù)教育服務(wù)。

2.特定市場內(nèi)的協(xié)同合作。成人教育除了需要開展跨勞動力市場的協(xié)同合作，還要立足于特定市場內(nèi)多元主體的協(xié)同合作。在特定的勞動市場中，成人教育應(yīng)積極尋求不同行業(yè)、不同類型用人單位參與到面向高校畢業(yè)生繼續(xù)教育的全過程中，包括培養(yǎng)目標(biāo)制定、課程開發(fā)、教學(xué)實(shí)施與評估等環(huán)節(jié)。打破部門行業(yè)之間、地域之間、高校之間的信息壁壘，建立起資源共享的就業(yè)網(wǎng)路信息市場，引導(dǎo)高校畢業(yè)生有效就業(yè)和有序流動。成人教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)在平衡各方利益訴求的基礎(chǔ)上，為原來相對封閉的各方提供一個交流合作的機(jī)會，為彼此的發(fā)展注入新活力，拓展人才培養(yǎng)的視野。高校畢業(yè)生參與這類教育不僅能夠獲得更高質(zhì)量的教育和培訓(xùn)，而且，還能在接受教育的過程中獲取有利于自身流動的資源和機(jī)會。

（二）結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，引導(dǎo)高校畢業(yè)生有序流動

高校畢業(yè)生向北京、上海和廣州之類的發(fā)達(dá)城市聚集，形成了一種“鄰里效應(yīng)”，即聚集的高校畢業(yè)生主要來自這些城市的周邊地區(qū)。這種“鄰里效應(yīng)”限制了地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。主要原因是高校對學(xué)生的培養(yǎng)與地方產(chǎn)業(yè)的銜接不夠密切。成人教育應(yīng)針對這一現(xiàn)實(shí)，為高校畢業(yè)生提供與地方產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系的教育服務(wù)，這樣，既能引導(dǎo)高校畢業(yè)生向地方有序流動，又能促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

1.成人教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)需要明確地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體要求，主動調(diào)研和了解地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特征和發(fā)展模式。要從地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)掌握其在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上對人才種類和水平的需求。成人教育根據(jù)該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向及時調(diào)整自身的辦學(xué)方向，構(gòu)建起主動適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)運(yùn)行機(jī)制。成人教育結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展為高校畢業(yè)生提供教育服務(wù)，人才培養(yǎng)目標(biāo)一定要適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，“教育的培養(yǎng)目標(biāo)要受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，不能落后，也不能過分超前?！绷硗猓扇私逃趯I(yè)方向、學(xué)科結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容和教學(xué)形式上，也應(yīng)根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)的特征進(jìn)行有針對性的調(diào)整。具體而言，成人教育應(yīng)根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，不斷修訂教學(xué)計劃，及時更新課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。

2.成人教育除了開展像夜大、函授等傳統(tǒng)形式的學(xué)歷教育之外，還應(yīng)依托高校教育和科研的優(yōu)勢資源為高校畢業(yè)生提供更具產(chǎn)業(yè)針對性的崗前、在崗的職業(yè)技能培訓(xùn)，使高校畢業(yè)生能夠及時且更好地融入到地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中。成人教育為高校畢業(yè)生提供的各類培訓(xùn)，應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研訓(xùn)結(jié)合，重視社會實(shí)踐，充分利用學(xué)校、企業(yè)、社會培訓(xùn)部門、科研機(jī)構(gòu)的資源，把以課堂傳授間接知識為主的教育環(huán)境，與直接獲取實(shí)際能力、經(jīng)驗(yàn)為主的生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境有機(jī)結(jié)合，使學(xué)生在廣泛的社會實(shí)踐中獲取知識。同時，要強(qiáng)調(diào)科學(xué)教育、技術(shù)教育、人文教育的融合和協(xié)調(diào)發(fā)展，使高校畢業(yè)生成為具有較強(qiáng)創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力的應(yīng)用型、復(fù)合型人才，為地方產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展持續(xù)注入活力。

（三）跟隨市場發(fā)展需求，提供實(shí)用性職業(yè)技能培訓(xùn)

在我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等日益加大員工的培訓(xùn)力度，希望自己的員工不僅具備較為扎實(shí)的理論知識，更為重要的是需要具備行業(yè)所需的專業(yè)職業(yè)技能，滿足行業(yè)企業(yè)技術(shù)升級的需要。高校畢業(yè)生面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，迫切需要能適應(yīng)市場需求的實(shí)用性職業(yè)技能培訓(xùn)。相對普通教育而言，成人教育更具開放性，它與市場的聯(lián)系也更為緊密，對市場中經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢和人才需求的把握也更加準(zhǔn)確，并且，它還依托高校豐富的教育和科研資源。因此，成人教育有著相對明顯的資源優(yōu)勢來為高校畢業(yè)生提供實(shí)用性的職業(yè)技能培訓(xùn)。

篇5

 

一、獨(dú)立學(xué)院開展職業(yè)技能培訓(xùn)的意義 

職業(yè)技能培訓(xùn)是按照國家職業(yè)分類和職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的規(guī)范性培訓(xùn)。是通過按照不同職業(yè)崗位的要求對接受培訓(xùn)的人員進(jìn)行思想政治教育和職業(yè)道德教育，傳授職業(yè)知識，培養(yǎng)職業(yè)技能，進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)的職業(yè)教育活動，其目標(biāo)在于提高勞動者的就業(yè)能力、工作能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，促使勞動者順利地實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。獨(dú)立學(xué)院作為培養(yǎng)既具有一定理論知識又具備動手能力的高素質(zhì)人才的三本院校，目前處于一個很尷的地位——和一本二本相比，學(xué)生的專業(yè)理論知識欠深入；與職業(yè)技術(shù)院校相比，學(xué)生動手能力缺乏。因此，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，結(jié)合學(xué)院發(fā)展定位有針對性地開展職業(yè)技能培訓(xùn)，一方面提高了學(xué)生的就業(yè)競爭力，增強(qiáng)了學(xué)院的核心競爭力；另一方面，也能培養(yǎng)更多的直接面向社會生產(chǎn)實(shí)踐第一線，同時又具有較強(qiáng)的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)意識的應(yīng)用型、復(fù)合型人才。成立職業(yè)技能培訓(xùn)中心，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，承擔(dān)本院學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn)和考試，有以下幾個方面的原因。 

1.學(xué)生有參加職業(yè)技能培訓(xùn)的需求 

首先，高校學(xué)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻已經(jīng)是一個不爭的事實(shí)，獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生在許多單位的眼中能力素質(zhì)比一般一本二本院校學(xué)生差。而學(xué)生本身理論方面不及二本，動手實(shí)踐能力又比不上高職，導(dǎo)致其本身缺乏自信和能力去面對激烈的就業(yè)競爭。因此，他們迫切需要培養(yǎng)能力來面對就業(yè)競爭，而參與職業(yè)培訓(xùn)，獲取某一行業(yè)的從業(yè)資格就是其中的一個重要方面。其次，現(xiàn)在的社會是一個快速發(fā)展的社會，相當(dāng)一部分學(xué)生畢業(yè)后并不一定從事與專業(yè)相關(guān)的工作，為了能適應(yīng)更多的就業(yè)崗位，為就業(yè)增加籌碼，學(xué)生需要參加職業(yè)技能培訓(xùn)獲取行業(yè)準(zhǔn)入資格，學(xué)校設(shè)立培訓(xùn)點(diǎn)，舉辦相應(yīng)的資格培訓(xùn)為學(xué)生提供便利，滿足學(xué)生的需求。 

2.開展職業(yè)培訓(xùn)是學(xué)院提高畢業(yè)生就業(yè)競爭力的重要舉措 

開展職業(yè)技能培訓(xùn)，推行國家職業(yè)資格認(rèn)證活動，是提高畢業(yè)生就業(yè)競爭力的重要舉措。學(xué)院開展適應(yīng)社會需求、符合學(xué)院專業(yè)特色的國家職業(yè)資格認(rèn)證項(xiàng)目，為廣大學(xué)生打造優(yōu)質(zhì)的“畢業(yè)+證書”就業(yè)服務(wù)平臺，提高畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。 

一些師范大學(xué)舉辦的獨(dú)立學(xué)院，大部分專業(yè)與舉辦方一致，學(xué)生也可以通過考取教師資格證書來獲取從教資格。參加職業(yè)技能培訓(xùn)，獲取職業(yè)資格證書，在他們參與教師競聘時更具備優(yōu)勢。 

3.開展職業(yè)培訓(xùn)有利于學(xué)校的發(fā)展 

（1）有利于學(xué)校創(chuàng)新培養(yǎng)模式，提高教學(xué)質(zhì)量。一方面，根據(jù)市場需求開發(fā)培訓(xùn)課程，改進(jìn)培訓(xùn)方法實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)，必然拉近學(xué)校與用人單位的聯(lián)系，使學(xué)院更能全面深入地了解用人單位的實(shí)際需求，有利于學(xué)校創(chuàng)新培養(yǎng)模式，提高教學(xué)質(zhì)量。另一方面，通過將職業(yè)培訓(xùn)引入到學(xué)校中來，讓學(xué)生不用離開學(xué)校就能享受技能培訓(xùn)，不但可以減少學(xué)生參加培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入，而且開展職業(yè)技能培訓(xùn)，將學(xué)院的實(shí)踐教學(xué)與技能培訓(xùn)有效結(jié)合起來，使學(xué)生在接受培訓(xùn)的過程中更好地理解學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)，可以有效促進(jìn)學(xué)校的相關(guān)專業(yè)課程的教學(xué)。 

（2）有利于優(yōu)化資源配置，提高利用率。當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院在某些專業(yè)招生不多，但是為了能應(yīng)對專業(yè)發(fā)展需要，場地設(shè)備也必須配置，但成本過高，利用率不足。開展職業(yè)技能培訓(xùn)，把富余的教育資源輸入到技能培訓(xùn)中來，不但有利于提高利用率，降低成本，還為學(xué)院謀取了利益，提高了和專職培訓(xùn)機(jī)構(gòu)競爭的能力。 

（3）有利于提高學(xué)校的核心競爭力。核心競爭力，是一種極為重要的無形資產(chǎn)。核心競爭力是高校發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，可以為其辦學(xué)指明方向，使其進(jìn)行科學(xué)定位，理清發(fā)展思路，樹立科學(xué)的發(fā)展觀。在當(dāng)前大力推進(jìn)高等教育大眾化、多元化和國際化的背景下，從獨(dú)立學(xué)院改革與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，研究如何培育高校核心競爭力具有重要的理論價值與實(shí)踐意義。把發(fā)展職業(yè)技能培訓(xùn)教育定為獨(dú)立學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略，打造和創(chuàng)建“品牌培訓(xùn)項(xiàng)目”，突出學(xué)院的特色和優(yōu)勢，是提高學(xué)院核心競爭力的重要途徑。 

4.開展職業(yè)培訓(xùn)有利于師資的培養(yǎng) 

目前學(xué)校能勝任培訓(xùn)發(fā)展的教師很少，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，有利于造就一支培訓(xùn)觀念新、創(chuàng)新意識濃、教學(xué)水平高、操作技能強(qiáng)、綜合素質(zhì)和職業(yè)道德突出的“雙師型”教師隊(duì)伍。首先，學(xué)院鼓勵專任教師獲得相應(yīng)的授課資格，使教師積極充實(shí)自己，提高水平，有利于教育教學(xué)的開展。其次，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，給教師提供一個平臺，一些教師為了獲取培訓(xùn)資格，就會積極去學(xué)習(xí)，參與獲取相應(yīng)資格認(rèn)證培訓(xùn)，提高學(xué)院雙師型教師的素質(zhì)和數(shù)量；再次，參與職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)生將直接面向就業(yè)市場，培訓(xùn)效果如何，其反饋將有利于提高教師關(guān)注市場的發(fā)展趨勢，根據(jù)市場需求來培養(yǎng)人才，提高課程教學(xué)質(zhì)量。 

二、當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院開展職業(yè)技能培訓(xùn)存在的困難 

當(dāng)前，一些獨(dú)立學(xué)院已經(jīng)開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，從培訓(xùn)的情況來看，學(xué)生對學(xué)校開展職業(yè)技能培訓(xùn)都非常歡迎，培訓(xùn)開展工作也很順利，但是還存在一些問題，由于學(xué)生參加培訓(xùn)比較盲目，指導(dǎo)不到位，導(dǎo)致部分學(xué)生中途放棄培訓(xùn)，培訓(xùn)效果不明顯。 

學(xué)生對于學(xué)校已經(jīng)設(shè)立的培訓(xùn)點(diǎn)反映很好，學(xué)校在實(shí)施過程中也取得了一些成就，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。但在實(shí)施操作過程中還存著一定的困難和問題，需要進(jìn)一步調(diào)查研究，取得解決問題的方法，為其他獨(dú)立學(xué)院開展職業(yè)技能培訓(xùn)提供借鑒參考的依據(jù)。 

1.師資不足 

開展職業(yè)技能培訓(xùn)，必須具有相應(yīng)的培訓(xùn)師資和職業(yè)指導(dǎo)教師，但由于獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)歷史不長，許多學(xué)院師資還不是很充裕，相當(dāng)一部分還依賴于舉辦方師資和外聘師資，自有師資以青年師資為主，授課任務(wù)重，具備相應(yīng)培訓(xùn)資格的教師還不多，教學(xué)效果和經(jīng)驗(yàn)積累尚待進(jìn)一步提高。 

2.配套工作不到位 

一方面，一些獨(dú)立學(xué)院為開展培訓(xùn)而培訓(xùn)，缺乏對學(xué)生的引導(dǎo)。部分學(xué)生為考證而考證，對自身的職業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)劃，參加考證比較盲目，職業(yè)技能培訓(xùn)沒有很好地和專業(yè)、實(shí)踐教學(xué)有效結(jié)合起來。雖然能通過考試，但實(shí)際上相當(dāng)一部分學(xué)生沒有很好地進(jìn)行學(xué)習(xí)和鍛煉，實(shí)踐能力、動手能力仍然缺乏，證書與應(yīng)該具備的能力存在差距。另一方面，學(xué)校對職業(yè)技能培訓(xùn)進(jìn)行宣傳不到位，相關(guān)設(shè)備、職業(yè)咨詢等配套工作跟不上，導(dǎo)致學(xué)生對學(xué)校開展的技能培訓(xùn)的有效性存在疑惑和不信任感，影響了報名參與培訓(xùn)的積極性。 

3.競爭乏力 

獨(dú)立學(xué)院在師資、設(shè)備、資歷等方面的不足，使得其競爭乏力。另外，當(dāng)前職業(yè)教育的快速發(fā)展，職業(yè)院校開展的職業(yè)技能培訓(xùn)及認(rèn)證已具備，其所擁有和具備的較強(qiáng)的師資、設(shè)備和實(shí)訓(xùn)基地使得在職業(yè)培訓(xùn)方面具有較強(qiáng)的實(shí)力和競爭力。此外，專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的高通過率以及較好的社會經(jīng)驗(yàn)也給其帶來生源競爭。這些都是獨(dú)立學(xué)院在實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)過程中需要面對的競爭。 

三、獨(dú)立學(xué)院發(fā)展職業(yè)技能培訓(xùn)的路徑和保障措施 

1.師資引進(jìn)與培養(yǎng) 

首先，要增加具有雙師技能的專業(yè)師資，在負(fù)責(zé)學(xué)院正常的教學(xué)以外能承擔(dān)技能培訓(xùn)的相關(guān)課程，從而將專業(yè)課程與技能培訓(xùn)有效結(jié)合起來，在提高教學(xué)質(zhì)量的同時提高考證的通過率。其次，培訓(xùn)已有的專業(yè)教師，使之具備雙師資格并具備從事職業(yè)技能培訓(xùn)的能力。再次，從企事業(yè)單位引進(jìn)相應(yīng)的兼職人員讓其擔(dān)任學(xué)院的實(shí)踐技能指導(dǎo)教師以更好地進(jìn)行實(shí)踐指導(dǎo)，從而提高學(xué)生的實(shí)踐動手能力

2.做好引導(dǎo)工作 

一是要設(shè)立職業(yè)咨詢的相關(guān)職務(wù)，負(fù)責(zé)學(xué)生參加培訓(xùn)的相關(guān)咨詢工作，使學(xué)生能更好地根據(jù)個人發(fā)展需要參加培訓(xùn)，達(dá)到效益的最大化；二是教師、輔導(dǎo)員要發(fā)揮職業(yè)引導(dǎo)和培訓(xùn)引導(dǎo)的作用，從豐富自身知識結(jié)構(gòu)和豐富未來人生規(guī)劃兩個方面引導(dǎo)學(xué)生參加職業(yè)培訓(xùn)，并獲取相應(yīng)的證書，使職業(yè)培訓(xùn)成為學(xué)生的自主自愿行為。此外，在學(xué)生完成專業(yè)基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，鼓勵學(xué)生多參與職業(yè)考證，“藝多不壓身”，學(xué)生如在取得畢業(yè)證、學(xué)位證的同時，再取得其他的職業(yè)資格證書，無論對學(xué)生以后的就業(yè)，還是豐富自身的知識結(jié)構(gòu)都是非常有利的。三是開展專題講座，一方面，是從企事業(yè)單位聘請相關(guān)工作人員來對學(xué)生進(jìn)行專題講座，讓學(xué)生了解工作單位對人才的需求，從而根據(jù)個人職業(yè)規(guī)劃有針對性地參加職業(yè)技能培訓(xùn)，從而將參加職業(yè)技能培訓(xùn)，考取職業(yè)資格證書作為系列性、長效性的工作，而不是毫無計劃地隨意報考，或心血來潮去試一下。另一方面，是組織取得雙師型證書的教師開辦系列講座或交流會，以自身考取相關(guān)證書的經(jīng)驗(yàn)和作用，通過現(xiàn)身說法的方式，讓學(xué)生主動參加職業(yè)培訓(xùn)。 

3.精選培訓(xùn)項(xiàng)目，將職業(yè)技能培訓(xùn)與學(xué)生專業(yè)技能綜合實(shí)踐進(jìn)行有效結(jié)合 

獨(dú)立學(xué)院是培養(yǎng)具有較扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)、較強(qiáng)的專業(yè)應(yīng)用能力與職業(yè)能力的應(yīng)用型高級專門人才。在這個培養(yǎng)目標(biāo)的指導(dǎo)下，實(shí)踐動手能力是其在人才培養(yǎng)過程中的一個重點(diǎn)和難點(diǎn)，許多學(xué)校一般通過增加實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)課時比例，加大實(shí)踐類課程的學(xué)分等方式來進(jìn)行。但開展職業(yè)技能培訓(xùn)，我們可以精選那些與所開專業(yè)相關(guān)的培訓(xùn)項(xiàng)目，并堅(jiān)持培訓(xùn)與實(shí)踐性教學(xué)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合的原則，使職業(yè)技能培訓(xùn)成為專業(yè)知識學(xué)習(xí)的延伸和拓展，讓學(xué)生充分認(rèn)識到職業(yè)培訓(xùn)也是我們開展實(shí)踐性教學(xué)的一部分內(nèi)容，讓學(xué)生意識到課堂之外的收獲對自身成長所帶來的好處，而不是簡單地為了考證而考證。 

4.加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控，提高培訓(xùn)質(zhì)量 

首先，要建立有效的質(zhì)量跟蹤體系，對已參加培訓(xùn)的學(xué)生進(jìn)行跟蹤調(diào)查，了解培訓(xùn)的效果和存在的問題，為進(jìn)一步改進(jìn)提供參考依據(jù)；其次，對在校學(xué)生進(jìn)行調(diào)查和走訪，了解學(xué)生的實(shí)際需求與期望，有針對性地開展培訓(xùn)項(xiàng)目。同時，對企事業(yè)單位進(jìn)行深入調(diào)研，了解單位需求和培訓(xùn)的差距，盡量將職業(yè)技能培訓(xùn)與單位需求進(jìn)行無縫對接，提高培訓(xùn)的實(shí)用性；再次，完善質(zhì)量監(jiān)控制度，通過實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)專項(xiàng)督導(dǎo)等方式，加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量督查，規(guī)范管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量，確保培訓(xùn)工作可持續(xù)健康發(fā)展。 

 

參考文獻(xiàn)： 

篇6

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、就業(yè)導(dǎo)向、技能為本原則，健全面向全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度，圍繞促進(jìn)就業(yè)、增加收入、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，以培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才為重點(diǎn)，以實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)示范項(xiàng)目為抓手，創(chuàng)新機(jī)制，示范引領(lǐng)，大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全面提升勞動者的職業(yè)技能和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供技能人才支持。

二、目標(biāo)任務(wù)

全年完成勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)50100人。其中，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)20000人；失業(yè)人員轉(zhuǎn)崗職業(yè)技能培訓(xùn)4500人；新成長勞動力技能儲備培訓(xùn)8400人；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2700人；企業(yè)在崗職工職業(yè)技能提升培訓(xùn)14500人。技工院校招收新生4600人；新培養(yǎng)高技能人才1800人；職業(yè)技能鑒定人數(shù)達(dá)到18000人。

三、工作重點(diǎn)

（一）強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能就業(yè)計劃”。堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，緊緊圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，面向農(nóng)村勞動力全面開展職業(yè)技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮技工院校和職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的基礎(chǔ)作用，調(diào)動各級各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性，區(qū)別不同專業(yè)對農(nóng)村勞動力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)競爭能力。實(shí)施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)示范基地建設(shè)工程，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)力，提升培訓(xùn)質(zhì)量。強(qiáng)力推進(jìn)校企合作，按照“百校千企”合作活動的要求，組織引導(dǎo)技工院校加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)合作，開展農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)。推動技工教育集團(tuán)化發(fā)展，發(fā)揮技工教育集團(tuán)的龍頭作用，實(shí)現(xiàn)校企之間資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)培養(yǎng)與就業(yè)有機(jī)結(jié)合。根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展需要，滿足重點(diǎn)招商引資企業(yè)用工需求，積極開展校企合作，開展專業(yè)化、特色化職業(yè)技能培訓(xùn)，打造特色培訓(xùn)品牌。推動我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)上規(guī)模、上水平，全年完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)20000人次。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）扎實(shí)開展失業(yè)人員轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)。以提高城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)能力、促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)為目標(biāo)，依托各級就業(yè)訓(xùn)練中心和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)崗需要，積極開展多層次、多形式的失業(yè)人員轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)。全年完成失業(yè)人員轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)4500人。失業(yè)人員轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）積極組織開展新成長勞動力技能儲備培訓(xùn)。重點(diǎn)面向城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生等新成長勞動力開展定向勞動預(yù)備制培訓(xùn)。對當(dāng)年退役士兵積極開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。對有培訓(xùn)需求和愿望的大中專院校畢業(yè)生積極鼓勵其參加相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村新成長勞動力預(yù)備制培訓(xùn)補(bǔ)貼制度，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村新成長勞動力免費(fèi)接受勞動預(yù)備制培訓(xùn)。全年開展新成長勞動力技能儲備培訓(xùn)8400人。

（四）廣泛開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。依托有資質(zhì)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，針對創(chuàng)業(yè)者特點(diǎn)和創(chuàng)業(yè)不同階段的需求，開展多種形式的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。鼓勵有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)各類勞動者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)不同培訓(xùn)對象特點(diǎn)，重點(diǎn)開展創(chuàng)業(yè)意識教育、創(chuàng)辦企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。全年完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2700人，帶動6000人實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。

（五）切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)在崗職工職業(yè)技能提升培訓(xùn)。適應(yīng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步的要求，結(jié)合企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和技術(shù)項(xiàng)目引進(jìn)，大力開展企業(yè)在崗職工職業(yè)技能提升培訓(xùn)。充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)培訓(xùn)工作中的重要作用，鼓勵企業(yè)通過建立技能大師工作室和技師研修制度、自辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或與職業(yè)院校聯(lián)合辦學(xué)等方式，加快提升在崗職工的技能水平。全年完成企業(yè)在崗職工職業(yè)技能提升培訓(xùn)14500人。在崗農(nóng)民工職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼按照農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

四、推進(jìn)措施

（一）實(shí)施項(xiàng)目帶動。以現(xiàn)有培訓(xùn)能力為基礎(chǔ)，實(shí)施項(xiàng)目帶動，增加經(jīng)費(fèi)投入，建設(shè)示范基地，發(fā)揮帶動作用，全面提升職業(yè)技能培訓(xùn)能力。

1.以現(xiàn)有技工院校為基礎(chǔ)，對重點(diǎn)專業(yè)、重點(diǎn)工種給予重點(diǎn)支持，提升培訓(xùn)能力，組織申報學(xué)制教育規(guī)模在5000人以上、年短期培訓(xùn)能力達(dá)到5000人以上的技能人才培養(yǎng)示范基地。對年實(shí)際培訓(xùn)規(guī)模達(dá)到1萬人以上的技能人才培養(yǎng)示范基地，省政府給予一次性400萬元的獎補(bǔ)資金，主要用于購置實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)設(shè)備。

2.以示范性公共就業(yè)訓(xùn)練中心為核心，各級就業(yè)訓(xùn)練中心廣泛參與的公共實(shí)訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，為城鄉(xiāng)勞動者提供短期技能培訓(xùn)服務(wù)。對年實(shí)際培訓(xùn)規(guī)模達(dá)到1萬人以上的示范性公共就業(yè)訓(xùn)練中心，省政府給予一次性300萬元的獎補(bǔ)資金，主要用于購置實(shí)訓(xùn)教學(xué)設(shè)備。

（二）完善多元化投入機(jī)制。按照省級支持引導(dǎo)、學(xué)校自籌和企業(yè)等社會力量參與的原則，多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。創(chuàng)新投融資機(jī)制，引導(dǎo)各類企業(yè)、社會團(tuán)體、民間組織和個人資金多元化投入勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)。爭取省人力資源社會保障廳在基地建設(shè)、就業(yè)專項(xiàng)資金和師資培訓(xùn)等方面對我市給予傾斜和支持。

（三）創(chuàng)新校企合作培養(yǎng)模式。

1.共建生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地。開展校企合作共建，促進(jìn)工學(xué)緊密結(jié)合，把企業(yè)部分生產(chǎn)車間建到學(xué)校，既滿足企業(yè)用人及生產(chǎn)需要，又把生產(chǎn)過程作為學(xué)習(xí)的項(xiàng)目和教學(xué)內(nèi)容，滿足學(xué)校培養(yǎng)技能人才的需要，提高培養(yǎng)質(zhì)量。

篇7

二、藝術(shù)類大學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn)存在的問題

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)藝術(shù)類大學(xué)生認(rèn)識到進(jìn)行一定的職業(yè)技能培訓(xùn)是必要的，培訓(xùn)過程和結(jié)果顯示，僅僅學(xué)生意識到職業(yè)技能培訓(xùn)的重要性是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，培訓(xùn)需要社會、政府、企業(yè)還有家長等各界支持和共同努力，因此在培訓(xùn)的過程當(dāng)中存在著很多的問題。

（一）認(rèn)識不到培訓(xùn)的重要性

在這競爭激烈的社會，就業(yè)形勢嚴(yán)峻的情況下，職業(yè)技能培訓(xùn)對于大學(xué)生顯得十分重要，職業(yè)技能培訓(xùn)是為學(xué)生跨進(jìn)社會的第一步，但有些學(xué)生和家長對此認(rèn)識不夠，參加培訓(xùn)也只是那些能力低的才會參加,這種社會輿論也給培訓(xùn)帶來很大的負(fù)面影響。

（二）培訓(xùn)信息渠道少

當(dāng)今社會就業(yè)門檻的提高，勞動準(zhǔn)入制度的實(shí)施，一些單位要求必須有從業(yè)資格證才可能被聘用，這對大學(xué)生就業(yè)來說又是一道屏障。而且調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在校的大學(xué)生不了解社會需求情況，對于持證上崗更是知之甚少，相應(yīng)地制約了學(xué)生的發(fā)展。

（三）培訓(xùn)體系不健全

有些高職類院校雖然意識到藝術(shù)生參加技能培訓(xùn)的重要，也建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，但是絕大多數(shù)建立的組織機(jī)構(gòu)體系不健全，缺乏專業(yè)的培訓(xùn)教師，絕大多數(shù)的培訓(xùn)教師基本都是兼職教師，未經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)，其培訓(xùn)專業(yè)知識不足，實(shí)踐操作性也差。

（四）社會上的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)及管理不規(guī)范

藝術(shù)類學(xué)生意識到了培訓(xùn)的重要性，社會上的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)伴隨需求應(yīng)運(yùn)而生。但是實(shí)際上，有些社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也是沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)，只是打聽到學(xué)生的需求的內(nèi)容，順應(yīng)社會的需求紛紛開設(shè)與需求“相符合”課程，聘請一些與開設(shè)課程相關(guān)的教師授課，授課教師的基本技能也是水平不一。

三、人才需求狀況及職業(yè)技能培訓(xùn)情況分析

（一）對企業(yè)的人才需求方面的分析

筆者對88家企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查與訪問。調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)需求旺盛的是專業(yè)性的技能人才，而大多數(shù)畢業(yè)的藝術(shù)類大學(xué)生社會實(shí)踐少，至少要經(jīng)過適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，才能培訓(xùn)出企業(yè)所需求的，不僅耗時、耗資、耗力，而且培訓(xùn)成專業(yè)性的技能人才后，可能會面臨跳槽，因此，多數(shù)企業(yè)寧愿高新聘請一個專業(yè)性技能人才，而不愿培養(yǎng)一個專業(yè)性技能人才。同時，從側(cè)面了解到，企業(yè)大工作人員有七層屬于普通工人，而技術(shù)性人員還達(dá)不到總數(shù)的兩成，因此，企業(yè)所空缺的崗位基本上都是技術(shù)性專業(yè)人員和專業(yè)管理崗位人才。

（二）對企業(yè)所設(shè)崗位結(jié)構(gòu)的調(diào)查

一個企業(yè)想要在社會中立足、發(fā)展靠的是高素質(zhì)人才，企業(yè)對高學(xué)歷，高技能的要求是很高的。企業(yè)中含有的管理型人員、研發(fā)型人員及專業(yè)技能型人員的數(shù)量,表明了企業(yè)的實(shí)力及發(fā)展力。據(jù)調(diào)查，在企業(yè)中研發(fā)型人員僅占企業(yè)總職工數(shù)的5%左右，而管理型人員占10%左右，技術(shù)性人員占企業(yè)總職工人數(shù)的20%左右，而剩下的都是普通工人。其中研發(fā)人員過半數(shù)都是來自于社會而非正式的本科院校畢業(yè)生，而管理人員和技術(shù)性人員中有半數(shù)也是來自于社會而非高等院校畢業(yè)生。這一結(jié)果顯示，高校畢業(yè)生參加技能培訓(xùn)的重要性。

（三）企業(yè)的人才評價及人才開發(fā)途徑

據(jù)調(diào)查，企業(yè)所聘用的技能型人才和研發(fā)型人才的途徑主要有社會招聘、網(wǎng)絡(luò)信息招聘、大型的人才招聘會以及各大名校的招聘。其中高職類院校是企業(yè)招聘技能型人才的主要渠道，但是企業(yè)對技能型人才的滿意度并不是太高。多數(shù)企業(yè)對畢業(yè)生的滿意度感覺一般，僅有一成的企業(yè)感覺比較滿意，對大學(xué)生技能型人才感覺很滿意的企業(yè)可以說是沒有。

（四）企業(yè)對所招聘人員技能培訓(xùn)情況分析

再所調(diào)查的企業(yè)中，沒有一家企業(yè)建立“職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定一體化”機(jī)制，但是企業(yè)為了使招聘的人員適合本企業(yè)需要，大部分企業(yè)設(shè)置了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于員工的職業(yè)技能培訓(xùn)。同時也表明企業(yè)非常重視員工的職業(yè)技能培訓(xùn)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)愿意與高職院校合作，共同對畢業(yè)生進(jìn)行入職前培訓(xùn)。

四、建立有效的職業(yè)培訓(xùn)體系

（一）企業(yè)與高職院校建立有效信息平臺，互補(bǔ)優(yōu)勢資源

如果大學(xué)生在在校期間，能夠參與企業(yè)的培訓(xùn)，勢必會少走許多彎路。這就需要高校與企業(yè)之間經(jīng)常聯(lián)系，互通信息，學(xué)校盡可能地把企業(yè)需要的理論知識及相關(guān)技能教授于學(xué)生，以更好地使學(xué)生滿足企業(yè)需要。而企業(yè)應(yīng)將自己所需及時地與學(xué)校溝通。這樣建立起來的校企合作，主動性和目的性增強(qiáng)了。

（二）政府對于培訓(xùn)該技能技術(shù)人才加大扶持力度

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)招聘人員后，有相當(dāng)一部分入職員工需要企業(yè)對他們進(jìn)行培訓(xùn)，才能達(dá)到企業(yè)所要的結(jié)果。企業(yè)是人才培訓(xùn)的一個重要力量。如果由政府參與，他們好好利用企業(yè)所設(shè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，挖掘培訓(xùn)潛能，加大企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的利用率，而不僅僅局限于對員工的簡單培訓(xùn)。政府參與到校企合作中來，對表現(xiàn)優(yōu)秀的培訓(xùn)生，可以取得相應(yīng)的職業(yè)資格證，這樣也能吸引更多的學(xué)生重視技能培訓(xùn)。政府可以出臺相應(yīng)的法律制度，要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或部門制定培訓(xùn)計劃，并將此納入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃里。建立健全職業(yè)技能培訓(xùn)平臺。政府介入校企合作，對大學(xué)生實(shí)施技能培訓(xùn)，讓大學(xué)生充分意識到社會所需要的技能型人才是什么樣的，從而提高培訓(xùn)質(zhì)量。政府加大財政投入，刺激社會各界與提高大學(xué)生技能建立開發(fā)體系。政府各級領(lǐng)導(dǎo)要定期驗(yàn)收培訓(xùn)成果，積極解決培訓(xùn)中所遇到的難題;要適時地添加技能實(shí)訓(xùn)和堅(jiān)定的新功能，以提高技能型人才從無知到初級再到高級的全面推進(jìn)。

（三）發(fā)揮高校學(xué)科特色優(yōu)勢，實(shí)施“雙證書”制度

企業(yè)真正需要的是理論與技能相結(jié)合的人才，那么社會上僅具有技能而沒有理論，碰到問題不會分析，這種情況也讓企業(yè)苦惱。所以高校大學(xué)生如果能夠加強(qiáng)技能培訓(xùn)，正好符合了企業(yè)需求。因此校方就要加大力度對學(xué)生進(jìn)行跨專業(yè)跨學(xué)科的培養(yǎng)，同時充分挖掘高校特色資源。在師資力量、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)上加大投入力度，同時充分利用社會實(shí)踐結(jié)合理論發(fā)展學(xué)生的技能培訓(xùn)。發(fā)掘?qū)W校自身的教育潛能，對學(xué)生開展國際化職業(yè)資格證書培訓(xùn)，提高應(yīng)用型人才數(shù)量與質(zhì)量，利用學(xué)校的自身資源優(yōu)勢，彌補(bǔ)學(xué)生課堂上的不足。也就實(shí)現(xiàn)了畢業(yè)證和從業(yè)資格證的“雙證書”制度。

篇8

2完成機(jī)械制造與加工工藝專業(yè)調(diào)研工作

項(xiàng)目組先后到浙江機(jī)電學(xué)校、南京技師學(xué)院、包頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院、包頭輕工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等兄弟院校，浙江天煌教儀有限公司、浙江求是教儀有限公司等設(shè)備廠家，內(nèi)蒙聯(lián)邦制藥有限公司、寧夏小巨人機(jī)床有限公司、銀川大河機(jī)床有限公司、共享集團(tuán)等區(qū)內(nèi)各大企業(yè)開展了廣泛的調(diào)研工作，學(xué)習(xí)兄弟院校在專業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)，參觀了目前較為先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)相關(guān)設(shè)備，了解企業(yè)用人單位對高技能人才的需求情況和對高技能人才的要求。并了解畢業(yè)生在企業(yè)的工作情況，并聽取了企業(yè)和畢業(yè)生對學(xué)校職業(yè)教育和技能培訓(xùn)等方面的意見和建議。

3形成“項(xiàng)目驅(qū)動，技能級進(jìn)”的高技能人才培訓(xùn)模式

通過與銀川大河機(jī)床有限公司、吳忠富盛機(jī)械有限公司等企業(yè)合作，依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以職業(yè)技能培訓(xùn)為目標(biāo)，采取校內(nèi)實(shí)訓(xùn)、校外頂崗實(shí)習(xí)、校企合作共建“準(zhǔn)就業(yè)實(shí)習(xí)”等實(shí)踐環(huán)節(jié)，使學(xué)生的職業(yè)技能不斷提高，實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)與就業(yè)相融合。同時，積極探索高技能人才培訓(xùn)的運(yùn)行管理體系和機(jī)制，建立健全技能評價體系，堅(jiān)持以學(xué)生技能培訓(xùn)為主線，開展教學(xué)的組織與實(shí)施，按照機(jī)械制造與加工不同職業(yè)工種和等級，校企共同開發(fā)項(xiàng)目，技能的培訓(xùn)由初級—中級—高級—技師，一步一個臺階，扎扎實(shí)實(shí)，以項(xiàng)目驅(qū)動完成技能的級進(jìn)，初步構(gòu)建“項(xiàng)目驅(qū)動、技能級進(jìn)”的高技能人才培訓(xùn)模式。機(jī)械制造與加工工藝專業(yè)“項(xiàng)目驅(qū)動、技能級進(jìn)”人才培訓(xùn)模式。

4具體培訓(xùn)過程

根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，并經(jīng)過大量的調(diào)研和論證，對機(jī)械制造與加工工藝專業(yè)劃分了車工和鉗工兩個主要工種，按照“項(xiàng)目驅(qū)動、技能級進(jìn)”人才培訓(xùn)模式，構(gòu)建課程體系，具體培訓(xùn)過程如下。（1）初級職業(yè)技能培訓(xùn)第一學(xué)期，安排機(jī)械圖樣的識讀與繪制、金屬材料與熱處理、電工基礎(chǔ)等專業(yè)基礎(chǔ)課和計算機(jī)基礎(chǔ)等公共課程，并開設(shè)鉗工初級（車工初級）課程，四周鉗工初級（車工初級）實(shí)踐課程，理論和實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生初級職業(yè)技能。（2）中級職業(yè)技能培訓(xùn)第二學(xué)期，安排機(jī)構(gòu)與零件設(shè)計、機(jī)械圖樣的識讀與繪制、公差配合與測量技術(shù)專業(yè)基礎(chǔ)課程，并開設(shè)鉗工中級（車工中級）課程，五周鉗工中級（車工中級）實(shí)踐課程，理論和實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生中級職業(yè)技能，考取中級工職業(yè)資格證書。（3）高級職業(yè)技能培訓(xùn)第三學(xué)期，安排設(shè)備機(jī)械裝配與調(diào)試（鉗工方向）、金屬切削機(jī)床（車工方向）、機(jī)械制造工藝學(xué)、機(jī)床夾具等專業(yè)核心課程，并開設(shè)鉗工高級（車工高級）課程，五周鉗工高級（車工高級）實(shí)踐課程，理論和實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生高級職業(yè)技能，考取高級工職業(yè)資格證書。（4）技師職業(yè)技能培訓(xùn)第四學(xué)期，安排液壓與氣動技術(shù)、就業(yè)指導(dǎo)、應(yīng)用文寫作、數(shù)控車床操作與編程等專業(yè)核心課程，七周鉗工高級、技師（車工高級、技師）實(shí)踐課程，理論和實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生高級或技師職業(yè)技能，考取高級或技師職業(yè)資格證書。（5）專業(yè)綜合能力培養(yǎng)第五至第六學(xué)期，依據(jù)崗位能力要求，圍繞機(jī)械加工設(shè)備操作和加工能力、機(jī)電聯(lián)調(diào)能力、設(shè)備故障診斷與維修能力、設(shè)備管理能力、產(chǎn)品營銷能力、質(zhì)量控制分析能力等具有承接關(guān)系的綜合能力，以學(xué)生就業(yè)崗位為目標(biāo)，強(qiáng)化崗位綜合能力訓(xùn)練，進(jìn)行校企合作共建“準(zhǔn)就業(yè)實(shí)習(xí)”平臺，即根據(jù)企業(yè)的崗位能力要求，學(xué)校與企業(yè)共同制定培訓(xùn)計劃，共同安排培訓(xùn)教師，共同提供培訓(xùn)場所，對學(xué)生交替進(jìn)行崗前培訓(xùn)。通過一年的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，經(jīng)校企共同考核合格后，即與企業(yè)簽訂就業(yè)協(xié)議，學(xué)生完成全部學(xué)業(yè)，實(shí)現(xiàn)直接就業(yè)。

篇9

二是開展職業(yè)技能培訓(xùn)，促能力提升，努力提高貧困戶勞動力素質(zhì)。截至10月底該局舉辦農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班2期4個班，培訓(xùn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)120人。在人口相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦精準(zhǔn)扶貧貧困戶勞動力技能培訓(xùn)班共12期培訓(xùn)454人，培訓(xùn)合格率達(dá)100%。

篇10

我辦于2008年11月對x××鎮(zhèn)、職業(yè)技能培訓(xùn)中心部門，采取深入實(shí)地走訪座談、聽取建議意見、發(fā)放調(diào)查表等形式，就如何更好地開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作，如何更好地促進(jìn)就業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面做了調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研情況總結(jié)如下：

二、存在的問題分析原因

根據(jù)實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，我縣勞動力實(shí)際特點(diǎn)是：一是新增勞動力保持上升勢頭。由于第三次生育高峰時期出生的人口逐步進(jìn)入勞動年齡，勞動力高峰再次涌現(xiàn)；二是根據(jù)人口調(diào)查資料顯示勞動力現(xiàn)狀是，就業(yè)需求最活躍年齡段人口（18--35歲）勞動年齡人口中，農(nóng)村勞動力占總?cè)丝诘?4.16％；從勞動力性別比例結(jié)構(gòu)看：男勞動力占58.9％，女勞動力占41.1％；從農(nóng)村勞動力文化程度來看：初中文化以下占62.3％，高中、中專以上文，占36.7％，大專以上占1%。

綜合以上因素，近幾年隨著我縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，帶動了我縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，同時也給我縣的城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)造了更多的就業(yè)崗位，就業(yè)壓力較前幾年有所緩解。但仍存在著以下現(xiàn)狀：一是科技含量高的現(xiàn)代化企業(yè)用人需求與我縣城鄉(xiāng)勞動力職業(yè)技能素質(zhì)不高的矛盾日益突現(xiàn)。二是行政區(qū)化面積大，村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間距離較長給鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)工作帶來了較大的難度。三是我縣屬于一個以哈族居住為主的多民族縣，民語專業(yè)教材和雙語教師的相對缺乏，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民族勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)難度大。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力就業(yè)再就業(yè)后穩(wěn)定就業(yè)率不高。

三、今后中的工作思路、措施

（一）深入調(diào)查研究，加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。在掌握各用工單位用工需求和技能需求的同時，對城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、新增長勞動力及六鄉(xiāng)三鎮(zhèn)73個行政村的農(nóng)村勞動力進(jìn)行摸底調(diào)查，了解各類求職人員的就業(yè)動向和培訓(xùn)意愿，制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計劃。深入全縣各類企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)查研究，通過各種方式加大宣傳力度，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，在××電視臺《勞動保障在線》電視專欄深度宣傳國家就業(yè)再就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和職業(yè)培訓(xùn)政策，把政策宣傳到萬戶千家；通過縣鄉(xiāng)電視欄目、政府網(wǎng)、用人信息專欄，及時空崗用人信息，職業(yè)培訓(xùn)信息，更好地指導(dǎo)下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力、城鎮(zhèn)新成長勞動力、大中專畢業(yè)生等求職擇業(yè)以及各類工種培訓(xùn)；充分發(fā)揮城鄉(xiāng)各基層勞動保障站、所的作用，將就業(yè)培訓(xùn)政策宣傳到戶。大力宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、好的作法及先進(jìn)典型。同時，要積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)聯(lián)系，加大職業(yè)技能培訓(xùn)政策在農(nóng)牧區(qū)的宣傳力度，使培訓(xùn)政策深入民心。積極引導(dǎo)全縣下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生，特別是廣大農(nóng)牧民解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，參加職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)，農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。對各類人員普遍開展職業(yè)指導(dǎo)和引導(dǎo)性培訓(xùn)。要通過集中辦班、咨詢服務(wù)、印發(fā)資料以及利用廣播電視等多種宣傳手段和教育形式，對新生勞動力、下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)，組織學(xué)習(xí)當(dāng)前的就業(yè)形勢、就業(yè)政策，促進(jìn)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，增強(qiáng)市場就業(yè)意識。

（二）強(qiáng)化就業(yè)準(zhǔn)入制度和資格證書制度。用人單位招收錄用職工屬于國家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè)工種，必須從取得相應(yīng)技術(shù)資格證書的人員中錄用，規(guī)范用工行為，各部門組成領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，共同實(shí)施勞動執(zhí)法監(jiān)察，對違反規(guī)定，隨意招用未取得相應(yīng)資格證書人員就業(yè)的，依據(jù)《勞動法》責(zé)令糾正并給予處罰。督促縣內(nèi)各類企業(yè)單位嚴(yán)格按照職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度的要求,對本單位職工進(jìn)行技能性培訓(xùn)和技能升級培訓(xùn),今年重點(diǎn)對從事礦業(yè)企業(yè)的行車工、司爐工、電工、鉗工、電焊工以及建筑行業(yè)的筑徹工、鋼筋工等工種工作人員作為就業(yè)準(zhǔn)入的突破口。勞動、安監(jiān)、工商等主管部門進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)察，并對其嚴(yán)格要求，無證從業(yè)人員必須參加相應(yīng)工種的職業(yè)技能培訓(xùn)，并經(jīng)考核鑒定，取得職業(yè)資格證書后方可上崗。會同工商、旅游個私協(xié)會加大對個體、私營業(yè)主，民營企業(yè)等縣內(nèi)各類企業(yè)的勞動監(jiān)察力度，把重點(diǎn)放在賓館、酒店、超市、商店等各類服務(wù)性行業(yè)中的無證從業(yè)人員中，促使他們參加本崗位的技能培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)考核并取得相對應(yīng)的職業(yè)資格證書，持證上崗。

（三）充分發(fā)揮政府為主導(dǎo)，企業(yè)為主體，培訓(xùn)中心為基礎(chǔ)的作用，走校企聯(lián)合之路。定期招開企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會，與企業(yè)建立長效聯(lián)系機(jī)制，組織行業(yè)主管部門、勞動人事、安監(jiān)、國土、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保等部門，對縣域企業(yè)進(jìn)行一次全方位的空缺崗位和計劃用工情況的詳實(shí)調(diào)查。及時全面掌握企業(yè)空崗信息，特別是新組建的企業(yè)和擴(kuò)建企業(yè)的用工信息，根據(jù)企業(yè)所需崗位、工種開展定單委托培訓(xùn)和企業(yè)儲備人才的培訓(xùn)，即：先拿“定單”，再招學(xué)員，然后輸送到用人單位就業(yè)，明確企業(yè)對職業(yè)技術(shù)教育的責(zé)任和義務(wù)，建立企業(yè)接收培訓(xùn)中心學(xué)員實(shí)行制度，鼓勵企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行聯(lián)合辦學(xué)，建立職業(yè)技術(shù)教育咨詢、協(xié)調(diào)機(jī)制?？刹扇《?、中、長期的培訓(xùn)模式，辦學(xué)模根據(jù)企業(yè)需求而定。

組織深入開展企業(yè)用工培訓(xùn)需求調(diào)查。根據(jù)我縣以工礦為主的經(jīng)濟(jì)社會等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要，對我縣現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)和新引進(jìn)企業(yè)用工需求和培訓(xùn)需求進(jìn)行深入細(xì)致的摸底調(diào)查。做到摸清底數(shù)，了解和掌握動態(tài)，并進(jìn)行短期或中長期預(yù)測，組織開展定單培訓(xùn)培訓(xùn)。通過將職業(yè)技能培訓(xùn)與勞動力市場需求緊密銜接，在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，針對企業(yè)需求制訂全縣職業(yè)技能培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見，并制訂具體的培訓(xùn)計劃和實(shí)施方案。根據(jù)市場需要組織開展企業(yè)定單委托培訓(xùn)；根據(jù)企業(yè)需要確定培訓(xùn)專業(yè)和人數(shù)，為企業(yè)輸送符合需要的具有一技之長的合格員工，力求將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與企業(yè)培訓(xùn)有機(jī)的結(jié)合起來，解決企業(yè)人才需求和農(nóng)村勞動力的有效轉(zhuǎn)移。根據(jù)用人單位的具體需求、設(shè)置課程和培訓(xùn)內(nèi)容，做到按需培訓(xùn)，并與勞動部門、勞動力場、勞動服務(wù)中介組織簽定培訓(xùn)就業(yè)合同，雙方按合同履行各自義務(wù)。

（四）大力開展勞動力轉(zhuǎn)移職業(yè)技能培訓(xùn)。在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級勞動部門的大力支持下，充分發(fā)揮職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心資源整合的優(yōu)勢，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)。配合我縣萬名農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作，全面啟動送培訓(xùn)下鄉(xiāng)工程，使農(nóng)村勞動力就近參加培訓(xùn)。針對我縣農(nóng)村勞動力點(diǎn)多線長、相對分散、局部集中的特點(diǎn)，把技能培訓(xùn)班擴(kuò)展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，將技能知識和就業(yè)信息送到農(nóng)戶，提升進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動者的就業(yè)能力。把就業(yè)的方向定位在礦業(yè)、建筑業(yè)、道路施工業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)，以及縣內(nèi)客房餐飲等服務(wù)性行業(yè)。根據(jù)各用工單位實(shí)際需求，以定向培訓(xùn)的方式開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力的有效轉(zhuǎn)移和農(nóng)牧民收入的增長。職業(yè)技能培訓(xùn)要以定點(diǎn)和定向培訓(xùn)為主，一般為30至90天。根據(jù)我縣以工礦業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，當(dāng)前職業(yè)技能培訓(xùn)的重點(diǎn)主要以礦業(yè)職業(yè)技能為主。

(五）聯(lián)合社會力量，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。下大力氣組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力自主創(chuàng)業(yè)能力。充分發(fā)揮以培訓(xùn)促就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的就業(yè)倍增效益，鼓勵勞動者自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)，面向城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者廣泛開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，不斷提升創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營能力，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對于就業(yè)的促進(jìn)作用，進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目開發(fā)、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)體系。不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作，努力開創(chuàng)培訓(xùn)工作新局面。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)由我縣勞人事局牽頭，培訓(xùn)中心具體組織實(shí)施。開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、優(yōu)惠政策、項(xiàng)目運(yùn)作、法律常識等專題講座，從不同方面滿足創(chuàng)業(yè)者的實(shí)際需要。在實(shí)踐培訓(xùn)中重點(diǎn)鍛煉勞動者的自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)際操作能力。在促進(jìn)他們自身就業(yè)的同時，吸納更多勞動力就業(yè)。勞動人事局對有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力、大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供開業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目開發(fā)、小額擔(dān)保貸款、跟蹤扶持等服務(wù)。主要做法是：通過對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定條件的下崗失業(yè)人員開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和提供政策扶持，使其明確創(chuàng)業(yè)思路,掌握創(chuàng)業(yè)方法,提高就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力，逐步實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。結(jié)合我縣的實(shí)際，以阿葦菇種植、大棚蔬菜種植、牛羊育肥、獺兔養(yǎng)殖，小店經(jīng)營管理為主要內(nèi)容。力爭創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)到60%以上，每個成功創(chuàng)業(yè)者提供2個以上的就業(yè)崗位。

(六)加快發(fā)展中等職業(yè)學(xué)歷教育步伐，建設(shè)符合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的學(xué)歷教育、職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合的職業(yè)學(xué)校。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，以《勞動法》、《職教法》為依據(jù)，緊緊圍繞我縣工礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，在多元化的辦學(xué)體制、多樣化的辦學(xué)形式、市場化的辦學(xué)行為和靈活辦學(xué)機(jī)制的改革上進(jìn)行了積極有益的探索，進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)中心與職業(yè)技術(shù)學(xué)校的合作，本著“盯著市場辦培訓(xùn)、瞄準(zhǔn)崗位設(shè)課程、綁著企業(yè)辦職教”的工作思路,開展“1+2”1+3”制學(xué)歷教育培班，即，第一年在培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)基礎(chǔ)文化課；后兩年在聯(lián)合辦學(xué)的院校學(xué)習(xí)專業(yè)課程，并進(jìn)廠實(shí)踐操作學(xué)習(xí),學(xué)員合格畢業(yè)后將由院校推薦安置就業(yè)。重點(diǎn)對我縣未能繼續(xù)升學(xué)又有學(xué)習(xí)愿望的、因家庭困難未能繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生開設(shè)學(xué)歷教育和職業(yè)高中相結(jié)合的職業(yè)教育。中職學(xué)歷教育進(jìn)一步加大與各院校合作，職業(yè)高中課程設(shè)置以基礎(chǔ)課和專業(yè)課為主，學(xué)習(xí)期滿經(jīng)考核鑒定后發(fā)放相應(yīng)的職業(yè)工種的《國家職業(yè)資格證書》。同時重點(diǎn)確定幾個與培訓(xùn)工種相適應(yīng)的重點(diǎn)企業(yè)，將企業(yè)的生產(chǎn)、加工基地作為職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育的培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地，并建立與之相關(guān)的職業(yè)技能鑒定站。逐步形成學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、推薦就業(yè)于一體的職業(yè)教育體系。同時發(fā)揮資源整合優(yōu)勢，繼續(xù)做好村干部學(xué)歷教育工作。

(七）根據(jù)實(shí)際需求，做好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。立足本縣實(shí)際，配合我縣“農(nóng)牧民黨員能力建設(shè)工程”，結(jié)合農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，根據(jù)農(nóng)村勞動力自身需求，利用時間差，開展適合我縣農(nóng)村的特色實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，如晚熟哈密瓜種植技術(shù)、反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)技術(shù)、食葵種植技術(shù)、打瓜種植技術(shù)、大棚阿魏菇種植技術(shù)、青貯玉米種植和獺免養(yǎng)殖等，使農(nóng)村的種養(yǎng)殖逐步由小家庭人作坊式向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展；農(nóng)機(jī)方面，圍繞飼草料加工機(jī)械技術(shù)、激光平地機(jī)推廣、聯(lián)合收割機(jī)操作技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)。三年擬培訓(xùn)實(shí)用技術(shù)人員2000人。

（八）以提高少數(shù)民族漢語水平，翻譯培訓(xùn)教材為突破口，進(jìn)一步解決少數(shù)民族學(xué)習(xí)技能的困難。少數(shù)民族的就業(yè)難問題是當(dāng)前我縣就業(yè)再就業(yè)工作的難點(diǎn)，目前我縣哈薩克族人口約占全縣總?cè)丝诘?0%，有近45%的少數(shù)民族沒有漢語表達(dá)能力。因語言不通，缺乏就業(yè)技能，嚴(yán)重影響了少數(shù)民族勞動力就業(yè)。因此解決少數(shù)民族的語言關(guān)、文字關(guān)是關(guān)系少數(shù)民族能否學(xué)好技術(shù)技能的關(guān)鍵所在。對有學(xué)習(xí)技能愿望的少數(shù)民族開展短期的基礎(chǔ)漢語培訓(xùn)，以解決少數(shù)民族聽課難的問題。盡可能訂購哈語培訓(xùn)教材以便哈薩克參訓(xùn)人員方便學(xué)習(xí)知識，盡快掌握技能。